Textos e Contextos

Sociologia

Reitor Marcos Fernando Ziemer Vice-Reitor Valter Kuchenbecker

Diretor Astomiro Romais Conselho Editorial Marcos Fernando Ziemer Valter Kuchenbecker Astomiro Romais Claudine Lang Stmpfle Erwin Francisco Tochtrop Jnior Geraldo Pereira Jotz Paulo Csar Pereira das Neves Paulo Seifert Ricardo Rieth Soraia Girardi Bauermann Av. Farroupilha, 8001 - Prdio 29 - Sala 202 - Bairro So Jos - CEP: 92425-900 - Canoas/RS Fone: (51) 3477.9118 - Fax: (51) 3477.9115 www.editoradaulbra.com.br E-mail: editora@ulbra.br Filiada a:

Textos e Contextos
Ottmar Teske
(Organizador)

Sociologia

3 edio

 do autor 1 edio: 2000 2 edio: 2005 3 edio: 2010 Direitos reservados desta edio: Universidade Luterana do Brasil Capa Juliano DallAgnol Preparao de texto e reviso Roger Kessler Gomes Projeto grfico e editorao Humberto Gustavo Schwert Coordenao de impresso grfica Edison Wolf

S678

Sociologia: textos e contextos / organizao: Ottmar Teske. - 3.ed. - Canoas: Ed. ULBRA, 2010.

392p. 1. Cincias humanas - sociologia. I. Teske, Ottmar, org. II. Ttulo.

CDU 316
Setor de Processamento Tcnico da Biblioteca Martinho Lutero - ULBRA/Canoas ISBN ??? Dados tcnicos do livro Fontes: Egyptian505, ZapfCalligrBT Papel: offset 75g (miolo) e supremo 240g (capa) Medidas: 16x23cm Impresso: Grfica da ULBRA

Agradecimentos
A todos os professores e pesquisadores que colaboraram na construo desta obra coletiva, em especial aos autores Antonio David Cattani e Helosa Fernandes, que gentilmente aceitaram o convite e contriburam com significativas e originais reflexes sobre nossa sociedade e contemporaneidade. Da mesma forma, agradeo o empenho dos companheiros de pesquisa das quartas-feiras, Humberto Lippo, Santos Fagundes, Lano Schneider, Idilia Fernandes e Ricardo Nerbas, que decisivamente colaboram na elaborao das pesquisas realizadas pelo Ipesa no campo das diferenas e da acessibilidade produzindo uma disciplina chamada sociologia da acessibilidade, com isso abrindo uma nova discusso nas cincias sociais em torno do reconhecimento poltico das diferenas e da acessibilidade universal. Editora da ULBRA, atravs do seu diretor, Astomiro Romais, que nos apoiou e incentivou para publicarmos esta obra em sua terceira edio, revista e ampliada. Tambm quero agradecer e destacar o excelente trabalho de seu editor-assistente, Roger Kessler Gomes. Sem seu empenho revisional, no teria sido possvel esta publicao. doce Dani, minha vida, com amor. Ottmar Teske
Inverno 2010

Prefcio da terceira edio

Sociologia: textos e contextos foi o nome que o grupo de sociologia encontrou para apresentar suas inquietaes. Aqui os autores possibilitam a reflexo sobre a sociedade e a contemporaneidade de forma livre, mas consistente. Muitos trabalhos acadmicos podem ser pensados a partir da extensa lista de referncias disponveis aps cada texto e contexto que compe esta obra, onde se reflete principalmente sobre a importncia que as cincias sociais tm no nosso tempo. A sociologia crtica herana de uma conquista; suas sementes, portanto, esto presentes neste trabalho. Esta terceira edio tambm pretende ser uma semente identificada com o sabor de cidadania e direitos humanos para todos. Que tenha um compromisso com o reconhecimento poltico das diferenas culturais, sociais e individuais. Que este livro possa ser um instrumento da sociologia crtica extensivo aos movimentos sociais e populares, e que tambm possa ser sombra fresca e oxignio para que as leitoras e os leitores se apropriem do conhecimento que brota com as diferenas. Os textos aqui apresentados resultam de pesquisas, ensaios, resenhas e reflexes que os autores vm realizando. Seu objetivo principal possibilitar discusses e provocar, se possvel, outros trabalhos que contextualizem a importncia da sociologia na contemporaneidade, principalmente quando se busca a correo de problemas sociais e a construo de problemas sociolgicos. Sabe-se que todo problema social pode ser transformado em problema sociolgico, mas nem todo problema sociolgico um problema social. Nesse aspecto, teremos vrios textos e contextos, com matrizes diversas, sugerindo a pluralidade de ideias e pensamentos, fundamental para a construo de uma cincia. Com esta obra, tambm se objetiva provocar um dilogo entre autores e leitores. E, falando em dilogo, no possvel deixar de homenagear Paulo Freire, que foi um dos maiores educadores brasileiros. Aproveitando este prefcio, faz-se necessrio reivindicar a presena desse sujeito inquietante, hoje desfrutando de outra materialidade, mas que nos deixou um grande

legado. Isso sem falar do mestre Florestan Fernandes, aqui bem presente atravs de sua filha sociloga Helosa Fernandes, que nos presenteia com sua importante conferncia. Tambm prestamos nossa homenagem a outros grandes pensadores, que nos ensinaram tudo: Octavio Ianni, Darcy Ribeiro e tantos outros que j se foram mas que ainda inspiram centenas de pesquisadores. Como afirmava Freire, o distanciamento do pesquisador social do objeto de pesquisa pode significar aproximao. o cerco epistemolgico para que haja a apropriao da substantividade do objeto, decifrando, assim, a sua razo de ser. Nesse procedimento epistmico, no se deve isolar o objeto para apreend-lo em si, mas nele est a condio para compreender as relaes intrnsecas inseridas nele em relao aos outros (FONTE: ?????????). Ser que o dilogo possibilita aos sujeitos o desencadeamento de um processo provisrio de emancipao? Ser realmente permitido aos sujeitos, seres humanos, que falem e expressem seus conhecimentos e suas formas de ver o mundo na sociedade moderna? As crianas e os adultos nos rinces do Brasil possuem oportunidades de dialogar com a sociedade na qual vivem? Ser que existe a possibilidade concreta de as pessoas conversarem sobre as coisas da vida e da existncia de forma livre e plena? Debruados sobre esses e outros temas, sem esquecer os clssicos, que os autores vo ressignificando os sentidos e significados da sociedade e da contemporaneidade. Santos Fagundes
Bacharel em Cincias Sociais Militante no movimento de pessoas com deficincia Assessor do senador Paulo Paim

Sumrio
Agradecimentos ...................................................................................... 5 Prefcio da terceira edio...................................................................... 7 Por que sociologia?................................................................................ 13
Antonio David Cattani

Florestan Fernandes, sociologia, socialismoe religio.................... 19

Helosa Fernandes

Paulo Freire e sociologia: bases para pensar a sociedade contempornea....................................................................................... 29

Ottmar Teske

Parte I

Visualizao histrica e definies bsicas das cincias sociais.................................................................... 39

Consideraes sobre a origem da sociologia........................41
Ana Regina Falkembach Simo

Sociologia: a cincia da crise................................................53

Maria Clara Ramos Nery

Noes introdutrias sobre as cincias sociais e a teoria positivista/funcionalista. .......................................................65

Ottmar Teske

Parte II Sobre o pensamento de Duskheim e Weber................. 71

mile Durkheim: obra e contexto histrico.........................73
Cleuza Boelter e Ellen Plmer

Suicdio em Durkheim. .........................................................83

Ellen Plmer

Suicdio: uma anlise causal das taxas de mortalidadesuicdio no Rio Grande do Sul.............................................91
Rosangela Werlang

Max Weber e as categorias bsicas da sociologia compreensiva: ao e relao social...................................115

Everton Rodrigo Santos

Dominao e tica emMax Weber......................................123

Rogrio Fraga

Parte III Viso crtica social e histrica ....................................... 141

Marx, o revolucionriodo sculo XXI................................143
Ottmar Teske

O conceito de classes sociais em Marx..............................157

Adelaide Maria Saez

Neoliberalismo, globalizao e ps-modernidade.............163

Cludia Regina de Oliveira

Parte IV Crime, situao de risco social e projetos institucionais estratgicos. .............................................. 173
A criminologia em uma perspectiva histrica e as novas tendncias metodolgicas no Mercosul.............................175
Alceu Escobar

Giddens e Bourdieu: anlise das relaes de gnero hoje. .....189

Marcia Londero

A abertura poltica no Brasil sob os olhares da Escola Superior de Guerra. .............................................................205

Everton Rodrigo Santos

Transio democrtica e militares Brasil e Argentina....225

Everton Rodrigo Santos

Parte V Metodologia no campo da sade................................... 255

A metodologia da problematizao na Sociologia da Sade...257
Adelaide Maria Saez

Mapas conceituais. ..............................................................265

Ellen Plmer

Paradigmas em sade..........................................................269
Adelaide Maria Saez

Parte VI Sociologia aplicada em diferentes textos e contextos. ......................................................................... 285

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A sociedade civil.................................................................287
Graciela Lima Lpez

Secularizao, ambivalncia e reencantamento do mundo no contexto do campo religioso nacional brasileiro..........295

Maria Clara Ramos Nery

Igreja Universal do Reino de Deus em uma abordagem sociolgica, psicanaltica e comunicacional......................317

Maria Clara Ramos Nery

A educao, o Estado e seus limites...................................329

Joo Paulo Pooli

Acessibilidade universal. ....................................................347

Humberto Lippo Pinheiro

Sociologia da acessibilidade: contextualizando as desigualdades invisveis.....................................................355

Ottmar Teske

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Por que sociologia?

Antonio David Cattani*

Compresso tempo-espao. David Harvey, em A condio psmoderna (1992), utiliza essa expresso para designar o processo de rpida intensificao das mudanas contemporneas. Mudanas abissais, escreve ele ao designar as transformaes aceleradas e globalizadas que afetam as esferas econmicas, sociais e culturais. As empresas mudam suas estratgias produtivas e mercadolgicas; os Estados alteram suas lgicas de interveno e de regulao; os indivduos modificam comportamentos e mentalidade. Em pouco mais de dez anos, ocorreram transformaes mais expressivas do que nos ltimos cem anos! O processo no s avana inexoravelmente como tudo indica que, na prxima dcada, sero registradas mudanas ainda mais acentuadas: invenes tecnolgicas inimaginveis, avanos fantsticos na medicina, na biotecnologia, cmbios polticos e surgimento de inusitadas possibilidades de articulaes sociais graas s redes eletrnicas. So incontveis as situaes que ilustram esses processos. Querendo ou no, indivduos, comunidades e naes so afetados. Hbitos de consumo, valores, prticas polticas arraigados h geraes so rapidamente transformados. As mais recnditas regies passam a ser interconectadas por modernos meios de comunicao e integradas aos fluxos econmicos globalizados. Criam-se ou redefinem-se formas de ordenamento social e surgem expresses inditas de poder e de opresso decorrentes de novas relaes de produo e de novas formas de insero na esfera produtiva. Desde os primrdios do seu processo de conquista e imposio como classe dominante, os capitalistas revolucionaram o processo de produo fazendo com que tudo que slido fosse desmanchado no ar. O que observamos atualmente nada mais do que a exacerbao desse princpio. David Harvey argumenta que, apesar disso, a lgica fundamental da apropriao privada dos resultados da produo social que impulsiona
* Doutor pela Universit de Paris I Panthon-Sorbonne (1980) , com ps-doutorado na Ecole de Hautes Etudes en Sciences Sociales (Paris, 1993-1994). Professor titular da UFRGS e professor visitante na Universit Laval (Qubec Canad). Coordenador de convnios de cooperao internacional e consultor ad hoc de diversas entidades de pesquisa e educacionais. Organizador e autor de diversos livros publicados em vrios pases.

a acumulao capitalista no mudou. Na essncia, o capitalismo continua o mesmo, variando apenas as dimenses formais e os epifenmenos. Mas, segundo o autor, essa interpretao no deve levar ao abandono da pesquisa e da anlise das mltiplas estratgias adotadas para se assegurar e renovar a ordem econmica e social sob os desgnios do grande capital. O novo paradigma denominado de ps-industrial ou da especializao flexvel difere do modelo fordista-taylorista que regulou as relaes industriais durante a maior parte do sculo XX; a terceirizao e a precarizao como formas de gesto da fora de trabalho no so equivalentes do assalariamento estvel, e a automao intensiva reduz as possibilidades de incluso no mercado de trabalho provocando o desemprego estrutural. Assim, longe de um nivelamento homogneo, o incio do sculo XXI registra hierarquias sociais que acentuam as desigualdades e as injustias. Da observao da dinmica moderna emergem questes vitais, de interesses individual e coletivo. Por exemplo, pode-se indagar se existe uma lgica unitria nesse processo ou trata-se da simples soma de iniciativas dispersas e desordenadas? As modificaes tm um sentido positivo, isto , fazem avanar a civilizao, ou caminhamos para o abismo representado pela regresso social? O processo em curso resultar na promoo ampliada da democracia, da equidade e dos direitos humanos ou rumamos para desigualdades e injustias crescentes e para novas formas autoritrias de poder? A sociologia uma cincia que tem sua razo de ser na busca de respostas para essas grandes questes. O pensamento social, consolidado mais tarde na sociologia, surge exatamente no perodo das grandes transformaes que construram os tempos modernos. Antes do capitalismo, os indivduos situavam-se no mundo tendo uma identidade e um destino definidos pela tradio, pelo poder poltico e pela religio. A reproduo econmica e social dava-se de maneira estvel e previsvel. Usos e costumes seculares, preconceitos e segregaes arraigados, naturalizao das desigualdades, dogmas religiosos e polticos definiam a verdade da realidade. O mundo era o que era porque assim devia ser... A modernidade rompe com as posies estveis, com a estagnao econmica, com o fatalismo e com as certezas ideolgicas. A nova realidade no podia ser mais explicada pelos desgnios divinos, pelo indeterminismo histrico ou como um fato da natureza. A explicao tinha de ser dada pelo social. O mesmo vale para os dias de hoje. Por que sociologia? Simplesmente porque se vive em sociedade, e a sociedade que humaniza os indivduos. O processo civilizatrio, a humanizao do humano no constitui um processo espontneo, simples 14

desenvolvimento de uma recndita essncia, intrnseca, ontolgica, que se manifestar naturalmente com o tempo. A civilizao configura-se como um longo e difcil processo que passa pelo conhecimento das insuficincias, fraquezas, torpezas e ignomnias individuais e sociais, bem como pelo conhecimento das suas dimenses generosas, criativas e emancipatrias. A sociologia justamente a construo cientfica de compreenso da realidade social, da sua organizao e do seu funcionamento. Por que sociologia? Porque a sociedade infinitamente complexa, desdobrando-se em inmeros agrupamentos que desenvolvem prticas, ideologias, valores e utopias plurais; porque as hierarquias, as formas de poder e de disciplinamento esto associadas aos padres e nveis tecnolgicos, s estruturas econmicas em permanente evoluo; porque as condies materiais variam conforme recursos locais, regionais e nacionais; enfim, porque tantos outros processos como a globalizao, a mobilidade geogrfica e outras dinmicas espaciais alteram continuamente as configuraes sociais. A realidade no autoexplicativa. Assim, no basta observarem-se os fenmenos detalhadamente para se compreenderem seus elementos constitutivos, seu significado e suas consequncias. A sociologia busca definir condies cientficas para a inteligibilidade dos fenmenos sociais importantes, explicando como a sociedade se organiza e como funciona, como ela se produz, reproduz, forma e transforma (IANNI, 1997, p.15). As questes sociais, mesmo aquelas mais relevantes, no emergem espontnea e naturalmente. Elas precisam ser identificadas ou construdas por quadros tericos especializados. Seria desejvel que a produo sociolgica tivesse aperfeioamento desde que surgiu, no incio do sculo XIX, e que ela trouxesse conceitos definitivos e metodologias consolidadas alm de explicaes cabais sobre a ordem ou a desordem da sociedade, sobre os conflitos e a solidariedade. Porm, enquanto produo humana, a sociologia vive as contradies imanentes sociedade, refletindo a diversidade dos efeitos de poder, das ideologias e dos interesses. No apenas inmeras dvidas perduram e debates importantes permanecem inconclusos, como tambm, sobre a mesma realidade, existem interpretaes totalmente divergentes. Isso em nada deprecia as teorias sociolgicas. Pelo contrrio, o embate de ideias vital para que sejam aperfeioadas as tentativas de compreenso da realidade. Uma orientao obscurece o confronto positivo entre teorias e limita o alcance da sociologia. Essa orientao manifesta-se na posio de

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alguns autores, clssicos e contemporneos que atribuem cincia social uma dimenso transcendental, a-histrica, que permite pontificar de forma absoluta sobre todas as realizaes societrias. Conforme essas concepes, a sociologia, pretensamente neutra e consensual, estaria captando cientificamente o real tal como ele ... Ora, as teorias podem destacar dimenses insignificantes ou localizadas e allas como essenciais (por exemplo, as anlises dos modismos efmeros e superficiais); podem ocultar fenmenos que so vitais para se compreender a realidade (por exemplo, a dimenso relacional riqueza/pobreza para se explicarem as desigualdades brasileiras); ou podem tornar opacos processos de dominao (por exemplo, desconsiderar a importncia da impunidade e da corrupo na reproduo das elites brasileiras). Para outros autores, com os quais nos identificamos, a sociologia configura-se como uma forma de conscincia crtica instigante da sociedade. Ela tem, como desafio permanente, alargar o conhecimento sobre a natureza das relaes sociais e sobre a dinmica e as prticas concretas que ordenam o social. O conhecimento da vida em sociedade no exerccio diletante nem observao ablica e descomprometida. O conhecimento revolucionrio quando tensiona pobres poderes, quando questiona as formas de dominao e de subservincia, quando revela a possibilidade de viver em sociedade de modo diferente, com menos misria ou sem misria (BAUMAN, 2001 p.246). A constituio desse conhecimento exige a necessria e incontornvel insero poltica dos intelectuais nos processos de transformao social (SANTOS, 1995, p.77). Ao rearticular teoria e prtica, a sociologia pode contribuir para o aperfeioamento dos indivduos e da sociedade na medida em que pe em evidncia a construo de alternativas sociais mais avanadas e ousadas, a alteridade movida pelos ideais de emancipao e de autonomia. Qual a relao entre essas formulaes grandiloquentes e o contedo do presente livro, indicado como introduo sociologia? A resposta bastante simples: a constituio do campo sociolgico no um processo acabado. No basta relerem-se os clssicos e lerem-se os matres--penser contemporneos para se ter domnio definitivo dos arcabouos tericos e dos procedimentos metodolgicos necessrios compreenso da realidade atual. O conhecimento ampliado, o alargamento da conscincia no dependem de receitas prontas, de frmulas prt--porter eventualmente adaptveis s circunstncias e aos fenmenos locais. O conhecimento cientfico resulta de rduos esforos de apropriaes e reapropriaes dos clssicos, de revises crticas das contribuies tericas e empricas de pensadores e 16

pesquisadores eminentes, de aproximaes sucessivas aos objetos concretos, da contraposio das abstraes tericas. O livro precisa ser lido como os seus autores leram e releram as formulaes consagradas, elaborando e aperfeioando novas percepes, pois a transmisso do saber um componente parcial do processo educativo. Ela cumpre seu potencial libertrio quando qualifica o leitor para avanar com seus prprios recursos em direo a horizontes mais ampliados da conscincia e de campos mais generosos da ao poltica.

Referncias
BAUMAN, Z. Modernidade lquida. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2001. HARVEY, D. A condio ps-moderna. So Paulo: Edies Loyola, 1992. IANNI, O. A sociologia numa poca de globalismo. In: FERREIRA, L. (org.). A sociologia no horizonte do sculo XXI. So Paulo: Boitempo Editorial, 1997. SANTOS, J. V. T. dos. A aventura sociolgica na contemporaneidade. In: ADORNO, S. (org.). A sociologia entre a modernidade e a contemporaneidade. Porto Alegre: Editora da Universidade Sociedade Brasileira de Sociologia, 1995.

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Florestan Fernandes, sociologia, socialismo e religio

Helosa Fernandes*

Estou muito feliz por estar aqui, hoje, com vocs, estudantes, professores, educadores, na Universidade Luterana do Brasil, e aproveito a oportunidade para agradecer especialmente ao professor Ottmar Teske, coordenador acadmico do Programa Cantando as Diferenas, no s pelo convite como por todo o trabalho que tornou possvel a minha presena. Alm de alegre, estou muito orgulhosa por estar nesta mesa em companhia do senador Paulo Paim, presidente da Comisso de Direitos Humanos do Senado e coordenador poltico do Programa Cantando as Diferenas, e que foi um dos grandes companheiros de trabalho do meu pai, Florestan Fernandes, na Assembleia Constituinte, onde partilharam vrias lutas, muitas derrotas e, ao menos, algumas vitrias1. Alm de feliz e orgulhosa, estou emocionada porque, hoje, esto completando-se 12 anos da morte do meu pai. Tenho ainda vvida na memria a ltima conversa que tivemos, ao telefone, pouco antes de ele sofrer a cirurgia da qual no recuperou a conscincia. Foi uma conversa amorosa, mas difcil. Sabamos que podamos estar nos despedindo. Lembro de ter dito que estava esperanosa porque ele era filho de camponeses, gente muito decidida, que no costuma entregar os pontos. Meu pai riu e acrescentou que eu tinha razo, porque, afinal das contas, ele havia nascido com menos de sete meses e era to fraquinho
* Sociloga, filha de Florestan Fernandes. Professora da Escola Nacional Florestan Fernandes (ENFF), em Guararema, So Paulo. Conferncia apresentada no 1 Seminrio Nacional Cantando as Diferenas com Florestan Fernandes, ocorrido na ULBRA, em agosto de 2007. 1 Laurez Cerqueira, que foi assessor poltico de Florestan Fernandes na Cmara Federal, deu-me um belo depoimento sobre a relao dos dois amigos e companheiros de bancada. Disse que conversavam sobre a questo do negro, da luta sindical, do salrio mnimo. Afirmou que quando os temas envolviam concepo religiosa, Paim e Florestan ficavam em lados opostos. Ainda assim, ou mesmo por isso, houve uma amizade grande e um convvio rico, de conversas longas e muito debate. Lembro que o senador Paim sempre procurava sentar perto do professor Florestan, no plenrio e nas reunies da bancada. E Florestan tinha uma grande admirao pelo senador Paim. Manifestava isso no s nos gestos de ateno e solidariedade com ele, mas publicamente, nas reunies de trabalho e em qualquer debate fora da Cmara (depoimento para Helosa Fernandes em 3 de agosto de 2007).

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que todos pensavam que ele no conseguiria sobreviver. Pois veja s, no s sobrevivi como vivi muitos e bons anos de vida Tambm ele estava certssimo. Afinal, estamos aqui, hoje, mais de dez anos aps sua morte, falando dele, da sua obra, dos seus sonhos, das suas lutas, da sua tica, da sua utopia. Sobreviveram o socilogo e o socialista, e nem h como saber onde que ele foi mais importante, pois, no fundo, um jamais existiu sem o outro.2 Como me pediram para falar do seu trajeto e, se possvel, da sua relao com as matrizes religiosas, tudo isso em cerca de 30 minutos, resolvi fazer uma opo radical e ir direto s razes. Penso que o nosso modo de viver acaba impondo um estoque semntico, um conjunto de significados marcados por nossos percursos e nossos destinos. Florestan tem uma obra vastssima; escreveu e pesquisou inmeros aspectos da sociedade brasileira. No ano passado, foi escolhido pelo Congresso como patrono da sociologia no Brasil, e, no obstante, nessa vastido enorme de pginas e pginas escritas, encontramos, recorrente, um estoque de metforas que se repetem, insistentes, quando ele se refere nossa estrutura social: muro, muralha, crculo de ferro, cerco, cerca, barreira de ao3. Penso mesmo que muito precoce na sua interpretao sociolgica a tese de que a sociedade brasileira est cindida em dois mundos. Como ele explicita to bem no livro A revoluo burguesa no Brasil, um desses mundos est associado ao luxo, ao poder e riqueza, enquanto o outro vive na misria e na opresso, como se os mundos das classes socialmente antagnicas fossem os mundos de naes distintas, reciprocamente fechadas e hostis, numa implacvel guerra civil latente.4 Mundos separados por muros, segregao dos diferentes. Florestan bem sabe o que diz, pois sofreu na prpria pele essa segregao. Filho de Maria Fernandes, camponesa portuguesa que emigrou para o Brasil aos 13 anos, analfabeta e sem qualquer documento oficial, razo pela qual nunca tivemos certeza sobre a sua idade. Mulher trabalhadeira, batalhadora, decidida, inteligente, deslocava-se para qualquer lugar da cidade de So Paulo, de nibus ou de bonde, graas sua memria prodigiosa, pois, como sabia ler nmeros, decorou as placas de todos os nibus e bondes da cidade! Procedentes da regio do Minho, pai, me e nove filhos vo direto do porto de Santos para a cidade de Bragana, no interior do Estado de So Paulo. A experincia da fome sofrida em Portugal faz com que ela adote
Diogo Valena de Azevedo Costa, em Florestan Fernandes em questo: um estudo sobre as interpretaes de sua sociologia (mestrado, Universidade de Pernambuco, 2004), apresenta um bom painel e uma minuciosa anlise das duas grandes vertentes interpretativas da obra de Florestan: a institucionalista, que privilegia os vnculos com a academia, e a poltico-radical, que ressalta a sua perspectiva socialista. 3 A metfora barreira de ao apresentada para descrever a discriminao racial (A integrao social do negro. So Paulo: Dominus, 1965, vol. II, p.51). 4 FERNANDES, Florestan. A revoluo burguesa no Brasil. So Paulo: Globo, 2006, p.353-4.
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o Brasil por causa da sua fartura de comida. Lembrava que, chegando fazenda onde iriam trabalhar como colonos, foram encaminhados para um casebre no qual os esperavam sacos de arroz, de feijo, de farinha, de batata. Minha av costumava nos dizer que nunca tinha visto tanta comida! Paradoxos deste pas chamado Brasil. A menina portuguesa maravilhava-se com a fartura nesse mesmo pas onde, naquele mesmo momento, os negros, recm-libertados da escravido, estavam sendo largados no mais terrvel abandono, sem emprego, sem qualificao, sem direitos, sem voz, sem eira nem beira! Tal qual o socilogo Florestan Fernandes estudar mais tarde e tal qual Paulo Betti acabou de retratar to duramente no seu filme Cafund, o qual tem um forte apoio na pesquisa que, ainda estudante, Florestan fez em Sorocaba, e qual pretendo retornar mais adiante. Maria casou-se em Bragana, mas logo ficou viva. Sozinha, emigra para a cidade de So Paulo, onde comeou a trabalhar como empregada domstica. na casa da famlia Bresser, onde minha av arrumadeira, que nasceu meu pai, em 22 de julho de 1920. O nome Florestan uma homenagem da minha av ao motorista particular da famlia Bresser, porque, solidrio, ele doava seu prprio caf da manh para que minha av no ficasse com fome. O fato que, no seu registro de nascimento, consta que Florestan filho natural, o que lhe trouxe muitas humilhaes durante sua vida. No por acaso, uma das suas emendas Constituio garante a igualdade de direitos e probe qualquer discriminao aos filhos adotivos ou nascidos fora do casamento.5 A famlia Bresser aceita Florestan, mas no seu nome, que considera inadequado para o filho de uma domstica! Escolhem cham-lo Vicente, que como todos passam a conhec-lo at sua idade adulta. Florestan faz trs anos do primrio numa escola que ainda usava palmatria, gros de milho e orelha de burro. Maria deixa a casa dos Bresser e aceita servios para fora como lavadeira, morando em cortios e casas de cmodos. Desde os seis anos, Florestan colabora para a renda familiar fazendo biscates, trabalhando como engraxate e, aos oito anos, quando a situao econmica da famlia se agrava, Florestan abandona a escola e comea a fazer de tudo que aparece: engraxa sapatos, encera casas, entrega compras de feira, auxiliar de alfaiate. Desse perodo da sua vida, Florestan deixou vrios depoimentos dos quais menciono alguns que, do meu ponto de vista, marcam sua perspectiva sociolgica. Ele disse:

VERAS, Eliane. Florestan Fernandes: o militante solitrio. So Paulo, Cortez, 1997, p.111-2.

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(...) eu nunca teria sido o socilogo em que me converti sem o meu passado e sem a socializao pr e extraescolar que recebi atravs das duras lies de vida. (...) Portanto, (...) afirmo que iniciei minha aprendizagem aos seis anos, quando precisei ganhar a vida como se fosse um adulto.6 A criana estava perdida neste mundo hostil e tinha de voltar-se para dentro de si mesma para procurar os meios de autodefesa para a sobrevivncia. Eu no estava sozinho. Havia a minha me. ramos varridos pela tempestade da vida, e o que nos salvou foi o nosso orgulho selvagem.7 (...) a vlvula de equilbrio era a fantasia, uma forma de me aliviar da dura realidade que eu vivia.8 Florestan referia-se fantasia alimentada pelos livros; eis a o bero do seu amor incontido e eterno pelos livros. So pequenos excertos, mas do uma dimenso da sua dura experincia infantil de vida, experincia de profundo desamparo e que ser marcante na sua maneira de estar no mundo adulto, inclusive e especialmente como socilogo.9 Emprego decisivo para a mudana radical da sua vida a de garom de um bar. Florestan tornara-se um autodidata e, como garom, podia ouvir e participar de muitas conversas com os fregueses ilustres. Foi como conheceu um jornalista que o convenceu que ele deveria voltar a estudar. assim que, aos 18 anos, tendo feito apenas at o terceiro ano primrio, Florestan consegue matricular-se para fazer madureza, primeiro sem pagar, e depois pagando apenas uma taxa simblica. Com o diploma na mo, inscreve-se para o exame de Cincias Sociais da Faculdade de Filosofia da Universidade de So Paulo. Eram 29 candidatos e seis so aprovados, entre os quais Florestan, com 21 anos de idade. Felizmente, Roger Bastide, que era examinador, aceitou que Florestan respondesse prova oral em portugus, e no em francs, como todos faziam!10 Na sua biografia do meu pai, Haroldo Ceravolo afirma, muito corretamente, que, com a abertura da Faculdade de Filosofia, famlias pobres,
A sociologia no Brasil. Petrpolis: Vozes, 1977, p.142. Idem, p.143. 8 CERQUEIRA, Laurez. Florestan Fernandes: vida e obra. So Paulo: Expresso Popular, 2004, p.25. 9 GARCIA, Sylvia Gemignani. Destino mpar: sobre a formao de Florestan Fernandes. So Paulo: Editora 34, 2002. Nesta obra, a autora reala o peso do crculo de ferro na biografia de Florestan e, tambm, na passagem para o mundo de cima; especialmente no captulo 4, A ruptura da condio subalterna (p.59-70). 10 CERQUEIRA, Laurez. Florestan Fernandes..., cit., p.29.
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imigrantes, mulheres comeavam a arrombar as portas de um espao pensado inicialmente para a elite11. Sobre essa passagem decisiva da sua trajetria de vida, meu pai escreveu o seguinte: o Vicente que eu fora estava finalmente morrendo e nascia em seu lugar, de forma assustadora para mim, o Florestan que eu iria ser. (...) era eu, o filho de uma ex-lavadeira, que chegava l.12 Vicente tinha conseguido furar o cerco, pulando a muralha que separava, como ainda separa, os dois mundos. Mas preservava a conscincia do carter excepcional do seu caso, pois ele era um em um milho. Manteve um compromisso tico e poltico com os seus, com os de baixo, e sempre contestou a ideologia do mrito e do esforo pessoal que a classe dominante gosta de usar quando se refere a ele. Alm das dificuldades econmicas, Florestan descobre que tinha enormes buracos de formao, e a soluo que encontrou foi a de ler, ler, ler, usando todo o seu tempo disponvel na biblioteca municipal. Desde a poca de estudante, Florestan destacou-se como pesquisador de campo, e no havia tema que no fosse do seu interesse13. De todo modo, a pesquisa decisiva para sua interpretao da sociedade brasileira, j como professor da Universidade de So Paulo, foi aquela sobre as relaes raciais no Brasil, realizada entre 1949 e 1951, juntamente com o professor Roger Bastide. O projeto de pesquisa era da Unesco e pretendia comparar o racismo existente na sociedade norte-americana com a democracia racial brasileira. Pois a pesquisa de Bastide e Florestan concluiu que a tal democracia racial era um mito e que, desde a abolio da escravido, as elites dominantes haviam largado os negros sua prpria sorte, mantendo-os numa situao da mais terrvel excluso. Do mesmo modo como, hoje, os defensores das cotas para negros nas universidades pblicas so chamados de racistas, tambm Florestan e Bastide foram acusados, no de estarem denunciando o racismo, mas de estarem introduzindo o problema do racismo no Brasil!14 No livro O negro no mundo dos brancos, de 1972, Florestan vai ao cerne do funcionamento do mito quando afirma: as camadas dominantes e suas elites culturais esto to acostumadas a considerar seu privilgio como justo e
SEREZA, Haroldo Ceravolo. Florestan, a inteligncia militante. So Paulo: Boitempo, 2005, p.41. Nem penso ser mera coincidncia o uso do verbo arrombar, uma dessas metforas usuais nos textos de Florestan. 12 A sociologia no Brasil..., cit., p.157 e 156. 13 Uma anlise cuidadosa do processo de institucionalizao da linguagem sociolgica no Brasil e o papel de Florestan como seu principal arquiteto encontra-se em Metrpole e cultura, So Paulo no meio do sculo XX, de Maria Arminda do Nascimento Arruda (So Paulo, Edusc, 2001). Um exame conciso e valioso das principais pesquisas e dos livros da fase acadmica de Florestan encontra-se em Florestan Fernandes: mestre da sociologia moderna, de Maria Arminda do Nascimento Arruda e Sylvia Gemignani Garcia (Braslia, Paralelo 15 Editores, 2003). 14 CERQUEIRA, Laurez. Florestan Fernandes..., cit., p.52.
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necessrio (...) que as formas mais duras de desigualdade e de crueldade so representadas como algo natural e at democrtico. Est nesta categoria o mito da democracia racial, to entranhado na viso conservadora do mundo no Brasil.15 Desde a pesquisa sobre as relaes raciais no Brasil, Florestan assume algumas teses sobre a sociedade brasileira que nunca mais abandonou. Uma delas, a de que se trata de uma sociedade que funciona graas e atravs da excluso da grande maioria do seu povo do mercado de trabalho e da plena cidadania. Uma outra tese, a de que a elite dominante extremamente conservadora e resiste com unhas e dentes a qualquer mudana da situao existente que possa afetar sua posio de privilgio. Como ele afirma em 1979, a minoria privilegiada encara a si prpria e a seus interesses como se a Nao real comeasse e terminasse nela.16 Uma elite para a qual seus interesses particulares so os interesses da nao. dessa poca uma outra tese, que tambm no abandonar: a de que o dilema social brasileiro, como ele costumava denominar, est nessa resistncia ultraintensa, socioptica (isto , patolgica) da minoria dominante s mudanas sociais necessrias para resgatar sua dvida com os excludos.17 Excluso ainda mais cruel por sua capacidade de tornar invisveis os prprios excludos.18 Especialmente no livro A revoluo burguesa no Brasil, procura mostrar que a extrema desigualdade e a injustia na distribuio da terra, da renda e dos direitos sociais so mantidas graas dominao autocrtica dos poderosos, isto , graas aos seus poderes ilimitados e absolutos. Est convencido tambm de que a extrema desigualdade e a injustia so o preo que pagamos ao nosso bero colonial e escravista, e contnua e persistente drenagem para fora de grande parte do excedente econmico nacional.19 Teses todas de enorme atualidade. Afinal, at hoje, incio do sculo XXI, todos os projetos que propem mudanas em nome da incluso social e poltica encontram fortssima rejeio: as cotas para negros, as cotas para alunos egressos da escola pblica, a reforma agrria, a democracia participativa. Quanto aos defensores das polticas afirmativas de incluso, hoje como ontem, so acusados de racistas, de destruidores da qualidade do ensino universitrio, de pretenderem entregar a terra ou o emprego a pessoas incompetentes e incapazes, etc.
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O negro no mundo dos brancos. So Paulo: Difel, 1972, p.265. Mudanas sociais no Brasil. So Paulo: Difel, 1974, p.45. Mudanas sociais..., cit., p.47. (...) o nmero de negros, negros estudantes, negros professores, to baixo que no h visibilidade que nos permita descobrir que eles esto entre ns. Eles esto, mas difcil ver que esto. FERNANDES, Florestan. In: DINCAO (org.). O saber militante. So Paulo, 1987, p.316. 19 A revoluo burguesa..., cit., p.292.

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No por acaso, essa interpretao sociolgica da sociedade brasileira desemboca na criao do seu conceito de capitalismo selvagem. Para Florestan, especialmente aps o livro A revoluo burguesa no Brasil, onde o conceito apresentado pela primeira vez, o capitalismo entre ns, um capitalismo dependente das economias capitalistas centrais e subdesenvolvido, selvagem e s pode ser selvagem, o que significa que ele no nem nunca ser domesticvel. O capitalismo selvagem e ser crescentemente uma mquina de explorao, de opresso e de discriminao, sem consertos nem sadas, porque, quanto mais se desenvolver o capitalismo, tanto maior a explorao, a opresso, a discriminao, a excluso, agravando a selvageria que sua prpria condio. Por isso mesmo, para Florestan, o capitalismo selvagem s se mantm e reproduz graas dominao autocrtica: um poder que se impe de cima para baixo, recorrendo a quaisquer meios para prevalecer (...) e convertendo, por fim, o prprio Estado nacional e democrtico em instrumento pura e simples de uma ditadura de classe preventiva20, seja ela uma ditadura de classe aberta ou dissimulada e paternalista21, isto , uma democracia restrita aos mais iguais. Capitalismo selvagem e dominao autocrtica so duas faces da mesma moeda. assim que a burguesia dependente pode acumular, expropriar, fortalecer seu egosmo e seu despotismo de classe. O preo o nascimento e a manuteno de uma sociedade civil incivilizada, mesmo porque as elites das classes dominantes carecem de um projeto de Nao. Revoluo burguesa no Brasil isto: circuito fechado, democracia restrita aos mais iguais, cooptao, corrupo, ditadura dissimulada ou aberta. Florestan socilogo assume a defesa do projeto socialista. Num pas como o Brasil, a revoluo dentro da ordem, a revoluo democrtica, s poder ser realizada pelos estratos da populao que sempre foram excludos, como os trabalhadores do campo e da cidade, e todos aqueles que no tm peso e voz na sociedade civil22. A revoluo dentro da ordem implica a realizao das reformas capitalistas (como a reforma agrria, a reforma urbana, a reforma educacional, o combate misria, s desigualdades extremas, fome, excluso, etc.)23. Vicente engraxate e Florestan socilogo e socialista andam juntos, esto irmanados. Como bem disse, certa vez, Fernando Henrique Cardoso
A revoluo burguesa..., cit., p.297. Idem, p.342. 22 Pensamento e ao. So Paulo: Brasiliense, 1989, p.165. 23 Idem, p.31.
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sobre Florestan: doa nele, como di at hoje, a desigualdade; doa nele, como di at hoje, a discriminao contra os negros; doa nele, como di at hoje, a apropriao privada dos bens coletivos como, por exemplo, a educao24. Florestan era habitado por uma espcie de ira sagrada contra a injustia.25 E por esse lado da justia que Florestan refaz um elo muito forte com a religio. Na entrevista que concedeu a Paulo Betti, em 1992, quando j estava muito doente e sua voz era to baixa que foi necessrio colocar legenda, e que faz parte dos extras do DVD Cafund, Florestan fala longamente da sua pesquisa sobre o lder religioso e carismtico Joo de Camargo26. A certa altura, ele esclarece uma das razes da sua admirao por Joo de Camargo. Diz ele: a pobreza obriga a dividir. Ela no sanciona a propriedade privada e a acumulao de bens. Joo de Camargo no queria acumular, mas dividir as doaes entre os seguidores e os mais pobres e necessitados. No final da entrevista, Florestan reconhece ter sido catlico, tendo feito, inclusive, a primeira comunho, mas que, antes de entrar na faculdade, j se tornara agnstico. Afirma que uma das razes que contribuiu para essa mudana teria sido sua descoberta de que a religio funciona como uma espcie de pio do povo. Ora, sabemos que o pio um depressor do sistema nervoso graas ao qual o crebro funciona mais devagar; o pio tem uma ao sonfera, inutilizadora e escravizadora sobre seu usurio. Em outros termos, como se Florestan estivesse questionando a religio como uma forma de alienao que contribui para a resignao e submisso dos dominados. Entretanto, mais adiante, na mesma entrevista, Florestan faz uma autocrtica quando afirma que certos movimentos religiosos, como o da Teologia da Libertao e o das Comunidades de Base, conseguiram transformar a religio em arma de luta contra a sociedade capitalista. Em outros termos, Florestan reconhece que certos movimentos religiosos podem ser foras ativas de organizao e de resistncia popular.27 Como jornalista, Florestan escreveu trs artigos, Egosmo, covardia e terror (sobre o assassinato do padre Josimo Moraes Tavares, da Comisso Pastoral da Terra), A dor no seca (sobre o livro de Frei Betto, Batismo de sangue) e Testemunho e solidariedade (em defesa do telogo Leonardo Boff, que acabara de ser punido pelo ento cardeal Joseph Ratzinger, atual

DINCAO, Maria ngela (org.). O saber militante: ensaios sobre Florestan Fernandes. So Paulo: Unesp/ Paz e Terra, 1987, p.25. 25 Idem, ib. 26 FERNANDES, Florestan. Contribuio para o estudo de um lder carismtico. In: O negro no mundo dos brancos, cit., p.217-238. 27 Joo Pedro Stdile reconhece que a maioria dos militantes mais preparados do MST teve uma formao progressista em seminrios da Igreja e que a Teologia da Libertao abasteceu o pessoal da Comisso Pastoral da Terra, os catlicos, os luteranos. STDILE, Joo Pedro; FERNANDES, Bernardo Manano. Brava gente: a trajetria do MST e a luta pela terra no Brasil. So Paulo: Perseu Abramo, 2005, p.59.
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papa Bento XVI), que esto no livro Que tipo de repblica28, nos quais assume posies muito firmes em relao religio como arma de luta. So textos em que o socilogo socialista homenageia seus companheiros de rota29, como os denomina Florestan. Companheiros com os quais partilha a mesma indignao com a injustia e a mesma solidariedade ativa aos excludos. quando Florestan reconhece a existncia de uma dimenso utpica na conscincia religiosa, uma dimenso de transcendncia em relao ao mundo existente, capaz de transform-la numa fora de negao da ordem e, portanto, de transformao social. Alis, para Florestan, essa dimenso utpica que torna possvel a aliana entre cristos e marxistas fundamentada no seu mtuo compromisso tico-poltico com os excludos. Indignao, senso de justia, solidariedade ativa com os excludos. Essas so as matrizes religiosas com as quais Florestan se identifica. Quando as alianas so pensadas a partir desses critrios, as matrizes religiosas ganham novo significado. Do mesmo modo como existe uma Igreja hierrquica, que se afasta cada vez mais da terra, dos problemas dos homens e das mulheres e se endurece para dentro e para fora30, uma Igreja que favorece a resignao e, mesmo, a cumplicidade com a injustia e com a opresso, tambm existe a matriz religiosa que lana o cristianismo para alm dos horizontes da sociedade capitalista. Uma Igreja que no se limita compreenso espiritual, como ele diz, mas que afirma a solidariedade ativa, que se traduz em ao para elevar os mais humildes e os mais batidos, entre os espoliados e os renegados, conscincia de si mesmos, de sua condio humana, da injustia enraizada na sociedade existente e do valor da rebelio fundada em uma tica que repudia a violncia como meio de dominao (...), de reproduo incessante dos privilgios e do poder a servio dos privilgios.31 Companheiros so todos aqueles que, a partir dos mais diferentes espaos e lugares sociais e culturais, lutam contra a injustia e a opresso. Florestan socialista, esse socilogo para o qual a liberdade no existe seno com igualdade, encontrou fortes aliados na teologia da esperana. Essa mesma esperana que inspirou o senador Paulo Paim, seu companheiro e amigo, quando encontrou no respeito s diferenas e no direito cidadania os dois grandes pilares de sustentao do seu projeto Cantando as Diferenas.
Que tipo de repblica. So Paulo: Brasiliense, 1986. Neste semestre saiu uma reedio do livro, pela Editora Globo, que, alm do belssimo prefcio de Antonio Candido, ganhou um outro, novo, no qual Fabio Comparato ressalta a atualidade do pensamento poltico de Florestan. 29 Que tipo de repblica. So Paulo: Brasiliense, 1986, p.236. 30 FORCANO, Benjamin. Retorno ao pr-Conclio? Chaves da restaurao na Igreja Catlica. Agncia LatinoAmericana de Informao, 24 jul. 2007. 31 Que tipo..., cit., p.235.
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Penso que, ao escolher o 10 de agosto como seu Dia Nacional de Reflexo, o Cantando as Diferenas conseguiu transformar um dia de luto em dia de luta e de festa, mantendo vvida a presena de Florestan Fernandes entre ns.

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Paulo Freire e sociologia: bases para pensar a sociedade contempornea

Ottmar Teske*

Paulo Freire um pensador comprometido com a vida: no pensa ideias, pensa a existncia... seu pensamento numa pedagogia em que o esforo totalizador da prxis humana busca, na interioridade desta, retotalizar-se como prtica da liberdade. Em sociedades cuja dinmica estrutural conduz dominao de conscincias, a pedagogia dominante a pedagogia das classes dominantes. (FIORI apud FREIRE, 1992, p.12) A citao com a qual somos brindados acima, de Ernani Maria Fiori, um fragmento do prefcio da obra Pedagogia do oprimido, do pensador Paulo Freire, o qual Fiori acompanhou durante a dcada de 60 do sculo passado. Nesse texto, Fiori reafirma o trabalho como uma experincia social que, a exemplo da educao, deve ser pensada a partir da sociologia. A educao com as classes populares, para Freire, um processo de libertao atravs das relaes coletivas e individuais no qual a aprendizagem da palavra consequncia da leitura do mundo, fundamental para desintrojetar o opressor no oprimido. Quando Freire escreve sua obra, ele ainda fala em conscincias coletivas. Talvez, no vis da sociologia contempornea, no se apostasse em conscincias coletivas, mas na possibilidade de sensibilizao do outro diante da necessidade da alteridade, ou seja, do reconhecimento do outro como pessoa, como sujeito, como agente social de mudana na busca de uma tica.
* Professor mestre, organizador desta edio.

Essa busca seria a elaborao de novas ideias de representao coletiva, baseadas na leitura do mundo e da palavra, em que o meio e as experincias anteriores seriam fundamentais para que essa representao das coisas pudesse ser traduzida entre os seres humanos como humanos, e no mercadorias ou apenas objetos de consumo em massa, desejo do mercado capitalista. O fortalecimento do ser humano e o enfraquecimento da estrutura fsica seriam um aporte central desse princpio da educao para todos e da educao como libertao. Toda pessoa possui uma trajetria anterior, que deve ser levada em conta ao se produzir qualquer anlise sobre a sociedade e a contemporaneidade, e, por sua vez, a educao como um direito de todos. Aqui importante destacar que a educao um conceito bem anterior ao conceito de escola. O conceito de escola disciplinador. Surgiu no sculo XVII e XVIII, com o advento das grandes revolues francesa e industrial. A educao no e jamais poder ser disciplinadora. Assim como o trabalho, ela uma experincia social. Logo, a influncia do meio sobre os sujeitos crucial, e novamente aqui a sociologia tem o fundamental papel de observar e estudar as novas representaes que surgem, o que possibilita uma ampliao dos olhares dos sujeitos em busca da liberdade. Parece-nos que a citao de Fiori leva-nos a fazer uma relao com Freire quando diz que este no pensa ideias, pensa a existncia, numa pedagogia em que o esforo totalizador da prxis humana busca retotalizarse como prtica da liberdade. Um estudante pobre, por exemplo, fracassa porque a escola no lhe oferece a esperana de uma vida mais digna; as relaes e as escolas para os filhos dos operrios so uma fbrica de produo de novos operrios, ou seja, a formao de uma legio de futuros pobres. J a comunidade, o bairro, a vila oferecem inmeras outras possibilidades de sobrevivncia aparentemente mais rpidas. Oferecem uma outra economia, ou seja, a economia da informalidade. bvio que esse processo ilusrio, mas torna-se um forte concorrente da escola formal e disciplinadora que objetiva formar operrios bem-educados, ou seja, submissos. No um problema gentico, um problema social; logo, pode ser transformado num problema sociolgico. Esse no um problema natural, que pode ser resolvido na clnica escola. A clnica no vai reabilitar os excludos e oprimidos. Para Freire, preciso haver libertao coletiva da opresso. E, para ele, essa libertao diria e permanente. Freire no pensa ideias, pensa existncia! Retotalizar-se como prtica

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da liberdade nada mais do que fazer e desencadear um processo de mudana social. Afinal, o que se passa em nossas mentes sociologia ou psicologia? Nossas mentes traduzem representaes sociais, at porque seria impossvel acontecer a autoeducao (eu educar a mim mesmo), como tambm impossvel acontecer a heteroeducao (eu ensino e tu aprendes). A educao sempre ser um processo coletivo. Como afirma Freire, Ningum educa ningum, as pessoas se educam em comunho. Quando um beb nasce, ele no vem com manual de instrues. Quem me, sabe que aprendemos diariamente a conviver com esse ser novo. O beb tem vontades prprias, faz suas necessidades quando quer, chora e se comunica quando lhe convm, etc. No existe hora marcada e momento para acontecer isso ou aquilo. Essa a beleza da vida. Somos bilhes de seres no planeta Terra e todos totalmente diferentes um do outro, ou seja, cada um nico. Isso nos faz concluir novamente que aquilo que habita nossas mentes o social, e no o gentico individual. A nica coisa que produz conhecimento so as diferenas individuais, sociais e culturais. Ento defender uma sociologia crtica tambm reafirma os objetivos da educao brasileira na contemporaneidade, ou seja, aprender fazendo, aprender convivendo, aprender a aprender e aprender a sermos mais humanos lidando com nossas diferenas. Nesse sentido, o social sobrepe-se ao individual. A dialogicidade no pode ser entendida como instrumento usado pelo educador, s vezes em coerncia com sua opo poltica. A dialogicidade uma exigncia da natureza humana e tambm um reclamo da opo democrtica do educador... No h comunicao sem dialogicidade, e a comunicao est no ncleo do fenmeno vital. (FREIRE, 1995, p.74) Esse processo que aposta na comunicao como elemento ampliador da Weltanschauung32 o suporte para a prpria existncia dos seres humanos. uma tarefa que no corresponde apenas aos socilogos, mas, sobretudo, aos professores, alunos e leitores que pretendem pensar criativamente a realidade social. O espao e o tempo so reduzidos atravs da linguagem sofisticada do mundo moderno, em que as informaes e a comunicao circulam e desaparecem rapidamente.
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Weltanschauung significa viso de mundo numa perspectiva social em alemo.

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A tecnologia anunciada a partir dessa produo social, ou seja, a produo social da linguagem e de instrumentos com que os seres humanos melhor interferem no mundo (idem, p.75). Para Freire, a radicalidade da inconcluso uma das razes da educao prpria das mulheres e dos homens. Nossa trajetria histrica tem sido marcada pela finitude, pela inconcluso. Dessa forma, ocorre um enraizamento da utopia de ser algum mais, ou seja, um ser humano no fragmentado, parcelado, hifenizado, como diz o socilogo Ricardo Antunes na sua obra Sentidos do trabalho. Freire questiona: como seria possvel a um ser conscientemente inconcluso inserir-se sem esperana numa busca permanente?. Por isso, a esperana inicia na nossa natureza enquanto projeto. Penso que h a necessidade do resgate dessas noes e categorias em tempos ps-modernos, pois sem elas no se percebem avanos concretos e significativos no que se refere s desigualdades econmicas, polticas e sociais de nosso tempo. Para que a finitude, que implica processo, reclame uma experincia social sistematizada, preciso que o ser nela envolvido torne-se dela consciente. A conscincia do inacabamento torna o ser educvel. O inacabamento sem a conscincia dele engendra o adestramento e o cultivo. Animais so adestrados, plantas so cultivadas, homens e mulheres se educam. (Idem, p.75) O mundo no se resume a uma experincia racionalista. As aes sem sentido tambm preenchem nossa existncia. O irracionalismo no est descolado da razo. O ser humano, na sua universalidade, preenchido de sentimentos, emoes, desejos, religiosidade e f, frutos das suas relaes interpessoais e existenciais. preciso que encare a curiosidade como desafio e aprofunde sua prpria experincia emprica. Persiga o objeto de estudo de diversas formas, cerque-o, entenda-o, compreenda-o e aproxime-se dele cada vez mais, sem anul-lo. O rigor cientfico precisa estar presente para possibilitar a transformao da curiosidade espontnea numa curiosidade epistemolgica. Porm, no processo investigativo, importante reivindicar a imaginao, a intuio, as emoes, a capacidade de conjeturar, comparar e compreender o objeto e sua razo de ser (FREIRE, 1997, p.97-98). A promoo de mulheres e homens nessa perspectiva terica pleiteia desesperadamente a esperana. No so os desesperados que buscam a esperana? Sem desespero haveria esperana?

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Pois aqui se apresenta o conceito freireano de dialogicidade. O dilogo no pode ser monlogo. O pesquisador precisa exigir que a radicalidade dialgica de seu discurso e sua pesquisa possam configurar-se na busca desesperada de uma tica, ato essencial no fazer cientfico. A dialogicidade fruto da criao humana. uma das categorias possveis de pensar o mundo pela curiosidade. Essa viso instigante e instigadora ao mesmo tempo faz parte do desejo de algo mais ampliado quanto ao conhecimento. A razo tcnica, instrumental, importante, mas no pode ser absolutizada pelo investigador. Ela essencial, mas no deveria ser a nica alternativa, pois limita a prpria concepo de mundo. A curiosidade instigadora sempre uma boa tarefa para ns, seres inacabados, pois nos alerta do inacabamento que o ser humano. S possvel existir esperana quando nos damos conta de que no sabemos tudo, mas temos potencialidade de conhecer e desvelar o mundo onde estamos inseridos. Esses sentimentos apontam-nos vrios caminhos. E a radicalidade dialgica faz parte desse cenrio. Talvez o leitor concorde que no basta olhar o mundo; preciso enxerg-lo. No suficiente ouvir o outro e o interlocutor no escut-lo. As contradies, tais como referido anteriormente, a razo e o irracionalismo, os sentidos e no sentidos tambm fazem parte do nosso inacabamento. O dilogo no pode ser avaliado como algo vazio e burocrtico. A radicalidade dialgica exige humildade do pesquisador em relao ao prprio tema a ser estudado. A sociedade atual, cujo trip est fundamentado no capital, Estado e trabalho, sugere aos que vivem no seu interior vises utilitaristas em relao ao mundo. Quanto ao trabalho, observa-se que est mediado por uma superexplorao dos que detm o capital, chancelados pelo prprio modelo de Estado capitalista, sem falar dos que nem sequer so superexplorados, mas sofrem com a desigualdade invisvel produzida dentro desse Estado que, em ltima anlise, no inclui ningum. Mulheres e homens brancos, com ou sem deficincias, judeuscristos ocidentais afastam-se cada vez mais da preocupao com o princpio comunitrio. Observar o outro, sem dilogo, pode sugerir que at esse outro propriedade de algum. Ocidentais utilitaristas possuem dificuldades de compreender aqueles que vivem na natureza quase como extenso dela. Talvez vivam em comunho com ela. Neste mundo moderno capitalista, tudo aparece e desaparece instantaneamente; um mundo efmero, voltil, onde as coisas passam rapidamente pelos nossos olhos. Os movimentos sociais associativistas 33

tm sua voz apagada neste mundo mercantilizado e reificado. Enquanto os seres humanos tiverem a viso utilitria em relao natureza, ela vai necessariamente estabelecer o mesmo critrio nas relaes mulher/ mulher, homem/homem, excluindo seus diferentes (BRANDO, 1994, p.74). O ser humano, numa perspectiva ontolgica, faz parte da natureza, pois representa sua prpria vida. Mas nesse atual estgio, no qual se percebe um grande avano da manifestao do capital, atravs do capitalismo, ocorre um processo de virtualizao das relaes sociais. Nele, a viso dos contextos sociais perde-se na rapidez das transformaes tecnolgicas e na reestruturao produtiva presente nessas mutaes contemporneas. Cada vez mais, substituem-se olhos pelos monitores, e vdeos cegam o cotidiano dos sujeitos. Nesse jogo, os seres-objetos podem ganhar ou perder tudo, mas o que importa mesmo ser o primeiro, no basta ser o melhor. O ser humano objetificado j no quer correr riscos reais; prefere a aventura alheia, deixando o outro ganhar e perder para que possa justificar sua prpria inocncia. Atravs da televiso, aparece a explorao do trabalho infantil, mas, de forma fantstica, virtualmente o problema desaparece, porque a cena posterior de humor. Durante o prximo programa, o telespectador j no se recordar do massacre antes assistido. A razo que poderia ser atribuda a toda a vida, a todas as espcies de seres vivos, a todos os seres vivos em sua individualidade e em sua identidade individual, direitos at aqui pensados e exercidos como humanos e entre sujeitos humanos, isto , humanamente sociais e socialmente relacionais, no deve ser buscada em nenhum princpio utilitrio... Eis o sentido em que o desaparecimento de uma nica espcie viva no planeta quebra a cadeia do fluxo da vida e provoca um dano irreparvel a todo o sistema da criao. (BRANDO, 1994, p.83) A democracia no se petrifica. nossa responsabilidade construir a democracia criando e recriando experincias democrticas, ou seja, a democracia um processo, no um fim em si mesmo. O que os movimentos sociais reivindicavam nos anos 60 continua atual neste incio de sculo XXI. Afinal, so os seres humanos que produzem sua experincia social. Produzem a histria das mentalidades, a histria do cotidiano, a histria da experincia

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do cotidiano. A histria no pode ser mercantilizada, no pode ser vendida no supermercado. Forar sujeitos a manifestarem sentimentos culturais que no lhes pertencem certamente sugerir que haja um processo, no mnimo, de aculturao. Essa talvez venha a ser a herana que os colonizadores europeus deixaram para os que so do sul, num sentido universal. Se analisarmos o processo de formao e qualificao dos habitantes do hemisfrio sul, novamente so relevantes os escritos de Freire: (...) Para os colonizados que passaram pela alienante experincia da educao colonial, a positividade desta educao ou de alguns de seus aspectos s existe quando, independentizando-se, a rejeitam e a superam. Quando, assumindo com seu povo a sua histria, se inserem no processo de descolonizao das mentes, a que faz referncia Aristides Pereira; processo que se alonga no que Amlcar Cabral chamava de reafricanizao das mentalidades. E isto implica a transformao radical do sistema educacional herdado do colonizador, o que no pode ser feito, porm, de maneira mecnica... (FREIRE, 1980, p.20). A sociedade no pode deixar de incluir em seu cotidiano os que produzem e sustentam sua estrutura. A vivncia conjunta precisa ser uma referncia para todos entenderem sua prpria insero nessa sociedade. A leitura e a traduo da realidade so complexas. necessrio Aufheben33 para que haja uma avaliao posterior das aes implementadas no conjunto da sociedade. A realidade tambm um processo, o que torna difcil sua existncia plena. Os sujeitos sociais podem facilitar sua insero sem perder a identidade e a diferena entre si. Hoje possvel perceber, de forma intensa, movimentos amplos mundo afora denominados de solidariedade. No possvel dissociar esses movimentos de toda uma gerao de lutadores sociais que, no passado, tambm pregavam a utopia solidria futurista, a autonomia como horizonte que orienta aes no cotidiano. O desespero uma espcie de silncio experimentado e cultivado por aqueles que desejam fugir do mundo em que esto inseridos. Se essa desumanizao produto de uma determinada ordem preestabelecida, no deveria ser o motivo para se perder a esperana. Deveria, ao contrrio, ser
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Aufheben significa ajuntamento (ajuntar) em alemo.

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o desejo de querer mais e incansavelmente produzir e buscar alternativas possveis. A esperana, definitivamente, no um cruzar de braos e esperar. sempre um novo olhar, um recomear em que a esperana a mola propulsora desse re-princpio: Movo-me na esperana enquanto luto, e se luto com esperana, espero. Se o dilogo o encontro das mulheres e dos homens para serem mais, este no pode fazer-se na desesperana. Se os sujeitos do dilogo nada esperam do seu que fazer, j no pode haver dilogo. O seu encontro vazio e estril, burocrtico e fastidioso. (FREIRE, 1992, p.82) A esperana emancipatria significa um estado de transformao na sociedade moderna. Representa a real participao nas decises administrativas do Estado. A nica coisa prpria do ser humano sua linguagem inata, pois somente a partir dela poder transformar-se em um ser individual, social e cultural, e desenvolver uma conscincia coletiva. Portanto, no possvel deixar de lado a razo social ou substitu-la pela razo tcnica e instrumental. A academia, com os seus grupos de trabalho, pesquisa e extenso, no entanto, carece indubitavelmente de um apoio maior. Abrir espaos para que os leitores, alunos e professores de sociologia tenham acesso s informaes e consigam process-las sociologicamente sempre um bom recomeo para a compreenso social. A busca de uma tica torna-se um compromisso. A universidade no pode resumir-se transmisso do saber. Ela tem o compromisso de despertar para um conjunto de saberes e de crenas que possa reinventar novos horizontes a serem visualizados, perspectivas tericas das diversas vises de mundo existentes no conjunto da nossa sociedade. Com certeza, a sociologia pode provocar esse dilogo!

Referncias
BRANDO, Carlos Rodrigues. Somos as guas puras. Campinas: Papirus, 1994. ______. sombra desta mangueira. So Paulo: Olho dgua, 1995. ______. Cartas a Guin-Bissau: registros de uma experincia em processo.

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3.ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1980. ______. Pedagogia da autonomia: saberes necessrios prtica educativa. 3.ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997. ______. Pedagogia da esperana: um reencontro com a pedagogia do oprimido. 4.ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1997. ______. Pedagogia do oprimido. 17.ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992.

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Parte I

Visualizao histrica e definies bsicas das cincias sociais

Consideraes sobre a origem da sociologia

Ana Regina Falkembach Simo*

A sociologia faz parte do desenvolvimento do pensamento cientfico construdo ao longo do processo histrico. Embora o seu surgimento date do sculo XVIII, perodo de efervescncia intelectual conhecido como poca das Luzes e marcado por um clima revolucionrio, torna-se fundamental, para estudarmos a origem e a evoluo dessa nova cincia, uma breve reflexo sobre a Idade Moderna, atravs do conhecimento de alguns filsofos que consideramos importantes.

Razo e humanismo
A partir do sculo XV, com a expanso martima/comercial, a Europa Ocidental passou a experimentar uma nova dinmica, que alterou o seu cotidiano.

Da conquista das Amricas revoluo copernicana, um planeta surgiu e um cosmos se desfez. As concepes do mundo mais seguras e mais evidentes so subvertidas. A Terra deixa de ser o centro do Universo, torna-se satlite do Sol, a humanidade perde sua posio privilegiada. (MORIN, 1995, p.22)

Segundo Edgar Morin, eis o comeo do perodo histrico denominado de Era Planetria, quando as jovens e pequenas naes da Europa Portugal, Espanha, Frana e Inglaterra se lanam na conquista
* Graduada (1986) e mestre (1993) em Histria pela PUCRS, doutora em Histria pela UFRGS (2005). Professora adjunta da ULBRA/Canoas e da ESPM. Pesquisadora do Observatrio Franco-Brasileiro de Cidades da Periferia, em parceria com a Universidade de Paris 8, e do Ncleo de Estudo e Pesquisa em Relaes Internacionais da ESPM (Nepri).

do globo atravs da aventura, da guerra, da morte (MORIN, 1995, p.21). As viagens martimas na busca de novas terras se multiplicaram na mesma velocidade em que se desenvolveram as pesquisas cientficas. Coprnico, Leonardo da Vinci e outros cientistas do Renascimento, com suas pesquisas e descobertas, impulsionaram o processo expansionista que marcou o incio da Idade Moderna. O movimento renascentista, que se espalhou pela Europa ao longo do sculo XVI, como assinalamos anteriormente, proporcionou uma verdadeira transformao cientfica, intelectual e artstica. Uma nova viso do homem consolidou-se. O individualismo e a noo da anatomia humana, utilizada tanto pela medicina como pelas artes, proporcionaram uma imagem diferente do homem moderno em relao ao medievo. Durante muitos sculos, o homem foi visto de maneira pouco importante no processo de deciso do prprio destino, pois o pensamento teocntrico praticamente definia as relaes polticas, sociais e econmicas. As explicaes do prprio universo passavam pelo crivo da filosofia teocntrica, fortemente justificada pela fora religiosa da Igreja Catlica. Os artistas e cientistas do Renascimento preocupavam-se com a vida do homem na Terra e assim tentavam traduzi-lo, como escreveu Shakespeare, em Hamlet: Que obra de arte o homem: to nobre no raciocnio; to vrio na capacidade; em forma e movimento, to precioso e admirvel; na ao como um anjo; no entendimento como um Deus; a beleza do mundo; o exemplo dos animais. J o pintor renascentista Leon Batista Alberti, em Tratado Della Pintura, de 1435, inferia sobre as inquietaes que marcaram aquele momento dizendo: Ns pintores queremos, pelos movimentos do corpo, mostrar os movimentos da alma (...). Convm portanto que os pintores tenham um conhecimento perfeito dos movimentos do corpo e os aprendam, para imitar, por mais difcil que sejam, os mltiplos movimentos da alma. (TENENTI, 1971, p.121) Os estudos do homem e da alma foram condutores do Renascimento cientfico, em que a busca de uma cincia experimental fazia-se presente no velho mundo. A partir dessa nova lgica de se pensar a natureza, criouse o costume de observ-la procurando elucidar de forma racional seus

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fenmenos, livrando-os das explicaes sobrenaturais que pautaram o mundo medievo. Segundo Leonardo da Vinci, em Carnets: Aqueles que se entregam prtica sem Cincia so como o navegador que embarca em um navio sem leme nem bssola. Sempre a prtica deve se fundamentar na boa teoria. Antes de fazer de um caso uma regra geral, experimente-o duas ou trs vezes e verifique se as experincias produzem efeitos. (DUPAQUIER; LACHIVER, 1970, p.33) O esprito crtico que se foi consolidando produziu uma densa discusso sobre algumas verdades consideradas intocveis pelo pensamento medieval. A viso teocntrica de mundo declinava paulatinamente ante o antropocentrismo, representado de diversas maneiras, seja nas artes plsticas, na literatura ou na prpria cincia. Era a razo contrapondo-se f, a cincia contrapondo-se religiosidade medieval. Era, enfim, a crtica Igreja Catlica, um dos sustentculos da sociedade feudal. A realidade poltica tambm se alterou no incio do sculo XV. O dinamismo do comrcio, o crescimento das cidades, a formao e o desenvolvimento da burguesia contriburam para modificar as estruturas polticas existentes. A burguesia crescente, que tinha suas atividades fundamentalmente ligadas ao comrcio, via na estrutura feudal entraves para o desenvolvimento de seus negcios. Interessada em remover os obstculos medievos, a burguesia contribuiu financeiramente para a centralizao poltica e territorial realizada pelos reis, sobretudo a partir do sculo XIV. A aliana burguesia e realeza fortificou a ideia de centralizao monrquica e possibilitou o aumento dos domnios reais, redundando na formao de Estados nacionais. Embora o processo de unificao territorial e de poder centralizado no se tenha efetivado no Sacro Imprio RomanoGermnico (Itlia e Alemanha), por diversos motivos, entre eles a prpria reforma religiosa, vrios Estados-Naes se formaram, e a ideia de mundo moderno concretizou-se. crvel que, como consequncia da centralizao poltica e da unificao territorial, muitos dos Estados que se desenvolveram ao longo dos sculos XIV e XV acabaram tornando-se monarquias absolutas. Nesse processo de mudanas na cena poltica da Europa Ocidental, vrios estudiosos teorizaram sobre diversos temas referentes s questes polticas, ao poder absoluto e prpria formao dos Estados nacionais. Neste escrito, destacamos apenas trs pensadores dos sculos XVI e XVII que refletiram sobre essas questes: Nicolau Maquiavel, Jean Bodin e Thomas Hobbes. 43

O florentino Nicolau Maquiavel (1469-1527), escritor da obra O prncipe, refletiu sobre a realidade poltica, teorizou sobre o poder, mostrando os caminhos para sua manuteno, e sobretudo provocou uma verdadeira transformao na histria das teorias polticas. At ento, a teoria do Estado e as questes que envolviam o poder e a sociedade no passavam de especulaes filosficas. Maquiavel rompeu com o pensamento sistemtico da escolstica medieval defendendo o mtodo de investigao emprica. possvel inferir que o objeto de suas reflexes foi a realidade poltica, pensada em termos de prtica humana concreta. Nessa temtica, o ponto de maior interesse do pensador foi o fenmeno do poder formalizado na instituio do Estado (OS PENSADORES, 1996d, p.14). Por outro lado, o jurista francs Jean Bodin (1530-1596), autor de Seis livros da Repblica, dedicou-se fundamentalmente ao estudo do absolutismo, o que lhe rendeu a denominao de pai do absolutismo, segundo a avaliao de alguns pesquisadores. Bodin desenvolveu o mtodo histrico para estudar a poltica de seu tempo. Para o erudito jurista, o estudo da Histria era fundamental para a compreenso dos fenmenos polticos contemporneos. Jean-Jacques Chevallier, em Histria do pensamento poltico, ao se referir a Bodin, diz que se abrirmos o Mtodo no captulo V, no poderemos deixar de nos surpreender ao encontrar em Bodin uma preocupao de historiador realmente cientfico, pouco comum na poca (CHEVALLIER, 1979, p.326). Ao estudar o Estado, Bodin o classificou de trs formas, de acordo com o seu rgo soberano: popular, aristocrtico e monrquico. A terceira forma, o Estado Monrquico (hereditrio), era o que atraa especialmente a ateno do pensador. Mas no era qualquer monarquia que considerava ideal. A monarquia real ou legtima seria aquela em que os sditos obedecem as leis do monarca e o monarca as leis da natureza, continuando a pertencer aos sditos a liberdade natural e a propriedade dos bens (CHEVALLIER, 1980, p.60). Bodin considerado o grande terico do absolutismo pelo rigor e pela lgica com que elaborou sua concepo de soberania, colocando-a no centro da poltica e do direito pblico. Na medida em que a classificou de forma una e indivisvel, concebeu-a como monarquia, no permitindo que fosse transmitida por delegao, afastando com isso a hiptese de eleio; ao quer-la perptua, pensou-a como hereditria, e ao quer-la suprema, pretendeu que nenhum outro poder pudesse exigir contas, nem o papa, nem o imperador com potncias externas, nem os Estados ou parlamentares internamente (PRLOT, 1974, p.155-175). 44

O ingls Thomas Hobbes (1588-1679), autor da obra Leviat , distanciou-se de grande parte de outros filsofos quanto concepo do estado de natureza. Ao contrrio destes, que viam no homem uma disposio natural para viver em sociedade, Hobbes afirmava que os homens viviam num estado de natureza pautado por interesses individuais em que o altrusmo no se fazia presente pelo fato de ser uma caracterstica da natureza humana. Tendo direitos iguais a todas as coisas e o egosmo como essncia, o homem vivia num estado de perigo e guerra constantes. Para sair do estado de natureza, em que o medo e o interesse eram elementos fundamentais para a aproximao, os homens so levados racionalmente a estabelecer contratos entre si, formando, assim, o Estado-Nao, que proporcionaria sociedade proteo contra a violncia humana. As mudanas que se efetivaram na Europa ao longo da poca Moderna contaram com o desenvolvimento do pensamento cientfico, que proporcionou infinitas discusses sobre variados temas, como j assinalamos. O sculo XVII parece ter sido o desaguadouro dos estudos que se realizaram ao longo dos sculos XV e XVI.

Mtodo e racionalismo
O sculo XVII assistiu a importantes mudanas na forma de interpretar a natureza e a prpria sociedade. A cincia no mais se reduzia em observar e classificar os fenmenos; o mtodo emprico passou a fazer parte dos estudos realizados por cientistas e pensadores da poca. O conhecimento cientfico desenvolvido no incio da Idade Moderna, fundamentalmente ao longo do movimento renascentista, foi praticamente consolidado nesse perodo. A exemplo, Galileu Galilei (1564-1642) completou os estudos realizados pelo polons Nicolau Coprnico, cientista do Renascimento, no que tange questo da teoria heliocntrica. A partir desses estudos, estabeleceu-se uma ruptura com os princpios metafsicos e divinos que pautaram as pesquisas cientficas desenvolvidas at aquele momento, possibilitando, a partir da, explicaes racionais sobre a existncia do Universo. O italiano Galilei tornou-se criador da fsica moderna quando desenvolveu os estudos que resultaram nas leis fundamentais do movimento. No campo filosfico, Galileu Galilei contribuiu com importantes reflexes sobre mtodo cientfico. O primeiro princpio do mtodo galileano a observao dos fenmenos tais como eles ocorreram,

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sem que o cientista se deixe perturbar por preconceitos extracientficos, de natureza religiosa ou filosfica (OS PENSADORES, 1996c, p.7). O segundo princpio consiste na experimentao, e o terceiro diz que, para o correto conhecimento da natureza, necessrio que se descubra a regularidade matemtica. A partir do estudo desses princpios metodolgicos, Galileu estruturou todo o conhecimento cientfico da natureza e abalou os alicerces que fundamentavam a concepo medieval do mundo (OS PENSADORES, 1996c, p.8). Vrios outros filsofos e cientistas da poca foram fundamentais para esse processo de mudanas no mtodo de investigao cientfica do perodo. Pode-se depreender que: Duas grandes orientaes metodolgicas surgem ento, abrindo as principais vertentes do pensamento moderno: de um lado, a perspectiva empirista proposta por Francis Bacon (1561-1626), a preconizar uma cincia sustentada pela observao e pela experimentao, e que formularia indutivamente as suas leis, partindo da considerao dos casos ou eventos particulares para chegar s generalizaes; por outro lado, inaugurando o racionalismo moderno, Descartes busca a razo que as matemticas encarnavam de maneira exemplar , os recursos para a recuperao da certeza cientfica. (OS PENSADORES, 1996b, p.8) O filsofo ingls Francis Bacon, escritor de Novum Organum , defendeu o valor da experincia de laboratrio e do mtodo indutivo. A teologia deixava de ser norteadora do pensamento cientfico. Segundo Bacon, na teoria da induo desenvolvida na obra antes citada existe uma distino entre experincia vaga e experincia escriturada. A primeira compreende o conjunto de noes recolhidas pelo observador quando opera ao acaso. A segunda abrange o conjunto de noes acumuladas pelo investigador quando, tendo sido posto de sobreaviso por determinado motivo, observa metodicamente e faz experimentos. Esse ltimo tipo constitui o mais importante, e o ponto de partida para a constituio de tbuas de investigao, ncleo de todo o mtodo baconiano (OS PENSADORES, 1997a, p.14). O fsico, matemtico e filsofo francs Ren Descartes (1596-1650), escritor de Discurso sobre o mtodo, colocou a dvida nas verdades cientficas. Segundo esse cientista, nada pode ser considerado certo a priori. Pode-se interpretar o pensamento de Descartes dizendo que:

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A dvida permite extrair um ncleo de certeza, que cresce medida que ela se radicaliza: indubitvel que se duvido, penso. E quanto mais se duvide, mais se repete, reforando-se a mesma experincia: se duvido, s posso faz-lo pensando essa dvida a respeito da prpria dvida inicial. (OS PENSADORES, 1996b, p.16) O desenvolvimento do conhecimento cientfico, o enriquecimento da burguesia, o surgimento e o fortalecimento dos Estados nacionais e a prpria centralizao do poder, entre outras questes, resultaram no processo de industrializao, que marcaria de forma indelvel os sculos seguintes.

As revolues do sculo XVIII

O sculo XVIII foi um momento importante na concretizao das mudanas desenvolvidas ao longo da poca moderna. A Revoluo Industrial e a Revoluo Francesa marcaram significativamente esse processo de densa transformao, que envolveu no s a Europa como a prpria Amrica. Segundo o historiador Eric Hobsbawm, esse processo de transformao, que se deu at o sculo XX, constituiu um dos momentos mais importantes da histria da humanidade desde os tempos remotos quando o homem inventou a agricultura e a metalurgia, a escrita, a cidade e o Estado (HOBSBAWM, 1982, p.17). Para Hobsbawm, as prprias palavras so testemunhas dessas transformaes, pois muitas foram inventadas ou passaram a ter significado moderno a partir dessas revolues que marcaram o sculo XVIII. Palavras como indstria, industrial, fbrica, classe mdia, classe trabalhadora, capitalismo e socialismo. Ou, ainda, aristocracia e ferrovia, liberal e conservador como termos polticos, nacionalidade, cientista e engenheiro, proletariado e crise (econmica). Utilitrio e estatstica, sociologia e vrios outros nomes das cincias modernas, jornalismo e ideologia, todas elas cunhagens ou adaptaes deste perodo. Como tambm greves e pauperismo. (HOBSBAWM, 1982, p.17) A Revoluo Industrial trouxe consigo transformaes profundas na estrutura econmica, financeira e social, atingindo o mundo inteiro de diferentes formas e intensidade. Pode-se dizer que:

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Pela primeira vez na histria da humanidade, foram retirados os grilhes do poder produtivo das sociedades humanas, que da em diante se tornaram capazes da multiplicao rpida, constante e, at o presente, ilimitada de homens, mercadorias e servios. (HOBSBAWM, 1982, p.44) Parece-nos que uma das mais srias consequncias da industrializao atingiu diretamente o aspecto social. As mudanas prprias da nova economia que acaba de se estruturar fundamentalmente na Europa ocidental trouxe a misria e o descontentamento no s de trabalhadores pobres como tambm de pequenos comerciantes. A explorao da mo de obra, que mantinha sua renda a nvel de subsistncia, possibilitando aos ricos acumularem os lucros que financiavam a industrializao (e seus prprios e amplos confortos), criava um conflito com o proletariado. Entretanto, um outro aspecto desta diferena de renda nacional entre pobres e ricos, entre consumo e investimento, tambm trazia contradio com o pequeno empresrio. Os grandes financistas, a fechada comunidade de capitalistas nacionais e estrangeiros que embolsava o que todos pagavam em impostos cerca de 8% de toda a renda nacional , eram talvez ainda mais impopulares entre os pequenos homens de negcios, fazendeiros e outras categorias semelhantes do que entre os trabalhadores, pois sabiam o suficiente sobre dinheiro e crdito para sentirem uma ira pessoal por suas desvantagens. (HOBSBAWM, 1982, p.55) Somam-se a esses conflitos sociais alguns novos problemas que passaram a ocupar espao no cotidiano das grandes cidades europeias, tais como o desemprego, o xodo rural, o surgimento dos subrbios e a absoluta falta de saneamento. A perda do poder aquisitivo por parte dos trabalhadores, devido ao fato de que o custo de vida aumentava na mesma proporo em que eram investidos capitais na indstria e no comrcio, como assinalamos anteriormente, provocou tambm um profundo distanciamento social, levando significativa parcela da sociedade marginalizao. Os privilgios da nobreza, que ainda repousava sobre as benesses de um passado medieval, e a centralizao do poder nas mos da realeza tornavam-se definitivamente outros grandes problemas a serem discutidos pelos intelectuais da poca e que urgiam por solues, pois representavam um entrave para os interesses da burguesia emergente e, consequentemente,

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para o prprio desenvolvimento do capitalismo, que se consolidava a partir do processo de industrializao. Concomitantemente s mudanas advindas da Revoluo Industrial, a Revoluo Francesa (1789) anunciava o fim do regime anterior, que havia pautado a poltica europeia nos ltimos quatro sculos. Segundo o historiador Eric Hobsbawm, se a economia do mundo do sculo XIX foi formada principalmente sob a influncia da revoluo industrial britnica, sua poltica e ideologia foram formadas fundamentalmente pela Revoluo Francesa. (HOBSBAWM, 1982, p.71) Nesse cenrio de descontentamento social, de mudanas econmicas e de crise poltica, o pensamento liberal ganhava fora, e a burguesia passava a ser porta-voz do chamado Terceiro Estado, que significava o povo na estrutura social francesa da poca. O Primeiro e o Segundo Estados eram formados pelo clero e pela nobreza. Sabe-se que dentro da categoria povo encontrava-se desde o campesino pobre at o burgus enriquecido. Nesse contexto de ebulio poltica, a Frana forneceu o vocabulrio e os termos da poltica liberal e radical-democrtica para a maior parte do mundo. A Frana deu o primeiro grande exemplo, o conceito e o vocabulrio do nacionalismo. A Frana forneceu os cdigos legais, o modelo de organizao tcnica e cientfica e o sistema mtrico para medidas dos pases. A ideologia do mundo atingiu as antigas civilizaes que tinham at ento resistido s ideias europeias inicialmente atravs da influncia francesa. Esta foi obra da Revoluo Francesa. (HOBSBAWM, p.72, 1982)

Busca de respostas para os novos conflitos

Conforme j assinalamos neste escrito, a evoluo do conhecimento cientfico fez parte do movimento das sociedades ao longo do processo histrico. Buscas de respostas para os conflitos sociais e para as angstias prprias da existncia humana sempre foram pauta dos estudos de cientistas, filsofos e religiosos nos diversos momentos da histria. O sculo XVIII foi um marco importante no desenvolvimento do pensamento cientfico. 49

A dupla revoluo industrial e francesa e as transformaes que se estabeleceram a partir de ento colocaram para a sociedade europeia ocidental novos problemas a serem resolvidos. Os efeitos sociais dessa Era de Revoluo possibilitaram o surgimento de uma nova cincia que, somente por volta de 1830, foi chamada de sociologia. Para o socilogo Carlos Martins, a profundidade das transformaes em curso colocava a sociedade num plano de anlise, ou seja, esta passava a se constituir em problema, em objeto que deveria ser investigado (MARTINS, 1994, p.14-15). Estava a o germe da sociologia. Entre os pensadores franceses da poca, destaca-se o aristocrata Saint-Simon (1760-1825) e seu secretrio particular, o matemtico e filsofo Auguste Comte (1798-1857), que refletiam sobre as consequncias da revoluo. A tarefa a que estes pensadores se propem a de racionalizar a nova ordem, encontrando solues para o estado de desorganizao ento existente. Mas para restabelecer a ordem e a paz, pois a esta misso que esses pensadores se entregam, para encontrar um estado de equilbrio na nova sociedade, seria necessrio, segundo eles, conhecer as leis que regem os fatos sociais, instituindo, portanto, uma cincia da sociedade. (MARTINS, 1994, p.27) Fundamentando-se nas teses do filsofo Saint-Simon, Auguste Comte inferiu que a humanidade progrediu por etapas distintas: a teolgica, a metafsica e a positiva. Na fase teolgica, o mundo tornou-se compreensvel atravs das ideias de deuses e espritos, pois, diante da diversidade da natureza, o homem s consegue explic-la mediante a crena na investigao de seres pessoais ou sobrenaturais (OS PENSADORES, 1996a, p.8). Na etapa metafsica, procurou-se colocar o abstrato no lugar do concreto e a argumentao no lugar da imaginao. Nesse sentido, a metafsica acabou destruindo a ideia de subordinao da natureza e do homem ao sobrenatural. Para Comte, o estado positivo representaria o futuro, que poderia ser caracterizado pela subordinao da imaginao e da argumentao observao. Cada proposio enunciada de maneira positiva deve corresponder a um fato, seja particular, seja universal (OS PENSADORES, 1996, p.9). O que pode definir o conhecimento positivo a previsibilidade, advinda da observao sistemtica e concreta dos fatos sociais. O processo de revolues que marcou o sculo XVIII e mudou a dinmica 50

da sociedade europeia possibilitou o surgimento de uma cincia previsvel que se debruasse sobre as questes sociais e viabilizasse o desenvolvimento da tcnica, levando ao surgimento de um Estado positivo que correspondesse indstria, no sentido de explorao da natureza pelo homem. Pode-se inferir que um dos aspectos fundamentais da sociologia comtiana a distino entre a esttica e a dinmica social. A primeira estudaria as condies constantes da sociedade; a segunda investigaria as leis de seu progressivo desenvolvimento. A ideia fundamental da esttica a ordem; a da dinmica, o progresso. (OS PENSADORES, 1996a, p.11) Partiu da sociologia de inspirao positivista a construo de uma teoria social que se preocupasse com a interpretao dos fenmenos sociais separada da filosofia, da histria e da economia poltica, visto que at ento eram essas reas do conhecimento que se arvoravam a explicar a realidade. A sociologia passou a postular de forma autnoma sobre variados temas que compunham o cotidiano da sociedade europeia do sculo XIX. A partir da criao desse novo objeto de estudo o social , vrias escolas sociolgicas surgiram interpretando a sociedade de forma diferenciada, de acordo com seus pressupostos tericos. Entre as vrias escolas sociolgicas, destacam-se a escola materialista-histrica, a compreensiva, a funcionalista, a estruturalista e a fenomenolgica.

Referncias
CHEVALLIER, Jean-Jacques. As grandes obras polticas: de Maquiavel a nossos dias. Rio de Janeiro: Agir, 1980. ______. Histria do pensamento poltico. Tomos I e II. Rio de Janeiro: Guanabara Koogan, 1982 e 1993. DUPAQUIER, J. B.; LACHIVER, M. Les Temps Moderns. Paris: Bordas, 1970. HOBSBAWM, Eric. A era das revolues (1789-1848). 4.ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982. MARTINS, Carlos Benedito. O que sociologia. So Paulo: Brasiliense, 1994. MORIN, Edgar; KERN, Anne Brigitte. Terra ptria. Porto Alegre: Sulina, 1995. OS PENSADORES. Francis Bacon. So Paulo: Nova Cultural, 1997a.

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______. Augusto Comte. So Paulo: Nova Cultural, 1996a. ______. Ren Descartes. So Paulo: Nova Cultural, 1996b. ______. Galileu Galilei. So Paulo: Nova Cultural, 1996c. ______. Thomas Hobbes. So Paulo: Nova Cultural, 1997b. ______. Nicolau Maquiavel. So Paulo: Nova Cultural, 1996d. PRLOT, Marcel. As doutrinas polticas. Lisboa: Presena, 1974. TENENTI, A. Florena na poca dos Mdici. So Paulo: Perspectiva, 1973. Coleo Khronos.

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Sociologia: a cincia da crise

Maria Clara Ramos Nery*

O surgimento da sociologia como conhecimento sistematizado, cientfico, determinado por uma rede de acontecimentos num contexto histrico marcado pelo declnio da sociedade feudal. Esses acontecimentos oportunizaram o surgimento das indstrias em reas urbanas e novas formas de governo que desafiavam os poderes monrquicos, a comunidade, a famlia, a religio em sua ordem estvel a partir do sculo XV (TURNER, 1994).

As transformaes sociais e a sociologia

Na histria ocidental, as transformaes ocorridas a partir do sculo XV originaram necessidades histricas de carter objetivo, isto , relacionadas com mudanas estruturais no sistema socioeconmico da poca, e necessidades histricas de carter subjetivo, ou seja, novas maneiras de ver o mundo e o homem. Essa nova viso distanciou-se da concepo teocntrica (Deus como o centro de explicao do mundo) que marcou o perodo feudal, e instauram-se, para o homem ocidental, processos de crise e de referenciais. A expanso martima, as reformas protestantes, a formao dos Estados nacionais determinando a centralizao do poder poltico, as grandes navegaes, o comrcio ultramarino e o desenvolvimento das cincias (TOMAZZI, 1994) abalaram os antigos alicerces da sociedade feudal, representados pela tradio, famlia, religio e propriedade, que j no respondiam s expectativas geradas pelas novas transformaes. Na medida em que as necessidades histricas objetivas so transformadas, tambm o so as necessidades subjetivas. A viso teocntrica
* Graduada em Cincias Sociais (1987) e especialista em Educao Popular (1990) pela Unisinos, mestre em Sociologia pela UFRGS (2002). Professora da ULBRA.

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de homem e de mundo gradualmente cedeu espao viso antropocntrica (o homem como centro da explicao do mundo), e acompanhou o ritmo das transformaes ocorridas. Assim, surgiram novas construes de sentidos compartilhados, representaes e narrativas que foram e so integradas por indivduos e grupos, estruturas, processos, aes e experincias constitutivas da sociedade. Entende-se, portanto, que as transformaes ocorridas a partir do sculo XV constituram foras motrizes para a concretizao do projeto iluminista e as transformaes que se desenvolveram notadamente no sculo XVIII, as quais consolidaram a sociedade capitalista. A busca de novos mercados, que demarcou todo o processo de expanso martima e comercial, foi importante para o pensamento ocidental, pois, ao definir a existncia de um mundo territorialmente mais amplo, com novos povos, novas culturas, novos modos de explicar as coisas, exigiu a reformulao do modo de ver e de pensar dos europeus (TOMAZZI, 1994, p.1). A expanso comercial, mola mestra da expanso territorial, desenvolveu a economia monetria proporcionando a acumulao de capital pela burguesia, que posteriormente foi a base da gestao do processo de industrializao no contexto europeu (TOMAZZI, 1994). A relao entre infra e superestrutura social encontra-se aqui posta, pois, em toda e qualquer sociedade, as mudanas que se processam na estrutura econmica acabam por gerar a necessidade de transformaes nas instncias ideolgicas jurdico-polticas. Aponta Tomazzi que: As mudanas que se operavam nas formas de se produzir a riqueza s poderiam funcionar se ocorressem modificaes na estruturao poltica, pois o sistema poltico feudal tinha restringido as tarefas administrativas e fiscais, bem como legais e militares, aos diferentes estamentos privilegiados (da nobreza e do clero) e de algumas cidades, criando desse modo um grande entrave para as atividades econmicas que estavam surgindo. (TOMAZZI, 1994, p.2) Aos poucos, desenvolveu-se uma estrutura estatal sustentada na centralizao administrativa, da justia e das foras armadas. o surgimento do Estado moderno, que favoreceu as atividades relacionadas com a produo txtil, a minerao, o comrcio interno e a siderurgia (TOMAZZI, 1994), fatores esses causais da desestruturao do universo feudal. O sculo XVI tambm possuiu a marca de um outro movimento: a reforma protestante, caracterizada pelo confronto com a autoridade papal 54

e com a estrutura da Igreja Catlica (TOMAZZI, 1994). nesse sculo que a viso antropocntrica de homem e de mundo toma novo impulso, pois o conhecimento ento gerado fez com que a verdade absoluta da revelao cedesse em nome da paulatina valorizao da razo. So significativos os dizeres de Tomazzi: No sculo XVI, desenvolve-se um outro momento, o da Reforma Protestante, que, ao entrar em conflito com a autoridade papal e a estrutura da Igreja, vai propiciar uma tendncia que contribui de modo significativo para a valorizao do conhecimento racional em contraposio revelao (...). Os homens podem, a partir da, no s interpretar as Escrituras Sagradas como tambm se relacionar com Deus individualmente, sem a intermediao dos ministros da Igreja. Se h uma nova maneira de se relacionar com as coisas sagradas, h tambm um movimento no sentido de analisar o Universo de outra forma. A razo passa a ser soberana e colocada como elemento essencial para conhecer o mundo. Os homens devem ser livres para julgar, avaliar, pensar e emitir opinies sem se submeter a nenhuma autoridade, transcendente ou divina, que tinha na Igreja a sua maior guardi. (TOMAZZI, 1994, p.3) A capacidade racional do homem para explicar o mundo vivido em suas mltiplas dimenses e complexidades, em detrimento do dogma e da f, foi-lhe abrindo espaos para novas representaes e narrativas do universo social, essencialmente o europeu, construindo-se explicaes para a sociedade e para a natureza aliceradas nos pressupostos do mtodo cientfico: observao, experimentao e concluso, criando-se, pois, uma nova atitude diante das possibilidades de explicar os fatos sociais (TOMAZZI, 1994, p.3). Ao final do sculo XVII, a burguesia comercial que comeou a surgir no sculo XV, representada por comerciantes e banqueiros, tornase uma classe com crescente poder. ela que comercializa em todos os continentes, europeizando o mundo. Aperfeioam-se as tcnicas de produo, objetivando maior produo com menor custo, atingindo-se lucros cada vez mais significativos. No desenvolvimento da manufatura, a burguesia comercial financia a criao de mquinas que poderiam ser aplicadas no processo produtivo. Surge a maquinofatura, que elevou de forma significativa a produo de mercadorias (TOMAZZI, 1994). Todas as transformaes de carter sociocultural, poltico e econmico ocorridas entre os sculos XV e XVII vo potencializar os conflitos que

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caracterizam o sculo XVIII. Segundo Tomazzi: as transformaes ocorridas na instncia da produo, na emergncia de novas formas de organizao poltica, a exigncia da representao popular do caractersticas muito especficas a esse sculo (1994, p.4).

SCULO XV
expanso territorial e comercial; centralizao da justia; centralizao da fora armada; centralizao administrativa

SCULO XVI
Reforma Protestante

SCULO XV
burguesia comercial fortalece seu poder; aperfeioamento das tcnicas de produo

criao dos estados nacionais CENTRALIZAO DO PODER POLTICO

a razo passa a ser soberana e colocada como elemento essencial para conhecer o mundo - os homens no devem ser submetidos a nenhuma autoridade transcedente ou divina

surgimento da maquinofatura

O sculo XVIII e sua significao para o surgimento da sociologia como cincia no sculo XIX
No sculo XVIII, a sociologia tem a fora motriz de seu surgimento como cincia que estuda o comportamento social das interaes humanas (TURNER, 1994). nesse sculo que se aceleraram as transformaes econmicas, polticas e culturais que acabaram por tornar a sociedade um problema a ser pesquisado, pois os problemas que se apresentavam com o processo de industrializao e consolidao do capitalismo constituam-se como inditos. Martins aponta que: O sculo XVIII constitui um marco importante para a histria do pensamento ocidental e para o surgimento da sociologia. As transformaes econmicas, polticas e culturais que se aceleram a partir desta poca colocaro problemas inditos para os homens que experimentavam as mudanas que ocorriam no ocidente europeu. A dupla revoluo que este sculo testemunha a industrial e a francesa constitua os dois lados de um mesmo

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processo, qual seja, a instalao definitiva da sociedade capitalista. (MARTINS, 1982, p.11) A consolidao da sociedade capitalista, atravs da dupla revoluo, fragmenta a velha forma de realizar as coisas, de visualizar o mundo do homem europeu. Nesse sentido, h a presena da fragmentao da experincia (LEVINE, 1999), enquanto perda da coeso da vida, pois as rotinas e frmulas do passado no mais funcionam como explicativas dos acontecimentos (TURNER, 1994). O iluminismo rompe com a influncia da religio, da tradio e do dogma no pensamento intelectual. A cincia constitui-se como nova forma de conceber o homem e o mundo, comeando a surgir um universo de conceitos sobre a sociedade, conceitos esses de carter especulativo, moralista (no no sentido religioso), comeando a constituir-se conceitualmente o tipo adequado de sociedade e de relaes entre os indivduos. Entram em questionamento as mudanas econmicas e polticas que ocorrem com o comrcio e com a industrializao (TURNER, 1994). Diz Martins: Cada avano com relao consolidao da sociedade capitalista representava a desintegrao, o solapamento de costumes e instituies at ento existentes e a introduo de novas formas de organizar a vida social. A utilizao da mquina na produo no apenas destruiu o arteso independente, que possua um pequeno pedao de terra, cultivado nos seus momentos livres. Este foi tambm submetido a uma severa disciplina, a novas formas de conduta e de relaes de trabalho completamente diferentes das vividas anteriormente por ele. (MARTINS, 1982, p.12) O homem do sculo XVIII passa a sentir a agudizao das contradies impostas pelo modo capitalista de produo que se consolida. O desaparecimento dos pequenos proprietrios rurais, dos artesos independentes, a submisso a prolongadas jornadas de trabalho, o surgimento das cidades industriais, do proletariado, o crescimento demogrfico, a organizao dos trabalhadores em luta por melhores condies de trabalho, consequncias da Revoluo Industrial, bem como a influncia da Revoluo Francesa, fragmentando as experincias da antiga ordem, impulsionavam tambm o pensamento sistemtico sobre o mundo social. A intensidade da violncia da revoluo colocou em choque toda a Europa, pois se tornava inevitvel a desconstruo do antigo regime. O que ficaria no lugar da antiga ordem? Como se poderiam evitar os desastres eminentes estabelecidos com a dupla revoluo ou como acabar com a 57

crise instituda pelo duplo processo revolucionrio? Todas essas transformaes passam a exigir uma resposta intelectual para a sociedade que se constitui a partir de ento, que passa a ser vista como um problema a ser investigado (MARTINS, 1982). no incio do sculo XIX, portanto, que a sociologia surge, inicialmente com forte carter conservador, como uma resposta intelectual s mudanas sociais e culturais que ento ocorriam. (TURNER, 1994).

O positivismo comtiano e a sociologia

Augusto Comte (1798-1857) o pai da sociologia. Definiu-a como

aquela cincia que se ocupa com o estudo de fenmenos sociais considerados mesma luz dos fenmenos astronmicos, fsico, qumicos e fisiolgicos, ou seja, como estando sujeitos leis naturais e invariveis, cuja descoberta o objetivo especial de suas pesquisas. (COMTE apud LEVINE, 1997, p.41)

Nesse sentido, fica claro que Comte objetivou aplicar anlise da sociedade os mesmos pressupostos metodolgicos das cincias naturais e exatas. Ele concebia a sociedade como um todo orgnico constitudo de partes que se relacionavam trabalhando com os princpios da esttica que estuda as condies constantes da sociedade e da dinmica social, que investiga as leis de seu progressivo desenvolvimento (LAPIS; NEVES, s.d.). A ideia fundamental da esttica a ordem; da dinmica o progresso (SOARES, s.d.). Ordem e progresso constituem-se no eixo central do positivismo de Comte. Destaque-se que somente em 1839 que o referido autor adota o termo sociologia enquanto definidor da nova cincia, expresso na lio 36 de seu Curso de filosofia positiva (LEVINE, 1997). Levine aponta para as caractersticas genricas do positivismo de Comte quando afirma que elas incluem: um apelo para que se considere a organizao social humana um fenmeno natural investigvel pelos mtodos das cincias naturais;

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uma campanha contra o pensamento subjetivista, deflagrada atravs de uma dupla estratgia de rigor emprico e coerncia terica; uma concepo da atividade cientfica como cumulativa e progressiva; e que permitam predies que possam conferir aos seres humanos poderes para solucionar problemas prticos. (LEVINE, 1997, p.27)

Considerando os pressupostos comtianos, a sociedade constitui-se, portanto, no que se apresenta sem contradies e que pode ser observvel, manipulado e quantificado (SOARES, s.d.). Como objeto de investigao, a sociologia comtiana possui os fenmenos sociais, observa-os em suas mtuas relaes objetivando chegar a leis gerais e invariveis (LAPIS; NEVES, s.d.), integrando os membros da sociedade num todo coerente alicerado na ordem e no progresso, em que a contradio e o conflito no representam a fora motriz das transformaes histricas, pois a questo fundamental do positivismo comtiano a manuteno da ordem social. Segundo Aron (1995), a funo da sociologia comtiana de resolver a crise do mundo moderno fornecendo um sistema de ideias cientficas que possibilite a reorganizao social.

O funcionalismo durkheimiano e a sociologia

mile Durkheim (1858-1917) apontado como um dos grandes tericos da sociologia. Objetivou emancip-la das filosofias sociais, preocupando-se em definir de forma precisa o objeto, o mtodo e as aplicaes dessa nova cincia. Diferentemente de Comte, Durkheim afirmava que a sociologia no necessitava utilizar ou aproximar-se dos procedimentos metodolgicos das cincias naturais e exatas. Para ele, a sociologia tinha seu mtodo cientfico prprio, especfico, denominado funcionalismo, que a tornaria uma disciplina cientfica com rigor terico-metodolgico. A concepo de sociedade, no funcionalismo, que ela um fenmeno organizacional constitudo de partes concatenadas (SOARES, s.d.), uma realidade com suas especificidades, alicerada nas leis, normas e regras sociais (LAPIS; NEVES, s.d.) que permitem a manuteno e a integrao

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da sociedade. Essa viso de sociedade demonstra a determinao do social sobre o individual, pois, segundo Aron (1995), em sua anlise da sociologia durkheimiana, so os indivduos que nascem da sociedade, no a sociedade que nasce dos indivduos. Essa a concepo que alicera toda a sociologia de Durkheim. No funcionalismo, existe a tendncia a perceber os conflitos sociais como solucionveis, pois no concebe a existncia de conflitos que permitam a superao do sistema. As transformaes ocorrem dentro do sistema, mas no no sistema, na medida em que a questo fundamental presente no mtodo funcionalista encontra-se relacionada capacidade de elaborao de respostas adequadas aos conflitos surgidos, resolvendo-os, compensando-os ou abafando-os (SOARES, s.d.). Os objetos de investigao sociolgica funcionalista so os fatos sociais, ou seja, o conjunto de normas e regras estabelecidas coletivamente que orienta a vida de indivduos e grupos em sociedade. Durkheim define o fato social da seguinte forma: fato social toda maneira de agir fixa ou no, suscetvel de exercer sobre o indivduo uma coero exterior; ou ento ainda que geral na extenso de uma sociedade dada, apresentando uma existncia prpria, independente das manifestaes individuais que possa ter (DURKHEIM, 1978, p.11) O que se pode observar, ento, que os fatos sociais impem-se coercitivamente aos indivduos e grupos sem que seja imperativa a vontade individual. Entendemos que Jos Ortega y Gasset ilustra a determinao do social sobre o individual, aos moldes durkheimianos, quando afirma que: De repente, aparece a gente. [...] Se algum tivesse tido esta tarde o bom humor de sair pelas ruas da cidade vestido com elmo, lana e cota de malha, o mais provvel que dormisse esta noite num manicmio ou numa delegacia de polcia. Porque no uso, no costume. Em compensao, se esse algum faz o mesmo num dia de carnaval, possvel que lhe concedam o primeiro prmio de mascarado. Por qu? Porque uso, porque costume mascarar-se nessas festas. De modo que uma ao to humana, como a de se vestir, no a realizamos por prpria inspirao, mas nos vestimos de uma maneira e no de outra simplesmente porque se usa. Ora, o usual, o costumeiro, fazemo-lo porque se faz. Mas, quem faz o que se faz? Ora!... A gente. Muito Bem!

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E quem a gente? Ora... Todos, ningum determinado. Isso nos leva a reparar que uma enorme poro de nossas vidas se compe de coisas que fazemos no por gosto, nem inspirao, nem conta prpria, mas simplesmente porque a gente as faz e, como o Estado, antes, a gente, agora, nos fora a aes humanas que provm dela e no de ns. E mais ainda: comportamo-nos em nossa vida orientando-nos, nos pensamentos que temos, sobre o que as coisas so; mas se dermos um balano dessas ideias ou opinies, com as quais e das quais vivemos, acharemos com surpresa que muitas delas talvez a maioria no as pensamos nunca por nossa conta, com plena e responsvel evidncia de sua verdade; ao contrrio, pensamo-las porque as ouvimos e dizemo-las porque se dizem. Eis aqui este estranho impessoal, o se, que agora aparece instalado dentro de ns, formando parte de ns, pensando ele ideias que ns simplesmente pronunciamos. Muito bem. E ento: quem diz o que se diz? Sem dvida, cada um de ns; mas dizemos o que dizemos como o guarda nos impede o passo; dizemo-lo, no por conta prpria, mas por conta desse sujeito impossvel de capturar, indeterminado e irresponsvel que a gente, a sociedade, a coletividade. Na medida em que penso e falo no por prpria e individual evidncia, mas repetindo isso que se diz e que se opina minha vida deixa de ser minha, deixo de ser o personagem individualssimo que sou e atuo por conta da sociedade: sou um autmato social, estou socializado. (ORTEGA Y GASSET, 1985, p.35) Pode-se constatar que a coercibilidade, a exterioridade e a generalidade dos fatos sociais, enquanto caractersticas atribudas por Durkheim, constituem-se na fora que os fenmenos sociais acabam por exercer sobre indivduos e grupos, levando-os a se conformarem s regras da sociedade em que vivem de forma independente de suas vontades ou escolhas.

O materialismo histrico e dialtico marxista e a sociologia

Karl Marx (1818-1883) no concebe a sociologia englobando leis gerais e externas como as presentes nas cincias naturais. Cada sociedade determinada pela economia, pela organizao do trabalho e pela forma 61

como a propriedade controlada (TURNER, 2000). No materialismo histrico e dialtico, a sociedade definida a partir das relaes de produo, ou seja, a partir da sua base econmica; um todo dinmico em constante mudana, em conflito, contradies e antagonismos (LAPIS; NEVES, s.d.). caracterizada pela infraestrutura a base econmica de toda a formao social, repleta de contradies que lhe so inerentes , que determina a superestrutura as instncias ideolgicas, jurdicas e polticas que, por sua vez, ratificam as relaes presentes na infraestrutura. Segundo Aron (1995), Marx focaliza a contradio que lhe parece inerente sociedade moderna, que ele chama capitalismo (ARON, 1995, p.135). Marx ser um crtico do modo de produo capitalista. A questo fundamental, o que relevante numa concepo materialista histrica e dialtica da sociedade perceb-la como conflituosa, como repleta de antagonismos e contradies, bem como essencial buscar investigar, definir, interpretar e analisar as condies, os processos e consequncias que impedem transformaes estruturais na sociedade (SOARES, s.d.). So significativas as palavras de Aron, em sua anlise de Marx, quando afirma que: [...] a dialtica da histria constituda pelo movimento das foras produtivas, que entram em contradio, em certas pocas revolucionrias, com as relaes de produo, isto , tanto as relaes de propriedade como a distribuio de renda entre os indivduos ou grupos da coletividade. (ARON, 1995, 141) A fora motriz da Histria a contradio, o conflito. O objeto de investigao do materialismo histrico e dialtico constitui-se nas classes sociais, que so determinadas por critrios econmicos, pelo que se apresenta nas relaes de produo.

O mtodo compreensivo e a sociologia

Max Weber (1864-1920) tambm questionava as afirmaes de que a sociologia poderia incorporar os pressupostos metodolgicos das cincias naturais e formular leis gerais, universais. Para ele, os fenmenos sociais deveriam ser investigados, interpretados e analisados a partir do significado das aes dos atores sociais. Assim, considerando-se a relao indivduo e sociedade, a anlise sociolgica deveria considerar a ao dos atores sociais, de um lado, e, de outro, os sistemas culturais e sociais nos quais os atores 62

encontram-se contidos (TURNER, 2000). Compreender o sentido das aes dos atores sociais o ponto central da sociologia weberiana. So importantes as palavras de Aron (1995) quando se refere ao modo como Weber concebe o termo compreenso: A compreenso no implica, no pensamento de Weber, uma faculdade misteriosa, capacidade exterior ou superior razo ou aos processos lgicos das cincias naturais. A inteligibilidade no imediata, no sentido de que possamos apreender de sbito, sem qualquer investigao prvia, o significado da conduta dos outros. Mesmo quando se trata dos nossos contemporneos, podemos dar imediatamente uma interpretao de suas aes ou de suas obras, mas, sem investigao e sem provas no podemos saber qual interpretao a verdadeira. Em suma, mais apropriado falar em inteligibilidade intrnseca do que em inteligibilidade imediata, lembrando sempre que inteligibilidade implica, por essncia, uma ambiguidade. O ator nem sempre conhece os motivos de sua ao; o observador menos capaz ainda de adivinh-los intuitivamente. Precisa investig-los para poder distinguir entre o verdadeiro e o verossmil. (ARON, 1995, p.468) Compreender o sentido das aes dos atores sociais significa, repetimos, investigar, interpretar e analisar com procedimentos metodolgicos essas mesmas aes. A anlise sociolgica weberiana adota o mtodo compreensivo. concebida pela sociedade como resultante da racionalizao, secularizao, burocratizao das estruturas e do comportamento de indivduos e grupos como especificidade da moderna civilizao ocidental (LAPIS; NEVES, s.d.). A questo fundamental investigar e analisar o sentido das aes dos atores sociais, compreend-las, portanto, em sua essncia e em sua real dimenso. O objeto de investigao a ao social, ou seja, a ao que indivduos e grupos realizam orientando-se pela ao dos outros. Em Weber, a sociologia a cincia que interpreta a ao social estabelecendo os nexos causais que permitem seu desenvolvimento e suas consequncias. E a ao social, que possui no sentido o seu elemento definidor, a fora motriz da anlise weberiana dos fenmenos sociais.

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Referncias
ARON, Raymond. As etapas do pensamento sociolgico. So Paulo: Martins Fontes, 1995. DURKHEIM, mile. As regras do mtodo sociolgico. So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1978. LAPIS, Naira; NEVES, Clarissa. Material didtico. Departamento de Sociologia, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, s.d. LEVINE, Donald N. Vises da tradio sociolgica. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editores, 1997. MARTINS, Francisco de Souza. O que sociologia? Rio de Janeiro: Brasiliense, 1985. Ortega y GASSET, Jos. O homem e a gente. Rio de Janeiro: Livro Ibero Americano, 1985. SOARES, Ana Lcia. Material didtico. Departamento de Cincias Humanas Sociologia. Unisinos, So Leopoldo/RS, s.d. TOMAZZI, Nelson Dacio. Iniciao sociologia. So Paulo: Atual, 1994. TURNER, Jonathan H. Sociologia: conceitos e aplicaes. So Paulo: Makros Books, 2000.

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Noes introdutrias sobre as cincias sociais e a teoria positivista/funcionalista

Ottmar Teske*

A sociologia faz parte das cincias sociais. Pode-se dizer que filha da esperana representada pela Revoluo Francesa e tambm da tecnologia representada pela Revoluo Industrial. Muitos cientistas sociais afirmam que a trajetria da sociologia tem sido uma constante tentativa de dialogar com a civilizao capitalista. um acontecimento complexo, patrocinado por circunstncias histricas, intelectuais e intenes prticas. um esforo do homem para organizar o conhecimento sobre si mesmo enquanto ser social. Os cientistas sociais, de maneira geral, esto preocupados em estudar o comportamento humano coletivo nas suas vrias facetas e formas de organizao. Na poca da Revoluo Francesa, lutava-se por mudanas sociais e atacava-se duramente a sociedade feudal e as restries por ela impostas. Havia um esforo em mostrar que a sociedade medieval era irracional e injusta, surgindo discusses sobre comrcio, famlia e religio. Para os iluministas, a sociedade feudal atentava contra a natureza dos indivduos, que seriam dotados de razo e destinados liberdade. Homem + Razo = Liberdade Esse modelo, que, na opinio dos iluministas, impedia os seres humanos de serem felizes na poca medieval, eram as instituies feudais. Os iderios franceses almejavam destruir esse poder.

* Professor mestre, organizador desta edio.

Feudos + Religio + Clero = Submisso Esse era um modelo provocava injustias e trazia infelicidade para os seres humanos. O movimento iluminista, como vimos no primeiro captulo deste livro, objetivava mudar o destino para que o homem conquistasse a felicidade. Aps a Revoluo Francesa, esse pensamento herdado pelos movimentos de esquerda, como, por exemplo, os anarquistas, comunistas, socialistas, etc. Foi na Revoluo Francesa que a autoridade paterna sofreu mudanas. Com ela, o ensino passou a ser laico, terreno. Os bens da Igreja foram confiscados. Todo esse movimento tinha o amparo dos ricos comerciantes e burgueses. A mxima dos revolucionrios franceses era: os homens nascem e permanecem livres e iguais em seus direitos. As leis comeam a ser realizadas a partir da viso racional e humana. Observe a dinmica econmica, social e religiosa do mundo ocidental no quadro a seguir.

Modo de produo Relao social

Primitivo Tribos, hordas povos coletores Animismo Descentralizado

Escravagista

Feudal

Capitalista donos dos meios de produo versus proletariado Racional - tudo razo Centralizado

Amo/escravo

Senhor/sarvo Catlica medieval Descentralizado

Religio Sistema econmico

Divindades Centralizado

O modo de produo capitalista, originariamente, caracteriza-se pela concentrao de mquinas, terras, ferramentas e toda a tecnologia existente. Esse movimento gerou, desde seu incio, uma grande massa de despossudos. Proporcionou uma desintegrao de costumes de forma acelerada. Entre os despossudos, surgiu o proletariado; este passa a negar parte dessa nova estrutura. O proletariado surge com o desaparecimento do artesanato. Com o surgimento e a implantao do novo modelo econmico, comeam a aparecer suas contradies. Ocorre uma grande exploso demogrfica, aumentam os ndices de suicdio, prostituio, alcoolismo e outras violncias sociais.

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Na medida em que se modernizavam as fbricas, aumentava a misria. Surge o exrcito industrial de reserva, ou seja, a massa de desempregados. Nessa perspectiva da sociologia crtica, podemos observar que o exrcito industrial de reserva, como afirma Marx, fundamental para a manuteno do modelo da oferta e procura, que possui maior poder de barganha em relao queles que produzem e formam a massa explorada. Acontecem os movimentos operrios, os quais, no incio da Revoluo Industrial, no possuam ainda uma clareza do porqu da misria e explorao que sofriam. Para eles, a maior culpada era a mquina. Os movimentos tinham como objetivo destruir as mquinas, sabotar as fbricas. Os operrios eram incapazes de compreender a transio e a nova sociedade em que estavam inseridos e agiam conforme seus impulsos primitivos. Nessa poca, surge o socialismo libertrio, formado principalmente por anarquistas, que pregavam a inexistncia do Estado e queriam a liberdade total. Afirmavam que o homem, por natureza, bom e, por isso, era necessrio libert-lo das instituies. possvel perceber que havia nos anarquistas um esforo para uma mudana social, o que motivou um perodo intelectual muito frtil na literatura, nos jornais, nas crticas ao novo modelo social, e isso se estendeu at meados do sculo XIX. Havia uma grande crise social, principalmente na Europa Ocidental, bero da civilizao capitalista. Comearam, ento, as primeiras investigaes sociolgicas. Nessa poca, uma grande atividade centralizava-se na fbrica, o que determinou uma reorganizao familiar e individual. Sociedade capitalista = Problema Precisava ser analisada Havia uma necessidade evidente de compreender essas mudanas sociais, e a sociologia surgiu para apresentar respostas intelectuais e prticas s novas situaes provocadas pela Revoluo Industrial. Os primeiros pensadores preocupavam-se com a orientao e a ao. Possuam a ideia da ao pragmtica intervencionista. Era preciso intervir na sociedade para reform-la. Muitos desses pensadores, porm, no apresentavam relao estreita com aqueles que negavam a sociedade, os despossudos, que formavam a grande massa trabalhadora. Surgem os movimentos por parte daqueles que pertenciam aos grupos que negavam a sociedade capitalista. Para os pensadores

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sociais conservadores e capitalistas, esses movimentos eram anrquicos e provocavam perturbaes e desordens, ameaando o novo modelo econmico. Os primeiros socilogos defendiam uma sociologia conservadora. Preocupavam-se com a desorganizao provocada pelos movimentos sociais da classe oprimida. Realizavam um esforo metodolgico para resgatar a ordem e paz. Para que essa paz voltasse a existir, pensava-se em leis de funcionamento da sociedade capitalista. Desde ento, defendiam algumas reformas do Estado capitalista, buscando valores morais para resgatar essa ordem. Eles no pregavam uma revoluo. Os socilogos dessa poca preocupavam-se apenas com as leis e faziam um esforo para aperfeio-las. Os tericos instituram a cincia da sociedade, e sua maior preocupao era a estabilizao da classe burguesa. Auguste Comte, atravs do positivismo, passa a defender leis imutveis, e nisso consiste o aspecto fundamental de sua sociologia, caracterizada como esttica (ordem) e dinmica (progresso). A dinmica social, para Comte, subordina-se esttica, pois o progresso provm da ordem e aperfeioa os elementos permanentes de qualquer sociedade, ou seja, a religio, famlia, propriedade e linguagem, que o acordo entre o poder espiritual e temporal. J mile Durkheim, outro grande nome da sociologia, aprofundou seus estudos nos modelos biolgicos de anlise do positivista Herbert Spencer. As obras importantes de Durkheim foram Elementos de sociologia, A diviso do trabalho social, As regras do mtodo sociolgico e O suicdio. Com sua obra, Durkheim transforma a sociologia numa cincia objetiva e o social em fato puramente fsico. A exemplo de Comte, defende os estados teolgico, metafsico e positivo. O primeiro explica o mundo pela crena; o segundo explica o homem e a natureza, e o terceiro defende as leis imutveis. Para Durkheim, a educao fundamental, pois educar um indivduo o meio de prepar-lo ou for-lo a ser membro de um ou vrios grupos sociais. Defende a solidariedade social, que a solidariedade mecnica, pela qual os indivduos diferem pouco entre si, partilhando os mesmos valores e sentimentos (ex.: horda e cl), e a solidariedade orgnica, a qual ocorre em sociedades mais complexas, resultantes da crescente diviso de trabalho. Assim como Comte, Durkheim defende trs estados: o teolgico, o qual explica o mundo pela crena; o metafsico, que compreende o ser humano atravs da natureza, e o positivo, que ocorre atravs de leis imutveis, transformando o social em fato puramente fsico.

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Conforme Durkheim, ao se referir conscincia coletiva ou representao coletiva, atravs da linguagem transmitem-se os valores morais. Esses valores morais no so a soma das conscincias individuais, pois a conscincia coletiva anterior, exterior e formadora das conscincias individuais. Para Durkheim, a religio, os cdigos simblicos e as explicaes mticas so a base elementar na constituio da vida social. A funo das instituies sociais dar identidade trazendo os valores da conscincia coletiva para a sociedade. As instituies sociais tm a funo de atualizar os valores de conscincia coletiva, ou seja, uma sociedade tal qual um corpo humano. Essas instituies normalizam os valores. Por isso, a educao, para Durkheim, um ato fundamental, pois educar um indivduo a forma de prepar-lo ou for-lo a ser membro de um ou vrios grupos sociais. Isso estaria relacionado a uma viso funcionalista, para a qual os conflitos so passageiros. Da a necessidade de defesa das instituies, da famlia, da religio. Durkheim defende a manuteno da autoridade, a hierarquia, a preservao dos valores morais. Esses elementos so fundamentais para a preservao da vida social. Para os funcionalistas clssicos, o capital a fonte de satisfao das necessidades humanas. O papel da sociologia, para os socilogos funcionalistas, orientar a produo. necessrio restabelecer a ordem social. A desordem ocorre quando existe a fragilidade moral. Combatida a fragilidade moral, seria restabelecida a ordem das ideias e do conhecimento e, consequentemente, haveria progresso, o qual se move de forma suave e gradual. Se o problema da sociedade capitalista moral e no econmico, ento a concentrao de riquezas no seria natural? A partir dessa perspectiva, necessrio criar novas ideias sobre famlia, religio, ordem. Para Durkheim, a diviso do trabalho no explorao, solidariedade.

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Parte II de Durkheim e Weber

Sobre o pensamento

mile Durkheim: obra e contexto histrico

Cleuza Boelter* Ellen Plmer**

mile Durkheim, nascido em 1858, na Frana, descendia de uma famlia de rabinos. Ele mesmo comeou seus estudos para converter-se em rabino, mas, na adolescncia, rechaou sua herana e tornou-se agnstico. Desde ento, seu interesse pela religio era mais acadmico do que religioso. Insatisfeito com a formao religiosa e a educao geral que recebeu, passou a interessar-se em aprender os mtodos cientficos e os princpios morais que guiavam a vida social. Negando-se a seguir carreira acadmica tradicional de filosofia, esforou-se para adquirir conhecimentos cientficos a fim de contribuir na direo moral da sociedade. Embora tenha se interessado pela sociologia cientfica, na sua poca no existia um campo para essa disciplina. Em 1887, passou a dar aulas no Departamento de Filosofia da Universidade de Burdeos, onde implantou o primeiro curso de cincia social na universidade francesa. Seu objetivo era comunicar aos educadores o sistema moral que esperava que transmitissem aos jovens, com o objetivo de deter a degenerao moral que percebia na sociedade francesa. Em 1893, publicou sua tese de doutorado A diviso do trabalho social e sua tese em latim sobre Montesquieu; em 1895, seu principal trabalho metodolgico, As regras do mtodo sociolgico, que, em 1897, aplicou no estudo do suicdio. Em 1902, passou a dar aulas na famosa universidade francesa Sorbonne. Durkheim demonstrava um certo interesse pelo socialismo, o que lhe dava uma caracterstica de no conservador. Mas o socialismo defendido por Durkheim no era o mesmo defendido por Karl Marx e
* Graduada em Cincias Sociais pela Faculdade Catlica de Filosofia, Cincias e Letras de Bag (1977), especialista em Sociologia do Desenvolvimento pela PUCRS (1984). Professora adjunta da ULBRA. ** Licenciatura plena e bacharelado em Cincias Sociais pela Unisinos (1987). Especialista em Sociologia pela UFRGS. Professora adjunta na ULBRA Canoas.

seus seguidores. Durkheim afirmava que o socialismo defendido por Karl Marx era um conjunto de hipteses duvidosas e antiquadas (LUKES, 1972, p.323). Para Durkheim, o socialismo representava um movimento que tinha como objetivo regenerar a moralidade na sociedade por meio de uma metodologia cientfica, sem interessar-se nem um pouco pelos procedimentos polticos e econmicos enfatizados por Karl Marx. Ele no enxergava o proletariado como fonte de regenerao da sociedade injustiada e opunhase radicalmente violncia e agitao. O socialismo defendido por Durkheim apresentava uma tica totalmente diferente da que entendemos: para ele, o socialismo consistia num sistema de princpios morais defendidos por uma sociologia cientfica. Sem dvida, Durkheim exerceu uma forte influncia no desenvolvimento da sociedade. Pela revista Lanne sociologique, fundada por ele, Durkheim publicou vrios escritos no campo da antropologia, da histria e da lingustica. Durkheim faleceu em Paris, no dia 15 de novembro de 1917. Falaremos sobre os pressupostos bsicos da teoria funcionalista, enfatizando o trabalho sociolgico escrito por esse mestre, que nos apresenta uma obra imperecvel e que marca a etapa mais decisiva na consolidao acadmica da sociologia, contribuindo para emancip-la das demais cincias e definindo com preciso o objeto, o mtodo e a aplicao dessa nova cincia. Determinou como objeto da sociologia o fato social, definindo-o como toda maneira de agir, pensar e sentir, fixada ou no susceptvel de exercer sobre o indivduo uma coero exterior: ou ento que geral no mbito de uma dada sociedade, tendo, ao mesmo tempo, uma existncia prpria, independente de suas manifestaes individuais. (DURKHEIM, 1984, p.39) Afirmava que nem tudo o que acontece na sociedade fato social, pois, se assim fosse, a sociologia no teria objeto prprio, e o seu domnio viria a se confundir com o da histria, antropologia e psicologia. Para que um acontecimento social se formalize como fato social, segundo Durkheim, necessrio: - ser exterior ao indivduo, ou seja, quando os fatos sociais existem e atuam sobre os indivduos independentemente de sua vontade ou adeso consciente (COSTA, 1991, p.51). Isso significa que, apesar de os homens elaborarem as maneiras de fazer vigentes na sociedade, estas nos so legadas pelas geraes anteriores, de modo que as encontramos j prontas (GALLIANO, 1986, p.60). 74

- exercer uma coero social sobre os indivduos, levando-os a se conformarem com as regras j existentes. O indivduo no participa da elaborao dessas regras e, caso no as cumpra, receber as sanes correspondentes. O papel da coero fixar e instituir certas maneiras de agir e certos julgamentos que, independentemente de nossa vontade ou adeso consciente, no somos capazes de modificar (GALLIANO, 1991, p.52). - ser geral, caracterstica que determina que, para ser um fato social, preciso repetir-se em todos os indivduos ou, pelo menos, na grande maioria. So gerais porque so coletivos e tm como referncia o conjunto da coletividade. Para entendermos melhor, podemos explicar: se no me submeto s regras sociais, no sigo os ditames da moda, no participo dos costumes culturais de meu pas, torno-me motivo de riso e afastamento dos demais; embora de forma mais branda, sofro os efeitos de uma pena, sentindo, assim, a fora da coero. No sou obrigado a falar a lngua do meu pas, usar a moeda vigente, adaptar-me tecnologia moderna; mas, se assim no o fizer, minha vida ser um fracasso. Portanto, essas decises no so determinadas por mim; elas j esto prontas na sociedade. Mesmo quando posso no aceit-las, sempre serei obrigado a lutar contra essas regras. Assim, elas existem e so exteriores minha vontade. Tendo em vista que o fato social atinge sempre um nmero considervel de pessoas, ele ganha a fora da quantidade, nascendo da a generalidade (DURKHEIM, 1984, p.389-390). Assim, a moda, o idioma, o direito, os costumes, as formas de comunicao, o sistema financeiro so fatos sociais. A educao tem um papel importante, pois colabora para que o indivduo internalize as regras, transformando-as em hbitos. Durkheim, para analisar o social, usou o mtodo positivista, em que a objetividade e a neutralidade do cientista social so requisitos essenciais. Para garantir essa objetividade, deve o cientista social olhar o fato como se fosse um objeto, uma coisa. Essa postura neutra e apoltica do socilogo diante do fato social d a garantia de objetividade e qualidade necessrias para resguardar o sucesso da avaliao desejada. Em sua teoria, Durkheim procura provar que os fatos sociais independem daquilo que pensa ou faz cada indivduo em particular, provando, assim, que os sujeitos tm existncias prprias (COSTA, 1991, p.54). Dessa forma,

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observamos que, embora os indivduos possuam seus valores, gostos, formas particulares de agir e sentir as coisas (que a conscincia individual), existe implicitamente no interior de cada grupo um comportamento padronizado, que no depende de sua conduta e de seu pensamento (COSTA, 1991, p.54). Observamos que todo indivduo possui caractersticas pessoais individuais, que so os traos mentais e emocionais que o caracterizam e particularizam. Esse conceito semelhante ao de personalidade, que Durkheim conceitua de conscincia individual. Essa conscincia individual est subordinada a um conjunto de normas, regras e sanes gerais que sobrevive ao longo das geraes e que imposto ao indivduo sobrepondo-se conscincia individual, a qual Durkheim denomina de conscincia coletiva. Conforme Durkheim, conscincia coletiva o conjunto de crenas e de sentimentos comuns mdia dos membros de uma mesma sociedade que forma um sistema determinado com vida prpria (1973, p.342). Ela seria o tipo psquico, a forma vigente da sociedade, com regras fortes que se imporiam aos indivduos, delimitando o valor a estes atribudo (COSTA, 1991, p.54). Segundo Galliano: Tambm se caracteriza tanto por constituir um sistema de crenas e sentimentos difundido na sociedade como tambm por ser independente dos indivduos, embora s atravs destes se realize. Esta independncia se relaciona ao fato de a conscincia individual exprimir apenas a natureza orgnica e psquica de cada membro da sociedade tomado separadamente, enquanto que a conscincia coletiva exprime a combinao de uma pluralidade de indivduos no processo da vida social. (1981, p.59) Muitas vezes, a conscincia coletiva serve de regulador moral de uma sociedade. evidente que ela representa a fonte de canalizao das aspiraes individuais. Portanto, para preservar essa harmonia, a sociedade deve assegurar, acima de tudo, a subordinao da conscincia individual conscincia coletiva, que o ponto alto de integrao social. Por isso, a funo primordial da punio manter intacta a coeso social, mantendo toda a vitalidade da conscincia comum. Dessa forma, Durkheim assegura conscincia coletiva a responsabilidade pela organizao social. Realmente, a conscincia coletiva representa a organizao social porque objetiva, no vem de uma s pessoa ou grupo, mas encontra-se

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espalhada por toda a sociedade e, por isso, exterior ao indivduo. Portanto, no o que um indivduo pensa, mas o que a sociedade pensa. Ela age sobre o indivduo de forma coercitiva, isto , exerce uma autoridade sobre o modo como o indivduo deve agir no seu meio social. Ela impe as regras sociais, determinando o comportamento dos indivduos e trazendo, dessa forma, a harmonia do grupo. Durkheim, em seu livro A diviso social do trabalho, analisou as relaes entre os indivduos e a coletividade, buscando as razes da solidariedade no meio social. Sua inteno, ao abordar a questo da solidariedade, era descobrir o que mantm a sociedade unida. Para Durkheim, nas sociedades primitivas ou pr-capitalistas, os indivduos ocupavam posies muito gerais, realizavam uma ampla variedade de tarefas e mantinham um grande nmero de responsabilidades. As sociedades pr-capitalistas so caracterizadas pela solidariedade mecnica, apresentando uma estrutura social indiferenciada, com pouca ou nenhuma diviso de trabalho. Uma sociedade caracterizada pela solidariedade mecnica mantm-se unida em funo de a totalidade de seus membros ter aptides e conhecimentos semelhantes, mesmos sentimentos, valores, crenas, religio. A sociedade mantm-se coesa porque os indivduos ainda no se diferenciam (RITZER, 1993, p.210; ARON, 1990, p.297; COSTA, 1987, p.55). As sociedades modernas so caracterizadas pela solidariedade orgnica, em que a unio dos indivduos ocorre em funo das diferentes tarefas e responsabilidades. Esse tipo de sociedade apresenta especializao das funes. O consenso realiza-se porque cada indivduo, com sua funo ou trabalho prprio, igualmente necessrio para a sociedade. Conforme Ritzer, na sociedade moderna, uma famlia, para sobreviver, necessita do trabalho do verdureiro, do padeiro, do mecnico dos automveis, do professor, do agente policial. E essas pessoas, por sua vez, necessitam do trabalho de outras pessoas. Portanto, para Durkheim, a sociedade se mantm coesa em funo da especializao do trabalho dos indivduos e da necessidade que esses indivduos tm do trabalho um do outro (RITZER, 1993, p.213). Podemos afirmar tambm que, enquanto a solidariedade mecnica a integrao social baseada nas semelhanas, a solidariedade orgnica a integrao realizada a partir da diferenciao entre indivduos e grupos no interior da sociedade. Quando a diviso do trabalho pouco desenvolvida e todos fazem de tudo, h uma necessidade menor de uns para com os outros, salientando-se da a importncia e a necessidade da conscincia coletiva. Essa

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situao ajuda a manter os indivduos integrados, formando a sociedade e vencendo, assim, a tendncia ao isolamento. Havendo o desenvolvimento da diviso do trabalho social, rompe-se a autossuficincia dos grupos, dando lugar a uma relao de dependncia mtua. Com a especializao da diviso do trabalho social, acontece o desenvolvimento, e isto acentua as diferenas entre os indivduos, salientando a individualidade e favorecendo, dessa forma, uma maior liberdade de ao. Enquanto a solidariedade mecnica tanto mais forte quanto mais a conscincia individual recoberta pela conscincia coletiva, a solidariedade orgnica s se fortalece quando cada um tem uma esfera de ao que lhe prpria e pode, assim, afirmar sua individualidade. importante observar que a solidariedade orgnica atinge seu auge nas sociedades modernas, tendo em vista que estas favorecem a especializao dos indivduos e grupos, integrando-os numa cadeia de dependncia mtua. Essa solidariedade pode gerar uma relao de cooperao entre os homens. Os indivduos encontram-se em anomia quando carecem de um conceito claro do que uma conduta apropriada, aceitvel, quando as regras, as normas, os valores de comportamento no esto claramente definidos, ou seja, a anomia a ausncia de regras claramente definidas que regulem o comportamento dos indivduos em sociedade (MARTINS, 1991, p.48). O conceito de anomia encontra-se na obra A diviso do trabalho social, mas tambm em O suicdio. Durkheim considera a anomia como uma das principais causas do suicdio. O suicdio anmico acontece devido ao enfraquecimento da moral coletiva e da ausncia de uma legislao forte que regre as paixes causadas pela sociedade moderna. Sociedade essa to cheia de carncias e dificuldades e com uma moral nada rgida. Esse tipo de suicdio aumenta, para Durkheim, quando as foras reguladoras da sociedade deixam de atuar. A evoluo social, para Durkheim, acontece na medida em que a sociedade passa de uma sociedade simples, pr-capitalista, unida pela solidariedade mecnica, para uma sociedade complexa, capitalista, unida pela solidariedade orgnica, e o progresso da diviso do trabalho aparece como fio condutor do processo evolutivo que liga as formas de sociedade mais simples s mais complexas. Continuamente anlise feita por Durkheim, constatamos que uma sociedade baseada na solidariedade mecnica caracteriza um tipo especial de

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direito, que chamamos de direito repressivo. Qualquer ato imoral cometido severamente castigado e tambm considerado uma ofensa contra o sistema moral. Na solidariedade orgnica, caracterizamos o direito restitutivo. Em lugar de serem duramente castigados por uma mnima ofensa contra a moral coletiva, os indivduos apenas cumprem a lei, restituindo, compensando seu erro atravs do pagamento de uma pena. A funo do direito restitutivo no de punir as condutas desviantes, mas impor a reparao dos prejuzos causados pelo descumprimento das obrigaes profissionais ou funcionais. O direito repressivo compreende tudo aquilo que, em linguagem jurdica, denomina-se direito penal. O direito restitutivo inclui o direito civil, comercial, processual, administrativo e constitucional. O uso do direito desde a sociedade simples at a complexa veio contribuir para proporcionar a esta uma maior dose organizacional, com isso trazendo sociedade o sentido da justia e qualidade de vida aos indivduos. Em Durkheim, h uma viso otimista sobre o futuro da sociedade. Ele acreditava que, com o progresso desencadeado com o capitalismo, haveria um aumento generalizado da diviso do trabalho social e, por consequncia, da solidariedade orgnica, a ponto de fazer com que a sociedade chegasse a um estgio sem conflitos. Afinal, para ele, a sociedade boa, sendo necessrio apenas curar as suas doenas. Durkheim defendia a ideia de que os problemas sociais no se resolveriam jamais dentro de uma luta, e sim atravs da cincia, com a compreenso do funcionamento da sociedade capitalista, a observao cientfica das suas leis sociais, descobrindo as que so falhas e substituindo-as por outras mais eficientes, respeitando sempre a poca e a situao vigente. Acreditava que a causa dos problemas sociais no se localizava na economia, mas sim no no cumprimento das leis, o que ele chamava de crise moral. Durkheim pensava que, quando a sociedade atingia um estgio de no cumprimento de suas leis, ela estava diante do que ele chamava de caso patolgico. Nessa situao, deve a sociedade com urgncia buscar auxlio na cincia sociologia, detectando as causas que levaram a essa crise moral, a fim de evitar a anomia, que a ausncia total de leis, e buscar, atravs da moral social, a soluo para resolver esses problemas que tanto mal causam sociedade.

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Durkheim colocava na instituio Estado um papel relevante. Afirmava que o Estado era o crebro e tambm o executor dessa nova moral, tanto que defendia a ideia de que o socilogo deveria ter uma participao direta dentro do Estado para facilitar e impulsionar a realizao das mudanas sociais necessrias para atingir a soluo dos problemas. Afirmava tambm que a sociedade moderna caracteriza-se pela reduo da eficcia de determinadas instituies integradoras, como a famlia e a religio, que tinham grande influncia sobre a vida privada, e a profisso, que assume cada vez maior importncia na vida social, tornandose a herdeira da famlia (QUINTANEIRO, 1991, p.19-20). Durkheim acreditava que essas patologias poderiam receber remdios atravs de reformas estruturais. A reforma estrutural que ele props para aliviar as patologias sociais foi o desenvolvimento das associaes profissionais. Para solucionar o problema de desintegrao social, seria necessria uma disciplina que s a sociedade pode impor atravs da organizao de grupos profissionais que favoream a integrao dos indivduos na coletividade (ARON, 1990, p.308). Conforme Quintaneiro, no seu estudo de Durkheim, as corporaes profissionais, por serem mais restritas do que o Estado e estarem mais prximas da profisso dos indivduos de uma mesma indstria, devem ser conhecidas em seu funcionamento. Isso tornar possvel sentir todas as suas necessidades e seguir todas as suas variaes (1991, p.20). Assim, as corporaes profissionais poderiam unir e organizar os indivduos de uma mesma indstria em um grupo que, reconhecendo seus interesses em comum, como sua comum necessidade de um sistema moral integrador, com suas leis, regras e normas, ajudaria a deter a perda de importncia da moral coletiva (RITZER, 1993, p.230; ARON, 1990, p.308). As corporaes profissionais que Durkheim propunha eram superiores e diferentes das associaes profissionais, como sindicatos e associaes de empresrios que, segundo ele, serviam apenas para diferenciar empregadores e empregados. Para Durkheim, no havia conflito de interesses entre trabalhadores e proprietrios. Nessa questo, Durkheim tem uma postura completamente oposta de Marx, que defendia a existncia de interesses antagnicos entre proprietrios e trabalhadores. Conforme Ritzer (1993, p.23), para Durkheim, esse conflito existia em seu tempo porque os diversos grupos de indivduos implicados careciam de uma moral comum, e a falta de moral se devia ausncia de uma estrutura integradora.

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Assim, para Durkheim, a estrutura integradora a profisso, ou seja, a corporao nico grupo social capaz de favorecer a integrao do indivduo na coletividade. Como Durkheim especificou, O acessrio, o secundrio, no esconde os principais elementos. Tudo se reduz ao indispensvel, ao necessrio, sem o qual a religio no existe (1912/1965, p.18). Dado seu carter uniforme e onipresente nas sociedades primitivas, podemos comparar a religio com a conscincia coletiva, pois esta chega a se constituir em uma moralidade coletiva. Com a sociedade complexa ocorre o contrrio, pois, medida que esta cresce e se especializa, a religio vai perdendo o domnio, passando a se constituir apenas em uma entre vrias representaes coletivas. Durkheim afirmava tambm que a maioria das representaes coletivas nas sociedades modernas teve sua origem em algum tipo de religio abrangente na sociedade primitiva. Durkheim acreditava que a fonte de toda e qualquer religio era a prpria sociedade, a qual criava a religio para determinar certos fenmenos como profanos e outros como sagrados. Essa atitude forma a essncia de qualquer religio. So necessrias as seguintes condies para o desenvolvimento da religio: 1) apresentao de um conjunto de crenas religiosas. Essas constituem as representaes que expressam a natureza dos fenmenos sagrados e a relao dos mesmos com os fenmenos profanos (DURKHEIM, 1912/1965, p.56). 2) um conjunto de ritos que so regras de conduta que determinam como deve agir o homem em relao s coisas sagradas (DURKHEIM, 1912/1965, p.56). 3) um templo, uma comunidade moral. As relaes entre o sagrado, as crenas, os ritos e a Igreja levaram Durkheim seguinte definio: Uma religio um sistema solidrio de crenas e de prticas relativas a coisas sagradas. Estas se unem a uma mesma comunidade moral chamada Igreja (DURKHEIM, 1912/1965, p.62). Durkheim analisa o totemismo primitivo, demonstrando o carter social da origem da religio, suas razes na estrutura social do cl. Considera o totemismo uma forma especfica e clara da conscincia coletiva na sociedade primitiva. A fonte dessa conscincia encontrava-se, como a de todos os processos coletivos, nos processos de efervescncia coletiva. Continuando nossa anlise, finalmente constatamos que Durkheim era absolutamente contrrio revoluo. Ele era considerado um reformador,

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pois se preocupava com melhorias no funcionamento da sociedade. Enquanto Marx percebia diferenas gritantes entre trabalhadores e empresrios, Durkheim acreditava que os dois grupos poderiam unir-se naquilo que ele chamava de corporaes ou associaes profissionais. Defendia a criao dessas corporaes com o objetivo de restaurar a moralidade coletiva, que era uma constante nas sociedades complexas. Tambm acreditava que, dessa forma, era possvel corrigir certas patologias comuns na diviso social do trabalho. Se essas reformas no ocorressem, no seriam solucionados os problemas culturais que invadiam o mundo moderno. Durkheim nunca abandonou a convico de que a sociedade ocidental de seu tempo atravessava uma grande crise, e a causa dessa crise centrava-se na relao patolgica da autoridade moral sobre a vida dos indivduos (DURKHEIM, 1974, p.192).

Referncias
ARON, Raymond. As etapas do pensamento sociolgico. So Paulo: Martins Fontes, 1990. COSTA, Maria Cristina Castilho. Sociologia: introduo cincia da sociedade. So Paulo: Moderna, 1991. DURKHEIM, mile. As regras do mtodo sociolgico. Lisboa: Presena, 1984. ______. Da diviso do trabalho. In: Os pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1973. FERNANDES, Florestan (coord.). Durkheim. So Paulo: tica, 1993. GALLIANO, Alfredo G. Introduo sociologia. So Paulo: Harbra, 1986. MARTINS, Carlos Benedito. O que sociologia. So Paulo: Brasiliense, 1991. RITZER, George. Teoria sociolgica clssica. Madrid: McGraw-Hill, 1993. VILA NOVA, Sebastio. Introduo sociologia. So Paulo: Atlas, 1991.

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Suicdio em Durkheim
Ellen Plmer*

Durkheim, como socilogo, interessou-se pelos problemas morais de sua poca, dedicando-se quase que totalmente ao estudo dos elementos morais da vida social. Sua grande preocupao era o debilitamento da moralidade social do mundo moderno. Para ele, os indivduos corriam o risco de se sentirem perdidos, desorientados em relao aos vnculos morais, desencadeando uma situao patolgica ou anmica. Durkheim considerava que os vnculos morais eram importantes porque, sem sua existncia, os indivduos poderiam deixar-se levar por suas paixes e acabariam por se lanar desenfreadamente em busca do prazer. A cada paixo satisfeita, aumentaria a necessidade de um novo prazer. Portanto, para os indivduos viverem em sociedade, segundo o autor, necessitam de uma moral e um controle externo (RITZER, 1993, p.215; ZEITLIN, 1973, p.293). O conceito de anomia desenvolvido por Durkheim revela claramente sua preocupao com os problemas derivados do debilitamento da moralidade social. Segundo ele, os indivduos enfrentam-se com a anomia quando a moral no os constrange ou coage o suficiente, ou seja, quando no se tem um conceito claro do que uma conduta apropriada, aceitvel, ou quando a conduta no o (RITZER, 1993, p.216). Para Durkheim, a diviso anmica do trabalho era a patologia central das sociedades modernas. Conforme Ritzer, considerar a anomia como uma patologia expressava sua crena que os problemas do mundo moderno podiam remediar-se (1993, p.216). Considerava como fonte de coeso a diviso social do trabalho na sociedade moderna, que compensava o debilitamento da moral coletiva. Porm, ressaltava que, apesar de a diviso estrutural do trabalho na sociedade moderna desencadear a solidariedade orgnica, podia ocorrer de os indivduos sentirem-se isolados, abandonados na realizao de suas atividades altamente especializadas, em estado
* Licenciatura plena e bacharelado em Cincias Sociais pela Unisinos (1987). Especialista em Sociologia pela UFRGS. Professora adjunta na ULBRA Canoas.

anmico. Durkheim considerava essa situao anormal porque s em circunstncias no normais a diviso moderna do trabalho relegava a pessoas tarefas e empregos isolados e carentes de sentido. O conceito de anomia desenvolvido por Durkheim se encontra na Diviso do trabalho social, como tambm em O suicdio, onde uma de suas principais causas. Segundo Durkheim, o suicdio anmico ocorre devido debilidade da moral coletiva e insuficincia do conjunto de regras e normas que regulem externamente o comportamento do indivduo para conter suas paixes.

Durkheim e o suicdio
Na obra O suicdio, Durkheim procurou demonstrar que os fatos sociais so externos e coercitivos para o indivduo. Elegeu o suicdio precisamente por ser um fenmeno cujas causas constituem um dos atos mais privados e pessoais dos indivduos. Durkheim se pergunta: o fato interessa ao socilogo? Visto que o suicdio um ato do indivduo que apenas afeta o indivduo, dir-se-ia que depende exclusivamente de fatores pessoais e que o estudo de tal fenmeno se situa no campo de psicologia. E, alis, no pelo temperamento do suicida, pelo seu carter, pelos seus antecedentes, pelos acontecimentos da sua vida privada que normalmente este ato se explica? (DURKHEIM, 1978, p.168) A partir da, procura demonstrar como o conjunto desses fenmenos pode ser tomado como um fato novo e sui generis, resultante de correntes de origem social chamadas por ele suidogneas (DURKHEIM, 1978, p.185), verdadeiros estmulos que atuariam sobre os indivduos exortando-os ou possibilitando que eles procurem a prpria morte. Conforme Durkheim: Cada sociedade est predisposta a fornecer um determinado contingente de mortos voluntrios. Esta predisposio pode portanto ser objeto de um estudo especial, que se situa no domnio da sociologia. este estudo que vamos empreender. (DURKHEIM, 1978, p.173) Um dos seus objetivos era mostrar que, se a sociologia podia explicar um ato to supostamente individualista como o suicdio, seria relativamente fcil ampliar seus domnios a outros fenmenos sociolgicos. Convencendo a comunidade intelectual, a sociologia seria reconhecida no mundo acadmico (RITZER, 1993, p.219).

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Durkheim, como socilogo, no se interessava em estudar por que um indivduo em particular comete suicdio; essa rea pertencia ao psiclogo. Conforme ele, por conseguinte, entre os fatores dos suicdios, os nicos que lhe dizem respeito [aos socilogos] so os que se fazem sentir no conjunto da sociedade (DURKHEIM, 1978, p.174). Conforme Ritzer, em seu estudo sobre o suicdio, Durkheim procurou: (...) explicar as diferentes taxas de suicdio, ou seja, por que um grupo tinha taxa de suicdio mais alta que o outro. Para Durkheim os fatores biolgicos, psicolgicos e sociopsicolgicos possuam uma mesma frequncia nos diferentes grupos e em distintos perodos de tempo. Se as taxas de suicdio variavam entre os grupos e perodos de tempo diferentes, para Durkheim, essas variaes se deviam a fatores sociolgicos, em particular as correntes sociais. (RITZER, 1973, p.219) De acordo com Ritzer, Durkheim desenvolveu dois argumentos inter-relacionados sobre as taxas de suicdio: De um lado, assinalou que as diferentes coletividades tinham diferentes conscincias e representaes coletivas. Estas, por vez, produziam diferentes correntes sociais, que influam de modos distintos nas taxas de suicdio. (...) Por outro lado, Durkheim afirmou que as diferenas nas correntes sociais (...) conduziam a diferentes taxas de suicdio. (RITZER, 1973, p.220) Em ambos os casos, segundo Ritzer, a lgica explicativa a mesma: as diferenas ou mudanas na conscincia coletiva produzem diferenas ou mudanas nas correntes sociais, e estas, por sua vez, conduzem a diferenas ou mudanas nas taxas de suicdios (RITZER, 1973, p.220). Ou seja, as mudanas nas taxas de suicdio devem-se s mudanas nos fatos sociais, principalmente nas correntes sociais. Para Durkheim, as correntes sociais desempenham um papel importante na etiologia do suicdio: Cada grupo social tem efetivamente uma inclinao coletiva especfica para este ato, da qual derivam as inclinaes individuais, em vez de ser a primeira a derivar destas ltimas. O que a constitui so as correntes de egosmo, de altrusmo ou de anomia que atuam dentro 85

da sociedade (em considerao) (...). So estas tendncias da coletividade que, penetrando nos indivduos, os levam a matar-se. (DURKHEIM, 1973, p.185) Dessa forma, Durkheim elaborou uma tipologia dos suicidas do ponto de vista sociolgico. Segundo ele, cada grupo social tem uma inclinao coletiva para o suicdio, de que derivam as inclinaes individuais. Trata-se das correntes de egosmo, altrusmo ou anomia que atuam dentro da sociedade, como dito anteriormente. Em geral, essas trs correntes compensam-se mutuamente e mantm os indivduos em equilbrio. A ultrapassagem por parte de quaisquer delas de seu grau normal de intensidade pode expor alguns membros a determinadas formas de suicdio. As causas so, portanto, objetivas, exteriores a eles. Zeitlin, outro autor que analisa O suicdio, aponta um outro aspecto no seu estudo sobre essa obra. Segundo ele, Durkheim, ao estudar o suicdio, alm de estar preocupado com a debilidade moral das sociedades europeias contemporneas e os possveis remdios para alivi-la, estava preocupado com os problemas das classes superior, mdia e as profisses liberais, pois o suicdio era inegavelmente de excepcional frequncia na classe mais alta da sociedade (ZEITLIN, 1973, p.307). Durkheim tenta demonstrar que o homem paga um preo muito elevado por sua prosperidade. Segundo Durkheim, nos diversos departamentos da Frana, quanto maior o nmero de pessoas que tem meios independentes de vida, tanto mais alto o nmero dos suicdios (DURKHEIM apud ZEITLIN, 1973, p.308). Segundo Zeitlin, Durkheim procurava demonstrar ao pobre que sua pobreza pode ser considerada uma proteo, enquanto ao rico prova que a prosperidade pode vir acompanhada de certos riscos (1973, p.308). Conforme esse autor, Durkheim estava impressionado pela maior imunidade ao suicdio dos pobres, porm, ao constatar esse fato, o converte em uma celebrao da pobreza: (...) quanto menos se tem, tanto menos tentado se est a estender indefinidamente o mbito das prprias necessidades. A falta de poder, ao obrigar a moderao, acostuma os homens a ela (pobreza) (...) ela na realidade a maior escola para ensinar a moderao. (...) A moderao, a disciplina e o dever: tais so as virtudes mais elevadas. (DURKHEIM apud ZEITLIN, 1973, p.310) Segundo Zeitlin, Durkheim queria dizer com isso que tanto as crises de prosperidade como as crises industriais e financeiras aumentam o suicdio. No o fazem propriamente a pobreza ou a prosperidade, mas as perturbaes de ordem coletiva. Conforme Durkheim, toda perturbao do equilbrio, ainda 86

que produza um maior bem-estar e uma elevao da vida em geral, um impulso at a morte voluntria (suicdio) (DURKHEIM apud ZEITLIN, 1973, p.308). Para Durkheim, a atividade econmica por si s no tem servido ao progresso da moral, pois era nos grandes centros industriais e comerciais que se via o crescimento do nmero de suicdios e da criminalidade. A partir dessa explicao, segundo Zeitlin, Durkheim elaborou a sua filosofia para o homem moderno. A nica soluo real para o mal-estar geral dos homens e da sociedade era frear suas aspiraes e limitar suas paixes. E a nica fora reguladora capaz de desempenhar esse papel a moral. E, segundo Durkheim, s a sociedade pode desempenhar tal papel moderador, pois o nico poder moral superior ao indivduo, que a ela se submete. S ela tem o poder necessrio para estabelecer a lei e fixar-lhe o limite alm do qual no devem ir as paixes (ZEITLIN, 1973, p.309). Um outro elemento que entraria com poder moderador seriam as corporaes de ofcio, que teriam como papel primordial desempenhar uma autoridade oral e uma fonte de vida para seus membros capaz de exercer sobre eles uma autoridade moral indiscutvel, estabelecer-lhes regras de conduta obrigatrias e lev-los ao sacrifcio e abnegao em nome do interesse comum. Ao mesmo tempo, criaria entre eles uma forte solidariedade, pois indivduos que so parte de um grupo e possuem em comum ideias, sentimentos, ocupaes so atrados uns em direo aos outros, procuram-se, relacionam-se, associam-se e acabam por formar um grupo especial com uma vida moral e um sentimento de todo. Ora, esse apego a alguma coisa que ultrapassa o indivduo, essa subordinao dos interesses particulares ao interesse geral a prpria fonte de toda a atividade moral. Quando esse sentimento se precisar e se determinar, quando, aplicando-se s circunstncias mais ordinrias e mais importantes da vida, se traduzir em frmulas definidas, eis um corpo de regras morais prestes a se constituir. (DURKHEIM, 1978, p.11) Segundo Durkheim, o principal efeito da diviso do trabalho social produzir solidariedade; se isso no acontece, porque os rgos (instituies) que compem a sociedade dividida em funes no se esto autorregulando e, portanto, pem em risco o equilbrio e a coeso social. Assim, basicamente o homem comete suicdio em decorrncia de duas situaes: a perda da coeso da sociedade moderna e a ausncia de normas apropriadas atravs das quais pode orientar sua conduta em sociedade.

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Tipos de suicdio em Durkheim

Durkheim categorizou os tipos de suicdio em egosta, altrusta e anmico. Cada um est relacionado a maior ou menor grau de integrao dos sentimentos coletivos ou da coero externa sobre os indivduos. Segundo Ritzer, a integrao refere-se ao grau em que se compartilham os sentimentos coletivos, e a regulao se refere ao grau de coero externa sobre os indivduos (1993, p.221). Ritzer utiliza o esquema de Whitney Pope (1976, p.12-13) em que este props um resumo esquemtico dos tipos de suicdio a partir da relao dos nveis de integrao e regulao: Baixa Alta Baixa Alta Suicdio egosta Suicdio altrusta Suicdio anmico Suicdio fatalista

Integrao

Regulao

Conforme Durkheim, chama-se suicdio todo caso de morte que resulte direta ou indiretamente de um ato positivo ou negativo praticado pela prpria vtima, ato que a vtima sabia dever produzir este resultado (1978, p.167). Suicdio egosta o aumento da taxa desse tipo de suicdio est diretamente relacionado com a diminuio da proteo que determina a coeso de certos grupos ou instituies, como o caso de confisses religiosas, famlia, etc. Isso explica, por exemplo, taxas mais altas de suicdio entre os protestantes em relao aos catlicos, pois entre os primeiros menor a proteo dos seus membros, o que deriva de uma baixa coeso ou integrao social. Segundo Durkheim, certas condies sociais particulares, profisses ou confisses religiosas estimulam ou detm o suicdio entre os indivduos. As sociedades religiosas, domsticas e polticas exercem sobre o suicida uma influncia moderadora, j que compartilham de uma mesma propriedade (sentimentos): todos so grupos fortemente integrados (DURKHEIM, 1978, p.182). Se essa coeso no acontece, poder ocorrer o contrrio, ou seja, essas sociedades podero induzir ao suicdio.

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Quanto mais enfraquecidos sejam os grupos a que pertence, menos depende deles e mais, por consequncia, depende apenas de si prprio por no reconhecer outras regras de conduta que as estabelecidas no seu interesse privado. Se est de acordo em chamar de egosmo a este estado onde o ego individual se afirma demasiadamente face ao ego social e custa deste ltimo, ns poderemos dar o nome de egosta para o tipo particular de suicdio que resulta de uma individualizao desmesurada. (DURKHEIM, 1981, p.109) A depresso, a melancolia e a sensao de desamparo moral provocadas pela desintegrao social e o egosmo tornam-se causas do suicdio (DURKHEIM, 1978, p.190). Suicdio altrusta para Durkheim, os suicdios mais frequentes nas sociedades inferiores (solidariedade mecnica) eram altrustas, ou seja, os de enfermos ou de pessoas que chegaram ao limiar da velhice, de vivas por ocasio da morte do marido ou de fieis e servidores com o falecimento de seus chefes. Tratava-se de um dever social que, se no fosse cumprido, era punido pela desonra, pela perda de estima pblica e por castigos religiosos. Mais uma vez, a sociedade que intervm para a ocorrncia do fenmeno. Esse tipo de suicdio, ao contrrio do anterior, ocorre quando a integrao do suicida ao grupo demasiadamente forte. Nas sociedades modernas, Durkheim identifica a ocorrncia do suicdio altrusta entre mrtires religiosos e, em estado crnico, no exrcito. Um exemplo de suicdio altrusta o caso dos seguidores do reverendo Jim Jones de Jonestown, Guayana. Os seguidores de Jim Jones, conforme Ritzer (1993, p.222), cometeram suicdio porque sentiram o impulso de dar suas vidas pela sociedade criada por esse reverendo. Para Durkheim (1981, p.115), o suicdio altrusta nas sociedades contemporneas no seria muito frequente porque, nelas, as personalidades individuais vm libertando-se cada vez mais da personalidade coletiva. Suicdio anmico o que ocorre num contexto onde as normas sociais esto ausentes, devido a uma crise dolorosa ou sbitas transformaes na sociedade, a qual ento deixa de cumprir sua funo reguladora. Um desastre econmico pode lanar alguns em uma situao inferior sem que aprendam a conter suas necessidades; um brusco aumento da riqueza ou do poder leva ao mesmo desajuste. Os apetites incontidos no tm mais limites, e os fracassos e as crises se multiplicam. As taxas de suicdio anmico aumentam igualmente, seja por um motivo positivo (um crescimento

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econmico sbito) ou negativo (uma depresso econmica). Qualquer tipo de interrupo faz com que a coletividade seja temporariamente incapaz de exercer sua autoridade sobre os indivduos. Conforme Ritzer (1993, p.223), no caso de uma depresso econmica, sob a ameaa do desemprego, o indivduo se v desorientado e incapaz de sentir o efeito regulador de sua empresa e de seu trabalho. Nessa situao, fica muito vulnervel aos efeitos das correntes anmicas. Por outro lado, o xito econmico pode induzir o indivduo a deixar seu trabalho, mudar-se para uma nova comunidade e at mesmo buscar uma nova esposa. Todas essas mudanas interrompem o efeito regulador das estruturas existentes e, nesse perodo de xito sbito, fazem o indivduo ficar vulnervel s correntes sociais anmicas. A sociedade, durante os perodos de desregulamentao da vida social, deixa de estar suficientemente presente para regular as paixes individuais. Assim, permite que as pessoas convertam-se em escravas de suas prprias paixes e realizem atos destrutivos entre si de forma mais intensa que em condies normais. Suicdio fatalista este, segundo Ritzer (1993, p.223), foi brevemente comentado por Durkheim numa citao de p de pgina de O suicdio (edio de 1897). Segundo Durkheim, citado em Ritzer, o suicdio fatalista ocorre quando h uma regulao excessiva, ao contrrio do suicdio anmico. Para Durkheim, os indivduos que cometem esse suicdio so aqueles cujo futuro est implacavelmente determinado, cujas paixes esto violentamente comprimidas por uma disciplina opressiva (DURKHEIM, 1897, p.276, apud RITZEL, 1993, p.223). Ritzer (1993) cita como exemplo o caso dos escravos que cometiam suicdio em consequncia da regulao opressiva de todas as suas aes. A opresso libera correntes de melancolia, assim ocasionando um aumento da taxa de suicdio fatalista.

Referncias
DURKHEIM, mile. As regras do mtodo sociolgico. Lisboa: Presena, 1984. ______. Da diviso do trabalho. In: Os pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1973. RITZER, George. Teoria sociolgica clssica. Madrid: McGraw-Hill, 1993.

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Suicdio: uma anlise causal das taxas de mortalidadesuicdio no Rio Grande do Sul
Rosangela Werlang*

Este artigo fruto de um trabalho de pesquisa realizado no Programa de Ps-Graduao em Sociologia da UFRGS sobre as variaes nas taxas de mortalidade-suicdio no Rio Grande do Sul. Teve, como ponto de partida, uma anlise causal do fenmeno. Essa anlise envolveu a construo de um modelo terico, posteriormente testado atravs da regresso multivariada. O Rio Grande do Sul foi de especial interesse porque o Estado brasileiro que apresentou as taxas mais elevadas de mortalidade por suicdio, se comparado aos demais Estados brasileiros (citando somente os ndices mais elevados, o Rio Grande do Sul apresentou uma taxa de 11,2; Santa Catarina, 8,1; Paran, 7,3; Roraima, 8,0; Mato Grosso, 5,9; Mato Grosso do Sul, 5,7; Rondnia, 5,2). Que fator singular pode responder por essa primeira posio? Nossa ateno voltou-se para algumas condies especficas do setor rural. Este nos pareceu um ponto de partida adequado para estudarmos a posio extremamente relevante das taxas de mortalidade-suicdio no RS. Tal orientao fica bem sustentada quando observamos nesse Estado as taxas municipais de suicdio, em que aparecem com destaque os municpios com componente rural mais expressivo.

* Graduada em Cincias Sociais pela PUCRS (1985). Especializao e aperfeioamento em Educao pela ULBRA (1998) e mestrado em Sociologia pela UFRGS (2003). Doutoranda pela Universidade Pablo de Olavide (UPO). Coordenadora do Ncleo de Atendimento Acadmico (NAC) da Fisul, em Garibaldi/RS.

Tabela 1. Ranking das taxas de mortalidade-suicdio no Rio Grande do Sul - 1998.

Lugar no Municpio ranking 1 So Pedro da Serra 2 So Vendelino 3 Srio 4 Quinze de Novembro 5 Alto Feliz 6 Poo das Antas 7 Santa M. do Herval 8 Cerro Grande 9 Ibirapuit 10 Marat 11 Vista Alegre do Prata 12 Mato Leito 13 Camargo 14 Victor Graeff 15 Harmonia 16 Chapada 17 Augusto Pestana 18 Alto Alegre 19 So Nicolau 20 Santa Clara do Sul Fonte: Construo da autora a partir de Brasileiro de Geografiae Estatstica. Taxa de Populao Populao mortalidade-suicdio rural urbana 76,8 1.395 1.289 52,92 661 1.035 43,53 2.471 604 38,06 2.046 1.516 37,20 1.983 591 36,17 1.520 515 33,88 3.415 2.308 33,34 2.301 511 31,38 3.366 1.779 28,76 1.798 621 28,45 1.354 364 28,15 2.193 1.007 27,47 1.650 732 26,06 2.610 1.254 25,05 2.003 1.419 24,99 5.152 4.924 24,91 5.267 3.086 24,07 1.337 685 23,78 2.606 3.916 23,60 3.140 1.527 dados obtidos junto ao Ministrio da Sade e Instituto

Desde j se faz necessrio registrar que a falta de acesso, pelo menos dentro do escopo desta pesquisa, de taxas especficas de mortalidadesuicdio municipal rural inviabilizou o estudo direto do suicdio rural. Somente foi possvel abordar as taxas municipais globais (incluindo tanto o rural quanto o urbano). Mesmo assim, pde-se identificar metodologicamente o peso relativo que tm, na explicao das taxas municipais de mortalidade-suicdio (TMM-S), algumas caractersticas da agricultura municipal. O trabalho emprico de mensurao do peso relativo das variveis foi desenvolvido com base na tcnica estatstica da regresso multivariada, que possibilitou a interpretao do poder e da potncia causal de cada uma das variveis selecionadas no modelo. Para tanto, utilizamos os dados oficiais existentes, fundamentalmente aqueles disponveis no Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).

Anomia social e anomia econmica

O problema geral desta pesquisa tratou, pois, da anlise das causas das TMM-S no Rio Grande do Sul, em termos de variveis municipais que esto, por hiptese, associadas a essas mesmas taxas. Para a formulao do modelo de variveis, em primeiro lugar, identificamos duas dimenses

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causais gerais do suicdio, a saber: a dimenso econmica e a dimenso propriamente social. Como surgem essas duas dimenses? A anomia social ou durkheimiana parte da anlise do fenmeno da anomia em Durkheim. Para Durkheim, a sociedade moderna que desponta, poca de seu estudo, uma sociedade que apresenta alguns indcios de patologias. Entre essas patologias, encontram-se os aumentos nas taxas de suicdio. O homem, para ser feliz, precisa estar integrado na sociedade qual pertence, e somente essa integrao garantiria a felicidade. A integrao representa, ao mesmo tempo, a execuo, por parte do social, no controle das vidas e dos modos de vida. O que certo que o suicdio, para Durkheim, encontra-se determinado pelos vnculos sociais estabelecidos entre indivduo e sociedade. Esta possui a autoridade, a faculdade de regular tal fenmeno de acordo com um funcionamento prprio. Dessa maneira, Durkheim coloca em questo a liberdade da prtica do suicdio, afirmando que a fora que determina esse ato uma fora de cunho social, mesmo admitindo a existncia da predisposio psicolgica. A sociedade, que se encontra acima dos indivduos, atravs de correntes suicidgenas de egosmo, altrusmo e anomia, leva indivduos autodestruio. Essas correntes tm procedncia social, variam de grupo social para grupo social, e so a causa real e determinante dos suicdios. Derivam da coletividade e no dos indivduos de forma particular. Quando valores, costumes e modos de vida novos empreendem sociedades mais tradicionais, cria-se um espao anmico, onde a sociedade parece fraturada e, portanto, impedida de exercer o controle de que os indivduos necessitam, ficando estes merc de si mesmos. Tais espaos anmicos, ou estado de anomia, fazem com que essa mesma sociedade aumente sua predisposio ao suicdio. Na sociedade moderna, os modos de vida so constantemente estimulados pelo contato das populaes, pelas relaes estabelecidas em diferentes processos de troca e comunicao, por deslocamentos, mudanas. Os modos de vida de comunidade para comunidade, de grupo social para grupo social so diferentes. Essas diferenas determinadas pelos contatos, trocas, percepes de mundo diferentes podem gerar espaos de anomia nesses grupos. Os espaos anmicos, por sua vez, encontram-se livres do controle exercido pelo social na medida em que o social encontra-se fragmentado, desintegrado, fraturado. Nesses espaos, h, por hiptese, uma probabilidade maior da ocorrncia de suicdios, pois os indivduos sofreriam a ausncia do comando prestado pelo social. A influncia de um mundo mais urbano, no sentido 93

de gerado num contexto de globalizao, mundializao, sobre comunidades locais/tradicionais, pode acarretar esse estado de anomia, impossibilitando que essas comunidades articulem, por determinado perodo, identidades alternativas com as quais haja identificao. A anomia econmica ou mertoniana ou a dimenso econmica analisada a partir da perspectiva de Robert Merton. Na busca de explicaes para crimes, desvios e delinquncia, Merton (1999) apresenta importante contribuio para a compreenso do problema da anomia. Seu argumento o de que frequentemente ocorre, na sociedade, uma discrepncia ou disjuno entre os objetivos e o sistema de meios legais para a obteno desses objetivos. Nesse sentido, ele aponta os Estados Unidos, onde o objetivo dominante a obteno de sucesso econmico. L, porm o sistema de oportunidades legais para a obteno de sucesso, como a disponibilidade educacional ou mesmo ocupacional, no distribuda de forma igualitria na sociedade (SHOEMAKER, 1996, p.92). Mesmo considerando que existem indivduos que obtm algum tipo de emprego, a habilidade de conseguir uma boa posio depende de uma srie de condies que a maior parte da populao no possui. A anomia, definida dentro dessa perspectiva mertoniana, a disjuno entre objetivos e os meios estruturados para alcanar esses objetivos, afetando grande nmero de indivduos. A sociedade, atravs de valores que os indivduos internalizam, faz com que estes sofram ao no se apoderarem dessas mesmas metas e, ao sofrer, adotem alguma conduta, que pode ser a conduta suicida. Essa desconexo entre metas e meios pode levar a sociedade a um comportamento anmico, levando os indivduos a incorporar meios no institucionais para realizar os seus propsitos. Ao no alcanar esses objetivos, notadamente os econmicos, acentuados pela sociedade, os indivduos rompem laos sociais, projetando o sucesso atravs de outros meios ou, simplesmente, desconhecendo os valores colocados pela sociedade. Pode-se, ento, compreender a conduta suicida como uma conduta de evaso, em que no h aderncia ou assimilao nem das metas nem dos meios colocados, e o indivduo desvia-se, buscando a prpria morte. Igualmente para Merton e para Durkheim, e ainda por hiptese deste trabalho, o fenmeno do suicdio seria causado por uma situao de anomia. A pergunta que se formulou foi: como se podero relacionar as questes de anomia social e anomia econmica com as condies atuais da sociedade no Rio Grande do Sul e, especialmente, no setor rural?

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A agricultura familiar gacha

Com o propsito de analisar a agricultura familiar, Fandio (1994) apresenta uma tipologia das formas de produo familiar no Rio Grande do Sul, arranjada em trs formas tpicas, quais sejam: a forma camponesa de subsistncia (FCS), a forma capitalista familiar (FCF) e a forma marginal ps-chayanoviana (FM). O mesmo autor pontua a existncia de uma forma intermediria de produo ou forma marginal (de transio). Esta seria uma das formas de produo que se encontram na transio, na passagem da forma de produo de subsistncia para a capitalista familiar, uma forma marginal pschayanoviana (FM), descendente, sendo, por exemplo, o agricultor familiar integrado uma forma ascendente. A forma ps-chayanoviana marginal seria uma forma descendente que (...) representa um tipo qualitativamente novo, relativamente estvel (isto , que envolve uma lgica prpria de reproduo), e que se deriva da cristalizao do movimento descendente de uma frao significativa do estrato campons, e que at agora se entendia como inexoravelmente encaminhada diretamente proletarizao total. (FANDIO, 1994, p.46) Essa forma de produo seria caracterstica de uma parcela bem elevada de agricultores familiares que no conseguem, atravs do trabalho nos seus estabelecimentos, manter as condies mnimas para a sobrevivncia. Ao mesmo tempo, no encontram trabalho no mercado urbano, pois no so trabalhadores qualificados. Entretanto, podem encontrar algumas ofertas de emprego no campo, especialmente de carter temporrio. A impossibilidade de sobreviver atravs do trabalho no campo, a ausncia de emprego na cidade e a possibilidade de encontrar emprego por perodo determinado pode levar substituio do homem enquanto chefe da famlia, sendo substitudo pela mo de obra feminina, dos mais velhos (idosos), crianas e adolescentes. A residncia, entretanto, continua fixa no campo. Nessa nova estrutura, os anos mais produtivos da fora de trabalho familiar no so rigorosamente empregados no trabalho no estabelecimento, e sim em trabalho fora da unidade familiar, passvel de assalariamento. Essa nova forma marginal ps-chayanoviana uma organizao social nova, aliada ao empobrecimento do campo. Os agricultores encontram-se na transio de uma forma de produo de subsistncia para a capitalista propriamente dita, ficando deriva.

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J a forma camponesa de subsistncia (FCS) inclui os estabelecimentos onde a mo de obra exclusivamente familiar e, ao invs de acumulao, se d o processo de reproduo. Dois elementos do comportamento campons chayanoviano esto presentes: a dinmica econmica do estabelecimento, dependente do ciclo demogrfico da famlia, e o equacionamento entre consumo e trabalho. A forma capitalista familiar (FCF) relativa pequena produo capitalista, combinando o trabalho familiar e o assalariado. Apresenta, segundo o autor, algumas caractersticas tpicas da firma capitalista: salrios pagos com vistas ao lucro e trabalhadores dispensados na medida em que as inovaes tecnolgicas so incorporadas ao processo produtivo. Segundo a pesquisa realizada por Fandio (1994), 55% da rea dos estabelecimentos agrcolas gachos pertence a estabelecimentos considerados marginais ps-chayanovianos, conforme a seguinte tabela:
Tabela 2. Formas de produo familiar por rea dos estabelecimentos
Forma camponesa Forma capitalista Forma marginal Total de subsistncia familiar ps-chayanoviana 1 a 5 hectares 27 27 5.1 a 10 hectares 1 26 27 10.1 a 20 hectares 12 37 49 20.1 a 50 hectares 20 11 12 43 50.1 a 100 hectares 1 19 20 100.1 a 200 hectares 17 17 200.1 a 500 hectares 3 3 Total 34 50 102 186 % de hectares 18 27 55 100 Fonte: FANDIO, Juan Mrio. A forma de produo ps-chayanoviana na agricultura familiar: conceituao e quantificao. In: A pesquisa social na agricultura do Sul do Brasil. Porto Alegre: PPGS/Ufrgs, 1994, p.57. reas em hectares

Os valores apresentados na tabela anterior representam a situao da agricultura familiar gacha no que se refere mobilidade estrutural no campo, notadamente a presena do tipo marginal. Nessa nova forma, encontra-se embutida a impossibilidade de sustentao da agricultura familiar por seus prprios meios; a sustentao se d pelo trabalho assalariado, alheio estrutura da unidade familiar. Destaca-se na tabela anterior a concentrao da FM nas reas menores, de poucos hectares. No sendo esse meio a fonte primordial de renda e no recebendo recursos (inclusive a prpria fora de trabalho), que se pode esperar das famlias que l vivem? A situao seria de quase abandono, corroborada pela presena marcante de agricultores idosos, mulheres e crianas que executam as tarefas agrcolas cotidianas.

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A partir da discusso de como se deram a transio da economia agrcola familiar pr-capitalista e os problemas dessa transio no contexto estadual (formao da categoria ou forma marginal ps-chayanoviana), necessrio explicitar a problemtica propriamente social ou de laos no econmicos e de relaes humanas que se engendram a partir da transio econmica discutida.

As subjetividades coletivas e o grau de centramento das coletividades

Mesmo sem relacion-la diretamente com a anomia, a literatura contempornea fornece a noo de subjetividade coletiva, introduzida por Domingues (2001). Essa noo refere-se tentativa de construo do sujeito social ou ator coletivo. possvel ligar teoricamente a anomia com a subjetividade coletiva ao se considerar que a anomia tambm fator que se encontra anexo situao no somente de ligao dos indivduos com o grupo social ao qual pertencem, mas tambm como condio do prprio grupo social, atravs da aceitao das normas dispostas e mesmo do sentido de pertencimento do grupo. A sinomia seria, assim, a base ltima da subjetividade coletiva. Para Domingues (2001, p.101), as coletividades seriam redes de interao que fazem a intercesso entre indivduos e sociedade: (...) as subjetividades coletivas entendidas como teias de interao mais ou menos estveis devem ser vistas como elemento de mediao entre o indivduo e a sociedade, como a particularidade que faz a ligao entre aquela singularidade e esta generalidade, as quais constitui e pelas quais constituda. Essas coletividades ou subjetividades coletivas ou, ainda, sistemas sociais so constitudas a partir da interao com outras coletividades, no possuindo um centramento absoluto, podendo ser mais ou menos centradas conforme a construo de sua identidade e organizao. Essa proposio de anlise atravs das subjetividades coletivas aponta para a existncia de determinados grupos sociais que podem ter grau de centramento maior ou menor, variando, consequentemente, o comportamento com relao ao suicdio. A possibilidade que se nos apresenta perceber como o fenmeno do suicdio pode ser visto como indicador da desagregao social ou mesmo de disjuno entre objetivos e meios culturalmente oferecidos para a coletividade e no mais na relao indivduo e sociedade. 97

As coletividades ou as subjetividades coletivas possuem o atributo de no permitirem determinar com nitidez o momento em que um grupo ou coletividade passa a influenciar o outro. Somos o que somos coletivamente conforme aquilo que sofremos nos dessemelhantes processos de interao com outras coletividades. As comunidades rurais seriam ento constitudas de sujeitos que esto constantemente sob a influncia de outras comunidades, pela proximidade, pelos processos de interao e de trocas. Assim viveriam os difceis processos de construo de sua identidade. Pressupor as comunidades locais como subjetividades coletivas, cada qual com seu grau de centramento, significa inseri-las num contexto maior, globalizante, de trocas e interaes. Essas comunidades, portanto, encontramse expostas aos diferentes enfrentamentos, bem como ruptura dos modos de vida rurais e tradicionais dados pelo contexto globalizante. Compreende-se aqui o global como uma nova onda de expanso ocidental, determinada pela interconexo e interpenetrao entre regies, Estados nacionais e comunidades locais, marcada pela hegemonia do capital e do mercado (BURITY, 1999, p.3). As comunidades rurais sofrem, nesse processo de construo, (des) construo das identidades, nesse caso coletivas, por serem interferidas por outro processo, cuja lgica a prpria interferncia (e, com esta, a transformao). Ao estabelecer contato, interao, comunicao com valores outros, globais ou no locais, as comunidades rurais alteram o seu grau de centramento, reagindo de forma diversa. A entrada de valores globalizantes nas comunidades tradicionais e, com isso, a destruio, o desenraizamento, a redefinio de novas identidades no foram mensuradas nesta pesquisa. Essas hipteses no foram medidas pela dificuldade que se encontrou na identificao de variveis que dessem conta dessa interveno. Mesmo assim, considerou-se como fundamental tratar teoricamente essa perspectiva. A (re)definio, afirmao, construo das identidades so parte da lgica prpria da globalizao: (...) as identidades reagem, numa tentativa de ressincronizao espao-temporal, aos efeitos desestruturadores da globalizao, buscando em razes do passado ou na idealizao do presente uma forma de neutralizar o sentimento de ansiedade ou pnico ante a incerteza, a instabilidade e a permanente redefinio das regras e cenrios que se instalam em nome da globalizao. (BURITY, 199, p.6)

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As comunidades rurais, ao estabelecerem relaes de mercado, interpessoais, intergrupais sob a gide da globalizao, acabam por alterarse substancialmente. Essa alterao pode ser chamada de deslocamento, afetando seu grau de centramento, e esse deslocamento/descentramento no se d de forma incua, produz dor: O desenraizamento produz desorientao, ansiedade, sofrimento e destruio das formas de vida ou instituies que no podem ser suportadas indefinidamente (BURITY, 1999, p.8). Esse desenraizamento e o sofrimento dele advindo podem objetivar-se de vrias formas, entre elas a elevao das taxas municipais de mortalidade-suicdio.

Procedimentos metodolgicos
O estudo em questo analisou a relao entre as taxas municipais de mortalidade-suicdio em um conjunto de variveis independentes latentes e observadas, que foram articuladas em um modelo causal (figura 1). O estudo abrangeu um espao temporal de cinco anos, utilizando como tcnica de pesquisa a regresso linear multivariada.
ndice de Anomia ndice chefe mulher ndice de TMM-S ndice menos de 10 hectares ndice de 20 a 50 hectares ndice de 10 a 20 hectares ndice estabelecimentos ndice estabelecimentos ndice estabelecimentos ndice estabelecimentos Renda mdia chefe Anomia PIB per capita ndice crdito VAB VAB ndice de ndice de

rea de estudo e unidade de anlise

A unidade de anlise o municpio. Este estudo analisou a totalidade dos municpios existentes no Rio Grande do Sul, que tiveram ou no casos registrados de suicdio no perodo compreendido entre 1993 e 1998, 99

perfazendo um total de 467 municpios. Portanto, no h amostra nem problemas de inferncia estatstica. O estudo compreendeu duas fases: primeiramente, organizou-se a base de dados com os municpios existentes para o ano de 1993. Posteriormente, conforme alguns municpios foram sendo criados, a partir de emancipaes, foram reconstitudas unidades multimunicipais em que cada municpio emancipado voltou ao seu municpio original, formando, muitas vezes, grupos com quatro ou cinco municpios. Dessa forma, de um total de 467 municpios existentes at 1998, obtivemos 417 municpios, base original de 1993. Dois procedimentos diferentes reconstituio e agregao de municpios foram realizados para obter unidades de anlise com taxas de mortalidade-suicdio mais estveis. A reconstituio das unidades multimunicipais originais foi feita para possibilitar o trabalho dos dados no tempo, eliminando 50 municpios menores, cujas diferentes TMM-S ficam assim incorporadas s dos municpios-mes e, portanto, com mais estabilidade. A outra considerao que, por efeito da anlise de regresso, em que o interesse est somente nos coeficientes agregados, os municpios com populaes pequenas que porventura houvesse seriam insignificantes como fonte de problema de validade da anlise.

Operacionalizao das variveis

Varivel dependente: taxa municipal de mortalidade-suicdio (TMM-S)
A taxa de mortalidade-suicdio foi construda a partir dos dados existentes no Ministrio da Sade do Brasil, atravs do Sistema de Informaes sobre Mortalidade (SIM). Esse indicador foi obtido a partir do seguinte clculo: TMM-S = Nmero de suicdios por municpio X 100.000 Populao municipal

Variveis independentes
De acordo com a estrutura global do projeto, as variveis independentes foram divididas em dois blocos (figura 1), representando

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a anomia social de um lado, e a anomia econmica de outro, que, hipoteticamente, tem associao com a variao nas TMM-S. Nesse estudo, no h espao para construir empiricamente as variveis latentes, ficando estas apenas como orientao terica para a seleo de variveis observadas, incorporadas no modelo estatstico.
Quadro 1. Variveis independentes.
Variveis independentes
MUNICIPE IJUVENTO I50 ANOS OU + ICHEFEMU IDESAGRE IDESESCO IESCOLAR TXPARTICIP IAT 10H

Descrio da varivel e clculo

Nome do municpio unidade de anlise ndice de jovens no municpio = Populao menor de 14 anos / Populao total x 100.000 ndice de pessoas 50 anos ou mais = Populao maior de 50 anos / Populao total x 100.000 ndice de chefe mulher = Nmeros de chefes mulher / Populao municipal x 100.000 ndice de desagregao = Divrcios e separaes judiciais municipais / Populao municipal x 100.000 ndice de desescolarizao = Pessoas com 10 anos ou mais sem instruo ou menos de um ano de instruo / Populao Estudantes com 5 anos ou mais / Populao municipal x 100.000 Taxa de participao no mercado de trabalho = populaa de 10 anos ou mais economicamente ativa / Populao municipal x 100.000 ndice de estabelecimentos agropecurios municipais com at 10 hectares = Estabelecimentos agropecurios municipais com at 10 hectares / Populao municipal x 100.000 ndice de estabelecimentos agropecurios municipais de 10 a 20 hectares = Estabelecimentos agropecurios municipais de 10 a 20 hectares / Populao municipal x 100.000 ndice de estabelecimentos agropecurios municipais de 20 a 50 hectares = Estabelecimentos agropecurios municipais de 20 a 50 hectares / Populao municipal x 100.000 ndice de estabelecimento agropecurio em parceria = Estabelecimentos municipais com terras em parceria / Populao municipal x 100.000 ndice de estabelecimentos agropecurios municipais com terras arrendadas = Estabelecimentos municipais com terras arrendadas / Populao municipal x 100.000 ndice de estabelecimentos agropecurios municipais com terras ocupadas = Estabelecimentos municipais com terras ocupadas / Populao municipal x 100.000 ndice de estabelecimentos agropecurios municipais com terras prprias = Estabelecimentos municipais com terras prprias / Populao municipal x 100.000 produto Interno Bruto per capita municipal ndice de estabelecimentos agropecurios municipais que receberam crdito agrcola = Estabelecimentos agropecurios municipais que receberam crdito agrcola / Populao municipal x 100.000 Valor adicionado com preos bsicos na agropecuria per capita = valor adicionado com preos bsicos na agropecuria / populao municipal Valor adicionado com preos bsicos na indstria e comrcio per capita = valor adicionado com preos bsicos na indstria e comrcio / populao municipal

Fonte de dados
FEE IBGE IBGE IBGE FEE IBGE IBGE IBGE IBGE

Ano base
1993 a 1998 Mdia 1993 a 1998 Mdia 1993 a 1998 Mdia 1991 a 1996 Mdia 1995 a 1996 1991 1991 1991 1996

I10 A 20H

IBGE

1996

I20 A 50H

IBGE

1996

IPARCERI IARRENDA

IBGE IBGE

1996 1996

IOCUPACI

IBGE

1996

IPROPRIE MEDPIB ICREDITO

IBGE FEE IBGE

1996 Mdia 1996 a 1997 1996

VAAGRPER VACOMIN

FEE FEE

Mdia 1997 a 1998 Mdia 1997 a 1998

Fonte: construo da autora.

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Modelo estatstico de anlise

Anlise de regresso multivariada
Em funo dos objetivos especficos da anlise, quais sejam clculo e interpretao do peso explicativo relativo de cada varivel independente com relao varivel dependente, e em funo tambm da natureza da varivel dependente, que uma varivel contnua racional, o mtodo de regresso mltipla foi escolhido para o tratamento bsico dos dados. Esse mtodo permite calcular coeficientes tcnicos para cada varivel independente que representa o poder explicativo especfico de cada varivel independente, levando-se em considerao, simultaneamente (ou seja, como uma forma estatstica de controle), o impacto de outras variveis. (Sobre esse assunto, consultar: BABBIE, Earl. Mtodos de pesquisa de Survey . Belo Horizonte: Editora UFMG, 2001; BARBETTA, Pedro Alberto. Estatstica aplicada s cincias sociais. Florianpolis: UFSC, 2001; BLACKWELL, David. Estatstica bsica. So Paulo: McGraw-Hill do Brasil, 1973. KERLINGER, Fred Nichols. Metodologia da pesquisa em cincias sociais. So Paulo: EPU, 1980.) Ora, as duas formas como se apresentam os coeficientes em questo (b e B) permitiram determinar o peso de cada varivel em termos de sua prpria escala e, tambm, o poder explicativo de cada uma com relao s outras, permitindo, portanto, comparaes vlidas entre elas. Finalmente, o R permitiu avaliar o poder explicativo conjunto de todas as variveis independentes. No presente estudo, no se utilizou o R ajustado, considerando que no se trabalhou com dados amostrais, mas sim com o universo. Essa pesquisa e o mtodo de anlise eleito para execut-la no se encontram, todavia, isentos de limitaes. Como problemtica complexa, o suicdio e sua anlise atravs das TMM-S so apenas o princpio de estudos que, em futuro prximo, devem ser aprofundados, uma vez que se trabalhou aqui com algumas variveis apenas, e estas podem, sem dvida alguma, serem ampliadas e mesmo articuladas de forma diversa.

Resultados
A partir da matriz de dados preparada para esta pesquisa, apresentamos na tabela 3 a anlise de regresso correspondente associao causal entre as variveis independentes e as TMM-S. Em primeiro lugar, registramos o poder explicativo do modelo como um todo, 102

isto , das variveis associadas com a anomia social tanto quanto as variveis associadas com a anomia econmica. Esse poder explicativo indicado pelo R final, que chega a 0,175. Isso significa que quase 18% da varincia exibida pela TMM-S no Estado se explicam pelas variveis independentes selecionadas, em termos das suas propriedades aditivas (no se esto considerando as interaes estatsticas ou efeitos multiplicativos que poderiam ser detectados em um modelo mais complexo. Isso fica para futuras pesquisas). Na avaliao desse coeficiente, cabe lembrar mais uma vez que ele resulta de uma combinao de variveis metodologicamente vlida, teoricamente consistente, mas com eficincia explicativa diminuda pelo fato de incluir caractersticas das agriculturas municipais como explicao de taxas municipais globais. Isso quer dizer que se est avaliando o impacto das condies vrias da agricultura no conjunto dos suicdios nos municpios. Poder, por exemplo, dar-se o caso de um municpio com agricultura em condies muito precrias, mas em que o peso dessa agricultura no total da sociedade municipal muito baixo. Por essa circunstncia, o poder explicativo do suicdio em termos de condies da agricultura fica artificialmente rebaixado. Como anotamos anteriormente, no mbito desta pesquisa no foi possvel contornar essa limitao metodolgica. Neste contexto, portanto, os 18% atingidos representam uma bondade de ajuste muito expressiva na compreenso do suicdio como fato social.
Tabela 3. Regresso multivariada de variveis selecionadas de anomia econmica e anomia social sobre as TMM-S. Universo dos municpios do Estado do Rio Grande do Sul N=417.
N
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Nome da Varivel
Estabelecimentos com at 10 hectares Estabelecimentos com 10 a 20 hectares Estabelecimentos com 20 a 50 hectares Estabelecimentos em parceria Estabelecimentos em arrendamento Estabelecimentos em ocupao Estabelecimentos em propriedade VAB comrcio e indstria VAB agropecuria per

Beta
-,27 -,12 -,15

B
-,003 -,002 -,003

Erro Nvel de padro significncia

,002 ,003 ,003 ,05* ,45 ,30 ,00* ,23 ,02* ,00* ,63 ,03*

Bloco
Anomia Econmica Anomia Econmica Anomia Econmica Anomia Econmica Anomia Econmica Anomia Econmica Anomia Econmica Anomia Econmica Anomia Econmica

R2

Nvel de significncia

+,32 +,010 ,002 +,09 +,003 ,002 -,17 -,006 ,003

+,60 +,004 ,001 -,05 -,18 -,000 -1,98 ,000 ,917

per capita capita

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Nome da Varivel

Beta

Erro Nvel de padro significncia

,19 ,27 ,54 ,06* ,85 ,04* ,87 ,79 ,001 ,000 ,262 ,018 ,006 ,049

Bloco
Anomia Econmica Anomia Econmica Anomia Econmica Anomia social Anomia social Anomia social Anomia social Anomia social

R2

Nvel de significncia

10 PIB per capita 11 Estabelecimentos com crdito 12 Renda mdia chefe famlia 13 Pessoas com 50 anos ou mais 14 Chefes mulheres 15 Escolarizao 16 Participao no mercado 17 Desagregao familiar

+,09 +,000 ,000 -,10 -,06 -,001 -,000

+,21 -,489 -,02 -,12 -,01 -,003 -,011 -,008

+,01 +,002 ,006

Fonte: construo da autora. *Varivel significativa no nvel de 0,05 ou mais.

Ainda com relao aos quase 18% do R global, notamos que 14,5% dessa explicao cabem apenas ao conjunto de variveis associadas com a anomia econmica. Esse um fato bsico do modelo pesquisado, significando que o fator anomia social tem um peso muito reduzido quando comparado com a anomia econmica, que 3% da varincia. Mesmo assim, deve-se lembrar que futuramente o poder explicativo da anomia social poder ser ampliado, em outras pesquisas, atravs da incluso de outras variveis associadas com a anomia social, no momento no disponveis. verdade, ento, que se no h um equilbrio entre as variveis de anomia econmica e de anomia social, o modelo estudado tem apenas um carter exploratrio, mas que mesmo assim revela aspectos cruciais da questo do suicdio e do que este significa, alm da questo da diviso analtica entre anomia econmica e social, que funciona principalmente como orientao na seleo das variveis e na compreenso terica do fenmeno. Destacamos agora outro fato importante desse modelo, a saber: as trs variveis da anomia econmica no relativas ao setor agrcola (n 8, 10, e 12 na tabela) no tm significncia estatstica, mesmo se estabelecemos um nvel de tolerncia bastante flexvel de 0,05. Isto , virtualmente toda a explicao atingida pelo modelo, em termos de anomia econmica, pode ser atribuda s condies da agricultura. Novamente lembramos que podero ser includas outras novas variveis de anomia econmica no agrcola em novos modelos no futuro; mas o fator permanece com relao ao destaque aqui estabelecido com relao ao setor rural na problemtica social do Estado. Esse achado ainda indica um passo importante que poder ser dado nessa linha de pesquisa e que aqui no pudemos realizar, que o clculo das TMM-S separadamente para os setores rural e urbano, os quais,

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em funo da natureza das variveis selecionadas para esta pesquisa, se pode esperar que sejam altamente dspares. Cabe aqui um esclarecimento importante. Na tabela 3, aparece uma coluna dedicada significncia estatstica. Vale lembrar que, mesmo tratando-se do universo das unidades pesquisadas e no de uma amostra, esses coeficientes ainda podem contribuir para a anlise, heuristicamente, no sentido de fornecer bases para distinguir entre variveis relevantes no contexto do universo em questo e variveis consideradas no relevantes no mesmo contexto. Ou seja, quando a significncia estatstica precria, distanciando-se de ,01 ou ,05, os efeitos sinalizados pelos coeficientes de regresso resultam basicamente de algumas situaes excepcionais no universo, e no de uma tendncia mais geral. Abordamos agora a seguinte questo: qual o peso relativo das variveis constitutivas do conjunto da anomia econmica e quais as suas interpretaes? Destacamos, em primeiro lugar, que o fator mais importante determinante das TMM-S no modelo o ndice de estabelecimentos agropecurios na categoria terras prprias. O beta dessa varivel de .60, e a sua significao estatstica ,006 (!). Ou seja, quanto maior o contingente de agricultores com terras prprias no municpio, maior a TMM-S. A partir desse coeficiente, fica bem respaldada a ideia de que a agricultura, em geral, e a agricultura familiar, em particular, so ocupaes de alto risco no contexto atual, em nveis to dramticos como para produzir os efeitos suicidas aqui detectados. natural supor-se que o risco econmico associado agricultura recaia fundamentalmente nos agricultores familiares e no nos agricultores de mdio e grande porte. Isso porque o agricultor familiar que carece de respaldo suficiente para aguentar as oscilaes do mercado, da natureza e de outras associadas sua atividade. Talvez seja esse o fato mais importante estabelecido nesta pesquisa, onde se tratou da anlise causal das taxas de mortalidade-suicdio no RS atravs da articulao de variveis sociais e econmicas pertinentes anlise sociolgica do fenmeno. No se analisou neste estudo a existncia de associao dessas taxas com o consumo de agrotxicos por municpio ou mesmo por estabelecimentos agropecurios. Da mesma forma, como fenmenos complexos que so, no se descartam aqui as descobertas recentes das neurocincias acerca dos nveis de serotonina no crebro, da depresso, do litium. O que se fez foi um desenho de pesquisa de recorte sociolgico, cujos resultados explicam apenas parte do fenmeno, conforme as variveis analisadas. Em segundo lugar, como fator determinante das TMM-S, aparecem os estabelecimentos com terras em parceria. Essa varivel atinge um beta de .32 e uma significao estatstica de ,000 (!). Esse coeficiente complementa

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de forma teoricamente consistente o resultado relativo varivel terras prprias. De fato, o tipo de risco associado s terras prprias basicamente o mesmo associado s terras em parceria. Registramos, porm, que o poder explicativo da agricultura em terras prprias praticamente o dobro do poder explicativo da parceria. Isso pode dar-se em funo do volume menor da parceria com relao aos estabelecimentos prprios. Ora, outras caractersticas da parceria associadas ao seu risco podero ser analisadas em funo de uma melhor compreenso das condies em que se desenvolve essa atividade no Estado. Em terceiro lugar, mencionamos o fato de que os estabelecimentos de agricultura familiar de at 50 hectares oferecem uma relao negativa (!) com as TMM-S, ficando a agricultura familiar acima de 50 hectares responsvel pela incidncia positiva da agricultura familiar nas TMM-S. Os estabelecimentos com at 10 hectares tm um beta de -,27; os de 10 a 20 hectares, um beta de -,12, e os de 20 a 50 hectares, um beta de -,15. Note-se que, quanto menor o nmero de hectares do estrato, menor o coeficiente, e, portanto, menos intensa a defesa do estrato contra o suicdio. No caso das ltimas duas variveis mencionadas, os montantes dos valores dos coeficientes no tm valor interpretativo, pois no tm significncia estatstica. No entanto, os sinais so, ainda, fatos relevantes. Esse achado poderia ser considerado surpreendente se pensarmos que quanto menor a rea, maior ser o risco, e, portanto, maior a probabilidade de suicdio. Porm, essa relao linear no consistente com a realidade da vida econmica da agricultura familiar, considerando que, dentro desse tipo de operao agrcola (familiar), o risco provavelmente aumenta medida que aumenta a rea. Isso porque os investimentos da agricultura familiar de 20 a 50 hectares geralmente envolvem operaes de crdito, de custeio e tecnolgicas muito mais significativas que os parcos investimentos que a agricultura pobre (-50 hectares) pode fazer. De fato, a agricultura familiar pequena, como vimos anteriormente, uma agricultura que vive s em parte da sua atividade na terra; outra parte deriva das suas rendas de empregos temporrios na agricultura ou fora dela. Ainda com relao posse da terra, aparece um beta de -,17 associado s terras ocupadas, o qual estatisticamente muito significativo (nvel ,023). Ora, sabendo que esse estrato utiliza geralmente reas muito pequenas, natural que sua tendncia ao suicdio siga a mesma linha (sinal) da pequena agricultura familiar. Como o seu significado muito ntido, pode-se pensar que a ocupao, per se, representa uma fora e tambm uma manifestao, uma atitude contrria sada desesperada que representa o suicdio. Isso poder ser futuramente muito mais explorado.

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Quanto s terras arrendadas, o beta de ,09. Com relao a esse coeficiente, nota-se a sua falta de significncia estatstica (,23), o que elimina as possibilidades de interpretao, fora o sinal. Com relao a este, podemos interpretar que surge por se tratar de operaes agrcolas geralmente maiores do que 50 hectares, qual o caso das terras arrendadas. As consideraes anteriormente levantadas poderiam ser consideradas antagnicas com o beta especfico da varivel crdito agrcola, que -,10. Porm, esse coeficiente faz sentido na medida em que o crdito agrcola no se concentra na agricultura familiar, mas nas agriculturas capitalistas mdia e grande. Como fato isolado, portanto, o crdito agrcola pode no estar associado TMM-S. O mesmo argumento pode ser apresentado com relao varivel valor adicionado da agropecuria, a qual exibe um beta de -,18. Ou seja, no seria a agricultura como um todo o que est por trs das TMM-S, mas momentos e situaes especficas, em particular a agricultura familiar prpria, que tenta capitalizar-se (acima de 50 hectares) e a agricultura em parceria e arrendamento. Vejamos agora o caso das trs variveis relativas anomia econmica no associadas com o setor agrcola. Em primeiro lugar, observamos a varivel PIB per capita, que exibe um beta de ,094. Esse coeficiente no tem significao estatstica (,19). A esse resultado, surpreendente no sinal positivo, cabe, na medida em que lhe queiramos dar uma interpretao, a ideia da questo da distribuio de renda. Sabidamente, os aumentos do PIB esto associados ao enriquecimento de poucos e ao empobrecimento de muitos. Ora, esse resultado, mesmo que muito precrio, combinado com o resultado do valor agregado comercial e industrial com beta igual a ,05, lana mais uma luz sobre a etiologia do suicdio, na medida em que essa ltima varivel representa um PIB parcial e apresenta um sinal negativo, contrastante com o sinal positivo do PIB municipal global. Isso deixa no setor rural a responsabilidade pela associao positiva do PIB global com as TMM-S e refora, mais uma vez, o argumento central desta pesquisa, no sentido de estabelecer que, na etiologia global do suicdio no Estado, as condies da agricultura desempenham um papel decisivo. Finalmente, registramos o impacto esperado da renda familiar mdia do chefe de famlia, cujo beta no modelo de -.030, significando que as quedas em renda familiar esto associadas com as probabilidades de suicdio. A ltima parte da anlise da tabela 3 refere-se ao peso relativo das variveis associadas com a anomia social. Mesmo com um ganho em bondade de ajuste pequeno, o impacto dessas variveis no desprezvel. Em primeiro lugar, aparece o ndice de pessoas com 50 anos ou mais, naturalmente com beta 107

de ,21 significativo ao 6%. Mesmo assim, essa varivel no supera o impacto das variveis de propriedade da terra acima de 50 hectares, terras em parceria e operaes agrcolas com menos de 10 hectares. A outra varivel de anomia social que se destaca como significativa a escolarizao, negativamente associada s TMM-S. Esse um fato importante na etiologia revelada no modelo, posto que a escolarizao , certamente, uma condio chave da defesa contra a anomia social, como elemento essencial da cidadania. Quanto s outras duas variveis, no significativamente associadas s TMM-S, emerge uma interpretao em termos de problemas de validade de construto. Isto , os indicadores escolhidos (divrcios e separaes e chefe mulher) no contexto atual de normas e valores sociais podem no significar desagregao familiar pura e simples, mas ajustes na vida familiar, associados com quedas na probabilidade de suicdio.

Concluses
Retomar um clssico da sociologia como Durkheim significa refletir sobre um dos temas que esse autor tratou em profundidade: o suicdio enquanto objeto da sociologia. Esta reflexo partiu, portanto, desse clssico para avanar no estudo do fenmeno do suicdio e seu entrelaamento com as comunidades rurais enquanto subjetividades coletivas. O rural foi compreendido como um contnuo do urbano, com fronteiras que se mesclam e de pouca nitidez. Mensurou-se separadamente a incidncia da anomia social, desencadeada pelo processo de entrada nas comunidades rurais, de valores e modos de vida dessemelhantes, geradores da ruptura de laos sociais, e a associao destes com as taxas de mortalidade-suicdio e da anomia econmica determinada pela capacidade de cada comunidade de gerir objetivos culturalmente dados e os meios institucionais para o alcance destes. Cada municpio do Rio Grande do Sul foi compreendido como comunidade e pressuposto como subjetividade coletiva, cada qual com grau de centramento prprio. Essas comunidades ou coletividades estariam permanentemente merc dos mercados, da troca de informaes com outras coletividades, causando e sofrendo influncias. Essas ingerncias causadas e sofridas, sem necessariamente haver intencionalidade, levariam a variaes nos graus de centramento, a deslocamentos que teriam a capacidade de causar a anomia, tanto social como econmica. 108

Em funo da estrutura produtiva rio-grandense, cuja base a agropecuria, foram selecionados indicadores que pudessem captar essa caracterstica, especialmente em relao anomia econmica. Para a anomia social, a primazia foi de indicadores que pudessem refletir a insero e desagregao social. A anlise das dimenses causais do suicdio no Rio Grande do Sul, atravs do estudo das variaes nas taxas de mortalidade-suicdio e a associao desse fenmeno com variveis identificadas com a anomia, tanto social como econmica, apresentou uma nova possibilidade de interpretao para o fenmeno, com nfase para a construo do modelo causal, bem como pela tcnica de pesquisa empregada. Constatou-se a associao das taxas municipais de mortalidadesuicdio fundamentalmente com variveis pertencentes anomia econmica, que, por sua vez, foi representada por um nmero significativo de indicadores relativos natureza das atividades econmicas exercidas em nvel municipal. Dentre essas atividades, destaca-se a atividade agropecuria como associada s taxas municipais de mortalidade-suicdio, a partir do nmero de estabelecimentos agropecurios existentes em cada municpio. A atividade agropecuria nos municpios gachos e as transformaes por ela percorridas transformaram a paisagem do campo, especialmente a partir dos ltimos 20 anos. A reduo nos postos de servio, a modificao nas formas de produo atravs do uso de mquinas e produtos qumicos de toda ordem alteraram a estrutura agropecuria gacha. A existncia, em cada municpio, de um nmero significativo de estabelecimentos agropecurios, especialmente prprios, mas tambm com acordos de parceria, faz com que as taxas municipais de mortalidade-suicdio elevem-se. As variveis elencadas para delinear a anomia econmica, ou seja, a capacidade de cada comunidade de definir e dispor de meios para que seus membros possam alcanar o que desejam, foram positivamente associadas s taxas de suicdio, ratificando cerca de 14% das variaes nas taxas de mortalidade-suicdio para todos os municpios do Rio Grande do Sul. Os estabelecimentos agropecurios municipais foram analisados tambm com relao rea que ocupam, onde estabelecimentos menores apresentaram coeficientes negativos com relao s taxas de suicdio. A existncia, nos municpios, de estabelecimentos pequenos, com menos de dez hectares, oferece certo grau de proteo com relao s taxas de mortalidadesuicdio, mesmo sendo essas taxas associadas positivamente existncia de estabelecimentos agropecurios no municpio. Isso que dizer que, das propriedades com at 50 hectares, quanto 109

maiores em rea elas forem, maiores sero os riscos com relao ao suicdio. Essa observao no corrobora a hiptese de que seria a forma marginal ps-chayanoviana aquela que mais sofre com relao ao suicdio, mas sim aquelas formas que ou j esto capitalizadas ou esto tentando capitalizar-se, sofrendo reveses maiores pelas operaes de mercado que so efetuadas. Observou-se, atravs de um ranking dos municpios com taxas mais altas de mortalidade-suicdio, a preponderncia da populao rural (definida nos moldes do IBGE) sobre a populao urbana, especialmente naqueles municpios com taxas mais elevadas de mortalidade-suicdio. O desenvolvimento local, nesses municpios, deveria basear-se em uma poltica de desenvolvimento rural, compreendida como a valorizao de potencialidades de cada municpio em particular. Por outro lado, a anomia social e as variveis que a compuseram apresentaram tambm associao com o suicdio, explicando cerca de 3% das variaes nas taxas de mortalidade-suicdio. A anomia social ou durkheimiana foi definida como anomia causada pela entrada nas comunidades rurais de valores considerados urbanos, globais. A tenso causada entre valores mais tradicionais e novos, aliada impossibilidade da construo de uma identidade social nova ou alternativa, pode estar elevando as taxas de mortalidade-suicdio. Quo rural ou tradicional seria uma comunidade que enfrenta cotidianamente as injunes de valores vinculados cidadania e que coincidem com os valores mais globalizantes (entendidos como capitalistas)? Quo rurais ou tradicionais so essas comunidades na medida em que so conhecedoras dos fatos polticos, sociais e econmicos das informaes enviadas pelos meios de comunicao para o mundo todo? A entrada lenta de valores urbanos pode estar sobrepondo-se aos valores e modos de vida mais tradicionais, desruralizando-os, tornando-os menos locais, menos tradicionais. A penetrao desses valores faz com que se enfraqueam as relaes comunitrias mais personalizadas, de dependncia e os laos comunitrios. A associao significativa das taxas de mortalidade-suicdio com a anomia definida em nosso estudo como anomia econmica permite-nos concluir que a atividade agropecuria, de uma maneira geral, no est possibilitando s comunidades que vivem dessa atividade a satisfao das suas necessidades. Parece haver um espao anmico na transio, ou impedindo a transio de uma agricultura familiar pr-capitalista para uma agricultura familiar mais capitalizada. Paralelamente, existe um rompimento dos modos de vida das 110

comunidades rurais, que esto cada vez mais se diluindo num contexto mais urbano, global e menos local. A insero nessa direo faz com que essas comunidades se consumam, encaminhando-se em direo ao suicdio, fenmeno indicador desse drama. Esse fenmeno, todavia, parece possuir uma visibilidade menor do que os fenmenos violentos que se apresentam nos espaos urbanos, como, por exemplo, os homicdios. A comunidade rural, no sentido de portadora de valores e modos de vida tradicionais, parece padecer. Padece pela absoro de significncias que no so mais identificveis e padece, especialmente, pela no concretizao de aspiraes atravs daquilo que lhe mais caracterstico: o trabalho na agricultura. A objetivao desse padecimento manifesta-se atravs das elevadas taxas de mortalidade-suicdio que esquadrinham o Rio Grande do Sul. Enfim, a concluso mais importante deste trabalho e que, sem dvida, carece de aprofundamento, a associao das TMM-S com a agropecuria em nvel estadual, bem como com a integrao social dos diferentes grupos analisados. Pode-se perceber, atravs desse estudo, que a agricultura familiar no Estado necessita cada vez mais de investimentos que auxiliem o desenvolvimento do potencial local, deixando de ser atividade de risco. Da mesma forma, a integrao social proporcionada por escolas, associaes, grupos de convivncia, parece ser fundamental na conteno das TMM-S.

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Max Weber e as categorias bsicas da sociologia compreensiva: ao e relao social

Everton Rodrigo Santos*

Max Weber (1864-1920) considerado um dos clssicos pensadores da sociologia. Dizer que um pensador um clssico significa dizer que suas ideias permanecem (WEFFORT, 1991, p.8). E, de fato, esse autor sobreviveu para alm de seu tempo. A disciplina, o pudor acadmico, o cuidado com frases e palavras desdobrou-se na densidade de seus textos. O leitor mais apressado, acostumado a esquemas fceis, talvez tente enquadr-lo aqui ou ali, mas Weber est sempre l. Um homem preocupado com o seu tempo, com a era moderna e as consequncias advindas desse processo, Weber debruou-se sobre as relaes existentes entre a racionalizao das diversas esferas da vida humana e o desenvolvimento capitalista. Seu interesse era compreender os comportamentos humanos esboados nesse novo contexto da era industrial. Nesse sentido, Weber no faz somente discursos apologticos ao capitalismo. um liberal ctico. Elabora a crtica difcil, de dentro para fora. Usa um recurso metodolgico caro ao socilogo, que parte do indivduo para o entendimento do social, o chamado individualismo metodolgico. Assim, pressupe que a unidade de anlise para a compreenso da complexidade social a ao dos indivduos em sua interao com o meio, a chamada sociologia compreensiva. Nesse ponto, distingue-se, por exemplo, de Durkheim, que despreza o indivduo, pois seu objeto de estudo o fato social, que exterior, coercitivo e anterior.

* Doutor (2005) e mestre (1996) em Cincia Poltica pela UFRGS. Graduado em Cincias Sociais pela Unisinos (1992). Professor titular e pesquisador da Feevale, membro do Conselho Superior (Consu) e do Conselho de Pesquisa e Ps-Graduao (CONPPG). Professor e pesquisador adjunto na ULBRA.

Para Durkheim, o que realmente importa a famlia, o Estado, a Igreja. O indivduo sofre irresistivelmente a ao das instituies que o circundam. Nessa perspectiva (mas num outro espectro ideolgico), Marx faz a opo pelas estruturas sociais, pelos condicionantes histricos, preocupa-se com as relaes que se estabelecem no processo produtivo e com o homem, que fruto dessas relaes. Conforme Weber, o sujeito no sofre passivamente a ao das estruturas; ele faz opes intencionais e constri sua conscincia a partir do momento em que estabelece um sentido para o que faz. Para o autor, o importante no o que o indivduo , mas o que ele pensa que . Talvez essa caracterstica (o individualismo metodolgico) torne Weber, para o leitor de primeiras letras em sociologia, o autor mais complexo dos trs. Dado esse aspecto, este texto procura apresentar, de forma simples, mas no caricatural, uma tentativa de aproximao ao pensamento do grande intelectual alemo. Essa tentativa de compreenso deve passar invariavelmente pelo entendimento de suas categorias de anlise. Elas compem, sem sombra de dvida, a lgica do prprio autor. Analisaremos, dessa forma, duas categorias weberianas: o conceito de ao social e o de relao social. Contudo, preciso lembrar, antes que entremos no estudo de suas categorias propriamente ditas, que o autor utiliza um recurso metodolgico muito importante para a construo de suas anlises, que, muitas vezes, entendido de forma distorcida: o chamado tipo ideal. O tipo ideal s serve para fins de anlise comparativa; no existe na realidade. criado pelo pesquisador a partir do estudo de vrios casos. Entretanto, no alguma coisa a que almejamos chegar, um patamar a alcanar. Monta-se um tipo ideal, com base nas caractersticas mais salientes de determinados fenmenos. Weber, atravs da classificao e comparao de diversos tipos de cidades, determinou as caractersticas essenciais da cidade; da mesma maneira, pesquisou as diferentes formas de capitalismo para estabelecer a caracterizao ideal de capitalismo. (LAKATOS, 1990, p.35) Ele far o mesmo com os tipos de dominao, que caracteriza como burocrtica, tradicional, carismtica e afetiva. Cita tambm os diferentes tipos de ao social: racional conforme fins determinados, racional conforme os valores, tradicional, afetiva. Obedecendo a uma certa lgica, da maior

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menor racionalidade identificada tanto na tipologia da dominao como da ao social, essa caracterstica perpassa toda a sua obra. Comecemos, ento, pelo entendimento que Weber faz de ao social.

Ao social
A ao social no qualquer ao. Para Weber (1987), toda conduta humana intencional qual seus agentes vinculam um sentido subjetivo e orientam pelas aes dos outros, ou seja, uma ao que o indivduo realiza intencionalmente, dando-lhe um significado particular, tambm levando em conta a ao dos outros. Da seu carter social. Weber nos d um exemplo muito ilustrativo quando cita o caso do choque entre dois ciclistas. O acidente em si no se caracterizaria como uma ao social; contudo, se houvesse a inteno de desviar para evitar o choque, ento existiria uma ao social, pois os ciclistas teriam a inteno de desviar; os indivduos dariam um sentido s suas aes (evitar o choque, precauo...), as quais norteariam pela ao do outro (desviando para a direita ou para a esquerda). Poderamos dar vrios exemplos ilustrativos: um aperto de mo; o estudante universitrio que compra livros na livraria; o motorista que se desloca numa autoestrada; o adolescente que compra o tnis da moda para ser aceito no grupo, etc. Todos esses casos devem conter uma inteno, um sentido para quem executa a ao e ser balizados pelas aes de outros. Contudo, devemos lembrar que um simples ato reativo34 no pode ser caracterizado como uma ao social. Por exemplo, aqueles tipos de aes condicionadas pela massa, em que o indivduo participa de um quebraquebra, ou ento quando, na rua (para usar um exemplo do prprio autor), comea a chover e as pessoas abrem os seus guarda-chuvas. O que vemos a? No primeiro caso, uma ao condicionada pelos outros (a massa); no segundo caso, uma ao executada para se defender da chuva ningum abriu seu guarda-chuvas por causa do outro, mas em funo da chuva. Uma ao assim reativa desprovida de inteno, de um sentido para o sujeito que a executa, descaracterizando a ao social tal qual Weber a concebeu. Na verdade, toda a sociologia weberiana est imbuda na pretenso de compreender as condutas humanas. Nesse sentido, Weber, como j dissemos, criar, a partir da observao da realidade, tipos ideais explicativos, categorizando os diferentes tipos de aes sociais ou, melhor dizendo, as diferentes formas pelas quais os indivduos percebem a sua realidade circundante.
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Um ato reativo no uma ao social no sentido weberiano. Contudo, difcil identificarmos os limites entre uma ao meramente reativa e uma ao dotada de sentido, no caso especificado.

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Ao racional conforme fins

A ao racional conforme fins caracteriza-se pelo fato de os indivduos, utilizando-se de meios ou condies adequadas, perseguirem objetivos estabelecidos. Significa dizer que existe um clculo racional entre meios e fins que rigorosamente seguido pelos sujeitos. O procedimento econmico corresponde ao modelo tpico de ao racional. Segundo Weber, o comportamento econmico todo aquele que leva em conta um conjunto de necessidades a atender (...). A conexo entre fins e meios tanto mais racional quanto mais a conduta se d rigorosamente sem a interferncia perturbadora de erros e afetos que desviam seu curso. (BARBOSA; QUINTANEIRO, 1995, p.108) A prpria atividade cientfica exemplificadora tambm de uma ao racional, conforme fins. O cientista elabora um projeto, estabelecendo meios, condies e metas que pretende alcanar. Dentro dessa perspectiva, persegue seus objetivos almejando resultados. Os fins so sempre objetivados racionalmente nesse tipo de ao.

Ao racional conforme valores

orientada por valores ltimos que o indivduo persegue racionalmente. Segundo Weber, o sentido dessa ao no se resume obteno utilitria de algum tipo posterior; o que importa a prpria ao, o valor que ela encerra. No caso anterior, o resultado importante (os fins), aqui no; o fundamental, digamos assim, so os meios, os valores defendidos. Exemplo de ao pura em relao a valores estariam na ao de pessoas que, independentemente das consequncias, conduzem-se de tal maneira a pr em prtica suas convices e o que lhes parece ser exigido pelo dever, honra, beleza, religiosidade, piedade (...). (WEBER, 1987, p.43) O resultado dessa ao, para frisar, parece no ser to importante quanto os valores defendidos e perseguidos pelos sujeitos executores dessas aes.

Ao tradicional
motivada por um costume, uma tradio arraigada, hbitos estabelecidos ao longo dos anos. Oferecer um chimarro a um visitante

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que chega nossa casa, cumprimentar uma pessoa mais velha com um pedido de bno podem ser aes tradicionais. Tal o caso do batismo dos filhos realizado por pais pouco comprometidos com a religio (BARBOSA; QUINTANEIRO, 1995, p.109). O que desencadeou essas aes so motivaes ligadas a hbitos e costumes. No se objetiva nenhum fim, nem se persegue nenhum valor como nas aes anteriores. Entretanto, essa ao pode estar no limite do que seja uma ao com sentido, pois ela pode ser apenas uma ao reativa a estmulos externos. A maior parte de todos os deveres rotineiros desempenhados habitualmente pelas pessoas todos os dias desse tipo, coloca-nos Weber. Ento, a no teramos uma ao tradicional.

Ao afetiva
Por ltimo, mas no menos importante, a ao afetiva motivada por emoes como a inveja, o medo, a admirao, a paixo; a ao menos racional das quatro elencadas. Um pedido de casamento, uma declarao de amor para o filho querido, etc. podem ser exemplificados como aes afetivas. No entanto, esse tipo difere da ao racional conforme os valores, pois no h uma elaborao consciente dos propsitos ltimos da ao. Age-se emocionalmente e no racionalmente conforme os valores estabelecidos previamente ou visando a algum fim preestabelecido. prudente relembrar que esses tipos so ideais; no existem na realidade. Eles servem apenas para fins de anlise comparativa. As prprias aes, muitas vezes ou na maioria das vezes, podem tomar uma forma multifacetada, orientando-se das mais diversas maneiras, racionalmente conforme os fins, racionalmente conforme os valores, tradicional, afetiva ou com as quatro composies juntas. Avanando um pouco mais na obra de Weber, damo-nos conta de que as aes humanas no esto isoladas. O convvio social plural e processado no emaranhado das relaes sociais. Este um conceito fundamental para entender o nosso autor: relao social. A seguir, procuraremos conceituar relao social conectando-a ao conceito de ao social.

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Relao social
Com uma primeira aproximao, podemos afirmar que relao social para Weber uma situao em que dois ou mais sujeitos esto empenhados numa conduta em que cada um dos participantes leva em conta o comportamento dos demais de maneira significativa. Weber est pensando aqui nas relaes familiares, relaes amorosas, relaes comerciais, de amizade ou at mesmo erticas. Contudo, a novidade revelada pelo autor que a reciprocidade da relao se manifesta no sentido que ela encerra, ou seja, os indivduos envolvidos numa determinada relao compartilham um contedo de sentido pelo qual cada um orienta sua ao pelo sentido compartilhado. Dessa forma, possvel prever certas regularidades no comportamento dos sujeitos envolvidos, pois: (...) os participantes fazem promessas concernentes a sua conduta futura, um em relao ao outro (...). Cada participante espera ento que (...) o outro participante oriente a ao dele de acordo com o sentido que estabeleceu consigo. (WEBER, 1987, p.48)

Dessa forma, estabelecemos a diferena entre ao social e relao social. Na primeira, a conduta do agente est orientada significativamente pela conduta do outro (ou outros), ao passo que, na segunda, a conduta de cada qual entre mltiplos agentes envolvidos (...) orienta-se por um contedo de sentido reciprocamente compartilhado. Assim, um aperto de mo uma ao social, porque a conduta de cada participante orientada significativamente pela conduta do outro; j a amizade uma relao social, porque envolve um contedo de sentido capaz de orientar regularmente a ao de cada indivduo em relao a mltiplos outros possveis e que, portanto, se manifesta sempre que as aes correspondentes so realizadas (...). (COHN, 1986, p.30) Todavia, Weber (1987) adverte que uma relao social necessariamente no simtrica, ou seja, que os indivduos adotam no seu ntimo o mesmo sentido para suas aes. Ele nos d o exemplo clssico dessa possibilidade

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de simetria na relao entre pai e filho, em que a atitude do filho em relao ao pai pode aproximar-se daquilo que este desejaria. Mas isso se caracteriza como exceo. Na regra, normalmente os indivduos atribuem um sentido diverso (impera a assimetria). Explicando melhor: numa relao de trabalho entre o chefe e o subordinado, pode ser que o chefe tenha uma considerao por seu empregado por questes de mera formalidade ou costume. Entretanto, o subordinado atribui um sentido diverso, d uma conotao afetiva relao. No obstante, um mnimo de bilateralidade na relao deve existir; digamos um sentido mdio. Weber (1944) assinala que a existncia de amizade ou estado est diretamente condicionada probabilidade que se atue de maneira determinvel em mdia. Esse conceito de relao social, conjuntamente com o conceito de ao social que procuramos esboar neste texto, realiza uma primeira aventura ao pensamento de Weber e, com certeza, introduz o leitor na discusso central da sociologia compreensiva, a compreenso das condutas humanas.

Referncias
COHN, Gabriel (org.). Weber. Coleo grandes cientistas sociais. So Paulo: tica, 1986. QUINTANEIRO, Tnia; BARBOSA, Maria Lgia de O.; OLIVEIRA, Mrcia Gardnia. Um toque de clssicos: Durkheim, Marx e Weber. Belo Horizonte: UFMG, 1995. WEBER, Max. Conceitos bsicos. So Paulo: Moderna, 1987. WEBER, Max. Economia y sociedade. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1944. WEFFORT, Francisco (org.). Os clssicos da poltica. So Paulo: tica, 1991.

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Dominao e tica em Max Weber

Rogrio Fraga*

O homem este animal louco cuja loucura inventou a razo. (Cornelius Castoriadis)

A caracterstica mais marcante de nossa poca , sem dvida, a rapidez com que o mundo se transforma. Mudanas profundas e aceleradas que se materializam em todas as esferas da vida social. Seramos ingnuos se dssemos as costas a todas as modificaes produzidas pela modernidade at o que hoje se chama a condio psmoderna (LYOTARD, 1986). certo que no devemos negar a realidade, mas antes o contrrio. Essas transformaes irreversveis produziram no s o progresso ou o avano, mas revelaram formas bizarras de ser do homem, que em alguns casos produziram retrocesso social e poltico. Nessa luta travada de um sculo, o que estava em jogo era na realidade o fortalecimento do capitalismo. O enfrentamento deu-se a partir da relao capital-trabalho e, em decorrncia disso, projetaram-se parmetros e metas para o desenvolvimento da modernizao. Assim, como consequncia, a lgica entre subdesenvolvimento social e desenvolvimento tecnolgico emerge como algo decorrente da prpria estrutura da sociedade capitalista. Os problemas na esteira dessas mudanas recolocaram de forma indita as solues utilizadas para resolv-los. Nesse sentido, esses problemas passam a suscitar a necessidade cada vez maior de sua compreenso em nveis cada vez mais distintos do conhecimento, atividade essa que deveria ser, eminentemente, objetiva. Logo, destaca-se a funo da racionalidade nesse processo.
* Graduado em Cincias Sociais (1990) e mestre em Filosofia pela PUCRS (1993). Professor da Escola Superior de Administrao, Direito e Economia.

O desejo de entendimento racional do mundo uma tradio ocidental que data da poca grega. Assim, uma das primeiras tarefas da cincia foi compreender o mundo natural (CROMBIE, 1996) e depois conhecer o mundo cultural. Podemos dizer que houve uma transformao profunda na relao entre teoria da cultura e teoria do conhecimento a partir do momento em que os objetos dessas teorias acabaram interseccionandose, devido ao prprio avano das cincias. Cabe ressaltar que algumas das cincias avanaram melhor, ou em nveis diferentes, que outras, como o caso da fsica e da matemtica, tornando tardia a maturidade das cincias humanas (ex.: sociologia, psicologia, etc.) como constituinte de um status to ou mais relevante quanto o das exatas. Nesse sentido, notamos uma defasagem entre cincia e saber tcnico. O exemplo disso que ficamos presos durante muito tempo a estruturas e modelos cientficos que no correspondiam mais s exigncias de complexidade e problematizao da realidade. Isso trouxe consequncias decisivas para modificaes na cincia e sua relao com o mundo da vida (HABERMAS, 1996). A realidade emprica modificou-se de tal forma que afetou os modelos referenciais de explicao e descrio do real. A cincia acaba sendo atingida em seu status; a confrontao de modelos, a mudana de paradigmas e os problemas axiolgicos (KUHN, 1987) produzem uma crise sem precedentes. Do ponto de vista cultural, outro fator relevante para caracterizao das mudanas sociais do sculo XX foram as consequncias socioeconmicas da Revoluo Industrial (HOBSBAWM, 1987). O desenvolvimento econmico e o incremento tecnolgico na sociedade capitalista proporcionaram uma profunda alterao de perfil social. Na verdade, houve uma acelerao e modificao qualitativa na forma de produo da riqueza, e como conseqncia ocorreram mudanas nos modelos produtivos (ex.: fordismo, toyotismo, etc.) e na capacidade de consumo. Os resultados dessas modificaes foram, de um lado, a expanso do desenvolvimento tecnolgico e, de outro, um acentuado subdesenvolvimento social, decorrido, entre outros fatores, da prpria alavancagem da readaptao empresarial. Em sntese, o que se pode perceber a racionalidade dos processos tecnolgicos chocando-se com a desrazo das aes humanas. O que se quer refletir aqui at que ponto Weber conseguiu dar uma resposta aos problemas de sua poca e se suas respostas podem redimensionar nossos problemas. O pensamento de Max Weber oscila entre o discurso da modernidade e a anunciao de uma crise. Isso significa coloc-lo no registro de uma compreenso bastante atual e polmica acerca dos destinos do comportamento 124

social contemporneo. Podemos dividir o discurso weberiano em duas metades: a metade da razo e a do conflito. A primeira est relacionada com a crescente racionalizao no mundo moderno; a segunda, com a ao promovida pelo fundo da natureza humana em que habitam deuses e demnios, e a subjetividade torna-se um espectro que provoca irrupes inditas, estarrecedoras e brutais. Weber, na riqueza de seus postulados, coloca duas formulaes bastante interessantes: o postulado de que a realidade emprica inesgotvel, isso significando que impossvel conhec-la em seu todo, e o da separao entre poltica e cincia, ou seja, levanta o problema da relao que os sujeitos estabelecem com os valores na ao social. Nesse sentido, h uma tendncia em Weber a buscar aspectos metodolgicos e epistemolgicos como instrumentos de distanciamento cientfico para a realizao da descrio e reconstruo terica da realidade emprica. No obstante, ele est inserido em um contexto sociopoltico, segue uma tradio; por isso, um autor que est compromissado com a modernidade. O projeto da modernidade estava ancorado no objetivo de estabelecer de uma vez por todas a idade da razo. Desde os gregos, isso vinha sendo buscado. Ou seja, a ideia de que atravs da racionalidade, ou de nveis de racionalidade, a sociedade alcanaria o progresso e o desenvolvimento social. Assim, colocava-se a razo como fundamento e meio ltimo, no s nos limites de um pragmatismo social, mas tambm da natureza do homem. Devemos assinalar, de outra parte, que se instala uma contradio no interior da sociedade. Ou seja, na medida em que a racionalidade aceita em sua forma tcnica, negada em seu contedo social racionalidade como organizao, como processo emancipatrio, etc. (STEIN, 1997). Isso engendra uma crise permanente, que desemboca na crtica da ps-modernidade. Esta cr que se deva encarar a falncia do projeto racional como um sistema ltimo de explicao do mundo. O argumento est baseado na seguinte tese: de um lado, a modernidade defende a autonomia individual; de outro, no pode abrir mo da heteronomia enquanto forma de dominao social. Assim, recria, como no mito do eterno retorno e em todas as iluses decorrentes disso, o problema do individual versus coletivo. Estrutura-se, assim, uma ferida aberta por onde se depreende a explicao do significado do mundo da vida e a funo das formas de dominao legtimas como instrumento tcnico de manuteno do poder. O resultado disso um conflito permanente acerca da validao da verdade, ou seja, no campo da cincia, o que necessrio para demonstrarmos que algo valido? Isso implica, de um lado, questes de fundamento e de mtodo, e, de outro, a questo da crena nos valores dispostos e aceitos como legtimos dentro de uma sociedade.

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Weber percebe que ocorre um desencantamento no mundo devido ao avano da racionalidade. Mas a perda seria em relao ao mtico, ao mgico como fundamento da verdade sobre o mundo e sobre aes; de fato, no seria uma perda, na acepo da palavra, mas a troca da metafsica pela racionalidade. Sua busca inscreve-se num ato inteligvel, j que no possvel prever completamente o alcance ou o que significa para o mundo da vida (HABERMAS, 1987) o desencantar do mundo. Weber pode ser compreendido como quem desenvolve teses neokantianas, na medida em que, para ele: 1) as aes sociais ganham uma dimenso tica histrica, ou seja, um dever ser no como imperativo categrico abstrato, mas mediado pelo possvel (real) ou fundado a partir dos desdobramentos de possibilidades seletivas e avaliadas, e 2) o desejo de estabelecer, a partir de um quadro amplo, princpios particulares e no universais nas formas de aes sociais. Nessa perspectiva, com a introduo do dispositivo racional, possvel s cincias humanas a construo de um sistema que pode responder aos nexos ltimos da histria e das aes sociais, e a elaborao de uma teoria geral da intersubjetividade, bem como a percepo de que existe uma motivao ltima, segundo Weber, passvel de classificao, nas aes sociais. Assim, uma das metas do conhecimento ser a explicao dos fatos sociais e no sua compreenso, que adquire um status secundrio no horizonte metodolgico weberiano (HABERMAS, 1996). Contudo, no devemos esquecer que esse quadro amplo refere-se a uma parte da realidade, j que ela , enquanto algo a conhecer, inesgotvel. Nesse sentido, ele ir defender a tese de que existe na verdade um sentido ltimo nas aes sociais e que ele pode ser compreendido a partir do exterior e interior do indivduo. Essa argumentao est ancorada em dois constructos: uma teoria da dominao e uma tipologia das aes sociais. Do ponto de vista da histria da cincia, Weber pode ser compreendido a partir de uma tradio intelectual alem no final do sculo XIX. A questo que se colocava era a seguinte: que tipo de diferena se estabelece entre cincia da natureza e cincia humana? Se ambas, em relao ao objeto, podem ser objetivas, ento se trata apenas de uma questo metodolgica? Weber tem muito claro, e isso fundamental, que a realidade emprica no se esgota e, assim, no se ilude com o desejo de conhecer o todo. Argumenta que o ato de conhecer pressupe algum tipo de seleo. Essa atitude abre espao para que a realidade emprica ou objetos pr-selecionados dela sejam apenas parte de um todo, e, como consequncia, o discurso cientfico estruture-se a partir de uma multiplicidade de interpretaes. O problema torna-se 126

interessante porque a seleo dos objetos est relacionada diretamente com os valores ou a relevncia histrico-cultural implcita no prprio interesse da escolha. Isso coloca em xeque a pretenso de a objetividade do conhecimento ser vlida somente para as cincias exatas. Abre-se, assim, um caminho para uma fundamentao da objetividade nas cincias sociais, e pode-se qui explicar no apenas o mundo natural, mas tambm o mundo cultural.

Sociedade e tica em Max Weber

A nica misria que acha graa de si mesma a brasileira. Sim, h, por vezes, na nossa misria, um cinismo pico. Um povo que conserva, no subdesenvolvimento, um humor gigantesco, miservel, mas no derrotado. (Nelson Rodrigues) Max Weber nasceu em Erfurt, Turngia, Alemanha, em 21 de abril de 1864. Sua formao acadmica passa pelas reas da histria, da economia e do direito. Seu pai era advogado e poltico, membro do Partido Liberal Nacional; sua me, Helene Fallenstein Weber, era mulher culta e liberal que manifestava profundos traos pietistas de f protestante. Weber, depois de passar por intensos perodos de depresso e neurose, em meados de 1920, adoeceu de pneumonia. Morreu em 14 de junho desse mesmo ano, em Munique (BENDIX, 1960). A obra de Weber representa, sem dvida, uma contribuio fundamental para o pensamento sociolgico moderno e contemporneo. Suas propostas metodolgicas e sua profunda capacidade analtica refletiramse de forma profunda nos estudos na rea da epistemologia e metodologia das cincias sociais. Suas concepes acerca da burocracia e dominao tornaram-se particularmente fecundas para uma melhor compreenso da sociedade capitalista moderna, do ponto de vista organizacional e do poder. E sua perspectiva tica, anotada no texto O poltico e o cientista, permanece com significativa atualidade, j que retoma a ideia de responsabilidade como fundamento ltimo da ao social poltica ou cientfica. Inicialmente, podemos dizer que o interesse de Weber converge para o que ser uma de suas maiores preocupaes, a saber: a racionalidade. Ele se pergunta sobre as condies que possibilitaram o surgimento e a solidificao da racionalidade no mundo moderno e quais implicaes isso guarda. Weber encara a racionalidade como um valor que orienta as aes sociais e que se constitui como uma forma de dominao e, por isso, til ao desenvolvimento do sistema capitalista.

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Podemos encontrar essas indagaes, argumentaes e concluses registradas em suas principais obras, tais como Economia e sociedade, tica protestante e o esprito do capitalismo, Ensaios sobre a teoria da cincia e O poltico e o cientista.

A perspectiva do social
Fim de um sculo, incio de outro. O mundo passa por profundas transformaes culturais, econmicas, polticas e cientficas. Necessitamos adaptar-nos de forma instantnea a tudo que nos chega. As relaes tnicas mudaram, as relaes polticas mudaram, as sociedades tornaram-se grandes mercados, e o prprio Estado busca hoje uma nova configurao, que lhe garanta um mnimo de sentido funcional enquanto instituio secular. Um ponto que se destaca na investigao sobre a obra de Weber sua tese de que se pode dominar todas as coisas pela previso, mas isto corresponde a desencantar o mundo (WEBER, p.122). Previso essa que exatamente o utilizar da lgica, do clculo e da racionalidade de forma instrumental no mundo da vida, nas coisas humanas. Essa tese implica algumas consequncias particularmente interessantes para nosso trabalho. Primeiro, o que e por que dominar as coisas, e como domin-las? Segundo, o que significa viver em um mundo desencantado, qual a relao entre razo e desencanto? Weber talvez tenha percebido uma crise insolvel e latente na estrutura interna da sociedade na medida em que se constituem dois movimentos simultneos e contraditrios. Em outros termos, a afirmao da razo cada vez mais se determina de forma inexorvel e sobrepe a paixo (SAINT-PIERRE, 1995). Isso induz a uma forma de razo absoluta e funcional, mas seu revs significa que se institui uma crise de valores ticos. E acabamos, por fim, banalizando a vida (ARENDT, 1985). Disso decorre que, primeiro, necessrio compreender que esses postulados de Weber devem ser contextualizados e so frutos de um perodo de grande desenvolvimento da Revoluo Industrial na Europa. E, segundo, deve-se investigar qual a contribuio de Weber para o entendimento das modernas teorias sociais e dos modelos de explicao e compreenso da realidade a partir de sua perspectiva da teoria do conhecimento. O capitalismo, por seu desenvolvimento lgico e na condio de ser um modo de produo material de riqueza, coloca-nos diante da necessidade, cada vez maior, de utilizao de tecnologia. Hoje no existe mais a possibilidade de sobrevivncia individual (profissional) e coletiva (sociedade e Estado) sem a qualificao do trabalho dentro dos padres tecnolgicos e de mercado. Entretanto, anunciam-se alguns problemas. Por exemplo, a varivel tecnolgica 128

empregada no sentido de diminuir custos atua sobre o tempo de trabalho. Em outros termos, a tecnologia pode acelerar o tempo, e o perodo de trabalho acaba sendo dimensionado em progresso geomtrica. A consequncia disso que se pode, com menos mo de obra, produzir cada vez mais grandes quantidades preestabelecidas de produtos. O impacto econmico das revolues liberais altera de forma bastante significativa o perfil da sociedade moderna, constituindo-se como necessidade urgente a compreenso dos fatos novos e mesmo de antigas contradies (FORRESTER, 1997). Ou seja, tanto o Estado mudou seu perfil como se passou, no nvel poltico, a buscar cada vez mais garantir o exerccio da cidadania. E, ainda, percebemos que o mercado assume cada vez mais um papel decisivo na construo da vida diria dos sujeitos. Com efeito, de um lado, temos a sociedade mergulhada em uma pluralidade de fenmenos novos: Internet, globalizao, clonagem, era planetria, ONGs, etc. De outro, a degradao do homem em progresso geomtrica: xenofobia, terrorismo, misria, etc. Cria-se, dessa forma, uma situao distinta que nos coloca no que se chama hoje ps-modernidade (LACLAU, 1989). Dessa forma, estrutura-se a autonomia da realidade, a velocidade das informaes, a leveza do chip, a ocidentalizao do mundo. Uma sociedade que, de modo inexorvel, coopta ou exclui aqueles que se pem no seu caminho. Mas produz tambm um indivduo perplexo, aptico, vivendo da contingncia das circunstncias, instituindo-se base da satisfao de algumas necessidades, que, na maioria das vezes, convergem para o consumo imediato. Nunca a sensao do triunfo capitalista esteve to presente como em nossa poca. A despeito das nossas aspiraes, a sociedade do ponto de vista material no tem uma estrutura de oferta necessria e suficiente para suprir as demandas de natureza social (OFFE, 1984). Isso gera novos conflitos, novas contradies e, inclusive, novas formas de violncia. Nesse sentido, cabe uma reflexo sobre as condies de viabilizao da sociedade e as possibilidades de escolha que temos diante da essncia material da prpria vida. a partir desse horizonte que se cria uma perspectiva para a abordagem poltica, j que se tem em mente o fazer poltico como possibilidade do atendimento de demandas nascentes do desejo dos prprios agentes morais que, em princpio, elegerem a sociedade na qual querem viver. Nessa perspectiva, de um modo geral, nossa experincia com a poltica no tem sido das mais exitosas. Entretanto, poderamos separar 129

dois nveis bastante distintos acerca de nossa recente experincia poltica: primeiro, um crescente ceticismo poltico, motivado muitas vezes pelo prprio exemplo negativo da ao de alguns de nossos polticos; segundo, uma democratizao do poder com a ascenso de alguns partidos de centro-esquerda no Brasil. Assim, este texto sobre sociedade e tica em Max Weber torna-se um momento significativo de reflexo acerca das alternativas e da avaliao crtica do que temos experimentado. Primeiro, porque Weber faz uma anlise bastante profunda do sistema capitalista, apontando elementos lgicos na formao ou deformao deste. Segundo, porque suas teses sobre tica trazem um fluxo de significado pertinente para compreenso de nossa realidade poltica. Este texto ser dividido em duas partes: a primeira desenvolver a noo de alguns conceitos-chaves da teoria da cincia de Weber, e a segunda far uma abordagem sobre o problema tica e poltica a partir de sua teoria dos valores.

Weber: a perspectiva da sociedade

Os textos de Max Weber tm como caracterstica fundamental apresentar um alto grau de coerncia e lgica interna. A preocupao de Weber foi a de tecer, a partir de um ponto de partida especfico (a ao social), toda a sua arquitetnica conceitual e elaborar, assim, um quadro terico que busca, pelo menos para suas pretenses, responder aos vrios problemas, tanto tericos quanto prticos, formulados em seu tempo. A poca em que Weber viveu deu-lhe alguma vantagem sobre outros autores do pensamento poltico clssico, como Marx e Durkheim, por exemplo. Weber era um homem polmico e sempre que possvel direcionava suas crticas para alvos bem especficos. O contexto histrico da Alemanha, no caso da Primeira Guerra Mundial, fez com que ele chegasse at a pensar em responsabilizar judicialmente Guilherme II caso se confirmasse a derrota da Alemanha (COHN, 1991). A par da guerra e da consequncia que ela traz, principalmente para o setor econmico, e mesmo da crise da Bolsa de Nova Iorque, o capitalismo conseguiu demonstrar uma capacidade bastante significativa de superao de suas contradies. Os acontecimentos que marcaram a Europa poderiam induzir a um raciocnio de que aquele sistema no resistiria a tantos ataques. Entretanto, a realidade foi outra, e Weber foi testemunha da capacidade de recuperao do capitalismo. Em outros termos, a vantagem que Weber obteve sobre os demais autores foi, sem dvida, ter vivido uma das fases mais importantes 130

da maturidade do capitalismo. Depois da Primeira Guerra Mundial, o capitalismo consegue ganhar um novo flego e demonstrar que estava preparado para suportar no s ataques externos, como, por exemplo, grupos revolucionrios ou a organizao da classe trabalhadora, como tambm contradies internas e inerentes ao prprio modo de produo capitalista, como, por exemplo, a formao de monoplio, setorizao de consumo, contradio entre capital e trabalho, etc. Isso possibilitou a Weber pensar de forma diferente as solues ou alternativas para um problema clssico da sociedade capitalista, ou seja: dentro de uma mesma situao social histrica constituda, a convivncia entre um grande desenvolvimento econmico e um grande subdesenvolvimento social. O abismo criado entre essas duas situaes acaba afetando de maneira indistinta todos os componentes da sociedade, trazendo problemas de natureza cultural, poltica e econmica. Isso instaura, nas bases da sociedade, uma crise permanente que tende a se prolongar devido prpria lgica do capitalismo, que retroalimenta alguns de seus elementos fundamentais, a saber: excluso social, desvalorizao constante e rpida de mercadorias e impossibilidade de controle macroeconmico sobre a sociedade . O problema que imediatamente se coloca investigar e visualizar com clareza onde encontramos os focos de distoro do sistema. Para Weber, necessrio que se faam alguns ajustes e se corrijam algumas virtualidades, e teremos um bom, seno o nico, modo de produo existente para a sociedade industrial. a partir dessas observaes que podemos entender melhor o quadro terico weberiano e buscar, como em um quebra-cabeas, colocar as peas uma a uma at ver a coerncia e a imagem que se apresenta. O que est em jogo aqui perceber at que ponto a estrutura da sociedade capitalista e, consequentemente, seus problemas hoje encontram nos pressupostos weberianos uma alternativa concreta de resoluo. necessrio compreender em Weber a relao entre teoria da cultura e teoria do conhecimento, e avaliar o papel do homem como mediador desse processo.

Os conceitos
Max Weber estrutura e organiza sua viso de mundo calcado no conceito de ao social. A partir da, ocorre um desdobramento, e percebemos emergir trs grandes temas em sua obra: tipo ideal, tipos de ao e formas de dominao. Convm lembrar, contudo, que Weber no estava interessado nas aes em geral que os indivduos possam desenvolver, mas apenas em alguns tipos. Seu objetivo era compreender os motivos que levam os 131

agentes a desenvolver algumas aes, principalmente aquelas que so realizadas visando a outro sujeito. A estas, ele chamou aes sociais. A ao social, portanto, uma ao em que o sentido indicado por seu sujeito ou sujeitos refere-se conduta de outros, orientando-se por esta em seu desenvolvimento (WEBER, 1997). Por esse motivo, a sociologia de Weber ficou conhecida como compreensiva, j que necessrio compreender o sentido das aes que os agentes materializam e entend-las direcionadas para os outros indivduos. Existe por trs de toda inteno de ao um objetivo mais ou menos definido. A atividade social est inscrita numa srie de objetivos, que criam uma rede de esferas que condicionam os indivduos e que acabam direcionando suas buscas. Desejamos e aspiramos realizar objetivos ou metas na esfera econmica, poltica, esttica, cultural, religiosa, etc. importante salientar que a intencionalidade revela um nvel de conscincia mais ou menos definido. Ou seja, para Weber, o agente, no objetivo de atingir determinadas metas, v-se na condio de ter de utilizar certos meios e fins que otimizem essa tarefa. O planejamento e a avaliao dos passos que so desenvolvidos para a realizao daquela tarefa que inscrevem a interao social dentro dos parmetros de uma racionalidade. Assim, as aes sociais, j que referendadas na intencionalidade, criam uma probabilidade e frequncia de se realizarem e, ao mesmo tempo, geram expectativas nos agentes. Mas esse s o primeiro nvel da interao; o prximo passo evitar a frustrao de algumas expectativas, principalmente daquelas que viabilizam a funcionalidade do prprio sistema. O Estado surge, nesse contexto, como a estrutura que tem a funo de garantir e formatar aquelas expectativas e probabilidades, sem o que poderia comprometer-se a coeso social e colocar a sociedade na iminncia de um colapso generalizado. O Estado, como uma instncia jurdica de um lado, e a burocracia, como um conjunto instrumental de procedimentos racionais de outro, geram um sistema que, na tica de Weber, condiciona e projeta a viabilidade da sociedade como um todo. A interao social, fruto daquela intencionalidade mais ou menos consciente, que cria um fluxo de significao do mundo. Em outros termos, o sentido das nossas aes est relacionado com sua inteno e suas expectativas. A intencionalidade materializa-se na realidade atravs da objetivao das aes e, por conseguinte, a sociedade como um todo pode ser passvel de um processo de investigao cientfica, j que a materializao da ao constitui regularidade.

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O mtodo
Para que se proceda investigao cientfica, necessrio um mtodo. Weber aqui destaca a importncia de se utilizar um instrumento que se adapte especificidade do objeto e que no seja um modelo ultrapassado ou monoltico. No podemos esquecer que estamos falando de captar o sentido subjetivo das aes, e, alm disso, para cada ao h muitas vezes uma pluralidade nas combinaes de intenes. Ou seja, por vezes temos intenes racionais, por vezes afetivas, por vezes religiosas, etc., e no fazemos isso de modo estanque. H a possibilidade de se constituir um dinamismo orgnico e simultneo nas nossas intenes e torn-las conexas. Disso decorre que o mtodo deve ter a capacidade de captar essa conexo ou combinao entre as intenes. Weber postula que o mtodo cientfico consistir na construo de tipos ideais. Tendo em vista que existe uma possibilidade infinita de combinaes entre as intenes dos agentes, seria praticamente impossvel irmos diretamente para a realidade crua na esperana de compreendermos algo. Essa verdade iria escapar-nos e no poderamos postular determinadas regularidades. O tipo ideal uma construo racional que, cumprindo com algumas exigncias formais, deve apresentar em seu contedo as caractersticas de uma utopia. De fato o tipo ideal nunca ou dificilmente pode ser achado na realidade. (WEBER, 1982, p.79) O tipo ideal passa a ser um parmetro de investigao da realidade a partir da qual o investigador ir aproximar-se do objeto a ser investigado, mas com referncias das possveis conexes existentes. Assim, o procedimento a ser adotado consiste em elaborar no nvel do intelecto a frequncia observvel evidente de determinados fenmenos sociais. Essa evidncia constitui-se a partir de parmetros culturais, histricos, cientficos, etc. A seleo de determinados aspectos em detrimento de outros, para a construo do tipo ideal, , na tica weberiana, orientada tambm segundo os valores do prprio investigador. Assim, de um lado, constri-se o tipo a partir de relevncias culturais, e, de outro, busca-se, no nvel da racionalidade, estruturar uma construo lgica que no se verifica com tanta facilidade na realidade. O objetivo desse duplo procedimento dar um carter racional (objetivo) e cientfico construo do tipo ideal, para que ele possa postular e fundamentarse como um instrumento vlido de aferio aproximativa da realidade. Weber, para melhor compreender a gama bastante alastrada de aes sociais e suas conexes, classificou-as em quatro tipos, conforme segue. 133

1) Racional conforme fins determinados

Determinada por expectativa no comportamento, tanto de objetos do mundo exterior como de outros homens e utilizando essas expectativas como condies ou meios para conseguir fins prprios, racionalmente avaliados e perseguidos. (WEBER, 1982, p.20) Ou seja, o sentido da ao est colocado diretamente com seus meios. Aqui, acentua-se o carter da intencionalidade dos agentes, em que o clculo, a previso e o planejamento confundem-se com os prprios fins perseguidos.

2) Racional conforme valores

Determinada pela crena consciente no valor tico, esttico, religioso, ou de qualquer outra forma que se interprete prprio e absoluto de uma determinada conduta, sem relao alguma com o resultado, ou seja, puramente em virtude desse valor. (WEBER, 1997, p.20) Ou seja, o sentido da ao no colocado no seu fim, mas sim em si mesmo. O agente age calcado em suas convices.

3) Afetiva especialmente emotiva

Determinada por emoes e estados sentimentais atuais. (WEBER, 1997, p.20)

4) Tradicional
Determinada por um costume arraigado. (WEBER, 1997, p.20) Convm lembrar que essa classificao no exaustiva, mas constitui-se como formulao de tipos ideais. So construes metodolgicas que serviro de referncias para a aproximao com o entendimento e a reconstruo da realidade. A partir da multiplicao das aes sociais, ficar constitudo o que Weber chama de relaes sociais. Como podemos perceber, elas guardam no fundo um processo complexo de conexes de sentidos em que reciprocidade, interao e intencionalidade so elementos indispensveis para caracterizao do que se entende por sociedade. Tendo em vista que as

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aes so portadoras de um significado, e este se inscreve em uma perspectiva de reciprocidade em relao a outros agentes, criam-se automaticamente expectativas por parte dos atores em geral. Essa frequncia de expectativas gera uma probabilidade de ocorrerem, e essa probabilidade deve ser garantida para que se viabilize a sociedade. nesse sentido que se faz necessrio um sistema de controle para que as expectativas sejam o menos possvel frustradas. Weber estruturou esse sistema numa tipologia que ele chama de tipos de dominao, que servem para forjar a regularidade nas condutas. Dominao a probabilidade de encontrar obedincia dentro de um grupo determinado para ordens especficas. A probabilidade de exercer o poder ou influxo sobre os homens, porm, exige um determinado mnimo de vontade de obedincia, ou seja, o interesse em obedecer essencial em toda a relao autntica de autoridade. (WEBER, 1982, p.170)

Tipos de dominao
A noo de se induzir a conduta est relacionada diretamente com a alocao de recursos disponveis e a capacidade e a estratgia em utiliz-los. Essa formatao da conduta precisa ganhar um estatuto de legitimidade, sem o que no conseguiria manter-se. Ou seja, a obedincia a determinadas regras ou normas precisa estar inscrita no mbito de uma aquiescncia dos agentes. Weber quer chamar ateno aqui para o papel da crena como uma das bases de referncia da legitimidade. Em outras palavras, as estruturas de dominao condicionam os agentes a crerem na prpria legitimidade da dominao. Weber estipula trs tipos puros de dominao legtima: 1) de carter racional. Repousa sobre a crena na legalidade de ordenaes institudas e dos direitos de mando dos chamados por essas ordenaes a exercer a autoridade (autoridade legal) (WEBER, 1997, p.172). 2) de carter tradicional. Repousa sobre a crena cotidiana na santidade das tradies que vigoram desde tempos longnquos e na legitimidade dos que so designados por esta tradio para exercer a autoridade (autoridade tradicional) (idem). 3) de carter carismtico. Repousa sobre a entrega extracotidiana santidade, ao herosmo ou exemplaridade de uma pessoa e s

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ordenaes por ela criadas ou reveladas (autoridade carismtica) (ibidem). importante lembrar que essa classificao em tipos de dominao, na prtica, no se desdobra de modo estanque. Ou seja, h um dinamismo e uma conexo entre os trs tipos na medida em que eles podem objetivar-se a partir de uma justaposio. Em outros termos, um mesmo agente pode, para realizar seus fins, submeter pelo carisma e tambm utilizar as estruturas de dominao racional, como, por exemplo, a burocracia. a partir daqui que se abre a perspectiva para a discusso sobre a utilizao tica (ou no) de determinados meios para a realizao de determinados fins, j que o que est em questo a racionalidade ou irracionalidade do homem na manifestao de sua humanidade.

A questo tica
As preocupaes de Weber com o tema tica esto inscritas no mbito do exerccio das aes. Podemos dizer que ele apresenta trs pontos fundamentais para a anlise do problema: o agente, os meios e os fins. Suas formulaes sobre o tema podem ser encontradas no texto O poltico e o cientista. Nessa obra, ele procura diferenciar como se desdobra o papel do cientista e do poltico e a relao entre racionalidade e tica. Na esfera da ao poltica, o que normalmente est em jogo a luta pelo poder, para mant-lo ou para obt-lo. No entanto, essa caracterstica no significa tudo, porque aqui tambm encontramos objetivos ou fins almejados. Ou seja, ocorre a projeo de uma determinada situao que diferente da que se est experimentando. Dada uma condio social historicamente posta, a ao poltica buscar influenci-la. Assim, o problema passa a ser sobre a definio clara da espcie de relao que se estabelecer entre meios e fins nesse tipo de ao. Weber trabalha, basicamente, com duas formulaes: tica da convico e tica da responsabilidade. A primeira diz respeito a um fundo que autorreferencia nos fins das aes, pura e simplesmente, sem levar em conta a avaliao dos meios utilizados a convico. A segunda referese possibilidade de o agente poder, no momento da deciso, avaliar as consequncias do uso de determinados meios a responsabilidade. Sempre que o agente estabelece objetivos definidos, ele necessita de meios para atingir esses fins. Os meios decodificados correspondem capacidade de conjugar pelo menos trs elementos decisivos: alocao de recursos, capacidade do agente em utiliz-los e estratgias para viabilizar

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aqueles fins. No obstante, a possibilidade de se ter esses elementos disposio no significa a garantia completa e certa de xito para obteno das metas. Na verdade, o que se estabelece um processo de interao, o que inclusive no afasta a possibilidade da construo de estruturas de poder em conflito. No caso da ao poltica, como estamos nos referindo a objetivos que so projetados a partir da diferena entre o que a realidade e o que ela deveria ser, ocorre um processo de incorporao de diversos valores, a partir dos objetivos desejados, prpria ao. Assim, a situao que se constitui expe a necessidade de o poltico ter alguma forma de controle sobre o processo da formatao daquele dever ser. Por isso, os meios tm um papel fundamental nessa situao, pois, dependendo de como sero utilizados, haver mais ou menos xito nos fins desejados.

Especulao sobre a realidade e ao tica

A ao poltica encontra sua fundamentao a partir de uma constante verificao que se d no espao pblico. Os atores polticos devem materializar as aspiraes de seus representados. Particularmente, o que ocorre no Brasil, de um modo geral, uma inverso completa desse dever ser. A atuao dos atores polticos, na realidade, subverte a lgica da realizao do bem comum e realiza-se o interesse particular. A generalizao desse comportamento enfraquece as regras polticas e tende a dissolver o espao pblico. Dissolvido esse espao, a encenao poltica passa a ser fim e no mais meio da realizao do bem comum. Cria-se um espao paralelo de justificao, em que se estabelecem mximas que se constituem a partir da subverso de princpios comuns. Partindo-se do pressuposto de que toda ao precisa de uma justificao (ou sentido), em que o ator deve aderir para que se realize, o que ocorre, nesse caso, a formulao de mximas que no conseguem ser universais. Ou seja, mximas do tipo lei de Gerson, rouba mas faz e dando que se recebe acabam formatando uma conduta que, na realidade, se objetiva em critrios da particularizao. Assim, o bem pblico utilizado de forma particular. Nesse aspecto, a deciso de aderir a essas mximas no projeta uma escolha tica, diria Weber, tica da responsabilidade, mas sim uma deciso pura e simplesmente baseada na convico e na realizao do interesse privado. Essa escolha pelo mal revela dois pontos fundamentais para a

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compreenso do problema: primeiro, a configurao da natureza humana; segundo, a fora dos tipos de dominao que se mostra necessria, mas no suficiente para condicionar a ao. No primeiro caso, h uma imoralidade no tratamento da coisa pblica. O bem pblico perde sua autoridade para se impor como algo desejado, porque exatamente se diluem o pblico e o privado. No h o reconhecimento de situaes que necessitam ser compartilhadas (uma praa, uma escola, uma biblioteca, uma cidade, etc.). Talvez seja essa a preocupao de Weber. Em outras palavras, o desencanto com o que comum a todos leva a uma internalizao de um individualismo possessivo. A atomizao (ROSENFIELD, 1994) do sujeito segue regras de racionalidade e tecnicismo e aproxima bastante da lgica do prprio sistema capitalista, que agora cria relaes sociais muito especficas. Realizam-se, na prtica, as mximas de mercado (competio, consumo, expropriao, etc.). O espao pblico, alm de reduzido, preenchido por essa nova realidade. Essa situao leva cada vez mais construo de relaes sociais privadas e no pblicas, inaugurando um crculo vicioso. Decorre disso o questionamento dos tipos de dominao e sua eficincia. Tendo em vista as regras serem de formato universal, ou seja, deverem ser seguidas por todos, ocorre um processo de no identificao com elas, j que o espao de justificao dos atos agora privado e no mais pblico. Assim, h um abandono quase completo da legalidade jurdica como fonte primeira de validao da universalizao. Nessa lacuna, emerge a forma mais brutal de relao social, baseada em critrios maniquestas (rico/pobre, forte/fraco, negro/branco, centro/ periferia, etc.). Poderamos dizer que o espao que esses critrios criam d margem para a efetivao muito mais da dominao carismtica e tradicional do que da legal. Nessa situao, os sujeitos so dominados, mas no h visibilidade necessria para ratificao ou legitimao do domnio, j que o espao pblico tambm se enfraquece ou, em alguns casos, desaparece. H um poder de mando, s que diludo em uma encenao que renova relaes sempre vazias de um sentido universal no que diz respeito sua corroborao. A tarefa de alterar essa situao exige a conscincia de saber tortuoso o caminho que se tem pela frente. Pensar criticamente o mercado, a tecnologia, a misria, a violncia, etc., uma tarefa que recoloca a questo do exerccio da cidadania, que s ganha sua importncia quando podemos escolher a sociedade em que queremos viver. No que diz respeito s questes ticas, no exerccio da poltica representativa, necessrio um sistema de controle que esteja ao alcance do frum da realizao e deciso da prpria cidadania. 138

Entretanto, o desafio maior a enfrentar o prprio homem. A natureza humana no se desdobra de forma linear; alm disso, nunca sabemos o que ela pode revelar. No podemos predicar a natureza humana apenas com as vises do bem e do mal, como se os homens fossem, separadamente, deuses ou demnios. O molde da natureza humana, perverso ou no, s determina quando possvel o manuseio, a visibilidade desse processo. Logo, necessrio sempre ampliar o alcance do espao pblico, ratificar e legitimar, atravs da discusso, os mecanismos que podem ser aceitos pela comunidade poltica. Nesse aspecto, duas variveis so determinantes para o desdobramento desse processo: primeiro, acesso informao por parte do cidado; segundo, o papel da universidade como frum de avaliao crtica das alternativas e prognsticos propostos pela sociedade. Nesse sentido, podemos dizer que a teoria do conhecimento de Weber torna-se uma ontologia, e sua teoria da cultura, uma antropologia, j que ambas descrevem e reconstroem o real normatizando-o e buscando numa tenso constante fazer com que haja nexo causal em uma teoria da cincia que reconstri somente parte da realidade emprica.

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crtica social Parte III Viso e histrica

Marx, o revolucionrio do sculo XXI

Ottmar Teske*

Existe um movimento contnuo de crescimento nas foras produtivas, de destruio nas relaes sociais, de formao nas ideias; nada existe de imutvel, a no ser a abstrao do movimento. (MARX, 1990, p.122)

Marx (1818-1883). Por que esse nome age sobre os sujeitos de forma to diversa? Qual o motivo de tanta venerao e, ao mesmo tempo, receio? Qual est sendo a tua sensao, neste momento, ao estudar esse paradigma das cincias sociais? Por que esse pensador alemo do sculo XIX ainda inquieta tanta gente nas academias? Ser que Marx no foi malinterpretado por alguns seguidores, que s conheceram o jovem Marx e esqueceram que ele elaborou uma obra-prima e completa, denominada O capital?35 Talvez esse fato ocorra pela genialidade do pensador. Por isso mesmo, muitos transformaram suas ideias em dogmas. Mas importante salientar que grandes avanos tericos tambm ocorreram em consequncia desse divisor dos tempos. Rigorosos estudos sobre a obra de Marx j foram realizados. Por isso, merecem toda a considerao e aceitao, no s pelas ideias, inspiradoras do pensamento histrico crtico, mas pela trajetria de vida, que muitos pesquisadores fizeram, em que mantinham o desejo e a coerncia daquilo que pensavam, tentando traduzir em ideias o que preenchia sua vida intelectual acompanhada das suas aes militantes. Em outras palavras, refiro-me a todos que estudaram Marx no de forma dogmtica nem odiosa, mas que propuseram, a partir de toda a
* Professor mestre, organizador desta edio. 35 Das Kapital (O capital), obra mxima de Karl Marx, composta por trs livros em seis volumes. Essa obra original, pois a nica que explica e prope alternativas para o modo de produo capitalista.

sua obra, alternativas concretas para a sociedade contempornea. Ideias fundamentadas pelo desejo e pela conquista de justia social, transformando esse sonho em projeto fundamental de suas vidas. A esperana emancipatria, como escrevi no incio deste livro, faz parte do projeto da modernidade. Porm, frgil e sempre est ameaada pela violncia provocada pelo moderno modelo capitalista, fundamentado no trip trabalho-capital-Estado. Pretendo levar em conta, ao apresentar a temtica anterior, pensadores contemporneos nacionais e internacionais que se embeveceram das leituras em Marx, contribuindo com suas anlises sociolgicas e introduzindo novos olhares em relao nossa sociedade. Neste captulo, tenho como interlocutores autores contemporneos que atuam no campo da anlise crtica do pensamento social, os quais so fundamentais para entendermos a cincia moderna a partir de uma metodologia dialgica da prxis revolucionria. A produo cientfica fundamentada na perspectiva histricocrtica tem, na dialtica, um compromisso tico possibilitado a partir do comprometimento e da ao intencional dos problemas sociais estudados, ou seja, no existe a defesa de uma dita neutralidade, pois essa no passa de um mito, como afirmava o educador brasileiro Paulo Freire. Nessa perspectiva, a pesquisa realizada por intelectuais orgnicos que fizeram da obra de Marx uma referncia fundamental nas suas obras e sua produo cientfica. Marx no pode ser congelado no tempo e no espao. Existe uma teoria sociolgica crtica transformada em paradigma que sobrevive pelo seu constante movimento. Com a derrubada do muro de Berlim, em 1989, muitas contradies que j existiam dentro do sistema sovitico e no Leste europeu apareceram de forma mais clara. A figura de Marx havia sido utilizada na criao de um deus mundano, um fetiche, um totem que passou a ser um smbolo de adorao de uma sociedade. Uma espcie de substituio do deus cristo por um humano. Certamente, o prprio Marx definitivamente teria recusado, odiado, abominado essa forma de ao, pois ele prprio era contrrio ideia de se defender um marxismo. Se os ismos so prejudiciais para qualquer movimento social, logicamente no teriam lugar na elaborao do pensamento cientfico. A dogmatizao transforma teorias, mtodos, pressupostos filosficos e cientficos em religio, tirando-lhes o status cientfico e dando-lhes um carter religioso. Isso provoca entendimentos completamente equivocados

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a respeito das concepes epistemolgicas, confundindo aquilo que certos pensadores realmente pesquisavam e defendiam. No caso do pensamento dialtico materialista, houve inmeros equvocos exegticos, causando problemas para aqueles investigadores que eram realmente fieis ao mtodo dialtico defendido por Marx. Vygotski (1896-1934), por exemplo, foi constrangido, perseguido e teve suas obras proibidas nas universidades soviticas. Em pleno regime, havia outras perseguies em relao s investigaes que tinham como pressuposto ideias polticas e anlises sociais, as quais eram consideradas equivocadas pelos burocratas do Partido Comunista (PC) sovitico, que considerava contrarrevolucionrios aqueles que defendiam outras ideias definidas pelo centralismo estatal como contra-hegemnicas. O PC sovitico no tinha nada a ver com o Manifesto comunista (Marx; Engels, 1997), mas dele usufrua. Talvez o PC no tivesse interesse em compreender e realmente avanar nas ideias pensadas pelo prprio Marx. Da mesma forma, no ocidente, onde reina o capitalismo, as ideias de Marx eram exorcizadas pelos pensadores de direita e proibidas de serem estudadas nos regimes autoritrios. Havia uma dicotomizao entre o bem e o mal, o branco versus o vermelho, Deus contra o diabo. Nesse cenrio, no havia o estudo e a prxis do pensamento dialtico escrito por Marx nem entre os que viviam no bloco sovitico, onde existia o capitalismo de Estado, nem entre os que viviam no bloco capitalista. Nos discursos metanarrativos, o superior sempre aparece na frente do considerado inferior, pelo Estado moderno e disciplinar, que nada tem a ver com o pensamento histrico crtico.

A dialtica materialista, como mtodo, possibilita a compreenso e transformao histrica da sociedade moderna?
Os critrios da dialtica materialista, como a transformao, relao, contradio e a negao da negao total dos fenmenos, possibilitou a Marx elaborar cientificamente um tratado econmico, ou seja, a introduo de uma disciplina de economia poltica. O filsofo alemo tinha o desejo de elaborar um tratado poltico resumindo sua vasta publicao como tratado econmico, porm j estava no final de sua vida.

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Marx viveu alm do seu tempo. Foi ele quem exps o modo de produo capitalista que vigora at hoje. Seu pensamento dialtico incomoda os conservadores de modelos autoritrios e injustos, pois a estes prope mudanas profundas e radicais36, e vai de encontro aos interesses privatistas. No tempo de Marx, o pensamento feudal e escravocrata ainda vigorava em algumas regies da Europa, as quais viviam num estgio pr-capitalista. Se visualizarmos o mundo hoje, encontraremos grandes diferenas sociais, decorrentes no s do capitalismo, mas tambm da permanncia de modelos escravocratas e feudais. Ao mesmo tempo, metforas como nova ordem mundial, globalizao, neoliberalismo, novos tempos, aldeia global, economias-mundo, nave espacial (IANNI, 1996) so ressignificadas constantemente. A torre de Babel dos novos tempos surge como uma nave de Babel no espao. Representa um tempo e espao caticos, intencionais e tensionados pelo sistema neoliberal, em que os sujeitos possuem dificuldades de se entenderem individual e coletivamente. Assim perdidos e ameaados ao declnio e dissoluo, reagem perdendo-se de si mesmos. O mundo, transformado numa grande indstria, vem navegando pelo espao globalizado (IANNI, 1996, p.21). A perspectiva histrica crtica sugere alternativas para entendermos os novos velhos tempos. por isso que retornar aos estudos marxianos torna-se cada vez mais evidente nesses tempos (des)estruturados. Pensadores clssicos como Marx fundamentam nossas explicaes exatamente porque ainda possibilitam a explicao dos acontecimentos aparentemente inexplicveis do nosso tempo. Buscar a raiz desses fenmenos sempre exigiu coragem. Reproduzir o que est posto como verdade absoluta de maneira inquestionvel relativamente fcil. Difcil ser revolucionrio e propor algo no lugar daquilo que j est convencionado por alguns como verdade absoluta. Nesse sentido, mais fcil ser conservador. Para Marx, trabalho significa a dominao e a humanizao das foras da natureza, atividades pelas quais o prprio ser humano se cria e recria. O trabalho virou castrao dos seres humanos, pois foi dividido, fragmentado, perdendo o seu sentido dialtico. A possibilidade de libertao dos sujeitos vem a partir da aceitao real de uma totalidade transformvel e desalienada, que pode ser conquistada a partir da conscincia, mas, sobretudo, atravs da transformao do modelo de produo existente, o qual comandado
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Neste captulo, o sentido de radical representa radicalidade dialgica, ou seja, a busca da raiz dos elementos. a possibilidade de compreenso do porqu dos fenmenos e acontecimentos da sociedade.

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e dividido por alguns, provocando a alienao principalmente atravs do fetiche da mercadoria. A dominao e transformao das foras da natureza so geradas pela cultura e histria dos seres humanos. A compreenso dialtica dos fenmenos por parte do homem faz com que ele se emancipe dessa alienao, imposta por aqueles que detm os meios de produo. A dialtica defendida por Marx possui o princpio da tese, anttese e sntese, o qual gera sempre uma nova tese. Esse pensamento j vem dos gregos, que falavam em devir, devenir e avatar. Em outras palavras, poderamos, grosso modo, chamar isso de concreto, abstrato e concreto pensado, que geraria um novo concreto, e assim sucessivamente. Para analisar dialeticamente a sociedade, sempre esto presentes alguns critrios bsicos. A dialtica um mtodo que estuda o movimento da natureza, da sociedade e do prprio pensamento, suas relaes e inter-relaes. Os critrios bsicos para estudo dessas relaes so: relao, transformao, contradio e negao da negao. A relao a conexo universal dos fenmenos, em que h uma relao com a totalidade existente. Essas ligaes e interligaes submetem tanto os fenmenos naturais quanto os sociais; tudo est interligado. Significa que todos os fenmenos histricos e naturais se relacionam. Nunca de forma linear, mas a partir de uma perspectiva em espiral, sempre transformando-se e nunca repetindo o movimento. O segundo critrio o das transformaes qualitativas e quantitativas. Sempre que houver uma transformao qualitativa, ocorrer uma acumulao de quantidades, at que acontea uma ruptura e uma transformao radical da realidade. Tanto a transformao qualitativa como a quantitativa esto supraligadas e dependentes uma da outra. Tudo transformvel, nada imutvel, nada fixo historicamente. O terceiro critrio a unidade e luta dos contrrios. Tudo tem seu contrrio. Essa lei fundamental no mtodo dialtico, o qual explica o movimento e a transformao. Em todos os casos, ocorrem lutas entre polos diferentes. Se existe um extremo, existe outro. A luta entre os diferentes pontos nunca pacfica, mas pressupe lutas permanentes, estabelecendo uma contradio. Por ltimo, temos o critrio da negao da negao. Esse um movimento que possibilita uma transformao do inferior para o superior, do simples para o complexo. a passagem de uma qualidade antiga para uma nova, a qual gerada pela velha qualidade. A negao nunca ser o ltimo estgio, pois a cada negao prossegue outra, e assim sucessivamente,

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dentro de uma perspectiva de mudana, relao e contradio. Nada pode ser pensado isoladamente: nem a matria, nem o pensamento, nem a natureza e nem a sociedade, que um todo orgnico e vivo em constantes mutaes sociais, culturais e histricas. O uso da dialtica por Marx tinha como objetivo transformar as relaes existentes no interior da sociedade, fundamentadas na explorao da mo de obra de muitos para beneficiar poucos. A partir da dialtica, possvel descortinar o que cega os sujeitos diante do devir e da realidade social. Realidade que se pe, se produz e reproduz enquanto processo concreto e histrico. Como j se afirmou em outro captulo deste livro, a esperana existe porque no podemos deixar de esperar. somente devido ao desesperado que nos foi concedida a esperana (BENJAMIN, 1975). O desespero uma espcie de silncio experimentado e cultivado por aqueles que recusam o mundo e fogem dele. Se essa desumanizao produto de uma determinada ordem preestabelecida, no deveria ser o motivo para se perder a esperana, ao contrrio: deveria ser o desejo de querer mais e incansavelmente produzir e buscar alternativas possveis, mesmo que essas mudanas produzidas sejam apenas capilares. A esperana definitivamente no um cruzar de braos e esperar, mas sempre um novo olhar, um novo comear. Para os iluministas, a razo uma fora emancipatria. Mas o que a fora emancipadora da razo? Sem dvida, a fora contra o medo que nasce da ignorncia e da superstio. por isso que Marx vai denominar o Estado alemo como um Estado teolgico, dedicando-se ao estudo da alienao e descrio da mercadoria atravs do fetichismo, isto , atravs da ignorncia e da superstio. Gramsci (1891-1937) fala sobre o jogo da loto e a religio enquanto pios da misria. As pessoas jogam na segunda-feira e aguardam toda a semana, na iluso de que na sexta sero os grandes sorteados, os novos milionrios, alcanando a felicidade, a emancipao (GRAMSCI, 1989). Aparentemente, ganhar na loto a esperana que resta para o pobre como fetiche emancipatrio. Esse sentimento futurista e messinico somente contribui para estagnar a concretizao das mudanas possveis. A identidade ilusria no emancipa e nem liberta os sujeitos que vivem coletivamente, pelo contrrio, pois dessa maneira se amarram cada vez mais ao sistema opressor. Da mesma forma, penso que discursos aparentemente emancipadores e salvadores provocam a mesma alienao. A pregao de oposies binrias e das grandes metanarrativas elemento provocador de fracassos 148

e esteretipos em relao s referidas promessas. Grandes discursos, como sobre as maiorias e minorias, brancos e negros, ouvintes e surdos, enfim, seguem apenas uma lgica unilateral binria em que a cultura colonialista apresentada como nico elemento emancipatrio. J numa perspectiva marxista, existe a possibilidade do trumen nach vorwrts37, apresentada por Ernst Bloch, um pensamento dialtico no qual estariam presentes o desejo, a esperana. A fantasia fora transformadora, um sonho diurno, edificando infraestruturas no espao e utilizando a matria futurista, ao contrrio do sonho noturno, que se limita a reproduzir imutavelmente contedos arcaicos. O inconsciente da fantasia distinto do inconsciente do sonho. Enquanto este mergulha suas razes no passado, aquele est voltado para o futuro. O contedo do inconsciente onrico o material recalcado e j vivido que se perpetua subterraneamente. O contedo do inconsciente da fantasia o ainda no vivido. Para Block, a utopia a cincia da tendncia. Essa tendncia possvel se imbuda no real que Block conceituaria sob a forma da categoria da possibilidade objetiva.38 Segundo esses crticos, para entendermos e transformarmos constantemente o nosso prprio mundo cotidiano e vivido, seria importante modificarmos nossas concepes de mundo e sociedade. Precisamos desideologizar as concepes preconcebidas e defendidas enquanto verdades absolutizantes. A esperana emancipatria reside no desencadeamento e desencantamento da prpria modernidade atravs de um processo reflexivo, individual e coletivo. Essa libertao uma necessidade sentida pelos seres de um determinado grupo social. A liberdade antes apenas sentida virtualmente ganha, nos sujeitos, a eficcia de um poder real j existente, aumentando em virtude da supresso de um limite que nada mais do que uma simples consequncia desse novo olhar. Enquanto seres humanos, possumos uma viso utilitarista da natureza. Queremos apenas consumi-la; no queremos preserv-la. Essa mesma viso reproduzida em relao aos seres humanos que nos cercam, num processo de excluso dos diferentes.

Essa expresso, em alemo, significa sonho possvel ou sonhar com o futuro de forma concreta e possvel. 38 A possibilidade do real, em alemo.
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Metodologia e cincia numa perspectiva histrica e crtica

A metodologia cientfica no deve ser um acmulo de material investigativo trabalhado de forma linear e contnua, mas devem existir espaos para o conflito dialtico, pois este possibilita o repensar terico em que novas fundamentaes e princpios podem apontar caminhos diferenciados para determinada investigao. As pesquisas devem ser criticamente coordenadas quanto sistematizao das leis e na interpretao e comprovao dos dados. Isso representa uma espcie de limpeza nos mtodos e conceitos, possibilitando que o conhecimento possa ser construdo a partir de pressupostos coerentes, os quais so bsicos para a criao cientfica de forma geral. Numa perspectiva dialtica, para analisar um acontecimento social, parte-se do todo para chegar s partes, evitando o inverso. Marx, atravs do pressuposto materialista histrico, aponta para esse sentido cujo princpio metodolgico utilizado para compreender, explicar e transformar o processo histrico. Torna-se mais fcil compreender as partes do caminho quando se conhece o final do processo, pois este d sentido a cada uma de suas etapas. A problemtica no est nos fatos em si, mas na forma como se imaginam esses fatos. O conhecimento cientfico no simplesmente mais uma atividade humana; deveria ser considerado conhecimento da natureza, no uma ideologia. A interpretao cientfica constitui-se como um tipo de trabalho. A dominao das foras da natureza atravs do trabalho um ato propriamente humano. Marx afirma que trabalho a dominao das foras da natureza pelos seres humanos, os quais so os nicos seres que criam sua cultura e fazem histria. A obra humana, portanto, transformvel. Essa transformao tem como base a comunicao ou a palavra presente na cincia. La palabra es el germen de la ciencia, y en este sentido cabe decir que en el comienzo de la ciencia estaba la palabra (VYGOTSKI, 1982, p.281).39 A cincia possibilita-nos perceber os acontecimentos empricos atravs da deduo, e deduzir significa operar com conceitos (VYGOTSKI, 1982, p.281).

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A palavra o princpio da cincia (a germinao). Nesse sentido, diz-se que o comeo da cincia estava na palavra.

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Esses conceitos precisam ser constantemente revisados, at porque a cincia no pode ser algo esttico; ela sobrevive a partir de fatores epistmicos transformadores e revolucionrios, prprios do mundo cientfico. Os conceitos desgastam-se com o uso, por isso necessitam ser renovados e substitudos constantemente. O conceito uma espcie de instrumento, ferramenta da cincia, e no um objeto final e terminado. Est sempre em vias de, ou seja, um meio, e no o fim da cincia. Os fatos podem aumentar cada vez mais, porm, os conceitos no aumentam. Os conceitos so os prprios mtodos. Por outro lado, toda palavra uma teoria, e na medida em que vamos utilizando a palavra na interpretao dos objetos cientficos, ela vai ampliando seus significados, pois se no houvesse essas alteraes e transformaes lingusticas, a prpria lngua seria amorfa. A crtica aos conceitos possibilita a formao de regras, leis, teorias, hipteses, alternativas. Atravs da crtica conceitual, possvel fazer cincia de forma sistematizada. Toda a cincia precisa passar pelo processo de transformao sistemtica pelo qual os conceitos tornam-se regras, e estas se tornam leis; o conjunto de leis forma a teoria, e o conjunto de teorias constitui a cincia formal. O ecletismo metodolgico inaceitvel, pois se torna algo no cientfico. Se a teoria de Freud explica determinados comportamentos humanos, no necessrio unir o pensamento de Marx com a teoria de Freud para fundar um novo paradigma. Isso seria algo grosseiro e ecltico. Cada metodologia possui suas variveis. A cincia possui diferentes formas de compreenso dos objetos de estudo. Diferentes teorias e metodologias podem conviver lado a lado, o que no significa a diluio das diferentes vises em uma nica concepo metodolgica. na diversidade e na crtica que as diferentes teorias tm a possibilidade de se transformar sem perder sua identidade paradigmtica. Se isso acontecesse, provocaria um ecletismo terico metodolgico. No existe uma metodologia nica e fundamental em determinada poca. O que h, na realidade, so conjuntos de princpios metodolgicos que esto em constante litgio e so profundamente hostis e excludentes entre si (VYGOTSKI, 1982). O que proporciona um sistema cientfico a existncia de um esqueleto metodolgico de princpios. O investigador no pode ser meramente um tcnico, um executor de tarefas ou um relator de pesquisa.

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Um pesquisador, alm de desempenhar todas essas tarefas, precisa ser um filsofo que constantemente pensa e repensa os fenmenos investigados. Existem teorias que so hermticas, em que a possibilidade de pensar quase inexistente. Elas so idnticas a um sistema monstico, religioso, que pr-orienta de forma disciplinar os passos do investigador. Es denkt sollte man sagen, so wie man sagt: es blitzt (LICHTENBERG apud VYGOTSKI, 1982, p.334).40 Isso quer dizer que o pesquisador precisa pensar o objeto de forma aprofundada, no sentido de deixar fluir o pensamento, soltando raios, sendo rigoroso filosoficamente e epistemologicamente, e as palavras so fundamentais nesse processo investigativo. As palavras possuem toda uma rede de significados no campo cientfico. Nas cincias histricas, culturais ou sociais, o sujeito e o objeto so muito parecidos. Os seres humanos estudam-se a si prprios, e o esprito autoestuda-se. J nas cincias naturais, o que estudado pelos cientistas so objetos exteriores, como, por exemplo, o espao, os animais, a floresta, enquanto nas cincias do esprito os cientistas sociais estudam a cultura dos seres humanos, sua histria e suas manifestaes polticas, havendo uma interligao entre identidade, subjetividade do sujeito e objeto, diferenciando a objetividade do problema de forma diferenciada das cincias naturais. O difcil a possibilidade de afastamento do cientista social de si mesmo quando vai fazer sua investigao, o que, de certa maneira, possibilitado quando se estuda uma rocha; portanto, a objetividade nas cincias sociais sempre est vulnervel, pois depende de onde ocorre a ao investigativa. As cincias do esprito, os juzos de valor de fato so inseparveis, pois todos os sujeitos possuidores de cultura possuem seus prprios valores, que sempre estaro presentes nas suas investigaes. Na verdade, esses critrios metodolgicos so historicistas. Numa perspectiva dialtica, materialista e histrica, tudo est conectado numa totalidade, a qual influencia todo o movimento entre mulheres, homens, natureza e toda a rede que se organiza sempre de forma conflitante. Esse processo nunca ser harmnico, pois, ao se tornar harmnico e hegemnico, perde a possibilidade emancipatria, baseada na contradio, transformao, relao e negao da negao, categorias dialticas antes apresentadas.

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Essa frase no tem uma traduo do alemo para o portugus, mas ela quer dizer, aproximadamente, que pensar significa soltar fascas do crebro.

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Consideraes finais
Como afirmei, no possvel promover um ecletismo metodolgico na tentativa de juntar os pedacinhos tericos para formar uma nova ideia, mas manter a coerncia e a sabedoria onde o ato de pensar rigorosamente fundamental. Os pensadores positivistas contentam-se com o reflexo do espelho, mas um pesquisador que se fundamenta na dialtica busca a pintura onde o artista pinta o quadro da realidade utilizando as cores e a paisagem que deseja, nunca de forma neutra, mas sempre comprometido com sua prpria subjetividade, pois esta vai dar sentido ao quadro que ser construdo. Isso amplia a anlise cientfica, no a limitando e enquadrando-a no fazer cientfico. Sub specie aeternitatis (SPINOZA, 1975).41 Esta uma das mximas de Spinoza, pensador que foi um dos filsofos modernos mais humilhados e criticados pelos religiosos e outros intelectuais de seu tempo. Vygotski, pensador que tinha em Marx sua referncia maior, tambm enfrentou todos os reflexos de um governo totalitrio que se estava instaurando na Rssia com Stalin, onde a religio e o dogma passaram a se chamar stalinismo. Entra novamente em cena o ismo. O marxismo vulgar, a dogmatizao do pensamento marxista seria a pregao de leis imutveis, com cara positivista, prpria do modelo sovitico. Vygotski era criticado por suas ideias arrojadas. O mesmo ocorria com Spinoza. O leitor poderia perguntar por que estou citando Spinoza. Esse filsofo tem uma relao indireta e direta ao mesmo tempo com Marx e Vygotski, dialeticamente falando. Para sobreviver, Spinoza comeou a polir lentes de lunetas. Isso foi o que garantiu sua sobrevivncia. Vygotski no polia lentes, mas com certeza as utilizava para tentar enxergar o todo que influenciava as partes dos sujeitos histricos. Enxergar a partir de uma perspectiva da eternidade significa analisar a prpria vida a partir de um emaranhado de relaes extremamente grandes e complexas. Spinoza questionava se era possvel conseguir sentir, perceber a natureza toda de uma s vez, perceber o Universo todo num s piscar de olhos. Para alcanar parte desse desafio, considerava que talvez fosse necessrio utilizar algumas lentes pticas. O que diferencia Spinoza de Descartes a separao cartesiana de corpo e alma. Para Spinoza, corpo e alma no possuem diferenas, pois
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Significa ver as coisas sob a perspectiva da eternidade.

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ambos pertencem natureza, ou substncia. Ele acreditava que havia uma nica substncia, ou, em suas prprias palavras, o movimento interno do corpo. Leibniz, filsofo citado por Vygotski, afirmava que a diferena entre tudo o que feito de matria e tudo o que feito do esprito est no fato de que o material pode ser decomposto em unidades cada vez menores, ao passo que a alma no pode ser cortada em pedaos. Numa perspectiva histrica e crtica, a sociedade futura necessitaria de uma cincia da mulher e do homem novos. O importante do fazer cientfico possuir clareza cientfica, e isso se conquista atravs do pensar cientfico, possibilitando que a prpria cincia permanea em constante transformao, fundamental para a sua prpria existncia e sobrevivncia. Muitas dessas ideias podem estar em xeque nos dias atuais, mas a possibilidade da transformao histrica continua presente nas ideias daqueles que pretendem construir conjuntamente uma sociedade mais justa e igualitria, apesar de essas ideias serem modernas, desconstrudas e desacreditadas por muitos. Esse princpio iluminista de liberdade, fraternidade e igualdade jamais foi experimentado por uma grande massa de despossudos que vivem num mundo globalizado e miservel no alvorecer deste nosso sculo. Existe algo garantido? por essas e outras que se pode respeitar Marx como um importante revolucionrio do sculo XXI, que ainda continua sendo o sustentculo da autonomia como horizonte que pode orientar nossas aes cotidianas na construo de um mundo melhor, onde a razo tcnica possa ser parceira fiel da razo social, e no meramente a razo social ser uma bela maquiagem justificando a desigualdade e a falta de acessibilidade universal no mundo atual.

Referncias
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MARX, Karl. O capital: crtica da economia poltica. Livro 1. O processo de produo do capital. 5.ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1980. v.1. ______. Misria da filosofia. So Paulo: Estampa, 1990. MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Manifesto comunista. So Paulo: Paz e Terra 1997. MARTINS, Jos de Souza (org.). Henri Lefevre e o retorno dialtica. So Paulo: Hucitec, 1996. OS PENSADORES. Walter Benjamin. So Paulo: Abril, 1975. ______. Baruch Espinosa. So Paulo: Abril, 1974. ______. Gottfried Wilhelm Leibniz. So Paulo: Abril, 1974. VYGOTSKI, Liev Seminovich. Obras escogidas I Problemas tericos y metodolgicos de la Psicologa. Madrid: Centro de Publicaciones del Ministerio de Educacin y Ciencia, 1991. Trad. por Jos Mara Bravo.

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O conceito de classes sociais em Marx

Adelaide Maria Saez*

O objetivo deste trabalho expor, sucintamente, um esboo da teoria de classes de Marx. Em virtude de esse autor no fazer uma abordagem sistemtica sobre o tema, far-se-o a apresentao e comentrios de algumas indicaes encontradas em vrias partes de sua extensa obra. Como conhecido, no terceiro livro de O capital, Marx deixa um captulo inacabado, no qual demonstraria sua concepo sobre classes sociais. No comeo dele, observa-se a seguinte passagem: Os proprietrios de mera fora de trabalho, os proprietrios de capital e os proprietrios de terra, cujas respectivas fontes de rendimento so salrios, lucro e renda fundiria, constituem as trs grandes classes da sociedade moderna, que se baseia no modo de produo capitalista. (MARX, 1985, p.317) Tm-se alguns elementos iniciais: de um lado, surgem relaes de produo; de outro, a sua forma reversa, as relaes de distribuio (salrio, lucro, renda da terra). Marx, avaliando as relaes anteriores, define as trs grandes classes da sociedade capitalista: capitalistas, trabalhadores e proprietrios de terra. Considera, todavia, que mesmo a estrutura econmica da Inglaterra, a mais desenvolvida na poca, no possui uma diviso de classes de modo acabado. Para ele, apresentam-se estgios intermedirios e de transio que dificultam a determinao dos limites de classe. Nesse sentido, Marx j reconhece a complexidade das relaes sociais existentes no seio desse sistema e observa que a delimitao de classe42 no to ntida.
* Bacharel e licenciada em Cincias Sociais pela Unisinos (1986). Especialista em Sociologia pela UFRGS (1989) e mestre em Educao pela ULBRA (2004). Consultora para avaliao institucional e professora tutora do Ensino a Distncia da FGV Online. 42 Existem muitos trabalhos sobre o problema da classe mdia. A delimitao de classe na anlise marxista no exige somente uma investigao emprica das condies sociais, mas tambm uma anlise terica das relaes de produo, do conceito de trabalho produtivo, das mudanas das relaes entre propriedade e comando do capital em sua fase monopolista. H um trabalho clssico de Poulantzas, Classes no capitalismo contemporneo, no qual esse autor estabelece critrios que definem os limites estruturais de cada classe. Poulantzas no utiliza somente critrios econmicos (trabalho produtivo ou no), mas inclui no seu

Alm dessa breve indicao, encontrada na obra madura do autor, existem comentrios espalhados ao longo de seu trabalho, dos quais se extraram as prximas passagens. Em uma obra inicial, A ideologia alem, escreve: A classe burguesa s muito lentamente se formou a partir das numerosas burguesias locais das diversas cidades. A oposio s relaes existentes, assim como o modo de trabalho condicionado por esta oposio, transformam simultaneamente as condies de vida de cada burgus em particular em condies de vida comuns a todos os burgueses e independentes de cada indivduo isolado. Os burgueses criaram essas condies na medida em que se separaram da associao feudal, e foram criadas por elas na medida em que eram determinados pela oposio feudalidade existente. Com o estabelecimento das ligaes entre as cidades, essas condies comuns transformam-se em condies de classe. (MARX; ENGELS, 1980, p.78) Marx considera que, no decorrer da formao da classe burguesa, criaram-se as condies para a diferenciao entre indivduo e membro de classe. As contingncias das relaes socioeconmicas impuseram-lhe uma ao e modelaram uma personalidade e uma funcionalidade econmica. A burguesia, ao desenvolver a economia orientada para as trocas, estimulada pelas relaes monetrias, criou as condies para o estabelecimento de uma nova relao social, atravs da qual pde assenhorear-se das condies sociais e tcnicas do processo de trabalho. Logo, dir Marx: (...) A classe torna-se, por sua vez, independente dos indivduos, de modo que estes ltimos encontram as suas condies de vida previamente estabelecidas e recebem da sua classe, completamente delineada, a sua posio na vida juntamente com seu desenvolvimento pessoal; esto, pois, subordinados sua classe. Trata-se do mesmo fenmeno antes existente na subordinao dos indivduos isolados diviso do trabalho. (MARX; ENGELS, 1980, p.79)

estudo categorias poltico-ideolgicas. Wright (1981) discorda da utilizao especfica e estrita dos critrios propostos por Poulantzas e elabora uma conceituao alternativa para delimitao das classes, definindo o conceito de situaes contraditrias de classe. Tais situaes referem-se a grupos sociais (gerentes e chefes, pequenos empregadores, assalariados semiautnomos, etc.) que possuem uma posio objetivamente contraditria entre as trs classes e, por isso, so classificados em critrios que analisam especificamente sua posio de classe, seu interesse e sua ideologia.

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Percebe-se, ento, que os agentes econmicos do seu sistema terico tambm representam as classes, aparecendo subordinados s relaes e aos interesses de classes, os quais lhe ditam determinado comportamento no individual. A origem da compreenso objetiva de Marx deriva, em boa medida, de sua tese materialista. Em outras palavras, o indivduo acha-se colocado dentro de um modo de produo, com relaes de classe historicamente definidas e explicativas de suas aes sociais. Por outro lado, no caso do capitalista, sua ao subjetiva situa-se dentro de regras econmicas j postas. Em outra passagem, no mesmo sentido, Marx demonstra sua crtica ao individualismo. Ele escreve: (...) A essncia humana no algo abstrato, interior a cada indivduo isolado. , em sua realidade, o conjunto das relaes sociais; (...) o indivduo abstrato (...) pertence, na realidade, a uma forma determinada de sociedade. (MARX; ENGELS, 1980c, p.209) Marx preocupa-se em descrever a formao das condies de classe a partir do processo de diviso do trabalho, que, em O capital, tambm tem um fio de continuidade. Podem-se sintetizar alguns elementos levantados por Marx, em A ideologia alem, que so fundamentais para a compreenso do que se chama viso objetiva de Marx. Essa viso objetiva representa, em ltima anlise, uma postura epistemolgica subjacente sua anlise. Nesse sentido, chama-se ateno para alguns pontos considerados mais relevantes. Em uma economia mercantil tipicamente capitalista, a diviso do trabalho transforma as relaes de trabalho em coletivas e em foras objetivas, que s podem ser abolidas por uma profunda modificao dessa diviso ou por sua submisso a novas relaes de produo. Essas foras objetivas expressam um poder superior ao prprio indivduo; ou seja, as foras produtivas do trabalho coletivo tornam-se uma fora objetiva apropriada pelo capital (que o mesmo que dizer que as foras produtivas transformam-se em propriedade privada do capital). A diviso do trabalho, que, quando cooperativa, parcializa e hierarquiza o trabalho, estimula o prprio regime de propriedade privada. Diz-se, com isso, que, com a diviso do trabalho, as relaes sociais tornam-se independentes (do ponto de vista econmico) do poder do agente individual, pois agora h classes sociais, interesses, mecanismos institucionais e organizaes de classe que procuram corporificar o prprio sistema. Disso resulta que as relaes sociais no expressam indivduos ou famlias na anlise marxista, mas classes sociais estruturadas a partir do processo econmico e de sua prxis. 159

Em outra passagem, Marx deixa clara a afirmao anterior de negao do comportamento econmico individual como determinante do comportamento do sistema econmico: Os indivduos partiram sempre de si mesmos, no certamente do indivduo puro no sentido dos idelogos, mas de si mesmos no mbito das suas condies e das suas relaes histricas dadas. Mas verifica-se, no decurso do desenvolvimento histrico, e precisamente pela independncia que adquirem as relaes sociais, fruto inevitvel de diviso do trabalho, que existe uma diferena entre a vida de cada indivduo, na medida em que pessoal, e a sua vida enquanto subordinada a um qualquer ramo de trabalho e s condies inerentes a esse ramo (no se deve concluir, a partir daqui, que o rendeiro ou o capitalista, por exemplo, deixem de ser pessoas; mas a sua personalidade condicionada por relaes de classe muito bem determinadas). (MARX; ENGELS, 1980, p.80) Marx tambm deixa claro que a questo da liberdade pessoal e da igualdade somente realizvel plenamente pela classe dominante. Na vida real, as condies sob as quais o proletrio exerce sua liberdade pessoal no mais dependem de sua vontade prpria, mas lhe so contingentes. Com efeito, pode-se inferir que a liberdade pessoal no se resolve somente no marco do desenvolvimento da conscincia ou da personalidade dos indivduos, mas, na anlise marxista, relaciona-se ao prprio desenvolvimento da noo de prxis. Do ponto de vista ideolgico, parece haver mais liberdade nas relaes mercantis entre capital e trabalho; entretanto, o contedo da relao de produo relaciona-se intrinsecamente anttese entre capital e trabalho expressa na necessidade de extrao do sobretrabalho e da alienao cotidiana deste. No Manifesto comunista, de 1848, novamente se encontram alguns elementos de sua teoria de classe. Marx reconhece o papel progressivo da burguesia e do capitalismo dentro de determinado contexto histrico. Considera que a histria uma histria da luta de classes. Logo, sua concepo de classe caracteriza-se pelo antagonismo das relaes sociais. Quanto burguesia, aplica sua tese materialista para descrever seu papel. Ilustra que ela revolucionou a sociedade ao desenvolver as foras produtivas. Caracteriza o papel do capitalista nesses termos: Ser capitalista significa ocupar no somente uma posio pessoal, mas tambm uma posio social na produo. O capital um produto coletivo (...) uma

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fora social.43 Importa, ainda, destacar que, para ele, a burguesia agente passivo e inconsciente da acumulao industrial. Essa ltima afirmao realmente polmica e no isolada dentro da obra de Marx. Finalmente, notrio que Marx analisa o fenmeno das classes sociais inserido na estrutura da sociedade capitalista. Em O capital, escreve: tanto processo de produo das condies materiais de existncia da vida humana quanto processo que, ocorrendo em relaes histrico-econmicas de produo especfica, produz e reproduz essas mesmas relaes de produo e, com isto, os portadores desse processo, suas condies materiais de existncia e suas relaes recprocas, isto , sua forma socioeconmica determinada. Pois a totalidade dessas relaes, em que os portadores dessa produo se encontram com a Natureza e entre si, em que eles produzem, essa totalidade exatamente a sociedade, considerada segundo sua estrutura econmica. (MARX, 1985, p.72) Ora, Marx toma os agrupamentos sociais a partir dessas relaes de produo, as quais o prprio sistema se encarrega de produzir e reproduzir, dando aos seus portadores certa funcionalidade econmica. Assim, um princpio bsico da estratificao das classes sociais no sistema de Marx decorrente da anlise dessas relaes de produo. As relaes de produo, em um primeiro momento, referem-se s relaes de propriedade e de posse dos meios de produo, que permitem determinar os tradicionais conceitos de burguesia e de proletariado.44 De outro lado, a forma de extrao do trabalho excedente produzido pelo trabalho fonte do antagonismo social. Isso serve como critrio diferenciador dos modos de produo e de suas classes. Com efeito, Marx analisa as relaes de classe como opositivas. A propsito, escreve: Na prpria emergncia da civilizao, a produo comea a se fundar no antagonismo entre as ordens, os estamentos, as classes e, enfim, no antagonismo entre o trabalho acumulado e o trabalho imediato. Sem
Ainda observa que a burguesia (...) produto de um longo desenvolvimento de uma srie de revolues no modo de produo e troca (MARX; ENGELS, 1980a, p.43) e que (...) s pode existir com a condio de revolucionar incessantemente os instrumentos de produo, por conseguinte, as relaes de produo e, com isto, todas as relaes sociais (1980a, p.24). 44 A burguesia o agente personificado do capital. Detm o controle e a propriedade dos meios de produo; controla, diretamente ou no, a fora de trabalho e decide sobre o processo de acumulao e reproduo do capital. O proletariado a classe despossuda dos meios de produo, que vende sua fora de trabalho em um mercado que une capital e trabalho atravs de relaes monetrias. a classe produtora do excedente econmico, apropriado privadamente pela burguesia (WRIGHT, 1981). Portanto, na anlise marxista, a principal polarizao da sociedade d-se entre capital e trabalho, visto que ambos possuem relacionamento oposto quanto propriedade e posse dos meios de produo, apropriao e distribuio do produto. Tudo isso parece muito trivial; entretanto, bom repetir, uma vez que Schumpeter claramente nega essa construo em seus pontos essenciais.
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antagonismo no h progresso. Essa a lei a que se submeteu at hoje a civilizao. (MARX, 1982a, p.64)

Referncias
GURVITCH, Georges. As classes sociais. So Paulo: Global, 1982. ______. Dialtica e sociologia. So Paulo: Vrtice, 1987. 239p. MARX, Karl. Manuscritos econmico-filosficos de 1844. Bogot: Pluma, 1980. 171p. ______. Para crtica da economia poltica; salrio, preo e lucro. So Paulo: Abril Cultural, 1982. 240p. (Os Economistas) ______. Misria da filosofia. So Paulo: Livraria Editora de Cincias Humanas, 1982a. 225p. ______. O capital: crtica da economia poltica. So Paulo: Abril Cultural, 1983. v.1, tomo 1. 297p. (Os Economistas) ______. O capital: crtica da economia poltica. So Paulo: Abril Cultural, 1984. v.1, tomo 2. 306p. (Os Economistas) ______. O capital: crtica da economia poltica. So Paulo: Abril Cultural, 1984a. v.2. 383p. (Os Economistas) ______. O capital: crtica da economia poltica. So Paulo: Abril Cultural, 1984b. v.3, tomo 1. 353p. (Os Economistas) ______. O capital: crtica da economia poltica. So Paulo: Abril Cultural, 1985. v.3, tomo 2. 336p. (Os Economistas) ______. Captulo VI indito de O capital: resultados de produo imediata. So Paulo: Moraes, 1985a. 189p. MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. A ideologia alem. 4.ed. Lisboa: Presena, 1980. v.1. 311p. ______. Obras escolhidas. So Paulo: Alfa-Omega, 1980a. v.1. ______. Obras escolhidas. So Paulo: Alfa-Omega, 1980b. v.2. ______. Obras escolhidas. So Paulo: Alfa-Omega, 1980c. v.3, p.203-285. WRIGHT, Erick Olin. Classe, crise e o Estado. Rio de Janeiro: Zahar, 1981. 223p.

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Neoliberalismo, globalizao e ps-modernidade

Cludia Regina de Oliveira*

Nas duas ltimas dcadas do sculo XX, o velho continente europeu presenciou uma constelao histrica de acontecimentos que ocasionaram profundas transformaes e, ainda hoje, produzem efeitos e consequncias para todo o mundo. Esse perodo de turbulncias, porm, insignificante se comparado ao que ocorre no momento atual. So novos modelos, ideias e vises que pem em circulao representaes e imagens de futuras feies polticas, econmicas e sociais da Europa e do mundo. Questiona-se: onde estamos? Que futuro nos aguarda? Sem sombra de dvida, essas questes advm do colapso do comunismo como uma poca que chegou ao fim. Concomitantemente, surge o afloramento de um capitalismo selvagem e sem nacionalidade. Dessa forma, podemos constatar diversas transformaes em termos polticos, econmicos, sociais e culturais que culminaram na formao de uma nova ordem mundial. Sucintamente, podemos dizer que ocorreram, nesses ltimos anos, transformaes estruturais nas sociedades resultantes do impacto de uma revoluo tecnolgica, da formao de uma economia global e de mudanas culturais. Alguns fatos ocorridos entre o final da dcada de 1980 e incio de 1990 foram extremamente relevantes, entre os quais podemos destacar: - a queda do Muro de Berlim em 1989, desencadeando um discurso sobre o fim do socialismo; - a desintegrao da Unio Sovitica em dezembro de 1991 e seu desdobramento em novos Estados soberanos;

* Graduada em Cincias Sociais pela UFRGS (1991) e em Cincias Jurdicas e Sociais pela PUCRS (2001). Mestre em Educao pela UFRGS (1995). Professora universitria no Estado do Maranho, com experincia nas reas de Sociologia e Direito.

- formao de blocos econmicos regionais (Unio Europeia, Nafta, Mercosul, entre outros); - grande crescimento econmico de alguns pases asiticos (Japo, Taiwan, China...); - fortalecimento do capitalismo atravs de uma poltica neoliberal; - grande desenvolvimento cientfico e tecnolgico (Terceira Revoluo Industrial). Paralelamente, foram surgindo conceitos e interpretaes sociais que buscaram e que ainda procuram identificar e entender a essncia dessas transformaes. Constantemente, seja a partir dos veculos de comunicao ou de uma vasta literatura, nos deparamos com expresses como neoliberalismo, globalizao, ps-modernidade, entre outras. Esses temas tm sido objeto de rduas discusses e pesquisas, tendo sido frequentes as divergncias de opinies, demonstrando a complexidade e a amplitude de aspectos que os envolvem. Quanto s teorias e interpretaes existentes, vemos que falta uma maior sistematizao, e poucas so globais e suficientemente rigorosas para dar um marco interpretativo diante do novo sistema sociopoltico em que estamos inseridos. O objetivo do presente artigo, levando em considerao essas questes, ser, num primeiro momento, conceituar e analisar esses temas, ainda que de forma sucinta e sem a pretenso de esgot-los, e, num segundo momento, salientar aspectos e contribuies de uma anlise crtica ante essas problemticas. Inicialmente vejamos, portanto, quanto ao neoliberalismo. O neoliberalismo a denominao pela qual ficaram conhecidas a doutrina e a escola do pensamento econmico que surgiram a partir da Segunda Guerra Mundial. Como principais tericos representantes, podemos destacar: Friedrich von Hayek, a partir de sua obra O caminho da servido, de 1944, na qual acusava todos os tipos de intervencionismo estatal na economia de conduzirem inapelavelmente ao totalitarismo; Milton Friedman, um dos inspiradores da chamada escola monetarista, e Ludwig von Mises, que, na sua obra A economia comunal (1922), desenvolve a tese de que o socialismo no pode ser bem-sucedido em pases industrializados, haja vista a inexistncia de mercado para bens de capital e ausncia de sistema de preos, entre outros. Caracteriza-se pelo fato de retomar alguns temas do liberalismo clssico, corrente de pensamento que existiu no sculo XVIII, quais sejam: a valorizao das liberdades individuais e do mercado.

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Os tericos neoliberais se opem ao marxismo, ao keynesianismo e a todas as correntes que apoiam qualquer forma de planificao econmica ou controle macroeconmico. Pregam a mxima liberdade de ao para os agentes econmicos e a mnima interveno do Estado na economia. Propem a desregulamentao da atividade econmica, a abertura dos mercados, a privatizao das empresas estatais e o fim do Estado de bemestar social. O discurso neoliberal atribui interveno estatal e esfera pblica todos os males sociais e econmicos, exaltando a livre iniciativa como soluo aos problemas. Dois acontecimentos, em especial, resultaram no fortalecimento dessa corrente de pensamento: a crise do petrleo de 1973-1975 e a queda da Unio Sovitica, essa ltima interpretada como a vitria dos ideais neoliberais. Tendo em vista esse momento de instabilidade, somado preocupao dos pases desenvolvidos em controlar a inflao e o dficit pblico crescentes, as solues neoliberais encontraram um solo frtil, parecendo muito adequadas as propostas de enxugamento da mquina administrativa, a venda de empresas do Estado e o enfrentamento do poder dos sindicatos. Essa ltima questo, segundo Hayek e seus companheiros, seria um dos principais motivos da crise, pois havia um poder excessivo e nefasto dos sindicatos e, de maneira geral, do movimento operrio, que, segundo eles, corroeu as bases da acumulao capitalista com suas presses reivindicativas sobre os salrios e sua presso parasitria para que o Estado aumentasse cada vez mais os gastos sociais. O momento crtico e instvel, portanto, propiciou a propagao e a aceitao das propostas neoliberais, de cunho, sem dvida, conservador e com argumentos falaciosos, como foi o caso supracitado, de sustentar que o movimento operrio corroeu as bases da acumulao capitalista. A primeira experincia neoliberal, segundo alguns escritores, foi colocada em prtica no Chile de Pinochet. O programa desse governo, ainda que autoritrio, centralizador, com uma postura em princpio antagnica a propostas neoliberais, terminou por incluir a desregulao, o desemprego em massa, a repreenso sindical, a redistribuio de renda em favor dos ricos e a privatizao de bens pblicos. Consideram-se, entretanto, como inauguradores do modelo neoliberal os governos de Margareth Thatcher, na Inglaterra, e Ronald

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Reagan, nos EUA, quando ocorreram internamente nesses pases profundos cortes de investimentos sociais, ainda que os setores estratgicos, tanto no caso norte-americano como no ingls, continuassem sob protecionismo. Posteriormente, invadiu a Amrica Latina de maneira generalizada, com a eleio de Salinas no Mxico (1988), Menem na Argentina (1989), Carlos Perez na Venezuela (1989) e Fujimori no Peru (1990). No Brasil, iniciou-se com o presidente Collor (haja vista toda a sua poltica de manipulao do afeto e do sentimento, somada ao discurso da necessidade de modernizao) e, principalmente, a partir de Fernando Henrique, em 1994. Levando-se em considerao o que foi exposto at agora, pode-se dizer que, sem dvida, a estratgia neoliberal significou uma reestruturao global das esferas econmica, social e poltica. Reestruturao essa que tambm atingiu a prpria forma de representao e significao social, ou seja, vises alternativas e contrapostas liberal/capitalista so reprimidas, h um esvaziamento das discusses polticas e de crtica ao modo de organizao econmica. Ocorre uma redefinio da cidadania, pela qual o agente poltico transforma-se em agente econmico, e o cidado, em consumidor. Noes como igualdade, justia social, direitos adquiridos recuam, igualmente, no espao da discusso pblica e cedem lugar s noes de produtividade, eficincia e qualidade. Cumpre, por fim, ressaltar algumas consequncias advindas da poltica neoliberal, observadas nos pases em geral, ainda que de modo bem mais nefasto em pases emergentes: queda das taxas de investimento e de crescimento, concentrao da riqueza, controle das tecnologias e dos mercados, destruio de direitos, principalmente trabalhistas, reduo salarial e aumento do desemprego. Para que possamos realmente compreender esse projeto neoliberal, imprescindvel situ-lo num processo internacional mais amplo. Ou seja, relacion-lo nossa realidade atual de globalizao e internacionalizao, e o prprio momento ps-moderno. A globalizao ou transnacionalizao iniciou-se na dcada de 70, atingindo seu apogeu com o colapso do socialismo em 1989/91. Ela pode ser entendida como a interligao mundial de mercados. Considera-se, como ponto de partida da globalizao, o processo de internacionalizao da economia, entendido como o crescimento do comrcio e do investimento internacional, formando uma aldeia global. O socilogo ingls Anthony Giddens assim define globalizao: a intensificao de relaes sociais em escala mundial que liga localidades distantes de tal maneira que acontecimentos locais so modelados por eventos, ocorrendo a muitas milhares de distncia e vice-versa (GIDDENS, 1990).

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A intensificao desse processo nas ltimas dcadas se baseia em uma transformao importante, que foi a criao de uma sociedade informatizada, a partir dos avanos tecnolgicos (meios de comunicao, computador, Internet...), com todas as modificaes da resultantes em termos de tempo e espao, tornando possvel tambm uma nova etapa de globalizao: a dos processos econmicos/empresariais e a dos mercados financeiros. Cabe ressaltar que o novo padro de acumulao, denominado de acumulao flexvel e marcado pelo confronto direto com a rigidez do fordismo, acelera os processos de interdependncia transnacional, principalmente no campo da informao, computao e comunicao. O fordismo caracteriza-se por sua industrializao pesada, por sua organizao industrial, por seu processo de trabalho, ideologia e estilo de vida bem determinados. Porm, a partir dos anos 70, a sociedade de consumo e de produo em massa promovida pela acumulao capitalista fordista revela a sua incapacidade de continuar a promover o crescimento econmico e a manuteno da realizao de lucros, cedendo lugar a novas tecnologias e formas organizacionais flexveis (informtica, produo just in time, automao, redes de mercado, terceirizao, entre outros), criando um novo estilo de vida e uma nova sociedade. Pode-se afirmar que a globalizao significa homogeneizao e integrao. No entanto, salientaremos, a partir de agora, alguns aspectos, demonstrando ser inerente nesse processo a fragmentao, diferenciao e as desigualdades. Conforme Ianni, vemos centros de mando e deciso dispersos em distintas instituies, organizaes, empresas, corporaes e conglomerados, que dispem de objetivos, meios, recursos para decidir e atuar, induzir e impor, sobre e alm dos governos e fronteiras. Esse autor indica algumas polarizaes mais salientes. Uma delas seria a Organizao das Naes Unidas (ONU), que muitas vezes respalda e legitima posies e atuaes de pases dominantes. Outras, as poderosas instituies ligadas ao sistema monetrio mundial, tais como o Fundo Monetrio Internacional (FMI) e o Banco Mundial. Essas instituies tm sido capazes de induzir, bloquear ou reorientar polticas econmicas nacionais. Colocam-se, tambm, como centros de mando e deciso as empresas, corporaes e os conglomerados ditos multinacionais, mundiais ou globais. Evidentemente, isso ocorre envolvendo grande competitividade; entretanto, como o poder das empresas, quanto ao domnio de tecnologia, de capital financeiro, de mercado, entre outros fatores, desigual, surgem relaes desiguais entre elas e o mercado, sobressaindo-se to somente algumas.

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Por fim, esse autor tambm salienta o predomnio dos interesses das classes dominantes, em escala nacional e global, garantido pela eficcia, expanso e controle da indstria cultural (a mdia). Evidencia-se, igualmente, a fragmentao advinda do fenmeno da globalizao quando analisamos os blocos econmicos. Entendidos como aglomerado de naes, em geral de uma mesma regio geogrfica, que estabelecem relaes comerciais privilegiadas entre si e que atuam de forma conjunta no mercado internacional, que surgiu, segundo argumento de alguns, visando a suprimir gastos com a circulao de produtos e capitais, ou por temor, do fenmeno da mundializao, conforme outros. De qualquer forma, o resultado final foi a criao de verdadeiras fortalezas protecionistas em torno das economias mais fortes. Muouah (1995) salienta que a ecloso de diversos conflitos armados, disputas religiosas, tnicas ou territoriais constitui uma fragmentao, resultado do enfraquecimento dos Estados nacionais, provocado, em ltima instncia, pelas dinmicas globais. Urge salientar, nesse momento, algumas questes quanto ao fenmeno da globalizao a partir de algumas dimenses, quais sejam: econmica, social, poltica e cultural. No sentido econmico, considera-se que o que comanda a economia global , cada vez mais, o mercado financeiro; em ltima anlise, as grandes corporaes, ou seja, no so mais os governos que decidem sobre cmbio, taxas, etc. No sentido social, vemos uma crise em termos de excluso de regies (o relatrio da ONU de 1996 mostra, a partir de estatsticas, que a globalizao favorece os que j estavam bem colocados, sem dar chance aos excludos, por estes no serem considerados um bom mercado) e, principalmente, de grupos marginalizados. Habermas aponta, quanto a isso, trs desdobramentos possveis: em primeiro lugar, uma underclass, ou seja, grupos marginalizados gradualmente apartados do restante da sociedade, que geram tenses sociais a serem controladas por meios repressivos; em segundo lugar, a degradao social, que tende a se espalhar dentro e fora das cidades, e, por ltimo, a segregao das minorias, privadas de voz reconhecida na esfera pblica, acarretando a eroso da fora integrativa da cidadania democrtica. Quanto questo poltica, diversos autores salientam que h uma crise da viso Estado-Nao, ou seja, o paradigma da sociedade nacional deixou de ter vigncia ou enfraqueceu-se ante a globalizao. Sendo assim, considera-se, atualmente, que os critrios internos dos pases so definidos 168

pelos parmetros transnacionais. Exemplo disso o fato de muitos pases tomarem decises em conformidade com os grupos tcnicos de corporaes como o FMI e o Banco Mundial. Como consequncia, temos uma diminuio da autonomia poltica e decisria dos Estados, que acabam submetendo-se aos interesses dos pases centrais. Por fim, culturalmente, observa-se com a globalizao o enfraquecimento de antigas tradies e identidades culturais, uma vez que essas passaram a ser fortemente influenciadas pela cultura norteamericana. Cumpre tratar, nesse momento, do ltimo tema proposto: a psmodernidade. Segundo Harvey (1993), o sentido do termo ps-moderno representaria uma espcie de reao modernidade ou de afastamento dela. A viso moderna universal identifica-se com a crena no progresso linear, nas verdades absolutas, no planejamento racional de ordens sociais ideais e com a padronizao do conhecimento e da produo. Na modernidade, encontramos as metanarrativas, ou seja, os grandes relatos, amplas vises filosficas, polticas e religiosas, como as desenvolvidas, por exemplo, por Marx e Freud. A finalidade dessas dar uma viso integrada, coerente e explicativa dos diversos aspectos da realidade. O ps-moderno rejeita essas metanarrativas, fundamentado na constatao de que todos os grandes relatos modernos de emancipao acabaram sendo invalidados no decurso dos ltimos anos no progresso histrico e cultural da civilizao ocidental, defendendo a heterogeneidade e a diferena, preocupando-se com os contextos locais e as suas particularidades. H, na ps-modernidade, igualmente, uma descrena quanto aos ideais e s promessas da modernidade, tais como de progresso, de liberdade, de autorrealizao, de justia, entre outros. Em seu lugar, surge a preocupao em ressaltar as contradies que traduzem a precariedade e mesmo a falncia dessas utopias no cotidiano da cultura e da sociedade moderna. Colocam-se, assim, como marcos do pensamento ps-moderno, a fragmentao, a indeterminao e a intensa desconfiana a todos os discursos universais, enfatizando-se a volatilidade, a efemeridade, os valores e as virtudes da instantaneidade e da descartabilidade. Em suma, o ps-moderno um estilo de pensamento desencantado com a razo moderna e os conceitos a ela vinculados. Entende-se a gnese

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desse novo paradigma, na prpria modernidade, a partir do avano tecnolgico, pela comunicao de massa e pela informao intensa e instantnea. Ou seja, tendo em vista as transformaes que ocorreram ao longo do tempo, acentuava-se a fragmentao da realidade moderna. A viso ps-moderna, no entanto, no est imune a crticas algumas, por sinal, muito pertinentes. Salientaremos duas: uma primeira seria do risco da extrema singularizao, uma vez que se perde a universalidade, ficando impossvel resistir situao fragmentada, ficando-se preso a um Estado instalado e omisso, conformista e resignado. Outra crtica a de que a psmodernidade rejeita a perspectiva moderna, porm, sem trazer mudanas nem alternativas, reforando, afinal, a insegurana do sujeito moderno ou ps-moderno insatisfeito. Resta-nos, a ttulo de concluso, retomar algumas questes anteriormente abordadas e relacionar os temas estudados, partindo-se do pressuposto de que estes se acham diretamente interligados. Primeiramente, quanto ao processo de globalizao, entende-se que este ocorre tendo em vista a existncia de um capital supranaes. Esse capital supranaes encontra-se monopolizado entre poucos. Pequenos grupos financeiros detm o controle da economia mundialmente. Nessa situao, as naes fragilizadas ante tal fora econmica dominante, buscaram formar blocos no intuito de se protegerem. E, ao formarem blocos, cada pas, internamente, busca tambm solues em relao aos problemas de violncia, de desemprego, de inflao, entre outros. Pode-se afirmar, nesse sentido, que o Mercado Comum Europeu pretendeu defender-se do fenmeno da globalizao desencadeando o surgimento e a formao dos demais blocos econmicos. Outra problemtica oriunda do fenmeno da globalizao seria quanto crise do Estado-Nao. Cabe conjeturar se esse processo no desfavorvel s naes, uma vez que, como outrora salientamos, tem provocado ou intenta romper com sua soberania/independncia. A partir desse contexto, alicerado em relaes de poder desiguais, tanto em termos poltico-econmicos quanto sociais, compreende-se o avano da poltica neoliberal, levando-se em considerao que vai ao encontro dos interesses econmicos hegemnicos. No podemos olvidar, ainda, o que Baudrillard chama de disputa democrtica (entre o bem e o mal), referindo-se, evidentemente, ao conflito entre o capitalismo e o comunismo. Com a queda do Muro de Berlim, tivemos o fim dessa diviso, da clivagem interna em cada uma dessas sociedades, da estrutura conflituosa nascida com as subverses e as revolues da 170

era moderna. Propaga-se a ideia do fim do socialismo, o seu fracasso e, consequentemente, o fim de uma iluso. Inicia-se aqui uma nova fase, um novo momento: o ps-moderno. O futuro incerto, restando um capitalismo em crise. Transfere-se a luta Leste/Ocidente para a incessante disputa pelo domnio do poder/ sobrevivncia entre os pases ditos centrais e perifricos, ambos sendo derrotados, vencendo o capital (no o capitalismo). Revelando cada vez mais, nas palavras de Baudrillard, que a misria do mundo a base do poder ocidental, sendo o espetculo dessa misria seu coroamento. Entretanto, quando o prprio mercado entrar em crise, quando a misria crescer em nveis intolerveis, especialmente para os pases perifricos, inevitavelmente ser a runa tambm dos pases centrais. Ser o big crash, a derrocada vinda dos pases detentores do capital quando no puderem mais se alimentar dessa misria alucinante proveniente dos pases perifricos.

Referncias
GIDDENS, Antony. The consequences of modernity. Standford University Press, 1990. HABERMAS, Jurgen. O Estado-Nao frente aos desafios da globalizao. Novos Estudos, So Paulo, n.43, nov. 1995. HARVEY, David. A condio ps-moderna. Uma pesquisa sobre as origens da mudana cultural. So Paulo: Loyola, 1992. IANNI, Octavio. A sociedade global. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1995. MUOUAH, Paulo S. Globalizao, regionalizao e fragmentao. Revista Proposta, Rio de Janeiro, n.64, 1995.

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Parte IV

Crime, situao de risco social e projetos institucionais estratgicos

A criminologia em uma perspectiva histrica e as novas tendncias metodolgicas no Mercosul

Alceu Escobar*

A criminologia, como cincia social, vulnervel s influncias das condicionantes histricas das ideologias. Ao estudar o crime, devemos ter conscincia de que as descobertas cientficas, normalmente consideradas impessoais e objetivas, trazem consigo, invariavelmente, as marcas de tempo e lugar. Por exemplo, como veremos com alguns pormenores, o iluminismo dirigiu suas reivindicaes contra a lei; o positivismo reagiu sobre o delinquente; a criminologia clssica americana pretendeu reformar a sociedade; o interacionismo quis modificar a reao ao delinquente; a criminologia radical prope-se a contestar o sistema social. A histria da criminologia, enquanto cincia, aparentemente curta. Costuma-se localiz-la a pouco mais de um sculo. O termo criminologia foi utilizado pela primeira vez em 1879, pelo antroplogo francs Topinard, mas foi em 1885 que ele aparece como obra cientfica, em a Criminologia de Garfalo. Esses eventos ocorreram durante o triunfo do positivismo na filosofia e na cultura em geral. Tal afirmao no considerada totalmente correta hoje, apesar de a criminologia ter ganho com o positivismo critrios metodolgicos e epistemolgicos capazes de legitim-la enquanto cincia. Por isso, a criminologia definiu-se como estudo etiolgico-explicativo do crime.
* Graduado em Cincias Sociais pela Unisinos (1983) e especialista em Criminologia pela PUCRS (1990). Professor assistente na ULBRA e socilogo da Fundao de Proteo Especial do Rio Grande do Sul. Trabalho apresentado no Frum de Criminologia e Poltica Criminal do Mercosul ocorrido na Faculdade de Direito da UFRGS, em Porto Alegre, de 18 a 25 de outubro de 1998.

Criminologia iluminista e seus antecedentes

a sua natureza sistemtica que permite identificar a escola clssica como o incio de uma nova cincia. Inversa a ausncia de dimenso sistemtica que impede de falar em criminologia enquanto cincia antes da escola clssica, no obstante a histria e a antropologia cultural demonstrarem que o crime constituiu preocupao de todas as sociedades. conhecido o peso que as emoes tiveram sobre o crime nas diversas manifestaes culturais, no folclore, no conto, no drama, desde a tragdia grega at o teatro de Shakespeare. As teses da psicanlise, na linha do totem e do tabu de Freud, pretendem reconduzir toda a expresso cultural a simbolizaes mais ou menos diretas da culpa emergente do crime ordinrio, a par da afirmao de Comte sobre a origem do Estado na guerra que provocou a expanso das sociedades humanas e o estabelecimento de uma autoridade poltica firme. Alguns autores, anteriores escola clssica, merecem referncia. Plato viu o crime como sintoma de uma doena cuja causa seria trplice: as paixes (inveja, cime, ambio, clera), a procura do prazer e a ignorncia. Em As leis, Plato encarava a pena como remdio destinado a libertar o delinquente do mal e que poderia chegar a sua eliminao se aquele se mostrasse refratrio ao tratamento. Aristteles considerava o criminoso como um inimigo da sociedade que deveria ser castigado, tal qual se bate num animal bruto preso ao jugo. A par disso, atribua grande relevo misria como causa do crime e fator de revolta. So Tom, de resto, imputaria misria a causa do crime. Tomas Morus, em Utopia, consideraria o crime como reflexo da prpria sociedade. Por ltimo, referimos B. Della Porte, considerado o fundador da fisionomia, que publicou, em 1536, A fisionomia humana, na qual, a partir da observao e de estudos dos cadveres de vrios criminosos, concluiu pela existncia de conexes entre as formas do rosto e o crime, assim abrindo a porta s teorias cranioscpicas ou frenolgicas que mais tarde seriam definidas. A escola clssica caracteriza-se por ter projetado sobre o problema do crime os ideais filosficos do humanismo racionalista. Pressuposta a racionalidade do homem, haveria que indagar da eventual irracionalidade das estruturas de controle, nomeadamente da lei.

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Os autores clssicos iluministas (Montesquieu, Rousseau, Voltaire) embasavam suas teorias a partir do direito natural do homem, mas poderiam aplicar-se a toda a escola clssica dois princpios fundamentais: o primeiro afirma que o principal objetivo do direito criminal e da cincia criminal prevenir os abusos por parte das autoridades; o segundo, que o crime no uma entidade de fato, mas uma entidade de direito. Essas ideias constituram patrimnio comum por toda a Europa e alimentaram o movimento iluminista desde seus autores clssicos, como tambm aqueles que, de um modo mais direto, debateram o problema criminal: Beccaria, Feuerbach, Bentham, Blackstone, Rossi, Carrara, Mello Freire, Romilly, etc. Pelo seu impacto histrico, sobressai, naturalmente, a obra de Beccaria. Em sntese, Beccaria procurou fundamentar a legitimidade do direito de punir, bem como de definir os critrios da sua utilidade a partir do postulado do contrato social. Rousseau, para justificar o contrato social, afirmava que a liberdade natural ao homem, mas o homem sente-se prejudicado pelos obstculos do meio, e sua conservao no estado natural torna-se perigosa. O homem teve de mudar sua maneira de ser; por ser limitado a sua fora, agregou-se a outros para que esta pudesse ser aumentada. Nesse momento, o homem renuncia total liberdade em favor da comunidade. Cria associaes para a defesa da pessoa e dos bens. O supremo poder a vontade geral. Esse estado de associao produz um corpo coletivo. O homem no estado natural, a conduta e a justia so obras do instinto. O homem olha s para si. Aps o contrato social, o homem obrigado a usar a razo, e seus sentimentos se enobrecem. O homem no pode viver em estado natural, por isso faz um pacto social, isto , une sua fora a seus semelhantes para agirem de comum acordo. Beccaria explica o crime a partir do princpio de que o homem atua movido pela procura do prazer. Por isso, as penas devem ser previstas de modo a anularem as gratificaes ligadas prtica do crime. Assim, sustentava o autor a necessidade, como pressuposto da sua eficcia preventiva, de que as sanes criminais fossem certas e tivessem aplicao imediata. Essa idia, que a moderna psicologia viria retomar, a atual investigao emprica sobre a efetividade da preveno geral em absoluto no confirma. lgico que nem todas as teses de Beccaria suportariam uma anlise mais rigorosa luz das atuais teorias criminolgicas. Em primeiro lugar, pelo postulado de uma espcie de racionalidade pura, capaz de homogeneizar todos os homens no que se refere ao processo psicolgico da motivao, como

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da eficcia da intimidao das sanes penais. Hoje, temos conhecimento de que entre a formulao abstrata da lei e sua aplicao concreta se interpe uma srie de variveis no controlveis. No difcil, hoje, tambm, analisarmos as contradies ideolgicas de Beccaria, uma vez que constri sua tese a partir dos pressupostos do contrato social de Rousseau. Este, por sua vez, parte da solidariedade de todos os cidados em torno dos valores fundamentais; o consenso assim criado determina uma igualdade de deveres e de interesses que, na maioria das vezes, no corresponde a uma igualdade de oportunidades. A escola clssica correspondeu ideologia da burguesia em ascenso e contrapunha-se ao poder absoluto do soberano. Por isso, preocuparam-se os autores em reforar as garantias diante do perigo do arbtrio e definir, ao mesmo tempo, uma nova estratgia de poder punitivo, reforando a luta contra o crime ao patrimnio.

Criminologia positivista e suas coordenadas histrico-filosficas

Somente depois de um sculo do surgimento da obra de Beccaria, em 1876, foi publicada a primeira obra de Cesare Lombroso, LUomo delinquente, obra que marca o surgimento da escola positivista italiana. Durante o sculo XVIII, o clima poltico-intelectual do estudo do crime havia sofrido profundas transformaes. Ocorreu a falncia das reformas penais e penitencirias iluministas e observou-se um grande aumento das taxas de reincidncia, fato esse que fez mudar a tnica do discurso, que antes recaa sobre as estruturas de poder, para que recasse, agora, sobre a natureza e as causas do crime. O positivismo, que uma consequncia natural do triunfo das ideias liberais, passa a dominar o sculo XIX como mtodo e como doutrina. Como mtodo, prioriza a experincia como fundamento da construo terica; como doutrina, apresenta-se como revelao da prpria cincia. Em relao ao crime, cuidava-se de no procurar o porqu, de no indagar sua essncia. A palavra de ordem era desprezar a inacessvel determinao das causas, dando preferncia procura das leis, isto , das relaes constantes que existem entre os fenmenos. Substitui-se o mtodo a priori pelo mtodo a posteriori. Em suma, observa-se por toda parte o mecanismo do mundo, ao invs de invent-lo.

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As leis naturais, assim descobertas, constituem a formulao geral de um fato particular rigorosamente observado, e da resulta a cincia que no mais do que a sistematizao do bom senso, que nos coloca como meros espectadores dos fenmenos exteriores, independentes de ns, seno submetendo-nos s leis que nos regem. Assim, opondo-se concepo do direito natural e do pacto social e s doutrinas teolgicas, a escola positivista preconiza o emprego de novos mtodos no exame cientfico do crime, substituindo as interpretaes metafsicas e estabelecendo a autoridade e a ordem contra o abuso do individualismo da escola clssica. , pois, atravs do mtodo das cincias naturais (fsica, qumica, biologia, etc.), pela observao sistemtica do fenmeno e pela experimentao que se iro descobrir as relaes permanentes que ligam os fatos, cuja importncia fundamental para o mtodo. Conclui-se que o mtodo positivista prope que a cincias estudem os fatos e suas relaes, fatos esses percebidos somente pelo sentido exterior. Por isso, pode-se concluir que o positivismo um dogmatismo fsico e um ceticismo metafsico. Com essas concepes metodolgicas, a escola positivista representou um salto qualitativo no estudo do crime. Com elas, nasceu a criminologia cientfica como disciplina construda segundo mtodos e instrumentos da verdadeira cincia. Pode-se afirmar que o mtodo positivista no se esgota com a escola criminolgica, pois todas as escolas contemporneas, quanto ao mtodo, so positivistas. Portanto, este o grande legado da escola: o mtodo. Nesse contexto que surge Lombroso, que pode beneficiar-se de teorias precursoras que tentaram encontrar as causas do crime nos estigmas individuais do delinquente. Lombroso beneficiou-se de duas teorias: a fisionomista e a frenolgica. A primeira pretende diferenciar o criminoso a partir de traos especficos no rosto (como Lavater, autor de Fragmentos fisionmicos, 1775). A segunda procurou os sinais identificadores do delinquente na configurao exterior do crnio (destaca-se o nome de F. Gall, que se dedicou, no fim do sculo XVIII e incio do sculo XIX, ao estudo do que chamou de cranioscopia). Nessa poca, comeou a superar o quadro tradicional de representaes mitolgicas, religiosas e supersticiosas sobre a loucura. O crime passou a ser visto como doena mental, deixando de se atribuir a

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delinquncia a intervenes demonacas, de bruxas ou mesmo influncia dos astros. Em consequncia, eliminaram-se os tratamentos desumanos e cruis do criminoso, e este passou a ser submetido a tratamento hospitalar. Lombroso destaca-se como fundador da criminologia positivista italiana, e Ferri e Garfalo sobressaem-se como seus discpulos. Persiste em todos eles o ncleo fundamental da teoria: o postulado determinista e a rejeio do livre-arbtrio e dos seus postulados metafsicos. Entre os trs autores, havia divergncias atribudas ao fato de serem oriundos de diferentes reas do saber. Lombroso era ex-mdico e militar, destacava os fatores antropolgicos. Os outros dois eram homens pblicos. Ferri dava peso s condicionantes sociolgicas, enquanto Garfalo ps maior relevncia em fatores psicolgicos. A tese central da teoria lombrosiana o atavismo: criminoso atvico, exteriormente reconhecvel, corresponderia a um homem menos civilizado que seus contemporneos, representando um enorme anacronismo. Ferri era um militante poltico socialista, autor de reformas legislativas; contraps-se ao monismo de Lombroso, classificando o criminoso em cinco categorias: criminoso nato, ocasional, passional, habitual e louco. Escreveu Ferri que o crime o resultado de mltiplas causas que, no obstante, extremamente interligadas, podem ser identificadas atravs de um estudo cuidadoso. As suas convices ideolgicas levaramno a privilegiar naturalmente os fatores sociolgicos. As causas do crime, segundo Ferri, podem ser analisadas como individuais ou antropolgicas, fsicas ou naturais e sociais. Garfalo desenvolveu a teoria do delito natural, fruto da violao dos sentimentos bsicos e universais. Nessa linha, o autor preocuparse-ia com a explicao psicolgica, ou seja, a ausncia ou inoperncia desses sentimentos conduziria explicao do crime. Tentou conceituar sociologicamente o crime, com o objetivo de qualific-lo enquanto cincia. A herana do positivismo, na criminologia, localiza-se no que se refere ao parmetro metodolgico e chamada ideologia do tratamento, que, de modo algum, pode ser considerada definitivamente superada e cujos perigos esto longe de ser totalmente neutralizados. O positivismo criminolgico substitui a punio criminal pela terapia imposta, cujas implicaes, sabe-se hoje, para o criminoso, so dramticas a ponto de legitimar o medo de uma tirania teraputica. uma ideologia com todo o aparato da racionalizao terica influenciando sutil e eficazmente no discurso dos polticos, nos meios de comunicao social e dos seus encarregados da aplicao do direito criminal. 180

O positivismo, em nome da expanso dos direitos dos indivduos, preconizou a ampliao das exigncias e dos direitos da sociedade sobre o delinquente; a ideia de responsabilidade social no deixou de punir segundo a gravidade da culpa, mas refora a defesa da sociedade, o que leva Garfalo e Ferri a considerarem natural a eliminao do delinquente: a morte ser legitima sempre que o crime exprimir uma anomalia psicolgica permanente que torne o criminoso incapaz para a vida social. Foi esse entendimento das relaes entre a sociedade e o criminoso que deu o fundamento s doutrinas de preveno especial, que colocam o delinquente total disponibilidade de juzos de diagnsticos e terapias. Daqui surgiu o mito da ressocializao do delinquente como fora integradora principal do fim preventivo-especial da pena que d margem ao aparecimento de foras contrrias que tentam eliminar a finalidade socializadora da pena e substitu-la pela pura retribuio.

Sociologia criminal
Enquanto o positivismo seguia sua trajetria, entrava em choque com a sociologia criminal, que comeou em 1892, em Bruxelas, durante o 3 Congresso Internacional de Antropologia Criminal, um desequilbrio a favor das teses sociolgicas, a ponto de, no incio da virada do sculo, ser ntido seu predomnio. Apesar de a sociologia criminal ter aparecido no incio do sculo passado, com as obras de Lindesmith e Levin, estas no ganharam muita progresso por terem sido ofuscadas pela obra de Lombroso. Nessa poca, j se falava no determinismo sociolgico que possibilitava a previsibilidade. Acreditava-se que a sociedade trazia em si prpria os germes de todos os crimes, no passando o culpado de um mero instrumento que o executa. Tambm a misria, o ambiente moral e material, a educao, a famlia, etc. so reconhecidos como fatores determinantes do crime. Ao mesmo tempo, desenvolve-se o mtodo clssico da coleta e interpretao de dados estatsticos, que comeam a ser oficialmente divulgados. Como recursos metodolgicos, eram usados dados estatsticos das condenaes judiciais, cartas geogrficas para assinalar a distribuio diferencial das taxas e dos tipos de criminalidade pelas reas geogrficas, antecipando-se a escola de Chicago. Estudavam-se, tambm, as consequncias morais e sociais da industrializao, que provocaram o surgimento do subrbio em condies de reconhecida degradao material e moral. 181

A criminalidade, incontrolvel, sem precedentes, levou autores a analisarem o peso dos fatores econmicos, educacionais e morais como causa desse fenmeno. Durkheim, sem sombra de dvida, terico de maior influncia na sociologia do sculo XIX. Ele construiu um dos dois troncos fundamentais dessa rea o outro representado por Marx. No ser fcil encontrar uma teoria sociolgica contempornea que no se arrume de acordo com a antinomia conflito-consenso que Marx e Durkheim introduziram nos fundamentos das teorias sociolgicas. A obra de Durkheim contribui com conceitos como o de anomia, crime, normalidade e patologia, que persistem como importantes pontos de referncia para a criminologia contempornea. Mas, durante o pleno reinado do positivismo, no 1 Congresso de Antropologia Criminal, em 1885, Lacassagne se ops ao positivismo Lombrosiano, afirmando que cada sociedade tem os criminosos que merece, apontando como causas do crime desde fatores climticos (que o levaram a publicar o famoso calendriers criminels) a fsicos, econmicos, sociais, etc. Caracterizou a misria como uma condicionante crimingena e props, para que esta fosse minorada, que as sociedades se aperfeioassem para melhorar a sorte dos humildes. Gabriel Tarde, psiclogo social do sculo XIX, (1843-1904), explicava o crime pela presso social no sentido da imitao-repetio, formulando as leis da imitao. Segundo essas leis, a imitao funciona de cima para baixo, ou seja, do pai para o filho, do superior para o subordinado, do nobre para o plebeu, da cidade para o campo, etc. e a sua intensidade aumenta com a proximidade social; imita-se mais facilmente o chefe imediato que o chefe supremo, que vive longe e mal se v. Tarde discorda da tese de Durkheim quanto normalidade do crime. Considera-o um fenmeno antissocial, assim como um cancro no deixa de condenar morte um organismo pelo fato de participar de sua vida. Quanto misria como fator crimingeno, Tarde afirma que mais importante que ela seria a defasagem entre o teor dos desejos e dos recursos, que pode atingir grandes propores, mesmo em relao aos ricos.

Criminologia americana
A criminologia americana distingue-se pelo seu nvel organizativo. Foi nos Estados Unidos que iniciou a prtica da criminologia como profisso.

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Aps uma primeira fase de imitao, que terminou com a primeira grande guerra, a criminologia americana surgiu quase que exclusivamente como uma criminologia de ndole sociolgica. So vrias as razes apontadas para explicar essa tendncia, mas parece a mais importante a assimilao do conceito de fato social. A principal caracterstica dessa criminologia o postulado de que o crime representa uma forma normal de adaptao individual ou coletiva s coordenadas da estrutura cultural e social. Essa ideia da sociedade intrinsecamente crimingena reforou-se com a teoria do crime do white collar. Teoria que invalidou a representao tradicional do crime como exclusivo das classes sociais desfavorecidas. A criminologia americana fez a mesma trajetria evolutiva da sociologia, desde a escola ecolgica dos anos 20 e 30, passando pelas teorias culturalista e funcionalista, pela moderna perspectiva interacionista at a mais recente etnometodologia e as teorias crticas. Pode-se afirmar que a sociologia americana iniciou nas dcadas de 20 e 30, na Universidade de Chicago, com a escola ecolgica. Essa escola encarava o crime como um fenmeno ligado a uma rea natural. Historicamente, essa escola coincide com o perodo das grandes migraes e formao de grandes metrpoles e seus guetos. As sucessivas migraes arrumavam-se segundo critrios tnicos. Parecia natural, assim, que se optasse por um modelo ecolgico, ou seja, de equilbrio entre a comunidade humana e o ambiente natural para enquadramento dos fenmenos sociais. Observa-se empiricamente que as taxas da criminalidade de uma rea natural mantinham-se independentemente dos grupos tnicos que sucessivamente a ocupavam. Nesses termos, os guetos no s representavam um fator crimingeno como, tambm, passavam a ser transmissores da cultura delinquente que eles mesmos criavam. Assim, da escola ecolgica do crime surgiu a escola culturalista, inspirada por um novo modelo de interpretao sociolgica do crime, que se pode reconduzir ao modelo conflitual da psicanlise. Um dos seus temas centrais passou a ser o da formao da personalidade como processo de socializao, ou seja, a interiorizao de padres culturais custa dos instintos individuais. A teoria culturalista credita urbanizao o fenmeno da criminalidade, uma vez que ela capaz de criar o contraste entre o gueto e as reas residenciais das classes mais privilegiadas, colocando em crise a ideologia igualitria no plano material. Porm, a igualdade cultural

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que posta em xeque, uma vez que aqueles que no tm acesso cultura dominante terminam criando o problema da subcultura, que passa a ser outro tema central da escola culturalista. O fenmeno do surgimento de gangues juvenis, segundo a criminologia culturalista, a resposta frustrao em matria de status. Mas, apesar da sua ndole negativista, no se pode considerar a subcultura delinquente apenas como uma procura de novos meios, mas, tambm, de novos fins, ou seja, uma rejeio aos fins da cultura hegemnica. Outra teoria importante da criminologia americana a da anomia, uma verso da sociologia funcionalista, com origem em Durkheim, enunciada por Merton no fim da dcada de 30, que teve sua maior expresso na dcada de 50, com Parson. A teoria da anomia radica a explicao do crime nas diferenas entre a estrutura cultural e a estrutura social. A estrutura cultural impe aos membros da sociedade, como fim, um padro de consumo, mas no oferece a todos os mesmos meios legtimos para obt-los. Essa a causa da procura de meios ilegtimos para atingir os objetivos impostos culturalmente. O crime para Merton, em outros termos, uma forma individual da adaptao em uma sociedade de bens escassos em relao sua populao. Na mesma linha, na dcada de 60 aparece Ohlin, com a particularidade de encarar o crime como uma soluo coletiva e subcultural.

Criminologia crtica
Na dcada de 60 do sculo XX, a criminologia deu, sem dvidas, a virada mais significativa de sua histria. A criminologia dos anos 60 apresentou trs perspectivas mais relevantes, a saber: a interacionista, a radical e a etnometodologia. Vamos ver o que existe de comum entre elas e o contexto histrico que contribui para o seu surgimento. importante acentuar que essa criminologia representou uma verdadeira revoluo, pela sua maneira totalmente nova de formular as questes referentes ao crime. As questes centrais da teoria e da prtica deixam de se reportar ao delinquente, ou mesmo ao crime, para se preocuparem com o sistema de controle social. Passam a indagar, principalmente, por que determinadas pessoas so tratadas como criminosas, quais as consequncias desse tratamento e qual sua fonte de legitimidade. No importam os motivos dos delinquentes, mas os mecanismos de seleo

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das instncias de controle que constituem o campo de pesquisa dessa nova e revolucionria criminologia. Tambm importante a ruptura metodolgica e epistemolgica com a criminologia tradicional, pela desvalorizao das estatsticas oficiais como instrumento de acesso realidade do crime, assim como a recusa do monismo cultural das criminologias anteriores, no qual prevalecia o consenso sobre o conflito. Nesse aspecto, a perspectiva do domnio de um grupo ou classe sobre o direito criminal. Em sntese, como afirma Becker, o direito criminal, agora, passa a ser encarado como um instrumento nas mos e a servio dos interesses dos detentores do poder. Ou, como escreve Quinney, o direito e o Estado, em vez de servirem a toda a comunidade de uma forma imparcial, fraturam a solidariedade social de uma coletividade no interesse da classe capitalista. A criminologia dos anos 60 responde ao quadro poltico-ideolgico da sua dcada no quadro das democracias ocidentais, sobretudo ao caso especfico dos Estados Unidos. Nos Estados Unidos, aps uma dcada de conflitos externos, mais precisamente a guerra fria, caracterizada por uma coeso interna muito grande, ocasionada por um bem-estar material para grande maioria da sua populao, sucedeu um perodo de conflitos internos, com repercusses no plano das representaes ideolgicas e culturais. Nos anos 60, nos Estados Unidos, eclodiram os conflitos provocados pelos negros, a campanha dos estudantes pelos direitos cvicos e a Guerra do Vietn. Esta, ao contrrio da Guerra da Coreia, converteu-se em um problema para a solidariedade social, colocando em xeque o prestgio moral e poltico das instituies. Nessa poca, apareceu nos Estados Unidos o movimento de uma contracultura que deu origem a formas coletivas de vida paralela forma dominante, que se manifestavam atravs do cultivo de determinados tipos de msica e o consumo de drogas ilcitas. Era o movimento hippie, que se apresentava como uma forma de vida alternativa, fora do controle institucional, e tornava-se um problema e uma fonte de conflito ao poder. A tudo isso se agregam, na Frana, as manifestaes dos estudantes que colocam em xeque o status quo. Nesse contexto, surge uma sociologia crtica que rejeita a teoria funcionalista e o mito da sociologia como cincia axiologicamente neutra. importante tambm, nessa poca, a descoberta, pelos intelectuais norte-americanos, de Marx, que veio dotar a sociologia de uma capacidade crtica. Mesmo que no se descortinasse o socialismo como alternativa,

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alvejava-se com isso a sociedade capitalista americana em sua poltica, tanto no plano interno como no externo. lgico que, nesse quadro de protestos polticos e denncias das contradies sociais nos Estados Unidos, surgem as dissidncias em relao ao ordenamento poltico moral to tolerante com a criminalidade do white collar. Deve ser levada em conta a influncia da ideologia da guerra ao crime com que a sociedade americana foi mobilizada, particularmente em 1965, quando o presidente Johnson proclamou a necessidade de travar e inverter a tendncia para a ilegalidade. Em 1968, houve a necessidade de ampliar essa guerra custa das sagradas liberdades e garantias individuais dos cidados americanos. Esse permanente estado de stio veio decretar a falncia da criminologia tradicional de ndole causalista-positivista.

Mercosul
Uma das maiores conquistas do liberalismo foi, sem dvida, o ideal do Estado no intervencionista determinado pelo livre mercado, que provocou uma extrema desigualdade econmica e social. Propondo atenuar essas desigualdades, aparecem autores como Thomas Green (1836-1882), Leonardo Hobhouse (1864-1929), John Robson (1848-1940). Em contrapartida, houve, em 1929, a queda da bolsa de Nova Iorque, o que ocasionou falncias, desemprego, inflao, greves e tenses sociais, fazendo a economia liberal entrar em crise. Como soluo, aparecem experincias intervencionistas, atravs do fascismo, do nazismo e do comunismo, todos tendo em comum a volta ao totalitarismo. A Inglaterra e os Estados Unidos conseguiram evitar essas experincias totalitrias. Nesses pases, surgiu o liberalismo social, que reviu o papel do Estado na economia. Isso ocorre quando a Inglaterra j vinha implantando medidas como seguro nacional de sade e um sistema fiscal progressivo. Mas na dcada de 30 que o Estado intervm de forma marcante na produo e distribuio de bens, atravs do Welfare State. J nos anos 40, aparecem o direito ao emprego, o controle de salrio, o seguro-gravidez, o seguro-doena, a proteo na velhice, a licena-maternidade, a aposentadoria, o aumento da rede de servios sociais garantidos pelo Estado. Nesse contexto, surge o ingls John Maynard Keynes (1883-1946), que, alm de economista, era filsofo e jurista. Keynes dava especial ateno

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 justia social, criticava o laissez-faire da economia clssica liberal, propondo ao Estado o papel de regulador da economia. Nos Estados Unidos, o presidente Roosevelt coloca em ao um plano chamado New Deal. O governo intervm na agricultura, na assistncia aos trabalhadores, na construo de grandes obras pblicas com o objetivo de amenizar o desemprego. Essas medidas sofreram acusaes de serem semelhantes s propostas socialistas, mas, na verdade, visavam ao fortalecimento do capitalismo e evitavam o avano do socialismo. As teorias keynesianas foram praticadas at a dcada de 70, quando receberam a crtica do neoliberalismo, para o qual o Estado no deveria arcar com as responsabilidades sociais que vinha assumindo. O aumento de dficit pblico, da crise fiscal, da inflao, da instabilidade social so argumentos mais do que suficientes para a limitao da ao assistencial do Estado. O neoliberalismo retoma o ideal do Estado minimalista; a ao do Estado deve restringir-se ao policiamento, justia e defesa nacional. Na dcada de 40, o terico Friedrick von Hayek (1899) defendia o livre mercado e sua globalizao. Hayek acusava o Estado previdencirio de paternalista, referindo-se miragem da justia social, afirmando que a planificao central da economia impossvel pela sua concepo evolucionista. A complexidade e a mutabilidade dos fenmenos humanos escapam das tentativas construtivistas de controle. Ento aparece o ideal da globalizao, no qual est inserida a proposta do Mercado Comum do Cone Sul, trazendo no seu bojo o ideal liberal, agora com nova roupagem. A criminologia, como vimos anteriormente, muito vulnervel aos paradigmas hegemnicos. Por isso, no mundo, comeam a se fortalecer as ideias positivistas, agora tambm com novas roupagens e de forma muito mais sutil. Essas propostas de investigao criminolgica voltam a procurar elementos criminais nos estigmas individuais do delinqente. Afirmam que existem determinados indivduos com fatores de risco, com predisposio biolgica para o crime. Adrian Raine pesquisou durante 17 anos as bases biolgicas do crime propondo um programa de interveno cognitiva e biolgica precoce. Os chamados neurocientistas, como Roger Master, afirmam que, em dez anos, o direito penal sofrer uma forte revoluo porque o cientista poder predizer que indivduos so biologicamente propensos violncia.

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Em 1960, descobriu-se em criminosos violentos um cromossomo Y extra, por isso um conjunto de gens maus. Alguns pesquisadores afirmam que o crime um problema mdico, pelo alto nvel de testosterona, anabolizantes ou de desregulao, pela falta de serotonina. Nossa preocupao no negar a contribuio do delinquente, e sim no reduzir as causas da criminalidade aos estigmas individuais, alertando que o crime, como todo fenmeno que envolve a ao humana, sempre de causas mltiplas.

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Giddens e Bourdieu: anlise das relaes de gnero hoje

Marcia Londero*

Introduo
A sociologia contempornea retoma o embate clssico entre indivduo versus sociedade, ator versus estrutura. Este captulo prope-se a contribuir com essa discusso atravs da anlise comparativa de dois autores centrais da sociologia hoje, Anthony Giddens e Pierre Bourdieu, em suas obras A transformao da intimidade e A dominao masculina, respectivamente. O foco central do trabalho ser a forma como cada um dos autores apreende e analisa a complexidade que configura as relaes entre os sexos, principalmente quanto presena maior ou menor da estrutura nas prticas humanas. Ou seja, como e o quanto a estrutura inscreve-se nessas prticas, nas relaes sociais em questo. Para apoiar essa discusso, ser utilizado um texto de Alex Callinicos (1999) que compara os dois autores em termos de suas trajetrias polticas. Buscamos tambm analisar como os autores tratam as relaes de gnero na sociedade patriarcal contempornea nela apontando indcios de permanncia ou de mudanas.

Vises divergentes
Giddens e Bourdieu incorporam diferentes respostas quanto s questes de gnero. O primeiro d mais nfase s transformaes ocorridas nessas relaes na atualidade, que ele chama de modernidade tardia, e o
* Graduada em Cincias Sociais (1985) e mestre em Sociologia pela UFRGS (1997). Experincia na rea de Sociologia com nfase nos seguintes temas: violncia conjugal, violncia e administrao policial, sociologia das organizaes e ensino a distncia.

outro ressalta a preocupao com as caractersticas de continuidade das relaes hierrquicas de gnero, mesmo reconhecendo a importncia das mudanas conquistadas. Segundo Callinicos, esses autores so figuras comparveis exatamente em funo da importncia, que ambos buscam recuperar, da ao do sujeito. Este aparece para ambos intermediado pela estrutura e no como um centro independente de decises. Bourdieu e Giddens procuravam encontrar a via mdia entre a dissoluo anti-humanista do sujeito, praticada pelo estruturalismo e ps-estruturalismo e por outro lado a reduo das estruturas sociais em emanaes da subjetividade individual comum a ambas, teoria da escolha racional e a tradio fenomenolgica. (CALLINICOS, traduo minha, p.79) No entanto, d-se essa busca de forma quase oposta. Politicamente, Bourdieu reage de forma crtica s propostas neoliberais de naturalizao da economia, e Giddens busca a adaptao a essa nova ordem. Assim, Callinicos atenta para o fato de que Bourdieu tenha evoludo intelectual e politicamente para a esquerda, e Giddens, para a direita. Callinicos considera que Giddens tenha seguido Ulrich Beck a partir do impacto da teoria deste sobre a modernizao reflexiva enfatizando a satisfao pessoal oferecida pela modernidade tardia. O conflito passaria ento das classes sociais para a esfera das relaes pessoais. Liberado da tradio, o eu traz um projeto reflexivo pelo qual o indivduo responsvel. Em decorrncia dos repetidos esforos para controlar a natureza, a humanidade confronta-se com situaes imprevisveis e impensveis em tempos modernos. O autor considera, portanto, que Giddens advoga pela relativa regulao do capitalismo e dos mercados financeiros em particular sem considerar qualquer alternativa a esse sistema. Nesse sentido, a crtica central de Callinicos a Giddens que este no considera, em sua proposta A terceira via, uma apreciao sobre a desigualdade na distribuio das estruturas de poder. Por isso, suas propostas de renovao da democracia social seriam superficiais. Por outro lado, Bourdieu aborda muitas questes que Giddens tambm discute (a unio global dos mercados financeiros e vrias formas de individuao), mas elas no so vistas por ele como fatalidades, e sim como foras destrutivas da civilizao s quais preciso resistir. Ao contrrio de Giddens, Bourdieu se preocupa em entender as diferentes formas de

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dominao social, e isso vai aparecer como tema central em seus escritos desde 1960. Em A dominao masculina, que analisaremos mais adiante, fica clara a preocupao do autor em demonstrar a permanncia de antigas formas de dominao de gnero. Nos ltimos anos, os rumos da civilizao, para Bourdieu, tornam-se modulados pelo crescimento nos efeitos das estruturas de poder e dominao existentes, em particular pelo sofrimento social causado pelas polticas neoliberais. A crtica central para Bourdieu refere-se ausncia, no aparato conceitual do autor, de algum instrumento de anlise das mudanas nas estruturas econmicas e relaes de classe. Um dos temas centrais de Bourdieu hoje a insegurana, que aparece como uma dimenso fundamental de experincia de trabalho no fim do sculo XX. Para ele, isso faz parte de um modo de dominao de um novo tipo: a insegurana constrange o trabalhador e o submete mais facilmente explorao por parte do empregador. Nesse ponto, Callinicos compara novamente os autores em questo. Para ele, a anlise de Bourdieu da estrutura de insegurana que assombra os locais de trabalho contrasta marcadamente com a naturalizada e despolitizada conceituao de risco de Giddens. Bourdieu prope alternativas s polticas neoliberais, contrapondo a economia naturalizada do neoliberalismo com o que Callinicos chama de well-being, que baseada nas iniciativas humanas e nas vontades, incluindo nisso clculos de sofrimento e de ganhos de satisfao pessoal que os economistas ignoram. Segundo o autor, esse programa de Bourdieu adapta-se corrente de pensamento social-democrata europeia. Ao defender essa tese, Bourdieu acredita que o governo tenha interesse em proteger o Estado, em particular o aspecto social deste. Isso fica mais claro neste trecho de Contrafogos (1997) citado por Callinicos: O Estado uma realidade ambgua; ele no puramente um elemento de dominao, mas no completamente neutro, independente dos dominantes; tem uma autonomia que cresce quanto mais ele envelhece; tem registrado em suas estruturas as mais importantes conquistas... Ele o lugar dos conflitos. (CALLINICOS, traduo minha, p.93) Da se retorna a uma clssica questo que nos traz Callinicos: o Estado parlamentar liberal um instrumento fidedigno de transformao social? (CALLINICOS, traduo minha, p.93).

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Assim, colocamo-nos diante de questes com as quais tanto Bourdieu como Giddens devem confrontar-se. So questes concernentes teoricamente s relaes entre o mercado e o planejamento e, politicamente, com os limites estruturais impostos pelo capital em atividade, at mesmo em Estados democrtico-liberais. Com relao social-democracia, a questo central seria menos reinventar ou renovar, mas saber at quando pode, a estrutura do capitalismo, tolerar alguma melhoria sistemtica na posio referente maioria trabalhadora (CALLINICOS, traduo minha, p.101). Para Callinicos, a esquerda pode responder a essa questo de duas formas: a primeira seria adaptar a ordem existente buscando melhorias marginais para ele, esse o curso adotado por Giddens. A segunda, procurar identificar e fortificar as foras capazes de desafiar as estruturas de dominao capitalista Bourdieu identificado nessa segunda opo. Interessa ainda ressaltar que os posicionamentos de Bourdieu e Giddens esto relacionados, segundo Callinicos, com o prprio desenvolvimento dos fatos em seus pases de origem. Para ele, na Frana se propaga um movimento antiglobalizao, impulsionado pelas vitoriosas greves dos setores pblicos em fins de 1995, que, inclusive, politizou as discusses sobre a Unio Econmica Europeia na segunda metade dos anos 90, demonstrando possibilidades de resistncia poltica neoliberal. Na Inglaterra, porm, a derrota da greve dos mineiros em 1984-85 foi um fator crtico para que o processo de modernizao se instalasse no pas, culminando com a ascenso de Tony Blair e sua poltica neoliberal. Partindo-se dessa comparao, passa-se agora para a anlise da teoria explicativa de Bourdieu referente dominao do homem sobre a mulher. Aqui sero considerados pontos que se referem s questes que relacionam estrutura e ao social.

Bourdieu analisa os gneros em A dominao masculina

Bourdieu reconhece como agente aquele que objetiva as relaes possveis, que atualiza relaes estruturalmente determinadas sem reduzi-las conscincia que os atores tenham de suas prticas. Fala da cumplicidade ontolgica entre agente e estrutura, a histria objetivada e incorporada nas coisas e nos corpos. Partindo da, o autor prope uma des-historicizao para a compreenso da dominao masculina, ou seja, que se busquem na histria as explicaes do processo de naturalizao da dominao masculina.

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Sobre o tema, a questo que Bourdieu prope-se a responder a da permanncia ou mudana da ordem sexual. Afirma que h uma evidncia na constncia relativa das estruturas sexuais e dos esquemas atravs dos quais elas so percebidas (BOURDIEU, 1999, p.5). Aponta os mecanismos histricos responsveis pela permanncia dessas estruturas como sendo as instituies famlia, Igreja e escola, e, tambm, em uma outra ordem, o esporte e o jornalismo. nas instituies que, segundo Bourdieu, reside esse princpio de perpetuao da dominao masculina. O autor identifica a escola e o Estado como locais privilegiados onde se elaboram e se impem os princpios de dominao que depois sero exercidos no universo domstico. Para ele, a dominao masculina seria o exemplo primeiro de uma submisso paradoxal que se d atravs da violncia suave, insensvel, invisvel s suas vtimas que se exerce pelas vias publicamente simblicas da comunicao e do conhecimento ou do desconhecimento, do reconhecimento ou do sentimento. Bourdieu vai utilizar-se ento da etnologia para explicar a forma como a diviso entre os sexos, como a conhecemos hoje, produzida (gneros como habitus sexuados). Para tanto, o autor busca estudar as formas de compreenso da sociedade Cabila, por consider-la representante da tradio mediterrnea, e, mais especificamente, da viso falo-narcsica e da cosmologia androcntrica, alm de perceb-la como uma sociedade histrica especfica da qual as sociedades atuais no fazem parte. Assim, ficaria mais difcil incorporar as estruturas histricas da ordem masculina na prpria anlise. Para iniciar a anlise, Bourdieu atenta para a importncia da construo social dos corpos. Segundo ele, a diviso e as oposies entre masculino e feminino aparecem em estado objetivo. Tal objetivao percebese nas coisas, em todo o mundo social e tambm nos corpos e habitus dos agentes atravs de seus esquemas de percepo, pensamento e ao. a concordncia entre essas estruturas e as condies sociais de realiz-las que naturalizam o processo. Portanto, quando Bourdieu fala no processo de naturalizao da dominao, ele considera que deve haver condies sociais que possibilitem a realizao das expectativas do homem. Essa experincia apreende o mundo social e suas arbitrrias divises como naturais, evidentes, e assim adquire sua legitimao. Para Bourdieu, portanto, a fora da ordem masculina ocorre por ela no precisar de justificao. Giddens diverge desse ponto de vista. Em seu livro A transformao da intimidade, vemos que essa justificao comea a se tornar necessria 193

fazendo com que essa ordem no se mantenha intacta e acima das conquistas e mudanas importantes da condio feminina. Para Bourdieu, a ordem social funciona como uma imensa mquina simblica, que tende a ratificar a dominao masculina. Segundo ele, podemos identificar isso atravs da diviso social do trabalho, de seu local, seu momento, seus instrumentos ou atravs do ciclo da vida, com momentos de ruptura masculinos e longos perodos de gestao femininos. As diferenas anatmicas e biolgicas entre os sexos podem, portanto, ser vistas como justificativas naturais da diferena socialmente construda entre os gneros. Bourdieu tambm define a inverso da relao entre causas e efeitos. Segundo ele, so as referidas diferenas entre os corpos masculino e feminino, percebidas e construdas segundo os esquemas prticos da viso androcntrica, que justificam as interpretaes favorveis a essa viso, a qual passa a caracterizar os dois gneros como duas essncias sociais hierarquizadas, inscrevendo a dominao social masculina como um fator natural. As relaes sociais de dominao e de explorao entre os gneros aparecem como dois tipos diferentes de habitus: como eixos corporais opostos e complementares e como princpios de vises e de divises correspondentes oposio entre o masculino e o feminino. A dominao masculina rene, assim, todas as condies para seu pleno exerccio. Ela se afirma na objetividade da estrutura social que estabelece atividades produtivas e reprodutivas baseadas na discriminao entre os sexos. Isso funciona como matriz das percepes, dos pensamentos e das aes de todos os membros da sociedade. Como transcendental histrico que, sendo universalmente partilhado, se impe a cada indivduo como transcendente. A violncia simblica, para Bourdieu, institui-se por intermdio da adeso do dominado ao dominante quando aquele, para pensar sua relao com este, no dispe de mais do que a forma incorporada de relao de dominao, vista como natural. O efeito da dominao simblica obtido atravs dos esquemas de percepo, de avaliao e de ao constitutivos dos habitus que fundamentam uma relao de conhecimento profundamente obscura. Assim, Bourdieu considera que devemos manter-nos atentos aos efeitos duradouros que a ordem social exerce sobre as mulheres, ou seja, s disposies espontaneamente harmonizadas com esta ordem que as impe. A violncia simblica no se

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processa seno atravs de um ato de conhecimento e de desconhecimento prtico, ato este que se efetiva aqum da conscincia e da vontade. (BOURDIEU, 1999, p.54) Com isso, podemos entender que a ao, para Bourdieu, pode efetivar-se aqum da conscincia influenciada fortemente pelo que ele chama de ordem social. Ele ressalta que as disposies (habitus) so inseparveis das estruturas () que as produzem e as reproduzem, tanto nos homens como nas mulheres, e em particular de toda a estrutura das atividades tcnico-rituais, que encontra seu fundamento ltimo na estrutura do mercado de bens simblicos. (BOURDIEU, 1999, p.55) Para Bourdieu as disposies para a dominao, assim como para a submisso, no so naturais s diferenas dos corpos, mas construdas atravs do longo processo de socializao em que o homem passa a exercer papel hegemnico em relao mulher. A virilidade () uma noo eminentemente relacional, construda diante dos outros homens, para os outros homens e contra a feminilidade, por uma espcie de medo do feminino, construda, primeiramente, dentro de si mesma. (BOURDIEU, 1999, p.67) Assim, Bourdieu ressalta a relao de causalidade circular entre as estruturas objetivas do espao social e as disposies (habitus) que elas produzem, tanto nos homens como nas mulheres. Bourdieu nos fala que a experincia prtica do corpo produzida na aplicao, ao prprio corpo, de esquemas nascidos da incorporao das estruturas sociais. um dos princpios da construo, em cada agente, de uma relao duradoura para com seu corpo. Essa experincia , segundo ele, continuamente reforada pelas reaes suscitadas segundo os mesmos esquemas, que o prprio corpo suscita nos outros. Portanto, as mulheres existem primeiramente pelo e para o olhar dos outros. A dependncia constitutiva de seu ser. Bourdieu v a imposio das presses da estrutura patriarcal para os dois lados da relao de dominao. Nesse sentido, considera importante analisar a experincia de domnio masculina. Ao analisar o esforo pattico, segundo ele que o homem faz para manter-se na funo quase infantil que considera ser o papel masculino, 195

o autor aborda a questo da violncia: principalmente por intermdio daquele que detm o monoplio da violncia simblica legtima (e no apenas da potncia sexual) dentro da famlia que se exerce a ao psicossomtica que leva somatizao da lei (BOURDIEU, 1999, p. 87, 88). Assim, o homem pode, de forma legtima, decidir castigar membros de sua famlia, autorizando-se o uso da violncia, mesmo que esta seja condenada pela lei fora da famlia, pois ela legitimada culturalmente no ncleo familiar. A masculinidade construda, portanto, enquanto libido dominante. Bourdieu v a dominao masculina sustentada por categorias de pensamento engendradas na prpria relao de dominao. O dominador, desconhecendo-as, favorece sua aplicao e pode conduzir a uma forma limite de amor fati que, segundo ele, o desejo do dominante que implica renncia em exercer seu desejo de dominar. Bourdieu se preocupa em fazer o registro do processo de naturalizao da permanncia da dominao masculina sem, no entanto, naturaliz-la, e considera que para isso necessrio reconstruir historicamente como esta dominao se recria continuamente nas relaes objetivas e subjetivas entre os sexos. atravs desta histria que o autor acredita tornar-se aparente esta permanncia, dando lugar histria dos agentes e das instituies que concorrem permanentemente para garantir estas permanncias Igreja, Estado, Escola, etc. [levando em conta, neste processo] as hierarquias e as predisposies hierrquicas que elas favorecem e que levam as mulheres a contribuir para sua excluso. (BOURDIEU, 1999, p.101) Para Bourdieu, a pesquisa histrica deve empenhar-se em estabelecer, para cada perodo, o estado do sistema de agentes e das instituies que, com pesos e medidas diferentes, em momentos diferentes, contriburam para arrancar da histria as relaes de dominao masculina. Ele aponta a famlia como instituio primeira e principal nesse processo, pois na famlia que se impe a experincia precoce da diviso sexual do trabalho e da representao legtima desta diviso, garantida pelo direito e inscrita pela linguagem (BOURDIEU, 1999, p.103). As demais instituies citadas, segundo Bourdieu, tambm aparecem imbricadas nesse processo: a Igreja est, para ele, completamente dominada pelos valores patriarcais e pelo dogma da inata inferioridade das mulheres, conservando assim uma moral familiarista. A Escola continua a transmitir os pressupostos da representao patriarcal (BOURDIEU, 1999, p.104), atravs

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de sua estrutura hierrquica sexualmente conotada. Mas, ao mesmo tempo, a escola seria um dos princpios mais decisivos da mudana nas relaes entre os sexos, devido s contradies que nela ocorrem e s que ela prpria introduz (BOURDIEU, 1999, p.105). O Estado, segundo o autor, consolida o vnculo do patriarcado privado com o patriarcado pblico, estabelecido em todas as instituies encarregadas de gerir e regulamentar a existncia cotidiana da unidade domstica, como, por exemplo, no direito de famlia. Portanto, somente com o estudo/ da famlia, da escola, da Igreja e do Estado pode-se, segundo Bourdieu, chegar a uma anlise do que permaneceu ou do que se transformou nessas diferentes esferas. Percebe-se aqui a grande importncia atribuda pelo autor s instituies sociais na conformao da ao do indivduo. Quase ao final de seu trabalho, Bourdieu aponta fatores de mudana em relao hegemonia de gneros. Assim como Giddens, comenta que a dominao masculina no se impe mais como a evidncia de algo que indiscutvel. Isso ocorre, segundo ele, em funo do trabalho crtico das feministas, que teriam conseguido romper o crculo vicioso do reforo generalizado. Bourdieu reconhece tambm o surgimento de novos tipos de famlia, fenmeno que ajudaria a quebrar a crena sagrada da permanncia nica da famlia patriarcal e, com isso, permitiria diferentes opes em termos de relaes sexuais. Bourdieu ressalta o aumento dos ndices de escolaridade entre as mulheres como fundamental para as transformaes das estruturas sociais produtivas que possibilitaram uma maior e diferente participao feminina. Porm, o autor ressalta que o reconhecimento dessas mudanas no deve atrapalhar a identificao das desigualdades que persistem. Segundo ele, o maior exemplo da permanncia das desigualdades o processo de feminilizao das posies que as mulheres ocupam na produo, que passam a ser desvalorizadas ou abandonadas pelos homens. Conforme Bourdieu, para compreender a distribuio do poder e dos privilgios entre os sexos, preciso levar em conta duas propriedades, conforme segue. 1. As mulheres esto separadas dos homens por um coeficiente simblico negativo que afeta negativamente tudo o que elas so e fazem (BOURDIEU, 1999, p.111). Mas, segundo ele, continuam separadas

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umas das outras por diferenas econmicas e culturais que afetam sua maneira objetiva e subjetiva de sentir e vivenciar a dominao masculina (BOURDIEU, 1999, p.112). 2. As prprias mudanas da condio feminina obedecem lgica do modelo tradicional entre o masculino e o feminino, isto porque as estruturas antigas da diviso sexual parecem ainda determinar a direo e a forma das mudanas (BOURDIEU, 1999, p.112). Essa lgica atua, segundo Bourdieu, atravs de trs princpios prticos: a) as funes que convm s mulheres situam-se no prolongamento das funes domsticas; b) uma mulher no pode ter autoridade sobre homens; c) conferido ao homem o monoplio da manuteno dos objetos tcnicos e das mquinas (BOURDIEU, 1999, p.112-13). Assim, a constncia dos habitus mantm a constncia da estrutura, ou seja: Pelo fato de serem estes princpios transmitidos, essencialmente, corpo a corpo, aqum da conscincia e do discurso, eles escapam, em grande parte, s tomadas de controle consciente e s transformaes ou s correlaes (BOURDIEU, 1999, p.114). Bourdieu atenta para o fato de haver ainda uma relativa autonomia na economia dos bens simblicos ligados ao casamento e a outras formas legtimas de transmisso de riqueza que ajudam a perpetuar a dominao. Uma de suas estratgias de reproduo d-se acima das transformaes dos modos de produo econmica: O mundo social funciona como um mercado de bens simblicos dominado pela viso masculina ser feminina essencialmente evitar todas as propriedades e prticas que podem funcionar como sinais de virilidade (BOURDIEU, 1999, p.118). Ao ressaltar a fora da estrutura, Bourdieu considera que, apesar das mudanas mais visveis na condio das mulheres, os gneros estariam inscritos nos corpos, no funcionando apenas como papis masculino e feminino, o que daria a impresso de serem mais superficiais do que realmente so. Assim, o autor chama a ateno para a importncia que a estrutura de dominao tem, pois, segundo ele, esta permanece e se mantm acima das diferenas superficiais, ligada mais a momentos histricos e a conquistas locais. O autor considera tambm que h uma incorporao desses gneros, os quais se inscrevem em todo o universo em torno. O esforo para entender esse processo d-se atravs da compreenso desse inconsciente que governa as relaes entre os sexos (individual e coletivamente): 198

Os esquemas do inconsciente sexuado so () estruturas histricas, altamente diferenciadas, nascidas de um espao social altamente diferenciado e que se produzem atravs da aprendizagem ligada a experincia que os agentes tm das estruturas desses espaos. (BOURDIEU, 1999, p.124) Para Bourdieu, as mudanas visveis na condio feminina mascaram a permanncia de estruturas invisveis que s podem ser esclarecidas por um pensamento relacional que considere a economia domstica (diviso do trabalho e de poderes) e os diferentes setores do mercado de trabalho (os campos) em que esto situados os homens e as mulheres. Um exemplo disso seriam as mulheres bem-sucedidas profissionalmente que pagam tal xito com um menor sucesso na ordem domstica, ou o sucesso na empresa domstica implicando a renncia parcial ou total de sucesso profissional. As sociedades em que as mulheres j avanaram na conquista de direitos propiciam uma estrutura institucional onde elas podem deixar seus filhos o tempo necessrio para poderem trabalhar sem diminuir a qualidade de vida de suas famlias. Nas sociedades em que isso no foi alcanado, ainda se depende de outras mulheres, na maioria das vezes avs ou pessoas pagas, para ajudar nos cuidados das crianas. Isso dificulta e diminui a liberdade das mes em investirem em suas carreiras. Para concluir, Bourdieu preocupa-se em justificar sua postura de denncia da permanncia, mais do que da transformao das relaes de dominao masculina. Ressalta que sua anlise pode reforar simbolicamente essa dominao ao retomar ou recortar o discurso dominante, mas alerta que essa mesma anlise pode, por outro lado, contribuir para neutraliz-la, por trazer tona, revelar um segredo favorecendo a mobilizao das vtimas (BOURDIEU, 1999, p.135).

Giddens e as relaes de gnero

Buscarei analisar agora a possvel transformao das relaes de intimidade entre homens e mulheres sustentada por Anthony Giddens na obra A transformao da intimidade. Diferentemente de Bourdieu, Giddens acredita que essa transformao ocorra de forma mais consistente, como uma tendncia nova fase que ele chama de modernidade tardia, na qual a busca da satisfao pessoal transferiria o conflito, antes centrado nas classes sociais, para as relaes pessoais.

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Giddens fala-nos da relao hierrquica de gnero, patriarcal, que se fragiliza, e aponta aquilo que considera ser o primeiro abalo no sentido da democratizao das relaes mais ntimas. Segundo ele, as possibilidades radicalizadoras da transformao da intimidade so bastante reais e implicariam uma total democratizao do domnio interpessoal de uma maneira plenamente compatvel com a democracia na esfera pblica. A transformao da intimidade poderia ser uma influncia subversiva sobre as instituies modernas como um todo. Um mundo social onde a realizao emocional substitusse a maximizao do crescimento econmico seria muito diferente daquele que conhecemos hoje (GIDDENS, 1992, p.11). Segundo Giddens, esse abalo pode explicar a violncia do homem contra a mulher em nossos dias e, at mesmo, o ressurgimento de fundamentalismos que, de forma inversa, vm radicalizando a posio de submisso da mulher no mundo contemporneo. O controle sexual dos homens sobre as mulheres muito mais que uma caracterstica incidental da vida social moderna. medida que esse controle comea a falhar, observamos mais claramente revelado o carter compulsivo da sexualidade masculina e este controle em declnio gera tambm um fluxo crescente da violncia masculina sobre as mulheres. (GIDDENS, 1992, p.11) Essa situao nova dentro das relaes de intimidade dos indivduos est sustentada por uma viso mais ampla de mudana, analisada por Giddens atravs de um conceito central em sua obra a reflexividade. Segundo ele, estaramos vivendo hoje em uma sociedade em que a tradio deu lugar reflexo, e a maneira como os discursos so absorvidos estaria agora baseada na reflexo sobre as informaes e os discursos disponveis na sociedade e no mais na tradio criada por antigas geraes. Conforme Giddens, nessa sociedade reflexiva haveria um maior espao para a atuao das pessoas, maior autonomia e possibilidade de escolha, o que potencializaria as transformaes na intimidade. Nesse ponto, Giddens distancia-se de Bourdieu, pois considera que a ao do homem e seu questionamento sobre as antigas tradies no perodo histrico, que esse autor denomina modernidade tardia, tendem a abalar as relaes de ordem patriarcal que, segundo Bourdieu, estariam ainda fortemente presentes nas pessoas e nas instituies. Giddens reconhece tambm a importncia do movimento feminista na transformao das relaes de intimidade dos indivduos e sustenta que,

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se as mulheres j no admitem mais a dominao masculina, os homens tero de aprender a lidar com esse novo fenmeno, o que implicar uma transformao em suas vidas e formas de atuao. Constata-se, porm, que eles tm mudado muito pouco. Os homens declaram que desejam igualdade, mas muitos tambm fazem declaraes sugerindo que ou rejeitam o que isso significa para eles, ou ficam desconcertados a respeito (GIDDENS, 1993, p.21). Assim, essa sociedade reflexiva pouco ajudou os homens a refletirem sobre seu papel. Diante disso, ocorre at mesmo um retrocesso (o que muito grave), percebido pelo surgimento de alguns grupos de homens que procuram resistir s mudanas. O fortalecimento de fundamentalismos, como o dos muulmanos, pe novamente em risco a liberdade das mulheres. O aumento das agresses dos homens para com as mulheres, no mbito familiar, e at mesmo na sociedade mais ampla, como no caso citado anteriormente, parece estar conectado a esse processo. Nesse sentido, cabe uma investigao mais profunda dessa relao com as transformaes da cidadania das mulheres e tambm com a sociedade em transformao. Segundo Giddens, os homens estariam deparando-se, agora, com o fato de possurem uma masculinidade problemtica baseada em premissas de fora, poder e, at mesmo, violncia. No entanto, para manter seu status diante de outros homens, eles se mantiveram afastados das transformaes ocorridas no domnio da intimidade. Para o autor, A posio dos homens no domnio pblico foi alcanada custa de sua excluso da transformao da intimidade (GIDDENS, 1993, p.79). A nosso ver, isso acarreta uma srie de problemas relacionados ao suposto atraso da transformao do homem nas relaes de intimidade. Privado de um relacionamento afetivo mais intenso na maior parte de seu dia, o homem teria dificultado sua prpria transformao. Sentindo-se, no entanto, pressionado pelas mudanas das mulheres, o homem passaria a reagir com maior violncia.

Concluso
Giddens aborda a mesma problemtica que Bourdieu quando o primeiro ressalta que, atravs da relao entre o pblico e o privado, se podem encontrar explicaes plausveis da continuidade da dominao masculina hoje. Bourdieu fala-nos que quando uma mulher tem sucesso no mbito profissional, geralmente no o tem na famlia, e vice-versa. Isso dificultaria

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sua insero de forma mais abrangente na sociedade. O contrrio estaria ocorrendo hoje com os homens, que, segundo Giddens, por no participarem do mundo privado como as mulheres, ficaram margem das modificaes impulsionadas pela revoluo feminista das ltimas dcadas, que colocou em xeque a posio de supremacia masculina. Na relao entre o pblico e o privado, portanto, pode estar a resposta para uma nova tendncia de relaes sociais mais democrticas. Ao analisar essa relao, importante lembrar a problemtica da desigualdade na distribuio das estruturas de poder, que, segundo Bourdieu, ainda conforma as relaes entre os sexos e que, segundo Callinicos, no abordada por Giddens em nenhum momento. Aqui, a relao indivduo e sociedade, central na sociologia, retorna atravs de Bourdieu. Assim voltamos relao entre estrutura e ao proposta neste trabalho. Quando o objetivo compreender a ao dos indivduos, importante conhecer alguma coisa sobre o que eles pensam que esto fazendo e por que o fazem, como extraem sentido do ambiente em que vivem e da ao de outras pessoas. Mas tambm, quando observamos a vida social, utilizamos conceitos de papel e sistema social que ajudam a explicar o que est acontecendo. Portanto, a nosso ver, ao tentarmos explicar a vida social, dependemos de ambos os tipos de anlise, ou seja, temos de analisar como as pessoas explicam o sentido de suas prprias vidas e como a sociedade traz sentido para elas. Ao mesmo tempo, Giddens quer distinguir a violncia masculina hoje da violncia que vem ocorrendo de forma continuada pela mesma dominao patriarcal. Para ele, importante determinar se a violncia sexual faz parte da muito antiga opresso masculina sobre as mulheres ou se est relacionada s mudanas discutidas neste livro (GIDDENS, 1993, p.137). E segue: Faz mais sentido hoje em dia, do que no passado, a suposio de que a violncia sexual masculina tornouse a base do controle sexual. Em outras palavras, atualmente grande parte da violncia sexual masculina provm da insegurana e dos desajustamentos do que de uma continuao ininterrupta do domnio patriarcal. A violncia uma reao destrutiva ao declnio da cumplicidade feminina. Exceto em situaes de guerra, hoje em dia os homens talvez sejam mais violentos com relao s mulheres do que o so entre si. (GIDDENS, 1993, p.138)

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Portanto, acredito que no s a violncia sexual, mas a prpria violncia domstica, em nossos dias, podem ser explicadas atravs de uma diminuio da legitimidade da dominao do homem sobre a mulher, resultado de uma ordem patriarcal abalada com a perda da tradio que possibilita uma maior reflexo da lgica das relaes de dominao e uma suposta democratizao dos padres ntimos de relao. Porm, ao que tudo indica, antes de chegarmos a esse objetivo apontado por Giddens, teremos de lidar ainda com importantes questes, como a desconstruo da masculinidade, a diviso sexual do trabalho e a herana patriarcal que, ao nosso ver, levam muitos homens a fazer uso da violncia e colocam a vida de milhares de mulheres em risco todos os dias. Importa ainda ressaltar que necessrio, cada vez mais, um conjunto de diferentes explicaes do real que possibilite dar conta da magnitude dos problemas sociais que, entendemos, so perpassados por uma realidade social hermeneuticamente estruturada por uma teia de smbolos de mltiplos significados que so continuamente (re)interpretados pelos atores sociais. claro que isso implica enfatizar a reflexividade humana, a nossa capacidade de tecer essa dimenso simblica, monitorar e ressignificar nossas relaes com os mundos social e natural, reconstruindo inclusive nossas identidades individuais e coletivas.

Referncias
BOURDIEU, Pierre. A dominao masculina. Rio de Janeiro: Martins Fontes, 1999. ______. Contrafogos: tticas para enfrentar a invaso do neoliberalismo. Zahar, 1997. CALLINICOS, Alex. Social theory put to the test of politics: Pierre Bourdieu and Anthony Giddens. In: New Left Review Spectres of Nihilism. UK distributor: Robin Blackburn, Jul./Aug. 1999. GIDDENS, Anthony. A transformao da intimidade: sexualidade, amor e erotismo nas sociedades modernas. So Paulo: Unesp, 1993.

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A abertura poltica no Brasil sob os olhares da Escola Superior de Guerra

Everton Rodrigo Santos*

Introduo
As experincias autoritrias vividas na Amrica Latina e especialmente no Brasil tm sido objetos de investigao das cincias sociais. Das anlises produzidas nos anos 80, sob o forte calor das recentes intervenes e rupturas institucionais, parece ter havido um deslocamento do interesse dos analistas nesses tempos ps-ditaduras para os desafios da consolidao democrtica e de suas demandas institucionais. oportuno, portanto, retomar algumas discusses a respeito dos percalos vividos recentemente pelo pas na turbulenta abertura poltica e sobre as alternativas apresentadas por parte de suas elites, especialmente, aqui, a Escola Superior de Guerra (ESG), como forma de gerar subsdios compreenso das dificuldades enfrentadas para a consolidao de um regime efetivamente democrtico na atualidade. O objeto de investigao deste artigo so os posicionamentos esguianos proferidos no perodo compreendido como abertura poltica. Sero priorizados os posicionamentos inicialmente elaborados desde a sucesso do presidente Ernesto Geisel, em 1974, ano que marca o incio da abertura, at a posse do primeiro presidente civil, Jos Sarney (1985), sinalizando formalmente a destituio dos militares detentores do poder no Estado. O processo que se vislumbra acaba alterando as relaes de poder, advindo perdas significativas aos militares enquanto governo, atravs
* Doutor (2005) e mestre (1996) em Cincia Poltica pela UFRGS. Graduado em Cincias Sociais pela Unisinos (1992). Professor titular e pesquisador da Feevale, membro do Conselho Superior (Consu) e do Conselho de Pesquisa e Ps-Graduao (CONPPG). Professor e pesquisador adjunto na ULBRA.

das sucessivas derrotas eleitorais a que o partido do governo somava, conjuntamente com a perda de sua base social. Assim, os militares procuraram preservar o acesso a centros decisrios do Estado, s prerrogativas dos ministrios, ao mesmo tempo em que conservavam as seguridades da legislao na carta constitucional referente s Foras Armadas e mantinham as salvaguardas constitucionais. Nesse sentido, para a corporao e para a prpria sociedade civil, era preciso justificar a sada dos militares do governo, seus projetos e objetivos. Essa justificao d-se basicamente de duas formas: uma atravs dos discursos oficiais dos generais presidentes e/ou ministros militares, outra pelos trabalhos e publicaes da Escola Superior de Guerra (nosso objeto de anlise). A ESG, enquanto instituio reconhecida e portadora da ideologia oficial s Foras Armadas, trabalhou como um dos rgos responsveis pela elaborao terica da abertura e dos militares nesse processo. Como cientistas polticos que vivem os dilemas da consolidao democrtica no final do sculo XX, consideramos significativamente oportuna a anlise da abertura sob os olhares de uma instituio que possui um campo visual privilegiado do cenrio nacional, congregando, em seu meio, elementos oriundos dos estratos mais elevados da estrutura social que procuram encaminhar estratgias polticas para o pas, imprimindo um carter liberalizante. De fato, a literatura recente tem caracterizado enfaticamente as polticas dos ltimos governos militares no Brasil como liberalizantes (ODONNELL; SCHMITTER, 1986), o que significou, segundo essa leitura, uma aposta em garantias individuais, liberdades civis por parte do regime, voltadas mais especificamente sociedade civil. Os governos autoritrios utilizam-se da liberalizao como um atenuante s presses advindas da sociedade ou intragoverno, mas no democratizam o processo justamente para evitar as responsabilidades por suas defeces perante a sociedade. J a democratizao requer, como argumenta Stepan (1986), uma contestao aberta pelo direito de disputar o governo. Ou seja, numa dimenso democrtica, o governo possibilitaria a determinados grupos envolvidos no jogo poltico disputar as instncias superiores do Estado em eleies livres. Pode-se identificar que a liberalizao traz a marca do interesse individual, das garantias do cidado em relao ao Estado. Todavia, o conceito de democratizao constitui tanto o direito de disputar espaos na arena estatal como incorporar os princpios da cidadania s instituies.

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Acredita-se que essas propostas governistas, refletidas de certa forma nos posicionamentos esguianos ao longo do processo da abertura poltica, revestem-se de especial importncia para o entendimento da recente abertura poltica. A anlise desses posicionamentos uma viso, ainda que parcial, de uma elite civil-militar comprometida com a ruptura institucional de 1964 e a consequente normalizao democrtica. Nessa perspectiva, este artigo objetiva demonstrar os posicionamentos esguianos (entre os anos de 1974 a 1985) adversos democratizao poltica do pas em favor de polticas liberalizantes que atendam s demandas conjunturais, mas, ao mesmo tempo, prorrogam as alteraes fundamentais na estrutura de poder tornando os cidados meros espectadores dos acontecimentos nacionais. Num primeiro momento, este estudo pretende exemplificar a forma pela qual a Escola Superior de Guerra defendeu as propostas governistas, os arranjos institucionais necessrios ao governo que visava impedir o acesso oposicionista ao poder. Nessa linha de raciocnio, a anlise efetuada traz importantes consideraes ao debate atual, pois, baseada nos trabalhos dos estagirios e nas formulaes da Revista da Escola Superior de Guerra, elucida algumas das intenes incontidas dessa instituio. Um exemplo esclarecedor talvez seja o fato de no se encontrar nenhum posicionamento que se friccione com os posicionamentos do governo no perodo analisado. Ao longo dos ltimos governos militares (Geisel e Figueiredo), em datas to importantes para a sociedade organizada, no existem apelos a sua democratizao, traduzidas em alguma defesa de eleies diretas ou facilidades quanto ao acesso opositor ao Estado. Contudo, a ESG coloca-se no debate nacional como defensora da democracia, das instituies e da participao. Num segundo momento, pretende-se demonstrar a implantao do Estado Burocrtico Autoritrio (BA), cujas caractersticas so: (...) 1- (...) primeira e fundamentalmente ser respaldado e organizador da dominao exercida por uma estrutura de classes subordinada s fraes superiores de uma burguesia altamente oligopolizada e internacionalizada. (...) 2- Institucionalmente, um conjunto de organizaes no qual adquire peso decisivo as especializadas na coao, (...) duas tarefas que o BA deve realizar: a implantao da ordem na sociedade atravs da eliminao da atividade poltica do setor popular por um lado, e a normalizao da economia por outro. 207

3- (...) um sistema de excluso poltica de um setor popular (...) tendem a eliminar a sua presena no cenrio poltico. 4- Tal excluso implica suprimir a cidadania. (...) esse suprimir inclui a liquidao das instituies polticas. (...) para eliminar papis e organizaes (partidos, entre elas), que tenderam a filtrar inovaes de justia individual que se consideram incompatveis com a imposio da ordem e da normalizao. (...) 8- Seu regime poltico, no formalizado, mas claramente em vigor, implica o fechamento dos canais democrticos de acesso ao governo (sic). (ODONNELL, 1986, p.21-22) Isso trouxe srios problemas s relaes entre Estado e sociedade no Brasil, pois implicou a supresso de mediaes fundamentais. Esse Estado, diante do vazio criado, recorre retrica da democracia e da participao, quer seja atravs dos discursos oficiais de generais presidentes ou da ESG. O discurso esguiano coloca-se numa contradio porque, ao mesmo tempo em que a ESG prima pela democracia e participao, o Estado ento implantado (BA) incapaz de suportar tal investida. Pois a supresso de mediaes como cidadania, nao e popular o torniquete necessrio para a no prorrogao da doena (ODONNELL, 1986). O chamamento participao s pode ser a pura contemplao do que rezam as instituies estatais. Esses posicionamentos revelaro ainda o tipo de consenso produzido dentro da ESG a respeito das foras militares na sociedade democrtica que despontava. A argumentao esguiana considera compatveis as designaes constitucionais efetuadas durante o regime autoritrio para a Nova Repblica, mantendo as prerrogativas legais dos militares na tutela da sociedade. Talvez no haja a inteno explcita de deliberar sobre o governo, num sentido instrumental. Ideologicamente, porm, visa produzir o consenso em torno de questes cruciais como inimigo interno, objetivos nacionais permanentes, funo constitucional das Foras Armadas como guardies da lei e da ordem. Na abertura, a ESG incorpora um objetivo funcional explicativo. Mais do que propor, agora preciso criar um espao funcional para os militares.

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A manuteno do poder
A caracterstica fundamental de um regime autoritrio , sem dvida nenhuma, a capacidade que possui em frear a velocidade dos dissidentes, evitando consequncias adversas a seus interesses. Nessa particularidade, o regime brasileiro foi exmio arteso. Desde o golpe de 64, avolumam-se os arranjos institucionais para conter o avano de tudo aquilo que se codificou chamar oposio. Os ltimos governos militares, dentro da poltica de abertura, procuraram devolver o pas normalidade democrtica segundo a sua teleologia. Essas medidas governamentais veem-se refletidas como preocupao candente naquela que a responsvel terica pela articulao entre militares e sociedade, a Escola Superior de Guerra. Este estudo demonstra que as posies assumidas pela ESG no processo de abertura poltica vo ao encontro das posies governistas de conter a oposio, prorrogando ao mximo a entrega dos poderes de Estado aos civis e, concomitantemente, defendendo medidas que visam institucionalizar o Estado de Segurana Nacional atravs da defesa de propostas do governo. Em 1975, por exemplo, a eleio do presidente da Repblica, que ainda era efetuada pelo colgio eleitoral indiretamente, recebe o respaldo esguiano neste trabalho de estagirio (TE): uma frmula democrtica de se escolher um presidente. (...) feliz porque elimina a demagogia que sempre anda ao lado de uma campanha eleitoral presidencial. Evita desperdcios de recursos que obriga um candidato, em eleio direta, a percorrer todo o pas, visitando diversas cidades de um mesmo Estado. (DOC. 2, p.15, d.75) Essa proposta, que passa revelia da participao popular, fica perfeitamente cristalizada na interpretao conjuntural elaborada em pleno governo Geisel. Ainda nesse mesmo ano, encontram-se relquias que reforam os argumentos nessa direo. O Ato Institucional n 3, imposto pelo governo militar em fevereiro de 1966 e posteriormente incorporado Constituio de 1967, que determinava, entre outras coisas, a nomeao de prefeitos das capitais pelos governadores, obtm a reafirmao deste preceito pela ESG: Assim, como vemos, h municpios cujos dirigentes principais so escolhidos por caminhos estranhos ao 209

sistema nacional. E para esses casos no poderia haver outra alternativa. No tem sentido um governador de Estado ter na capital de seu Estado um chefe de executivo municipal que lhe traga problemas. Obviamente, com a escolha a seu critrio do Prefeito da Capital, teoricamente vai lhe proporcionar uma certa tranquilidade poltica. (sic) (DOC. 2, p.16-17, d.75) Essa viso aristocrtica dos fatos polticos, que privilegia os grupos que se constituem elite na defesa de seus interesses, em detrimento daqueles que no so elites, identifica-se com a prpria postura do regime autoritrio que sempre visou prorrogar a entrega das instncias superiores do Estado aos civis, o que, na verdade, as entrelinhas do trecho anterior demonstra. Tomando a tabela 1 e observando atentamente a temtica segurana nacional ao longo dos ltimos governos militares, constatou-se um aumento das temticas sempre aps perodos de avanos significativos da oposio.
Tabela 1. Trabalhos de estagirios da Escola Superior de Guerra Rio de Janeiro, 1975-1985.
Ano Tema Segurana nacional Relaes Internacionais Democracia Partidos Poderes do Estado Integrao Foras Armadas Militares e sociedade Federao Outros Total: 424 75
13 2 4 4 3 3 7

76
14 3 7 3 3 3 9

77
9 3 3 6 2 3 12

78
7 1 7 1 3 3 9

79
7 2 7 2 3 1 13

80
12 2 10 2 4 4 1 12

81
15 6 4 4 6

82
1 24 8 1 7 3 4

83
10 9 3 1 3 12 -

84
14

85
6 9 1 4 18

Total
108 61 36 26 24 23 22 17 107

3 3 8 3 5

Fonte: ESG/Tese (Polticos e Militares 75/85)

Nos anos subsequentes (75/76) vitria espetacular do MDB nas eleies de 1974, quando este chega a ocupar 1/3 do Congresso Nacional, identificamos um aumento no nmero de trabalhos. Em 1980 e 1981, observase outro pico, depois da ressurreio da sociedade civil, no incio do governo Figueiredo, que ocorre por causa das greves do ABC e da articulao da Igreja Catlica Progressista com o movimento sindical. A preocupao torna-se evidente nesta passagem de um estudo elaborado em 1980 por um grupo de estagirios da ESG:

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O movimento comunista internacional, como infelizmente no poderia deixar de acontecer e, por no estar legalizado o seu partido, ingressam, via de regra e em maior nmero, nas agremiaes de esquerda. Prossegue: No podemos aqui omitir a Igreja. inegvel a influncia que ainda exerce a Igreja em nosso Brasil. Instalando-se nos mais distantes rinces de nossa terra e atualmente com uma linha de pensamento e conduta no muito convencionais, vem instilando veneno na conscincia dos mais humildes e simples. (sic) (DOC. 1, p.21/23, d.80) notrio seu temor pelos partidos impregnados pelo inimigo, como a prpria Igreja, que adota pensamentos no muito convencionais. O temor, na verdade, justamente com os setores excludos pelo golpe de 64 na sequncia da implantao do Estado burocrtico autoritrio s classes populares. Pode-se (...) falar de classes populares ou de massas populares, expresses imprecisas, mas, de qualquer modo, teis para captar a homogeneidade possvel a esse grande conjunto de pessoas que ocupam os escales sociais e econmicos inferiores nas diversas reas do sistema capitalista vigente no Brasil. (WEFFORT, 1978, p.65) A conduta no muito convencional traduzida na tentativa de organizao da sociedade civil, denncia de torturas, prises arbitrrias e assassinatos cometidos pelo regime. Na verdade, a ESG reflete as contradies vividas pelo regime de exceo: um golpe militar, efetuado revelia das instituies democrticas, que procura o manto da democracia liberal para legitimar-se, na tentativa de institucionalizar um papel aos militares. A superao dessa contradio, de um discurso liberal, mas uma prtica autoritria, d-se atravs da justificativa dos inimigos que se levantam contra a nao. O que a ESG se esfora em explicar uma velha prtica de nossas elites na construo do sistema poltico. Vislumbra-se uma prtica autoritria e, portanto, castradora das liberdades dos cidados, mas ao mesmo tempo a manuteno em alguns casos, edificao de instituies liberais, como o bipartidarismo, a partir de 65, a manuteno de eleies regulares, voto secreto, enfim. a prtica autoritria sobre um lastro liberal, o que Trindade (1985)

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codificou chamar de lgica liberal e prxis autoritria. Esse regime instaurado a partir de 64, incapaz de suportar a diversidade societal, encontra no conceito de inimigo interno seu maior trunfo para legitimar a ruptura, os banimentos, e procurar a coeso atravs do consenso s Foras Armadas. Novamente, depois da vitria dos partidos oposicionistas nas eleies para governadores de 1982, quando assistimos ascenso de Brizola ao governo do Rio de Janeiro, Tancredo Neves em Minas, Miguel Arraes em Pernambuco, verificamos um surto na temtica da segurana (83/84), coincidindo com a movimentao no Congresso Nacional das Diretas J e a prpria deflagrao da campanha nas ruas. O fato que, embora a ESG faa todo um esforo para diferenciar a oposio de contestao ao regime, as atividades da oposio parecem ser vistas quase sempre como contestao. Como se v atravs da evoluo do conceito de Antagonismo, a Escola procurou distinguir as noes de oposio e contestao. Ligou-se ao Antagonismo uma atitude contestatria aos Objetivos Nacionais, que no se confunde com a oposio, que atividade democrtica legtima. Admite-se a oposio ao governo, mas no a contestao ao regime, que esta passvel de represso (...) dentro da Doutrina da ESG: pode-se divergir em torno dos Objetivos Nacionais Atuais (programas governamentais), no em torno dos Objetivos Nacionais Permanentes. (ARRUDA, 1983, p.51/52) Mas quais so os Objetivos Nacionais Permanentes? importante lembrar que a Lei de Segurana Nacional foi inspirada na doutrina da ESG, como ensina Arruda (1983), e arrolou como objetivos nacionais, segundo esse autor, a soberania nacional, a integridade territorial, o regime representativo e democrtico, a paz social, a prosperidade nacional e a harmonia internacional. Portanto, qualquer cidado que agisse contra esses Objetivos Nacionais Permanentes seria classificado como contestador e no opositor, passvel de punies. Uma greve poderia ser enquadrada como um ato contestatrio, porque agiria contra a paz social. Por ferir tais objetivos, o ento sindicalista do ABC Luiz Incio Lula da Silva foi enquadrado na Lei de Segurana Nacional, entre tantas outras personalidades que foram banidas, exiladas do pas no perodo. O que se v por parte da ESG uma clara tentativa de justificar a manuteno do poder e privar o acesso das foras contrrias ao regime 212

instaurado em 64 aos rgos superiores deliberativos do Estado. Vai-se, portanto, ao encontro das posies governistas liberalizantes em detrimento de polticas democratizantes. Como j assinalamos em trabalhos anteriores, A velha ideia comtiana da ordem e do progresso parece ser levada s ltimas consequncias pelo pensamento esguiano (SANTOS, 2000, p.164). No final da dcada de 70, so identificadas posturas da ESG que reafirmam a atitude correta do governo em incorporar Constituio salvaguardas de emergncia. Isso almejava que o Estado dispusesse de estrutura jurdico-institucional, de instrumentos capazes de serem acionados (...) contra as tentativas de subverso da ordem (DOC. 4, p.40/41, d.78). Obviamente, essa uma aluso revogao do AI 5 (na passagem do governo Geisel ao Figueiredo) e sua incorporao Constituio, perfeitamente respaldada pela inteligncia civil-militar. Aparentemente, significa um avano poltico, mas na verdade, no altera as estruturas de poder, pois incorpora as salvaguardas Constituio: uma postura liberalizante que amplia as garantias individuais do cidado, mas que, ao mesmo tempo, trabalha no sentido de barrar o avano oposicionista. A ausncia de eleies diretas para a Presidncia da Repblica e demais rgos deliberativos foi uma das formas encontradas pelo regime para impedir o avano poltico, embora a retrica liberal da ESG sempre primasse pela participao e democracia. No limiar da abertura, ela procurou superar essa contradio com o velho argumento conservador do despreparo poltico do povo: Nosso povo com grande nmero de semianalfabetos e sem conscincia poltica, presa fcil dos maus polticos, (...). O sufrgio universal e direto traz implcita a ideia da existncia de eleies (...). As vantagens se que existem nesse sistema de universalidade do sufrgio de modo direto so ao nosso ver insignificantes (...). O povo, no entanto, no tem ainda mentalidade partidria. Seu voto no tem, no momento, a conscincia que deveria ter. (...) O tempo ser a melhor soluo para os nossos problemas incluindo o sufrgio universal direto pois trar uma cultura mais forte, novas lideranas, nova mentalidade. (sic) (DOC. 1, p.22/25/29/30, d.80) 213

O tempo visto como a melhor soluo para os problemas da participao. O sufrgio direto mais uma vez prorrogado e, quando colocado pela ESG, defendido de forma tmida, como demonstra o seguinte trecho extrado de um trabalho de estagirio (TE): necessrio que haja uma maior participao do povo, atravs do voto (...). Entendemos que as eleies para Presidente, para Governadores e Prefeitos, por estarem de acordo com o pensamento nacional, devem ser restabelecidas. Quando no, que o colgio eleitoral seja integrado pelas mais diversas parcelas da populao, por mandatrios que estejam mais prximos do povo. (DOC. 9, p.46/49, d.79) Esse posicionamento vem a reboque do governo Figueiredo. Quando no d uma ideia de se possvel, quando puder. H uma timidez por parte da instituio em propor, pois apenas respalda os interesses da poltica liberalizante dos dois ltimos governos militares. A tabela 1, aqui j mencionada, tambm demonstra a evoluo da temtica democracia ao longo dos ltimos governos militares, evidenciando a discusso tardia dessa temtica pela ESG nos trabalhos dos estagirios. O governo Geisel, em 1974, lana-se no programa de distenso, e somente em 1978 ecoa o debate nos trabalhos internos. A documentao analisada sinaliza claramente para esse pouco interesse da instituio em discutir as questes relacionadas efetivamente democratizao da sociedade. Esta, entendida como um conjunto de propostas num contexto de abertura poltica que possibilite sociedade o acesso aos rgos superiores do Estado, assim como a aplicabilidade do princpio da cidadania s instituies, inexistente na ESG. Na Revista da ESG, h um silncio total tanto em relao ao processo de abertura quanto s questes das eleies diretas para a Presidncia da Repblica ou os demais rgos, inclusive nos anos de 1983 e 1984. Em agosto de 1985, j em pleno governo Sarney, que se encontra a argumentao de que a Democracia (...) implica a diviso e harmonia entre os poderes e a escolha de representantes do povo pelo voto popular (DOC. 21, p.94, d.85). Consiste apenas em um delineamento formal desse conceito. Considerando-se que a defesa da democracia e da participao sempre estiveram de alguma forma nas elaboraes da ESG, interessa analisar o contedo dessas posies, o entendimento que a instituio faz do que deva ser a participao do povo numa democracia. O tpico seguinte pretende exemplificar essa dimenso.

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A contemplao da poltica
Uma leitura apressada, elaborada ainda no ardor dos combates para a democratizao da sociedade, na euforia da abertura poltica e estabelecendo os links entre governo e ESG, poderia concluir pelo esprito antidemocrtico dessa escola. Em primeiro lugar, preciso dizer que a democracia sempre foi uma preocupao nos estudos da ESG. Seu surgimento no ps-guerra marcado pelo prisma da democracia liberal americana que havia combatido o nazifascismo que assolava a Europa. Considerando o aspecto doutrinrio, percebe-se que a democracia colocada como Objetivo Nacional Permanente da ESG, significando que representa interesses e aspiraes vitais que provavelmente subsistiro por um longo tempo. Completamente verdica, tal afirmao pode ser comprovada atravs das inmeras citaes que permeiam seus manuais quanto questo democrtica e que inclusive tm reflexo nos trabalhos dos estagirios. a terceira temtica mais estudada (8,5%) do total de trabalhos que versam sobre poltica e militares ao longo do perodo 1975/1985. Na Revista da Escola Superior de Guerra, a temtica democracia tambm permanece na terceira posio, com 9,8%, como demonstra o quadro a seguir.
Quadro 1. Temas da Revista da ESG - Rio de Janeiro, 1983/1985
Assunto Segurana nacional Problemas sociais Poder nacional Democracia Origens ESG Economia Outros Fonte: Revista ESG (83/85) Total: 41 Porcentagem
14,6 14,6 12,2 9,8 7,3 4,9 36,6

Todavia, a simples quantificao demasiadamente limitada para o salto analtico que se prope neste estudo. Uma vez comprovada a preocupao, necessrio avaliar que tipo de democracia a referida instituio advoga no processo de abertura. Os seguintes posicionamentos so elucidativos desse processo: Talvez seja pouco simptico insistir nesta correlao, mas o fato permanece toda democracia real baseada num sistema capitalista de mercado, embora no monopolista.

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Democracia o regime poltico inspirado nos ideais de respeito dignidade da pessoa humana, (...) na garantia de seus direitos fundamentais, na diviso e harmonia dos poderes, na pluralidade partidria e na livre escolha dos representantes pelo povo. (DOC. 21, p.67/75, d.85) As citaes anteriores, extradas da Revista da Escola Superior de Guerra, trazem alguns traos que demarcam formalmente o entendimento que a ESG faz de democracia. Nelas esto presentes a ideia do respeito aos direitos humanos, a pluralidade partidria, uma sociedade de mercado, assim como o sufrgio universal direto. Essas caractersticas delineiam, de uma forma geral, a concepo liberal de democracia. Nesse ponto, importante salientar que a simples leitura dos manuais, muitas vezes, obscurece o entendimento real que a instituio fazia de tal temtica ou da prpria conjuntura poltica em que estava inserida. Os manuais trazem apenas formulaes gerais que acabam sendo consensos mnimos de todos aqueles que trabalham com o tema democracia e acabam no acrescentando significativos avanos ao debate. Nas prprias questes que se relacionam diretamente democracia, os trabalhos dos estagirios limitam-se a reproduzir os conceitos doutrinrios da ESG, como as citaes anteriores demonstram. Procuramos ento trabalhar com outras questes (no diretamente com o tema) que denunciassem de uma forma mais explcita suas posies. Nessa particularidade, nosso estudo detalhado dos trabalhos dos estagirios e da Revista da Escola Superior de Guerra traz importantes consideraes a respeito do tema democracia e das questes satlites que o envolvem, sobretudo porque analisa as elaboraes de esguianos efetuadas sob um modelo explicativo doutrinrio preconizado pela ESG, bem como evidencia suas reais posies ao clarificar seus encaminhamentos a esses assuntos. Portanto, foram privilegiados, neste estudo, os trabalhos dos estagirios, e no a doutrina que deu suporte a esses trabalhos. Num primeiro momento, no muito revelador o fato de a retrica marcial da instituio (atravs de sua doutrina) insistir em questes como democracia, participao, voto popular. Contudo, os trabalhos que se constituem nos encaminhamentos preconizados pela ESG sociedade demonstram suas intenes e exemplificam melhor seu entendimento sobre a questo democrtica. Preocupados com a segurana da Nao, os esguianos veem a reformulao dos mecanismos de acesso ao poder como prioridade. Na alternncia de foras polticas no Estado, por exemplo, h possibilidades

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de os adversrios polticos ocuparem o poder, como demonstra a seguinte passagem: O modelo que o presente trabalho prope de aumentar o estado natural de segurana pela promoo do equilbrio da estrutura da Nao tem como pressuposto: a) A necessidade de promover com prioridade a reformulao dos mecanismos de acesso ao poder, de modo que se possibilite a alternncia do poder sem que o entregue necessariamente aos que se opem manuteno dos objetivos que justificaram a revoluo e o perodo revolucionrio. (sic) (DOC. 6, p.91-92, d.79) A alternncia existe, mas deve ser assegurada queles que partilham das mesmas posies dos detentores do poder no regime autoritrio. Na verdade, mesmo depois da reformulao dos mecanismos, os adversrios do regime no podero ter acesso ao poder; sero privados de tal investida, a no ser que sejam revolucionrios de 64 ou partidrios. O grande problema so os limites da democracia esguiana. H espao para a participao, mas reservado apenas aos amigos do rei. A ESG incapaz de lidar com aquilo que Przeworski (1984) chamou de incerteza institucionalizada, ou seja, dos atores envolvidos numa disputa poltica, nenhum ex ante ou ex post possui a capacidade de controlar os resultados do jogo. O poder transferido de um grupo de pessoas para um conjunto de regras (PRZEWORSKI, 1984, p.37/38). Num sentido rousseauniano, seria recuperar a dependncia das coisas, das leis, no de pessoas particulares. E isso pressupe tambm a possibilidade de vitria de ideias adversas s minhas. Ocorre que a democracia esguiana revelada nos documentos analisados a democracia tutelar. Limitada por essncia, coloca sempre a sociedade como refm de seus desgnios, dependente de particulares no caso, das Foras Armadas , cujo chamamento participao s pode ser a contemplao da poltica, a aprovao dos projetos do Estado, justamente porque a implantao do Estado Burocrtico Autoritrio (BA) suprimiu as mediaes entre Estado e sociedade que legitimavam sua ao. Como argumenta ODonnell: Diante do vazio assim criado, as instituies do BA insistem com uma saturao da simbologia patritica e marcial da ao (...). Nem por isso deixa o BA de tentar a elaborao de mediaes atravs de convites participao; mas a sua negao como representante da Nao e a eliminao do

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povo e da cidadania implicam que tal participao s possa ser a contemplao que aprova as tarefas que empreendem as instituies estatais. (ODONNELL, 1986, p25) Esse tipo de chamamento participao como contemplao ficou evidenciado nos posicionamentos esguianos analisados ao longo dos governos Geisel e Figueiredo. Trata-se de um discurso contraditrio; apela, por um lado, participao, mas, por outro, a efetivao de tal proposta inserida numa concepo de democracia como um campo de incertezas seria a prpria destruio desse Estado ento implantado. Assim, essa democracia apresentada nos trabalhos dos estagirios parece ser vista mais como um fim do que um meio para a resoluo de problemas. Todavia, deve-se ressaltar que esse aspecto contemplativo engendrado pelo BA no o bastante. Ele precisa fazer com que as ideias dos cidados tambm coincidam com as suas prprias, o que ODonnell (1986) chamou de estatizao de significantes, ou seja, o engessamento da sociedade pelo Estado, o que fica cristalizado na seguinte passagem de um trabalho de estagirio: Nem sempre uma medida boa para o Estado boa para o povo e vice-versa. E se ao povo compete julgar, ele julgar conforme sua percepo do fato. A soluo para esta divergncia parece ser o comprometimento do povo com os planos e programas do governo (...). E todo o processo poder desenvolver-se harmonicamente, medida que os cidados adquirem prtica e confiana no regime. (DOC. 10, p.39/40, d.79) A resoluo de divergncia o comprometimento do povo com os planos de governo dentro de uma harmonia desejada. Mais uma vez, fica clara a participao do povo nos negcios do Estado. Com a ausncia das mediaes, esta se caracteriza pela contemplao das aes do governo. Nessa questo, preciso lembrar igualmente a mxima do governo Mdici, Brasil, ame-o ou deixe-o, em que o amar significava literalmente acordar com as propostas do Estado. Esses posicionamentos esguianos correspondem, historicamente, aos dois ltimos governos militares que esto visivelmente comprometidos com as posies governistas: uma concordncia no que toca poltica oficial de liberalizao que buscou protelar ao mximo o acesso oposicionista ao poder e, consequentemente, barrar a expanso da cidadania no Brasil negligenciando uma poltica de democratizao.

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A ESG acaba cumprindo seu objetivo funcional explicativo de estimular o debate com a sociedade procurando espao institucional aos militares que saem. Com sua doutrina amadurecida (embora sofrendo alteraes com o passar dos anos) e muito mais na defensiva agora que os militares esto deixando o governo, precisa justificar esse retorno caserna, dar um sentido, uma funo. Da o conceito de objetivo funcional explicativo, visto que seus quadros esto absorvidos pelo Estado e suas diretrizes polticas dificilmente so encaminhadas aos ministrios, instituies de peso dentro do governo. Contudo, sendo ainda fonte de ideologia oficial s Foras Armadas, influencia o sistema de ensino militar e instiga tambm o debate com a sociedade. Embora a ESG coloque-se no processo de abertura como democrtica, estimuladora da cidadania, sua denominao torna-se incompatvel com as exigncias maiores da sociedade organizada justamente porque se v comprometida (e no poderia deixar de ser) com os propsitos do regime. Seu comportamento apenas reflete o velho padro das transies pelo alto que passam ao largo de propostas mais democrticas. Esse tipo de comportamento da elite civil-militar foi perverso ao aprendizado da democracia e, consequentemente, do exerccio da cidadania, em funo de que o modelo esguiano, embebido na ideia da democracia liberal (no seu sentido formal) e diante da tarefa de institucionalizar o Estado de Segurana Nacional, preconiza um cidado passivo que, no mximo, aprova/contempla as aes estatais e tem sua participao meramente limitada ao voto, ficando fora dos domnios do principado.

Consideraes finais
As posies liberalizantes assumidas pela Escola Superior de Guerra mostraram-se sincronizadas com as polticas oficiais dos ltimos governos militares. A verdade que, no intuito de barrar a oposio na sua escalada aos postos deliberativos do Estado, a ESG corroborou as posies conservadoras assumidas pelo governo e acabou por denunciar-se em seus limites democrticos. Entendemos que a combinao entre a tradio liberal da ESG, somada tarefa poltica de justificar o regime de exceo, engendrou srias consequncias expanso da cidadania no Brasil. Dentro da concepo liberal, o cidado apregoado pela ESG o cidado passivo, ou seja, aquele que, fora do Estado, exerce sua mxima poltica de depositar seu voto na urna aguardando a resoluo de seus problemas. Por outro lado, o regime necessita que este no s deposite seu voto, mas aprove os projetos das instituies 219

estatais, pois o chamamento participao s pode ser a contemplao das aes governistas. Nesse ponto reside uma das contradies do discurso esguiano, que apregoa a participao, a democracia e, ao mesmo tempo, incompatibiliza-se com o projeto maior do Estado Burocrtico Autoritrio que apoiava durante os governos militares, quando se mostrava adverso democratizao do pas. A abertura lenta, gradual e segura tambm acabou influindo na produo de um cidado lento e gradual na aprendizagem poltica. no Brasil da consolidao democrtica que nos vemos diante das superaes das amarras de uma cidadania passiva, a cujo modelo a ESG mostrou-se cmplice. Passa-se a exigir um novo cidado que no somente comparea aos pleitos eleitorais, mas delibere conjuntamente com as instituies estatais, numa perspectiva de cidadania ativa que preserve o campo poltico como o locus da incerteza e da divergncia. Eliezer Rizzo de Oliveira (1987) indagava que provavelmente um levantamento de artigos publicados nas Escolas de Estado-Maior ou na ESG revelaria a ausncia de reflexes sobre o papel constitucional das Foras Armadas. Com relao ESG, a anlise que fizemos de seus documentos tornou-se significativa na medida em que demonstrou os silncios da instituio. Isso se constatou quanto s quatro prerrogativas usadas pelos governos militares para o controle da sociedade civil (controle de agncias de inteligncia; inexistncia de Ministrio de Defesa; tema defesa ausente nas questes legislativas; autonomia militar) (ZAVERUCHA, 1992). Nenhum dos trabalhos por ns analisado, quer seja de estagirios ou artigo publicado na Revista da ESG no despontar da Repblica Nova, questiona tais prerrogativas. Todos esses trabalhos, ao contrrio, reafirmam os preceitos tradicionais, numa clara investida em manter as velhas funes militares como tuteladoras da sociedade e incompatveis com a demanda democrtica. Mais afoitos, talvez, poderamos ser levados a pensar na inutilidade da Escola Superior de Guerra na consolidao de um Brasil democrtico. Entretanto, compreendemos a importncia dessa instituio, pois representa a convergncia entre elites civis e militares para as discusses que definem os rumos do pas. Nesse sentido, a ESG possui a incumbncia de superar a crise de identidade difusa, prpria da instituio militar que varada pelas diversas correntes de opinio da sociedade. Ela pode, portanto, influir na institucionalizao de um papel s Foras Armadas, papel esse entendido como um conjunto de regras e padres aceito pelos diferentes atores 220

envolvidos numa determinada interao. Isso permitir que a instituio coloque-se no debate comunicativo com a sociedade a respeito de pressupostos comuns exigidos pelo novo cenrio de final de sculo. Tais pressupostos abrangem a prpria ideia de democracia, a cidadania e os novos papis para as Foras Armadas. significativo assinalar que a ESG assumiu diferentes papis em momentos histricos distintos. Nos anos que antecedem a ruptura institucional, a ESG possua um objetivo instrumental propositivo, ou seja, tentava claramente deliberar com o governo. Todavia, quando avana o processo de abertura poltica, o objetivo instrumental passa a ser substitudo por um objetivo funcional explicativo, como assinalamos inicialmente. Nesse momento, a instituio precisa criar um lugar, um espao funcional para os militares que deixam o Estado. Acreditamos que esse conceito explica, em parte, uma questo conjuntural determinada, a necessidade de reintegrar-se a sociedade na superao de sua crise de identidade e na preocupao com a funcionalidade da organizao social. Esse caso brasileiro poderia ser transposto a outras realidades latino-americanas? Como as Escolas Superiores de Guerra no continente comportaram-se nas suas respectivas aberturas/transies polticas? Haveria um objetivo funcional explicativo em conjunturas histricas semelhantes? Nos pases em que o aparato repressivo foi bem mais truculento do que no caso brasileiro, existiria o mesmo padro de comportamento? preciso, ainda, prosseguir em estudos futuros que permitam uma melhor avaliao sobre a importncia das Escolas Superiores de Guerra na produo de consensos militares ou, em que pesem os desafios democrticos, na ampliao dos trabalhos que expliquem as transies na Amrica Latina e a prpria ideia do poder militar. A busca por respostas alimenta a velha tradio da cincia, no empenho permanente da crtica, da superao da dvida, para o avano do conhecimento sobre a realidade.

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Transio democrtica e militares Brasil e Argentina

Everton Rodrigo Santos*

Introduo
Os acontecimentos polticos do final da dcada de 70 j prenunciavam que a dcada seguinte seria reveladora para o futuro poltico da Amrica Latina. De fato, um conjunto expressivo de pases sofreu mudanas significativas, transitando de regimes no democrticos para formas democrticas, caracterizando assim um importante fenmeno de mudana poltica. Essa mudana, por sua vez, foi acompanhada de uma tarefa bastante rdua e complexa para a comunidade acadmica, na medida em que se tornava necessrio no somente explicar o fenmeno em curso, suas particularidades em cada caso especfico da Amrica Latina, mas pensar as possibilidades da democracia num continente que havia enfrentado o poder castrense. Nessa perspectiva, aqui se pretende, a partir de uma reviso de literatura, desenhar um referencial terico que lance luzes sobre esses complexos processos e seus desdobramentos no que dizem respeito s relaes civis e militares no quadro de uma sociedade democratizada. Assim apresentaremos, num primeiro momento, de forma sucinta e geral, as discusses tericas que tentaram explicar mudanas polticas na Amrica Latina do tipo de terceira onda, para, ao final, desembocarmos nas tendncias contemporneas que, procurando maior flexibilizao entre atores e estrutura, acabaram produzindo um salto qualitativo nas anlises desses processos. Num segundo momento, pretendemos dar maior especificidade aos nossos dois casos particulares analisados. Contrapondo o curto e abrupto
* Doutor (2005) e mestre (1996) em Cincia Poltica pela UFRGS. Graduado em Cincias Sociais pela Unisinos (1992). Professor titular e pesquisador da Feevale, membro do Conselho Superior (Consu) e do Conselho de Pesquisa e Ps-Graduao (CONPPG). Professor e pesquisador adjunto na ULBRA.

processo transio por derrocada, no caso argentino (1982-1983), ao longo e gradual processo transio por pacto, no caso brasileiro (19741989), salientaremos que, para alm dos traos gerais da terceira onda democratizadora, preciso atentar para os desdobramentos internos em cada pas na conduo das suas respectivas transies. Finalmente, procuraremos esboar as novas relaes civil-militares nesses dois pases salientando que a forma pela qual se estabeleceram as respectivas transies democracia em cada caso acabou condicionando, em algum grau, as relaes entre os atores civis e militares ps-regimes autoritrios. De uma democracia tutelada de grau elevado, no Brasil, a uma democracia moderada ou inexistente, na Argentina, a construo da democracia nos primeiros governos civis convive com a sombra dos militares encravada no sistema poltico brasileiro por uma forte tradio pretoriana.

Um tsunami democratizador
Generalidades das transies
As mudanas polticas ocorridas na Amrica Latina no final da dcada de 70 demandaram um esforo da intelectualidade latino-americana, que a literatura especializada acabou batizando de terceira onda democrtica, devido ao significativo nmero de pases que trocaram seus regimes autoritrios por novos regimes democrticos. Nesse sentido, acreditamos ser oportuno reconstrurmos as investidas heursticas que tentam explicar processos de mudana poltica na Amrica Latina, trazendo tona esses debates terico-metodolgicos. Da aposta nas estruturas, prpria das teorias da modernizao que colocavam a democracia como resultado direto do desenvolvimento econmico, passaremos pela aposta nos atores polticos cuja escolha racional enfatiza que, em ltima anlise, a democracia depende de fatores domsticos. Finalmente, passaremos s explicaes mais contemporneas, que procuram combinar estrutura e escolha dos atores para dar maior dinamizao na compreenso desses processos e, consequentemente, possibilitam um salto analtico qualitativo.

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A aposta nas estruturas

Os estudos sobre a constituio de regimes autoritrios45, bem como suas caracterizaes inicialmente elaboradas para explicar as ditaduras implantadas no continente nas dcadas de 60 e 70, deslocaram-se rapidamente para a tarefa colocada pelas cincias sociais de compreender o porqu das mudanas polticas operadas, ou seja, explicar a erupo das ento novas democracias latino-americanas46. Na verdade, as teorias da modernizao afloradas no ps-guerra j no eram mais capazes de dar conta dos fenmenos observados. Como se sabe, estas preconizavam que a modernizao e o desenvolvimento econmico levariam inevitavelmente democracia. Apostava-se, em ltima anlise, nas estruturas como condicionantes dos processos de mudana: (...) la modernizacin apareca como condicin necesaria para la emergencia y estabilidad de un gobierno democrtico (...) (NUN, 1994, p.39). Nun (1994) sintetiza em trs aspectos os postulados da modernizao: primeiro a modernizao da sociedade, isto , crescimento econmico, urbanizao, educao; depois a difuso de valores modernos, como viso de futuro, confiana social, e a instalao da democracia representativa. uma viso evolucionista da sociedade, que contrape o tradicional ao moderno. Dessa forma, a modernizao iria levar democracia. Da todos os esforos das lideranas polticas em criar as condies objetivas para a democracia dando-se nfase aos aspectos econmicos em detrimento dos polticos. Entretanto, como testemunhamos historicamente, as teorias da modernizao que fizeram a cabea da intelectualidade latino-americana falharam, pois o grande processo de modernizao capitaneado pelos Estados nos anos 50 e 60, que prometiam a paz e a prosperidade, desembocou em ditaduras no continente. Nessa linha de raciocnio, tambm vimos que o pssimo desempenho das economias latinas na dcada de 80 (a chamada dcada perdida) no provocou um recuo nas recentes democracias instaladas, colocando por terra a varivel econmica estrutural47. Como argumenta Mainwaring, Economic conditions are dismal, and if they were determining factors, few of the new democracies would have survived this
45

Pelo menos a partir de 64, com o governo Castelo Branco, a poltica externa brasileira era de alinhamento com os EUA, deixando de lado os pases vizinhos, pases socialistas, frica portuguesa, etc. (HIST, Mnica. Pesos y medidas de la poltica exterior brasilea. Mimeo., p.176-177). KURZ, Robert. O colapso da modernizao. Paz e Terra, p.119-198. Embora a instruo tenha sido pensada tambm luz da escola americana, esta possua uma especificidade diversa, destinando-se a militares e civis, na clara tentativa de explicitar as novas tarefas assumidas pelas Foras Armadas ao conjunto da sociedade.

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long (1992, p.311). Portanto, a dimenso econmica enfatizada na teoria da modernizao mostrava-se impotente para explicar no s as possibilidades da democracia como os processos de transio democrtica, na medida em que perdera seu poder de explicao. na esteira dessa frustrao terica que nascem as teorias de primeira gerao, com a mudana de seu enfoque estrutural para os atores polticos nos processos de transio, segundo Moiss (1995).

A aposta nos atores polticos

Se a teoria da modernizao peca por enfatizar os aspectos estruturais (econmicos e sociais) em prejuzo dos aspectos polticos dos atores, os tericos da primeira gerao, contrariamente, enfatizam os atores e suas aes racionais em detrimento das dimenses estruturais, ou seja, mesmo levando em conta as condies das transies: (...) essa literatura considerou que o resultado final dos processos de mudana dependeria, basicamente, da capacidade dos atores relevantes de maximizarem as oportunidades contingenciais atravs de suas decises (MOISS, 1995, p.25). Essas posies de fato inovam teoricamente o debate, na medida em que elas quebram com o determinismo que era prprio das avaliaes estruturais. A transio, portanto, no linear, apresentando-se num suceder de fatos e acontecimentos previsveis. Ao contrrio: os acontecimentos so inesperados e muitas vezes imprevisveis. nessa abordagem que conceitos como os linhas-duras e os linhasbrandas, do lado do regime, e os moderados e os radicais, da oposio, apresentam-se como importantes recursos heursticos para a cincia poltica. ODonnell e Schmitter (1986), como representantes clssicos dessa vertente terica, explicam a transio democracia tornando mais clara a ao dos atores polticos envolvidos nos processos transicionais com base nesses conceitos. Os brandos, explicam os autores, no se diferenciam dos duros na fase inicial do regime, pois tambm esto convencidos do uso da represso, contudo Tornam-se brandos em funo de sua crescente conscincia de que o regime que ajudaram a implantar (...) ser forado a recorrer em algum ponto no futuro, a algum grau (...) de legitimao (ODONNELL; SCHMITTER, 1986, p.37). Essa preciso analtica tornou-se fundamental para compreendermos que os processos de transio no se deram de forma bipolar entre o regime e a oposio, mas envolveram uma complexa trama de relaes em que brandos do regime e moderados da oposio tiveram um papel importante na articulao das possibilidades da transio democracia. 228

Isso no significou, entretanto, que ODonnell e Schmitter (1986) negassem os fatores estruturais, macroeconmicos relativos sistemtica mundial ou mesmo nacional; todavia, o alto grau de incerteza presente nesses processos faz com que a fortuna e a virtude sejam decisivas, ou seja, a escolha dos atores diante dos acontecimentos que tornar a democracia possvel. Na verdade, a democracia, em ltima anlise, depende de fatores domsticos, da deciso dos atores envolvidos em implant-la.

A retomada estrutural nas anlises sobre mudana poltica

Um modelo contemporneo
As experincias observadas e o acmulo terico desses estudos possibilitaram, sem dvida nenhuma, uma compreenso mais sofisticada nos anos 90 dos complexos processos que se esboaram na superfcie poltica dos pases latinos nas suas democratizaes. O livro A terceira onda, do professor Huntington, um exemplo dessa nova inflexo na literatura. Nele, o autor procura dar uma explicao aos processos de democratizao que comearam na dcada de 70 e que levaram cerca de 30 pases no democrticos a regimes democrticos. Sua explicao, que no uma formulao terica nem uma anlise histrica, retoma em grande parte uma perspectiva estrutural, mas agora redimensionada. Cumprindo com os deveres de seu ofcio, o cientista poltico, numa perspectiva comparada, identifica grandes tendncias polticas recolocando pesos a elas. No mundo moderno, as possibilidades da democracia so identificadas pelo autor como ondas de democratizao que, a partir do sculo XIX, se sucedem uma aps a outra, intercaladas por ondas reversas. Para Huntington (1994), uma onda (...) um grupo de transies de regimes no democrticos para democrticos, que ocorrem em um perodo de tempo especfico e que significativamente so mais numerosas do que transies na direo oposta durante tal perodo (HUNTINGTON, 1994, p.23). A terceira onda democratizadora teve seu incio com a Revoluo dos Cravos, em abril de 1974, em Portugal, logo se espalhando pelo continente europeu e latino-americano, levando importantes pases, como Equador, Peru, Argentina, Brasil, etc., a elegerem governos civis democrticos. Em 1974, dos dez pases da Amrica do Sul, oito tinham governos no 229

democrticos. Em 1990, nove tinham escolhido democraticamente seus governos (HUNTINGTON, 1994, p.34). Diante de tal fenmeno, impe-se uma questo: como explicar as democratizaes de terceira onda? possvel darmos uma nica explicao para casos diferentes? Obviamente que no, e o autor procurar especificar as particularidades do sistema poltico de cada um, a importncia da experincia colonial com pases democrticos que outros tiveram. Embora Huntington (1994) estabelea algumas particularidades nas transies, h autores, como Dieter Nohlen (1994), que consideram que o referido autor no d a devida ateno para os casos latinoamericanos, apegando-se demasiadamente ao modelo ocidental dos pases industrializados do primeiro mundo. Mas, apesar dessas diversidades, Huntington (1994) procura avanar para variveis mais gerais. Ele salienta, por exemplo, que dos 29 pases que se democratizaram entre 74 e 90, pelo menos 23 tiveram experincia prvia com a democracia, e que a maior parte dos pases com regimes autoritrios do mesmo perodo que no se democratizaram no teve experincia com a democracia (HUNTINGTON, 1994). Esse, todavia, no o argumento central do autor, o qual reside na busca de uma correlao entre riqueza e democratizao, mas no ao modelo das velhas anlises, que afirmavam ser os pases ricos democrticos e quase todas as democracias eram ricas. Se assim fosse, indaga Huntington, como explicar que alguns pases foram ricos por longo tempo sem ser democracias? Huntington salienta que os fatores econmicos no so determinantes para promover a democratizao, embora para isso produzam um impacto significativo. Nesse sentido, sua argumentao demonstra uma correlao positiva entre riqueza e democratizao, porm enfatizando que no somente a riqueza, mas a sua permanncia a longo prazo, pode promover um ambiente propcio democratizao. Utilizando-se da varivel PNB, ele constata que, dos 24 pases de alta renda (segundo o Banco Mundial, em 1989, aqueles com rendas per capita entre $ 6.010 e 21.330), 21 eram democrticos. J entre os 42 pases classificados como pobres (com rendas per capita entre $ 130 a 450), apenas dois tiveram experincia com a democracia. Entre os 53 pases de renda mdia (renda per capita entre $ 520 a 5.810), 23 eram democracias e 25, no democracias. por essa razo que as transies democracia nos pases ricos j aconteceu; nos pases de desenvolvimento mdio, tm grandes possibilidades de ocorrer, e, nos pases pobres, so improvveis (HUNTINGTON, 1994).

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O que o autor coloca so as condies infraestruturais que favorecem a democracia. O efeito cumulativo da varivel independente, ao longo do tempo, acaba por produzir mudanas na varivel dependente. Ou como Gabriel Almond observou, mudanas sociais e internacionais podem existir por um longo perodo e s comear a disparar mudanas no sistema poltico quando ocorre uma inflexo de curto prazo, ou conjunto de inflexes (...). (HUNTINGTON, 1994, p.44) A verdade que o desenvolvimento econmico cria um lastro favorvel para a democratizao a longo prazo, e as crises de curto prazo ou os surtos econmicos provocam inflexes poderosas que abalam mais o autoritarismo do que a democracia. Isso porque a legitimidade do governo, nas democracias, separada da legitimidade do sistema, ou seja, nas democracias, se os governos perdem legitimidade, o sistema ganha, pois possibilita a alternncia do poder. J nos sistemas autoritrios, o sistema e o governo formam uma coisa s, pois no h alternncia no poder (ou ela baixa). Assim, o autoritarismo derrubado quando perde sua legitimidade. Nesse sentido, Huntington (1994) acredita que as crises do petrleo na dcada de 70 tiveram um importante papel na produo de crises nos sistemas autoritrios justamente porque o mau desempenho dos governos no gerenciamento da crise levou perda de legitimidade desses sistemas autoritrios. Ao lado desse forte argumento, Huntington salienta mais trs aspectos que ajudariam a explicar a terceira onda: a mudana na doutrina da Igreja Catlica, que, a partir do Conclio de Vaticano II, entre 63 e 65, passou a apoiar a democracia; o incentivo americano, a partir de 74, com sua poltica dos direitos humanos, e, finalmente, a exportao de modelos de democratizao atravs do desenvolvimento dos meios de comunicao. Nessa questo, Linz e Stepan (1999) tambm argumentam que quanto mais interligado for um grupo de pases, e se o grupo for democrtico, mais uma transio bem-sucedida dever conduzi-lo a uma experincia alternativa, isso em colaborao com o Zeitgeist (esprito do tempo). Huntington, de fato, refina as antigas anlises deterministas de outrora. Contudo, deixa um espao aos possveis papis que os atores polticos desempenham nas transies: Ele concebe que a democratizao no determinada exclusivamente pelo desenvolvimento econmico (...).

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Por isso, Huntington prefere dizer que, quando fatores estruturais como o desenvolvimento econmico fazem a democracia possvel, as lideranas polticas tornam-na real. (HUNTINGTON apud MOISS, 1995 p.62) As pr-condies precisam estar presentes para que os atores polticos, atravs de suas vontades e competncias, possam criar a democracia (HUNTINGTON apud MOISS). Nessa perspectiva, existe, na literatura, a tendncia de flexibilizar as apostas estruturais e dos atores. Assim, enriquecendo o debate acadmico sobre transies, Jos lvaro Moiss (1995) vai propor um modelo balanceado que supere as vises unilaterais (estrutura e atores) do que ele chama de maximalismo e minimalismo. Grosso modo, podemos dizer que a perspectiva minimalista parte do pressuposto de que a democracia possvel sob condies mnimas, ou seja, pr-requisitos econmicos, sociais ou mesmo culturais so dispensveis para que ela se estabelea; ela dependeria, basicamente, da escolha dos atores envolvidos, dos seus pactos. Porm, esses pactos no ocorrem porque os atores tm a democracia como um valor em si, mas escolhem a democracia instrumentalmente (pois a melhor forma de sobreviverem politicamente). J na perspectiva maximalista, parte-se do pressuposto de que a democracia no possvel sob condies mnimas, e ela no se manteria na ausncia de lastros econmicos, sociais e culturais. Nessa concepo, segundo Moiss (1995), deve-se levar em conta tanto a liberdade de escolha dos atores polticos no curso das transies como os condicionantes impostos a essas situaes dados pela presena ou pela ausncia de condies sociais, econmicas, polticas e culturais. Enquanto as mudanas econmicas e sociais (...) induzidas pelos processos de modernizao (...) ampliam as bases a partir das quais essas iniciativas podem ser tomadas, cabe ao esforo de criao e de inovao das lideranas polticas gerar as condies de sucesso da democratizao. (MOISS, 1995, p.74) Atores que fazem suas escolhas sob condies favorveis democracia tm grande possibilidade de lograr xito, mas Moiss (1995) vai alm. Considera que a democracia s se efetivar se os governos dispuserem de mecanismos que lhes deem autoridade para gerar e implementar polticas e, principalmente, criar instituies que sejam respaldadas por atitudes e comportamentos democrticos das elites e tambm das massas. dessa forma

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que seu modelo balanceado destaca a dimenso da cultura poltica como um fator indispensvel para a construo de regimes democrticos. De fato, no se pode afirmar que parcelas significativas de cidados que so indiferentes aos valores democrticos no sejam uma varivel comprometedora da estabilidade poltica. Na verdade, podem ter papel decisivo para a manuteno de sistemas intolerantes e instveis, no permitindo a construo de regimes democrticos na Amrica Latina, ao contrrio das democracias ocidentais, onde j existe um regime democrtico construdo (BAQUERO, 1999). Ns poderamos dizer que esses fatores (de cultura poltica) devem ser levados em conta para efetivamente exigirmos instituies democrticas. A congruncia entre instituies e comportamentos o novo componente colocado pela literatura para pensarmos tambm os processos de mudana poltica e construo democrtica. Passamos a ressaltar algumas inflexes gerais que tentaram explicar esses processos, tornando-se necessrio elucidarmos suas particularidades. Posteriormente, enfatizaremos os casos brasileiro e argentino, foco de nossas preocupaes, no qual refinamos o aspecto metodolgico.

Os diferentes modos de pegar-se um tsunami

Particularidades das transies
De maneira geral, podemos dizer que o lastro de desenvolvimento econmico colocado como pano de fundo das transies, bem como as crises econmicas tpicas do perodo, minaram as possibilidades de continuidade dos regimes autoritrios ento instalados, abrindo frentes de ao poltica para os atores relevantes edificarem a democracia nesses pases. Considerando-se transio como um intervalo entre um regime poltico e outro, podemos dizer que ela se limita, de um lado, pelo incio do processo de dissoluo de um regime autoritrio e, de outro, pela erupo de alguma forma de democracia ou autoritarismo (ODONNELL, 1988). Assim, esses intervalos, no caso especfico brasileiro e argentino, tiveram como caracterstica o surgimento de democracias ao seu trmino. De um curto e abrupto processo, no caso argentino (1982-1983), a um longo e gradual processo, no caso brasileiro (1974-1989), os processos transicionais apresentam-se de forma bastante diferenciada em cada caso particular.

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Para alm dos traos gerais, preciso atentar para os desdobramentos internos a cada pas na conduo das respectivas transies. dessa forma que a literatura tem classificado o caso argentino como transio por derrocada (transio por colapso) e o brasileiro como transio por transao (transao por pactos). Cada um deles com suas especificidades e seus reflexos para as tarefas da chamada consolidao democrtica, ou construo democrtica, espcie de segunda transio (ODONNELL, 1988). No trabalhamos, neste estudo, com conceito de democracia consolidada justamente porque a democracia constitui-se numa permanente construo, no sendo, portanto, um projeto acabado. Contudo, utilizamos, para fins de anlise, o conceito de regime democrtico, que implica os elementos propostos por Dahl em sua poliarquia, a contestao e participao que se desdobram nos clssicos requisitos de uma democracia polirquica, ou seja, formular preferncias, exprimi-las e, igualmente, t-las consideradas na conduta do governo. Assim tambm a institucionalizao da incerteza quanto aos resultados do jogo democrtico de Przeworski (1984). Incorporamos anlise a sugesto de autores como Zaverucha (1994; 2000), Sain (2000) e Oliveira (2000), que passam a considerar o controle democrtico dos militares pelos civis como um componente indispensvel construo de um regime democrtico na Amrica Latina.

O caso argentino
Mainwaring (1992) considera que uma grande derrota de um regime autoritrio leva ao colapso desse sistema e instalao de um novo governo, democrtico. Assim ocorreu na Argentina entre 1982 e 1983. Nesse sentido, ressalta o autor que os colapsos levam os lderes a abandonar seus postos, pois estes dispem de poucas escolhas diante das divises internas e de sua deslegitimao no sistema poltico. O regime autoritrio na Argentina, que teve a durao de sete anos (1976-1983), no chamado Processo de Reorganizao Nacional (PRN), e iniciou sob o governo do tenente-general Jorge Rafael Videla, passou a sofrer os infortnios prprios da conjuntura latina j no final da dcada de 70 e incio dos anos 80. Na verdade, a rearticulao dos direitos humanos, em 1978, e as greves de 1979, somadas rearticulao dos partidos tradicionais e crise econmica colocada em 1980, vinham estreitando as alternativas polticas do regime (VIZENTINI, 2000). De fato, o governo vinha sendo sitiado pelos protestos das classes trabalhadoras e tambm das classes patronais, que inclusive haviam apoiado o golpe de 76. nessa atmosfera que ocorre

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a deposio do ento presidente, general Viola, substitudo pelo general Leopoldo Galtieri. Os protestos, porm, crescem sem que o governo consiga dar um equacionamento crise econmica e poltica. Em fins de 1981, a crise interna evidenciava o esgotamento de um regime militar que no conseguia satisfatoriamente uma transio controlada, estimulando a criao de um fato poltico contundente (VIZENTINI, 2000). Esse fato poltico contundente ficou conhecido como a Guerra das Malvinas. Em abril de 1982, num momento em que havia boas relaes entre a Argentina e o governo norte-americano, os argentinos invadem as ilhas Malvinas reivindicando sua posse, que at ento estava sob controle Ingls. Esse movimento visava construir uma legitimao s Foras Armadas no governo, atravs da exaltao do esprito patritico do regime. Entretanto, o governo Reagan, interessado na reeleio de Margaret Thatcher para seus planos de reaparelhar a Otan, reagiu contrariamente ao esperado pelos argentinos, no apoiando tal investida. A derrota humilhante da Argentina, em junho de 1982, levou deposio do general Galtieri e sua substituio pelo general Reynaldo Bignone, que teria a incumbncia de levar o pas democracia. Assim, conforme lembra Beired (1996), os partidos reorganizaram-se, e a sociedade civil passou a questionar no s o desempenho dos militares na guerra como todo o regime autoritrio existente desde 1976. Essa especificidade da transio argentina (por colapso) vai determinar, em grande parte, a fraqueza das Foras Armadas no prprio processo poltico. Seguindo o modelo de transies proposto por Felipe Aguero, Linz e Stepan (1999) demonstram que nas transies em que o regime anterior militarizado e o caminho deu-se atravs de derrota militar, como na Argentina e na Grcia, a posio relativa dos militares tende a ser fraca. Quer dizer: (...) o peso combinado de sua desunio interna, de seu baixo prestgio e da urgncia institucional de que eles rapidamente sassem do poder redundou em que a instituio militar (...) no se encontrasse em situao de impor condies restritivas aos governos sucessores como o preo de concordar com a transio. (LINZ; STEPAN, 1999, p.228) De fato, na transio argentina, em comparao transio brasileira, os militares tiveram um espao de manobra bastante estreito. Enfrentando uma associao suprapartidria dos civis (peronista, radical, intransigente, e o Movimento de Integrao e Desenvolvimento) muito organizada,

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no conseguiam negociar garantias institucionais com os oponentes (ZAVERUCHA, 1994) e acabaram tendo poucas condies de impor restries transio. Contudo, Linz e Stepan (1999) relativizam. No acreditam no colapso dos militares, pois, para os autores, mesmo depois da derrota na Guerra das Malvinas, os militares conseguiram conduzir todo o processo posterior at as eleies de Ral Alfonsn e sua posse, em dezembro de 1983. Perguntam os autores: 18 meses, ou seja, um ano e meio de conduo, podem ser considerados um colapso? Na verdade, introduzindo uma varivel a mais para diferenciar os casos de transio por colapso, eles alegam que, diferentemente da Grcia e de Portugal, a Argentina possua um regime militar hierrquico. Nesse tipo de regime, h uma maior propenso transio justamente porque o corpo de oficiais, como um todo, v-se como parte permanente do aparato estatal, com funes perenes que transcendem os interesses mais imediatos, significando que os lderes militares podem avaliar que os custos de permanecer no poder so maiores do que retirar-se dele (LINZ; STEPAN, 1999). Dessa forma, permanecer no poder poderia trazer srios problemas hierarquia dos militares enquanto instituio, no sentido de que poderia haver uma desintegrao das Foras Armadas ou perda da sua identidade. Portanto, a prpria conduo do processo pelos detentores do poder visou integridade dos militares enquanto instituio. Desse processo de transio argentino, nossos autores identificam cinco consequncias: 1) os militares evitaram um governo provisrio; 2) saram enfraquecidos e divididos; 3) tornaram-se alvos de julgamentos e condenaes; 4) tiveram seu valor reduzido como aliados polticos; 5) vrios julgamentos militares quase levaram ao colapso da democracia. Uma transio curta, comparada brasileira, mas que colocava grandes desafios ao governo diretamente eleito de Ral Alfonsn, da UCR, que detinha em suas mos a tarefa de construir a democracia argentina.

O caso brasileiro
No Brasil, diferentemente do pas vizinho, a transio deu-se por transao, segundo a classificao de Mainwaring (1992). Na transao, os lderes do governo so os condutores do processo, que preferem abrir diante dos custos elevados de permanecer como governo. Segundo o autor:

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Its seems paradoxical that an authoritarian government would purse policies that could lead to its own extinction, but some regime leaders may perceive benefits in doing. (MAINWARING; SHARE, 1986; STEPAN, 1988) The conscious choice of a government to promote democratization can be understood in terms of the costs and benefits of authoritarian rule. (MAINWARING, 1992, p.32)
Nessa perspectiva, as anlises contemporneas (DINIZ, 1985; MAINWARING, 1992; ARTURI, 1995; LINZ; STEPAN, 1999) tm indicado que o processo de transio no Brasil foi conduzido pelo regime dentro do seu programa de liberalizao poltica. Este se iniciou a partir de 75, na presidncia do general Geisel. A vantagem do governo foi dar incio a esse processo no momento em que o regime vivia a euforia do milagre econmico, permitindo ao governo dar o ritmo e as etapas de seu projeto de transio que, at 1982, foi hegemonizado pelo regime (ARTURI, 1995). Tal projeto liberalizante, voltado sociedade civil, significava um retorno s garantias individuais, abrandamento da censura, tolerncia com os movimentos organizados da sociedade civil. Distanciava-se, porm, de um movimento democratizador que de fato colocasse em disputa aberta na sociedade poltica as instncias superiores do Estado. Esse projeto entrava nos planos do governo, por um lado, como um dispositivo para conter suas dissenses internas (conter os duros), e, por outro, como tentativa de procurar legitimao externa e flego s suas aes polticas, numa procura de dilogo com os moderados da oposio. Para isso, o regime vai privilegiar a arena poltica eleitoral para dar encaminhamento ao seu projeto de distenso. Lamounier (1985), efetuando duras crticas s anlises elaboradas no incio da dcada de 70, com forte teor economicista, vai propor um novo modelo que privilegie fundamentalmente o aspecto institucional no processo de transio no Brasil. Baseado numa perspectiva poltica, esse autor prope o que ele chama de clculo da descompresso para explicar o processo de abertura poltica: (...) um modelo interativo no qual os diversos atores, sejam quais forem suas ideologias, calculam os custos do status quo e de solues alternativas. Nesta tica, os aludidos mecanismos eleitorais competitivos podem apresentar-se at mesmo a atores polticos francamente iliberais (...) como uma acomodao racional diante de situaes de alta incerteza. (LAMOUNIER, 1985, p.96)

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Lamounier (1985) salienta que a utilizao de mecanismos institucionais foi possvel devido aos antecedentes pluralistas do sistema pr-64, somados prpria disposio, por parte da oposio, de jogar dentro dessas regras, das quais o governo detinha o controle. Os militares estavam diante da alternativa de proporcionar uma abertura segura, feita pelos canais institucionais legais, ou manter o controle rigoroso por parte da sociedade e jogar com a possibilidade de, consequentemente, radicalizar o processo. A escolha primou pelos mecanismos institucionais. No obstante, preciso ressaltar que o governo no possua o controle absoluto do processo. Na verdade, o projeto liberalizante do regime logo se alargou, extrapolando os clculos iniciais dos detentores do poder. A vitria do MDB nas eleies de 1974 um exemplo tpico dessa extrapolao. Foi um evento inesperado para o governo que, embora ainda mantivesse maioria parlamentar no Congresso Nacional, significou, sem dvida nenhuma, uma derrota do partido do governo (Arena), imprimindo um carter plebiscitrio s eleies. Esse acontecimento acabou cristalizando um desejo de mudana da sociedade brasileira. Com a evidncia desses resultados, o governo produziu estudos detalhados sobre a vitria oposicionista, alterando as regras do jogo eleitoral a fim de deter o avano da oposio. Assim, em 1976 (ano de eleies municipais), baixada a Lei Falco, que restringia o acesso dos candidatos a rdio e televiso durante a propaganda eleitoral. Comear a uma srie de arranjos institucionais que ficariam conhecidos como casusmos. dessa forma que Alves (1984) demonstra uma verdadeira interao entre Estado e oposio, aludindo para o fato de que esse seccionamento da oposio aos meios de comunicao acabou gerando, no prprio MDB, uma transformao em suas formas de mobilizao, fazendo com que este se articulasse com os diversos movimentos de base, grupos preocupados com os direitos humanos e a cidadania. Apesar dos esforos do regime, a vitria emedebista nas eleies de 1976 motivou novamente o governo a conter a oposio atravs do pacote de abril de 77, que tambm impunha uma srie de medidas restritivas, como a manuteno de eleies indiretas para os governos dos estados e um tero dos senadores. Percebemos que os significativos embates da oposio e do Estado produziam, por um lado, o erguimento de estruturas legais que preservavam o Estado de Segurana Nacional e, por outro, fortaleciam os opositores com suas sucessivas vitrias eleitorais num movimento de avanos e recuos que 238

se distanciava de qualquer linearidade que possamos querer estabelecer nesse processo. Foi assim, que, dando continuidade ao projeto de Geisel, o governo Figueiredo, a partir de 79, prosseguiu com as reformas polticas graduais, no dispensando o recurso s alteraes na legislao poltico-eleitoral, os chamados casusmos, como j dissemos. Todavia, essas mudanas institucionais pareciam ter-se esgotado no final da dcada, com o fim do bipartidarismo (a instituio do multipartidarismo) e a crise econmica que assolara o governo Figueiredo, dando uma dinmica cada vez mais autnoma ao processo poltico (ARTURI, 1995). A vitria da oposio nas eleies de 1982 d autonomia transio, fazendo com que o regime, a partir da, perdesse o controle definitivo da situao, pois importantes nomes, como Leonel Brizola, Tancredo Neves e Franco Montoro, assumiriam o comando de importantes Estados da Federao, respectivamente Rio de Janeiro, Minas Gerais e So Paulo. A campanha das Diretas J e a eleio indireta de Tancredo Neves no colgio eleitoral constituram-se em um importante passo no incio do fim da transio poltica no Brasil, justamente porque Tancredo era um homem confivel do regime, e seu vice, Jos Sarney, h pouco havia passado para as fileiras do PMDB. Entretanto, um infortnio tiraria a vida do presidente eleito, deixando a Jos Sarney a incumbncia de conduzir os ltimos anos da transio. Esse perodo ficou conhecido como Nova Repblica, e teria como principal objetivo lanar as bases para a construo da democracia atravs de uma ampla reforma poltica que consistia em elaborar uma nova constituio para os novos tempos, como construir uma alternativa crise inflacionria e perda de poder aquisitivo da populao brasileira. Em 1986, o Plano Cruzado dava ampla credibilidade ao governo, possibilitando uma vitria esmagadora do PMDB nas eleies daquele ano. Entretanto, a volta da espiral inflacionria e o degelo dos preos provocaram grandes desencanto e frustrao opinio pblica. Por sua vez, os compromissos do governo Sarney com as elites civis e militares do antigo regime restringiam as possibilidades de ousadias democrticas na constituio de 1988, relegando para um momento posterior as possibilidades da construo democrtica no Brasil. Essa transio democrtica efetuada pelo alto, atravs de um acordo com os reformistas do regime, de um lado, e os moderados da oposio, do outro, marcada por um excessivo gradualismo (caracterizando-se como uma transio outorgada), favoreceu a implantao da democracia, porm trouxe srios problemas s tarefas de consolidar essa democracia, pois passou ao

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largo de propostas mais democratizantes (ARTURI, 1995; LESSA, 1989). Essa transio somente foi concluda com as eleies presidenciais que elegeram Fernando Collor de Mello Presidncia da Repblica, em 1989, finalizando assim um longo processo. Assim, tanto o caso argentino como o caso brasileiro so considerados casos tpicos de transies completas (LINZ; STEPAN, 1999, p.21), mas a forma pela qual se do essas transies produzir, em algum grau, um condicionamento das relaes civil-militares nas novas sociedades ps-autoritrias que veremos a seguir.

As novas relaes civil-militares em sociedades ps-autoritrias

Acreditamos que a forma pela qual se desenvolveu o processo de transio no Brasil, pactuada com as Foras Armadas, preservando uma certa legitimidade no sistema poltico, assim como a fragilidade da aliana partidria (Aliana Democrtica) que elegeu o presidente Sarney e o impeliu a valer-se dos militares para obter sustentao (OLIVEIRA, 2000), acabou favorecendo, em algum grau, a relao tutelar entre militares e civis no decorrer desse governo. As relaes civis-militares passaram a ocorrer, nesse momento, sob um governo democrtico. Entretanto, veremos que esse novo contexto democrtico, perpetuando os poderes dos militares, acabou caracterizandose como uma situao de democracia tutelada. Para Zaverucha (2000), trata-se de uma situao intermediria entre a democracia e o autoritarismo, em que h significativa presena militar no aparelho de Estado. Essa presena manifesta-se pela intimidao de autoridades civis eleitas ou pelo constrangimento do funcionamento de certas instituies democrticas. No caso especfico da democracia tutelada brasileira, ressalte-se que as Foras Armadas veem a si mesmas, em ltima instncia, e no o poder poltico legalmente constitudo, como as responsveis pela lei e ordem poltica do pas (ZAVERUCHA, 2000, p.23). Assim, tambm o governo Collor, caracterizado inicialmente por uma conduo poltica pessoal no que se refere s questes castrenses, logo sofreria a presso tutelar dos militares. Por outro lado, a transio na Argentina, diferentemente do Brasil, ocorreu, como vimos, devido a um colapso do regime, em que as Foras Armadas perderam significativamente sua legitimidade no sistema poltico

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e possibilitaram aos civis imporem alguns controles sobre os militares, o que possibilitou uma democracia tutelar moderada.

A democracia tutelada em alto grau

Jos Sarney (1985-1989) e Fernando Collor de Mello (1990-1992)
A democracia tutelada foi a marca dos governos ps-autoritrios no Brasil. Zaverucha (1994), fazendo uma anlise do governo Sarney, pontua uma srie de evidncias empricas que corroboram essa conceituao. Comeando pela excessiva presena militar no sistema poltico, o autor lembra que a configurao do gabinete militar no governo Jos Sarney acabou permanecendo a mesma do governo Figueiredo, ou seja, composta por seis ministros militares: de Exrcito, Marinha, Aeronutica, da Casa Militar, do Estado-Maior das Foras Armadas e do SNI. No s a presena militar no aparelho de Estado significativa nesses momentos de incerteza, mas tambm os constrangimentos ao funcionamento de certas instituies fundamentais numa democracia pelos militares, como o exerccio legtimo da autoridade pelas lideranas eleitas. O caso da deputada Bete Mendes, em agosto de 1985, bastante ilustrativo. A parlamentar reconheceu, em Montevidu, o coronel Carlos Brilhante Ustra como seu torturador na dcada de 70 e exigiu providncias ao presidente, inclusive com um discurso no Congresso Nacional. Em resposta, o ministro do Exrcito Lenidas Pires Gonalves respondeu negativamente, declarando que o referido coronel permaneceria no seu posto. Mesmo no podendo indici-lo (devido lei de anistia de 1979), o presidente sequer o afastou do cargo. No ms de setembro do mesmo ano, novas provas poderiam reabrir o caso do atentado do Riocentro, ocorrido em 1981 (um atentado efetuado pelos duros do regime que objetivavam sabotar o processo de abertura poltica no governo Figueiredo), inclusive com depoimentos de militares que alegavam tratar-se, de fato, de um atentado. Entretanto, diante da resistncia do ministro do Exrcito, Sarney e o ento presidente da Cmara dos Deputados, Ulysses Guimares, decidiram no reabrir o caso e, consequentemente, no punir os responsveis. No que se refere ao controle dos militares pelos civis, exigncia de um regime efetivamente democrtico, realizado atravs de mecanismos

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institucionais, o governo da Nova Repblica tratou de desarticular as tentativas em curso, preservando seus poderes tradicionais. Em janeiro de 1986, o ministro da Justia Fernando Lyra entregou a Jos Sarney a Lei de Defesa do Estado que substituiria a Lei de Segurana Nacional (LSN). Seu projeto no somente foi ignorado como o ministro foi afastado. Destino semelhante teve a comisso Afonso Arinos, que sugeriu um controle civil pelos militares e acabou sendo engavetada, como lembra Zaverucha (1994). Na sequncia, em 1988, Sarney valeu-se de suas relaes amistosas com as Foras Armadas para chantagear o Congresso constituinte a no lhe reduzir o mandato e apoiar o presidencialismo como regime de governo. Aqui tambm o lobby foi importantssimo para assegurar os poderes militares. Na verdade, como afirma Oliveira (2000), em raros momentos da histria recente de nosso pas chegou a ser to ntida a distino entre o poder poltico, representado pelo presidente e o Congresso, e o poder militar, representado nesse perodo pelo ministro do Exrcito general Lenidas Pires Gonalves. Este, no (...) plano interno, ameaou partidos, lideranas e congressistas para que as teses militares fossem acolhidas na nova Constituio (...) (OLIVEIRA, 2000, p.101), o que de fato ocorreu. As presses tambm se deram no processo constituinte. A Subcomisso da Defesa do Estado tinha como porta-voz Ricardo Fiza, um aliado dos militares que organizou sesses pblicas para debater o papel das Foras Armadas. Conclamando setores visivelmente comprometidos com os militares, entre eles membros da ESG, Estado-Maior do Exrcito, Conselho de Segurana Nacional (com poucos convidados que contrariaram o poder militar), Sarney manteve os poderes tradicionais das Foras Armadas. O resultado, entre outros, foi a permanncia de agncias de informaes do perodo autoritrio, tais como o Servio de Segurana Nacional (SSN), a Diviso de Segurana Interna (DSI), a Assessoria de Segurana Interna (ASI) a manuteno do artigo 142 da Constituio, que dava o direito s Foras Armadas de serem as guardis da lei e da ordem, agora podendo ser requisitadas pelo Legislativo e pelo Judicirio. Esse dispositivo seria usado no caso de Volta Redonda, em 1988, quando os soldados do exrcito invadiram a Companhia Siderrgica Nacional (CSN) para porem fim a uma greve dos trabalhadores. Nesse episdio, trs trabalhadores foram mortos em funo da ao do exrcito e da polcia militar. No houve punies. Havia um respaldo legal no artigo 142 da Constituio de 1988 que autorizava o judicirio a pedir interveno militar quando julgasse que a lei e a ordem estivessem em perigo. Por outro lado, tambm os trabalhadores tinham respaldo em lei para a realizao de uma greve. Como argumenta Zaverucha 242

(1994), o judicirio deveria optar entre dar a legalidade da greve ou garantir a lei e a ordem. O judicirio inclinou-se ante a ltima possibilidade. Na verdade, trata-se de uma tutela amistosa, segundo Zaverucha (1994), pois no h nem mesmo resignao, tentativas de desvencilhar-se dessa tutela, como ocorreu na Argentina por parte do governo. H um aceite e uma determinao em no importunar os militares. Podemos ento afirmar que esse perodo caracterizou-se por uma autonomia significativa dos militares em relao ao governo, o que assegurou queles espaos institucionais na nova ordem democrtica. Esses espaos institucionais, ou prerrogativas militares, constituem-se em reas em que os militares julgam deter direitos (privilgios) formais ou informais de governar tais espaos (STEPAN, 1988, apud ZAVERUCHA, 2000). Isso se torna visvel quando constatamos, nos perodos psautoritrios, que: (...) a Lei de Segurana Nacional no foi extinta; as polcias e os bombeiros militares so parcialmente controlados pelo exrcito; os servios de informao das policias militares (PMs) integram, por decreto, o Sistema de Informao do Exrcito; a espionagem poltica continua sendo praticada pelos militares; (...) os Cdigos Penais Militares so os mesmos do tempo do regime autoritrio; (...) a segurana do presidente da Repblica feita pelas Foras Armadas (...). (ZAVERUCHA, 2000, p.12) Essa tutela de grau elevado pode ser mais bem compreendida se a relacionarmos com a transio feita pelo alto, tpica do caso brasileiro, que acabou preservando muitas das prerrogativas militares. Enfim, uma srie de prerrogativas que se mantiveram tambm no governo Collor (1989-1992), diretamente eleito em 1989. Esse governo acentuaria uma caracterstica nas relaes civis-militares recuperando uma velha tradio do sistema poltico brasileiro, qual seja a conduo das questes militares por iniciativa direta da Presidncia da Repblica, impondo sua liderana pessoal, passando ao largo da efetiva participao do Congresso Nacional ou mesmo da sociedade civil (OLIVEIRA, 2000; ZAVERUCHA, 1994). Esse padro definido por Oliveira (2000) como o controle civil objetivo e personalista que pode ser caracterizado no seu ponto mais alto no governo Geisel, com sua conduo do processo de abertura poltica, passando pelo seu ponto mais baixo com Jos Sarney (como vimos, a democracia

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tutelar) e, novamente, atingindo seu ponto mais alto com Fernando Collor de Mello e Fernando Henrique Cardoso. Seguindo esse padro, em 1990, desfrutando dos ndices de popularidade prprios do incio de mandato, Collor decretou o fim do Servio Nacional de Inteligncia, o temido (SNI), herana do regime autoritrio. Em seu lugar, criou a Secretaria de Assuntos Estratgicos (SAE), coordenada por um civil. Tambm retirou o status de ministro de Estado do ministro-chefe da Casa-Militar e do Estado-Maior das Foras Armadas (EMFA), inclusive rebatendo publicamente os rompantes de autonomia de certos pronunciamentos militares (ZAVERUCHA, 2000; OLIVEIRA, 2000). A hiptese central de Oliveira (2000), que acreditamos ser adequada para a anlise em questo, de que no h uma corresponsabilidade entre o Executivo (a Presidncia da Repblica) e o Legislativo (Congresso Nacional) quanto conduo de uma poltica sobre as Foras Armadas no Brasil (de Defesa Nacional ou mesmo de emprego dessas foras). O que existe, no mximo, uma acomodao entre esses poderes: o Legislativo aprecia apenas algumas matrias relativas ao emprego das Foras Armadas no mbito nacional (no exclusivamente) e recursos oramentrios, entre outros, mas efetivamente o Executivo que conduz diretamente as relaes com as Foras Armadas. Essa direo poltica depende essencialmente da viso de um presidente acerca da temtica militar e da defesa nacional, e condicionada pela estratgia que est disposto a executar e razo dos riscos polticos e da avaliao custo-benefcio. Tal direo personalista tambm do ponto de vista uni-institucional, na medida em que se encontra centralizada na Presidncia da Repblica. (p.121) Collor, seguindo esse padro, tratou de enfrentar os militares tomando uma srie de iniciativas que a estes desagradaria, comeando pela extino do SNI, como vimos acima. A isso o Comando Militar do Sudeste (atravs do general Braga) responderia com um pronunciamento em defesa dos antigos membros da inteligncia no perodo autoritrio. Esse pronunciamento seria seguido de outros, como o do general Newton Cruz e do general Euclides Figueiredo, que acabariam no somente sendo respondidos pelo presidente em exerccio como acabariam em priso (no caso de Cruz) e repreenso pblica (no caso de Figueiredo). No decorrer do seu mandato, o presidente da Repblica colecionaria mais aes de desagrado aos militares, com a desativao do Projeto Solimes (programa de fabricao da bomba atmica brasileira) e a questo

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da demarcao das terras indgenas, que dava um territrio contnuo aos indgenas e contrariava os militares, influenciados pela tica da Segurana Nacional de que um dia seja criada uma nao independente ianommi (ZAVERUCHA, 2000). Tambm desagradou caserna a poltica econmica de congelamento de salrios da ministra Zlia, de 1990, que inclua civis e militares. Isso provocou a presso castrense, o que levou Collor a alterar sua poltica de salrios e enviar ao Congresso a MP n 286, que concederia aumento de 95,07% para os militares e 81% para os civis. No entanto, segundo Zaverucha (2000), a resistncia da equipe econmica faria com que o aumento ficasse em 81% para civis e militares. Conforme esse autor, essas questes salariais referentes aos militares acompanhariam o governo Collor ainda em 1991, havendo inclusive reunies sigilosas entre membros da equipe econmica do governo com os altos comandos das trs foras (Exrcito, Marinha e Aeronutica) para acertos. De fato, A poro do oramento da Unio destinada s Foras Armadas, que chegou a ser de 23% em 1971, caiu para 45% em 1989, no governo Sarney, e atingiu o mnimo de 2,23% em 1990 (ZAVERUCHA, 2000, p.69). Algumas das investidas contra os interesses castrenses tambm foram seguidas de recuos estratgicos por parte do governo quando este via sua popularidade despencar. As questes salariais ou mesmo a demarcao das terras indgenas, que o presidente condicionou aprovao do EMFA, so exemplos desse movimento. Contudo, Collor havia adentrado por demais os interesses militares, perdendo o apoio efetivo da caserna nos seus momentos derradeiros, como no impeachment, em 1992. Na verdade, Zaverucha (2000), a partir da anlise estratgica da ao dos atores, conclui que os militares acataram intencionalmente e racionalmente o impeachment do presidente no por defenderem a democracia, mas porque essa estratgia significou o melhor meio de otimizarem seus ganhos polticos. Os ganhos advindos com a presidncia de Itamar Franco mostrariam a acertada estratgia dos militares em lavar as mos no caso Collor. Zaverucha trabalha com a ideia de que a democracia brasileira no passa de uma frgil democracia, na medida em que se constitui num tipo hbrido, ou seja, carrega elementos autoritrios do antigo regime, mas tambm comporta elementos democrticos da nova situao do pas, embora no avance em direo democracia nem em direo ao autoritarismo.

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A democracia tutelada em grau moderado inrcia civil

Ral Alfonsn (1983-1989) e Carlos Menem (1989-1994)
Paralelamente ao caso brasileiro, a Argentina tambm vivenciava seu primeiro governo civil depois do Processo de Reorganizao Nacional (PRN) posto em prtica entre os anos de 1976 e 1983. Mas, diferentemente do Brasil, esse regime, como vimos, havia esgotado, e as Foras Armadas tambm haviam sado desse processo extremamente desgastas em sua legitimidade institucional. Assim, dava-se, nesse momento, vazo a um outro tipo de relaes civis-militares. Se, no Brasil, o exerccio da Democracia de tutela j claramente caracterizado no primeiro governo civil (Sarney), na Argentina de Ral Alfonsn a margem de manobra dos militares ficou bastante reduzida, caracterizando-se numa tutela de grau moderado em que o presidente desafiou certos interesses militares e, em alguns momentos, teve de recuar. Esse novo momento nacional exigia duas tarefas bsicas ao novo governo eleito: primeiramente, efetuar a reviso judicial dos crimes cometidos durante o PRN; em segundo lugar, reorganizar as Foras Armadas para sua insero na nova ordem democrtica (SAIN, 2000). No que diz respeito ao primeiro objetivo, Alfonsn criou a Comisso Nacional sobre o Desaparecimento de Pessoas (Conadep), que teria a incumbncia de apurar os delitos cometidos contra os direitos humanos durante a represso. Segundo Beired (1996), essa comisso produziu um relatrio final constatando o desaparecimento de 8.960 pessoas, nmero que poderia chegar a 30 mil. Foram revelados, ainda, os locais de tortura, deteno e extermnio. Isso caracterizou tal perodo como a mais sangrenta tragdia da histria argentina. Seguindo a orientao inicial de seu governo, de fazer reviso judicial dos crimes cometidos durante a represso poltica, o governo Alfonsn, utilizando-se da estratgia governamental da autodepurao, tentou fazer com que os prprios militares julgassem seus pares. Assim, determinou que o Conselho Supremo das Foras Armadas (CSFA) julgasse os delitos daqueles que se haviam envolvido com a represso processista. Entretanto, essa estratgia no foi eficiente, pois o tribunal no demonstrou efetivamente disposio para julgar seus pares militares. Diante disso, a Cmara Federal de Apelaes da Capital Federal tomou a dianteira e, a partir dos decretos n 246

157 e 158, processou, em 1985, os membros das juntas militares que haviam governado o pas durante o autoritarismo. Na ocasio, foram processados altos oficiais, como os generais Viola, Videla e Massera, e livrados os mdios e baixos escales do oficialato, o que indicou um recuo nos planos iniciais do governo, que era o de julgar todos aqueles que haviam cometido crimes contra os direitos humanos. No obstante, preciso lembrar que somente quando os membros do Conselho Superior da Foras Armadas perceberam as atitudes ameaadoras dos civis, cristalizadas com o relatrio da Conadep, que os militares passaram a no colaborar mais com o governo (ZAVERUCHA, 1994). Esse ajuste de contas proporcionado pelo governo provocou movimentos nos meios castrenses, que passaram a pressionar a classe poltica para colocar-se um fim aos julgamentos. Assim, vemos um recuo do governo diante da autonomia castrense quando, diante dessas presses, envia ao Congresso, em 1986, um projeto de lei que ficou conhecido como a Lei do Ponto final. Esta, uma vez aprovada, estabelecia que os acusados por delitos contra os direitos humanos teriam 60 dias, a contar da promulgao da lei, para que fossem processados ou anistiados (ZAVERUCHA, 1994; BEIRED, 1996; SAIN, 2000). O resultado foi que, por essa lei, mais da metade dos militares e policiais processados em 1986 ficou livre. De fato, a estratgia primeira do governo de ajustar contas com os militares esbarrou na dura realidade: no havia inocentes nas Foras Armadas. Se o projeto fosse levado adiante, tal como concebido inicialmente, poderia levar a uma nova ruptura institucional, posto que fustigaria os militares a um jogo que os levasse a perder completamente seu espao institucional. Um jogo de soma zero, ou ganha-se tudo ou perde-se tudo. Era bastante arriscado tanto para os atores civis quanto para os militares. Portanto, h uma tentativa de controlar os militares, no obstante no se consiga efetivar tal empreitada, diante das presses da caserna. Em uma nova demonstrao do descontentamento de setores castrenses com a prpria cpula militar, a rebelio dos caras pintadas, em abril de 1987, demonstrava que a questo dos julgamentos dos militares ainda no estava resolvida. O interessante desse episdio que as tropas governistas no estavam dispostas inicialmente a reprimir a rebelio caras pintadas. A deciso dos militares de no apoiar um golpe, mas, ao mesmo tempo, no reprimir a rebelio (...), foi um sinal sociedade de que as Foras Armadas podiam reagir difamao institucional e, em particular, de seus membros (ZAVERUCHA, 1994, p.141).

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Finalizado o episdio, em junho do mesmo ano o governo, em resposta rebelio, edita a Lei da Obedincia Devida, n 23.521, livrando de processo a maioria dos militares que estavam com seu julgamento em curso. Percebemos que, ao mesmo tempo em que o governo objetivava punir os militares, a despeito de todos os seus crimes cometidos na dcada de 70, a fora castrense impe modificaes s estratgias do governo, possibilitando a no punio de muitos dos seus membros envolvidos na represso, levando-os, consequentemente, preservao de um comportamento autnomo. Todavia, no plano da reorganizao da Foras Armadas para a insero democrtica, o segundo objetivo do governo Alfonsn, no se conseguiram avanos paralelos ao primeiro objetivo. Na verdade, o sancionamento da Lei n 23.554, de Defesa Nacional, colocava as Foras Armadas na defesa externa, separando-as da segurana interna, constituindo-se num certo avano em relao ao novo papel dos militares no sistema poltico. Por outro lado, essa lei (...) garantiu um papel externo s Foras Armadas, mas tambm abriu a possibilidade de um papel interno para os militares em caso de uma agresso militar (ZAVERUCHA, 1994, p.148). Foi o que ocorreu em 1989, quando o movimento de La Tablada, protagonizado por um movimento de esquerda que invadiu o 3 Regimento do Exrcito, levou Alfonsn a rever o decreto recolocando as Foras Armadas, atravs do Conselho de Segurana nacional, como assessoras do presidente em matria de segurana interna, fortalecendo a posio dos militares dentro de seu governo. A revolta de La Tablada foi considerada agresso militar e, portanto, exigia a interveno das Foras Armadas, o que foi feito. Mesmo o governo proporcionando uma srie de mudanas na estrutura de comando das Foras Armadas, designando o Ministrio de Defesa como principal instncia de gesto institucional dessas foras (subordinando a Gendermaria e a Prefeitura Naval a esse ministrio) e os estados-maiores como escales bsicos para sua gesto operacional, somadas a desmilitarizao do servio de inteligncia Side, a nomeao de civis para dirigir a Comisso Nacional Nuclear, a Escola de Defesa Nacional e o prprio Ministrio da Defesa, ainda assim, essas reformas foram parciais e insuficientes para produzir mudanas estruturais que pudessem fazer frente crise profissional das Foras Armadas (SAIN, 2000; ZAVERUCHA, 1994). Contudo, Sain (2000), delegando mais responsabilidades inrcia civil, alega que o militarismo, ou seja, o controle dos civis pelos militares, no resultou somente do comportamento desses ltimos, mas tambm do comportamento das elites dirigentes, que procuraram tirar proveito da ao dos atores castrenses para implementar seus projetos polticos. Sain aponta a

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falta de um efetivo controle dos militares nos novos ambientes democrticos como um defeito civil, devido incapacidade/despreocupao dos civis que, no vendo guerra externa vista nem ameaa das Foras Armadas institucionalidade democrtica, no elaboraram remdios jurdicos que pudessem no somente estruturar as Foras Armadas como inseri-las nas novas democracias, principalmente a partir da dcada de 90, quando j inexiste uma tutela militar. Zaverucha (1994), analisando estrategicamente a ao dos atores polticos, acredita que os civis tentaram controlar os militares como fizeram os espanhis, entretanto, como no caso brasileiro, o resultado foi que os militares mantiveram sua autonomia no sistema poltico, assemelhando-se ao caso brasileiro de tutela, muito embora, nesse caso especfico, uma tutela moderada. Talvez pudssemos pensar que a inrcia civil, combinada com a autonomia castrense, tenha possibilitado uma situao na qual no se consolidou o controle dos militares pelos civis, prorrogando a construo de um efetivo regime democrtico na Argentina. Portanto, se os mritos do governo Alfonsn foram essencialmente polticos, no sentido de implementar o Estado de Direito, realizando condenaes exemplares de oficiais militares, esse governo no conseguiu equacionar a questo militar, deixando para Menem uma herana maldita (BEIRED, 1996). De qualquer forma, se tomarmos a democracia tutelar como um tipo ideal, poderamos dizer que na Argentina ela se mostrou num grau moderado em relao ao caso brasileiro no governo Alfonsn, enfraquecendose no decorrer do governo Menem. Creditamos essa especificidade s caractersticas prprias da transio na Argentina (por colapso), que no permitiram aos militares manterem suas prerrogativas tal qual seus pares brasileiros. O justicialista Carlos Sal Menem assumiu a presidncia em julho de 1989, cerca de cinco meses antes do prazo previsto constitucionalmente, devido ao desgaste do governo Alfonsn, proveniente da alta da inflao e estagnao econmica. Esse governo inicialmente tratou da herana maldita, indultando militares e civis que haviam participado do perodo processista, como aqueles que haviam participado das rebelies no governo Alfonsn com o Decreto n 1.002/289, 1.003/89, 1.004/89 e 1.005/89, bem como desarticulou a presena caras pintadas nas fileiras do exrcito. Menem mostrava-se, diferentemente de seu antecessor, simptico s foras Armadas, chegando a defender publicamente a luta dessa instituio contra a subverso no (PRN), conseguindo um grau de controle mais elevado do que seu antecessor. 249

Todavia, diferentemente de Alfonsn, o novo presidente assumia o pas em uma outra conjuntura, em que as questes econmicas colocavamse como prioridades na agenda poltica dos pases latinos. De fato, a aliana do partido peronista com a Unio de Centro Democrtica (UCD), partido identificado com grandes grupos empresariais e com a classe mdia-alta, j prenunciava o modelo neoliberal adotado por seu governo, que colocava no ministrio da economia Domingos Cavallo, economista identificado com a nova ordem mundial. Nessa ordem, as diretrizes foram a conteno da inflao, a paridade dlar-peso, o ajuste fiscal e um agressivo programa de privatizaes. Assim, Menem tratou de adaptar a estrutura das Foras Armadas nova conjuntura internacional. Mas, importante ressaltar tambm, conforme Sain (2000), que a remilitarizao da segurana interna no final da gesto Alfonsn foi reforada por Menem poucos meses depois de assumir a presidncia, em resposta situao de grave crise poltico-social decorrente da hiperinflao, quando foi promulgado o Decreto n 392/90, para preveno e represso de fatos que constituam um estado de comoo interna. Assim, arrematando: no tm sido poucas as tentativas governamentais e militares de chegar a um consenso favorvel interveno castrense nos assuntos de segurana interna (SAIN, 2000, p.42). A verdade que, na dcada de 90, com o fim da guerra fria e uma agenda econmica, esboa-se um quadro diferenciado na Amrica Latina, onde temos, segundo Giddens (2000), a configurao de um novo Estado, o Estado sem inimigos (sem a subverso, o comunismo, etc.). Ficam, no entanto, com os seus perigos (meio ambiente, terrorismo, narcotrfico, etc.). Dessa forma, as Foras Armadas perdem a centralidade como protagonistas polticas, mas ainda mantm algumas prerrogativas militares, como, no caso argentino, a pouca fiscalizao parlamentar sobre suas aes, a falta de sesses detalhadas sobre assuntos de defesa no Congresso, potencial para os militares tornarem-se uma fora independente de execuo durante interveno interna (ZAVERUCHA, 1994; 2000). H, assim, um hiato institucional que se torna potencialmente perigoso para que as Foras Armadas venham a utiliz-lo numa conjuntura menos propcia democracia. Portanto, o consenso entre os especialistas de que o novo ambiente democrtico, tanto no Brasil quanto na Argentina, carece de uma reforma na estrutura estatal no que diz respeito a um novo redimensionamento nas relaes civil-militares que leve ao efetivo controle dos militares pelos civis, tornando-os compatveis a um quadro de regime democrtico.

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Consideraes finais
Este estudo procurou desenhar um referencial terico que pudesse dar melhor entendimento s mudanas polticas na Amrica Latina e, consequentemente, a seus desdobramentos em relao s relaes civilmilitares nos dois pases analisados. Para isso, primeiro demonstrou que os modelos contemporneos ou do tipo balanceado incorporaram tanto as discusses estruturais como os atores, e proporcionaram um salto analtico importante para a compreenso dos processos de mudana poltica. Aps, tratou de especificar as diferentes transies (Brasil e Argentina), demonstrando que fatores polticos de impacto interno domsticos, mesmo ocorridos sobre um lastro de desenvolvimento econmico de longo prazo, podem alterar e produzir diferenas nos processos transicionais. Por fim, que as novas relaes civis-militares nas sociedades ps-autoritrias, onde o poder castrense tem forte tradio pretoriana, diferem em grau de tutela, numa razo quase que direta com a forma pela qual se realizaram as transies. Ou seja, nas transies pactuadas no Brasil, as Foras Armadas mantiveram altas prerrogativas militares; j nas transies por colapso, na Argentina, essas foras apresentaram dificuldade em manter suas prerrogativas, apresentando um declnio significativo no seu papel tutelar no sistema poltico. No obstante a diferena dos dois casos, oportuno lembrar que as anlises contemporneas apontam para a inexistncia de um controle civil objetivo institucional sobre os militares, tanto no caso brasileiro quanto no caso argentino, constituindo, portanto, um trao que depe contra a construo do regime democrtico nesses dois pases, dando-se assim vazo permanncia da sombra dos militares sobre o sistema poltico.

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no campo Parte V Metodologia da sade

A metodologia da problematizao na Sociologia da Sade

Adelaide Maria Saez*

A Sociologia da Sade uma disciplina introdutria da rea de conhecimento da Sade Coletiva que visa problematizar a realidade e dotar bases conceituais gerais sobre a sade/doena trabalhando em dois grandes eixos: as diferentes percepes do processo sade-doena entre os diferentes indivduos e coletivos na sociedade e a compreenso do processo sade-doena como um processo social sobredeterminado pelas condies econmicas e sociais. A construo da percepo do aluno pretende que este seja inserido de forma compreensiva na realidade. Motiva-o para a busca de capacidades e respostas ao longo da sua formao profissional e em sade coletiva, dentro de uma perspectiva interprofissional e de promoo da qualidade de vida orientada pela busca da equidade. A disciplina tem como objetivo geral sensibilizar e capacitar os estudantes para a anlise e compreenso do processo sade/doena na sociedade, estimulando-os a estruturar as perguntas que iro conduzi-los ao longo dos cursos da rea da sade e motiv-los a uma postura ativa, atravs de uma nova proposta metodolgica: a aprendizagem baseada em problemas ou metodologia da problematizao. Alm disso, busca desenvolver nos alunos as capacidades de: definir o conceito de sade/doena, mutante histrico e social; entender a causalidade em sade; representar e analisar/problematizar a realidade; perguntar sobre a sade em nosso meio; entender como se organiza a ateno sade; identificar quais os principais obstculos/barreiras para que se efetive essa ateno, e posicionar-se sobre como transformar a realidade em sade.
* Bacharel e licenciada em Cincias Sociais pela Unisinos (1986). Especialista em Sociologia pela UFRGS (1989) e mestre em Educao pela ULBRA (2004). Consultora para avaliao institucional e professora tutora do Ensino a Distncia da FGV Online.

A disciplina foi coordenada por Armando De Negri Filho, mestre em Sade Coletiva, e ministrada por ele juntamente com quatro socilogas e um filsofo que a construram implementando a metodologia da problematizao. A problematizao, conforme De Negri Filho (1999, p2): permite que importemos para o centro do processo educativo a complexidade da definio e construo de polticas pblicas, onde o profissional da sade no apenas exercita o seu potencial tcnico, mas o faz desde uma perspectiva de construo de sua prpria cidadania e da de seus colegas de trabalho e pacientes. Trata-se de uma ressignificao do trabalho em sade e da formao profissional, onde as exigncias do educando passam a ser as exigncias de quem quer se preparar para uma atuao no complexo do setor da sade, como setor social e no apenas tcnico, cabendo ento ao docente a conduo de um processo educacional, sensibilizador e motivador, onde as descobertas e o domnio da realidade permitam empoderar o educando de forma progressiva e lanar as bases de uma educao permanente, para toda a vida a permanente inquisio frente realidade no completamente apreendida. A problematizao foi adotada como uma estratgia pedaggica e como uma opo didtica, estruturando os contedos, as habilidades e os valores em torno dos problemas selecionados/construdos e buscando o desenvolvimento integrado das capacidades de alunos e professores. uma metodologia que leva os estudantes a terem um posicionamento crtico e ativo quanto aos problemas hipotticos, mas reais, que iro deparar no futuro, ultrapassando as simples respostas e tentativas de resoluo a essas questes. A problematizao favorece aos alunos uma autonomia intelectual e possibilita uma reflexo constante em relao aos aspectos subjacentes e geradores dos problemas. Alm disso, auxilia os educandos a desenvolver o pensamento lgico, o interesse e a curiosidade, levando-os a estruturar a argumentao, encontrar o cerne do debate, utilizar com propriedade os conceitos e, sobretudo, encontrar questionamentos novos para que possa esclarecer o que est em discusso. Como a metodologia ultrapassa a simples compilao de dados e fatos, incluiu-se tambm a elaborao de mapas conceituais para explicao

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dos problemas como uma maneira de verificar a inter-relao de conceitos e a compreenso dos alunos em relao aos contedos tericos e aos problemas, assim como auxiliar nas apresentaes orais dos grupos para o grande grupo. Os mapas conceituais facilitam a visualizao do processo de raciocnio e elaborao do conhecimento pelo aluno e pelo grupo. Incluram-se os mapas conceituais por compartilharmos com Joseph Novak, criador da tcnica de ensino-aprendizagem, a concepo de que esta se insere num contexto mais amplo, de carter terico, de um modelo global de educao em que a aprendizagem deve ser significativa. Dessa forma, esta centrada no aluno, desenvolve nele capacidades e habilidades e no apenas memorizao daquilo que dito pelo professor. Alm disso, possibilita o desenvolvimento harmonioso de todas as dimenses de sua pessoa, no apenas a intelectual. Essa tcnica proporciona aos educandos um protagonismo e um aumento na sua autoestima, pois leva em considerao suas contribuies e possibilita a ampliao de seu xito na aprendizagem. A utilizao do mapa conceitual permite que os alunos selecionem, abstraiam, interpretem e integrem as informaes. A seleo da informao ocorre porque a construo dos mapas conceituais exige que se busquem as informaes mais relevantes para a explicao do problema. A abstrao acontece porque h que extrair do problema os elementos mais significativos para expliclo. A interpretao ocorre quando o estudante faz inferncias a partir da ideia que ele possui para favorecer a compreenso do problema. E a integrao ocorre quando o estudante refaz os esquemas que construiu previamente. A utilizao dos mapas conceituais, combinados com a problematizao, permite a organizao dos conhecimentos para uma melhor comunicao com alunos e professores, alm de permitir a visualizao do antes e do depois do processo ensino-aprendizagem, e a comparao com esquemas explicativos diversos ao longo do processo.

Organizao do processo de aprendizagem

A metodologia proposta funciona da seguinte forma: apresentase um problema para os alunos, definido aqui como uma descrio neutra de fenmenos ou eventos da realidade, que devem ser explicados pelos estudantes, em termos de seus processos, princpios ou mecanismos subjacentes (SCHMIDT apud MAMEDE, 2001, p.29), enquanto componente fundamental da metodologia, pois o ponto de partida e o fio condutor do processo de aprendizagem.

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Esse problema deve possibilitar a discusso e o conhecimento dos temas previstos no programa da disciplina em grupo, assumido como um outro componente essencial da metodologia. no grupo que o problema analisado, os objetivos de aprendizagem devem ser elaborados e, depois, um trabalho individual deve ser desenvolvido em busca de novas informaes para a explicao do problema, com respostas a perguntas sobre sua compreenso. A tarefa dos alunos explicar o problema, ou seja, descrever quais os mecanismos ou processos que o provocam. Eles trabalham sobre o problema utilizando uma sequncia estruturada de procedimentos denominada sete passos da metodologia (SCHMIDT apud MAMEDE, 2001, p.36), que se v a seguir. Passo 1. Esclarecer termos e expresses no texto do problema. Passo 2. Definir o problema. Passo 3. Analisar o problema. Passo 4. Sistematizar anlise e hiptese de explicao ou soluo do problema. Passo 5. Formular objetivos de aprendizagem. Passo 6. Identificar fontes de informao e adquirir novos conhecimentos individualmente. Passo 7. Sintetizar conhecimentos e revisar hipteses finais para o problema. No primeiro momento, em pequenos grupos, os alunos fazem uma rodada para aportarem suas explicaes iniciais sobre o problema. Utilizam os passos 1 a 4 para a ativao dos seus conhecimentos prvios e organizao do modelo explicativo ou mapa conceitual provisrio, o qual dever ser entregue ao professor no final do exerccio brainstorm. No passo 5, com o qual se encerra o encontro do grupo para anlise do problema, elaboram-se perguntas sobre o problema brainstorm livre sem necessariamente rodada, mas todos devem aportar, organizando os objetivos do estudo do grupo, ordenando e condensando o conjunto de perguntas, tambm com cpia para o professor. Realizada a primeira etapa, no segundo momento, numa fase de estudo individual, no passo 6, cada estudante deve desenvolver a sua aplicao dos objetivos de estudo, sistematizando as novas informaes e concluses, registrando seus achados e organizando-os para apresentao ao pequeno grupo no encontro na semana subsequente, quando ser posto em prtica o passo 7, que encerra a atividade. 260

A pesquisa feita a partir da busca na bibliografia indicada e do uso de quaisquer outras fontes que o aluno julgar oportunas para responder aos objetivos propostos pelo grupo e levantar outras questes. O mtodo permite uma boa fixao de conhecimentos. A cada aula o problema discutido luz das informaes pesquisadas, que sempre permitem novos questionamentos. O processo repete-se durante as aulas em que so apresentados novos problemas. Os alunos tm dificuldades no incio, mas aprendem a formular perguntas, transform-las em objetivo de estudo e analisar diferentes fontes de respostas. No terceiro momento, realizada a pesquisa individual, voltam ao pequeno grupo e apresentam suas descobertas. Em rodada com debate aps a apresentao de todos, no passo 7, observam se alcanaram os objetivos de estudo, revisam o modelo explicativo inicial e elaboram em grupo uma dissertao explicativa que serve de guia para a construo do mapa conceitual definitivo do grupo para aquele problema. Devero entregar o resultado sinttico de seus achados e o mapa definitivo para o professor ao final de todo o exerccio. No quarto momento, o relator apresenta para o grande grupo, e o professor faz a sntese. O primeiro problema apresentado simples e dirigido essencialmente a levar o aluno a aprender a aprender, ou seja, a saber formular perguntas relevantes e utilizar as fontes de pesquisa disponveis para respond-las. Os problemas tornam-se mais complexos na medida em que avana o semestre e os contedos programticos vo sendo trabalhados. A diviso dos grupos obedece a alguns critrios. A turma dividida em pequenos grupos operativos interprofissionais e tem um aluno monitorresponsvel encarregado de garantir, estimular a participao de cada membro do grupo e conduzir todos na sequncia dos sete passos durante a anlise do problema. O pequeno grupo tem tambm um relator, cuja tarefa ordenar a produo do grupo e apresent-la para o grande grupo, entregando os resultados escritos esquemas para o professor ao final de cada aula, com a identificao de todos os membros do grupo presentes. A avaliao dos estudantes nessa disciplina constitui-se em verificar a progresso de seus conhecimentos, visando a sua construo a partir de trabalhos em grupo e individuais, em que a pesquisa vai sendo organizada atravs de problemas relevantes. Os contedos so considerados como integrao e reelaborao de conhecimentos diferentes, e a avaliao ocorre a partir da investigao de hipteses curriculares especficas para cada mdulo e da evoluo das explicaes desenvolvidas e expressas nos mapas conceituais. 261

A avaliao efetiva-se, ento, a partir da participao sustentada dos alunos. Nela, observa-se a entrega, em cada aula, da sntese das descobertas e dos estudos realizados por cada um deles sobre os problemas trabalhados, ensaios curtos ao final de cada bloco e a reviso sistemtica dos mapas conceituais/esquemas explicativos realizados por eles nos pequenos grupos ao longo da disciplina (avaliao de progresso observando o mapa conceitual ou esquema explicativo inicial e o final). Em todas as etapas do processo, a partir da evoluo dos alunos, estes recebem acompanhamento e realizam tarefas individuais (ensaios curtos). Ao final, considerado o alcance ou no das seguintes tarefas propostas ao longo do semestre: construes de esquemas explicativos (mapas conceituais) provisrios e definitivos dos problemas propostos; discusses e participao nas construes dos esquemas explicativos do grupo; realizao dos trabalhos individuais, participao nos relatrios das pesquisas; ensaios curtos, em que os estudantes individualmente devem construir mapas conceituais e produzir explicaes tericas a respeito dos problemas propostos e provas escritas. Para o encerramento da disciplina, procuram-se verificar a localizao e o posicionamento do estudante quanto aos processos que a ele foram oportunizados conhecer atravs dos estudos e das incurses propiciados no semestre. Dessa forma, como ensaio final, os alunos fazem uma reflexo geral sobre como esses estudos poderiam afetar suas trajetrias enquanto estudantes e futuros profissionais. Fazem um comentrio sobre a utilidade ou no da metodologia de problematizao adotada na disciplina ante os desafios do aprender a aprender nas outras disciplinas ao longo de seus respectivos cursos. Descrevem e comentam como a compreenso das diferentes percepes pode orientar suas estratgias de comunicao e melhor entendimento com os seus pacientes. Explicam como a compreenso do processo social da sade-doena pode orientar as suas estratgias de interveno para promover a sade, prevenir as doenas e recuperar a sade. Sustentam suas interpretaes sobre a razo das iniquidades no Brasil e sobre quais as estratgias para enfrentlas na rea da sade. Sugerem e defendem o conceito sobre a melhor forma de organizar os servios e sistemas de sade no Brasil e fazem uma avaliao do SUS. Ou seja, dissertam usando as referncias bibliogrficas indicadas na disciplina e outras que julgarem convenientes, e posicionamse sobre o futuro da sade no Brasil e suas participaes como estudantes e profissionais na definio desse futuro.

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Mapas conceituais
Ellen Plmer*

Mapa conceitual um instrumento ou meio utilizado para representar, graficamente, partes do conhecimento adquirido sobre determinado tema ou contedo. Foi desenvolvido por Joseph Novak, que o apresenta como estratgia, mtodo e recurso esquemtico com base na teoria construtivista e na teoria de aprendizagem de David Ausubel (ONTORIA, 1994; FARIA, 1995). Esse modelo de educao centrado no aluno e no no professor, e no se conforma apenas com a repetio mnemnica da informao por parte do aluno. Segundo Ontoria et al. (2000:97), o mapa conceitual uma estratgia de aprendizagem, pois ajuda os estudantes a aprender e os educadores a organizar seus contedos, objetos dessa aprendizagem; um mtodo, porque ajuda os estudantes e educadores a captarem o significado dos contedos que vo aprender, e um recurso esquemtico, pois representa um conjunto de significados conceituais includos em uma estrutura de proposies hierarquicamente construda.

Elementos e caractersticas dos mapas conceituais

Os elementos que constituem os mapas conceituais so o conceito, as palavras de enlace e a proposio. Conceito segundo Novak, uma regularidade nos acontecimentos ou objetos designados por algum termo; (...) os conceitos so as palavras ou signos, que provocam imagens mentais e expressam regularidades (1988, p.22). Palavras de enlace so verbos, preposies que servem para unir os conceitos e assinalar o tipo de relao existente entre si e que no provocam imagens mentais (NOVAK apud ONTORIA, 1994, p.31).
* Licenciatura plena e bacharelado em Cincias Sociais pela Unisinos (1987). Especialista em Sociologia pela UFRGS. Professora adjunta na ULBRA Canoas.

Proposio formada por dois ou mais conceitos que, unidos pelas palavras de enlace, compem uma unidade semntica. Sua aprendizagem requer o domnio do significado dos conceitos que a compem (ONTORIA, 1994, p.30-31; 2000, p.101-102; FARIA, 1995, p.3-4). De acordo com Ontoria (1994, 2000), na construo dos mapas conceituais de Joseph Novak, os pontos de confluncia significam os termos conceituais que so expressos graficamente atravs de retngulos; os conceitos relacionados unem-se por uma linha, e o sentido da relao clarificado com palavras de enlace que so expressas por verbos e preposies e escritas em losangos com letras minsculas. Dois conceitos, junto s palavras de enlace, formam uma proposio. Para a construo dos mapas conceituais, so utilizados seus princpios de organizao e critrios orientadores de seleo dos itens que devero complo. Segundo Ontoria (2000, p.105-107), os princpios bsicos para a organizao do contedo assimilado pelo aluno para elaborao dos mapas so: incluso por meio da estruturao hierrquica, define quais os conceitos e relaes conceituais so mais importantes num determinado tema ou contedo (ONTORIA, 1994, p.35). princpio da diferenciao progressiva significa a distino na incluso dos conceitos mais gerais aos mais especficos, do todo e das partes. Refere-se orientao que o aluno ou o educador utilizou para organizar o contedo e o grau de diferenciao dos conceitos que dominam. Significa a aquisio das novas relaes proposicionais que refletem significados conceituais mais amplos apreendidos pelos sujeitos (reorganizao cognitiva) (ONTORIA, 2000; 1994; FARIA, 1995). princpio da reconciliao integradora significa a expresso cognitiva do aluno, ao explicitar relaes entre ideias existentes, das quais se assinalam e evidenciam diferenas e semelhanas reais ou aparentes. Esse princpio evidencia a quantidade e a qualidade de informao e conceitos dominados pelo aluno, em que os erros ou acertos dos significados demonstram a forma como este os estruturou (ONTORIA, 1994, p.35; FARIA, 1995, p.7). Alm dos princpios de organizao dos mapas, existem trs caractersticas que os distinguem de outros recursos grficos e outras tcnicas de aprendizagem. So a hierarquia, a seleo e o impacto visual. Hierarquia significa a ordem de importncia ou o grau de incluso dos conceitos. Os conceitos mais importantes e relevantes teoricamente so posicionados nos lugares superiores do mapa conceitual. No mapa conceitual, o mesmo conceito aparece apenas uma vez, e os conceitos com a mesma

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importncia devem ficar no mesmo nvel. Se forem utilizados exemplos, estes aparecem em ltimo lugar, no final do mapa (ONTORIA, 1994, p.33). Seleo como o mapa um recurso que utilizamos para evidenciar um contedo, uma teoria, um tema, este deve constituir-se numa sntese ou num resumo da parte mais importante ou significativa sobre os quais interessa centrar a ateno (idem, p.33). Impacto visual a representao visual do mapa conceitual deve ser simples e vistosa; os conceitos devem ser escritos com letras maisculas e dentro da figura geomtrica retangular, com as pontas arredondadas, chamadas de elipses; as palavras de enlace devem ter letra minscula, e sua figura geomtrica o losango. As elipses e os enlaces devem estar ligados por linhas horizontais e verticais (ibidem, p.33). importante que o aluno esteja preparado e disposto a (re)fazer o mapa conceitual quantas vezes forem necessrias, pois o primeiro mapa conceitual sempre um rascunho. Assim, deve-se repeti-lo para melhorar sua apresentao e organizao. Segundo Novak (1988, p.106), um bom mapa conceitual conciso e mostra as relaes entre as ideias principais de um modo vistoso, aproveitando a notvel capacidade humana para a representao visual (apud ONTORIA, 1994, p.32). Concluindo, o mapa conceitual uma ferramenta de aprendizagem til para os alunos tomarem conscincia dos conhecimentos prvios que possuem sobre determinado tema e para adquirirem novos conhecimentos atravs de teorias, informaes, dados, documentos. Propicia maior interao e integrao entre o professor e os alunos, e uma forma til para que estes melhorem sua aprendizagem e memria quando, atravs do mapa, tiverem de esquematizar seus resumos de leituras, trabalhos e investigaes.

Referncias
FARIA, Wilson de. Mapas conceituais aplicaes ao ensino, currculo e avaliao. So Paulo: EPU, 1995. NOVAK, J. D.; GOWIN, D. B. Aprendendo a aprender. Barcelona: Martinez Rocca, 1988. ONTORIA, Antonio et al. Mapas conceituais uma tcnica para aprender. Portugal: Edies Asa, 1994. ONTORIA, Antonio; GMEZ, J. P . R.; MOLINA, A. Potenciar la capacidad de aprender y pensar. 2.ed. Madrid: Narcea S.A., 2000. 267

Paradigmas em sade
Adelaide Maria Saez*

Este trabalho dever coloc-lo diante de alguns conceitos. No entanto, voc precisar buscar, na bibliografia indicada, outras referncias que lhe sirvam de base para as tarefas que ter de realizar neste mdulo. Somente com essas leituras voc poder entender o processo sade-doena. Existe atualmente, por toda parte, um sentimento de que os problemas de sade acumulam-se, e os modelos de ateno existentes no conseguem responder s expectativas das pessoas e s necessidades da sociedade. As pesquisas feitas nos diversos grupos populacionais tm demonstrado que a questo da sade, juntamente com o desemprego e a violncia, sempre aparece com destaque entre as preocupaes identificadas como prioritrias. Os meios de comunicao expem, diariamente, as limitaes e, mesmo, alguns absurdos que se acumulam no atendimento prestado pelos servios de sade. Nesse sentido, enfatizam os dramas individuais vividos por grande parte da populao e colocam em questo sua funo social. O texto que ser apresentado tem como base o livro Uma agenda para sade, de Eugnio Vilaa Mendes, no qual o autor apresenta a necessidade da mudana radical, de natureza estrutural, nos sistemas de sade. Para ele, o Sistema nico de Sade (SUS) s poder firmar-se enquanto espao de sade se for reconstrudo em seus fundamentos bsicos, o que vai implicar a construo social de um novo sistema de sade. Essa construo, segundo ele, est fundada em trs categorias centrais: a concepo do processo sadedoena, o paradigma sanitrio e a prtica sanitria. Essas categorias esto socialmente acumuladas e determinam a forma como se estrutura a ordem que governa a cidade. No que se refere concepo do processo sade-doena, houve uma evoluo, como tambm quanto ao processo atravs do qual a sade
* Bacharel e licenciada em Cincias Sociais pela Unisinos (1986). Especialista em Sociologia pela UFRGS (1989) e mestre em Educao pela ULBRA (2004). Consultora para avaliao institucional e professora tutora do Ensino a Distncia da FGV Online.

constituiu-se como objeto das polticas pblicas, e os diversos estatutos que adquiriu como problema individual e como direito social. Essa concepo, portanto, engloba todos os elementos histricos e que, certamente, continuam a moldar as prticas em sade. Ao longo do sculo XX, tm sido dominantes as concepes de base microbiolgica e ecolgica para a explicao dos fenmenos do processo sade-doena. As doenas e os agravos so entendidos como efeitos de causas ou redes causais, e a sade alcanada atravs da proteo contra esses efeitos ou pela neutralizao dos fatores causais. Assim, a interveno visa sempre, nos indivduos e nas coletividades, aumentar a distncia entre causas e efeitos, seja atravs de medidas preventivas, seja atravs de medidas curativo-reabilitadoras. O modelo mdico e o predomnio do pensamento clnico so caractersticos desse paradigma. A evoluo dos conceitos do processo sade-doena tem acompanhado o desenvolvimento histrico da humanidade. A compreenso dada sade e doena, na prtica profissional e na produo de conhecimentos na rea de sade, tem influncias significativas. Tem predominado na formao e nas prticas dos profissionais de sade a ideia da rede multicausal na determinao do processo sade-doena, na qual, dentro da trade ecolgica, o agente o principal personagem enquanto desencadeador do processo e alvo de ateno, traduzida em interveno mdica de carter clnico. Essa concepo tem consolidado, de forma hegemnica, o modelo clnico curativo dominante, baseado numa viso mecanicista da sade e da vida. H algum tempo, esse modelo vem revelando sua incapacidade de impactar as diversas realidades de sade vigentes no mundo contemporneo. Depois de inegveis xitos no combate a doenas infecciosas e dos importantes avanos no conhecimento e manejo de algumas doenas crnicas, atravs de tecnologias biomdicas, o modelo hoje parece incapaz de enfrentar os problemas sanitrios das regies de pobreza e escassez ou daquelas em que, como efeito da transio epidemiolgica, predominam as doenas e os agravos oriundos do processo de desenvolvimento, como as doenas crnicas e as causas externas. Desde os anos 70 esse modelo vem sendo questionado. De um lado, a epidemiologia social latino-americana enfatiza a importncia de vincular sade e condies de vida, introduzindo um nexo entre a dimenso biolgica das doenas e os processos socioeconmicos e polticos subjacentes, abrindo caminho para as prticas sanitrias ligadas ao social, conscincia e s condutas. Por outro lado, nos pases do primeiro mundo, amadureceram novas abordagens de explicao e interveno sobre o processo sade270

doena, o que favoreceu a incorporao de fatores e dimenses mais complexas do mundo moderno, em vias de globalizao econmica e mudanas culturais. A falncia desse modelo, que se expressa no agravamento dos problemas de sade da populao e na incapacidade da cincia, das instituies e da sociedade de responderem de forma eficiente a essas mazelas, tem levado busca de elaboraes que alcancem a complexidade do processo sade-doena quanto ao seu conceito e quanto possibilidade de uma interveno/interao mais saudvel, no sentido da preveno e da promoo da sade, recuperando o sentido de vida, implcito e explcito no processo sade-doena. Essas novas concepes podem ser sintetizadas no modelo de Blum, Dever e Lalonde (1973), que define o campo da sade como o resultado da conjugao de quatro ordens de fatores, a saber: biologia humana, meio ambiente, estilos de vida e servios de sade. Esses fatores constituem-se, assim, em dimenses explicativas e campos de interveno no processo sade-doena. A concepo da determinao social do processo sade-doena aproxima-se de formulaes tericas que possibilitem recuperar o carter histrico desse processo, permitindo apreender o vnculo entre o processo social e o processo biolgico sade-doena. Essa relao no apaga a hierarquia distinta do biolgico nessa determinao, e contrape-se concepo de que o social, unicamente, desencadeia processos biolgicos imutveis e a-histricos e permite explicar o carter social do prprio processo biolgico. Dessa forma, compreende-se como cada formao social cria determinado padro de desgaste e reproduo biolgica. Esse padro, por sua vez, determina o marco dentro do qual a doena gerada. em tal contexto que se dever recuperar a no especificidade etiolgica do social, como tambm do padro de desgaste e reproduo, pois esses no se manifestam em entidades patolgicas especficas. Expressam-se num perfil patolgico, que um conjunto de padecimentos mais ou menos bem definidos. Essas formulaes, que tm como protagonistas principais, na Amrica Latina, Laurell e Breilh, encontram suporte terico em conceitos do materialismo histrico, como classe social e processo de trabalho. Para esses autores, o processo sade-doena determinado pelo modo como o homem apropria-se da natureza em um dado momento histrico. Essa apropriao ocorre por meio de processo de trabalho baseado em determinado desenvolvimento das foras produtivas e relaes sociais de produo.

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Tal conceituao pretende incluir as vrias dimenses individual, social, econmica e cultural que permeiam o processo sade-doena, aproximando-o do conceito de vida. As exigncias dessa compreenso transcendem as atuais fronteiras disciplinares e rompem com a viso mecanicista da vida, predominante nos atuais modelos explicativos da realidade. As elaboraes conceituais, ao longo da histria, no significam verdades nicas em cada momento. A produo do conhecimento dinmica, e a percepo da realidade pelos indivduos est permeada por fenmenos tambm dinmicos e complexos. A percepo de sade e doena de cada indivduo est relacionada com a sua percepo de vida, que, por sua vez, se d em contextos contraditrios, marcados por diferenas culturais, sociais, econmicas e individuais. Isso permite coexistirem concepes distintas em distintos momentos, em diferentes sociedades. Sob esses novos marcos que a chamada crise da sade, instaurada no mundo todo, embora se apresente de distintas formas, pode ser qualificada como uma crise do prprio paradigma dominante. Eugnio Vilaa Mendes qualifica quatro dimenses dessa crise: a ineficincia, a ineficcia, a iniquidade e a insatisfao da populao, caracterizando a natureza estrutural, no apenas circunstancial, dos fatores provocadores da crise. Embora venha sendo enfrentada basicamente atravs de medidas racionalizadoras, em geral de mera conteno de gastos, no parece provvel que a atual crise possa ser revertida nos marcos do atual modelo. Cada vez mais, ganham espao as estratgias baseadas numa compreenso afirmativa da sade, ou seja, na sua compreenso como um processo de produo social que se expressa na qualidade de vida de uma populao. Muito alm, portanto, das consequncias imediatas de fatores especficos, indicadas negativamente como doena, sequela e morte. Vista em sua positividade, a sade ento compreendida como um processo que pode melhorar ou deteriorar, conforme a ao da sociedade sobre os fatores que lhe so determinantes e sobre o estado de sade acumulado ou subtrado de uma dada populao. Deve-se entender, portanto, a dinmica da sade como uma acumulao social, que resulta e se expressa num estado de sade, e que pode acumular-se ou desacumular-se. A ideia da produo social da sade, alm de dar conta de um estado de sade em permanente transformao porque passvel de acumulao e desacumulao , permite a ruptura com a ideia de um setor de sade isolado ou administrativamente definido. A sade deixa de ser mero resultado de uma interveno especializada e isolada sobre fatores, e passa a ser vista

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como produto social resultante de fatos econmicos, polticos, ideolgicos e cognitivos. Como campo de conhecimento, exigindo a interdisciplinaridade; como campo de prticas, exigindo a intersetorialidade. Nessa concepo, modelo de ateno sade seria uma combinao de prticas sanitrias intervindo nos diversos estgios e mltiplas dimenses do processo sade-doena, em busca de resultados capazes de satisfazer s necessidades individuais, tal como sentidas e demandadas pelas pessoas, assim como as necessidades coletivas de sade, tal como detectadas e processadas tcnica e politicamente. Cabe ento buscar um novo modo de interveno no processo sade-doena que seja uma resposta social organizada aos problemas de sade, referenciada pelo conceito positivo de sade e pelo paradigma da produo social da sade. Embora sejam possveis diversos critrios de sistematizao das aes sanitrias, pode-se dizer que esse novo paradigma de interveno sanitria, que o autor vai chamar de vigilncia da sade, supe a combinao de trs grandes tipos de ao: a promoo da sade, a preveno de enfermidades e acidentes e a ateno curativa. Examinemos cada um deles mais detidamente. O termo promoo da sade, embora utilizado h vrias dcadas, ganhou um sentido renovado e uma nova importncia a partir da chamada segunda revoluo epidemiolgica, ou seja, quando se iniciou um movimento visando preveno das doenas crnicas. Como sabemos, o peso dessas doenas aumentou muito a partir da elevao da idade mdia das populaes, com a diminuio das taxas de mortalidade por doenas infecciosas e tambm com a diminuio das taxas de fecundidade. Esse movimento incorporou, sobretudo, medidas dirigidas ao meio ambiente fsico e aos estilos de vida. Recupera-se o sentido clssico do termo, que antes era utilizado para relacionar a interveno sobre fatores como nutrio e condies ambientais para promover a sade de populaes carentes. Hoje, o conceito ampliou-se para valorizar os determinantes gerais sobre as condies de sade, assim como o papel dos indivduos nas mudanas coletivas. Alm disso, assumindo a sade no mais como mera ausncia de doena, engloba o conjunto dos fatores que contribuem para ampliar o acmulo de qualidade de vida, no sentido mais amplo, do conforto, do bem-estar, da satisfao de necessidades bsicas, no s na esfera econmica, mas nas esferas psicossocial e cultural. As intervenes no campo da promoo sade consubstanciam, ento, todas as providncias no plano das polticas pblicas, decorrentes da 273

compreenso da sade como um produto social. Portanto, visando intervir positivamente no complexo de fatores, de diversas ordens (biolgicos, ambientais, comportamentais), que, interagindo, propiciam maiores ou menores nveis de sade ou bem-estar, num processo nunca esttico, mas dinmico, em constante transformao. A consolidao desse conceito e a busca de caminhos prticos para a sua operacionalizao tiveram seu incio, no plano internacional, com a realizao, em 1986, no Canad, da 1 Conferncia Internacional pela Promoo da Sade, da qual participaram representantes de 38 pases que subscreveram a famosa Carta de Ottawa. A iniciativa mais importante, no terreno concreto, tem sido as redes de cidades saudveis, introduzindo o que Eugnio Vilaa Mendes chama de uma nova ordem governativa na cidade. Uma gesto social em que a sade, como qualidade de vida, objeto do conjunto das polticas pblicas, inclusive das polticas de servios de sade. Uma cidade saudvel busca a melhoria da qualidade de vida de sua populao, ou seja, entende-se e gerida como espao de produo social da sade, de forma a melhorar sempre o bem-estar de seus habitantes. Para tanto, todas as polticas pblicas, no mbito da cidade, devem ter, como critrio decisrio, a capacidade de modificar favoravelmente a qualidade de vida da populao. As perguntas bsicas so: a poltica de transporte saudvel? A poltica de habitao saudvel? A poltica de servios de sade saudvel? Os compromissos indispensveis, ento, so com a intersetorialidade, com a equidade, com a construo da cidadania e com a criatividade. Entretanto, o carter de movimento cultural que se quer atribuir cidade saudvel insuficiente para dar conta dos problemas de iniquidade e escassez dos pases pobres, onde a produo social da sade depende crucialmente de um processo organizado de produo social de riqueza e de justia social. Uma cidade saudvel demanda tempo para afirmar-se. De resto, um processo permanente, nunca acabado. Com base nas experincias desenvolvidas no continente europeu, a OMS estima que so necessrios de trs a seis anos para implantar polticas pblicas saudveis, e de cinco a dez para que elas se reflitam em ganhos concretos de sade. A partir de 1993, a OPS colocou a promoo da sade como prioridade programtica, definindo-a como a soma das aes da populao, dos servios de sade, das autoridades sanitrias e de outros setores sociais e produtivos dirigidas para o desenvolvimento de melhores condies de sade individual e coletiva. 274

A preveno de doenas e acidentes organiza-se como modo de olhar e estruturar intervenes que procuram antecipar-se a esses eventos, atuando sobre problemas especficos ou sobre um grupo deles, de modo a alcanar indivduos ou grupos em risco de adoecer ou acidentar-se. Tais intervenes podem estar focalizadas para indivduos, para grupos sociais ou para a sociedade em geral. Como exemplo de aes individuais, esto as imunizaes, o controle pr-natal, a educao para a sade orientada para a mudana de hbitos e condutas pessoais e o diagnstico precoce de algumas doenas crnicas. No mbito dos grupos sociais, esto o controle dos riscos ocupacionais nas fbricas, o controle de focos e fontes de doenas transmissveis num grupo populacional. No nvel das intervenes preventivas gerais, ou sobre o conjunto da sociedade, esto as decises sobre restrio do uso do cigarro em ambientes pblicos, a fluorao da gua e o controle sanitrio dos alimentos. O terceiro tipo de ao, a ateno curativa, est dirigida ao cuidado de doentes, visando ao prolongamento da vida, diminuio do sofrimento e reabilitao das sequelas. Embora limitada como prtica de sade coletiva, a ao obedece a necessidades sentidas de seus demandantes e deve ser provida de forma adequada e oportuna como parte dos direitos de cidadania. A disponibilidade de ateno curativa fator de estabilizao psicossocial de uma populao, o que, por si s, contribui para o incremento da qualidade de vida. Alm disso, como tem sido fartamente demonstrado, muitas tecnologias simples e de baixo custo tm permitido intervenes curativas com alto potencial de modificar significativamente o risco de morte de muitos pacientes. Por outro lado, a capacidade do sistema em responder s necessidades sentidas pelas pessoas faz com que aumente a confiana social em relao a ele, o que contribui em si para o bem-estar psquico coletivo, assim como potencializa politicamente mudanas de maior profundidade no sistema. Pode-se dizer que, quanto s estratgias de interveno, a vigilncia da sade, diante de um problema de sade, tratar de combinar, de forma tima, em eficcia e eficincia sociais, os trs tipos de ao. claro que essa combinao varia conforme a capacidade relativa de cada uma das aes de impactar os problemas e dar sustentabilidade a um estado de sade, podendo variar a nfase segundo o problema especfico que se quer enfrentar. De qualquer forma, a ateno curativa concentra-se relativamente nos 275

indivduos; a preveno, em indivduos e grupos, e a promoo, em grupos e na sociedade como um todo. bom lembrar que h uma tendncia combinao dessas dimenses, propiciada hoje em dia pela disseminao de tecnologias mdicas avanadas e tambm pelas mudanas sociais e culturais que apontam novas articulaes entre o coletivo e o indivduo, e entre os aspectos objetivos e subjetivos. Por exemplo, visvel a diminuio da distncia entre as dimenses preventiva e curativa. A preveno entrou nos consultrios atravs de recomendaes dietticas e de hbitos de vida, e o cuidado individual ganha cada vez mais peso nos programas de sade coletiva, inclusive com o autocuidado, o autodiagnstico e at com as condutas de autoterapia e as terapias alternativas. A maneira como so organizadas e combinadas as diversas aes de interveno no processo sade-doena chama-se de prtica sanitria ou modelo de ateno sade, que a forma especfica de organizao e articulao entre os diversos recursos fsicos, tecnolgicos e humanos, de forma a enfrentar e resolver os problemas de sade vigentes numa coletividade. Eugnio Vilaa Mendes, ao analisar o processo de mudana do sistema nacional de sade, identifica trs espaos de transformao: o jurdico-legal, o institucional e o espao operativo. O primeiro est delimitado pelo campo das normas jurdico-legais que no apenas regulam o funcionamento dos sistemas de sade como condicionam fortemente as mudanas que podero ocorrer nos dois outros espaos. Esse aparato jurdico representado tanto pela Constituio brasileira, especialmente nos artigos que tratam da sade, quanto nas leis e demais normas setoriais, includas tanto a lei do SUS (8.080/90) quanto a lei dos planos (.../98). O espao institucional representado pelas organizaes atuantes no setor, nos nveis federal, estadual e municipal. O espao operativo tem a ver com a realidade e a natureza das prticas de sade. Trata-se do espao onde um sistema de sade adquire concretude... mediante uma relao direta e recproca entre suas unidades produtoras de servios, geridas por uma autoridade sanitria e uma populao com suas necessidades e representaes. O autor sempre se refere a esse espao como materializado num territrio onde interagem atores sociais e, portanto, est em permanente construo e , ainda, um espao demogrfico, epidemiolgico, tecnolgico, econmico, social e poltico. No espao operativo relativo aos processos de transformao das prticas sanitrias ou dos modelos assistenciais, Eugnio Vilaa Mendes frisa a importncia que assume a dimenso ideolgica. O termo ideolgico utilizado pelo autor para referir-se aos paradigmas que embasam duas prticas sanitrias 276

ou dois modelos de ateno distintos. O primeiro paradigma ateno mdica ou clnico, ou, ainda, flexneriano, porque assentado no Relatrio Flexner, escrito em 1910. A prtica sanitria que dele deriva baseia-se na doena e em processos de trabalho mdico. O contraponto desse paradigma, chamado de produo social da sade ou vigilncia da sade, reflete uma concepo ampliada do processo sade/doena. No nega a importncia do trabalho clnico, mas subordina-o ao trabalho sanitrio, que tem suas razes na epidemiologia, sua disciplina fundamental.

Principais elementos do paradigma flexneriano

Mecanicismo expressando essencialmente a noo de que o paciente uma mquina com partes a serem reparadas. Biologismo referindo-se noo predominante da natureza biolgica das doenas. Individualismo o objeto da prtica mdica o indivduo, excluindo de sua vida os aspectos sociais. Especialismo na medida em que a prtica mdica aprofunda o conhecimento em detrimento da globalidade de seu objeto. Excluso das prticas alternativas a prtica mdica oficial a nica cientfica e anula ou restringe as outras. Tecnificao do ato mdico a tecnologia tem valor em si mesma, independentemente da eficcia. nfase na medicina curativa privilegia os processos fisiopatolgicos, em detrimento das causas, pois mais suscetvel incorporao tecnolgica.

Principais elementos do paradigma da produo social da sade

Globalidade o sujeito da prtica sanitria visto como uma unidade biopsicossocial inserido numa realidade histrica. Determinao social do processo sade-doena o biologismo no negado, mas superado por variveis socioeconmicas determinantes do processo sade-doena. Coletivismo resgata-se a natureza coletiva dos sujeitos da prtica sanitria sem que isso implique o desconhecimento de suas dimenses individuais. 277

Equilbrio no conhecimento geral/especializado estabelece-se, nos diversos nveis hierrquicos da prtica sanitria, uma distribuio entre saberes gerais e especializados, de forma equilibrada. Incluso de prticas alternativas valorizam-se prticas alternativas eficazes e estabelece-se a deliberao entre os discursos de sade popular e oficial. Uso de tecnologia adequada utiliza-se a tecnologia adequada, ou seja, a que apresenta, no seu grau complexidade, eficcia e custo social mnimo; a tecnologia adequada pode ser simples ou complexa. Integralidade da ateno recompe-se a integralidade das aes promocionais, preventivas, curativas e reabilitadoras. Na dimenso tcnica, os novos modelos de ateno, alicerados no paradigma sanitrio, tm por referncia vrios princpios tecnoassistenciais e que tambm so sistematizados por Eugnio Vilaa Mendes. Para compreender tais princpios, preciso ter presente que estes, conforme o autor, esto coerentes com a opo poltica de reforma sanitria e, ainda, com o paradigma da produo social da sade, respectivamente tratados na dimenso poltica e ideolgica dos processos de transformao dos modelos de ateno sade. O autor, ao considerar tais princpios, sempre o faz a partir da perspectiva de conformao de modelos de ateno distritalizados. O processo de distritalizao da sade, conforme o texto, materializa a emergncia de novos modelos assistenciais, consoantes com o paradigma sanitrio, e so sempre referidos tomando o SUS como espao para sua implementao. Eugnio Vilaa Mendes, ao tomar o paradigma por referncia, o faz para um projeto poltico especfico, o da reforma sanitria. A materializao desse projeto o Sistema nico de Sade (SUS). Os princpios apenas possuem razo de ser quando articulados no conjunto. Sendo assim, ser improvvel a prtica de um ou outro princpio isoladamente. De outro modo, como bem salienta o autor, tais princpios devem estar sempre referidos a uma dada realidade, nada impedindo, a princpio, a sua aplicabilidade, por mais difceis que sejam as condies de um dado sistema. O fundamental t-los como referncia para a transformao das prticas. A seguir, observam-se os princpios apresentados por Eugnio Vilaa Mendes.

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 Impacto
Por impacto, deve-se entender as mudanas, quantitativas e qualitativas, no estado atual e futuro da sade da populao e que possam ser atribudas aos servios de sade. Um sistema de sade deve ter por objetivo o alcance de resultados sanitrios, que podem ser sintetizados em mais vida e melhor qualidade de vida. Significa alterar de forma positiva os indicadores de morbidade e de mortalidade de uma dada populao. O funcionamento de um sistema deve buscar ir alm da mera aferio da sua produo e de seus gastos. Organizar-se tendo por referncia esse princpio do impacto estar voltado para o alcance de metas de sade. Portanto, preciso conhecer os principais indicadores de morbidade e mortalidade da populao-alvo.

Orientao por problemas

Esse princpio pressupe os problemas de sade enquanto processos complexos e multicausados. Tem como base a identificao e explicao do processo atravs da busca de suas diversas causas, e, entre estas, as mais determinantes do problema. Um sistema orientado por problemas no apenas est voltado para problemas relevantes de sade-doena numa dada populao. objetivo organizar o sistema de modo a enfrentar as causas dos problemas, alterando a partir da os nveis de sade da populao. Ter identificado problemas, bem como suas causas mais crticas numa populao, contrapor-se, como observa Eugnio Vilaa Mendes, s lgicas clssicas de organizao de servios de sade para atender s demandas espontneas dos usurios e, mesmo, aos programas tpicos da sade pblica. Esse princpio est bastante associado ao anterior, pois o ponto de partida para ambos so os indicadores sanitrios, que tanto so referncias para novos resultados quanto expressam os problemas de sade num momento dado. Tomando um exemplo: uma taxa elevada de mortalidade proporcional por causas externas tanto indicadora de um problema quanto referncia para uma meta (resultado) num dado prazo. Resta, naturalmente, explicar tal problema, ou seja, identificar suas causas e, entre estas, as mais crticas, tanto por serem causas principais a concorrerem para o problema quanto espao de atuao dos servios de sade, na busca da superao do dito problema.

Intersetorialidade
Os problemas de sade no so circunscritos a ao de servios exclusivamente setoriais. Em outras palavras, os problemas de sade e suas 279

causas necessitam ser enfrentados a partir de vrios setores da sociedade. Esse princpio impe a combinao de aes tpicas da rea de sade, como mdicas, por exemplo, com outras ditas extrassetoriais, sejam no campo da educao, da habitao, do transporte, do trabalho, etc. O importante, que, de modo associado aos princpios anteriores, sejam mobilizadas aes com poder de ataque e superao de causas e problemas de sade. Esse princpio acaba por alargar o espao social para a prtica de sade. Os problemas cardiovasculares, por exemplo, aps anlise de suas causas, impem aes no campo da alimentao, do trabalho, do lazer, da medicina, da educao, etc.

Planejamento e programao local

Esse princpio supe que o enfrentamento de problemas de sade possvel a partir de situaes e espaos sociais definidos. O espao/ territrio onde se manifestam os problemas de sade deve ser valorizado como espao de busca de solues. Supe lgicas de descentralizao dos sistemas, especialmente daqueles que tm por prtica a uniformizao de programas, atravs de programas e aes definidos centralmente e que desconsideram ou desvalorizam as possibilidades de planejamento local. O autor defende o planejamento estratgico como alternativa aos planejamentos normativos.

Corresponsabilidade
Trata-se de uma relao de reciprocidade entre populao e servios de sade quanto responsabilidade sobre a sade. Se, de um lado, a populao reconhece dados servios de sade e suas equipes profissionais como seus servios, esses tambm reconhecem e se responsabilizam por uma dada populao. Os cuidados com a sade so responsabilidade de ambas as partes. Esse princpio tanto expressa uma noo de participao social da populao em relao aos servios como tambm compromissos com prticas saudveis, que so tanto individuais quanto coletivas. A sade responsabilidade de cada indivduo e tambm de uma coletividade. No pode ser debitada exclusivamente aos servios de sade.

Hierarquizao
Os problemas de sade podem ser classificados em diferentes complexidades, dos mais simples aos mais complexos. Para resolv-los, os servios tambm devem ser organizados em diferentes complexidades. Para

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cada problema de sade, deve ser mobilizada uma tecnologia assistencial adequada. Ao observarmos nossa realidade, veremos o quanto comum a busca de tecnologias sofisticadas, complexas e caras, independentemente da complexidade do problema. O processo de organizao e utilizao dos servios de sade, de modo que a cada complexidade do problema a ser tratado corresponda uma dada complexidade tecnolgica, chamado de hierarquizao. Os servios so dispostos de forma piramidal, tendo na sua base os servios de menor complexidade tecnolgica, pois a maior parte dos problemas de sade solucionada com essa tecnologia. No cume da pirmide, e em menor nmero, encontram-se os servios de maior complexidade. So reduzidos porque sero poucas as demandas que realmente necessitam sofisticadas e caras tecnologias. Cada nvel tecnolgico de ateno est, em tese, organizado para atender a determinados problemas de sade. Quando um dado problema identificado num nvel de ateno de complexidade inferior s exigncias daquele problema, deve ser encaminhado para outro nvel de ateno. Esse processo de encaminhamento para um servio mais complexo chamado de referncia. O retorno no indivduo ao nvel ou servio original chamado de contrarreferncia. Eugnio Vilaa define de forma mais precisa, englobando no processo de referncia e contrarreferncia os fluxos e contrafluxos de informaes tanto gerenciais quanto tcnico-cientficos, sendo estes fundamentais para a qualidade dos servios de sade.

Intercomplementaridade
Os distintos nveis de complexidade de ateno no so autnomos. Eles so complementares, pois cada um depende dos demais, para efeito da conformao do modelo de prestao de servios.

Integralidade
A aplicao deste princpio implica reconhecer a unicidade institucional dos servios de sade para o conjunto das aes promocionais, preventivas, curativas e reabilitadoras... A integralidade da ateno supe ainda aes integradas sobre os indivduos, grupos sociais e o meio ambiente.

Adstrio
Podemos resumir como sendo o estabelecimento de relaes relativamente estveis entre indivduos e grupos a equipes de sade

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especficas. Esse princpio possui forte referncia ao conceito de territrio/ rea geogrfica. Um dado territrio possui muitas equipes de sade ou servios de sade, em relao aos quais uma populao, um grupo de indivduos esto referenciados, isto , adstritos. Na rea pblica, objetiva a responsabilidade poltica, jurdica, administrativa e tcnica dos servios de sade e das autoridades sanitrias locais ante a populao que nasce, vive, adoece e morre naquele espao. Esse um dos princpios com limitada aplicao aos autoprogramas, dada a sua natureza no pblica. No entanto, a noo de vinculao de clientelas, como sendo uma das dimenses da adstrio, pode ser implementada.

Realidade e heterogeneidade
Eugnio Vilaa conclui a apresentao dos princpios afirmando que eles no podem ser entendidos como prescries e que, portanto, so aplicveis de forma heterognea, segundo as distintas situaes. Igualmente, conforme salientado anteriormente, os princpios enunciados devem ser contextualizados nas distintas realidades, com suas necessidades e seus recursos. Em outras palavras, so aplicveis sem precondies, podendo ser implementados gradativamente, sendo sua facticidade tcnica e viabilidade poltica elementos do processo. Os elementos que conformam o chamado paradigma sanitrio, acrescidos, conforme vimos anteriormente, desses princpios tecnoassistenciais, ampliam em muito o campo da sade. Na verdade, todos esses pressupostos levam-nos compreenso de sade enquanto expresso de qualidade de vida, incorporando todas as dimenses ou espaos onde se vive. A sade assume uma dimenso global. Pensar em sade e implementar prticas de sade demandam uma nova abrangncia. Assim, os modelos de ateno sade so construes histricas, ou seja, sofrem condicionamentos provenientes das sociedades e pocas em que se desenvolvem. Condicionamentos de diversos tipos: econmicos, sociais, tecnolgicos, cognitivos, culturais, etc. No h um modelo certo ou errado, e sim modelos que se moldaram em determinados momentos e em determinadas sociedades concretas. Esses condicionamentos podem ser agrupados em duas dimenses: socioeconmica e cientfico-cultural. Na primeira, situam-se os condicionantes relacionados vida social, s exigncias da economia, aos interesses dos diversos grupos sociais. Na segunda, situa-se a maneira como uma dada sociedade encara e define a sade, seja no plano do conhecimento, seja no plano da cultura e das representaes sociais.

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Os modelos de ateno acompanharam historicamente a evoluo das sociedades e da prpria medicina. Desde a medicina mgica da antiguidade clssica e da era medieval at a medicina moderna, fundada na antomo-clnica e na revoluo microbiolgica, a evoluo dos saberes entrelaa-se com a evoluo das sociedades, das crenas e dos interesses dos diversos grupos sociais. Nesse contexto, aparece o Estado como o espao de definio do interesse pblico e das aes coletivas. A prpria sade pblica foi marcada por sucessivas vises: a nfase dos gregos e romanos antigos nas questes de gua e saneamento; a nfase medieval nas epidemias e nos mecanismos de transmisso; a nfase do iluminismo na prevalncia das doenas; a nfase do perodo de industrializao nas condies de trabalho, e a nfase da era moderna na bacteriologia e na virologia. Por fim, os modelos so construes sociais, ou seja, correspondem a um processo dinmico de disputas e acordos entre diversos segmentos sociais que confrontam seus interesses, suas crenas e seus valores nas arenas societais e nas arenas de formulao de polticas. Correspondem, portanto, a vises e projetos especficos sobre a sade e sobre outros aspectos da vida. No h, assim, modelo isento de interesses ou acima das vontades dos diversos grupos. Condensam, na verdade, acordos possveis entre distintas vises e interesses de distintos grupos. Por isso, uma mudana de modelo envolve tambm uma dimenso de luta poltica, na medida em que representar um novo equilbrio de interesses e valores.

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Parte VI

Sociologia aplicada em diferentes textos e contextos

A sociedade civil
Graciela Lima Lpez*

Introduo
A expresso sociedade civil est hoje por toda parte, apropriada por todos e, evidentemente, com sentidos e intenes diferentes. Isso positivo por indicar que a expresso ganhou espao na sociedade. Por outro lado, a velocidade dessas apropriaes coloca-nos a necessidade de precisar e limitar seu significado. Este artigo ser uma tentativa de marcar e indicar alguns parmetros do campo terico e poltico em que essa noo emerge. Se h um termo que tem sido estropiado por usos e abusos, sociedade civil. Esse conceito comea a ser usado no Brasil na segunda metade dos anos 70, quando inicia a decadncia da ditadura militar e nascem novos movimentos sociais. Nesse contexto, o termo encontra diferentes dimenses a partir da experincia concreta dos movimentos sociais urbanos, como de mulheres negras, ecolgicos, sindicais, etc. A luta por direitos iguais e respeito s diferenas a base para o surgimento de uma nova noo de sociedade civil. Vemos tambm que essa experincia concreta agrega-se na construo de uma democracia mais profunda e extensa tambm no resto do mundo, com o surgimento de sujeitos sociais de novo tipo transformando a democracia em algo mais slido e duradouro. No por acaso que nesse momento ocorre, no pensamento social brasileiro, a influncia do intelectual orgnico Antonio Gramsci. Em muitos casos, na Amrica Latina, equivocadamente se pensou que o termo sociedade civil fosse concebido por esse autor italiano. Historicamente a expresso apareceu pela primeira vez em 1767, no Ensaio sobre a histria da sociedade civil, de ingls Adam Perguson.
* Graduada em Cincias Sociais pela Universidade Catlica de Pelotas (1981), especialista em Sociologia Industrial pela PUCRS (1983) e doutora em Filosofia pela Universidade Pontifcia de Salamanca (1997), com revalidao do ttulo de doutor em Antropologia Social pela UFRJ (2002). MBA em Gesto Educacional (2007). Professora adjunta na ULBRA.

A sociedade civil, tal como Perguson a entendia em sua poca, quando no se falava em sociologia ou antropologia, o oposto do indivduo isolado e da condio dos animais brutos. O homem usufruiria a felicidade dentro de determinadas condies e, como membro da sociedade civil, deveria seguir um curso especfico para colher as vantagens de sua natureza. De certo modo, sociedade civil que deu origem palavra cidado era a condio do homem da cidade. Encontramos mais tarde, em Hegel, outro sentido para esse conceito. Como esse filsofo era sdito da monarquia prussiana, o conceito aparecia no governo como algo paralelo sociedade civil e independente da monarquia. Em 1962, L. Althusser (1980) constri a ideia hegeliana das necessidades (ou de economia) e de que, dentro de cada sociedade, h duas outras embutidas a civil e a poltica. Essa seria a estrutura do Estado com tudo o que ele compreendia: religio, filosofia, ideologia, ou seja, a conscincia de cada poca sobre si mesma a vida material de um lado e a espiritual de outro. Mas hoje o termo sociedade civil est sendo usado para subentender uma separao entre governo e o que chamam sociedade civil civilizada, no sentido dos valores ocidentais que pressupem civilidade, isto , aceitao de regras de convvio que acolham a grande maioria das pessoas. H tambm tolerncia, ou seja, o reconhecimento de que as pessoas so diferentes e devem ter o direito de s-lo enquanto no perturbam a vida dos outros. A linha que separa o lcito do ilcito muito tnue. Tambm o , nas universidades, o debate sobre temas que esto dentro da sociedade civil, como a questo dos direitos humanos, das organizaes informais (ONGs), dos movimentos ambientalistas, etc.

Gramsci e a sociedade civil

Segundo Semeraro (1999), Gramsci conceitua sociedade civil como o extenso e complexo espao pblico no estatal onde se estabelecem as iniciativas dos sujeitos modernos que, com sua cultura, seus valores ticopolticos e suas dinmicas associativas, chegam a formar as variveis de identidades coletivas. Gramsci estabelece uma dialtica entre sociedade civil e sociedade poltica, descobre uma relao entre as condies objetivas da realidade e a vontade de unio e organizao dos sujeitos ativos historicamente, que procuram conquistar a hegemonia com os mtodos da democracia. Ele

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estava convencido de que somente por meio do desenvolvimento de uma conscincia histrica da realidade e de uma ao poltica voltada a elevar as massas intelectual e moralmente seria possvel chegar a uma verdadeira sociedade civil. Para ele, a sociedade civil o terreno onde indivduos privados de sua dignidade, pulverizados em suas vidas, podem encontrar condies para se tornarem sujeitos quando, criativamente organizados, se propem a desenvolver suas dimenses pblicas e coletivas. O indivduo no entendido como um ser isolado, mas visto sempre numa trama social, como sujeito interativo atuando junto de outros sujeitos livres com os quais constri a vida em sociedade. A concepo de liberdade na sociedade civil, para Gramsci, de expanso social. A liberdade de um no termina onde comea a do outro, mas desenvolve-se e aumenta quando se encontra com a dos outros sujeitos. Gramsci, nesse conceito, reinterpreta o conceito do homem como ser social e como cidado de uma sociedade to intensamente civil que recria uma nova sociedade. Esta, por sua vez, cria um novo tipo de Estado, em que o cidado membro ativo. Seria essa uma sociedade politicamente independente (LPEZ, 2000). A cidadania , portanto, uma qualidade e um direito do cidado, o qual possui a condio jurdica que os indivduos e a coletividade ostentam quanto ao Estado a que pertencem. Isso implica respeito, cumprimento s leis vigentes e livre exerccio de certos direitos e obrigaes. Os meios de adquirir cidadania variam de pas para pas e exigem requisitos diversos, de acordo com as legislaes nacionais (LPEZ, 2000). As relaes dialticas social-poltico, poltico-econmico, Estadosociedade e pblico-privado dependem da reafirmao desses organismos, da capacidade de fazer poltica enraizando prticas sociais. Nesse contexto contraditrio, a sociedade civil, representada pelos nossos institutos democrticos, expressa-se atravs dos partidos polticos, dos sindicatos, das associaes de diferentes ndoles, dos movimentos sociais de diversas ordens, das ONGs, das organizaes culturais, que passam a desempenhar um papel fundamental nas relaes Estado-sociedade, principalmente na defesa de interesses universais, originando novos tipos de relaes sociais. A democracia amplia-se, abrindo espaos a partir dos novos atores sociais que indicam, segundo Gramsci, a absoro da sociedade poltica pela sociedade civil. Para esse autor, o Estado torna-se tico porque promove crescimento da sociedade civil sem anular, nesta, os espaos de liberdade. Trata-se, na verdade, de uma pura utopia, mas fundamentada no pressuposto de que todos os homens so iguais. Os conceitos de Gramsci sobre sociedade civil deixam-nos profundas lies pela sua atualidade na compreenso do contraditrio da modernidade. 289

A sociedade civil ps-neoliberalismo

Definimos como neoliberalismo a corrente de pensamento que surge depois da Segunda Guerra Mundial na Amrica do Norte e nas regies da Europa onde imperava o capitalismo. Essa tendncia foi uma reao terica contra o Estado intervencionista e de bem-estar social. Originou-se no texto O caminho da servido, de Friedrich Hayek, escrito em 1944. No ano de 1947, na Europa do ps-guerra, Hayek convocou aqueles que compartilhavam de sua orientao ideolgica, entre eles Milton Friedman, Karl Poppers, Lionel Robbins, Ludwig von Mises, Salvador de Madariaga, fundando a sociedade altamente organizada de Mont Plerin, cujo propsito era combater o keynesianismo, o solidarismo reinante e preparar as bases de outro tipo de capitalismo. Essa escola argumentava que o novo igualitarismo (muito relativo) promovido pelo Estado de bem-estar social destrua a liberdade do cidado e a vitalidade da concorrncia, de que dependeria a prosperidade de todos. Julgava que a desigualdade era um valor positivo e necessrio para as sociedades ocidentais. Quanto s grandes crises, o grupo afirmava que eram consequncias dos gastos sociais promovidos pelo Estado. Alm disso, alegavam que os sindicatos usufruam um poder excessivo, exercendo forte presso para manter os salrios cada vez mais altos. Conforme essa viso, isso desencadearia um processo inflacionrio causador de uma crise generalizada nas economias do mercado. Assim, a estabilidade monetria deveria ser a meta suprema de qualquer governo. Para isso, os Estados teriam de reduzir seus gastos sociais e restaurar uma taxa natural de desemprego. Ou seja, criar um exrcito de reserva de trabalhadores para quebrar os movimentos sociais e os sindicatos. Esse modelo no foi implantado de um dia para outro. Durou 20 anos. Muitos pases aderiram ideologia neoliberal com vistas reanimao do capitalismo. Nos anos 90, porm, o fato de esse sistema econmico, no mundo inteiro, enfrentar outra crise profunda, faz com que a doutrina neoliberal entre em nova fase. Passam ento a ocorrer as privatizaes estatais, principalmente na Amrica Latina, o que resultar em uma transformao socioeconmica gigantesca. Na sociedade civil, o neoliberalismo conseguiu seus objetivos criando sociedades marcadamente desiguais que obrigam todos a se adaptar a suas normas. A esse fenmeno, chama-se hegemonia. Historicamente espera-se, como diz Toffler, a virada da prxima onda. A sociedade civil, cada vez mais desigual, v na democracia uma condio para a igualdade. Pelo exerccio democrtico, espera-se a formao 290

de cidados que exeram seu poder atravs da participao social ou, no dizer de Gramsci, um surgimento de diferentes espcies. No Brasil, a sociedade civil reapareceria nos tempos das diretas j. Desde ento, esse movimento vem crescendo. Sabe-se, porm, que a democracia no sobrevive em situaes extremas. Quando vemos cidados pobres transformando-se em miserveis e ricos convertendo-se em magnatas, a democracia no resiste. A prpria condio de cidado deteriora-se irreparavelmente e esvazia-se de seu contedo. A democracia na Amrica Latina, especialmente no Brasil, no poderia estar mais comprometida. Isso resultado da extrema pobreza, das doenas, do analfabetismo, desemprego, da decadncia regional e urbana, do narcotrfico e da violncia que assolam o pas. Pode um Estado virar as costas para essa dvida social? (BORN, 1998). A sociedade vem sofrendo rpidas transformaes, tornando-se, cada vez mais, complexa, hostil e heterognea. O Estado j no d conta das exigncias cidads, e as carncias acumuladas durante anos de excluses provocam violentos conflitos, que atravessam todas as dimenses da vida social. Ao dizer de Telles (1994), o chamado discurso neoliberal tenta a espantosa faanha de conferir o ttulo de modernidade ao que existe de mais atrasado na sociedade brasileira. De forma selvagem, faz do interesse privado a medida de todas as coisas. Nesse caso, o que est em jogo como reverter a lgica de uma modernidade adversa e construir uma sociedade civil mobilizada, que Habermas (1990) chama de soberania popular descentralizada e pluralizada em espaos pblicos mltiplos.

Consideraes finais
Que tipo de sociedade resulta como legado desses 20 anos de hegemonia ideolgica do neoliberalismo? Uma sociedade dividida, muito heterognea e marcada por desigualdades de classe, etnia, gnero, religio. Para Bron (1998), essa uma sociedade dos dois teros. Esse o percentual de excludos, fatalmente condenados marginalidade e que no podem retornar ao trabalho formal por falta de preparo e porque so substitudos por computadores e mquinas. Em seu culto ao mercado, o neoliberalismo esgota o trabalho de massas, o que se traduz em desemprego, pobreza, anomia, desintegrao social, criminalidade e aumento do consumo de drogas, entre outros fatores. 291

Nos pases latino-americanos, principalmente no Brasil, que tipo de perspectiva podem ter os tipos sociais condenados da terra, que ganham a vida vendendo nas esquinas das cidades, ou os trabalhadores sem nenhum tipo de qualificao, os desempregados crnicos, os que no frequentam a escola, que no vo ao mdico, vivem em barracos ou so sem teto? Essa uma sociedade em que se confrontam duas realidades irreconciliveis, unidas apenas pelos meios de comunicao social, principalmente a televiso, que se sobressai como um poder extraordinrio. Plato j percebia com lucidez que, em governos plutocrticos, o resultado era a formao de duas cidades uma dos pobres e outra dos ricos , que coexistiam de modo violento e conspiratrio. As cidades latinoamericanas de hoje correspondem aos traos gerais descritos por Plato, pois a ordem estabelecida atualmente em nada contribui nas prticas democrticas necessrias para o surgimento de uma sociedade civil. Diante dessas transformaes sociais, faz-se necessrio repensar o conceito de sociedade civil de acordo com a viso gramsciana. Ver o presente tal como ele para ento transform-lo em uma nova utopia. Esse o maior legado que nos deixa o atualssimo autor italiano. O que vivenciamos neste incio de sculo no deve suprimir nossa esperana. Mesmo que rememos contra a corrente, necessrio insistir na superao da ordem atual, com vistas construo de uma nova sociedade civil que vena os desafios da modernidade. Neste artigo, vimos a sociedade civil como algo inexistente, uma utopia. Isso porque ela representa a qualidade do ser humano ainda no embrutecido pela sua fraqueza ou pela realidade tremenda. Representa a liberdade humana em opor-se s situaes decepcionantes e injustas, o que daria coletividade uma fora contraditria: a esperana.

Ela est no horizonte (...) Aproximo-me dois passos e ela separa-se dois passos. Caminho dez passos e o horizonte desloca-se dez passos mais longe. Por muito que eu caminhe nunca a alcanarei. Para que serve a utopia? Para isso serve: para caminhar (GALEANO, Eduardo. Las palabras andantes)

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Referncias
ALTHUSSER, Louis. Ideologia e aparelhos ideolgicos de Estado. 3.ed. Lisboa: Presena, 1980. BRON, A. A sociedade civil aps o dilvio neoliberal. In: SADER, Emir; GENTILI, Pablo (org.). Ps-neoliberalismo: as aptides sociais e o Estado democrtico. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1998. ENGELS, Friedrich. El origen de la familia, la propiedad privada y el Estado. Mosc, Progreso, 1979. GRAMSCI, Antonio. A Lettere: 1908-1926 Torino, Einaudi, 1992. Quaderni del carcere. Torino: Einandi, 1977. 4.v. ______. Concepo dialtica da Histria. 3.ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1978. GUARESCHI, Pedrinho. Sociologia crtica: alternativas de mudana. Porto Alegre: Mundo Jovem, 1990. HABERMAS, Jurgen. Soberania popular como procedimento. Novos Estudos. So Paulo: Cebrap, 1990. LPEZ, Graciela Lima. Cidadania, realidade social e educao. In: TESKE, Ottmar (coord.). Sociologia: textos e contextos. Canoas: Editora da ULBRA, 2000. PERGUSON, Adam. Ensaio sobre a histria da sociedade civil. Manuscritos, 1767. SEMERARO, Giovanni. Gramsci e a sociedade civil. Petrpolis: Vozes, 1999. TELLES, Vera da Silva. Sociedade civil e a construo de espaos pblicos. In: DAGNINO, E. (org.). Anos 90 poltica e sociedade no Brasil. So Paulo: Brasiliense, 1994.

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Secularizao, ambivalncia e reencantamento do mundo no contexto do campo religioso nacional brasileiro

Maria Clara Ramos Nery*

As reflexes apresentadas originaram-se por ocasio de nossa dissertao de mestrado defendida pelo Programa de Ps-Graduao da UFRGS. Foi referncia para este trabalho o ltimo captulo da dissertao, no qual buscamos apreender os elementos objetivos e subjetivos que permitem construir narrativas e repertrios tico-religiosos de aes que remetem percepo da dupla funo da religio: social e psicolgica. Podemos considerar que a funo social da religio resulta como fora constituinte da coeso e do ordenamento social. Quanto funo psicolgica, considera-se que est relacionada com as carncias emocionais e idealizaes de indivduos e grupos. Nesse sentido, pode-se depreender que estes constroem suas vises de mundo e de homens, bem como suas narrativas religiosas, baseados nas experincias especficas e nas condies dos contextos com os quais tiveram de lidar (FOWLER, 1992). Esse aspecto remete-nos para a percepo da religio em uma dimenso psicossociolgica que, por si s, recusa metodologicamente polarizaes interpretativas entre os motivos sociais e as motivaes psicolgicas de indivduos e grupos em professar determinada crena e pertencimento a uma instituio religiosa, pois contexto social e motivaes psicolgicas encontram-se dialeticamente relacionados, uma vez que a construo da personalidade individual no est distanciada da sociedade, e esta se faz e se consolida pelo fato de que o indivduo existe em relao com os outros.
* Graduada em Cincias Sociais (1987) e especialista em Educao Popular pela Unisinos (1990), mestre em Sociologia pela UFRGS (2002). Professora da ULBRA.

Num primeiro momento, procuramos demonstrar os aspectos considerados por ns os mais significativos da teoria sociolgica da religio bergeriana, procurando associ-la com o contexto do campo religioso nacional brasileiro, para, somente aps, trabalharmos com a concepo de Berger (1985) acerca da secularizao e plausibilidade do mundo. Da mesma forma procedemos com as assertivas de Zygmunt Bauman, recobrando aspectos de suas obras sobre a modernidade e psmodernidade, com relao a religio, para somente ento trabalharmos a questo da ambivalncia, conceito significativo estabelecido por Bauman, que tambm nos permite a compreenso do processo de secularizao como fora motriz do reencantamento do mundo. Uma questo se faz importante: como, na atualidade, a construo de narrativas e repertrios de aes tico-religiosas encontra-se integrada ao contexto social envolvente? Na tentativa sempre parcial, nunca absoluta , de resposta questo, luz da teoria sociolgica e da religio, a abordagem recai sobre dois autores contemporneos importantes: Peter Berger (1985) e Zygmunt Bauman (1998-99), com relao temtica secularizao e ambivalncia. A significao desses autores mpar, notadamente, se consideramos: a) a concepo de Berger (1985) acerca da anomia, recuperando Durkheim, mas relacionando-a com o rompimento da conversao, que faz com que o indivduo perca sua orientao na experincia; e b) a concepo de Bauman (1999) a respeito da ambivalncia de que a linguagem no traduz adequadamente a realidade, sendo, pois, difcil nomear, classificar, ordenar atravs da linguagem o mundo da vida. Particularmente, defendemos a posio de que, da secularizao no contexto das sociedades capitalistas industriais, emana o reencantamento do mundo e no o seu desencantamento, pois h que se observar a presena da impossibilidade da ordem perpassando esses dois processos e a ambivalncia que se instaura, aspectos que sero explicitados posteriormente. Concebemos que a anomia e a ambivalncia, a partir da leitura das obras dos autores citados, so foras motrizes para o desenvolvimento de prticas discursivas e no discursivas, de narrativas religiosas que incorporam o mito do progresso como a fora motriz da sacralizao do mercado de consumo de bens materiais e simblicos, bem como a concepo neoliberal do paraso atingido pelo homem atravs do progresso tecnolgico, do progresso da cincia, o qual, da mesma forma, incorpora a ideia de que querer poder (SUNG, 1998) na imediaticidade do aqui e do agora, na busca da vivncia da experincia mxima enquanto xtase religioso, no contexto do campo religioso (1) nacional brasileiro manifesto pelo 296

crescimento das Igrejas pentecostais e neopentecostais e pelo movimento de Renovao Carismtica, reao catlica ao crescimento das referidas Igrejas, pois anomia e ambivalncia, pelas incertezas que geram, levam busca de uma alternativa que permita que indivduos e grupos possam construir uma estrutura plausvel de mundo. E, se consideramos, com Berger (1985), que toda teodiceia, ou seja, a proposta de racionalizao religiosa do mundo (WEBER, 1992), possibilita estabelecer um elemento lgico que dota de significao os fatores aflitivos e conflitivos presentes na realidade concreta vivenciada pelos homens, constituindo suas subjetividades, pois proporciona, antes de tudo, significados, no h como dissociar a forma como se apresentam determinados fenmenos religiosos em suas formas de apresentarem a f crist das foras motrizes antes referidas (anomia e ambivalncia). Outro aspecto que torna os referidos autores raros em sua significao para a compreenso da temtica por ns proposta encontra-se relacionado com suas abordagens acerca da secularizao e da modernidade. Berger (1985) deixar claros aspectos da privatizao das tradies religiosas como caracterstica tpica das sociedades modernas alicerada na individualizao e, ao mesmo tempo, estabelece que o processo de secularizao originando o fim dos monoplios dessas mesmas tradies fora motriz do pluralismo. J Bauman (1999) estabelece, no contexto das sociedades modernas, secularizadas, a privatizao da ambivalncia considerando a impossibilidade da erradicao desta. Aponta o referido autor que ela passa da esfera pblica para a privada, no sentido de ser eminentemente pessoal. A ambivalncia, portanto, torna-se uma questo pessoal, obedecendo, conforme consideramos, caracterstica tpica das sociedades modernas, qual se refere Berger (1985), da individualizao.

Religio e sociedade: o olhar dos contemporneos diante de um fenmeno clssico abordagem em Peter Berger
Em Berger (1985), a plausibilidade do mundo, da vida do homem no mundo, objetiva e subjetivamente mantida enquanto mantida a conversao, ou seja, o dilogo entre o mundo externo e mundo interno. Essa conversao precria e frgil, como frgil e precrio o mundo humano em sua dupla dimenso objetiva e subjetiva. E Berger alerta para o fato de

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que a realidade subjetiva do mundo depende do tnue fio da conversao (BERGER, 1985, p.30). Nesse sentido, a posio do homem no mundo dotada de fragilidades, de insuficincias, de carncias e de precariedades. O que torna a existncia possvel diante de um universo complexo e frgil, como o universo humano, a manuteno da conversao com interlocutores importantes. A ordem social no se mantm sem o ordenamento que lhe d a conversao, a qual acaba por permitir um certo grau de previsibilidade necessrio segurana, pois, seguindo-se Ferreira Gullar (2001): o acaso inimigo do homem. As instituies sociais, partes integrantes do mundo objetivo exterior ao indivduo, pelo processo de interiorizao, fazem parte da conscincia desses indivduos e dos grupos. Estes, em tal processo de interao, so absorvidos por valores, hbitos, crenas, condutas e repertrios de aes estabelecidas pela sociedade que, interiorizados, funcionam como fora motivacional determinante das aes individuais e coletivas e para a construo de repertrios e narrativas tico-religiosas que incorporam dimenses da ordem social vigente. A sociedade estabelece, para o indivduo, uma ordem eficiente do mundo, o que Berger (1985) denomina de nomos. Essa ordem consubstancia a conscincia individual, possibilita o estar num mundo dotado de significao razovel, aceitvel, crvel. Para Berger: Viver num mundo social viver uma vida ordenada e significativa. A sociedade guardi da ordem e do sentido, no s objetivamente nas suas estruturas institucionais, mas tambm subjetivamente na estruturao da conscincia individual (BERGER, 1985, p.34). Portanto, a anomia seria a desintegrao pelo rompimento da conversao. A plausibilidade do mundo dissipa-se, a ausncia de significao da existncia faz-se presente, instauram-se situaes marginais, ou seja, que pem em xeque as definies socialmente objetivadas da realidade, do mundo, dos outros e de si mesmo por parte dos indivduos e grupos. A instaurao da anomia uma possibilidade sempre existente, em que a ruptura do nomos real. A vida do homem necessita estar alicerada na busca da manuteno de uma ordem plausvel do mundo, no compartilhar com os outros de um modo particular de objetividades. H uma estreita relao entre religio e as situaes marginais em Berger, caracterizadas pelo xtase, que envolve exacerbada emoo. A principal situao marginal vivenciada pelo homem a morte. Berger explicita esse aspecto quando aponta que: [...] a morte pe radicalmente em

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questo a atitude de ver as coisas como evidentes, impostas pela atividade rotineira (BERGER, 1985, p.57). Em nosso entendimento, Berger aproxima-se da concepo freudiana da origem da religio como um processo de deslocamento da sensao de impotncia para o sentimento de onipotncia diante da vida, via universo de representaes simblicas religiosas que fornece aos indivduos (Freud) (2) e aos atores sociais (Berger) uma base objetiva e subjetiva para o seu estar no mundo. Concebemos que se encontrar destitudo dos recursos materiais para prover a prpria existncia encontrar-se de forma violenta e definitiva diante da morte, diante da finitude, encontrar-se diante da situao marginal expressa por Berger que requerer o restabelecimento da estrutura de plausibilidade do mundo, que poder permitir a construo de uma nova narrativa religiosa por parte do indivduo. A excluso social um dos aspectos objetivos significativos para o desenvolvimento do pentecostalismo e do neopentecostalismo no contexto do campo religioso nacional brasileiro, no o determinante, pois, segundo Mariano: Com o propsito de superar precrias condies de existncia, organizar a vida, encontrar sentido, alento e esperana diante de situao to desesperadora, os estratos mais pobres, mais sofridos, mais escuros e menos escolarizados da populao, isto , os mais marginalizados distantes do catolicismo oficial, alheios a sindicatos, desconfiados de partidos e abandonados prpria sorte pelos poderes pblicos , tm optado voluntria e preferencialmente pelas Igrejas pentecostais. Nelas, encontram receptividade, apoio teraputico-espiritual e, em alguns casos, solidariedade material. A correlao existente entre pobreza e pentecostalismo, entretanto, no explica os motivos da expanso desta religio, nem muito menos as razes do crescimento desigual das diferentes Igrejas. (MARIANO, 1999, p.121) Certamente, outros motivos que podemos denominar de psicossociolgicos, que na dimenso do presente trabalho no vamos abordar, concretizam, na nova face do contexto do campo religioso nacional brasileiro, o desenvolvimento do pentecostalismo nas suas vrias dimenses. Determinar-se e centrar a anlise apenas nas determinaes econmicas presentes no contexto social envolvente, mesmo concebendo-se a opo pelos pobres (CORTEN, 1996), restringir a anlise e desconsiderar a significao do processo de secularizao, da ambivalncia e a necessidade

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do reencantamento do mundo no contexto das sociedades capitalistas industriais, globalizadas e excludentes. A sociologia da religio em Berger (1985) remete-nos para a compreenso tambm da significao subjetiva das prticas discursivas e no discursivas, bem como das narrativas para o seguidor de uma determinada religio, sem que essa significao esteja distanciada das determinaes objetivas dos contextos sociais e histricos, pela rede de relaes que esse contexto abrange, incorpora, produz e reproduz, pois, segundo o referido autor, a sociedade est diante do homem como facticidade externa subjetivamente opaca e coercitiva. O universo simblico de representaes religiosas, para Berger (1985), o que ele estabelece enquanto cosmos, transcendente ao homem, ao mesmo tempo que o inclui. Mas o homem passa a perceber o sagrado como uma fora poderosa dele distinta. Essa fora uma realidade e estabelece o nomos que pe ordem, orienta e define a sua vida, dotando-a de significado. Ento, se as determinaes da realidade social convertem-se em determinaes csmicas, essas mesmas determinaes sacralizam-se, assumem uma dimenso sagrada que acaba por tornar legtimas as aes do homem no mundo, bem como das instituies sociais. As legitimaes religiosas respaldam a existncia social, assumindo dimenso objetiva. No plano individual, sobressai a realidade subjetiva. Os papis sociais e suas representaes no espao institucional, atravs da legitimao religiosa, assumem significativa dimenso, pois o desempenho humano de um papel depende sempre do reconhecimento do outro. O indivduo s se pode identificar com um papel quando os outros o identificam com ele (BERGER, 1985). No h apenas o outro humano com o qual se estabelecem relaes, relaes essas sempre frgeis; h tambm o outro-Deus, o outro mais confivel e definitivamente importante. As instituies e os papis sociais nelas representados imortalizam-se atravs das legitimaes religiosas. A anomia evitada quando a sociedade e a consequente ao dos homens nela so legitimadas por uma ordem divina. A fora antagnica das legitimaes religiosas a negao plena da ordem, o prprio caos, representado pela realidade do demnio, ou seja, a qualidade positiva da ordem Deus; a qualidade negativa dessa mesma ordem o demnio. A migrao entre instituies religiosas por parte dos indivduos significa, para Berger, a migrao em busca de novas estruturas de plausibilidade. A migrao entre mundos religiosos, para ele, nada mais do que a migrao entre as respectivas estruturas de plausibilidade, ao mesmo tempo em que h, sem dvida, o questionamento da explicao religiosa do mundo anteriormente aceita pelos indivduos e grupos. 300

Nesse sentido, a migrao religiosa estabelece uma ruptura com a explicao anterior. A converso, definida por Berger (1985) como transferncia individual para outro mundo, significa tambm a busca e aceitao de uma nova explicao coerente do mundo atravs de novas legitimaes religiosas. A qualidade sagrada das crenas rituais e dos objetos da religio efetiva-se como tal atravs da reao coletiva de um determinado grupo social. As concepes religiosas constituintes de um universo de representaes simblicas e suas narrativas surgem de um contexto social e histrico que determina formas de organizao social da produo de bens materiais e simblicos que condicionam a ao de toda e qualquer religio que nele nasa e, por outro lado, vo influir na sociedade, pois uma vez interiorizadas por indivduos e grupos, criam uma prtica social determinada, tambm constituinte de subjetividades, propiciando diferentes narrativas e adeses s diversificadas prticas discursivas e no discursivas concernentes com as carncias objetivas e subjetivas de indivduos e grupos. A questo da secularizao trabalhada por Berger no sentido de se perceber que esse processo no deixa de estar contido no contexto dos fatores determinantes das religiosidades e das organizaes religiosas, pois o fator religioso no se encontra isolado de fatores secularizantes, que abrem espaos para o pluralismo religioso. Nos dizeres do autor: A situao pluralista, todavia, introduz uma forma nova de influncias mundanas, provavelmente mais poderosas para modificar contedos religiosos do que as antigas formas como os desejos dos reis ou os capitais investidos de classe: a dinmica da preferncia do consumidor (BERGER, 1985, p.156). E, ainda: Na medida em que o mundo dos consumidores em questo secularizado, suas preferncias refletiro isso. Isto , eles preferiro produtos religiosos que podem se coadunar com a conscincia secularizada aos que no podem (BERGER, 1985, p.157). Ao trabalhar com a secularizao enquanto secularizao da conscincia, Berger permite-nos perceber, no contexto do campo religioso nacional brasileiro, o processo de reencantamento do mundo via universo de representaes simblico-religiosas nas prticas discursivas e no discursivas que incorporam as necessidades de seu pblico-alvo e consumidor de bens materiais e simblicos. Entendemos que a Igreja Universal do Reino de Deus constitui-se no mais significativo exemplo desse processo, integrando a sua narrativa religiosa, ou forma de apresentar a f crist, desejo e mercado, sacralizando o que as religies tradicionais e histricas consideravam profano. Berger (1985), ao abordar a secularizao e a questo da plausibilidade do mundo, estabelecida pelas definies religiosas tradicionais da religio, demonstrando que o alicerce da secularizao foi a rea econmica nas 301

sociedades capitalistas industriais, aponta para o fato de que a moderna sociedade industrial produziu o que o referido autor denomina de um territrio livre com relao religio. Uma das consequncias do processo de secularizao constituiu-se na tendncia da religio de polarizar-se, de forma mais especfica nos setores pblico e privado das instituies do Estado e da famlia. Com relao instituio do Estado, essa polarizao expressa-se na separao entre Estado e religio. Considera Berger (1985) que a tendncia global foi do surgimento da ausncia de influncia da religio na instituio do Estado, ou de fundamentos religiosos como foras legitimadoras da ao poltica. Alerta tambm o referido autor, analisando diferentes contextos sociais, para o fato de que o Estado no seria mais, com relao s instituies religiosas dominantes, fora coercitiva, pois a referida separao entre Estado e religio permitiu o advento de doutrinas de tolerncia e liberdade religiosas. Esse processo, da mesma forma, fez com que as Igrejas tivessem a seu cargo, por no poderem mais contar com o alicerce poltico anteriormente fornecido pelo Estado, as estratgias de converso. As Igrejas, por sua prpria fora, teriam, portanto, de conseguir o que Berger denomina de adeso voluntria de sua clientela. Concebemos que, para Berger (1985), no h o desvincular do processo de secularizao e a racionalidade que o acompanha, do que se poderia considerar o seu polo oposto a religio como estrutura de plausibilidade do mundo, pois considera o autor que na famlia e nas relaes sociais a ela pertinentes que a religio mantm seu carter de se constituir como explicativa da realidade cotidiana vivenciada pelos indivduos, ou seja, na esfera privada que a religio se mantm enquanto plausibilidade. Portanto, para Berger (1985), o processo de secularizao no elimina a religio, privatiza-a, estabelecendo-se o pluralismo. Ao trabalhar com a secularizao e o problema da plausibilidade, o referido autor demonstra que o processo de secularizao ps em colapso a plausibilidade fornecida pelas definies religiosas tradicionais da realidade. A situao de pluralismo constatada por Berger (1985), como consequente do processo de secularizao, no mbito da infraestrutura das modernas sociedades capitalistas industriais, faz com que a tradio religiosa agora privatizada e antigamente imposta pela autoridade, tenha que ser colocada no mercado, para uma massa de consumidores no obrigados a adquiri-la. O pluralismo, portanto, constitui-se numa situao de mercado. As tradies religiosas, como estrutura de plausibilidade do mundo, so agora objetos de consumo e, obedecendo lgica da economia de mercado, o processo de secularizao possibilitou a mercantilizao do sagrado.

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No que tange a um novo aspecto da influncia do pluralismo, como resultado da secularizao, Berger (1985) alerta para o fato de que este insere influncias mundanas para a modificao dos contedos religiosos. Essas influncias so estabelecidas pela dinmica da preferncia do consumidor, pois essa dinmica, conforme concebemos, que permite o desenvolvimento de contedos de prticas religiosas discursivas dispostos a atender s determinaes das necessidades de adeptos, crentes e fiis que obedecem aos modismos, pois se o mundo dos consumidores religiosos secularizado, seus desejos e preferncias expressaro esse fato, na medida em que se torna necessrio compatibilizar os produtos religiosos com o que Berger denomina de conscincia secularizada. Da mesma forma, a religio no perde sua relevncia numa sociedade secularizada, de domnio da cincia, pois se mantm sua necessidade enquanto estrutura de plausibilidade do mundo agora concernente esfera privada como funo moral e teraputica, atendendo s necessidades psicolgicas dos indivduos, ou seja, ela perde seu carter eminentemente csmico no universo secularizado e encontra-se agora relativa existncia individual e psicolgica.

Abordagem em Bauman
A abordagem de Zygmunt Bauman (1998), no questionamento que estabelece acerca dos temas da imortalidade e da religio na psmodernidade, relacionando-as com o que denomina de esprito ps-moderno e confrontando-as com a concepo crtica moderna, aponta para aspectos significativos que nos permitem compreender as novas configuraes do religioso a partir do existir humano num mundo secularizado. Inicialmente, o autor disserta sobre a Imortalidade, na verso psmoderna e, em um segundo momento, enfoca a questo: Religio psmoderna?. Por que se tornam significativas essas duas abordagens? Bauman (1998) discute a imortalidade para depois dissertar acerca da religio. Esses dois elementos morte biolgica e religio no se encontram distanciados. No se pode falar de religio sem que se compreenda a significao do imperativo da morte biolgica para os seres humanos. A religio surge em funo desse imperativo. A inexorabilidade da morte exige a religio como uma forma explicativa da finitude para o homem. Da o discurso religioso at a atualidade pautar-se pelo renascimento, na medida em que morrer no contexto das narrativas religiosas ou prticas discursivas significa nascer para uma outra vida, mesmo na imediaticidade do aqui e do agora. No que tange imortalidade, so significativos os aspectos salientados pelo referido autor: primeiro na modernidade, a morte biolgica

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foi desconstruda. Segundo o autor, a modernidade no aboliu a morte, mas investiu cientificamente no sentido de tardar suas causas atravs de processos biotecnolgicos. Nesse sentido, procuramos desfazer o imprio da morte sobre a vida e sua inevitabilidade, mas, como nos diz o autor: a vida policiada do princpio ao fim pelas guarnies do inimigo banido (BAUMAN, 1998, p.194). Se na modernidade h a conscincia da mortalidade, gerando processos para tard-la, na ps-modernidade h a conscincia da possibilidade de imortalidade; na ps-modernidade h a banalizao da morte pela tendncia privatizao de tudo, inclusive da possibilidade de sobrevivncia ou de viver mais (BAUMAN, 1998, p.197). Afirma ainda o autor: A morte prxima de casa dissimulada, enquanto a morte como um transe humano universal, a morte dos annimos e generalizados outros, exibida espalhafatosamente, convertida num espetculo de rua nunca findo que, no mais evento sagrado ou de carnaval, apenas um dentre muitos dos acessrios da vida diria. Assim banalizada, a morte torna-se demasiado habitual para ser notada e excessivamente habitual para despertar emoes intensas. a coisa usual excessivamente comum para ser dramtica e certamente demasiado comum para se ser dramtico a respeito. Seu horror exorcizado pela sua onipresena, tornado ausente pelo excesso de visibilidade, tornado nfimo por ser ubquo, silenciado pelo barulho ensurdecedor. E, quando a morte se desvanece e posteriormente desaparece pela banalizao, assim tambm o investimento emocional e volitivo no anseio por sua derrota. (BAUMAN, 1998, p.199) O que demonstra Bauman constitui-se na transformao da concepo da morte biolgica na modernidade e ps-modernidade, basicamente em termos socioculturais. Os fenmenos religiosos da atualidade parecem no estar imunes transformao mencionada. A certeza da morte continua a ser a expresso da tragdia humana, mas ela atinge nova configurao que perpassa o espao do campo religioso nacional brasileiro. Podemos dizer que, no contexto das sociedades capitalistas industriais, com a contradio presente entre desenvolvimento econmico e subdesenvolvimento social, fonte geradora de excluso, a morte, principalmente no contexto dos povos do terceiro mundo, assume um significado secundrio na vida dos sentimentos de indivduos e grupos.

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O segundo aspecto estabelecido pelo referido autor, j no texto posterior, intitulado Religio ps-moderna?, apresenta um elemento novo em termos da carncia humana. Bauman relaciona a necessidade humana de religio ao cotidiano dos indivduos e grupos. No contexto da modernidade, a concepo predominante do estar no mundo era a da autossuficincia humana, e o domnio da religio institucionalizada perde seu espao. Essa concepo predominante no ofereceu um caminho alternativo para a vida eterna, mas, ao contrrio, concentra-se nas tarefas que os seres humanos podem efetivamente executar e experimentar, enquanto seres humanos, aqui nesta vida. o contexto do aqui e do agora que a modernidade estabelece e que a psmodernidade intensifica, pois as Igrejas e as seitas tiveram de se assenhorear de outras funes e preocupaes que no os trabalhos com os mistrios da existncia e da morte, visto que tinham de se adaptar s necessidades de seus consumidores, para tornar seus servios indispensveis. O terceiro aspecto diz respeito s trs estratgias mencionadas pelo referido autor atravs das quais a modernidade configurou a morte: 1) a submisso da morte a uma diviso de trabalho, tornando-se uma preocupao de especialistas, de profissionais. O cerimonial pblico dos funerais foi substitudo pelo breve e privado sepultamento ou cremao, sob a superviso de especialistas; 2) a morte encontra-se dissolvida na realidade cotidiana dos indivduos e grupos ou, como diz o autor, nas armadilhas e emboscadas da vida diria (BAUMAN, 1998, p.218), e 3) a morte, estabelecida pela religio como uma ocorrncia extraordinria da vida humana, assume um carter ordinrio o fim de uma histria e no o comeo de outra. A esperana estabelecida pela prtica discursiva e pelas narrativas da vida eterna no se constitui mais como elemento fundamental das expresses de religiosidade, mas sim o terror da insuficincia humana diante dos problemas da vida cotidiana, bem como o sofrimento no mais o elemento pedaggico da vida (CAMPOS, 1999) no contexto das representaes simblico-religiosas e das narrativas efetuadas pelos indivduos e grupos. A questo da inquietao humana diante do que o autor denomina de definitivo no resolvida, mas traduz-se na contemporaneidade pela questo da salvao, assumindo a religio a produo de uma neutralizao psicolgica do imperativo da morte (BAUMAN, 1998, p.215) e, nesse sentido [...] as Igrejas trataram de fazer com que a inquietao saturasse todo recesso e greta da mente e conscincia humanas, assim com o presidisse a totalidade das atividades da vida (BAUMAN, 1998, p.211). Essa referncia de Bauman ao imperativo da morte neutralizado psicologicamente no contexto das sociedades ps-modernas aproxima-se, em nosso entendimento, concepo de Elias (2001), o qual recobra o conceito de recalque freudiano,

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que significa a utilizao de mecanismos psicolgicos de defesa socialmente internalizados que permitem deslocar experincias infantis dolorosas. E esse aspecto se traduz como elemento importante para a verificao das prticas discursivas e narrativas religiosas realizadas no contexto atual do campo religioso nacional brasileiro, bem como, da mesma forma, h que se considerar que a religio, no mbito das idealizaes, manifesta-se como representaes atravs das quais os seres humanos visualizam o seu mundo e a si mesmos e resolvem as contradies presentes no campo da realidade objetiva (HOUTART, 1994). Diz Elias: Em sociedades mais desenvolvidas as pessoas em geral se veem como seres individuais fundamentalmente independentes, como mnadas sem janelas, como sujeitos isolados, em relao aos quais o mundo inteiro, incluindo todas as outras pessoas, representa o mundo externo. Seu mundo interno, aparentemente, separado desse mundo externo, e portanto das outras pessoas, como que por um muro invisvel. Esse modo especfico de experimentar a si mesmo, a autoimagem do homo clausus caracterstica de um estgio recente da civilizao, est intimamente ligado a um modo igualmente especfico de experimentar, como antecipao de nossa prpria morte e provavelmente na situao real, nosso prprio ato de morrer. (ELIAS, 2001, p.62) Elias (2001), ao citar as caractersticas especficas das sociedades desenvolvidas, tambm se refere, portanto, especificidade que a imagem da morte assume nessas sociedades, caracterstica essa da individualizao, tambm presente em Berger (1985) e Bauman (1998). O quarto aspecto que Bauman nos permite visualizar diz respeito s incertezas do estilo ps-moderno de vida, que fazem com que os homens e as mulheres necessitem no de religio ou de pregadores que lhes falem de suas fraquezas e da insuficincia dos recursos humanos diante da dura realidade da vida diria, mas que lhes seja dito que podem e como podem enfrentar suas vidas. Encontramos ento, mais do que pregadores, mestres da experincia. Esse novo processo de busca gera novas incertezas e, por conseguinte, procuras dos ditos mestres, ou dos produtos e das tcnicas por eles oferecidos, que, por sua vez, possam permitir o realce e o aprofundamento ou intensificao das sensaes. Esse um aspecto significativo na visualizao dos fenmenos religiosos da atualidade, notadamente o fenmeno neopentecostal, no qual a prtica discursiva parece

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seguir o rumo apontado por Bauman, pois concebemos que na sociedade do mercado e do desejo, necessria se faz a intensificao da sensao, da emoo, para revestir de significado o que se encontra coisificado: a vida humana em sua essncia. O quinto aspecto diz respeito transcendncia deste mundo. Esse aspecto encontra-se inter-relacionado com o aspecto anterior, na proporo em que: a religio organizada pode ser considerada um esforo de comunicar experincias mximas a quem no atinge o mximo (BAUMAN, 1998, p.223). O autor estabelece uma diferenciao entre a estratgia psmoderna da experincia mxima e a promovida pelas religies. Aponta para o fato de que a estratgia ps-moderna, distante de celebrar a insuficincia e a fraqueza humanas, invoca o desenvolvimento de recursos psicolgicos, internos e fisiolgicos, e preestabelece a infinita potncia humana. Refere-se verso religiosa da experincia mxima no contexto da ps-modernidade, que reconcilia seus seguidores com uma vida organizada em torno do dever de um consumo vido e permanente, embora nunca definitivamente satisfatrio (BAUMAN, 1998, p.224). Esse aspecto possibilita que tenhamos organizaes religiosas que possuam um discurso de elevao da autoestima dos indivduos, expresso da autossuficincia humana: voc capaz de fazer, s voc pode mudar sua vida, querer poder. Mas, por outro lado, concebemos que a existncia dessa prtica discursiva traz consigo a mensagem da perptua insuficincia do homem, uma vez que ela que se adapta comunicao da experincia mxima a quem no atinge o mximo. Um sexto aspecto que a leitura de Bauman (1999) permitiu clarificar encontra-se relacionado com a questo da ambivalncia e da fuga desta, a assimilao (tornar-se semelhante), abordadas pelo autor em sua obra Modernidade e ambivalncia. Ao trabalhar com modernidade e ambivalncia, define-as como uma desordem da linguagem, que estabelece um universo de incertezas, para as quais se tornam necessrias formas de reordenamento do mundo vivido, possibilitando novas representaes, idealizaes e narrativas por parte de indivduos e grupos. Bauman (1999) trabalha a questo da ambivalncia de uma forma mais enriquecedora, no restrita s determinaes da psicologia, para a qual a ambivalncia sempre dentro do indivduo, onde esto contidos sentimentos contrrios. Para o referido autor, o conceito de ambivalncia uma falha da funo nomeadora que a linguagem deve desempenhar. Determina Bauman (1999) que essa falha acompanhada de uma sensao de desconforto que nos impede de fazer uma leitura adequada de cada situao e buscar alternativas. 307

Diz ainda o autor que a ambivalncia vem sempre acompanhada pela ansiedade e indeciso, elementos que perturbam nossa leitura da realidade e expresso correta da linguagem. A ambivalncia no um aspecto meramente patolgico da linguagem, mas funo desta, ou seja, da capacidade de nomear e classificar que a linguagem possui. A ambivalncia seria uma condio normal da linguagem, que caracteriza nossa humanidade e permite-nos estar no mundo em interao. Nos dizeres do autor: por causa da ansiedade que acompanha e da consequente indeciso que experimentamos a ambivalncia como desordem ou culpamos a lngua pela falta de preciso ou a ns mesmos por seu emprego incorreto. E, no entanto, a ambivalncia no produto da patologia da linguagem ou do discurso. , antes, um aspecto normal da prtica lingustica. Decorre de uma das principais funes da linguagem: a de nomear e classificar. Seu volume aumenta dependendo da eficincia com que essa funo desempenhada. A ambivalncia , portanto, o alter ego da linguagem e sua companheira permanente com efeito, sua condio normal. (BAUMAN, 1999, p.10) Segundo Bauman (1999), a modernidade instaura a crise. A capacidade nomeadora e classificadora quebra-se da mesma forma que o significado. O que surge, ento, o problema do significado e, com este, o advento das ansiedades e angstias advindas da ambivalncia. O referido autor alerta para o fato de que a ambivalncia, como desordem, mantm o homem merc do acaso, retirando-lhe a possibilidade de manter a ordem do mundo. Concebemos que, unindo as concepes de Bauman e Berger, classificar as coisas est em estreita relao com a construo de uma estrutura plausvel do mundo, evitando-se um universo de acasos e desordens que ocasionam ansiedades e instabilidade, em que o espao da ordem, ou de um ordenamento mnimo, perde seu lugar. Classificar, ordenar o mundo atravs da linguagem tem a mesma significao para a subjetividade que o conjunto de regras estabelecidas coletivamente, pois possibilitam a construo de diretrizes para indivduos e grupos das condutas e dos padres comportamentais adequados, ou seja, possibilitam a construo de um repertrio de aes individuais e coletivas referenciais para os mesmos, bem como permitem a reconstruo de suas narrativas sobre suas existncias. A inadequao dos instrumentos lingusticos utilizados fora motriz para a instaurao da ambivalncia. Segundo Bauman (1999), quando a situao no pertence a qualquer das classes linguisticamente 308

discriminadas ou recai em vrias classes ao mesmo tempo (BAUMAN, 1999, p.10). Situao essa, portanto, que foge aos padres apreendidos, gerando imprevisibilidades num mundo que necessita ser ordenado, estabelecendo-se o retorno indesejado do acaso, ou seja, quando a estrutura de plausibilidade do mundo vivido sofre danos, gerando confuses no clculo dos eventos e a relevncia dos padres de ao memorizados (BAUMAN, 1999, p.10). Bauman feliz em seu exemplo ao afirmar que: O ideal que a funo nomeadora/classificadora se esfora por alcanar uma espcie de arquivo espaoso que contm todas as pastas que contm todos os itens do mundo mas confina cada pasta a cada item num lugar prprio, separado (com as dvidas que subsistam sendo esclarecidas por um ndice de remisso recproca). a inviabilidade de tal arquivo que torna a ambivalncia inevitvel. E a perseverana com que a construo desse arquivo perseguida que produz um suprimento sempre renovado de ambivalncia. (BAUMAN, 1999, p.10-11) O que faz diante da anomia e da ansiedade existencial? Uma ordem plausvel do mundo. Considerando o que diz Bauman (1999), anomia e ansiedade existencial so sintomas de desordem expressos no agudo desconforto que sentimos quando somos incapazes de ler adequadamente a situao e optarmos por aes alternativas (BAUMAN, 1999, p.9). Isso nada mais significa do que a instaurao da ambivalncia sobre as conscincias de indivduos e grupos, perturbadora de suas narrativas simblico-religiosas. A funo nomeadora/classificadora incorpora em si operaes de incluso e de excluso que, por sua vez, incorporam, expressam uma ao coativa ou coercitiva pertencente ao prprio ato de nomear e classificar, e esse ato, em si, no se encontra ausente da violncia. Nesse ponto, o autor alerta para o fato de que a luta contra a ambivalncia , portanto, tanto autodestrutiva quanto autopropulsora (BAUMAN, 1999, p.11) e demonstra que ordem e caos so elementos presentes na modernidade. A existncia moderna, segundo o referido autor, caracteriza-se pelos seguintes aspectos: a) ordem e caos so gmeos modernos (BAUMAN, 1999, p.12); b) o processo de ordenamento do mundo, a prpria construo de um outro mundo permite a construo do outro do nosso prprio mundo, caracterizando que todo o ordenamento implica em si uma excluso. A ordem do mundo implica um ato de excluir; c) sem o caos no h a possibilidade de se estabelecer uma ordem no mundo; d) planejamento, manipulao e

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administrao so tambm caractersticas da existncia moderna, como forma de fazer frente ambivalncia, e e) outra caracterstica da modernidade constitui-se enquanto a artificialidade da ordem, pois esta concebida como natural. Para Bauman (1999), h a artificialidade em lanar-se ao sabor das leis da natureza, pois h o poder, a represso e a ao propositada colocandose entre a natureza e a ordem socialmente produzida, que naturaliza a artificialidade. da identidade dos contrrios que o autor referido nos fala. Que a ordem em seu sentido moderno implica no considerar o caos e de lutar contra ele.

Secularizao, fora motriz do reencantamento do mundo

Diante das assertivas de Berger (1985) e de Bauman (1998-99), que nos limites do presente trabalho procuramos incorporar, surge um novo questionamento observando-se as expresses de religiosidade presentes no contexto do campo religioso nacional brasileiro: secularizao ou reencantamento do mundo? Secularizao e reencantamento do mundo ou, sendo mais especfico, secularizao e consequente reencantamento do mundo, pois h, em termos de expresses religiosas, um movimento marcado pelo pluralismo, permitindo novas formas de reencantar o mundo para no sucumbir diante das determinaes de um universo social sem encantos dominado pelas determinaes econmicas e pela frieza da contradio que instaura atravs da adoo do modelo concentrador de riqueza principalmente com relao aos povos do terceiro mundo , o qual, em termos subjetivos e ideolgicos, permite que os padres de consumo sejam os padres das elites dominantes, criando, nos segmentos subalternos das populaes, desejos de consumo de bens materiais aos moldes dos padres estabelecidos por essas mesmas elites. O universo simblico de representaes religiosas, a religio que desse contexto nasa ou se fortalea refletir esse mesmo contexto e influir no encontro de novas formas de expressar a f crist e narrativas por parte de indivduos e grupos. Da mesma forma, o mundo da previsibilidade da cincia, pela opacidade que gera, est a fomentar novas formas de encantamento do vivido, porque a insuficincia da razo, enquanto explicao da realidade, est levando a que o mgico seja buscado como nova forma explicativa dessa mesma realidade. Os ritos, os smbolos, a magia e os mitos, a intensificao das emoes nos cultos, possuem em si mesmos significados subjetivos que

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os justificam como elementos constituintes de uma estrutura plausvel de mundo. Possuem, portanto, eficcia. As explicaes religiosas tradicionais que davam sentido s existncias e estabeleciam a plausibilidade do mundo da vida perderam o sentido no para um nmero restrito de indivduos e grupos, mas para amplos segmentos das sociedades. A crise est instaurada. A teodiceia crist do sofrimento deixou de fornecer uma explicao para o estar no mundo. A tudo o homem poderia explicar em sua viso crtica e racional da realidade objetiva e subjetiva, mas todo esse processo instaura-se sob o nus da anomia, ou rompimento dos nomes, da angstia e ansiedade existenciais. Com relao ambivalncia, suas caractersticas e determinaes, pode-se verificar que a secularizao incorpora, encontra-se mesclada com a impossibilidade da ordem e da consequente busca da vivncia da experincia mxima (BAUMANN, 1998), do xtase religioso que reencanta as existncias seculares de indivduos e grupos. Essa a situao nova que entendemos ser colocada por Berger (1985) e que se pode compreender como clarificada por Bauman (1999) ao trabalhar com modernidade e ambivalncia. De um lado, secularizao gerando o pluralismo, retirando da religio o seu carter csmico, tornando-a relativa existncia individual e psicolgica; de outro lado, o reencantamento do mundo como alternativa artificial, agindo concomitantemente em indivduos e grupos e instaurando a mudana de padres comportamentais e consequentes narrativas religiosas por parte destes. Pois o retorno do mgico, da satanizao, da sacralizao do cotidiano expressam a busca da extino da anomia e da ansiedade existencial numa nova linguagem para evitar o caos. Estas so, em nossa concepo, expresses da ambivalncia presente nas sociedades modernas, secularizadas. Pierucci e Prandi (1996) constatam que a transformao do panorama religioso brasileiro no se d apenas porque esto em questionamento as religies tradicionais, mas tambm porque as pessoas parecem estar descobrindo velhos deuses em novas maneiras, diramos, de conceb-los e interpretar seus desgnios. Maneiras essas prximas de sua realidade diria, cotidiana, numa caracterstica tpica da ps-modernidade (BAUMAN, 1998), alicerada na expresso da compreenso mtica de que fala Camargo (1961). Prandi (1996), em seu artigo Perto da magia, longe da poltica, aponta para elementos importantes na configurao do campo religioso nacional brasileiro. Os problemas concretos da realidade objetiva de indivduos e grupos, sade, habitao, emprego, etc., no foram resolvidos, e pode-se dizer que as contradies se agudizaram, caracterizando o contexto da impossibilidade da ordem. Prandi, ao mencionar o reencantamento da religio na sociedade que denomina de ps-tica, aponta para o fato de ser o 311

desencantamento do mundo o refluxo da magia (PRANDI, 1996). A assertiva de Prandi significativa, pois o elemento mgico recuperado com todo o vigor nos fenmenos religiosos da atualidade, mas se constata que esse elemento mgico jamais deixou de estar presente se se considera a existncia de uma religiosidade mnima brasileira, conceito de Andr Droogers (1987). Prandi alerta para a agudizao dos elementos mgicos como consequncia das contradies no resolvidas. Essas mesmas contradies criam, portanto, novas formas de reencantar o mundo a partir da religio. O retorno vigoroso da magia, a revalorizao desta, segundo o referido autor, anuncia-se como um retrocesso. Os elementos mgicos constantes das representaes simblico-religiosas presentes na umbanda, no candombl e, especialmente, no pentecostalismo de cura divina so individualistas, imediatistas e acrticos, em nosso entendimento. A implicao poltica desse aspecto de que, se rejeita o mundo, no se objetiva transformlo. Concebemos que as narrativas religiosas da atualidade mantm a relao de dominao/subordinao. O processo de ressacralizao do campo religioso nacional brasileiro, pelo desenvolvimento das religies de carter medinico e do pentecostalismo, consequente do vnculo do catolicismo secularizao (PIERUCCI; PRANDI, 1996). O catolicismo, preso aos seus pressupostos doutrinrios, distancia-se das reais necessidades do que podemos chamar seu pblico-alvo, alm do que a religio do dominante e, portanto, no contexto do campo religioso nacional brasileiro, sempre possuiu um carter absolutamente impositivo. nesse sentido que se constitui como lapidar a afirmao dos referidos autores de que O homem que se converte um homem abandonado por sua religio (PIERUCCI; PRANDI, 1996, p.16). Mas esse mesmo homem da secularizao, da modernidade ou psmodernidade, tambm foi abandonado pela cincia em sua racionalidade, e podem-se visualizar as novas expresses de religiosidade, essa nova face do religioso, como resultado do universo no sacral, seguindo-se a concepo weberiana. Em sociedades caracterizadas pela desigualdade social, h a intensificao ou o reavivar do reencantamento do mundo (CAMARGO, 1969). O que se manifesta o fato de que a ordem necessria a uma estrutura de plausibilidade do mundo para indivduos e grupos caracteriza-se por encontrar-se permeada por incertezas geradas pelo fato de que os referenciais no esto mais claramente determinados, seja no espao do campo religioso, no campo poltico e ideolgico. O que se presencia um processo de forte desregulamentao e pluralismo presente no campo social. A ambivalncia instaura-se quando os referenciais so questionados e no mais so

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portadores das respostas necessrias para o ordenamento do mundo. O reencantamento do mundo , portanto, o outro da secularizao e no sua suplementao, ou movimento retrgrado de negao dos avanos da cincia. Observe o esquema explicativo a seguir.
Esquema explicativo - secularizao/ambivalncia e reencantamento do mundo.
CONTEXTO SOCIAL
SECULARIZAO/DESREGULAMENTAO/ PLURALISMO, DESCONFORTO, DESORDEM, ANGSTIA E INCERTEZAS

REPRESENTAES SIMBLICOS-RELIGIOSAS - NOVAS NARRATIVAS RELIGIOSAS - NOVA FORMA DE APRESENTAR A F CRIST.

INDIVDUOS E GRUPOS

REENCANTAMENTO DO MUNDO

CRISE EXISTENCIAL BUSCA DA PLAUSIBILIDADE DO MUNDO PERDIDA.

IMPOSSIBILIDADE DA ORDEM Ambivalncia a liguagem no traduzindo adequadamente a realidade.

A existncia de dois mundos, o mundo secularizado da cincia e o mundo reencantado da e na Igreja perpassada pela impossibilidade da ordem presente no contexto social envolvente. As prticas discursivas e narrativas religiosas da modernidade, da ps-modernidade, de um mundo globalizado, pautam-se pela imediaticidade do aqui e do agora, sem passado e sem futuro, que se junta com a espiritualizao da conquista da capacidade de consumo como trao estrutural marcante da obra de um Deus todo humano, Pai Protetor ao qual seus filhos recorrem em suas carncias. E o mundo da vida reencanta-se, utilizando-se de pura fantasia, magia, ritos, mitos e smbolos, em que a iluso funciona como verdade para o enfrentamento das frustraes e contradies da realidade objetiva e subjetiva de indivduos e grupos. Mas tudo humano, puramente humano.

Notas
1) O conceito de campo religioso definido por Otto Maduro como: O conjunto de atores e de instituies sociais especificamente encarregados da produo religiosa, pois este constitui ento a instncia mediadora do

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impacto dos conflitos sociais sobre a produo religiosa como tal; e essa instncia capaz de obstaculizar, facilitar, filtrar seletivamente ou dirigir as influncias que, surgindo fora do campo religioso, tendem no entanto a exercer-se sobre esse campo como tal (MADURO, 1983, p.121). 2) Adotamos a definio de deslocamento estabelecida por Freud em 1899, segundo Roudinesco e Plon (apud DICIONRIO DE PSICANLISE, 1998), na qual o deslocamento consiste numa operao de substituio que incide sobre impresses importantes cuja memorizao esbarrou numa resistncia. Por que priorizamos essa definio? Porque permite que possamos analisar, mesmo que sociologicamente, sem ficarmos presos aos pressupostos psicanalticos do processo, ou processos pelos quais crentes, adeptos e fiis substituem elementos conflitantes de sua realidade cotidiana pelos elementos fornecidos pela prtica discursiva e no discursiva de suas respectivas Igrejas.

Referncias
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______. Sociologia da religio. So Paulo: tica, 1994. MARIANO, Ricardo. Neopentecostais: sociologia do novo pentecostalismo no Brasil. So Paulo: Edies Loyola, 1999. PIERUCCI, Antonio Flvio; PRANDI, Reginaldo. A realidade social das religies no Brasil. So Paulo: Hucitec, 1996. SOUZA, Beatriz Muniz de. A experincia da salvao: pentecostais em So Paulo. So Paulo: Duas Cincias, 1969. SUNG, Jung Mo. Desejo, mercado e religio. Petrpolis: Vozes, 1998. WEBER, Max. Economia y sociedad. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 1992.

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Igreja Universal do Reino de Deus em uma abordagem sociolgica, psicanaltica e comunicacional

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Maria Clara Ramos Nery*

Diga o fraco: eu sou forte! Diga tudo eu posso. Nada impossvel! Diga tudo eu posso; Eu j t cabea. Eu sou rico. Eu sou rico! Deus chamou voc aqui para ser cabea. Deus chamou voc aqui para mandar, no para ser mandado. Voc nasceu para ser rico. Se Deus fosse um pai pobre, voc pobre. mendigo. Papai negro. Voc tem que ter esta viso o Deus que est invocando o Deus, dono de tudo. Ele dono de tudo e que est aqui, amigo! E quando voc tem uma aliana com Ele, voc faz o voto com Ele, Deus fica na obrigao de honrar a sua f! Voc sabia disso? Quando voc d do seu tudo, Deus fica na obrigao de honrar voc. Quem est disposto a dar o seu tudo? Fica de p que voc vai dizer para Deus: Deus ouve Senhor, muda minha vida ou ento a morte ser melhor. Voc tem que saber que enquanto estiver vivo, voc tem que ser abenoado. Voc tem que ser o melhor, enquanto voc estiver vivo, seguindo este Deus, a sua vida tem que ter, tem que estar abenoada, quem concorda com isso? Quem concorda comigo? Quem est disposto a fazer este desafio com Deus? Se Deus no matar voc, ento ele vai ter que abenoar. Ou Voc me abenoa ou Voc honra a minha f, ou me leva. Esto entendendo?
* Graduada em Cincias Sociais (1987) e especialista em Educao Popular pela Unisinos (1990), mestre em Sociologia pela UFRGS (2002). Professora da ULBRA. 48 Este texto foi produzido pelo grupo de pesquisa interdisciplinar da ULBRA Unidade So Jernimo/RS. Os pesquisadores envolvidos so os seguintes: Maria Clara Ramos Nery (coord.), Carlos Fernando Poeta Gonalves, lide vila Kessler, Hugo Lus de Souza. Colaboradora: Emilene de Deus Neves.

 prprio do ser humano buscar na religio49 solues para sua vida. Uma viso mtica tem norteado o homem na busca constante de preencher lacunas existenciais com explicaes plausveis para sua existncia. No estudo da mitologia grega, percebe-se que a cultura ocidental se volta intensamente para a Grcia durante o Renascimento, o que muitos tm compreendido como um retrocesso ao paganismo e um consequente desvirtuamento do cristianismo. No entanto, se nos aprofundarmos no estudo de obras renascentistas, veja-se o exemplo de Os lusadas, de Cames, perceberemos a conscincia da f crist misturada com os smbolos da religio greco-romana e, em outras obras, at com a influncia egpcia, valendo-se de toda a sorte de crenas, supersties e magia. No novidade que o homem convive com a religio, a alquimia, a astrologia, a superstio desde os primrdios da humanidade, sendo esse convvio o germe capaz de fazer nascer o humanismo europeu, tero e bero da cincia moderna. A rvore mtica judaico-crist foi buscar em outras culturas o material imaginrio para implantar a transio patriarcal do self cultural e encontrou, na mitologia grega, uma fonte inesgotvel de smbolos de convivncia com as foras da natureza. O Ocidente reencontrou na Grcia inmeros padres mitolgicos de convivncia de smbolos matriarcais com patriarcais. Esses ingredientes foram indispensveis para os gnios do Renascimento constiturem a cincia moderna a partir da busca da espiritualidade judaico-crist aplicada s foras da natureza. Esse mesmo fator pode ajudar-nos criativamente na interao, por um lado, entre nossas razes judaico-crists e a cultura japonesa de dominncia patriarcal, e, por outro lado, entre as culturas indgenas e negras de dominncia matriarcal na busca da construo da identidade brasileira, a partir de nossa sociedade multicultural. A proposta de uma Igreja voltada para o aqui e agora, distanciada de um paraso mediatista para solues socioeconmicas imediatas, s possvel em um pas cujos habitantes lutam para suprir suas necessidade bsicas, num desejo de posse que surge dos apelos dos meios de comunicao e da crescente diferena entre o enriquecimento de poucos e o empobrecimento de muitos. Nesse sentido, quando a Igreja Universal do Reino de Deus (Iurd) acena para a prosperidade dos que nela creem, est ela apelando para o consciente coletivo da populao brasileira, vida de ter para ser.
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Necessrio se faz definirmos principalmente a palavra religio dentro da especificidade deste trabalho. A definio durkheimiana de religio estabelece que Uma religio um sistema solidrio de crenas e de prticas relativas a coisas sagradas, quer dizer, separadas, interditas, crenas e prticas que unem numa mesma comunidade moral, chamada Igreja, todos os que aderem a elas (BIROU, 1982, p.356). O conceito de representao coletiva, utilizado por Durkheim, significa o conjunto de imagens, esquemas, modelos, smbolos e ideais veiculados por uma sociedade, particularmente no que respeita figurao de um sistema do mundo ou de uma ordem de valores (idem, p.360).

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A redeno, o sacrifcio e o sofrimento do lugar salvao, cura e prosperidade fora motriz do discurso neopentecostal. O bispo Edir Macedo e seus seguidores mantm um discurso que joga com a falta a ser suprida, com o vazio s preenchvel mediante uma relao direta com Deus. Em troca do dzimo, existe um pacto capaz de fazer vencer o demnio da misria, atingindo o Deus da prosperidade. A tradio judaico-crist sempre trabalhou com sacramentos, sinais visveis de uma graa invisvel. Da mesma forma, a Igreja Universal pretende oferecer, ao que nela cr, sinais de mudana, mudana essa que s se concretizar na prosperidade de uma Igreja rica e de membros bemsucedidos. Com isso, evidencia-se a sacralizao do dinheiro. O discurso passa a admitir o desejo de posse e a prosperidade como fatores naturais. Ningum se sentir culpado em ter. Ao contrrio, no ter obra do demnio. Quem seguir os preceitos da Igreja Universal jamais ser abandonado por Deus, que no vai querer perder um crente, cumpridor de seus deveres, especialmente no que diz respeito ao dzimo, mola propulsora de uma Igreja prspera e rica.

O que faz com que a Universal esteja em estreita sintonia com a demanda de bens materiais e religiosos dos segmentos subalternos da sociedade brasileira?
Vrios aspectos podem ser analisados para que possamos responder questo proposta. Partimos do princpio de que as estruturas objetivas da realidade social so estruturantes das representaes simblico-religiosas que os indivduos e grupos fazem de seu contexto social. Nesse sentido, entendemos que no considerar as estruturas objetivas da realidade como fator determinante do desenvolvimento de uma tica e prtica religiosas significa desconsiderar o fenmeno religioso enquanto fato social e, ao mesmo tempo, desconsiderar a veracidade da abordagem durkheimiana da religio, que assinala ser a estrutura social fonte originria de especficos esquemas de pensamento, bem como desconsiderar a natureza social das aes individuais. Max Weber, em sua anlise sociolgica do fenmeno religioso, penos diante da relao existente entre a viso de mundo fornecida por uma

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determinada tica religiosa e a especificidade das aes sociais exercidas por indivduos e grupos. Nesse sentido, a tica religiosa vista como legitimadora das condutas e aes no sacrais, que podem ou no estabelecer modificaes na estrutura social. Weber avalia o quanto a constituio de uma tica religiosa acaba por orientar o estilo, a conduta de vida de indivduos e grupos. Salienta para a relao de interdependncia entre sagrado e profano, na medida em que o sagrado pode promover benefcios e xitos ao profano e vice-versa. A relao existente entre realidade social e fenmeno religioso implica o pensamento weberiano da construo de uma teodiceia, que representa explicaes que acabaro por resolver as contradies existentes no contexto social mais amplo ou, pelo menos, dar-lhe sentido. A teodiceia, na concepo weberiana, seria uma proposta de racionalizao religiosa do mundo. A prtica discursiva da Igreja Universal do Reino de Deus manifesta essa racionalizao religiosa do mundo na medida em que se atm ao atendimento das necessidades imediatas dos indivduos, das demandas de consumo de bens materiais e simblicos, e centra-se na conquista do Reino de Deus no espao do aqui e agora, atravs da pregao de uma atitude determinada diante da vida, o que fica explicitado nas reunies da prosperidade, quando o pastor declara a necessidade de ter-se viso, de saber-se fazer as coisas, de arriscar-se, de determinar-se, de no ser mole, de saber-se exatamente o que se quer. De investir-se nas coisas com determinao. Esse tipo de discurso parece estar em sintonia com as demandas dos segmentos subalternos da populao brasileira, na medida em que, no contexto social nacional, h a ausncia de uma relao igualitria entre os atores sociais ou, seguindo-se Franois Houtart (1994), de reciprocidade. Essa ausncia de reciprocidade acaba por estabelecer uma leitura religiosa do mundo, no sentido de significar a reconstruo de uma estrutura plausvel, explicando as contradies existentes no contexto social. Houtart (1994, p.46) aponta que: Quando a contradio no pode se resolver no campo do real, procura uma soluo no campo do simblico. Uma contradio no pode ficar sem ser resolvida: esta uma lei fundamental no pensamento e atuao humanos. Peter Berger, em sua abordagem sociolgica da religio, estabelece a presena de trs fatores que se encontram inter-relacionados: a exteriorizao, que deve ser entendida como a contnua efuso do ser humano sobre o mundo, quer via atividade fsica, quer via atividade mental; a objetivao, que deve ser entendida como a conquista por parte dos 320

produtos dessas atividades anteriormente referidas de uma realidade que se defronta com os seus produtores originais como facticidade exterior e distinta deles; e a interiorizao, enquanto reapropriao dessa mesma realidade por parte dos homens, transformando-a novamente de estrutura do mundo objetivo em estrutura da conscincia subjetiva (BERGER, 1995, p.16). Esses elementos iro possibilitar o surgimento de representaes simblicas com caractersticas especficas de um dado contexto social. Podemos perceber que o surgimento da Universal do Reino de Deus, no contexto do campo religioso nacional, a expresso da forma como se pode explicar a realidade e torn-la plausvel e plena de reciprocidade para os segmentos subalternos da populao brasileira. A Iurd nasce, portanto, das condies de possibilidade presentes no contexto social brasileiro, e a sintonia que estabelece com significativo contingente da populao pode ser visualizada seguindo-se o pensamento berguiano, como a forma com que os indivduos aprendem a facticidade do seu contexto social, o qual estabelece papis sociais, identidades, padres comportamentais, condutas, vises de mundo e do homem que acabam por constituir sua subjetividade. No contexto da Igreja Universal, podemos verificar que a demanda de bens materiais e simblicos permite que o indivduo possa atribuir a Deus potencialidades que so efetivamente suas. Expliquemos este aspecto: a Universal, em sua prtica discursiva, trabalha de uma forma muito especfica a relao homem-Deus: Se no fizeres, no agires, Deus no te ajuda; se agires, foi Deus quem agiu em ti e te abenoou. Isso significa pensarmos que simultaneamente o grupo que delega os problemas e que recebe as incumbncias para a soluo dos mesmos problemas delegados. esse mecanismo que permite, no contexto da Igreja Universal, a conversao, conceito cunhado por Berger que significativo para podermos entender a relao entre palavra e ao. Berger, com relao conversao, aponta que: Os processos que interiorizam o mundo socialmente objetivado so os mesmos processos que interiorizam as identidades socialmente conferidas. O indivduo socializado para ser uma determinada pessoa e habitar um determinado mundo. (Ibidem, p.29) Ou, ainda: (...) O indivduo se torna aquilo que os outros o consideram quando tratam com ele. Pode-se acrescentar que o

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indivduo se apropria do mundo em conversao com os outros e, alm disso, que tanto a identidade como o mundo permanecem reais para ele enquanto ele continua a conversao. (Ibidem, p.29) A conversao estabelecida com o mundo objetivo das circunstncias referencial para o estabelecimento do dilogo com o mundo subjetivo da conscincia. A plausibilidade do mundo, objetiva e subjetivamente, mantida enquanto mantida a conversao, ou seja, o dilogo entre o mundo interno e o mundo externo. Berger alerta para a fragilidade e precariedade da conversao quando aponta que: (...) a realidade subjetiva do mundo depende do tnue fio da conversao. A razo de muitos de ns no termos conscincia desta precariedade, quase sempre, est na continuidade de nossa conversao com interlocutores importantes. A manuteno desta continuidade um dos mais importantes imperativos da ordem social. (Ibidem, p.30) Os segmentos subalternos da populao parecem ter na Universal esse espao da realizao da conversao. A Universal tem sido o grande interlocutor para esses segmentos, revestindo de plausibilidade a prpria precariedade da vida objetiva e subjetiva desse mesmo segmento. O problema fundamental procurarmos entender como indivduos e grupos encontram, na prtica discursiva e no discursiva da Universal, instrumentos para a construo de uma estrutura plausvel de mundo e sua identificao com ela, uma vez que assumem como verdades inquestionveis, absolutas, os bordes por ela produzidos, os quais geram mudanas comportamentais. Pelas tticas comunicacionais diretivas adotadas pela Iurd, realiza-se a conversao essencialmente no mbito emocional. Nesse sentido, a Universal circula com competncia entre a racionalizao e o imediatismo das aes que lhe favorecem enquanto instituio e na emotividade e mediatismo que favorecem os seus crentes e adeptos. Deus estaria possibilitando essa circulao. Outro aspecto que podemos detectar com relao prtica discursiva da Universal encontrar-se esta em estreita relao com o que podemos denominar de esprito da poca, na medida em que sua prtica discursiva e no discursiva obedece s determinaes de uma economia de mercado e globalizada. Constata-se que, na Iurd, considera-se a pobreza, a misria como resultado de posturas e condutas individuais, no sentido de que a moleza, a falta de viso, a ausncia de determinao, o manter-se amarrado ao demnio so predisposies eminentemente individuais, fazendo parte do discurso predominante na atualidade, no somente nacionalmente, mas numa

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escala global, segundo Bauman (1998), em que os pobres so pobres porque inaptos, de acordo com a prtica discursiva do momento. Nesse sentido, retirase das condies objetivas do meio social, como contribuintes e constituintes da pobreza a que esto submetidos, indivduos e grupos. Na prtica discursiva da Iurd, encontramos a reproduo desse discurso global.

Uma perspectiva psicanaltica

Os excludos do capitalismo formam uma massa que se funde e se confunde dentro dos templos propositalmente abertos o dia inteiro espera de quem deseja ouvir algo. Esse algo seria uma forma de viabilizar os ideais sempre perseguidos e, at ento, no atingidos. Esses ideais so internalizados e tm a ver com a vida do sujeito desde cedo. Conforme Calligaris, seriam valores, obrigaes, tradies que cada um recebe de sua cultura tnica, nacional, familiar, etc.. Dentro de uma cultura capitalista como a nossa, os bens de consumo so extremamente valorizados, e quem no consegue atingi-los sente-se excludo. A predominncia do imaginrio e de iluses nascidas do desejo irrealizado so fatores dominantes que levam o sujeito a buscas incessantes, causando desconforto na tentativa de conciliar-se com a imagem que poderia satisfazer aos outros (primeiro aos pais) (CALLIGARIS, 1996, p.50). O mundo conturbado de hoje, o tdio, as tarefas rotineiras tm essa especial particularidade, ou seja, o sentimento de tdio surge concomitantemente ao desejo. Esse desejo pode ser encontrado no homem de Deus, nascido e criado como os demais, sem qualquer preparo de laboratrio, como diz o bispo Edir Macedo. O pastor da Iurd fala para o povo, mas autoriza-se a falar em nome de Deus, formulando questes e dando ordens como estas: Voc sabe o que voc quer? Voc tem que se determinar! As respostas vm de Deus, mas voc tem que ir atrs!. O poder de jogar com as palavras utilizado pela Iurd, de se autorizar autorizando novamente, s pode ser aplicado pela venda de uma imagem comercial que impera como fator prioritrio e diferenciador dentro dessa Igreja. O pastor chega a referir: No confie nos homens, nem mesmo em mim, somente em Deus. Da mesma forma como jogam com as palavras, jogam com qualquer objeto disposio na cultura para ganhar o pblico e assim concretizar ao mximo o sujeito cada vez mais empurrado pela fora do imaginrio. A

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Universal conta com o desdobramento referente a esse imaginrio a que fica jogado o sujeito. Da a questo de a Iurd utilizar ao mximo enfeites, como quem passa em um grande magazine e vai adquirindo tudo o que acredita ser necessrio para estar melhor. A entra a palavra, como mais um penduricalho de marketing, que se utiliza de uma parte do campo psicanaltico, no sentido como lembra Kupfer: Se a palavra detida que faz adoecer, ento, a palavra recolocada em circulao que poder curar. A palavra faz adoecer, a palavra cura. Essa necessidade de cura e esse desconforto interno que causa dor na alma que sempre nortearam o homem desde os tempos mais remotos e esto sempre acompanhados da seguinte questo que nos persegue: De onde viemos e para onde vamos?. Como morrer certo, a Igreja sempre o caminho que poder responder a esse questionamento; ela, inclusive, prope-se a isso. Se a morte certa, pelo menos se busca no morrer de qualquer jeito (FREUD, 1976).

Comunicao, marketing e religiosidade

Ao analisar-se o papel das estratgias de comunicao empregadas pela Igreja Universal do Reino de Deus, primeiramente cabe a pergunta: que papel o marketing e os sistemas de comunicao tm desempenhado nessa realidade, formada por um grande agrupamento humano em torno da busca da prosperidade e do paraso do aqui e agora prometidos pela Iurd? Caberiam, ainda, outros questionamentos, quais sejam: Que mudanas, no contexto sociocultural e no campo religioso, permitiriam a realizao de tudo isso com sucesso? O marketing realizado pelos meios de comunicao realmente moldaria o pblico-alvo da Igreja apenas por suas tcnicas apropriadas, semelhantes quelas empregadas pelas empresas comerciais? (CAMPOS, 1999) Na verdade, muitas implicaes de cunho comportamental devem ser investigadas para responder a essas e a outras interrogaes, as quais adviriam de mais profundas anlises e reflexes, o que no pode ser nosso propsito integral nesta primeira abordagem. Deveremos ficar, isto sim, com o caminho das linhas gerais que norteiam o processo estabelecido da comunicao da Iurd com seu pblico.

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Se essa Igreja est centrada, diferentemente das Igrejas tradicionais, nas necessidades e nos desejos das pessoas, conforme Campos (1999), existe a flexibilidade para mudar seus produtos e adequ-los da melhor maneira possvel para que sejam consumidos. Isso, por si s, explica a importncia da estratgia de marketing montada pela organizao, que possibilitou uma eficiente estrutura de ao que facilmente ultrapassou todos os seus concorrentes no campo religioso do Brasil. O estabelecimento do processo de comunicao foi vital, mesmo que nada tenha trazido de inovador, em termos de tcnica, para a efetivao bem-sucedida das questes mercadolgicas da Iurd. Arriscamo-nos a afirmar que dificilmente a estratgia comunicacional elaborada e posta em prtica pela Igreja Universal teria algum sucesso no fosse sua determinao em adotar uma postura totalmente submersa em seu pblico especfico. Nesse sentido, muito perceptvel que em nenhum momento a Igreja adota, atravs dos meios de comunicao de massa que possui em suas mos, qualquer posicionamento que envolva a preocupao com sua imagem perante a sociedade em geral. Ao contrrio, h um constante ame-a ou deixe-a pressuposto em seus programas de rdio ou televiso, bem como este fica implcito nos discursos de seus bispos e pastores e nos textos de seus peridicos. Seu sistema de mdia est voltado para a persuaso e convencimento daqueles que, a priori, j esto ansiosos por realizar algo diferente em suas vidas, o que, de certo modo, facilita a ao comunicacional. Em vista disso, no seria lcito afirmar que as estratgias de propaganda e publicidade da Igreja Universal so manipuladoras de massas passivas, pois as pessoas que buscam a entidade j trazem consigo a ansiedade de consumir os produtos oferecidos por ela. Da o fato de a chamada contrapropaganda, realizada por outros segmentos sociais que se veem envolvidos, de alguma forma, pelas aes da Iurd, ter tido to pouca repercusso na sociedade mais abrangente. O sucesso de comunicao da Igreja Universal traz em seu bojo um princpio elementar: a interao eficiente com seu pblico. Como? Sendo formada basicamente por indivduos que, de alguma forma, esto fora das cadeias de consumo da sociedade ps-moderna. A Iurd trabalha com o imaginrio dessas pessoas, que esto em busca do utilitarismo e de resultados imediatos. Por isso, coordenando competentemente a propaganda da televiso, do rdio e de seus demais peridicos com as atividades e os discursos em seus templos, ela cria slogans (A sua vida vai mudar, Venha ver os resultados, pois contra fatos no h argumentos), bordes (Amm, pessoal!) e claques (T ligado? pblico responde com palmas) que

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atuam como grandes incentivadores na relao entre o pastor-pregador e seu rebanho, algo pouco comum nas demais Igrejas tradicionais e mesmo nas outras de cunho pentecostal ou neopentecostal. Essa performance abre caminho para uma ligao da Iurd s foras mgicas que, invariavelmente, emergem em momentos de crise, usando-as para provocar a alterao comportamental necessria para a recuperao da autoestima do indivduo que se sente excludo do sistema social vigente. H, tambm, nesse processo, uma cobrana e um custo para o crente, que deve iniciar sua arrancada para mudar de vida investindo alguma economia sua, mesmo que muitas vezes parca. O processo de comunicao da Iurd apresenta um outro aspecto digno de registro: a mediao entre o mundo produtor, exposto nos rituais e prticas religiosas, e o mundo interiorizado pelo receptor, no que ainda estabelece Campos (1999). Da o fato de que propagandista e receptor no podem ser concebidos como, respectivamente, agentes ativos e passivos, pois h paradigmas na Iurd que so diferentes das Igrejas tradicionais, entre eles a noo da complexidade existente na conduo comportamental ante os novos valores ticos surgidos neste incio de sculo, mesmo mantendose tradicional na postura centralizadora dos cultos e da ao comunitria de seus pastores, podando o senso crtico de seus fiis. Registre-se que h uma preocupao muito especial com os aparatos tcnicos e semnticos da comunicao, surtindo suas aes com sons, ritmos e linguagens que facilmente so internalizados por seus frequentadores, fazendo com que, literalmente, sintam-se em casa. Finalmente, vale citar mais dois questionamentos que julgamos fundamentais: teria havido uma transformao qualitativa no cristianismo, no decorrer de todo o processo histrico recente da sociedade para explicar essa descoberta dos meios de comunicao como restauradores ou criadores de motivaes religiosas? Que consequncias culturais e teolgicas teremos como resultado dessas opes de comunicao e marketing feitas pelas Igrejas para suas expanses pelo mundo? Vrias podem ser as abordagens sociolgicas, psicolgicas ou teolgicas para responder a essas perguntas, mas um fato inegvel em tudo isso: os tempos so outros, e diante de um quadro de domnios globalizados, em que a poltica, a economia e a cultura passaram a ser propriedades de grupos no mais identificados por naes, mas por associaes dos mais diversos tipos de interesse, ingenuidade pressupor que a religio devesse permanecer intocvel s modificaes sociais que ocorrem e que tm, como grande via de acesso ao povo, a divulgao massiva feita pelos meios eletrnicos e impressos de comunicao social.

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Concluso
A Iurd chama-nos a ateno por suas prticas discursivas e no discursivas e pela significao que para ela adquirem o dinheiro e a prosperidade. Demonstrando estar em sintonia com a demanda de bens materiais e simblicos, essa Igreja tem atrado considervel contingente da populao brasileira, principalmente aqueles segmentos mais subalternos. A fim de objetivar o que empiricamente havamos constatado, formamos uma equipe interdisciplinar que possibilitasse trabalhar esse fenmeno religioso dentro de uma dimenso sociolgica, psicolgica e comunicacional, na medida em que entendemos que o fenmeno religioso no se restringe anlise de uma nica dimenso. Assim, abordamos a Iurd numa perspectiva psicanaltica, sociolgica e comunicacional, numa dimenso religiosa do aqui e do agora. A palavra entra como um penduricalho de marketing e utiliza-se de uma parte do campo psicanaltico, no sentido lembrado por Kupfer: Se a palavra que faz adoecer, ento a palavra recolocada em circulao que poder curar. A palavra faz adoecer e a palavra cura. Max Weber, em sua anlise sociolgica do fenmeno religioso, penos diante da relao existente entre viso de mundo apoiada por uma determinada tica religiosa e a especificidade das aes sociais exercidas por indivduos e grupos. Nesse sentido, a tica religiosa vista como legitimadora das condutas e aes no sacrais, que podem ou no estabelecer modificaes na estrutura social alicerada por uma interdependncia entre sagrado e profano, pois o sagrado pode promover benefcios ao profano e vice-versa. Quanto ao pblico-alvo, conclui-se que dificilmente a estratgia comunicacional elaborada e posta em prtica pela Iurd teria algum sucesso no fosse sua determinao em adotar uma postura totalmente submersa em seu pblico especfico. Existe um constante ame-a ou deixe-a pressuposto em seus programas de rdio e televiso. Isso tambm fica implcito nos discursos de seus bispos e pastores e nos textos de seus peridicos. Seu sistema de mdia est voltado para a persuaso e o convencimento daqueles que, a priori, j esto ansiosos por realizar algo diferente em suas vidas, o que, de certo modo, facilita a ao comunicacional. Com apelos do tipo Igreja Universal do Reino de Deus, uma vida melhor espera por voc!, percebe-se claramente a inteno da Iurd em manter-se sempre lotada de fiis, de portas abertas para os necessitados, representando uma parceria entre a Universal e os desesperanados, que

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s encontram respostas em Jesus. Dessa forma, a participao do povo nas campanhas e nos cultos torna-se constante fonte de arrecadao, mas, por outro lado, as pessoas encontram o que buscam ou, pelo menos, do sentido a uma existncia sem maiores perspectivas. Concluindo, a Iurd ser um mal? Um mal necessrio? Ou um bem, na medida em que vende esperana, muda a atitude dos que a seguem?

Referncias
BERGER, Peter. O dossel sagrado: elementos para uma teoria sociolgica da religio. So Paulo: Paulinas, 1985. BRANDO, Jacinto de Sousa. Mitologia grega. 2.ed. Petrpolis: Vozes, 1986. v.1. CALLIGARIS, Contardo. Crnicas do individualismo cotidiano. So Paulo: tica, 1986. CAMPOS, Leonildo Silveira. Teatro, templo e mercado. Vozes: So Paulo, 1999. FREUD, Sigmund. Ed. standard brasileira das obras psicolgicas completas de Sigmund Freud. Rio de Janeiro: Imago, 1976. Psicologia de Grupo e Anlise do Prazer. ______. Ed. standard brasileira das obras psicolgicas completas de Sigmund Freud. Rio de Janeiro: Imago, 1976. Alm do Princpio do Prazer. HOUTART, Franois. Sociologia da religio. So Paulo: tica, 1994. KUPFER, Maria Cristina. In: II Congresso Nacional de Psicologia Escolar, apud XVII International School Psychology Colloquiun, Campinas, 24-28 jul. 1994. WEBER, Max. A tica protestante e o esprito do capitalismo. So Paulo: Pioneira, 1987.

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A educao, o Estado e seus limites

Joo Paulo Pooli*

Por vezes, til, para compreender melhor as questes da atualidade, afastarmo-nos delas em pensamento para depois, lentamente, a ela regressarmos. Compreendemolas, ento, melhor. Pois quem se embrenha apenas nas questes do momento, quem nunca olha para alm delas, praticamente cego. (Norbert Elias) Apesar do renascimento do pensamento pedaggico observado nos ltimos 20 anos, as questes educacionais parecem estar sofrendo de um mal crnico, que pode ser visto como uma espcie de incapacidade estrutural de avanar sobre seus limites. Mesmo considerando como essenciais e necessrias as experincias transformadoras de gesto administrativa e pedaggica que vm sendo implementadas no silncio inteligente de muitas escolas isoladas ou mesmo em algumas redes de ensino, a superao desse impasse est exigindo maior publicidade do debate a respeito do sentido da educao na sociedade e sobre como deve ser tratada pelo Estado50. Mesmo no tendo como abranger a totalidade dos problemas que envolvem esse campo, centralizo minha anlise em torno do pressuposto de que vem ocorrendo um estreitamento na compreenso da estrutura escolar, provocando uma confuso no s sobre seus fins, meios e mtodos,
* Licenciado e bacharel em Cincias Sociais pela Unisinos (1984). Especialista em Metodologia de Ensino e Pesquisa em Cincias Sociais, mestre em Educao (1994) e doutor em Educao pela UFRGS (1999). Psdoutor em Sociologia pela Universidade de Barcelona. Professor na Universidade de Caxias do Sul. 50 Considerados num nvel mais profundo, tanto os indivduos quanto a sociedade conjuntamente formada por eles so igualmente desprovidos de objetivo. Nenhum dos dois existe sem o outro. Antes de mais nada, na verdade, eles simplesmente existem o indivduo na companhia dos outros, a sociedade como sociedade de indivduos de um modo to desprovido de objetivo quanto as estrelas que, juntas, formam um sistema solar, ou os sistemas solares que formam a Via Lctea. E essa existncia no finalista dos indivduos em sociedade o material, o tecido bsico em que as pessoas entremeiam as imagens variveis de seus objetivos (ELIAS, 1994, p.18).

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como tambm a respeito da ao do Estado enquanto gestor ou, no mnimo, financiador da atividade. As aspiraes modernizantes enunciadas no sculo XIX pelo capitalismo produziram um imaginrio evolucionista para a sociedade, que torna opaca a viso dos atores sociais sobre as prprias circunstncias de seu desenvolvimento. O discurso do progresso transformou sujeitos e sociedades de futuro em presente,51 propondo a troca irresponsvel das possibilidades de construo do seu devir por certezas sempre lembradas no decurso da Histria que se transformam numa sucesso repetitiva de impossibilidades de seguir outros rumos seno aqueles inseridos no campo da qualidade pelo melhoramento, do sucesso pelo esforo e da valorizao pela inteligncia. A educao um dos espaos sociais em que podemos ter maior liberdade de explorao das potencialidades e pluralidades das novas experincias e propostas de construo do mundo. Entretanto, tambm onde se estruturam formas de reacionarismo, segregao, excluso e racismo. No fazer educativo, temos tido grandes dificuldades de superao dos limites da sua prpria originalidade que, constantemente, confrontam aspiraes individuais e coletivas. O ingresso ativo da escola como interlocutora social mais do que necessrio para a redefinio das relaes educativas da sociedade, pois o que temos visto at agora o elogio cnico e politizado do espao escolar como potencializador do novo, sem uma pragmatizao desse discurso. Geralmente, experincias bem-sucedidas em algumas escolas, quando institucionalizadas, no passam de pastiche quando integram programas governamentais bem ou mal-intencionados. Exemplos no faltam: programas de educao junto com as cantinas de escolas; programas alternativos de educao fsica para crianas; educao de adultos, educao supletiva, educao especial, educao infantil, etc. Todas essas so experincias motivadoras em unidades escolares, mas facilmente destrudas quando os atores envolvidos so retirados ou convidados a dar incontveis palestras sobre fcil fazer o que eu fao, s ter imaginao, criatividade e vontade, quando na realidade necessria a construo coletiva e crtica das possibilidades de ao52, o que exige muito mais dos atores sociais e do Estado do que apenas uma vontade metafsica. Entender tanto o Estado como os atores sociais significa atuar tendo como parmetros um olhar alm das suas possibilidades e seus limites. Significa compreender e apreender como se podem encaminhar os embates polticos/
HOBSBAWM, Eric. Era dos extremos: o breve sculo XX 1914-1991. So Paulo: Companhia das Letras, 1995. 52 Entendamos ao social como a conduta humana dotada de sentido.
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pedaggicos sem cair na mesmice da revoluo global ou da desiluso total, como tem lidado o pensamento pedaggico na sociedade, salvo agradveis experincias de ordem prtica em alguns guetos educativos. No raro que, em fruns de educao, escutemos discursos inflamados de ocasio contra o monstro neoliberal ou o grande Leviat, que tudo ouve e tudo v. A consequncia direta dessa viso uma aceitao passiva da ardilosa proposta dos grupos econmicos dirigentes, que tm por objetivo principal a sua manuteno no poder do Estado e/ou a sua clonagem. A lgica do Estado moderno e democrtico est muito mais para Mefistfeles em relao a Fausto do que para Leviat. A superao dessa viso mope depende necessariamente da entrada do sujeito como ator/interlocutor dos conflitos e dos jogos de interesses que propem e reorientam investimentos e reprogramam polticas institucionais. A educao e a escola so integrantes de uma ordem civilizadora em desenvolvimento na sociedade e configuram-se como processos necessrios, eminentemente sociais e polticos. Tratam de retransmitir uma cultura cientfica, histrica e selecionada por especialistas convictos de que os sujeitos tornar-se-o melhores e mais cultos caso consigam provar que apreenderam esses conhecimentos avaliados por meio de mecanismos variados. O campo educativo tambm contm elementos civilizadores que compreendem outro tipo de formao, que eminentemente social e diz respeito aos estilos de convvio e interao dos homens e mulheres. Na perspectiva de Paulo Freire, a importncia desse espao fundamental enquanto viabilizadora da interveno.53 Isto , o espao da produo e reproduo do sujeito social informado pode tambm ser o espao da transformao desse sujeito e do meio em que vive, considerando a pluralidade das formas e escolhas que fazemos ou somos coagidos a aceitar. A escola como produtora e reprodutora do saber cientfico chamada a prestar contas de sua existncia, como tambm quer apresentarse como uma alternativa para refletir sobre os problemas da sociedade em todos os seus aspectos. Na medida em que a escola resolve fazer parte da sociedade, ela volta a civilizar-se, tomando como parmetros aqueles que so os dominantes nas ordens social, econmica, poltica e cultural. O projeto de desenvolvimento em curso invariavelmente assumido pela escola como caminho lgico e racional de integrao social. Ela abre
A educao, nessa perspectiva, assume um papel de importncia fundamental. que a educao viabiliza a interveno. Por isso digo: educao sozinha no se faz. Mas pode fazer algumas coisas importantes entre elas, abrir caminhos e intervir no mundo. (...) Insisto: quando falo em educao, falo em interveno que pode ser no sentido de preservar o status quo ou no sentido de mud-lo (Folha de S. Paulo).

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mo da discusso sobre seus fins, ou pelo menos considera isso como dado, para ser reconhecida como necessria numa sociedade utilitarista, perdendo, assim, a grande oportunidade de integrar-se de maneira qualificada num ambiente contraditrio, desigual e em constante movimento. Mesmo assumindo um projeto em movimento e, portanto, com seus desafios j lanados, as escolas, em geral, transformam-se em verdadeiros paquidermes tendencialmente avessos s mudanas, principalmente quando questionam o prprio objeto de trabalho, que o conhecimento e sua utilidade social. No raras vezes, a produo do conhecimento torna-se um exerccio puramente especulativo e discursivo, que encontra justificativa somente em enlouquecedoras reunies de professores que veem o mundo a partir do seu umbigo.54 Quando a escola preocupa-se unicamente com a reproduo quase diletante do conhecimento pelo conhecimento, pode-se dizer que, embora esse procedimento seja totalmente pfio, ele possui uma lgica interna pouco questionvel, porque esse discurso e essa ao tm uma unidade associativa. No entanto, cada vez mais, a sociedade exige que as instituies que ela respeita e financia tenham, por sua vez, respeito pela sociedade e devolvam o investimento feito em resultados que beneficiem o conjunto desta. A escola, fragmentada em disciplinas, no consegue sequer a unidade interna dos seus fins. A integrao entre reas do conhecimento no passa de um desejo bem elaborado, que se transforma numa admirvel concrdia de palavras e discrdia de fatos.55 O ensino fica enclausurado em contedos programticos que dificilmente so modificados ou atualizados; a pesquisa fica distante, submetida a financiamentos que dependem da boa vontade dos rgos financiadores, que somente apoiam pesquisas interessadas, e a qualificao de professores procura atender mais demanda de grupos que se preocupam mais com os eventos em si do que com a formao continuada para um ensino em movimento. O que est acontecendo hoje, para a escola, o mesmo que o solicitado para a universidade. Como observa Souza Santos,56 ela chamada pela sociedade para atender a uma multiplicidade de funes, muitas vezes contraditrias entre si,57 e confere a si mesma um poder terico/prtico
Segundo Karl Jaspers, a universidade o lugar onde, por concesso do Estado e da sociedade, uma determinada poca pode cultivar a mais lcida conscincia de si prpria. Os seus membros congregamse nela com o nico objetivo de procurar, incondicionalmente, a verdade e apenas por amor verdade. Nas escolas de 1 e 2 graus, a procura incondicional da verdade substituda pela procura incondicional do melhor mtodo, aliado mais eficiente disciplina (In: SANTOS, Boaventura Souza. Pela mo de Alice: o social e o poltico na ps-modernidade. So Paulo: Cortez, 1995, p.188). 55 Referncia de Croce Constituio italiana citada em: BOBBIO, Norberto. As ideologias e o poder em crise. So Paulo: Polis/UNB, 1988. 56 SANTOS, Boaventura Souza. Pela mo de Alice: o social e o poltico na ps-modernidade. So Paulo: Cortez, 1995, p.188-189. 57 Boaventura Souza Santos cita o relatrio da OCDE em que atribui universidade as seguintes funes: educao geral ps-secundria; investigao; fornecimento de mo de obra qualificada; educao e
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de que dificilmente consegue dar conta, pelo burocratismo cientfico e administrativo em que se colocou por arrogncia ou por inrcia na ao especfica do seu trabalho, tendo enormes dificuldades em estabelecer um trnsito livre entre o pensar e o fazer. A escola, encastelada nas suas rotinas do conhecimento, entende que o momento tecnolgico prioritrio nas suas atividades, em contraposio ao pedido da sociedade para que ela d vazo tambm s demandas sociais e levante suas pontes ligando-se ao mundo dos mortais. O problema nisso tudo que as demandas em uma sociedade excludente, desigual e oligrquica no so escutadas por todos da mesma maneira. Quem pode demandar geralmente so aqueles que tradicionalmente reivindicam, atravs de canais sempre abertos e de servios pblicos que os beneficiem. H uma parcela da sociedade civil que est muito vontade para sugerir servios, enquanto que outra somente tem como alternativa mendigar um pouco de ateno. A descrena que a sociedade tem em relao eficincia das suas instituies em atender aos seus anseios e necessidades no se restringe somente ao Estado democrtico, mas tambm queles setores que gravitam em torno deste dividindo essas funes. As instituies educativas fazem parte do sistema de ensino. Tm como atribuio principal, conferida pelo projeto da modernidade, a incluso e integrao simblica, funcional e moral qualificada do sujeito na sociedade. Nas palavras de Ansio Teixeira58, educao fenmeno direto da vida, to inelutvel como a prpria vida, e, portanto, tambm sujeita a todas as circunstncias e todos os relacionamentos que configuram os acontecimentos sociais. A instituio escolar, produto das necessidades de integrao social, uma realidade objetiva em perfeita sintonia com todas as outras instituies da sociedade. Se hoje o sistema educativo perde um pouco o seu sentido como um agente eficaz para solucionar de maneira global problemas do conhecimento, formao da cidadania, adaptao social, acesso universal e desempenho progressivo, isso no quer dizer que ele deva ser eliminado. As crises so o anncio de que transformaes necessrias esto em curso,
treinamento altamente especializados; fortalecimento da competitividade da economia; mecanismo de seleo para empregos de alto nvel atravs da credencializao; mobilidade social para os filhos e filhas das famlias operrias; prestao de servios regio e comunidade local; paradigmas de aplicao de polticas nacionais (ex.: igualdade de oportunidades para mulheres e minorias raciais); preparao para os papis de liderana social (OCDE, 1987, Universities under Scrutiny, Paris). 58 TEIXEIRA, Ansio. A pedagogia de Dewey: esboo da teoria de educao de John Dewey. Os pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1980.

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exigindo que as redes de significao que justificam o desenvolvimento de uma configurao social devem dialeticamente sofrer modificaes ou at mesmo revolues. As utopias do discurso pedaggico liberal estavam aliceradas no pressuposto de que mais educao poderia significar, para a sociedade e para o cidado, mais desenvolvimento, bem-estar social, igualdade, oportunidades e empregos garantidos. O sistema de mercado proposto pelo prprio iderio liberal no garante, porm, a quem percorrer o longo caminho da educao escolar, sucesso ou acesso aos bens de consumo produzidos pelo sistema econmico. Pouco afeito benevolncia, o liberalismo garante benefcios sociais enquanto os lucros da atividade econmica estiverem num nvel satisfatrio, caso contrrio, opera a lei da sobrevivncia, em que tudo vlido pela lucratividade final. A educao, como um dos caminhos para a emancipao, realizao, liberdade, autonomia do sujeito, inserida numa lgica de competio e de excluso, institucionalmente est condenada a repetir uma cantilena de promessas sem, pragmaticamente, poder atender a seus fins. A procura de resposta para essa espcie de impossibilidade estrutural de ao universal tem constitudo o debate atual sobre a educao, tanto no seu aspecto pedaggico como no mbito poltico. sobre as questes polticas que vou ater-me no conjunto desse trabalho, sem relegar a segundo plano os problemas da aprendizagem em si e muito menos promovendo a dicotomizao desta, por oposio ou qualquer outra ordem, em relao s polticas para a educao.59 Apenas centralizo as ltimas pela conexo direta que existe entre Estado, democracia e gesto pblica das polticas educacionais, entendendo que a implementao de movimentos pedaggicos sempre tem alguma consonncia com as macropolticas do Estado, sendo, portanto, integrante e responsvel pelos sucessos e fracassos de suas escolhas. A organizao do ensino numa sociedade democrtica deve ser promovida principalmente pelo Estado. Para garantir acesso, permanncia, sucesso, universalidade e, fundamentalmente, pluralidade e condies para a autonomia, a educao necessita constituir-se como um servio pblico, coordenando uma rede pblica de ensino aberta e financiada pela sociedade.
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O pensamento pedaggico levado reflexo como locus no autnomo ou desligado das instncias de formao social; constitudo pela pluralidade concreta das lutas sociais, sendo, como diz Marx (1982), a sntese de muitas determinaes, isto , unidade do diverso. um processo da sntese, como resultado, no como ponto de partida. Educao adaptao, ao e reao diante das disposies civilizadoras da sociedade, sendo ela tambm, por excelncia, uma agncia civilizadora, uma highway com muitas reas de escape e muitas possibilidades de atalhos.

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Seus objetivos bsicos devem ser instruo, conhecimento, formao, promoo do saber-fazer e saber-pensar, alm de assegurar a possibilidade de integrao social. Por esses parmetros, a educao uma das mais importantes agncias civilizadoras da sociedade. Conforme Elias:60

Junto con la familia, la escuela es la ms importante agencia de civilizacin de los nios en nuestra sociedad, y cumple adems funciones que no estn recogidas en los programas de enseanza. Las escuelas cumplen su funcin de civilizacin a travs de una especie de subproducto derivado de la transmisin del conocimiento, ayudando a los nios a dominar sus ms imperiosas urgencias, encauzndolos hacia la adquisicin de conocimientos, de destrezas y tambin desarrollando la conciencia.
A intensificao da economia e a profuso tecnolgica a partir do sculo XIX incrementaram aceleradamente a necessidade de expanso do conhecimento e da tcnica, exigindo cada vez mais sistemas formais de educao. Essa produo e essa acumulao de conhecimentos conduziram a uma diversificao de ocupaes e especializaes, produzindo, alm de uma profissionalizao desenfreada, redes de poder pelo controle e pela manipulao do saber. somente atravs de instituies estatais que a sociedade pode ver garantido o acesso e a democratizao do saber. Longe dos interesses particularizados do mercado e de grupos econmicos ou polticos, o Estado deveria, atravs do seu sistema de ensino, desenvolver e potencializar o conhecimento para a autonomia cidad. Ao longo do tempo, e pelo aperfeioamento das relaes entre Estado e sociedade, observa-se que estamos caminhando em direo a um aperfeioamento do potencial de responsabilidade61 e controle social dos atos e aes das instituies pblicas e privadas. Segundo Elias:62
ELIAS, Norbert. Conocimiento y poder. Madrid: La Piqueta, p.98. Segundo Elias, A passagem para a integrao da humanidade a um nvel global encontra-se ainda certamente num estado inicial. Mas j se podem constatar, de forma ntida, formas iniciais de uma nova tica mundial, nomeadamente o aumento sucessivo da identificao dos homens. H muitos ndices da evoluo de um novo sentido de responsabilidade global para com o destino de indivduos vivendo na misria ou em perigo, independentemente da sua pertena a um determinado estado ou tribo, ou seja, da sua identidade de grupo em geral. (...) Tambm h outros indcios de formas iniciais de um crescente sentido de responsabilidade mundial pelo destino dos homens. Correspondem ao risco mundial do desenvolvimento das armas e, de forma no intencional, dos meios de produo civis. H uma srie de organizaes privadas, como Amnesty Internacional, por exemplo, que j hoje so testemunhos da expanso do sentido de responsabilidade de indivduos pelo destino de homens isolados, muito para alm das fronteiras do seu pas ou do seu continente (ELIAS, Norbert. A sociedade dos indivduos. Lisboa: Don Quixote, 1993, p.190). 62 Idem nota n 3, p.63.
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Al mismo tiempo que se increment la dependencia de los gobiernos en relacin a la poblacin de los pases (gracias entre otras cosas a sus niveles mas elevados de conocimiento, de autocontrol y a la consiguiente capacidad de la poblacin para organizarse por s mismo de forma ms efectiva), la red de interdependencias que liga entre s a grupos gobernantes y gobernados, a grupos establecidos y marginales se hizo ms estrechamente tupida, y el equilibrio de poder entre dichos grupos, al menos en los Estados multipartidaristas, fue un poco menos desigual s lo comparamos con el que exista entre los prncipes y sus vasallos en la larga etapa precedente.
Isso tem ocorrido principalmente pela democratizao do conhecimento, que provoca intervenes qualificadas da populao nos assuntos de seus interesses imediatos e especficos como indivduos e em temas gerais como cidados. Isso somente foi possvel pela intensa interdependncia que passam a estabelecer entre si sociedade, Estado e mercado, atravessados por uma rede de comunicaes abertas e altamente plurais. Os nveis de vigilncia da populao sobre os governos foram notadamente ampliados em comparao com o sculo XIX. A difuso e o acesso a sistemas de ensino em todos os nveis permitiram mais reflexo e questionamento sobre os mecanismos de atuao na atividade pblica. Embora os Estados ainda tenham em suas mos uma grande parcela de controle sobre a sociedade, principalmente no que se refere ao financiamento, acesso informao e ao conhecimento produzido e transmitido atravs das instituies educativas, no so mais possveis formas de domnio indiscriminado do monoplio governamental. a isso que Norbert Elias chama de democratizao funcional63 quando, diante da tendncia de centralizao do poder do Estado64 em relao sociedade, levanta-se uma contratendncia tentando romper com esse monoplio. Para que esta seja intensificada, necessrio um conjunto de fatores que disputem espaos nas micro e macroesferas do poder, e, entre
No existe una contradiccin entre las fuertes tendencias hacia un fuerte control central de los Estados, como las que existen en la actualidad, y la existencia de contratendencias que pueden intentar romper esos monopolios o pueden tambin tender simplemente a supervisar a los controladores de esos monopolios centrales de forma ms efectiva y rigurosa (idem p.97). 64 El hecho mismo de que los gobiernos se sintieran impelidos a financiar, total o parcialmente, conjuntos progresivamente ascendentes de instituciones destinadas a la educacin obligatoria de los jvenes de sus pases, y a aumentar los niveles educativos de la poblacin, constituye sin duda un importante factor de intensificacin del poder potencial de la poblacin de un Estado. Pero el pndulo se balancea hacia atrs y hacia adelante y, en la medida en que los niveles educativos de la poblacin de un pas ayudan a incrementar el poder potencial de los gobernados, los gobiernos se cansan con frecuencia de apoyar a la educacin y su ayuda a las instituciones educativas del pas deja de ser entusiasta (idem, p.98).
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esses elementos, imprescindvel a incluso qualificada promovendo uma interlocuo argumentativa. nesse ponto que a educao exerce um papel preponderante. A partir do momento em que o conhecimento, desenvolvido pelos avanos tecnolgicos promovidos principalmente pela concorrncia econmica capitalista, converte-se numa condio para o dilogo na sociedade, cada vez mais importante a ampliao dos sistemas educacionais. O que confere qualidade argumentativa ao cidado um conjunto de fatores educativos, como a educao formal, a militncia em partidos polticos, sindicatos, associaes de classe, os meios de comunicao social, a famlia e o envolvimento do sujeito com a sua prpria vida cotidiana. A escola uma instncia difusora do fundo social de conhecimento produzido pela sociedade, cumprindo ainda tarefas de socializao e tendo como finalidade a promoo da autonomia, cidadania, responsabilidade, fantasia, do desejo, da imaginao, produo, profissionalizao e do dilogo. Necessita, para cumprir essa funo, estar aberta e atingir o maior contingente possvel de sujeitos; , portanto, uma tarefa que no pode prescindir da presena do Estado como responsvel principal e financiador dessa atividade. O envolvimento entre Estado e educao no um fato novo para a economia capitalista. Restrito s concepes de mundo do seu tempo, Adam Smith (1723-1790)65 j propunha que o Estado, depois das instituies a obras necessrias para a defesa da sociedade e para a administrao da justia, deveria ocupar-se de facilitar o comrcio e instruir a populao. Segundo ele,66 O terceiro e ltimo dever do soberano ou do Estado o de criar e manter essas instituies e obras pblicas que, embora possam proporcionar a mxima vantagem para uma grande sociedade, so de tal natureza que o lucro jamais conseguiria compensar algum indivduo ou um pequeno nmero de indivduos, no se podendo, pois, esperar que algum indivduo ou um pequeno nmero de indivduos as crie e mantenha. Tambm o cumprimento deste dever exige despesas cujo montante varia muito conforme os diferentes perodos da sociedade. Smith acreditava que somente pela ao do Estado, atravs de instituies pblicas de ensino, os pobres poderiam sair da ignorncia e encontrar meios para eliminar suas dificuldades. Educar as pessoas comuns
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SMITH, Adam. A riqueza das naes. So Paulo: Abril Cultural, 1983. v.2. Idem, p.173.

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para a leitura, a escrita e o clculo seria fundamental para que enfrentassem os desafios de uma sociedade civilizada e comercial. Para ele,67 Ainda que o Estado no aufira nenhuma vantagem da instruo das camadas inferiores do povo, mesmo assim deveria procurar evitar que elas permaneam totalmente sem instruo. Acontece, porm, que o Estado aufere certa considervel vantagem da instruo do povo. Quanto mais instrudo ele for, tanto menos estar sujeito s iluses do entusiasmo e da superstio, que, entre as naes ignorantes, muitas vezes do origem s mais terrveis desordens. Alm disso, um povo instrudo e inteligente sempre mais decente e ordeiro do que um povo ignorante e obtuso. As pessoas se sentem, cada qual individualmente, mais respeitveis e com maior possibilidade de ser respeitadas pelos seus legtimos superiores e, consequentemente, mais propensas a respeitar seus superiores. Se o ensino pblico deveria atender a populao pobre, sendo, pelo menos em parte, financiado pelo Estado, isso significaria tambm que, para a juventude fidalga, que poderia arcar com os custos do professor, caberia um ensino com maior qualidade, frequncia e estudos no restritos s reas bsicas. Jean-Baptiste Say (1767-1832), outro economista, em seus estudos sobre a nascente economia poltica capitalista, considerava que os indivduos, quanto mais instrudos fossem, mais conheceriam a natureza dos fatos.68 Segundo ele, a instruo, para os operrios, uma responsabilidade da sociedade para que possa desfrutar das suas vantagens, e:69 Esse objetivo atingido por meio de escolas onde se ensine gratuitamente a ler, escrever e a fazer contas. Esses conhecimentos so os fundamentos de todos os
Idem, p.216. Numa poca em que as artes se aperfeioam e em que a separao das ocupaes se introduziu at em suas menores ramificaes, a maioria dos operrios obrigada a reduzir todas as suas aes e pensamentos a uma ou duas operaes, em geral bem simples e sempre repetidas. Nenhuma circunstncia nova e imprevisvel se apresenta a eles. Ora, jamais sendo solicitados a fazer uso de suas prprias faculdades intelectuais, estas terminam por enfraquecer e embotar. Assim, os prprios operrios tornar-se-iam, rapidamente, no somente incapazes de articular duas palavras sensatas sobre qualquer outra coisa que no seu utenslio, mas tambm de conceber ou sequer compreender qualquer propsito generoso ou um sentimento nobre. As ideias elevadas dependem da viso de conjunto; no germinam num esprito incapaz de aprender relaes gerais. Um operrio obtuso jamais compreender como o respeito pela propriedade favorece a prosperidade pblica, nem por que ele prprio tem maior interesse nessa prosperidade do que o homem rico; tal pessoa considerar todas as grandes fortunas como uma usurpao. Certo grau de instruo, um pouco de leitura, algumas conversas com outras pessoas na mesma situao, bem como algumas reflexes durante seu trabalho, bastariam para faz-lo atingir essa ordem de ideias, tornando-o, inclusive, mais dedicado em suas relaes de pai, de esposo, de irmo e de cidado (SAY, Jean-Baptiste. Tratado de economia poltica. So Paulo: Abril Cultural, 1983, p.406-407). 69 Idem, p.407.
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demais e so suficientes para civilizar o mais simples operrio no especializado (...). So os conhecimentos elementares e os conhecimentos elevados que, menos favorecidos do que os outros pela natureza das coisas e pela concorrncia da necessidade, devem recorrer ao apoio da autoridade pblica quando esta pretende servir aos interesses do corpo social. O Estado, segundo Say, independentemente das iniciativas educacionais dos particulares, para evitar a barbrie, deve ocupar-se em difundir a educao quase exclusivamente aos pobres e indigentes. Para o capitalismo, desde a sua concepo at como o entendemos hoje, a educao um fator fundamental para a civilizao dos operrios, tanto em relao produo como tambm para a obedincia autoridade. Alfred Marshall (1842-1924), no seu Princpios de economia, escrevia70 que o sistema de aprendizado antigo no se adaptava s condies de vida de sua poca. Elogiava o ensino pblico dos Estados Unidos pela variedade de gneros de vida l existentes e o intercmbio de ideias entre as diferentes raas e dizia que uma boa educao proporcionaria grandes benefcios indiretos, inclusive ao trabalhador comum. Mais do que isso, que nenhuma mudana seria mais conducente a um rpido aumento da riqueza do que uma melhora das escolas. Conclua afirmando que:71 (...) no se pode medir as vantagens de consagrar fundos pblicos e particulares para a educao do povo apenas pelos seus frutos diretos. At mesmo como uma aplicao de capital, vantajoso dar s massas maiores oportunidades do que as que possuem atualmente, pois s por esse meio que todos aqueles que morreriam desconhecidos tero o impulso necessrio para fazer brotar suas aptides latentes. (...) Poucos problemas prticos interessam mais diretamente ao economista do que os que se referem aos princpios segundo os quais deveriam ser divididas entre o Estado e os pais as despesas da educao das crianas. Concebe claramente o valor da educao para o processo produtivo, a importncia do Estado em participar do seu financiamento e a dissociao entre ensino para filhos de operrios e filhos de classes altas. Duas redes distintas de alfabetizao marcaram a presena do Estado na educao. Quando os economistas reivindicavam a necessidade de interferncia pblica
MARSHALL, Alfred. Princpios de economia: tratado introdutrio. So Paulo: Abril Cultural, 1982, p.183193. 71 Idem, p.191-192.
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na qualificao da mo de obra, tinham claro que, para diferentes estratos de renda, haveria diferentes sistemas de ensino pblico para os pobres e privados ou confessionais para os de renda mais elevada. Karl Marx (1818-1883) e Friedrich Engels (1820-1895), por sua vez, exigiam educao pblica e gratuita de todas as crianas, abolio do trabalho das crianas nas fbricas e combinao da educao com produo material.72 Engels inclusive afirmava que a democracia no teria qualquer utilidade para o proletariado se no levasse educao de todas as crianas nas instituies nacionais e s expensas da nao.73 Contemporaneamente, John Kenneth Galbraith destaca o estreito vnculo que existe entre a produo e a educao. Segundo ele:74 A tecnoestrutura tornou-se profundamente dependente da classe educacional e cientfica para seu suprimento de mo de obra treinada. Ela necessita tambm manter estreita relao com o setor cientfico dessa classe (...), diferentemente da empresa individual, a companhia amadurecida muito perturbada pelo carter inventivo e social da classe educacional e cientfica. Para Galbraith, a educao, fornecida principalmente pelo setor pblico, decisiva para a qualificao da mo de obra de que necessita a indstria. O Estado exerce um papel central no planejamento econmico, e grande parte das inovaes tcnicas e cientficas provm das universidades e instituies de pesquisa por ele financiadas. E educao pblica para os industriais tem uma tarefa especfica de formao para o mercado, independentemente da natureza desse Estado, que, por sua vez, tem com os negcios uma relao no homognea. Da sociedade, no fazem parte exclusivamente os homens de mercado; ela composta pelos mais diversos grupos de interesses, comuns e antagnicos, que deveriam ser objeto da ateno do Estado. O que, de modo geral, se observa, uma tentativa do Estado de atender s demandas sociais, sempre subjugadas ao jogo poltico e s foras em disputa pela hegemonia do poder para influenciar as decises pblicas. O Estado no tem, portanto, um nico proprietrio; ele sofre a presso das foras sociais na mesma medida em que age sobre outras instncias, integrando configuraes especficas a cada sociedade.

MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Manifesto comunista. Porto Alegre: Villa Martha, 1980, p.29. MARX, Karl; ENGELS, Friedrich. Crtica da educao e do ensino. Lisboa: Moraes, 1978, p.107. 74 GALBRAITH, John Kenneth. O novo Estado industrial. So Paulo: Abril Cultural, 1982, p.211.
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No restam dvidas de que a participao do Estado 75 no desenvolvimento da escolarizao da populao da grande maioria dos pases, principalmente aps o sculo XVIII, foi fundamental para o desenvolvimento capitalista que viria a seguir, mas tambm foi essencial para a consolidao da democracia como princpio intermediador das relaes polticas. A educao bsica, a partir da primeira metade do sculo XX, atravs das polticas sociais dos pases do antigo bloco comunista e dos Estados de bem-estar social,76 ganhou impulso e universalizao que contaminaram praticamente todas as sociedades. Nos anos 60, professores e estudantes tornaram-se foras polticas e sociais importantes,77 muitas vezes mudando o ritmo dos acontecimentos em muitos pases. A laicizao da escola, conseguida aps a Revoluo Francesa (1789), transformou progressivamente o Estado em principal responsvel pela educao, no sendo possvel imagin-lo margem dessa tarefa. Independentemente de sua eficcia ao assumir esse papel, ele atuava buscando atender s demandas dos mais diversos e variados setores da sociedade. A maneira como administrado um sistema de ensino tem sido objeto de debates desde que a noo de educar homens e mulheres para a integrao social foi concebida. Das reformas educacionais na Roma do sculo II a.C. com os retores, na Grcia do sculo V a.C. com os sofistas, no feudalismo do sculo XI com as universidades, no Renascimento do sculo XVI com os humanistas,78 at nossos dias, as disputas sobre qual a melhor e mais eficiente maneira de no tornar a escola anacrnica tm sido a questo central. As antigas funes de formao moral, espiritual e intelectual das crianas, separando-as do mundo dos adultos,79 educando para a disciplina e a virtude, to caras poca medieval, foram gradualmente sendo substitudas pela noo de utilidade social da educao para uma sociedade produtiva nas suas bases econmicas. Comenius (1592-1671) perguntava:80 Ao invs dos livros mortos, por que no podemos abrir o livro vivo da natureza?. Quase ao mesmo tempo, Descartes afirmava que, ao contrrio

PETITAT, Andr. Produo da escola/produo da sociedade. Porto Alegre: Artes Mdicas, 1994. HOBSBAWN, Eric. Era dos extremos: o breve sculo XX 1914-1991. So Paulo: Companhia das Letras, 1995, p.278, 289. 77 Idem, p.290. 78 PONCE, Anbal. Educao e luta de classes. So Paulo: Cortez, 1988, p.163. 79 ARIS, Philippe. Histria social da criana e da famlia. Rio de Janeiro: Guanabara, 1981. 80 Idem nota n 19, p.127.
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da filosofia especulativa que se ensina nas escolas, deveramos ter uma filosofia prtica, por meio da qual, conhecendo as aes do fogo, da gua, do ar, dos astros e de todos os outros corpos que nos rodeiam, to bem quanto conhecemos os ofcios dos nossos artesos, pudssemos empreg-los do mesmo modo a todos os fins que lhes so prprios, tornando-nos, assim, amos e donos da natureza. A razo e a natureza devem comandar e cultivar as formas de vida social, e a escola, por sua vez, deve entregar-se s cincias e s matemticas como forma de compreender a revolucionria81 poca das descobertas cientficas e da revoluo industrial. Pela filosofia do evolucionista H. Spencer,82 a educao no deveria ser um ornamento ao homem, mas sim desempenhar uma funo de acordo com as leis gerais da vida social, que so, na essncia, a luta pela vida pelo prisma das necessidades biolgicas e sociais do indivduo. A educao tem, a partir dessa viso, um carter utilitrio e instrumental em compasso com a prpria lgica do liberalismo burgus. Embora a educao ainda no possusse o status que viria a ter nos anos posteriores, por volta de 1850 ela estava quase que restrita queles que possuam alguma renda. O caminho da educao e dos negcios era uma escolha difcil. Segundo Hobsbawn,83 Os que desejavam viajar nestes caminhos tinham de pagar um pedgio: sem alguns recursos iniciais, ainda que mnimos, era difcil entrar na autoestrada do sucesso. Esse pedgio era inquestionavelmente maior para os que buscassem a estrada da educao do que para os que quisessem escolher a dos negcios, pois at mesmo nos pases que adquiriram um sistema pblico de ensino, a educao primria era muito negligenciada, e, mesmo
Foi uma era de superlativos. Os novos e numerosos compndios de estatstica, nos quais estas eras de contagens e clculos buscavam registrar todos os aspectos do mundo conhecido, chegariam com justia concluso de que realmente cada quantidade mensurvel era maior (ou menor) do que em qualquer poca anterior. A rea do mundo conhecida, mapeada e em intercomunicao, era maior do que em qualquer poca anterior, e suas comunicaes eram incrivelmente mais rpidas. A populao do mundo era tambm maior do que nunca; em vrios casos, alm de toda expectativa e probabilidade. As cidades de grande tamanho se multiplicavam mais depressa do que em qualquer poca anterior. A produo industrial atingia cifras astronmicas: na dcada de 1840, cerca de 640 milhes de toneladas de carvo foram arrancadas do interior da terra. Estas cifras s foram suplantadas pelas ainda mais extraordinrias do comrcio internacional, que se multiplicara quatro vezes desde 1780, at atingir cerca de 800 milhes de libras esterlinas, e muito mais em outras moedas menos slidas e estveis. A cincia nunca fora to vitoriosa; o conhecimento nunca fora to difundido (HOBSBAWN, Eric J. A era das revolues. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1989, p.321-322). 82 SUCHODOLSKI, Bogdan. A pedagogia e as correntes filosficas. Lisboa: Livros Horizonte, 1991. 83 Idem, p.211-212.
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onde ele existisse, estava confinada, por razes polticas, a um mnimo de alfabetizao, obedincia moral e conhecimentos de aritmtica. Entretanto, primeira vista e paradoxalmente, o caminho educacional parecia mais atraente do que o caminho dos negcios. A influncia do modo de vida aristocrata levou um grande nmero de pessoas, principalmente das classes mdias, para a educao, pois o modo de vida burgus, competitivo e ainda um tanto desprestigiado socialmente, aliado nascente burocracia do Estado, conseguia desenvolver carreiras mais puras do que a explorao capitalista. Assim, professores, funcionrios pblicos, mdicos e advogados que suportaram a presso dos exames competitivos formaram uma nova elite intelectual remunerada, que alcanava seus cargos por mrito, e no mais atravs do favoritismo monrquico. A ideia de um ensino universal e aberto para todos, como queria Condorcet, ainda levaria um tempo para se tornar efetiva. A abertura da escolarizao a todos e sob responsabilidade do Estado foi uma realizao mais por obra das necessidades da nascente industrializao com a revoluo industrial do que pela formao integral e iluminada de todos os sujeitos. A diferenciao social levava a uma diferenciao de ensino. criana burguesa, uma escola para o preenchimento dos cargos socialmente mais rentveis; criana do povo, uma escola mnima para um mximo de trabalho. Os sistemas educativos pblicos com a consolidao do capitalismo gradativamente foram tornando-se utilitaristas. Embora o debate entre essncia e existncia nunca tenha sido deixado de lado, a inflexo em direo s necessidades de qualificao de mo de obra sempre foi uma reivindicao dos centros produtivos. Desde aprender a ler at o uso de tecnologia computadorizada, o discurso e as estruturas educacionais do Estado, de modo moderado no incio at a sua nfase no final do sculo, acompanharam uma certa lgica de, se no submisso, pelo menos atendimento possvel. Isso no quer dizer que haja uma dependncia exclusiva entre educao e produo. Uma demanda do setor produtivo ao sistema educacional para que atenda a seus interesses imediatos e que d conta das suas necessidades mais imediatas confrontada pelas demandas humanizadoras que desejam uma educao que recupere a natureza humana da existncia. Durkheim84 j perguntava: A importncia crescente da vida econmica que fez sentir, na metade do sculo XVIII, a necessidade de
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DURKHEIM, mile. A evoluo pedaggica. Porto Alegre: Artes Mdicas, 1995, p.314.

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uma nova cultura que preparasse melhor os jovens para as profisses industriais, das quais o humanismo s podia desvi-los. Mas, sendo essa a razo pela qual historicamente esse ensino introduziu-se em nossas escolas, ser ela a nica que se possa alegar hoje para mant-lo? O prprio Durkheim responde que, para um ensino ajudar a resolver os problemas e ser eficaz, deve estar acompanhado de uma ao que atenda s suas demandas internas. Sendo o homem parte do universo, no se pode abstra-lo sem trunc-lo e desnatur-lo.85 necessria uma educao que integre as necessidades de compreender as transformao das cincias com as transformaes do homem. O homem real um ser complexo, e essa complexidade deve fazer parte do seu aprendizado. Desde que o Estado assumiu a organizao do sistema de ensino, concebendo-o como para todos, democrtico e igualitrio, com algum ideal humanista, ele est voltado para atender o que a sociedade moderna lhe impe. No mais contestada a ideia de que o sistema econmico produz efeitos na organizao do sistema de ensino, influindo fortemente nas suas finalidades e na sua prpria estrutura. Porm, junto com o capitalismo, atuam tambm outras instncias sociais, como a religio, a cultura, a burocracia, os partidos polticos, tornando o sistema de ensino no um refm da economia, mas resultado de uma combinao de foras de que as que mais provocam mudanas funcionais, sem dvida, esto ligadas produo e transformao da natureza. Foram muito teis os estudos que analisavam a estreita vinculao entre educao, sociedade e sistema produtivo, geralmente denominados teorias da reproduo. Esses trabalhos denunciaram tanto a concepo ingnua de uma escola neutra que educava independente da natureza da sociedade, tratando a todos como iguais numa estrutura social desigual, como a necessidade do capital em reproduzir as condies humanas e sociais para a sua reproduo e manuteno, fazendo uso da ideologia, do treinamento e da seleo. Porm, eles tambm contriburam para difundir, conforme acentua Snyders:86 a sensao de uma escola onde nada de vlido se passa, a cultura a dispensada no conteria o mnimo valor real e, desde logo, a escola deixaria de ser um local onde o combate pela democracia socialista possvel e necessrio.
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Idem, p. 315. SNYDERS, Georges. Escola, classe e luta de classes. Lisboa: Moraes, 1981, p.10.

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Entre esses extremos, justificveis quando o combate acirra as posies exigindo a postura crtica da denncia, sobressaiu uma viso mais lcida e pragmtica, e nem por isso conciliatria, que trata a educao como pertencente a um campo de lutas sociais onde diversos projetos de sociedade, muitas vezes contraditrios, pedem passagem. Passamos a reconhecer, como Gramsci,87 que: a conscincia da criana no algo individual (e muito menos individualizado), o reflexo da frao de sociedade civil da qual participa, das relaes sociais tais como elas se concentram na famlia, na vizinhana, na aldeia, etc. Isso significa que ela corporifica todos os movimentos intrnsecos e extrnsecos das transformaes sociais, assim como de sua ossificao. A educao, ao mesmo tempo que luta para desvelar o mundo fsico e natural para domin-lo e, possivelmente, modific-lo, oscila em transformar ou manter a configurao da sociedade em que est imersa. A inquietude histrica por que passa a escola resultado das indefinies da sociedade em escolher seus rumos e no de uma crise que a encaminhe para o esgotamento de sua atividade. Pelo contrrio, isso indica cada vez mais a necessidade social da educao como fundamento para a autonomia.

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GRAMSCI, Antonio. Os intelectuais e a organizao da cultura. So Paulo: Crculo do Livro, p.120.

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Acessibilidade universal
Humberto Lippo Pinheiro*

Todas as formas de racismo e de excluso constituem, em ltima anlise, maneiras de negar o corpo do outro. Poderamos fazer uma releitura de toda a histria da tica sob o ngulo dos direitos dos corpos, e das relaes de nosso corpo com o mundo. (Umberto Eco)

Es claro que el mito del hombre medio que preconizase Leonardo da Vinci es eso, un mito; no hay dos personas iguales y el hombre medio no existe. Incluso una misma persona en el transcurso de su proceso vital, desde que nace hasta que muere experimenta una muy diferente relacin con el entorno, de absoluta indefensin en sus primeros aos y de progresiva dependencia conforme avanza el proceso del envejecimiento.
(Jos A. J. Ubierna) Aceitar a prpria diferena um sinal de plenitude para os indivduos tanto quanto para as civilizaes. Por isso, pode-se julgar o grau de desenvolvimento de uma sociedade pela maneira pela qual aceita, julga e trata a diferena, a marginalidade. (Maria J. G. Werebe)

* Bacharel em Cincias Sociais (1989) e licenciado em Cincias Sociais pela UFRGS (1994). Experincia profissional e docente na rea de Sociologia, com nfase em Sociologia da Acessibilidade, Desigualdade/ Diferena, Direitos Humanos e Polticas Pblicas. Autor de diversos artigos sobre essas temticas.

Introduo
medida que o conceito de cidadania sedimenta-se e as conquistas sociais avanam, torna-se notrio que a mobilidade com autonomia e segurana um direito universal. Baseado nessa universalidade, o moderno conceito de desenho universal, atravs de uma arquitetura acessvel, considera atualmente toda diversidade humana, e no somente os que se enquadram no tipo mdio. Em qualquer projeto, sempre se prioriza o ser humano como o centro gerador, e busca-se, nos espaos construdos, a melhor condio de uso, funo, segurana, bem-estar, acesso. Mas a qual ser humano referimo-nos? bastante significativo o percentual populacional composto por idosos, obesos, pessoas com estatura excessivamente baixa ou alta, pessoas portadoras de deficincias, crianas, mulheres no oitavo e nono meses de gestao, pessoas com leses temporrias, entre outros. Passa-se assim a questionar o mito do homem-padro no qual fomos induzidos a crer e que se tem projetado por sculos. H, nas constituies federal, estadual e em diversas leis orgnicas municipais, assim como na legislao como um todo, um conjunto de disposies relacionadas com questes de acessibilidade ao meio fsico construdo, transportes, circulao, etc. Voltadas primeiramente para as pessoas portadoras de deficincia, essas disposies atingem potencialmente outros setores sociais (idosos, crianas, enfermos, etc.) atravs da qualificao e humanizao dos espaos de uso pblico na cidade. Se ampliarmos mais o enfoque, incluindo preocupaes com a segurana da populao atravs da preveno de acidentes no uso dos espaos construdos, a totalidade da populao seria beneficiada. Baseado nos pressupostos da qualificao da cidadania, no respeito diferena e visando construo de uma cidade democrtica e um meio ambiente acessvel para todos, atravs de um planejamento urbano compromissado com os princpios do desenho universal, proponho, atravs desse texto, uma breve reflexo sobre o tema.

O desenho universal
A acessibilidade deve ser considerada uma qualidade adicional do entorno urbano. No deve, portanto, ser vista de forma separada, mas na globalidade do meio e em suas inter-relaes. Partindo dessa concepo integral do entorno urbano, o espao construdo constitui-se, juntamente com o transporte, fator e elemento essencial no sentido de propiciar e facilitar a mobilidade e a acessibilidade. 348

O conceito de acessibilidade universal supera com acrscimos o conceito j ultrapassado de supresso de barreiras mobilidade em reas especficas nos momentos de planejar, projetar e construir. Portanto, a acessibilidade, entendida no sentido de ao constitutiva do entorno urbano, engloba todo o conjunto do espao construdo, incluindo os aspectos da edificao, do urbanismo e do transporte em suas mltiplas interfaces. O conceito de acessibilidade usado no sentido de identificar uma situao de uso pleno, seguro e independente do espao construdo. Assim ser acessvel o espao ou o equipamento urbano que propiciar tais condies a toda a populao, independentemente de caractersticas fsicas, idade, sexo, etc. Espaos ou equipamentos que no proporcionem essas condies so possuidores de barreiras arquitetnicas. Deve-se considerar tambm como um elemento fundamental da acessibilidade o acesso comunicao e informao, que deve ser considerado no conjunto das adequaes propostas. Uma das principais preocupaes que se deve ter no ato de planejar o espao construdo considerar a totalidade de requerimentos exigidos pelas diversas situaes individuais, evitando, dessa forma, conflitos entre elas, buscando atingir um ponto de equilbrio em situaes a priori contraditrias, procurando solues criativas e diversificadas, embora integrantes de um planejamento sistemtico. De outra forma, um esforo notvel em termos de acessibilidade e eliminao de barreiras pode resultar intil, em caso de deixar-se um s obstculo sem resoluo. esse o motivo por que todos os elementos componentes do entorno urbano devem ser analisados e compatibilizados entre si.

Reflexo sobre a dimenso poltica das barreiras arquitetnicas

O espao construdo no neutro. Suas formas, dimenses, proposies, etc., refletem os valores sociais dominantes. Esses valores estticos, econmicos, polticos e ideolgicos so os padres estabelecidos como normais ou naturais, estipulados e difundidos pela classe social hegemnica que os cria e reproduz. O espao construdo pode contribuir, portanto, para segregar ou integrar as pessoas. Toda e qualquer elaborao/modificao do espao construdo tem de considerar os aspectos de funcionalidade e conforto para utilizao humana. 349

Portanto, faz-se necessria a adoo de padres fsicos do ser humano, que invariavelmente recaem em um tipo mdio, abstrato e no relativizvel, o que torna o padro vlido somente para os que se aproximam dele, segregando os demais. Ora, essa questo no meramente tcnica. Est implcito nela todo um referencial de valores acerca do padro, que impe autoritariamente e a priori que, aqum e alm da normalidade, esto os anormais, os desviantes. A questo adquire ainda maior gravidade se considerarmos que o padro fsico, alm de abstrato e artificial, elaborado fora da realidade brasileira, com parmetros baseados nos bitipos europeus e norteamericanos. Portanto, pretender moldar o ser humano a um ambiente artificial criado pelo planejador invivel e uma inverso totalmente sem sentido. Cabe ao planejador organizar o espao fsico em funo do homem real, do homem diferente, do homem indivduo, sempre limitado de uma ou outra forma, jamais em funo de um tipo padronizado, ideal e inexistente. Se o espao construdo, ele planejado ou, pelo menos, no est estruturado ao acaso. Da poder-se afirmar que todas as articulaes sociais ligadas a ele exprimem um contedo ideolgico, que pode ser explcito ou no, mas que lhe imprimem seus valores, os quais deixam de ser subjetivos e passam a ser coisa concreta, real e palpvel. Seria forado afirmar ser o espao construdo uma mera projeo da sociedade e de seus valores sociais. Esse processo no se d direta e mecanicamente, ao contrrio, sofre influncias e mediaes de outras instncias, principalmente econmicas (custo, matria-prima, mo de obra), geogrficas (localizao, condies geolgicas e topogrficas, clima) e estticas (design, estilo, beleza). O que se enfatiza que os valores sociais e ideolgicos, entre eles o padro fsico do ser humano, esto presentes em cada uma das instncias referidas e no todo envolvido, sendo, por conseguinte, internalizados pelos responsveis pela construo do espao: planejadores, administradores pblicos, construtores, arquitetos, engenheiros, etc. Estes acabam por reproduzir esses valores sem question-los.

Barreiras arquitetnicas: um caso concreto de discriminao do espao construdo

Entre as caractersticas do ser humano, a heterogeneidade relativa conformao fsica dos indivduos sobressai. Assim, h indivduos altos

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ou baixos, gordos ou magros, brancos ou negros, masculinos ou femininos, jovens ou velhos, como deficincias em maior ou menor grau, etc. Seria lgico pensar que idealmente essas diferenas fossem consideradas no planejamento e na concretizao de todos os objetos, mquinas, veculos e, especialmente, no espao construdo. Entretanto, isso no ocorre na realidade, pois se planeja para o homem padro, em detrimento do homem real. O reflexo dessa concepo, especialmente nos espaos construdos, a constituio de verdadeiras barreiras arquitetnicas para aqueles que no se enquadram no padro artificial de ser humano. Entre esses, salientam-se aqueles que se constituem nos casos limites do padro de normalidade imposto, como o caso dos chamados deficientes fsicos. Mas no so apenas os nicos atingidos; tambm h os chamados deficientes temporrios, ou seja, aqueles que momentaneamente tm reduzida sua capacidade de locomoo, tais como fraturados, gestantes, enfermos, etc. Alm desses, h ainda os idosos, crianas e aqueles com problemas orgnicos: cardacos, hipertensos, reumticos, diabticos, etc. Para todos esses, que, se somados, sero um percentual bastante significativo da populao, o espao construdo e os equipamentos em geral so inadequados e perniciosos. Esse contingente seguramente atingiria a totalidade da populao se atentarmos para a questo da segurana e da preveno de acidentes. O espao construdo, sendo incorretamente planejado para o homem ideal (atleta), acarreta para o homem comum toda sorte de barreiras e perigos. Os acidentes dirios, alguns dos quais com graves consequncias, tornam-se rotineiros. Considerar as chamadas pessoas deficientes no projeto importante, mas ainda pouco, pois a maioria continua massificada, padronizada. E a primeira consequncia dessa padronizao do ser humano o acidente. Conforme estatsticas da OMS/ONU, os acidentes da vida diria, tanto quanto os acidentes do trnsito e do trabalho, so campees em criar deficincias ou em transformar pequenas diferenas, muitas vezes imperceptveis, em diferenas gritantes. nesse contexto que possvel falar em segregao urbana e barreira arquitetnica, mais precisamente sobre como o espao construdo legitima o padro humano artificial adotado. Conforme Lefebvre, Caso ainda mais altamente significativo o da arquitetura que comporta uma prtica especfica, parcial e espacializada, ligada ao cotidiano. O encargo/encomenda social impe ao arquiteto a realizao de espaos que

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convenham sociedade, quer dizer, que reflitam as suas relaes, dissimulando-as se possvel (se no for muito oneroso) na paisagem. (...) Quando responde a um encargo/encomenda social (a dos promotores e dos poderes) o espao arquitetural e urbanstico contribui pois ativa e abertamente para a reproduo das relaes sociais. (LEFEBVRE. A reproduo das relaes de produo. Portugal: Antdoto, p.80-122) A homogeneizao artificial do ser humano e o estabelecimento de critrios rgidos de normalidade sem dvida beneficiam a maximizao do lucro, a racionalidade do processo produtivo, a minimizao do desperdcio (energia, matria-prima, etc.), o que determina ser o espao construdo, interior e exteriormente, menos diversificado. Esses aspectos implicam duas importantes consequncias: a produo em srie, quantitativa, e o controle social. Os conceitos do espao, do quotidiano, do urbano, da diferena no fazem parte do sistema do espao dominado pela estratgia, do cotidiano programado, da homogeneizao (idem, op. cit.). Existe, pois, na base da concepo vigente do padro fsico do ser humano, uma teoria geral acerca da organizao social. Ao no relativizar o padro fsico, os responsveis pela construo do espao deixam implcita a ideia de uma sociedade indiferenciada, homognea, sem espao para a diferena e, por extenso, para a mudana. A concepo de uma sociedade indiferenciada em relao constituio fsica , no mnimo, politicamente conservadora, o que, alm das consequncias apontadas, facilita o controle social dos indivduos. Controle esse que estendido espacialmente pelo ordenamento e pela massificao da forma construda, tendo como resultados a segregao urbana e as barreiras arquitetnicas. Nesse sentido, aplica-se a essa questo o conceito de biopoder de Foucault, pois (...) a arquitetura no pode determinar o comportamento humano, mas deve haver certa convergncia entre a organizao espacial e formas de liberar ou oprimir as pessoas. Esse controle social expresso no espao padronizado fruto da mesma ideologia do padro fsico humano que, ao conceber uma sociedade indiferenciada quanto a esse aspecto, acima e fora das classes sociais, retira da questo o conflito quanto diferena e, principalmente, reduz as possibilidades da mudana. Portanto, apoltica, humanitria, universalista e cientista, a ideologia do ambiente transforma a desigualdade social

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em entraves fsicos e funde as classes sociais num exrcito nico de escoteiros. Ela , dessa forma, a expresso mais acabada (dado que mais generalizada) da ideologia do urbano. (Idem, op. cit.)

O trabalho e a acessibilidade universal

No que se refere s pessoas portadoras de deficincia, pode-se constatar um caso de dupla excluso, que aqui entendida como restrio ou impossibilidade de acesso aos bens sociais, incluindo-se aqueles relacionados com uma vida independente e autossustentada. A primeira e principal excluso advm dos prprios mecanismos constitutivos da sociedade capitalista, em especial nos pases perifricos e subdesenvolvidos: relegar extensos, seno majoritrios, contingentes populacionais a uma condio de misria absoluta ou, no mximo, de subsistncia. A segunda excluso decorre da condio de portar uma diferena restritiva nas reas fsica, sensorial, cognitiva ou comportamental que se situam em desacordo com os padres estabelecidos como produtivos, eficientes, funcionais ou mesmo de beleza. No que diz respeito rea do trabalho, essa questo ainda mais dramtica, na medida em que o senso comum associa pessoa com deficincia os conceitos de incapacidade, ineficincia e dependncia, que tm por concluso lgica o entendimento de que, por serem lentas ou incapazes, so incompatveis com o trabalho produtivo. Decorre da a inadequao dos espaos de trabalho que, via de regra, se apresentam como espaos de excluso, quer seja na dimenso fsica do espao construdo e equipamentos ou mesmo dos procedimentos e rotinas. Considera-se que, em grande parte, so as barreiras sociais, arquitetnicas, polticas, econmicas e culturais as principais causas dos problemas enfrentados pelas pessoas portadoras de deficincia para afirmarem seus direitos e garantirem sua incluso social. Essas dificuldades situam-se na interao entre a pessoa e um meio social padronizado e segregador e, portanto, inadequado para tratar com as diferenas de toda ordem. A deficincia s instalada plenamente quando so negadas, pessoa que a porta, as oportunidades para o exerccio do convvio

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comunitrio, que incluem os aspectos mais bsicos da vida: trabalho, educao, sade, habitao, segurana, entre outros. Cabe sociedade como um todo e ao Estado em especial, como impulsionador e regulador das relaes sociais, promover a equiparao de oportunidades necessrias afirmao da cidadania e integrao social das pessoas portadoras de deficincia.

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Sociologia da acessibilidade: contextualizando as desigualdades invisveis

Ottmar Teske*

Temos direito de ser iguais quando a diferena nos inferioriza e direito de ser diferentes quando a igualdade nos descaracteriza. (SANTOS, 2001)

Neste texto, encontram-se sistematizadas as ideias preliminares acerca do tema das pesquisas a serem eventualmente desenvolvidas pelos educadores, estudantes, pesquisadores interessados nessa rea. Algumas das ideias que sero apresentadas nesta parte do livro foram elaboradas a partir de reflexes sociolgicas e experincias prticas desenvolvidas e fundamentadas em pesquisas j realizadas nesse campo pelo Instituto de Pesquisa em Acessibilidade (Ipesa). O problema sociolgico a ser explorado nessa parte define-se no contexto das desigualdades invisveis, mais especificamente em torno da questo da no autonomia dos sujeitos com deficincia como resultado de uma sociedade individualista e fragmentada em todos os sentidos, principalmente no campo da cultura, sociedade e poltica. Esse conceito relaciona-se tambm com o conceito de acessibilidade universal e com as elaboraes tericas que possibilitem analisar a construo de alternativas. Peo licena ao leitor para reproduzir parte dos conceitos apresentados no captulo anterior sobre acessibilidade universal. A temtica proposta para estudo corresponde a um conjunto de problemas e de saberes historicamente invisvel ou ignorado pela sociedade e pela prpria sociologia.
* Professor mestre, organizador desta edio.

Quando se estuda a realidade envolvendo as pessoas com deficincia e seus familiares, reconhece-se que ainda so poucas as iniciativas atuais por parte do poder pblico. Frequentemente, as pessoas com deficincia e seus familiares so desassistidos, envolvidos em alternativas assistencialistas ou ainda cooptados em aes limitadas de muitas ONGs. O poder pblico, inmeras vezes, repassa as responsabilidades para algum grupo especfico, que forma seus prprios feudos, impossibilitando a concretizao e a prtica de uma poltica de carter universalista. Por outro lado, faz-se necessria a sistematizao das vises sociais de mundo dos sujeitos/objetos envolvidos com vistas ao fortalecimento e consolidao da alteridade. Essa prtica de reconhecer o outro enquanto sujeito e no enquanto portador de alguma deficincia remete-nos a prticas que oportunizem o exerccio das relaes democrticas e solidrias. A questo da autonomia das pessoas com deficincia, da sua qualidade de vida e cidadania est, tambm, baseada na construo de uma tica envolvendo a sociedade como um todo. importante ressaltar que o censo de 2000 realizado pelo IBGE aponta 24,5 milhes de pessoas no Brasil com alguma deficincia (http:// www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias/27062003censo.shtm). A maioria dessa populao est includa no sistema legal do pas, mas ao mesmo tempo desaparece, pois, conforme citamos, as alternativas so marcadamente assistencialistas. As polticas pblicas existentes para esse segmento so basicamente compensatrias. Isso gerou um processo de incluso e ao mesmo tempo uma prtica de superexplorao dos corpos considerados diferentes e estranhos para a sociedade. As pessoas com deficincia, quando no excludas da prpria comunidade, muitas vezes so escondidas nas prprias casas ou retiradas do convvio social para que no envergonhem a famlia. Quando includas no mercado formal, pesquisas apontam para a eficincia dessas pessoas. Isso ocorre porque as pessoas com deficincia podem ser includas no mercado de trabalho e na sociedade e, ao mesmo tempo, mostrar competncia. Considera-se isso uma superexplorao, no necessariamente econmica, pois a excluso pode ser escancarada, mas invisvel para o conjunto da sociedade. Esse cenrio no se constitui como algo natural e irreversvel. J existem vrios programas e projetos sociais utilizando como nova perspectiva conceitual a acessibilidade universal, que consiste em uma tentativa de diminuir essas desigualdades. importante salientar que desigualdade no necessariamente significa injustia e opresso, como o igualitarismo 356

no necessariamente representa o reconhecimento do outro e o fim dessas injustias. Faz-se necessrio o aprofundamento e a clarificao conceitual para o conhecimento terico-metodolgico acerca de experincias fundamentadas no contexto onde as pessoas com deficincia so os sujeitos principais. Isso permitir um estudo terico que possa subsidiar as polticas pblicas referentes a desigualdade que ultrapassam a economia e adentram o social, em que a sociedade possui inmeras dificuldades de praticar o reconhecimento poltico das diferenas. Ao mesmo tempo, desafiamos o leitor para que realize um mapa aprofundado sobre a pessoa com deficincia utilizando como referencial a sociologia. Acessibilidade universal o desenho de produtos e de meios fsicos a serem utilizados por todas as pessoas at ao limite mximo possvel, sem necessidade de se recorrer a adaptaes ou a design especializado. O objetivo do conceito de acessibilidade universal o de simplificar a vida de todos, fazendo com que os produtos, as comunicaes e o meio edificado sejam mais utilizveis por um nmero cada vez maior de pessoas, a um preo baixo e sem custos adicionais. Esse conceito tem por alvo pessoas de todas as idades, estaturas e capacidades. Dessa forma, a acessibilidade universal ope-se, ideologica e politicamente, a todas as solues especializadas, desnecessrias e estigmatizantes, quer se destinem a pessoas com deficincia ou a outros grupos da populao. Assim, status iguais, tratamento e mrito iguais so conceitos chave, mas no so nicos, pois a diferena um trao marcante de todos os seres humanos. Deve-se considerar tambm como elemento fundamental o acesso informao, que deve ser considerado no conjunto das adequaes propostas. O fato de esse assunto estar includo em um livro de sociologia justifica-se porque pode contribuir significativamente para que essa temtica, centrada nas desigualdades invisveis e na acessibilidade universal, possa ser problematizada na sua origem paradigmtica. Historicamente essa questo era estudada, encaminhada, tratada na Assistncia Social, na Sade ou na Educao. Nessa ltima, empurrava-se o debate e seus encaminhamentos para um apndice conhecido como Educao Especial. Com o processo de politizao das prprias pessoas com deficincia e a concreta participao popular de suas comunidades em movimentos

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polticos, aes locais, etc., os rgos pblicos e privados foram pressionados para que esse assunto entrasse na agenda daqueles que defendem os direitos humanos. Isso possibilitou que se ampliasse esse debate nas instituies em que o movimento pleiteava aes e planejamento numa perspectiva geral e no especfica, como estava acontecendo. Logicamente, a mudana de paradigma nesse campo minado est longe do consenso. Isso faz emergir inmeros estudos de todas as reas do conhecimento para que seja possvel uma reviso terica do prprio assunto em pauta. Por exemplo, a incluso da categoria trabalho, do conceito de elite, da desigualdade, incluindo o conceito de acessibilidade, pode renovar conceitualmente e possibilitar o contraponto para com as outras reas que abordam essa temtica, na maioria das vezes fundamentadas clinicamente ou na prtica do assistencialismo. A maioria das pessoas com deficincia, como sujeitos trabalhadores, est desprovida de autonomia. Alm disso, sofre uma presso enorme para que fique excluda ou invisvel perante uma sociedade que possui muitas dificuldades de reconhecer politicamente os diferentes. Isso no ocorre apenas na vida social cotidiana desses sujeitos, mas tambm na rea acadmica. Na sociedade capitalista moderna existe uma tendncia para a naturalizao e normalizao dos corpos diferentes. So inmeras as aes compensatrias sobre as pessoas com deficincias, consequncias do mesmo modelo que orienta a sociedade capitalista, ou seja, o trip trabalho, capital e Estado ora experimentado universalmente. A imagem de que a pessoa com deficincia precisa sempre se superar latente. Segue o texto de uma reportagem que trata dessa questo.

Portadores de deficincia se preparam melhor para o mercado

No Brasil, os portadores de deficincias fsica, auditiva, mltiplas e visual so mais preparados e tm um salrio maior do que a mdia das pessoas no deficientes quando conseguem um emprego na economia formal. O dado consta na pesquisa Retratos da Deficincia no Brasil, que foi divulgada no 16/10/2003 pela Fundao Banco do Brasil (FBB). Para compensar as barreiras fsicas, essas pessoas acabam estudando e se preparando de forma mais adequada para o mercado de trabalho, disse a diretora da FBB nas reas de Sade e Assistncia Social, Dulce Jane de Souza Vasquez... (http://www.cruzeironet.com.br)

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A sociologia vem contribuindo com estudos que possibilitam a articulao terica no sentido da problematizao de conceitos como diferena e desigualdade enfrentados pela sociedade moderna. Mas existe uma demanda reprimida especfica, ou seja, uma grande parte da populao brasileira que no tem a possibilidade de acessar e usufruir o que mundo moderno capitalista produz, no s por uma questo econmica, mas tambm por no conseguir superar os obstculos diariamente impostos pela prpria sociedade, por falta de uma percepo social mais sistematizada. Existe uma enorme dificuldade de se reconhecer a pessoa portadora de deficincia como pessoa, pois sua marca, seu dficit sempre colocado em primeiro lugar. A maioria das pessoas com deficincias necessita mostrar seu potencial e, ao mesmo tempo, sofre com os esteretipos produzidos pelos que se consideram normais e includos. A mediao sempre beira o coitadismo e o assistencialismo produzidos no interior da prpria sociedade. Pode-se afirmar preliminarmente que 80% da populao, includas pessoas com deficincia, inserem-se na lgica paternalista. Apresenta-se uma situao em que pessoa com deficincia algum que necessita de ajuda, ou seja, carece de benevolncia. Essa concepo cria e recria os preconceitos e esteretipos que mascaram a realidade e desconhecem o outro como ser humano, (des)humanizando essas relaes. Conforme j apontado no incio deste captulo, o Brasil conta oficialmente com um nmero expressivo de pessoas com deficincia. Se acrescentarmos suas famlias, esse nmero dobrar ou at triplicar, apontando para uma realidade ainda pouco estudada sociologicamente. Quem no possui algum parente ou conhece algum portador de alguma deficincia em seu entorno? Por outro lado, existem inmeros estudos clnicos que sugerem a cura de qualquer deficincia. O impacto desse pensamento, muitas vezes apresentado magicamente pela mdia, tem destrudo relaes parentais que se frustram quando percebem que na maioria das vezes no existem alternativas clnicas, pois elas so sociais. A inexistncia de polticas pblicas para esse setor, na maioria das regies do pas, ocorre por falta de projetos e programas sociais especficos. O universo a ser pesquisado enorme. Poder-se-ia afirmar que se trata de um cenrio fragmentado e multifacetado que exigir rdua pesquisa sociolgica para dar conta da construo de uma teoria sobre a problemtica. Existem inmeras leis, muitas compensatrias, utilizadas e implementadas nas esferas governamentais. Percebe-se que elas so 359

respeitadas e aceitas pelas instituies, mas, ao mesmo tempo, no vm acompanhadas de um reconhecimento poltico, o que produz as desigualdades invisveis. Os obstculos criados pela prpria sociedade podem gerar um descontrole dessa desigualdade, por isso h urgncia desses estudos. Mais urgente que voc, leitor, consiga responsabilizar-se quanto a essa questo. No reconhecer politicamente a diferena significa aceitar a pessoa com deficincia apenas como uma mercadoria, que poder gerar bons dividendos para quem dela aproximar-se, seja do seu corpo ou da sua condio de ser diferente, gerando um processo de superexplorao desse sujeito. Reconhecer politicamente a pessoa com deficincia representa que no ela, mas sim a sociedade que precisa ser includa. Os programas de diminuio de desigualdade social deveriam tambm destinar seus recursos para gerar condies a fim de remover barreiras fsicas e comunicacionais na sociedade. Esses recursos seriam previstos no mbito geral do projeto. A proposta de incluso da pessoa com deficincia nas universidades, por exemplo, corresponde democratizao do saber, ao exerccio dos direitos humanos na vivncia das oportunidades oferecidas que podem facilitar a conquista da cidadania por essas pessoas. O direito informao e prtica da cidadania afirma que os direitos humanos significam uma passagem do dever do sdito para o direito do cidado. Como afirma o socilogo Humberto Lippo, falar em acessibilidade universal refletir sobre a justa alocao desses abenoados recursos quanto aos docentes, alunos e pesquisadores portadores de deficincia uma vez que eles existem, sim, fazem parte da comunidade universitria tanto pblica como privada, mas, alm das prprias diferenas, encontram as barreiras fsicas, comunicacionais e sociais, que barram igualmente seus talentos em potencial. O portador de deficincia integrado no requer privilgios, mas sim direitos. Novamente o problema sociolgico visualizado, a partir das leis anteriormente descritas, refere-se a concretiz-las. Faltam argumentaes sociolgicas que possam aprimorar e elaborar indicadores de acessibilidade universal. Justifica-se, portanto, este projeto para que o estudo possa ser realizado no entorno urbano, com base na formao dos profissionais que planejam a cidade e seu contexto social e poltico. O conceito de acessibilidade universal supera com acrscimos a viso j ultrapassada de supresso de barreiras mobilidade em reas especficas nos momentos de planejar, projetar e construir (PINHEIRO, 2002). Uma das principais preocupaes que deve haver no ato de planejar o espao 360

construdo considerar a totalidade de requerimentos exigidos pelas diversas situaes individuais, evitando, dessa forma, conflitos, buscando atingir um ponto de equilbrio em situaes a priori contraditrias, procurando solues criativas e diversificadas, embora integrantes de um planejamento sistemtico. De outra forma, um esforo notvel em termos de acessibilidade e eliminao de barreiras pode resultar intil caso fique um s obstculo sem resoluo. Esse o aspecto em que todos os elementos componentes do entorno/contexto devem ser analisados e compatibilizados entre si. A problemtica reside em encontrar quais so as alternativas possveis para promover a autonomia dos indivduos. Existem indicadores de acessibilidade nas instituies e comunidade? H possibilidade de transcender-se o carter compensatrio das aes e dos programas de enfrentamento desigualdade social? Pois a problemtica est no mapeamento desses processos e nos reflexos que eles podem produzir no interior dos movimentos das pessoas com deficincia e da sociedade de forma ampliada. A avaliao das aes e dos investimentos pblicos, privados e do terceiro setor, no que se refere aos projetos sociais implementados nesse campo, torna-se cada vez mais complexa, pois em primeiro lugar est a benevolncia, e no o reconhecimento poltico das diferenas. Alguns objetivos para que o leitor possa apropriar-se desse enfoque so fundamentais. Por exemplo, aprofundar o trabalho de clarificao conceitual produzindo conhecimento terico-metodolgico acerca de experincias fundamentadas no contexto em que as pessoas com deficincia so os sujeitos principais. Produzir um estudo terico que possa subsidiar as polticas pblicas referentes desigualdade invisvel, que ultrapasse a Economia, a Educao e adentre a Sociologia. Especificamente, necessrio problematizar alternativas de superao locais para as pessoas com deficincia, experimentando novas metodologias de anlise terica sobre esses fenmenos, produzir indicadores locais de acessibilidade universal, desenvolver uma metodologia vivel que possa ser utilizada para analisar os programas de acessibilidade universal j implementados na regio onde o futuro pesquisador vai atuar, tanto na esfera federal como estadual e municipal. Isso sugere uma avaliao dos impactos das polticas pblicas no campo da acessibilidade nas comunidades pesquisadas. O aprimoramento do conceito de desigualdade invisvel e acessibilidade universal como conceito central e transversal tambm pode ser um bom objetivo, alm 361

de compreender a importncia e as formas de articulao de diversos agentes sociais (universidade, setor pblico e privado e terceiro setor) para a construo de aes e programas de acessibilidade universal com maior efetividade e otimizao de recursos. Da mesma forma, nesse estudo no podem ser ignorados os princpios que geram dependncia econmica, poltica e social das pessoas com deficincia no Brasil.

Resumindo a parte anterior e revisando a teoria

importante salientar que as desigualdades invisveis e a acessibilidade universal necessitam ser teorizadas na sua origem paradigmtica. Historicamente a deficincia sempre foi tratada como uma questo particular e no social. Nesse sentido, os estudos eram realizados, como vimos na parte anterior, na Psicologia, no Servio Social, no campo da Sade ou na Educao. Nessa ltima, empurrava-se esse debate e seus encaminhamentos para aquilo que mais conhecido como Educao Especial. Mas com o processo de politizao das prprias pessoas com deficincia e a concreta participao popular de suas comunidades em movimentos polticos, aes locais, etc., rgos pblicos e privados foram pressionados para que esse assunto entrasse na agenda dos que defendem os direitos humanos. Esse aspecto, somado percepo de que o movimento pleiteava aes e planejamento numa perspectiva geral e no especfica, possibilitou que se ampliasse a matria. visvel a dificuldade que as pessoas tm para relacionar-se com os diferentes. Um exemplo so as pessoas surdas, que fazem parte desse mundo comunicacional parte, transformadas em uma minoria lingustica por excelncia (TESKE, 2002). Elas no diferem de outros grupos que no possuem deficincias, mas podem desaparecer por ser estrangeiros em seu prprio territrio. Experincias relatadas pelas pessoas com deficincias apresentadas em encontros da rea apontam um mal-estar generalizado por parte da comunidade com relao a elas. Expresses como O que fao agora com isso?, Como vou lidar com o que no conheo?, Afinal, livra-me de uma vez desse estranho so comuns entre docentes, funcionrios e alunos de qualquer organizao educacional ou associao. Nessa perspectiva concreta, as pessoas com deficincias so toleradas por uns e estranhadas pela grande maioria que as cerca. Por sua vez, o 362

estranho teme a mo que ordena e, por receio, assina as regulamentaes (BAUMAN, 1997). Vrios processos tidos como superados pela alta modernidade voltaram a ser objetos de preocupao das cincias sociais, da educao e da economia, e, com as devidas adaptaes, ganharam espao na mdia: pauperismo, excluso, servido, escravido. O vocabulrio mudou rapidamente. Se antes se falava em estabilidade, agora a nfase na precariedade; incluso foi substituda por excluso; no se fala mais em direitos trabalhistas, mas em flexibilizao de direitos; a identidade forjada positivamente nos planos de carreira deu lugar a um carreirismo do tipo salve-se quem puder. (CATTANI, 2003) O Estado moderno definiu com clareza e aglutinou divises, classificaes, distribuies e fronteiras que podem ou no ser consideradas como legtimas. Portanto, os estranhos que habitam a sociedade moderna so, na maioria das vezes, refugados do zelo das organizaes por no se ajustarem aos princpios predeterminados. Quando essas linhas so ultrapassadas pelos estranhos, quando as pessoas com deficincias comeam a sobredeterminar-se, inicia-se a destruio de divises to nitidamente constitudas, derrubando com isso barreiras arquitetnicas, comunicacionais, polticas e sociais. Os diferentes exalam incertezas e dvidas, o que pe em xeque os espaos harmoniosamente construdos. Ocorrem fortes atritos, pois os espaos so disputados por sujeitos cognitivamente ambivalentes. Construir a ordem moderna do Estado soberano pressupe a vitria contra os estranhos e diferentes, possibilitando, com isso, a dominao. No apenas temos sido inacabados, mas nos tornamos capazes de nos saber inacabados (FREIRE, 1995, p.75). Poderia afirmar preliminarmente que a problemtica da diferena e o conceito de multiculturalismo vm aparecendo cada vez mais na sociedade, patrocinados por novas concepes polticas e econmicas, provocando essa (des)territorialidade do mercado atravs do processo de implantao de novas estratgias de assimilao dos diferentes, transformando-os em mercadoria. Surge, portanto, uma questo: possvel reconhecer politicamente a diferena e pratic-la ao mesmo tempo? Como possibilitar que as identidades particulares tenham um

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espao significativo nas prticas educacionais, nos movimentos sociais e na pesquisa social? H uma concordncia entre os cientistas sociais de que a globalizao gera uma srie de fatores de excluso dos grupos minoritrios. Nesse aspecto, ser que os movimentos sociais organizados desejam a igualdade e a unidade na diversidade? A rede de solidariedade entre os sujeitos ativos, ao reconhecer suas diferenas, reforaria sua identidade sem comprometer um projeto mais amplo de buscar o entendimento e as alternativas de mudanas? Seria essa a possibilidade de praticar a diferena tanto interpessoal quanto (inter) socialmente? Para tentar refletir sobre as questes anteriores, preciso entender que os grupos sociais organizados vm apresentando propostas que levam em conta as trocas culturais e miscigenaes produzidas no entorno do movimento. Atravs dos ecumenismos religiosos, das festas populares e de outras manifestaes populares, possvel que as redes e parcerias entre diversos nveis possam acontecer. Concordo com Scherer-Warren (1998, p.32) quando afirma que: (...) o monoculturalismo tem uma viso essencialista acerca da identidade dos sujeitos coletivos. Os negros, ndios e demais minorias tm suas identidades determinadas objetivamente numa realidade especfica. Para o multiculturalismo, as identidades so construdas historicamente. Muito mais do que se nascer mulher ou com cor negra, torna-se mulher ou negra. Aceitar e respeitar a diferena no geram necessariamente alguma transformao poltica. Penso que a prtica da diferena ampliaria muito mais o convvio do que a mera tolerncia. Eles no se amam, mas se toleram. Nessa perspectiva, abrem-se espaos para a hipocrisia institucionalizada, obscurecendo e comprometendo muitas vezes projetos mais comunais. O desafio que est sendo proposto como conciliar uma perspectiva poltica universalista e relativista nesse estratagema conceitual das diferenas. Existem cada vez mais movimentos organizando-se contra as ideias separatistas, xenfobas e de policiamento tnico e cultural. No posso ingenuamente defender uma viso relativista, pois essa tambm pode ser absolutista, provocando a ditadura do fragmento (MCLAREN, 1997) e justificando os fenmenos racistas na exaltao da diferena, separando, com isso, cada vez mais os grupos sociais. O relativismo no pode ser

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absoluto, como no pode ser totalitria e autoritria a viso universalista globalizante. O processo de socializao que as pessoas surdas utilizam a lngua de sinais. Nos simpsios, congressos, encontros, etc., frequentemente elaboram documentos apontando para a necessidade de essa tcnica ser utilizada nas instituies pblicas e privadas. Nas escolas onde existem surdos, tem-se exigido que as aulas sejam dadas atravs da lngua de sinais do seu pas, gerando culturas. A dos surdos ou no uma recusa explcita ou implcita da cultura dos ouvintes colonialistas? Alguns tericos afirmam que sim. A sociedade estaria diante de vrias culturas produzidas pelos surdos, apesar de existirem muitos profissionais que as desconsideram. A sociedade no um todo unitrio, multifacetada, e os longos anos de autoritarismo das vises oralistas (ouvintes que no aceitam a lngua de sinais) contrrias s perspectivas culturais dissimularam a diviso, procurando anular a cultura surda numa universalidade abstrata, com a dominao do mundo ouvinte (SKLIAR, 1997). A falta de acessibilidade comunicacional fortalece as vises autoritrias, causa problemas de elitismo e segregao e traz sofrimento aos surdos. O que a cultura ouvinte elitista perpassa a afirmao de que h padro cultural nico, visto como melhor para toda a sociedade. Essa viso de padro cultural nico leva a um paradoxo: a interdio do acesso a essa cultura melhor por parte dos surdos e, da mesma forma, das classes desfavorecidas da sociedade. A prtica discursiva dos ouvintes contrrios lngua de sinais, como se sabe, fazer com que todos acreditem que no h diferenas entre o surdo e o ouvinte, que o surdo um ouvinte que escuta menos. Essa viso apenas um disfarce ao esteretipo existente. A expresso cultura dos surdos no est no surdo. Ela produzida pelos surdos em diferentes discursos, que podem ser, muitas vezes, produzidos pelos que ouvem (TESKE, 1998, p.146). Penso que a cultura constitui-se a partir de uma ordem simblica pela qual mulheres e homens determinados manifestam-se em relao natureza, entre si e com os saberes e poderes que os cercam. Tambm a forma como interpretam essas relaes seria um dos indicativos de que a prpria noo de cultura adversa unificao. Nesse processo, o conflito faz parte do cenrio. A luta por novos espaos sociais realmente participativos dentro e fora da prpria comunidade surda faz refletir que a cultura no est no surdo, mas produzida pelos surdos em movimento. 365

Perspectivas educacionais inspiradas a partir desses conceitos prejudicam o desenvolvimento de suas necessidades comunitrias (PARASNIS, 1996). Alm do desenvolvimento de suas necessidades comunitrias, existe a necessidade, como cidados, de participarem do dilogo constante com outros grupos que formam a sociedade. Existem reais possibilidades da ruptura que possibilite a concretizao de demandas emergentes, assinalando novas alternativas e escolhas para as prprias comunidades e suas diferenas. Podemos analisar diferentes comunidades surdas, todas com suas caractersticas prprias, suas formas de ver o mundo e suas prprias produes culturais. Isso tambm ocorre em outros grupos sociais, como as comunidades indgenas, dos negros, das mulheres... Muitos surdos s encontram outros quando j esto entrando na sua adolescncia ou somente na sua vida adulta. Comeam a frequentar os clubes, escolas, associaes de surdos ou aproximam-se de grupos espontneos fora dos lugares institucionalizados. na rua, no shopping center, no parque, nos bares que discutem suas ideias e opinies. Esses momentos de conversas so fundamentais para o seu relaxamento dirio ou semanal. Assim como uma pessoa ouvinte chega a sua casa e liga aparelho de som, televiso, rdio, etc., da mesma forma os surdos necessitam da conversa aps suas atividades cotidianas e rotineiras. Quando perguntados sobre essa necessidade, responderam: apenas para relaxar. O sistema de relaes familiares surdas difere substancialmente de uma sociedade ouvinte. Essa uma das evidncias de que a comunidade surda constituda por um grupo tnico. Se a comunidade surda fosse igual sociedade ouvinte, os valores e as atitudes associados com relaes haveriam de se refletir em ambos os sistemas familiares da mesma forma. Porm, a comunidade surda tem criado seu prprio sistema parental, que reflete uma viso diferente dos parentes prximos. Mesmo que a educao dos surdos tenha ocorrido em um sistema oralista, o desenvolvimento de sua comunidade acontece de forma natural (MASSONE, 1994, p.273).

(...) Los sordos forman un pueblo sin territorio. Sus clubes toman ese lugar (a menudo deben de recordarlo a los oyentes demasiado propensos a querer intervenir). Los banquetes son tambin su territorio. Me siento realmente en tierra extranjera. Rodeado de una lengua curiosa de la que quisiera en esos momentos ser un locutor nativo. Resiento todos los placeres que se suele sentir en otros pases. Cuando somos bien recibidos. Es uno de los

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raros lugares y momentos en que las relaciones sordos y oyentes son los sordos quienes reciben y son ellos quienes mandan. (MOTTEZ, 1992, p.6)
O que o autor relata refere-se a sua experincia de convivncia com pessoas surdas especialmente em jantares e encontros informais. Nesses momentos, possvel experimentar um pouco das razes subterrneas existentes no interior da comunidade surda e seus movimentos. Numa perspectiva sociolgica, as comunidades sociais so formadas por um conjunto de pessoas. Caracterizam-se por apresentarem condies vitais para desenvolver suas atividades na sociedade. A posio social e econmica, bem como o nvel de instruo e qualificao pessoal e profissional fazem parte desse processo. As premissas objetivas so geralmente econmicas. As necessidades individuais, a personalidade e o carter de convivncia com seu grupo so frutos do intercmbio existente. Manifestam-se no espao social onde desenvolvem sua personalidade, identidade, bem como a sua prpria organizao social. As comunidades organizam-se a partir dos territrios historicamente estabelecidos. Vivem nas cidades, no campo, nos povoados perifricos interligados com outras instituies sociais, formando redes intracomunitrias. A viso conservadora do caldeiro cultural reproduz a viso comunitria ligada pelos interesses particulares de poucos que governam esse caldeiro atravs de suas ideias unificadoras. Se analisssemos as crianas dessas comunidades, talvez escutaramos verdades obscurecidas pelos adultos nas suas relaes sociais. Infelizmente, a infncia no tem conseguido um espao privilegiado nas organizaes sociais. Geraes inteiras de crianas so transformadas em adultos precoces, formando uma massa de mo de obra cada vez mais barata e desqualificada. Tudo isso em nome da competitividade com os pases ricos. Crianas so reificadas como qualquer outra mercadoria. Nosso pas tem se transformado num grande laboratrio de experimentao dessa forma de mercantilizao. Somente com essa poltica, os atuais governos dos pases pobres conseguem competir com os pases desenvolvidos. O fato de no termos tecnologia altura dificulta-nos a concorrncia, mas, por outro lado, temos crianas que fazem o trabalho quase gratuitamente, ou pessoas com deficincias eficientes garantindo a produo do pas. A frmula 367

 aumentar cada vez mais o exrcito industrial de reserva e a criao de subempregos. Dessa maneira, um pas pobre pode competir com um pas rico num mundo globalizado socialmente, economicamente e politicamente. O massacre dos inocentes significa que A criana absorvida, j como mo de obra excedente, pelo mercado de trabalho, tem o seu destino inteiramente submetido ao processo de reproduo do capital e da sociedade. Sucumbe aos processos sociais de repetio das estruturas sociais existentes e neles sucumbe, igualmente, a possibilidade de que ela continue a ser o que tem sido ao longo da histria o agente potencial da criao do novo. (MARTINS, 1993, p.16) Realizar essa escuta da criana, das pessoas com deficincias enquanto metodologia possibilitaria, sem dvida, s cincias sociais um avano significativo nas suas investigaes. Nem sempre o cientista social consegue compreender e explicar a fala do outro. Existe uma diferenciao social de muita relevncia. Existem aqueles que falam e h tambm aqueles que silenciam e falam por meio do seu silncio. So os que foram calados, excludos e marginalizados das tribunas da vida, obrigados a dissimular o seu dizer no gesto e na metfora. As cincias humanas tm dificuldades em decifrar o silncio daqueles que no foram contemplados pela academia como informantes vlidos dos pesquisadores. Quando o so, parecem inferiores falando de sua especificidade. No caso da mulher na sua condio feminina e o delinquente na sua conduta divergente. (MARTINS, 1993, p.55) Penso que nada mais importante do que a constante prxis da diferena. E a forma de praticar a diferena passa necessariamente pelo debate e o dilogo permanente. Quando no existem muitas possibilidades dialgicas, corre-se um srio risco de haver o fortalecimento da excluso no prprio grupo. Os sujeitos que so diferentes e no aceitam as ideias julgadas pelo grupo como certas assumem cargos perifricos ou cargos subordinados aos que detm o poder formal da comunidade. Isso pode ser percebido tambm nas confraternizaes, quando os considerados inferiores servem aos lderes como mo de obra barata, como as crianas e pessoas com deficincias. 368

Essas aes so consequncias das relaes sociais fundamentadas num individualismo cultural e econmico moderno. As simplificaes obscurecem e abafam conflitos existentes dentro da comunidade. Em nome de uma identidade nica, desaparece a diferena existente nesses movimentos e reaparece a desigualdade social fortemente marcada. Nossa trajetria histrica tem sido marcada pela finitude, pela inconcluso. Freire questiona: Como seria possvel a um ser conscientemente inconcluso se inserir sem esperana numa busca permanente? Por isso a esperana inicia na nossa natureza enquanto projeto. Para que a finitude, que implica processo, reclame educao, preciso que o ser nela envolvido se torne dela consciente. A conscincia do inacabamento torna o ser educvel. O inacabamento sem a conscincia dele engendra o adestramento e o cultivo. Animais so adestrados, plantas so cultivadas, homens e mulheres se educam. (FREIRE, 1995, p.75) O mundo no se resume a uma experincia racionalista, pois na sua totalidade encontramos razo, sentimentos, emoes, desejos, frutos das relaes interpessoais e existenciais da prpria vida. As redes invisveis e solidrias dos movimentos sociais e a ao coletiva no comeam necessariamente em organizaes, mas em grupos, redes, correntes informais de pessoas inter-relacionadas, que no so, portanto, indivduos isolados, mas fazem, desde j, parte de uma rede. (MELUCCI, 1996, p. 219) Os que dominam tm a possibilidade de utilizar recursos sua disposio para continuar dominando, enquanto os que sofrem com essa dinmica resistem, aparecem e reaparecem exatamente quando acontece uma confluncia das lutas individualizadas, que, por sua vez, so sistematicamente obstrudas pela lgica da dominao e pelos significados que ela apresenta atravs de polticas cotidianas em ao. Porm, os movimentos sociais existem independentemente da sua visibilidade. Quando aparecem e se manifestam numa perspectiva formal ou politicamente visvel apenas uma das consequncias geradas pelo prprio movimento. Existem redes de solidariedade entre as pessoas surdas muito mais significativas e comprometidas com aquilo que visivelmente possa

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ser analisado por um socilogo. H cdigos de identificao solidrios que possibilitam avanos comuns entre a comunidade surda, o que resulta em aes visando ao bem-estar coletivo de sujeitos muitas vezes sufocados por opresses diversas. A teia invisvel, como afirma Melucci (1996), a prenunciao do que vai ser externado no movimento, ou seja, quando este aparece, j existem definies, mobilizaes e nomeaes prvias que se manifestam no movimento. Nessas redes subterrneas que reside a raiz da resistncia. O que est em jogo algo muito alm das necessidades individuais e imediatas das pessoas com deficincias. So as redes invisveis no observadas e marginais que so, em grande parte, descartadas pelos pesquisadores e por aqueles que estudam os movimentos sociais. No fcil falar daquilo que no vejo ou no entendo. Mas existe um compromisso tico e moral para com todos os sujeitos alm do visvel. Logicamente que as manifestaes visveis so importantes quando acontecem, e merecem todo o apoio, porm no posso apenas me contentar com o resultado, pois as razes das conquistas residem em outros territrios, sobretudo quando h contestao. Conforme Wrigley (1996), essas transposies cruas revelam um tecido social de prticas pelas quais ns sabemos as identidades disponveis e aceitveis. Como os exemplos sugerem, elas no so inocentes, mas esto fortemente codificadas numa hierarquia declarada natural. Embora esses cdigos sejam cada vez mais contestados, algumas codificaes, como as da surdez, permanecem to bem ancoradas nos modelos do sculo XIX do corpo fsico e social que pouco foram questionadas no sculo XX. A insistncia sobre o status superior da verdade mdica ajuda a apoiar o Estado soberano. As genealogias da pureza esto enraizadas numa hierarquia do corpo. Nossos corpos no so naturais, mas so resultantes de produes culturais. Se analisarmos atravs da histria os corpos naturais referentes a uma determinada poca histrica, sero anormais. As rupturas que ocorrem no interior das sociedades possibilitam a construo de novos paradigmas referentes aos corpos que habitam determinada poca. Para McLaren (1997), a diferena no uma obviedade cultural como, por exemplo, surdos contra ouvintes, mas produto das construes histricas e culturais dos grupos. Nesse sentido, esse autor refere-se ao multiculturalismo crtico, que levaria em conta a diferena sem cair na repetio essencialmente monocultural dos centrismos.

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A resistncia ocorre quando grupos que se sentem inferiorizados comeam a questionar a diversidade humana. A fragmentao uma ameaa ao multiculturalismo por dentro. Os movimentos tnicos, de gnero, dos surdos, das surdas no podem ser compreendidos somente na sua especificidade, sem levar em conta o processo das geraes que vo modificando as formas e posturas diante das novas questes sociais que se lhes apresentam. O multiculturalismo crtico deveria ser levado em conta principalmente por grupos que se sentem excludos da participao e das decises da sociedade na qual vivem, principalmente em relao s questes culturais. Muitas pessoas portadoras de deficincia sofrem com os processos invisveis, da mesma forma que aqueles que formam seu contexto e no aparecem para reivindicar seu espao na sociedade. S podemos falar de cultura se existem comportamentos que se mantm por transmisso no gentica, que se reproduzem automaticamente em funo de padres de normas e valores assumidos coletivamente em virtude de os indivduos participarem dos mesmos grupos de dilogo, dificultando o processo de transformao cultural. Da mesma forma, pouco se avana com produes e anlises discursivas desacompanhadas das aes participativas em que a populao portadora de deficincia possa participar na elaborao de uma poltica pblica especfica. claro que a questo arquitetnica favorvel e, ao mesmo tempo, complexa. O que significa um espao totalmente acessvel? Significa que suas condies fsico-territoriais e espaciais, econmicas, sociais, culturais, poltico-institucionais e cientfico-tecnolgicas possam promover a acessibilidade, responsabilidade de todos. Torna-se necessrio desenvolver polticas sociais especficas de reconhecimento poltico das diferenas alm da proteo social. As polticas pblicas para a acessibilidade devem ser, simultnea e fundamentalmente, polticas de diminuio da desigualdade social. Requererem convergncia e integrao das aes para a acessibilidade universal. So uma nova forma de refletir as diferenas, possibilitando o surgimento de comunidades que reconheam coletivamente os sujeitos diferentes. Baseiam-se na convergncia estatal em todos os nveis de governo transformando demandas privadas em pblicas. Conforme Bourdieu, Compreender trabalhos cientficos que, diferentemente dos textos tericos, exigem no a contemplao, mas

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a aplicao prtica, fazer funcionar praticamente, a respeito de um objeto diferente, o modo de pensamento que nele se exprime, reativ-lo num novo ato de produo to inventivo e original como o ato inicial que se ope absolutamente ao comentrio des-realizante do leitor, metadiscurso ineficaz e esterilizante. (2003, p.64) No se trata aqui de fazer uma resenha da expresso anterior, mas uma utilizao indireta das palavras do socilogo citado. Ou seja, o processo de acessibilidade universal possui algumas exigncias ou etapas prticas na sua aplicao metodolgica. Primeiro, estar-se aliado gesto local fundamental no desencadeamento do processo de reconhecimento poltico da diferena. Segundo, possibilitar a transformao das demandas privadas em pblicas da comunidade local tambm mobilizar a eleio de prioridades comuns envolvendo a acessibilidade. Por fim, a articulao poltica e a oferta estatal e no estatal de programas e aes com essa demanda pblica, ao invs de definir polticas de forma vertical prontas para serem adequadas, sero passos importantes na construo dessas alternativas locais para a acessibilidade universal. Existem alguns elementos importantes de operacionalizao para que esse acesso acontea. A ao acadmica e poltica, por exemplo, deveria ser a de fazer o diagnstico, elaborar, executar, monitorar e avaliar projetos e programas de acessibilidade j implantados, prestar contas, negociar interesses e opinies diversas, animar as comunidades no seu processo de percepo das pessoas com deficincias e seu reconhecimento poltico. O pblico-alvo, portanto, seriam os agentes locais de desenvolvimento de uma poltica pblica para a acessibilidade, no podendo ser s os membros do poder local (prefeitos, secretrios e vereadores), mas tambm participantes dos movimentos sociais e principalmente das pessoas com deficincias, organizaes no governamentais, empreendedores privados e lideranas locais. Os fruns permanentes de polticas pblicas para pessoas com deficincia so instrumentos democrticos e participativos que possibilitam a execuo dessas alternativas e a diminuio da prpria desigualdade, ora invisvel nessa questo. Os indicadores de acessibilidade poderiam ser produzidos a partir das representaes do frum permanente, o qual poderia fazer o diagnstico participativo local retratando a realidade local sob todos os pontos de vista: social, cultural, econmico, espacial, fsico-territorial e poltico-institucional.

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Poderiam ser aproveitados os estudos j existentes sobre a arquitetura da localidade. As equipes formadas pela comunidade local seriam os agentes que enfrentam cotidianamente a falta de acessibilidade. O pacto de acessibilidade para todos estaria integrado e poderia ser permanente, desde que construdo com o movimento das pessoas com deficincias. A observao sistemtica e a avaliao do debate acerca da desigualdade social, com nfase na acessibilidade universal, atualmente significam transformao social como estratgica, na medida em que se oferecem bases atualizadas para o planejamento e a execuo de aes e programas no apenas paliativos, na luta pela autonomia e igualdade de direitos das pessoas com deficincias, mas tambm de sobrevivncia, envolvendo a populao na conquista da qualidade de vida e de acesso. Abrem-se caminhos para o to desejado e necessrio processo de transio das prticas compensatrias para prticas de reconhecimento poltico das diferenas.

Em busca de uma metodologia

Existem inmeras leis, muitas compensatrias, utilizadas e implementadas nas cidades para diminurem a desigualdade. Mas faltam metodologias para possveis avaliaes dessas polticas implementadas. H obstculos criados pela prpria sociedade que geram esse descontrole da desigualdade. Por isso, h urgncia desses estudos. Como afirma Bourdieu, os problemas sociais entraram de contrabando na sociologia (p.36, 2003). exatamente com essa preocupao que se prope, nesse pr-projeto, uma metodologia que possa ser participativa com a comunidade envolvida, e que o problema possa realmente configurar-se como sociolgico na sua essncia. No se pretende universalizar o caso a ser estudado, mas possibilitar que uma alternativa sustentvel possa dar conta da demanda local, em que os indicadores possam ser instrumentos na ao voltada para a acessibilidade universal na regio. Atravs de reunies sistemticas com as comunidades, poder ser explicitada e realizada a clarificao conceitual produzindo conhecimento terico-metodolgico acerca de experincias fundamentadas no contexto onde essas comunidades e as pessoas com deficincias se encontram. A partir desse cenrio, poderia ser produzido um estudo terico que pudesse subsidiar as polticas pblicas referentes a desigualdade social como um todo que ultrapassasse a Economia, a Educao, utilizando como referencial terico o aporte sociolgico. 373

Atravs de estudos j existentes na Arquitetura, Engenharia, nos parmetros curriculares do prprio Ministrio da Educao, poder ser feito um comparativo com as aes locais no que se refere a acessibilidade. Com isso, seria possvel desenvolver uma metodologia vivel que pudesse ser utilizada para analisar os programas de acessibilidade universal j implementados nas regies a serem investigadas mais prximas do cotidiano da populao pesquisada. O dirio de campo poderia ser o instrumento em que se registraria sistematicamente, atravs de entrevistas abertas e reunies com as comunidades envolvidas, os impactos das polticas pblicas no campo da acessibilidade nas comunidades pesquisadas. O estudo sistematizado precisaria levar em conta o conceito de desigualdade apontando para a existncia de uma desigualdade invisvel em que a acessibilidade universal pode ser um conceito central e transversal, desde que compreendido na sua essncia pela populao envolvida como um todo. Nessa sistematizao, atravs da utilizao desse dirio, acompanhado de planilhas numricas, poderiam ser desenvolvidos programas, utilizando as tecnologias j existentes. Assim, seriam sistematizadas as formas de articulao de diversos agentes sociais (universidade, setor pblico e privado e terceiro setor) para a construo de aes e projetos de acessibilidade universal com maior efetividade e otimizao de recursos, possibilitando a anlise dos princpios que geram dependncia econmica, poltica e social das pessoas com deficincia no Brasil. Conforme j explicitado no captulo anterior, a norma tcnica 9.050 da ABNT trata-se de um documento de referncia para as pessoas com deficincia. Alm disso, h o Programa de Ao Mundial para as pessoas com deficincia, que define, em seu item 12: igualdade de oportunidades o processo mediante o qual o sistema geral da sociedade o meio fsico e cultural, a habitao, o transporte, os servios sociais e de sade, as oportunidades de educao e de trabalho, a vida cultural e social, inclusive as instalaes esportivas e de lazer torna-se acessvel para todos. Mas, para se alcanar a igualdade e a participao plena, no bastam as medidas de reabilitao s pessoas com deficincia. Para isso, tambm deveriam contribuir ... a vida cotidiana, incluindo a vida familiar, educao... trabalho, segurana econmica e pessoal, participao em grupos sociais... acesso a instalaes pblicas, a liberdade de movimentao.... Reflete-se tambm que o princpio de igualdade de direitos entre pessoas com ou sem deficincia significa que as necessidades de todo indivduo so de igual importncia e que essas necessidades devem 374

constituir a base do planejamento social. Assim, todos os recursos devem ser empregados de forma a garantir uma oportunidade igual de participao a cada indivduo. Por isso, prope-se um estudo que se refira ao desenvolvimento de indicadores de acessibilidade e produo de alternativas locais referentes.

Resumindo as aes
Primeiro momento: poderia ser levantada a bibliografia existente, fazer-se o mapeamento de experincias no campo acadmico e da poltica pblica, bem como a realizao do estudo de caso junto s comunidades. Segundo momento: o pesquisador faria a leitura, o fichamento, a sntese terica do material e das experincias mapeadas, assim como a construo preliminar, para teste, de alguns indicadores de acessibilidade. Terceiro momento: realizar-se-ia uma pesquisa de campo em experincias de acessibilidade universal comparando os indicadores desenvolvidos na regio estudada. Quarto momento: seriam realizadas uma avaliao e uma anlise do acompanhamento a partir de indicadores de acessibilidade universal e da desigualdade invisvel. Quinto momento: realizao da sntese terico-prtica.

Consideraes finais
Concluindo este captulo, concordo com a perspectiva de que a vida repleta de sem sentidos sem os quais no h sentido em viver. Que a razo est intimamente ligada com o irracionalismo, o que significa que nem tudo tcnica, pois a razo instrumental tem seus limites. Por isso, a insistncia nos aspectos polticos, sociais e culturais fundamental para que possamos traduzir em projetos aquilo que ilumina nossas almas e nossos sentimentos, ou seja, um mundo diferente deste que encontramos to obscenamente excludente. Penso que a Sociologia da Acessibilidade precisa ser pensada a partir de um problema social no qual as pessoas com deficincia historicamente apontam e ensinam como deveriam ser reconhecidas nas suas diferenas. Pela convivncia, aprendemos que em nosso planeta, onde atualmente existem sete bilhes de seres humanos, todos so diferentes entre si, ou seja, no existe um ser humano igual ao outro. 375

As contradies, os preconceitos e as discriminaes so obras humanas e, sendo obras humanas, podem ser transformados. importante que neste sculo XXI possamos repensar essa temtica sociologicamente. Infelizmente, a desigualdade do mundo moderno capitalista possibilita que pessoas com diferenas individuais continuem vagando por este mundo sobrevivendo e sendo superexploradas em nome de sua eficincia e disposio. Elas so includas nas polticas afirmativas, na empresa e na escola, mas continuam desconhecidas ou ignoradas pelas estruturas institucionais existentes. Recebem salrios inferiores em relao aos colegas considerados superiores por no apresentarem externamente alguma caracterstica diferente. Assim tambm tem sido em relao aos os homens brancos normalizados, que continuam recebendo mais que as mulheres brancas, as quais recebem mais que os homens negros, e assim sucessivamente. Nesse aspecto, tm crescido os movimentos de contrapoderes, fundamentados numa solidariedade subterrnea, reivindicando a acessibilidade para todos. O Instituto de Pesquisa em Acessibilidade analisou algumas empresas da Regio Metropolitana de Porto Alegre. Nessa observao, foi possvel diagnosticar que 75% das organizaes estudadas empregam pessoas com deficincia. A poltica dessas empresas, porm, revela-se contraditria. De um lado, implementam um cuidado especfico em termos de supervalorizao e de responsabilidade social; de outro, exercem o paternalismo. As 25% restantes, que no empregam esse segmento, evidenciam uma direo preconceituosa, estereotipada, com uma viso estigmatizante. Ainda consideram os trabalhadores com deficincia como doentes, seres especiais ou como invlidos e incapazes de realizar tarefas ou tomar uma atitude de fato relevante. importante destacar que isso no se refere apenas ao comrcio ou indstria. Dentro das universidades pblicas e privadas da regio, essas contradies so ainda mais latentes. Um exemplo disso a disciplina de Lngua Brasileira de Sinais. A lei orienta que os profissionais docentes sejam os prprios surdos. Alguns coordenadores de curso, diretores, gestores, porm, tentam burlar a legislao colocando inmeros entraves para que os surdos possam assumir o ensino de sua prpria lngua. Essa viso eugnica precisa ser combatida e denunciada sem medo. As condies de incluso ou a ausncia de incluso por preconceito multiplica-se na esfera produtiva e acadmica. Percebe-se, tambm, que as empresas pblicas e privadas desconhecem ou ignoram essas problemticas. 376

Falta abordagem com cidadania para esses trabalhadores. A ordem fordista prevalece nos locais observados, onde o que salientado apenas a eficincia das pessoas com deficincia, e no sua condio de igualdade na diferena. Observa-se que at mesmo trabalhadores organizados em sindicatos, associaes comunitrias, comunidades indgenas, associaes de afrobrasileiros, de mulheres, etc., os quais tambm so considerados minoria ou excludos, apresentam dificuldades de reconhecer politicamente os trabalhadores com deficincia, mesmo que estes sejam seus colegas. E isso extensivo ao todos os segmentos sociais, ou seja, a sociedade como um todo apresenta essa deficincia. Nesse aspecto, reafirma-se que a incluso deva necessariamente ser do Estado e da sociedade para com todos os seres diferentes. Poder-se-ia dizer que, nas suas fbricas, Henry Ford aplicou alguns preceitos durkheimianos sobre a diviso do trabalho social. Igualmente, o movimento associativo dos trabalhadores, atravs da organizao sindical moderna, reproduziu o modelo de incluso de trabalhadores com deficincia reproduzindo as mesmas caractersticas e estratgias aconselhadas por Durkheim na obra Diviso social do trabalho. Apesar das boas intenes, o que foi proposto a explorao de habilidades especiais de pessoas que apresentam capacidades diferenciadas. A fbrica, com sua lgica de explorao, de aviltamento do trabalho, permanece como instituio legtima para incluir a fora de trabalho e ordenar ao seu bel-prazer o trabalho humano. Essa mesma fbrica que, em momentos de reestruturao produtiva e de adoo de prticas de flexibilizao, demite e precariza trabalhadores. Igualmente grave o caso de empresas modernas que preferem pagar multa a participar de programas de reconhecimento poltico dessas pessoas. importante salientar que as prprias pessoas com deficincia no se do conta desse processo, pois foram educadas e treinadas na mesma sociedade moderna e disciplinar capitalista. importante lembrar que esse assunto sempre foi pauta de debate e estudos no campo da Psicologia, da Sade e do Servio Social. Porm, as proposies apontam, basicamente, para processos especficos de resgate e de cidadania de todos, nunca para o questionamento da sociedade e do papel do Estado em relao incluso e s relaes sociais envolvendo pessoas com diferenas culturais, sociais e individuais. O pensamento sociolgico e a Sociologia da Acessibilidade podem contribuir buscando teoricamente esse problema social.

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Examinando a literatura sociolgica, percebe-se que a produo cientfica sobre o tema relativamente escassa. A obra Diviso social do trabalho, de Durkheim, constitui uma referncia primeira dentro de uma perspectiva que merece discusso: A diviso do trabalho , portanto, um resultado da luta pela vida, mas um resultado suavizado. Graas diviso do trabalho, com efeito, os rivais no so obrigados a se eliminarem mutuamente, mas podem coexistir uns ao lado dos outros. E tambm medida que ela se desenvolve, proporciona a um grande nmero de indivduos, que nas sociedades mais homogneas estariam condenados ao desaparecimento, os meios de se manter e de sobreviver. Entre muitos povos inferiores, todo organismo malformado devia perecer, pois no tinha utilidade em nenhuma funo. s vezes, antecipando e consagrando de certa forma os resultados da seleo natural, condenavam-se morte os recm-nascidos, dbeis ou defeituosos, e o prprio Aristteles considerava natural esse costume. Nas sociedades mais avanadas, o que acontece muito diferente. Um indivduo deficiente pode encontrar, nos quadros complexos da nossa organizao social, um lugar onde lhe seja possvel prestar servios coletividade. Se seu defeito apenas corporal, e tem o crebro sadio, poder dedicar-se aos trabalhos de gabinete, s funes especulativas. Se o seu crebro deficiente, dever, sem dvida, renunciar a enfrentar a grande concorrncia intelectual, mas a sociedade tem, nos alvolos secundrios da grande colmeia, nichos bem pequenos que no deixaro que seja eliminado. Da mesma forma, entre as populaes primitivas, o inimigo vencido morto; mas, onde as funes industriais esto separadas das funes militares, ele sobreviver, ao lado do vencedor, na qualidade de escravo. (DURKHEIM, p.253, 1995) Essa passagem anuncia uma perspectiva que pauta a forma pela qual as organizaes e a sociedade moderna tratam seus trabalhadores portadores de deficincia. Como j foi mencionado anteriormente, Henry Ford implementou nas suas fbricas uma poltica de acessibilidade ao empregar trabalhadores portadores de deficincia para executarem tarefas especializadas na produo em massa. Conforme Henry Ford, 378

Nas sees das indstrias h postos para todos, e se a indstria estiver devidamente organizada, haver nela mais lugares para cegos do que cegos para lugares. O mesmo se pode dizer em relao aos outros deficientes fsicos (...) se o trabalho fosse convenientemente dividido, no faltaria lugar onde homens fisicamente incapacitados pudessem desempenhar perfeitamente um servio e receber, por conseguinte, um salrio completo. Economicamente, fazer dos fisicamente incapacitados um peso para a humanidade o maior despautrio, como tambm ensin-los a fazer cestos ou qualquer outro mister pouco rendoso, com o fim de preveni-los contra o desnimo. (O GLOBO, 3/9/99) Para Slang (2002), Depois que Henry Ford demonstrou como se aproveitam at cegos e aleijados, ningum tem o direito de alegar o que no presta. Tudo presta. () A questo est em proporcionar-lhes condies para prestar. () O brasileiro precisa de condies para prestar e a condio nmero um a fixidez da medida do valor, a moeda. Pode-se perguntar para Slang qual o segredo de Henry Ford. A resposta a seguinte: No h categorias de trabalho nas suas indstrias. No h trabalho mais nobre ou menos nobre. H trabalho apenas. Varrer ou desenhar plantas: tudo trabalho. () O trabalho, s ele, resolve todos os problemas da vida. As citaes acima so apenas alguns dos exemplos que podemos encontrar na bibliografia sobre a temtica. Indicam bem o esteretipo e o estigma presente nas anlises sobre as pessoas com deficincia. Para compreender melhor essas formulaes estigmatizantes que encontram eco nas prticas empresariais, importante recordar o que Erving Goffman escreveu em Asylums e na sua obra clssica Estigma, nas quais apresenta e examina sociologicamente as questes fundamentais. Na primeira, trabalha com o princpio de encobrimento, que se aproxima da noo de desigualdades invisveis. O encobrimento pode ocorrer por uma necessidade intrnseca, mas s vezes feito, por divertimento, pelos prprios portadores de deficincia. Como escreve o autor, a pessoa que se encobre ocasionalmente quase sempre conta o incidente a seus companheiros para

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mostrar como os normais so bobos e como todos os seus argumentos sobre a sua diferena so meras racionalizaes (GOFFMAN, 1988, p.146). Ao utilizar como referncia as pessoas com deficincia, Goffman permite-nos avanar na abordagem do tema em pauta. importante observar que na dcada de 50 e no incio dos anos 60, perodo no qual o autor elaborou seus conceitos, a concepo clnica ainda era muito presente. Vrios aspectos se modificaram, especialmente na abordagem das pessoas surdas, que hoje se comunicam basicamente atravs da lngua de sinais e no atravs da oralidade, mas o problema de fundo o mesmo. Os princpios da comunicao no verbal tambm devero ser considerados na abordagem terica. A referncia o trabalho realizado por Eibl-Eibesfeldt, que estudou crianas surdas e cegas para ver at que ponto suas expresses faciais correspondiam s de indivduos capazes de ouvir (apud GIDDENS, 2005, p.85). Vale lembrar, porm, que a maioria dos estudos realizados por socilogos, especialmente no sculo XX, teve como referncia as pessoas com deficincia, e no o oposto, ou seja, a sociedade. Na questo do trabalho, as referncias a serem consideradas so aquelas que dizem respeito lgica de incluso utilizada durante a vigncia do perodo fordista (especializao de tarefas, diviso acentuada do trabalho, etc.) e lgica da polivalncia associada precarizao adotada como norma na recente reestruturao produtiva. Para analisar especificamente os surdos e os cegos trabalhadores e suas relaes sociais especficas, necessrio examinar o pensamento de Richard Rorty (1979) em sua obra A filosofia e o espelho da natureza, na qual revela que o aspecto prtico perde sua fora quando o corpo e a mente envolvidos na compreenso e no entendimento fazem com que o sujeito identifique-se com o objeto. Mas o que isso significa? Na verdade o autor fundamenta-se numa perspectiva aristotlica, com a qual concordo, pois a mente que conhece no possui um espelho interno que avalia o que o sujeito reconhece, ao contrrio: a imagem formada na retina j , ela mesma, a absoro dos fenmenos do mundo para a interioridade subjetiva, sendo que o olho um espelho. Na viso de Rorty, as representaes entre os modernos esto na mente, no olho interno, e formam um modelo que avalia as imagens capturadas pelo olho externo. Esse olho interior a prpria conscincia cartesiana. Isso faz do conhecimento um processo imagtico e de espelhamento. Nesse sentido, forando a interpretao desse pensador, as relaes entre pessoas surdas e ouvintes, cegos e videntes no podem ser absolutizadas, principalmente aps o cenrio social anteriormente apresentado. 380

Essas relaes so mediadas por poderes. Por isso, salienta-se que o poder simblico, enquanto poder, constitui-se na enunciao de fazer com que a crena e a viso daquilo que se enxerga confirmem a transformao do mundo em curso naquele instante, do qual a ao, de forma quase mgica, obtm fora para mudar fsica e politicamente a realidade posta, em que a mobilizao reconhecida, ou seja, o poder simblico no reside nos sistemas simblicos, mas determinado (BOURDIEU, 2003, p.14). Esse princpio vlido quando defendemos teoricamente os princpios da incluso da sociedade para com as pessoas com deficincia e diferenas como um todo. Para estas, o poder das palavras mantm ou subverte ordens preestabelecidas, pois a crena naquele que as pronuncia que prevalece. Ou seja, no reside na competncia das palavras em si. Por isso, o poder simblico um poder subordinado. Um conceito basilar que orientar os trabalhos de pesquisa o de acessibilidade universal, na medida em que ele faz parte do horizonte que orienta aes cotidianas dos trabalhadores com deficincia. Os direitos da pessoa com deficincia so direitos humanos. As pessoas com deficincia so titulares de um conjunto de direitos civis, culturais, econmicos, polticos e sociais consagrados na Declarao Universal dos Direitos Humanos, em igualdade com todas as demais pessoas. A proteo igualitria de todos, incluindo os que tm uma deficincia, e a no discriminao so os fundamentos nos quais se basearam os instrumentos internacionais de direitos humanos. Penso que o Programa Cantando as Diferenas teve essa iniciativa e deu um passo para que o reconhecimento poltico de todas as diferenas pudesse estar na pauta, na ordem do dia durante uma dcada. O horizonte que orienta essas aes reflete a possibilidade de incluso no das pessoas individualmente, mas do Estado e da sociedade para com todos, construindo alternativas possveis tambm nesse campo, em que as diferenas individuais, sociais e culturais possam ser reconhecidas politicamente.

Referncias
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