Você está na página 1de 21

PLANO DE SEGURANA DA GUA: Garantindo a qualidade e promovendo a sade -Um olhar do SUS

Guilherme Franco Netto


Diretor
Departamento de Vigilncia em Sade Ambiental e Sade do Trabalhador

Braslia, 08 de Maio de 2012

O que o Plano de Segurana da gua ?

Ferramenta metodolgica de avaliao e gerenciamento de riscos sade, associados aos sistemas de abastecimento de gua, desde a captao at o consumidor. um instrumento de boas prticas com abordagem preventiva, para garantir a segurana da gua para consumo humano.

Atuao
Baseada na avaliao e gerenciamento de risco ambiental e epidemiolgico
RISCOS ACEITVEIS VIGILNCIA & CONTROLE

Gesto
Articulada com diversas esferas da vigilncia em sade, alm de outros rgos e instituies que atuam sobre a questo da gua

OBJETIVOS DE SADE PBLICA

Portaria n 2.914/2011

GESTO DE RISCOS

AVALIAO DA EXPOSIO AMBIENTAL

AVALIAO DE RISCOS

ARTICULADA

VIGILNCIA & CONTROLE

intra

Inter setoria

Porque fazer o Plano de Segurana da gua?


Limitaes do Controle Laboratorial

Anlises laboratoriais acontecem simultaneamente distribuio da gua para populao;

Baixa capacidade para o alerta rpido da populao, em casos de contaminao da gua;

O controle laboratorial, embora indispensvel, considerado insuficiente para a garantia da segurana da qualidade da gua para consumo humano.

MINIMIZAR fontes de contaminao pontual e difusa no manancial

OBJETIVOS DO PSA

ELIMINAR contaminao durante o processo de tratamento

BASTOS (2010)

PREVENIR (re)contaminao da gua durante o armazenamento e no sistema de distribuio

Benefcios da implementao do PSA


Identificar perigos e riscos oportunamente; Otimizar investimentos e reduzir custo de tratamento; Otimizar processos de trabalho; Garantir a qualidade da gua, atendendo ao padro de potabilidade estabelecido pela legislao vigente; Garantir maior segurana e confiabilidade, por parte dos consumidores; e Melhorar a atuao intersetorial.

Mltiplas barreiras
Viso sistmica sob a perspectiva de risco sade, por meio de informaes sobre:

Caractersticas do manancial de abastecimento

Caractersticas dos sistemas e prticas operacionais adotadas

Histrico da qualidade da gua produzida e distribuda

Histrico entre agravos sade e vulnerabilidades

Portaria 1469/2000 e 518/2004

Mltiplas Barreiras

Recomendaes da necessidade de implementao da gesto de riscos nos sistemas j existiam Portaria MS n 2914/2011 ENFOQUE NO PSA

PROJETO PILOTO BRASIL


Universidade Federal de Viosa (UFV)/MG (Perodo: 2007 a 2010) Equipe interdisciplinar: epidemiologia, microbiologia, agronomia, sensoriamento remoto, engenharia, geologia.

Objetivo Geral: Realizar um estudo de caso aplicando a metodologia do PSA proposta pela OMS. Objetivos Especficos: i) Validar a metodologia e adaptar realidade brasileira; ii) Elaborar relatrio de implantao do projeto piloto no municpio de Viosa; iii) Elaborar roteiro de orientao para implantao de PSA.

RESULTADOS DO PROJETO PILOTO


Relao entre os eventos perigosos, a caracterizao do risco e as medidas de
controle; Resumo dos critrios e valores que interferem na qualidade da gua; Gerao de mapas de riscos da bacia hidrogrfica e da rede de distribuio; Apresentao de procedimentos para o Monitoramento Operacional e elaborao dos Planos de Gesto (com aes a serem tomadas em operao e rotina, condies excepcionais e comunicao de riscos sade).

PRODUTOS

Plano de Segurana da gua: garantindo a qualidade e promovendo a sade Um olhar do SUS


Documento com diretrizes gerais, que podem ser ajustadas de acordo com a instituio e com os diversos tipos de arranjos de abastecimento de gua para consumo humano

Documento elaborado com base na 4 edio das Guias da OMS Guidelines for Drinking-Water Quality (2011); Estudos e artigos publicados entre 2004 e 2011, de autoria de Jos Manuel Pereira Vieira Universidade de Minho; Relatrios finais do estudo piloto de implantao de PSA, realizado pela Universidade Federal de Viosa, com apoio do Ministrio da Sade.

Estrutura da publicao
ATUAO DO SETOR SADE EM RELAO AO PLANO DE SEGURANA DA GUA Definio de metas e objetivos de sade Vigilncia da Qualidade da gua para Consumo Humano DESENVOLVIMENTO DO PLANO DE SEGURANA DA GUA: Etapas Preliminares Avaliao do Sistema Monitoramento Operacional Planos de Gesto Estabelecimento de Procedimentos para gesto em condies de rotina e excepcionais Estabelecimento de Documentao e Protocolos de Comunicao REVISO PLANEJADA VERIFICAO DA EFICCIA DOS PLANOS EXPERINCIAS DE IMPLANTAO DO PSA

Plano de Segurana da gua


Alcanar metas de sade
Definidas pelas autoridades de sade
Realidade Socioeconmica e Perfil Epidemiolgico da Populao

ltima Etapa do PSA: Verificao constante do PSA


Avaliar seu funcionamento

Experincias internacionais e nacional de implantao de PSA


Adequao da metodologia do PSA realidade local, bem como aos diferentes arranjos dos sistemas de abastecimento de gua PSA pode ser implementado e coordenado por diferentes instituies (empresas responsveis pelos servios de abastecimento de gua, agncias reguladoras de abastecimento de gua, entre outras)

Benefcios e dificuldades que podem surgir no processo

Subsidiar discusses e articulaes intersetoriais tcnicas e polticas

implantao de PSA no Brasil

Iniciativas com o apoio do MS para implementao do PSA no Brasil

Envolvimento dos Comits de Bacias Hidrogrficas (CBH) Representantes de rgos e entidades pblicas, dos municpios contidos na Bacia Hidrogrfica correspondente, dos usurios das guas e da sociedade civil

Estratgicos para implantao do

PSA

Gesto de riscos nas bacias hidrogrficas

Execuo dos Planos de Segurana da gua


Devem ser desenvolvidos pelos responsveis pelo sistema ou soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua, acompanhados pelo Comit de Bacia Hidrogrfica da respectiva rea e de representantes do setor Sade do nvel federativo correspondente, e devem abranger: Avaliao do sistema; Monitoramento operacional; e Planos de gesto. Abordagem de todas as etapas do abastecimento de gua para consumo humano, focando no controle da captao, no tratamento e na distribuio da gua para consumo humano

Consideraes finais
O Fornecimento seguro de gua para consumo humano considerado uma questo poltica fundamental para a Proteo da Sade Pblica, devendo ser o principal objetivo dos sistemas de abastecimento de gua para consumo humano e, o PSA uma ferramenta importante para o cumprimento de tal objetivo.

Plano de Segurana da gua

Documento orientador, lgico e simples, para ser seguido e adaptado para as diferentes realidades. Entretanto, requer dedicao e clareza de definio das

responsabilidades, alm de muita ateno aos detalhes, para o alcance do sucesso, garantindo a efetiva SEGURANA DA GUA.

Viljoen (2010)

Obrigado!

Guilherme Franco Netto Guilherme.netto@saude.gov.br +51 61 32138081