Ministerio Publico Fiscal de la Ciudad de Buenos Aires Fiscalia General

Ciudad Aut6noma de Buenos Aires,

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de junio de 2013.

RESOLUCION FG N 220/2013.

VISTO:

La ley nacional n 25.871 de Migraciones y su decreto reglamentario n 616/10, las "100 Reglas de Brasilia sobre Acceso a la Justicia de

Personas en Condici6n de Vulnerabilidad", celebrado entre este Ministerio Publico

el convenio de Colaboraci6n y la Direcci6n Nacional de

Migraciones y las atribuciones conferidas per los artfculos 124 y 125 de la Constituci6n de la Ciudad Aut6noma de Buenos Aires, y los artfculos 17, 18 Y 21 de la ley 1903 de la CABA y sus modificatorias;

Y CONSIDERANDO:

-1-

Que la entrada en vigencia de la ley de migraciones nO 25.871 ha venido a regular todo 10 concerniente a la poHtica migratoria argentina y a los derechos y obligaciones de los extranjeros que desean habitar la Republica Argemina,
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en consonancia en la materia.

con la Constituci6n

Nacional y los Tratados

~rnacionales

"2013. Ana deL 30 aniversaria de LavueLta a La demacracia"

Que resulta necesario tener presente que la Republica Argentina ha reformulado los objetivos de su politica migratoria, en un marco de

integraci6n regional latinoamericana y de respeto a los derechos humanos y a la movilidad de los migrantes. Esta situaci6n genera un compromiso cada vez mayor de cooperaci6n mutua entre los diversos Estados Parte del Mercado Comun del Sur (MERCOSUR) y sus Estados Asociados, una progresiva facilitaci6n de los procedimientos legales vigentes y una

adecuada contemplaci6n de las necesidades reales de los extranjeros que transitan

0

residen en el territorio nacional.

Que dicha norma establece en todo su articulado las condiciones, requisitos e impedimentos de los migrantes en nuestro territorio, expresando en su articulo 105 que la autoridad de aplicaci6n de la norma sera la Direcci6n Nacional de Migraciones (DNM).

Que en este sentido, conforme 10 establecido en el articulo 107 de la mencionada ley, es la DNM quien resulta ser el 6rgano de aplicaci6n de la misma, con competencia para entender en la admisi6n, otorgamiento de residencias y su extensi6n, tanto en el territorio nacional como en el internacional. Por ende y en conformidad con 10 establecido en el articulo 34, el ingreso y egreso de personas al territorio nacional se realizara

exclusivamente por los lugares habilitados por la mentada direcci6n, sean estos terrestres, fluviales, maritimos
0

aereos.

-11-

Que el inciso 3 del articulo 21 del capitulo II de la ley 1903 establece como atribuci6n de la Fiscalia General en su respectivo ambito, "Coordinar las acfividades del Minisferio Publico con las diversas auforidades locales,

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nacionales, provinciales y municipales, requiriendo su colaboraci6n cuando fuere necesario."

Que el 28 de enero de 2013 el Dr. Arias Duval, titular de la DNM y el suscripto celebraron un Acuerdo de Colaboracion en el cual dicho organismo se compromete a prestar la colaboracion necesaria a los fines de la

investigacion de los delitos antes mencionados, 10 cual, entre otras cosas, se concreta mediante la facilitacion informaticos tendientes de los datos obrantes en sus registros la situacion migratoria de personas,

a corroborar
0

restricciones para el ingreso informacion

egreso del territorio nacional, y toda aquella para facilitar, en el menor tiempo

que resulte conducente

posible, la tarea de investigacion en las causas penales de este Ministerio Publico Fiscal.

Que con fecha 11 de abril de 2013, en la sede de la DNM se celebro una mesa de trabajo coordinada por la Secretaria Judicial de Garantias y Derechos de la Poblacion Vulnerable. En dicho evento se establecieron los parametros necesarios para lIevar a la practica de manera efectiva los

puntos tratados en el mencionado convenio. EI encuentro tuvo lugar en la Sede Central de Migraciones, sita en la avenida Antartida Argentina 1355, edificio 1, piso 1 de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires.
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Que la apertura estuvo a cargo del Dr. Conrado Izura, Director de Control de Permanencia e~if1ar
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de la DNM, quien destaco

la importancia

de

este tipo de actividades.

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"2013. Ano del 30 aniversario de la vuelta a la democracia"

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Que la Jornada continuo con la exposicion de la Dra. Maria Jose Spata, Directora de Informacion Migratoria de la DNM, quien realizo una demostracion acerca de las consultas y anal isis de la informacion registrada en las bases de la DNM, a las que tend ran acceso los fiscales en ejercicio de sus funciones conforme se establecio en el documento de cooperacion.

Que posteriormente, Tecnica-Juridica

el Dr. Federico Ramos, Director General de

de la DNM, la Dra. Victoria Giovenco, Jefa de Asuntos

Sociales de la Direccion de Asuntos Internacionales y Sociales de la DNM y el Dr. Roberto Seta, Jefe del Departamento de Inspeccion de la DNM,

efectuaron aportes sobre sus respectivas competencias.

Que en representacion de este Ministerio Publico Fiscal asistieron los fiscales de Camara, Dres. Eduardo Riggi y Gabriel Unrein, el Dr. Luis

Arnaudo, titular la Secretaria Judicial, la Dra. Ivana C. Centanaro, titular de la Secretaria Judicial de Garantfas y Derechos de la Poblacion Vulnerable, la Dra. Maria Eugenia Capuchetti, Secretaria de Camara de la Secretaria el Dr. Alan

Judicial de Garantfas y Derechos de la Poblacion Vulnerable, Martin Nessi, titular del Cuerpo de Investigaciones Luis Astraldi, administrador

Judiciales (CIJ), el Dr.

de Fiscalia, y el Dr. Roberto Requejo, de la

Oficina Central Receptora de Denuncias.

Que durante la celebracion

de la mesa de trabajo los disertantes

manifestaron la necesidad de realizar un programa de capacitacion por parte de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires, donde se procedera a la formacion del personal del Ministerio Publico Fiscal. Ello, con el objeto de optimizar la informacion obtenida del sistema informatico provisto por la DNM.

Que, coincidiendo con 10 esgrimido por los disertantes, la realizacion de un programa de visitas para los miembros de este Ministerio Publico Fiscal y la capacitacion de su personal es de gran utilidad, en pos de un
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mejor funcionamiento

y administracion

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de la informacion

que brindara la

DNM a traves de sus sistemas informaticos,

tanto para la admision de

extranjeros, como para la captura migratoria y la gestion de restricciones, permitiendo que los miembros de este Ministerio Publico Fiscal tengan los conocimientos necesarios para el manejo de dichos sistemas.

-111-

Que este Ministerio Publico Fiscal ha sostenido que las "100 Reglas de Brasilia sobre Acceso a la Justicia de las Personas en Condicion de Vulnerabilidad" son un estandar internacional de derechos humanos, que es conteste con una vision que entiende al derecho no solo como texto, sino tambien como practica social (dr. Res. FG n 7/10 y 342/10, entre otras).

Que en virtud de este posicionamiento institucional, es polltica de este Ministerio Publico Fiscal garantizar el ejercicio efectivo de los derechos

prescriptos por la ley y brindar a los vecinos los elementos necesarios a los fines de asegurar una resolucion a los conflictos de manera adecuada.

Por las razones expuestas y de conformidad con 10 establecido por los arts. 124 y 125 de la Constitucion de la Ciudad Autonoma de Buenos Aires y en los arts. 17, 18 Y 21 Y concord antes de la ley 1903,

EL FISCAL GENERAL DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES RESUELVE:

"2013. Ano del 30 aniversario de la vuelta a la democracia"

Articulo

1: Crear un Programa

Permanente

de Capacitaci6n

para los el

Miembros del Ministerio Publico Fiscal, a los efectos de implementar convenio celebrado

con fecha 28 de enero del ana en curso entre el

suscripto, en representaci6n de este Ministerio Publico Fiscal, y el Dr. Martfn A. Arias Duval, en representaci6n de la Direcci6n Nacional de Migraciones; el que sera desarrollado por la Secretarfa Judicial de Garantfas y Derechos de la Poblaci6n Vulnerable, con la coordinaci6n de la Secretarfa General de Polftica Criminal y Planificaci6n Estrategica.

Articulo 2: Regfstrese, publlquese en la pagina de internet del Ministerio Publico Fiscal, comunfquese, Contravencional al Sr. Fiscal General Adjunto en 10 Penal, rimera r tarios

y de Faltas, a los Sres. Fiscales de Camara y de y de Faltas y a los Sres. S al Cumplido, archfvese.

instancia en 10 Penal, Contravencional

Generales y Judiciales de la Fiscalia Gen

RESOLUCION FG N0220/2013.

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