ACUERDOS ECONOMICOS INTERNACIONALES

Impacto De Los Acuerdos Econmicos Internacionales Sobre Los Negocios

Las condiciones de acceso a los mercados, las cuales representan una oportunidad cierta de contar con un mercado mayor al nacional, as como tambin de una amenaza, no menos concreta, de empezar a competir con un nmero mayor de oferentes incluso en el mercado local. La empresa en estas circunstancias hace una revisin de sus fortalezas y debilidades tratando de conocer en qu posicin competitiva se encuentra y, a partir de ello, preparar su estrategia de abordaje de los nuevos retos que se le presentan. Por otra parte, la empresa se preocupa por la permanencia, transparencia y equidad de la nueva poltica comercial ya que de la estabilidad de las nuevas reglas del juego depender toda posibilidad de aprovechar las oportunidades que se presentan. Plantea, asimismo, las necesarias aptitudes (podemos?, tenemos con qu?) de los empresarios y del gobierno para llevar adelante el proceso de integracin econmica. Cabe en este caso aadir que la actitud (compromiso, motivacin) de ambos actores es tambin de importancia capital para el desenvolvimiento exitoso de dicho proceso. Como se menciona en la introduccin, los acuerdos internacionales se constituyen en los lazos polticos de las relaciones econmicas entre dos o ms pases; son las reglas del juego que permitirn la creacin de lazos de negocios entre las empresas que operan en la regin. Por tanto, el conocimiento de los compromisos establecidos en dichos acuerdos es de vital importancia para el diseo de las estrategias de crecimiento de las empresas. Los acuerdos internacionales forman parte del entorno de negocios de la empresa. Si bien no son controlables por cada empresa a ttulo individual, los sectores empresariales pueden influir en el resultado de las negociaciones a travs de las cmaras y asociaciones gremiales. Tambin, los acuerdos internacionales pueden considerarse potenciales ventajas (o desventajas) comparativas ya que afectan el ambiente de competencia en el que se desenvuelven los negocios. Las empresas tienen que asumir con entusiasmo el reto que significa aprovechar las oportunidades de acceso a mercados y factores de produccin que generan los acuerdos, mientras que hacen frente a las amenazas de una creciente competencia. El desafo, entonces, se resume en lograr colocar el balance a su favor y derivar beneficios de una creciente interdependencia con los pases socios en los acuerdos internacionales ms relevantes para el pas.

Poltica Comercial Como Marco General

El establecimiento y profundizacin de las relaciones econmicas entre dos o ms pases mediante la suscripcin de acuerdos de integracin econmica forman parte de la poltica comercial de un pas. En general, la poltica comercial puede instrumentarse a partir de tres enfoques: unilateral, regional y multilateral. El enfoque unilateral se refiere al diseo e implementacin de la poltica comercial nacional de manera autnoma. Los enfoques regional y multilateral, por su parte, se plasman en acuerdos de integracin econmica que expresan los compromisos asumidos por un grupo de pases para iniciar o profundizar sus lazos econmicos. En trminos generales, la poltica comercial es el conjunto de polticas y normas gubernamentales que regulan el comercio. En este campo de actuacin, la poltica comercial internacional sirve para alcanzar dos grandes objetivos: Proteger a los productores nacionales frente a la competencia internacional Promover exportaciones Tanto la promocin de exportaciones como la restriccin de importaciones responden a objetivos de mayor alcance vinculados con el desarrollo econmico y social de un pas, mediante la expansin de la actividad productiva y comercial, la generacin de empleos y divisas, y una mayor presencia en los mercados extranjeros. Para ello, el gobierno se vale de una serie de instrumentos, principalmente aranceles, cuotas de importacin, cuotas de exportacin e impuestos y subsidios sobre la produccin de bienes o industrias particulares o sobre el uso de factores. En este contexto, la negociacin de los acuerdos internacionales de integracin econmica constituye el marco para establecer las relaciones de comercio entre los pases participantes.

Qu Son Los Acuerdos De Integracin Econmica?

Los acuerdos internacionales de integracin econmica son convenios celebrados entre uno o varios pases en los cuales se sealan los principios por los cuales se regirn sus relaciones de comercio e inversin, as como los mecanismos de consulta y solucin para dirimir las diferencias que resulten de la ejecucin de sus respectivas polticas comerciales, o de la reduccin o supresin recproca de barreras al comercio y la inversin (USA, s/f). Los pases negocian acuerdos de integracin econmica por diferentes razones. Algunos los conciben como necesarios para entablar alianzas estratgicas; para otros se constituyen en la va para obtener un acceso ms seguro a mercados apetecibles o la mejor manera de asegurar y estabilizar la instrumentacin de programas de reforma y dificultar cualquier desviacin de dichos mercados. Muchas veces, los acuerdos representan una oportunidad para ampliar la

capacidad de negociacin con el resto del mundo, lo que sera muy difcil para un pas pequeo (Whalley, 1996). Como resultado de la aplicacin de polticas econmicas independientes, los pases mantienen diferencias en trminos de limitaciones a los movimientos de bienes, servicios, trabajo y capital; modalidades de promocin industrial; tasas de cambio y otras variables. Dichas diferencias crean dificultades a la hora de establecer lazos econmicos ms profundos entre pases. Por lo tanto, la integracin econmica es un proceso de negociacin mediante el cual los pases van armonizando sus polticas (Tugores, 1997). En un sentido ms comercial, la eliminacin de diferencias puede ser unilateral (no discriminatoria) o negociada con pases socios (pre-ferencial). Adems puede abarcar todos los bienes, implicar la reduccin de todo el arancel (completa) o limitarse a un grupo de productos o a un determinado porcentaje del arancel (parcial). En el Cuadro 3.1 se presentan las alternativas y el resultado de sus distintas combinaciones.

Tratados De Integracin Donde Se Encuentre Venezuela

La Asociacin latinoamericana de Integracin (ALADI) Constituye una tentativa diferente de integracin latinoamericana. Desarrollada sobre la base de la Asociacin Latinoamericana de Libre comercio (ALALC. La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) se origin del Tratado de Montevideo firmado en agosto de 1980, y representa un nuevo esquema de integracin regional. El objetivo fundamental de la ALADI es: Alcanzar la integracin continental mediante la consolidacin de corrientes de comercio que aun siendo parciales, es decir, que no abarquen a todos los pases miembros, tiendan ala integracin global. Para esto ser imprescindible: -Definir el rea de preferencias arancelarias para el comercio interregional. -Concretar los acuerdos de alcance regional. -Lograr acuerdos de alcance parcial y de complementacin.

El Grupo de los tres (G-3) Integrado por Mxico, Colombia y Venezuela estos pases han concretado un acuerdo de libre comercio, conformando de esta manera el llamado Grupo de los tres (G-3. Esto significa que los estados signatarios deben someter los textos correspondientes a los respectivos rganos legislativos para la aprobacin que haga firme el acuerdo logrado.

La entrada en vigencia de este acuerdo en 1995, implica: a) La apertura de un programa de liberacin de manufacturas, de productos agrcolas y de automotores. b) La posibilidad de mejorarse las condiciones geopolticas en la cuenca del Caribe, la integracin con el Grupo Andino y otros pases.

Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Belice El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Primer Ministro de Belice, Said Musa, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo

Acuerdo de Cartagena Los gobiernos de Bolivia, Colombia, el Ecuador, el Per y Venezuela.

Acuerdo de cooperacin energtica entre Venezuela y Costa Rica El Presidente de la Repblica Bolivariana de Venezuela, Hugo Chvez Fras y el Presidente de la Repblica de Costa Rica, Miguel ngel Rodrguez, reunidos en Caracas, suscriben el Acuerdo.

Entre los tipos de tratados comerciales ms grandes se tienen:

Zona de Libre Comercio En una zona de libre comercio los pases firmantes del tratado se comprometen a anular entre s los aranceles en frontera, es decir, entre los pases firmantes del tratado los precios de todos los productos comerciados entre ellos sern los mismos para todos los integrantes de la zona, de forma que un pas no puede aumentar (mediante aranceles a la importacin) el precio de los bienes producidos en otro pas que forma parte de la zona de libre comercio. Como ejemplo de este tipo de acuerdos comerciales internacionales pueden citarse la asociacin europea de libre comercio (EFTA) y el tratado de libre comercio norteamericano (TLC).

Unin Aduanera Una unin aduanera es una ampliacin de los beneficios derivados de una zona de libre comercio. en una unin aduanera, adems de eliminarse los aranceles internos para los pases miembros de

la unin, se crea un arancel externo comn (aec) para todos los pases, es decir, cualquier pas de la unin que importe bienes producidos por otro pas no perteneciente a la unin aplicar a estos bienes el mismo arancel. las uniones aduaneras suelen tambin permitir la libre circulacin de personas y capitales por todos los territorios de los pases miembros, lo que permite la libre adquisicin de bienes de consumo y empresas de los ciudadanos de un pas en el resto de los pases pertenecientes al acuerdo comercial. el ejemplo ms destacado de unin aduanera fue la comunidad econmica europea, germen de la unin europea (UE).

Unin Econmica Representa el grado sumo de integracin comercial entre distintos pases. Adems de los beneficios derivados de la unin aduanera, se produce una integracin econmica plena al eliminarse las distintas monedas de los pases integrantes de la unin, crendose un nico banco central para todos ellos. La UE constituye una unin econmica plena desde 1999, al finalizar el proceso de convergencia entre los pases miembros y crearse una moneda nica, el euro.

Clusula de la nacin ms Favorecida En casi todos los acuerdos comerciales entre pases se suele crear la denominada clusula de nacin ms favorecida, segn la cual los beneficios concedidos a un pas asociado al acuerdo comercial deben extenderse a todos los dems pases firmantes del mismo. gracias a esta clusula todos los derechos y privilegios concedidos a un pas son aplicables al resto de los pases miembros de la unin; Adems, cualquier acuerdo futuro tambin tendr efecto en el resto de los pases firmantes del acuerdo comercial. Este tipo de clusula puede ser incondicional (es decir, que se puede aplicar a todos los aspectos no contemplados por el acuerdo comercial, as como a todos los contemplados) o condicionada, es decir, que su aplicacin queda limitada a ciertos aspectos comerciales. El hecho de que la clusula de nacin ms favorecida pueda estar condicionada se debe a la creencia de que las concesiones realizadas a un pas a cambio de ciertos beneficios no tienen por qu ampliarse a otros pases que no ofrecen la misma contrapartida. Qu Se Negocia En Los Acuerdos De Integracin Econmica?

Los temas que son objeto de negociacin en los acuerdos de integracin econmica se pueden agrupar en cinco reas fundamentales: acceso a mercados, proteccin y defensa, propiedad intelectual, servicios e inversiones. Seguidamente se presentan los fundamentos de cada grupo.

Acceso a mercados

Se refiere a las normas que determinan las condiciones en las que un bien o servicio ingresa a un mercado especfico. Tradicionalmente bajo este concepto se inclua solamente el tratamiento arancelario que un producto recibe. A medida que las relaciones comerciales internacionales han evolucionado hacia una mayor interaccin econmica, este tema incorpora adems otro conjunto de normas que inciden de ma-nera directa o indirecta, en el acceso de los bienes al mercado. Dentro de esta visin ms amplia del acceso al mercado, en el anlisis y negociacin del mismo, adems de los aranceles, se incluyen los siguientes temas:

Restricciones no arancelarias a la importacin Normas fito y zoosanitarias Normas de origen Normas tcnicas y ambientales Normativa aduanera Compras del Estado

De manera indirecta, existe un conjunto de elementos que tambin pueden contribuir a liberar o restringir el acceso de los bienes al mercado, como son: reglamentacin del comercio de servicios (particularmente de los servicios relacionados con el comercio exterior), tratamiento a las inversiones, polticas macroeconmicas de precios y tasa de cambio. Sin embargo, estas medidas no se incluyen en las negociaciones de acceso a los mercados y son materia de otras reas. Principales Acuerdos De Integracin Econmica

Organizacin Mundial del Comercio (OMC) La OMC es esencialmente un lugar al que acuden los gobiernos Miembros para tratar de arreglar los problemas comerciales que tienen entre s. El primer paso es hablar. La OMC naci como consecuencia de unas negociaciones y todo lo que hace es el resultado de negociaciones. La mayor parte de la labor actual de la OMC proviene de las negociaciones celebradas en el perodo 19861994 la llamada Ronda Uruguay y de anteriores negociaciones celebradas en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT). La OMC es actualmente el foro de nuevas negociaciones en el marco del Programa de Doha para el Desarrollo, iniciado en 2001. Cuando los pases se han enfrentado con obstculos al comercio y han querido reducirlos, las negociaciones han contribuido a liberalizar el comercio. Pero la OMC no se dedica solamente a la

liberalizacin del comercio y en determinadas circunstancias sus normas apoyan el mantenimiento de obstculos al comercio: por ejemplo, para proteger a los consumidores o impedir la propagacin de enfermedades. Es un conjunto de normas, Su ncleo est constituido por los Acuerdos de la OMC, negociados y firmados por la mayora de los pases que participan en el comercio mundial. Estos documentos establecen las normas jurdicas fundamentales del comercio internacional. Son esencialmente contratos que obligan a los gobiernos a mantener sus polticas comerciales dentro de lmites convenidos. Aunque negociados y firmados por los gobiernos, su objetivo es ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar a cabo sus actividades, permitiendo al mismo tiempo a los gobiernos lograr objetivos sociales y ambientales. El propsito primordial del sistema es ayudar a que las corrientes comerciales circulen con la mxima libertad posible, siempre que no se produzcan efectos secundarios desfavorables, porque esto es importante para el desarrollo econmico y el bienestar. Esto significa en parte la eliminacin de obstculos. Tambin significa asegurar que los particulares, las empresas y los gobiernos conozcan cules son las normas que rigen el comercio en todo el mundo, dndoles la seguridad de que las polticas no sufrirn cambios abruptos. En otras palabras, las normas tienen que ser transparentes y previsibles. Y ayuda a resolver las diferencias. Este es un tercer aspecto importante de la labor de la OMC. Las relaciones comerciales llevan a menudo aparejados intereses contrapuestos. Los acuerdos, inclusive los negociados con esmero en el sistema de la OMC, necesitan muchas veces ser interpretados. La manera ms armoniosa de resolver estas diferencias es mediante un procedimiento imparcial, basado en un fundamento jurdico convenido. Este es el propsito que inspira el proceso de solucin de diferencias establecido en los Acuerdos de la OMC.

Acuerdos Regionales Los acuerdos regionales, que en los ltimos aos han crecido de manera importante alrededor del mundo, se constituyen en un dilema de particular importancia para la concepcin de apertura comercial que contempla el esquema multilateral de la OMC basada en la no discriminacin y Trato Nacional (Lawrence, s/f). Los acuerdos regionales son, por definicin, acuerdos preferenciales. Tienen como propsito otorgar ventajas comerciales exclusivas a sus pases miembros que no son extendidas a otros pases, por lo cual constituyen una excepcin a la clusula de Nacin Ms Favorecida, que es uno de los pilares fundamentales del sistema multilateral de comercio. Se trata por tanto, de acuerdos discriminatorios (Rodrguez, 2000). Esto significa que las concesiones que un pas otorga a un socio en un acuerdo regional, no deben ser trasladadas a otro pas no miembro de tal acuerdo, con lo cual le estara otorgando al primero un trato ms favorable que al segundo, contraviniendo los principios de Trato de la Nacin Ms Favorecida y Trato Nacional. Este tipo de contradicciones explica el porqu, a pesar del continuo

debate sobre la compatibilidad entre el multilateralismo y el regionalismo, el GATT permite la convivencia de ambos esquemas a travs de la excepcin hecha en el artculo XXIV. Los acuerdos regionales son reconocidos por el GATT a travs de la llamada Clusula de Habilitacin y por el Entendimiento sobre la interpretacin del artculo XXTV aprobado en la Ronda Uruguay, en el sentido de que se permite que los pases signatarios de acuerdos regionales violen el principio de Trato de la Nacin Ms Favorecida, siempre y cuando ello se traduzca en un comercio ms libre entre sus miembros y no se establezcan restricciones a terceros pases superiores a las prevalecientes antes de la suscripcin del acuerdo de integracin. Para hacer efectivo este beneficio, los pases signatarios de acuerdos regionales deben notificarlos ante la Secretara General de la OMC (Tineo, 2000). Casi todos los miembros de la OMC pertenecen por lo menos a un acuerdo regional, situacin a la cual no escapa Venezuela. Uno de los componentes ms importantes de la poltica de insercin internacional de Venezuela ha sido y es, su incorporacin activa y preferente a esquemas de integracin regionales, bien sea en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (Aladi) como de la Comunidad Andina y ms recientemente a escala hemisfrica. Los compromisos asumidos en este tipo de esquemas son de aplicacin directa en las polticas comerciales del pas, por lo cual es importante explorar los elementos resaltantes de los acuerdos regionales suscritos y los compromisos asumidos en cada uno de ellos.

Acuerdos extra regionales Adems de los acuerdos regionales suscritos en el marco de la CAN y Aladi, Venezuela ha asumido distintos compromisos con pases ubicados fuera de la regin latinoamericana. Ellos son Estados Unidos, Comunidad Europea, Europa Oriental, Asia, frica y Medio Oriente.

Estados Unidos A pesar de que Estados Unidos es el principal socio comercial de Venezuela, no existe un convenio comercial entre ambos pases. Venezuela forma parte de la lista de pases beneficiarios del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) que aplica Estados Unidos. Esto se traduce en un acceso libre de arancel al mercado de los Estados Unidos para una lista de productos que incluye artculos primarios, artculos semimanufacturados y manufacturados, y algunos productos agrcolas seleccionados (USTR, 2002). Los pases andinos, con excepcin de Venezuela, son beneficiarios de la Ley de Preferencias Comerciales Andinas (ATPA), mediante la cual Estados Unidos concede a los pases andinos preferencias comerciales en condiciones superiores al Sistema General de Preferencias (SGP), con el fin de apoyar su lucha contra el cultivo y trfico de drogas. A pesar de las labores de cabildeo

(lobbying) y negociacin que ha realizado la Comunidad Andina como un todo, no se ha logrado la inclusin de Venezuela. Sin embargo, como miembro de la Comunidad Andina, Venezuela participa en el Consejo de Comercio e Inversiones formado con los Estados Unidos para promover y profundizar las relaciones econmicas entre los seis pases. Por otra parte, en el marco de la Poltica Exterior Comn se acord mantener una posicin y vocera nica en los grupos de negociacin para el establecimiento del ALCA (CAN, 2002 c).

Unin Europea La Unin Europea es el Acuerdo de Integracin Econmica de mayor avance en la actualidad. Ha pasado por las etapas de Libre Comercio, Unin Aduanera, Mercado Comn y ahora se ha constituido en Unin Monetaria. Posee adems de aduana y frontera nica, una moneda comn que ha sido el resultado de un proceso de convergencia macroeconmica que favoreci el fortalecimiento econmico de los pases miembros. En abril de 1993, Venezuela junto con el resto de pases miembros de la Comunidad Andina (Per, Ecuador, Bolivia y Colombia), suscribieron un Acuerdo Marco de Cooperacin con los pases miembros de la Unin Europea. El acuerdo suscrito es de cooperacin en materia de comercio, inversin, finanzas y tecnologa para contribuir con el proceso de desarrollo de los pases andinos y el proceso de integracin andino (MIC, 1997). En trminos comerciales, Venezuela no otorga tratamiento preferen-cial a las importaciones provenientes de la Unin Europea91, pero se beneficia del Sistema Generalizado de Preferencias Andino92 que dicha comunidad aplica a los pases miembros de la Comunidad Andina como apoyo a la lucha contra las drogas. Esto se traduce en la posibilidad de que el universo de productos industriales y un importante nmero de productos agrcolas tengan un acceso libre de arancel en el mercado europeo, con vigencia hasta el 31 de diciembre de 2004. En la ltima renovacin del sistema, aprobada en diciembre de 2001, se acord establecer un sistema de renovacin por un perodo de diez aos (desde 2005 hasta 2014), lo cual depender de la evaluacin general de resultados alcanzados durante el trienio 2002-2004, especialmente en lo que se refiere a la observancia por parte de los pases andinos de las principales normas laborales de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), a su desempeo en la lucha contra las drogas y al aprovechamiento efectivo de las preferencias andinas durante el perodo de evaluacin (CAN, 2002 c).

Cmo Se Negocian Los Acuerdos De Integracin Econmica?

En todo proceso de integracin participan tres tipos distintos de actores: los gobiernos, los grupos de inters o particulares y las instituciones regionales (Cohn, 1980). Cada uno de estos niveles adopta una forma institucional determinada, que le permite expresar sus intereses y canalizarlos hacia las instancias decisorias correspondientes.

Sector pblico El sector pblico o gubernamental tiene la responsabilidad directa en todas las etapas del proceso de integracin, desde la concepcin estratgica, la definicin de prioridades hasta la negociacin, instrumentacin y administracin de los tratados. La forma organizacional que adopte el nivel gubernamental depender de su estrategia de internacionalizacin y la importancia que le asigne a su participacin en los esquemas de integracin. Este tipo de definiciones incluye desde el nivel de autoridad que se le otorgue al ente encargado de disear los lincamientos y las orientaciones de poltica en esta materia, hasta la asignacin de recursos humanos y materiales al mismo. En la actualidad, dado el nivel de complejidad creciente de los procesos de integracin y su incidencia en la definicin de polticas internas en diversos campos de actuacin, se hace necesario que todas las dependencias gubernamentales responsables de los distintos temas de negociacin participen en estos procesos con el fin de garantizar una adecuada correspondencia entre los resultados de la negociacin y las polticas nacionales. La creciente interdependencia entre las diferentes polticas econmicas y sociales repercute en la necesidad de formalizar e institucionalizar cada vez ms los mecanismos de informacin, comunicacin y coordinacin al interior del gobierno de cada pas.

Sector privado El sector privado constituye lo que en trminos internacionales se conoce como el nivel consultivo, en el cual deben participar los distintos grupos de agentes econmicos y sociales cuyos intereses puedan verse afectados por los cambios en las condiciones de acceso al mercado. ste es el conjunto de empresas de bienes y servicios que tendrn que enfrentar en lo cotidiano las decisiones tomadas. Dado que los resultados de una negociacin inciden de manera directa en los negocios y otras actividades de este grupo de actores, stos deben participar de manera muy activa en todas las etapas de un proceso de integracin econmica internacional, a saber: En la concepcin de la estrategia y el establecimiento de prioridades, con el fin de que el inters poltico est alineado con el inters econmico y social.

 En la etapa de negociacin, a fin de que los intereses de los agentes econmicos que materializarn los acuerdos puedan beneficiarse de los resultados de dicha negociacin y del acuerdo suscrito. En la etapa de instrumentacin y administracin, a objeto de evaluar continuamente la evolucin del acuerdo y la aplicacin de los mecanismos de consulta, proteccin y defensa. La efectividad de la participacin del sector privado depender de su capacidad de influir en las decisiones gubernamentales, que en definitiva mantienen el poder sobre la decisin final. La posibilidad de influir ser una funcin directa del nivel de organizacin del sector, del poder econmico que sustente y de la capacidad de generar propuestas integrales y coherentes.

Organismos regionales Son las organizaciones supranacionales que conforman los pases socios de un acuerdo con la misin de velar por su cumplimiento, administrar la normativa, mediar en los conflictos y apoyar en el perfeccionamiento del proceso. Este tipo de organizaciones posee un carcter ms permanente y acta a la par de los dos niveles anteriores. Las tareas fundamentales de estas instituciones son (Cohn, 1980): Informacin e investigacin-, proceso constante de recopilacin y anlisis de informacin en el rea o campo de actividad, con el fin de constituirse en una fuente de informacin confiable, eficiente y de bajo costo, as como para ofrecer una perspectiva analtica distinta, integradora y, a veces, conciliadora de los intereses individuales de cada uno de los participantes. Identificacin de problemas y soluciones comunes-, requiere que el personal de la organizacin posea las destrezas en el campo correspondiente, a fin de poder identificar los problemas y encontrar soluciones beneficiosas para todos los participantes. Seguimiento de la actuacin de los pases miembros e intermediacin en la solucin de los conflictos, la organizacin debe velar por el cumplimiento de los compromisos y contribuir a la solucin de los conflictos, lo cual significa combinar adecuadamente una actitud rgida y legalista con otra lo suficientemente flexible como para generar el consenso necesario. El tipo de tarea que estos organismos deben realizar los obliga a contar con ciertas condiciones bsicas como seran: autonoma, flexibilidad, capacidad de coordinacin y negociacin, y manejo de la complejidad. La autonoma se refiere a que las organizaciones posean los recursos humanos y financieros necesarios que les permitan hacer frente a presiones externas y puedan formar coaliciones que apoyen el logro de los objetivos del proceso. La flexibilidad consiste en la necesidad de que estas instituciones posean la capacidad de adecuar su funcionamiento a las condiciones cambiantes del proceso mismo.

Por ltimo, la coordinacin y negociacin se vinculan con la posibilidad de encontrar apoyo en el mayor nmero de sectores sociales y econmicos posibles. Es conveniente que las instituciones dependan de una multiplicidad cada vez ms compleja de objetivos, que amerita amplios niveles de coordinacin. Como puede apreciarse, el gobierno de cada pas ejerce un rol fundamental ya que es la unidad de contacto tanto con las organizaciones regionales como con los gobiernos de los pases socios. El sector privado negocia e interacta con su gobierno a objeto de que sus intereses sean debidamente representados en las negociaciones y en la administracin de los acuerdos. PUBLICADO POR INTELIGENCIA ARTIFICIAL (I) EN 21:16 REACCIONES: