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CURSO REGULAR DE DIREITO CONSTITUCIONAL P R O F E S S O R E S VICENTE P A U L O E F R E D E R I C O DIAS

AULA 11: PODER EXECUTIVO Ol! Estudaremos, hoje, as regras constitucionais acerca do Poder Executivo. E j comeamos chamando voc para a responsabilidade: voc no pode errar uma questo na sua prova sobre o Poder Executivo! Srio, dentre os trs Poderes, sem dvida o Executivo aquele cujo estudo mais tranquilo, muito, muito mais tranquilo - embora recheado de detalhes a serem memorizadas. Bem, passemos ao exame dos aspectos relevantes acerca do Poder Executivo em nosso pas... 1) Noo de Presidencialismo No Brasil, desde a promulgao da primeira Constituio da Repblica, de 1891, adotamos o presidencialismo como sistema de governo. Com efeito, esse sistema de governo sempre foi o adotado em nosso pas, com exceo de um pequeno perodo, na vigncia da Constituio de 1946, em que adotamos o parlamentarismo (de 1961 a 1963). Conforme j estudamos anteriormente (na aula sobre "Organizao do Estado"), o presidencialismo marcado, especialmente, pelas seguintes caractersticas: a) independncia entre os Poderes Executivo e Legislativo (isto , o exerccio do poder no mbito do Executivo independe da vontade do Legislativo - e vice e versa); b) mandatos por prazo certo (os governantes - no Executivo e no Legislativo exercem mandatos por prazo certo); c) chefia monocrtica ou unipessoal (o chefe do Executivo concentra as chefias de Estado, de Governo e da Administrao). Portanto, este ser o Poder Executivo objeto do nosso estudo: o poder que concentra amplas atribuies e as exerce com independncia em relao aos demais Poderes. Porm, bom lembrar, desde j, que essa independncia do Poder Executivo no chega ao Ponto de impedir a responsabilizao do Presidente da Repblica pelos demais Poderes, haja vista que ele poder perder o mandato por deciso do Poder Legislativo (condenao por crime de responsabilidade) ou do Judicirio (condenao por crime comum), na forma por ns detalhada mais adiante, nesta aula. 2) Funes A funo tpica do Poder Executivo a chamada funo executiva, qual seja, a administrao e soluo de casos concretos individualizados, de acordo com as leis gerais e abstratas elaboradas pelo Legislativo. Tradicionalmente, a funo executiva dividida em:
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a) funo de governo, com atribuies polticas, colegislativas e de deciso; b) funo administrativa, contemplando a interveno, o fomento e a prestao de servio pblico. Entretanto, conforme estudamos anteriormente, modernamente as funes estatais no so exercidas de modo exclusivo, com o que o Poder Executivo exerce tambm funes que, a rigor, seriam prprias de outros poderes (funes atpicas). Desse modo, alm de sua funo tpica - executiva -, o Poder Executivo exerce tambm funo atpica legislativa (quando elabora leis delegadas e medidas provisrias, por exemplo) e de julgamento (quando aprecia processos no mbito do contencioso administrativo). Neste ano de 2011, o Cespe j cobrou isso. "(CESPE/TECNICO/TRE/ES/2011) O Poder Executivo, alm de administrar a coisa pblica, tambm legisla e julga, e o seu chefe, eleito pelo povo, possui vrias prerrogativas e garantias que lhe so outorgadas para o exerccio, de forma independente e imparcial, da chefia da nao." De fato, alm de administrar (funo tpica), o Poder Executivo tambm legisla e julga (de forma atpica). Seu chefe , de fato, eleito pelo povo e, como estudaremos nesta aula, dispe de diversas prerrogativas e garantias destinadas ao exerccio da chefia da nao de forma independente (por exemplo: prerrogativa de foro, imunidades formais etc.). Portanto, correta a questo. 3) Sistema eleitoral O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica so eleitos pelo sistema eleitoral majoritrio, em que se consagra vencedor aquele candidato que obtm maior nmero de votos, segundo as regras estabelecidas na Constituio Federal. O sistema majoritrio tradicionalmente dividido majoritrio simples e majoritrio de dois turnos. em duas espcies:

O majoritrio simples (ou puro) aquele em que o ser eleito o candidato que obtiver na eleio o maior nmero de votos, em um s turno de votao, ainda que a diferena de votos entre o primeiro e o segundo colocado seja insignificante, de alguns votos. No Brasil, esse o sistema adotado para eleio dos senadores (CF, art. 46) e dos prefeitos dos municpios com at duzentos mil eleitores (CF, art. 29, II). (cuidado, heim, so duzentos mil eleitores, e no habitantes). O majoritrio de dois turnos aquele em que s ser considerado eleito o candidato que obtiver maioria absoluta dos votos vlidos. Se essa maioria absoluta no for alcanada por nenhum candidato no primeiro turno, realiza-se um segundo turno. No Brasil, o sistema adotado para eleio do Presidente da Repblica, dos governadores dos estados e do Distrito Federal e dos prefeitos dos municpios com mais de duzentos mil eleitores.
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Aqui, muito cuidado! Embora a denominao desse sistema seja majoritrio de dois turnos, no obrigatria a realizao de dois turnos na eleio; o que obrigatrio o alcance da maioria absoluta dos votos vlidos; logo, se esta for alcanada no primeiro turno de votao, no h que se falar em realizao de segundo turno! 4) Regras sobre a investidura Para que o cidado possa ser candidato a Presidente da Repblica dever obedecer aos seguintes requisitos: a) ser brasileiro nato; b) estar no pleno gozo dos direitos polticos; c) possuir filiao partidria (no se admite a candidatura desvinculada de partido poltico, chamada de candidatura avulsa ou autnoma); d) possuir idade mnima de trinta e cinco anos; e) no ser inelegvel (inalistvel, analfabeto, mais de uma reeleio para perodo subsequente e inelegibilidade por parentesco, na forma do art. 14, 4, 5 e 7 do art. 14 da Constituio Federal). Importante! Esses requisitos de elegibilidade para o Presidente da Repblica aplicam-se, tambm, ao Vice-Presidente, haja vista que a eleio deste depende da eleio daquele. A eleio do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica realizar-se-, simultaneamente, no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato presidencial vigente (CF, art. 77), para mandato de quatro anos, permitida a reeleio para um nico perodo subsequente (CF, art. 14, 5). Ateno! No h um limite de vezes para que o mesmo cidado seja eleito Presidente da Repblica (o mesmo cidado poder ser eleito Presidente da Repblica trs, quatro ou mais vezes). O que a Constituio veda a possibilidade de mais de uma reeleio para perodos sequenciais (s permitida uma reeleio para perodo subsequente). Ou seja, o ex-Presidente Lula no poderia ter sido candidato presidncia na eleio de 2010; afinal, ele j havia exercido dois mandatos seguidos, e s se admite uma nica reeleio. Todavia, ele pode voltar em 2014, pois no h limite para o nmero de mandatos alternados. O Vice-Presidente no recebe votos separadamente, isto , a eleio do Presidente da Repblica importar a do Vice-Presidente com ele registrado. Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos. Se nenhum candidato obtiver essa maioria absoluta no primeiro turno de votao, realizar-se- segundo turno, na qual concorrero os
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dois candidatos mais votados, hiptese em que ser eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos, excludos os nulos e em branco. E se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal do candidato? O candidato a Vice disputa o segundo turno? No. Nesse caso, ser convocado, entre os remanescentes, o de maior votao (ou seja, convoca-se para disputar o segundo turno o terceiro colocado do primeiro turno). E se houver empate entre os candidatos que figurarem em segundo lugar na disputa, quem ir para o segundo turno? Nesse caso, qualificar-se- para o segundo turno o mais idoso. E se o candidato j eleito para o cargo de Presidente da Repblica morre aps sua eleio, mas antes da expedio do respectivo diploma? Nesse caso, o Vice-Presidente ser considerado eleito, com direito ao exerccio de todo o mandato de chefe do Executivo (veja que, neste caso, no haver Presidente e Vice-Presidente!). A posse do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica ocorre no dia 1 de janeiro, em sesso conjunta do Congresso Nacional, na qual prestaro o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil (CF, art. 78). O que acontecer se, decorridos dez dias da data fixada para posse, o Presidente ou o Vice-Presidente no tiver assumido o cargo? O cargo ser declarado vago, salvo motivo de fora maior (cuidado com essa ressalva, manjada em prova!). Essa regra parece simples, no bem assim! Vejamos a quantidade de hipteses que podero ocorrer: a) Presidente e Vice no comparecem para tomar posse, ambos sem motivo de fora maior - o cargo ser declarado vago; b) Vice-Presidente no comparece, sem motivo de fora maior - o Presidente tomar posse e exercer integralmente o mandato, sem Vice; c) Presidente no comparece, sem motivo de fora maior - o Vice-Presidente tomar posse e exercer integralmente o mandato, sem Vice; d) Vice-Presidente no comparece, por motivo de fora maior - o Presidente tomar posse e governar sem Vice, at que cessem os motivos de fora maior e o Vice-Presidente seja empossado; e) Presidente no comparece, por motivo de fora maior - o Vice-Presidente assumir a Presidncia, mas temporariamente, somente at cessar os motivos de fora maior e o candidato a Presidente seja empossado; f) Presidente e Vice-Presidente no comparecem, por motivo de fora maior nesse caso, a posse de ambos ser adiada para alm dos dez dias, at que pelo menos um dos dois tenha a possibilidade de ser empossado, em razo da cessao dos motivos de fora maior.
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4) Impedimentos e vacncia Determina a Constituio que cabe ao Vice-Presidente substituir o Presidente, nos casos de impedimento, e suceder-lhe no caso de vaga (art. 70). Os impedimentos so os afastamentos temporrios do Presidente, como a hiptese de ausncia do pas, situaes em que caber ao Vice-Presidente substitu-lo no exerccio pleno da Presidncia. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica no podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo (CF, art. 83). Segundo a jurisprudncia do STF, essa regra de observncia obrigatria pelos estados-membros, isto , estende-se aos respectivos governadores (no podem, tambm, os demais entes federados fixarem perodo inferior a quinze dias para ausncia do respectivo chefe do Executivo). A vacncia o afastamento definitivo do Presidente da Repblica, e poder decorrer de morte, renncia ou perda do cargo imposta pela condenao por crime comum ou de responsabilidade. Nas hipteses de vacncia, caber ao Vice-Presidente suceder ao Presidente, cumprindo integralmente o mandato faltante. Novamente, vamos examinar as diferentes situaes possveis, e que no podem ser confundidas na hora da prova: a) vacncia s do cargo de Presidente - o Vice-Presidente assumir e exercer integralmente o mandato faltante, sem Vice-Presidente; b) vacncia s do cargo de Vice-Presidente - o integralmente o mandato faltante, sem Vice-Presidente. Presidente exercer

Nessas duas situaes, como no haver Vice-Presidente, caso haja impedimento ou vacncia do Presidente, sero sucessivamente chamados ao exerccio temporrio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e do Supremo Tribunal Federal. Esses, vale repisar, s exercero a Presidncia temporariamente (o nico que sucede o Presidente definitivamente, por todo o mandato faltante, o Vice-Presidente), at que ocorra nova eleio, nesta forma: a) vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente nos primeiros dois anos do mandato: far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga; b) se a vacncia ocorrer nos ltimos dois anos do mandato: a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei, hiptese excepcional de eleio indireta para a Presidncia da Repblica. Em qualquer desses casos, o Vice-Presidente ou os candidatos eleitos somente completaro o perodo de seus antecessores (perodo faltante do mandato), cumprindo o chamado "mandato tampo". importante voc no misturar essas duas regras. E no precisa decorar, pois isso bastante lgico! Ora, se ainda no transcorreu nem a metade do
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mandato, justifica-se a realizao de uma eleio direta, pois o eleito ter um prazo razovel para governar (lembre-se de que o mandato "tampo"). Por outro lado, se j transcorreu mais da metade do mandato, e o novo Presidente s vai completar o perodo restante, "no compensa" a realizao de nova eleio direta. Nesse caso, os representantes do povo no Poder Legislativo iro eleger o presidente para o mandato "tampo" (eleio indireta). Evidentemente, fazer uma eleio direta d muito mais trabalho do que realizar uma eleio indireta, restrita aos membros do Congresso Nacional. por isso que, no primeiro caso (eleio direta), o prazo de noventa dias, trs vezes maior do que o prazo para a eleio indireta (trinta dias). Um ltimo aspecto importante: qualquer um que vier a substituir o Presidente da Repblica (Vice-Presidente, Presidente da Cmara dos Deputados, Presidente do Senado Federal ou Presidente do Supremo Tribunal Federal) exercer plenamente os poderes e competncias do Presidente da Republica, podendo praticar quaisquer atos presidenciais, tais como editar medidas provisrias, apresentar projeto de lei, sancionar lei, nomear e exonerar Ministros de Estado etc. Vejamos uma questo interessante da Esaf para a prova de Analista da CGU de 2008. "(ESAF/AFC/CGU/2008) Leia o trecho a seguir, que retrata situao ocorrida na vigncia da Constituio Federal de 1946, e, depois, assinale a nica opo correta relativa ao Poder Executivo segundo as normas da Constituio de 1988: "Abertas as urnas, Jnio Quadros venceu a corrida presidencial com 5.626.623 votos (48%), contra 3.846.825 de Lott (28%) e 2.195.709 (23%) de Adhemar de Barros. Mas seu companheiro de chapa, Milton Campos, apesar de ter recebido 4.237.719 votos (36%), perdeu para Joo Goulart, que foi novamente eleito vice-presidente com 4.547.010 votos (39%)." (Fbio Koifman [Org.]. Presidentes do Brasil: de Deodoro a FHC. Rio de Janeiro: Rio, 2002, p. 547). a) Com resultado de eleio proporcionalmente idntico ao narrado no texto no haveria segundo turno. b) O presidente e o vice-presidente da Repblica tomam posse em sesso do Tribunal Superior Eleitoral. c) No ocorreria diferena no nmero de votos entre o candidato a presidente e o candidato a vice-presidente. d) O cargo ser declarado vago se, na data fixada para a posse, o presidente ou o vice-presidente no o assumir. e) No caso de vacncia dos cargos de presidente e de vice-presidente da Repblica nos ltimos trs anos do mandato, o Congresso Nacional far eleio para ambos os cargos trinta dias depois da ltima vaga." A alternativa "a" est errada, j que haveria sim segundo turno. S no haver segundo turno se um dos candidatos alcanar maioria absoluta na primeira
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votao. Caso nenhum alcance essa maioria absoluta dos votos vlidos far-se nova eleio no ltimo domingo de outubro, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos (CF, art. 77, caput). A alternativa "b" est errada, pois o Presidente e o Vice tomam posse em sesso do Congresso Nacional (CF, art. 78). A alternativa "c" est correta, pois hoje eles formam uma chapa nica. Nesse sentido, a eleio do Presidente acarreta a do Vice com ele registrado (CF, art. 77, 1). A alternativa "d" est errada, pois o cargo s declarado vago se eles no assumirem dentro de dez dias decorridos da data fixada para a posse (CF, art. 78, pargrafo nico), salvo motivo de fora maior. A alternativa "e" est errada, pois s haver eleio indireta (pelo Congresso Nacional) se a vacncia ocorrer nos ltimos dois anos do perodo presidencial. 5) Atribuies As competncias do Presidente da Repblica esto enumeradas no art. 84 da Constituio Federal, nestes termos: Art. 84. Compete privativamente ao Presidente da Repblica: I - nomear e exonerar os Ministros de Estado; II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal; III - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Constituio; IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; V - vetar projetos de lei, total ou parcialmente; VI - dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; VII - manter relaes com representantes diplomticos; Estados estrangeiros e acreditar seus

VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, referendo do Congresso Nacional; IX - decretar o estado de defesa e o estado de stio; X - decretar e executar a interveno federal;

sujeitos a

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XI - remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias; XII - conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; XIII - exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos; XIV - nomear, aps aprovao pelo Senado Federal, os Ministros do Supremo Tribunal Federal e dos Tribunais Superiores, os Governadores de Territrios, o Procurador-Geral da Repblica, o presidente e os diretores do banco central e outros servidores, quando determinado em lei; XV - nomear, observado o disposto no art. 73, os Ministros do Tribunal de Contas da Unio; XVI - nomear os magistrados, nos casos previstos nesta Constituio, e o Advogado-Geral da Unio; XVII - nomear membros do Conselho da Repblica, nos termos do art. 89, VII; XVIII - convocar e presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional; XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional; XX - celebrar a paz, autorizado ou com o referendo do Congresso Nacional; XXI - conferir condecoraes e distines honorficas; XXII - permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; XXIII - enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos nesta Constituio; XXIV - prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior; XXV - prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei; XXVI - editar medidas provisrias com fora de lei, nos termos do art. 62; XXVII - exercer outras atribuies previstas nesta Constituio. Aqui, so dois os aspectos mais importantes para fins de concurso: (i) saber distinguir decreto regulamentar e decreto autnomo; e (ii) saber identificar
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quais das atribuies do Presidente so delegveis, e quais delas no podem ser delegadas. 5.1) Decreto Regulamentar e Decreto Autnomo Nesse tpico, vamos diferenciar as competncias previstas nos incisos IV e VI do art. 84 da CF/88. Vejamos quais so elas: IV - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo; VI - dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; O inciso IV relaciona-se ao poder regulamentar do Presidente. Por sua vez, o inciso VI atribui ao Presidente a competncia para editar decretos autnomos. Essa distino nasceu com a EC n 32/2001. Antes disso, nossa Constituio autorizava ao Presidente da Repblica apenas a edio de decretos regulamentares (CF, art. 84, IV). Trata-se de prerrogativa exclusiva do Chefe do Poder Executivo de editar decretos e regulamentos (normas infralegais) que visem regulamentar leis. Pois bem, a EC n 32/2001 deu ao chefe do Poder Executivo competncia para a edio dos chamados decretos autnomos (com fora de lei), exclusivamente naquelas hipteses apontadas acima (CF, art. 84, VI). Com isso, atualmente, ns podemos dizer que nossa Constituio autoriza expressamente a edio de decretos autnomos (atos primrios, diretamente hauridos no texto da Constituio), mas apenas nessas estritas hipteses do inciso VI do art. 84. Diante disso, no faa confuso. Por um lado, temos o decreto regulamentar (CF, art. 84, IV): (i) editado para assegurar a fiel execuo das leis; (ii) editado com fundamento de validade numa lei; e (iii) com status de norma secundria, infralegal. Por outro lado, temos o decreto autnomo (CF, art. 84, VI): (i) editado com fundamento de validade diretamente na Constituio; e (ii) com status de norma primria, equiparado s demais leis. Como veremos logo a seguir, o decreto regulamentar no delegvel. J o decreto autnomo poder ser delegado pelo Presidente da Repblica aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes (CF, art. 84, pargrafo nico). Antes de passar ao prximo tpico, uma dica importante: no deixe de memorizar as hipteses de cabimento do decreto autnomo previstas no inciso VI do art. 84 da CF/88. Tentemos resolver uma questo da prova de Procurador do TCE-AP aplicada pela FCC em 2010.
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"Compete privativamente ao Presidente da Repblica dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da Administrao federal, podendo implicar a extino, porm no a criao, de rgos pblicos." Compete privativamente ao Presidente da Repblica dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da Administrao federal, desde que no implique em aumento de despesa e nem criao ou extino de rgo pblico (CF, art. 84, VI). Logo, incorreta a assertiva, pois no se pode extinguir rgo pblico por meio de decreto autnomo. 5.2) Competncias Delegveis do Presidente da Repblica Nem todas as competncias do Presidente podem ser delegadas. Diante disso, importante que voc saiba identificar se uma competncia delegvel ou no. Felizmente, o pargrafo nico do art. 84 nos facilita nessa tarefa, indicando explicitamente quais so as atribuies delegveis (e, por bvio, deixando implcito que as demais so indelegveis). Estabelece esse dispositivo constitucional que o Presidente da Repblica poder delegar aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica e ao Advogado-Geral da Unio as atribuies indicadas nos incisos VI, XII e XXV, primeira parte, a saber: a) dispor, mediante decreto, sobre a organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos e a extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; b) conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei; c) prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei; Veja que, no tocante aos cargos pblicos, poder o Presidente da Repblica delegar o provimento (inciso XXV, primeira parte) e tambm a extino, caso esses estejam vagos (inciso VI). J a extino de cargos ocupados no poder ser delegada. Ainda falando dessa competncia relacionada ao provimento de cargos pblicos federais, importa alert-lo de uma jurisprudncia importante. que, segundo o Supremo Tribunal Federal, essa competncia para prover cargos pblicos abrange a de desprov-los. Diante disso, a competncia para desprover os cargos pblicos tambm susceptvel de delegao a Ministro de Estado (CF, art. 84, pargrafo nico). Por exemplo, vlida a Portaria de um Ministro de Estado que, no uso de competncia delegada, aplica a pena de demisso a servidor, como j decidiu o STF. Bem, voc deve ter percebido facilmente que, em regra, as atribuies do Presidente da Repblica so indelegveis, somente sendo permitido o ato de delegao nas estritas hipteses autorizadas no pargrafo nico do art. 84 (incisos VI, XII e XXV, primeira parte). Portanto, no marque bobeira.
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Memorize quais so as competncias delegveis. Se cair na sua prova alguma outra competncia do Presidente da Repblica, voc j sabe que se trata de competncia indelegvel. Vejamos algumas questes em que isso foi cobrado. "(CESPE/ADVOGADO/CORREIOS/2011) De acordo com a CF, o presidente da Repblica pode, em carter excepcional, delegar aos ministros de Estado sua competncia para editar medidas provisrias." A competncia para a edio de medidas provisrias no est entre aquelas que podem ser delegadas aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio (CF, art. 84, pargrafo nico). Incorreta a assertiva. "(FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRT/2a REGIO(PI)/2010) O Presidente da Repblica poder delegar ao Procurador-Geral da Repblica a competncia de a) enviar ao Congresso Nacional o plano plurianual, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de oramento previstos na Constituio Federal. b) remeter mensagem e plano de governo ao Congresso Nacional por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao do Pas e solicitando as providncias que julgar necessrias. c) exercer o comando supremo das Foras Armadas, nomear os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos que lhes so privativos. d) permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente. e) dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos." Das alternativas acima, apenas a letra "e" (decreto autnomo) delegvel, Logo, o gabarito letra "e". "(FCC/Procurador/TCE/AP/2010) A Constituio admite a delegao de competncia do Presidente da Repblica para conceder indulto e comutar penas." De fato, a competncia privativa do Presidente da Repblica para conceder indulto e comutar pena pode ser delegada aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes (CF, art. 84, pargrafo nico). Correta a questo. 6) Responsabilizao do Presidente da Repblica
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Estudamos anteriormente que uma das caractersticas da forma republicana de governo o dever de prestar contas pelos gestores da coisa pblica, sob pena de responsabilizao. Em virtude dessa marca da forma republicana, a Constituio Federal prev a possibilidade de o Presidente da Repblica ser responsabilizado, seja por crime comum, seja por crime de responsabilidade. 6.1) Crimes de responsabilidade Os crimes de responsabilidades so infraes poltico-administrativas, definidas em lei especial federal, que se cometidas pela autoridade pblica poder resultar no impedimento para o exerccio da funo pblica (isto , no impeachment). O art. 85 da Constituio indica as condutas do Presidente da Repblica que caracterizaro crime de responsabilidade, nestes termos: Art. 85. So crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: I - a existncia da Unio; II - o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV - a segurana interna do Pas; V - a probidade na administrao; VI - a lei oramentria; VII - o cumprimento das leis e das decises judiciais. Pargrafo nico. Esses crimes sero definidos estabelecer as normas de processo e julgamento. Aqui, trs aspectos importantes: (i) essa lista no exaustiva, mas, sim, meramente exemplificativa; (ii) essas condutas, genericamente indicadas no art. 85, devero definidas em lei especial, que tambm fixar as normas de processo e julgamento do Presidente da Repblica; e (iii) essa lei dever ser uma lei federal. Ateno quanto a esse ltimo aspecto! Uma lei federal estabelecer normas de processo e julgamento dos crimes de responsabilidade (mesmo os dos governadores ou prefeitos, uma vez que compete Unio legislar sobre direito penal). Tal entendimento est sedimentado em smula do STF: "So da competncia legislativa da Unio a definio dos crimes de responsabilidade e o estabelecimento das respectivas normas de processo e julgamento" (Smula 722 do STF).
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em

lei

especial,

que

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A competncia para processar e julgar o Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade o Senado Federal (CF, art. 52, I), aps autorizao da Cmara dos Deputados, por dois teros dos seus membros (CF, art. 51, I). Em sntese, desenrola-se assim o processo de impeachment do Presidente da Repblica: a) Qualquer cidado oferece a acusao contra o Presidente da Repblica perante a Cmara dos Deputados, j que este rgo o competente para autorizar, ou no, o julgamento; b) Oferecida a acusao, a Cmara dos Deputados apreciar a matria, assegurando-se o contraditrio e a ampla defesa ao Presidente da Repblica, decidindo, ao final, pela recusa da acusao (hiptese em que haver o seu arquivamento) ou pela sua admisso, por dois teros de seus membros, c) Se admitida a acusao pela Cmara dos Deputados, o processo ser encaminhado ao Senado Federal, para processar e julgar o Presidente da Repblica, hiptese em que o Senado Federal estar obrigado a processar e julgar (isto , no cabe ao Senado Federal decidir se instaura, ou no, o processo de impeachment); d) Durante o processo de julgamento dos crimes de responsabilidade pelo Senado Federal, funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal Federal (CF, art. 52, pargrafo nico), hiptese em que tal Casa Legislativa atuar como rgo judicial hbrido (hbrido porque composto por Senadores, mas presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal); e) No momento em que instaurado o processo de julgamento pelo Senado Federal, o Presidente da Repblica ficar suspenso de suas funes, somente retornando ao exerccio da Presidncia se for absolvido ou se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, hiptese em que retornar ao exerccio de suas funes, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo (CF, art. 86, 1); e) Ao final, se condenado, por deciso de dois teros dos membros do Senado Federal, o Presidente da Repblica perder o cargo e ficar inabilitado, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis (CF, art. 52, pargrafo nico). 6.2) Crimes comuns Alm da estudada, de crimes teros dos responsabilizao por crimes de responsabilidade, anteriormente o Presidente da Repblica poder, tambm, responder pela prtica comuns, aps a autorizao da Cmara dos Deputados, por dois seus membros (CF, art. 86).

A competncia para processar e julgar o Presidente da Repblica por crimes comuns do Supremo Tribunal, e nesse julgamento ele gozar de certas prerrogativas processuais, na forma disciplinada pelo art. 86 da Constituio Federal - que pode ser assim resumida:

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a) A denncia ou queixa-crime contra o Presidente da Repblica ser apresentada ao Supremo Tribunal Federal, mas este tribunal s a receber e instaurar o respectivo processo de julgamento se houver autorizao da Cmara dos Deputados, por dois teros dos seus membros (CF, art. 86); b) Ainda que haja autorizao da Cmara dos Deputados, o Supremo Tribunal Federal no obrigado a receber a denncia ou queixa-crime (isto , mesmo havendo autorizao da Cmara dos Deputados, poder o Supremo Tribunal Federal rejeitar a denncia - se entender que no h elementos suficientes para o seu recebimento, por exemplo); c) Se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal, o Presidente da Repblica ficar suspenso de suas funes, somente retornando ao exerccio da Presidncia se for absolvido ou se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, hiptese em que retornar ao exerccio de suas funes, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo (CF, art. 86, 1); d) Ao final, se condenado, o Presidente da Repblica perder o mandato e lhe ser imposta, ainda, a pena criminal, na forma da legislao penal. Imunidades do Presidente da Repblica O Presidente da Repblica no dispe de imunidade material, isto , ele no imune por suas palavras e opinies, ainda que no estrito exerccio das funes presidenciais. Entretanto, ele dispe de trs importantes imunidades processuais ou formais, quais sejam: a) O Presidente da Repblica s ser processado e julgado aps a autorizao da Cmara dos Deputados, por dois teros de seus membros (CF, art. 86, caput); b) O Presidente da Repblica no se sujeita a priso cautelar (temporria, em flagrante delito), haja vista que, enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso (CF, art. 86, 3); c) O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes (CF, art. 86, 4). Esta ltima imunidade merece uma explicao detalhada. Se o Presidente da Repblica praticar um crime comum, teremos que examinar se h, ou no, pertinncia entre o delito e o exerccio das funes presidenciais. No primeiro caso - se houver pertinncia entre o delito cometido e o exerccio da Presidncia da Repblica -, o Presidente ser julgado pelo Supremo Tribunal Federal, na vigncia do mandato. Na segunda hiptese - se no houver pertinncia entre o delito cometido e o exerccio da Presidncia -, o Presidente da Repblica no ser responsabilizado na vigncia do mandato (isto , ele s responder por esse crime aps a cessao do mandato, como cidado comum, perante a Justia Comum).
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Vamos a um exemplo. Matar algum um crime comum (Cdigo Penal, art. 121). Pois bem, se o Presidente da Repblica matar algum, teremos que examinar se h, ou no, pertinncia entre o crime e o exerccio da Presidncia da Repblica. Se houver pertinncia (o Presidente matou um Senador, aps calorosa discusso sobre a liberao de emendas parlamentares, ocorrida no recinto da Presidncia da Repblica), o Presidente da Repblica ser processado e julgado pelo Supremo Tribunal Federal, na vigncia do mandato. Agora, se no houver pertinncia (o Presidente matou algum aps briga havida em um acidente de trnsito, em que foi atropelado ao retornar da praia, durante o fim de semana), o Presidente da Repblica no responder por esse crime na vigncia do mandato (isto , ele s responder por esse crime, como cidado comum, aps o trmino do mandato, perante a justia comum). Para concluirmos esse tpico, um importantssimo entendimento do Supremo Tribunal Federal: das trs imunidades do Presidente da Repblica, s a necessidade de autorizao, por dois teros da Cmara dos Deputados, extensvel aos governadores de Estado (isto , a Constituio Estadual poder prever que o Governador s responder por crimes aps autorizao da Assembleia Legislativa, por dois teros de seus membros); as outras duas imunidades - afastamento das prises cautelares (CF, art. 86, 3) e irresponsabilidade, na vigncia do mandato, por atos estranhos ao mandato (CF, art. 86, 4) no podem ser outorgadas aos governadores. Sobre esse assunto, vejamos duas assertivas da FCC, elaboradas para a prova de Analista do TRT 14a Regio, aplicada em 2011: "Admitida a acusao, por dois quintos da Cmara dos Deputados, o Presidente da Repblica ser submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade." A assertiva est evidentemente incorreta, pois, no juzo de admissibilidade ocorrido na Cmara, a aprovao depende do voto de dois teros de seus membros (CF, art. 86, caput). "O Presidente da Repblica ficar suspenso de suas funes, nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Superior Tribunal de Justia." Nas infraes penais comuns, o Presidente ficar suspenso de suas funes se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal (CF, art. 86, 1, I). 7) Vice-Presidente da Repblica O cargo de vice-presidente foi criado para substituio do Presidente nos seus afastamentos temporrios, e para sucesso, na hiptese de vacncia definitiva (79 e 80).

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Alm da substituio e sucesso do Presidente da Repblica, o Vice-Presidente participa dos Conselhos da Repblica (art. 89, I) e de Defesa Nacional (art. 91, I). Por fim, a Constituio estabelece que o Vice-Presidente da Repblica, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para misses especiais (art. 79, pargrafo nico). 8) Ministros de Estado Os Ministros de Estado so meros auxiliares do Presidente da Repblica, por ele escolhidos livremente dentre brasileiros maiores e vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos (CF, art. 87). Os Ministros podero ser brasileiros natos ou naturalizados, exceto o Ministro da Defesa, que dever ser obrigatoriamente brasileiro nato, por fora do art. 12, 3, da Constituio Federal. Os Ministros de Estado so exonerveis (demissveis, destituveis) ad nutum, isto , sem necessidade de qualquer motivao, tampouco autorizao do Congresso Nacional. Compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas nesta Constituio e na lei: I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica; II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos; III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica. O Ministro de Estado poder, ainda, exercer certas competncias privativas do Presidente da Repblica, se receber delegao para tal, na forma do art. 84, pargrafo nico, da Constituio Federal. A competncia para o julgamento dos Ministros de Estado do Supremo Tribunal Federal, tanto nos crimes comuns quanto nos crimes de responsabilidade (CF, art. 102, I, "c"), exceto no caso dos crimes de responsabilidade conexos com o Presidente da Repblica, hiptese em que a competncia se desloca para o Senado Federal (CF, art. 52, I). Para que os Ministros de Estado sejam julgados, a Constituio Federal exige que a Cmara dos Deputados autorize previamente, por deciso de dois teros dos seus membros (art. 51, I). Entretanto, segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, s haver essa autorizao da Cmara dos Deputados nos casos da prtica de crime conexo com delito praticado pelo Presidente da Repblica.
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Ateno a esse aspecto frequentemente cobrado em provas de concursos. Em 2010, no concurso para Juiz do TRT 1a Regio (RJ), o Cespe cobrou a seguinte assertiva: "Nos casos de crimes de responsabilidade conexos com os do presidente da Repblica e de crimes comuns, os ministros de Estado sero processados e julgados perante o STF." Compete ao STF processar e julgar os ministros de Estado por crimes comuns e de responsabilidade (CF, art. 102, I, c). Entretanto, se o crime de responsabilidade por eles praticado for conexo com o do Presidente o julgamento de competncia do Senado Federal (CF, art. 52, I). Incorreta a assertiva. 9) rgos consultivos Os rgos de consulta do Presidente da Repblica so o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional (CF, arts. 89 a 91). Esses so rgos consultivos, portanto, sem carter decisrio, mas meramente opinativo. A Constituio no d muitos detalhes sobre a organizao e funcionamento desses conselhos, atribuindo lei tal competncia (CF, art. 90, 2 c/c art. 91, 2). Conselho da Repblica 0 Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da Repblica, e dele participam: 1 - o Vice-Presidente da Repblica; II - o Presidente da Cmara dos Deputados; III - o Presidente do Senado Federal; IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados; V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal; VI - o Ministro da Justia; VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo. Nos termos do art. 90 da CF/88, compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre (i) interveno federal, estado de defesa e estado de stio; e (ii) as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas. O Presidente da Repblica poder convocar Ministro de Estado para participar da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio (CF, art. 90, 1). Conselho de Defesa Nacional
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Por sua vez, o Conselho de Defesa Nacional rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico, ao qual compete (art. 91, 1): I - opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz; II - opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal; III - propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo; IV - estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico. Dele participam como membros natos: " I - o Vice-Presidente da Repblica; II - o Presidente da Cmara dos Deputados; III - o Presidente do Senado Federal; IV - o Ministro da Justia; V - o Ministro de Estado da Defesa; VI - o Ministro das Relaes Exteriores; VII - o Ministro do Planejamento. VIII - os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica. 10) Poder Executivo nos Estados e Municpios Vistas as regras gerais relativas ao Presidente da Repblica, cabe tecer alguns comentrios a respeito do Poder Executivo estadual e municipal, em especial no que diz respeito s regras de responsabilizao. Vimos que, dentre as imunidades de que dispe o Presidente, a Constituio estadual s pode estender ao Governador a necessidade de autorizao do Poder Legislativo (CF, art. 86, caput). Adicionalmente, governadores: cabe comentar as seguintes regras relativas aos

I) Nos crimes comuns, os governadores sero julgados perante o STJ (CF, art. 105, I, "a"). Isso inclui os atos estranhos ao exerccio da funo, uma vez que os governadores no dispem da imunidade prevista no art. 86, 4, da CF/88; 11) Nos crimes de responsabilidade, os governadores sero julgados perante tribunal especial (tribunal composto de cinco membros do Legislativo (escolhidos por eleio) e cinco desembargadores (escolhidos por sorteio), sob
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a presidncia do Presidente do Tribunal de Justia local) - segundo a Lei 1.079/50. Cabe mencionar que o STF j decidiu que no pode a Constituio Estadual considerar que compete Assemblia Legislativa o julgamento do governador por crimes de responsabilidade. Quanto aos prefeitos, as regras so as seguintes: I) Segundo o art. 29, X, da CF/88, o julgamento do prefeito compete ao Tribunal de Justia local. Ao interpretar essa regra, o STF firmou entendimento de que "a competncia do Tribunal de Justia para julgar prefeitos restringe-se aos crimes de competncia da justia comum estadual; nos demais casos, a competncia originria caber ao respectivo tribunal de segundo grau" (Smula 702). Diante disso, temos que, nos crimes comuns de competncia federal, o prefeito ser julgado perante o respectivo TRF. Nos crimes eleitorais, o prefeito ser julgado perante o respectivo TRE; II) J nas infraes poltico-administrativas, os prefeitos sero julgados pela Cmara Municipal. Cabe mencionar que o Decreto 201/67 que estabelece essa regra de julgamento dos prefeitos. Essa norma divide os crimes cometidos pelos prefeitos em infraes de duas naturezas: a) crimes de responsabilidade (denominao bastante infeliz, uma vez que se trata de infraes penais), cujo julgamento cabe ao Poder Judicirio local (TJ local); e b) infraes poltico-administrativa (esses sim, so crimes de responsabilidade de fato), cujo julgamento cabe Cmara Municipal. Por fim, devemos avisar que as regras mencionadas acima que extrapolam o conhecimento da Constituio Federal raramente so cobradas em concursos pblicos. Diante disso, no recomendamos que o candidato se aprofunde no estudo da Lei 1.079/50 ou do Decreto-Lei 201/67. Nem v perder seu tempo sofrendo e tentando descobrir porque o Decreto-Lei 201/67 confunde crimes comuns e crimes de responsabilidade... No que se refere a governadores e prefeitos, o mais comum ser cobrada a competncia para julgamento no caso de cometimento de crimes comuns. Por qu? Ora, simplesmente porque isso est definido na prpria Constituio Federal (e na jurisprudncia do Supremo). E isso sim, voc tem de saber para sua prova. Encerramos aqui o nosso estudo terico sobre o Poder Executivo. Resolva agora algumas questes sobre esse assunto. 1. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/SEGURANA J U DICIRIA/TRE/BA/ 2010) Para que seja instaurado processo contra ministro de Estado, necessria autorizao do Senado Federal.
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Segundo a Constituio, compete Cmara dos Deputados autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica, bem como contra os ministros de Estado (CF, art. 51, I). Logo, incorreta a questo. Ao interpretar esse dispositivo, o Supremo Tribunal Federal deixou assente que, no caso de ministros de Estado, a autorizao da Cmara s necessria se o crime for conexo com o do Presidente da Repblica. Ou seja, s existe a necessidade de autorizao da Cmara se o crime cometido pelo Ministro de Estado tiver alguma conexo com crime cometido pelo Presidente da Repblica. 2. (CESPE/JUIZ/ TRT 1a REGIO (RJ)/2010) A CF admite a possibilidade de o advogado-geral da Unio conceder indulto e comutar penas, com audincia dos rgos institudos em lei, se necessrio.

O pargrafo nico do art. 84 um dos dispositivos da Constituio mais cobrados em concursos. J falamos de sua grande importncia, afinal, ele enumera as atribuies do Presidente da Repblica que so delegveis aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio: I) edio do decreto autnomo (CF, art. 84, VI); II) conceder indultos e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei (CF, art. 84, XII); III) prover os cargos pblicos federais (CF, art. 84, XXV, primeira parte). Memorize isso, por favor! Bem, se o Presidente pode delegar ao AGU a concesso de indultos e a comutao de penas podemos considerar que a Constituio admite sim a possibilidade de que o Advogado-Geral da Unio conceda indulto e comute penas, com audincia dos rgos institudos em lei, se necessrio. Portanto, correta a questo. 3. (CESPE/DIPLOMATA/IRB/2011) De acordo com a CF, incluem-se entre as competncias privativas do presidente da Repblica as de manter relaes com Estados estrangeiros, acreditar seus representantes diplomticos e celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional.

De fato, compete ao Presidente da Repblica manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos (CF, art. 84, VII). Trata-se de competncia a ser desempenhada no exerccio da funo de chefe de Estado. Correta a assertiva. 4. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TJ/ES/2011) A concesso de indulto uma atribuio do presidente da Repblica que pode ser delegada ao ministro da justia.

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De fato, a concesso de indulto uma competncia delegvel do Presidente da Repblica. Portanto, poder ser delegada a qualquer ministro de Estado (CF, art. 84, pargrafo nico). Assim, correta a questo. 5. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TJ/ES/2011) Em que pese a existncia do princpio da legalidade, possvel, perante a CF, que o chefe do Poder Executivo, mediante decreto, extinga rgos, funes ou cargos pblicos na administrao direta do Poder Executivo.

Esta questo deve ser respondida com base no art. 84, VI, da CF/88, que permite que o Presidente a edio de decreto autnomo nas seguintes hipteses: a) organizao e funcionamento da administrao federai, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. Ou seja, a assertiva est incorreta, pois mediante decreto autnomo o presidente no pode extinguir rgos pblicos, nem cargos ou funes ocupadas. 6. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/TJ/ES/2011) As competncias privativas atribudas ao presidente da Repblica pelo texto constitucional no podem, pela sua natureza, em nenhuma hiptese, ser objeto de delegao.

Vimos que diversas competncias do Presidente da Repblica podem ser delegadas, nos termos do art. 84, pargrafo nico, da CF/88. Errada a assertiva. 7. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STM/2011) O presidente da Repblica pode delegar a atribuio de concesso de indultos ao ministro da Justia.

Observe como as questes ficam repetidas... Por isso importante resolver tantos exerccios. O pargrafo nico do art. 84 permite que o Presidente da Repblica delegue aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao AdvogadoGeral da Unio as seguintes competncias: I) edio do decreto autnomo (CF, art. 84, VI); II) conceder indultos e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em iei (CF, art. 84, XII); III) prover os cargos pblicos federais (CF, art. 84, XXV, primeira parte). Portanto, correta a questo. 8. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STM/2011) Os crimes de responsabilidade relativos ao presidente da Repblica devem ser processados e julgados no Senado Federal, aps autorizao de pelo menos 2/3 da Cmara dos Deputados.

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A responsabilizao do Presidente por crimes de responsabilidade passa por duas etapas (CF, art. 86, caput c/c art. 51, I e art. 52, I): I) Juzo de admissibilidade na Cmara dos Deputados (em que os deputados s podem autorizar a instaurao do processo por voto de dois teros); II) Processo e Julgamento pelo Senado Federal cuja condenao depende do voto de dois teros dos membros. Correta a questo. 9. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/STM/2011) O presidente da Repblica pode dispor, mediante decreto, sobre a organizao e o funcionamento da administrao federal, promovendo a extino de funes ou cargos pblicos que julgar desnecessrios e inconvenientes para o servio pblico.

O Presidente pode editar decreto autnomo para dispor sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos (CF, art. 84, VI, I). Diante disso, a questo est errada. 10. (CESPE/ESCRIVO DE POLCIA/PC/ES/2011) O julgamento do presidente da Repblica por crime de responsabilidade ser feito pelo Senado Federal, em sesso presidida pelo presidente do Supremo Tribunal Federal, e a condenao depender da aprovao de dois teros dos votos de todos os membros do Senado. De fato, nos crimes de responsabilidade o Presidente ser processado e julgado pelo Senado Federal (CF, art. 52, I). Nessa hiptese, funcionar como Presidente o do Supremo Tribunal Federal e a condenao ser proferida por dois teros dos votos (CF, art. 52, pargrafo nico). Correto o item. 11. (CESPE/JUIZ/TRF-5REGIO/2011) O presidente da Repblica detm competncia privativa tanto para decretar o estado de defesa e o estado de stio quanto para suspender essas medidas. Esta questo deve ser respondida com o conhecimento combinado dos artigos 49 e 84 da CF/88, que dispem sobre as competncias do Congresso Nacional e do Presidente da Repblica, respectivamente. Compete privativamente ao Presidente da Repblica decretar o estado de defesa e o estado de stio (CF, art. 84, IX). Por sua vez, compete ao Congresso Nacional aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas (CF, art. 49, IV). Diante disso, a suspenso do estado de defesa e estado de stio competncia do Congresso Nacional. Incorreta a questo. 12. (CESPE/JUIZ/TRF-5REGIO/2011) A composio do Conselho da Repblica, rgo de consulta do presidente da Repblica, est taxativamente prevista na CF, razo por que vedada a participao, nas reunies desse conselho, de outras autoridades alm das indicadas na CF.
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A Constituio admite expressamente que o Presidente da Repblica convoque Ministro de Estado para participar da reunio do Conselho, quando constar da pauta questo relacionada com o respectivo Ministrio (CF, art. 90, 1). Errada a assertiva. 13. (CESPE/JUIZ/TRF-5REGIO/2011) Nos crimes de responsabilidade, o Senado Federal, na condio de rgo judicial, exercendo jurisdio recebida da CF, julga o presidente da Repblica, razo por que cabvel a interposio de recurso ao STF contra deciso proferida em processo de impeachment. Errada a assertiva. Ao julgar o presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, o Senado Federal a instncia mxima de jurisdio, no sendo cabvel a interposio de recurso perante o STF. 14. (CESPE/JUIZ/TRF 5.a Regio/2009) Conforme entendimento do STF, o presidente da Repblica pode delegar aos ministros de Estado, por meio de decreto, a atribuio de demitir, no mbito das suas respectivas pastas, servidores pblicos federais. Compete ao Presidente da Repblica prover os cargos pblicos federais (CF, art. 84, XXV, primeira parte). Nos termos do pargrafo nico do art. 84, essa competncia poder ser delegada aos ministros de Estado, ao Procurador Geral da Repblica e ao Advogado Geral da Unio. Pois bem, segundo o STF, essa competncia para prover cargos pblicos abrange a competncia de desprov-los. Assim, pode o ministro de Estado, com base em competncia delegada, aplicar pena de demisso a servidor. Logo, correto o item. 15. (CESPE/ANALISTA/JUDICIRIO/TRE/ES/2011) Nos crimes de responsabilidade, o presidente da Repblica suspenso de suas funes aps a instaurao do processo pela Cmara dos Deputados. Quem julga o Presidente nos crimes de responsabilidade? O Senado Federal. Muito bem. Portanto, o Presidente fica suspenso de suas funes, nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal (CF, art. 86, II). Incorreto o item. 16. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA II/TRE/MT/2010) Tanto as tarefas de chefe de Estado como as de chefe de governo integram o rol de competncias privativas do presidente da Repblica. Analisando o rol de competncias previstas no art. 84 da CF/88, podemos observar tanto as competncias a serem desempenhadas no exerccio da chefia de governo (sancionar leis, nomear ministros etc.) quanto no exerccio das funes de chefe de Estado (celebrar tratados, declarar guerra etc.). Diante disso, a questo est correta. 17. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA II/TRE/MT/2010) O presidente da Repblica tem competncia para iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na CF, bem como para, mediante decreto, dispor sobre a criao e extino de rgos pblicos.
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J vimos de forma exaustiva que o Presidente da Repblica no pode criar nem extinguir rgos por decreto autnomo (CF, art. 84, VI, "a"). A assertiva est errada. 18. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA II/TRE/MT/2010) As atribuies privativas do presidente da Repblica encontram-se demarcadas no texto constitucional, que no admite serem elas objeto de delegao. O pargrafo nico do art. 84 da CF/88 estabelece as hipteses em que cabvel delegao das competncias do Presidente da Repblica. Logo, a questo est errada. 19. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA II/TRE/MT/2010) O substituto e sucessor natural do presidente da Repblica o vicepresidente, e, na falta desse, sero sucessivamente chamados para ocupar, temporariamente, a Presidncia da Repblica, os presidentes da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do STF. exatamente isso. Na falta do Presidente, o substituto e sucessor natural o Vice-Presidente (CF, art. 79). E quando os dois viajam juntos? Voc j se perguntou quem cuida do pas? Pois , segundo o art. 80 da CF/88, em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal. Logo, certa a questo. 20. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA II/TRE/MT/2010) A eleio do presidente da Repblica ocorre pelo sistema majoritrio puro ( ou simples ), no qual ser considerado eleito o candidato que obtiver a maioria absoluta de votos, a computados os votos em branco e os nulos. O presidente ser eleito pelo sistema majoritrio de dois turnos, em que se exige que o candidato obtenha maioria absoluta dos votos vlidos para que seja eleito (mesmo que seja necessrio um segundo turno para isso). Essa regra vale tambm para governadores e vale ainda para os prefeitos de municpios que tenham mais de duzentos mil eleitores (CF, art. 29, II). Errada a assertiva. O majoritrio simples (ou puro) o que se aplica aos senadores (CF, art. 46) e prefeitos dos municpios com at duzentos mil eleitores (CF, art. 29, II). Nesse caso, ser eleito o mais votado, em um s turno de votao, ainda que a diferena de votos entre o primeiro e o segundo colocado seja insignificante, de alguns votos. 21. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA II/TRE/MT/2010) O presidente da Repblica e o vice-presidente somente podem ausentar-se do pas com licena do Congresso Nacional, sob pena de perda do cargo. O art. 49, III, da CF/88 atribui ao Congresso Nacional a competncia para autorizar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica a se ausentarem do Pas, quando a ausncia exceder a quinze dias.
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Isso porque eles no podero, sem essa licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo (CF, art. 83). A assertiva est errada, pois essa regra vale apenas para ausncias superiores a quinze dias. 22. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010) O cargo de presidente ser declarado vago, se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o presidente ou o vicepresidente, salvo por motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo. O Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, nenhum dos dois, salvo motivo de fora maior, tiver assumido o cargo, este ser declarado vago (CF, art. 78). Portanto, correta a questo. 23. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA/TRE/BA/2010) Na eleio do presidente e do vice-presidente da Repblica, se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, deve ser feita nova eleio, concorrendo os dois candidatos mais votados. Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer a morte de candidato, devero ser convocadas novas eleies. De fato, se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos (CF, art. 77, 3). Todavia, a assertiva est incorreta, pois, caso, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao (CF, art. 77, 4). E o segundo turno ser realizado normalmente. 24. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/AGU/2010) Os ministros de Estado so escolhidos pelo presidente da Repblica sem a necessidade de aprovao da escolha pelo Senado Federal. No se exige que eles sejam brasileiros natos, mas que sejam maiores de 35 anos de idade e estejam no exerccio de seus direitos polticos. De fato, os ministros de Estado so de livre nomeao e exonerao do Presidente da Repblica, sem haver a necessidade de aprovao de sua escolha pelo Senado Federal. Todavia, a questo est incorreta, pois eles sero escolhidos dentre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. 25. (CESPE/ANALISTA EM C & T JNIOR/DIREITO/INCA/2010) Na hiptese de vacncia dos cargos de presidente e vice-presidente da Repblica nos primeiros dois anos do mandato presidencial, a eleio ser indireta e conduzida pelo Congresso Nacional, devendo os eleitos completar o perodo dos seus antecessores.

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No caso de vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica faltando nos primeiros dois anos do mandato, far-se- eleio direta para ambos os cargos no prazo de noventa dias depois da ltima vaga. Portanto, errada a questo. De qualquer forma, de fato, os eleitos apenas completaro o perodo de seus antecessores (isto , sero eleitos para o chamado "mandato tampo"; no sero eleitos para um mandato completo, de quatro anos). 26. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010) Nos crimes de responsabilidade, uma vez admitida a acusao contra o presidente da Repblica por um tero da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o STF. Nos crimes de responsabilidade, uma vez admitida a acusao contra o Presidente da Repblica por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Senado Federal. Incorreta a assertiva. 27. (CESPE/ANALISTA/ADVOCACIA/SERPRO/2010) Compete privativamente ao presidente da Repblica dispor, mediante decreto autnomo, sobre toda hiptese de extino de funes ou cargos pblicos, desde que seja para organizar o funcionamento da administrao federal e reduzir os gastos com pessoal. Errada a assertiva, pois por decreto autnomo, o Presidente s pode extinguir funes ou cargos pblicos se eles estiverem vagos (CF, art. 84, VI, "b"). 28. (CESPE/CONSULTOR DO EXECUTIVO/SEFAZ/ES/2010) O presidente da Repblica no pode extinguir o cargo pblico de um servidor que deixe de exerc-lo em razo de se aposentar. No caso apresentado pela questo, o cargo estaria vago. Nessa hiptese excepcional poderia o Presidente da Repblica extingui-lo mediante decreto, nos termos do art. 84, VI, "b". Errada a assertiva. 29. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010) De acordo com a CF, o presidente da Repblica poder delegar a atribuio de conferir condecoraes e distines honorficas. Compete privativamente ao Presidente da Repblica conferir condecoraes e distines honorficas. Todavia, tal competncia indelegvel (CF, art. 84, XXI c/c pargrafo nico). A assertiva est errada. 30. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) No sistema de governo presidencialista, o chefe de governo tambm o chefe de Estado. De fato, o sistema presidencialista o que rene na mesma pessoa as funes de chefe de Estado e chefe de governo (chefia monocrtica, como vimos na organizao do Estado). Logo, correto o item. 31. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) Quando o presidente da Repblica celebra um tratado internacional, o faz como chefe de governo. Ao celebrar um tratado internacional o presidente da Repblica age como chefe de Estado. Estaria na funo de governo se estivesse, por exemplo,
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cuidando de assuntos relativos Administrao Pblica. Portanto, a questo est errada. 32. (CESPE/TECNICO/TRE/ES/2011) A morte, a desistncia ou o impedimento do candidato eleito e diplomado para a chefia do Poder Executivo mantm a eleio e diplomao do candidato eleito vice-chefia, que tomar posse na condio de titular do Poder Executivo. A morte, desistncia ou impedimento do candidato no segundo turno (ou seja, antes de realizada a eleio) implica a convocao do prximo candidato (CF, art. 77, 5). Diferentemente, a questo trata das situaes de morte, desistncia ou impedimento do diplomado (eleito). Nesse caso, assumir o Vice-Presidente. Logo, correto o item. 33. (CESPE/TCNICO DE FINANAS PBLICAS/CENSIPAM/2006) O presidente da Repblica exerce a posio de chefe supremo da administrao pblica federal, mas a ele no esto subordinados os ministros de Estado. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado. Ou seja, com o auxlio desses ltimos, compete quele exercer a direo superior da Administrao federal. Assim, os ministros so nomeados e exonerados pelo Presidente (CF, art. 84, I) e a ele esto subordinados. Portanto, a questo est errada. 34. (CESPE/ANALISTA/ANEEL/2010) A CF atribuiu ao presidente da Repblica a competncia privativa para prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei.

Trata-se da competncia prevista no inciso XXV do art. 84. Houve diversos alunos que erraram esta questo, argumentando que s seria competncia do presidente da Repblica extinguir os cargos pblicos quando eles estiverem vagos. Veja que uma coisa a competncia prevista no inciso XXV de extino dos cargos, que ser exercida na forma da lei (nos limites que a lei determinar). Ou seja, para exercer tal competncia o presidente depende de lei. Essa competncia est expressa na Constituio, e a questo foi mera transcrio. Portanto, est correta. Por outro lado, h a competncia para extinguir cargos vagos mediante decreto autnomo, de acordo com o art. 84, VI, "b". Observe que o decreto autnomo tira fundamento de validade diretamente da Constituio. 35. (CESPE/ANALISTA/ANEEL/2010) O presidente da Repblica no dispe de competncia constitucional para conceder indulto, por se tratar de competncia exclusiva do Poder Judicirio. Compete privativamente ao Presidente da Repblica conceder indulto e comutar penas, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei (CF, art. 84, XII). Saiba essa competncia, pois ela delegvel. Portanto, a questo est errada.
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36. (CESPE/PROMOTOR/MPE-SE/2010) O presidente da Repblica pode, mediante decreto, delegar todas as atribuies privativas que a CF lhe reserva, observados os limites traados nas delegaes. A questo est errada, pois Presidente so delegveis. nem todas as competncias privativas do

0 pargrafo nico do art. 84 um dos dispositivos da Constituio mais cobrados em concurso e, de fato, de suma importncia. Esse dispositivo enumera as atribuies do Presidente da Repblica que so delegveis: I) edio do decreto autnomo (CF, art. 84, VI); II) conceder indultos e comutar penas (CF, art. 84, XII); III) prover os cargos pblicos federais (CF, art. 84, XXV, primeira parte). Se a Constituio enumera expressamente as matrias delegveis, a contrrio senso, ela fixa tambm as indelegveis (demais incisos do art. 84). 37. (CESPE/TJDF/CONTROLE INTERNO/2008) O presidente da Repblica tem competncia para delegar, aos presidentes dos tribunais, a competncia de prover e extinguir os cargos pblicos federais no mbito da administrao pblica direta, o que abrange o Poder Judicirio. A competncia para prover cargos pblicos em tribunais do prprio Poder Judicirio (e no do Presidente da Repblica). "Art. 96. Compete privativamente: 1 - aos tribunais: (... ) c) prover, na forma prevista nesta Constituio, os cargos de juiz de carreira da respectiva jurisdio; (... ) e) prover, por concurso pblico de provas, ou de provas e ttulos, obedecido o disposto no art. 169, pargrafo nico, os cargos necessrios administrao da Justia, exceto os de confiana assim definidos em lei;" Portanto, a questo est errada. 38. (CESPE/SGA/AC/Escrivo de Polcia/2008) A extino de funes ou cargos pblicos vagos competncia privativa do presidente da Repblica, exercida por meio de decreto. Trata-se do chamado decreto autnomo, previsto no art. 84, VI, da CF/88, que faculta ao Presidente extinguir funes ou cargos pblicos, quando vagos e dispor sobre a organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos. Logo, correto o item. 39. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) A CF atribui ao presidente da Repblica iniciativa reservada no que concerne a leis sobre matria tributria.
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J vimos isso. O STF j decidiu que a CF no estabelece iniciativa privativa para legislao que verse sobre matria tributria em geral. Ou seja, qualquer dos congressistas poder apresentar projeto de lei sobre direito tributrio. Portanto, a questo est errada. J comentamos tambm ao tratar de processo legislativo: memorize as matrias cuja iniciativa de lei compete ao Presidente da Repblica (CF, art. 61, 1). 40. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) Compete privativamente ao presidente da Repblica extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei. De fato, nos termos do art. 84, XXV, da CF/88, compete ao presidente da Repblica prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei. Observe um detalhe: quanto a esse inciso, a Constituio estabelece que seria delegvel apenas a competncia prevista na "primeira parte". Como as competncias desse inciso so (i) prover e (ii) extinguir, entende-se que o presidente pode delegar o provimento dos cargos, mas no a extino de cargos ocupados. Agora, se o cargo estiver vago, a sim! Ele cai na regra do decreto autnomo (CF, art. 84, VI, "b"), que competncia que pode ser delegada. Logo, correto o item. 41. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) Algumas competncias privativas do presidente da Repblica podem ser delegadas aos ministros de estado. Entre elas est a de presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa quando no estiver presente na sesso. A competncia para presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa no pode ser delegada. Temos certeza de que voc no errou essa! 42. (CESPE/TECNICO/ANVISA/2007) Violaria a Constituio Federal um decreto do presidente da Repblica que extinguisse a ANVISA e transferisse as competncias dessa agncia para um rgo do MS. De fato, esse ato violaria a Constituio, na medida em que, por meio de decreto autnomo, at poderia o Presidente dispor sobre organizao e funcionamento da administrao federal, desde que no implicasse aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos (CF, art. 84, VI, "a"). Logo, correto o item. 43. (CESPE / ANALISTA JUDICIRIO - REA ADMINISTRATIVA / TST / 2008) O presidente da Repblica pode, por meio de decreto presidencial, transferir para um rgo da Presidncia determinada competncia atribuda ao Ministrio do Trabalho. Desde que no aumente de despesa ou acarrete criao/extino de rgo pblico, pode o Presidente da Repblica dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao federal (CF, art. 86, VI). Logo, correto o item.
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44. (CESPE/JUIZ/TRF5/2006) O fato de que o presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no possa ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes revela hiptese de imunidade material. O Presidente da Repblica no dispe de imunidade material (essa imunidade restrita aos membros do Poder Legislativo). Entretanto, o Presidente da Repblica dispe de trs imunidades processuais (ou formais), uma delas a irresponsabilidade temporria, na vigncia de seu mandato, por atos estranhos ao exerccio de suas funes presidenciais (CF, art. 86, 4). Ou seja, a questo est errada j que a no responsabilizao por atos estranhos s suas funes no consubstancia imunidade material. 45. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) Os crimes de responsabilidade praticados pelos ministros de Estado, sem qualquer conexo com o presidente da Repblica, sero processados e julgados pelo STJ. De acordo com o art. 102, I, "c", os ministros de Estado so julgados pelo STF tanto nos crimes comuns quanto nos crimes de responsabilidade. Todavia, essa regra tem uma exceo. No caso de crimes de responsabilidade cometidos em conexo com delito praticado pelo Presidente da Repblica a competncia para julgamento ser do Senado Federal (CF, art. 52, I). A questo est errada, pois atribui ao STJ competncia para julgar os ministros de Estado. 46. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA JUDICIRIA/TRT 17a REGIO/2009) So crimes de responsabilidade os atos do presidente da Repblica que atentem contra o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais. Como vimos, e segundo o art. 85 da CF/88, so crimes de responsabilidade os atos do Presidente da Repblica que atentem contra a Constituio Federal e, especialmente, contra: I) a existncia da Unio; II) o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder Judicirio, do Ministrio Pblico e dos Poderes constitucionais das unidades da Federao; III) o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; IV) a segurana interna do Pas; V) a probidade na administrao; VI) a lei oramentria; VII) o cumprimento das leis e das decises judiciais. Logo, correto o item. 47. (CESPE/JUIZ/TRF 5.a Regio/2009) Para que o presidente da Repblica seja julgado pelo STF por crimes comuns, necessria a autorizao de
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dois teros da Cmara dos Deputados, por fora da qual fica ele suspenso das suas funes. De fato, para que o Presidente da Repblica seja julgado pelo STF por crimes comuns, necessria a autorizao de dois teros da Cmara dos Deputados. Todavia, ele s fica suspenso das suas funes se o STF receber a denncia ou queixa-crime (CF, art. 86, 1, I). Assertiva incorreta. 48. (CESPE/ANALISTA EM CT/INCA/2010) Os ministros de Estado, nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, como regra geral, sero julgados pelo Superior Tribunal de Justia. De acordo com o art. 102, I, "c", os ministros de Estado so julgados pelo STF tanto nos crimes comuns quanto nos crimes de responsabilidade. Lembrando que se os crimes de responsabilidade tiverem conexo com delito praticado pelo Presidente da Repblica, a competncia para julgamento ser do Senado Federal (CF, art. 52, I). Logo, item errado. 49. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) O presidente da Repblica responde por crimes comuns e de responsabilidade perante o Senado Federal, depois de autorizado o seu julgamento pela Cmara dos Deputados. Como vimos, nas infraes penais comuns o Presidente julgado pelo STF, e no pelo Senado. Pelo Senado ele julgado no caso de crimes de responsabilidade. Item errado. 50. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) As infraes penais praticadas pelo presidente da Repblica durante a vigncia do mandato, sem qualquer relao com a funo presidencial, sero objeto de imediata persecutio criminis. Nesse caso, no haver a persecuo criminal, no haver a responsabilizao do Presidente. Na vigncia de seu mandato, o Presidente da Repblica no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes (CF, art. 86, 4). A questo est errada. 51. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/CENSIPAM/2006) Quando a Constituio Federal estabelece que o presidente da Repblica no ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes, durante a vigncia de seu mandato, no estabelece, com isso, uma imunidade penal, mas simplesmente uma imunidade temporria ao processamento criminal. De fato, a no responsabilizao por atos estranhos ao exerccio da funo apenas suspende a possibilidade de se apurar e processar esses crimes quando cometidos pelo Presidente. Entretanto, aps o mandato ele ser processado normalmente, tendo em vista que se trata de uma imunidade temporria, e no absoluta. Logo, correto o item. 52. (CESPE/AGENTE JURDICO/MPE-AM/2008) A imunidade formal relativa priso do presidente da Repblica no se aplica ao Poder Executivo estadual.
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Segundo a jurisprudncia do STF, de todas as imunidades formais do Presidente da Repblica, somente pode ser estendida aos governadores de Estado uma nica: a necessidade de autorizao do Poder Legislativo para o processo, por dois teros de seus membros. dizer que poder a Constituio do Estado dispor que o Governador s ser processado e julgado pelo STJ aps prvia autorizao da Assemblia Legislativa, por deciso de dois teros de seus membros. Logo, correto o item. 53. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 5a REGIO/2008) Caso haja recebimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de queixa-crime contra o presidente da Repblica pela prtica de infrao penal, este ter suspensas as suas funes. Nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica ficar suspenso de suas funes se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal (CF, art. 86, 1). De se destacar que, mesmo com a autorizao da Cmara dos Deputados, o STF no est obrigado a instaurar o processo por crime comum contra o Presidente. Ao contrrio, nos crimes de responsabilidade, a autorizao da Cmara dos Deputados obriga o Senado Federal a instaurar o processo de impeachment do Presidente da Repblica. Logo, correto o item. 54. (CESPE/OFICIAL DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) Presidente da Repblica que praticar crime eleitoral na disputa pela reeleio pode ser julgado pelo Senado Federal por crime de responsabilidade, aps aprovao de dois teros dos membros da Cmara dos Deputados. Nesse caso, como no se trata de crime de responsabilidade, ser ele julgado perante o STF, aps autorizao da Cmara dos Deputados por dois teros de seus membros (CF, art. 86). O item est incorreto. 55. (CESPE/CONTADOR/STF/2008) Compete ao STF processar e julgar originariamente o vice-presidente da Repblica nas infraes penais comuns. Assim, como ocorre com o Presidente da Repblica, o Vice ser julgado pelo Senado nos crimes de responsabilidade. E assim como ocorre com o Presidente, compete ao STF processar e julgar o Vice nas infraes penais comuns. Logo, correto o item. 56. (CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) O presidente da Repblica pode delegar aos ministros de Estado, conforme determinao constitucional, a competncia de prover cargos pblicos, a qual se estende tambm possibilidade de desprovimento, ou seja, de demisso de servidores pblicos. Segundo o STF, a competncia de prover os cargos competncia de demitir (desprover) os servidores pblicos. pblicos inclui a

Assim, como o pargrafo nico do art. 84 da Constituio estabelece que delegvel o provimento dos cargos pblicos federais, podemos entender que tambm a demisso (desprovimento) poderia ser delegada. Correto o item.
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57. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) O presidente da Repblica no pratica crime de responsabilidade quando descumpre uma deciso judicial que entende ser inconstitucional ou contrria ao interesse pblico. A assertiva est incorreta, pois entre os crimes de responsabilidade expressos na Constituio, em seu art. 85, esto aqueles atos que atentem contra o cumprimento das decises judiciais (CF, art. 85, VII). 58. (ESAF/ANALISTA TCNICO/SUSEP/2010) A partir da Emenda Constitucional n. 32, de 2001, parte significativa dos administrativistas passou a aceitar a possibilidade de edio, pelo Chefe do Poder Executivo, de espcie de decreto autnomo. Nesse contexto, matria a ser disciplinada por meio de tal modalidade de decreto: a) criao de rgos pblicos, desde que sem aumento imediato de despesas b) extino de rgos pblicos, mas apenas do Poder Executivo. c) extino de entidades vinculadas aos Ministrios. d) criao de funes ou cargos pblicos, desde que sem aumento imediato de despesas. e) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos. A edio de decreto autnomo est restrita s hipteses do art. 84, VI, da CF/88: "a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; e b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos." Observa-se que no se admite criao, nem extino de rgos pblicos por meio de decreto autnomo. A criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica competncia do Congresso Nacional a ser exercida mediante lei, com necessidade de sano do Presidente da Repblica (CF, art. 48, XI). Com isso, esto erradas as alternativas "a", "b" e "c". J a extino de funes ou cargos pblicos s pode ser feita por decreto autnomo se as funes e os cargos estiverem vagos. Com isso, incorreta a alternativa "d" e correta a letra "e". Portanto, o gabarito letra "e". 59. (ESAF/AFRFB/2009) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. Essa assertiva foi considerada correta pela Esaf, por estar de acordo com a literalidade do caput do art. 81 da CF/88. Entretanto, parece-nos conter uma impropriedade, j que no especifica se a vacncia dos dois cargos ocorreu nos primeiros dois anos, ou nos ltimos dois anos de mandato. Em realidade, se a vacncia tiver ocorrido nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional; portanto, eleio indireta (CF, art. 81, 1).
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60. (ESAF/AFRE/RN/2005) Caso sejam declarados vagos os cargos de presidente e vice-presidente da Repblica, durante o penltimo ano dos seus mandatos, sero realizadas, antecipadamente, as eleies que ocorreriam no ltimo ano do mandato, cabendo aos eleitos completar o perodo de mandato de seus antecessores. No caso de vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica faltando menos de dois anos para o trmino do mandato, far-se- eleio para ambos os cargos no prazo de trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional (eleio indireta), na forma da lei. Portanto, errada a questo. De qualquer forma, de fato, os eleitos apenas completaro o perodo de seus antecessores - o chamado mandato "tampo" (no sero eleitos para um mandato completo, de quatro anos). O item est incorreto. 61. (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) Se, por qualquer motivo, o presidente da Repblica no tomar posse na data fixada no texto constitucional, o cargo ser declarado vago, aps dez dias, contados dessa data. Observe os detalhes. Decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago (CF, art. 78, pargrafo nico). Assim, em primeiro lugar, a assertiva afirma que a vacncia ser declarada se o Presidente no tomar posse, no fazendo referncia exceo de motivo de fora maior. Ademais, se a vacncia for s do cargo de Presidente, o Vice suceder-lhe- (CF, art. 79). O item est incorreto. 62. (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) O decreto autnomo, isto , o decreto de perfil no regulamentar, cujo fundamento de validade repousa diretamente na Constituio, no admitido pela ordem constitucional em vigor. Com a aprovao da EC n 32/2001, o chefe do Poder Executivo passou a ter a competncia para a edio dos chamados decretos autnomos, hauridos diretamente da Constituio. De se destacar que h autorizao, mas apenas nas situaes restritas explicitadas no inciso VI do art. 84 do texto constitucional. Portanto, a questo est errada. 63. (ESAF/ACE/TCU/2006) O Presidente da Repblica pode criar, por decreto, rgo pblico, desde que essa criao no implique aumento de despesa. Determina a Constituio que compete privativamente ao Presidente da Repblica dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos (CF, art. 84, VI, "a"). Criao e extino de rgos pblicos competncia do Congresso Nacional, mediante lei, com necessidade de sano do Presidente da Repblica (art. 48, XI). O item est incorreto.
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64. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) As atribuies constitucionais do Presidente da Repblica na condio de Chefe de Estado so delegveis aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio. Como voc j sabe, somente nas hipteses expressamente estabelecidas pela Constituio que possvel a delegao de competncias por parte do Presidente da Repblica. Assim, no podemos considerar que as atribuies do Presidente na condio de Chefe de Estado em geral sejam delegveis. A questo est errada. 65. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Compete ao Presidente da Repblica a nomeao dos Ministros de Estado, a qual, em certas situaes, se condiciona aprovao do Conselho da Repblica. A nomeao e a exonerao dos ministros de Estado no esto condicionadas aprovao do Conselho da Repblica. Portanto, errada a questo. 66. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Entre as competncias do Presidente se encontra a de convocar o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, embora eventualmente possa delegar a atribuio de presidi-los. De fato, convocar o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional competncia do Presidente (CF, art. 84, XVIII). Todavia, no se trata de competncia delegvel. Item errado. 67. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros do Supremo Tribunal Federal, ser ele submetido a julgamento perante o Senado Federal, nas infraes penais comuns, ou perante a Cmara dos Deputados, nos crimes de responsabilidade. Questo relativamente simples! Conforme sabemos, uma vez admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade (CF, art. 86). Da o erro da questo, que trocou todos os rgos de lugar... Portanto, a questo est errada. 68. (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. A questo apresenta corretamente uma das imunidades do Presidente da Repblica, que assegura a ele uma irresponsabilidade temporria em relao a certos atos, haja vista que, na vigncia do seu mandato, ele no poder ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes (CF, art. 86, 4). Logo, correto o item. 69. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Se a Cmara dos Deputados autorizar a abertura de processo contra o Presidente da Repblica, o Senado, no caso dos crimes de responsabilidade, poder
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entender pelo no-prosseguimento se verificar desde logo a impertinncia das acusaes. Caso a Cmara autorize a instaurao de processo para apurao de crimes de responsabilidade praticados pelo Presidente da Repblica, o Senado estar obrigado a promover o julgamento (CF, art. 86, 1, II). Poder, evidentemente, absolver o Presidente, mas no pode deixar de instaurar o processo. Portanto, a questo est errada. 70. (ESAF/AFC/CGU/2003) Admitida pela Cmara dos Deputados a denncia ou queixa contra o Presidente da Repblica por prtica de crime comum, est o Supremo Tribunal obrigado a receber a denncia ou queixa, dando incio ao processo penal. Compete privativamente Cmara dos Deputados autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Presidente e o VicePresidente da Repblica e os Ministros de Estado (CF, art. 51, I). Como vimos, a autorizao da Cmara dos Deputados obriga o Senado Federal, mas no obriga o Supremo Tribunal Federal. Vale destacar um aspecto j comentado, mas que pode ter passado despercebido por voc... Embora a Constituio no tenha especificado em que espcie de crime necessria a autorizao da Cmara dos Deputados para o julgamento de Ministro de Estado, o STF firmou entendimento de que essa autorizao da Cmara s se aplica aos crimes praticados por Ministro em conexo com o Chefe do Executivo. Portanto, se o Ministro de Estado pratica crime autnomo, sem conexo com delito praticado pelo Presidente da Repblica, ser ele julgado pelo Supremo Tribunal Federal (CF, art. 102, I, "c") sem necessidade de autorizao da Cmara dos Deputados. Portanto, a questo est errada. 71. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Os Ministros de Estado sero escolhidos entre brasileiros natos maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Os ministros de Estado sero escolhidos entre brasileiros maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. Mas no h a necessidade de que sejam brasileiros natos, com a exceo do Ministro de Estado da defesa (CF, art. 12, 3, VII). O item est incorreto. 72. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) O Conselho da Repblica rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico. A questo confundiu o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional. A CF/88 relaciona expressamente o Conselho de Defesa Nacional (e no o Conselho da Repblica) aos assuntos relativos soberania nacional e a defesa do Estado democrtico (CF, art. 91, caput). O item est errado. 73. (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Nos termos da Constituio Federal, uma vez convocado, pelo Presidente da Repblica, para pronunciar-se sobre questes relevantes para a estabilidade das
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instituies democrticas, as manifestaes do Conselho da Repblica sero vinculativas das decises e das aes executivas do governo. A assertiva est errada, pois o Conselho da Repblica (CF, art. 89) e o Conselho de Defesa Nacional (CF, art. 91) so rgos consultivos do Presidente da Repblica, cujas manifestaes so meramente opinativas. Ou seja, no vinculam o Presidente da Repblica. A questo est errada. 74. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Diversamente do que ocorre no presidencialismo, no sistema parlamentarista o chamado referendo ministerial tem o valor de sustentar a validade do ato praticado pelo Chefe de Estado. Esse assunto no pacificado na doutrina. Mas, de se observar que a Esaf respaldou a posio que defendida, por exemplo, pelo prof. Jos Afonso da Silva e considerou correta a questo. Segundo essa linha doutrinria, no condio de validade do ato presidencial a referenda ministerial, ou seja, a chancela dada aos atos do Presidente da Repblica pelo ministro da pasta correspondente. Jos Afonso registra que os ministros de Estado tm importncia maior no parlamentarismo, em que eles efetivamente exercem o comando das funes de governo. Ao contrrio, no presidencialismo, os ministros no passam de meros auxiliares do Presidente da Repblica. Continua o respeitado professor afirmando que o referendo ministerial de pouca importncia no sistema presidencialista, j que no interfere na validade do ato. Ou seja, se o ministro no assina o ato, nem por isso ele deixa de valer ou ter eficcia. 75. (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) A Constituio de Estado-membro pode atribuir competncia ao Governador para dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao estadual, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos, no havendo ilegalidade ou inconstitucionalidade se tal decreto revogar lei anterior em sentido contrrio. Trata-se do decreto autnomo, competncia excepcional outorgada ao Presidente da Repblica para tratar de matrias especficas enumeradas (CF, art. 84, VI). Essa competncia estende-se aos Governadores dos Estados e do Distrito Federal e aos Prefeitos, que podero, nas respectivas esferas, disciplinar as referidas matrias por meio de decreto autnomo. Est correta tambm a parte final que afirma que no haver ilegalidade ou inconstitucionalidade se o decreto autnomo revogar lei anterior em sentido contrrio. Afinal, o decreto autnomo tem fora de lei (desde que verse sobre aquelas especficas matrias listadas no art. 84, VI, da CF/88) e pode revogar lei em sentido contrrio. Logo, correto o item. 76. (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) Lei cujo projeto tenha sido de iniciativa parlamentar pode prever eleies diretas, com participao da
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comunidade escolar, para os cargos de direo das instituies pblicas de ensino. Os cargos de direo das instituies pblicas de ensino so cargos em comisso, providos mediante livre nomeao e exonerao do chefe do Poder Executivo. Assim, caso o Legislativo esteja disciplinando outra forma de provimento desses cargos, estar havendo ofensa separao dos poderes, por afetar competncia do Chefe do Poder Executivo. Assim j decidiu o STF num caso concreto ocorrido no Estado de Santa Catarina. O item est incorreto. 77. (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Por fora de disposio constitucional, as posses do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica devero ser sempre simultneas, sob pena dos cargos serem declarados vagos. No h essa regra constitucional de que a posse deve ser simultnea. Alis, caso o Presidente no assuma dentro dos dez dias da data fixada para a posse, poder o Vice (dentro desse perodo) assumir e governar normalmente, sem que haja declarao de vacncia do cargo. Apenas se os dois no assumirem que os cargos sero declarados vagos (CF, art. 78, pargrafo nico). O item est incorreto. 78. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) O Presidente ficar suspenso de suas funes nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade quando autorizados os respectivos processamentos pela Cmara dos Deputados. Ao contrrio do afirmado no enunciado, a autorizao da Cmara dos Deputados no impe a suspenso do Presidente da Repblica. O Presidente s ficar suspenso de suas funes (CF, art. 86, 1): a) nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; b) nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal. Lembrando que o prazo mximo de suspenso do Presidente da Repblica do exerccio de suas funes presidenciais de cento e oitenta dias. De acordo com a Constituio, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, caso o julgamento ainda no esteja concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo (CF, art. 86, 2). O item est incorreto. 79. (ESAF/AFT/2003) Embora a Constituio Federal determine que a criao ou extino de cargos, no mbito do Poder Executivo, deva ocorrer por meio de lei, no caso do cargo estar vago, sua extino poder se dar por meio de Decreto do Presidente da Repblica. A Constituio outorga competncia ao Presidente da Repblica para, mediante decreto, extinguir funes ou cargos pblicos, quando vagos (CF, art. 84, VI, b). Logo, correto o item.
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80. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Em caso de crime de responsabilidade do Presidente da Repblica, a competncia para o julgamento do Senado Federal, sendo que a condenao depende da deliberao favorvel do equivalente a 2/3 dos votos daquela Casa Parlamentar. De fato, no caso de crimes de responsabilidade cometidos pelo Presidente da Repblica a competncia para julgamento do Senado Federal (CF, art. 52, I). Esse julgamento ser presidido pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal e a condenao - que somente ser proferida por dois teros dos votos dos senadores - limitar-se- perda do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis (CF, art. 52, pargrafo nico). Logo, correto o item. 81. (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) Na eleio para Presidente da Repblica, se antes do segundo turno ocorrer a morte do candidato a Presidente da Repblica, o candidato a Vice-Presidente assume a cabea da chapa e, no caso de sua eleio, em seus impedimentos, ele ser substitudo, sucessivamente, pelo Presidente da Cmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado Federal e pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal. Caso ocorra morte, desistncia ou impedimento legal de candidato antes de realizado o segundo turno, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao (CF, art. 77, 4). Portanto, a questo est errada. 82. (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) Os eleitos para assumirem os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, no caso de vacncia dos dois cargos, sero sempre eleitos apenas para completar o perodo que resta do mandato, seja essa eleio uma eleio geral ou uma eleio indireta, feita no mbito do Congresso Nacional. A assertiva est de acordo com o 2 do art. 81 da CF/88. No caso de nova eleio para Presidente da Repblica, os eleitos devero apenas completar o perodo de seus antecessores - o que configura o denominado mandato "tampo". Logo, correto o item. 83. (ESAF/AN ALISTA/M PU/2004) O presidente da Repblica pode delegar a Ministro de Estado sua competncia para dispor, mediante decreto, sobre a extino de funes ou cargos pblicos vagos. A competncia do Presidente da Repblica para a edio de decreto autnomo, de fato, pode ser delegada aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio (CF, art. 84, pargrafo nico). o caso da competncia para extinguir funes ou cargos pblicos quando vagos prevista no art. 84, VI, da Constituio. Logo, correto o item. 84. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/23 3 REGIO (MT)/2011) A infrao poltico-administrativa, definida em Lei, praticada pelo Presidente da Repblica no desempenho da funo que atente contra o livre exerccio dos Poderes do Estado classificada de crime
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a) comum. b) de responsabilidade. c) ditatorial. d) hediondo. e) ordinrio. A fcil demais! A infrao poltico-administrativa praticada pelo Presidente da Repblica que atente contra o livre exerccio dos Poderes do Estado classificada de crime de responsabilidade, nos termos do art. 85, II, da CF/88. Logo, o gabarito letra "b". 85. (FCC/ADVOGADO/NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO/2011) privativamente ao Presidente da Repblica Compete

a) aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas. b) resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou com- promissos gravosos ao patrimnio nacional. c) decretar e executar a interveno federal. d) sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa. e) mudar temporariamente a sede do Congresso Nacional. A nica alternativa que traz competncia do Presidente da Repblica a letra "c". Com efeito, compete ao Presidente da Repblica decretar e executar a interveno federal (CF, art. 84, X). As demais alternativas trazem competncias do Congresso Nacional, previstas no art. 49, incisos IV, I, V e VI, respectivamente. Portanto, o gabarito letra "c" 86. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO REGIO/2004) O Vice-Presidente Presidente e Vice-Presidente da eleitos cumpriro quatro anos de REA ADMINISTRATIVA/TRT 2a da Repblica IV - Vagando os cargos de Repblica, far-se- nova eleio e os mandato.

A assertiva est errada, pois, vagando-se os cargos de Presidente e VicePresidente da Repblica, far-se- nova eleio e os novos eleitos devero apenas completar o perodo de seus antecessores (o chamado "mandato tampo"), e no cumprir mandato integral de quatro anos (CF, art. 81, 2). 87. (FCC/AUDITOR/TCE-MG/2005) Na hiptese de prtica de conduta tipificada na legislao penal como crime comum, o Presidente da Repblica a) poder ser preso em flagrante, em se tratando de crime inafianvel, devendo o assunto ser submetido de imediato Cmara dos Deputados.

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b) ficar suspenso de suas funes, por at cento e oitenta dias, aps a instaurao de processo pelo Senado Federal. c) ser submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, aps admitida a acusao por dois teros dos membros do Congresso Nacional. d) perder o mandato e, mediante julgamento do Senado Federal, ser inabilitado por cinco anos para o exerccio de funo pblica. e) no poder ser responsabilizado, na vigncia de seu mandato, em se tratando de ato estranho ao exerccio de suas funes. Em primeiro lugar, observe que se trata de crime comum. A alternativa "a" est errada, pois o Presidente da Repblica no pode ser preso nem mesmo em flagrante, sendo necessrio que haja sentena condenatria proferida pelo Supremo Tribunal Federal (CF, art. 86, 3). A alternativa "b" est errada, pois, quem julga o Presidente da Repblica nos casos de crimes comuns Supremo Tribunal Federal - e no o Senado Federal (CF, art. 86, caput). A alternativa "c" est errada, pois o juzo de admissibilidade para o julgamento perante o Supremo Tribunal Federal ser feito por dois teros dos membros da Cmara dos Deputados (CF, art. 86, caput). A alternativa "d" est errada, pois o presidente apenas est sujeito perda do cargo, com inabilitao para o exerccio da funo pblica, mediante julgamento do Senado Federal, nos casos de prtica de crimes de responsabilidade. Ademais, a inabilitao para o exerccio da funo pblica, nesses casos, ser por oito anos (CF, art. 52, pargrafo nico). A alternativa "e" est certa. certo que o Presidente da Repblica no poder ser responsabilizado, na vigncia de seu mandato, por ato estranho ao exerccio de suas funes (CF, art. 86, 4). 88. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/23 3 REGIO (MT)/2011) Com relao s atribuies e responsabilidades do Presidente da Repblica, a) admitida a acusao, por dois quintos da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. b) compete-lhe prestar, trimestralmente, ao Congresso Nacional, dentro de trinta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior. c) compete-lhe privativamente permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente. d) ficar suspenso de suas funes, nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa- crime pelo Superior Tribunal de Justia. e) ficar suspenso de suas funes, nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Cmara dos Deputados.
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A alternativa "a" est errada, pois admitida a acusao, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade (CF, art. 86, caput). A alternativa "b" est errada, pois compete ao Presidente prestar, anualmente, ao Congresso Nacional, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior (CF, art. 84, XXIV). A alternativa "c" est correta, pois compete ao Presidente permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente; (CF, art. 86, XXII). A alternativa "d" est errada, pois quem julga o Presidente nos crimes comuns o STF (CF, art. 86, caput). A alternativa "e" est errada, pois quem julga o Presidente nos crimes de responsabilidade o Senado (CF, art. 86, caput). Logo, a resposta letra "c". 89. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRF/1a REGIO/2011) No tocante ao processo eleitoral do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, se, depois de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. A assertiva est errada, pois no caso de morte, desistncia ou impedimento antes do segundo turno, convoca-se o mais votado entre os remanescentes (CF, art. 77, 4). Aps o segundo turno, a morte do eleito possibilitar que o Vice assuma. 90. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRF/1a REGIO/2011) Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. De fato, essa a regra do sistema majoritrio de dois turnos. No atingida maioria absoluta, haver segundo turno. A questo est correta e apenas reproduz o art. 77, 3 da CF/88. 91. (FCC/AUDITOR TRIBUTRIO/PREFEITURA DE JABOATO/2006) Na hiptese de se descobrirem indcios de que o Presidente da Repblica, antes de ser eleito e assumir o cargo, teria cometido ato atentatrio vida de outrem, a Constituio prev que a) o Presidente ficar suspenso do exerccio de suas funes, aps a instaurao do processo para apurao do crime de responsabilidade. b) cessar o afastamento do Presidente da Repblica se, decorrido o prazo de 120 dias, o julgamento a que for submetido no estiver concludo, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo.
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c) eventual acusao contra o Presidente da Repblica somente poder ser admitida por dois teros dos membros do Senado Federal, sendo ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. d) compete privativamente Cmara dos Deputados processar e julgar o Presidente da Repblica, funcionando como Presidente dessa Casa o do Supremo Tribunal Federal. e) no poder o Presidente da Repblica, na vigncia do seu mandato, ser responsabilizado por ato dessa natureza na medida em que estranho ao exerccio de suas funes. Observe que se trata de crime comum cometido antes de ser eleito. Ou seja, podemos dizer que um ato estranho ao exerccio das funes. Portanto, por se tratar de ato estranho ao exerccio de suas funes, o Presidente da Repblica no poder, na vigncia de seu mandato, ser por ele responsabilizado, de acordo com o art. 86, 4, da CF/88. Logo, o gabarito letra "e". 92. (FCC/AUDITOR TRIBUTRIO/PREFEITURA DE JABOATO/2006) De acordo com disposio expressa da Constituio Federal, compete igualmente ao Conselho da Repblica e ao Conselho de Defesa Nacional pronunciar-se sobre a) iniciativas necessrias para garantir a independncia nacional. b) declarao de guerra e celebrao de paz. c) critrios para a utilizao de reas indisponveis segurana do territrio. d) interveno federal, estado de defesa e estado de stio. e) condies de uso de reas relacionadas com a explorao de quaisquer recursos naturais. A questo quer saber qual competncia comum aos dois rgos. Compete ao Conselho da Repblica pronunciar-se sobre (CF, art. 90).: a) interveno federal, estado de defesa e estado de stio; e b) as questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas Ao Conselho de Defesa Nacional compete (CF, art. 91, 1): a) opinar nas hipteses de declarao de guerra e de celebrao da paz, nos termos desta Constituio; b) opinar sobre a decretao do estado de defesa, do estado de stio e da interveno federal; c) propor os critrios e condies de utilizao de reas indispensveis segurana do territrio nacional e opinar sobre seu efetivo uso, especialmente na faixa de fronteira e nas relacionadas com a preservao e a explorao dos recursos naturais de qualquer tipo; e

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d) estudar, propor e acompanhar o desenvolvimento de iniciativas necessrias a garantir a independncia nacional e a defesa do Estado democrtico. Podemos constatar que a competncia coincidente refere-se ao pronunciamento opinativo sobre interveno federal, estado de defesa e estado de stio. Portanto, gabarito letra "d". 93. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA/TRT 20a REGIO/2002) Em uma eleio para Presidente da Repblica, A e B so os candidatos mais votados em primeiro turno, sem ter, nenhum dos dois, alcanado maioria absoluta dos votos. Dos remanescentes, C o mais votado, ficando em terceiro lugar. Todavia, A vem a falecer antes da realizao do segundo turno. Nessa situao deve ocorrer a) automaticamente a posse de B como Presidente da Repblica. b) o segundo turno entre B e C. c) novo primeiro turno entre todos os candidatos originalmente inscritos, sendo o lugar de A ocupado por seu candidato a Vice. d) o segundo turno entre B e o candidato a Vice de A. e) nova eleio dentro de 90 dias, com a abertura da possibilidade de inscrio de novos candidatos e de modificao nas chapas j inscritas. Em caso de morte, desistncia ou impedimento legal de candidato antes de realizado o segundo turno, convocar-se-, dentre os remanescentes, o candidato de maior votao. Em qualquer caso, se houver empate entre os candidatos que figurarem no segundo lugar, qualificar-se- para o segundo turno o mais idoso entre eles. No caso da questo A e B foram os candidatos mais votados no primeiro turno de eleio. Como nenhum deles obteve maioria absoluta dos votos, houve a necessidade de realizao de segundo turno. Todavia, antes da realizao do segundo turno, o candidato A morreu. Diante disso, convoca-se, dentre os remanescentes, o candidato mais votado (o candidato C). Em suma, haver nova eleio (segundo turno) entre os candidatos B e C. Gabarito: "b" 94. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRF/1 a REGIO/2011) Se, decorridos trinta dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. O cargo ser declarado vago se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, nem o Presidente nem o Vice tiverem assumido o cargo, salvo motivo de fora maior (CF, art. 78, pargrafo nico). Incorreta a questo. 95. (FCC/TCNICO JU DICIRIO/TRF/1 a REGIO/2011) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice- Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da
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Presidncia o Presidente do Senado Federal, da Cmara dos Deputados e do Supremo Tribunal Federal. importante memorizar a linha sucessiva da regra de substituio ao Presidente. Quando ele tiver algum impedimento, quem assume o Vice. Logo depois, nesta ordem: I) o Presidente da Cmara dos Deputados; II) o Presidente do Senado Federal; e III) o Presidente do STF. Portanto, errada a assertiva, pois o Presidente da Cmara precede o presidente do Senado Federal. 96. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/24 3 REGIO (MS)/2011) Admitida a acusao, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns. A assertiva est de acordo com o caput do art. 86 da CF/88. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. Item certo. 97. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/24 3 REGIO (MS)/2011) Nos casos de infraes penais comuns, se, decorrido o prazo de cento e vinte dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. O Presidente ficar suspenso de suas funes: (i) nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa-crime pelo Supremo Tribunal Federal; e (ii) nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pelo Senado Federal (CF, art. 86, 1). Se, decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo (CF, art. 86, 2). Portanto, incorreta a assertiva. 98. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA/TRT 2a REGIO/2004) O Vice-Presidente da Repblica no poder, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. Nem o Presidente, nem o Vice-Presidente da Repblica podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo (CF, art. 83). Logo, correta a questo. 99. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA/TRT 2a REGIO/2004) O Vice-Presidente da Repblica auxiliar o Presidente da Repblica, sempre que por ele for convocado para misses especiais, alm de exercer outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar.
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De fato, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar, o Vice-Presidente auxiliar o Presidente, sempre que por ele convocado para misses especiais (CF, art. 79, pargrafo nico). A assertiva est certa. 100. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA/TRT 2a REGIO/2004) O Vice-Presidente da Repblica assumir a candidatura a Presidente da Repblica quando seu companheiro de chapa falecer durante a disputa em segundo turno de votao. Vimos que caso o candidato a Presidente da Repblica venha a falecer durante a disputa em segundo turno de votao, o candidato a Vice-Presidente da Repblica pela mesma chapa no assumir a candidatura a Presidente da Repblica. Nesse caso, haver segundo turno entre o candidato a Presidente da Repblica que j estava disputando o segundo turno e o candidato que, dentre os remanescentes, tiver obtido maior votao (CF, art. 77, 4). Incorreta a questo. 101. (FCC/PROCURADOR/BACEN/2005) No sistema de separao de poderes adotado pelo Brasil, a doutrina e a jurisprudncia entendem que a regra a indelegabilidade das atribuies de cada poder. Contudo, h casos em que a Constituio Federal vigente atenua essa regra. Assim, o Presidente da Repblica pode delegar a atribuio de a) celebrar tratados, convenes e atos internacionais. b) decretar e executar a interveno federal. c) conferir condecoraes e distines honorficas. d) conceder indulto e comutar penas. e) exercer o comando supremo das Foras Armadas. A nica alternativa que traz uma atribuio delegvel pelo Presidente da Repblica a letra "d" (conceder indulto e comutar penas), nos termos do pargrafo nico do art. 84 da CF/88. As demais alternativas trazem atribuies Repblica. Gabarito: "d" 102. (FCC/PROCURADOR DO MUNICPIO - 2a CLASSE/PREFEITURA DE SALVADOR/2006) Compete privativamente ao Presidente da Repblica a) criar e extinguir mediante decreto. ministrios e rgos da administrao pblica indelegveis do Presidente da

b) organizar e dispor sobre o funcionamento da administrao federal mediante decreto, ainda quando isso implicar aumento de despesa. c) decretar o estado de defesa e o estado de stio, independentemente de aprovao ou autorizao do Congresso Nacional. d) decidir definitivamente sobre todos os tratados celebrados por seus representantes diplomticos.
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internacionais

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e) dispor, mediante decreto, pblicos, quando vagos.

sobre extino

de funes ou

cargos

Dentre as alternativas, apenas a letra "e" apresenta, de fato, competncia do Presidente da Repblica (dispor, mediante decreto, sobre a extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos, nos termos do art. 84, VI, "b"). Vamos agora anlise das outras assertivas. A alternativa "a" est errada, pois criao e extino de Ministrios e rgos da administrao pblica matria que cabe ao Congresso Nacional, com sano do Presidente da Repblica (CF, art. 48, XI). A alternativa "b" est errada. competncia privativa do Presidente da Repblica dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos (CF, art. 84, VI, "a"). Assim, caber ao Presidente dispor sobre a organizao e funcionamento da administrao federal, mediante decreto, somente quando isso no implicar aumento de despesa. A alternativa "c" est errada porque, apesar de "decretar o estado de defesa e o estado de stio" ser competncia privativa do Presidente da Repblica (CF, art. 84, IX), para que isso acontea dever haver aprovao ou autorizao do Congresso Nacional. Em se tratando de estado de defesa, necessrio que haja aprovao posterior do Congresso Nacional. J no caso de estado de stio, necessrio que haja autorizao prvia do Congresso Nacional (CF, art. 49, IV). De fato, ao tratar do estado de defesa, a Constituio Federal determina que o Presidente da Repblica, dentro de vinte e quatro horas, submeter o ato com a respectiva justificao ao Congresso Nacional, que decidir por maioria absoluta (CF, art. 136, 4). Ao tratar do estado de stio, entretanto, determina a Constituio que o Presidente da Repblica, ao solicitar autorizao para decretar o estado de stio ou sua prorrogao, relatar os motivos determinantes do pedido, devendo o Congresso nacional decidir por maioria absoluta (CF, art. 137, pargrafo nico). A alternativa "d" est errada por apresentar competncia exclusiva do Congresso Nacional, qual seja: resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional (CF, art. 49, I). Gabarito: "e" 103. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/24a REGIO (MS)/2011) Na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. Trata-se de uma das imunidades do Presidente da Repblica. De fato, o Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes (CF, art. 86,
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4). Cabe lembrar que essa imunidade no pode ser estendida aos governadores. Logo, correta a questo. 104. (FCC/PROCURADOR DE 3a CLASSE/PROCURADORIA GERAL MANAUS/2006) Compete privativamente ao Presidente da Repblica DE

a) estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. b) decretar o estado de defesa e o estado de stio. c) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. d) resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional. e) aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares. Dentre essas competncias privativas do Presidente da Repblica, est a de decretar o estado de defesa e o estado de stio (CF, art. 84, IX). Portanto, correta a alternativa "b". As alternativas "a" e "c" esto erradas porque apresentam competncias privativas do Senado Federal (incisos IX e V do art. 52 da CF/88). As alternativas "d" e "e" esto erradas, pois apresentam competncias exclusivas do Congresso Nacional (incisos I e XVII do art. 49). 105. (FCC/ANALISTA - REA JUDICIRIA/TRE-PI/2002) Conselho da Repblica, dentre outros membros, o b) Presidente do Supremo Tribunal Federal. c) lder da minoria na Cmara dos Deputados. d) Presidente de uma das Assemblias Legislativas estaduais, nomeado pelo Congresso Nacional. e) Procurador Geral da Repblica. Participam do Conselho da Repblica (CF, art. 89): I - o Vice-Presidente da Repblica; II - o Presidente da Cmara dos Deputados; III - o Presidente do Senado Federal; IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados; V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal; VI - o Ministro da Justia; e VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado
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Tem

assento

no

a) Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.

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Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo. Portanto, correta a alternativa "c". Cabe destacar que fazem parte do Conselho da Repblica tanto os lderes da maioria quanto os lderes da minoria na Cmara dos Deputados e no Senado Federal. 106. (FCC/JUIZ SUBSTITUTO/TJ-RN/2002) O Presidente da Repblica acusado da prtica de crime de responsabilidade. Um de seus Ministros de Estado tambm acusado da prtica de crime de responsabilidade, conexo com o do Presidente da Repblica. Nessa situao, de um lado, a autorizao para que seja instaurado processo contra o Presidente e contra o Ministro e, de outro lado, o processamento e julgamento ocorrero, respectivamente, perante a) a Cmara dos Deputados e o Senado Federal, para o Presidente e para o Ministro. b) a Cmara dos Deputados e o Senado Federal, para o Presidente; e a Cmara dos Deputados e o Supremo Tribunal Federal, para o Ministro. c) o Supremo Tribunal Federal e o Congresso Nacional, para o Presidente e para o Ministro. d) o Senado Federal e a Cmara dos Deputados, para o Presidente; e o Congresso Nacional e o Supremo Tribunal Federal, para o Ministro. e) a Cmara dos Deputados e o Supremo Tribunal Federal, para p presidente e para o Ministro. Observe que se h conexo entre os crimes: I) haver necessidade de autorizao da Cmara no s para o Presidente da Repblica, mas tambm para o ministro (o que no ocorreria se o crime cometido pelo ministro no tivesse conexo com o do presidente), nos termos do art. 51, I, da CF/88; e II) o ministro de Estado tambm ser julgado pelo Senado Federal pelo crime de responsabilidade, e no pelo STF (como ocorreria se o crime cometido pelo ministro no tivesse conexo com o do presidente), nos termos do art. 52, I, da CF/88. Portanto, a resposta letra "a". 107. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/24 3 REGIO (MS)/2011) Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito priso. De fato, enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito a priso (CF, art. 86, 3). Isso impede a priso preventiva do Presidente. Logo, a questo est correta. 108. (FCC/ ANALISTA - REA CONTROLE INTERNO/MPU/2007) No que concerne ao Presidente e ao Vice-Presidente da Repblica, correto afirmar:
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a) Se decorridos cinco dias da data fixada para a posse, o Presidente (ou o Vice-Presidente) no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. b) Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta dos votos, computados os brancos e nulos. c) Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, ser renovado o pleito eleitoral no primeiro turno para escolha do outro candidato. d) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio da presidncia, em primeiro lugar, o Presidente do Senado Federal. e) Vagando os cargos de Presidente e de Vice-Presidente da Repblica nos dois primeiros anos do mandato, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. A alternativa "a" est errada, pois o cargo ser declarado vago somente se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o VicePresidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo (CF, art. 78, pargrafo nico). A alternativa "b" est errada, pois ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos (CF, art. 77, 2). A alternativa "c" est errada, pois se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao (CF, art. 77, 4). A alternativa "d" est errada, pois determina a Constituio que, em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal e o do Supremo Tribunal Federal (CF, art. 80). Portanto, pela ordem, o primeiro a ser chamado ao exerccio temporrio da Presidncia o Presidente da Cmara dos Deputados. A alternativa "e" est correta. Vagando os cargos de Presidente e de VicePresidente da Repblica, teremos o seguinte: a) caso a vacncia se d nos primeiros dois anos do mandato, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga (eleio direta); b) caso a vacncia se d nos dois ltimos anos do mandato, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei (eleio indireta). Gabarito: "e" 109. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/243 REGIO (MS)/2011) Admitida a acusao, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade.
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A assertiva est de acordo com o caput do art. 86 da CF/88. Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. Item certo. 110. (FGV/ANALISTA JUDICIRIO/TRE/PA/2011) atribuio constitucional do Presidente da Repblica a) dispor, mediante portaria, sobre a organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos. b) suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal. c) nomear, em carter privativo e sem a aprovao dos demais Poderes da Repblica, os Ministros do Supremo Tribunal Federal. d) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios. e) decretar e executar a interveno federal. A alternativa "a" est errada, pois o Presidente pode dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos (CF, art. 84, VI, "a"). No se admite que uma mera portaria venha a tratar do assunto. A alternativa "b" est errada, pois apresenta competncia do Senado Federal (CF, art. 52, X). A alternativa "c" est errada. Realmente, os ministros do STF so nomeados pelo Presidente da Repblica. Mas essa escolha deve ser aprovada por maioria absoluta do Senado Federal (CF, art. 101, pargrafo nico). A alternativa "d" est errada, pois apresenta competncia do Senado Federal (CF, art. 52, V). A alternativa "e" est correta e o gabarito. Realmente, compete ao Presidente da Repblica decretar e executar a interveno federal (CF, art. 84, X). 111. (FGV/DELEGADO DE POLCIA/SEAD/2010) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente do Senado Federal, o da Cmara dos Deputados, e o do Supremo Tribunal Federal. Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia (nesta ordem): (1) o Presidente da Cmara dos Deputados; (2) o do Senado Federal; e (3) o do Supremo Tribunal Federal. Ou seja, antes do presidente do Senado, chama-se o presidente da Cmara.
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exatamente o que acontece quando o Presidente viaja para representar o pas perante outras naes. 112. (FGV/DELEGADO DE POLCIA/SEAD/2010) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. Esta questo trata da vacncia definitiva do cargo de Presidente. Inicialmente quem assume o Vice-Presidente, que completar o mandato normalmente (CF, art. 79). Entretanto, no caso de vacncia dos dois cargos (Presidente e Vice-Presidente da Repblica), ser necessria nova eleio (pois os presidentes da Cmara, do Senado e do STF no podero terminar o mandato normalmente). Segundo a Constituio, vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga (CF, art. 81). Entretanto, essa regra tem exceo. que quando a vacncia ocorrer nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei (CF, art. 81, 1). Assim, voc tem de saber o seguinte: I) se a vacncia ocorrer nos dois primeiros anos do mandato far-se- eleio (direta) noventa dias depois de aberta a ltima vaga; II) todavia, se a vacncia ocorrer nos ltimos dois anos do perodo presidencial, a eleio para ambos os cargos ser feita trinta dias depois da ltima vaga, pelo Congresso Nacional (eleio indireta). A assertiva foi considerada correta pela FGV, pois apenas reproduziu o caput do art. 80. Entretanto, numa anlise sistemtica da Constituio, faltou explicitar se a vacncia teria ocorrido nos dois primeiros ou nos dois ltimos anos do mandato. Bem, no adianta reclamar, no existe banca examinadora perfeita... rs 113. (FGV/DOCUMENTADOR/MEC/2009) Compete ao Ministro de Estado expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos. 0 pargrafo nico do art. 87 estabelece as competncias dos ministros de Estado. Nesse sentido, compete ao Ministro de Estado, alm de outras atribuies estabelecidas na Constituio e na lei: 1 - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica; II - expedir instrues regulamentos; para a execuo das leis, decretos e

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III - apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio; IV - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Presidente da Repblica. A assertiva est correta, pois est de acordo com o inciso II do pargrafo nico do art. 87 da CF/88. 114. (FGV/DOCUMENTADOR/MEC/2009) Compete ao Ministro de Estado referendar os atos emanados e decretos assinados pelo Presidente da Repblica. De fato, compete ao Ministro de Estado referendar os atos e decretos assinados pelo Presidente da Repblica (CF, art. 87, I). Logo, correto o item. 115. (FGV/DELEGADO DE POLCIA/SEAD/2010) O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. A assertiva est correta, pois, nos termos do art. 82 da CF/88, o mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. Viu como Direito Constitucional simples? Voc nem precisava de ns (nem desta aula, nem de estudar direito constitucional) para acertar isso no ...rs 116. (FGV/DELEGADO DE POLCIA/SEAD/2010) O Presidente e o VicePresidente da Repblica no podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. A assertiva limitou-se a reproduzir o art. 83 da CF/88. Logo, correto o item. 117. (FGV/DELEGADO DE POLCIA/SEAD/2010) O Presidente e o VicePresidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. Segundo o art. 78 da CF/88, o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. Assim, correta a assertiva. Cabe destacar que, se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago (CF, art. 78, pargrafo nico). 118. (FGV/DOCUMENTADOR/MEC/2009) Compete ao Ministro de Estado apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio.

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De fato, compete ao Ministro de Estado apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio (CF, art. 87, III). Logo, correto o item. 119. (FGV/DOCUMENTADOR/MEC/2009) Compete ao Ministro de Estado exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia. De fato, compete ao Ministro de Estado exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia (CF, art. 87, I). Item certo. Aguardamos voc na prxima aula. Um abrao, Vicente Paulo e Frederico Dias

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LISTA DAS QUESTES COMENTADAS 1. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/SEGURANA JUDICIRIA/TRE/BA/2010) Para que seja instaurado processo contra ministro de Estado, necessria autorizao do Senado Federal. (CESPE/JUIZ/ TRT 1a REGIO (RJ)/2010) A CF admite a possibilidade de o advogado-geral da Unio conceder indulto e comutar penas, com audincia dos rgos institudos em lei, se necessrio. (CESPE/DIPL0MATA/IRB/2011) De acordo com a CF, incluem-se entre as competncias privativas do presidente da Repblica as de manter relaes com Estados estrangeiros, acreditar seus representantes diplomticos e celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional. (CESPE/ANALISTA JUDICIRI0/TJ/ES/2011) A concesso de indulto uma atribuio do presidente da Repblica que pode ser delegada ao ministro da justia. (CESPE/ANALISTA JUDICIRI0/TJ/ES/2011) Em que pese a existncia do princpio da legalidade, possvel, perante a CF, que o chefe do Poder Executivo, mediante decreto, extinga rgos, funes ou cargos pblicos na administrao direta do Poder Executivo. (CESPE/ANALISTA JUDICIRI0/TJ/ES/2011) As competncias privativas atribudas ao presidente da Repblica pelo texto constitucional no podem, pela sua natureza, em nenhuma hiptese, ser objeto de delegao. (CESPE/ANALISTA JUDICIRI0/STM/2011) O presidente da Repblica pode delegar a atribuio de concesso de indultos ao ministro da Justia. (CESPE/ANALISTA JUDICIRI0/STM/2011) Os crimes de responsabilidade relativos ao presidente da Repblica devem ser processados e julgados no Senado Federal, aps autorizao de pelo menos 2/3 da Cmara dos Deputados. (CESPE/ANALISTA JUDICIRI0/STM/2011) O presidente da Repblica pode dispor, mediante decreto, sobre a organizao e o funcionamento da administrao federal, promovendo a extino de funes ou cargos pblicos que julgar desnecessrios e inconvenientes para o servio pblico.

2.

3.

4.

5.

6.

7. 8.

9.

10. (CESPE/ESCRIVO DE P0LCIA/PC/ES/2011) O julgamento do presidente da Repblica por crime de responsabilidade ser feito pelo Senado Federal, em sesso presidida pelo presidente do Supremo Tribunal Federal, e a condenao depender da aprovao de dois teros dos votos de todos os membros do Senado. 11. (CESPE/JUIZ/TRF-5REGI0/2011) O presidente da Repblica detm competncia privativa tanto para decretar o estado de defesa e o estado de stio quanto para suspender essas medidas.
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12. (CESPE/JUIZ/TRF-5REGIO/2011) A composio do Conselho da Repblica, rgo de consulta do presidente da Repblica, est taxativamente prevista na CF, razo por que vedada a participao, nas reunies desse conselho, de outras autoridades alm das indicadas na CF. 13. (CESPE/JUIZ/TRF-5REGIO/2011) Nos crimes de responsabilidade, o Senado Federal, na condio de rgo judicial, exercendo jurisdio recebida da CF, julga o presidente da Repblica, razo por que cabvel a interposio de recurso ao STF contra deciso proferida em processo de impeachment. 14. (CESPE/JUIZ/TRF 5.a Regio/2009) Conforme entendimento do STF, o presidente da Repblica pode delegar aos ministros de Estado, por meio de decreto, a atribuio de demitir, no mbito das suas respectivas pastas, servidores pblicos federais. 15. (CESPE/ANALISTA/JUDICIRIO/TRE/ES/2011) Nos crimes de responsabilidade, o presidente da Repblica suspenso de suas funes aps a instaurao do processo pela Cmara dos Deputados. 16. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA II/TRE/MT/2010) Tanto as tarefas de chefe de Estado como as de chefe de governo integram o rol de competncias privativas do presidente da Repblica. 17. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA II/TRE/MT/2010) O presidente da Repblica tem competncia para iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos na CF, bem como para, mediante decreto, dispor sobre a criao e extino de rgos pblicos. 18. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA II/TRE/MT/2010) As atribuies privativas do presidente da Repblica encontram-se demarcadas no texto constitucional, que no admite serem elas objeto de delegao. 19. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA II/TRE/MT/2010) O substituto e sucessor natural do presidente da Repblica o vicepresidente, e, na falta desse, sero sucessivamente chamados para ocupar, temporariamente, a Presidncia da Repblica, os presidentes da Cmara dos Deputados, do Senado Federal e do STF. 20. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA II/TRE/MT/2010) A eleio do presidente da Repblica ocorre pelo sistema majoritrio puro ( ou simples ), no qual ser considerado eleito o candidato que obtiver a maioria absoluta de votos, a computados os votos em branco e os nulos. 21. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA II/TRE/MT/2010) O presidente da Repblica e o vice-presidente somente podem ausentar-se do pas com licena do Congresso Nacional, sob pena de perda do cargo. 22. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010) O cargo de presidente ser declarado vago, se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o presidente ou o vicepresidente, salvo por motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo.
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23. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA/TRE/BA/2010) Na eleio do presidente e do vice-presidente da Repblica, se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, deve ser feita nova eleio, concorrendo os dois candidatos mais votados. Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer a morte de candidato, devero ser convocadas novas eleies. 24. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/AGU/2010) Os ministros de Estado so escolhidos pelo presidente da Repblica sem a necessidade de aprovao da escolha pelo Senado Federal. No se exige que eles sejam brasileiros natos, mas que sejam maiores de 35 anos de idade e estejam no exerccio de seus direitos polticos. 25. (CESPE/ANALISTA EM C & T J0NIOR/DIREITO/INCA/2010) Na hiptese de vacncia dos cargos de presidente e vice-presidente da Repblica nos primeiros dois anos do mandato presidencial, a eleio ser indireta e conduzida pelo Congresso Nacional, devendo os eleitos completar o perodo dos seus antecessores. 26. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010) Nos crimes de responsabilidade, uma vez admitida a acusao contra o presidente da Repblica por um tero da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o STF. 27. (CESPE/ANALISTA/ADVOCACIA/SERPRO/2010) Compete privativamente ao presidente da Repblica dispor, mediante decreto autnomo, sobre toda hiptese de extino de funes ou cargos pblicos, desde que seja para organizar o funcionamento da administrao federal e reduzir os gastos com pessoal. 28. (CESPE/CONSULTOR DO EXECUTIVO/SEFAZ/ES/2010) O presidente da Repblica no pode extinguir o cargo pblico de um servidor que deixe de exerc-lo em razo de se aposentar. 29. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/ADMINISTRATIVA I/TRE/MT/2010) De acordo com a CF, o presidente da Repblica poder delegar a atribuio de conferir condecoraes e distines honorficas. 30. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) No sistema de governo presidencialista, o chefe de governo tambm o chefe de Estado. 31. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) Quando o presidente da Repblica celebra um tratado internacional, o faz como chefe de governo. 32. (CESPE/TECNICO/TRE/ES/2011) A morte, a desistncia ou o impedimento do candidato eleito e diplomado para a chefia do Poder Executivo mantm a eleio e diplomao do candidato eleito vice-chefia, que tomar posse na condio de titular do Poder Executivo. 33. (CESPE/TCNICO DE FINANAS PBLICAS/CENSIPAM/2006) O presidente da Repblica exerce a posio de chefe supremo da administrao pblica federal, mas a ele no esto subordinados os ministros de Estado.
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34.

(CESPE/ANALISTA/ANEEL/2010) A CF atribuiu ao presidente da Repblica a competncia privativa para prover e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei.

35. (CESPE/ANALISTA/ANEEL/2010) O presidente da Repblica no dispe de competncia constitucional para conceder indulto, por se tratar de competncia exclusiva do Poder Judicirio. 36. (CESPE/PR0M0T0R/MPE-SE/2010) O presidente da Repblica pode, mediante decreto, delegar todas as atribuies privativas que a CF lhe reserva, observados os limites traados nas delegaes. 37. (CESPE/TJDF/CONTROLE INTERN0/2008) O presidente da Repblica tem competncia para delegar, aos presidentes dos tribunais, a competncia de prover e extinguir os cargos pblicos federais no mbito da administrao pblica direta, o que abrange o Poder Judicirio. 38. (CESPE/SGA/AC/Escrivo de Polcia/2008) A extino de funes ou cargos pblicos vagos competncia privativa do presidente da Repblica, exercida por meio de decreto. 39. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) A CF atribui ao presidente da Repblica iniciativa reservada no que concerne a leis sobre matria tributria. 40. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) Compete privativamente ao presidente da Repblica extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei. 41. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) Algumas competncias privativas do presidente da Repblica podem ser delegadas aos ministros de estado. Entre elas est a de presidir o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa quando no estiver presente na sesso. 42. (CESPE/TECNICO/ANVISA/2007) Violaria a Constituio Federal um decreto do presidente da Repblica que extinguisse a ANVISA e transferisse as competncias dessa agncia para um rgo do MS. 43. (CESPE / ANALISTA JUDICIRIO - REA ADMINISTRATIVA / TST / 2008) O presidente da Repblica pode, por meio de decreto presidencial, transferir para um rgo da Presidncia determinada competncia atribuda ao Ministrio do Trabalho. 44. (CESPE/JUIZ/TRF5/2006) O fato de que o presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no possa ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes revela hiptese de imunidade material. 45. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) Os crimes de responsabilidade praticados pelos ministros de Estado, sem qualquer conexo com o presidente da Repblica, sero processados e julgados pelo STJ. 46. (CESPE/ANALISTA JUDICIRIO/REA JUDICIRIA/TRT 17a REGIO/2009) So crimes de responsabilidade os atos do presidente da Repblica que atentem contra o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais.
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47. (CESPE/JUIZ/TRF 5.a Regio/2009) Para que o presidente da Repblica seja julgado pelo STF por crimes comuns, necessria a autorizao de dois teros da Cmara dos Deputados, por fora da qual fica ele suspenso das suas funes. 48. (CESPE/ANALISTA EM CT/INCA/2010) Os ministros de Estado, nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, como regra geral, sero julgados pelo Superior Tribunal de Justia. 49. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) O presidente da Repblica responde por crimes comuns e de responsabilidade perante o Senado Federal, depois de autorizado o seu julgamento pela Cmara dos Deputados. 50. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) As infraes penais praticadas pelo presidente da Repblica durante a vigncia do mandato, sem qualquer relao com a funo presidencial, sero objeto de imediata persecutio criminis. 51. (CESPE/ANALISTA ADMINISTRATIVO/CENSIPAM/2006) Quando a Constituio Federal estabelece que o presidente da Repblica no ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes, durante a vigncia de seu mandato, no estabelece, com isso, uma imunidade penal, mas simplesmente uma imunidade temporria ao processamento criminal. 52. (CESPE/AGENTE JURDICO/MPE-AM/2008) A imunidade formal relativa priso do presidente da Repblica no se aplica ao Poder Executivo estadual. 53. (CESPE/TCNICO JUDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/TRT 5a REGIO/2008) Caso haja recebimento, pelo Supremo Tribunal Federal, de queixa-crime contra o presidente da Repblica pela prtica de infrao penal, este ter suspensas as suas funes. 54. (CESPE/OFICIAL DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) Presidente da Repblica que praticar crime eleitoral na disputa pela reeleio pode ser julgado pelo Senado Federal por crime de responsabilidade, aps aprovao de dois teros dos membros da Cmara dos Deputados. 55. (CESPE/CONTADOR/STF/2008) Compete ao STF processar e julgar originariamente o vice-presidente da Repblica nas infraes penais comuns. 56. (CESPE/AGENTE DE INTELIGNCIA/ABIN/2008) O presidente da Repblica pode delegar aos ministros de Estado, conforme determinao constitucional, a competncia de prover cargos pblicos, a qual se estende tambm possibilidade de desprovimento, ou seja, de demisso de servidores pblicos. 57. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) O presidente da Repblica no pratica crime de responsabilidade quando descumpre uma
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deciso judicial que entende ser inconstitucional ou contrria ao interesse pblico. 58. (ESAF/ANALISTA TCNICO/SUSEP/2010) A partir da Emenda Constitucional n. 32, de 2001, parte significativa dos administrativistas passou a aceitar a possibilidade de edio, pelo Chefe do Poder Executivo, de espcie de decreto autnomo. Nesse contexto, matria a ser disciplinada por meio de tal modalidade de decreto: 59. (ESAF/AFRFB/2009) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 60. (ESAF/AFRE/RN/2005) Caso sejam declarados vagos os cargos de presidente e vice-presidente da Repblica, durante o penltimo ano dos seus mandatos, sero realizadas, antecipadamente, as eleies que ocorreriam no ltimo ano do mandato, cabendo aos eleitos completar o perodo de mandato de seus antecessores. 61. (ESAF/ANALISTA/MPU/2004) Se, por qualquer motivo, o presidente da Repblica no tomar posse na data fixada no texto constitucional, o cargo ser declarado vago, aps dez dias, contados dessa data. 62. (ESAF/PROCURADOR DO DISTRITO FEDERAL/2007) O decreto autnomo, isto , o decreto de perfil no regulamentar, cujo fundamento de validade repousa diretamente na Constituio, no admitido pela ordem constitucional em vigor. 63. (ESAF/ACE/TCU/2006) O Presidente da Repblica pode criar, por decreto, rgo pblico, desde que essa criao no implique aumento de despesa. 64. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) As atribuies constitucionais do Presidente da Repblica na condio de Chefe de Estado so delegveis aos Ministros de Estado, ao Procurador-Geral da Repblica ou ao Advogado-Geral da Unio. 65. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Compete ao Presidente da Repblica a nomeao dos Ministros de Estado, a qual, em certas situaes, se condiciona aprovao do Conselho da Repblica. 66. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Entre as competncias do Presidente se encontra a de convocar o Conselho da Repblica e o Conselho de Defesa Nacional, embora eventualmente possa delegar a atribuio de presidi-los. 67. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Admitida a acusao contra o Presidente da Repblica, por dois teros do Supremo Tribunal Federal, ser ele submetido a julgamento perante o Senado Federal, nas infraes penais comuns, ou perante a Cmara dos Deputados, nos crimes de responsabilidade. 68. (ESAF/TFC/CGU/2008) O Presidente da Repblica, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes.
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69. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Se a Cmara dos Deputados autorizar a abertura de processo contra o Presidente da Repblica, o Senado, no caso dos crimes de responsabilidade, poder entender pelo no-prosseguimento se verificar desde logo a impertinncia das acusaes. 70. (ESAF/AFC/CGU/2003) Admitida pela Cmara dos Deputados a denncia ou queixa contra o Presidente da Repblica por prtica de crime comum, est o Supremo Tribunal obrigado a receber a denncia ou queixa, dando incio ao processo penal. 71. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) Os Ministros de Estado sero escolhidos entre brasileiros natos maiores de vinte e um anos e no exerccio dos direitos polticos. 72. (ESAF/ESPECIALISTA/ANA/2009) O Conselho da Repblica rgo de consulta do Presidente da Repblica nos assuntos relacionados com a soberania nacional e a defesa do Estado democrtico. 73. (ESAF/MPOG/ENAP/ADMINISTRADOR/2006) Nos termos da Constituio Federal, uma vez convocado, pelo Presidente da Repblica, para pronunciar-se sobre questes relevantes para a estabilidade das instituies democrticas, as manifestaes do Conselho da Repblica sero vinculativas das decises e das aes executivas do governo. 74. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Diversamente do que ocorre no presidencialismo, no sistema parlamentarista o chamado referendo ministerial tem o valor de sustentar a validade do ato praticado pelo Chefe de Estado. 75. (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) A Constituio de Estado-membro pode atribuir competncia ao Governador para dispor, mediante decreto, sobre organizao e funcionamento da administrao estadual, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos, no havendo ilegalidade ou inconstitucionalidade se tal decreto revogar lei anterior em sentido contrrio. 76. (ESAF/PROCURADOR/DF/2004) Lei cujo projeto tenha sido de iniciativa parlamentar pode prever eleies diretas, com participao da comunidade escolar, para os cargos de direo das instituies pblicas de ensino. 77. (ESAF/ADVOGADO/IRB/2006) Por fora de disposio constitucional, as posses do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica devero ser sempre simultneas, sob pena dos cargos serem declarados vagos. 78. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) O Presidente ficar suspenso de suas funes nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade quando autorizados os respectivos processamentos pela Cmara dos Deputados. 79. (ESAF/AFT/2003) Embora a Constituio Federal determine que a criao ou extino de cargos, no mbito do Poder Executivo, deva ocorrer por
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meio de lei, no caso do cargo estar vago, sua extino poder se dar por meio de Decreto do Presidente da Repblica. 80. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Em caso de crime de responsabilidade do Presidente da Repblica, a competncia para o julgamento do Senado Federal, sendo que a condenao depende da deliberao favorvel do equivalente a 2/3 dos votos daquela Casa Parlamentar. 81. (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) Na eleio para Presidente da Repblica, se antes do segundo turno ocorrer a morte do candidato a Presidente da Repblica, o candidato a Vice-Presidente assume a cabea da chapa e, no caso de sua eleio, em seus impedimentos, ele ser substitudo, sucessivamente, pelo Presidente da Cmara dos Deputados, pelo Presidente do Senado Federal e pelo Presidente do Supremo Tribunal Federal. 82. (ESAF/AFC/rea Auditoria e Fiscalizao/CGU/2006) Os eleitos para assumirem os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, no caso de vacncia dos dois cargos, sero sempre eleitos apenas para completar o perodo que resta do mandato, seja essa eleio uma eleio geral ou uma eleio indireta, feita no mbito do Congresso Nacional. 83. (ESAF/AN ALISTA/M PU/2004) O presidente da Repblica pode delegar a Ministro de Estado sua competncia para dispor, mediante decreto, sobre a extino de funes ou cargos pblicos vagos. 84. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/23a REGIO (MT)/2011) A infrao poltico-administrativa, definida em Lei, praticada pelo Presidente da Repblica no desempenho da funo que atente contra o livre exerccio dos Poderes do Estado classificada de crime a) comum. b) de responsabilidade. c) ditatorial. d) hediondo. e) ordinrio. 85. (FCC/ADVOGADO/NOSSA CAIXA DESENVOLVIMENTO/2011) privativamente ao Presidente da Repblica Compete

a) aprovar o estado de defesa e a interveno federal, autorizar o estado de stio, ou suspender qualquer uma dessas medidas. b) resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou com- promissos gravosos ao patrimnio nacional. c) decretar e executar a interveno federal. d) sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa.
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e) mudar temporariamente a sede do Congresso Nacional. 86. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO REGIO/2004) O Vice-Presidente Presidente e Vice-Presidente da eleitos cumpriro quatro anos de REA ADMINISTRATIVA/TRT 2a da Repblica IV - Vagando os cargos de Repblica, far-se- nova eleio e os mandato.

87. (FCC/AUDITOR/TCE-MG/2005) Na hiptese de prtica de conduta tipificada na legislao penal como crime comum, o Presidente da Repblica a) poder ser preso em flagrante, em se tratando de crime inafianvel, devendo o assunto ser submetido de imediato Cmara dos Deputados. b) ficar suspenso de suas funes, por at cento e oitenta dias, aps a instaurao de processo pelo Senado Federal. c) ser submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, aps admitida a acusao por dois teros dos membros do Congresso Nacional. d) perder o mandato e, mediante julgamento do Senado Federal, ser inabilitado por cinco anos para o exerccio de funo pblica. e) no poder ser responsabilizado, na vigncia de seu mandato, em se tratando de ato estranho ao exerccio de suas funes. 88. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/23a REGIO (MT)/2011) Com relao s atribuies e responsabilidades do Presidente da Repblica, a) admitida a acusao, por dois quintos da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns, ou perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. b) compete-lhe prestar, trimestralmente, ao Congresso Nacional, dentro de trinta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior. c) compete-lhe privativamente permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele permaneam temporariamente. d) ficar suspenso de suas funes, nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou queixa- crime pelo Superior Tribunal de Justia. e) ficar suspenso de suas funes, nos crimes de responsabilidade, aps a instaurao do processo pela Cmara dos Deputados. 89. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRF/1a REGIO/2011) No tocante ao processo eleitoral do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica, se, depois de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao. 90. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRF/1a REGIO/2011) Se nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois
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candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos. 91. (FCC/AUDITOR TRIBUTRIO/PREFEITURA DE JABOATO/2006) Na hiptese de se descobrirem indcios de que o Presidente da Repblica, antes de ser eleito e assumir o cargo, teria cometido ato atentatrio vida de outrem, a Constituio prev que a) o Presidente ficar suspenso do exerccio de suas funes, aps a instaurao do processo para apurao do crime de responsabilidade. b) cessar o afastamento do Presidente da Repblica se, decorrido o prazo de 120 dias, o julgamento a que for submetido no estiver concludo, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. c) eventual acusao contra o Presidente da Repblica somente poder ser admitida por dois teros dos membros do Senado Federal, sendo ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal. d) compete privativamente Cmara dos Deputados processar e julgar o Presidente da Repblica, funcionando como Presidente dessa Casa o do Supremo Tribunal Federal. e) no poder o Presidente da Repblica, na vigncia do seu mandato, ser responsabilizado por ato dessa natureza na medida em que estranho ao exerccio de suas funes. 92. (FCC/AUDITOR TRIBUTRIO/PREFEITURA DE JABOATO/2006) De acordo com disposio expressa da Constituio Federal, compete igualmente ao Conselho da Repblica e ao Conselho de Defesa Nacional pronunciar-se sobre a) iniciativas necessrias para garantir a independncia nacional. b) declarao de guerra e celebrao de paz. c) critrios para a utilizao de reas indisponveis segurana do territrio. d) interveno federal, estado de defesa e estado de stio. e) condies de uso de reas relacionadas com a explorao de quaisquer recursos naturais. 93. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA/TRT 20a REGIO/2002) Em uma eleio para Presidente da Repblica, A e B so os candidatos mais votados em primeiro turno, sem ter, nenhum dos dois, alcanado maioria absoluta dos votos. Dos remanescentes, C o mais votado, ficando em terceiro lugar. Todavia, A vem a falecer antes da realizao do segundo turno. Nessa situao deve ocorrer a) automaticamente a posse de B como Presidente da Repblica. b) o segundo turno entre B e C. c) novo primeiro turno entre todos os candidatos originalmente inscritos, sendo o lugar de A ocupado por seu candidato a Vice.
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d) o segundo turno entre B e o candidato a Vice de A. e) nova eleio dentro de 90 dias, com a abertura da possibilidade de inscrio de novos candidatos e de modificao nas chapas j inscritas. 94. (FCC/TCNICO JUDICIRIO/TRF/1a REGIO/2011) Se, decorridos trinta dias da data fixada para a posse, o Presidente ou o Vice-Presidente, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. 95. (FCC/TCNICO JU DICIRIO/TRF/1 a REGIO/2011) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice- Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente do Senado Federal, da Cmara dos Deputados e do Supremo Tribunal Federal. 96. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/24a REGIO (MS)/2011) Admitida a acusao, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Supremo Tribunal Federal, nas infraes penais comuns. 97. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/24a REGIO (MS)/2011) Nos casos de infraes penais comuns, se, decorrido o prazo de cento e vinte dias, o julgamento no estiver concludo, cessar o afastamento do Presidente, sem prejuzo do regular prosseguimento do processo. 98. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA/TRT 2a REGIO/2004) O Vice-Presidente da Repblica no poder, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. 99. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA/TRT 2a REGIO/2004) O Vice-Presidente da Repblica auxiliar o Presidente da Repblica, sempre que por ele for convocado para misses especiais, alm de exercer outras atribuies que lhe forem conferidas por lei complementar. 100. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO REA ADMINISTRATIVA/TRT 2a REGIO/2004) O Vice-Presidente da Repblica assumir a candidatura a Presidente da Repblica quando seu companheiro de chapa falecer durante a disputa em segundo turno de votao. 101. (FCC/PROCURADOR/BACEN/2005) No sistema de separao de poderes adotado pelo Brasil, a doutrina e a jurisprudncia entendem que a regra a indelegabilidade das atribuies de cada poder. Contudo, h casos em que a Constituio Federal vigente atenua essa regra. Assim, o Presidente da Repblica pode delegar a atribuio de a) celebrar tratados, convenes e atos internacionais. b) decretar e executar a interveno federal. c) conferir condecoraes e distines honorficas. d) conceder indulto e comutar penas.
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e) exercer o comando supremo das Foras Armadas. 102. (FCC/PROCURADOR DO MUNICPIO - 2a CLASSE/PREFEITURA DE SALVADOR/2006) Compete privativamente ao Presidente da Repblica a) criar e extinguir mediante decreto. ministrios e rgos da administrao pblica

b) organizar e dispor sobre o funcionamento da administrao federal mediante decreto, ainda quando isso implicar aumento de despesa. c) decretar o estado de defesa e o estado de stio, independentemente de aprovao ou autorizao do Congresso Nacional. d) decidir definitivamente sobre todos os tratados celebrados por seus representantes diplomticos. e) dispor, mediante decreto, pblicos, quando vagos. sobre extino internacionais ou cargos

de funes

103. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/24a REGIO (MS)/2011) Na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. 104. (FCC/PROCURADOR DE 3a CLASSE/PROCURADORIA GERAL MANAUS/2006) Compete privativamente ao Presidente da Repblica DE

a) estabelecer limites globais e condies para o montante da dvida mobiliria dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. b) decretar o estado de defesa e o estado de stio. c) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. d) resolver definitivamente sobre tratados, acordos ou atos internacionais que acarretem encargos ou compromissos gravosos ao patrimnio nacional. e) aprovar, previamente, a alienao ou concesso de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares. 105. (FCC/ANALISTA - REA JUDICIRIA/TRE-PI/2002) Conselho da Repblica, dentre outros membros, o b) Presidente do Supremo Tribunal Federal. c) lder da minoria na Cmara dos Deputados. d) Presidente de uma das Assemblias Legislativas estaduais, nomeado pelo Congresso Nacional. e) Procurador Geral da Repblica. 106. (FCC/JUIZ SUBSTITUTO/TJ-RN/2002) O Presidente da Repblica acusado da prtica de crime de responsabilidade. Um de seus Ministros de Estado tambm acusado da prtica de crime de responsabilidade, conexo com o do Presidente da Repblica. Nessa situao, de um lado, a
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Tem

assento

no

a) Presidente do Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.

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autorizao para que seja instaurado processo contra o Presidente e contra o Ministro e, de outro lado, o processamento e julgamento ocorrero, respectivamente, perante a) a Cmara dos Deputados e o Senado Federal, para o Presidente e para o Ministro. b) a Cmara dos Deputados e o Senado Federal, para o Presidente; e a Cmara dos Deputados e o Supremo Tribunal Federal, para o Ministro. c) o Supremo Tribunal Federal e o Congresso Nacional, para o Presidente e para o Ministro. d) o Senado Federal e a Cmara dos Deputados, para o Presidente; e o Congresso Nacional e o Supremo Tribunal Federal, para o Ministro. e) a Cmara dos Deputados e o Supremo Tribunal Federal, para p presidente e para o Ministro. 107. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/24 3 REGIO (MS)/2011) Enquanto no sobrevier sentena condenatria, nas infraes comuns, o Presidente da Repblica no estar sujeito priso. 108. (FCC/ ANALISTA - REA CONTROLE INTERNO/M PU/2007) No que concerne ao Presidente e ao Vice-Presidente da Repblica, correto afirmar: a) Se decorridos cinco dias da data fixada para a posse, o Presidente (ou o Vice-Presidente) no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. b) Ser considerado eleito Presidente o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria absoluta dos votos, computados os brancos e nulos. c) Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, ser renovado o pleito eleitoral no primeiro turno para escolha do outro candidato. d) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio da presidncia, em primeiro lugar, o Presidente do Senado Federal. e) Vagando os cargos de Presidente e de Vice-Presidente da Repblica nos dois primeiros anos do mandato, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 109. (FCC/ANALISTA JUDICIRIO/TRT/24 3 REGIO (MS)/2011) Admitida a acusao, por dois teros da Cmara dos Deputados, ser ele submetido a julgamento perante o Senado Federal, nos crimes de responsabilidade. 110. (FGV/ANALISTA JUDICIRI0/TRE/PA/2011) atribuio constitucional do Presidente da Repblica a) dispor, mediante portaria, sobre a organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos.
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b) suspender a execuo, no todo ou em parte, de lei declarada inconstitucional por deciso definitiva do Supremo Tribunal Federal. c) nomear, em carter privativo e sem a aprovao dos demais Poderes da Repblica, os Ministros do Supremo Tribunal Federal. d) autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos Municpios. e) decretar e executar a interveno federal. 111. (FGV/DELEGADO DE POLCIA/SEAD/2010) Em caso de impedimento do Presidente e do Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o Presidente do Senado Federal, o da Cmara dos Deputados, e o do Supremo Tribunal Federal. 112. (FGV/DELEGADO DE POLCIA/SEAD/2010) Vagando os cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica, far-se- eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga. 113. (FGV/DOCUMENTADOR/MEC/2009) Compete ao Ministro de Estado expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos. 114. (FGV/DOCUMENTADOR/MEC/2009) Compete ao Ministro de Estado referendar os atos emanados e decretos assinados pelo Presidente da Repblica. 115. (FGV/DELEGADO DE POLCIA/SEAD/2010) O mandato do Presidente da Repblica de quatro anos e ter incio em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. 116. (FGV/DELEGADO DE POLCIA/SEAD/2010) O Presidente e o VicePresidente da Repblica no podero, sem licena do Congresso Nacional, ausentar-se do Pas por perodo superior a quinze dias, sob pena de perda do cargo. 117. (FGV/DELEGADO DE POLCIA/SEAD/2010) O Presidente e o VicePresidente da Repblica tomaro posse em sesso do Congresso Nacional, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio, observar as leis, promover o bem geral do povo brasileiro, sustentar a unio, a integridade e a independncia do Brasil. 118. (FGV/DOCUMENTADOR/MEC/2009) Compete ao Ministro de Estado apresentar ao Presidente da Repblica relatrio anual de sua gesto no Ministrio. 119. (FGV/DOCUMENTADOR/MEC/2009) Compete ao Ministro de Estado exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao federal na rea de sua competncia. GABARITOS OFICIAIS 1. 2. E C 3. 4. C C 5. 6. E C 7. 8. C C 9. E 10. C 68

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11. E 12. E 13. E 14. C 15. E 16. C 17. E 18. E 19. C 20. E 21. E 22. C 23. E 24. E 25. E 26. E 27. E 28. E 29. E 30. C 31. E 32. C 33. E 34. C 35. E 36. E 37. E 38. C 39. E 40. C 41. E 42. C 43. C 44. E

45. E 46. C 47. E 48. E 49. E 50. E 51. C 52. C 53. C 54. E 55. C 56. C 57. E 58. E 59. C 60. E 61. E 62. E 63. E 64. E 65. E 66. E 67. E 68. C 69. E 70. E 71. E 72. E 73. E 74. C 75. C 76. E 77. E 78. E

79. C 80. C 81. E 82. C 83. C 84. B 85. C 86. E 87. E 88. C 89. E 90. C 91. E 92. D 93. B 94. E 95. E 96. C 97. E 98. C 99. C 100. E 101. D 102. E 103. C 104. B 105. C 106. A 107. C 108. E 109. C 110. C 111. E 112. C

113. C 114. C 115. C 116. C 117. C 118. C 119. C

Profs. Vicente Paulo e Frederico Dias

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