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Cusco - Per
HOSPITAL REGIONAL DEL CUSCO POI-2010 DIRECTORIO HOSPITAL REGIONAL DEL CUSCO
Directora Ejecutiva Sub Direccin Director Administrativo Oficina de Planeamiento Estratgico Oficina de Gestin de la Calidad Oficina de Inteligencia Sanitaria : Dra. Sara Nila Gonzales Portillo : Dra. Luisa Diaz Guadalupe : Dr. Juan Tito Guevara Paredes : Ing. Fredy Salcedo Abarca : Dr. Ral Salas Carrion : Lic. Mara Elena Lugo Espinoza
COMIT DE GESTION
Presidente: Directora Ejecutiva Secretario: Responsable de Asesora Jurdica Integrantes: Sub Direccin Director Administrativo Oficina de planeamiento Estratgico Oficina de Gestin de la Calidad Oficina de Inteligencia Sanitaria Presidente del Cuerpo Medico Resp. Unidad de Seguros Referencias y Contrarefer. Resp. Unidad de Desarrollo del Potencial Humano Jefe de Departamento Medicina Jefe del Departamento de Ciruga Jefe del Departamento de Pediatra Jefe del Departamento de Gineco Obstericia Jefe de Departamento Odontoestomatologia Jefe de Departamento de Enfermera Jefe de Dpto. de emergencia y Cuidados Crticos Jefe de Dpto. Anestesiologa y Centro Quirurgico Jefe de Departamento de Apoyo al Diagnostico Jefe de Departamento de apoyo al Tratamiento : Dra. Sara Nila Gonzales Portillo : Abog. Edgar Alfredo Arteta Jimenez : Dra. Luisa Daz Guadalupe : Dr. Juan Tito Guevara Paredes : Ing. Fredy Salcedo Abarca : Dr. Ral Salas Carrin : Lic. Mara Elena Lugo Espinoza : Dr. Carlos alberto Caparo Jara : Dr. Dante Izquierdo Villasante : Dra. Marizabel Rozas La Torre : Dr. Ernesto Roberto Cazorla Cazorla : Dr. Abdon Willinton Quicao Araujo : Dr. Wilbert Holgado Escalante : Dr. Nicols Edgardo Mauricio Agurto : Dr. Vctor Felipe Juarez Gonzales : Lic. Francisca Rodriguez Andia : Dr. Abrahn Paucar Castellanos : Dra. Carol Amalia North Marquez : Dr. Jos Arturo Quispe Caceres : Q. Farm. Nstor Arzubialde Zamalloa
PRESENTACIN La Direccin Ejecutiva del Hospital Regional Cusco, la Oficina de Planeamiento Estratgico y el comit conformado mediante R.D. N 026-2010-HRC/UP, presentan el Plan Operativo Institucional para el Ejercicio Presupuestal 2010, en la cual se establecen los procedimientos de carcter tcnico y operativo que regulan la formulacin, seguimiento, evaluacin y reprogramacin de metas y objetivos, orientado al desarrollo integral de la institucin. Este proceso visualiza el esfuerzo Institucional por alcanzar los objetivos planteados para lo cual se enlazan las capacidades y recursos para un ptimo desempeo en el marco de las prioridades establecidas por el Ministerio de Salud, Direccin Regional de Salud Cusco y la poltica institucional del hospital; en donde se evidencia la correlacin que debe existir entre las metas fsicas operativas y las metas fsicas presupuestarias.
INDICE
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Directorio Presentacin Base legal CAPITULO I GENERALIDADES Estructura Orgnica del Hospital Regional Cusco Organigrama Estructural del Hospital Regional Cusco Descripcin de Objetivos Misin, Visin Descripcin del Hospital Regional del Cusco CAPITULO II DIAGNOSTICO SITUACIONAL Anlisis de la Demanda de Salud Anlisis de la Oferta de Salud Anlisis Estratgico Institucional CAPITULO III Desarrollo de objetivos generales especficos Anexos: Matriz 2 Anexo 6 Anexo 7 90 20 76 85 6 9 10 14 15 1 2 4
BASE LEGAL Constitucin Poltica del Per. Ley 28112 Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Publico. Ley 28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. Ley 29142 Ley de presupuesto del ao 2008. Ley N 27245 Ley de Prudencia y Transparencia Fiscal Decreto Supremo N 039-2000-EF, Reglamento de la Ley 27245 Ley N 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica Ley N 29142 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2008 Ley 26842 Ley General de Salud Ley 27657 Ley del Ministerio de Salud Decreto Supremo N 013 Reglamento de la Ley 27657 Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralizacin Ley N 27867 Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley 27902 Modificacin de la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley 27658 Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado Resolucin Ministerial N 151-2000-EF/15 que aprueba la Directiva para la Evaluacin de los Planes Estratgicos Sectoriales Multianuales. Resolucin Ministerial N 644-2004-MINSA/OGPE, Lineamientos Generales para la Planificacin Operativa. Resolucin Ejecutiva Regional N 056-2006-GR Cusco/PR, Que aprueba la Directiva N 011-2007-GR Cusco/PR Norma para la Formulacin, Aprobacin, Modificacin y Evaluacin del Plan de Trabajo Institucional 2008 en el Gobierno Regional del Cusco (PTI). Ordenanza Regional N002-2003-GRC/CRC, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones del Gobierno Regional del Cusco, modificado con la Ordenanza Regional N013-2004-GRC/CRC. Resolucin Ejecutiva Regional N029-2006-GR Cusco/PR, que aprueba el Reglamento de Organizacin y Funciones de la Direccin Regional de Salud Cusco. Resolucin Ejecutiva Regional N432-2009-GR CUSCO/PR.
CAPITULO I
GENERALIDADES
1.1.
El Hospital para cumplir su misin y lograr sus objetivos funcionales tiene la siguiente Estructura Orgnica: A. RGANO DE DIRECCIN 1.Direccin Ejecutiva. B. RGANO DE CONTROL 1.rgano de Control Institucional. C. RGANOS DE ASESORAMIENTO 1.Oficina de Planeamiento Estratgico. 2.Oficina de Inteligencia Sanitaria. a) Unidad de Epidemiologa e Investigacin. b) Unidad de Estadstica e Informtica. c) Unidad de Emergencias y Desastres. 3.Unidad de Gestin de la Calidad D. RGANOS DE APOYO 1.Oficina de Administracin. a) Unidad de Personal. b) Unidad de Economa c) d) Unidad de Logstica. Unidad de Mantenimiento y Servicios Generales.
2.Departamento de Ciruga a) Servicio de Ciruga General b) Servicio de Ciruga Sub Especialidades. c) Servicio de Traumatologa y Ortopedia d) Unidad de Quemados.
3.Departamento de Pediatra a) Servicio de Pediatra. b) Servicio de Neonatologa. c) Unidad de Cuidados Crticos Neonatal
4.Departamento de Gineco-Obstetricia a) Servicio de Ginecologa b) Servicio de Obstetricia 5.Departamento de Odonto-estomatologa 6.Departamento de Enfermera a) Servicio de Enfermera en Hospitalizacin. b) Servicio de Enfermera en Consulta Externa y E. Sanitarias. c) Servicio de Enfermera en Emergencia y Servicios Crticos
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10. Departamento de Apoyo al Diagnstico. a) Servicio de Patologa Clnica. b) Servicio de Anatoma Patolgica. c) Servicio de Banco de Sangre. d) Servicio de Diagnstico por Imgenes.
11. Departamento de Apoyo al Tratamiento a) Servicio de Nutricin y Diettica b) Servicio Social c) Servicio de Psicologa d) Servicio de Farmacia
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1.2.2. POLITICAS SECTORIALES EN SALUD 2007-2020 (PNCS) 1. Atencin integral de salud a la mujer y el nio privilegiando las acciones de promocin y prevencin. 2. Vigilancia, prevencin y control de las enfermedades transmisibles y no transmisibles. 3. Aseguramiento universal en salud. 4. Descentralizacin de la funcin a nivel del Gobierno Regional y Local. 5. Mejoramiento progresivo del acceso a los servicios de salud de calidad. 6. Desarrollo de los Recursos Humanos. 7. Medicamentos de calidad para todos/as. 8. Financiamiento en funcin de resultados. 9. Desarrollo de la rectora del sistema de salud. 10. Participacin ciudadana en salud. 11. Mejora de los otros determinantes de la salud. 1.2.3. OBJETIVOS ESTRATEGICOS DEL MINSA 2008-2011. 1. Reducir la mortalidad materna neonatal. 2. Reducir la desnutricin crnica en menores de 5 aos. 3. Reducir la morbimortalidad de las enfermedades crnico degenerativas, enfermedades inmunoprevenibles y aquellas originadas por factores externos. 4. Priorizar las intervenciones de prevencin de las enfermedades transmisibles promoviendo estilo de vida y entornos saludables. 5. Asegurar el acceso y disponibilidad de medicamentos de calidad. 6. Mejorar la calidad del servicio de salud en beneficio de la poblacin en general con nfasis en los grupos poblacionales vulnerables. 7. Fortalecer el rol de rectora de salud en los diferentes niveles de gobierno. 8. Fortalecer el desarrollo y la gestin de los Recursos Humanos en salud. 1.2.4. LINEAMIENTOS DE POLITICA DE DESARROLLO REGIONAL (PRECOSA) 1. Es poltica regional considerar en la agenda publica as como en espacios de participacin y concertacin multisectorial los temas de desnutricin materno infantil, saneamiento bsico, mortalidad materna e infantil violencia familiar, alcoholismo y drogadiccin como indicadores de desarrollo regional.
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PERSONA CON POTENCIAL HUMANO CALIFICADO, CON ENFOQUE RECUPERATIVO, DE REHABILITACIN Y PREVENTIVO PROMOCIONAL, EN CONDICIONES DE PLENA ACCESIBILIDAD Y OPORTUNIDAD, RESPETANDO SUS CREENCIAS Y COSTUMBRES, EN TODAS LAS ETAPAS DE SU VIDA.
1.4. VISION.
EL HOSPITAL REGIONAL CUSCO EN EL 2012 ES UNA INSTITUCIN DE REFERENCIA MACROREGIONAL, ACREDITADA EN EL NIVEL III-1, BRINDA ATENCIN DE SALUD BASADA EN PRINCIPIOS DE UNIVERSALIDAD, EQUIDAD, SOLIDARIDAD Y CON UN ENFOQUE DE DERECHO A LA SALUD E INTERCULTURALIDAD, CONTRIBUYENDO AL DESARROLLO INTEGRAL DE LA REGION Y DEL PAIS.
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1.5. DESCRIPCION DEL ESTABLECIMIENTO DE SALUD. 1.5.1 DENOMINACIN, REGISTRO UNICO DEL CONTRIBUYENTE, DOMICILIO LEGAL Y ACTIVIDAD ECONOMICA PRINCIPAL. Denominacin.Segn registro de Anotacin de Inscripcin ante la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos (SUNARP), Titulo N 200700029132, partida N 02017006; figura como razn social EL ESTADO, MINISTERIO DE SALUD HOSPITAL REGIONAL DEL CUSCO. En la Superintendencia Nacional Tributaria (SUNAT), segn Transaccin N 4001355, se registra como razn social Hospital Regional Cusco. Ante el Gobierno Regional Cusco y el Ministerio de Economa y Finanzas, somos la Unidad Ejecutora N 402, con Registro N 1130 Hospital de Apoyo Departamental Cusco. Registro nico del Contribuyente.El nmero del Registro nico del contribuyente es 20527180318; cuyo inicio de actividad se registra desde el 01/04/2003. Domicilio Legal.Tiene como domicilio legal de su sede principal en la Av. De La Cultura S/N, distrito, provincia y departamento del Cusco. Actividad Econmica Principal.Son actividades de hospitales (85111).
1.5.2. NATURALEZA Y FINES El Hospital Regional Cusco es un rgano desconcentrado de la Direccin Regional de Salud Cusco, prestadora de servicios de salud, como centro de referencia Regional, con potencial humano calificado en las diferentes especialidades. El Hospital Regional Cusco, ejerce su jurisdiccin, en el mbito de la Regin Cusco y desarrolla sus actividades como centro de referencia de las principales redes de la regin y en menor grado de las regiones de Apurmac, Madre de Dios y Puno. La complejidad de sus servicios sustenta su autoridad tcnica cientfica sobre centros de menor nivel en su rea de influencia, liderando las acciones recuperativas y de rehabilitacin de la localidad, en el marco de las normas vigentes.
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1.5.3. RESEA HISTORICA DEL HOSPITAL REGIONAL CUSCO El 17 de Diciembre de 1954, se dispone la expropiacin de los terrenos del Fundo Acomocco - Sacristaniyoc, de propiedad del Arzobispado del Cusco, y del Dr. Mariano Garca, respectivamente. A partir de ello se inicia los trabajos de factibilidad con Anteproyectos y Proyectos para la Construccin de Hospital, hacindose cargo de su construccin una empresa Alemana a travs del Fondo Nacional de Salud y Bienestar Social inicindose dicha construccin en el Gobierno del presidente Manuel Prado Ugarte y Ministro de Salud el Dr. Javier Arias Stella, inaugurndose el 23 de Junio de 1964 en el primer periodo del Arquitecto Fernando Belaunde Terry, entrando en funcionamiento el 1 de Octubre del mismo ao. El primer Director de este nosocomio fue el Dr. Guillermo Daz Lira, nombrado desde el Ministerio de Salud y la primera Jefa de enfermeras la Lic. Emma Lizarraga, tambin nombrada desde el Ministerio, el Hospital comenz a funcionar con 25 mdicos, 12 enfermeras y 60 tcnicos, y con un total de 366 camas la primera paciente intervenida fue a la seora NIETO VILLA, que ingreso por presentar un cuadro de Colecistitis aguda, dndosele de alta con diagnostico favorable. El segundo Director el Dr. Gamarra y la 2da jefa de enfermeras la Lic. Nelly Tello, el ltimo Director elegido por el Ministerio de Salud fue el Dr. Mauro Snchez. Actualmente, se encuentra en la Direccin Ejecutiva la Dra. Sara Nila Gonzales Portillo, Sub-Directora Dra. Luisa Diaz Guadalupe y en la Direccin Administrativa Dr. Juan Tito Guevara Paredes. El Hospital Regional del Cusco tiene los Ttulos: Hospital Amigo de la Madre y el Nio, otorgado por la UNICEF Hospital Amigo del Nio, designado en Quito Ecuador en una reunin internacional de Alcaldes. Es adems: Hospital Centinela de la vigilancia epidemiolgica de Haemophilus Influenza y Streptococcus Pneumoniae en menores de 5 aos. Hospital de Referencia Regional y Hospital Centinela Hospital asociado al Centro Latinoamericano de Perinatologa (CLAP) Unidad Ejecutora Hospital de Apoyo Departamental Cusco. Hospital Centinela de la Vigilancia de Rubola Congnita.
1.5.4. COSTUMBRES Y TRADICIONES DEL HOSPITAL Da del Hospital Regional (23 de Junio), se realiza una ceremonia central a cargo de equipo multidisciplinario, concurso de danzas por servicios con la participacin del personal de cada servicio y el almuerzo de confraternidades patrn del hospital es el Seor de los Temblores.
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2.1.
FACTORES CONDICIONANTES Y ANALISIS DE LA DEMANDA DE SALUD 2.1.1. CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS DE LA POBLACIN DE REFERENCIA DEL HOSPITAL REGIONAL CUSCO. El Departamento del Cusco, est constituido por trece (13) provincias y 108 divisiones menores o distritos. Se localiza en la parte Sur del Per, limita por el Norte con los departamentos de Junn y Ucayali; por el Este con Madre de Dios; por el Sur con Puno y Arequipa y por el Oeste con los departamentos de Apurmac y Ayacucho. CUSCO : UBICACIN GEOGRFICA Provincia Altitud (m.s.n.m) 3,399 3,207 3,337 2,928 3,913 3,554 3,660 3,615 1,047 3,051 2,906 3,150 2,871 Fuente: Direccin Regional de Salud Cusco.
Cusco Acomayo Anta Calca Canas Canchis Chumbivilcas Espinar La Convencin Paruro Paucartambo Quispicanchi Urubamba
La altura del territorio del Departamento del Cusco, oscila entre 95 m.s.n.m. (distrito de Kimbiri, provincia La Convencin) y 4,801 m.s.n.m., (distrito de Suyckutambo, provincia de La Convencin). Tiene una superficie territorial de 72,104.41 km, donde el 50% de su territorio se ubica en la Sierra y el otro 50% est constituido por la Regin Selva. A. RELIEVE La misma orografa hace que su relieve sea muy variado, con picos nevados como el Ausangate de 6,372 m.s.n.m. o el Salkantay de 6,271 m.s.n.m. o valles profundos como el que forma el ro Apurmac o el de Quellouno que se sitan tan solo a 650 m.s.n.m. El Cusco est atravesado por dos grandes sistemas de cordilleras que forman el nudo de Vilcanota, por el Este y al Oeste, con la de Vilcabamba.
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CUSCO
QUISPICANCHI
APURIMAC
CHUMBIVILCAS
CANAS ESPINAR
AREQUIPA
2.1.2. CARACTERSTICAS DEMOGRFICAS DE LA POBLACIN ESTRUCTURA POBLACIONAL DEL DEPARTAMENTO DEL CUSCO.
2003 N Cusco Per 1,199,549 26,950,836 % 4.5 100 N 1,237,803 27,546,574 2004 % 4,5 100 2005 N 1,252,201 27,947,000 % 4.5 100 N 1,266,442 28,422,089 2006 % 4..0 100 N 1,222,051 28,905,265 2007 % 4.0 100
Fuente: Direccin Regional de Salud Cusco. La dinmica de la poblacin del Cusco, expresada por los niveles alcanzados de fecundidad, mortalidad y migracin; permiten apreciar el incremento del volumen poblacional de los aos 1993, 2003, 2004 , 2005, 2006 y 2007; adems de las tendencias del crecimiento poblacional que vienen a ser el soporte de la planificacin del desarrollo, en sus dimensiones social, econmica, demogrfica, ambiental y cultural. Para el ao 2007, el departamento del Cusco, cuenta con una poblacin estimada de 1,222,051 habitantes, que corresponde al 4.0% de la poblacin del Per (28,905,265 habitantes).
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A.
PIRMIDES POBLACIONALES.
La poblacin del Departamento de Cusco, se encuentra en lento proceso de envejecimiento, apreciamos que la pirmide poblacional de 2000 se caracteriza por tener una base amplia, por las cohortes de poblacin joven, con predominio de enfermedades prevalentes de la niez. Las pirmides poblaciones de 2005 y 2010 tienden a una base en proceso restrictivo, que hacia el 2015 muestra una poblacin mayor adulta. Esos cambios demogrficos significan cambio en el perfil de demanda de los servicios de salud, que correspondern a morbilidad y mortalidad; al disminuir los grupos menores de 15 aos y aumentar el nmero de adultos, disminuye tambin la incidencia de enfermedades prevalentes de la infancia as como las infecciosas que son propias de la niez y aumentan las enfermedades crnicas como las cardiovasculares, Diabetes Mellitus , degenerativas como cncer; y otros como VIH enfermedad social de preocupacin en la salud pblica por el incremento de casos. Lo que conlleva a bsqueda de estrategias con nuevos retos y demandas que enfrenten por parte de los servicios y servidores de la salud. PIRMIDES POBLACIONALES ESTIMADAS PARA EL DEPARTAMENTO DEL CUSCO 2002 2015
PIRAMIDE POBLACIONAL 2002
DEPARTAMENTO DEL CUSCO
80 a ms 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5 - 9 0 - 4
10.00 8.00 6.00 4.00 2.00 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00
80 a ms 75 - 79 70 - 74 65 - 69 60 - 64 55 - 59 50 - 54 45 - 49 40 - 44 35 - 39 30 - 34 25 - 29 20 - 24 15 - 19 10 - 14 5 - 9 0 - 4 -10.00 -8.00 -6.00 -4.00 -2.00 0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00
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7.7 9 12 13.2
Fuente.- INEI Of. Regional Cusco Estos indicadores, publicados por el INEI, difieren de los registrados en la Direccin Regional de Salud Cusco. C. INDICADORES DE FECUNDIDAD Para el mbito departamental se observa una tendencia decreciente de la Tasa Global de Fecundidad, para el perodo 2000 - 2005, el nmero medio de hijos que tendra una mujer de 15 a 49 aos es de 3.4, muy lejos an del nivel de reemplazo, el cual alcanzaremos despus del 2015. Existe una marcada diferencia segn el nivel educativo de la mujer y el rea de residencia (urbano-rural) en trminos de la Tasa Global de Fecundidad, as: Existe una relacin inversa entre fecundidad y educacin, la TGF de las mujeres sin educacin (6.6 hijos x mujer) es ms del doble de la tasa de fecundidad de las mujeres con educacin superior (2.5 hijos x mujer) Las mujeres del rea rural tienen el doble de la fecundidad de las mujeres del rea urbana (5.0 y 2.6 hijos por mujer respectivamente).
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D.
TASA DE NATALIDAD La tasa de natalidad en el departamento del Cusco para el ao 2005, se encuentra en 24.00 nacimientos por mil habitantes, tiene tendencia a disminuir en forma estable a travs de los aos. NMERO DE NACIMIENTOS SEGN PROVINCIAS Y AOS DEPARTAMENTO DE CUSCO 1992 - 2001
DPTO. / PROV. / 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 AOS 28,92 29,10 TOTAL DPTO. 26,918 26,104 27,239 24,981 24,547 24,689 9 0 CUSCO 6,263 6,766 6,432 6,150 7,047 6,778 6,498 6,657 ACOMAYO ANTA CALCA CANAS CANCHIS ESPINAR PARURO QUISPICANCHI URUBAMBA 905 846 764 773 763 742 708 717 1,619 1,479 1,428 1,495 1,663 1,414 1,193 1,250 1,149 3,123 2,755 2,650 2,139 1,920 1,902 910 1,034 899 1,344 1,300 1,166 1,159 1,197 1,422 1,398 1,325 1,280 1,431 1,080 1,163 1,150 1,088 1,082 2,432 2,393 2,149 2,135 2,151 2,056 2,202 2,023 1,986 1,706 1,826 1,875 1,850 1,751 1,708 3,403 3,413 2,530 2,794 2,752 904 934 770 801 659 985 1,322 1,302 1,319 1,232 1,137 1,243 977
CHUMBIVILCAS 2,303 2,286 2,279 LACONVENCION 3,936 3,694 3,028 PAUCARTAMBO 1,306 1,505 1,430 2,300 2,368 2,278 1,437 1,534 1,265
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MAPA DEL DEPARTAMENTO DEL CUSCO, SEGN NIVEL DE POBREZA POR DISTRITOS, 2000.
N Distritos
08 44 44 12
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Las tasas de mortalidad especifica por grupo etareo muestra en gran medida los serios problemas de informacin existentes en relacin a la mortalidad; as el nmero de muertes neonatales reportados a travs del sistema de hechos vitales de la DIRESA Cusco es de 172 fallecimientos, lo que hace una tasa de mortalidad neonatal de 76.4 x 1,000 nacidos vivos (n.v.); y con informacin del Sistema de Vigilancia
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Al apreciar la informacin sobre el grupo de Causa Bsica de Muerte en los ltimos 5 aos, se aprecia que existe un predominio de las Hemorragias asociadas al embarazo, en general por lo menos 1 de cada 2 muertes maternas en los ltimos 5 aos correspondi a Hemorragias del embarazo. Entre los factores asociados ms importantes para la mortalidad materna, estn la inaccesibilidad a los servicios de salud en su sentido ms amplio que puede incluir lo geogrfico, econmico, social y cultural; y la organizacin de los servicios de salud y su capacidad de respuesta en trminos de resolutividad y la calidad de atencin en los Establecimientos de Salud. Esto dio lugar a la necesidad de realizar un anlisis de lo que se ha venido en llamar las 4 demoras, como factores potenciales de riesgo que aumentan la v probabilidad de la muerte materna; as tenemos: a. Demora en reconocer el problema. b. Demora en decidir sobre la bsqueda de la atencin. c. Demora en llegar al servicio de salud. d. Demora en recibir un adecuado tratamiento en el servicio de salud. Est informacin es importante sea tomada en cuenta al momento de hacer la investigacin epidemiolgica y como parte de la informacin a ser colectada por el sistema de vigilancia epidemiolgica de la muerte materna. Sin embargo no siempre es posible tener toda la informacin posible de manera directa, por lo que tambin ser necesario hacer uso de datos que de manera indirecta pretendan explicar estas 4 demoras; teniendo en cuenta que est informacin puede tener cierta carga subjetiva que es preciso controlar al momento de realizar la investigacin epidemiolgica de la muerte materna.
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2.2.17. TETANOS NEONATAL. En 1989, la Asamblea Mundial de la Salud hizo un llamamiento para eliminar el ttanos neonatal en todo el mundo para 1995, como en el lenguaje de salud pblica eliminacin de una enfermedad significa la ausencia de riesgo de dicha enfermedad, la meta de eliminar el ttanos neonatal, suscito controversias porque el Clostridium tetani, se encuentra en todas partes y vive permanentemente en el suelo. En consecuencia, la eliminacin del ttanos neonatal tena una meta que requera revisarse o precisarse en trminos del alcance real del trmino eliminacin, por lo que se planteo la necesidad de definirse de manera ms precisa sobre todo para realidades como la nuestra. Posteriormente se reformul la definicin de la meta por la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), limitando el significado de la palabra eliminacin del siguiente modo: Eliminacin del ttanos neonatal como problema de salud pblica, cuya tasa de incidencia debe ser inferior a 1 caso por 1,000 nacidos vivos en cada distrito de cada pas; y coberturas del 90% de las MEF con 2da. dosis de Toxoide Tetnico (TT2) como indicadores para la eliminacin del Ttanos Neonatal, como problema de Salud Pblica. Sin embargo todava hay limitaciones para el uso de esta definicin en trminos de su pertinencia y su correspondencia con la realidad en trminos de lo que significa un proceso de eliminacin. 2.2.18. SITUACION ACTUAL DE LA MALARIA EN CUSCO La malaria es una enfermedad transmisible re emergente en el mundo y en el pas en los ltimos aos, del cual la Regin Cusco no es ajena. Basta recordar la gran presencia inusual de 23,950 casos confirmados de Malaria por Plasmodium vivax presentados en el ao 1997, hecho que en su momento se lleg a catalogar como Malaria en Cusco: Crnica de una Epidemia anunciada. Esta presencia inusual fue a consecuencia de una serie de factores de riesgo, como: condiciones y cambios climticos ecolgicos inusuales; aumento del flujo migratorio interno y temporal de carcter socioeconmico (costo de cada quintal de caf llego costar entre S/. 500.00 a S/. 540 nuevos soles oro; el ao 2002 el quintal estuvo entre S/. 80.00 a S/. 120.00 nuevos soles oro); descuido en la conduccin y el manejo operativo del control de la Malaria en los diferentes niveles; inadecuada e inoportuna provisin de insumos, equipos y materiales para el control integral; falta de unidad de criterio para el manejo tcnico del problema de la malaria desde el nivel central; poco compromiso de la comunidad y sus autoridades para enfrentar el problema de la malaria oportunamente, aumento de la frontera agrcola e ingreso de personas a zonas poco accesibles y muchas veces no exploradas por el hombre en una realidad permanente y difcil de prever; inoperatividad del sistema de vigilancia epidemiolgica en los diferentes niveles; y mejoramiento y ampliacin de las redes viales de comunicacin; entre otros. Asimismo en el contexto de que esta era una enfermedad infecciosa re emergente, la capacidad de respuesta institucional de carcter integral y oportuna desde el nivel central del Ministerio de Salud que incluye el aspecto logstico, fue limitada y distorsionada por la presencia inusual de la Malaria por Plasmodium falciparum en la zona de la selva oriental y costa norte del pas. Siendo este comportamiento parte de una presencia inusual de casos en gran parte del continente y especialmente en el
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SERVICIO
DasCama
Rendimiento
116 68 62 57 303
28278
42340
5 2 2 1 4
2009
FUENTE : ESTADISTICA E INFORMATICA/HRC.
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SUB TOTAL
GINECOLOGIA MATERNIDAD
SUB TOTAL
PEDIATRIA C PEDIATRIA B
SUB TOTAL
MEDICINA A MEDICINA C UCI
32 32 19 33 116 19 49 68 34 28 62 32 22 3 57 303
1218 842 238 554 2852 1382 3965 5347 699 758 1457 990 457 87 1534 11190
7967 8887 5190 7870 29914 2792 9856 12648 6774 5512 12286 8625 5721 427 14773 69621
7003 11680 8972 11680 5013 6935 7290 12045 28278 42340 3704 6935 10050 17885 13754 24820 7012 12410 6262 10220 13274 22630 7861 11680 5724 8030 846 1095 14431 20805 69737 110595
0.0 26.3 12.5 16.8 24.6 72.7 80.9 78.6 20.6 27.1 23.5 30.9 20.8 29.0 26.9 36.9
59.96 76.82 72.29 60.52 66.79 53.41 56.19 2.4 56.50 61.27 8.4 67.30 71.28 4.9 9.6 63.06
6.5 10.6 21.8 14.2 10.5 2.0 2.5 1.1 9.7 7.3 1.1 8.7 12.5 4.9 1.0 6.2
4 3 8 9 5 2 2 2 8 5 2 4 5 3 1 4
48
49
50
51
29
2 104
10
10
21
62 7 4190 4647
5 16 1933 2280
DEMAS ENFERMEDADES 487 505 282 TOTAL DE ENFERMEDADES 922 580 328 Fuente: Unidad de Estadstica e Informtica, Eval. POI-2009, 10.03.10
52
20: CIRUGIA 1: Ciruga General 2: Traum. y Ortopedia 3: Otorrinolaringologa 4: Oftalmologa 5: Urologa 6: Ciruga Vascular 7: Ciruga Pediatra 8: Neurociruga 9: Ciruga Plstica 10: Rehabilitacin y Fisioterapia 11: Oncologa 12: Ciruga cabeza y cuello
12077 1412 1152 2854 2059 891 415 379 549 455 1615 80 216
25644 2945 3759 5987 4597 1958 590 1015 845 649 2415 239 645
53
ATENCIONES
11899 2854 5897 3148
54
ABORTOS ATENDIDOS
PROCEDIMIENTO Abortos Complicados Abortos no complicados Total Abortos atendidos 2008 195 712 907 2009 630 103 733
OTRAS ATENCIONES 55
350
B O C
150 100 50 0
ENE FEB MAR ABR MAY JUN 2006 245 244 282 257 248 227 2007 272 2008 299 2009 337 221 289 290 257 275 274 242 303 283 257 290 274 258 268 278 JUL AGO SEP OCT NOV DIC 224 227 150 255 225 271 263 288 248 249 260 249 245 283 305 250 292 273 284 301 248 281 280
56
B O C
2008 37,46 31,49 27,27 26,4 29,66 30,6 27,43 29,62 33,92 26,37 31,23 30,36 30,16 2009 25,22 32,41 32,12 28,62 38,69 35,97 72 66 67 100 90
57
TOTAL 2312 2690 2808 2535 2811 2700 2308 Fuente: Unidad de Estadstica e Informtica, Eval. POI-2009, 10.03.10
58
5. Emergencia Obsttricas 4142 Fuente: Unidad de Estadstica e Informtica, Eval. POI-2009, 10.03.10
ENFERMEDEDES
total
< 1 ao 1 a 4 789 159 235 118 32 45 21 125 185 68 235 843 459 619 163 169 193 152 108 133 227 1060
10 a 14 15 a 19 20 - a 39 40 a 59 60 a + 256 431 116 65 99 132 110 0 19 11 902 2141 415 279 151 316 68 30 44 0 0 22 817 2142 1289 1320 370 927 397 264 297 105 5 0 5984 10958 212 389 130 114 51 91 72 26 0 0 1219 2304 110 95 43 111 44 21 19 66 0 0 616 1125
TRAUMATISMO Y ENVENENAMIENTOS Y OTROS 4170 ENFERMEDAD DEL SISTEMA RESPIRATORIO ENFERMEDADES DEL SISTEMA DIGESTIVO 3351 1776
ENFERMEDADES INFECCIOSAS Y PARASITARIAS 1901 ENFERMEDADES DEL SISTEMA GENITOURINARIO 1036 ENFERMEDADES DEL SISTEMA OSTEOMUSCULAR 812 SINTOMAS, SIGNOS, HALLAZGOS ANORMALES ENFERMEDADES DE LA PIEL Y TEJIDO SUBCUTANEO 738 472
TRANSTORNOS MENTALES Y DE LA CONDUCTA 372 ENFEEMEDADES DEL OIDO Y MASTOIDES LAS DEMAS ENFERMEDADES TOTAL 384 11842
26854 2012 4126 2046 Fuente: Unidad de Estadstica e Informtica, Eval. POI-2009, 10.03.10
59
Tasa de Accidentes del Personal Hospitalario relacionado con 1.22% la Bioseguridad Porcentaje de pacientes con diagnostico confirmado de Enfermedades de notificacin Obligatoria 62.50%
CASOS
CASOS
CASOS
DIAGNOSTICOS Clera Meningitis tuberculosa Leptospirosis Ttanos Difteria Tos ferina Meningitis
1 1 1
CASOS
1 1
2 1
0 0 0
3 1 1
1 2 0
12 3 24
11 1 13 1
1 27 1
CASOS
60
9 2
25 2 5 3
1 4
1 4 1 4
1 9 1 2 0 0
1 9 5 7 2 2
3 3 1 6
13
4 6 5 26
2 7 24
0 60 1 5 12 2 4 345
1 5 10 9 1
17 5 10 9 1
1 3 12
4 5 3 12
3 5
3 3 0 2 2 23 72 3 353 2 2 23 490
11 7
343
71
553
48
366
10 19
10 458
23
409
Ao 2006
CONFIRMA DOS CASOS
Ao 2007
CONFIRMA DOS CASOS
Ao 2008
CONFIRMA DOS CASOS
Ao 2009
CONFIRMA DOS CASOS
71
553
48
366
19
458
72
490
23
409
Infeccin 1 0 1 0 2 1 0 3 2
Otros 1 5 4 0 10 4 1 5 0
Total 21 35
2 84 8 6
61
PESO MBPN 500-1499 gr. BPN 1500-2499 gr. PN >2500 gr. Total
Sndrome Intra Antepa Total Distres Malformacin parto rto bitos Respiratorio Congnita 0 0% 0 0% 1 100% 1 100% 13 27% 10 21% 25 52% 48 100% 13 27% 10 20% 26 53% 49 100% 13 62% 5 24% 3 14% 21 31% 1 7% 8 53% 6 40% 15 22%
2.3.10.
AOS
TMM x1000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2752 2778 3145 2837 2399 3917 3858 3092 2620 1704
6 4 5 8 10 11 3 4 3 3
2.2 1.4 1.6 2.8 4.2 2.8 0.78 1.29 1.15 1.76
62
63
MESES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL
OPERACIONES PROGRAMADAS 213 232 213 188 206 137 184 117 118 123 166 204 2101
OPERACIONES EMERGENCIA 236 234 226 257 240 236 226 253 226 242 225 197 2798
La proporcin de intervenciones quirrgicas Programadas y de emergencia es de 1:1.33 pacientes. El ndice de operaciones suspendidas (338), se debe a la falta de disponibilidad de una cuarta sala de intervenciones quirrgicas y al equipo de recursos humanos para su operacin.
64
MESES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL
65
MESES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL
OPERACIONES EMERGENCIA 112 98 100 110 118 103 109 81 99 120 105 116 1271
OPERACIONES SUSPENDIDAS 9 7 5 4 7 2 3 2 6 3 3 2 53
66
OPERACIONES DE TRAUMATOLOGIA MESES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL OPERACIONES PROGRAMADAS 22 29 35 35 31 19 32 31 22 19 16 21 312 OPERACIONES EMERGENCIA 21 22 23 17 15 27 26 29 22 19 24 15 260 OPERACIONES SUSPENDIDAS 2 3 6 3 4 2 4 10 0 2 0 1 37
67
OPERACIONES DE CIRUGIA ESPECIALIDADES MESES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL OPERACIONES PROGRAMADAS 129 131 112 95 110 69 105 120 95 66 66 54 1152 OPERACIONES EMERGENCIA 35 30 27 38 48 28 21 14 31 32 20 47 371 OPERACIONES SUSPENDIDAS 30 23 6 11 18 8 24 20 15 10 12 7 184
68
Mes
Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL
Sala de Yesos
0 69 90 115 84 95 74 64 75 63 85 70 884
Spticos
0 30 58 56 35 52 39 55 35 32 62 52 506
Total
0 99 148 171 119 147 113 119 110 95 147 122 1390
69
En el cuadro se aprecia que entre el ao 2008 y 2009 incremento el numero de sesiones en un 31.62 %.
70
Del cuadro se puede apreciar que en el ao 2009 el incremento de exmenes fue muy sustancial llegando hasta un 179% de incremento con respecto al ao 2008.
71
En el ao 2009, se nota claramente la demanda de los exmenes del servicio de Patologa Clnica son en su mayora son exmenes de bioqumica y hematologa.
72
AO 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
HOSPITALIZACION 2420 2431 2922 3264 2454 2496 5876 3182 2998 6128 5318
CONSUL EMERGENCIA EXTERNA 3522 4393 3501 4815 4358 5659 3330 5415 3941 6044 4771 7753 5924 5485 4371 5888 5436 7271 5879 9865 6041 8503
TOTAL 10335 10755 12939 13013 13061 18938 18265 13441 15705 21872 19862
En la grafica del servicio de radiodiagnstico, se puede apreciar que existe un decremento de atenciones entre el ao 2008 y 2009 de un 39.26%, debido a la falla de los equipos de radiologa. y siendo la procedencia de las solicitudes el siguiente: Emergencia 42.81%, Hospitalizacin 26.77% y Consultorio Externo 30.42%.
73
AO 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
HOSPITALIZACION 491 554 1061 1429 1705 1124 2289 1586 1289 1321 3199
CONSUL EXTERNA 871 1377 1266 2213 2005 1378 2195 1556 2281 1463 937
EMERGENCIA 53 208 718 972 627 2156 642 317 1326 1276 824
TOTAL 1415 2139 3045 4614 4337 4658 5126 3459 4896 4060 4960
En el cuadro y grafico de atenciones de servicio de ecografa se puede apreciar entre el ao 2007- y 2008, un decremento de 17.07%, en el ao 2009 hubo una recuperacin en un 22.16%. La procedencia de las solicitudes es el siguiente: Consulta Externa 18.89%, Hospitalizacin 64.49% y Emergencia el 16.62 %.
74
75
2.3.17.
NUMERO DE PAQUETES GLOBULARES 2009 PERIODO I TRIMESTRE II TRIMESTRE III TRIMESTRE IV TRIMESTRE ANUAL ST EXTRAIDA 243 229 224 228 924 Nro PG 231 217 211 219 878 UNIDADES APTAS 182 192 188 192 754 *
Un 95% de unidades extradas fueron fraccionadas a PG(2008=92.4%) (sd= 99%) *Las unidades aptas constituyeron un 81.6% del total de unidades extradas.(2008=78.2%)
76
2 4 3 2 3 1 2 2 9 2 1 7 1 9 2 2 2 4 2 1 1 1 8 8 2 2 8 2 1 9 1 9 2
1 8 2
I TRIME S TRE
II TRIMES TRE
IV TRIMES TRE
62.60%
62.85%
63.40%
60.00% 58.10% 58.00% 56.00% 54.00% 52.00% 50.00% 48.00% ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE 56.60% 54.98%
77
substock 39.40%
34.10%
31.41%
31.72%
32.22%
30.55%
34.24%
78
43.13%
41.24%
44.74%
33.67%
En comparacin con el 2008, hay un ligero decremento debido a que el ao 2009 el Sistema Integral de Salud ha adquirido una deuda que sobrepasa el milln de soles, vindose afectado principalmente la disponibilidad de medicamentos, igualmente la priorizacin de gasto de los fondos entregados por el SIS a nuestra institucin para medicamentos no es igual o mayor al 50%, como debera ser, ya que la norma R.M. N 422 de los pagos con fondos Transferidos por Donaciones y Transferencias (SIS), indica que la prioridad es el gasto en medicamentos e insumos mdico quirrgicos.
2.3.19.
79
Trastorno de ansiedad
NIO 147
688 Atendidos
ADULTO 279 ADULTO MAYOR 50
ADOLESCENTE 212
3075 Atenciones
ADULTO 2254 ADULTO MAYOR 547
ADOLESCENTE 225
80
CONSULTA EXTERNA
MESES Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Setiembre Octubre Noviembre Diciembre TOTAL ENTREVISTA 160 103 164 152 130 117 121 140 121 112 112 89 1,521 GESTIONES 60 32 64 53 32 32 56 47 40 33 74 24 547 VISITAS HISTORIA SOCIAL REUNIONES DE GRUPO JORNADAS 01 01 TOTAL 220 135 228 205 162 150 177 187 161 145 186 113 2,069
36 116
41 125
51 150
65 104
55 126
42 115
60
47
57
54
55
42
114
116
101
123
125
119
81
Mes ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE Total general
2006 549 897 1028 874 909 559 820 1005 774 1556 1175 1003 11149
2007 752 826 1057 1246 1424 1507 1366 1534 1776 1647 1780 1512 16427
2008 1550 1527 1887 2272 2414 2449 2303 2416 2459 2094 2124 2560 26055
2009 2368 2019 2815 2620 2728 2547 2442 2870 1990 2766 2462 2183 29810
El crecimiento de las atencion del SIS, ha venido incremntado desde la creacion del SIS en el ao 2001. Entre el periodo 2006 al 2007 las atenciones han crecido en unl
82
DESCRIPCION
0 114 114
HIDROM ASA JES
1279 6 1285
4818 25 4843
REEDUCA CION DE LA MARCHA
1894 18 1912
7304 62 7366
DESCRIPCION
MASOTERA PIAS
MOLIZACION ACTIVA
TRACCION CERVICAL
MECANO TERAPIA
TOTAL
954 0 954
1511 81 1592
1219 20 1239
735 0 735
83
2.3.24.
INIDICADORES DE ACCESIBILIDAD
A. ECONOMICA: La prestacin de servicios de salud, contempla tarifa diferenciada al alcance de la poblacin; asimismo acceden pacientes referidos del SIS. B. GEOGRAFICA: Es accesible a la poblacin urbana, peri urbana, rural y de las Regiones de Apurimac, Madre de Dios y Puno. C. ORGANIZACIONAL: El servicio de Emergencia, Consulta. Externa y servicios de Hospitalizacin en sus diferentes especialidades, brinda servicios de calidad; sin embargo, por la alta demanda presentan demanda insatisfecha. D. CULTURAL: El personal del hospital brinda servicios de salud con enfoque de interculturalidad.
84
2.3. 25.
MEDICINA Gastroenterologa Neumologa Neurologa Geriatra Medicina y Rehabilitacin Medicina Interna Infectologa Endocrinologa Dermatologa Cardiologa Nefrologa Psiquiatra
DEPARTAMENTOS MEDICINA Medicina A Medicina C GINECO OBST Maternidad (Obstetricia) Ginecologa Centro Obsttrico CIRUGIA PEDIATRIA EMERGENCIA Unidad de Cuidados Intensivos Emergencia
85
TOTAL 236 32 OPE, Planes Programacin, 01/03/10 (*), Camas de Observacin (**), Camas implementadas en el 5to. Piso.
CAMAS SERVICIO DE EMERGENCIA SERVICIO OBSERVACION MUJERES OBSERVACION VARONES PEDIATRIA NEUMONIA / INFLUENZA TRAUMA SCHOCK INTERMEDIOS CONTINGENCIA (Capilla y Hall) TOTAL CAMA 6 6 7 5 1 2 15 42
86
PEA ORGANICA 4 74 92 16 3 3 2 4 2 3 2 2 4 1 133 132 60 537 36 5 7 99 6 4 14 18 09 CAS TOTAL 4 88 110 25 3 3 6 4 2 3 2 2 10 1 133 168 5 67 636
Los Recursos Humanos son insuficientes en la mayora de las Unidades Productoras de Salud (UPS) del hospital en relacin a la demanda poblacional y por ser centro Referencial Regional.
87
DISPONIBILIDAD DE INFRAESTRUCTURA El Hospital Regional del Cusco cuenta con 23 UPSs y en el mes de marzo del 2009 han sido autoevaluadas, segn normas tcnicas del MINSA. En la actualidad requiere urgente ampliacin y redistribucin de ambientes para cumplir con la diferenciacin funcional de UPS, por el nivel de complejidad del hospital. Al realizar la auto evaluacin de la Norma de Infraestructura del MINSA con la infraestructura actual, se concluye que el Hospital Regional del Cusco, cumple con el 75 % de lo requerido para la categora III-1. En la actualidad se estn ejecutando proyectos de mejora de las Unidades Productoras de Servicio del Hospital, como: El Mejoramiento del Servicio Diagnostico por Imgenes, con equipamientos modernos, tecnologa de punta como: tomgrafo, resonador magntico, mamgrafo, Ecgrafo, Arco en C y entre otros equipos; sin que a la fecha tengamos disponibilidad econmica para implementacin de R.R.H.H. calificado para tal fin. Igualmente, se tiene el proyecto Ampliacin del Servicio de UCI, y Emergencia, en pleno proceso de Ejecucin. La infraestructura del servicio de Emergencia es cada vez ms insuficiente para la atencin de urgencias y emergencias; toda vez, que cuando se presentan las contingencias, se habilitan camas en camillas y son ubicados en los pasillos e inclusive en la capilla; por lo tanto, justifica la construccin de un nuevo Hospital de Emergencia Macro Regional. A continuacin se muestra el croquis de la infraestructura actual, con la descripcin de los niveles.
CROQUIS ESTRUCTURAL HOSPITAL REGIONAL DEL CUSCO -2007
88
EDIFICIO PRINCIPAL DE 5 NIVELES (Clasificadas en Alas A, B y C) ALA A - Stano - Primer Piso - Segundo Piso : - Tercer Piso - Cuarto Piso - Quinto Piso ALA B - Stano - Primer Piso - Segundo Piso - Tercer Piso - Cuarto Piso - Quinto Piso : : : : : Libre Traumatologa : Ginecologa Neonatologa Pediatra B Clnica : : : : : Lavandera Ciruga A Maternidad Medicina A Medicina C
Ciruga B
ALA C - Stano - Primer Piso - Segundo Piso : - Tercer Piso - Cuarto Piso : : : : Cocina Sala de Operaciones Centro Obsttrico y Recepcin de RN Capilla, Capacitacin.
Unidad de Quemados
reas Anexas al Edificio Principal - Unidad de Cuidados Intensivos - Emergencia, Referencia y Contrarreferencia, Soat.
89
90
91
HOSPITAL REGIONAL DEL CUSCO POI-2010 GRAFICO N : RECAUDACION MENSUAL R.D.R. 2009.
2,740,455.21 Recaudacin mensual mxima 310,295.48 Recaudacin mensual minina 162,653.99 Promedio mensual de Recaudacin 241, 191.35 Promedio mensual de Venta de medicamentos 29,807.90
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA R.D.R. AO 2010 ESPECIFICAS DE GASTO PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES BIENES Y SERVICIOS OTROS GASTOS CORRIENTES TOTAL PIA 1.040.473,00 1,509,527.00 250,000,00 2,800,000.00
PRESUPUESTO APROXIMADO DONACIONES Y TRANSFERENCIAS AO 2010 ESPECIFICAS DE GASTO PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES BIENES Y SERVICIOS OTROS GASTOS CORRIENTES TOTAL PIM
82,975.20 4,577,291.25 194,250.00 4,854,516.45
92
93
RECAUDACIONES POR DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 2005 2009 MES/AO ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE 2005 86,976.00 57,269.00 69,990.00 70,460.00 90,144.00 65,579.00 75,958.00 60,924.00 66,666.00 82,603.00 57,268.00 34,159.00 2006 61,313.33 28,872.00 40,596.00 50,159.00 77,349.00 63,118.00 55,792.00 40,259.00 43,058.00 59,625.65 56,376.00 49,223.67 2007 51,585.88 64,810.76 85,799.30 90,764.22 2008 2009
150,234.20 253,787.34 405,893.85 155,629.15 174,969.86 285,061.63 148,894.99 470,654.67 453,319.51 271,601.11 367,267.67 740,894.14 163,430.10 418,761.26 300,515.88 111,379.91 347,167.76 331,976.95 270,240.50 313,206.39 297,372.88 159,444.66 399,684.82 247,820.64 4,288,343. 83 4,323,348. 91
En la tabla, se puede apreciar las recaudaciones realizadas por la financiera del SIS, durante los aos 2005 y 2006 son menores en comparacin a los aos 2007, 2008 y 2009 debido a que el hospital por entonces no contaba con la acreditacin; por lo tanto, las atenciones eran calculadas en base a las Tarifas Nacionales segn tipo de prestacin. En el ao 2007, el Hospital Regional del Cusco es categorizado como nivel III-1; por lo tanto, le corresponde cobrar sus prestaciones de servicios, en base a las tarifas diferenciadas y por tal motivo se incrementan las producciones y las transferencias. Las transferencias recibidas por las prestaciones realizadas no son oportunas, porque tienen un retraso de 3 a 4 meses, con recortes presupuestales injustificados, que perjudican el suministro oportuno de bienes y servicios.
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FORTALEZAS
Ubicacin estratgica de fcil acceso. Hospital de Referencia Regional, con unidades de servicios exclusivos de UCI, Quemados, Rehabilitacin y Fisioterapia, y Ciruga Peditrica. Hospital docente y acreditado para segunda especialidad de medicina. Centro de Desarrollo de Competencias en proceso (CDC). Recurso Humano especializado. Infraestructura e equipamiento moderno del servicio de radiloga con procedimientos especializados nicos en la Regin. Experiencia y organizacin, frente a las Emergencias y desastres. Sistema de Referencias y Contrarreferencias implementado con servicios perifricos radio, telfono e Internet. Implementacin de la Oficina de Inteligencia Sanitaria DEBILIDADES
Dbil Cultura Organizacional y R.R. H.H. no identificados. Delegacin de funciones y responsabilidades a internos Incumplimiento de los protocolos y guas de manejo asistencial Sistema de Informacin estadstica no integrada, no apoya en la toma de decisiones. Incumplimiento de normas de bioseguridad Carencia de un sistema de informacin de costos. Poltica institucional de gestin de recursos humanos inexistente. Deficiente Gestin Administrativa, Capacidad instalada ociosa. Ausencia de planes de Mejoramiento de unidades y servicios. Demanda Insatisfecha Comportamiento no tico de algunos trabajadores en relacin a captacin de pacientes (SOAT, Clnicas).
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Seguros Nacionales, Internacionales, Convenios (SOAT, SIS). Poblacin demandante de Regin Cusco, Apurimac y Madre de Dios y parte de Puno. Presupuesto participativo en el Gobierno Regional Cusco y Municipalidades para proyectos de inversin. Decisin poltica del Gobierno Central y Regional Cusco comprometido con fortalecer el hospital. Demanda creciente de entidades formadoras de profesionales en el campo de la Salud. Incremento de la demanda hospitalaria
AMENAZAS Reduccin presupuestal en bienes y servicios e inflacin ascendente. Competencia con otras entidades que ofertan servicios de Salud. Altos costos de capacitacin y perfeccionamiento. Migracin de especialistas a otras entidades por bajos sueldos. Posibles desastres naturales
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PRIORIZACION DE PROBLEMAS
2.3.27.1. DETERIORO DE LA CALIDAD DE ATENCIN El incremento de la demanda de pacientes en los diferentes servicios ha ocasionado que el potencial humano sea extremadamente insuficiente, lo que genera una sobrecarga en las funciones asistenciales, que comprometen la calidad de atencin de los pacientes. La carencia de la oferta en el mercado Regional y Nacional de ciertas especialidades mdicas como Anestesiologa, Radiologa, Otorrinolaringologa y entre otros contribuye a que la necesidad de Recursos Humanos no sea cubierta oportunamente. En un estudio realizado el ao 2003 para optar un ttulo en una Maestra en Salud Pblica en la UNSAAC se encontr que el 35% de los usuarios salen medianamente satisfechos con la atencin recibida. En el Diplomado de Gestin de Calidad del ao 2004 se encontr que el tiempo de espera en promedio para una atencin en C Ext fue de 3 horas. Esta situacin a la fecha se viene mejorando, con las citas anticipadas en admisin. Las carencias de materiales e insumos para la atencin de los pacientes es otro factor que se ha agudizado en el ao 2009, por recortes presupuestales en la fuente de financiamiento de Donaciones y Transferencias y por los escasos recursos captados en la fuente de financiamiento de Recursos Directamente Recaudados.
2.3.27.2. INEFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS A nivel de los Servicios Generales se estima que un 25 % de la energa generada (Vapor) se pierde por problemas derivados del estado de conservacin de las instalaciones. Asimismo, existe despilfarro de agua por problemas de instalaciones (se estima hasta un 25% de prdida de agua). El rendimiento de los insumos en los servicios de apoyo diagnostico es bajo y no guarda relacin con los valores esperados para la produccin de exmenes. En los Servicios Finales, los profesionales de salud tienen una baja productividad debido a una inadecuada programacin del trabajo medico y a la resistencia al cambio. Los consultorios externos son utilizados solo en un cincuenta por ciento de su capacidad. 2.3.27.3. CULTURA ORGANIZACIONAL DBIL Y GESTIN ADMINISTRATIVA INEFICIENTE Escasa identificacin de los trabajadores con la institucin.
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ITEMS
COD.
COD.
OBJETIVO ESPECIFICO HRC Acceso a mtodos de planificacin familiar y a servicios de consejera en salud sexual y reproductiva. Acceso de gestante con complicaciones prenatales, segn capacidad resolutiva. Acceso de gestantes con complicaciones de parto y puerperio, segn capacidad resolutiva. Atencin Inmediata del Recin nacido. Atencin de Neonatos con complicaciones Acceso de neonatos a servicios de cuidados intensivos neonatales. Diagnostico y tratamiento de desnutricin crnica y anemia. Vacunacin del Recin nacido Diagnostico y Tratamiento de IRA complicadas Diagnostico y Tratamiento de EDA complicadas Diagnostico y tratamiento de enfermedades prevenibles complicadas Recuperacin de Tuberculosis Pulmonar y Extra pulmonar Complicadas. Brindar atencin integral a personas infectadas con VIH e
1.1.2.
1.1.3. 1.2.1. 1.2. Reducir la morbilidad y mortalidad Neonatal 1.2.2. 1.2.3. 2.1.1
Reducir la desnutricin contribuir en la Reduccin de la crnica y anemia en desnutricin crnica y anemia menores de cinco aos complicadas, en menores de y gestantes. cinco aos y gestantes.
2.1.
Reducir la Morbilidad de IRA, EDA, Otras Enfermedades Prevalentes y Prevenibles con complicaciones
3.1. 3.2.
Mejorar la gestin y regulacin de la previsin de la estrategia sanitaria de tuberculosis Contribuir a reducir el numero de casos de las
3.3.1. 3.2.1.
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ITS y casos complicados Recuperacin de personas con Cncer complicados Recuperacin de personas con Hipertensin Arterial complicadas Recuperacin de personas con Diabetes Mellitus complicadas Recuperacin de personas con envenenamientos e intoxicaciones complicadas. Recuperacin de personas con traumatismo complicados Recuperacin de personas con enfermedades inmunoprevenibles y crnico degenerativas complicadas Fortalecer la Atencin y Tratamiento medico Quirrgico de la Persona en Situacin de Emergencia Fortalecer la Atencin Medica y el Tratamiento del paciente en Estado Crtico. Fortalecer la atencin Integral de Salud del paciente durante su hospitalizacin Optimizar la prestacin de servicios de salud, medicas y Procedimientos de Consulta Externa
5.1
5.1.1.
6.1.
6.1.1.
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Brindar atencin integral al paciente pre y post quirrgico, inmediato y mediato. Brindar atencin integral y tratamiento especializado en la rehabilitacin y recuperacin de las facultades fsicas y psquicas del paciente, familia y comunidad. Fortalecer la ayuda tcnica especializada, con procedimientos y pruebas laboratoriales, analticas en lquidos corporales y secreciones. Fortalecer el Centro del diagnostico por imgenes. Fortalecer la Ayuda Tcnica Especializada, con Procedimientos y Exmenes Citolgicos, Histopatologicos, para el diagnostico y tratamiento oportuno y adecuado del paciente. Fortalecer la atencin de los procedimientos especializados de diagnostico. Optimizar la atencin alimentaria del paciente durante su permanencia hospitalaria. Fortalecer el servicio de Banco de Sangre Fortalecer la utilizacin correcta y racional de medicamentos e insumos medico quirrgicos en los servicios hospitalarios.
6.1.5.
6.1.6.
6.1.7.
6.1.8.
6.1.9.
6.1.10.
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Garantizar la disponibilidad y abastecimiento de los medicamentos e insumos esenciales. Realizar supervisin y control sanitario del almacn especializado y puntos de distribucin Brindar Atencin Integral al Sistema Odontoestomatolgico de los pacientes. Fortalecer la Atencin Psicolgica y Salud Mental de los Pacientes Hospitalizados y Ambulatorios Optimizar la atencin de servicio social en los servicios hospitalarios. Acceso al sistema de referencia y contrareferencia institucional Fortalecer la ejecucin del plan estratgico institucional Concluir con el proceso de autoevaluacin para la acreditacin Fortalecer la auditoria para mejorar la calidad de atencin en salud Fortalecer la auditoria de la calidad de atencin en salud. Fortalecer el mejoramiento continuo de la calidad Fortalecer las capacidades del personal en el marco del Sistema de Gestin de la Calidad
6.1.14.
6.1.15.
6.1.16.
6.1.17.
6.1.18. 7 Generar cambios de comportamientos, actitudes y prcticas saludables de la persona, familia y comunidad, con participacin social, con enfoque de derecho, gnero e interculturalidad. Mejorar la productividad, eficiencia y eficacia de la atencin de la salud ,generando una cultura organizacional con valores y actitudes hacia la satisfaccin del usuario . 7.1. Fortalecer y ejecutar el componente de gestion del sistema de la calidad 7.1.1. 7.1.2. 7.1.3. 7.1.4. 7.1.5. 7.1.6. 7.1.7.
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Aplicar los indicadores y estndares de calidad en los diferentes servicios. Fortalecer el Componente de Control Interno Institucional. Dirigir el cumplimiento de los objetivos institucionales y polticas del Sector Conducir el Planeamiento y Presupuesto acorde a la realidad Institucional Optimizar la gestin de recursos humanos Asegurar el abastecimiento y almacenamiento adecuado, oportuno y de calidad de los bienes y servicios. Ejecutar el presupuesto asignado para el logro de los objetivos institucionales. Fortalecer el Sistema de Atencin de pacientes SOAT y CONVENIOS Garantizar el suministro de energa y mantenimiento integral de la infraestructura y equipos biomdicos. Brindar seguridad, limpieza y conservacin de la infraestructura Brindar servicio de lavandera y costura Fortalecer y actualizar el sistema de informacin estadstica de salud y el soporte informtico oportuno, para toma de decisiones. Fortalecer la Oficina de Seguro Integral de Salud
7.1.8. 7.1.9. 8 Fortalecer la gestin y conduccin de la Direccin Regional de Salud Cusco. Fortalecer la rectora y gestin administrativa, investigacin y docencia institucional 8.1.1. 8.1.2. 8.1.3. 8.1.4. Fortalecer la rectora administrativa.
8.1.
8.1.5. 8.1.6.
8.1.7.
8.1.8. 8.1.9. Mejorar los procesos de la informacin consistente, para la oportuna y adecuada toma de decisiones Contribuir al desarrollo del seguro integral de
8.2. 8.3.
8.2.1. 8.3.1.
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8.4.
8.4.2. 8.5.1.
8.5.
8.5.2.
Desarrollar el Anlisis Situacional de Salud Hospitalaria , Investigacin Sanitaria y Epidemiolgica. Vigilar y controlar riesgos ambientales y ocupacionales hospitalarios. Optimizar el desarrollo y las competencias de los recursos humanos Fortalecer la Investigacin, formacin, mejora de competencias y capacitacin de Recursos Humanos en pregrado y postgrado.
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Matriz 2 Anexo 6
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Anexo 7
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