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ET J_JA DEMOCRATIE
PAR
FRANCIS DELAISI
LES FINANCIERS
ET LA DMOCRATIE
par FRAN<.: IS DELA.JSr
LA " CORBEILLE A LA BOURSE DE PARIS, APRii:S LA SANCE
PRFACE
L
lf.S pages qui suivent satf le dPrnicr cha-
pitre - ont tlt crites il y a Yingt-cinq
ans (1).
.T. les avais, je l'avoue, u:n pPu oublires.
)lais C..:al tier-Boissire, qui tst tlll bouqu.inistP. pas-
sioim, les a :
Cn petit livre, m'a-t-il elit, est d'une actua lit
su..isissantl. La Rpubliqut' csL plus que jamais la
proie des Financiers. Il n'est pas un Franais
aujourd'hui qui ne h mais il ne Il' sait pas.
ignore par quellent travail de sape uni' ce n-
taine d 'bommes, dissimulrs derrire l e paravent
tirs Socits Anonymes, aprs s'tre empars de
la gestion de l'pargnl' des classes moyennes, ont
( l l
conorniqttc
o le personnel est viable et colrrenL Jes quip('s minis
t riclles constamment renouvelables appuyes les majo-
rits toujours vacillantes?
POURQUOI
LES FINANCIEilS SONT DMOCRil1.,ES
D
,...r;s un puys comme le ntre, oli tout Jo systme co-
nou,itJI>C ct social repose sur la proprit iuruvi
clucllc, il est naturel que le pouvou nppartienne
ceux qui possdent. Et comme ceux-ci, propritaires
ou pt ti Ls, rentiers, ts, industriels, confient
toute ltur pargne uux gr.:ms t(l blissements de crdit;
c'est sur le ccdit que reposent t outes les grandes
ruines, forges, filatures, chemins de fer, socit s
de n(ovigotion, etc ... , la direction de la vie nationale ap-
purt i1nt r n ralit au petit groupe d'administrateurs des
limmcii:l'es que nous avonsnou;nrs. Ces quelques
l homu1cs voit..,hlcs matres d e la fortune publique.
\
Ils NI sout, tltuls UJ tC certaine uJcstuc, r us pousubles envers
lt;IU'' artio.11nnixcs; ils doivent b grcn a u ptoli t !.les millions
th: c(lpit.nlistcs pct.ils ou gt'llMls c1ui h:tll' ont confi leu.r
i:pargnc.
l tcl<l ils ne le [(lir.e, si le gouvcrm:mcoL
1
venait ;, p11r une survrillance iudistrhc. C'est
!
pourquoi. le pouvoir I!COl'iO:>IIQUE, ils doivtonL
les elu pouvoic POl, ITIQUE. Cclu est
lob<iquc. Cela est nccssairt . Kt l'on ne peut pas plus oon
covoir f:ta1. capitalist e o les sernient sariS
act ion sur le- gouvernement, qu'un Etal O(ialiste o le
gouvcrnenu:ut. n'aurait aucun contrt)lc s ur ln Jlf"Ududioo.
Si donc la capitaliste a\ai1. le gouvcrnerucut que
elle devrait nvoir. gouverneur de la Banque
dr. serai t Prsident de la Hpuhli(JUO, le prsident
du Cril, Lyonnais sentit prsiderr l du le rrl irrisl.tes
sern icnt s r crsonnages, membres de sept 011 huit
cOJseils qui Sl)f VCll t do liaison entr e les
Compagnies; tul fm ln reprsentation nationale
scr uit c:mnposc p<u les rflltllJl'S de C"tlS Socits
pa.1 qui dtiennent tout l'outillage <'conomiquc
du
En fait, c'est pr.u prs ainsi que les choses se passent.
:>fuis hommes <tui dtif'.nnP.nt la Rf:.\LlTf: du pouvoir,
ont ju11r prudrJll (l' c:u lais-ser d'au 1 le., A PP A HEl'\ CES.
En une exprience sculaire leur u rnontr que la
'lrrJ!: oligarchie est toujouns !Si habile
qu'dit suil. tllt "'' peuL ma.mtucr de froisser les intrts
des p C1 it (S !{l' liS OU tie dcevoir Jeun; e-spra ners ; Jes pau
.vrcs t:OUipanwt leur mis:re su 1iche.;se eL l'attribuent
au.x avantages dt pouvoir. Les s'accu
mulnnt, ct un bcuu jour clate une rvohrt oll. rtinsi
que pour ne parler que du sicle dc,nir. r, l'ol iwll'<:hic de
nobles et d'v:ques groupe autouc de X f11l r cn
verse par les bourgeois de 1830; tuc l'nlig:uchie
grands bourgeois dirige par Louis-Philippe tnmhn sous
les coups des ouvrier'$ de 181,8; et que l'olig-drchic des
vques et des gens d'aJlaires C(W avaient port ' apoJon J J f
sur le trne, perdit un moment le pouvoir dans lA t ourmente
de 1870-'1871.
Ds lors, la leon avait port ; les financier'$ comprirent
qu'une oligaichie ue peut se maintenir 'l'' 'i\ la condition
de ne pas sc moutrcJ'; qu'elle doit intercaler entre elle et
la Joule le ptuavcnt d'une Constit ution dmocratiquc, ct
iiB d' abandonner au peuple la direction appa
rente de ses nJTo.lies.
A la vrit, ils hsitrent lou.,otemps. Le suffrage wu-
verse] effrayait la bourgeoisie. Elle croyait <p'en l'emettant
I:J souverainet au g1nud nombre, c'est--dire ceux ne
possdent pas, les proltaires acquerraient dans 1 11:tat
une influence prpondrante et s'empresseraient de limiter,
sinon de dtruire, le droit de proprit.
Elle ne songeait pas que les masses, si elles ont la force,
ont aussi l'ignorance; que, pour cette raison, elles sont rou-
tinires ct par cous<ruent conservatrices, et qu'une mino-
rit instruiLt ct discipline vient t oujours bout d'wJe
foule aveugle ct sans cohsion.
l)';llttors le peupl e lui-n1ruc se ckHgea de rassuo-cr ses
ma1Lrcs: l:n nyaut poclum la
Rcpuhlrque, lfcl:l;mnt le sull rugll uo1vorscl ; les
ignorants euvoyrenl. nusstt.t - T'tlisen1blc Const ituaute
une majorit de dont le premil'r soin fut de
fn5iltcr les ouvriers.
De en 1871, Gambetta c l. le: Couverncrncnt pro,i
soire ayant appel tous les (:itoycns il voLer, ruraux
notnntrent cette fameuse dl' 13ordNtux qui.
mettant sa tte .\1. Thiers, noya la Corn rn une dans le :wng.
Aprs de pareilles t-'1.-priences, comment k'S conserva
teu.l'$ ne se seraient-i ls po.s rconcilis avec la souvel'1!inrt"
populaire ? Cc sont les royalistl'.s dr I'AsscmhiPe C.nll!!ti-
tuante dt! J875, ne n'ouLlioos pas, qui vot i:renl lu cou,ti
tutiou dmocratique qui nous rgit encore aujourd'hui.
j
G Il APO U 1 f.I.O'f 19
Us dcidocnt que tout Franais g de vingt ct uu ans
se.roliL rlccteur, que les seraient li la majorit
des vo>i.x, qu ls voteraient les unpts, feraient les lois, con
trleraieot les du gouvernement, cL pourraient, par
an vote de blme, le renverser.
Il est diJiicile d' imaginer quelque cbosc de plus dmo-
<Tlltiquc ct de JUicux calculu pour donne la masse l'ide
de su souverainet. Et l'ou 11c comprendrait pas que le.;
de 1875 aient pu donner au peuple des droits
s'ils n' avaient su comiJion les paysans taient cucore
lo j oug de cette grull(lo puissance conservatxice :
Toutefois, la longle, uvee le pr ogrs des lumires, cela'
pouvait devenir dongerciLx un jour. C'est pourquoi on s'ar-
rangern pour entourer la populaire de toute
une srie de barrires rwi, ruoulys.nJtt toute son ::tctico:n, la \
rduiraient au olc de machine enregistrer les dci:;ions)
des MniLres.
On a donn la Chambre le pouvoir lgislatif ; mais on
l'a fla nque d'un Snat, lu au suffrage restreint, hostile
toute iormc; (Hl l'li entrave l'.aide d'une bureaucratie
centralise, l1riLc de: Napolon, domine por delL'< grands
Consei.ls : la Cour de Cassation et le Conseil d'tat, qui
font CL les lois votes pat le Parlement, sous pr-
de les in terprlitc.
Pour bJi.scr cos la populaire
ne peut s'appuyer que sur l'opinion c ses lecteurs. Mais
par la PRESSE ; eL lo nous le
verrons, est au.x 111ains des financiers.
Ainsi la flvicnt une apparence,
une Jir. tion, !n uwthe. - -
mainte nant que les fi.nn.ocicl"l', qui dj sont
matres dr.s gx-.wds y;orvieuncnL remplir de
gens cm.: le Conseil d'Etat, la Cour de Cassation, les prin-
cipaux postes de la m.ute Ad111in.istration, ct qu'en.n iJs
fas:sent rntrer dans d'administration les plus
influents des dputs ct des snatcuo"!< ; u'e.;t-il pas vident
qu'ils seront alors les vruis de la dmocratie ?
Ds lOJ:s lt> aura l'aeJ>arencc du pouvoir, et les
fiuancicrs la ralitj. lis pounont obteni r t outes les priiieS,
S\WvelltloDS, COIWCSSions, eiiiQ[!!!lts, tarifs douaniers UOnt
ils auror.it peuple s'inclinera, car il s'imaginera
que c'est lui qui, par ses reprsentants, a consenti tout cela.
li subira docilement la direction de cette oligarchie, qu'il
renverserait peut-tre s'il la connaissait, parce qu'il croira
que les qu'elle prcnd manent de lui.
On compr cnd alors pourquoi les dans les
r un nes du sicle ont dfillillvcment abandonu&
t oute ide de oestauration ou csarienne, - et
elit; soutinrent duoole leur i1illucnce ctlcur
argent les juu,rnaux ct les lliJ"Iocratcs de tout
poil nt de toute nuance. - -
La dmocntic est wo paayc;!).t qui cache et protr\ge leur
pouvoU:: -
Com:ment o'n f'a'it un (lrntt
En France, tout homme o le droit do porter une montre
en or ct des souliers vernis ; il suffit q1l'il puisse les payer.
De mme l.orot citoyen peut hre cardiat l a dputation;
il fo.ut $eul cmont qu'il puisse faire frais de la campague
lectorale.
Le malheur esL que cela cotc cher. Il faut faire pla-
carder sur tous les muo-s de la ville ou des campagnes
d'innomhrnblcs affiches; lancer faioo porter domicile
dC>\ de foi, circulai.res, portraits et biographies,
uvo<r un journal pour doifcndre ses ides et attaquer ses
adversaires (et la se paie); donner des louer
des <alles, ofTrir boire au commun lecteurs, dner
aux gens inlluont.s, mtretllllil toute une, :lrmo de pno-tcurs
de hullctins, UI;!:OlLS iCClCJMlUX qui p(WOrcnt
LE.S VIEILLES BARBES
20
t.E DP UT, .SE SA U\f.E AVEC
.1 L' ASSIETTE AU (Le l'W Journ.l )
dans les cafs - ct ne pas coublier le.s pices ou
discrtement glisses dans ln paume des lecteurs
hsitams.
Tous ces fra.is - pOtU' clairer le peuple -
varient selon t )gions, le" plus ou moins d'idalisme des
habitant:!<, et la f<l l"l.uno des Vers 1910 on
valuait a 10.000 frwor:s (<l) les moins
chres. Mai.s il tait en par exemple, o
l'on dpensait jusqu' 200.000 francs. o11oycnnc
50.000 francs (or) , on pouwoit sctireJ: d'a(fairc.
D'oit cettc.poen\Lrc cons'quc)l CC : s u; ?S7 rcpr <ls.euta.Ht:>
d u pt<uple, pluo; <le 500 appaliiel'lricnt i la d:1sso a,isi:o. Et
voil1t <.1ui rjouirait \Je vieux Louis-Ph-i lip)Je! Sou.$ k l'i:!;<lti
de cc r<i des homgcois, il fallait p)ur tre
au moins :JO ha.ncs de. 1e 1vi
rc1ll't!Se11tait Lmc folt.une respectable. Au_ d.hutd\1 Xl<-" sii;d (,!,
i.l <lllcorc, pom aspir er Ja dputation. beaucoup
d'3<'gcnt. SeuJ!}mc-ni ce n' flsL pl us Ill loi qui l'cxi!!c, c'est
l' impriuoeur, lo; t.ollcur 'all ic;hcs ct. le rnnrchand de vin.
Tl one 1'1()1 re O<lllllC e.n t't'f,fi jeu,
50.000 S' il est hattu, t1mt e.st. perdu. S'il c:;t .lu., il
r cccvra en rrvatre ""s <juat :e fois 15.000 soit
60.000 ft arltS. TI l ui es1.e1<a , tou$ fJ'ais.pays, 10.000 francs,
2.500 pru- an po11r >'\7re. A.J)CU fH'S le
salairf' rl'un
()ne! tlvouerucnl. ;JIIm.ixnble! Cromcnt, vQil url .homme
qui tait vi ii<: Ol,tmdec:in: il gagaaiL
sans trop de mal 10.000 15.000 fr:.mes par. ;tn; il avait
une sit ua 1.io11 tHIC petite fo< Et le voil qui
dlibrment r isqiJO tout. t:ela {lans l'avero t.tu:e l<Je>
tion. S'il choroe, ;.OOO l'ra nes de penJus; s'li l;ussi t,,
il deva les :.! () Il 3.000 h;lrlt's qui lui r$\cul [aioe les
[Tais d'tule y vive gnuul
de l':mnc, ct y l,.,njr S()Jl rang. Aut:ont. <li re qa'il 'j S()ra
dans la misre. r:t r.<,p cndant ce .,il.oycn 11'hl>,sit,.
pas ; il quitte sa cl ientle, nglige ses propms ulra in;s,
famille, son foyer, passe son temps dans les nnticloanobr:es
ministres demander favc\lls pour eompa-
tri"Otes, intrigue, ]1r ore, dpense ompt cJ' Lrrt p$;
sa peine, son 8ans n1me cctt <O in
Taut rda potuquoi ? Pour avoir J'boum;rto de '1'(\prserrt er
ses chers lecteurs, pout pouvoir dfendre a11vrios d:o" pou-
voirs publics cette v ai liante cirousmi ption de Pan tin ou
de pour tenir haut ct ferrne lo d<'UJ)e:!U de la
Rpubl ique, de ln Lacit. de la Monarchie ou e ho Hvo-
l ution !
En vrit, or.1 o este confondu devant tant de dsintres-
scrucnt.. n'exagrons ri.en. Ls h&os sout rares
dans tous les tcwps. Et l'on ne pas fiU' ll y
el uuil de post-uianl.s la dputation, si le maodnt oc
comportait quelques profits.
le eancliclat - /, moins tu' il ne soit t riJ ithc
- no SU[JJ)UrLc p:ts seulles f oais ne son lcc1. ion. A ct t> de
lt, il y a son Co rui t.
Thotiqurm;cut, Lo11 L citoyen peut sc prsenter aux suf-
fLtoges do ses mai.; pratiquement il n'y en a
jur,mus plus do ou quatre. Qui les dsigne? Un Comitti.
Qui COIIIJ)OSt\ l\Q comit ? E u 3})parence ec sont ei toyens
grou]>s ptll' une fni Cillntllune qui se co.nc.crtent pour dP.si -
groer ll <:OJOJ>lltriotes l' loorume capable de fair e triom-
])hcr leurs ides.
Mais tcgardoos de plus prs.
Pou fain:, p:utie d'uu le<'I-Or<tl, il faut payur omc
cotation.. La SOllll)')C c.xlgBe est Oliniwe ; mais les do:n$ ne
sont pas Jllcldil.,, sout .. rnmo ardemment sollicits. l>s
lors, parmi membres uo;l.i[s on distingue deux s01tcs
de gens : ceux qui donnant leur peine, ct ceux qui donnent
leur a'rgen.t.
Panni premiers, il y " d'ahonl les MILITANTS. Ce
sont d'ordinaiJe do braY(lS gens-, lUl peu l o:irs, persuads
qtte de lem vote cl de echu de lew dput dpcocl J' am-
lioration du sort de l'hum'nit. Ils s'en vont portant des
UN.E SANCE T UMULTUEUSE
( l.t: !'.til J ournal )
CRAPOUI,LLOT
21
IJUIII'Iitt;,. collanL des afficbes, faisant au c:tndidat une
twnrtt d'botmeur dans les runions, t fnisnnt au besoin
le t'OIIJI de poing contre les dl.' l'adversaire. fu
ft>nt tout rela pour rien, par dth oucmttll pour la cause :
sont Lrs recherchs, car leur tnLhcousiasmc est com-
muuirat1f.
A ct d'eux et IaisanL la nt.;nar hcsogne. se lrouvent
d'autres !C militants . Ccu.x-1:! dpluicm autaut de zle,
mas moim de dsintrcsseml'nt. Cc snnt en gnmJ de.
pet t.s l'ouctionnaes, des de P?ti.ls ltourg_eois.
Ils Jli'Htr Tcut-s 1dcl.r;;;, ort:es, mats ls Cotnptent
ltlen que lew candidat, s'il lu, paiera lew -.le en
avancellltnl, palmes bu1caux de tabac,
hoiJIse!i (l'cnseigneruent pour enfants, etc. Le gouver
uement n'atiJ pas lo dovoir de rrorupeMt'l' l10. bons
qui font sa fo)'(e en lui envoy;roL de:> dputs
docile." ?
tous CC"- gen$l. s'ils sonl 1 rs pour ln propa
gnnde, sont bien impuissants Il r-aissC'. Or. il
rnul bcuuo;oup d'argent payer affi-
dHurs, les lr.s .JOurnaux; C:llliltdnL IJUl
t<IUI. s'i l n es t pas lu. Lient t'tS\)trtr que le moms
' c 1 1 b e1 tl'urgcul est lJOurquo r s ctr va ,. 1erc Pt qu
. . .
:-;'il y a tlaJJs la circonsr.rt)'ltloH uu W:s ,)
fui JH'(\ 1111\tt ra d( rnrre VOL.,r Ja 1'1 11' 1 tHil c'f lltlC ceole,
(i'IHI Jal'lpitu], rJTme casfr,-rry llllf'!l f )lOlH' l'll0Jl1111C
rl'ttiTnircs gtos bnfit:es Ccl11 vaut bien lill
petit sacrifiee. ; et voil hillrts u1illc ans
ln elu Comit. Si l'o" n un pays de nrmcs ou
de mtnllurbrI' ou de tis;l<'(, If runditlot pro111cttra des
comrn;mdcs de Ja Guerre, o;; dr ),. .\fnrine, ou des Travau.--=
publics etc ... Grce lJicu, il a d:ms '1n hudget de quoi
bieu des apptits. Le de la Guerre-
pour ne parler que de - ne pas
t out !'e 'lu'on veut, do;:< des soulmrs, u
et des aiguilles il coucltc, jusqn' dPs dr:s
canons i'
AvP.c de tels apJ1Ls, un eandid11t habiJe et qui o l'oreille
cl1r )li'Hct, peut prtir: ux COI1t'Our-s, ct: su us 'II'O(l
tlifl iculti:,; l' (!tll[llJJ Sf\ <'HJSSII.
Cu pendant,, cclo "'' sullit pn" encot, il aux
Co mi de Paris.
,.. On a vu fJUC l os _gros les gros
onL un intrc;L ca,rtal fat re pnr la
Cbnmhl'e OU3DJcn5.
mins dc. fcr, etc. ?n resulte t'U.X b 'nC
fic1:5 'LUI se rluJTrenL Ils 11 doue pas
iJ Tail'l' pour les ?ht.emr des sacrdices c?nsdrahles: est
ni11si <Ju(: le Connt des Forges, le Conut Hourllcrf'.s,
Il Comit Central des Armatew-s, lc:s gonds
de Crdi L, prlvent t ous Les qualo'P ans d.''
sur riscrves, qu'ils versent daus les drs Comtes
J.!:u 1 f!02 Wuldock-Rousseau u vait conr., ntJ6 rhms les
rln 'ctomit Mascuraud, pat de son
se.r,.l:tnin Ucml\chy. prs de trois 111illions tle rraucsOJ: (l}.
Cre aogrnt est distribu quit.aEJlcrulnL Nllre les d1vers
Jllll'l is. Il est rare qu'un groupe d' imlust s'attache la
d'un seul groupe politique. M. Schrwirler Cre_a
sot a fui !Ji jadis perdre d,; comuoundcs de rurra.sses.
\]u'il s ' obstinait ne soutenir d4' SOli urgent que des
ractiotlJlaires. En gnrul les hommes d'nf
f:1ircs n'ont pas de prfr('))ce : ils soutirnnent indistincte
m!'nt candidats de droite el C<!u X de gauche, car l'cs
sr>ntirl po"'' eux est d'obtenir leur douanier ou leur
( t ) nullions d'aujourd'hui.
programme naval, et cc ne sont pas l des questions poli-
tiques. Toutefois ils sont t oujoms heureux d'nppuyt'r u.n
randidnt avanc parce que c'est de ce ct fJut pourr:ut
se manifester l'opposition populaire.
notre candidat, - bien muni d'arJ!cnt par son
Comit, ses commattditaes locnux et du
Cornit M11scwaud,- pcot: se en toute Lranquil-
lirr >tHX sufTrages de ses concitoyens.
S'il blockbout.i, il n'aura rien pe1du CJU<I peine et
son ; ct s'il l u, il pf11tira pour Puris o il
trouvoru bien un moyen de gagner un pou plus que les
quinze pauvres billets de mille rra m'$ que lui alloue lu
Rpublique.
Hestc pour lui tenir ses engageuwnrs. (J eu a pris de
trois sorti'.S : 1
11
envers les fonauricr:< ; 2 son Comit
loca 1 ct 3 envers ses lecteur,;.
Pour les c'r.st trs facile. Il voLrru toutes les
primes, sttbventions, tarirs, cmp1unts, <'OIIC<'ssions qu'on
lui C:la est sans dangPr, cnr lecteurs.
mme s' intressent raeme11L :'t ces ques
tionsll , ,,t, 1\s journaux
ne leua t' tl quo
moins possihlr.
Po<tr muntbres du
Comit;;, le heso-
esL plus 1lllicate ; i l
f.1u1 nbttni de l'avance-
JIOUI' tcl runctioo
uair<'qui s'est au
cour;; rltJ la ;
fairP. donnct les palnes
ucndhniques td ngo
ciant q1ri 11e sail pas l'or-
thographe ; relanlct des
houtscs pour le fs <lu h
fille de tel in
llu.-nt dans Jo q "'"Lier.
Crla de
: mnis n l'ro
mettanl au mi11is t,J c con
ptcnt de pnru lui.
elu do iJ t.-nops
une intcrpcllotion 1lange
rcuse, on eu obtient ce MASCURAUD
q11 'on veut.
Quant ln foule des lecteurs, c'est plus simple encore.
Une fois ou d<ux, nu cours de la lgislatwe, l'lu aunonce
qu'il va rendre compte de sou mandtt JI apparait
dans une vast!' sa llo, flanqu de SOli Comit; les militants
sont dans le puhlic pour chauffer l'ont.housinsmc. Il lance
des dcl:lnmLinns rnflammes contre Iii rael.ion, les cwi:s,
ou sclo11 les l'os, lrs sans-patrie, les eto ... , puis
promet; !t t ous l'Mdrc, l'conoruie, les
l'allgMlcrrL dr.s ionp61$, l'augroontnt:ion dos dpenses, bref
touL cc qui pout, leur faire plais. Et. le pouplc souvornitl
npplaudit.
Cr:\cc ctL iJtJ!nicux systeme tout le monde est con-
tent, ct chnctw " obtenu exacte-tuent l'quivalent de ce
qu'il a dor\D.
I.:ltrtl'ur a doln au candidat un bout de papier, l't il
o reu en des phrases sonores.
Le meutbrl' elu Comit a donn son lemps, M peine, ses
cotisations, il reoit de des honneuns, un
bureau de tubnc, etc.
Enfin le forwncicr, lui, a fourni l'argent, il obtient en
change de riches commandes qui lui rupporteJont rlix fois
sa mise.
22 CRAPOl.nLLOT
Ainsi rst. pay e..-..:a<temcnt selon pei ucs el les
sacrifiees qu'il a faits. C'est la justice mi:me!
L('S dputs
Il y u h lu Cnamhre deux les
d pul't$ d 'arrornl i""'mcnt ct le" diput d'afTn i1e. .
T'nu,.,.,. oi ' :IITI1ndi:;scmcnt 1 A ' 'er. d.dain un
1(1 ttnit,r t Oblif( pour ussure rioclion de
d1 Sl ll l'()ttil lCi' lOl'ld do SllS
il pasKt Limps les uulich;l lnbns, dcwumhmt ici
dl's houts dt a ill!ut"R UJl h ueou dr plus loin
dl' l' nvnntrrurnt pour"" tuujow.,. quLant,
irnplnl :llt l , tl ru pa t oul un 111Pn
diant bC'$oec! Ah ! les ledcurs povirl('iuul\ 1 u.i s'imagi
<lUC leur repri:;enlant est un omnipo
l <'nl, nurnir.nL bien d laire lill lour claus les bureaux de.
ou couloirs la n lcul' aurait
fnllu r nlrnllrt' n quel rroitl ur.;p,.iF Oriaod, du ha tri tle
ln lrihune, parll1i1 rlrs" st ngnnni PJ\ 1'1 dr QUel tou
Clrmcnccrw, dans la tlr:s Pns-Perdu>, les
rnpr{:scntNnts du peuple upp\:l oil. : " Ces
cochons-11t !
Mnis il y a une catgor ie rie rlputs qui ont droit li
1'oute cnnfl idl:1'3tion. Cc sont les A prc-
mi/:J"e vue ieo ne les distingue es gards
spciaux dont 1., gouvernement les entoure. Ils sont de
deux sottes : ct les dc;eu.ts
nvorntsconscils .
Les industrielles ont pris
l'habitude <di! un ou..pJ.\W.c.urs
tants spcialement chargs - cie Vt>iller lmtrs affaires. ela
leur est ncessaire pour- lrtcnir les
el. primes dont elles unt besviu. S' LI s'agit
d'une il peut leur t re utile de mettre au
gouvernement un lrurn.rne elles ; ou si le ministre sc
t montre rcalcitrant.. il r..St bon d\woi1 sous la main un
cuvul,le d' o;gauise.r une cabale <[U l' intimidera ou
au o.mversera. C'est pom<lllOi les dta
chent d'oo.Jjuaie au l'arlemcnt ue leuts
administrateurs. li ne le1Jr est pas difficile, avec l' argent
donl llllcs disposent, de trouver' "' :rl'onclissement qui vote
pour l1ur randidaL (1).
Naturellement, qu'ils soient pas.<s de l11 f>Oiilirrue dans
l es Sorits financires, ou des Socits finaucit'CS dans la
politi<']ue, lous ces hommes ont sur Jcnrs collgues du Par-
lement une influence eonsidrablt!. JI lrur r>'t s i facile de
placer les l!urcallx de leurs Compagnies les fils, frres,
neveux, cousins ct btards lie leuo'l; couC1res plus pauvres.
Ils se font ainsi dans tous les patis une d' mnis
p1ts vote r ce qu'ils veulent ct i1 les porter au pou-
voit quUJld Jo sera venu.
lis sont ainsi une centaine <t ui, da us deux
(1) Ainsi M. J\ yn:Jrd, de Lyon, : lu Clit.uuhre te.s
ilcll'rics le Soiol-Lifnoe dont il Hull h pn'"'ldcnl. M. llerlcau):,
ln tlt.:-. :l;,"Cnt.;o- de chattgf ,, ,),tnt JI Huil mrmbN'. Bon
thtr, Jn ln(l ustrhU" r l'E."t :\1. Rn6 Brift', f.r("rli t
J.yunnai'4 . lt
oo trouvflil plus eommode df" ;fallarht-r un JW'}lilicien
rn le eoJ.rer dans Wl Conseil tfOIministratiou. Ainsi
la t.:CJmpa.!;uie d,) <HruJ.il.lus prit I)OU.r prsident 1:.taeum:. M. Hou-
vier ele\ iut dt! la Bam.1ut fJVIIr li: tl
J t uduslric; Of-lnenL.-1
1
admini-slralt-ur du Ber-
gout:ru&u ; t\1. Bau"lin, pt ... -sillenL de la Unn<IUt- rranco-n.ruc::-ri -
o..i Ol", t le ...
disposent d'une influence prpondrante. C'est 1'tat
ltfajor politique du grand capitalisme (1).
{1) Parmi les plus innucn!A des dputs-llnaneiers - ou ollib<
des financie.rs pAr rammaux - tle cett.t> ptH)ur. On rtl\'t
noms de :
R&:'lll: Bnrce, d6puL6 do Rennes, r publicain, a(lmiulolraleur tlu
Crdit Lyonnais, 116 Jo <.:ompagrtio des cbeniins de fer du I' Ouu l ,
M lo Sorif l.'
.J osrwu CAi t.L,.AUX, lrut lo Mmcrs, miniSI.rc .tc.s
d6r1L du Crdi t FOOC(I1' ltgypl.ilHl et tlu CJt:dil I'"OnCi(r AI'(CCHI.h'l ..
ll llASOJ:o; (:AnNt"' r, d t\ pul6 do. r .puhlicai n, pnul. fl 'J\OOII.t ht
Carnot, unoifm dpuL6
1
pr.:$hlent d l'Alliance. Rpublicolue, rJr-
sid(}nl de ln Socit du Gaz de CI'UlOn J Ja
ha nque llouvler, ,.1. C3rJlOt., ant h.Hl di'put(, nti1Jilillstr:l-
Leur dt ln f.ompttgnie f1f'fi ]\l ('f;SOgeri es )1nrilimes.
C ROa<:u:; n.t\t!ft\U, du \f{tr, r.ldjcaJ, nr.clen
du (.:Ottsen, de l'"!'tu l t:lcrn(loee::ru, iug-nicur .. con:cil du Cu-
sot, artmini>Lrlllcur o:te lA \..entr-lo de <le la
Soetl6 <le la Oynamilc et Prolulll. Cl<hlll<tui:-<, de 111
Chambrco S)'n<lle<<le dr$ et constructcun o mal<rltl olt
guerre, de ln S<ocif.Lol pour 13 fahri<l!llion des Munllions l'orlillerie,
tle Ch.)lillon-Commentry, rrrf' d 'A.lbcrl Clemenceau, U\UC'Ul
de V()rt..nlis l'nfrnire de I' Ouen::.o..a, - (K'.rt!: du Mid lt'l t.lculNI-
eenu, admlnf..:tr.Heur d4 la Socit d'ATicl, <o ncf"ssiuonnlre .te ln
vente biplan.s \VrigiL.
C:t.IDt to:NTKt., df1pul.fo tiC Rtom, radical, rapporlcor liu hudg,:t tli
100-1; nncien minislrc des (.<;nt1irw l Houvicr),
membre (lU Cunscil d
1
$dlnillistrat iun etes et,ahlissements Oorgl) l,l -
gnan el {Cicrmoni. -Ferrand).
p,, u t. t)p_<u: n ANr.l., tl.putlt do Nog(mt-Je-HoLrou,
nncien
p1fiident le ln Clu.uutuc, momhre le l 'Ac;Hl(mie Fruntni$i;
1
geut11e
(.)e edmi ulslra teur (hl Cdil. f..)'OJ\fU'II;;, (IC Ju COtfl
pagaie. du 1'0ul"5l, de Ja. Compagnie des <1() fer cono -
et.c ...
l11os , de (llbiset.nire, ing(lniour..const.ruc..Ltur
tl'Automobilu. dr J'Automohilc-('Jub dtt l<'rantP, l>rff-i-
denL tle la CtuuulJrc dP r Aulomobilt.
I>'EttTOvu' 1u .. u:s oe CONsT.uo;T, snateur de l;:t rodicol.
ex-oni.stre plniJWl eoliatrf', du St'Clf'ur le la
tlace Cllehy cl de la Socit. Le TripN>s.
FonCF:\Hjl . IH! l:J08 rQOt::-i.\.nD. snateur- de e),""'&(l<lrl'-
particulier tlu mlnislre de la r.uerrt' , adnuniHroLtur (le Jn
S<tc.ii:l lllullurc;i1ue de l' Arige, tlonL la 4 fubritoUn11 n1i.lt
'-'" nwllritl tf-: !JW'.I't't. t'/ IW/amment obus .
Jo:-.tN"ART, do !4:-.lnl-Omer, rpuhlican, a ncien
Truvun.'i' t"uhlicK (::.Uhlel G:.-t.sirtir- r rie.r), nncien gtluvtrnl'ur
gnral SC JAif.rl'lo. Hdllli nistaa l eur d u Cam1 l do }ttf\ttre- dt'
1\f. do Lyo1, bnnquet, ptsidt nL tles de
Sa.int-GlleunL, l'l:g\\ul. ..Se la .Ban(Juu. de. 1-'rauce.
1\uAN'J"t,, (lput6 aucinn consell.lrr
d' l::tul., uncieo vie&-pt l!sidcnt de la Ch::unbr.:, tlncien ministre drs
Tr:h'll\: Pul ,llc$ cl du- lu Guer.re, .anc.:ie n raJlporteur gnrol du
budget.. et. J)I'!Siclc.mt. do Com.m.i$Sh,;n l'arme. adrnini81 raleur
ComtL<>Ir (t'F:sr!<nlpl<', ole l;r. SociL Marseillaise eL 11rsideut
de (C'.ompo:;nie d' f:lcctricil de
el de l:l f.hanlfage. eL Foree
(;n.Tal l...A 'n' n1c., fi t r publieo.i.n,
J)<\rent tlt l .Nln :tdminislr::tlelr des For't.C"ts de la UnSM-
Inti re.
Ott anefen ttrr\L, s.nnteu.r, :.\ntit:n ministre, chd d.: 1.,
l .it.tui} dfi'.S. Pnltiot.es . ndrninistro.teur des mines de BC:t. huue.
J'rsittent de lo Sor1/!f(' 1
1
r:.HtCO-Be1ge de fie de [('r .
Martt uis ntt drut 41C. SninL-NU'lAI'e, constn 'olour. od-
miruf-1 r:1t1 nr lA f:<t mp.,gnir du R(Jlo et. des Phospltul.ett (.l e
Mnun r.oT, tle Langres, radicut, ancien I)US .. I:Iecr laiJe
d<s rL (C11 hincts UJisson, 11upuy, Wol(!llCk
Housseau), nnc: l e1'1 ' rlinhd1c dO l' AWicul t urc, (0f'l hlnot
Utlruini!Jt.ruleur du Il;\ neulc Ii'OllC're.; de IR Jlout<!-Snnglul
fr aw;:.-h;). dM Les Tunis:ient:.
Baron dcpul6 de Cast.res, liM:II, rnemhrc du Con-
seil d'a<tmlnllrlln dca l'ondrrief' cl Willuis.
Baron VtcTUM l hut.t.ll, a dministrateur de 19 C:ompagni Gurale
des de ta es les f='1St'4"9 11<' Soint
C..ol.Jait1.
ALDICE ROU\'lltn, des dix foiS
ministre, &ept. rois ministre des F i(IAf\Ct--5, de 11
Banque franaise pour Je 1' 1 ndus trie..
ScfJX: t!U>t!u, 4.lpul t.l' Aut.u.u, du
adminislroteur du P .-L.-M., dos Chambr<S de ln (;lronlle. dt br
\les Forges do Chili, de 1:'1 Pan
d'P.Ioelrici l, ile la Corupgnio d'1tclrrrrl6,
rt lu SoelL. ,Ju f'orL t.l t! rtos:Hio.
LE
Les
BARON MILLERAND
{en mlnew-)
( /. T/l!ls!ruli&u )
Mais, cent re-
prsentants de la finanee,
su.r un millier de dputs et
c snateurs, ce n'est pas
beaucoup.
Certes, lcK rinRnciers
l'a v<titml vo11lu, ils auraient
pu remplit fie leuM< admi-
nistrateurs la moi1 i des
du Palais-Hourbon
et du LuxtmJ>ourg. Mai:;
<:'ct tt uuP grosse irn- 1
prudr.nlc. Car alors Je public
sc serait La dlllocra-
ti e est omlwagcuse.
S'il y avait eu parmi ses
lrop d'mluoi-
nist:r:lleurs Sucit s, elle
nunit pu nP plus reconna-
lre les sien., el se
du Tgirne. Or, avant tout
il fallait gagnt.r el conscrver
la con Gance du peuple. C'est
potuquoi les liuuncic-s s'M-l
treignirenl LU llo tertu inc
discr tion. '
Me,me lorsqu'on rvla
leuts noms nu public, un
certain nombre - et non
des moindres - crurent de-
voir s'loigner de la scne
poliLique. M. Schneider, du
Creusot, doo t le nom a fait
beaucoup de bruit, pro-
pos dcl l'affaire de .l'Ouenza (1) ot des gaspillages de la
Marine, jugea opportun cl10 m ) pas so reprsenter au..x
lections de 19'10 ; M. Cuillain, prsident du Comit
des Forges , lh de muoo, rl M. Berger, des c Forges
de Trignac , etc.
Cela monLre avec quel wct ct queUe pl'udence les gens
d' allaires savent muuger le public.
li lUlile de dire 'l'J'ils fi t't' nt nommer leur place ce qu'on
appelle cn argot: J e tloiit.tt des doublures . El c'est ici
qu'apparaissent les i:pnLs avocats-conseils.
Toute Socitit lndus t ri elle ou Financire est oblige
d'avoir rus "" UVIICllt-conseil. C' est UIIC
cat elle a pt'CS(fU(' t.(utjnurs des contestations ou cks pi'Ocs
avec des ou des clients ; et puis il est des
entreprises dliett:s, cartels, comptoirs de vente et
(1) Quand on h t>rC.nLe une arTaire trop m;:obrtnSo - SU<LOol
&i f':11e a NO Hruile - le iJUt ltsiiA) et parfttis m(lmo rtruse.
On l'a vu dans l'uiTniru de l 'Oll(; nY ...ll. Les tlnancl"rA tnaient
QC)uis l'appui. drs tninlstres ct des chers de groupe. On
nvAit alors lw socinlisle u.niftU., l\1. Ov':M.' , tle fa ire
un rnpporl fftvorable r.u Cl' \lUJ;Ot.. El le groupe rer
munl les yeux,_ pris uu vrdre du jOur 011 CH\ lui laiASfdl la
rellp,HHi:llilit tle snu rupporl . l.u concession scandaleuse allait
etn ,ote sans d61>al.5.
Mais alors _\IPrrheun Intervint : il reproclm aux leur
aliener ; 7.th-as intcrrwllu. L'HumaniU, q_u.i jusqu'alor& lof",
flt chorus, Ir public est ;t\crU: ttlors le:s A lrur tour pre.n
ncnL peur : Ouu.:"\L\
1
souue comme Pooama. nq. regardent vers
leurs ft t(!JJrises ou njournenl Je
prnjftt Schoeider-1\ruptJ.
l;e coup a el ,,ln lint le Finance. C'<ll9i l ln premire fois
quft: tour une purtl d'ull:l.ircs, s:ws cnl'nctt:rc politique, la..
Chnmhrf" se rnnotraiL r6Uvc.
autres (onnes d'accaparcmrnt, qui trouvent sans cesse
co marge de la Loi. L'hommr rl'afTaires, pour ne pas ris-
quer la prison, est oblig d' avoir recours un juriste, qui
lui donne des avis, lui indique les moyens de tourner la
loi ct qui, au hesoin, plaide pour lui devanL les tTibuuaux.
Ces fonctions sont naturellement fot hien payes ; cor,
l'avocat-conseil est lill <Jt l'on co11nc les
secrets les plus scabreux. Elles COIDJlOt't:eu'l
ttu troitcmt>nt. fixe plus honorni- illevs
0
Jt(tlll' clor.quc
plaidoirir. i\ ussi places sool.-ellt>.s fott rccl1rrr hrt:s.
Depuis le dbut du sicle. les :;:randes Socits financires
CL industrielles prennent de prHrcncP. leurs avocats parmi
les ires. Elles n'ont que l'embarras du
choix, car rien que thtos ln Chamllrc de 1909, il n'y avoit
pas 11 1oins de 16!) dput s inscrits au haTeau.
l une exceUcute combi1111ison. Car 11n avocat
dput. 011 ajoute au poids d() son talent jul'iuiquc
cd11i ti c son iolluencc aupti"' pouvoir;; publics. Et cela
point. ngligeable.
l .cs Compagnies d' A mricaincs avaieol pris
pou a,oat -co .. Waldct:k- HousscatL Illies lui don-
naient 100.000 lrancs par :tn. Il ne plaida jamais pour
elles. Mais tant qu'il vcut ln Lire , la New-
York Equitable , purent en paix leur industrie
dans toute la Fl'mcc (1).
En mourant, lgua une p!utic de
clientle io M
0
1\filler(md, c1; l'ancien dput soc.ialistc
devint un des pl us j.tru8 nvocnr.s du Palais. n gagnait de
200 300.000 frnnt;s an.
Apti:s lui le politicien qui avniL le gros cahinet
d'affaires tait M. Raymond Poinrar. Si la Rente foncie
fait au talent de i\f6 Millerand, aussitt Je Crdit
Foncier lui oppose M& Point'lll'. Celui-ci est, enlre
autres, J'avocat-conseil cie la Compagnie ac Saint-
Gobain quj a ralis J'occu
parement des engrais cbjrroi{JIICS
on Une ClllJLtte fut un
jo111' ouverte contl'c ce trus1, ct
rnarqis de Vog Pt M. 'T'hu-
reau-Onngin,
de l'Acadmie ne
pns en rorrcctionnoll e,
c'cn l'habilet de Me Poirwnr
qu'ils le durent. Heconoaissanls,
ils olJ' r-ircnt tt leur dfcuscut un
sige souR la Cmopolc.
To11s le$ lfirlanciel's, peti ts 011
grnods, honnt.e nu
cht:rcbcnL ainsi il er<>r duos
le Parlement un protecteur.
Rochette, malg ta ut de dimon-
ciations, aurait-il pu, pendant
trois ans, escroque!' tant de
gogos s'il n'avait eu pour
conseil Me Rabict, vice-prsident
de la Cbntnbl'c ? Et Ducz au .. ait,
il pu, ovec quelques aubes, vo
lat:iliser le milli3rd des Congrga-
tions o'avnit eu la protee
tion de Me Millerand et de tous
les avocatsdputs. qui ce
( J) 1 rnt h,i les a conlrninls . rP-
pt1SSC"1' I ' All:uirue. Mui:; eornbhn dt
fie millions n
1
oot-tJks J'>Afl
t.ir$ d pays puur lu rlus grund
rwofit. de ln ::)Jll6ri<'ninC.
LE DARON MILLERAND
(ea baron)
24
C:R A POUILLOT
futur mi1lsll'e faisait dist,.ibum de lucratifs dossiers, ofin
de sc faire des pnrsans /o la Chambre ?
On le voit, les finanCt>l'S ont un moycn trlis simple,
discr11t, honnte de s'assurer le concours dos Purlorncu
.
Si Un!) SociL Mtall urgique, une Compag-nie el() navi -
gat.iou ou de cbles souslllarius a besojn de l'applr i d'un
J>Oiitici!'n influeot puur obtenir quelque bonne affaire, elle
n'ira pas brutakll)ent, lui acheter sa
voix. !'\on, ce serait rroalbonntc maladroit. Elle lui
demande ses conseils et lui ofTrc pour cela de magnifiques
: 20.000, 30.000 ou 50.000 francs par au. selon
fi cs c' n
1 EntP,ndonsnous bi < , , cn )l'Mt pas le d1mt q u'olle
c'est l 'uvocat. Vous 111 uua ncc? Les fiuo. ncicrs
1 n'nch:tcnt plus les dpnts ,orrl rllC le famerLx Ar:ton, qui
parcourait les couloirs dr ln Charnbrc, un cacnet de
\il la main!
1
C'tait d'ailleurs dangrrt'ux ; 011 l'a bien vu nu temps
du Panama. Nos sont incorrup
tibles; on n'achte plus un dpur inllue.nt, ou lui lltmaudc
\ trne plaidoirie. Cela est lgal et
A lu vrit , le dput nr. l'avocat ont hcau tru
n<l tout de mme qu'un sct individu. conuuo
Jo S;lil1t.eTr init : il y a t r ois personnes en 'Dieu, mui elles
ne font 4u'un Dieu. {.!uand une Comp11gnio pr()Jul
pou1 avocat un dpuLi:, cstcc le tt<lent de l'avocat CJu'clle
pnje ou l'inJlueuce du dput ? Et comment le
homme combattrait-il la Chambre les intr<'ts c1u'il
dfend nu Palais ?
Les rapporteurs
On a vu que chaque Socit importante possduit ons
l e Parlement un ou plusieurs reprsentants. Tout son effort
consi:.-tait (a-e nommer l'un d'eux rapporteur du lJrojet
de loi qui l'intressait.
Veut -on un exemple des profiLS qu'elle pouvait en tirer?
On dcida qu'en 1900, la taxe sor le sucre serait tablie,
non )JUS d'aprs le poids des hcttt>ravcs dans les
usines, d'apr s la densit dn suc,e qu'clles conte
oaieot - cc 4ui tait parfaitement r aisonmJ blc:..
un rapporteur urgnieux, lu avec l'(lrgent dcs sucriers,
J)ersuada nu Parlement que lt>s usines oc pouvar extraire
plus de 7 %, la taxe devait s'arr uu ce chiffre. En ralit,
les s uc,-iers cxlra y aient couramment S % ct j 0 %- C'tait
autant dt> sucre sur lequel les ne payaient pns
d'impts, cet[U. no l'empchait pas d'tre vendu au mme
pix que le l'este. D'o des bnfices normes. Dans toute la
r gion du No1d les sucrier s se mirent construhe des villas, 1
et les pnyMi nS pic::uds qui ne mnnqucnt pas d'espl'it. npp(: l
laient ces sompt.ucuses btisses leti chteaux de la dens it, .
Le sc:mdalc fu t si grand qu'on dut /) la lin lever Ill
nombre de dcgts ; wai.s pcndaut. annes <leux
cents sucriers se pnrtogrent au:..: dpcDJI de. t'.Ontrilluules
plusieurs millions par au (1).
Mt'rne t'bOs<' pour la Marine De rap
porteurs persundrenL au qu'il fallnit encou
1ager la mariur voiles - ce qui ne se fait plus dans
a urun 1 ,!Jl< primes furent si que
arrnat.eurs purent r.onst1uil'e dos utenux, les prorneni>.renL
i1 vide :nnom du monde pour cru;aiijscr la tni.mc : au bout,
de annes l eurs Irais d'achat taient. rembour;;s;
ils transformaient alors l eur batouu voiles t\U un vapmn
qui ne leur nvait rien collt.
1 Un bon rapporteur J>auL mine d'or t, disait un
financier.
(1) Faulil s'tonner, prs cel, si M. Ktolz, cor c't().iJ lui, a\il
pris l' h:\litude de t.irer des sur certaines IJanque> ni il
n'avoiL uucuu d6lJ<jl. de tonds. U fut. trs surpt's Jo jour vt1 l'uu t!e
nos grun(ls. de cr6dil., t.rouvna11 abutiait, le llt
arrt..cr pour de chque S30S proviAion.
Dessin de LuC<RN duos 1 Rire
d<l telles Hniout TI
n'l"'t de dire qu'tm hommP dont Ir rnppol't fait
800.000 fTa.nCS p:n an nos qualr<' grands raffineurs
de s ucre, ne manque jamais de pour assurer sa
: il peut d'ailleurs tre ac>tionnnire de l'eutre-
prisc qu l patronne. et l'on sait. par exemple, que le
Charles Humbert, l'apporteur du budget de la
s:uerre, recevait 12.000 francs par an de la maison Dar-
racq, plus un tant poUT cent sur les qu'il fai-
sait acheter par l'arme cette firtnr.
LE SNATEUR CHARLES HUMBERT
d NorL
Comment on clevien t ministre
Mais c'tait l pOul' les dputil lo moindr pro rit s.
Le principal c'est q<1' un bon r:IJ,port l"'"t mrt trr err
vuo ct vuu$ rnener la rl'un pMLfrui llc. f'rulr-
mcnt, il y a l tout un appren 1 fui r0, i<'IUI.o tu1e
filire suivre. Et l'on ne dcv:icnl pM minis1'1'll dn
coup.
ba utes places sont Lr. dput qui Ol'live
de sa prov;uce, s'il a de l't,mbition, doit d'ul>onl
se contenter de fi,uurer dans les p!'tilcs rommisiuns, rdi-
ger des rapvorts obscurs et sans profits. li lui fnut attl'.ndrc,
guetter l'occasion de se distin,."Uer. Parfois il dtou"rirn et
dnoncera grand bruit un abus, poul' forcer les linoncier;;
compter avec h. S'il y par";ent. il est pris pour avocat-
conseil ou pour reprsentant d'une ocit. le voill pass
dput J'affaires ; il commence devenir un hurunre
sricux .
\
prime, unt: subvention, une concession
obtoui; il intrigue avco L'aide dr. son grou r e pour obt!lillr
d'OI.f, membre de la commission,
S'il uussit ou g de ses protecteurs, <'eux-ci le font
8.VIll1cc encoro d' un pas; on lui cuu fit; le rappor t sm le
budget tl 'uu miuistre, un petit, d' abord, les Colonies, par
e..xemplc, ou les ; pUJ! d'autres plus irupor-
tnnts : l' IJ\StJuct.ion PuJ.,Iique ou le Commerce. L, il peut
satisfaire des Socits plus en plus nombrruscs, des
i:ntrt'!Ls de plug en plus
Mais il_entrc en cont.acL :1\'CC les Admi-
nistrations de l't:taL; il doit exa miner les <.v"tptes des
grands Directeurs, il entre en elations intimes a \' CC eux,
et pntre l es de ces Nuages administratifs sur
lesquels reposent le sort de la France et la destine des
partis. U fait ainsi son apprentissage; et s'il y montre de
l'applicatiou, de la souplesse ct du talent, il monte d'un
cnelou encore dans la hirarchie parlementaire : le voil
class ministrable .
Tous is grns qu'il a ubligs le poussent d'une petite
commission une gronde, de l'Agriculture nu Commerce 1
et de l il la Marine eL enfin aux Finances. ll suffira alors
du d'une cornbiuaison de couloit pour lui raie
ctocbcr le pnr-torcuillc rt?.v tout parlementaire.
La pluprut de JII)S gouvcrrwots ont suivi coite Glii:rc. r
.Millerand, d'aliord s irnple dput pts
nvoCIItronscil de nnrnl,.euses socits, fut npporteur des
primes b ln Morinr Marchande avaut de clevenit ;
aprs quoi il h/r'iLil du portnfeui llt:. de
r' jeu csl w1 jeu difficile et parfois dangereux. Si
le rupi>Url errr fui t une iautc, s'il masque mal ua abus trop
crianl. si nu lieu de le couvrir, ille dnonce, il se cre des
<"nncmis qui de lui jeter dans les jambes un
riv11l. li Ml discrdit, et il retombe au des )
Purfois mme on va jusqu'Il lui eule-
Yer son 1rr lt battre amt lections pa.r un can-
lnrgrnrrnt $rrbv1nLionn.
J.::,, pmu lt:vcnir il faut faie un lent
apprl'II1.SMI(<l, sui\'rO une lonrrue cL Lrvil.o lili.rt; t;L
clraqu" tape donner gages <IlL'(
tiennent toutes les du pouvOI' ; cL co n'cs'l qu'o-
une longue n'preuves qu'ils laSSCJIL
les du peuple jusque l'a.l'cJ.r d'n l'ou gou-
veme la l<' ranrc.
Le Snat
Cepcndnnt, 11'!' dputs pour obtenir la confiance de
leurs lecteur:< avaient d leur faire des promesses, Tformes
sociales, impts sur les riches, retraites ouvrires. Ces pro-
messes, n rin d'lltrr. rlus, ils pouvaient tre tents de les
Lenil. La pnuss(w d'UJ.t cournnt populaire ponvait les ame-
Tltll' briser les r.nc:Ucs t1oits o on les avait et
lP.s Vlllux de leurs
Il y uvnit l1'1 rrn tlmtger pour les Gn(lncinrs auquel ils ont
d part;:r.
C'est pourrruoi ils i:Lohlircnt au wu de la roue ou si l'on
vent du vol:1 nL lit: ln machine dmncratiquc, toute une
de qui devui.,nt si par hasartl il
tonrnniL trop vite. Cc sont : le Snat, le Conseil d' tat ct
la Cour de Cnssation, les Burc11ux et le Gouvernement.
En tht\ori\', le Snat comme la Chambre du suf-
frage universel. Les su;rteuJ:S soot nornrns p:1r los dl-
f!Us des conseils municipaux, gnraux et d'nrrondisse-
lllents, ct les dt\puts. Ils sonL donc les r\ lus clos lus. Et
l'on n( \'ot J.)US tout d'abord h quoi l'tll'respOl1d8t cette
cl rinoiseri c. Car il esL v:idcnt pre si rien n'wjt fauss
dtHlS le rnca11iswo du lu eprsentation nationale, les deux
Cbnrnlll'es lurwtUllL deux du mi'.rne peuple, devraient
en dountlr la r11enl tl image, tt e:xprirnet au mt:mr moment
la mme volont . .;. Il y avait donc une de trop.
si l'on y regado e vlus prs, on ne tarde pas
dcO<lvrir ln
D'abortl fhnquc coustll nomme un nombre
de dl(:gus sinoloriau!l. 'lui varie selon le nombre de ses
membres, ct uon srlon le chirc de la population. Une
pctitc honl'j(:ule dl) 2.000 habitants aura uu dlgu, tandis
qu'une ,;uc t'OIIIIYI( Paris u'eu n'awa que 30. D'o il
rsulte quo :lO petites couuuun.s comp1mant ensemble
60.000 ruraux comptent autant que 3 mlllious d'ouvriers
LE CONSEil.. D' TA.T
des villes. 1 .c Snat rcprs1nte donc es$rntiellenreut les
carupagrws . et cOlllDlO eUes sont toujours rnoi.ns n van-
ces que ls villes, c'c;,'t l un e.."t:cllr;ut moyen de trnir en
chec le tnouvenocnt ouv(ier.
D'autre part, l-1\_ctr;w-:; snJUor:hlux, qu'ils soient con-
seillers munir:ipartx, gnill'nu.x ou d'rurondissement,
plissent des fonL-tions grat-uitrs. Il P-St bien l':.lre que de
si rnples }JroltaiJPs qui out besoio de leur salaire pour
viVl'e et cntrcunir lcttr ramille puissent occuper ces postes.
Ils appartim111cllt peu entirement 11 la classe