UNIVERSIDADE CEUMA PR-REITORIA DE GRADUAO COORDENAO DE ADMINISTRAO

EDMARNEY SERRA DE SOUZA FLVIA ALVES DE ARAJO KLINGER RODRIGUES PAULA RAVENA MIRANDA THIAGO GASPAR VICTOR FECURY TAVARES

ANLISE E GERENCIAMENTO DE PROJETOS Resumo dos temas: A experincia do Brasil 2020 e Formao do MERCOSUL

So Lus-MA 2013

Introduo

Em um momento de crises ocorridas no mundo e que afetaram de certa forma o Brasil em 1998/1999, no mandato do ento presidente Fernando Henrique Cardoso, observou-se a necessidade de pensar seriamente o futuro, levando em conta as expectativas de muitos analistas e a ento conjuntura da poca. Considerando essa premissa, desenvolveu-se um planejamento governamental com o intuito no de orientar os investimentos pblicos e/ou organizao oramentria do Estado, mas de guiar o itinerrio brasileiro de desenvolvimento com base em cenrios prospectivos que ajudariam na definio das estratgias de longo prazo.

Tendncias e contexto brasileiro e mundial

Para se definir o futuro necessrio explorar as tendncias do momento, definindo as provveis trajetrias que o mundo tomar. Tais tendncias forosamente condicionam o desenvolvimento dos pases. Os cenrios da poca eram de pases entrando em crises de cunho cambial e financeiro, inclusive o Brasil, com perdas graduais de reservas, ataques especulativos, desvalorizao da moeda, entre outros, aliados com o processo de globalizao e maior interdependncia dos pases e, paradoxalmente, acompanhados da fragmentao, constituindo uma tendncia de forte influncia no citado perodo. Outra tendncia marcante foi a regionalizao, modalidade de insero nos mercados internacionais, atravs da formao de blocos que visavam enfrentar o acirramento das dificuldades sistmicas da globalizao. Dessa forma, o Brasil, na expectativa de firmar-se regionalmente em carter de cooperao, orientou-se para a formao do bloco que se consolidaria como sua ancora regional, o MERCOSUL, de modo que pudesse gradualmente evoluir para um espao de integrao no conjunto da Amrica do Sul e Hemisfrio Ocidental.

O projeto Brasil 2020

Com base nas anlises das tendncias mundiais, pode-se construir um planejamento de longo prazo, o projeto Brasil 2020. Projeto este que em sua execuo avanou em dois campos, a saber: 1) Elaborao de cenrios exploratrios sobre o Pas; 2) Formulao de um cenrio desejado. Os cenrios exploratrios dirigem-se a possveis futuros alternativos, com base na anlise das combinaes plausveis dos fatores condicionantes. No envolvem, necessariamente, os desejos e aspiraes de seus formuladores, nem refletem

valores ou prioridades para aes futuras. O cenrio desejado, ao contrrio, descreve um futuro baseado nas preferncias da coletividade e reflete anseios e expectativas acerca do que se espera seja alcanado, em determinado horizonte de tempo. Deve apontar um futuro que seja construdo a partir de um desejo vivel e no de uma simples expresso de sonhos e utopias. Cenrio Abatiap, considera como ponto de partida a hiptese de manuteno e amadurecimento das condies de estabilidade poltica, econmica e social, com investimentos pblicos voltados para a modernizao da economia. Isto faculta ao Pas elevadas taxas de crescimento e melhor insero no comrcio mundial. O Cenrio Babor, o ritmo de crescimento da economia moderado, mas acentuamse as melhorias no perfil mdio de distribuio de renda da populao. O pas volta-se mais pra dentro, procurando expandir e diversificar o mercado interno. A menor competitividade internacional do pas, em nichos de mercados dinmicos, levam a uma reduo do nvel da balana comercial. O Cenrio Caaet, contempla a defasagem crtica no processo crtica no processo de reformas estruturais em curso. A lenta e desigual maturao das iniciativas de reestruturao nos campos econmicos, social e regional cria dificuldades para a retomada dos investimentos e do crescimento da economia. O Cenrio Diadorim foi um marco demonstrativo do desejo da sociedade por um pas melhor. E um de seus principais assuntos de destaque foi pela melhoria por uma sociedade mais justa, promovendo assim, aes que pudessem fazer o Brasil atingir os objetivos discutidos a partir das deficincias do pas. Foram reunidos vrios grupos de pessoas distribudos por todo o Brasil afim de discutir assuntos relacionados desigualdade regional no Brasil. Nesse encontro, participaram em torno de cinqenta lideres sociais que puderam responder pela indstria, comercio, agricultura, sindicato, cooperativas e pequenas empresas das rgios Norte, Centro-Oeste e Nordeste, alem de grandes entidades como SUDAM, SUFRAMA, BASA, Petrobrs, SUDENE, BNB, Radiobrs e as Universidades Federais do Para, Pernambuco, Braslia, Gois, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul.