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SUMRIO

APRESENTAO.........................7

CAPTULO 2
A EDUCAO ARISTOCRTICA NO BRASIL COLONIAL

. 19

CAPTULO 3
A EDUCAO NO BRASIL

(1808-1822)..........41

CAPTULO 4
A EDUCAO DE ELITE NO PERODO IMPERIAL

(1822-1889).................. 53 (18 89-1930).. . 71

CAPTULO 5
A REPBLICA VELHA E A EDUCAO

CAPTULO 6
A ERA VARGAS E AS TRANSFORMAES NA EDUCAO

(1930-1945)...............83 (1946-1964).....99 (1964-1985) 113

CAPTULO 7
EDUCAO E DEMOCRATIZAO

CAPTULO 8
A EDUCAO NOS GOVERNOS MILITARES

CAPTULO 9
A EDUCAO E A TRANSIO DEMOCRTICA

(1985-2001)...............131

CAPTULO 10
TEORIAS QUE INFLUENCIARAM A EDUCAO BRASILEIRA........................157

CAPTULO 11
A EDUCAO NAS CONSTITUIES...........183 CONSIDERAES FINAIS.................195 REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.............

199

APRESENTAO
A necessidade de utilizar um livro em sala de aula, que versasse sobre o processo histrico, trabalhando a histria da educao inserida, que fosse prtico e de fcil manuseio, que englobasse diversas idias e correntes, sem perder o senso crtico, determinou a elaborao deste trabalho. O trabalho "A Educao Brasileira no Contexto Histrico", alm de procurar atender os pontos acima citados, tambm fruto da experincia de vrias dcadas em sala de aula e de muitos anos de trabalho preparando professores para diversos concursos pblicos. Se fosse possvel sintetizar os referidos captulos em poucas palavras, no mnimo poderia ser dito que: Enfoca a histria da educao brasileira fazendo parte dos acontecimentos e contribuindo com o processo histrico. Cada captulo alm de estar relacionado com todo e os demais, numa interao dialtica, pode ser analisado separadamente sem que haja soluo de continuidade e prejuzo do entendimento. Acompanhando cada captulo h sempre textos de vrias autoridades no assunto ao longo da histria, dentro das diversas ideologias ainda discutidas nos trabalhos acadmicos. Existe um captulo especfico sobre as teorias que mais influenciaram nossa educao e outro sobre a educao em todas as Constituies Brasileiras.

No entanto, o objetivo maior levar reflexo sobre os assuntos tratados e contribuir para a popularizao do conhecimento, como imaginava o filsofo Antnio Gramsci, na primeira metade do sculo XX. Agradeo as crticas dos colegas, alunos e demais interessados pelo assunto e desejo estar sempre preparado para dar continuidade ao trabalho dialtico de ao-reflexo-ao, entendido como a nica maneira de participar e colaborar para a transformao da sociedade brasileira.
O autor
Mestre no quem sempre ensina, mas quem de repente aprende. (Guimares Rosa)

CAPTULO 1

A EXPANSO COMERCIAI, OCIDENTAL

TERRITORIAL

DA

EUROPA

O primeiro passo estava dado, e a Europa deixar de viver recolhida sobre si mesma para enfrentar o Oceano. O papel de pioneiro nesta etapa caber aos portugueses, os melhores situados geograficamente. (Caio Prado Jnior)

A Europa Ocidental do sculo XI ao XV, poca chamada pelos historiadores de Baixa Idade Mdia, passou por grandes transformaes. A nobreza estava em decadncia, enquanto a burguesia (classe social que controla os meios de produo) estava em plena ascenso. A partir da Revoluo Comercial no sculo XI, do desempenho das Cruzadas (movimento cristo armado para retomar Jerusalm que estava nas mos dos rabes) c dos avanos do Humanismo (movimento intelectual favorvel s novas idias), que forneceram as bases epislemolgicas (teoria do conhecimento) vanguarda daquele momento, esto abertas as portas para as grandes Navegaes, a Reforma Religiosa e as mudanas educacionais. Portugal privilegiado pela situao geogrfica favorvel, voltada para o Oceano Atlntico, e com o embargo comercial feito pelos rabes barrando as possibilidades de comercializao com o Oriente, a sorte foi lanada no Mar Tenebroso (Oceano Atlntico). Com a vitria da Dinastia de Avis (1385-1580) sobre a Dinastia de Borgonha (1139-1383), numa revoluo apoiada pela burguesia em ascenso, D. Joo I de Avis encontrou o momento certo para promover as grandes conquistas portuguesas. A expanso comea pelas costas da frica, vai contornando aquele continente, passa pelo Cabo da Boa Esperana e atinge Calicute na ndia em 1498; estava concluda a rota de comrcio das especiarias. A chegada ao Brasil em 22 de abril de 1500 era simplesmente mais uma posse portuguesa conquistada no referido contexto, isto , da expanso portuguesa que se iniciara mais de cem anos antes e assinalava o apogeu de suas conquistas. Analisando de maneira ampla os acontecimentos, notamos que a Idade Moderna (14531789) j estava caminhando a passos firmes e o Mercantilismo (I a fase do capitalismo) fornecia as bases do pensamento econmico, amparado por um Estado poderoso, que

possua exrcito, polcia, justia, cunhava moeda, tinha contornos territoriais definidos, com balana comercial favorvel, estoques de metais, apoiando as exportaes, promovendo a exaltao do nacionalismo, adotando colnias para atender as necessidades da metrpole, principalmente para fornecer matrias-primas e obedecer o estatuto dos monoplios estabelecido pela Coroa. No que toca educao, a hegemonia das Sete Artes Liberais, Trivium (Gramtica, Dialtica e Retrica) e Qua-drivium (Aritmtica, Geometria, Msica e Astronomia) estruturadas durante a Idade Mdia da Europa Ocidental (Sculo V ao XV), j no atendia as necessidades do novo momento histrico. As idias de Santo Toms de Aquino (12241274), procurando superar a dicotomia f-razo, no encontrava tantos seguidores, isto , a Escolstica estava em decadncia, depois de muitos sculos de soberania no campo educacional. Outro acontecimento importante para a poca e que tambm ajudou a disseminar as novas idias, o novo tempo, foi a Revoluo de Gutenberg (1391-1468) dando dinamismo necessrio produo literria em escala comercial e possibilitando que mais pessoas tivessem acesso ao conhecimento documentado, antes quase que monopolizado pelos membros da Igreja, atendendo as perspectivas da burguesia em ascenso. Os textos clssicos proibidos so estudados novamente e os textos religiosos tambm so impressos e divulgados com mais facilidade e estudados pelos leigos com maior profundidade. No contexto que se inicia, h necessidade da alfabe-tizao da nova e emergente classe social (burguesia), tanto para ler os textos clssicos e religiosos como para trabalhar comercializando os produtos da poca. O momento histrico exigia mudanas, ler e escrever j no se constituam apenas tarefa de religiosos, como antes ocorria. Outro acontecimento importante que tambm influenciou seriamente em toda a transformao no que tange religio foi a crise que se alastrava no seio da Igreja, em terras europias. Perdia adeptos com o avano do Humanismo e precisava de novas reas onde pudesse evangelizar outros povos. Da surge o apoio da Igreja, inclusive seu engajamento, poltica das Grandes Navegaes. Seriam novos fiis, mesmo que para isso tivesse que assumir o nus da educao e da catequese nas novas terras "descobertas". Em uma anlise mais cuidadosa percebemos que o Brasil, a partir de 1500, se "encaixava" no contexto, fornecendo matrias-primas para a Metrpole, iniciando com o pau-brasil, depois com o acar no refinado e o ouro das minas brasileiras. O monoplio

(exclusividade comercial) pertencia a Portugal e o Brasil passou a existir em funo da poltica econmica e financeira, na condio de colnia. Enquanto os burgueses cuidavam da explorao comercial nos primeiros ciclos da colonizao, os religiosos faziam a catequese dos gentios e preparavam os brancos para estudos ulteriores; mas este j assunto para outro captulo.

RESUMO
Sculos XI ao XIV a Europa Ocidental sofre grandes transformaes, inciando com o Renascimento Comercial e as Cruzadas. A nobreza est em franca decadncia diante da ascenso da burguesia. O Humanismo serve de alicerce para o proselitismo das novas idias. O Renascimento fornece bases epistemolgicas para as Grandes Navegaes, a Reforma Religiosa e as mudanas educacionais. Portugal: posio geogrfica privilegiada, voltada para o Oceano Atlntico. A Vitria da Dinastia de Avis em 1385 sobre a Dinastia de Borgonha, quando D. Joo I de Avis juntou fora com os burgueses e comeou a conquista pelas costas da frica, chegando ao Brasil em 1500. Idade Moderna: comea no sculo XV tendo as bases do pensamento econmico assentadas no Mercantilismo, que defendia: balana comercial favorvel, estoque de metais, Estado poderoso, mais exportaes menos importaes, exaltao ao nacionalismo, governo direcionado aos assuntos econmicos e colnias para atender as necessidades da metrpole. Educao: A hegemonia das sete Artes Liberais: Trivium (Gramtica, Dialtica e Retrica), Quadrivium (Aritmtica, Geometria, Msica e Astronomia) j no atende o novo momento histrico. As idias de Santo Toms de Aquino (1224-1274), procurando trabalhar conjuntamente f e razo, no encontravam tantos seguidores. A Revoluo de Gutenberg (1391-1468) difunde o novo saber com maior velocidade, para que a burguesia pudesse ser mais bem informada, era, tambm, a volta dos estudos dos clssicos e o saber anterior que se concentrava, em grande parte, nos membros da Igreja, agora sofre mudanas. Alfabetizao: passou a ser necessria para a nova classe em ascenso (burguesia). Migrao de sbios: por toda a Europa, devido s facilidades, de trabalhar as novas idias. Brasil em 1500: estava inserido no contexto, fornecendo matrias-primas para Portugal,

comeando com o pau-brasil, depois acar e ouro. Monoplio: Brasil passa a existir em funo da poltica econmica, na condio de colnia. A Religio: Havia crise no seio da Igreja, que perdia adeptos na Europa Ocidental e necessitava de novas reas de atuao. Apoia as Grandes Navegaes e assume o trabalho educacional e de catequese nas novas terras.

PROPOSTAS PARA REFLEXO


Por que a histria da educao est inserida no contexto geral? Qual a importncia do conhecimento histrico? Quais fatores contriburam para as Grandes Navegaes? Reflita sobre a ascenso do capitalismo e as mudanas educacionais. Qual a importncia para a educao da relao Estado e Igreja? Faa uma anlise sobre o Renascimento para a realidade histrica. Por que Portugal foi o pioneiro nas Grandes Navegaes? Quais as mudanas contidas no seio da Idade Moderna? Por que as Sete Artes Liberais no se ajustavam ao novo modelo? Faa uma anlise sobre a educao da nobreza e da burguesia. Por que a educao acompanha o desenvolvimento e o processo histrico?

LEITURA COMPLEMENTAR
TEXTO I -AS GRANDES NAVEGAES
As grandes viagens martimas dos sculos XV e XVI foram uma continuao natural do renascimento do comrcio na Europa, iniciado ainda na Idade Mdia. Esse renascimento deu origem ao capitalismo, cujo elemento impulsionador o lucro. Era natural ento que, esgotadas as possibilidades de desenvolvimento comercial na Europa, novas regies passassem a ser exploradas, mesmo custa de muito esforo e sacrifcio. Assim, entre os fatores que motivaram as grandes navegaes martimas, o principal foi sem dvida a busca de lucros pela burguesia comercial e financeira da Europa. Por isso a burguesia europia investia vultosos recursos para armar esquadras, remunerar tripulaes, para financiar, enfim, as expedies ocenicas. Neste mesmo sentido, foi importante tambm o apoio de alguns monarcas, como os de Portugal e Espanha, que partilhavam os lucros dos empreendimentos comerciais.

Por outro lado, foram valiosos os grandes progressos alcanados na arte de navegar, sobretudo em Portugal. Nesse perodo surgiu a caravela, com leme e velame mais aperfeioados que os dos navios existentes at ento; desenvolveram-se instrumentos cientficos, como a bssola, o quadrante, o astrolbio, que facilitaram a navegao em alto-mar. Alm disso, foi considervel a evoluo da cartografia. Nos portulanos da poca, comearam a ser inscritas as primeiras rotas seguras estabelecidas nos oceanos. Portulanos eram relatrios detalhados de uma regio por um piloto que estiver a l antes. O incentivo da Igreja Catlica, que via nos empreendimentos a oportunidade de levar a f crist a outros povos, tambm contribuiu para o sucesso das grandes navegaes. Por meio de seus navegadores, as naes europias estabeleceram contato com as civilizaes dispersas pelos demais continentes. Como resultado das grandes navegaes, os europeus atingiram regies, que nem suspeitavam existir e assim conheceram populaes e culturas bem diferentes da sua. Em conseqncia das grandes viagens martimas, o mundo inteiro, praticamente, passou por modificaes profundas. A partir das grandes navegaes, as instituies sociais, polticas, econmicas e culturais europias foram impostas a grande parte da humanidade. (FERREIRA, 1996, pp. 12-14)

TEXTO II -A MONTAGEM DA COLONIZAO


(...) O sistema de colonizao que a poltica econmica mercantilista visa desenvolver tem em mira os mesmos fins mais gerais do mercantilismo e a eles se subordina. Por isso, a primeira preocupao dos estados colonizadores ser de resguardar a rea de seu imprio colonial face s demais potncias; a administrao se far a partir da metrpole, e a preocupao fiscal dominar todo o mecanismo administrativo. Mas a medula do sistema, seu elemento definidor, reside no monoplio do comrcio colonial. Em torno da preservao desse privilgio, assumido inteiramente pelo Estado, ou reservado classe mercantil da metrpole ou parte dela, que gira toda a poltica do sistema colonial. E aqui reaparece o carter de explorao mercantil que a colonizao incorporou da expanso comercial, da qual foi um desdobramento. O monoplio do comrcio das colnias pela metrpole define o sistema colonial porque atravs dele que as colnias preenchem a sua funo histrica, isto , respondem aos estmulos que lhe deram origem, que formam a sua razo de ser, enfim que lhes do sentido. E realmente, reservando a si com exclusividade a aquisio de produtos coloniais, a

burguesia mercantil metropolitana pode forar a baixa de seus preos at ao mnimo alm do qual se tornaria antieconmica a produo; a revenda, na metrpole ou alhures, a preo de mercado, cria uma margem de lucros de monoplio apropriada pelos mercadores intermedirios: se vendidos no prprio mercado consumidor metropolitano os produtos coloniais, transferem-se rendas da massa da populao metropolitana (bem como dos produtos coloniais) para a burguesia mercantil; se vendidos em outros pases trata-se de um ingresso externo, apropriado pelos mercadores metropolitanos. Igualmente, adquirido a preo de mercado, na prpria metrpole ou no mercado europeu, os produtos de consumo colonial (produtos manufaturados sobretudo), e revendendo-os na colnia a preos monopolistas, o grupo privilegiado se apropria mais uma vez de lucros extraordinrios. Num e outro sentido uma parte significativa da massa de renda real gerada pela produo da colnia transferida pelo sistema de colonizao para a metrpole e apropriada pela burguesia mercantil; essa transferncia corresponde s necessidades histricas da expanso da economia capitalista de mercado na etapa de sua formao. Ao mesmo tempo, garantindo o funcionamento do sistema, face s demais potncias e diante dos produtores coloniais e mesmo das demais camadas da populao metropolitana, o Estado realiza a poltica burguesa e simultaneamente se fortalece, abrindo novas fontes de tributao. Estado centralizado e sistema colonial conjugam-se, pois, para acelerar a acumulao de capital comercial pela burguesia mercantil europia. (NOVAIS, 1968, pp. 59-60

CAPTULO 2

A EDUCAO ARISTOCRTICA NO BRASII, COLONIAL


Ningum escapa da educao. Em casa, na rua, na igreja ou na escola, de um modo ou de muitos todos ns envolveremos pedaos da vida com ela: para aprender, para ensinar, para aprender e ensinar. Para saber, para fazer, para ser ou para conviver, todos os dias misturamos a vida com educao. (Carlos Rodrigues Brando)

O PROCESSO DE COLONIZAO
Quando Pedro lvares Cabral tomou posse destas terras em 22 de abril de 1500,

representando o governo portugus e em seu nome, no havia o menor interesse em comear a colonizao. O Oriente ocupava o primeiro lugar nas prioridades lusas e assim permaneceu por trinta anos. Era o comrcio lucrativo de especiarias, que se encontrava no apogeu. Durante trs dcadas, Portugal, apenas, encaminhou, para fazer reconhecimento e defender as terras, algumas expedies. Logo de incio ficou patente que devido abundncia de pau-brasil e grande extenso, com mais de sete mil quilmetros de litoral, seria impossvel defend-los. A necessidade de colonizar as terras portuguesas na Amrica surgiu devido s crises econmicas, impossibilidade de derrotar a pirataria do pau-brasil e ao medo de perder a posse das terras para outras potncias europias. Em 1530, chegou Martim Afonso de Souza para dar incio colonizao e promover o povoamento ao longo do litoral, fundando ncleos. A primeira vila fundada foi So Vicente em 1532. Se por um lado Martim Afonso queria promover o povoamento, por outro, estava inserindo o Brasil nos ditames da poltica mercantilista, criando condies para que a colnia cumprisse o seu papel histrico, atendendo as necessidades da metrpole. Existia, ainda, o descontentamento dos demais estados europeus que no aceitavam a partilha das terras entre Portugal e Espanha, feito pelo Tratado de Tordesilhas em 1494. Antes de mandar a Expedio Colonizadora, Portugal iniciou a explorao do pau-brasil, usando para tanto o estatuto do monoplio. A cesso de arrendamento foi feita a favor de Ferno de Loronha, poderoso burgus da poca, que implantou feitorias ao longo do litoral e utilizou o trabalho indgena, numa atividade extrativa predatria, ou seja, cortavam as rvores para fazer corantes na Europa e no plantavam outras no lugar, alm de no fixar o homem terra para defend-la. Pelos motivos expostos, surge a iniciativa de se montar a expedio colonizadora em 1530, de base agrcola, alta rentabilidade e segura, produtora de um fluxo de bens para o comrcio europeu. No dizer da professora Alice Canabrava, a soluo encontrada para a organizao de tal empresa a soluo aucareira, ou seja, a produo do acar em larga escala, aproveitando-se ao mximo a disponibilidade da terra e as suas condies ecolgicas favorveis, bem como a demanda firme do produto nos mercados da Europa. A experincia com a cana-de-acar j existia; os portugueses tinham cultivado esse tipo de plantao nas ilhas do Atlntico. Os holandeses participaram do empreendimento ao lado dos portugueses, ficando inicialmente com o refino e a distribuio do acar no mercado. Amsterd, com o passar

dos anos, tornou-se grande centro financeiro, dando suporte para os gastos dos senhores de engenho, principalmente, financiando a compra de escravos africanos. Foi a soluo encontrada para resolver o problema da mo-de-obra dos grandes latifndios aucareiros. A grande propriedade rural, hoje ainda uma marca registrada destas terras, nasceu com a implantao das capitanias hereditrias, regime de donatrias que tambm permitia a doao de sesmarias. Era a criao do latifndio e as terras eram cedidas aos burgueses que promoviam a colonizao. D. Joo III, rei de Portugal, dizia que estava recompensando os fidalgos pelos servios prestados. Foi um grande passo rumo colonizao, mas poucas capitanias prosperaram e tambm se criava uma grande descentralizao, o que no interessava naquele momento histrico. Como resposta situao criou-se o governo geral em 1548 e no ano seguinte Tome de Souza chegou acompanhado de assessores e jesutas, e fundou Salvador para ser a capital. Era constitudo o governo geral e os jesutas passariam a trabalhar na catequizao dos indgenas e na promoo da educao dos filhos da elite rural. Naquela poca a populao era formada de brancos europeus, negros africanos e indgenas nativos. A colonizao sufoca esses dois ltimos, dizimando os nativos e alienando culturalmente os negros, que foram escravizados. A sociedade colonial, ora formada, tinha carter aristocrtico e patriarcal. Os grandes proprietrios rurais produtores e exportadores detinham todos os direitos, enquanto os escravos considerados peas existiam como fora de trabalho para atender as necessidades da produo. Havia, tambm, grupos flutuantes como os forros, mestios, mamelucos, mascates, rendeiros e agregados, todos mais ou menos considerados desocupados, sem posio definida nos quadros sociais da colnia. No que tange participao poltica viviase o absolutismo; foram fundadas as cmaras municipais para os "homens bons", isto , ricos fazendeiros brancos. Cabe verificar, ainda, que a sociedade patriarcal estava embuda de idias medievais e os jesutas trabalhavam no esprito da Contra-Reforma. Eram soldados da Companhia de Jesus fundada pelo militar Incio de Loyola em 1534 e reconhecida pelo papa Paulo III em 1540. O ensino jesutico, como veremos, era feito fora da realidade poltica e econmica, e permaneceu at 1759, quando Marqus de Pombal expulsa os padres inacianos das terras portuguesas, deixando a colnia sem um sistema que o substitusse altura. A ESTRUTURA DE ENSINO DA COMPANHIA DE JESUS NA POCA DA COLONIZAO

Para Leonel Franca, o objetivo primeiro da Companhia de Jesus, cuja fundao foi autorizada pelo papa Paulo III em 1540, era formar bons soldados da Igreja de Roma, capazes de combater heresias e rebeldes na Europa e no resto do mundo e promover a converso dos pagos. Usando o teatro escolar para difundir os novos valores, idias e sentimentos, isto , pregar a f crist que abarcava a moral e a formao da personalidade, cada colgio da Cia. de Jesus tinha como figura central um reitor, que distribua os ofcios, convocava e dirigia reunies dos professores, presidia as grandes solenidades escolares. Era a autoridade mais alta, subordinada na provncia do provincial e fora dela autoridade do geral, por quem era nomeado. O brao direito do reitor, na orientao, era o prefeito de estudos. Conhecedor da doutrina e com grande experincia no ensino, acompanhava de perto toda a vida escolar, visitando as salas de aula, fiscalizando a execuo dos programas, aconselhando e articulando as atividades. No deixava perder a tradio e a continuidade. Tinha como auxiliares outros prefeitos de estudos para os graus e tarefas inferiores. Existiam, tambm, os auxiliares de disciplina, encarregados de fazer cumprir as ordens. Os estudos eram organizados com preciso e o Ratio Studiorum (ordem de estudos) determinava como teria que ser o currculo, que ficava assim estipulado: I. Currculo Teolgico: com durao de quatro anos, era principalmente para alunos cujo objetivo seria fazer carreira religiosa na Ordem; II. Currculo Filosfico: com durao de 3 anos, sendo obrigatrios os seguintes estudos: I o ano -Lgica e Introduo s Cincias; 2o ano - Cosmo-logia, Psicologia, Fsica e Matemtica e no 3o ano -Psicologia, Metafsica e Filosofia Moral e III. Currculo Humanista: correspondendo ao nosso atual ensino mdio, englobava para estudos: Retrica, Humanidades, Gramtica Inferior, Mdia e Superior. A durao do curso era de cinco anos, mas na prtica durava 6 a 7 anos, porque enquanto o aluno no dominasse um estgio no passaria para o prximo. Quem terminasse era licenciado com a concluso do grau." A Companhia de Jesus foi administrativamente dividida em provncias ou circunscries territoriais. A frente de cada provncia achava-se um provincial. O Ratio Studiorum determinava cinco horas de estudos por dia, divididos pela manh e a tarde. O estudo de gramtica versava sobre Latim, Grego, prosa e poesias. As lies eram decoradas, existindo castigos fsicos, e a lngua ptria ou a local somente foi aceita muitos

anos depois, com as respectivas literaturas, havendo modificaes no Ratio. A metodologia de ensino comeava com uma preleo, explicando o que o aluno teria que estudar. Nas classes elementares de gramtica, aps a leitura e resumo do texto, o professor explicava resolvendo as dificuldades relativas ao vocabulrio, propriedade dos termos, ao sentido das metforas e conexo das palavras. Mais tarde chega-se retrica, arte da composio, sintaxe e ao estilo. No se perdiam de vista as idias e sua expresso. O professor aceitava o dilogo dando dinamismo s aulas.

A EDUCAO JESUTICA NO CONTEXTO COLONIAL


A cosmoviso catlica serviu de ideologia adequada para a promoo e a defesa dos interesses da classe dominante, ao mesmo tempo que fundamentava a legitimao, junto s camadas dominadas, dessa situao econmico-social. (Antnio Joaquim Severino)

Uma ordem religiosa se encarregava pela Coroa e pelo Papado de fazer o trabalho de catequese nas novas terras "descobertas", era a ponte entre os cristos do mundo civilizado e a "salvao dos nativos". Na verdade a Companhia de Jesus estava a servio da f e do Imprio. Na Europa os padres inacianos no encontravam muito espao, a Reforma Religiosa de Lutero expandiu-se pela Alemanha, Inglaterra, Frana, Holanda e Sua em poucas dcadas. Restava enfrentar o desconhecido e hostil alm-mar, numa guerra que incluiria para esses soldados, alm da catequese dos indgenas, a educao da elite branca. Normalmente surgem perguntas, por que a Igreja no procurou evangelizar os negros africanos? No havia ainda uma posio definida, pela Igreja, se o negro tinha ou no alma; s esse entendimento por si s aumentava a discriminao racial e social na poca da colonizao do Brasil. Com Tome de Souza, fundador de Salvador em 1549, para ser capital, chegaram os jesutas sob o comando de Manuel da Nbrega para iniciar oficialmente os trabalhos que se desenvolveriam por mais de dois sculos; somente terminando quando o Marqus de Pombal, em 1759, expulsou os jesutas de todo o territrio portugus. Alm de catequizar os indgenas, preparar os filhos dos colonos brancos que completariam os estudos no Velho Continente, os jesutas tinham a incumbncia de aumentar o contingente de sacerdotes da ordem. O "trabalho herico" servia de pretexto para a colonizao portuguesa, era na realidade uma maneira de implantar o efetivo povoamento e manter subjugadas outras

pessoas no pertencentes elite branca. Homens tementes a Deus no provocariam revoltas e "aceitavam os destinos" para um dia gozar a eternidade crist. Na catequese, os jesutas comearam pelas crianas visitando as aldeias, depois procuraram aglomerar indgenas em misses espalhadas por vrios pontos e com isso alteravam a vida pacata e organizada existente antes da chegada daqueles religiosos Para ajudar na catequese utilizavam conhecimentos de pintura, msica, danas, inclusive nativas, rituais, teatro e festas catlicas. Os indgenas aprendiam uma nova lngua, compreendiam de maneira crist a vida e a morte. Pelo batismo, um dos sacramentos, operava-se o renascer da populao nativa; assumiam as culpas, separavam o bem e o mal, evitavam a nudez, o canibalismo e cumpriam longas penitncias. Era a aculturao completa dos nativos. A diviso social do trabalho estava presente no trabalho de catequese e os rumos do sistema capitalista, ainda no mercantilismo, iam sendo introduzidos no horizonte indgena. A leitura, a escrita e o clculo estavam nos programas de catequese. Era uma maneira de "racionalizar" o gentio como fora de trabalho e ao mesmo tempo poder compreender os catecismos, cantos e demais textos sagrados. Esses indgenas seriam sditos dos dois maiores poderes da poca, Rei e Papado. Ou seja, seriam filhos de Deus e sditos da Coroa. No que se refere escravido africana, sabido que os negros trabalhavam em Portugal, na condio de escravos, antes da Colonizao do Brasil, porm o nmero no era muito alto e na empresa aucareira foi a base de toda a mo-de-obra. Os jesutas no se preocuparam com a converso dos negros ao catolicismo e aos poucos a catequese dos gentios ficou em segundo plano; a preocupao, depois de algumas dcadas, passou a ser com a formao dos novos quadros da ordem. Foram criados seminrios que, tambm, assumiram a educao da elite branca latifundiria e dos funcionrios do govaerno. Os estudos programados, agora, passaram a ser propeduticos, isto , visavam preaparao dos filhos dos colonos brancos para futuros estudos complementares na Europa. Com o aumento da populao colonial e o inicio do desenvolvimento urbano, o trabalho dos padres da Cia de Jesus ganhou mais importncia e os grandes colgios foram criados; era quase o monoplio na rea educacional. Formavam as elites e lideranas da sociedade colonial, dentro da cultura europia, estudando Latim e Grego e os caminhos do catolicismo, cercando por todos os lados os avanos da Reforma Religiosa. O trabalho do escravo negro africano tinha como alicerce a Filosofia de Aristteles, redimensionada por Santo Toms de Aquino no sculo XIII. Considerava-se que alguns homens nascem para comandar, so esclarecidos e tm esprito de liderana, outros so

desorganizados, vivem de maneira tribal e sempre sero subalternos. Deus o princpio de tudo e o destino de cada um determinao divina. Tambm existia a dvida se o negro tinha ou no alma, como o homem branco. O Ratio Studiorum (plano ou programa de estudos) imperou no ensino colonial por vrios sculos e a red-zima (10% dos impostos arrecadados pela Coroa) era recolhida aos cofres da Companhia de Jesus, cobrada durante o perodo colonial. Paralelamente ao ensino organizado pelos jesutas, outros trabalhavam como preceptores ensinando lnguas aos filhos dos colonos brancos, praticando, assim, um reforo escolar naquele ensino elitista e tambm propedutico aos estudos acadmicos no Velho Continente. Durante a colonizao os padres da Companhia de Jesus tiveram inmeros atritos com funcionrios da Coroa na poca das entradas e bandeiras, que procuravam escravizar os indgenas, invadindo, inclusive, as misses e pelo fato de a Ordem ter acumulado uma grande riqueza material, alm do monoplio quase que total do conhecimento organizado e do ensino. Eram acusados de subverso da ordem, trabalhar contra o Imprio e responsabilizados pelo baixo nvel de conhecimento da elite portuguesa, em relao s elites europias. Em 1759 Marqus de Pombal, primeiro ministro de D. Jos I, influenciado pelas idias Iluministas, expulsou os jesutas de todo o Imprio Lusitano, desmontando o sistema de ensino implantado durante a colonizao do Brasil. Houve o desmantelamento do sistema jesutico, mas no se criou outro sistema altura para substitui-lo, ou seja, no foi criado outro sistema organizado para ocupar o espao especfico na rea educacional da elite. Portugal estava em crise e a hegemonia inglesa j se fazia sentir, os soldados inacianos j haviam cumprido a misso e no houve grande defesa da Ordem por parte dos colonos brancos brasileiros. O conhecimento passa a ser influenciado pelo Iluminismo e o ensino tambm; o enciclopedismo francs a palavra da moda. O ensino jesutico colonial com grandes resqucios do perodo medieval est fora de cogitao para o novo momento histrico e chega a ser acusado como responsvel pelo atraso de Portugal em relao s demais naes europias. Para substituir o sistema de ensino anterior foi encontrada uma soluo: a criao de aulas regias. Eram aulas avulsas financiadas atravs de um imposto colonial chamado subsdio literrio; o que no funcionou. Os impostos foram cobrados e poucas aulas foram dadas; no foi feita a cobertura necessria de todas as reas ocupadas pelo antigo sistema. O objetivo

continuou o mesmo, preparar as elites para completar estudos no velho continente. Criou-se o cargo de Diretor Geral dos Estudos, responsvel, inclusive, pela seleo de professores rgios para diferentes cadeiras ou disciplinas e pela concesso de licenciatura para o magistrio pblico e privado na Colnia. O novo sistema teve dificuldade desde a implantao, no substituiu o antigo, tanto quantitativamente como qualitativamente, ou seja, no teve abrangncia suficiente e nem a qualidade desejada Foi o "desmanche" do ensino da elite, criando descontentamentos e descrena no novo, contribuindo para vrias revoltas coloniais no futuro prximo. O Marqus de Pombal, tambm, no foi muito longe politicamente e caiu em desgraa algum tempo depois. Outras ordens religiosas tiveram grande ascenso, mas no tinham grandes estruturas e s ocuparam parte do espao. Portugal no rompeu com a f catlica e a prpria Universidade de Coimbra continuou nas mos dos padres, s que agora, dirigida pela Ordem do Oratrio. Os jesutas so perdoados dcadas mais tarde, mas o sistema de ensino para a elite colonial no foi recuperado, e s se modificou em 1808 com a chegada da Famlia Real Portuguesa nestas belas terras, fugindo das invases napolenicas. Naquele momento o Brasil tornava-se sede do governo portugus e no estava mais submetido ao estatuto colonial. Veremos as mudanas nas prximas pginas.

A CULTURA COLONIAL
No Perodo Colonial aconteceu o transplante da cultura europia para o Brasil, feita pelos portugueses colonizadores de diversas maneiras. O processo envolveu lngua, religio, valores, poltica e educao. Como vimos neste captulo, em outra parte, os jesutas se encarregaram do ensino e da catequizao na Colnia, quase que "monopolizaram" ambas; outras ordens religiosas apenas complementaram e no tinham .situaes muito diferenciadas. Tanto as elites brancas como indgenas passaram pelos ensinamentos dos soldados da Companhia de Jesus. A dominao cultural I portuguesa aniquilou a cultura nativa e alienou os negros escravos africanos. Era proibido desde criar jornal, isto , a impresso da palavra escrita, at promover manifestaes culturais, no aceitas pelas autoridades portuguesas. Com estes quadros, as manifestaes artsticas tiveram origem nos assuntos ligados Igreja, que gozava de alguma autonomia e realizava uma parceria com o poder constitudo. As manifestaes foram proibidas durante todo o Perodo Colonial at a chegada da Famlia Real Portuguesa, quando as coisas mudam de direo. Durante os primeiros sculos de colonizao praticamente no tivemos uma literatura

tipicamente brasileira. As obras literrias eram escritas segundo moldes portugueses, mesmo que o assunto fosse brasileiro. O que existe sobre o referido perodo so relatos de viagens de estrangeiros que visitaram estas terras. Era quase uma literatura informativa, no tinha as caractersticas tpicas deste trpicos. O primeiro documento considerado como certido de batismo da nossa literatura foi a Carta de Pero Vaz de Caminha ao rei D. Manuel, de Portugal, comunicando o descobrimento. No sculo XVII encontramos escritos do baiano Gregrio de Matos Guerra, o Boca do Inferno e do Padre Vieira, com vrios sermes. Ambos pertenceram ao Barroco e sofreram censura. Gregrio de Matos Guerra teve suas obras proibidas para publicao, somente chegando ao pblico depois de 1850. O Padre Vieira teve que prestar contas Inquisio. As obras de arte de Antnio Francisco Lisboa, o Aleijadinho, principalmente ligadas Igreja, passaram pelo crivo das autoridades e mesmo com outros significados, chegaram at ns. No sculo XVIII em Minas Gerais, no apogeu da Minerao, surgiu o Arcadismo Mineiro, embora sob influncias da estruturao literria da Metrpole. Poetas como Cludio Manuel da Costa, Baslio da Gama, Toms Antnio Gonzaga e outros se destacaram. Eram oriundos da elite colonial, despertaram alguns sentimentos pela Terra, participaram da Inconfidncia Mineira de 1789 e foram varridos do cenrio; presos e degredados. Pode-se observar que o desenvolvimento artstico acompanhou os ciclos econmicos. Quando o acar era o principal produto colonial, o maior desenvolvimento aconteceu no Nordeste, regio ocupada economicamente. Quando o eixo econmico se deslocou para Minas Gerais com a Minerao, o Sudeste passou a ocupar lugar de destaque e at a Capital foi mudada para o Rio de Janeiro em 1763, no auge da extrao do ouro na Colnia.

RESUMO
Em 1500 Portugal vivia sob as idias do Mercantilismo (primeira fase do capitalismo), que priorizava o comrcio. A colonizao do Brasil foi feita no sentido de atender as necessidades da Metrpole. O ensino difundido pela Companhia de Jesus estava fora do contexto, estudava-se Grego e Latim com os ditames da Filosofia de Santo Toms de Aquino, sculo XIII. O ensino na Colnia atendia a uma elite latifundiria, que completaria os estudos na Europa, aos funcionrios da Coroa e formao de padres para a prpria ordem. Cada colgio da Cia. de Jesus tinha um reitor, subordinado ao provincial, auxiliado por um

prefeito de estudos, que, tambm, tinha auxiliares para tarefas menores. Havia encarregados da disciplina e todos seguiam os estudos determinados pelo Ratio Studiorum (ordem de estudos). Havia um Currculo de Teologia com quatro anos de estudos, um Currculo de Filosofia.com 3 anos de durao e um Currculo Humanista com 5 anos, que na prtica durava 6 ou 7 anos, porque no comeava um assunto antes de dominar o anterior. Estudava-se Latim e Grego e existiam castigos, inclusive, fsicos. A metodologia de ensino comeava com uma preleo. Nas classes elementares aps a leitura era feito o resumo do texto, o professor tirava as dvidas. Mais tarde chegava-se retrica, arte da composio, sintaxe e ao estilo; o professor aceitava o dilogo. O trabalho de catequese tinha como objetivo converter os indgenas em cristos e em sditos do Governo Portugus. Na poca da colonizao do Brasil a burguesia estava em ascenso e o Renascimento colocava em evidncia novos valores. Portugal foi o pioneiro nos "descobrimentos", tinha posio geogrfica privilegiada, uma burguesia que apoiou e foi apoiada pelo Rei desde 1385 com a Revoluo de Avis. O Mercantilismo defendia balana comercial favorvel, estoque de metais, mais exportaes que importaes, governo forte direcionando os assuntos econmicos e a criao de colnias para atender s necessidades da metrpole dentro do estatuto do monoplio. De 1500 a 1530 Portugal no se interessou pela colonizao destas terras, mandou expedies de reconhecimento e para defender o litoral dos invasores. Estava preocupado com as especiarias do Oriente. O primeiro ciclo econmico foi do Pau-brasil. A madeira era extrada de forma predatria, para fazer corante na Europa. A cesso para explorao foi feita a favor do burgus Ferno de Loronha, que obteve monoplio. O segundo ciclo econmico da Colnia e mais forte comea ainda no sculo XVI, foi o aucareiro. A cana-de-acar havia sido "testada" nas ilhas do Atlntico, encontrou aqui condies favorveis. Os holandeses participaram, inicialmente, com o refino e distribuio do acar nos mercados europeus, depois financiando os senhores de engenho. A colonizao do Brasil teve incio com a grande propriedade rural, baseada no sistema de capitanias hereditrias e sesmarias. O problema da mo-de-obra foi resolvido com a i mportao de negros africanos, na condio de escravos. Discutia-se na poca se o negro tinha ou no alma e no recebia

nenhum tipo de educao formal, aprendia no trabalho dirio. Sofreu forte alienao cultural. Na sociedade colonial, com carter aristocrtico e patriarcal, o senhor de engenho tinha todos os direitos, aos negros, mulheres, mestios, indgenas etc, s restava obedecer para um dia gozar a eternidade do paraso cristo. O desenvolvimento artstico sempre acompanhou os ciclos econmicos e foram proibidos. Marqus de Pombal, primeiro ministro de D. Jos I de Portugal, expulsou os jesutas de todo o territrio portugus em 1759, acusando-os de promover a subverso, trabalhar contra o Imprio e ter responsabilidades sobre a formao da elite portuguesa, que se encontrava em situao inferior diante das elites das outras naes europias. O novo sistema educacional implantado pelo Marqus no substituiu altura o anterior. Cobraram o "subsdio literrio," imposto para pagar as aulas regias, que foram poucas e de m qualidade. Em 1808 com a chegada da Famlia Real Portuguesa ao Brasil estava quebrado o estatuto colonial, comeando uma nova fase.

PROPOSTAS PARA REFLEXO


Quais foram os objetivos da educao jesutica na colonizao do Brasil? Na poca da colonizao imperavam as idias mercantilistas. Reflita sobre os princpios. Quais grupos sociais existiam no perodo colonial? Analise a posio social de cada um. Explique o que eram as Sete Artes Liberais. Quais foram os fatores que contriburam para que Portugal colonizasse o Brasil? A cana-de-acar foi escolhida para ser plantada nos primeiros sculos da colonizao. Analise os motivos e as vantagens. Faa uma reflexo sobre a participao holandesa na economia aucareira. Como foi resolvido o problema da mo-de-obra no Brasil Colonial? Quais foram as razes alegadas pelo Marqus de Pombal para expulsar os jesutas? Qual sistema substituiu o ensino jesutico na Colnia? Por que no funcionou? Descreva e analise a estrutura de um colgio da Companhia de Jesus. Por que a educao no Brasil Colonial era voltada para as elites? Quais os interesses? Quais currculos eram desenvolvidos pelos jesutas nas escolas coloniais? O que significa a Ratio Studiorum? Como era aplicado? Por que ocorreram mudanas na poltica colonial em 1808?

LEITURA COMPLEMENTAR
TEXTO I O PREDOMNIO DA
IDEOLOGIA CATLICA (1500-1889) A histria da educao brasileira nesse perodo est intimamente ligada presena e atuao da Igreja Catlica que para aqui veio logo aps o descobrimento, com o propsito de desenvolver trabalho de evangelizao missionria. Dadas as condies econmicas, polticas e sociais do processo de colonizao portuguesa no Brasil, o catolicismo acabou se implantando como a religio tradicional dos colonizadores, impregnando tambm fortemente o ethos religioso dos indgenas locais e dos escravos africanos, grupos alvo do trabalho de evangelizao pelos padres catlicos. O catolicismo com os seus valores impregnou
profundamente a vida social e cultural da colnia, chegando at mesmo a ser a religio oficial do pas poca do Imprio. Era to ntima a vinculao da Igreja ao Estado Imperial, que ela se transformara em autntica instituio estatal, mais ligada ao Estado que prpria Santa S. A existncia do padroado garantia ao Imperador poderes muito amplos de censura e de fiscalizao sobre as decises e atividades eclesisticas. E a proclamao da Repblica em 1889, que rompe com o regime de padroado, fato que trouxe mais autonomia para a Igreja Local frente ao poder imperial. Alm disso, a Igreja Catlica no Brasil reforava suas vinculaes com a S Romana. (...) Contudo, no primeiro perodo, o conflito ideolgico entre Igreja Catlica e Estado no se opunha, ao contrrio, a ideologia catlica serviu adequadamente aos objetivos do Estado Colonial e Imperial. Com efeito, j no Regimento de Dom Joo III, de 1548, constava diretriz poltica para a colnia, que se referia converso dos indgenas f catlica pela catequese e pela instruo (Ibidem, p.l). Com a necessidade de se estabilizar no novo pas o empreendimento colonizador, a poltica educacional logo amplia suas perspectivas, indo alm da simples catequese dos indgenas, de modo a atender com a instruo os filhos dos colonos brancos. Na realidade a educao dos filhos dos colonizadores que acaba prevalecendo e para ela se voltam os reais objetivos dos colgios dos jesutas. (...) O teor e a metodologia da instruo desenvolvida na colnia pelos jesutas era da Ratio Studiorum, com o objetivo essencialmente religioso, de contedo literrio e de mtodo escolstico. Os seus fundamentos filosficos e teolgicos eram baseados na tradio crist, revitalizada pela Contra-Reforma. Adotando orientao universa-lista do curso de humanidades, os jesutas vincularam a continuidade dos estudos dos jovens dos cursos de filosofia ou teologia na metrpole com o objetivo de preparar endogenicamente suas novas lideranas.

Esta concepo da educao assumia, assim, plenamente, o contedo doutrinrio do Cristianismo ps-reforma; dirigia os objetivos da educao escolar formao da elite intelectual destinada

liderana da sociedade colonial; privilegiava o trabalho intelectual e desvalorizava o trabalho manual; seu universalismo, ou melhor, seu europesmo, levava os estudantes a no se confrontar com a problemtica da realidade concreta que viviam, alm de separ-los cada vez mais da populao. Ao invs da busca de um eventual modelo de civilizao a ser construdo na colnia, o que era introjetado nas novas geraes que o verdadeiro modelo de civilizao estava fora, na Europa. Alm disso, essa formao universalizante buscava canalizar para a Ordem os melhores alunos, que eram encaminhados para cursar teologia, tornando-se sacerdotes jesutas. Levado pelo Iluminismo poltico-filosfico, o Marqus de Pombal, em 1759, ps fim ao monoplio educacional dos jesutas, que foram expulsos da colnia. Mas isso no provocou ruptura com a tradio, no campo educacional. O que se contestava era o excesso de poder econmico assumido pela Ordem e o fato de ela colocar seus interesses, na formao dos estudantes, na frente dos interesses do pas. Por outro lado, alteraes so feitas na organizao do ensino e no seu contedo, que passa a incluir informaes cientficas. (...) Mas as reformas pombalinas no transformaram a essncia da educao no Brasil, apesar de representarem ura esforo de modernizao na formao da elite nacional. (SEVERINO, 1986, pp. 65-69)

TEXTO II - IEUMINISMO E
POMBAUSMO

As reformas pombalinas da instruo pblica constituem expresso altamente significativa do Iluminismo portugus. Nelas se encontra consubstanciado um programa pedaggico que, se por um lado representa o reflexo das idias que agitavam a mentalidade europia, por outro, traduz, nas condies da vida peninsular, motivos, preocupaes e problemas tipicamente lusitanos. No complexo quadro das manifestaes espirituais do perodo pombalino, as reformas do ensino so como o denominador comum de uma aspirao generalizada. Um de seus objetivos, a remodelao dos mtodos educacionais vigentes, pela introduo da filosofia moderna e das cincias da natureza em Portugal, era a preocupao constante de algumas das mais expressivas figuras intelectuais da poca. Nestas condies, a indagao do significado e da orientao deste esforo no sentido de renovar a mentali-

dade imperante se impe como tarefa preliminar para quem pretende compreender a fisionomia espiritual do pombalismo. Ora, se o nosso problema uma questo de ordem pedaggica, e por isso mesmo cultural, e se devemos partir antes de tudo das manifestaes contemporneas, o primeiro fato que chama a nossa ateno a conscincia que tiveram os prprios letrados do sculo XVIII da oposio entre o pensamento "tradicional" e o pensamento "moderno". Os historiadores registram e encarecem, de alguns anos a esta parte, as raras opinies filosficas de alguns letrados que, contra a rotina dos mtodos de pensamento vigentes, se insurgiram, abrindo aos olhos portugueses as novas perspectivas do pensamento moderno. Se compreendermos no apenas o valor destas crticas - o que elas encerram de verdadeiro ou de falso - mas a inteno que as animou, resulta claramente que um dos traos inconfundveis da cultura lusitana do sculo XVIII a sua manifestao literria, expressa como um programa de modernismo filosfico contra a tradio. Reconheamos, todavia, que esta renovao pedaggica, inspirada nos ideais e problemas da filosofia moderna, no uma manifestao exclusiva do perodo pombalino; ela se inicia no reinado de Dom Joo V e prolonga-se sem soluo de continuidade, e atravs de vicissitudes diversas, no governo de Dona Maria I, da Academia Real de Histria, fundada em 1720, Reforma da Universidade, em 1772, e desta Academia Real de Cincias, criada em 1779, se efetuou um esforo de renovao de mtodos e de atitudes de pensamento e de integrao de novos ideais, esforos estes que no disfaram os propsitos "iluministas" que animaram estas iniciativas e reformas. (CARVALHO, 1978, pp. 25-26)

CAPTULO 3

A EDUCAO NO BRASIL (1808-1822)


O sistema colonial montado pelo capitalismo comercial entrou em crise quando o capital industrial se tornou preponderante e o Estado absolutista foi posto em xeque pelas novas aspiraes da burguesia, ansiosa por controlar o poder atravs de formas representativas de governo. (Emlia da Costa Viotti)

VISO HOUSTICA DO INCIO DO SCULO XIX


Quando a Famlia Real Portuguesa desembarcou nestas terras em 1808, o Mercantilismo j no era a teoria econmica em moda na Europa. Estava em evidncia, como algo novo, o

Liberalismo, amparado pelas idias da Escola Clssica. J no interessavam o monoplio, o trabalho escravo e o tipo de administrao praticada por Portugal durante a colonizao. As obras citadas naquele momento pelas elites intelectuais eram de Adam Smith, de Ricardo, de Malthus e de John Stuart Mill. As idias bsicas deste novo tipo de pensamento econmico podem ser mais ou menos assim resumidas: O crescimento econmico se d graas acumulao de capital; trabalhadores produtivos so os que criam riquezas materiais; essencial o excedente econmico; a economia regida por leis naturais que auto-regulam o sistema buscando o equilbrio, a poltica do "Laissez Faire"; existe a tendncia inata troca de mercadoria; defende a destreza pessoal; aceita a teoria da "mo invisvel"; todos os seres humanos agem por desejo de recompensa: o Estado deve proteger a sociedade contra os ataques externos, praticando a justia, mantendo obras e instituies necessrias sociedade, cunhando a moeda e promovendo a riqueza para todos. A Escola Clssica trabalha as categorias: trabalho, preo, mercado, utilidade, produtos, valor, riqueza, salrio natural e salrio de mercado, troca... Para Adam Smith deveria existir o livre comrcio entre as naes e cada uma estaria especializada naquilo que produz mais e melhor, e fazer troca do excedente por produtos oferecidos por outras naes. Todos seriam beneficiados pelas trocas de mercadorias. Verificando com mais ateno, o que se constata que o capitalismo estava passando para a sua segunda fase, o Liberalismo, baseado na industrializao, cuja nfase foi dada pela Revoluo Industrial ocorrida na Inglaterra no sculo XVIII. Foi essa mesma Inglaterra que mandou conduzir a Famlia Real Portuguesa em 1808 ao Brasil. Os interesses eram dos ingleses e o velho Mercantilismo j no ditava mais as regras na Europa e naquele momento no Brasil. Tanto tudo isso verdade que Dom Joo ao chegar ao Brasil em 1808, como regente, tomou a primeira medida abrindo os portos brasileiros s naes amigas. No simples coincidncia e depois em 1810 assinou um tratado com os "aliados" ingleses, quando estes pagavam, aqui, menos impostos que os portugueses. O lado bom de tudo isso que em 1808 com a chegada da Famlia Real ao Brasil, estava quebrado o vnculo colonial. Naquele momento, o Brasil no era mais uma simples colnia de Portugal e sim sede da Monarquia. Era ali aqui que partiam as ordens e logicamente as proibies de se fabricar algo, aqui, foram canceladas. No entanto os produtos ingleses inundaram nosso espao. Era um momento de euforia para as elites, que tinham oportunidades de circular na corte e de comprar produtos estrangeiros, em grande parte suprfluos. As modificaes aconteceram para as elites, mas a estrutura bsica no mudou e ainda

perdurou por quase todo o sculo XIX. A escravido negra sobreviveu chegada da Famlia Real e tambm Independncia em 1822. fcil entender isso, as nossas elites eram donas dos grandes latifndios e o trabalho escravo era a "fora motriz", como dizem alguns historiadores: "eram as mos e os ps dos senhores aristocratas". Mesmo com a nova teoria e as foras inglesas pressionando para extino do trabalho escravo, ele permaneceu. A vida da Corte Portuguesa continuava aqui, enquanto em Portugal, os ingleses ajudavam a expulsar os franceses, que haviam invadido a Pennsula Ibrica em represlia, porque Portugal e Espanha violaram a proibio napolenica de fazer comrcio com a Inglaterra. Portugal estava no caminho dos dois grandes gigantes da poca, Frana e Inglaterra e desobedecendo a um deles teria que sofrer conseqncias. Portugal pagou um preo alto por ficar ao lado do "aliado" ingls. Era uma briga pela hegemonia e o Imperialismo Britnico se estendeu por todo sculo XIX e incio do XX, colonizando grandes territrios, inclusive na sia e na frica; movimento chamado de neocolonialismo. A elite branca no podia mandar seus filhos para completar os estudos na Europa; a Famlia Real estava no Brasil
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defendesse mesmo os seus interesses pessoais, tanto que a escravido permaneceu, ainda, por oitenta anos. So os efeitos produzidos por uma educao de elite e no por pessoas pertencentes aos grupos dominados que procurasse transformar a realidade. As transformaes aconteceram sob controle e, a Independncia do Brasil em 1822 foi proclamada pelo filho mais velho do Rei de Portugal, logicamente, o prprio herdeiro da Coroa. Parece ironia da histria, mas analisando outros movimentos posteriores, quase sempre, nos deparamos com uma parte da elite descontente, trada ou por no ter recebido a sua parte nas barganhas polticas cotidianas, que acaba se rebelando. Dando continuidade s melhorias citadas com a vinda da Famlia Real, em 1812 foi criado um laboratrio de qumica, em 1814 o Curso de Agricultura, em 1816 a Escola Real de Cincias, Artes e Ofcios. Outros cursos de outras modalidades, tambm, foram criados,

inclusive de Desenho Tcnico em 1817. A Gazeta do Rio de Janeiro colocou o primeiro jornal brasileiro em circulao. Foram criadas bibliotecas pblicas e em 1814 o prprio Prncipe cedeu 60.000 volumes do seu acervo particular. O ensino elementar no sofreu modificao, os cuidados continuaram a ser com o conhecimento superior, ou seja, das elites palaciana e latifundiria. No houve alterao na linha adotada durante a colonizao, o povo no foi lembrado nos momentos em que se planejaram as mudanas e a poltica educacional continuou a privilegiar os mais aquinhoados pelos bens materiais. Foi uma mudana para se adequar s novas condies e continuar a carruagem pelo mesmo caminho, separando o ensino das elites do ensino dos outros segmentos sociais.

RESUMO
Em 1808 a Famlia Real Portuguesa chega ao Rio de janeiro fugindo da invaso de Napoleo Bonaparte, em Portugal. O Mercantilismo tinha perdido espao para o Libera lismo ingls e o estatuto colonial com a escravido j ii.io interessava nova teoria. O comrcio livre entre as naes era uma das idias de Adam Smith. A Revoluo Industrial tinha acontecido na Inglaterra no sculo XVIII, da todos os interesses nas mudanas. A abertura dos portos s naes amigas em 1808 quebrou o estatuto colonial, mas beneficiou, principalmente, a Inglaterra. Em 1808 o Brasil passou a sediar a Monarquia Portuguesa, deixando de ser colnia. Em 1815 passa a Reino Unido de Portugal e Algarve. Com a nova situao do Brasil em 1808, as proibies comerciais e industriais so suspensas. Com a abertura dos portos, as elites passaram a comprar produtos ingleses, mesmo os no adequados para os trpicos. A Corte Portuguesa no Rio de Janeiro favoreceu as elites brasileiras, mas no alterou a estrutura no atendimento ao povo. O trabalho escravo sobreviveu s teorias liberais, vinda da Corte Portuguesa, Independncia, chegando prximo da repblica. O sculo XIX foi marcado pelo neocolonialismo e j em 1808, os ingleses e franceses estavam lutando pela hegemonia, Portugal ficou no caminho dos dois grandes gigantes e sofreu invaso do seu territrio.

No campo educacional, a preocupao continuou com o ensino superior para as elites, deixando as camadas menos privilegiadas praticamente abandonadas. No houve mudana na estrutura, o ensino elementar no recebeu cuidados. A populao brasileira em 1808 era mais ou menos de quatro milhes de pessoas, sendo mais de um milho de escravos negros. O Rio de Janeiro tinha pouco mais de cem mil habitantes. Logo em 1808, Dom Joo assinou decreto abrindo os portos s naes amigas, determinou a criao de escolas superiores, museus, Jardim Botnico, bibliotecas etc. Eram melhorias principalmente para atender a burocracia palaciana e seus agregados. As melhorias foram rpidas para as elites e as idias de independncia foram reforadas. A Independncia poltica aconteceu dentro da viso de mundo fornecida pelas novas teorias e, foi proclamada pelo Prncipe herdeiro da prpria Coroa, como se fosse uma ironia da histria.

PROPOSTAS PARA REFLEXO


Quais foram os principais motivos da vinda da Famlia Real ao Brasil em 1808? A invaso de Napoleo em Portugal foi ou no um fato isolado? Explique. Faa uma anlise crtica da passagem do Mercantilismo para o Liberalismo. Quais foram os grupos mais favorecidos com a chegada de Dom Joo no Rio de Janeiro em 1808? Por que os ingleses apoiaram a Independncia do Brasil? Analise as condies educacionais no Brasil de 1808 a 1822. Relacione as mudanas provocadas com a transferncia da Famlia Real ao Brasil. Por que o perodo de 1808 a 1822 considerado Como pr-independncia? Reflita sobre as novas idias do sculo XIX vindas 11,\ Buropa Ocidental. Por que a escravido negra continuou aps 1808?

LEITURA COMPLEMENTAR TEXTO I - O BRASIL NO INCIO DO


SCULO XIX: ASPECTOS POLTICOS No comeo do sculo XIX, a situao do Brasil, do ponto de vista poltico, no era muito diferente do sculo anterior. As autoridades das capitanias continuavam subordinadas autoridade central do vice-rei, que governava em nome do rei de Portugal.

Os vice-reis cuidavam da ordem e da segurana da colnia. Entre outras obrigaes tinham o dever de zelar pelos interesses econmicos do governo portugus, encaminhando para a metrpole grande parte das riquezas produzidas na colnia. Depois da chegada de Dom Joo, em 1808, vrias mudanas polticas e administrativas comearam a ocorrer no Brasil. Estas culminaram na elevao do Brasil condio de Reino Unido a Portugal e Algarve, em 1815. Em 1821, Dom Joo VI e a Corte retornaram a Portugal. Os treze anos de permanncia da administrao real deixaram marcas profundas no reino do Brasil, que ficara sob a regncia do jovem Prncipe Dom Pedro. Quando as Cortes de Lisboa quiseram promover a recolonizao do Brasil, os brasileiros logo reagiram. No ano seguinte ao da partida de Dom Joo e da Corte para a metrpole, foi proclamada a Independncia. (...) Dentre as providncias tomadas pela administrao portuguesa no Brasil, teve considervel importncia para o futuro cultural do pas a vinda, em 1816, de uma comisso de artistas franceses e, mais tarde, de uma comisso cientfica austraca. Entre os artistas franceses, veio o famoso pintor Joo Batista Debret, que retratou cenas da vida brasileira. Entre os austracos vieram os naturalistas Carlos Filipe Von Martius e Joo Batista Spix, que estudaram a vegetao e os animais brasileiros. Em 1815, aps a derrota definitiva de Napoleo, as potncias europias reuniram-se no Congresso de Viena, com o objetivo principal de restaurar o regime absolutista anterior Revoluo Francesa. A situao poltica de Portugal era frgil -o pas estava sob a tutela inglesa e os seus governantes encontravam-se no Brasil. Para obter o reconhecimento da dinastia de Bragana e o direito de participar do Congresso, Dom Joo transformou o Brasil em Reino Unido a Portugal e Algarve (1815). Com essa medida o Brasil deixa de ter o estatuto legal de colnia. Era um passo importante para a emancipao poltica. (FERREIRA, 1996, pp. 168 e 176) TEXTO II - A VINDA DE DOM JOO: UM IMPULSO POLTICO E CULTURAL (...) O Prncipe Regente portugus, envolvido na disputa entre ingleses e franceses pela hegemonia dos mercados mundiais, fora obrigado a fugir de uma ocupao francesa ao territrio portugus. Esse era, conforme assinalamos, um dos nus que a Metrpole pagava pela dependncia econmica em relao Inglaterra; fugia das represlias do inimigo e aqui cairia na armadilha do suposto aliado. Para todas as potncias em fase de industrializao, ansiosas por ampliar os seus mercados

consumidores, os monoplios comerciais constituam um rano intolervel da fase primitiva do capitalismo. Isso as levara mesmo a desprezar a posse jurdica das colnias, que acabavam sugando recursos metropolitanos com os seus aparelhos administrativos, substituindo-a pelo controle indireto dos seus mercados internos. Essa nova frmula de controle, a neocolonial, se operava atravs de acordos mutuamente vantajosos, ao menos para as suas elites. (...) Assim, escoltado por guarda inglesa e trazendo consigo a Corte, Dom Joo instalou a sede do governo no Brasil transformando em Reino Unido a Portugal. E, ato contnuo, antes de qualquer outra medida, cedeu aos interesses conjugados dos grupos coloniais exportadores e importadores e da burguesia industrial inglesa, decretando a Abertura dos Portos (1808). Esse gesto simbolizava o fim do monoplio portugus sobre o comrcio brasileiro, apesar da inteno metropolitana de que fosse soluo transitria. Em outras palavras, era a independncia econmica que o Brasil conquistava em relao a Portugal, com a ajuda de uma potncia protetora e supostamente aliada. A Proclamao da Independncia (1822) apenas formaliza a emancipao no plano poltico. (XAVIER, 1994, pp. 53-54)

CAPTULO 4

A EDUCAO DE ELITE NO PERODO IMPERIAE (1822-1889)


Era um florescimento social e cultural como nunca se vira antes, deixando para trs, definitivamente, a vida opressa, triste e estreita da Colnia e mesmo do Primeiro Imprio. (Heitor Ferreira Lima)

AS GRANDES TRANSFORMAES DO SCULO XIX


O sculo XIX quase coincidiu com o Perodo Imperial do Brasil. Foi uma poca repleta de grandes transformaes econmicas, polticas e sociais, provocadas, em parte, pelas Revolues Industrial e Francesa do final do sculo anterior. A Revoluo Industrial teve incio na Inglaterra por volta de 1760 e acelerou os passos do capitalismo na sua segunda fase, estruturado sob as grandes fbricas, mecanizao, modificao da fora de trabalho. A liberdade de iniciativa empresarial alicerada pelo Liberalismo e depois pelo Iluminismo abala as estruturas do antigo Estado Moderno. O Iluminismo surgiu na Frana durante o

sculo XVIII e estabeleceu as bases do pensamento para a democracia burguesa; portanto as bases epistemolgicas (conhecimento) estavam prontas. Agora a burguesia no quer s fazer o livre comrcio, mas exercer tambm poder poltico, como classe social dominante, tanto no plano econmico-financeiro, como no exerccio poltico, pela representao. O perodo de idias liberais coincide com as lutas pela hegemonia entre a Frana e a Inglaterra. Passado esse momento e com a derrota de Napoleo Bonaparte, as potncias europias se reorganizaram e partiram para o neocolonialismo, principalmente na sia e na frica. No entanto, no sculo XIX que surge o Marxismo. Aparece em 1848 com o Manifesto Comunista e explode com a publicao dos primeiros livros d'O Capital. Era uma reao contra as pssimas condies de vida dos trabalhadores, que chegavam a cumprir jornada de at 18 horas de trabalho dirio. Crianas eram amarradas s mquinas para no fugir. Comea uma luta pelos direitos dos trabalhadores, surgem as internacionais socialistas e a primeira surgiu em 1864 tendo a participao de Marx e Bakunin, entre outros tericos e lderes. A Segunda Internacional surgiu em 1889 e deu origem Social Democracia. Essas novas idias chegaram ao Brasil durante o sculo XIX com os imigrantes estrangeiros, porm, os efeitos foram pequenos tendo em vista que o conhecimento no se espalhava por toda a sociedade; a educao acompanhava a elite que no se interessava em alterar as estruturas sociais. No entanto so as novas idias chegadas da Europa que vo fornecer os alicerces tericos para as novas mudanas at o fim do sculo. E com base no Liberalismo que surgem os movimentos para libertao dos escravos e com essa mesma base que a Inglaterra faz presso para a extino da escravido, a essa altura do processo histrico, j no interessava aos Ingleses o trabalho compulsrio, pois, trabalhadores livres seriam potenciais compradores. Os valores eram outros e o Brasil passou, vagarosamente, a investir na imigrao estrangeira para compor a fora de trabalho necessria, principalmente, para atender ascenso do ciclo do caf. As idias continuavam a chegar da Europa, agora era o Positivismo de Comte e de Durkheim fazendo a cabea dos filhos das nossas elites. Tudo passou a ser baseado na razo, na cincia, no deixando espao para o ,afetivo e o subjetivo. At a religio que j havia sido combatida pelo Marxismo, considerada como pio da pobreza, uma maneira de no de se pensar nos problemas materiais. Com o Positivismo o culto seria cincia, o conhecimento estaria fundamentado no imprio da razo, o restante seria subterfgio da realidade. O pensamento era rigorosamente cientfico, o homem sofre a histria e o pesquisador absolutamente objetivo, nada interfere no conhecimento, que por si s explica

a realidade. Como j foi dito as novas filosofias no chegavam at os trabalhadores, exceto o Anarquismo que trouxe OS embries do sindicalismo, da educao libertria, porm, logicamente o domnio das informaes pertencia elite. Com base no Positivismo surge grande parte tios grupos positivistas e no havia nenhuma "razo positiva" para se manter a monarquia. So militares, intelectuais, altos funcionrios etc, mbudos das novas idias, pregam a mudana para repblica. Porm, como se fosse por ironia da histria, a Repblica proclamada pelo soldado nmero um do Imprio. Foi durante o sculo XIX, tambm, que as ferrovias tiveram o grande crescimento, ligando as reas produtoras de caf aos locais de exportao, os portos. Segundo Virglio Noya Pinto, em 1889, o Brasil tinha quase dez mil quilmetros de ferrovias. A EDUCAO NO IMPRIO BRASILEIRO O sistema de ensino de elite ultrapassou todo o Perodo Imperial e chegou at o sculo XX. Durante o Imprio, implantaram-se cursos superiores e ao lado cursos preparatrios, oficiais e particulares, muitos desses, confessionais. Por grande parte do tempo, as aulas avulsas tomaram conta, salvo em alguns colgios religiosos, que tinham como objetivo formar padres para a ordem. Com a fundao do Colgio D. Pedro II -1837, no Rio de Janeiro, tentou-se dar incio ao ensino seriado. O Colgio tinha um currculo que deveria ser seguido pelos demais. Pela nossa Primeira Constituio - 25 de maro de 1824 -, a instruo primria passou a ser gratuita, fez previses para que fossem criados no pas colgios e universidades; centralizou a administrao do ensino sob responsabilidade do governo central e instituiu o ensino da religio catlica como parte obrigatria dos currculos e programas. Com o Ato Adicional de 1834 - emenda Constituio de 1824 -, foram ratificadas as proibies de as assemblias provinciais legislativas legislarem sobre assuntos de interesse do Imprio. Mas, abria oportunidades para legislar e promover os ensinos elementar e secundrio. Estava claro, s provncias cabia a iniciativa com o ensino menor, portanto a criao das escolas de primeiras letras no era responsabilidade do poder central. Poucas escolas primrias foram fundadas e a instruo elementar, com o passar do tempo, tornou-se um encargo da famlia para os mais pobres. Para a elite, os colgios confessionais realizavam muito bem essa tarefa, principalmente no Municpio do Rio de Janeiro e em outros grandes centros. A instruo pblica gratuita para ensinar a ler e escrever ficou quase

esquecida nas linhas mortas da Constituio de 1824. Na prtica, essa instruo pblica f.raluita abrangendo do ensino fundamental ao superior fazia parte dos discursos polticos, sempre com uma oratria "inflamada", para defender ideais civilizados, principalmente com a chegada das novas teorias que se multiplicaram durante o sculo XIX. Durante o Imprio, houve expanso do ensino superior, cresceu tambm o nmero de instituies religiosas trabalhando com o ensino secundrio, preparando os filhos da elite para o ensino superior. 1'oucas escolas pblicas foram construdas e os liceus pblicos, tambm, eram freqentados pela elite. Os liceus, imitao francesa, eram montados nas capitais ou grandes centros economicamente importantes, visavam ,i tender a uma clientela especfica com vista aos cursos superiores. A idia e a lei existente sobre a obrigao da provncia com o ensino popular elementar sofriam continuada refutao; ou era por falta de verba ou por outro entendimento qualquer. Quanto educao das meninas, apesar de constar nas leis, quase nada existia. A populao feminina ficava marginalizada do sistema escolar. A elite promovia uma educao s suas filhas, relacionada com os afazeres domsticos e nas camadas populares somente existia a educao informal familiar; orientaes passavam de me para filha. No que se refere ao ensino superior, os cuidados aconteceram desde a chegada da Famlia Real Portuguesa em 1808. Todas as providncias foram tomadas, surtindo efeito imediato. Com a Proclamao da Independncia em 1822 foi dada nfase rapidamente ao ensino superior. Criaram-se cursos jurdicos em So Paulo e Olinda em 1827, continuando a tradio anterior. Com o passar dos anos, j no Segundo Imprio (1840-1889), o acesso ao curso superior passava pelos exames preparatrios, chamados de exames parcelados. Os mais afortunados preparavam-se com professores particulares ou em escolas religiosas etc, e, prestavam exames s bancas das faculdades. Esses exames s vezes eram realizados durante diversos anos consecutivos e aps conclu-lo o aluno tinha o direito de cursar o superior, sem a obrigao de fazer um curso seriado nos graus inferiores. At por volta de 1850, os exames preparatrios eram realizados nas bancas das faculdades. Depois, at 1875, o Colgio Dom Pedro II e a Inspetoria do Ensino Pblico passaram a avaliar os estudos feitos fora, credenciando os candidatos ao ensino superior. Era um controle de qualidade para a elite, eliminando os intrusos em ascenso e combatendo a corrupo que j havia se instalado. Esses exames feitos no Colgio da Corte e na Inspetora foram estendidos s provncias por delegao e passaram a ser realizados nas diversas faculdades oficiais do pas, com validade

jurdica em todo o territrio nacional, mas por um prazo estabelecido que normalmente era de quatro anos. Segundo as informaes da poca, esse sistema generalizou os cursos parcelados e aumentou a corrupo no segmento. Em 1879 os liceus provinciais que seguiam os programas do Colgio D. Pedro II passaram a estabelecer bancas de exames no nvel secundrio para aferio daquele grau. Esses exames tinham validade nacional e "ningum queria" mais estudar vrios anos para ter o direito de ingressar no ensino superior; isso fez com que at o Colgio da Corte fizesse sua adeso nova sistemtica de parcelamento do ensino secundrio e propedutico; estava com as suas salas vazias e era hora de mudar e acompanhar "o bonde da histria". A corrupo foi muito grande, mas a elite, como sempre, se acertou e tudo .acabou sem grandes turbulncias, embora se reconhecesse que a qualidade havia cado bastante. Sobre a formao de professores, o que se sabe que os letrados da elite formavam as bancas e estavam credenciados para fazer a aferio das novas geraes e, tambm, faziam parte dos quadros docentes das faculdades. De professores para o ensino elementar, temos poucas informaes. Algumas escolas surgiram e sabido que em 1836 a Provncia da Bahia colocou em funcionamento uma escola normal para alunos de ambos os sexos, envolvendo mtodos, gramtica, aritmtica desenho linear e caligrafia. O curso fora estruturado para dois anos, os homens assistiam aula num dia e as mulheres no outro. Era um dia s de aula por semana para cada turma e poucos se interessaram, no favorecia a ascenso social. Como foi exposto, no Perodo Imperial, o ensino elementar para as camadas menos favorecidas economicamente quase no saiu do papel e os cursos superiores receberam todos os cuidados dos poderes pblicos. Em 1834 o Ato Adicional Constituio passou a incumbncia para as provncias de tudo que se referia aos estudos menores. O Colgio D. Pedro II, fundado em 1837, atendia a elite agrria, escravocrata e patriarcal, tinha, inicialmente, currculo enciclopdico e se referia mais cultura europia que a nossa realidade. Outros colgios e liceus se instalaram e seguiram as orientaes do Colgio da Corte. Eram instituies leigas e religiosas que trabalhavam com contedo erudito verbalista, chamado cultura geral. Inmeros projetos foram apresentados ao Parlamento Nacional sobre questes que se iniciavam com o ensino elementar popular, at a reforma do ensino secundrio, passando pela formao de pessoal para o magistrio. Alguns projetos foram corajosos em pedir

ensino gratuito e obrigatrio para todos; porm no se conseguia aprovao. No havia interesse e a falta de verba e outros motivos, alegados, empurravam tais projetos para o arquivo. Em 1854 foi aprovada a Lei Couto Ferraz, criando a obrigatoriedade do ensino elementar, ratificava a gratuidade, j existente, mas vetava o acesso de escravos ao ensino pblico e criava classes especiais para adultos, que no tinham concludo os cursos. As informaes que temos que a lei foi considerada absurda e no foi cumprida nem mesmo no Rio de Janeiro. Funcionou como uma referncia filosfica e como parmetros no sentido de orientar as provncias. Na prtica, pouco resultado se obteve. As Escolas Normais para formao de professores se iniciaram no Perodo Regencial (18311840) e sabemos que em 1860 eram seis, localizadas nos maiores centros. Em So Paulo foi inaugurada em 1894 a Escola Normal Caetano de Campos, freqentada, principalmente, pelas filhas da elite, meninas que no tinham acesso ao conhecimento organizado, nos anos anteriores. Era um certo controle ideolgico feito pela elite e as escolas normais corroboraram no sentido de manter os privilgios dos "machos". Surge a idia da professorinha, da tia, e at as msicas da poca passaram a enfatizar esse acontecimento. No entanto, foi o primeiro passo dado pelas meninas, procurando ocupar espaos na sociedade. Foi o possvel para aquele momento e chegava a ser encarado pelos homens de maneira pejorativa. Houve certa expanso das escolas normais, e em 1881, o Imprio criou a Escola Normal Oficial, na Capital, servindo de modelo s provncias. No entanto os salrios das "professorinhas" eram baixos, as condies de trabalho, precrias, no existia qualidade e era restrito cm termos de quantidade. Algumas acabaram fechando. As que permaneceram funcionando tinham nvel baixo, no trabalhavam com a nossa realidade, tinham durao de dois ou trs anos e eram considerados cursos de "humanidades". Com a imigrao estrangeira durante quase todo o sculo XIX, surgiram escolas diferenciadas nos moldes da educao europia, atendiam os filhos dos imigrantes e procuravam conservar as tradies da terra natal. Foi durante essa poca que os italianos fundaram algumas escolas anarquistas e tambm semearam os primeiros embries do sindicalismo. Por esse tempo, o caf avanou pela Regio Sudeste e So Paulo passou a ter grande importncia como eixo do referido ciclo econmico.

O ensino tcnico surgiu durante o Imprio com as chamadas escolas para os desvalidos. Eram influncias recebidas das sociedades mais industrializadas, procurando preparar os "pobres coitados" para o trabalho. Surgiram, com o tempo, liceus de arte e ofcios em So Paulo e no Rio de Janeiro. Eram escolas profissionais masculinas, uma imitao dos liceus franceses. Em 1879 Lencio de Carvalho promoveu a ltima reforma educacional do Imprio, estabelecendo normas para os ensinos primrio e secundrio da Corte e o superior em todo o pas. Dava certa autonomia aos cursos superiores no que tange ao ensino e pesquisa, autorizava ,i fundao de escolas particulares, ensino obrigatrio dos 7 aos 14 anos e podia ser freqentado pelos filhos de escravos. Foi um grande avano, mas na realidade o Imprio legou Repblica um ensino de elite, parcelado e sem nenhuma ateno ao conhecimento para as classes populares.

RESUMO
Sculo XIX surge com grandes transformaes, recebeu influncias do Liberalismo, completado com os avanos do Iluminismo, formando a base da democracia burguesa. a poca do neocolonialismo, principalmente na sia e frica. Surge o Marxismo com o Manifesto Comunista de 1848 e depois segue com a publicao do primeiro livro d'O Capital. Foi uma reao contra as pssimas condies de vida dos trabalhadores. So formadas as internacionais socialistas a partir de 1864. As novas idias chegaram da Europa e o Positivismo de Comte e Durkheim influenciou a proclamao da Repblica. O caf ocupa espao como ciclo econmico importante e as ferrovias crescem acompanhando a expanso da lavoura cafeeira. A educao continuou de elite no Perodo Imperial. As aulas avulsas tomaram conta e a escolas confessionais ajudaram a cumprir os objetivos. Em 1837 foi fundado o Colgio D. Pedro II para servir de modelo. Em 1834 o Ato Adicional Constituio de 1824 centralizou o ensino superior no governo Imperial e deu s provncias o direito de legislar e promover o ensino primrio e secundrio. As escolas de primeiras letras tiveram pouca ascenso, quase foram abandonadas e no havia interesse poltico. Os projetos de lei para a educao no vingavam e sempre alegavam a falta de verba ou outro motivo para refutar.

As meninas da elite recebiam educao sobre afazeres domsticos e as meninas das camadas mais pobres s recebiam a educao informal de me para filha.

O ensino superior tem prioridade durante todo o seculo XIX. Logo em 1827 foram fundados os cursos jurdicos de So Paulo e Olinda. Foi institudo o ensino parcelado. Nas bancas das faculdades eram feitas as avaliaes para ingresso no ensino superior. A preparao, anterior, ficava por conta i Io aluno, que no precisava freqentar o ensino seriado. Somente a elite tinha condies de pagar professores ou um colgio religioso. Com o tempo, o Colgio D. Pedro II, modelo para os demais, aderiu ao sistema parcelado, listava com as salas vazias e necessitava acompanhar o bonde da histria. Em 1854 a Lei Couto Ferraz criou a obrigatoriedade do ensino primrio e reforou a gratuidade, mas negava o .acesso aos filhos de escravos. As Escolas Normais comearam no Perodo Regencial (1831-1840). Em So Paulo a Escola Normal Caetano de Campos foi fundada em 1894. Existia um dia de aula por semana para os homens e um dia de aula por semana para as mulheres. Em 1881 foi criada a Escola Normal Oficial na Capital do Imprio para servir de modelo s demais. O conhecimento trabalhado nada tinha com a nossa realidade. As escolas profissionalizantes, inicialmente, foram undadas para atender os desvalidos, depois aparecem os liceus de arte e ofcio. Lencio de Carvalho em 1879 promoveu a ltima reforma educacional do Imprio. Estabeleceu normas para os ensinos primrio e secundrio da Corte e para o ensino superior em todo o pas; dava autonomia ao ensino e pesquisa, autorizava a abertura de escolas particulares; aceitava o aluno filho de escravo e estabelecia a obrigatoriedade de estudos dos 7 aos 14 anos. Na prtica no funcionou. O Imprio legou Repblica um ensino superior de elite, sistema parcelado, baixo nvel e nenhuma estrutura para atender os filhos dos trabalhadores.

PROPOSTAS PARA REFLEXO


Analise criticamente as transformaes ocorridas no sculo XIX. Verifique em que profundidade as idias europias "fizeram a cabea" das nossas elites. Por que o ensino primrio foi renegado pela elite imperial?

Faa uma reflexo sobre as mudanas introduzidas no Brasil pela imigrao estrangeira. Verifique as influncias do Positivismo na Procla-mao da Repblica em 1889. Qual foi a importncia do Marxismo no cenrio poltico? O Anarquismo chegou da Europa com a imigrao italiana. Por que foi importante? Faa uma anlise minuciosa da estrutura de ensino no Perodo Imperial. Quais traos da educao brasileira do sculo XIX ainda persistem no sculo XXI? Verifique a importncia dos ciclos econmicos no sculo XIX. Por que foi fundado o Colgio D. Pedro II na Capital do Imprio? Analise o contexto onde o ensino superior ficava com o poder central e os graus menores com as provncias. Compare com hoje. Faa uma anlise das reformas educacionais feitas no Brasil do sculo XIX. Verifique os efeitos prticos. Explique como funcionava o ensino parcelado. Trace a trajetria de desenvolvimento das idias de gratuidade e obrigatoriedade em nosso ensino. Como foi a evoluo histrica das Escolas Normais e Tcnicas? Analise como se desenrolou a educao para meninas no sculo XIX. Qual foi o legado do Imprio Repblica em 1889, referente educao? Como era a formao de professores no Brasil do sculo XIX?

LEITURA COMPLEMENTAR TEXTO I - O culto AO DOUTOURDO


Cavalcanti ainda no tinha tempo de atender a este e j era obrigado a ouvir a observao de outro. muito bonito ser formado. Se eu tivesse ouvido meu pai no estava agora a quebrar a cabea no Dever e Haver. Hoje, toro a orelha e no sai sangue. Atualmente, no vale nada, meu caro senhor, dizia modestamente Cavalcanti. Com essas academias livres... Imaginem que j se fala numa academia livre de Odontologia! o cmulo! Um curso difcil e caro, que exige cadveres, aparelhos, bons professores, como que particulares podero mant-los? Se o governo mantm mal... Pois doutor, acudia um outro, dou-lhe meus parabns. Digo-lhe o que disse ao meu sobrinho, quando se formou: v furando!

Ah! seu sobrinho formado? inquiria delicadamente Cavalcanti. Em engenharia. Est no Maranho, na estrada de Caxias. Boa carreira. Nos intervalos da conversa, todos eles olhavam o novel dentista como se fosse um ente sobrenatural. Para aquela gente toda, Cavalcanti no era mais um simples homem, era homem e mais alguma coisa sagrada e de essncia superior; e no juntavam imagem que tinham dele atualmente as cou-sas que porventura ele pudesse saber ou tivesse aprendido. Isto no estava nela de modo algum, e aquele tipo, para alguns, continuava a ser vulgar, comum na aparncia, mas a sua substncia tinha mudado, era outra diferente da deles e fora ungido de no sei que cousa vagamente fora da natureza terrestre, quase divina. (BARRETO, 1992, p. 46)

TEXTO II - AULAS PBLICAS DE


INSTRUO SECUNDRIA

(...) no se achavam nem se acham estas aulas estabelecidas em edifcios pblicos apropriados para tal fim: continuam os professores a dar lies em suas casas e s horas que mais cmodo lhes oferece; e sendo quase sempre distante uma da outra a residncia dos professores e encontradas as horas que marcam para suas aulas, muito limitado deve necessariamente ser o nmero de alunos que a elas podem concorrer, sendo que at acontece ignorar o aluno a que lugar h de dirigir-se para matricular-se em qualquer dessas aulas pblicas de instruo secundria. A estas diversas circunstncias cumpre acrescentar que mui difcil, se no impossvel, se torna a inspeo e vigilncia dessas cadeiras que, isoladas, funcionam sem direo alguma e sem nexo e relao entre si, unicamente entregues ao zelo individual dos professores. Estes, por sua parte, como podero ter grande exatido, no cumprimento dos seus deveres, se, alm de mesquinhamente retribudos, tem de dar aulas em suas prprias casas, ou alugar a sua custa aulas onde recebem os alunos, sendo ainda obrigados a ministrar tudo quanto exige o material e o asseio indispensveis a estabelecimentos deste gnero?
(Eusbio de Queirs, Rio de Janeiro, 1855. Citado In: PILETTI, 1990, p. 48)

TEXTO III - REFORMA DO ENSINO PRIMRIO

Uma reforma radical do ensino pblico a primeira de todas as necessidades da ptria, amesquinhada pelo desprezo da cultura cientfica e pela insgne deseducao do povo. Sob esta invocao conservadores e liberais, no Brasil, podem reunir-se em um terreno neutro: o de uma reforma que no transija com a rotina. Num pas onde o ensino no existe, quem disser que "conservador em matria de ensino" volteia as costas ao futuro, e desposa os interesses da ignorncia. E preciso criar tudo; porquanto o que a est, salvo rarssimas excees, e quase todas no ensino superior, constitui uma perfeita humilhao nacional. Mas essa reorganizao vem-nos custar duros sacrifcios, sacrifcios muito penosos a um oramento onde o dficit se alinhou, e prolfica. Esta objeo est respondida. Ela encerraria o pas numa eterna petio de princpios, num crculo vicioso insupervel. A extino do dficit no pode resultar seno de um abalo profundamente renovador nas fontes espontneas da produo. Ora, a produo, como j demonstramos, um efeito da inteligncia: est por toda a superfcie do globo, na razo direta da educao popular. Todas as leis protetoras so ineficazes, para gerar a grandeza econmica do pas; todos os melhoramentos materiais so incapazes de determinar a riqueza, se no partirem da educao popular, a mais criadora de todas as foras econmicas, A MAIS FECUNDA DE TODAS AS MEDIDAS FINANCEIRAS.(...) Reforma dos mtodos e reforma do mestre: eis, uma expresso completa, a reforma escolar inteira; eis o progresso todo e, ao mesmo tempo, toda a dificuldade contra a mais endurecida de todas as rotinas - a rotina pedaggica. Cumpre renovar o mtodo, orgnico, substancial, absolutamente, nas nossas escolas. Ou antes, cumpre criar o mtodo; porquanto o que existe entre ns usurpou um nome, que s por antfrase lhe assentaria: no o mtodo de ensinar; , pelo contrrio, o mtodo de inabilitar para aprender. A criana, esse belo organismo, animado, inquieto, asssimilativo, feliz, com os seus sentidos dilatados pela viveza das impresses como amplas janelas abertas para a natureza, com a sua insacivel curiosidade interior a atra-la para a observao dos fenmenos que a rodeiam, com o seu instinto investigativo, com a sua irreprimvel simpatia pela realidade, com a sua espontaneidade poderosa, fecunda, criadora, com a sua capacidade incomparvel de sentir e amar "o divino prazer de conhecer" - a criana, nascida assim, sustentada assim pela independncia dos primeiros anos, entra para o regmen da escola, como flor, que se retirasse do ambiente energtico e luminoso do cu tropical, para experimentar na vida vegetativa da planta os efeitos da privao do sol, do ar livre, de todas as condies essenciais natureza da pobre criaturinha condenada.

O primeiro atentado que contra ela, contra a sua existncia normal, contra os seus direitos indefesos cometem o mestre e o mtodo esquecerem no aluno a existncia de um corpo com as mais imperiosas de todas as necessidades. A escola olvida ignora que a educao no atua sobre elementos impalpveis, que a sua influncia se exerce contnua e diretamente sobre a sade do organismo. (BARBOSA, 1947, pp. 33-4)

Capitulo 5

A REPBLICA VEEHA E A EDUCAO (1889-1930)


Mas os positivistas foram os exemplares mais caractersticos de uma raa humana que prosperou consideravelmente em nosso pas, logo que este comeou a ter conscincia de si. (...) Trouxemos de terras estranhas um sistema complexo e acabado de preceitos, sem saber at que ponto se ajustavam vida brasileira. (Srgio Buarque de Holanda)

A EVOLUO HISTRICA
Com a Proclamao da Repblica em 1889 no houve grandes mudanas na estrutura do ensino primrio e secundrio, na prtica. O ensino superior continuou recebendo os principais cuidados, formando a elite e as demais lideranas do pas. No contexto poltico-econmico, os cafeicultores paulistas passaram a dar as cartas, atravs da chamada I 'Poltica dos Governadores e formando com os fazendeiros de Minas Gerais a dobradinha do poder, apelidada historicamente de Poltica do caf-com-leite. Era um sistema bem estudado e organizado; o Presidente da Repblica era escolhido de Sao Paulo ou de Minas Gerais, de maneira alternada e os presidentes do Senado e da Cmara dos deputados vinham do Rio de Janeiro e do Rio Grande do Sul. Os coronis locais recebiam carta branca, inclusive nomeando autoridades e altos funcionrios e em troca canalizavam os votos para os candidatos apoiados pelo governo. O voto no era mais censitrio, como no Imprio. Os parlamentares, tambm, eram eleitos no mesmo esquema e a degola da oposio acontecia sempre. O deputado rnais idoso fazia a conferncia da lisura da eleio e sempre constatava fraude na oposio, nunca nos candidatos do governo. Era o voto de cabresto, como base de sustentao e outros mecanismos, tambm, atuavam conforme a necessidade do momento. Existia desde troca de urnas at o acompanhamento dos pleitos por "pequenos exrcitos particulares armados", que faziam a segurana. Todos sabiam

antecipadamente os resultados e se algum fosse oposio no havia o menor espao. Os partidos no tinham nenhuma seriedade, era normal encontrar pessoas que haviam iniciado em um partido, e por diversas vezes foram e voltaram de outros partidos. Dependia do momento, quando um partido estava no poder, havia migrao em massa dos outros, e viceversa. A grande maioria era chamada de partido republicano, cada Estado tinha o seu e outros menores giravam como partidos de aluguis. As camadas populares no participavam ativamente, existiam como massa de manobra, serviam para ratificar os escolhidos pelo sistema. Era um jogo controlado sem perigo de perd-lo. Com a instalao do regime republicano a Igreja e o Estado ficaram separados; foi decretada a liberdade de culto e o catolicismo j no era mais a religio oficial do Estado. No sculo XX, com o desenrolar dos acontecimentos urgem os descontentamentos e alguns movimentos so marcantes; demonstrando que a insatisfao era maior do que se supunha. Tivemos o movimento militar chamado de Tenentismo em 1922, se prolongando com altos e baixos, at 1930, passando pela Coluna Prestes. No ano,tambm, de 1922, surge em So Paulo, no Teatro Municipal, no ms de fevereiro, a Semana de Arte Moderna. Agora, eram os intelectuais que no aceitavam a situao v i gente, e continuaram por muitas dcadas contestando a ordem das coisas. Na rea da educao chegavam dos Estados Unidos as idias da Escola Nova; mas, no geral as principais mudanas s aconteceram em 1930 com a Revoluo vencida por Getlio Vargas, que nada mais era que um dissidente da poltica adotada at 1930. Vargas havia participado do Governo Washington Lus e S partiu para a oposio quando foi prejudicado na eleio disputada com Jlio Prestes. A mesma oligarquia que Vargas apoiou e da qual se beneficiou teve que ser combatida, porque seus interesses foram contrariados. O Movimento de 1930, que colocou Vargas no poder, foi leito pela oligarquia dissidente, principalmente do Rio grande do Sul, de Minas Gerais e da Paraba, reforadas com os descontentes de vrios Estados e da classe mdia urbana em ascenso. Era um novo momento histrico, a urbanizao era uma realidade, e o sistema vigente no acompanhou as transformaes. REFORMAS REPUBLICANAS DO ENSINO Com a Proclamao da Repblica em 1889, surgem as primeiras mudanas na rea da educao. Benjamim Constant em 1890 rompeu com a tradio humanista, adotando em sua reforma princpios positivistas; comeou a implantar um ensino enciclopdico, seriado, com

obrigatoriedade e gratuidade. Era uma imitao da educao francesa que ocupava espao em nossa sociedade no final do sculo XIX. O Colgio D. Pedro II passou a se chamar Ginsio Nacional. Ao lado das disciplinas tradicionais, foram introduzidos estudos de Cincias, Noes de Sociologia, Direito e Economia Poltica. Dividiu-se o primrio em dois graus e ao todo tinha durao de sete anos. A grande maioria dos captulos da Lei no chegou a ser colocada em prtica, no houve interesse poltico. Em 1901 foi feita a Reforma Epitcio Pessoa, mudando o ensino secundrio para seis anos, mas no mudou o objetivo estabelecido em 1890 que era o de I preparar para o ensino superior; no entanto, dava liberdade para ensinar, bandeira existente desde a poca do Imprio. Em 1911 foi aprovada a Lei Orgnica Rivadvia Corra, provocando um verdadeiro retrocesso; deu liberdade e autonomia aos estabelecimentos de ensino, que acabaram preferindo o retorno ao ensino parcelado. Tirou o carter oficial do ensino, que j no controlava a concesso de ttulos e diplomas. As faculdades voltaram a fazer exame de admisso ao curso superior. Como reao, surge a Reforma de Carlos Maximiliano em 1915, determinando o cancelamento das alteraes feitas em 1911. Criou exame de vestibular aos cursos superiores, a obrigao da concluso do curso secundrio para ingresso nas faculdades. E o ensino superior de elite no foi alterado. Em 1925 surgiu a ltima reforma antes da Era Vargas. A Lei chamada de Rocha Vaz foi reacionria e conservadora, completou o ciclo de educao elitista; no aceitou as idias da Escola Nova, manteve o controle ideolgico sob o Estado, atravs da inspeo escolar e autorizaes, cerceando e policiando os afazeres de professores e alunos, criando, inclusive, Moral e Cvica como disciplina obrigatria nas escolas primrias e secundrias, Era um momento conturbado do governo do mineiro Artur Bernardes; os descontentamentos eram uma constante em "todas as reas". A funo da escola ria fornecer pessoal para a poltica e administrao, formando a inteligncia do sistema, mas sem vnculo com ,a nossa realidade. Novamente no se levou em considerao as novas idias e as transformaes provocadas no seio da escola com a ascenso do novo modelo urbanoiudustrial. A necessidade de ler e escrever para executar ,as novas funes urbanas no foi percebida por Rocha Vaz, e anos depois, aquele Brasil dos coronis, em 1930, sofreu mudanas, mas no alm dos interesses e compromissos. O perodo chamado de Repblica Velha, ou Primeira Repblica (1889-1930), ficou

marcado, inicialmente, pelas inovaes positivistas. O Poder Moderador, Senado Vitalcio, Igreja sob as ordens do Estado so extintos, porque todo aquele entulho Imperial no interessava aos novos grupos em ascenso. Com o passar dos anos so criados mecanismos para garantir os privilgios da oligarquia caf-com-leite, mas nenhuma reestruturao foi feita no sentido de atender as populaes menos favorecidas. Em 1930, houve ruptura no seio dos compromissos da oligarquia, causando algumas mudanas que no geral somente acertaram os rumos diante da urbanizao crescente, mas este j um assunto para a Era Vargas.

RESUMO
Em 15 de novembro de 1889 foi Proclamada a Repblica. As novas lideranas passaram a governar pela Poltica dos Governadores e a Poltica do caf-com-leite. Os fazendeiros de So Paulo e Minas Gerais estavam em evidncia. Distriburam o poder poltico da seguinte maneira: So Paulo e Minas forneciam o Presidente da Repblica, alternadamente; Rio de Janeiro e o Rio Grande do Sul "tinham direito" s presidncias do Senado e Cmara dos Deputados. Tudo tinha como alicerce o coronelismo, que nomeava autoridades e altos funcionrios e em troca apoiava os candidatos aceitos pelas bases do governo. Terminada cada eleio existia a degola dos candidatos da oposio. O deputado mais idoso verificava as fraudes e todos j sabiam o resultado. O voto era de "cabresto" e os coronis tinham "pequenos exrcitos particulares armados" para manter a segurana. Os partidos polticos no tinham nenhuma ideologia; as pessoas trocavam de partido como se troca de roupa, dependendo da convenincia e compromisso. Cada Estado tinha o seu prprio partido republicano. Nesse perodo surgiram alguns movimentos de peso, o Tenentismo em 1922 e depois a Coluna Prestes, no campo militar. No plano intelectual surge a Semana de Arte Moderna, tambm, em 1922, alterando os rumos da cultura. Com a Repblica surgem as reformas de ensino. Em 1890, Benjamim Constant faz a primeira, rompendo com o humanismo tradicional e inserindo princpios positivistas. Implanta o ensino enciclopdico, acrescenta Cincias, Noes de Sociologia, Moral, Direito e Economia Poltica no ensino secundrio.

Em 1901 Epitcio Pessoa introduz mudanas no ensino secundrio, mas o objetivo no muda o de preparar para os cursos superiores. A maior inovao foi a liberdade de ensinar. Em 1911 foi aprovada a Lei Orgnica Rivadvia Corra. H retrocesso, volta ao ensino parcelado e o listado j no controla a emisso de ttulos e diplomas. Em 1915 com a aprovao da Lei Carlos Maximiliano, cancela-se o ensino parcelado, criam-se vestibular e obrigatoriedade do curso secundrio para ingresso no ensino superior. Em 1925 Rocha Vaz faz a ltima reforma antes da I ira Vargas, foi conservadora e reacionria, no aceitou as idias da Escola Nova, manteve o controle ideolgico sob 0 Estado, atravs de inspees e autorizaes, criou Moral e Cvica para o ensino primrio e secundrio. A escola existia para fornecer pessoal poltica e administrao. Nenhuma reforma mexeu com os privilgios do ensino superior e nem criou uma slida estrutura para o ensino primrio s camadas populares. A ruptura em 1930 aconteceu no seio da prpria oligarquia dominante. Getlio que apoiava e foi apoiado pelo Governo integrava o governo de Washington Lus, mas virou dissidente porque teve seus interesses contrariados e encontrou o momento histrico certo.

PROPOSTAS PARA REFLEXO


Analise criticamente a ao dos novos grupos polticos a partir de 1889. Relacione os motivos que contriburam para a permanncia dos privilgios do ensino superior. Na prtica, quais foram as mudanas no ensino primrio e secundrio? Como estava dividido o poder poltico na Repblica Velha? Qual era a importncia dos partidos polticos da poca? Explique os movimentos sociais chamados de Tenentismo e Semana de Arte Moderna. Quais fatores contriburam para a Revoluo de 1930? Por que Vargas rompeu com a oligarquia que estava no poder? Analise as reformas de ensino, no perodo, e constate as mudanas que cada uma queria provocar. O que significa ensino secundrio propedutico?

LEITURA COMPLEMENTAR
TEXTO I - SENHOR CORONEE,

MEUS "RESPEITOS" A VOSSA MERC As outras oligarquias atingem o poder. Acabou o Imprio. Oligarcas republicanos substituem oligarcas monrquicos. O leitor atento vai reclamar: ento pouca coisa mudou? No bem assim. A Repblica, como j vimos, nasceu de algumas mudanas da sociedade brasileira; para o autor Fernando Henrique Cardoso, a fase republicana nasce da unio de "setores socialmente novos" que rompem com a velha ordem do Imprio. Esta expresso significa, por um lado, os oficiais de Exrcito que combateram no Paraguai e voltaram para casa "contaminados" pelo sistema de governo que viram na regio do rio da Prata: todos, essencialmente (ou, disfarados de), republicanos. Por outro lado, a expresso do autor, "setores socialmente novos", tambm abrange aquelas pessoas que, embora vivendo no tempo do Imprio, defendiam as idias novas, diferentes, para os problemas do tempo; por exemplo, os fazendeiros, logo, que adotaram a mo-de-obra livre, assalariada ou aquelas pessoas que cursaram alguma faculdade, moravam na cidade, eram bem remuneradas. Falamos de mdicos, advogados, altos funcionrios pblicos (que em seu tempo eram chamados de "letrados civis"). Este grupo, oficiais do Exrcito, fazendeiros com outras idias e os letrados civis, para F.H. Cardoso, so os que fazem a Repblica. evidente que isto no quer dizer que estas pessoas tenham passado a "mandar" com a Repblica. Estas pessoas simplesmente "fizeram" a Repblica. Ajudaram a proclam-la e nada mais. O Imprio cai, quando as tropas do Senhor Deodoro da Fonseca vo s ruas e o derrubam. Quem era Deodoro? Figura respeitadssima no Exrcito, velho combatente na Guerra do Paraguai, valoroso soldado, fiel monarquista convicto e confesso. Amigo do Imperador, como tambm era amigo dos demais monarquistas. E, no entanto, ele proclama a nova ordem. Bastante curioso; vamos tentar descobrir os motivos. A ordem republicana j despontava, bem antes de 1889, como nica soluo para o problema do pas. O governo excessivamente centralizado atrapalhava "negcios locais". Bons negcios para os donos de terras do Nordeste eram perdidos, porque leis, que na maioria das vezes eram feitas no centro-sul do pas, impunham obstculos. Se as "Provncias" tivessem mais autonomia, estas perdas poderiam ser suavizadas. A necessidade da Federao era um fato. Mas era preciso "derrubar" o Imprio. Os donos da terra, os grandes comerciantes, mesmo os fazendeiros de caf com novas idias tinham muito medo dessa mudana. Toda vez que uma velha ordem precisa ser substituda e esta substituio no for

feita com muita calma, podem ocorrer grandes instabilidades. O que evidentemente era prejudicial aos bons negcios. As mudanas deviam acontecer com muita calma. Sem grandes alteraes da ordem pblica. A entra a figura de Deodoro, velho soldado, respeitado, que asseguraria as mudanas sem grandes desordens. (TREVISAN, 1982, pp. 21-22)

TEXTO II - UMA CULTURA PARA A


CLASSE DIRIGIDA E OUTRA PARA A DIRIGENTE A escravatura que desonrou o trabalho nas suas formas rudes, enobreceu o cio e estimulou o parasitismo contribuiu para acentuar, entre ns, a repulsa pelas atividades manuais e mecnicas, e fazer-nos considerar como profisses vis as artes e os ofcios. Segundo a opinio corrente, "trabalhar, submeter-se a uma regra qualquer era coisa de escravos". Nessa sociedade, de economia baseada no latifndio e na escravido, e qual, por isso, no interessava a educao popular, era para os ginsios e as escolas superiores que afluam os rapazes do tempo com possibilidades de fazer os estudos. As atividades pblicas, administrativas e polticas, postas em grande realce pela vida da Corte e pelo regime parlamentar, e os ttulos concedidos pelo Imperador contribuam ainda mais para valorizar o letrado, o bacharel e o doutor, constituindo, com as profisses liberais, o principal consumidor das elites intelectuais forjadas nas escolas superiores do pas. Esse contraste entre a quase ausncia de educao popular e o desenvolvimento de formao de elites tinha forosamente de estabelecer, como estabeleceu, uma enorme desigualdade entre a cultura da classe dirigida, de nvel extremamente baixo, e a da classe dirigente, elevando sobre a grande massa de analfabetos "a nebulosa humana desprendida do colunata, uma pequena elite em que figuravam homens de cultura requintada e que, segundo ainda, em 1890, observa Max Leclerc, no destoaria entre as elites das mais cultas sociedades europias." (AZEVEDO, 1963, p. 574)

CAPTULO 6

ERA

VARGAS

E AS

TRANSFORMAES

NA

EDUCAO

(1930-1945)

No perodo de 1928 existiam em So Paulo pelo menos trs propostas de revoluo vindas de agrupamentos polticos diferentes: O Partido Democrtico, Os "Tenentes" e O Bloco Operrio e Campons. (Edgar de Decca)

VISO HOUSTICA DA POCA


Para muitos estudiosos do assunto, o estado moderno brasileiro comea a ser construdo em 1930. Aristocracia rural sofre derrota diante dos avanos da industrializao. Parte da aristocracia rural passou a direcionar os investimentos na industrializao emergente, e se mudou para os centros urbanos, procurando se ajustar ao novo momento. A industrializao ainda estava se estruturando e . burguesia representava a tendncia progressista. "Caram por terra" a Poltica dos Governadores, O Coronelismo Rural e a Poltica do caf-com-leite; j no atendiam aos novos grupos em ascenso. As idias marxistas e anarquistas estavam inseridas no contexto tinham acontecido o Tenentismo, a Semana de Arte Moderna e a fundao do Partido Comunista. Na rea educacional, o Escolanovismo nascido em Summerhill, propagado nos EUA no incio do sculo XX, chegava at ns. Os tempos eram outros. Em outubro de 1930 Washington Lus foi deposto por um movimento armado iniciado no sul do pas. Juntaram-se s foras do Rio Grande do Sul os descontentes de Minas Gerais, companheiros de Antnio Carlos de Andrada, prejudicados pelo processo eleitoral viciado e pela ruptura dos compromisso entre So Paulo e Minas; quando foi escolhido Jlio Prestes para presidncia e no Antnio Carlos, conforme regras do jogo. Juntaram-se aos revoltosos representantes do Estado da Paraba, terra de Joo Pessoa e bero vivo do Tenentismo, parcelas dos plantadores de caf de So Paulo, descontentes com a poltica econmica e componentes do Partido Democrticos, alm dos "puros" que desejavam eleies livres, no viciadas, voto direto, secreto e feminino e uma completa regenerao nacional. Numa anlise mais cuidadosa, percebemos que os revolucionrios de 1930, a grande maioria, pertenciam \ elite, estavam inseridos no contexto anterior, mas tiveram seus interesses e privilgios contrariados. O prprio Vargas foi ministro do governo Washington Lus e concorreu pela oposio presidncia, sendo derrotado pelo jogo de "cartas marcadas"; soube compreender e capitalizar o momento histrico, rompendo no momento certo, conseguindo com muita facilidade derrubar aquele sistema desgastado. Em 1930, com o apoio das Foras Armadas, Vargas iniciou o Governo Provisrio e em

1934 passa a Constitucional; deu o golpe do Estado Novo em 1937 e continuou no poder at 1945, quando foi deposto pelos Militares que o apoiaram. Em 1932 houve reao dos fazendeiros paulistas provocando a Revoluo Constitucionalista de 9 de julho; So Paulo foi derrotado pelas foras de Vargas, porm, em 1934 a Constituio que havia sido pretexto fora aprovada. Vargas foi, talvez, o maior poltico brasileiro com capacidade de aglutinar foras to diferentes. Durante o seu perodo de governo, recebeu apoio dos integralistas, dos comunistas, dos tenentes, das Foras Armadas, de parte da populao urbana e das elites regionais. Era chamado de "pai dos pobres e me dos ricos". Iniciou e teve fora dentro do populismo. As foras que apoiaram Vargas, quando discordavam, eram derrotadas por ele. Vargas mudou as regras do jogo sempre que foi necessrio para continuar presidente. Em 1937 outorga a Carta Magna com o apoio dos militares, recebendo .amplos poderes de ditador, podendo alterar os rumos I los acontecimentos. Combateu a ferro e fogo os inimigos de cada momento, derrotando desde os comunistas, de ,Lus Carlos Prestes at os integralistas de Plnio Salgado. Demonstrou simpatia pelos governos autoritrios de Hitler e de Mussolini at fazer acordo com os EUA e passar para o lado dos aliados. O Presidente Roosevelt veio ao Brasil, depois de superar a crise da Quebra da Bolsa de Nova Iorque em 1929, com a poltica New Deal (novo acordo), inspirado nas idias do economista John Keynes, rompendo com princpios do liberalismo econmico, achando sada para a crise. Vargas se inspirou nas medidas tomadas por Roosevelt e recebeu emprstimos para construir a nossa primeira siderrgica, a Companhia Siderrgica Nacional, CSN. Com o ingresso do Brasil no grupo dos aliados, fomos para a Segunda Guerra Mundial (1939-1945), ao lado dos EUA, URSS, Inglaterra, Frana etc. Vargas passa a apoiar os governos democrticos, criticando os autoritrios, mas continuava a governar como ditador. Era uma incoerncia. Para a educao, o momento histrico tornava imperiosa a necessidade de mudar. Eliminar o analfabetismo passou a ser a palavra de ordem; era preciso preparar o trabalhador urbano para o concorrido mercado de trabalho. O sistema de ensino existente era para atender a elite e no respondia s aspiraes do momento. As mudanas feitas nos rumos da educao em 1930, ainda, refletiam as contradies entre o antigo e o moderno. No entanto, passou a ter uma relao direta entre o crescimento urbano e as taxas de alfabetizao e de escolarizao. Ambas tornaram-se ascendentes proporo da urbanizao. Foi criado o

ensino supletivo para atender os trabalhadores que no tiveram a oportunidade de estudar na juventude. Algumas coisas no mudaram, persistiu no seio da escola um sistema dual. De um lado, escolas preparando para carreiras universitrias, do outro, escolas preparando a fora de trabalho. Eram escolas para as classes mdias e ricas e outra diferenciada para os mais pobres, os trabalhadores. Esse sistema ainda perdura neste incio do sculo XXI. Foram criados, tambm, cursos rpidos e rapidssimos para treinamento dos trabalhadores das diversas profisses emergentes Em geral, era uma populao urbana procedente da rea rural, empurrada para as cidades pelas sucessivas ondas do xodo rural, que se avolumava. Voltando educao, em 1924 foi fundada a Associao Brasileira de Educao - ABE, como uma organizao que reivindicava junto aos poderes pblicos medidas concretas que pudessem solucionar os problemas cruciais da educao nacional. A ABE realizou muitas conferncias e em 1932 promoveu o Manifesto dos Pioneiros da Educao Nacional. Pedia gratuidade, obrigatoriedade, co-educao, plano nacional de educao, escola dinmica, alegre e viva, atendendo s aspiraes do crescimento urbano.

AS REFORMAS EDUCACIONAIS DE FRANCISCO CAMPOS


Em 1930 foi criado o Ministrio da Educao e Sade Pblica e foi nomeado o Sr. Francisco Campos, como seu titular. A reforma criou o Conselho Nacional de educao e procurou estruturar a educao no territrio nacional, em todos os nveis. Em 11 de abril de 1931 criou-se o Estatuto da Univers idade Brasileira, com um total de 7 cursos. Mesmo tendo no papel a Universidade do Rio de Janeiro, a primeira a funcionar em territrio brasileiro foi a Universidade de So Paulo - USP, em 1934. Importaram-se professores estrangeiros para comear os respectivos trabalhos acadmicos. O Decreto n 19851/31 fixou os fins para o ensino universitrio: elevar o nvel da cultura geral; estimular as investigaes cientficas, habilitar ao exerccio de atividade tcnico-cientficas; trabalhar pela educao do indivduo e da coletividade, levando ao aperfeioamento da humanidade e grandeza da nao. No mesmo decreto previa-se a existncia de reitoria, conselho universitrio, corpos docente e discente, obrigao de cada universidade ter no mnimo trs dos seguintes cursos: Medicina, Direito, Engenharia, Educao, Filosofia, Cincias e Letras. Cada escola tinha autonomia, o que impediu que tivssemos um verdadeiro regime universitrio. A Reforma do Ensino Secundrio aconteceu em 18 de abril de 1931, com o objetivo de preparar o homem para o ensino superior, propiciar a formao do homem para todos os

grandes setores da sociedade. Ficou estabelecido o regime seriado, com freqncia obrigatria. O grupo Escolar continuou com 4 anos de estudos; foi criado o I o ciclo do Ensino Secundrio com durao de 5 anos, e o 2 o ciclo, chamado de pr-universitrio, tinha dois anos de estudos e habilitava para o ingresso no ensino superior. O sistema foi apelidado de 452. Todas as escolas secundrias passaram a ser inspecionadas pelos rgos federais, inclusive o Colgio D. Pedro II. Em 30 de junho de 1931 surge a Reforma do Ensine Comercial, que abrangia o nvel mdio e superior. Curso Mdio possua dois ciclos, um com durao de anos de natureza propedutica e com mais dois anos formava auxiliar es no nvel de 1 ciclo. O 2 o ciclo formava tcnicos: Secretariado em um ano; Guarda livros Administrador vendedor em 2 anos; Aturio e Perito Contador em 3 anos. Esses dois ltimos permitiam acesse ao curso superior de finanas em 3 anos. Algumas falhas so constatadas pela crtica e pelos demais estudiosos. Dentre elas: Houve a super-representao do ensino superior nos conselhos e colegiados, faltando representao do magistrio nos nveis primrio e profissional. Isso levou marginalizao desses graus i de todo o ensino profissional. Deram nfase ao ensine superior. Neste sentido conservaramse resqucios de ensino aristocrtico. Discriminou-se o ensino tcnico que no recebeu os devidos cuidados e reforou-se a estrutura seletiva do ensino primrio e secundrio. As decises foram excessivamente centralizadas, dificultando a articulao e continuidade entre os nveis de ensino.

AS REFORMAS DE GUSTAVO CAPANEMA


Em 1942 o Ministro da Educao, Gustavo Capanema, promoveu algumas mudanas nos diversos nveis de ensino, as chamadas Leis Orgnicas de Capanema. Os Decretos-lei4073,6141 e 9613/1942 organizarar o ensino tcnico profissional na rea de economia, estruturando nos dois ciclos existentes o ensino secundrio. O Ensino Industrial Bsico passou a ter durao de 4 anos, podendo ser completado com o curso de maestria com mais dois anos. Os cursos tcnicos passaram a ter durao de 3 ou 4 anos e o curso pedaggico para formao de professores passou a ser de um ano de estudos; todos em nvel de 2o ciclo. Os referidos decretos, tambm, criaram estruturas para os cursos artesanais de curta e mdia durao; cursos de aprendizagem rpida e de rapidssima durao.

Organizaram cursos de 4 anos no nvel de I o ciclo; o ensino comercial e vrios cursos tcnicos no nvel de 2o ciclo: comrcio, propaganda, administrao, contabilidade, estatstica e secretariado. O Ensino Agrcola se assentava nos dois ciclos. Existia o bsico agrcola com 4 anos de estudos e o de maestria com dois anos de durao e vrios cursos tcnicos; no nvel de 2o ciclo: Agricultura, Zootcnica Prtica Veterinria, Horticultura e Laticnio. O Decreto-lei 4244/42 determinou que o primeiro ciclo do Ensino Secundrio passasse a se chamar Ginasial. E o 2o ciclo a ser chamado de Colegial, sendo reestruturado como Clssico e Cientfico. O Ensino Primrio foi regulamentado pelo Decreto-lei 8529/ 46, sendo dividido em primrio elementar com 4 . i nos de estudos e o complementar com mais um ano, destinados s crianas dos 7 aos 12 anos. Determinou as bases para o Ensino Primrio Supletivo com dois anos de estudos, para adolescentes e adultos que no haviam recebido esse nvel de ensino na idade adequada. A Reforma de Capanema ficou conhecida como 443. Grupo Escolar de 4 anos, Ginasial, tambm, com 4 anos de estudos e Colegial com no mnimo trs. O Ensino Superior continuou com praticamente a mesma estrutura e recebendo todos os cuidados.

RESUMO
Em 1930 comea a formao do estado moderno brasileiro. A aristocracia rural foi derrotada pela burguesia urbana. Muitos fazendeiros passam a aplicar recursos na industrializao. O sistema poltico da Repblica Velha substitudo na Era Vargas, j no atendia as aspiraes da emergente urbanizao. Washington Lus, Presidente, foi derrubado pela Revoluo de 1930, por foras descontentes, tradas pelo sistema, revolucionrios como os Tenentes e demais oligarquias regionais. O Governo Vargas teve vrios perodos, ficando de 1930 a 1945 no Poder, vencendo os inimigos do momento e inventando pretextos para continuar. Em 1945 foi deposto pelos mesmos militares que o apoiaram. Em 1932, explode em So Paulo a Revoluo Consti-tucionalista de 9 de julho. So Paulo foi derrotado por Vargas, mas foi promulgada dois anos depois uma constituio. Vargas era simptico poltica de Hitler e Mussoli-ni, mas com ao chegada ao Brasil do

Presidente Roosevelt dos EUA, inclusive, emprestando dinheiro para construo da nossa primeira Siderrgica, a CSN, o Brasil ingressou ao lado dos Aliados e foi combater na Itlia durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Na rea educacional as mudanas so uma necessidade. O analfabetismo teria que ser eliminado, era necessidade de trabalhadores urbanos com os mnimoE conhecimentos para o desempenho das novas funes. A educao continuou a ser dual, uma escola que encaminharia universidade e outra para formar a force de trabalho com mdia, curta e rapidssima durao. Em 1924 foi fundada a Associao Brasileira de Educao - ABE para pressionar o poder pblico no sentido de reformar a educao. Em 1932 tivemos o Mani festo dos Pioneiros da Educao Nacional, embudos das idias da Escola Nova. Em 1930 Francisco Campos assume, como ministro, 0 Ministrio da Educao e Sade Pblica e promove, grandes mudanas, principalmente no ensino secundrio. Cria o Estatuto da Universidade Brasileira e a primeira a funcionar em nosso territrio a Universidade de So Paulo, USP, em 1934. O Ensino Primrio e Secundrio ficaram assim divididos: Primrio com 4 anos de durao; o Secundrio de Io ciclo, em 5 anos de estudos e o 2o ciclo, ou pr-universitrio, com 2. Era necessrio cursar os menores nveis para ingressar no ensino superior. O Primrio era obrigatrio e gratuito. A inspeo federal cobria todo territrio nacional. O ensino Agrcola e Comercial foi encaixado no lnsino Secundrio, Io ou 2o ciclo, de acordo com a durao e a profundidade. Em 1942 Gustavo Capanema reforma os diversos nveis de ensino. Reestruturou o Ensino Tcnico, ampliando o nmero de cursos; muda os nomes do I o e 2o ciclos |\ira Ginasial e Colegial, respectivamente. D nfase no lnsino Industrial Bsico; o Colegial pode ser Clssico ou Cientfico e ambos so propeduticos para a universidade. O Ensino Superior recebe os maiores privilgios, inclusive tendo mais participao nos conselhos e colegiados.

PROPOSTAS PARA REFLEXO


Faa uma anlise crtica do Perodo anterior Revoluo de 1930. Quais eram as transformaes da sociedade Brasileira nos anos 30? O que aconteceu com o poder das oligarquias rurais? Verifique os fatores que contriburam para o xitc da Revoluo de 1930.

Por que a educao aristocrtica j no atendia as novas aspiraes? Explique as idias da Escola Nova. Quais eram as perspectivas dos Pioneiros de 1932? Faa uma verificao na Reforma de Francisco Campos. Constate o sentido da mudana. Como foi reestruturada a educao com a Reforr Capanema? Voc tem alguma idia sobre o ensino superior, nc que tange aos privilgios desde o Perodo Colonial? Na sua opinio quais foram as mudanas signif cativas? Por que a eliminao do analfabetismo sempre palavra de ordem desde 1930?

LEITURA COMPLEMENTAR
TEXTO I - CONCEPO DO ENSINO SECUNDRIO
A reforma atribui ao ensino secundrio a sua finalidade fundamental, que a formao da personalidade adolescente. E de notar, porm, que formar a personalidade, adaptar o ser humano s exigncias da sociedade, socializ-lo constituem finalidade de toda espcie de educao. E sendo esta a finalidade geral da educao, por isso mesmo a finalidade nica do ensino primrio, que o ensino para todos. Entretanto, a partir do 2o grau do ensino, cada ramo da educao se caracteriza por uma finalidade especfica, que se acrescenta quela finalidade geral. O que constitui o carter especfico do ensino secundrio a sua funo de formar nos adolescentes uma slida cultura geral, marcada pelo cultivo a um tempo das humanidades antigas e das humanidades modernas, e bem assim de neles acentuar e elevar a conscincia humanstica. Este ltimo trao definidor do ensino secundrio de uma decisiva importncia nacional e humana. O ensino primrio deve dar os elementos essenciais da educao patritica. Nele o patriotismo, esclarecido pelo conhecimento elementar do passado e do presente do Pas, dever ser formado como um sentimento vigoroso, como um alto fervor, como amor e devoo, como sentimento de indissolvel apego e indefectvel fidelidade para com a Ptria. J o ensino secundrio tem mais precisamente por finalidade a formao da conscincia patritica. que o ensino secundrio se destina preparao das individualidades condutoras, isto ,

dos homens que devero assumir as responsabilidades maiores dentro da sociedade e da Nao, dos homens portadores das concepes e atitudes espirituais que preciso infundir nas massas, que preciso tornar habituais entre o povo. Ele deve ser, por isto, um ensino patritico por excelncia, e patritico no sentido mais alto da palavra, isto , um sentido capaz de dar aos adolescentes a compreenso da continuidade histrica da Ptria, a compreenso dos problemas e das necessidades, da misso e dos ideais da Nao, e bem assim dos perigos que a acompanhem, cerquem ou ameacem, um ensino capaz, alm disso, de criar, no esprito das geraes novas, a conscincia da responsabilidade diante dos valores maiores da Ptria, a sua independncia, a sua ordem, o seu destino. Por outro lado, seria de todo impraticvel introduzir na educao primria e insinuar no esprito das crianas o difcil problema da significao do homem, este problema crtico, de que depende o rumo de uma cultura e de uma civilizao, o rumo das organizaes polticas, o rumo da ordem em todos os terrenos da vida social. Tal problema s poder ser considerado quando a adolescncia estiver adiantada, e por isto que a formao da conscincia humanstica, isto , a formao da compreenso do valor e do destino do homem finalidade de natureza especfica do ensino secundrio. Um ensino secundrio que se limitasse ao simples desenvolvimento dos atributos naturais do ser humano e no tivesse a fora de ir alm dos estudos de mera informao literria, cientfica ou filosfica, que fosse incapaz de dar aos adolescentes uma concepo do que o homem, uma concepo do ideal da vida humana, que no pudesse formar, em cada um deles, a conscincia da significao histrica da Ptria e da importncia do seu destino no mundo, assim como o sentimento da responsabilidade nacional, falharia sua finalidade prpria, seria ensino secundrio apenas na aparncia e na terminologia, porque de seus currculos proviriam as individualidades responsveis e dirigentes, as individualidades esclarecidas de sua misso social e patritica, e capazes de cumpri-las. (CAPANEMA, Gustavo. Exposio de motivos da lei orgnica do ensino secundrio, em 1942)

TEXTO II - A CARTA TESTAMENTO DE GETLIO VARGAS


Trabalhadores do Brasil - mais uma vez as foras que os interesses contra o povo coordenaram se desencadearam sobre mim. No me acusam, insultam-me; no me combatem, caluniam-me; no me do o direito de defesa; precisam sufocar a minha voz e

impedir a minha ao, para que no continue a defender, como sempre defendi, o povo e principalmente os humildes. Sigo o destino que me imposto. Depois de decnios de domnios e espoliao dos grupos econmicos internacionais, fiz-me chefe de uma revoluo e venci. Iniciei o trabalho de libertao e instaurei o regime de liberdade social. Tive de renunciar. Voltei ao governo nos braos do povo. A campanha subterrnea dos grupos internacionais aliou-se dos grupos nacionais, revoltados contra o regime de garantia ao trabalho. A lei dos lucros extraordinrios foi detida no Congresso. Contra a justia da reviso do salrio mnimo desencadearam os dios. Quis criar a liberdade nacional na potencializao das nossas riquezas, atravs da Petrobrs. E mal comea esta a funcionar, a onda de agitao se avoluma. E a Petrobrs foi obstaculizada at o desespero. No querem que o trabalhador seja livre. No querem que o povo seja independente. Assumi o governo dentro da espiral inflacionria que destrua os valores do trabalho. Os lucros das empresas estrangeiras alcanavam at 500% ao ano. Nas declaraes de valores do que importvamos, existiam fraudes constatadas de mais de cem milhes de dlares ao ano. Veio a crise do caf. Valorizou-se o nosso principal produto. Tentamos defender seu preo, e a resposta foi uma violenta presso sobre a nossa economia, a ponto de sermos obrigados a ceder. Tenho lutado ms a ms, dia a dia, hora a hora, resistindo a uma presso constante, incessante, tudo suportando em silncio, tudo esquecendo, renunciando a mim mesmo para defender o povo, que agora se queda desamparado. Nada mais vos posso dar, a no ser meu sangue. Se as aves de rapina querem o sangue de algum, querem continuar sugando o sangue do povo brasileiro, eu ofereo em holocausto a minha vida. Escolho este meio de estar sempre convosco. Quando vos humilharem sentirei minha alma sofrendo ao vosso lado. Quando a fome bater vossa porta, sentirei em vosso peito a energia para a luta, por vs e vossos filhos. Quando vos vilipendiarem, sentireis no meu pensamento a fora para a reao. Meu sacrifcio vos manter unidos e meu nome ser a vossa bandeira de luta. Cada gota do meu sangue ser uma chama imortal na vossa conscincia e manter a vibrao sagrada para a resistncia. Ao dio, respondo com o perdo. E aos que pensaram que me derrotaram, respondo com a minha vitria.

Era escravo do povo e hoje me liberto para a vida eterna. Mas esse povo de quem fui escravo nunca mais ser escravo de ningum. Meu sacrifcio fcar para sempre em sua alma e meu sangue ser o preo do seu resgate. Lutei contra a espoliao do Brasil. Lutei contra a espoliao do povo. Tenho lutado de peito iberto. O dio, as infmias, a calnia no abateram meu nimo. Eu vos dei a minha vida. Agora vos ofereo a minha morte. Nada receio. Serenamente, dou o primeiro passo a caminho da eternidade e saio da vida para entrar na Histria. (Carta de Getlio Vargas - 24 de agosto de 1954)

TEXTO III - SO BERNARDO


Tive por esse tempo a visita do Governador do Estado. Fazia trs anos que o aude estava concludo. - Burrice, na opinio do Fidelis. - Para que aude onde corre um riacho que no seca? Realmente parecia no servir. Mas saiu dali, uma levada, a gua que foi movimentar as mquinas do descaroador e da serraria. O Governador gostou do pomar, das galinhas Orpington, do algodo e da mamona, achou conveniente o gado limosino, pediu-me fotografias e perguntou onde ficava a escola. Respondi que no ficava em parte alguma. No almoo, que teve champanhe, o Dr. Magalhes gemeu um discurso. S. Ex.a tornou a falar na escola. Tive vontade de dar uns apartes, mas contive-rne. Escola! Que me importava que os outros soubessem ler ou fossem analfabetos? Esse homens do governo tm um parafuso frouxo. Metam pessoal letrado na apanha da mamona. Ho de ver a colheita. Levantando-se da mesa, Padilha, de olho vidrado, pediu-me em voz baixa cinqenta mil ris. - Nem um tosto. Fui mostrar ao ilustre hspede a serraria, o descaroador e o estbulo. Expliquei em resumo a prensa, o dnamo, as serras e os banheiros carra-paticida. De repente supus que a escola poderia trazer benevolncia do Governador para certos favores que eu tencionava solicitar. - Pois sim senhor. Quando V. Ex.a vier aqui outra vez, encontrar essa gente aprendendo cartilha

(RAMOS, 1979, pp. 40-41)

CAPTULO 7

EDUCAO E DEMOCRATIZAO
(1946-1964)
Na civilizao moderna, a instruo constitui um bem que deve ser partilhado por todos. Ningum pode se tornar til coletividade ou a si prprio sem um mnimo de instruo. (Florestan Fernandes)

O MOMENTO POLTICO
A presso pela democratizao do Brasil vinha aumentando desde os incios dos anos 1940. Em 1943, um grupo de jovens polticos e profissionais liberais publicou um documento que ficou conhecido como Manifesto dos Mineiros. O documento foi assinado, entre outros, por Odilon Braga, Virglio de Melo Franco, Afonso Arinos de Melo Franco, Milton Campos, Pedro Aleixo e Magalhes Pinto. Durante o ano de 1944, polticos da oposio procuraram articular um partido que mais tarde recebeu o nome de Unio Democrtica Nacional - UDN. Em 1944 o Brasil mandou a Fora Expedicionria Brasileira - FEB combater na Itlia os nazistas e os fascistas; enquanto isso o governo brasileiro no em diferente, ideologicamente. A presso poltica aumentava de todos os lados. Em 28 de fevereiro de 1945, Vargas assinou um ato adicional convocando eleies diretas e anunciava a convocao de uma Assemblia Nacional Constituinte. Vrios partidos se organizaram: o Partido Trabalhista Brasileiro - PTB reuniu setores populistas e getulistas; a] Unio Democrtica Brasileira - UDN acomodou, principalmente, a burguesia liberal; o Partido Social Democrtico - PSD formou com getulistas parte da burguesia e de velhas oligarquias; o Partido Comunista Brasileiro - PCB foi reorganizado por Lus Carlos Prestes. O continusmo estava desenhado, "todos conheciam Vargas". Os comunistas e o PTB lanaram o "Queremismo", isto , queriam que Vargas continuasse no poder. Houve articulao dos grupos que no concordavam com os rumos da poltica e, em 29 de outubro de 1945, Vargas foi deposto pelos militares. O General Eurico Gaspar Dutra disputou as eleies pelo PTB e PSD, contra o Brigadeiro Eduardo Gomes, da UDN7 ambos participaram do governo Vagas e ajudaram a derrub-lo.

Em 16 de setembro de 1946 foi promulgada a nova Constituio. Em 1947, Dutra rompe relaes diplomticas com a URSS e fecha o PCB por decreto. No campo econmico, Dutra no fez uso do dirigismo estatal, governou dentro das idias econmicas do liberalismo, assistindo especulao financeira desenfreada. Nas eleies de 1950, Vargas se elegeu pelo PTB e PSD somando o apoio dos sindicalistas "pelegos". Os sindicalistas recebiam dinheiro direto do Imposto Sindical, criado por Vargas, para poder intervir nos sindicatos. Os sindicalistas no se esforavam para aumentar o nmero de scios e o governo atrasava a "mesada" caso restasse alguma dvida. Esse entulho autoritrio deixou 'vestgios no sindicalismo do sculo XXI; ainda uma praga. Vargas voltou pratica populista, a oposio desconfiava do continusmo e do intervencionismo. Dia 5 de agosto de 1954, houve a tentativa de assassinato do jornalista Carlos Lacerda, da UDN; no episdio da rua do Toneleiros, morreu o Major Rubens Vaz da Aeronutica Brasileira. Os suspeitos foram presos pela Fora Area e confessaram estar ligados Guarda Presidencial c terem agido por ordens do "Anjo Negro", como era conhecido, Gregrio Fortunato, chefe da Segurana de Vargas. Sem achar sada, Vargas suicidou-se em 24 de agosto de 1954. Nos dezesseis meses que se seguiram at a posse de Juscelino Kubitschek de Oliveira, o Brasil teve trs presidentes: Caf Filho era Vice e logo foi afastado, Carlos Luz era Presidente da Cmara e tambm no continuou, Nereu Ramos, Presidente do Senado, passou o governo para Juscelino que, para assumir, teve apoio do Exrcito. Juscelino com seu "jogo de cintura" conseguiu governar de 1956 a 1961 com relativa paz. Construiu e mudou a Capital Federal para Braslia, "trouxe" a indstria automobilstica para o Brasil e passou o governo para Jnio da Silva Quadros. Jnio foi eleito pela UDN com apoio de vrios setores da oposio, no possua a maioria parlamentar no Congresso e tomou algumas decises que desagradaram vrios setores. Condecorou Che Guevara, um dos lderes da Revoluo Cubana de 1959, entrou em atrito com as mulheres pelo uso do biquni, proibiu brigas de galo, quis cobrar impostos sobre corridas de cavalo e tinha como vice-presidente Joo Belchior Marques Goulart, ou simplesmente Jango, suspeito pelos setores tradicionais de ser simptico ao socialismo. Jnio renunciou em 25 de agosto de 1961, depois de sete meses, de governo e sem condies de aprovar o seu programa de governo. Estaria pensando em voltar nos braos dol povo; no aconteceu. Jango assumiu sob protestos, foi dado um jeitinho, criou-se o parlamentarismo que somente

foi extinto em 1963 por um plebiscito. Era o auge da Guerra Fria, Jango era considerado socialista, embora fosse latifundirio; coisas normais no Brasil. A crise continuou se avolumando, protestos, descontentamentos e em 31 de maro de 1964 os militares depuseram Jango em nome da democracia. Naquele momento existia uma luta ideolgica e "o mundo" estava dividido em dois grandes blocos. De um lado o Capitalismo, direcionado pelos EUA, com pases perifricos o apoiando, e do outro, o Socialismo real comandado pela URSS. Ns estvamos atrelados aos americanos e funcionvamos como consumidores de bens de civilizao, como dizia Florestan Fernandes.

MODISMO EM EDUCAO
Enquanto no Brasil, nos anos de 1940-1950, o Escola-novismo ocupava grande parte das mentes dos educadores, nos EUA e na URSS, o Behaviorismo fornecia as bases epistemolgicas (teorias) da educao. Skinner foi o principal behaviorista dos EUA. Comeou trabalhando com ratos, pombos em laboratrios de psicologia, e "emprestou" sua teoria para treinamento de soldados na Segunda Guerra Mundial (1939-1945). Depois de anos as teorias behavioristas encontraram espao no ensino escolar. Era a arte de condicionar pessoas, atravs de estmulos. O comportamento que seria fixado era reforado ou estimulado, aquilo que no se queria perpetuar era refutado. Esse tipo de pensamento pedaggico chegou ao Brasil, anos mais tarde e influenciou as nossas leis 5.540/68 e 5.692/71. Por outro lado, a outra potencia a URSS, no fazia muita coisa diferente. Pavlov trabalhou condicionando comportamento de animais tambm. "Emprestou" sua teoria para treinar soldados e depois assistiu implantao da sua teoria na educao escolar A teoria de Pavlov conhecida como condicionamento clssico e a teoria de Skinner, como condicionamento operante.

A EDUCAO BRASILEIRA (1946-1964)


Durante muitos anos do Perodo Republicano, o ensino tcnico permaneceu marginalizado, quem tivesse passado por esse ensino tinha que cursar o ensino secundrio para ter direito de freqentar um curso superior. Em 1950, a Lei 1076 derrubou essa barreira, dando a equivalncia entre os ensinos tcnico e secundrio para fins de estudos no grau superior. Deu igual direito a quem conclusse o ensino comercial, industrial ou agrcola no nvel de I o ciclo, para prosseguir estudos no clssico ou no cientfico. No entanto, o estudante ficava obrigado a fazer as adaptaes das disciplinas no cursadas; o que na realidade atrapalhava.

No mesmo sentido a Lei 1821/53 facultava aos concluintes do 2 o ciclo o ingresso no curso superior, desde que prestassem exame das disciplinas no cursadas durante o ensino secundrio: ginasial e colegial; da mesma maneira ainda mantinha uma quase invisvel barreira. Mas a equivalncia somente aconteceu com a Lei 4024/61, quando o ensino mdio passou a incluir o industrial, o comercial e o agrcola. No havia mais separao entre esses cursos e o ensino secundrio. A luta pela escola pblica passou a ganhar fora partir de 1930, com as influncias da Escola Nova, quando a industrializao e a urbanizao eram reali dades e no figura de retrica. Em 1932, o Manifesto dos Pioneiros exigia as mudanas que julgavam necessrias. Naquele ano, 1932, havia no Brasil somente 394 unidades de ensino secundrio, sendo 58 mantidas pelos poderes pblicos. No Estado de So Paulo, segundo o professor Nelson Piletti, havia em 1940,41 ginsios pblicos, sendo 38 no interior e 3 na Capital. Em 1962, o Estado de So Paulo contava com uma rede de 561 estabelecimentos de ensino secundrio, sendo menos de 100 na capital. Em 1948, Clemente Mariani envia ao Congresso Nacional um projeto de lei que 13 anos depois se tornaria a Ia lei de diretrizes e bases. A Lei 4024/61, depois de "uma viagem" de 13 anos pelos labirintos do Poder Legislativo, a chamada "guerra dos 13 anos", com sucessos e retrocessos, brigas entre catlicos e escolanovistas, entre adeptos do centralismo e contrrios, entre grupos regionais, acabou sendo aprovada e na prtica trouxe poucas mudanas em relao Lei Orgnica de Capa-nema. A Lei 4024/61 estabeleceu os fins da educao com base nos princpios de liberdade, solidariedade, compreenso dos direitos e deveres, respeito a dignidade e liberdades humanas, fortalecimento da unidade nacional, solidariedade internacional, com desenvolvimento integral da personalidade humana e sua participao no bem comum; tudo sem preconceito. Estruturava a educao em: 1. Pr-primrio: escolas maternais e jardins da infncia para crianas de at 6 anos de idade; 2. Ensino Primrio: com no mnimo 4 anos de durao, para crianas com 7 anos ou mais; 3. Ensino Secundrio: formado por dois ciclos: ginasial com 4 anos e colegial com o mnimo de 3 anos de durao, abrangendo os cursos tcnicos, normal e toda estrutura antiga da educao mdia, e 4. Ensino Superior: em faculdades ou universidades, englobando aulas, pesquisa e extenso. Abrangendo a graduao e a ps-graduao. O currculo do colegial passou a ser diversificado a partir da 3 a srie, preparando para o

curso superior. O Currculo pleno era composto de 3 partes: uma nacional: Portugus, Histria, Geografia, Matemtica, Cincias e Educao Fsica; uma regional fixada pelos conselhos de educao estaduais e outro do prprio estabelecimento, cuja relao era elaborada pelos conselhos e escolhida pelas escolas. Em 1962, criou-se o Conselho Federal de Educao e foi elaborado o Io Plano Nacional de Educao (1962-1970). Paralelamente aprovao da Lei de Diretrizes e bases 4024/61, grandes movimentos "ganharam as ruas" em todo o Brasil. A Conferncia Nacional dos Bispos do Brasil - CNBB -, apoiou o Movimento de Educao de base - MEB -, do governo federal. Desde a dcada de 1950, Paulo Freire vinha acumulando experincias e em 1961, em Recife, comeou a alfabetizao, dando nfase transformao poltica social. O movimento se alastrou por outros Estados do Nordeste. Era nada mais do que trabalhar no contexto; considerava as condies sociais e desenvolvia uma pedagogia poltica, utilizando as palavras usadas no dia-a-dia dos alfabetizados. Os Vocbulos eram todos conhecidos do grupo, eliminando a cartilha artificial existente na poca. A Unio Nacional dos Estudantes - UNE, criou o Centro Popular de Cultura - CPC. Outros movimentos tiveram como palco o Nordeste, dentre eles se destacaram: "De p no cho tambm se aprende a ler" e Movimento de Cultura Popular. Com os governos militares a partir de 1964, esses movimentos so extintos ou colocados fora da lei ai seus lderes so presos ou acabaram foragidos.

RESUMO
Durante os anos 40 aumentou a presso pela democratizao. Em 1943 houve o Manifesto dos Mineiros: jovens polticos e profissionais liberais exigiam a democratizao. Em 1944, polticos da oposio fundaram a Unio Democrtica Nacional - UDN. Em 1944 o Brasil Mandou a Fora Expedicionria Brasileira lutar na Itlia contra Hitler e Mussolini, enquanto no Brasil o regime autoritrio no era muito diferente. Em 28 de fevereiro de 1945 Vargas assinou um ato adicional convocando eleies diretas e anunciando a. formao da Assemblia Nacional Constituinte. Porm, o PTB e os comunistas lutavam pelo "Queremismo", isto , queriam continuidade com Vargas. Os partidos se organizaram e a presso aumentou pela democratizao. Em 29 de outubro, Vargas foi deposto pelos militares e o General Dutra disputou e ganhou as eleies com o Brigadeiro Eduardo Gomes. Em 1946 foi promulgada a nova Constituio e, em 1947, Dutra rompe relaes diplomticas com a URSS e por decreto fecha o PCB.

Com o grupo de getulistas espalhados pelo PTB, PSD e sindicalistas "pelegos", Vargas foi eleito diretamente, usando o populismo. A Segurana de Vargas se envolve no episdio da rua dos Toneleiros, quando se tentou assassinar o jornalista Carlos Lacerda e morreu o Major da Aeronutica, Rubens Vaz. Getlio Vargas no encontrou uma sada e suicidou-se em 24 de agosto de 1954. Com a morte de Vargas, o Brasil teve trs presidentes em 16 meses. Caf Filho era vice e foi afastado, Carlos Luz presidia a Cmara dos deputados e tambm no ficou por muito tempo, Nereu Ramos presidia o ' Senado e passou a faixa ao Sr. Juscelino Kubitschek de Oliveira Juscelino governou de 1956 a 1961, construiu e mudou a capital para Braslia, facilitou a vinda das montadoras de automveis no Brasil, teve "jogo de cin-lura" para terminar o governo, que desde a posse teve que ser garantida pelo Exrcito Brasileiro. Depois de Juscelino em 1961, O Sr Jnio da Silva Quadros foi eleito e empossado como Presidente. Pertencia UDN, no tinha a maioria parlamentar no Congresso, condecorou Che Guevara, um dos lderes da Revoluo Cubana de 1959, proibiu o uso de biquni e brigas de galo, quis cobrar impostos sobre corridas de cavalo e procurou relaes comerciais com pases socialistas. Renunciou em 25 de agosto de 1961, depois de 7 meses de governo, sem conseguir aprovar seus projetos. Jango assumiu, mas no parlamentarismo, e somente em 1963, por um plebiscito, aprovou-se o presidencialismo. Jango era suspeito de ser socialista ou simpatizante e teve bastante oposio, sendo derrubado por um movimento militar em 31 de maro de 1964. Nos EUA e na URSS o Behaviorismo era um modismo na educao. Era a prtica de condicionar comportamentos. Clssico por Pavlov na URSS e Operante por Skinner, nos EUA. Ambos comearam adestrando animais, viram suas teorias sendo usadas para treinar soldados para a Segunda Guerra Mundial e depois sendo utilizadas nas escolas. No Brasil o chamado por ns de Tecnicismo chegou mais tarde, no perodo militar (1964-1985) influenciando as nossas Leis 5540/68 e 5692/71. Na educao brasileira, at 1964, imperavam ai idias da Escola Nova. Desde o Manifesto dos Pioneiros em 1932 o Escolanovismo estava em ascenso e acabou influenciando a Lei 4024/61. As idias da Escola Nova tinham como fundamento as teorias de Rousseau e de outros

filsofos liberais. A primeira escola de que se tem notcia surgiu na Inglaterra, Summerhill; as idias influenciaram o educador americano Dewey e chegaram ao Brasil trazidas por Ansio Teixeira. Nelson Piletti fala que em 1932 havia 394 unidades de ensino secundrio no Brasil, sendo 58 pblicas. Em 1940, o Estado de So Paulo tinha 41 ginsios pblicos, sendo 3 na capital. Em 1948 Clemente Mariani enviou ao Congresso Nacional um projeto de lei que depois de 13 anos de tramitao foi aprovado como a Lei 4024/61; era a nossa primeira lei de diretrizes e bases da educao nacional. 1 A Lei 4024/61 era liberal em suas concepes, com forte influncia da Escola Nova. Dividia o ensino em: Pr-prirnrio: para crianas de at 6 anos de idade; Ensino Primrio: com durao de 4 anos, para crianas de 7 anos ou mais: Ensino Secundrio: formado por dois ciclos, o Ginasial com 4 anos e o Colegial com no mnimo 3 anos de estudos. Abrangia todos os cursos tcnicos da estrutura antiga. Tinha um currculo diversificado em 3 partes. Uma parte era de mbito nacional, outra parte de livre escolha dos conselhos estaduais de educao e uma outra parte de escolha local, pela prpria escola. Em 1962 foi criado o Conselho Federal de Educao e feito o primeiro Plano Nacional de Educao para o perodo de 1962 a 1970. Muitos movimentos populares envolvendo a educao apareceram nos anos 60. Desde Paulo Freire com a alfabetizao no contexto; O Movimento de Educao de base apoiado pela CNBB; o Centro Popular de Cultura criado pela Unio Nacional dos Estudantes e outros movimentos de cultura popular. Em 31 de maro de 1964, esses movimentos foram colocados na clandestinidade e seus lderes ou foram presos ou se tornaram foragidos.

PROPOSTAS PARA REFLEXO


Faa uma anlise crtica sobre as condies brasileiras em 1945. Relacione os movimentos sociais que contriburam para a democratizao do Brasil em 1946. Quais eram os partidos polticos e como foram formados, nos anos 40? O que se entende por continusmo e "Queremismo"? Analise a formao dos sindicatos brasileiros. Explique os acontecimentos que culminaram com o suicdio de Vargas. Faa uma anlise sobre o governo de Juscelino Kubitschek de Oliveira.

Como foram a ascenso e a queda de Jnio? Qual era a conjuntura envolvente na poca de Jango? Faa uma anlise crtica do Movimento Militar de 1964. Na poca da Segunda Guerra Mundial, qual era o modismo em educao nas duas maiores potncias? Verifique as influncias das diversas teorias educacionais nas Leis 4024/61, 5540/68 e 5692/71. Qual era a estrutura de ensino estabelecida pela Lei 4024/61? Analise os efeitos das idias da Escola Nova na educao brasileira. Verifique a importncia dos movimentos de cultura popular nos anos 1960. O que voc acha que faltou neste captulo para entender melhor o perodo?

LEITURA COMPLEMENTAR

TEXTO I - O BRASIL, NAS RELAES

INTERNACIONAIS

(1945-1964)

(...) No Brasil, a ditadura de Vargas no vingou, porque no tinha a importncia estratgica da de seus colegas da pennsula ibrica. A entrada do Brasil na guerra foi o comeo do fim; a luta contra o nazi-fascismo foi o elemento catalisador da luta interna contra a o fascismo brasileiro. A redemocratizao do pas era um imperativo da situao: medida que a ditadura afrouxava suas tenazes, permitindo os movimentos estudantis e do povo em prol do engajamento do pas na conflagrao mundial, cavava sua prpria sepultura, pois em tais movimentos a propaganda pela derrubada da ditadura lhes era subjacente. A posio de Vargas ainda mais se agravava pelos seus titubeios e suas simpatias em relao aos pases do Eixo, que no lhe permitiam uma opo definitiva, seno quando o quadro geral da guerra estava j plenamente delineado. A assinatura do armistcio punha um prazo na vigncia da ditadura getulista; contudo, sua habilidade poltica conseguiu a dilataao de mais alguns meses, para a derrocada final. Nada parecia conter a avalancha democrtica, que se estendia por todo o pas, e ela acabou por ser representada por dois antigos companheiros e sustentculos do regime Vargas: os generais Dutra e Gois Monteiro. Se a cessao das hostilidades, por um lado, dera como conseqncia a exploso do sentimento de liberdade, por outro, reyelara ao mundo uma nova superpotncia, cujo poder no mais se fundamentava no terror do desconhecido, mas, especialmente, no que realizara, em campo aberto, durante os anos de guerra. A URSS terminava a guerra no mais como uma grande incgnita, e sim como a Segunda potncia mundial, apenas superada pelos

EUA. (...) As duas naes haviam ganho no campo da luta o direito de serem elevadas posio de primeiras potncias mundiais, substituindo as naes europias na hegemonia mundial. (ODLIA, 1974, pp. 356-357)

TEXTO II - A PEDAGOGIA RENOVADA


A pedagogia renovada, tambm conhecida como pedagogia da Escola Nova, desenvolveu-se no Brasil a partir da dcada de 30, apresentando uma srie de crticas educao tradicional e buscando construir um modelo alternativo. Um dos mais importantes princpios pedaggicos defendidos pelo movimento Escola Nova o respeito personalidade do educando, s suas caractersticas individuais. Como dizia Loureno Filho, "Isso leva a combater o aspecto impositivo da educao tradicional, caracterizado pelo apelo ao automatismo, com eliminao do valor dos impulsos naturais, desejos e propsitos, fontes do sistema vital que a personalidade. Em conseqncia, as relaes entre mestres e alunos ho de modificar-se". A pedagogia da Escola Nova passou a repelir a tradicional postura de que o saber algo que se transmite corno uma ddiva, onde encontramos de um lado o mestre oferecendo o "presente da sabedoria" e, de outro, os alunos recebendo~o passivamente. Concluiu-se que o conhecimento capaz de influenciar significativamente o educando deve ter o carter de uma conquista pessoal. Algo que requeira atividade, participao e energia do aluno. Assim, o professor que despeja conhecimento deixa de ocupar o centro da atividade pedaggica. Ao invs, sua funo ser um facilitador da aprendizagem, algum capaz de colaborar com o livre desenvolvimento da personalidade do aluno. O relacionamento na sala de aula deve assumir um clima de harmonia, espontaneidade e cooperao entre professor e alunos. O esforo na aprendizagem deveria ser substitudo pelo interesse na aprendizagem, resultando da a grande importncia atribuda aos fatores motivacionais capazes de despertar no estudante o indispensvel estmulo para aprender. Tendo em vista motivar seus alunos, o professor teria que recorrer a mltiplas tcnicas de aprendizagem, adequadas idade e ao grau de desenvolvimento do educando. Como exemplo dessas atividades podemos citar: a pesquisa experimental, o estudo do meio natural e social, atividades ldicas, as dinmicas de grupo etc. Em vez de valorizar a mera reteno dos contedos do ensino, a pedagogia renovada passou

a enfatizar a importncia do desenvolvimento das habilidades mentais, como a observao, a anlise, a reflexo e a criatividade. A participao do aluno foi considerada fundamental no processo pedaggico. O educando devia aprender a fazer, fazendo; e a pensar, pensando. (COTRIM, 1988, pp. 39-40

CAPTULO 8

A EDUCAO NOS GOVERNOS MILITARES (1964-1985)


No Brasil s duas influncias polticas se fizeram sentir ininterruptamente, em mbito nacional: o Poder Militar e a Igreja. Os partidos polticos no Imprio, na Repblica Velha ou na Repblica Nova foram vistosas fachadas anunciando programas que no cumpriam, sem disciplina e arregimentao partidrias, atuando, periodicamente por ocasio das eleies. (Hlio Silva)

SNTESE DOS ACONTECIMENTOS

HISTORICOS

Com a ascenso dos militares ao poder em 1964, as instituies democrticas no estavam preparadas para atender s novas perspectivas do governo. Desde o Congresso Nacional at o ensino, "todos" sofreram alteraes substanciais com o rumo da nova poltica. A partir de 1960, o pas entrou numa nova fase, consolidando o modelo urbano industrial. Fazendo um retrospecto: no final do sculo XIX, com a imigrao estrangeira surge o primeiro e acanhado surto industrial. Em 1930, com o governo Vargas, a industrializao e a urbanizao tiveram grandes avanos, encontrando o espao poltico necessrio para a expanso. O Censo de 1970 o divisor de guas; a populao urbana naquele momento superou a populao rural; tnhamos em 1970 56% das pessoas morando nas cidades. Foi uma poca dos grandes xodos rurais, inchando as cidades com um crescimento desordenado, sem planejamento e estrutura para atender os novos moradores, aumentando os problemas sociais. Por volta de 1960, no final do governo de JK, o capitalismo comea a entrar na fase monopolista e financeira. Os grande conglomerados estenderam os seus negcios por quase "todo o Planeta"; o momento de abertura ao capital estrangeiro, no h mais fronteiras para segurar o capital; estvamos dando passos largos para a globalizao. Internamente, era

um momento de grande euforia. Na passagem dos anos 1950 para 1960, surgiram grandes acontecimentos no Brasil: O Cinema Novo estava em pleno vapor, a Bossa Nova "fazia a cabea" da nova juventude e a Copa do Mundo de Futebol disputada e vencida em 1958 na Sucia e em 1962 no Chile fazia a alegria do "povo" A televiso, ainda em preto e branco, era a aspirao dos diversos segmentos sociais da sociedade urbana industrializada. O populismo comeado por Vargas estava agonizando e passou a ser motivo de anlise e reflexo pela intelectualidade. Os anos 60 marcaram o apogeu da crise entre os blocos capitalista e socialista. Estrutura mundial formada no trmino da Segunda Guerra Mundial -1945, quando as duas grandes potncias: URSS e EUA praticavam a chamada "guerra fria". Bastava uma fofoca, uma informao errada ou at mesmo vingana para uma pessoa ser presa ou at condenada morte, por fornecer informaes confidenciais. Era a "poltica do terror", cada potncia queria dominar outros espaos, inclusive os j ocupados pela concorrente. Ambas praticavam um imperialismo semelhante e qualquer hesitao era encarada como traio. Esse estado de almas armadas atingiu os pases perifricos e o Brasil no foi exceo. Com a tomada do poder pelos militares, muitas modificaes foram introduzidas, dentre elas, houve a cassao dos partidos polticos existentes e a formao de apenas dois: a Aliana Renovadora Nacional - ARENA -, para dar sustentao parlamentar ao governo e o Movimento Democrtico Brasileiro - MDB -, com a incumbncia de fazer oposio; porm at certo ponto. Existia um limite que no devia ser ultrapassado, quem desobedecesse seria punido; era a aplicao do velho e cansado provrbio chins: "manda quem pode e obedece quem tem juzo". J em abril de 1964, a Constituio Federal de 1946 no tinha nenhuma utilidade. O governo usava os atos institucionais, decretos e decretos-leis, que depois foram incorporados Constituio outorgada em 1967. Em 1968, houve uma avalanche de grandes protestos e movimentos sociais diversos, no Brasil e em "todos os lugares" do mundo. Movimentos jovens abalaram os EUA e grande parte da Europa. Era o auge da luta ideolgica e dos protestos, estendidos a ambos os blocos polticos. No Brasil foi editado o Ato Institucional n 5 AI-5, e o Decreto 477, procurando segurar as rdeas do movimento estudantil. O Servio Nacional de Informaes - SNI -, tinha acesso a todas as instituies e informaes, espcie de carta branca para investigar e processar quem quer que fosse. O clima foi atenuado pelo "milagre brasileiro" (1968-1973), quando o pas cresceu quase 10% ao ano, em

Mdia. Porm, a crise do petrleo no incio dos anos 70 "acalmou" toda aquela euforia: "Este um pas que vai pra frente", "Avante Brasil", "O futuro chegou", "Ame-o ou deixeo", "Integrar para no entregar". Em 1960, o pas tinha 39,4% da populao analfabeta e em 1970 no havia mudado muito; constatavam-se 33,6%. A educao por essa poca passou a ter o carter compensatrio, teria que contribuir decisivamente para romper com o atraso da nossa sociedade. Foram assinados acordos internacionais para orientao do esquema a ser seguido. O Banco Nacional de Habitao - BNH -, foi criado em 1964, para financiar casas quase a fundo perdido s pessoas que no tinham condies de compr-las no mercado. No entanto, anos aps, o BNH passou a integrar o sistema de poupana e o Fundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS -> buscando, agora, o lucro e financiando casas de alto padro, sendo extinto na dcada de 1980, sem cumprir o objetivo para o qual foi criado. Em 1978, o j esgotado governo militar dava sinais de cansao, a presso aumentava por todos os lados. Pediam desde eleies diretas, assemblia constituinte, at anistia aos brasileiros que viviam no exterior devido ao ostracismo. Foi constitudo o Comit Brasileiro pela Anistia, integrado, entre outros, pela Ordem dos Advogados do Brasil - OAB -, Associao Brasileira de Imprensa - ABI - e a Confederao Nacional dos Bispos do Brasil - CNBB. A presso aumentava pela chamada liberao e em 1979, com um "golpe de mestre" o governo aprovou o pluripartidarismo. A oposio se dividiu, brigou entre si, negou antigas alianas, guerreou por siglas partidrias, feudalizou as instituies, criaram-se donos de partidos polticos, sem nenhuma vinculao ideolgica. Como diria o velho Maquiavel: "o terreno estava limpo" para permanecer por mais alguns anos; isto , a oposio estava dividida e com isso o governo militar teve mais 6 anos de flego, para governar at 1985. A educao ser tratada em seguida, dentro do esprito poltico enfocado. AS MUDANAS EDUCACIONAIS NO PERODO A marginalizao educacional foi uma constante em nossa histria; os grupos menos favorecidos economicamente, em todas as pocas, receberam uma educaro diferenciada, oscilando do abandono prpria sorte, preparao para o trabalho, sem perspectivas para continuar os estudos no ensino superior. Em 1950, tnhamos no Estado de So Paulo 42% das crianas em idade escolar - 7 a 14 anos - fora da escola. A repetncia e a evaso persistiam em todo ensino primrio e secundrio. Havia estrangulamentos nas passagens

para vrias sries: da 1a para 2a srie do ensino primrio; da 4a srie do ensino primrio para a Ia srie do ensino ginasial e da ltima srie do ensino ginasial para a 1 a srie do ensino colegial. A educao, ainda, era livresca e acadmica, a avaliao e os mtodos de ensino eram tradicionais, imperavam na prtica os castigos fsicos e a memorizao de textos clssicos. O homem educado "recitava" sem muito esforo versos de Cames, discursos de Ccero, A Odissia de Homero e assim por diante. Ter conhecimento era ter na memria os grandes clssicos e raramente se sabia contextualizar aquelas leituras. A partir de 1930, com o incio da urbanizao, crianas das classes populares comearam a ingressar em nossas escolas e por volta de 1960 a 1970 j eram a maioria nas escolas publicas. O universo de conhecimento dos mais pobres era muito diferente da "cultura" das classes mdia e rica, e conforme a escola pblica foi recebendo as crianas das camadas pobres, as taxas de repetncia e evaso aumentaram. Hoje, comprovado por diversas teses, temos a certeza de que a escola no estava preparada para "trabalhar pedagogicamente" esse tipo de clientela. Esse alunado falando diferente e apresentando outras solues para os seus problemas no entendia e no eram entendido pela "escola". Aps a tomada do poder poltico em 1964, os militares procuraram fazer novas adequaes, dividindo o ensino em Io e 2o graus e superior. A Lei 5692/71 estruturou o ensino de Io e 2o graus. As quatro sries do antigo ensino primrio foram juntadas s quatro sries do ensino ginasial, formando o Io grau com 8 anos de durao, sem o estrangulamento do exame de admisso ao ginsio, e procurando integrar em um nico bloco aquele que era tido como I o ciclo do ensino secundrio, sendo justaposto ao antigo primrio. Teoricamente teramos um ensino obrigatrio com 8 anos de durao, mas, na prtica no funcionou. A integrao entre o antigo ensino primrio e ginasial no aconteceu, os professores permaneciam separados dividindo at mesmo a sala dos professores. Ficava um grupinho de um lado, eram os antigos professores primrios e outro grupinho do outro lado, eram os ainda chamados de professores secundrios; os assuntos conversados eram diferentes e as conversas aconteciam de maneira paralela. No havia integrao. Quanto terminalidade que seria de 8 anos, tambm foi um engodo. Passou-se a discutir a terminalidade ideal, que era de 8 anos e a terminalidade real, diferente para cada regio ou lugar, Quanto ao 2o grau, a Lei 5692/71 estabelecia a obrigatoriedade da formao profissional. As escolas pblicas no tinham as condies mnimas para promovera tal profissionalizao, faltava pessoal especializado, condies materiais e fsicas. As escolas particulares, acostumadas na preparao da elite para as grandes universidades, criaram um sistema para

burlar a lei; constava nos seus currculos e programas a base profissional exigida, mas na prtica trabalhavam os contedos de maneira antiga, atendendo s exigncias dos grandes vestibulares. Os mais pobres continuavam margem do conhecimento elaborado e organizado, que dava acesso, ao ensino superior pblico. Os vestibulares continuaram cobrar os conhecimentos memorizados como nos sculos anteriores, no fizeram as adequaes no sentido de acompanhar as mudanas. As universidades pblicas apenas produziram lindas teses a respeito e se esqueceram da prpria prtica. Por outro lado, os novos professores formados em cursos, na grande maioria, de curta durao, pelas inmeras escolas particulares que proliferaram em todo o pas, no apresentavam o mesmo nvel de conhecimento; eram procedentes da nova escola pblica e a defasagem se acumulava desde o ensino de I o grau. Era ensino universitrio gratuito para quem teve condies de pagar escola particular de I o e 2o graus, e escola superior, paga e nem sempre de qualidade, para os alunos oriundos da escola pblica. A discriminao, que teoricamente estaria resolvida, agravou-se ainda mais. As profisses tradicionais como medicina, engenharia etc, que davam prestgio, tornaram-se quase utopia para os alunos mais pobres. O novo corpo docente da escola pblica de I o e 2o graus, em grande parte, interpretava de maneira errada as novas teorias educacionais, muitos chegavam concluso de que o contedo no tinha nenhuma importncia, confundiam formar e informar, ensino com pesquisa; o valor do professor era comparado ao nvel do livro didtico e de outros materiais utilizados em aula. A escola pblica "cresceu" bastante no perodo, o Estado de So Paulo construiu quase uma escola por dia, do final dos anos 60 at os 90. O nmero de funcionrios foi sempre menor que o necessrio para atender escola com 4, 5 e at 6 turnos dirios. As classes passaram a ter um nmero grande de alunos, aumentando a repetncia e evaso, e acabaram caindo no descrdito. Certa vez perguntei se alguns dos meus colegas tinham a coragem do colocar os seus prprios filhos em escola pblica; no houve nenhum sim. Os salrios dos professores ficaram menores com o passar dos anos, e a qualidade de ensino foi caindo ainda mais. Chegamos a ponto de verificar que a escola pblica, que teria que promover a transformao pelo conhecimento, como pensava Vygotsky, passou a atender os mais pobres com um ensino ainda mais pobre. No um mero jogo de palavras. A Lei 5540/68 forneceu as bases para a criao de cursos de licenciatura curta, cursos de fins de semana e de outras aberraes. Os professores, tambm, foram enganados. Recebiam uma formao rpida, com direito lecionar vrios componentes curriculares, mas passaran a

trabalhar 40, 50, ou 60 horas semanais com alunos em sala de aula. Era normal um professor ter durante um ano letivo 700, 800 e at 1000 alunos. Esse professor no recebia nenhuma qualificao ou requalificao docente. Se quisesse se preparar era obrigado a faz-la nas horas de folga. Era impossvel, sobrava da meia noite s 6 horas. Os livros didticos acompanharam a decadncia, vinham com as respostas prontas e eram descartveis; da surgiu uma brincadeira "o professor aquele que leu o livro didtico primeiro, aps receb-lo da editora, respondido" . O professor no teve mais tempo de pensar. A escola pblica passou a ser posto de vacinao, distribuidora de merenda e laboratrio para estudos pedaggicos das grandes universidades. Professores do ensino superior fizeram teses maravilhosas sobre os graus inferiores, tendo em suas salas de aula, muitas vezes, no mais que meia dzia de alunos. Se voc no concorda com a minha afirmao, procure saber quantos alunos ingressam por ano em cada carreira nas universidades estaduais e federais e verifique quantos so formados. A evaso maior que nos graus inferiores e no h desculpa no sentido de dizer que esses ingressantes no possuem base para aprender: so os melhores QUe conseguem passar pela seleo e os de maior poder aquisitivo, como foi comprovado em diversas teses. como o curso gratuito, no h desculpa no sentido de justificar a evaso relacionada aos problemas sociais; at porque os alunos selecionados tm o melhor poder aquisitivo, conforme j foi dito. O TECNICISMO A partir de 1960, o pas passa para uma nova fase histrica, integra-se com mais nfase, como membro da internacionalizao do capital, desenvolvendo um capitalismo perifrico e dependente. Passou a buscar a modernizao e a educao passou a ser vista como fator de desenvolvimento. O governo em 1964 comeou uma poltica, reforando os poderes do Executivo, aumentou o controle feito pelo Conselho de Segurana Nacional e procurou centralizar a administrao pblica, centrando foras na recuperao econmica e contendo os protestos pela represso, quando "necessrio." A educao tambm tinha que se ajustar poltica do governo militar. Nesse sentido foi assinado acordo com a Agncia Internacional de Desenvolvimento dos Estados Unidos, os famosos acordos MEC/US AID, para implantao do tecnicismo na educao brasileira. A Lei 4024/61 atendia as novas pretenses governamentais e a reforma universitria se deu com a aprovao da Lei 5540/68. A nova lei fornecia as bases

estruturais para graduao, ps-graduao, extenso universitria, aperfeioamento e especializao. Os cursos de graduao passaram a ter um ncleo comum bsico para reas afins e um ciclo profissional de curta ou longa durao. Procurou-se integrai1 cursos, reas e disciplinas com um currculo que atendesse aos interesses individuais, didticos e de pesquisa. Houve a extino da ctedra e maior representao nos rgos colegiados. Unificou-se o vestibular, adotaram-se matrculas por disciplina e por crdito, criaram-se departamentos, entre outros. Na prtica, as vantagens esperadas no aconteceram. Faltou verba s pesquisas, aumentou a nossa dependncia cultural, continuamos a seguir os modismos e naquele momento a palavra de ordem era o tecnicismo. Na verdade a modernizao no rompeu com as antigas tradies conservadoras. Com a ajuda internacional: emprstimos, convnios culturais, a situao pouco mudou; abrimos as portas para o crescimento das faculdades particulares e a educao somente melhorou em termos de estatstica. A Lei 5692/71 seguiu os moldes da Lei 5540; estabeleceu uma estrutura de princpios baseada no tecnicismo, determinou que se desse uma formao profissional no nvel de 2 o grau, eliminou barreiras como admisso ao ginsio e criou um grande bloco com 8 anos de estudos, chamado de Io grau. Em 1982 a Lei 7044 derrubou a obrigatoriedade de se formar profissionalmente no nvel de 2o grau. A legislao elaborada na poca dos militares esteve em vigncia at 20 de dezembro de 1996 com a aprovao da Lei 9394

RESUMO
Em 1964 houve a tomada do poder poltico pelos militares. As instituies foram alteradas para atender s novas perspectivas. A partir de 1960, o pas comea a consolidar o mo-tlclo urbano industrial e em 1970 a populao urbana passa a ser maior que a populao rural. A internacionalizao do capital ocupa nossos espaos e vai aumentando o grau de dependncia dos anos 60 at hoje. A dvida externa cresce. Nos anos 1950-1960 surgem grandes movimentos 110 Brasil: Bossa Nova, Cinema Novo, Copa do Mundo de l;utebol vencida em 1958 na Sucia e em 1962 no Chile. Surge e atinge o auge o Movimento Estudantil de 1968, acompanhando outros movimentos do resto do mundo. Por volta de 1960 a "Guerra Fria" estava no auge. Os dois blocos: EUA e URSS lutavam

pelo espao como potncias imperialistas, praticando mais ou menos os mesmos absurdos. No Brasil, aps 1964, os partidos polticos existentes foram cassados e somente foi permitida a formao da Aliana Renovadora Nacional - ARENA, para dar base parlamentar ao governo e o Movimento Democrtico Brasileiro - MDB, de oposio, porm, no muita. Os poderes do Executivo foram aumentados, as letras da Constituio de 1946 se esfriaram, governava-se por atos institucionais, decretos e decretos-lei. De 1968 a 1973 tivemos o chamado "milagre brasileiro", mas a crise do petrleo logo no incio dos anos 70 derrubou aquele mundo de sonhos. Em 1964 foi criado o Banco Nacional da Habilitao - BNH, com o objetivo de construir casas s pessoas mais pobres. Dois anos depois o BNH entrou no sistema de poupana e de correo monetria, passando a visar lucro, at ser extinto na dcada de 1980. No final da dcada de 1970, o governo militar dava sinais de cansao, os movimentos pedindo liberao poltica cresceram, e a abertura lenta e gradual comeava a acontecer. Os brasileiros que se encontravam no ostracismo retornam, aprovam-se eleies diretas. Mas, antes o governo com um "golpe de mestre" cria o pluripartidarismo e a oposio se divide, briga entre si, dando mais 6 anos de flego para o governo. Com os governos militares a educao tambm sofreu mudanas, a Lei 4024/61 no atendia a nova situao e as idias tecnicistas estavam "nas nossas cabeas". Foi feito acordo com os EUA e a idia de condicionai comportamentos passou a ser uma realidade. Skinner e | Pavlov passaram a ser leitura obrigatria. O tecnicismo influenciou as Leis 5540/68 que regia o ensino superior I a 5692/71, que reorganizou o ensino de Io e 2o graus. Pela Lei 5692/71, foi estruturado o I o grau com 8 anos de durao, sendo justapostos os 4 anos do antigo I grupo escolar e mais 4 anos do antigo ginsio, eliminando a barreira da admisso ao ginsio. No 2o grau foi criada a profissionalizao obrigatria. Os problemas no foram resolvidos, a formao profissional foi um engodo, as escolas particulares continuaram preparando para ai grandes universidades e a escola pblica, com salas cada vez mais superlotadas e com poucas verbas, tambm no cumpriu a finalidade. Quanto a evaso e repetncia, no houve diminuio atravs dos anos. Com a construo de mais escolas, as pessoas mais pobres passaram a ingressar na escola pblica, que passou a trabalhar com um contedo pobre. As novas idias foram interpretadas de maneira errada pelos professores e especialistas, os contedos passaram a no ter importncia. Paralelamente as classes ficaram super lotadas, a escola tinha 4, 5 e at

6 turnos e os professores, devido aos baixos salrios, passaram a trabalhar 40,50,611 e at 70 horas por semana com alunos em sala de aula. li ido concorreu para ficar pior, apesar de ter dado opor-111 n idade para estudo a uma faixa da populao que antes n.u) freqentava a escola. Com a aprovao da Lei 5540/68 houve a proliferao das faculdades particulares, dando formao de curta 1111 rao em um ano e meio, cursos de fim de semana etc. I )s alunos oriundos das camadas mais pobres que estudavam na escola pblica passaram a pagar escolas particulares e os alunos formados em escolas particulares e conteudistas garantiram vagas na universidade pblica. As universidades pblicas, com um corpo docente mais bem titulado, escolhendo os melhores alunos da ndedade, passara a formar poucas pessoas por ano em Cada carreira. A discriminao no foi corrigida. Classes Com poucos alunos e uma produo de teses criticando os )',raus inferiores sem verificar a sua prpria prtica. Quanto ao ensino de Io e 2o graus, os livros didticos |.i vinham com respostas prontas para o professor no cansar o que facilitava bastante, tendo em vista a jornada enorme de trabalho com aluno, que inclusive dificultava .a qualificao e a atualizao. Com o passar dos anos, a escola que recebeu o pobre cm seu seio ficou mais pobre e se transformou, sem jogo de palavras, em uma escola exclusiva para o pobre, com professores mais pobres, inclusive em conhecimento.

PROPOSTAS PARA REFLEXO


Analise criticamente as mudanas ocorridas na sociedade brasileira nos anos 1950-1960. Na rea educacional quais foram as grandes mudanas ocorridas nos anos 1960-1970? Faa uma reflexo sobre as mudanas feitas no ensino superior. O que mudou no ensino com a Lei 5692/71? Analise as propostas do tecnicismo e verifique os fundamentos epistemolgicos. Voc concorda que a escola que acolheu o pobre ficou mais pobre, inclusive em conhecimento? Explique ou argumente discordando. Verifique quais transformaes ocorreram em 1968, em diversos pases, e quais fatores colaboraram para tais acontecimentos. Faa uma profunda reflexo sobre o ensino superior. Analise as faculdades pblicas e particulares.

Procure verificar o que significa: excluso, evaso, repetncia e discriminao no contexto educacional escolar. A nossa escola atende com imparcialidade as diferentes camadas sociais? Por que os problemas no so resolvidos? At quando vamos ter uma escola para a elite e outra para os "outros"? Por que a universidade pblica no abre mais cursos noturnos e no completa suas classes com tanta gente procurando conhecimento? Por que no abrir para ouvintes vestibulares no meio do ano? Verifique quantos alunos so formados por ano em uma faculdade pblica que voc conhece. Ou faa uma pesquisa.

FEITURA COMPLEMENTAR TEXTO I - NA JAUIA DO LEAO


Havamos decidido voltar ao Brasil para reativar a Ao Popular como um instrumento de luta contra os militares. A idia da guerrilha se impunha progressivamente. Existia uma ditadura militar, e as massas se opunham a ela. O nico meio de mostrar a verdadeira face da dita "revoluo" era obrigar os militares a pegarem em armas. As massas se juntariam em peso queles que lutassem de armas nas mos. Uma rebelio nacional se generalizaria e permitiria o triunfo sobre a ditadura. Com esse modelo na cabea, retornamos ao Brasil. Pouco importavam os governadores, os deputados, os dirigentes sindicais de antes: nada disso subsistia. Ns nos encontrvamos diante de uma ocupao militar do pas. A poltica tradicional e institucional havia desaparecido. A nica poltica vivel eram as armas e o uso da fora. Esse esquema guiava a Ao Popular. Optamos pela guerrilha. Mas foi mais fcil encontrar a opo do que toc-la para frente. (...) O que tnhamos para enfrent-los? Nem armas, nem chicote; talvez um pedao de pau. Como poderamos declarar a guerra popular s Foras Armadas Brasileiras se no dispnhamos de armas? A declarao de guerra foi suicida, pois nossos adversrios acreditaram em ns. Se no tivessem levado to ao p da letra nossa declarao, poderamos ter prosseguido nossa louca aventura sem nenhum risco. Mas eles nos levaram a srio, convencidos de que comearamos uma guerra. De tempos em tempos, aparecia uma muser, um revlver, ou um de ns louco entre os dementes, se metia a fabricar coquetis molotov. Lastimvel armamento. Enfim, nosso principal erro foi nos concentrarmos exclusivamente nas cidades. Vivamos uma completa loucura... A Ao Popular decidiu enviar um grupo de militantes China. Voltaram transformados. Um deles, Jair Ferreira da S, travestiu-se de "camarada Dorival", futuro lder da revoluo no Brasil e

na Amrica Latina. O " grupo chins" tomou o controle da Ao Popular e, de um dia para o outro, nos tornamos uma organizao maosta. Aquele perodo, eu estava em Cuba, participando da Olas (Organizao Latino-Americana de Solidariedade), organizada por "Che" Guevara, que procurava reagrupar os ncleos guerrilheiros de toda a Amrica Latina para realizar a revoluo continental. Fiquei l durante um ano. Ao morrer em outubro na cidade de Nancahuaz "Che" levou consigo a Olas para o tmulo, pois pareceu-me que aquela organizao servia de cobertura para sua guerrilha na Bolvia. Mas, ainda que os cubamos pensassem a mesma coisa, no anunciaram oficialmente o enterro da organizao... Certos questionamentos comearam a aparecer em meu esprito. Eu me incomodava ao ver o quanto a poltica cubana havia sido miltarizada. As Foras Armadas estavam presentes em tudo: da colheita da cana-de-acar ao aparelho de Estado, passando pelo Partido. Que dificuldade manter e desenvolver um processo poltico com aquela disciplina militar! (SOUZA, 1996, pp. 38-41)

TEXTO II - UM MODELO DE EXCLUSO CULTURAL


No Brasil, em especial, o processo histrico que dado observar, e que vem do reformismo desenvolvimentista e populista dos anos 50, pouco apto a enfrentar politicamente o militarismo dos anos 60, desembocou nos anos 70 num sofisticado modelo de excluso cultural montado "lenta e gradualmente". Nessa fase, iniciativas educacionais tipo MEC/ USAID, por exemplo, entraram portas adentro, destruindo as incipientes linhas de liabalho que vinham se estruturando: a universidade de Braslia, a experincia de alfabetizao de I 'aulo Freire e os ensaios de ao cultural, as faculdades de filosofia como ncleo de organizao cultural etc. (MOTA, 1978)

TEXTO III- DECRETO-LEI N477/69


Art. Io - Comete infrao disciplinar o professor, aluno, funcionrio ou empregado de estabelecimento de ensino pblico ou particular que: I. alicie ou incite deflagrao de movimento que tenha por finalidade a paralisao de atividade escolar ou participe nesse movimento; II. atente contra pessoas ou bens tanto em prdio ou instalaes, de qualquer natureza, dentro de estabelecimento de ensino, como fora deles;

III. pratique atos destinados organizao de movimentos subversivos, passeatas, desfile ou comcios no autorizados, ou deles participe; IV. conduza ou realize, confeccione, imprima, tenha em depsito, distribua material subversivo de qualquer natureza; V. seqestre ou mantenha em carter privado diretor, membro de corpo docente, funcionrio ou empregado de estabelecimento de ensino, agente de autoridade ou aluno; VI. use dependncia ou recinto escolar para fins de subverso ou para praticar ato contrrio moral ou ordem pblica; Io As infraes definidas nestes artigos sero punidas: I. se se tratar de membro do corpo docente, funcionrio ou empregado de estabelecimento de ensino com pena de demisso ou dispensa, a proibio de ser nomeado, admitido ou contratado por qualquer outro da mesma natureza, pelo prazo de cinco anos; II. se se tratar de aluno, com pena de desligamento, e a proibio de se matricular em qualquer outro estabelecimento de ensino pelo prazo de trs anos. 2o Se o infrator for beneficirio de bolsa de estudo ou perceber qualquer ajuda do Poder Pblico, perd-la-, e no poder gozar de nenhum desses benefcios pelo prazo de cinco anos. 3o Se se tratar de bolsista estrangeiro ser solicitada a sua imediata retirada do territrio nacional.
(DECRETO-LEI FEDERAL N 477 de 26 de fevereiro de 1969

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