Previsin y prospectiva

Los mtodos de bsqueda de ideas son

la base de la actividad innovadora. Se
pueden extrapolar tendencias actuales
para hacer previsiones o preveer la rup-
tura tecnolgica, sta es la prospectiva.
La previsin es la apreciacin de un
cierto grado de confianza de la evolucin
del horizonte determinado. Se obtiene
de las cifras de tendencias observadas en
el pasado. La misin de la previsin no
es otra que predecir cifras y mejorar las
caractersticas del producto teniendo en
cuenta las tendencias observadas en el
pasado.
Los mtodos de previsin no son
creativos, pues no tienen en cuenta
las eventuales rupturas tecnolgicas. Las
empresas efectan previsiones a largo
plazo. Las previsiones a corto se apoyan
en los mtodos siguientes:
Tcnicas de explotacin de series
cronolgicas con regresin y correlacin.
Analoga histrica entre las formas
de evolucin.
Utilizacin de curvas de aprendizaje.
Las previsiones a medio y largo plazo
son generalmente fundadas en:
Mtodos con dominancia explora-
toria que se apoyan en la reflexin intui-
tiva brainstorming, Delphi, redaccin
del escenario, investigacin morfolgica
o scoring.
Mtodos con dominancia normativa
consistentes en determinar un objetivo
e investigar los distintos caminos.
Entre estos mtodos, el mtodo Del-
phi, por ejemplo, procede mediante
extrapolacin del presente: Entre 25 y
30 expertos se reunen y califican el
problema. Cada uno es interrogado
varias veces acerca de la misma eventua-
lidad, sacando un promedio de las con-
sultas, la media de las previsiones de otros
expertos interrogados en el tiempo pre-
cedente. As se establece un proceso de
iteraccin para hacer converger las
opiniones mediante el consenso.
Despus de varias iteracciones, la
media se estabiliza y se obtiene una
distribucin de opiniones alrededor de
las medias antecedentes. Sin embargo,
esta convergencia puede llevar a una con-
vergencia errnea. De la misma manera,
cada mtodo descrito tiene unos lmi-
tes en su utilizacin. As, una cierta com-
plementariedad de unas en relacin con
las otras puede aumentar el grado de fia-
bilidad de la previsin.
En la prospectiva la gestin de la
innovacin comprende desde los mto-
dos de previsin a la medida o a la pro-
vocacin de rupturas tecnolgicas o al
paso de una tecnologa antigua a otra
nueva. Los mtodos de creatividad
requieren una simulacin y un programa
de trabajo de facultades de invencin de
un grupo de individuos para una din-
mica de grupos. Las numerosas rupturas
son iniciadas en el exterior de la empresa.
A diferencia de la previsin, que se
basa en hechos pasados, la prospectiva
considera todas las posibilidades futuras.
El futuro, mltiple e incierto, se repre-
senta por los escenarios de evolucin. El
inters de la prospectiva reside en la
construccin de hiptesis, la mayora
ocultas por la aproximacin previsionista.
La tabla 1 siguiente relaciona las dife-
rencias entre estos dos modos:
La prospectiva permite construir un
cierto nmero de escenarios futuros. En
esta fase, se hace necesario empezar a hacer
una seleccin de entre todas las posibles.
Tcnica Industrial 245 - Junio 2002 42
Mara Beln Mendoza Guerrero
El anlisis de las posibilidades futuras es una herramienta de gran utilidad para
explicar la evolucin de la tecnologa. El primer informe oficial espaol dibuja el
escenario del 2015
La prospectiva tecnolgica
en Espaa
La prospectiva tecnolgica
como mtodo
La prospectiva tecnolgica es una herra-
mienta clave que resulta de gran utilidad
para intentar comprender y explicar la
evolucin de la tecnologa, lo que per-
mite a la empresa anticiparse a los efec-
tos negativos que sobre su actividad
puede tener y aprovechar las oportuni-
dades que la misma ofrece. El desarro-
llo de un estudio de prospectiva tecno-
lgica no parte del presente, sino que
exige un considerable esfuerzo de anli-
sis y reflexin retrospectiva, al cual hay
que superponer el estudio del impacto
previsible sobre la actividad de la empre-
sas de las tecnologas emergentes y los
desarrollos tecnolgicos que en el inme-
diato futuro se deriven de su evolucin.
El futuro de una empresa depende de
su capacidad de reaccin al cambio, lo
que exige una gran anticipacin a los
cambios tecnolgicos, sociales y eco-
nmicos. Para ello el empresario ha de
investigar en las oportunidades y ame-
nazas que puede tener a la hora de adap-
tarse al cambio. Frente a la incertidum-
bre que provocan los cambios y a la
complejidad de los sistemas es necesario
ser prudentes, imaginativos y audaces,
por lo que la utilizacin de mtodos de
prospectiva tecnolgica ha de constituir
un componente estratgico dentro de la
estrategia global de la empresa, que le
permita escoger con mayor seguridad sus
opciones tecnolgicas.
Objetivos de la aplicacin
de la prospectiva
La incorporacin de las nuevas tecnolo-
gas y la aparicin de nuevos productos
hacen que las estructuras organizativas
de las empresas tengan que adaptarse a
estos cambios. Las empresas adoptan una
Caractersticas de la previsin Caractersticas de la prospectiva
Tcnica Industrial 245 - Junio 2002 43
Tabla 1. Diferencias entre previsin y prospectiva. Fuente: Elaboracin propia.
Visin Todas las cosas son iguales en otra Nada es igual en otra parte
parte
Variable Cuantitativa, objetiva, conocida Cualitativa, cuantificable, conocida
u oculta
Relacin Estructura constante Dinmica, estructura evolutiva
Explicacin El pasado implica el futuro El futuro, razn de ser del futuro
Futuro Unico e incierto Mltiple e incierto
Mtodo Modelo determinista y Anlisis intencional, modelo
cuantitativo cualitativo
Actitud frente al futuro Pasivo o adaptable. Futuro Activo y creativo. Futuro
renovable voluntario
posicin reactiva ante el cambio, en lugar
de anticiparse a ste.
La prospectiva tecnolgica ayuda a la
empresa a conocer con ms detalle los
escenarios que pueden presentarse a
medio y a largo plazo, y a definir y con-
cretar los objetivos empresariales de
manera coherente y con menores nive-
les de riesgo e incertidumbre.
Los objetivos de la aplicacin de la
prospectiva tecnolgica son
1
:
Adoptar una visin global y siste-
mtica en el enfoque de los problemas
tecnolgicos. El nfasis en la globalidad
obedece al hecho de que los problemas
no se presentan aislados sino en conjunto
con otros, como consecuencia de la
mayor interdependencia entre las tecno-
logas de cualquier sistema tecnolgico.
Prestar atencin a los factores de
carcter cualitativo y no slo a los cuan-
titativos. La imposibilidad de poder pre-
ver el futuro utilizando tan slo los datos
del pasado explica la insuficiencia de los
modelos economtricos clsicos que no
integran, como parmetros, factores cua-
litativos como la tecnologa, el compor-
tamiento de los clientes o elementos
intangibles como la calidad o la sensi-
bilidad a los factores ambientales.
No basarse en ideas e hiptesis reci-
bidas. Los errores de previsin se deben
principalmente a hiptesis de partida
errneas o mal formuladas, ms que a la
incorreccin de las respuestas a las pre-
guntas planteadas. Si las preguntas que
se efectan respecto al futuro de la
empresa no estn bien planteadas, las res-
puestas nunca podrn ser acertadas.
Decidirse por el pluralismo y la
complementariedad de diferentes enfo-
ques. Normalmente, la informacin de
carcter tecnolgico de que dispone la
empresa es incompleta e insuficiente, o
bien excesiva y difcilmente cuantifica-
ble. En consecuencia, es preferible optar
por complementar diversos enfoques y
proceder por aproximaciones sucesivas
antes que realizar una costosa investiga-
cin que desemboque en falsas precisio-
nes. En la prospectiva tecnolgica es pre-
ferible obtener una aproximacin que sea
til, en lugar de una exactitud que sea intil.
Movilizar a los agentes del cambio.
El futuro concierne a todos y la prospec-
tiva tecnolgica ayuda a alcanzar a cada
uno su propio futuro, con independencia
de dnde se encuentre cada uno en el
momento de iniciar la salida. Es decir,
se trata de poder actuar en el presente en
funcin de un proyecto de futuro.
Primer informe de prospectiva
tecnolgica industrial
(Futuro tecnolgico
en el horizonte del 2015)
2
El Miner (Ministerio de Industria y
Energa) ha podido constatar que los pa-
ses ms industrializados vienen utilizando
ltimamente la prospectiva tecnolgica,
dadas sus posibilidades para la toma de
decisiones futuras, partiendo de conoci-
mientos actuales.
As, en 1997 se crea el OPTI (Obser-
vatorio de Prospectiva Tecnolgica Indus-
trial) como una red de ocho centros tec-
nolgicos vinculados con otros tantos
sectores industriales de conocimiento,
coordinados por un nico centro respon-
sable del resto, as como de los distintos
informes y programas de prospectiva
industrial. La creacin de este instrumento
ayudar a disponer de informacin que
permita impulsar el desarrollo tecnol-
gico y seleccionar estrategias de actuacin
sabiendo las necesidades y limitaciones
con que se enfrenta la industria.
Miembros del equipo de trabajo que
han participado en la elaboracin del
primer informe de prospectiva tecno-
lgica industrial son EOI (centro orga-
nizador), AINIA, ASCAMM, CIEMAT,
CITMA, ICT, INASMET, INESCOP,
IQS, adems de la participacin de co-
mits de expertos y realizacin de tra-
bajos de consultora. Los estudios de
prospectiva exigen la realizacin de
mesas redondas, el anlisis de escenarios
posibles, pero el resultado es mucho ms
que la suma de estas herramientas. El
grado de movilizacin de recursos es tan
grande, que ya supone un resultado en
s mismo, sin tener en cuenta los obje-
tivos propuestos y del xito de la implan-
tacin de los resultados conseguidos.
Es importante sealar, segn se destaca en
este primer informe sobre prospectiva, el
acercamiento que supone esta actividad
Tcnica Industrial 245 - Junio 2002 44
Desde un punto de vista estratgico son muchos los factores que determinan el
xito de las empresas. La innovacin es una de las fuentes que puede incremen-
tar la productividad y la rentabilidad en la empresa, por lo que crea ventajas com-
petitivas sostenibles a largo plazo y, por tanto, es uno de los determinantes del
xito empresarial. En este artculo se analiza la prospectiva tecnolgica como herra-
mienta clave para comprender y explicar la evolucin de la tecnologa, lo que per-
mitir a nuestras empresas anticiparse a las amenazas y aprovechar las oportu-
nidades que puedan presentarse a largo plazo. Partiendo de una diferenciacin
clara entre previsin y prospectiva (acepciones fcilmente confundibles), nos sumer-
gimos en el estudio de la prospectiva tecnolgica como mtodo y analizamos los
objetivos que persigue esta tcnica. Ms tarde se analiza el proceso de elabora-
cin del primer informe sobre prospectiva tecnolgica industrial (Horizonte 2015)
realizado en Espaa, para terminar plasmando las conclusiones generales y fina-
les de este informe.
RESUMEN
1
Pavn, J. (1997): Gestin e Innovacin.
2
Los datos de este apartado estn basados en dicho informe publicado por el Ministerio de Industria y Energa y OPTI en 1999.
Sector Estudio
Agroalimentario Tecnologas de conservacin de alimentos
Sectores bsicos y transformadores Nuevas tecnologas de fabricacin de produc-
tos metlicos
Energa Energas renovables
Medioambiente industrial Gestin y tratamiento de residuos industriales
Qumico Qumica fina
Tecnologas de la informacin Industrias de contenidos digitales
y la comunicacin
Sectores tradicionales Diseo
Transporte Aeronutico
Tabla 2.
entre el mundo de la ciencia y la inves-
tigacin y el entorno industrial, que se
materializa en el lanzamiento de progra-
mas conjuntos de desarrollo tecnolgico.
Ahora profundizaremos en lo que
ha consistido este informe y sus conclu-
siones.
El informe: concepcin y alcance
El Miner estableci como elemento dife-
renciador bsico de este programa los
sectores industriales, con preferencia
sobre las reas de conocimiento.
Los sectores industriales selecciona-
dos fueron:
Agroalimentacin.
Energa.
Medio ambiente industrial.
Qumica.
Sectores bsicos y transformadores.
Sectores tradicionales.
Tecnologas de la informacin y la
comunicacin.
Transporte.
Los criterios utilizados para llegar a
la seleccin de dichos sectores fueron:
1. Influencia del PIB, medida en
trminos de aportacin de valor aadido.
2. Empleo, teniendo en cuenta su
importancia relativa actual y la capaci-
dad de generacin potencial.
3. Impacto social, entendido como el
efecto que produce en la sociedad la uti-
lizacin generalizada de las tecnologas.
4. Efecto dinamizador, de unos sec-
tores sobre otras actividades, tanto indus-
triales como de servicios.
5. Fortalecimiento tecnolgico del
conjunto del sistema productivo que se
origina por el desarrollo de determina-
dos sectores crticos.
La realizacin de este estudio ser-
vir a la administracin para tomar medi-
das y decisiones sobre las tecnologas que
deben ser apoyadas y faciliten un segui-
miento posterior.
Bajo estos criterios, los estudios rea-
lizados de prospectiva han sido los que
se reflejan en la tabla 2.
Metodologa
La aproximacin metodolgica que se
ha seguido para la realizacin de los estu-
dios de prospectiva se fundamenta en los
siguientes aspectos clave:
Enfoque de abajo a arriba eminen-
temente industrial. Se han estudiado las
necesidades y la realidad de la industria
espaola para la identificacin de las tec-
nologas clave y de las barreras y desafos
para su desarrollo e incorporacin. Esto
permitir el establecimiento de priori-
dades de actuacin a tres niveles: pol-
tica tecnolgica de la administracin,
orientacin cientfica y tecnolgica y
finalmente estrategia empresarial.
Horizonte temporal. 15 aos.
Aproximacin integral. Todos los
centros que han colaborado en este
informe se han mantenido bajo una nica
coordinacin y el enfoque del estudio ha
sido global e integrador.
Alcance y metodologa nica. Se ha
utilizado el mismo enfoque metodol-
gico para todos los sectores, basado en
las aportaciones de paneles de expertos
y la ejecucin de encuestas Delphi a un
total de 1.500 consultados.
Vinculacin con el mundo cient-
fico-tecnolgico-empresarial.
Monitorizacin post-prospectiva. Un
programa de monitorizacin post-pros-
pectiva permitir el seguimiento de la apli-
cabilidad industrial de las prioridades
identificadas en la fase de prospectiva.
El mtodo Delphi se ha utilizado para
la evaluacin tecnolgica de la cual se
han obtenido datos tanto cuantitativos
como cualitativos. Posee cuatro caracte-
rsticas fundamentales:
1. Anonimato. No hay contacto fsico
entre los participantes.
2. Reiteracin. Circulan varias ron-
das del cuestionario.
3. Control feed back. Los resultados
de las rondas previas son proporciona-
dos a los encuestados
4. Presentacin estadstica de los
resultados.
Las fases siguientes (tabla 3) son nece-
sarias para el desarrollo de la prospectiva
tecnolgica:
Para ver el estado tecnolgico actual
es necesario tambin analizar la evolucin
histrica y actual de los sectores y la evo-
lucin de las variables clave. Ms tarde se
pretende anticipar los cambios tecnol-
gicos detectados y su impacto en la posi-
cin competitiva de la empresa y conocer
en perspectiva la estrategia y el compor-
tamiento de otros actores de inters.
Cuando las variables claves se han
identificado y se ha analizado el marco
estratgico de los diferentes actores, se
pueden identificar escenarios futuros a
travs de un nmero de hiptesis que
contemplan el mantenimiento de una
tendencia o bien su ruptura.
El mtodo Delphi representa la herra-
mienta para encontrar ideas, formar opi-
niones y realizar pronsticos de futuro, y
es el medio para alcanzar una interaccin
entre los consultados, ya que primero se
establece un panel de expertos para explo-
rar un determinado sector industrial y
disear los ejes claves del cuestionario,
circula varias rondas, reevaluando res-
puestas y finalmente se evala la infor-
macin mediante valores promedio.
Las ventajas del mtodo Delphi son
entre otras:
La comunidad cientfica y tecnol-
gica se obliga a pensar seriamente, de
forma peridica sobre las tendencias tec-
nolgicas futuras y su relacin con las prio-
ridades y obstculos socioeconmicos ms
significativos. Esto les permite obtener
una perspectiva ms amplia y alejarse de
la miopa que produce el trabajo diario.
La participacin de expertos del
mundo empresarial y de la administracin
les ayuda a percibir tendencias en relacin
con las demandas futuras de la innovacin.
Un proceso Delphi cubre todos los
aspectos importantes de la ciencia y la
Tcnica Industrial 245 - Junio 2002 46
Eleccin de opciones tecnolgicas
Situacin actual
Anlisis de la situacin tecnolgica
Identificacin de las variables estratgicas
Identificacin de las variables clave
Retrospectiva
Elaboracin de escenarios prospectivos
1
2
3
4
5
D
E
L
P
H
I
Tabla 3. Fuente: Pavn, J. (1997; p.185)
Tcnica Industrial 245 - Junio 2002 47
Tabla 4. Fuente: OPTI (1999; pp. 422-424).
ESTUDIO LNEAS TECNOLGICAS
Tecnologas de conservacin de alimentos
Energas renovables
Gestin y tratamiento de residuos industriales
Qumica fina
Industrias de contenidos digitales
Transporte aeronutico
Nuevas tecnologas de fabricacin de piezas
metlicas
Tecnologas de diseo
Productos IV gama: incrementar los conocimientos y la comprensin de la influencia de facto-
res extrnsecos e intrnsecos en la optimizacin de la tecnologa ( modelizacin).
Microfiltracin: desarrollo de nuevas membranas con mayor selectividad y duracin.
Coccin al vaco: adaptacin a los nuevos hbitos del consumidor.
Desarrollo de mtodos rpidos de anlisis y control.
Superacin de las limitaciones sociales y legislativas al uso de tecnologas que implican modifi-
caciones genticas en los organismos (mejora conocimientos, mejora informacin).
Materiales lignocelulsicos para produccin de etanol o sus derivados.
Gasificacin de la biomasa para produccin de electricidad.
Parques elicos con sistemas de acumulacin avanzados conectados a red.
Aerogeneradores con potencia del orden de 1MW.
Mdulos fotovoltaicos de lmina delgada con rendimiento superior al 15%.
Sistemas de concentracin fotovoltaica.
Centrales solares tipo torre en configuracin hbrida.
Sistemas automticos de control remoto de centrales minihidrulicas.
Reduccin en origen.
Minimizacin.
Tecnologas limpias.
Reciclado o valorizacin de residuos industriales.
Destruccin/eliminacin de residuos y efluentes con el mnimo impacto ambiental.
Desarrollo y aplicacin de sistemas de gestin medioambiental.
Desarrollo de mtodos y ensayos de evaluacin del impacto ambiental de residuos y productos
reciclados.
Explotacin de patentes caducadas.
Simplificacin y automatizacin de procesos.
Caracterizacin exhaustiva de las propiedades de los principios activos.
Biotecnologa, electrlisis y fotoqumica en productos.
Sustitucin/eliminacin de disolventes orgnicos y metales pesados en los procesos de sntesis.
Estudios de toxicologa in vitro.
Redes de banda ancha interactivas.
Internet a alta velocidad.
Disponibilidad de redes de telecomunicaciones ATM.
Generalizacin de plataformas JAVA.
Extensin de intranets y extranets.
Encriptacin.
Firma digital.
Expansin de aplicaciones en el mbito domstico.
Disco Digital Verstil (DVD).
Desarrollo de grandes aviones.
Materiales compuestos.
Materiales para altas temperaturas.
Tecnologas de diseo y modelizacin.
Tecnologas no destructivas de diagnstico de vida residual.
Sistemas de gestin de trfico areo.
Integracin de sistemas electrnicos de mayores prestaciones y de comunicaciones mviles y va
satlite.
Desarrollo y aplicacin del mecanizado de alta velocidad.
Ampliacin del campo de aplicacin de la sinterizacin metlica.
Incremento del consumo de acero de alta resistencia y nuevos materiales y desarrollo y optimi-
zacin del proceso de embuticin.
Desarrollo de nuevas tcnicas de forja de precisin.
Incremento de la aplicacin de tratamientos superficiales para la prolongacin de la vida de pie-
zas y utillajes.
Incremento de la aplicacin de la fundicin ADI.
Aplicacin generalizada del lser en procesos de escala industrial.
Metodologas estandarizadas de diseo especficas de cada sector.
Sistemas CAD con conexin directa a equipos de produccin.
Incorporacin de simuladores a sistemas CAD.
Desarrollo de productos CAD/CAM especficos para sectores, frente al software de propsito
general.
tecnologa y contribuye al acercamiento
global sobre temas especficos.
Produce un acercamiento entre los
sectores pblicos y privados al intercam-
biar opiniones sobre el futuro de la cien-
cia y la tecnologa a medio y largo plazo.
Este proceso contribuye a reflexio-
nar sobre los condicionamientos sociales
de las posibilidades tecnolgicas, tanto
por su mtodo como por los resultados
que se obtienen.
El cuestionario Delphi est dividido
en dos ejes. El vertical, bajo la denomi-
nacin Temas, donde aparecen una serie
de hiptesis relacionadas con el futuro
desarrollo tecnolgico sobre las que se
invita a reflexionar a los consultados. El
horizontal, bajo la denominacin de
Variables que son las siguientes:
Nivel de conocimiento sobre cada
tema (alto/medio/bajo).
Grado de importancia que el tema
tratado tiene para Espaa (alto/me-
dio/bajo/irrelevante).
Impacto sobre los siguientes temas:
desarrollo industrial, calidad de vida y
entorno, empleo.
Fecha de materializacin (momento
en el que el tema propuesto se implanta).
Posicin de Espaa respecto a otros
pases en cuatro aspectos: capacidad cien-
tfica y tecnolgica / capacidad de inno-
vacin / capacidad de produccin / capa-
cidad de comercializacin.
Limitaciones sociales / tecnolgicas
/ legislativas-normativas / econmicas /
medioambientales.
Medidas recomendadas en cuanto a
actuaciones a tener en cuenta para facili-
tar la materializacin real de cada uno de
los temas propuestos (colaboracin con
empresas exteriores / incorporacin de
cientficos y tecnlogos en las empresas /
cooperacin industrial - centros
de investigacin y tecnolgicos / apoyo de
la administracin / difusin de resultados).
Conclusiones
Se van a plasmar en este apartado las con-
clusiones generales y finales del primer
informe sobre prospectiva tecnolgica
industrial en Espaa.
1. Los resultados globales de las
encuestas Delphi realizadas arrojan un
ndice de respuestas cercano al 33%, lo
que puede considerarse altamente satis-
factorio, si se compara con los resultados
en otros pases al abordar sus propios estu-
dios de prospectiva cientfica y tecnol-
gica. Este amplio efecto de movilizacin,
que constituye en s mismo un objetivo
expreso de estas operaciones, parece indi-
car la receptividad de los colectivos con-
sultados hacia el planteamiento clara-
mente industrial del estudio espaol.
2. Entre los consultados predomina el
perfil varn, entre 40 y 49 aos de edad,
de procedencia mayoritariamente indus-
trial (aunque existe una apreciable canti-
dad de opiniones de origen acadmico-
cientfico y, en menor medida de la
administracin). Se pretende de aqu que
la gran masa de las opiniones procesadas
corresponde a una considerable expe-
riencia profesional real. Igualmente se
deduce una insuficiente presencia feme-
nina en los escalones profesionales en que
se localiza la capacidad de decisin en
materia tecnolgica e industrial.
3. El grado de importancia de cada
tema, medido aplicando el ndice defi-
nido en el lugar correspondiente, se sita
para una gran mayora de los temas en
valores altos, lo que confirma que en opi-
nin del colectivo consultado las hipte-
sis establecidas son vlidas y correspon-
den a la percepcin que dicho colectivo
tiene de las lneas de evolucin de la tec-
nologa industrial.
4. En relacin con la fecha de mate-
rializacin de las hiptesis o temas, se
manifiesta una significativa agrupacin
en el intervalo 2004-2008, es decir, en un
plazo de cuatro a ocho aos. De acuerdo
con esto, se configuran escenarios a
medio/largo plazo, adecuados para la defi-
nicin de estrategias.
5. El impacto de las hiptesis con-
templadas sobre el desarrollo industrial
es sensiblemente mayor que el que tie-
nen sobre la calidad de vida y el entorno
y, mucho mayor que sobre el empleo. No
obstante, conviene tener en cuenta que
en muchas ocasiones el impacto sobre
desarrollo industrial conlleva una natu-
ral incidencia en el empleo que se da por
supuesta a la hora de cumplimentar el
cuestionario, quedando implcita.
6. La posicin de Espaa en relacin
con otros pases aparece como interme-
dia en la gran mayora de los temas, y para
los cuatro aspectos considerados: capaci-
dad cientfica-tecnolgica, capacidad de
innovacin, capacidad de produccin y
capacidad de comercializacin. Puede ser
interesante observar que en varios de los
temas la capacidad cientfica-tecnolgica
aparece valorada como ms alta (medio-
alta) que las otras. Es importante resaltarlo,
ya que entre las opiniones recogidas pre-
dominan fuertemente las de origen indus-
trial. En algunos casos se detecta incluso
una peor posicin relativa en comerciali-
zacin que en innovacin y produccin.
Destaca una posicin favorable en
algunas tecnologas concretas, como pul-
vimetalurgia, desarrollo de software, algu-
nas alimentarias (microfiltracin, produc-
tos IV gama, coccin al vaco), innovacin
en diseo, energa elica, fotovoltaica y
solar-trmica, etc.
7. Respecto a las limitaciones, se
perciben abrumadoramente como las
dominantes las de carcter tecnolgico y
econmico. En algn caso aparecen limi-
taciones normativas y legales relaciona-
das con aspectos medioambientales y
sociales, relacionadas con el despegue de
la industria de contenidos digitales.
8. Entre las medidas adecuadas para
facilitar el desarrollo tecnolgico indus-
trial en los escenarios que se perfilan coin-
cide como la ms importante en todos los
casos la colaboracin entre las empresas
industriales y los centros de I+D, tanto
de carcter pblico como de carcter pri-
vado. Le sigue de cerca el apoyo de la
administracin. Ambas son coherentes
con la identificacin como ms crticas
de las limitaciones tecnolgicas y econ-
micas. Se enfatiza la conveniencia de cola-
borar con empresas exteriores (especial-
mente en transporte aeronutico e
industria de contenidos digitales), y medi-
das de difusin (industria de contenidos
digitales y energas renovables).
9. Del anlisis de los estudios secto-
riales se desprende la especial importan-
cia de diversas lneas de evolucin tec-
nolgica, siempre desde el punto de vista
industrial (tabla 4).
Bibliografa
Ministerio de industria y energa (1997): La Industria
espaola ante el proceso de innovacin, Madrid,
Miner.
Ministerio de industria y energa (1996): Libro
Blanco de la Industria, Madrid, Miner.
OPTI (1999): Primer informe de prospectiva tecno-
lgica industrial, Ministerio de industria y energa,
Madrid.
Pavn Morote, J. e Hidalgo Nuchera, A. (1997):
Gestin e innovacin. Un enfoque estratgico, Ed.
Pirmide, Madrid.
Porter, M. (1990): La ventaja competitiva de las
naciones, Plaza y Janes, Barcelona.
Tcnica Industrial 245 - Junio 2002 48
Mara Beln Mendoza Guerrero
belmendoza@jazzfree.com
Ingeniero tcnico industrial en Electricidad por la
Universidad de Jan (1993). BSc Design &
Manufacture por la University of Central Lancas-
hire, Reino Unido (1996). Ingeniero industrial en
Organizacin industrial por la Universidad de
Navarra (1997). Actualmente trabaja para la
empresa Jos Mara Mendoza de la Pascua, SA
en las reas de gestin, calidad y RR. HH. y cola-
bora con el departamento tcnico.
AUTOR