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LEGISLACIN ESCOLAR. NCLEO 3 REGLAMENTACIONES LEGISLATIVAS PARA INSTUTUCIONES DE EDUCACIN BSICA 1. Qu relacin se puede establecer entre los fines y principios de la ley general de educacin y las realidades educativas en el aula? R/: La educacin de un pas es algo que tiene tanta importancia, es tan decisiva para su progreso, que no puede prestarse al juego poltico del cambio por el cambio. La ley general de educacin pretende desarrollar una personalidad en el individuo, crear una libre expresin y participacin en los estudiantes, la formacin integra de sus valores, la adquisicin y generacin de los conocimientos, humansticos, histricos, sociales y el saber que hacer con ellos, la comprensin crtica de la cultura y de su identidad. Adems la adquisicin de una conciencia y la capacidad para crear, investigar, adoptar la tecnologa que se requiere en los procesos de desarrollo del pas. Frente a esto la realidad vivida en las aulas es muy similar, ya que Colombia vio la necesidad de crear personas investigativas y no solo eso si no de progresar y avanzar como los dems pases, tanto que la realidad aumenta posibilita a la generacin de informacin, en combinacin con libros de texto. 2. Por qu la ley general de educacin cambio, tericamente, los paradigmas educativos en Colombia? R/: Porque Colombia, es un pas de intelectuales y sabios sin embargo, en los ltimos aos la educacin va decayendo y mucha gente aun no tiene la posibilidad de acceder debido, a los altos ingresos que estos producen y tambin a la baja calidad de docentes que no tienen una adecuada preparacin o simplemente, no hay una excelente capacitacin y apoyo. Por otro lado, otro problemtica que tiene la educacin radica en la violencia por la pasa nuestro pas; desde hace ms de 40 aos sufrimos este flagelo que aun no nos deja progresar. El problema es que, existen muchos estragos y por consiguiente, varios nios y nias son desplazados o no pueden estudiar debido, a este problema que tanto nos aqueja. Por ello, en la actualidad se quiere lograr que Colombia mejore a nivel de educacin que sea un progreso en calidad y equidad, donde todas las dificultades mejoren de muchas formas, y por ello capacitar a toda persona que tenga los enfoques pedaggicos a futuro como una nueva alternativa a una escuela nueva. 3. Cul es el papel del docente respecto de las reglamentaciones de la ley? R/ ARTICULO 104. El educador es el orientador en los establecimientos educativos, de un proceso de formacin, enseanza y aprendizaje de los educandos, acorde a las expectativas sociales, culturales, ticas y morales de la familia y la sociedad

ARTICULO 126. Carcter de directivo docente. Los educadores que ejerzan funciones de direccin, de coordinacin, de supervisin e inspeccin, de programacin y de asesora, son directivos docentes. ARTICULO 127. Autoridad nominadora de los directivos docentes. Los rectores o directores, vicerrectores, coordinadores, supervisores, directores de ncleo y dems directivos docentes de las instituciones educativas estatales a que se refiere el estatuto del Docente, sern nombrados por gobernadores, los alcaldes de distritos o municipios que hayan asumido dicha competencia, previo concurso convocado por el distrito. ARTICULO 128. Requisito de los cargos de direccin del sector educativo. Los cargos de direccin del sector educativo en las entidades territoriales, sern ejercidos por licenciados o profesionales de reconocida trayectoria en materia educativa. El nominador que contravenga esta disposicin ser sancionado disciplinariamente de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. PARAGRAFO. En las instituciones educativas del estado, los cargos directivos docentes deben ser provistos con docentes escalafonados y de reconocida trayectoria en materia educativa. Mientras ejerzan el cargo tendrn derecho a una remuneracin adicional y cumplirn funciones, segn la reglamentacin que expida el Gobierno Nacional. 4. Cmo influyen, en las prcticas pedaggicas, los conceptos y reglamentaciones de currculo establecido por los decretos 1860 y 230? R/ En agosto de 1994 se expide el decreto 1860 que reglamenta parcialmente la ley 115 de 1994, en aspectos pedaggicos y organizativos generales. El captulo VI se dedica al tema de evaluacin y promocin estableciendo que ser continua, integral, cualitativa y se expresar en informes descriptivos que respondan a estas caractersticas. () Estos informes se presentarn en forma comprensible que permita a los padres, a los docentes y a los mismos alumnos apreciar el avance en la formacin del educando y proponer las acciones necesarias para continuar el proceso educativo. La norma es explcita en el propsito de la evaluacin: logros del PEI, avance en la adquisicin de conocimientos, afianzamiento de valores y actitudes, favorecer en cada alumno el desarrollo de sus capacidades y habilidades, identificar caractersticas personales, intereses, ritmos de desarrollo y estilos de aprendizaje, identificacin de la limitaciones o dificultades para consolidar los logros del proceso formativo, ofrecer al alumno oportunidades para aprender del acierto, del error y, en general, de la experiencia., proponer al docente informacin para reorientar o consolidar sus prcticas pedaggicas. Despus se refiere a la promocin de los alumnos y establece unos criterios y unos mecanismos que precisan las condiciones bajo las cuales se puede perder el ao. El decreto lo plantea textualmente as: para continuar sus estudios en el grado siguiente los alumnos debern dedicar un ao lectivo a fortalecer los aspectos sealados como insatisfactorios en la evaluacin, para lo cual seguirn un programa orientado a superar las deficiencias que podr incluir actividades previstas en el plan de estudios general para diferentes grados, estudio independiente, investigaciones orientadas u otra similares. Sin duda, esta norma contiene elementos muy valiosos que deben ser retomados, pues es un hecho que a pesar de su bondad no han sido incorporados en la prctica pedaggica de forma generalizada. Lo que ocurri en la prctica fue la derogatoria de la promocin automtica con un incremento notorio en los ndices de repeticin escolar en la educacin bsica, que hacia el ao 2001 llegaban al 20%, especialmente en los primeros aos de primaria. Pero los planes individualizados de recuperacin no fueron puestos en prctica como lo peda el decreto.

Decreto 230, al que se culpa de la mala calidad por obligar la promocin de estudiantes que no han obtenido los logros que se esperan de ellos. Pero hay otros temas de evaluacin que vale la pena considerar: si la educacin pretende tambin formar hombres y mujeres responsables, libres y capaces de vivir en comunidad, cmo se evala eso?; si el aprendizaje de nios y nias depende en alto grado de la organizacin y el clima escolar cmo evaluar esas condiciones y esos ambientes de aprendizaje? Como se puede ver en estas reflexiones sencillas, el tema tiene muchas facetas y complejidades que no pueden reducirse a reformular una norma legal como el Decreto 230, o regresando a un sistema de calificacin numrica. Es indispensable hacer una discusin amplia sobre el tema, tomando en consideracin puntos de vista diversos, experiencias exitosas que se desarrollan por todo el pas, estudios e investigaciones que se vienen realizando en diversas universidades y, muy especialmente, el punto de vista de los estudiantes de diversas edades, pues ellos seguramente tienen sugerencias que sern muy valiosas en el proceso de anlisis de la calidad y su forma de evaluarla. Esta norma cubre un amplio espectro de temas relacionados con la prestacin del servicio educativo, los agentes responsables, la organizacin de la educacin formal (niveles, ciclos y grados), ttulos y articulacin de la oferta educativa. En esta norma se reglamenta lo correspondiente al proyecto educativo institucional (PEI), que ha tenido un impacto muy grande en la autonoma institucional, en los mecanismos de participacin y en la organizacin interna de las instituciones educativas. La norma incluye un captulo de orientaciones curriculares que tambin incluye orientaciones pedaggicas y define nueve grupos de reas obligatorias (definidas en la ley), dando opcin a los colegios para adicionar otros grupos de reas o asignaturas. 5. Cual es la estructura orgnica del sistema educativo colombiano? R/: Sistema Educativo comprende la Educacin Formal que se imparte dentro de una secuencia regular de perodos lectivos, con progresin establecida en contenidos, graduados de unos perodos a otros, y la Educacin No-Formal que se imparte sin sujecin a perodos de secuencia regulada y no conduce a grados ni a ttulos. La Constitucin colombiana establece la gratuidad de la educacin (art.67), y lo cumple plenamente en el caso de la Educacin Bsica Primaria en las escuelas oficiales. En la secundaria, en la media y universitaria oficiales, se pagan algunos derechos mnimos de acuerdo con los ingresos de los padres de familia. En las instituciones privadas que prestan sus servicios desde el nivel preescolar hasta el superior el Estado regula los derechos que se cobran. La educacin en Colombia se estructura en tres niveles diferenciados: la llamada educacin preescolar, la educacin bsica, que incluye los ciclos de primaria y secundaria, la educacin media, y la educacin superior.

Preescolar: El nivel de preescolar comprende los grados de pre jardn, jardn y transicin, y atiende a nios desde los tres a los cinco aos, de acuerdo con la reglamentacin del Decreto 2247 de 1997. Bsica: El segundo nivel de bsica est compuesto por dos ciclos: la bsica primaria, con los grados de primero a quinto, y la bsica secundaria, con los grados de sexto a noveno.

Media: La educacin media comprende los grados dcimo y once. Excepcionalmente algunos colegios internacionales pueden ofrecer el grado 12. Dentro de esta organizacin se consideran obligatorios el grado de transicin y todos los de la bsica

Segn lo establecido en la Ley 115 de 1994, y en cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 67 y 68 de la Constitucin Nacional, en Colombia la educacin es un derecho y un servicio pblico, y puede ser ofrecida por el sector oficial o por particulares. Las disposiciones actuales sobre el sistema educativo en el pas estn amparadas tambin por la Ley 1098 de 2006, mejor conocida como la ley de la Infancia y la Adolescencia, en la que se reconoce a nios y adolescentes como sujetos titulares de derechos. Estos derechos fueron establecidos en la Convencin Internacional de los Derechos del Nio. Especficamente en el artculo 29 se estipulan como derechos de la Primera Infancia la atencin en salud y nutricin, el esquema completo de vacunacin, la proteccin contra los peligros fsicos y la educacin inicial