Panorama Qualidade Aguas Superficiais BR 2012

BRASIL 2012
PANORAMA DA QUALIDADE DAS GUAS SUPERFICIAIS DO BRASIL 2012
Panorama da Qualidade das guas Superciais do
Panorama da Qualidade das guas Superficiais do
BRASIL
2012
Repblica Federativa do Brasil Dilma Vana Rousseff - Presidenta Ministrio do Meio Ambiente Izabella Mnica Vieira Teixeira - Ministra Agncia Nacional de guas Diretoria Colegiada Vicente Andreu Guillo (Diretor-Presidente) Dalvino Troccoli Franca Paulo Lopes Varella Neto Joo Gilberto Lotufo Conejo Paulo Rodrigues Vieira Secretaria-Geral (SGE) Mayui Vieira Guimares Scafura Procuradoria-Geral (PGE) Emiliano Ribeiro de Souza Corregedoria (COR) Elmar Luis Kichel Auditoria Interna (AUD) Edmar da Costa Barros Chefia de Gabinete (GAB) Horcio da Silva Figueiredo Jnior Coordenao de Articulao e Comunicao (CAC) Antnio Flix Domingues Coordenao de Gesto Estratgica (CGE) Bruno Pagnoccheschi Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos (SPR) Ney Maranho Superintendncia de Implementao de Programas e Projetos (SIP) Ricardo Medeiros de Andrade
Banco Interamericano de Desenvolvimento
Agncia Nacional de guas Ministrio do Meio Ambiente
Panorama da Qualidade das guas Superficiais do
BRASIL
2012
Braslia - DF 2012
Agncia Nacional de guas (ANA), 2012. Setor Policial Sul, rea 5, Quadra 3, Blocos B, L, M e T. CEP 70610-200, Braslia, DF PABX: (61) 2109 5400 / (61) 2109 5252 www.ana.gov.br
Equipe editorial
Superviso editorial: Elaborao dos originais: Reviso dos originais: Reviso Textual: Marcelo Pires da Costa Agncia Nacional de guas Maria Ins Muanis Persechini COBRAPE Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos SPR Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos SPR Marlei do Esprito Santo e Ludmilla Oliveira dos Santos
Produo
Diagramao e editorao: Arte-final: Mapas temticos: Grfica: Ana Paula Bora de Souza Angelica Maciel Buch Bruno Cesar Bonaldi Trindade Cristine de Noronha Bruno Cesar Bonaldi Trindade Christian Taschelmayer Priscilla Kiyomi Endo Maxi Grfica
2012 Todos os direitos reservados pela Agncia Nacional de guas (ANA). Os textos contidos nesta publicao, desde que no usados para fins comerciais, podero ser reproduzidos, armazenados ou transmitidos. As imagens no podem ser reproduzidas, transmitidas ou utilizadas sem expressa autorizao dos detentores dos respectivos direitos autorais.
CIP: CEDOC / BIBLIOTECA
A265p
Agncia Nacional de guas (Brasil)
Panorama da qualidade das guas superficiais do Brasil: 2012/ Agncia Nacional de guas - Braslia: ANA, 2012. 264 p.; il. ISBN: 978-85-8210-007-3 1. Recursos hdricos 2. gua superficial 3. Qualidade da gua I.Agncia Nacional de guas (Brasil) II. Ttulo CDU 556.5 (81)
COORDENAO E ELABORAO Agncia Nacional de guas Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos (SPR) Ney Maranho - Superintendente Srgio Rodrigues Ayrimoraes Soares - Superintendente Adjunto Marcelo Pires da Costa - Gerente Coordenao Geral Equipe Tcnica Clio Bartole Pereira - Especialista em Recursos Hdricos Daniel Izoton Santiago - Especialista em Recursos Hdricos Marcelo Luiz de Souza - Especialista em Recursos Hdricos Renata Bley da Silveira de Oliveira - Especialista em Recursos Hdricos Colaboradores Superintendncia de Planejamento de Recursos Hdricos (SPR) Alexandre Lima de Figueiredo Teixeira - Gerente Especialista em Recursos Hdricos Ana Carolina Coelho Maran - Especialista em Recursos Hdricos (Atualmente na Superintendncia de Apoio Gesto de Recursos Hdricos) Gaetan Serge Jean Dubois - Especialista em Recursos Hdricos Laura Tillmann Viana - Especialista em Recursos Hdricos Luciana Aparecida Zago de Andrade - Especialista em Recursos Hdricos Viviane dos Santos Brando - Especialista em Recursos Hdricos
Superintncia de Implementao de Projetos e Programas (SIP) Adriana de Araujo Maximiano - Especialista em Recursos Hdricos Ana Paula Montenegro Generino - Especialista em Recursos Hdricos Maria Cristina de S Oliveira Matos Brito - Especialista em Recursos Hdricos
COOPERAO TCNICA Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) Cooperao Tcnica ATN/OC-11888-BR Apoio Implementao do Programa Nacional de Avaliao da Qualidade das guas-PNQA Presidente Luis Alberto Moreno Representante BID-Brasil Juan Carlos De la Hoz Vinaz Chefe do Departamento de Infraestrutura e Meio Ambiente (INE) Alexandre Meira Rosa Chefe da Diviso de gua e Saneamento (WSA) Federico C. Basaes Diviso de gua e Saneamento Representao do Brasil Irene Guimares Altafin Yvon Mellinger Cludia Regina Borges Nery Fernanda Campello - Consultora Rafael Porfrio Tavares - Consultor
ELABORAO E EXECUO COBRAPE Companhia Brasileira de Projetos e Empreendimentos Jos Antnio Oliveira de Jesus - Coordenao Geral Maria Ins Muanis Persechini - Coordenao Executiva Sergei Augusto Monteiro Fortes - Coordenao Executiva Equipe Principal Alceu Gurios Bittencourt Ana Sylvia Zeny Bruno Cesar Bonaldi Trindade Carlos Alberto Amaral de Oliveira Pereira Carlos Eduardo Guri Gallego Cecile Miers Christian Taschelmayer Cristine de Noronha Cristovo Vicente Scapulatempo Fernandes Girlene Rodrigues Leite Guilherme Hamana Sutti Mitsuyoshi Takiishi Regina Maria Martins de Arajo Wagner Jorge Nogueira Apoio Tcnico Ana Beatriz de Souza Esteves Ana Paula Bora de Souza Carlos Alberto Sallati Carolina Harue Nakamura Diogo Bernardo Pedrozo Felipe Alexander C. R. Lima da Silva Gabriela Pacheco Correa Juliana Medeiros Paiva Miguel Fontes de Souza Natlia Furlan Patricia Ruth Ribeiro Priscilla Kiyomi Endo Renata Fernandes de Arajo Robson Klisiowicz Vincius Cruvinel Rgo
Zig Koch/Banco de imagens ANA
Rio Abobral - Pantanal/MS
Agradecimentos
A elaborao deste documento apenas foi possvel devido ao apoio de vrias entidades que forneceram dados e informaes. Nesse sentido, a Agncia Nacional de guas agradece as seguintes entidades:
ADASA - Agncia Reguladora de guas, Energia e Saneamento Bsico do Distrito Federal CAESB - Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito Federal CETESB - Companhia Ambiental do Estado de So Paulo COGERH - Companhia de Gesto dos Recursos Hdricos do Cear CPRH - Agncia Estadual de Meio Ambiente - Pernambuco DQA-MMA - Departamento de Qualidade Ambiental - Ministrio do Meio Ambiente FEPAM - Fundao Estadual de Proteo Ambiental - Rio Grande do Sul IAP - Instituto das guas do Paran IEMA - Instituto Estadual de Meio Ambiente - Esprito Santo IGAM - Instituto Mineiro de Gesto das guas Minas Gerais IGARN - Instituto de Gesto das guas do Estado do Rio Grande do Norte IMA - Instituto do Meio Ambiente Alagoas IMASUL - Instituto de Meio Ambiente de Mato Grosso do Sul INEA - Instituto Estadual do Ambiente - Rio de Janeiro INEMA - Instituto do Meio Ambiente e Recursos Hdricos - Bahia SANEATINS - Companhia de Saneamento do Tocantins SEMA - Secretaria de Meio Ambiente - Mato Grosso SEMARH - Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Recursos Hdricos - Gois SRHE - Secretaria de Recursos Hdricos e Energticos - Pernambuco SUDEMA - Superintendncia de Administrao do Meio ambiente - Paraba
Lista de Figuras
Figura 1 - Regies da RNMQA Segundo as Metas de Densidade do Monitoramento nas Regies Hidrogrfica.................................. 22 ................................................................................................ 24 Figura 2 - Capa do Guia Nacional de Coleta e Preservao de Amostras. Figura 3 - Portal da Qualidade das guas PNQA (http://www.ana.gov.br). ........................................................................................... 25 Figura 4 - Diviso Hidrogrfica e Geopoltica do Brasil............................................................................................................................. 27 Figura 5 - Estrutura Conceitual do Modelo P-E-R..................................................................................................................................... 28 Figura 6 - Pontos de Monitoramento de Qualidade da gua dos rgos Estaduais............................................................................... 31 Figura 7 - Caractersticas da Regio Hidrogrfica Amaznica.................................................................................................................. 40 Figura 8 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Amaznica............................................................................ 46 Figura 9 - Florao de Algas no Rio Tapajs, Entre a Cidade de Santarm e Alter do Cho.................................................................... 47 Figura 10 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Amaznica 2010................................................................. 48 Figura 11 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica Amaznica 2010............................................................................. 49 Figura 12 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica Amaznica 2010...................................................................... 51 Figura 13 - Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia........................................................................................................................... 56 Figura 14 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia....................................................... 60 .............................................. 62 Figura 15 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia 2010. Figura 16 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia 2010.......................................................... 63 Figura 17 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia 2010................................................... 64 Figura 18 - Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental. ................................................................................................................. 68 Figura 19 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental............................................. 71 Figura 20 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Atlntico Nordeste Ocidental 2010........................................................................... 73 Figura 21 - Oxignio Dissolvido (OD) Atlntico Nordeste Ocidental 2010......................................................................................... 74 Figura 22 - Regio Hidrogrfica do Parnaba............................................................................................................................................ 78 Figura 23 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Parnaba........................................................................ 80 Figura 24 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Parnaba 2010.................................................................... 82 Figura 25 - Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental.................................................................................................................... 86 Figura 26 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental................................................ 90 Figura 27 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental.................................................... 92 Figura 28 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental. ............................................................... 93 Figura 29 - Regio Hidrogrfica do So Francisco. ................................................................................................................................... 98 Figura 30 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do So Francisco.............................................................102 Figura 31 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do So Francisco.................................................................104 Figura 32 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do So Francisco.............................................................................107 Figura 33 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do So Francisco.............................................109 Figura 34 - Volume de Esgoto Tratado na Bacia do Rio das Velhas Entre 1998 e 2010........................................................................111 Figura 35 - Regio Hidrogrfica Atlntico Leste......................................................................................................................................116 Figura 36 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Leste. .................................................................119 Figura 37 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Atlntico Leste 2010.........................................................121 Figura 38 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Atlntico Leste 2010...............................................................122 Figura 39 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do Atlntico Leste 2010...............................123 Figura 40 - Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste............................................................................................................................128 Figura 41 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste.............................................................133 Figura 42 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste 2010. ....................................................135 Figura 43 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste 2010...........................................................139 Figura 44 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste 2010...........................140 Figura 45 - Regio Hidrogrfica do Paran.............................................................................................................................................146 Figura 46 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Paran.........................................................................151
Figura 47 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Paran 2010. ................................................................153 Figura 48 - Carga de Esgotos Removida pela ETE Sorocaba e Valores de IQA 2004-2009..................................................................156 Figura 49 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Paran 2010............................................................................161 Figura 50 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do Paran 2010............................................162 Figura 51 - Reduo das Cargas Orgnicas e Inorgnicas de Origem Industrial na Bacia do Alto Tiet perodo de 1991 a 1998...............163 Figura 52 - Regio Hidrogrfica do Paraguai..........................................................................................................................................168 Figura 53 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Paraguai......................................................................172 Figura 54 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Paraguai..........................................................................174 Figura 55 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Paraguai......................................................................................176 Figura 56 - Oxignio Dissolvido (OD) Regio Hidrogrfica do Paraguai.............................................................................................178 Figura 57 - Regio Hidrogrfica do Uruguai............................................................................................................................................182 Figura 58 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Uruguai.......................................................................185 Figura 59 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Uruguai 2010...............................................................187 ..........................................................................188 Figura 60 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Uruguai 2010. Figura 61 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Uruguai 2010. ...................................................................189 Figura 62 - Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul....................................................................................................................................194 Figura 63 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Sul.....................................................................197 Figura 64 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul. ...............................................................................199 Figura 65 - Oxignio Dissolvido (OD) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul 2010..........................................................................200 Figura 66 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul........................................................................201 Figura 67 - Populao Urbana e Rural no Brasil (1940-2010)...............................................................................................................205 Figura 68 - ndice de Coleta e de Tratamento de Esgotos nas Regies Hidrogrficas Populao Urbana 2010...............................206 Figura 69 - Percentual de Tratamento de Esgotos nas Sedes Municipais..............................................................................................207 Figura 70 - Percentual de Volume Total de Esgoto Tratado por Tipo de Tratamento.............................................................................208 Figura 71 - Carga Orgnica Remanescente em 2008 e Vazes Mdias das Regies Hidrogrficas.....................................................208 Figura 72 - Carga Remanescente em 2008 por Regio Hidrogrfica e Bacias Hidrogrficas Mais Crticas.........................................209 ................................................................................................................................210 Figura 73 - Carga Orgnica Remanescente 2008. ...................................................................................................212 Figura 74 - Disposio Final de Resduos Slidos Urbanos em 2008. Figura 75 - Situao da Cobertura Vegetal Nativa...................................................................................................................................213 ............................. 214 Figura 76 - Quantidade Comercializada de Fertilizantes por rea Plantada no Brasil no Perodo de 1992 a 2008. Figura 77 - Venda de Fertilizantes nas Unidades da Federao em 2008. ..............................................................................................215 Figura 78 - Consumo Nacional de Agrotxicos nas Unidades da Federao em 2005.........................................................................217 Figura 79 - Ingredientes Ativos de Agrotxicos Mais Comercializados no Brasil em 2009. ..................................................................218 Figura 80 - Colnia de Mexilho Dourado em Tubulao.......................................................................................................................221 Figura 81 - Percentual de Pontos de Monitoramento nas Classes do ndice de Qualidade das guas (IQA) Valor Mdio em 2010 no Brasil e em reas Urbanas...........................................................................................................224 Figura 82 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Valor Mdio em 2010............................................................................................225 Figura 83 - Percentual de Resultados em Desconformidade, no ano 2010, em Relao aos Padres de Qualidade de Corpos dgua Enquadrados na Classe 2....................................................................................227 Figura 84 - Evoluo do ndice de Qualidade das guas em Nmeros Absolutos de Pontos de Monitoramento (a) e em Termos Percentuais de Classes (b) no Perodo 2001 a 2010................................................................................227 Figura 85 - Tendncia do ndice de Qualidade das guas (IQA) no perodo 2001-2010.......................................................................229 Figura 86 - Percentual de Pontos de Monitoramento nas classes do ndice de Estado Trfico (IET) em 2010 por tipo de Ambiente............230 .......................................................................................................231 Figura 87 - ndice de Estado Trfico (IET) Valor Mdio em 2010. Figura 88 - ndice de Estado Trfico Evoluo do Nmero de Pontos de 2001 a 2010.....................................................................231 Figura 89 - Tendncia do ndice de Estado Trfico (IET) no Perodo 2001-2010..................................................................................233 Figura 90 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) em 2010...............................................................................................234 Figura 91 - Percentual dos Pontos de Monitoramento nas Classes do ndice de Conformidade ao Enquadramento 2010. ............234 Figura 92 - Percentual de Pontos de Monitoramento nas Classes de Oxignio Dissolvido em 2010...................................................235
Figura 93 - Valores Mdios de Oxignio Dissolvido em 2010................................................................................................................236 Figura 94 - Evoluo da Ocorrncia do Mexilho Dourado nas guas Interiores da Bacia do Prata no Perodo 1991-2008..............239 Figura 95 - (a) Situao dos Planos de Bacia em Unidades Estaduais de Recursos Hdricos em 2011; (b) Situao dos Planos de Bacias Interestaduais em 2011................................................................................................244 Figura 96 - Localizao dos Investimentos Mais Significativos em Saneamento e Projetos de Despoluio......................................250
Lista de TABELAS
Tabela 1 - Parmetros Mnimos da Rede Nacional de Monitoramento da Qualidade das guas................................................................................23 Tabela 2 - Nmero de Pontos com Clculo de ndices e Anlise de Tendncia...........................................................................................................32 Tabela 3 - Classes do ndice de Qualidade da gua e seu Significado. ........................................................................................................................33 Tabela 4 - Classes do ndice de Estado Trfico e seu Significado. ...............................................................................................................................34 Tabela 5 - Classes de Enquadramento Conforme Usos das guas Doces..................................................................................................................35 Tabela 6 - Padres de Qualidade das guas Estabelecidos pela Resoluo Conama n 357/2005 e Utilizados no Clculo ICE................................36 Tabela 7 - Classes do ndice de Conformidade ao Enquadramento e seus Significados. ............................................................................................36 Tabela 8 - Classes do IPO e seus Significados.............................................................................................................................................................37 Tabela 9 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com IQA na Classe Ruim ou Pssima RH do So Francisco...............................................105 Tabela 10 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH do So Francisco.....................................................................105 Tabela 11 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do So Francisco......................................................................106 Tabela 12 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com IQA nas Classes Ruim ou Pssima RH Atlntico Leste 2010.................................120 Tabela 13 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com Pontos nas Classes Ruim ou Pssima RH Atlntico Sudeste 2010.......................136 Tabela 14 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH Atlntico Sudeste.............................................................136-137 .....................................................................137 Tabela 15 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH Atlntico Sudeste. ........................................154 Tabela 16 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com IQA nas Classes Ruim ou Pssima RH do Paran 2010. .....................................154-155 Tabela 17 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH do Paran perodo 2001-2010. Tabela 18 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do Paran.........................................................................157-158 Tabela 19 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do Paraguai..............................................................................175 ...............................................226 Tabela 20 - Corpos dgua com Pontos de Monitoramento com IQA nas Classes Ruim ou Pssima em 2010.
SUMRIO
1 INTRODUO.................................................................................................................................. 19 2 programa nacional de avaliao da qualidade das guas (pnqa)........................... 21 3 metodologia................................................................................................................................ 27 3.1 Presses existentes ou potenciais sobre a qualidade das guas superficiais. ........................ 29 3.2 Indicadores do estado da qualidade das guas superficiais................................................... 30 3.3 Respostas para as presses sobre a qualidade das guas superficiais.................................. 37 4 diagnstico das regies hidrogrficas............................................................................ 39 4.1 Regio Hidrogrfica Amaznica. .............................................................................................. 39 4.2 Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia............................................................................ 55 4.3 Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental. .................................................................. 67 4.4 Regio Hidrogrfica do Parnaba............................................................................................. 77 4.5 Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental..................................................................... 85 4.6 Regio Hidrogrfica do So Francisco.................................................................................... 97 4.7 Regio Hidrogrfica Atlntico Leste. ...................................................................................... 115 4.8 Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste.................................................................................. 127 4.9 Regio Hidrogrfica do Paran.............................................................................................. 145 4.10 Regio Hidrogrfica do Paraguai......................................................................................... 167 4.11 Regio Hidrogrfica do Uruguai.......................................................................................... 181 4.12 Regio Hidrogrfica Atlntico Sul........................................................................................ 193 5 SNTESE NACIONAL...................................................................................................................... 205 5.1 Principais presses existentes ou potenciais sobre a qualidade das guas superficiais...... 205 5.2 Diagnstico da qualidade das guas superficiais.................................................................. 224 5.3 Respostas para as presses sobre a qualidade das guas superficiais................................ 240 5.4 Impactos econmicos da degradao da qualidade da gua................................................ 252 ....................................................................... 254 5.5 Desafios para a gesto da qualidade da gua. 6 BIBLIOGRAFIA............................................................................................................................... 256
Autor Desconhecido/Banco de imagens CAESB
Lago Parano - Braslia/DF
PREFCIO DA AGNCIA NACIONAL DE GUAS

O conhecimento sobre a qualidade das guas brasileiras primordial para que seja feita sua correta gesto e para que o uso mltiplo das guas, preconizado pela Poltica Nacional de Recursos Hdricos, seja alcanado. A existncia de gua limpa requisito essencial para a manuteno dos ecossistemas aquticos e para vrias atividades humanas, tais como o abastecimento domstico, a irrigao, o uso industrial, a dessedentao de animais, a aquicultura, a pesca e o turismo. Os impactos ambientais, sociais e econmicos da degradao da qualidade das guas se traduzem, entre outros, na perda da biodiversidade, no aumento de doenas de veiculao hdrica, no aumento do custo de tratamento das guas destinadas ao abastecimento domstico e ao uso industrial, na perda de produtividade na agricultura e na pecuria, na reduo da pesca e na perda de valores tursticos, culturais e paisagsticos. Realizar um diagnstico da qualidade das guas brasileiras uma tarefa de tamanho proporcional rea de nosso Pas e da sua imensa diversidade ambiental, cultural e socioeconmica. Desde sua criao, a Agncia Nacional de guas (ANA) tem se esforado para reunir, analisar e divulgar as informaes sobre a qualidade das guas brasileiras. Em 2005, a ANA lanou a publicao Panorama da Qualidade das guas Superficiais no Brasil, um estudo pioneiro que, pela primeira vez, agregou os dados das redes estaduais de monitoramento. A partir de 2009, a ANA passou a elaborar anualmente o Relatrio de Conjuntura de Recursos Hdricos no Brasil, o qual apresenta diagnstico amplo da situao dos recursos hdricos e da gesto da gua no Pas, incluindo uma viso geral sobre a qualidade das guas superficiais. Diretoria da Agncia Nacional de guas (ANA) So grandes os desafios para a sociedade brasileira na gesto da qualidade da gua, j que este um tema intersetorial que demanda uma forte articulao entre as reas de recursos hdricos, meio ambiente, saneamento, sade, indstria e agricultura, apenas para citar alguns. Publicaes como esta so essenciais para aumentar a conscincia da sociedade sobre este importante tema, contribuindo para que se estabelea uma agenda efetiva, com base em indicadores mensurveis, que permitam a recuperao e a manuteno da qualidade das guas superficiais brasileiras. Esta publicao faz parte da estratgia estabelecida pelo Programa Nacional de Avaliao da Qualidade das guas (PNQA), que tem, entre seus objetivos, a avaliao e a divulgao sistemtica da qualidade das guas no Pas. O esforo para reunir tamanha quantidade de informaes s foi possvel graas contribuio dos rgos estaduais de meio ambiente e recursos hdricos que gentilmente forneceram seus dados de monitoramento. Neste ano de 2012, com o apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), a ANA tem a satisfao de apresentar o Panorama da Qualidade das guas Superficiais do Brasil 2012. Essa publicao apresenta um diagnstico das principais presses sobre a qualidade das guas superficiais, sobre sua condio em 2010 e sobre as aes que os governos, setor privado e a sociedade brasileira tm realizado para recuperar e manter a qualidade dos corpos dgua. O estudo tambm apresenta um diagnstico da tendncia da qualidade da gua ao longo da primeira dcada deste sculo (2001-2010).
Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio Iap no Cnion do Guartel/PR
PREFCIO DO BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO

H mais de cinquenta anos, o BID apia o desenvolvimento dos pases da Amrica Latina e do Caribe com aes que buscam a reduo da pobreza, da desigualdade e o crescimento econmico e social, de forma ambientalmente sustentvel. Imbudo dessa misso, o Banco soma seus esforos aos dos pases da Regio no propsito de atingir as Metas do Milnio por meio da ampliao do acesso pelas populaes mais pobres ao saneamento, da melhoria da continuidade dos servios, da preservao das fontes de gua, da reduo da contaminao dos corpos receptores e do fortalecimento dos marcos institucionais e legais dos setores de Recursos Hdricos e de Saneamento. A Iniciativa de gua e Saneamento, implantada pelo BID a partir de 2007, uma resposta do Banco a esse desafio. A Iniciativa estabeleceu estratgias e alvos especficos, de acordo com as necessidades de cada pas membro, ofertando novas ferramentas e financiamentos flexveis para incentivar programas que melhorem as condies hdrico-sanitrias nos pases da Amrica Latina e Caribe, agrupadas em quatro eixos principais: o financiamento de assistncia tcnica e de investimentos a cidades com populaes superiores a 50 mil habitantes; o atendimento a comunidades rurais; a assistncia tcnica, e o financiamento para aes de proteo das nascentes, da descontaminao hdrica e o tratamento dos esgotos; alm do apoio melhora do desempenho das empresas de saneamento, promovendo a transparncia na gesto. Federico Basaes Chefe da Diviso de gua e Saneamento do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). O Panorama, marco inicial do PNQA, tornar possvel sociedade brasileira exercer o seu papel de vigilante da qualidade dos rios de seu Pas, atenta s suas alteraes, e informada sobre as medidas adotadas. O BID se orgulha de participar deste momento to importante para o Brasil. Esta publicao resultado do acordo de Cooperao Tcnica firmado entre o BID e a ANA em 2010, destinado a apoiar a implantao do Programa Nacional de Avaliao da Qualidade das guas (PNQA), que ir prover a sociedade brasileira do conhecimento sobre a qualidade das guas superficiais e subsidiar os rgos governamentais, nas diversas esferas, na elaborao de polticas pblicas. Fruto da Iniciativa de gua e Saneamento, temos o prazer de apresentar, em conjunto com a Agncia Nacional de guas, a publicao Panorama da Qualidade das guas Superficiais do Brasil 2012, que mostra no s um retrato das presses encontradas sobre a qualidade das guas superficiais brasileiras, como apresenta as aes que os diversos entes pblicos e privados tm colocado em prtica para recuperar e preservar os corpos dgua.
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Letcia Lemos de Moraes
Meandros em rio da bacia Amaznica
O Brasil possui 12% da disponibilidade de gua doce superficial do mundo, sendo este um dos grandes patrimnios do Pas. A disponibilidade da gua, contudo, no se resume apenas ao seu aspecto quantitativo. Os vrios usos da gua possuem requisitos de qualidade que, quando no atendidos, representam um fator limitante para o seu aproveitamento. Desse modo, a Poltica Nacional de Recursos Hdricos estabelece como objetivo assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade de gua em padres de qualidade adequados aos respectivos usos. Conhecer a qualidade das guas um fator essencial para sua gesto. A Agncia Nacional de guas tem divulgado informaes disponveis sobre qualidade de gua no Pas utilizando dados das redes estaduais de monitoramento. importante ressaltar que o apoio das Unidades da Federao ao monitoramento da qualidade da gua tem sido fundamental nesta tarefa. Assim, em 2005 a ANA elaborou o primeiro Panorama da Qualidade das guas Superficiais do Brasil, reunindo pela primeira vez os dados das redes estaduais de monitoramento. Desde 2009, a ANA tem produzido o Relatrio de Conjuntura de Recursos Hdricos no Brasil, uma publicao anual que fornece uma viso atualizada sobre a qualidade das guas superficiais brasileiras.
guas utilizados. O estudo tambm adota o modelo Presso-Estado-Resposta, o qual permite identificar relaes de causa-efeito entre as fontes de poluio, os indicadores de estado da qualidade das guas e as respostas que a sociedade desenvolve para enfrentar estes problemas. O estudo apresenta ainda uma avaliao indita da tendncia da qualidade das guas no perodo 2001-2010. O documento est dividido em cinco captulos, sendo o captulo 1 esta introduo. No captulo 2, apresentado o Programa Nacional de Avaliao da Qualidade das guas, do qual este documento parte integrante. O captulo 3 apresenta a metodologia do estudo e o Captulo 4 apresenta o diagnstico das 12 regies hidrogrficas brasileiras. No captulo 5, apresentada uma sntese nacional dos principais temas relativos qualidade das guas superficiais. Este trabalho resultado do esforo da ANA e dos rgos gestores estaduais no aprimoramento e na ampliao do monitoramento da qualidade das guas superficiais brasileiras. A elaborao desta publicao no teria sido possvel sem o apoio de 19 entidades em 17 Unidades da Federao que disponibilizaram seus dados de monitoramento. Este no um diagnstico definitivo sobre o tema, j
O Panorama da Qualidade das guas Superficiais do Brasil 2012, elaborado com o apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), representa uma expressiva evoluo deste documento em relao publicao de 2005, principalmente no que se refere ao aumento do nmero de pontos de monitoramento e de indicadores de qualidade das
que existe uma grande variedade de presses sobre a qualidade das guas e as redes de monitoramento ainda no cobrem todo o Pas. Apesar dessa limitao, diagnsticos desse tipo so importantes para identificar as lacunas de informao, permitindo que, ao longo dos prximos anos, seja ampliado o conhecimento sobre a qualidade das guas superficiais brasileiras.
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012
1 INTRODUO
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Zig Koch/Banco de imagens ANA
Serra do Amolar/MS
As redes de monitoramento da qualidade das guas superficiais brasileiras tiveram incio nos anos 1970, quando foram implantadas as primeiras redes estaduais. Desde ento, as Unidades da Federao (UF) tm adotado diferentes estratgias no estabelecimento de seus programas de monitoramento da qualidade das guas. Atualmente, 17 das 27 UF realizam o monitoramento de suas guas superficiais, totalizando 2.167 pontos de monitoramento ativos. Considerando todo territrio nacional, isto representa uma densidade de 0,25 ponto para cada 1.000 km. Outros pases apresentam densidades maiores, como o Canad, que apresenta densidade de 0,8/1.000 km .
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O PNQA tem os seguintes objetivos especficos: eliminar lacunas geogrficas e temporais no monitoramento de qualidade de gua no Brasil; aumentar a confiabilidade das informaes sobre qualidade de gua (incentivos acreditao e intercalibrao laboratorial); padronizar e tornar os dados e as informaes de qualidade de gua comparveis entre estados e regies hidrogrficas brasileiras; avaliar, divulgar e disponibilizar sociedade as informaes de qualidade de gua. Trata-se, portanto, de um programa que visa prover
A distribuio desses pontos de monitoramento no territrio brasileiro bastante desigual e concentrada em algumas regies hidrogrficas. Alm disso, sendo o Brasil uma federao, cada UF adota em seu monitoramento critrios prprios de localizao dos pontos, frequncia de amostragem e parmetros analisados. Desse modo, existem lacunas a serem preenchidas em relao distribuio dos pontos e padronizao do monitoramento da qualidade da gua no Brasil. Alm dos 2.167 pontos monitorados pelas Unidades da Federao, a ANA realiza o monitoramento da qualidade das guas em 1.340 pontos da Rede Hidrometeorolgica Nacional. A frequncia de amostragem nesses pontos trimestral, mas os parmetros monitorados limitam-se ao pH, condutividade eltrica, temperatura e oxignio dissolvido, alm da determinao da vazo. Diante da necessidade de ampliar e integrar o monitoramento de qualidade de gua do Brasil, a ANA lanou em 2010 o Programa Nacional de Avaliao da Qualidade das guas (PNQA), que tem como objetivo ampliar o conhecimento sobre a qualidade das guas superficiais do Brasil, de forma a orientar a elaborao de polticas pblicas para a recuperao da qualidade ambiental em corpos dgua interiores, contribuindo com a gesto sustentvel dos recursos hdricos.
o Pas de um sistema de monitoramento integrado, com procedimentos de coleta e anlise padronizados em todas as Unidades da Federao, que permita um acompanhamento sistemtico da evoluo da qualidade da gua em todo territrio nacional. O PNQA busca atender o que preconiza a Lei n. 10.650/2003, conhecida como Lei de Acesso Informao Ambiental, a qual estabelece que os rgos ambientais competentes integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA) devero elaborar e divulgar relatrios anuais relativos qualidade da gua. O PNQA est estruturado em quatro componentes descritos a seguir: Rede Nacional de Monitoramento de Qualidade de gua A Rede Nacional de Monitoramento de Qualidade de gua (RNMQA) tem como objetivo desenvolver aes que permitam o aprimoramento e a ampliao do monitoramento da qualidade das guas superficiais, permitindo que suas informaes estejam disponveis para toda a populao. Para elaborao do projeto da RNMQA foram estabelecidas metas regionalizadas que se referem densidade minima de pontos por km2, frequncia mnima
2 PROGRAMA NACIONAL DE AVALIAO DA QUALIDADE DAS GUAS (PNQA)
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de amostragem dos parmetros por ponto de monitoramento, e aos parmetros mnimos analisados por ponto de monitoramento, em funo das caractersticas hdricas e de qualidade da gua das diferentes regies do Pas.
Em funo das diferenas regionais, o territrio nacional foi dividido em quatro regies, segundo os critrios mnimos de densidade de pontos por km2 (Figura 1). Com relao frequncia de monitoramento, a meta do RNMQA estabelece que, no mnimo, sejam realizadas coletas semestrais na regio 1 e trimestrais no restante do Pas.
Fonte: ANA (2011). Elaborao de Projeto da Rede Nacional de Monitoramento de Qualidade das guas Superficiais.
Figura 1 - Regies da RNMQA segundo as Metas de Densidade do Monitoramento nas Regies Hidrogrficas
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Tabela 1 - Parmetros Mnimos da Rede Nacional de Monitoramento da Qualidade das guas
Categoria Condutividade Eltrica Temperatura do Ar e da gua Turbidez Oxignio dissolvido pH Fsico-qumicos Slidos totais dissolvidos, Slidos em suspenso Alcalinidade Total Cloreto Total 1 Transparncia 2 Demanda Bioqumica de Oxignio (guas doces) ou Carbono Orgnico Total (guas salobras e salinas 1) Demanda Qumica de Oxignio Microbiolgicos Biolgicos Coliformes Termotolerantes Clorofila a 2 Fitoplncton qualitativo e quantitativo 2 Fsforo (Fsforo solvel reativo, Fsforo Total) Nitrognio (Nitrato, Nitrognio Amoniacal, Nitrognio total) Parmetro Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012
Nutrientes
1. Parmetros especficos para reservatrios da Regio 4 da RNMQA e para regies estuarinas. 2. Parmetros especficos para ambientes lnticos (reservatrios, lagos, audes).
Com relao aos parmetros a serem analisados, foi estabelecida como meta a anlise, no mnimo, dos parmetros descritos na Tabela 1. A definio desses parmetros mnimos teve por referncia os indicadores de qualidade da gua estabelecidos por meio de consenso das Unidades da Federao no mbito do Programa Nacional de Meio Ambiente (BRASIL, 2003b). Padronizao de procedimentos e parmetros Este componente tem por objetivo buscar a padronizao de procedimentos de coleta, preservao e anlise das amostras de qualidade de gua, junto s entidades operadoras das redes estaduais de todas as Unidades da Federao. Laboratrios e capacitao Este componente tem como objetivo ampliar a estrutura e o controle de qualidade dos laboratrios envolvidos em anlises de qualidade de gua e capacitar tcnicos envolvidos com atividades de campo e de
laboratrio, visando o aumento da confiabilidade das informaes de qualidade de gua no Pas. Avaliao e divulgao da qualidade da gua Tem por objetivo criar e manter um banco de dados nacional de qualidade das guas disponvel para a sociedade por meio do Portal da Qualidade das guas, bem como avaliar sistematicamente a qualidade das guas superficiais brasileiras com a publicao de relatrios peridicos.
Principais aes e resultados do PNQA at o presente

Projeto da Rede Nacional de Monitoramento de Qualidade de gua (RNMQA) Atualmente em elaborao, um dos principais componentes do PNQA e sua elaborao envolve uma srie de estudos prvios para a identificao de pontos de monitoramento de gua representativos e o estabelecimento da logstica de operao das redes. No mbito desse projeto, foi elaborada uma proposta
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inicial de arranjo da RNMQA com base em critrios tcnicos de locao de pontos e considerando as metas regionalizadas de densidade de pontos. Esse projeto inicial vem sendo discutido com representantes dos rgos gestores de meio ambiente e de recursos hdricos e com as companhias de saneamento de todas as Unidades da Federao. Para elaborao do projeto da RNMQA, foi realizado um diagnstico abrangente em cada instituio envolvida no monitoramento da qualidade da gua com relao situao atual de suas redes (pontos de monitoramento, parmetros analisados, frequncia de amostragem, roteiros de coleta, custos, sistemas de informaes, entre outros). Os laboratrios foram avaliados quanto capacidade analtica, verificando as necessidades de fortalecimento da infraestrutura. Guia Nacional de Coleta e Preservao de Amostras de gua, Sedimentos, Comunidades Aquticas e Efluentes Lquidos Uma das principais aes do PNQA a padronizao dos procedimentos de coleta e preservao de amostras. O Guia Nacional de Coleta e Preservao de Amostras de gua, Sedimento, Comunidades Aquticas e Efluentes Lquidos, elaborado pela Companhia Ambiental do Estado de So Paulo (CETESB), integra o componente de Padronizao de Parmetros e Procedimentos do PNQA. No incio de 2011, foi celebrado o Termo de Cesso de Uso do Guia de Coleta, tendo como cedente a CETESB e como cessionria a ANA. Na sequncia, o Guia de Coleta foi submetido consulta tcnica dirigida pela ANA junto aos rgos gestores estaduais de meio ambiente e de recursos hdricos, e companhias estaduais de saneamento. As contribuies recebidas foram consolidadas, resultando na verso final do Guia de Coleta.
Em outubro de 2011, o Guia de Coleta foi regulamentado por meio da Resoluo ANA n 724 como o documento de referncia tcnica para disciplinar os procedimentos de coleta e preservao de amostras de guas superficiais, destinadas ao monitoramento de qualidade dos recursos hdricos em todo o territrio nacional. No Dia Mundial da gua em 2012, a ANA, com o apoio do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) publicou 2.000 exemplares do Guia de Coleta e disponibilizou a verso digital no Portal da Qualidade das guas (Figura 2). Juntamente com o Guia, foi lanado um vdeo que apresenta os principais mtodos de coleta e preservao de amostras de gua.
Fonte: ANA (2012).
Figura 2 - Capa do Guia Nacional de Coleta e Preservao de Amostras
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O Portal da Qualidade das guas, criado em 2010, um espao virtual no mbito do PNQA destinado divulgao de informaes e troca de conhecimentos sobre a situao da qualidade das guas no Pas (Figura 3). Essas informaes so provenientes do monitoramento de qualidade de gua realizado pela ANA e por rgos estaduais de meio ambiente e de recursos hdricos. O portal oferece em seu espao pblico a possibilidade de consulta e de pesquisa em bancos de dados, O portal possui, adicionalmente, uma importante ferramenta de consulta de sries de dados histricos dos pontos de monitoramento de qualidade de gua que esto armazenados no banco de dados do Sistema HIDRO da Agncia Nacional de guas. mapas e outros documentos. Alm disso, esto disponveis informaes sobre o PNQA, ndices de qualidade, enquadramento dos corpos dgua, publicaes correlatas, entre outros.
Portal da Qualidade das guas
Fonte: ANA (2011) e BID.
Figura 3 - Portal da Qualidade das guas PNQA (http://www.ana.gov.br)
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Autor Desconhecido/Banco de imagens ANA
Rio Floriano/PR
Este documento analisa a qualidade das guas superficiais interiores do Brasil (rios, lagos e reservatrios). Com relao s guas subterrneas, a Agncia Nacional de guas, com apoio de outras instituies federais, Unidades da Federao e Organizaes da Sociedade Civil, prev a criao da Rede Nacional de Monitoramento de guas Subterrneas (Renamas), que ao longo dos prximos anos deve contribuir para a elaborao de um diagnstico nacional. As guas litorneas so monitoradas na maioria dos Estados costeiros pelos rgos ambientais, quanto ao aspecto de balneabilidade das praias, e as informaes so divulgadas para a sociedade. As guas distribudas
para consumo domstico so monitoradas pelo Setor de Sade no mbito do Programa Nacional de Vigilncia em Sade Ambiental Relacionada Qualidade da gua para Consumo Humano (Vigiagua), comentado em maior detalhe no item 5.3.2. As anlises das guas superficiais neste documento so abordadas por Regio Hidrogrfica, conforme diviso estabelecida na Resoluo do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH) n 32, de 15 de outubro de 2003 (Figura 4). As Unidades da Federao, em seus Planos Estaduais de Recursos Hdricos, adotam nomenclaturas para suas bacias e sub-bacias nem sempre coincidentes com a nomenclatura utiliza-
Fonte: ANA/SPR e IBGE.
Figura 4 - Diviso Hidrogrfica e Geopoltica do Brasil
3 METODOLOGIA
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da, por exemplo, pela Agncia Nacional de guas e pelo Plano Nacional de Recursos Hdricos. Portanto, procurou-se nos textos subsequentes, referentes s Regies Hidrogrficas, identificar uma bacia ou subbacia pelo nome do seu rio principal. Para a sistematizao das informaes foi utilizado o modelo Presso-Estado-Resposta (P-E-R), desenvolvido pela Organizao de Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), que um dos mais utilizados internacionalmente para auxiliar no processo decisrio, formulao e controle de polticas pblicas. O modelo considera que as atividades humanas exercem presses no meio ambiente, alterando seu estado e afetando a qualidade e quantidade dos recursos naturais. Considera tambm que a sociedade responde a estas alteraes atravs de polticas ambientais, econmicas e setoriais, assim como por meio de iniciativas e processos de conscientizao e mudana
de comportamento (OECD, 2003). A estrutura conceitual do modelo P-E-R utilizada neste documento apresentada na Figura 5. O modelo P-E-R destaca relaes de causa-efeitoao e auxilia na percepo de que problemas ambientais, econmicos e sociais esto interconectados, proporcionando meios para selecionar e organizar os indicadores de uma forma til para os gestores e para o pblico em geral. Assim, o modelo permite uma anlise sistmica, apresentando as relaes de retroalimentao, como a influncia das respostas sobre os elementos de presso e, a partir desses, sobre o estado do meio ambiente. Em resumo, a metodologia adotada neste documento buscou apresentar a situao da qualidade das guas superficiais brasileiras, as principais causas que explicam essa situao e o que tem sido feito para reverter a degradao dos corpos dgua.
ATIVIDADES HUMANAS
PRESSO
INDIRETA DIRETA
Ocupao Urbana Energia Transporte Indstria
Agropecuria Aquicultura Minerao Outros
Poluio e Gerao de Resduos
Uso de Recursos
QUALIDADE DA GUA
INFORMAO
ESTADO
Indicadores: IQA - ndice de Qualidade das guas IET - ndice de Estado Trco ICE - ndice de Conformidade ao Enquadramento
IPO - ndice de Poluio Orgnica OD - Oxignio Dissolvido
Informao
Respostas da Sociedade (intenes - aes)
PRINCIPAIS AES E AGENTES ENVOLVIDOS

Principais Aes:
Planejamento Legislao Monitoramento Licenciamento Outorga Fiscalizao Cobrana pela diluio de efluentes Pagamento por servios ambientais Aes estruturais
Principais Agentes:
rgos gestores de recursos hdricos e de meio ambiente Comits de Bacia Hidrogrfica e Agncia de gua Conselhos de Recursos Hdricos e de Meio Ambiente Prefeituras Sociedade Civil Setores usurios da gua
(saneamento, indstria, agricultura, minerao, energia, entre outros)
RESPOSTA
(ex: construo de estao de tratamento de esgotos)
Termos de Ajustamento de Conduta
Ministrio Pblico
Fonte: OECD (2003). Adaptao prpria.
Figura 5 - Estrutura Conceitual do Modelo P-E-R
RESPOSTA DA SOCIEDADE
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capita apresentados pela Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais, As presses representam as atividades humanas que exercem algum efeito sobre a qualidade da gua. Alguns indicadores de presso podem ser quantitativos, como, por exemplo, a carga de esgotos domsticos lanada nos corpos dgua. Outros indicadores, tal como a presena de uma determinada atividade com alto impacto na bacia, podem ser qualitativos, em virtude da dificuldade em quantificar a presso que ele representa. Na pesquisa para a identificao das presses, foram levantados dados secundrios constantes dos documentos da ANA (2005, 2009, 2010, 2011), dados do IBGE (Censo 2010, Atlas de Saneamento 2011), informaes do Plano Nacional dos Recursos Hdricos e de planos de recursos hdricos, entre outros. A falta de acesso rede de esgoto e correta destinao de guas residuais representa grande presso sobre a qualidade das guas do Brasil. Para o clculo da carga de esgoto remanescente foram utilizados os dados de 2000 e 2008 da Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico (PNSB), o que possibilitou tambm uma anlise da evoluo da carga no perodo. Quanto cobertura do sistema de esgotamento sanitrio, foram considerados os ndices de coleta e de tratamento de esgoto dos estudos do Atlas Brasil (ANA, 2010b). Os resduos slidos urbanos tambm representam um problema para a qualidade da gua seja pela cobertura do sistema de coleta, seja pela contaminao oriunda do chorume. Foi estimada a gerao de resduos slidos urbanos para cada um dos muAs fontes de presso identificadas esto representadas em forma de figuras (mapas), destacando-se as reas crticas e suas respectivas fontes de poluio. Esses mapas foram elaborados com o auxlio do software de geoprocessamento, sendo sobrepostos base cartogrfica utilizada pela ANA, em escala 1:5.000.000. Os setores industrial e de minerao, quando no adotam as medidas necessrias de controle de seus efluentes, tambm contribuem para a degradao da qualidade da gua por meio do lanamento de cargas orgnicas e inorgnicas. Os dados sobre estes setores foram obtidos a partir de consulta a Planos Estaduais de Recursos Hdricos, Planos de Bacias e, quando existentes, relatrios de rgos gestores ambientais e de recursos hdricos. Com relao s atividades agropecurias, foi feita uma avaliao qualitativa, sendo observadas as atividades preponderantes e sua espacializao no territrio nacional. Entre as atividades agropecurias com potencial poluidor, a concentrao da suinocultura em algumas bacias merece especial ateno em funo da elevada carga orgnica produzida. em seu documento Panorama dos Resduos Slidos no Brasil 2010, e os dados de populao urbana do Censo Demogrfico 2010 do IBGE. Tambm foram utilizados dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico 2008 (PNSB) com respeito destinao final dada aos resduos slidos urbanos.
Odair Marco Faria/Banco de imagens SABESP
3.1 Presses existentes ou potenciais sobre a qualidade das guas superficiais
nicpios brasileiros, tendo como base os dados per
Rio Tiet/SP
30
3.2 Indicadores do estado da qualidade das guas superficiais

O conceito de qualidade da gua sempre tem relao com o uso que se faz dessa gua. Por exemplo, uma gua de qualidade adequada para uso industrial, navegao ou gerao hidreltrica pode no ter qualidade adequada para o abastecimento humano, a recreao ou a preservao da vida aqutica. Existe uma grande variedade de indicadores que expressam aspectos parciais da qualidade das guas. No entanto, no existe um indicador unico que sintetize todas as variveis de qualidade da gua. Geralmente so usados indicadores para usos especficos, tais como o abastecimento domstico, a preservao da vida aqutica e a recreao de contato primrio (balneabilidade). Em funo dos dados das redes de qualidade das guas disponveis no Brasil, a qualidade das guas superficias interiores brasileiras foi analisada neste estudo por meio de quatro ndices de qualidade da gua, alm do parmetro oxignio dissolvido. A vantagem da utilizao desses ndices est no fato de sintetizarem a informao e permitirem uma comunicao mais fcil com o pblico. A desvantagem de utiliz-los a perda de informao das variveis individuais, assim como a anlise da interao entre elas.
Os ndices utilizados foram o ndice de Qualidade das guas (IQA), o ndice de Estado Trfico (IET), o ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) e o ndice de Poluio Orgnica (IPO). Para o IQA e para o IET, foram realizadas anlises de tendncia de sua evoluo no perodo 2001 a 2010. As anlises de qualidade de gua apresentadas nesta publicao baseiam-se em dados fornecidos pelas seguintes entidades que operam redes de monitoramento: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CAESB (DF), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e SUDEMA (PB) (Tabela 2). Os ndices foram calculados a partir de dados de monitoramento coletados junto s Unidades da Federao. Foram reunidos os dados de todas as campanhas realizadas no perodo 2001 a 2010. Esses dados foram consistidos, georreferenciados e inseridos em um banco de dados. Posteriormente, os dados foram inseridos na Base de Dados Hidro, estando acessveis pelo Portal da Qualidade das guas. A localizao desses pontos est apresentada na Figura 6. Conforme ser visto adiante, foram estabelecidos critrios para o clculo dos ndices IQA, IET e ICE, e para a anlise de tendncia do IQA e IET no perodo 2001 a 2010.
Letcia Lemos de Moraes Ilhas em rio da bacia Amaznica
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: ANA, ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CAESB (DF), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e SUDEMA (PB).
Figura 6 - Pontos de Monitoramento de Qualidade da gua dos rgos Estaduais
A Tabela 2 resume, para as 17 Unidades da Federao que realizaram monitoramento em 2010, o nmero de pontos de monitoramento existentes nas Unidades da Federao e o nmero de pontos para os quais foram atendidos os critrios para clculos dos ndices e realizao da anlise de tendncia.
Nas Regies Hidrogrficas em que o monitoramento da qualidade da gua era insuficiente, foi utilizado o ndice de Poluio Orgnica IPO, que avalia a capacidade dos cursos dgua em assimilar a carga orgnica. Como complemento aos dados disponveis, para algumas Regies Hidrogrficas, tambm foram utilizados os dados de monitoramento de oxignio dissolvido monitorados em 2010 na rede operada pela ANA.
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Tabela 2 - Nmero de Pontos com Clculo de ndices e Anlise de Tendncia

Unidade da Federao Pontos de monitoramento1 Pontos com IQA - 2010 Pontos com IET - 2010 Pontos com ICE - 2010 Pontos com anlise de tendncia do IQA (20012010) Pontos com anlise de tendncia do IET (2001-2010)
Entidade
Alagoas Bahia Cear Distrito Federal Esprito Santo Gois Mato Grosso Mato Grosso do Sul Minas Gerais Paraba Paran Pernambuco Rio de Janeiro Rio Grande do Norte Rio Grande do Sul So Paulo Tocantins
IMA INEMA COGERH ADASA / CAESB IEMA SEMARH SEMA IMASUL IGAM SUDEMA IAP / AGUAS PARAN CPRH INEA IGARN FEPAM CETESB SANEATINS TOTAL
18 294 396 81 84 57 151 235 531 136 314 133 120 211 187 408 55 3.411
18 216 43 46 77 55 82 84 488 68 213 38 22 94 36 360 48 1.988
18 216 43 46 77 56 82 84 509 71 213 38 112 94 128 360 55 2.202
18 0 0 45 58 17 1 29 411 0 4 33 38 0 36 345 0 1.035
0 0 0 0 27 4 17 75 242 0 103 2 0 0 0 191 0 661
0 0 0 0 36 7 18 76 242 0 124 2 72 0 26 217 0 820
Fonte: Dados enviados pelas Unidades da Federao at outubro de 2011. 1: O total de pontos de monitoramento inclui pontos desativados durante o perodo 2001-2010.
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tros, sendo o peso do parmetro ausente redistribudo O ndice de Qualidade das guas (IQA) foi desenvolvido pela National Sanitation Foundation em 1970 e adaptado pela Companhia Ambiental do Estado de So Paulo (Cetesb) em 1975. Atualmente, ele o ndice de qualidade da gua mais utilizado pelas Unidades da Federao. As Unidades da Federao utilizam distintas classes de valores para classificar o IQA. Nesta publicao utilizaram-se as classes definidas pela CETESB (Tabela 3). entre os demais parmetros.
3.2.1 ndice de Qualidade das guas
do IQA realizou-se o clculo do IQA com oito parme-
3.2.2 ndice de Estado Trfico

O IQA considera nove parmetros de qualidade das guas: oxignio dissolvido, coliformes termotolerantes, pH, demanda bioqumica de oxignio, temperatura, nitrognio total, fsforo total, turbidez e slidos totais. Trata-se de um ndice que avalia a condio de utilizao da gua para fins de abastecimento pblico, considerando um tratamento convencional. Portanto, outros usos da gua no so diretamente contemplados no IQA. Sendo assim, qualquer anlise dos dados do IQA deve sempre considerar essa limitao. Neste estudo, foram utilizadas as frmulas de clculo da CETESB. Portanto, os valores de IQA apresentados neste documento podem apresentar diferenas em relao aos valores apresentados em relatrios dos rgos estaduais que utilizam outras frmulas de clculo. Maiores detalhes sobre o clculo do IQA so apresentados pela ANA (2005a), disponvel no Portal da Qualidade das guas. O IQA foi calculado para todos os pontos que possuam dados disponveis para o perodo 2001 a 2010, sendo realizada uma mdia anual para os pontos que apresentassem ao menos duas amostras por ano. Na ausncia dos nove parmetros disponveis para o clculo O clculo do IET foi realizado com base no parmetro fsforo total por meio das frmulas propostas por LAMPARELLI (2004) para ambientes lnticos (lagos e reservatrios) e lticos (rios). O IET foi calculado para todos os pontos com dados disponveis para o perodo 2001 a 2010, sendo realizada uma mdia anual para aos pontos que tiverem pelo menos duas amostras no ano. A Tabela 4 apresenta as classes utilizadas para a classificao do estado trfico com base no IET. Apesar de avaliar o estado trfico, o IET no necessariamente reflete a degradao da qualidade da gua causada pelo processo de eutrofizao (por exemplo, floraes de algas), as quais dependem de outras variveis, tais como temperatura, turbidez, tempo de residncia da gua, entre outros. O ndice de Estado Trfico (IET) tem por finalidade classificar os corpos dgua em relao ao grau de trofia, isto , avaliar a qualidade da gua quanto ao enriquecimento por nutrientes e ao potencial de crescimentos de algas e macrfitas.
Tabela 3 - Classes do ndice de Qualidade da gua e seu Significado

Valor do IQA 79 <IQA100 51 <IQA 79 36 <IQA 51 19 <IQA36 IQA19 Fonte: Adaptado de CETESB (2008). Classes TIMA BOA REGULAR RUIM PSSIMA guas imprprias para tratamento convencional visando o abastecimento pblico, sendo necessrios tratamentos mais avanados. guas apropriadas para tratamento convencional visando o abastecimento pblico. Significado
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Tabela 4 - Classes do ndice de Estado Trfico e seu Significado

Valor do IET IET 47 Classes ULTRAOLIGOTRFICA Significado Corpos dgua limpos, de produtividade muito baixa e concentraes insignificantes de nutrientes que no acarretam em prejuzos aos usos da gua. Corpos dgua limpos, de baixa produtividade, em que no ocorrem interferncias indesejveis sobre os usos da gua, decorrentes da presena de nutrientes. Corpos dgua com produtividade intermediria, com possveis implicaes sobre a qualidade da gua, mas em nveis aceitveis, na maioria dos casos. Corpos dgua com alta produtividade em relao s condies naturais, com reduo da transparncia, em geral afetados por atividades antrpicas, nos quais ocorrem alteraes indesejveis na qualidade da gua decorrentes do aumento da concentrao de nutrientes e interferncias nos seus mltiplos usos. Corpos dgua com alta produtividade em relao s condies naturais, de baixa transparncia, em geral afetados por atividades antrpicas, nos quais ocorrem com freqncia alteraes indesejveis na qualidade da gua, como a ocorrncia de episdios de floraes de algas, e interferncias nos seus mltiplos usos. Corpos dgua afetados significativamente pelas elevadas concentraes de matria orgnica e nutrientes, com comprometimento acentuado nos seus usos, associado a episdios de floraes de algas ou mortandades de peixes, com consequncias indesejveis para seus mltiplos usos, inclusive sobre as atividades pecurias nas regies ribeirinhas.
47 <IET 52
OLIGOTRFICA
52 <IET 59
MESOTRFICA
59 <IET 63
EUTRFICA
63 <IET 67
SUPEREUTRFICA
IET > 67
HIPEREUTRFICA
Fonte: CETESB (2008).
3.2.3 ndice de Conformidade ao Enquadramento

O enquadramento dos corpos dgua o estabelecimento do nvel de qualidade a ser alcanado ou mantido em um segmento de corpo dgua ao longo do tempo. luz da Lei n 9.433/1997, o enquadramento busca assegurar s guas qualidade compatvel com os usos mais exigentes a que forem destinadas e a diminuir os custos de combate poluio das guas, mediante aes preventivas permanentes. O enquadramento dos corpos dgua um instrumento de planejamento e deve ter como referncia no somente a condio atual da qualidade da gua, mas tambm a qualidade que o corpo dgua deveria possuir para atender os usos desejados pela sociedade. A definio do enquadramento de um corpo dgua deve ser pactuada no mbito dos Comits de Bacia, levando em conta os usos desejados para o corpo dgua, sua condio atual e a viabilidade tcnica e os custos necessrios para a despoluio (ANA, 2009b). No item 5.3 feita uma anlise sobre a situao desse instrumento no Pas. Para o acompanhamento da qualidade de gua em relao s metas de enquadramento foi desenvolvido o ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) pelo Canadian Council of Ministers of Environment (CCME, 2001). No Brasil, esse ndice j foi aplicado por AMARO et al. (2008) na Bacia dos rios Capivari e Jundia, e por CETESB (2012b) em guas costeiras do Estado de So Paulo. No Brasil adotado o enquadramento por classes, as quais so estabelecidas conforme os usos a que se destinam os corpos dgua (Tabela 5). Para cada classe existem padres de qualidade da gua (nveis aceitveis para parmetros como oxignio dissolvido, fsforo, etc.) que so estabelecidos de modo a permitir os usos mais restritivos entre todos os usos contemplados naquela classe. Por exemplo, nos corpos dgua classe 2 a concentrao de oxignio dissolvido deve ser no mnimo 5 mg/L de modo a permitir a proteo das comunidades aquticas.
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Preservao do equilbrio natural das comunidades aquticas
Proteo das comunidades aquticas
Recreao de contato primrio
Aquicultura
Abastecimento para consumo humano*
Recreao de contato secundrio
Pesca
Irrigao**
Dessendentao de animais
Navegao
Harmonia paisagstica
ESPECIAL
Fonte: Notas:
CLASSES DE ENQUADRAMENTO ANA (2011), Portal PNQA. *O nvel de tratamento da gua para consumo humano varia entre as classes. **Diferentes cultivos podem ser irrigados dependendo da classe. A Classe Especial mandatria em Unidades de Conservao de Proteo Integral (ex.: Parques Nacionais). A Classe 1 mandatria em Terras Indgenas.
Tabela 5 - Classes de Enquadramento Conforme Usos das guas Doces O ICE analisa trs aspectos: 1. abrangncia: nmero de parmetros de qualidade de gua que apresentaram desconformidade com o padro do enquadramento; 2. frequncia: porcentagem de vezes em que a varivel esteve em desconformidade com o padro do enquadramento; 3. amplitude: diferena entre o valor observado e o valor desejado, no caso, limite do enquadramento. Quanto mais prximo de 100 o ICE, mais o ponto de monitoramento estar de acordo com o enquadramento do curso dgua. Quanto mais baixo o ICE, Para o clculo do ICE, considerou-se o enquadramento atual dos cursos dgua, cujas legislaes esto disponveis no Portal da Qualidade das guas. Foram utilizados no clculo do ICE os parmetros do IQA que possuem limites preconizados pela Resoluo Conama n 357/2005: pH, oxignio dissolvido, demanda bioqumica de oxignio, fsforo total, turbidez e coliformes termotolerantes (Tabela 6). mais o enquadramento estar sendo desrespeitado, seja pela abrangncia, pela frequncia ou pela amplitude das violaes dos valores preconizados pelo enquadramento.
USOS DAS GUAS DOCES
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Tabela 6 - Padres de Qualidade das guas Estabelecidos pela Resoluo Conama n 357/2005 e Utilizados no Clculo do ICE
Parmetro pH Oxignio Dissolvido Demanda Bioqumica de Oxignio Fsforo total ambiente lntico Fsforo total ambiente intermedirio Fsforo total ambiente ltico Turbidez Coliformes Termotolerantes Unidade mg/L mg/L mg/L mg/L mg/L UNT NMP/100mL Classe de Enquadramento 1 6,0 a 9,0 6 3 0,020 0,025 0,1 40 200 2 6,0 a 9,0 5 5 0,030 0,05 0,1 100 1.000 3 6,0 a 9,0 4 10 0,050 0,075 0,15 100 2.500 4 6,0 a 9,0 >2 -
Obs: Nas guas de classe especial devem ser mantidas as condies naturais do corpo dgua.
O ICE foi calculado para os pontos que apresentaram ao menos quatro coletas em 2010. Os seguintes procedimentos foram adotados para o clculo. 1. Para os pontos enquadrados como Classe Especial, utilizou-se os padres da Classe 1. 2. Para os pontos que no esto localizados em corpos dgua enquadrados, utilizaram-se os padres da Classe 2. 3. Para os pontos que no apresentam valores de turbidez, o ICE foi calculado com cinco parmetros. 4. Para os pontos enquadrados como Classe 4, o clculo do ICE foi feito com os seis parmetros (cinco na ausncia de turbidez), considerando como atendido o padro para os parmetros que no apresentam limite para essa Classe (demanda bioqumica de oxignio, fsforo total, turbidez e coliformes termotolerantes).
5. Adotou-se um valor mximo de 40.000 NMP/100 mL para os coliformes termotolerantes. 6. Adotou-se um valor mnimo de 0,2 mg/L para o oxignio dissolvido. Os valores do ICE so classificados em classes de acordo com a Tabela 7.
3.2.4 ndice de poluio orgnica

O ndice de Poluio Orgnica (IPO) avalia a capacidade de um corpo dgua assimilar cargas poluidoras orgnicas de origem domstica e consiste na relao entre a carga orgnica lanada e a carga orgnica mxima permissvel. O detalhamento do clculo desse ndice apresentado no Panorama das guas Superficiais do Brasil (ANA, 2005a), disponvel no Portal da Qualidade das guas.
Tabela 7 - Classes do ndice de Conformidade ao Enquadramento e seus Significados

Valor do ICE 94<ICE Classes TIMA Significado A qualidade da gua est protegida com virtual ausncia de impactos. A qualidade da gua est muito prxima da condio natural. Estes valores de ICE somente podem ser obtidos se todas as medidas estiverem durante todo o tempo dentro dos padres estabelecidos pelo enquadramento. A qualidade de gua est protegida, apresentando somente um pequeno grau de impacto. A qualidade da gua raramente se desvia dos padres estabelecidos pelo enquadramento. A qualidade de gua est protegida, mas ocasionalmente ocorrem impactos. A qualidade da gua algumas vezes se desvia dos padres estabelecidos pelo enquadramento. A qualidade de gua est frequentemente afetada. Com frequncia os parmetros de qualidade da gua no atendem os padres estabelecidos pelo enquadramento. A qualidade de gua quase sempre est alterada. Os parmetros de qualidade frequentemente no atendem os padres estabelecidos pelo enquadramento.
79 <ICE 94 64 <ICE 79 44 <ICE 64 ICE 44
BOA REGULAR RUIM PSSIMA
Fonte: Adaptado de CCME (2001).
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manncia de 95%, a qual representa uma condio de estiagem em que a capacidade de assimilao das cargas orgnicas menor. Os valores de IPO acima de 1 indicam que o corpo dgua no est em conformidade em relao ao limite de concentrao de Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO) previsto para a classe 2 (5 mg/L). Os valores de IPO abaixo de 1 indicam que o corpo dgua est em conformidade com o limite da classe 2. A Tabela 8 apresenta as classes utilizadas para a classificao do IPO. Os motivos provveis das tendncias observadas foram identificados por meio de consultas realizadas junto aos rgos gestores estaduais. tribuio normal da amostra. Para verificao da normalidade da srie, utilizou-se o teste de Shapiro-Wilk. Consideraram-se como tendncia aqueles pontos que passaram pelo teste de Mann-Kendall e que, aps passarem pelo teste de normalidade, apresentaram um valor de correlao linear superior ao valor crtico em funo do nmero de anos analisados (0,63 para n=10; 0,66 para n=9; 0,70 para n=8; e 0,75 para n=7).
No clculo do IPO, foi utilizada uma vazo com per-
linear, que um teste paramtrico e admite uma dis-
3.2.5 Anlise de Tendncia

A anlise de tendncia foi realizada para as mdias anuais de IQA e IET por meio do teste de Mann-Kendall, seguido de anlise de Regresso Linear, conforme proposto por COSTA et al. (2011). A tendncia foi calculada para todos os pontos com pelo menos sete valores de mdia anual (IQA e/ou IET) no perodo 2001 a 2010. O teste de Mann-Kendall utilizado para identificar tendncia em uma srie de dados (KENDALL, 1975). Trata-se de um teste no-paramtrico, portanto, no h a premissa de conformao da srie com uma distribuio especfica. Outra premissa do teste a ausncia de autocorrelao na srie temporal. Como a maioria das sries temporais de dados com intervalos inferiores a um ano so correlacionados, foram utilizadas as mdias anuais de IQA para cada ponto de monitoramento. Os pontos que apresentam uma tendncia no teste de Mann-Kendall para um nvel de significncia inferior a 0,1 foram submetidos a uma anlise de regresso
3.3 Respostas para as presses sobre a qualidade das guas superficiais

Aps serem identificadas as principais presses e analisados os indicadores de estado, foi realizada uma pesquisa apontando as principais respostas relacionadas ao tema da qualidade das guas superficiais. Esses indicadores envolvem uma grande variedade de aes decorrentes de polticas pblicas que geram legislaes, regulamentos, aes de controle, obras, programas, projetos, alm daqueles relativos participao da sociedade civil e dos setores usurios da gua. Essas informaes foram obtidas em fontes secundrias, tais como Planos de Bacia, relatrios dos rgos gestores de recursos hdricos e de meio ambiente, relatrios de empresas de saneamento, entre outros. Esta anlise no procurou esgotar o assunto, mas sim apresentar as principais aes relativas gesto da qualidade das guas.
Tabela 8 - Classes do IPO e seus Significados

Valor do IPO IPO 0,5 0,5 <IPO 1,0 1,0 <IPO 5,0 5,0 <IPO 20 IPO > 20,0 Classes TIMA BOA RAZOVEL RUIM PSSIMA Os corpos dgua no apresentam a capacidade de assimilar as cargas de esgotos e de manterem uma concentrao de oxignio superior a 5 mg/L. Os corpos dgua apresentam a capacidade de assimilar as cargas de esgotos e de manterem uma concentrao de oxignio superior a 5 mg/L. Significado
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Ins Persechini/Banco de Imagens COBRAPE
Encontro das guas: Rio Solimes-Rio Negro/AM
Neste captulo, as doze Regies Hidrogrficas Brasileiras so analisadas quanto s principais presses exercidas sobre a qualidade de suas guas superficiais, aos resultados dos dados monitorados para os indicadores selecionados e s principais aes planejadas, em execuo ou concludas no perodo 2001-2010, que interferem de forma direta na qualidade das guas.
teirios e transfronteirios, como os rios Oiapoque, Negro, Madeira, e outros, o que torna a gesto dos recursos hdricos na RH Amaznica um assunto ainda mais complexo. As bacias da margem direita do Rio Amazonas (Xingu, Tapajs, Madeira, Purus) tm apresentado uma ocupao mais acelerada nas ltimas trs dcadas, especialmente pela ao de garimpeiros, madeireiros, pecuaristas e agricultores. As sucessivas ondas migratrias modificaram o arranjo social local, designando diferentes papis a diferentes atores envolvidos na dinmica social da regio. Em vista disso, complexas redes sociais foram formadas em torno da posse da terra e usufruto de seus recursos, dando origem aos conflitos que marcaram a histria dessa RH e se desenrolam at os dias de hoje (ANA, 2010a). Embora Manaus, o maior centro urbano da RH Amaznica, situe-se na margem esquerda do rio Amazonas, essa regio tem apresentado uma ocupao menor do que a margem direita. No entanto, a recente implantao de grandes obras de infraestrutura tem aumentado a conexo dessa regio ao resto do Brasil, viabilizando seu desenvolvimento. Um reflexo disso o recente crescimento que a capital amazonense vem apresentando nos ltimos anos. A Figura 7 apresenta algumas caractersticas da Regio Hidrogrfica Amaznica. A condio natural das guas da RH Amaznica determinada principalmente pela geologia e a vegetao, as quais estabelecem suas caractersticas fsicas e qumicas e a colorao que assumem em determinada regio, sendo usualmente classificadas em guas brancas, claras e pretas (SIOLI, 1983).
4.1 Regio Hidrogrfica Amaznica

4.1.1 Caracterizao da Regio
A Regio Hidrogrfica Amaznica (RH Amaznica) ocupa uma rea de 3,87 milhes de km , equivalente
2
a 45% da rea do Pas. Cinco Estados esto integralmente inseridos na RH Amaznica: Acre, Amap, Amazonas, Roraima e Rondnia. Alm deles, dois outros Estados esto parcialmente inseridos nessa regio hidrogrfica: Mato Grosso e Par. A populao total da RH Amaznica, de acordo com o censo do IBGE 2010, de 9,7 milhes de habitantes, o que corresponde a 5,1% da populao do Brasil. O crescimento populacional de 28,8% entre 2000 e 2010 faz da RH Amaznica a regio hidrogrfica com maior aumento populacional no Brasil, o qual apresentou um crescimento mdio de 12,3%. Os centros urbanos mais populosos da RH Amaznica so Manaus (AM), com 1,8 milhes de habitantes; Porto Velho (RO), com 390 mil habitantes; Macap (AP), 381 mil habitantes; e Rio Branco (AC), com 308 mil habitantes (IBGE, 2010a). A RH Amaznica faz parte da bacia hidrogrfica do rio Amazonas que, alm do territrio brasileiro, compreende uma rea de 2,2 milhes de km em territrio estrangeiro (Peru, Bolvia, Venezuela, Equador, Colmbia e Guiana). Portanto, na regio existem vrios rios fron-
4 DIAGNSTICO DAS REGIES HIDROGRFICAS
39
40
Amaznica
rea (km) 3.869.953 km (45% do territrio nacional) sendo, AC: 4%, AM: 40%, RR: 6%, AP: 4%, PA: 23%, MT: 17% Populao (2010) Populao Total: 9,7 milhes (5,1% da populao do Brasil) % populao urbana: 7,1 milhoes (73,2%) (Brasil :84,4%) Crescimento populacional no perodo 2000-2010: 28,8% (Brasil: 12,3%) Densidade demogrfica 2,5 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km) Principais Ncleos Urbanos Capitais: Manaus (AM), Amap (AP), Rio Branco (AC), Porto Velho (RO) e Boa Vista (RR) Centros Polarizadores: AM: Coari, Itacoatiara; PA: Altamira, Santarm; RO: Vilhena, Pimenta Bueno, Ji-Paran; MT: Sinop Principais Atividades Econmicas Indstria eletroeletrnica, agroindstria, pecuria, exportao mineral, exportao mineral, exportao de madereira, explorao de gs e petrleo. Produto Interno PIB (2008) Per capita R$11.068 hab./ano (3,6% do PIB nacional) Doenas infecciosas e parasitrias (2008) 775 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535) Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008) +22% (Brasil:+6%)
% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua 78% (Brasil: 91%) % populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio 6,2% (Brasil: 42,6%) % de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado 4,6% (Brasil: 30,5%) Carga orgnica domstica remanescente (2008) 275 t DBO/dia (5,0% da carga remanescente no Brasil) Vazo mdia 132.145 m3/s A Bacia Amaznica ainda contribui com adicionais 86.321 m3/s relativos rea pertencente aos territrios estrangeiros Principais rios da RH Rios Solimes e Amazonas: Margem direita: rios Javari, Juta, Juru, Purus, Madeira, Tapajs, Xingu Margem esquerda: rios Japur, Negro, Trombetas, Jari, Nhamund
Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua 27pontos (sendo que os 27 esto localizados em Mato Grosso)
Fontes: ANA (2010b1, 2011a2); BRASIL (2010a3); IBGE (20004, 20085, 2010a6, 2010b7), BRASIL (2011c8), Regies Hidrogrficas SPR ANA.
Figura 7 - Caractersticas da Regio Hidrogrfica Amaznica Os rios de guas brancas possuem alta turbidez, so ricos em nutrientes, ons dissolvidos e sedimentos, alm de apresentarem pH mais bsico. Essas caractersticas devem-se eroso e, entre outros fatores, forte declividade nas cabeceiras desses rios localizadas na poro Andina. So exemplos de rios de guas brancas os rios Solimes, Madeira, Juru e Purus (ANA, 2005a). Os rios de guas pretas apresentam uma colorao escura devido presena de substncias orgnicas dissolvidas, possuem pH cido, baixa carga de sedimentos e baixa concentrao de clcio e magnsio. As propriedades qumicas dessas guas so determinadas pelos solos arenosos e pela Campinarana vegetao caracterstica que ocorre nas nascentes dos rios. O principal exemplo de rio de guas pretas o rio Negro.
1 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b. 2 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a. 3 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a. 4 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000. 5 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008. 6 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a. 7 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b. 8 BRASIL. Ministrio das Cidades - SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.
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renda. Dessa forma, os igaraps passaram a sofrer a presso dessa ocupao irregular, tornando-se uma espcie de esgoto a cu aberto, que pode ainda ser visto em boa parte da capital do Estado do Amazonas. Os resultados do processo de favelizao de Manaus tornaram-se problema de ordem pblica, exigindo intervenes que incidam sobre problemas sociais, ambientais e urbansticos decorrentes desse processo histrico da ocupao do solo urbano (AMAZONAS, 2008). Em Rio Branco, capital do Acre, a qualidade da gua dos mananciais est comprometida tanto pelo esgoto e pelo lixo, como pela minerao de areia e piarra no rio Acre decorrente da recente expanso urbana (ANA, 2010a). A bacia do rio Acre a mais importante do Estado e abastece a capital Rio Branco e as cidades de Xapuri e Brasilia. Em Boa Vista (RR) existe um sistema de tratamento de esgoto em que lagoas operam com baixa carga, uma vez que a capacidade nominal da ETE bastante superior ao volume afluente. O esgoto coletado na capital de Roraima de 20,3% do esgoto produzido. Nesse caso, embora exista rede coletora, a populao ainda no efetivou as ligaes individuais. Os efluentes tratados desguam em um igarap afluente do rio Branco, que banha a capital (ANA, 2009c). Em relao aos resduos slidos urbanos, como ocorre com os esgotos domsticos, as maiores presses que a disposio inadequada desses resduos provoca sobre a qualidade das guas superficiais ocorrem nos grandes centros urbanos. Por meio de clculos realizados com valores per capita (ABRELPE, 2010), estimou-se que 7,1 mil toneladas de resduos slidos urbanos foram gerados diariamente na RH Amaznica no ano de 2010, cerca de 4% da quantidade gerada no pas. Manaus possui um aterro controlado operando h quase 20 anos. No local so recebidos e dispostos cerca de 2.500 toneladas de resduos slidos por dia, originrios dos slidos domiciliares, feiras e mercados, unidades de servios de sade, parque industrial da Zona Franca, sistema de limpeza urbana, bem como do entulho da construo civil. Em Rio Branco (AC) existe tambm uma moderna unidade de trataPanorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012
4.1.2 Principais presses existentes ou potenciais sobre a qualidade das guas Esgotos domsticos e Resduos Slidos Urbanos
A carga de esgotos remanescente na RH Amaznica de 275 t DBO/dia, que corresponde a 5% da carga total do Pas. Os maiores valores de carga de esgotos so observados em Manaus (67 t DBO/dia), Porto Velho (14,6 t DBO/dia), Macap (13,6 t DBO/dia), Rio Branco (11,6 t DBO/dia), Santarm (8,8 t DBO/dia) e Boa Vista (8,7 t DBO/dia). As demais cidades apresentam cargas orgnicas remanescentes de origem domstica inferiores a 6 t DBO/dia (IBGE, 2008). As taxas de coleta e de tratamento de esgoto da populao na RH Amaznica so bastante baixas, sendo praticamente nulas em 90% das 275 sedes municipais que compem a regio (ANA, 2010b). A populao sem acesso rede coletora de esgoto lana seus esgotos em fossas spticas ou secas ou, no caso das populaes ribeirinhas menos assistidas, diretamente nos rios e igaraps que atravessam os centros urbanos (IBGE, 2008). Mesmo com a baixa densidade demogrfica da RH Amaznica, o lanamento de esgoto domstico nos corpos hdricos que cortam os centros urbanos pode comprometer localmente a qualidade da gua de modo a ameaar a sade e o bem estar da populao responsvel pela gerao dessas cargas. Isso ocorre com frequncia nos centros urbanos, onde estas cargas de esgoto domstico tambm podem interferir na qualidade da gua captada para fins de abastecimento urbano. Manaus, o maior centro da RH, teve sua populao quintuplicada entre 1970 e 2003 em funo principalmente da implantao da Zona Franca de Manaus. Esse crescimento populacional na capital amazonense no foi acompanhado pela implantao de sistemas de tratamento de esgoto compatveis com o aumento da demanda. Em Manaus (AM), os pontos de captao do complexo Ponta do Ismael e Mauazinho, localizados s margens do rio Negro, encontram-se em rea urbana, a jusante de lanamentos difusos de esgoto (ANA, 2010b). Ademais, devido ao aumento da procura por habitao, as margens dos igaraps que entrecortam
Manaus foram ocupadas por populaes de baixa
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mento de resduos que recebe cerca de 180 toneladas por dia. A unidade tambm recebe resduos provenientes da coleta seletiva realizada na capital do Acre. Alm disso, Boa Vista (RR) possui aterro sanitrio e Porto Velho (RO), Ji-Paran (RO) e Macap (AP) possuem aterros controlados (ABRELPE, 2010).
cia do rio Planalto em Mato Grosso), cassiterita e tungstnio (bacia do rio Madeira em Rondnia), diamante (bacia do rio Tapajs em Mato Grosso) e retirada de areia e cascalho em diversas bacias. A regio contribui com produo de petrleo e de gs natural, produo essa localizada nas imediaes de Coari (AM), na provncia do rio Urucu (ANA, 2010a; BRASIL, 2006b). As presses potenciais diretas dos grandes projetos de minerao na RH Amaznica esto relacionadas ao descarte de resduos txicos. Desse modo, um rgido licenciamento e controle da poluio ambiental, aliados ao monitoramento constante da gua nos locais de minerao, devem acompanhar esses empreendimentos. Alm disso, os eventuais passivos ambientais deixados por grandes projetos de minerao, que j no possuem mais viabilidade econmica, tambm tm sido motivo de preocupao no que se refere contaminao da gua por resduos txicos e ao risco de acidentes ambientais relacionados ao rompimento de barragens de rejeitos (ANA, 2010a).
Atividades Industriais
As atividades industriais na RH Amaznica concentram-se principalmente na Zona Franca de Manaus, criada em 1967. Essa iniciativa promoveu a instalao de mais de 500 indstrias na capital amazonense, sendo 300 consideradas de grande porte. A maior parte dessa indstria dedicada montagem de produtos com componentes importados como equipamentos eletrnicos, eletrodomsticos, carros e motos. Apesar de atuarem principalmente como montadoras, essas indstrias provocam impactos nos rios urbanos de Manaus, sobretudo pelo lanamento de metais pesados (BRASIL, 2006b). Na bacia do rio Tapajs, mais especificamente na bacia do Alto Teles Pires, vem ocorrendo a expanso de indstrias voltadas ao abate de gado, de sunos e de aves. Esse tipo de indstria pode provocar o aumento do lanamento de cargas orgnicas e de nutrientes nos cursos de gua, especificamente no norte de Mato Grosso, em Sinop e Nova Mutum (ANA, 2010a). Na bacia do rio Madeira so desenvolvidas atividades industriais voltadas ao beneficiamento de produtos do extrativismo e de matrias-primas animal e agrcola. Empresas de laticnios esto localizadas na cidade de Pontes e Lacerda (MT) e indstrias madeireiras das reas de laminao de compensados esto localizadas nas cidades de Cacoal, Ji-Paran, Porto Velho e Vilhena, em Rondnia. Outros exemplos de atividades industriais pontuais ocorrem na bacia do rio Xingu no Par, com o abate de gado bovino em Altamira e produo de laticnios em Tucum (ANA, 2010a).
No entanto, uma parte da atividade minerria na RH Amaznica no realizada por grandes corporaes licenciadas e passveis de um controle de poluio mais rgido e aplicao de sanes. A qualidade da gua dos rios da RH Amaznica tem sido comprometida h algum tempo pelo garimpo do ouro clandestino ou no clandestino (ANA, 2010a). Os garimpos de ouro, alm dos impactos sobre a estrutura dos habitats aquticos, tm sido associados poluio pelo uso de mercrio no processo de beneficiamento do minrio. Alm da contaminao por mercrio, os garimpos tm causado aumento da turbidez da gua, devido alta carga de sedimentos, poluio orgnica e modificaes no sistema de drenagem. Esse fato mais evidente nos rios Crepori, Jamanxim e nos rio Teles Pires e seus afluentes Apiacs e Peixoto de Azevedo, na Bacia do Tapajs (ANA, 2010a). Existem dois tipos principais de garimpo de ouro na RH Amaznica: a explorao no leito do rio, utilizando balsas que retiram um grande volume de sedimentos, como a que ocorreu na bacia do rio Madeira, e a explorao feita em barrancos e sequeiros (depsitos aluvionais ou coluvionais) como a verificada na bacia do rio Tapajs (rios Crepori e Peixoto de Azevedo) (ANA, 2010a).
Minerao e Garimpo
A RH Amaznica rica em recursos minerais. Alm do ouro, presente principalmente nas bacias dos rios Tapajs e Madeira, verifica-se tambm a ocorrncia de bauxita (bacia do rio Trombetas no Par) de mangans (bacia do rio Araguari no Amap), calcrio (ba-
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utilizado para a separao das partculas de ouro pelo processo de amalgamao. Depois dessa etapa, o amlgama Hg-Au geralmente queimado em retortas, mas frequentemente essa operao realizada a cu aberto, o que caracteriza prtica proibida, fazendo com que grande parte dos vapores de mercrio se espalhe na atmosfera e, por meio da precipitao, atinja os cursos de gua (ANA, 2010a). MALM (1988) estimou que cerca de duas mil e quinhentas toneladas de mercrio tenham sido liberadas pela atividade garimpeira na parte brasileira da bacia amaznica durante um perodo de 25 anos. Essa atividade atingiu seu auge na dcada de 1980, indo at meados da dcada de 1990. Desse total, cerca de 40% do mercrio utilizado teria sido lanado diretamente nos rios e 60% disperso na atmosfera (BASTOS et al., 2006). A bacia do rio Tapajs foi responsvel na dcada de 1980 por cerca de 50% do ouro produzido no Brasil, com a maior concentrao de garimpos localizados nos municpios de Itaituba e Jacareacanga no Par. A bacia do rio Madeira foi a segunda regio mais importante de minerao de ouro na RH Amaznica. A explorao do ouro nessa bacia comeou por volta de 1975 e atingiu seu auge no final dos anos 1980, quando cerca de 1.500 dragas operavam ao longo de um trecho de 300 km do rio Madeira, entre Porto Velho e a fronteira com a Bolvia em Guajar Mirim. Embora a minerao de ouro na poro brasileira da bacia do rio Madeira tenha diminudo bastante a partir de 1995 (0,3 a 0,5 t/ano), as atividades continuam no lado boliviano da bacia (ANA, 2010a). As condies dos rios da Amaznia (baixo pH da gua, alta concentrao de matria orgnica dissolvida e baixo teor de material particulado) favorecem a atuao de bactrias que transformam o mercrio metlico em metilmercrio, o qual se acumula na cadeia alimentar aqutica por um fenmeno chamado biomagnificao, isto , a concentrao do metal aumenta medida que ele avana nos nveis trficos. Assim o mercrio tende a ser encontrado em concentraes mais elevadas nos peixes predadores do topo da cadeia alimentar (ANA, 2010a). O desmatamento acumulado na Amaznia Legal at o ano de 2008 correspondia a mais de 719 mil km2. Cerca de 60% da rea desmatada em 2008 era ocuO crescimento recente e acelerado das capitais na RH Amaznica tem sido acompanhado pelo desenvolvimento da construo civil. Desse modo, a demanda por areia, cascalho e outros insumos minerais tem promovido a expanso da atividade minerria. A extrao da areia, em particular, por ser retirada das margens ou do leito dos rios, tem contribudo para o assoreamento e o aumento da turbidez da gua em rios prximos s capitais da RH Amaznica tais como o Rio Acre, em Rio Branco, Rio Candeias, prximo a Porto Velho, e o rio Caum, Boa Vista (ANA, 2010a e BRASIL, 2006b). Os solos na regio amaznica tambm representam um reservatrio de mercrio, e sua permanncia mais longa do que nos outros compartimentos. Na bacia do rio Negro, apesar da ausncia de atividade expressiva de garimpos, existem nveis altos de mercrio no ambiente aqutico, justificveis pela poluio natural originria no ciclo biogeoqumico do mercrio. A remobilizao de mercrio de solos submetidos a mudanas de uso, particularmente pela retirada da floresta por queimada e sua converso para pastos e/ ou atividades agrcolas, pode ser responsvel pela manuteno de elevadas concentraes de mercrio em ambientes aquticos amaznicos (ANA, 2010a; LACERDA & MALM, 2008). Apesar da atividade garimpeira na RH Amaznica ter perdido fora ao longo da dcada de 1990, quadro que permanece at os dias atuais, essa atividade deixou um representativo passivo ambiental na regio, representado pela contaminao por mercrio, desestruturao da rede de drenagem e sedimentao dos rios (ANA, 2010a; HACON & AZEVEDO, 2006). presenta um risco sade, j que esse metal txico para o ser humano. O risco de intoxicao pela ingesto de peixes depende de alguns fatores, sendo que o teor de mercrio, a quantidade ingerida e a frequncia de ingesto so determinantes para a acumulao de metilmercrio no organismo humano.
Em ambos os casos, o mercrio, na forma metlica,
O consumo de peixes contaminados por mercrio re-
Desmatamento e Manejo Inadequado do Solo
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pada por algum tipo de pasto, enquanto apenas 5% destinavam-se a culturas anuais. Dos quase 35 mil km ocupados por culturas anuais na Amaznia Le2
O Plano Estratgico de Recursos Hdricos dos Afluentes da Margem Direita do Amazonas (PERH-MDA) aborda o tema do desmatamento, suas causas e consequncias e reas de maior impacto nas bacias dos afluentes da margem direita do rio Amazonas. A atividade agropecuria est concentrada na margem direita do rio Amazonas, nas bacias dos rios Tapajs, Madeira, Xingu e Purus. Estima-se que 18,5% da rea da regio da margem direita estejam ocupadas por essa atividade, com predomnio da pecuria bovina (ANA, 2010a). A expanso da pecuria e, mais recentemente, das monoculturas de soja e milho concentradas nas bacias dos rios Xingu e Tapajs, tem acarretado problemas como eroso e o assoreamento dos rios, alm da contaminao das guas por agrotxicos e fertilizantes. A situao especialmente crtica nas cabeceiras do Alto Xingu, onde essas atividades afetam as nascentes dos rios que drenam para o Parque Indgena do Xing (ANA, 2010a).
gal, cerca de 90% estavam no Mato Grosso. Apesar desse quadro, as taxas anuais de desmatamento na Amaznia Legal vm decrescendo, passando de 27,7 mil km por ano, em 2004, para 7 mil km por ano em
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2010 (EMBRAPA & INPE, 2011). A ocupao da Amaznia, predominantemente pela atividade pecuria, tem avanado do sul para o norte da regio, sendo impulsionada, sobretudo pela oferta de terras baratas. As bacias dos tributrios da margem direita do rio Amazonas so as mais afetadas at o momento pelo desmatamento. Mais de 60% das reas desmatadas no Acre, Rondnia e parte de Mato Grosso inserida na Amaznia Legal foram convertidas em algum tipo de pastagem(EMBRAPA & INPE, 2011). A maior concentrao de reas desmatadas e das atividades agropecurias na RH Amaznica abrange o sul do Par (bacia do baixo rio Xingu), norte de Mato Grosso (bacia do rio Tapajs), Rondnia e sul do Amazonas (bacia do rio Madeira) e sudeste do Acre (bacia do rio Acre). Esse limite conhecido como Arco do Desmatamento, que abrange tambm o sudeste do Maranho e o norte do Tocantins (ANA, 2005a, 2010d). O processo de ocupao geralmente acontece de acordo com um ciclo que envolve, inicialmente, a supresso da vegetao com o aproveitamento do potencial madeireiro, a criao de pastagens com frequente emprego de queimadas e, finalmente, a implantao das monoculturas de gros nos locais onde isso vivel. Desse modo, o desmatamento para a implantao de atividades agrcolas afeta mais acentuadamente as cabeceiras dos rios por meio da eroso, principalmente das margens, com o aumento no aporte de sedimentos e nutrientes, aumento da temperatura e turbidez da gua e comprometimento da integridade ecolgica dessas reas. A poluio difusa por fertilizantes e agrotxicos uma presso normalmente associada expanso da agropecuria (ANA, 2010a; BRASIL, 2006b).
Aproveitamentos Hidreltricos
A RH Amaznica possui cinco Usinas Hidreltricas (UHE) em operao e outras em construo, tais como a UHE de Santo Antnio e Jirau, no rio Madeira, em Rondnia, e a UHE de Belo Monte, no rio Xingu no Par. Outras UHE de maior porte esto previstas na bacia do rio Tapajs, nas sub-bacias do rio Teles Pires, como So Luiz (AM), Jatob (PA), Chacoro (AM e MT) e Teles Pires, So Manuel e Colider, localizadas entre os Estados de Mato Grosso e Par (ANA, 2010a; BRASIL, 2006b). A construo de barragens para implantao de usinas hidreltricas interrompe o transporte de sedimentos, facilitando sua deposio nos reservatrios e alterando o regime hdrico. Outras externalidades que ocorrem na formao dos reservatrios so o acmulo de nutrientes e o processo de metilao do mercrio. No primeiro caso, o excesso de nutrientes pode causar a eutrofizao da gua e prejudicar a sua qualidade para o abastecimento, alm de onerar o seu tratamento. No segundo caso, a ao de bactrias sobre o mercrio livre presente na gua o transforma em metilmercrio, que pode ingressar na cadeia alimentar aqutica (ANA, 2010a).
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ramento da qualidade das guas nas reas afetadas, sendo essencial para quantific-los e fornecer subsdios para gesto, constituindo-se em um dos condicionantes dos processos de licenciamento ambiental. ameaas ao equilbrio ecolgico com efeitos sobre a qualidade da gua. Tal descarte proibido, constituindo-se em grave infrao.
Esses efeitos so acompanhados por meio do monito-
uma vez instaladas nos ecossistemas, representam
Efeitos de Estiagem Navegao

Em 2005, a RH Amaznica registrou significativa esO transporte e o armazenamento de produtos perigosos em vias navegveis representam uma fonte de poluio dos corpos dgua da RH Amaznica devido aos riscos de acidentes e descarte das guas de lastro. Em toda a regio prevalece o transporte fluvial e, em muitos locais, esse o nico meio de transporte. Alm disso, as hidrovias da Amaznia possuem trfego comercial internacional, com embarcaes de grande porte, que escoam a produo agrcola da regio principalmente pelos portos de Santarm (PA) e Manaus (AM) (ANA, 2010a). O PERH-MDA enfoca esse problema e narra um episdio ocorrido em 2009. Nessa ocasio, um batelo que transportava leo diesel afundou aps colidir com um banco de areia nas proximidades do municpio de Santa Rosa do Purus/AC, bacia do rio Purus, regio de fronteira entre Brasil e Peru. Foram derramados cerca de 25 mil litros de leo diesel, e manchas dispersas desse produto atingiram cerca de 300 quilmetros do Rio Purus, chegando at a cidade de Manoel Urbano (AC) (ANA, 2010a). Outro impacto que o transporte de carga pode exercer sobre a qualidade da gua refere-se ao descarte das guas de lastro dos navios que trafegam nos grandes rios da RH Amaznica. A gua utilizada nos tanques de lastro pode conter espcies exticas que, A Figura 8 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica Amaznica com a indicao esquemtica das principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio. Tais eventos, enquanto cclicos, representam um impacto temporrio sobre a qualidade das guas, particularmente na capacidade de diluio de cargas poluidoras, especialmente quando lanadas em igaraps de menor porte. Nesses perodos crticos de estiagem, verificou-se drstica reduo dos nveis de oxignio em igaraps e lagos, devido pequena taxa de renovao de suas guas. Estes baixos nveis de oxignio causaram extensas mortandades de peixes e de outros organismos aquticos. O processo de decomposio destes organismos consumiu mais oxignio, piorando a qualidade da gua. Como consequncia, as populaes ribeirinhas ficaram sem gua para suas atividades cotidianas e econmicas. tiagem com incio no ms de abril que afetou os rios Machado, Mamor e Madeira no Estado de Rondnia (ANA, 2005a). Um segundo evento teve incio em setembro de 2010, quando a RH Amaznica enfrentou outra seca de grandes propores, dessa vez afetando os rios Javari, Juru, Japur, Acre, Negro, Purus, Ia, Jata, Solimes e Madeira (ANA, 2011a).
Rio Trombetas/PA
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Figura 8 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Amaznica
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tivas para alterar esse ndice. Os Estados que compem a RH no possuem redes de monitoramento de qualidade das guas, com exceo de Mato Grosso. A ampliao dessas redes de monitoramento na RH Amaznica essencial para sua efetiva gesto. Nesse sentido, a ANA e os Estados da regio vm desenvolvendo projetos de redes estaduais no mbito do Programa Nacional de Avaliao de Qualidade das guas, mencionado no item 2. Ao longo dos prximos anos, a implementao dessas redes deve ampliar substancialmente o conhecimento da qualidade das guas na RH Amaznica. Em Mato Grosso, foram levantados dados referentes ao perodo de 2001 a 2010 em 27 pontos de monitoramento, localizados na parte alta da bacia do rio Tapajs (sub-bacia do rio Teles Pires e do rio Juruena). Dos 27 pontos de monitoramento do Mato Grosso, foi possvel determinar IQA e IET em 25 deles para o ano de 2010. Nenhum ponto apresentou dados suficientes para o clculo do ICE. Em relao ao ndice de Qualidade das guas (IQA) em Mato Grosso, 88% dos pontos apresentaram condio boa e o restante apresentou IQA na classe tima, indicando que, na regio monitorada, as cargas de esgotos domsticos no so suficientemente significativas para impactar os pontos monitorados (Figura 10). Nos pontos de Mato Grosso em que foram avaliados os ndices de Estado Trfico (IET), representados na Figura 11, 88% deles tm valores que indicam a classe oligotrfica, mostrando que, assim como visto no
Marcelo Pires da Costa Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012
4.1.3 Diagnstico da qualidade da gua
IQA, as cargas poluentes lanadas no so significa-
Apesar dos baixos valores de IET observados nas cabeceiras da bacia do Tapajs, extensas floraes de algas so observadas na parte baixa do rio Tapajs, prximo cidade de Alter do Cho, em uma faixa de cerca de 5 km de extenso (Figura 9). Trata-se do fenmeno florao de algas, que pode ter causas naturais potencializadas pela entrada de nutrientes oriundos de reas agrcolas. Essa florao faz com que a Companhia de Saneamento do Par evite captar as guas do Rio Tapajs para o abastecimento da populao de Santarm (ANA, 2010a). Com relao ao ndice de Poluio Orgnica (IPO), observa-se que os principais corpos dgua apresentam uma tima capacidade de assimilao das cargas orgnicas de origem domstica, em consequncia das grandes vazes dos rios da regio. No entanto, em igaraps localizados em reas urbanas (por exemplo, Manaus), observa-se que existem reas crticas devido s maiores cargas orgnicas lanadas nesses corpos dgua, serem de menor porte (Figura 12). Apesar do nmero de pontos estaduais de monitoramento da qualidade da gua estar limitado ao Estado de Mato Grosso para essa RH, pode-se concluir, por meio da anlise do IPO, que as presses sofridas sobre a qualidade da gua na rea da RH Amaznica indicam boa condio em relao poluio orgnica de origem domstica, exceto em trechos localizados em centros urbanos.
Figura 9 - Florao de Algas no Rio Tapajs, Entre as Cidades de Santarm e Alter do Cho
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Fonte: SEMA (MT).
Figura 10 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Amaznica 2010
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fonte: SEMA (MT).
Figura 11 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica Amaznica 2010
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Lago da represa de Balbina/AM Letcia Lemos de Moraes
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fonte: ANA.
Figura 12 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica Amaznica 2010
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4.1.4 Aes de gesto

Frente s presses sobre os recursos hdricos que esto ocorrendo na Regio Hidrogrfica Amaznica, destacam-se dois documentos que abordam o tema e traam diretrizes: o Plano da Amaznia Sustentvel (PAS) (BRASIL, 2004) e o Plano Estratgico de Recursos Hdricos dos Afluentes da Margem Direita do Rio Amazonas (PERH-MDA) (ANA, 2010a). O PAS foi elaborado sob a coordenao geral do Ministrio da Integrao Nacional (MI) e da Secretaria Executiva do Ministrio do Meio Ambiente (MMA) e busca a institucionalizao de uma Poltica Nacional de Desenvolvimento Regional. O PAS se constitui em um conjunto de estratgias e orientaes para formulao de polticas do Governo Federal e dos governos estaduais, cujos objetivos so a valorizao do patrimnio natural e sociocultural da Amaznia, com ateno gerao de emprego e renda, alm da reduo das desigualdades sociais. Para isso, prope aes voltadas ao fomento de atividades econmicas que tenham potencial para se inserir em mercados regionais, nacionais e internacionais, fazendo uso sustentvel dos recursos naturais e viabilizando a manuteno do equilbrio ecolgico (BRASIL, 2004). Em 2011, o Conselho Nacional de Recursos Hdricos aprovou o Plano Estratgico de Recursos Hdricos dos Afluentes da Margem Direita do Rio Amazonas (PERH-MDA), que prope diretrizes e programas voltados s novas necessidades e demandas que se apresentam em decorrncia de propostas de desenvolvimento econmico e de conservao ambiental da regio, de forma a assegurar a sustentabilidade desses recursos (ANA, 2010a). No Programa de investimentos apresentado no PERH-MDA so apontados programas relacionados com aes de gesto e de planejamento, aes estruturais e estudos especficos. Entre as aes previstas, citam-se algumas voltadas melhoria e manuteno da qualidade da gua: i) melhora e integrao das redes existentes de monitoramento da qualidade das guas; ii) implementao dos instrumentos de gesto; iii) proposio de obras para melhora do saneamento ambiental; e iv) estudos dos impactos das mudanas climticas globais sobre as disponibilidades de recursos hdricos (ANA, 2010a). Na Bacia do Alto Xingu, o Projeto Y Ikatu Xingu Salve a gua boa do Xingu realiza desde 2004 aes de recuperao e proteo das nascentes e cabeceiras, educao agroflorestal, planejamento territorial e monitoramento da qualidade dos rios formadores do Rio Xingu, na rea de entorno do Parque Indgena. Alm dessas aes, o Governo Federal tem investido recursos na Regio Hidrogrfica Amaznica com o objetivo de melhorar as condies de saneamento da regio, por meio do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), lanado pelo Governo Federal. Em Manaus, as obras do PAC para coleta de esgoto e para ampliao de cinco ETE na cidade j foram concludas. Alm dessas intervenes, esto ocorrendo obras de esgotamento sanitrio e saneamento integrado em Porto Velho (RO), Macap (AP), Rio Branco (AC), Boa Vista (RR) e Santarm (PA), entre outras cidades (BRASIL, 2011a). As principais frentes de interveno do Prosamim so a recuperao dos igaraps deteriorados pela ocupao humana e a remoo e reassentamento de famlias em situao de risco e/ou em condies precrias de moradia. Na sub-bacia Educandos-Quarenta, cinco igaraps foram beneficiados com as obras previstas pelo Programa: Igaraps Manaus, Cachoeirinha, Quarenta, Mestre Chico e Bittencourt. O Prosamim representa uma interveno importante na definio de estratgias para recuperao dos demais igaraps da cidade de Manaus, hoje ainda impactados pela presso da ocupao urbana indevida e pela baixa amplitude do sistema de tratamento de esgoto ofertado na cidade (AMAZONAS, 2008). Especificamente na cidade de Manaus, est em andamento o Programa Social e Ambiental dos Igaraps de Manaus (Prosamim), idealizado pelo Governo do Estado do Amazonas e financiado com recursos estaduais, federais e do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID). Esse programa tem colaborado com a reverso do cenrio de favelizao e deteriorao ambiental ocorrido na cidade desde os anos 1970. Criado no ano de 2004, o Prosamim est atuando em duas das principais sub-bacias localizadas na rea urbana da cidade, com elevada densidade populacional e problemas sociais e ambientais (AMAZONAS, 2008).
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ma Nacional de Avaliao da Qualidade das guas mencionadas anteriormente, destaca-se o sistema de monitoramento do Rio Madeira implantado em conjunto entre a Agncia Nacional de guas, o Sistema de Proteo da Amaznia (SIPAM) e o Servio Geolgico do Brasil (CPRM) com o objetivo de avaliar o impacto de construo de hidreltricas sobre o fluxo de sedimentos. Com relao ao desmatamento na RH Amaznica, foi Quanto presena de mercrio nas guas amaznicas, necessria a implementao de um programa de medidas de controle visando reduo das emisses de mercrio e de campanhas de esclarecimento de seus efeitos para o meio ambiente e os riscos potenciais para a populao. O foco das aes deve estar em populaes ribeirinhas que possuem maior consumo de peixes. Essas populaes devem ser orientadas a reduzir seu consumo de peixes carnvoros, pois estes apresentam maior concentrao de mercrio, de forma a diminuir sua exposio. importante incentivar pesquisas sobre o ciclo, o transporte e o destino do mercrio na regio amaznica. O conhecimento gerado poder contribuir para o entendimento dos fatores biogeoqumicos de contaminao pelo metal, assim como contribuir com as polticas de conservao dos recursos naturais, de sade pblica e as propostas de desenvolvimento sustentvel para a bacia. Vale ressaltar que o PERH-MDA abriga um programa destinado a um melhor conhecimento da biogeoqumica do mercrio e sua influncia na qualidade das guas da RH Amaznica.
Luis Carlos de Arajo/Banco de imagens COBRAPE Urbanizaao de Igarap em Manaus/AM
Preveno e Controle da Contaminao por Mercrio nos Ecossistemas Amaznicos (PAM), desenvolvido no mbito da Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica (OTCA), uma iniciativa importante no sentido de se estabelecer uma estratgia de cooperao regional para o controle da contaminao por mercrio (HACON & AZEVEDO, 2006).
criado em 1988 o Programa de Monitoramento do Desflorestamento na Amaznia Legal (PRODES), executado pelo Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE). O PRODES realiza estimativas das taxas anuais de desmatamento a partir de levantamentos sistemticos de imagens de satlite. Essas informaes so essenciais para que o Governo Federal monitore o desmatamento e proponha polticas de gesto territorial para a regio. No que concerne gesto integrada com os demais pases da Bacia Amaznica, a Organizao do Tratado de Cooperao Amaznica (OTCA) estabelece em sua agenda estratgica vrias atividades relacionadas gesto da qualidade das guas, entre elas, as questes relativas ao saneamento, minerao, ao uso do solo, a mudanas climticas e ao monitoramento (OTCA, 2010). No mbito dessa cooperao internacional, o Projeto GEF Amazonas tambm prev aes relacionadas ao conhecimento e gesto dos ecossistemas aquticos.
Acerca do monitoramento, alm das aes do Progra-
O Plano de Ao para a Cooperao Regional sobre
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Rui Faquini/Banco de imagens ANA
Rio Araguaia/TO
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A Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia (RH do Tocantins-Araguaia) ocupa uma rea de 967 mil km ,
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citar as cidades de Marab, Castanhal e Parauapebas com populao urbana acima de 100 mil habitantes. No Estado do Tocantins destacam-se a capital Palmas, com 221,7 mil habitantes, e Araguana, com 143 mil habitantes. No Maranho destaca-se a cidade de Imperatriz, com 247 mil habitantes (IBGE, 2010a). Os principais rios da RH so os rios Tocantins-Araguaia, que tm suas nascentes, respectivamente, em Gois e entre Gois e Mato Grosso. Esses rios correm no sentido sul-norte e se encontram no Estado do Par, a partir de onde passam a ser denominados apenas de rio Tocantins. Da segue at desaguar na Baa da Ilha de Maraj. Alm das bacias dos rios Araguaia e Tocantins, a RH abriga tambm as bacias formadas pelo rio Par e a baa do Guam, que banha a cidade de Belm, localizada no esturio do rio Amazonas (ANA, 2009e; BRASIL, 2006b).
equivalente a 11% da rea do Pas, e abriga a maior rede de drenagem totalmente inserida em territrio nacional. Seis unidades da federao esto inseridas nessa RH: o Estado de Tocantins de forma integral e os Estados do Par, Gois, Mato Grosso, Maranho e o Distrito Federal, de forma parcial (ANA, 2011). A populao total da RH do Tocantins-Araguaia, de acordo com o censo do IBGE 2010, de 8,5 milhes de habitantes, o que corresponde a 4,5% da populao do Brasil. Nela esto inseridos 383 municpios. O crescimento populacional no perodo entre 2000 e 2010 foi o segundo maior entre as regies hidrogrficas, cerca de 19,3%. No mesmo perodo, a mdia do Brasil foi de 12,3% (IBGE, 2010a). A Regio Metropolitana de Belm destaca-se com cinco municpios e cerca de 2 milhes de habitantes, formando uma rea conurbada entre a capital Belm e os municpios de Ananindeua, Marituba, Benevides e Santa Brbara do Par. Ainda no Par, podem-se
O rio Tocantins caracterizado como um rio de planalto em seus trechos iniciais e, no curso inferior, possui caractersticas de rio de plancie. O rio banha a cidade de Palmas, capital do Estado do Tocantins e a
Rio Pratinta/GO
Rui Faquini/Banco de imagens ANA
4.2 Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia
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Tocantins e Araguaia
rea (km) 921.921 km (10,8% do territrio nacional) sendo, DF: 0,1%, GO: 22%, MA: 3%, MT: 15%, PA: 30%, TO: 30% Populao (2010) Populao Total: 8,57 milhes (4,5% da populao do Brasil) % populao urbana: 6,53 milhes (76,5%) (Brasil: 84,4%) Crescimento populacional no perodo 2000-2010: 19,3% (Brasil: 12,3%) Densidade demogrfica 9,3 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km) Principais Ncleos Urbanos Capitais: Belm (PA) e Palmas (TO) % populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua 72% (Brasil: 91%) % populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio 8,0% (Brasil: 42,6%) % de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado 7,9% (Brasil: 30,5%) Carga orgnica domstica remanescente (2008) 257 t DBO/dia (4,7% da carga remanescente em relao ao Brasil) Vazo mdia 13.779 m/s Principais rios da RH Tocantins - Principais afluentes: rio Paran, rio Manoel Alves, rio do Sono, e Manoel Alves Grande Araguaia - Principais afluentes: rio das Mortes, rio das Graas, rio Javas Centros Polarizadores: MA: Imperatriz; PA: Regio Metropolitana de Belm, Marab, Paragominas, Parauapebas, Tucuru, Carajs Principais Atividades Econmicas Agropecuria, minerao, gerao de energia e extrativismo vegetal Produto Interno PIB (2008) Per capita R$9.636 hab./ano (2,7% do PIB nacional) Doenas infecciosas e parasitrias (2008) 1.102 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535) Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008) +13% (Brasil:+6%) Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua 135 pontos (sendo 10 no DF, 29 em Gois, 41 no Mato Grosso e 55 no Tocantins)
Figura 13 - Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia
cidade de Belm, capital do Par. Nele se encontram as usinas hidreltricas de porte da RH e as suas principais hidrovias. Por outro lado, o rio Araguaia caracteriza-se como um rio de plancie, que percorre reas com menor impacto e urbanizao (ANA, 2009e). A RH exerce papel estratgico na poltica de desenvolvimento do Pas devido sua localizao central, expanso da fronteira agropecuria, explorao mineral e ao potencial de gerao de hidroeletricidade. As
vias navegveis possibilitam o escoamento da produo agrcola de grande parte da regio Centro-Oeste em direo aos portos do Norte do pas (ANA, 2009e). As principais presses sobre a qualidade das guas na RH do Tocantins-Araguaia se referem s atividades econmicas, agropecuria e minerao, e aos usos da gua, destacando-se o aproveitamento hidreltrico e o lanamento de esgotos domsticos sem tratamento prvio nos cursos dgua.
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so encontrados em maior quantidade no Par, nas cidades de Belm, Abaetetuba e Marab. Estima-se que 41 t DBO/dia chegam aos cursos dgua provenientes do chorume produzido nos aterros existentes (ANA, 2009e). A partir da anlise dos mapas constantes no Atlas de Saneamento, foi possvel verificar que os lixes so, preponderantemente, o destino final dos resduos slidos na RH do Tocantins-Araguaia (IBGE, 2011).
A carga de esgotos domsticos na RH do Tocantins-Araguaia de 257 t DBO/dia, o que corresponde a 4,7% da carga total do Pas. Os maiores valores so observados na regio metropolitana de Belm (86 t DBO/dia), equivalente a 33% de toda a carga remanescente na RH (IBGE, 2008). As taxas mdias de coleta e de tratamento de esgoto da populao na RH do Tocantins-Araguaia no ultrapassam 10%, sendo praticamente nulas em 87% das 383 sedes municipais que compem a regio. As cidades que possuem mais de 50% de tratamento de esgoto esto abaixo de 50 mil habitantes e localizadas em maioria no Estado de Gois. Por outro lado, nos grandes centros urbanos, praticamente no existe tratamento de esgoto, com exceo de Palmas (TO), que trata cerca de 30% do esgoto coletado. O restante da populao dispe seus dejetos em sistemas individuais de fossas spticas com sumidouro, em fossas secas, em valas ou em rede de guas pluviais (ANA, 2010b). Embora a carga orgnica domstica remanescente em Palmas seja pequena em relao RH (4,9%), esse valor assume papel relevante no cenrio local, pois os efluentes gerados so lanados em Igaraps que desguam no lago formado pela represa de Lajeado. Em relao aos resduos slidos urbanos, por meio de clculos realizados com valores per capitas (ABRELPE, 2010), estimou-se a quantidade de resduos slidos urbanos gerados na RH do Tocantins-Araguaia no ano de 2010: cerca de 6,3 mil toneladas so geradas por dia, o que representa 3,5% da quantidade gerada no Pas. De forma geral, os melhores ndices de coleta esto localizados na parte alta e mdia da regio. Cerca de 36% dos resduos slidos urbanos na RH do Tocantins-Araguaia so provenientes da regio metropolitana de Belm. O Estado de Tocantins o que possui maior quantidade de municpios com a presena de aterros sanitrios, destacando-se Palmas, Araguana, Gurupi, Gua-
ra, Aguimpolis e Araguatins. Os aterros controlados

Na RH do Tocantins-Araguaia registrada a presena de dois biomas principais: o bioma do cerrado e o bioma amaznico. As atividades antrpicas nesses biomas so diferenciadas e, consequentemente, as causas do desmatamento e uso do solo so distintas (BRASIL, 2006a). O bioma amaznico nessa RH localiza-se prioritariamente na poro oeste do Par, onde ocorrem os principais eixos de desmatamento atualmente ocorrentes na regio em estudo. Nesse local, o custo da terra mais baixo e a indstria madeireira atuante. Como exemplo, podemos citar o municpio de Aragominas no Estado de Tocantins (BRASIL, 2006a). O bioma do cerrado ocupa praticamente todo o Estado de Tocantins e as pores dos Estados do Mato Grosso, Gois, Maranho e do Distrito Federal inseridas na RH do Tocantins-Araguaia. Esse bioma est sendo modificado devido ao uso intensivo da terra, pela ocupao agrcola, pela abertura de estradas como a Belm-Braslia e, recentemente, a abertura da ferrovia Norte-Sul. Menciona-se tambm a construo da represa de Tucuru, o projeto hidroagrcola do Rio Formoso e a prpria criao do Estado de Tocantins, em 1988, como causas do desmatamento e ocupao do solo (ANA, 2009e). Entre as consequncias ambientais do desmatamento na regio, tem-se o empobrecimento do solo, a eroso, a perda da biodiversidade e mudanas no regime hidrolgico, a perda de nascentes e o assoreamento de corpos dgua (BRASIL, 2006a).
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Atividades Agropecurias
Cerca de 61,6% dos solos da RH do Tocantins-Araguaia apresentam boa ou regular aptido agrcola para lavouras. Apesar disso, apenas 3,5% da rea da RH est destinada agricultura, com expressivas produes temporrias, como a de cana-de-acar, milho, soja, mandioca e arroz, principalmente na rea do Alto Mortes. Entre as culturas permanentes destacam-se o dend, o coco e a banana (ANA, 2009e). A agricultura irrigada mais expressiva nas bacias do Alto Tocantins (rio Paran) e do Alto e Mdio Araguaia, podendo-se citar os permetros de Luiz Alves do Araguaia e Flores de Gois. No Tocantins, as culturas de soja e de arroz representam 85% da produo agrcola do Estado. Os principais municpios responsveis por essa produo so Lagoa da Confuso (bacia do Araguaia) e Campos Lindos (bacia do Tocantins) (BRASIL, 2006a). A pecuria, principalmente a de bovinos, tem grande importncia econmica e est distribuda em praticamente toda a rea da RH. Entre os cinco maiores Estados produtores do Brasil, trs esto na regio: Mato Grosso, Gois e Par (BRASIL, 2006a). A eroso do solo um problema decorrente das atividades agropecurias na regio. A RH, em funo das suas condies pedolgicas, climticas e geomorfolgicas, apresenta reas com diferentes susceptibilidades eroso. A ocupao da regio pela agricultura e pecuria, associada a essas condies fsico-climticas pr-existentes, propiciou o desenvolvimento de processos erosivos, que se manifestam em pequena escala, por meio de sulcos, at grande escala, por meio de voorocas de extenso quilomtrica (BRASIL, 2006a; ANA, 2009e).
A Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia possui o segundo maior potencial hidreltrico instalado do Pas, atrs somente da RH do Paran. Foram identificados na RH 134 empreendimentos hidreltricos, havendo 23 em operao: cinco so usinas hidreltricas (UHE), situadas no rio Tocantins, e 18 pequenas usinas hidreltricas (PCH). Entre as UHE em operao, destacam-se a de Serra da Mesa, que possui o maior reservatrio do Pas e a de Tucuru, com a maior potncia instalada, exclusivamente nacional. Entre os empreendimentos previstos, destacam-se as UHE de So Salvador, Ipueiras, Tupiratins, Estreito e Serra Quebrada. Existem outros empreendimentos previstos, que se encontram em fase de planejamento (BRASIL, 2006a; ANA, 2009e). A interrupo do curso natural do leito de um rio por meio de barramento interfere na dinmica do transporte de sedimentos em suspenso e altera a qualidade da gua. O PERHTA analisou dados das estaes sedimentomtricas da ANA, localizadas na RH do Tocantins-Araguaia e concluiu que houve diminuio na carga de sedimentos aps o enchimento do reservatrio da UHE Serra da Mesa e, principalmente, aps o enchimento do reservatrio da UHE Lus Eduardo Magalhes. Concluiu, tambm, que na UHE Tucuru ocorrem depsitos de sedimentos (ANA, 2009e).
Minerao
A RH do Tocantins-Araguaia, alm de possuir importantes atividades minerrias, possui tambm reservas potenciais e reas abandonadas de minerao e garimpo, sendo registradas 449 minas em atividade e 714 reas de garimpo, principalmente de ouro (ANA, 2009e). Destacam-se na regio as seguintes provncias mine-
Os solos que apresentam maior suscetibilidade eroso esto geralmente associados s plancies aluviais e ocorrem principalmente na regio do Alto Araguaia e Alto Mortes, ao longo da margem esquerda do rio Araguaia, no Baixo Araguaia; ao longo da bacia do Rio Farinha, no mdio Tocantins; e ao longo dos rios Moju e Guam, no Par (BRASIL, 2006a; ANA, 2009e).
rais: de Carajs e de Paragominas no Par, a Centro Norte em Gois e a Diamantfera no Leste do Mato Grosso. Na RH existe tambm uma regio de explorao de materiais de construo ao longo do divisor de guas das bacias dos rios do Tocantins-Araguaia, entre Gurupi e Araguana no Estado do Tocantins (BRASIL, 2006a; ANA, 2009e).
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presas ou pelo garimpo, alm de demandar gua em diferentes etapas do processo de lavra, beneficiamento e refino, pode gerar impactos sobre os recursos hdricos, a exemplo de desvio do leito dos rios, eroso das margens, assoreamento, contaminao de solos e dos recursos hdricos por mercrio, entre outros (BRASIL, 2006a; ANA, 2009e). Essas indstrias diversificadas encontram-se presenOs maiores impactos sobre a qualidade da gua referem-se ao lanamento de rejeitos sem tratamento prvio e possibilidade de ocorrncia de acidentes, como o rompimento das barragens de rejeito. A Figura 14 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica Tocantins-Araguaia com a indicao esquemtica das principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio. tes nas regies metropolitanas de Belm e em Marab, no Par; em Palmas, no Tocantins; e em Imperatriz, no Maranho (BRASIL, 2006a). A atividade industrial pode ser considerada potencialmente poluidora na RH, estando distribuda nas reas urbanas com ocorrncias de indstrias siderrgicas, madeireiras, e outros tipos, tais como laticnios, frigorficos e curtumes.
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Rui Faquini/Banco de imagens ANA Rio Araguaia/GO
A atividade de explorao mineral realizada por em-
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Figura 14 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia
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Na Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia, foram levantados dados referentes ao perodo de 2001 a 2010 em 135 pontos estaduais de monitoramento existentes nos Estados do Tocantins, Mato Grosso, Gois e no Distrito Federal. Em relao ao ndice de Qualidade das guas (IQA), dos 101 pontos avaliados, 83% apresentaram IQA na classe boa e o restante apresentou IQA na classe tima. Somente trs pontos localizados no rio das Garas possuem srie histrica para a anlise de tendncia, a qual se mostrou estvel no perodo analisado (2001-2010). Para os outros pontos no foi possvel realizar a anlise de tendncia, pois a srie histrica existente foi insuficiente (Figura 15). Nos 108 pontos em que foram avaliados os ndices de Estado Trfico (IET), representados na Figura 16, 24% dos pontos esto na classe supereutrfica ou hipereutrfica. Esses pontos esto localizados principalmente na bacia do Tocantins. Pontos com os mais altos valores de IET indicando classe hipereutrfica foram identificados nas represas de Santo Antnio, Ganico, Papagaio e Garrafinha. Analisando-se o ndice de Poluio Orgnica (IPO), representado na Figura 17, observa-se que os corpos dgua encontram-se, em sua maioria, com tima capacidade de assimilao das cargas de esgoto domsticas, exceto em alguns trechos localizados nas proximidades de centros urbanos, como ocorre nos igaraps que cortam a regio metropolitana de Belm. Os indicadores avaliados mostram que as presses sobre a qualidade da gua na RH do Tocantins-Araguaia impactam principalmente os tributrios dos rios principais, os quais possuem menor vazo e consequentemente menor capacidade de assimilao das cargas poluidoras. A anlise de tendncia do IET foi realizada em apenas quatro pontos que possuam srie histrica, sendo observada tendncia de reduo em dois deles, localizados no rio das Garas. Nos demais pontos, localizados no rio das Mortes, em Nova Xavantina (MT), e na foz do rio das Garas, no houve tendncia.
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Rui Faquini/Banco de imagens ANA Rio Tocantins/TO
4.2.3 Diagnstico e tendncia da qualidade da gua
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Fontes: ADASA (DF), SANEATINS (TO), SEMA (MT) e SEMARH (GO).
Figura 15 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia 2010
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: ADASA (DF), SANEATINS (TO), SEMA (MT) e SEMARH (GO).
Figura 16 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia 2010
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Fonte: ANA.
Figura 17 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Tocantins-Araguaia 2010
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O Plano Estratgico de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica dos rios Tocantins-Araguaia (PERHTA), desenvolvido pela Agncia Nacional de guas e aprovado em 2009 pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos, abrange uma rea de importncia estratgica para o desenvolvimento econmico do Pas e, consequentemente, uma rea em que as presses sobre os recursos hdricos vm aumentando. O PERHTA levanta problemas causados pela falta de saneamento, como a ocorrncia de doenas de veiculao hdrica na regio metropolitana de Belm e problemas como o comprometimento da qualidade das guas superficiais de pequenos rios localizados em regies de divisor de guas. O Plano apresenta uma proposta de enquadramento dos corpos dgua da bacia, estabelecendo metas de qualidade das guas no horizonte do Plano (ANA, 2009e). O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) O programa de investimentos do PERHTA foi estruturado em trs componentes correlacionados direta ou indiretamente aos aspectos relativos qualidade da gua. O Componente 1 voltado para as questes de fortalecimento institucional e prope aes para o desenvolvimento e implementao dos instrumentos de gesto dos recursos hdricos. O Componente 2 totalmente dedicado proposio de projetos e obras para melhoria das condies de saneamento da regio (abastecimento de gua, coleta e tratamento de esgoto e coleta e tratamento de resduos slidos). Por fim, o Componente 3 prope aes para uso sustentvel dos recursos hdricos, destacando-se aes para controle da eroso e do assoreamento e para a recuperao de reas degradadas (ANA, 2009e). Outra ao em implantao na regio o Programa de Saneamento da Bacia Estrada Nova (Promaben), financiado pelo BID com contrapartida da PreAlm dessas aes, vem sendo desenvolvidos na regio Termos de Ajuste de Conduta (TAC). No Estado do Par, o Ministrio Pblico Federal estabeleceu um pacto com as prefeituras contra o desmatamento realizado de forma ilegal pelos pecuaristas do Estado. O pacto resultou em um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC) com prazo determinado para adeso dos municpios signatrios. At janeiro de 2011, 30 municpios dos 143 do Par j haviam assinado o TAC. prev investimentos em saneamento para a regio. Esto previstas obras do PAC para recuperao e ampliao do sistema de coleta e tratamento de esgoto da rea central de Belm, alm de outras intervenes relativas a obras de esgotamento sanitrio e saneamento integrado em Palmas (TO), Marab (PA) e em outras sedes municipais de menor porte localizadas na RH (BRASIL, 2011a). feitura Municipal de Belm, que representa um investimento de US$137,5 milhes e est em execuo desde 2008. Visa a contribuir para resolver os problemas socioambientais que afetam os habitantes da Bacia da Estrada Nova de Belm, no Estado do Par. Para tal, pretende-se recuperar e/ou implantar sistemas de drenagem, de abastecimento de gua potvel, de coleta e disposio final de gua servidas, construo de vias, alm de aes de educao sanitria e ambiental da populao. Pretende-se ainda melhorar as condies de moradia da populao residente na rea de atuao do programa, aumentar a capacidade operacional e de gesto das entidades envolvidas no Programa e proporcionar populao reas de recreao na margem do Rio Guam, que se integrem nova paisagem urbanstica dessa rea da cidade de Belm (BID, 2012).
4.2.4 Aes de gesto
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Lago Cajar em Penalva/MA
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A Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental (RH Atlntico Nordeste Ocidental) est representada pela poro mais densamente povoada do Estado do Maranho. A RH a terceira menor do Pas com 274.301 km2, sendo que 86% dessa rea esto inseridos no Maranho. O restante da RH localiza-se na bacia do rio Gurupi e numa faixa litornea de bacias difusas e de influncia marinha no Estado do Par (ANA, 2011a). De acordo com o censo do IBGE 2010, a populao total da RH Atlntico Nordeste Ocidental de 6,2 milhes de habitantes distribudos entre 195 sedes municipais, o que corresponde a 3% da populao do Brasil. A densidade populacional da RH de 22,8 hab./km2, um pouco superior mdia nacional (22,2 hab./km2). A regio mais populosa ocupa a Ilha de So Lus e compreende, alm da capital maranhense, os municpios de Pao do Lumiar, Raposa e So Jos do Ribamar, totalizando cerca de 1 milho de habitantes (IBGE, 2010a). A hidrografia da regio caracteriza-se por uma srie de rios que desguam no Oceano Atlntico, sendo que os principais formam as bacias dos rios Itapecuru, Gurupi, Mearim, Pindar, Turiau, Graja e Munim. O rio Itapecuru nasce no sul do Estado do Maranho, nas serras de Crueiras, Itapecuru e Alpercatas e percorre 1.050 km at sua foz, na baa do Arraial, a sudeste da Ilha de So Lus. Ao longo do percurso, abastece as cidades de Itapecuru Mirim, Rosrio, Caxias, Colinas, Bacabeira e So Lus entre outras (BRASIL, 2006a). A faixa litornea dessa APA, situada entre a cidade de Alcntara e a foz do rio Gurupi, conhecida como Reentrncias Maranhenses, onde existem vrios recortes formados por igaraps e manguezais. As cidades localizadas na faixa litornea, como Cururupu, Turiau e Bacuri sofrem influncia da intruso salina, o que chega a interferir no uso da gua para o abastecimento humano e agricultura (BRASIL, 2006a). A Baixada Maranhense a microrregio que abriga os baixos cursos dos rios Mearim e Pindar, constituindo o maior conjunto de bacias lacustres do Nordeste brasileiro. Dada sua importncia ecolgica, a Baixada Maranhense foi transformada em rea de Proteo Ambiental (APA) em 1991. Os principais usos da gua na regio so relacionados a pesca, piscicultura e navegao, sobretudo durante as cheias dos lagos. A acentuada influncia das mars em alguns desses corpos hdricos os torna parcialmente navegveis. A agricultura de subsistncia e a pecuria, com destaque para a criao de bfalos, so tambm largamente praticadas na Baixada Maranhense (BRASIL, 2006a). O rio Gurupi, que marca a divisa entre os Estados do Maranho e do Par, tem suas nascentes na serra do Gurupi, percorre cerca de 500 km em terreno de baixada na direo norte at chegar ao Oceano Atlntico no Estado do Par (BRASIL, 2006a). O rio Mearim nasce na confluncia das serras Negra, Menina e Crueiras, no sudoeste do Maranho, e desemboca na Baa de So Marcos, entre as cidades de So Lus e Alcntara, aps percorrer 930 km. Abastece as sedes municipais de Pedreiras, Vitria do Mearim e Arari e caracterizado pela sua alta turbidez. Seu principal afluente o rio Pindar que banha a cidade de Santa Ins, entre outras (BRASIL, 2006a).
4.3 Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental
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Atlntico Nordeste Ocidental

rea (km) 274.301 km (3% do territrio nacional) sendo, MA: 86%, PA: 14% Populao (2010) Populao Total: 6,2 milhes (3,2% da populao do Brasil) % populao urbana: 3,8 milhes (61%) (Brasil: 84,4%) Crescimento populacional no perodo 2000-2010: 11,7% (Brasil: 12,3%) Densidade demogrfica 22,8 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km) Principais Ncleos Urbanos Capitais: So Lus (MA) % populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua 72% (Brasil: 91%) % populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio 13,2% (Brasil: 42,6%) % de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado 7,1% (Brasil: 30,5%) Carga orgnica domstica remanescente (2008) 154 t DBO/dia (2,8% da carga remanescente em relao ao Brasil) Vazo mdia 2.608 m/s Principais rios da RH Rios: Itaperucu, Gurupi, Mearim, Pindar e Munim Centros Polarizadores: MA: Caxias, Bacabal, Cod, Aailndia; PA: Paragominas, Bragana, Capanema Principais Atividades Econmicas Agropecuria e Indstrias Produto Interno PIB (2008) Per capita R$3.863 hab./ano (1,2% do PIB nacional) Doenas infecciosas e parasitrias (2008) 1.058 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535) Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008) +17% (Brasil: 6%) Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua No h pontos de rede estadual
Figura 18 - Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental
De forma geral, considerando-se a capacidade de diluio dos corpos hdricos da RH em perodos de maior precipitao, a qualidade da gua sofre presses localizadas, principalmente devido ao lanamento de lixo e de esgotos domsticos que atingem os cursos de gua sem tratamento prvio. Destacamse tambm as atividades agropecurias, industriais e o processo de desmatamento como fatores que interferem na qualidade das guas na RH.
Em virtude do atual crescimento industrial, importante salientar a necessidade de aes de gesto nos recursos hdricos locais que devem antecipar a implantao de novos empreendimentos industriais, como a Refinaria Premium I da Petrobras, em Bacabeira.
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nicpio de So Lus possui um aterro controlado. Com base nos dados dos SNIS de 2009, no foram identificadas formas de disposio adequada do lixo nas outras sedes municipais da RH Atlntico Nordeste Ocidental (BRASIL, 2010b).
4.3.2 Principais presses existentes ou potenciais sobre a qualidade das guas Esgotos Domsticos e Resduos Slidos Urbanos
A carga de esgotos domsticos na RH Atlntico Nordeste Ocidental de 154 t DBO/dia, o que corresponde a 2,8% da carga total do Pas. Os maiores valores so observados na regio metropolitana de Belm (86 t DBO/dia), equivalente a 33% de toda a carga remanescente na RH (IBGE, 2008). Em toda a RH Atlntico Nordeste Ocidental, os ndices de atendimento por coleta e tratamento de esgoto so bastante baixos, cerca de 13,3% e 7,1%, respectivamente (ANA, 2010b), o que acarreta a gerao de uma carga orgnica remanescente de 154 t DBO/dia. O aglomerado urbano de maior porte na RH Atlntico Nordeste Ocidental ocorre na regio metropolitana de So Lus, onde a carga orgnica gerada cerca de 38 t DBO/dia. Todas as outras sedes municipais geram menos que 5 t DBO/dia, demonstrando o pequeno porte dos ncleos urbanos nesta RH (IBGE, 2008). Em So Lus, cerca de 48% do esgoto gerado coletado e 25% do esgoto gerado tratado. A sede municipal de Santa Luzia, com 26 mil habitantes, trata parte do esgoto coletado (68%). Os municpios de Bacabal e Cod tm ndices de coleta de 15% e 12%, respectivamente. Nas demais sedes municipais so praticamente nulas a coleta e o tratamento do esgoto (IBGE, 2008). O lanamento de esgoto diretamente nos cursos de gua na regio metropolitana de So Lus e em alguns ncleos urbanos ribeirinhos restringe outros usos da gua, principalmente o abastecimento humano e a recreao. Nas bacias de Mearim e Itapecuru, alm do lanamento de esgotos, os rios tambm so locais de despejo de resduos slidos, o que agrava a presso sobre os recursos hdricos (BRASIL, 2006b). Em relao aos resduos slidos urbanos, por meio de ndices per capita, estimou-se que a quantidade gerada na RH Atlntico Nordeste Ocidental, no ano de 2010, de 3,6 mil ton/dia (ABRELPE, 2010), o que representa 2% da quantidade gerada no Pas. Na regio metropolitana de So Lus, so gerados 32% dos
resduos slidos urbanos da RH, mas somente o mu-

A bacia do Gurupi coincide com uma das extremidades do denominado Arco do Desmatamento, que uma ampla faixa que marca a transio das regies norte e centro-oeste e representa uma frente de avano de atividades agropecurias associada ao intenso desmatamento ocorrido nas ltimas dcadas. A atividade madeireira est presente na RH do Atlntico Nordeste Ocidental, nos trechos alto e mdio das bacias do Mearim e do Gurupi, nos Estados do Maranho e Par. A retirada da cobertura vegetal sem a manuteno das reas de preservao permanente facilita o processo de eroso dos solos com consequente assoreamento dos rios e igaraps (BRASIL, 2006b). A atividade madeireira na bacia do Mearim foi responsvel por um intenso desmatamento com a retirada de madeira das margens do rio Pindar. O desmatamento nas margens e os processos erosivos associados tambm ocorrem na bacia do Itaparecuru, fazendo com que, no trecho entre as cidades de Colinas e Itapecuru Mirim, suas guas apresentem-se turvas devido grande quantidade de sedimentos (BRASIL, 2006a). Em grande parte da regio costeira, so utilizadas prticas agrcolas que acarretam processos erosivos, salinizao e, em alguns casos, formao de reas desertificadas. Na regio da Baixada Maranhense, nas bacias hidrogrficas do Gurupi, Maracaume e Turiau, h criao de bfalos nos campos inundveis da regio, concentrada no municpio de Turiau. Essa criao traz implicaes para a qualidade da gua local, devido ao pisoteamento dos animais e carga de nutrientes lanada diretamente na gua (BRASIL, 2006b).
O setor industrial na RH Atlntico Nordeste Ocidental concentra-se na bacia do rio Itapecuru e na Ilha de So Lus, embora existam atividades industriais tambm nas bacias dos rios Mearim e Gurupi (BRASIL,
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2006b). Na ilha de So Lus encontram-se indstrias metalrgicas, de leos vegetais, sabo, cervejarias, laticnios, de carne e seus derivados, curtumes, mveis e produtos cermicos. Destaca-se o processamento da bauxita, proveniente do Par, em alumnio primrio e alumina. Grande parte dessa atividade industrial desenvolvida na rea onde se localizam o porto de Itaqui e o porto de Ponta da Madeira, sendo este ltimo responsvel pela exportao de minrio de ferro proveniente de Carajs. Os despejos industriais so lanados, de forma geral, nos cursos de gua dos rios da Ilha. Entre os rios que recebem maiores cargas, citam-se o Bacanga, Anil, Tibiri e Cucurua (BRASIL, 2006b).
gia, para a produo de ferro-gusa. Toda essa atividade industrial produz efeitos indiretos nos corpos hdricos por meio do desmatamento para a produo de carvo (BRASIL, 2006b).
Minerao
A minerao na RH pouco expressiva. As bacias dos rios Gurupi e Macaraum possuem atividades de garimpo e minerao de ouro na parte baixa dos rios, atividade que est associada a impactos na qualidade da gua pela presena de mercrio e aumento da turbidez (BRASIL, 2006b). importante ressaltar que a atividade mineraria exer-
A bacia do rio Itapecuru apresenta uma concentrao de indstrias com potencial poluidor dos recursos hdricos nas cidades de Caxias, Cod e Rosrio. A bacia do Mearim apresenta tambm atividades industriais de potencial impacto sobre a qualidade das guas. As cidades de Bacacal e Santa Ins se constituem em polos dessa regio (BRASIL, 2006b).
cida no Estado do Par, fora da RH Atlntico Nordeste Ocidental, tem influncia indireta no desmatamento dessa RH, devido ferrovia que liga Parauapebas, no Par, ao Porto de Ponta da Madeira, em So Lus no Maranho, pois percorre trechos das sub-bacias do Gurupi e do Pindar-Mirim (BRASIL, 2006b). A Figura 19 apresenta um mapa da Regio Hidrogr-
Na parte alta da bacia do Gurupi, no municpio de Aailndia, se concentram atividades de serrarias, madeireiras e carvoarias, sendo estas ltimas bastante relacionadas s atividades locais de siderurJlio Csar Cavalcante
fica Atlntico Nordeste Ocidental com a indicao esquemtica das principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio.
Canal do Coroado em So Luis/MA
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Figura 19 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Ocidental
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No existem redes estaduais de monitoramento da qualidade da gua na Regio Hidrogrfica do Nordeste Ocidental. Portanto, os indicadores utilizados para avaliao da situao da qualidade da gua foram o ndice de Poluio Orgnica (IPO), representado na Figura 20, e os valores de oxignio dissolvido, representados na Figura 21. Vrios cursos de gua da RH possuem uma baixa capacidade de assimilao das cargas orgnicas domsticas nos perodos de estiagem considerados na estimativa do IPO. Isso ocorre nas bacias dos rios Maracaum, Turiau, Pindar, Mearim, Itapecurue Munim, em trechos em que o IPO esteve nas classes razovel, ruim e pssima. Na ilha de So Lus, alguns igaraps apresentam IPO na classe pssima, consequncia do lanamento de esgotos domsticos.
Os rios da bacia do Gurupi foram os que apresentaram melhor capacidade de assimilao de cargas orgnicas na RH, tendo a classificao tima em quase todos os trechos, exceto nas cabeceiras da bacia, principalmente no rio Aailndia, onde a classificao ruim ou razovel nas proximidades de Aailndia e Paragominas. A baixa capacidade de assimilao das cargas orgnicas de origem domstica na RH se reflete nos valores de oxignio dissolvido abaixo de 5 mg/L, observados em pontos de monitoramento das bacias dos rios Itapecuru e Mearim e Pindar (Figura 21). Apesar dos dados serem insuficientes para uma anlise mais aprofundada, observa-se que a situao da qualidade da gua RH Atlntico Nordeste Ocidental crtica, principalmente devido aos baixos nveis de saneamento e baixa capacidade de assimilao de cargas orgnicas nos corpos dgua.
Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio Itapecuru em Colinas/MA
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Figura 20 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Atlntico Nordeste Ocidental 2010
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Fonte: ANA.
Figura 21 - Oxignio Dissolvido (OD) Atlntico Nordeste Ocidental 2010
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construo de um sistema de coleta interligado ETE A prefeitura municipal de So Lus tem implantado o Projeto de Aperfeioamento da Governana Municipal e Qualidade de Vida de So Lus, por meio de um acordo de emprstimo com o Banco Mundial no valor de U$79,1 milhes. O Programa, iniciado em 2010, dever ter durao de 4 anos. As aes desse Projeto esto voltadas para investimentos em infraestrutura urbana e gesto ambiental integrada, governana, servios urbanos bsicos e melhorias urbanas. A rea de interveno do projeto, focada na bacia do Bacanga, inclui comunidades com caractersticas comuns, como baixos ndices de saneamento, baixa renda, problemas relacionados drenagem e sade. Entre as aes previstas nesse Projeto, esto inO Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) tambm prev investimentos para ampliao do sistema de esgotamento sanitrio em reas urbanas na Ilha de So Lus, Vinhas e So Francisco. Alm dessas obras, esto ocorrendo intervenes relativas a obras de esgotamento sanitrio em vrias outras sedes municipais do Maranho, cujos corpos dgua sofrem presso pelo lanamento de esgoto, como Timon, Bacabal, Cod, Aailndia e Caxias (BRASIL, 2011a). existente, micro e macro-drenagem do Canal do Coroado e Rio das Bicas e melhorias urbanas e ambientais (MARANHO, 2008).
4.3.4 Aes de gesto
cludas a melhoria do sistema de esgotos com a
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Rio Long em Buriti dos Lopes/PI
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A RH Hidrogrfica do Parnaba formada por 264 sedes municipais, sendo 53% delas pertencentes regio do semirido brasileiro. Abrange uma rea de 333 mil km, distribuda entre os Estados do Piau, Maranho e Cear, contemplando quase a totalidade (97,8%) da rea do Estado do Piau. Sua populao total de 4,15 milhes, dos quais 2,69 milhes de habitantes residem na rea urbana. O percentual de populao rural o segundo maior entre as regies hidrogrficas (35%) (IBGE, 2010a). exceo de Teresina, capital do Piau, que possui cerca de 767 mil habitantes em rea urbana, todas as outras sedes municipais da RH do Parnaba possuem menos de 150 mil habitantes, destacando-se Timon no Maranho, com 133 mil habitantes e Parnaba no litoral do Piau, com 137 mil habitantes (IBGE, 2010a). A densidade demogrfica mdia na RH do Parnaba de 12,5 hab./km e tem configurao bastante diferenciada, apresentando reas de expressiva densidade, como no Litoral, com 30,5 hab./km e no Meio-Norte, com 26 hab./km, contrastando com reas de baixa densidade demogrfica do semirido, 5,2 hab./km (PIAU, 2010). A taxa mdia de crescimento populacional para a RH no perodo 2000-2010 foi de 10,5%, inferior mdia do Brasil (12,3%). Nesse mesmo perodo, observou-se crescimento expressivo da populao urbana em relao populao rural, grande parte devido ao processo de ocupao da regio por grandes reas de cultivo de soja, fator que incentivou a migrao dos pequenos produtores para as cidades localizadas ao sul da RH (IBGE, 2010a). Como consequncia do processo de urbanizao, houve rpido crescimento populacional de cidades, A qualidade das guas na RH do Parnaba sofre presses principalmente relacionadas ao lanamento de esgotos domsticos sem tratamento prvio nos cursos de gua e a disposio final inadequada dos resduos slidos urbanos. O rio Parnaba, que d nome RH, o segundo rio mais importante da regio Nordeste, depois do rio So Francisco, devido sua extenso, s suas caractersticas de perenidade e aos mltiplos usos da gua: abastecimento humano, gerao de energia, navegabilidade. Nasce na Serra do Jalapo e percorre 1.400 km no sentido sul-norte at seu delta no oceano Atlntico, em uma das reas ambientalmente mais importantes do Pas, devido beleza cnica e expressiva rea de manguezal. O rio faz divisa entre os Estados do Maranho e do Piau e sua rea de drenagem mais representativa e extensa pela margem direita, que drena praticamente todo o Estado do Piau (BRASIL, 2006b). Entre as bacias da RH, destacam-se aquelas constitudas pelo rio Balsas, pela margem esquerda do rio Parnaba, no Estado do Maranho, e as dos rios Uruu-Preto, Gurguia, Canind, Poti e Long, pela margem direita. como Balsas, Coelho Neto e Timon, localizadas no Estado do Maranho; em Bom Jesus, Uruu, Floriano, Picos, Teresina e Parnaba, localizadas no Piau; e Crates, no Cear. De modo geral, essas cidades crescem desordenadamente, desencadeando uma ampliao do processo de favelizao em curso nas grandes e nas mdias cidades da RH. A Regio Hidrogrfica do Parnaba apresenta alguns dos piores indicadores sociais e econmicos do Pas, como os ndices de saneamento bsico, ndices de doenas infecciosas e o PIB per capita.
4.4 Regio Hidrogrfica do Parnaba
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Parnaba
rea (km) 333.056 km (3,9% do territrio nacional) sendo, CE: 4%, MA: 19%, PI: 77% Populao (2010) Populao Total: 4,15 milhes (2,2% da populao do Brasil) % populao urbana: 2,69 milhes (65%) (Brasil: 84,4%) Crescimento populacional no perodo 2000-2010: 10,5% (Brasil: 12,3%) Densidade demogrfica 12,5 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km) Principais Ncleos Urbanos Capitais: Teresina (PI) % populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua 89% (Brasil: 91%) % populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio 6,5% (Brasil: 42,6%) % de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado 6,2% (Brasil: 30,5%) Carga orgnica domstica remanescente (2008) 109 t DBO/dia (2% da carga remanescente em relao ao Brasil) Vazo mdia 767 m/s Principais rios da RH Rio Parnaba Margem direita: rios Gurguia, Canind, Poti, Long Margem esquerda: rio das Balsas Centros Polarizadores: CE: Crates; MA: Balsas, Timon; PI: Parnaba, Picos Principais Atividades Econmicas Agropecuria, aqicultura, indstria sucro-alcooleira e gerao de energia Produto Interno PIB (2008) Per capita R$3.985 hab./ano (0,7% do PIB nacional) Doenas infecciosas e parasitrias (2008) 1.227 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535) Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008) +13% (Brasil: 6%) Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua 22 pontos (sendo que os 22 esto localizados no Cear)
Figura 22 - Regio Hidrogrfica do Parnaba
4.4.2 Principais presses existentes ou potenciais sobre a qualidade das guas Esgotos domsticos e resduos slidos urbanos
A carga de esgotos domsticos na RH Parnaba de 109 t DBO/dia, o que corresponde a 2% da carga total do Pas. Os maiores valores de carga orgnica domstica remanescente so observados em Teresina (28,7 t DBO/dia), Parnaba (5,8 t DBO/dia) e Timon (5,5 t DBO/dia). Alm de prejudicar os cursos de gua, o lanamento de esgoto sem tratamento prejudica as guas armazenadas em reservatrios artificiais, ca-
ractersticos das regies semiridas, e aquelas armazenadas em lagos. A RH possui um reservatrio de grande porte formado pelo lago da usina hidreltrica de Boa Esperana no rio Parnaba, embora a pequena e mdia audagem na regio sejam significativas e, quase sempre, responsveis pelo abastecimento de gua das sedes municipais (IBGE, 2008). Os ndices de coleta e tratamento de esgotos na RH so baixos, em torno de 6% (ANA, 2010b). Isso leva produo de uma carga remanescente de esgoto de 109 t DBO/dia, que representa somente 2% da carga
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tncia para o contexto local, principalmente em Teresina, localizada s margens do rio Parnaba e cortada por seu afluente, o rio Poti. Somente 12 sedes municipais dessa RH possuem algum tipo de tratamento de esgoto, a exemplo de Teresina, Picos, Guadalupe e Crates. Apesar disso, essas 12 sedes municipais ainda contribuem com 35% da carga total de DBO produzida na RH (ANA, 2010b). A disposio inadequada dos resduos slidos urbanos no solo ou diretamente nos cursos de gua agrava a incidncia de doenas de veiculao hdrica. Dados do Sistema nico de Sade (SUS) apontam que em 2008 ocorreu na RH do Parnaba o maior nmero de internaes por diarria no Pas, 378 casos em cada 100 mil habitantes, e o maior nmero de doenas infecciosas e parasitrias, 1.227 internaes para cada 100 mil habitantes (BRASIL, 2010a). O Estado do Piau gera 2,6 mil t/dia de resduos slidos, o que representa 1,5% da quantidade gerada no Pas. Desses, 28,5% tm como destino final os lixes, e 25,6%, os aterros controlados (ABRELPE, 2010). Alguns centros urbanos citados na PNSB de 2008, como Teresina, Piripiri, Bom Jesus, Valncia do Piau e Corrente possuem algum tipo adequado de disposio final dos resduos slidos (IBGE, 2008). Em Teresina, o lixo disposto em um aterro controlado construdo na dcada de 1970 e causa transtornos populao e danos ao meio ambiente. A segunda maior cidade da regio, Parnaba, tambm no possui destino final adequado para seus resduos slidos urbanos. As produes de pesca extrativa e da aquicultura ocorrem principalmente nos audes. Estima-se que metade da produo pesqueira do Estado do Piau tem origem em guas interiores. As principais reas de produo esto localizadas nas bacias do Baixo Parnaba, Canind, Long e no entorno da barragem da UHE Boa Esperana (BRASIL, 2006b). Entre os biomas presentes na RH do Parnaba, destacam-se a Caatinga e o Cerrado, que, juntos, no Piau, representam mais de 80% da cobertura vegetal original da regio. Os ecossistemas do bioma Caatinga encontram-se bastante alterados, com a substituio de espcies vegetais nativas por cultivos e pastagens. Aproximadamente 80% dos ecossistemas originais j A Figura 23 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica do Parnaba com a indicao esquemtica das principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio. No baixo Parnaba, divisa entre os Estados do Maranho e do Piau, ocorrem desmatamentos que causam o assoreamento do leito do rio Parnaba (BRASIL, 2006a). As atividades agrcolas so voltadas principalmente para as culturas temporrias de soja, arroz, milho e mandioca, nessa ordem de importncia. Localizamse nas bacias do Alto Parnaba, Uruu Preto, Gurguia, Poti e no entorno da barragem de Boa Esperana (BRASIL, 2006b). No Maranho, na regio do municpio de Balsas, o solo tem sofrido uso intensivo pelo plantio de soja com alta produtividade e emprego de tecnologia avanada (BRASIL, 2006b). O uso inadequado de agrotxicos nos cultivos situados nas margens desses corpos hdricos representa o risco de contaminao das guas. Maranho como no Piau, a ocupao do solo tem acontecido por meio da expanso do plantio da soja, do milho e do arroz (BRASIL, 2006a). Os municpios de Gilbus, Simplcio Mendes, Cristiano Castro, Ribeiro Gonalves, Correntes e Bom Jesus, localizados no Alto Parnaba, so reas de intensa degradao devido substituio da vegetao natural pela agricultura e pecuria e, principalmente no municpio de Gilbus, devido retirada de madeira (BRASIL, 2006a).
remanescente do Brasil, mas assume grande impor-
foram antropizados. No Cerrado, tanto no Estado do
Atividades agropecurias, desmatamento e manejo inadequado do solo
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Figura 23 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Parnaba
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Entre as Regies Hidrogrficas que possuem redes estaduais de monitoramento, a Regio Hidrogrfica do Parnaba aquela com o menor nmero de pontos de monitoramento (22 pontos localizados no Cear). Por esse motivo, foi utilizado como indicador o ndice de Poluio Orgnica (IPO), representado na Figura 24. Os rios da margem direita do rio Parnaba, em sua maioria, so intermitentes. Isso justifica os baixos valores de IPO encontrados nessas bacias, pois, alm da capacidade de assimilao de cargas orgnicas pelos corpos dgua ser baixa, o esgoto geralmente lanado sem tratamento nesses cursos de gua. A bacia do rio Long apresenta IPO na classe ruim Os corpos dgua que compem as cabeceiras da bacia do rio Gurguia, no sul do Piau, possuem IPO nas classes razovel e pssima nas proximidades das sedes municipais (Monte Alegre do Piau, Avelino Lopes, Corrente e outras), evidenciando sua baixa capacidade de assimilao das cargas de esgotos domsticos. Na bacia do rio das Balsas, o rio Cachoeira possui IPO na classe ruim a jusante da cidade de Nova Colinas. No restante da bacia do rio das Balsas, o IPO se encontra na classe tima at sua foz no rio Parnaba. O rio Parnaba, desde suas nascentes at Teresina, apresenta IPO na classe tima. No trecho de jusante de Teresina at a foz, o IPO apresenta classe razovel, consequncia do lanamento da carga de esgotos domsticos da capital. no rio Corrente e no prprio rio Long a jusante de Campo Maior, e classe pssima no rio Piracuruca. O restante dos trechos da bacia possui IPO em sua maioria na classe razovel para o IPO. Observa-se tambm que em quase todos os trechos de rios da bacia do Canind e de seu principal afluente, o rio Piau, o IPO possui classificao razovel at desaguar no rio Parnaba perto da cidade de Amarante no Piau. Outra bacia em que predomina a classificao razovel para o IPO a bacia do rio Poti, que corta Teresina. Os afluentes Capivara e Piau apresentam trechos com IPO nas classes ruim e pssima respectivamente. O trecho do rio Poti, antes da foz no rio Parnaba, apresenta tambm IPO ruim, neste caso devido aos efluentes de esgoto domsticos de Teresina.
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Zig Koch/Banco de imagens ANA Foz do rio Poti em Teresina/PI
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Fonte: ANA.
Figura 24 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Parnaba 2010
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A Regio Hidrogrfica do Parnaba tem recebido estudos e investimentos destinados principalmente ao Estado do Piau que ocupa 77% de sua rea. Entre esses estudos destacam-se o Plano de Ao para o Desenvolvimento Integrado da Bacia do Parnaba (Planap) e o Plano Estadual de Recursos Hdricos do Estado do Piau (PERH-PI). O Planap, coordenado pela Companhia de Desenvolvimento dos Vales do So Francisco e do Parnaba (Codevasf), constitudo por inmeras atividades derivadas, propondo aes para o desenvolvimento sustentvel, conservao da biodiversidade e obras de saneamento ambiental (CODEVASF, 2006c). Alm dessas aes, o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) prev investimentos para o sistema de coleta e tratamento de esgoto de Teresina. Esto ocorrendo outras intervenes relativas a obras de esgotamento sanitrio e saneamento integrado nas sedes municipais de Parnaba, Floriano e Picos, entre outras (BRASIL, 2011a). O PERH-PI, elaborado pela Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hdricos do Piau, apresenta programas destinados implantao de coleta e tratamento de esgoto em reas prioritrias, assim como programas relativos destinao final dos resduos slidos urbanos (PIAU, 2010).
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Zig Koch/Banco de imagens ANA Estao de tratamento de esgotos s margens do Rio Parnaba em Teresina/PI
4.4.4 Aes de gesto
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Aude em Antonina do Norte/CE
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A RH Atlntico Nordeste Oriental abrange seis Estados: o Rio Grande do Norte e a Paraba esto integralmente inseridos na RH, o Cear possui 91% de sua rea inserida nessa RH e os Estados de Pernambuco e Alagoas esto inseridos pela parcela mais densamente povoada desses Estados. O Piau est representado somente por 2% de sua rea, localizada no nordeste da RH. Todas as regies metropolitanas e capitais desses cinco primeiros Estados esto inseridas na RH Atlntico Nordeste Oriental: Fortaleza, Natal, Joo Pessoa, Recife e Macei. A qualidade da gua da RH influenciada, principalA populao total da RH Atlntico Nordeste Oriental, de acordo com o censo do IBGE 2010, de 24,1 milhes de habitantes, o que corresponde a 12,6% da populao do Brasil. Destacam-se as regies metropolitanas, onde se concentram 47% da populao urbana da RH, localizadas em reas litorneas (IBGE, 2010a). A densidade populacional da RH Atlntico Nordeste Oriental, a segunda maior entre as 12 Regies Hidrogrficas, de 84 hab./km , valor bem acima da mdia
2
Na RH Atlntico Nordeste Oriental esto concentrados cerca de 70 mil audes e represas de vrios portes, sendo 212 audes pblicos (BRASIL, 2006b). Os principais audes da RH so o Castanho e o Ors, no Cear, na bacia do Jaguaribe; o Coremas-Me Dgua, Acau e Boqueiro na Paraba; e o Armando Ribeiro Gonalves, no Rio Grande do Norte. A Figura 25 apresenta algumas caractersticas da Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental.
mente, pela escassez hdrica, pela intermitncia dos cursos de gua e pela salinidade. Das 741 sedes municipais, 70% pertencem regio do semirido brasileiro (ANA, 2009d). Dessa forma, generalizada a construo de audes para o acmulo de gua para diversos usos, principalmente para o abastecimento humano e irrigao, bem como para regularizar as vazes de seus cursos de gua. A RH Atlntico Nordeste Oriental possui um extenso litoral, nacional e internacionalmente reconhecido como importante destino turstico. Dessa maneira, recebe durante todo o ano um fluxo de turistas que acrescenta demandas ao uso da gua para abastecimento humano.
nacional (22,2 hab./km2). A hidrografia da regio caracteriza-se por uma srie de rios de pequena extenso e vazo que desguam no Oceano Atlntico. Existem vrias pequenas bacias litorneas e outras de maior extenso, como Jaguaribe, no Estado do Cear; a Piranhas-Au, com pores na Paraba e no Rio Grande do Norte; a Apodi, no Rio Grande do Norte, e a bacia do Paraba, no Estado da Paraba (BRASIL, 2006b).
4.5 Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental
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Atlntico Nordeste Oriental

rea (km) 286.802 km (3,4% do territrio nacional) sendo, CE: 47%, RN: 18%, PB: 20%, PE: 10%, AL: 5%, PI com menos de 1% Populao (2010) Populao Total: 24,1 milhes (12,6% da populao do Brasil) % populao urbana: 19,2 milhes (80%) (Brasil: 84,4%) Crescimento populacional no perodo 2000-2010: 12,1% (Brasil: 12,3%) Densidade demogrfica 84 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km) Principais Ncleos Urbanos Capitais: Fortaleza (CE), Natal (RN), Joo Pessoa (PB), Recife (PE) e Macei (AL) % populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua 84% (Brasil: 91%) % populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio 24,1% (Brasil: 42,6%) % de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado 22,2% (Brasil: 30,5%) Carga orgnica domstica remanescente (2008) 710 t DBO/dia (13% da carga remanescente em relao ao Brasil) Vazo mdia 774 m/s Principais rios da RH Rios: Jaguaribe, Piranhas, Au, Apodi, Mossor, Potengi e Paraba Centros Polarizadores: CE: Sobral, Juazeiro do Norte; PE: Caruaru; RN: Mossor; PB: Campina Grande Principais Atividades Econmicas Agricultura, indstria, minerao, produo de petrleo, turismo Produto Interno PIB (2008) Per capita R$4.874 hab./ano (6,1% do PIB nacional) Doenas infecciosas e parasitrias (2008) 617 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535) Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008) +17% (Brasil: 6%) Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua 811 pontos (sendo 18 em Alagoas, 374 no Cear, 136 na Paraba, 72 em Pernambuco e 211 no Rio Grande do Norte)
Figura 25 - Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental
A carga de esgotos domsticos na RH Atlntico Nordeste Oriental de 710 t DBO/dia, o que corresponde a 13% da carga total do Pas. Em toda RH Atlntico Nordeste Oriental, os ndices de atendimento por coleta e tratamento de esgoto so baixos em relao mdia nacional, cerca de 24% e 22%, respectivamente (ANA, 2010b). Todas as capitais da RH Atlntico Nordeste Oriental apresentam algum tipo de tratamento de esgotos, as-
sim como a maior parte dos grandes centros urbanos. Os melhores ndices so encontrados no municpio de Sobral, no Cear, com 80% de tratamento, e em Campina Grande, na Paraba, com 73% (ANA, 2010b). As bacias litorneas de Pernambuco e do Cear, por conterem Regies Metropolitanas e polos industriais, recebem as maiores cargas de esgoto remanescente da RH, 19% e 18%, respectivamente. Em Recife, existe tratamento primrio que atende parte da populao e os efluentes so lanados inicialmente na rede pluvial at atingir o mar. Em Fortaleza, existe tambm um tratamento primrio e os efluentes so lanados no mar por meio de um emissrio submarino.
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de Natal, havendo um sistema de tratamento secundrio que atende menos de 20% da populao. Dados da PNSB indicam que a carga orgnica remanescente em Natal praticamente no variou no perodo compreendido entre 2000 e 2010, ficando em torno de 30 t DBO/dia (IBGE, 2000; IBGE, 2008). As bacias formadas pelos rios Munda e Paraba do Meio nascem em Pernambuco, cruzam o Estado de Alagoas e desembocam no Complexo Estuarino-Lagunar Munda-Manguaba, onde se localiza parte da Regio Metropolitana de Macei. Esse complexo estuarino formado pela Lagoa de Munda, pela Lagoa Manguaba e por uma srie de canais interligados. As bacias dos rios Munda e Manguaba recebem os esgotos urbanos de cerca de 50 sedes municipais, alm dos efluentes das atividades industriais realizadas no municpio de Guaranhuns (PE) e no entorno de Macei, causando impacto no ecossistema do esturio (ANA, 2005b). O rio Mussur um dos mais impactados na RH, pois atravessa a grande Joo Pessoa e o seu distrito industrial, recebendo os efluentes industriais, domsticos e os resduos slidos ali produzidos (BRASIL, 2006b). Na RH Atlntico Nordeste Oriental so gerados mais de 20 mil toneladas de resduos slidos por dia, o terceiro maior volume entre as 12 regies hidrogrficas. Os Estados do Cear e de Pernambuco apresentam os melhores ndices de disposio final por Aterros Sanitrios, superiores a 40%. J o pior ndice encontrado no Estado de Alagoas, cerca de 60% do lixo coletado nesse Estado tem como destino final os lixes (ABRELPE, 2010). Entre os municpios pertencentes RH Atlntico Nordeste Oriental, destacam-se, no Cear, os municpios de Fortaleza e Sobral, que destinam seus resduos para aterros sanitrios, sendo que Sobral recebe tambm resduos de mais outros quatro municpios. No Rio Grande do Norte, o destino final dos resduos slidos produzidos em Natal o aterro Sanitrio da cidade vizinha, Cear Mirim, enquanto na Paraba, a capital Joo Pessoa utiliza o prprio aterro sanitrio. J em Pernambuco, os resduos slidos gerados em Recife, Jaboato dos Guararapes e Olinda tm como destino final aterros controlados (BRASIL, 2010b). A regio da bacia do rio Piranhas uma regio de risco de poluio em razo dos campos irrigados j implantados e dos novos projetos a serem viabilizados. Tambm na bacia do rio Paraba, principalmente nas sub-bacias A fruticultura voltada exportao praticada nas reas dos vales do Au, do Apodi e Serid, no Rio Grande do Norte. Nessas reas, a agricultura irrigada acarreta externalidades ambientais indesejveis, resultantes dos processos de desmatamento, riscos de salinizao dos solos, utilizao e contaminao de recursos hdricos superficiais e subterrneos, suscetibilidade de processos erosivos, entre outros (RIO GRANDE DO NORTE, 1998). A pecuria praticada em toda a RH (bovinos, caprinos, equinos, asininos, muares e sunos), mas a agricultura a atividade mais intensa e abrangente na RH. Nas bacias dos rios Jaguaribe e Acara, no Cear, praticada a fruticultura e o plantio de gros como o feijo, milho e arroz. No alto e mdio Jaguaribe, concentra-se a maior parte dos permetros irrigados pblicos e privados do Estado, os quais so fontes de poluio pelo uso inadequado de agrotxicos e fertilizantes (BRASIL, 2006b). Os avanos das atividades de explorao madeireira e pecuria no serto nordestino vm contribuindo para o aumento dos impactos na Caatinga, com expressiva modificao da cobertura vegetal original desse ecossistema. Na Zona da Mata h devastao da vegetao nativa para o plantio da cana-de-acar, muitas vezes cultivada de forma inadequada em terras de relevo movimentado como, por exemplo, em Alagoas (BRASIL, 2006b). Em grande parte da Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental, o uso e o manejo dos solos so inadequados, principalmente em funo de prticas agrcolas inapropriadas, acarretando processos erosivos, salinizao e formao de reas desertificadas. O bioma predominante da RH Atlntico Nordeste Oriental a Caatinga. No entanto, so encontradas tambm tipologias de Cerrado e de Floresta, alm de algumas reas de ecossistema Costeiro e de Mata Atlntica (BRASIL, 2006b).
A bacia do rio Potengi recebe os efluentes do esgoto
Desmatamento, Atividades Agropecurias e Aquicultura
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do Tapero e do alto curso do rio, as atividades agrcolas apresentam risco de poluio dos mananciais. Destacam-se o permetro irrigado de So Gonalo, com prticas de fruticultura e pecuria e o projeto do permetro irrigado das Vrzeas de Sousa (PARABA, 2004). A aquicultura vem sendo intensamente praticada na rea litornea da RH, especialmente a carcinocultura. Essa atividade exige uma renovao constante de gua e gera subprodutos resultantes das raes empregadas no processo de criao. Destaca-se a produo de camares praticada em cativeiros ou em tanques redes, principalmente no Rio Grande do Norte, na bacia do Baixo Au (BRASIL, 2006b).
A extrao de petrleo e de gs natural em rea continental tambm uma importante atividade na RH, principalmente na bacia subterrnea Potiguar, em Mossor, no Estado do Rio Grande do Norte, nas proximidades do Alto do Rodrigues e Macau. Essa atividade pode interferir negativamente no meio ambiente, principalmente devido aos riscos de acidentes e de disposio inadequada dos efluentes resultantes dos processos industriais (BRASIL, 2006b). Nas bacias do Pirangi e do Potengi, prximas Natal, o setor de beneficiamento de produtos pesqueiros, principalmente lagosta e camaro, e a indstria txtil geram efluentes orgnicos e inorgnicos que atingem os cursos de gua dessas bacias (BRASIL, 2006b). Nas bacias do litoral de Recife, alm das indstrias sucroalcooleiras j citadas, encontram-se tambm atividades dos 79 setores alimentcios, txtil, qumico e de transformao de minerais no-metlicos, alm do complexo industrial do Porto de Suape (BRASIL, 2006b).
Poluio Industrial
A Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental possui indstrias de setores diversificados e distribudos nos Estados que compem a RH. O principal potencial poluidor o lanamento, acidental ou proposital, dos subprodutos gerados no processamento do lcool e do acar, como o vinhoto e a gua de lavagem da cana. O perodo de safra e moagem da cana-de-acar (setembro a maro) coincide com o perodo de estiagem, quando os rios apresentam menor capacidade de assimilao das cargas poluidoras. As bacias que apresentam maior concentrao de indstrias sucro-alcooleiras esto localizadas na Zona da Mata (rios Gramane, Mambuaba e Mamanguape, na Paraba), as litorneas, em Recife; e as do Complexo Lagunar MundaManguaba, no Estado de Alagoas (BRASIL, 2006b). Nas bacias do litoral do Cear, nos municpios de Fortaleza, Maracana, Caucaia, Maranguape e Pecm, esto presentes uma srie de unidades industriais que apresentam potencial poluidor dos recursos hdricos: matadouros, bebidas, curtumes, txtil, produtos alimentcios, qumico, papel e papelo, produtos farmacuticos e siderrgico (CEAR, 2002b). Em Pecm, alm do polo industrial, localiza-se tambm o mais importante porto da RH. Na Bacia do Rio Jaguaribe, tambm no Cear, as sub-bacias do Alto Jaguaribe e Salgado possuem atividades industriais de potencial poluidor, como indstrias metalrgicas, de produtos alimentcios e de papel (CEAR, 2002a).
Minerao
O Rio Grande do Norte possui importantes jazidas de minerais de interesse econmico localizadas na bacia do Piranhas-Au, como a scheelita e os pegmatitos, ouro, calcrio, granito, areia e argila, alm da pulverizao espacial de pequenos garimpos de turfa (RIO GRANDE DO NORTE, 1998). As atividades de minerao na regio da bacia Metropolitana de Fortaleza possuem grande importncia socioeconmica e esto voltadas para a produo de materiais destinados construo civil, como areia, argila, saibro entre outros (BRASIL, 2006b). Nas bacias dos rios Piranhas e Curimata, no Estado da Paraba, tambm existem atividades de minerao, como a do calcrio e a bentonita e outros recursos minerais como a areia, gua mineral, argila, britas, caulim, feldspato, amianto e gemas (BRASIL, 2006b). A Figura 26 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental com a indicao esquemtica das principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio.
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O teor de sais minerais dissolvidos na gua determina seu grau de salinizao, podendo restringir ou at mesmo inviabilizar certos usos como o abastecimento humano, a dessedentao animal e a irrigao (ANA, 2005a). As causas da salinizao esto principalmente relacionadas com a geologia e o clima semirido da regio, j que a evaporao excede a precipitao. O processo de salinizao progressiva dos reservatrios funo tambm do regime de operao, j que o maior tempo de residncia da gua aumenta a evaporao e a concentrao de sais dissolvidos. Vale ressaltar que as guas subterrneas da regio tambm apresentam teores elevados de sais, consequncia do contato dessas guas com as rochas cristalinas que predominam na regio (ANA, 2005a). A salinidade presente nas guas superficiais restringe a potabilizao da gua. So exemplos de altos graus de salinidade aqueles caractersticos das bacias dos rios Jucu e Curimata, na Paraba; os dos audes Santa Cruz e Poo Branco, no Rio Grande do Norte; e das bacias dos rios Jaguaribe e Litoral, no Cear (BRASIL, 2006b).
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Autor Desconhecido/Banco de imagens ANA Tanques rede em aude/CE
Salinizao
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Figura 26 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental
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Com base nos dados fornecidos pelas Unidades da Federao, foi possvel a determinao dos ndices de IQA em 256 pontos e IET em 260 pontos. Os dados coletados foram insuficientes para a realizao da anlise de tendncia da qualidade da gua. Em relao ao ndice de Qualidade das guas (IQA), representado na Figura 27, dos 256 pontos avaliados, 24% apresentam IQA na classe tima, e 71% apresentam IQA na classe boa. Foram tambm identificados 11 pontos com IQA regular (rios Ipojuca, Apodi-Mossor, Cear-Mirim e Rio Munda) e um ponto com IQA ruim (a jusante de Currais Novos no RN). Nos 260 pontos onde foram avaliados os ndices de Estado Trfico (IET), 42% dos pontos tm valores compreendidos entre as classes ultraoligotrfica e mesotrfica (Figura 28). O restante est distribudo Em reservatrios da RH, como o Reservatrio Armando Ribeiro Gonalves no Rio Grande do Norte, observada a ocorrncia de cianobactrias, o que demanda um monitoramento e aes de gesto de modo a reduzir os riscos para o uso mltiplo de suas guas. Portanto, 58% dos pontos avaliados apresentaram altas concentraes de fsforo em 2010, fato observado principalmente em audes onde os baixos nveis de tratamento de esgoto, o alto tempo de residncia da gua, a temperatura elevada e a alta incidncia luminosa favorecem a ocorrncia do processo de eutrofizao. entre as classes eutrfica (com 22% dos pontos), supereutrfica (com 21% dos pontos) e hipereutrfica (com 15% dos pontos).
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Monica Melo Barragem Coremas-Me Dgua/PB
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Fontes: CPRH (PE), COGERH (CE), IGARN (RN) e SUDEMA (PB).
Figura 27 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: CPRH (PE), COGERH (CE), IGARN (RN) e SUDEMA (PB).
Figura 28 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental
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Salinizao Segundo monitoramento realizado pela COGERH no Cear, os audes de Castro, Pompeu Sobrinho, Cedro, Fogareiro, Quixeramobim, Santo Antnio de Russas e Premuoca foram classificados com salinidade alta, o que indica que suas guas no podem ser usadas para irrigao em solos com deficincia de drenagem. Em relao ao consumo humano, os audes de Castro, Pompeu Sobrinho e Cedro apresentaram valores de Cloretos acima de 250 mg/L (valor mximo aceitvel para guas doces) dentre os 130 audes monitorados (CEAR, 2008). Na Paraba, os maiores nveis de salinidade so encontrados nas bacias dos rios Jacu e Curimata. As guas com as piores condies para irrigao se concentram nas bacias do rio Serid e do rio Tapero. guas superficiais com algumas restries para irrigao tambm so encontradas nas bacias dos rios Camaratuba e Abia (PARABA, 1999, 2004). No Rio Grande do Norte, guas salobras so observadas nos audes Santa Cruz, Caldeiro e Poo Branco localizados nas bacias dos rios Trairi, Curimata e Cear-Mirim, respectivamente. (RIO GRANDE DO NORTE, 2001), Em Pernambuco pontos monitorados no rio Panelas, no rio Capibaribe e em alguns esturios foram identificados com riscos alto e muito alto de salinizao do solo (PERNAMBUCO, 2008).
4.5.4 Aes de gesto

Em relao aos Planos de Bacias, o Estado do Cear elaborou Planos de Gerenciamento para trs das suas onze bacias hidrogrficas: bacia do rio Jaguaribe, bacias Metropolitanas e bacia do Curu (CEAR, 2009). Est em fase de contratao pela ANA o Plano de Recursos Hdricos da Bacia do Piranhas-Au, que abrange reas dos Estados da Paraba e do Rio Grande do Norte. Essa bacia uma das mais importantes e complexas da regio pelas atividades econmicas ali desenvolvidas, por sua baixa disponibilidade hdrica e conflitos pelo uso da gua. Em Pernambuco, foram concludos em 2010 os Planos Hidroambientais das bacias dos rios Capibaribe e Ipojuca. No mbito do Plano do Ipojuca, foi elaborada uma proposta de enquadramento dos rios dessa bacia, processo que contou com a participao de membros do comit da bacia hidrogrfica do rio Ipojuca em parceria com a Secretaria de Recursos Hdricos e Energticos (SRHE-PE) (PERNAMBUCO, 2010). O Plano de Aes e Gesto Integrada do Complexo Estuarino-Lagunar Munda-Manguaba (CELMM), coordenado pela ANA e pela Secretaria Executiva de Meio Ambiente, Recursos Hdricos e Naturais do Estado de Alagoas, foi elaborado, em 2006, como resposta aos problemas ambientais da regio derivados de atividades industriais no sustentveis e do processo de urbanizao desordenado. Destaca-se, no Plano, o Componente Saneamento Ambiental que contempla 90% dos recursos estimados para a revitalizao do Complexo Estuarino-Lagunar. Os componentes Controle da Poluio Industrial e Controle da Eroso e da Poluio Rural destacam-se tambm pela relao direta que possuem com a melhora da
qualidade da gua nas bacias dos rios Munda e do rio Manguaba (ANA, 2005b). Em 2003, foi aprovado o Programa de Saneamento do Cear (Sabera II), financiado pelo BID com contrapartida da Companhia de gua e Esgoto do Cear (Cagece) que soma US$166,7 milhes e tem como objetivo ampliar e tornar mais eficientes os servios de abastecimento de gua e saneamento bsico no Estado do Cear, com a consequente melhora na qualidade de vida da populao. As intervenes pretendem melhorar a qualidade das guas das praias e dos cursos de gua que atravessam a cidade de Fortaleza e melhorar as condies sanitrias das comunidades do interior do Estado (BID, 2012). O BID, em conjunto com o Governo do Estado de Pernambuco, est preparando o Programa de Saneamento Ambiental da Bacia Hidrogrfica do Rio Ipojuca (PSA Ipojuca) que visa universalizar os servios de esgotamento sanitrio em doze cidades localizadas nessa bacia (BID, 2012). Alm dessas aes, o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) prev investimentos em obras de esgotamento sanitrio em todas as capitais da RH. Em Macei, esto previstas obras de recuperao de coletores tronco, implantao de interceptores de esgoto e continuao das obras de esgotamento sanitrio da regio da orla Lagunar e da bacia Pajuara. Em Fortaleza, esto previstas obras de ampliaes dos sistemas de esgotamento sanitrio em nove subbacias. Esto previstos tambm investimentos do PAC para obras de implantao de sistemas de esgotamento sanitrio em Joo Pessoa (BRASIL, 2011a). Em Natal, est prevista a implantao de sistemas
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e para execuo de emissrio submarino para lanamento dos efluentes gerados em aglomerados urbanos prximos a Natal (BRASIL, 2011a). Esto ocorrendo outras intervenes relativas a obras de esgotamento sanitrio e saneamento integrado financiadas pelo PAC, como em Sobral e Crates, no Cear; Cabedelo, Campina Grande e Patos, na Paraba; Guararapes, Olinha e Guaranhus, em Pernambuco; Au, Mossor, Parnamirim, no Rio Grande do Norte, alm de uma srie de outras sedes municipais de menor porte localizadas na RH (BRASIL, 2011a). A Regio Hidrogrfica Atlntico Nordeste Oriental receber as guas do Projeto de Integrao do Rio Setentrional (PISF), que est sendo implantado pelo Ministrio da Integrao Nacional. O projeto possuir dois canais: o Canal Norte lanar as guas do rio So Francisco nos rios Salgado e Jaguaribe, no Cear; Apodi, no Rio Grande do Norte; e Piranhas-Au, na Paraba e Rio Grande do Norte. O Canal Leste levar gua para os rios Paraba, na Paraba; e Moxot e Brgida, em Pernambuco. Esses rios alimentam grandes audes da regio, como os reservatrios Castanho (CE), Armando Ribeiro Gonalves (RN) e Epitssio Pessoa (Boqueiro) na Paraba. A ANA, juntamente com os rgos estaduais, vem monitorando a qualidade de gua nas bacias que sero receptoras do PISF (BRASIL, 2006d).
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Luiz Henrique Amorim Moura Lagoa Munda/AL
de esgoto sanitrio em vrias sub-bacias da cidade
So Francisco s Bacias Hidrogrficas do Nordeste
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Rio So Francisco em Paulo Afonso/BA
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A Regio Hidrogrfica do So Francisco (RH So Francisco) abrange sete Unidades da Federao: Minas Gerais, Bahia, Pernambuco, Sergipe, Alagoas, Gois e o Distrito Federal. Os Estados de Pernambuco, Alagoas e Sergipe so especialmente dependentes em relao s guas do rio So Francisco, tanto no que se refere ao abastecimento de gua para as populaes do semirido, quanto para a produo agrcola. A populao total da RH do So Francisco, de acordo com o censo do IBGE 2010, de 14,3 milhes de habitantes, o que corresponde a 7,5% da populao do Brasil. Minas Gerais detm 70% da populao urbana da RH (IBGE, 2010a). Somente a Regio Metropolitana de Belo Horizonte, localizada nas cabeceiras das bacias do rio das Velhas e do rio Paraopeba, concentra cerca de 30% de toda a populao da RH em seus 26 municpios (ANA, 2004a). O rio So Francisco nasce na serra da Canastra no municpio de So Roque de Minas no Estado de Minas Gerais, corta os estados da Bahia e Pernambuco e faz divisa entre os Estados de Sergipe e Alagoas. A Figura 29 apresenta algumas caractersticas da Regio Hidrogrfica do So Francisco.
Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio So Francisco em Petrolina/PE Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012
4.6 Regio Hidrogrfica do So Francisco
Os principais afluentes pela margem esquerda so os rios Paracatu, Urucuia, Corrente, Grande; e pela margem direita so os rios Paraopeba, Velhas, Verde Grande, Jacar e Salitre (ANA, 2004a). A RH do So Francisco compreende 456 sedes municipais. Entre os 36 afluentes do rio So Francisco com porte significativo, apenas 19 so perenes. A regio do semirido representa 57% da rea da RH e abrange 218 municpios que concentram mais de 4,7 milhes de habitantes, sendo que cerca da metade dessa populao vive em reas urbanas (ANA, 2004a). Uma peculiaridade da RH do So Francisco o regime hidrolgico dos rios que atravessam o semirido. Cerca de metade dos tributrios mais importantes do rio So Francisco so rios intermitentes, destacandose os rios Paje, Moxot e Graa. Essa caracterstica influencia fortemente a qualidade da gua, uma vez que as vazes esto diretamente relacionadas com a capacidade de diluio dos poluentes.
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So Francisco
rea (km) 638.576 km (7,5% do territrio nacional) sendo, AL: 2%, BA: 48%, DF: 0,2%, GO: 1%, MG: 36%, PE: 11%, SE: 2% Populao (2010) Populao Total: 14,3 milhes (7,5% da populao do Brasil) % populao urbana: 11 milhes (77%) (Brasil: 84,4%) Crescimento populacional no perodo 2000-2010: 11,3% (Brasil: 12,3%) Densidade demogrfica 22,4 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km) Principais Ncleos Urbanos Capitais: Belo Horizonte Centros Polarizadores: BA: Bom Jesus da Lapa, Barreiras, Luiz Eduardo Magalhes, Irec, Juazeiro, Paulo Afonso; GO: Formosa; SE: Propri; PE: Petrolina, Serra Talhada, Salgueiro, Arcoverde; MG: Pirapora, Montes Claros, Paracatu, Januria; AL: Arapiraca, Penedo, Po de Acar Principais Atividades Econmicas Indstria, minerao, agropecuria, gerao de energia Produto Interno PIB (2008) Per capita R$7.802 hab./ano (5,8% do PIB nacional) Doenas infecciosas e parasitrias (2008) 556 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535) Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008) -2% (Brasil: 6%) Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua 422 pontos (sendo 58 na Bahia, 15 no Distrito Federal, 288 em Minas Gerais e 61 em Pernambuco)
% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua 97% (Brasil: 91%) % populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio 57,4% (Brasil: 42,6%) % de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado 21,6% (Brasil: 30,5%) Carga orgnica domstica remanescente(2008) 401 t DBO/dia (7,3% da carga remanescente em relao ao Brasil) Vazo mdia 2.846 m/s Principais rios da RH Rio So Francisco Margem Esquerda: Paracatu, Urucuia, Corrente, Grande e Paje Margem Direita: Par, Paraopeba, Velhas, Jequita, Verde Grande
Figura 29 - Regio Hidrogrfica do So Francisco O rio So Francisco percorre um total de 2.796 km at desaguar no Oceano Atlntico, na divisa entre Sergipe e Alagoas, e sua rea de drenagem abrange diversos biomas, como a Mata Atlntica, o Cerrado e a Caatinga. Segundo o Plano Decenal de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do rio So Francisco (PBHSF), os impactos ambientais na RH atingem extensas reas, com perda da biodiversidade e a alterao dos ecossistemas aquticos decorrentes das cargas poluidoras industriais e domsticas, do manejo inadequado do solo, principalmente nas matas ciliares e da construo de grandes barragens (ANA, 2004a). Entre as principais presses exercidas sobre a qualidade da gua na RH do So Francisco, destacam-se os lanamentos de esgoto domstico, a poluio industrial e as atividades de minerao.
Ao longo do rio So Francisco foram implantados importantes aproveitamentos hidroeltricos, com formao dos reservatrios de Trs Marias, Sobradinho, Itaparica, do Complexo Paulo Afonso, Moxot e Xing. O rio So Francisco navegvel principalmente no trecho entre Pirapora (MG) e Juazeiro (BA) e do municpio de Piranhas (AL) at sua foz. Atualmente, a navegao no So Francisco vem sendo prejudicada pelo assoreamento do rio (ANA, 2004a).
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mil toneladas de resduos slidos urbanos por dia, sendo que 54% dessa produo est concentrada nos municpios localizados no Alto So Francisco. So justamente esses municpios que apresentam os melhores indicadores relacionados disposio final de resduos slidos. A Regio Metropolitana de Belo Horizonte dispe de aterros sanitrios ou controlados que atendem aos municpios de Belo Horizonte, Betim, Contagem, Lagoa Santa, Santa Luzia e Sete Lagoas e Divinpolis (BRASIL, 2010b).
A carga de esgotos domsticos na RH So Francisco de 401 t DBO/dia, o que corresponde a 7,3% da carga total do Pas. As maiores concentraes de carga orgnica encontram-se na regio do Alto So Francisco, particularmente na Regio Metropolitana de Belo Horizonte (bacias do rio das Velhas e rio Paraopeba), que inclui as cidades de Belo Horizonte, Betim, Contagem, Ribeiro das Neves, Santa Luiza e Sete Lagoas. Essas cidades, mesmo sendo contempladas com algum tipo de tratamento, ainda contribuem com cerca de 30% da carga de esgoto urbano remanescente na RH do So Francisco (carga da RH da ordem de 401 t DBO/dia (IBGE, 2008). Outros centros urbanos na RH do So Francisco que apresentam cargas remanescentes de esgoto acima de 7 t DBO/dia so Petrolina na Bahia, Montes Claros em Minas Gerais e Arapiraca em Alagoas. Dados da Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico indicam que entre 2000 e 2008 houve uma reduo significativa nas cargas urbanas geradas em Belo Horizonte, Contagem e Juazeiro (IBGE, 2000 e 2008b). O ndice mdio de atendimento por coleta de esgoto na RH do So Francisco (57,4%) superior mdia nacional (42,6%), porm apenas 21,6% do esgoto gerado na RH tratado (ANA, 2010b). O Estado de Minas Gerais apresenta os melhores ndices de tratamento de esgoto, em torno de 28%. Por outro lado o tratamento de esgotos inferior a 0,6% na Bahia, Pernambuco, Alagoas e Sergipe, com exceo de Petrolina, na Bahia, que apresenta o ndice de 75% de tratamento de esgoto (ANA, 2010b). De modo geral, o problema da disposio final de resduos slidos na RH do So Francisco crtico, com 93% dos municpios dispondo seus resduos slidos de forma inadequada. Boa parte desses municpios est localizada nas regies dos cursos mdio e baixo do rio So Francisco (ANA, 2004a).
Na RH do So Francisco, so geradas mais de 11
Poluio Industrial
Juntamente com os efluentes de esgotos urbanos, os efluentes industriais esto entre os principais fatores que causam presso sobre a qualidade das guas na RH do So Francisco, principalmente os originrios de indstrias alimentcias, matadouros e curtumes (ANA, 2004a). As indstrias esto concentradas no Alto So Francisco, principalmente na bacia do rio das Velhas, Paraopeba e Par. Existem nessa sub-bacia cerca de 3.125 indstrias, sendo 50% potencialmente poluentes. Nessa regio, destacam-se ainda as indstrias metalrgicas, siderrgicas e as indstrias alimentcias, txteis, de bebidas e de couros (VON SPERLING et al., 1997). No mdio So Francisco, na sub-bacia do Verde Grande, os municpios de Montes Claros e Janaba (MG) concentram indstrias alimentcias, txteis e metalrgicas. Na Bahia, so encontrados matadouros na sub-bacia do rio Corrente e na sub-bacia do rio Grande. Na regio de Barreiras (BA), so desenvolvidas vrias atividades industriais (ANA, 2011c).
Minerao e Garimpo
Historicamente, o garimpo exerce papel fundamental na ocupao e economia do Estado de Minas Gerais desde o sculo XVIII, notadamente o garimpo de ouro e diamante nos municpios de Ouro Preto, Sabar e Nova Lima, localizados na bacia do Alto Rio das Velhas. Atualmente, a minerao uma atividade praticada de forma mais sustentvel, mas existem ainda garimpos clandestinos (MINAS GERAIS, 2006a).
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No Alto So Francisco, a atividade minerria intensa. Nela situa-se parte do Quadriltero Ferrfero, onde so explorados o minrio de ferro e outros minerais como ouro, cromo, zinco e gemas. Ocorrem tambm, na regio, a extrao de calcrio, areia, argila, caulim, ardsia e mangans. Essa explorao apresenta elevada carga inorgnica poluidora proveniente da extrao e beneficiamento de minrios (ANA, 2004a). Em relao s reservas nacionais, no alto curso, so encontradas 100% das reservas de algamatito e cdmio; 60% de chumbo; 75% de enxofre e zinco; 30% de colomito, ouro, ferro, calcrio, mrmore e urnio. J na regio do Mdio So Francisco, encontram-se 60% das reservas nacionais de cobre e 30% de cromita (ANA, 2004a).
tos sobre o meio ambiente e sobre a qualidade da gua devido alta demanda por recursos hdricos, o desmatamento, a eroso e o uso de agrotxicos, principalmente em reas onde esto implantados os grandes projetos (ANA, 2004a). Os maiores conflitos ocorrem na sub-bacia do rio Preto (bacia do Paracatu), no Distrito Federal, e em Minas Gerais, alm da bacia do Verde Grande, na regio de Montes Claros. No caso da sub-bacia do rio Salitre, observa-se tambm a limitao de disponibilidade hdrica e a baixa capacidade de diluio de efluentes em seus cursos dgua como fatores de gerao de conflitos entre os usurios (ANA, 2004a). A RH do So Francisco apresenta vrias reas sus-
A contaminao da gua por arsnio e mercrio, a degradao do solo de grandes reas, a lixiviao e a disposio inadequada de rejeitos so impactos comuns decorrentes da minerao na RH do So Francisco. Em Nova Lima (MG), nas bacias dos ribeires Cardoso e gua Suja, foi verificada a presena de arsnio (BRASIL, 2006b).
ceptveis eroso devido ao uso da terra para agropecuria, como ao longo do vale do rio Verde Grande, onde o desmatamento intenso, na Chapada de Irec e s margens do lago de Sobradinho, refletindo na qualidade das guas superficiais (ANA, 2004a). Outro impacto da agricultura na qualidade das guas superficiais o uso intensivo de agrotxicos que, uma vez aplicados no solo, podem ser carreados para os cursos de gua, seja pela drenagem ou pela chuva (ANA, 2004a). Em relao pecuria, o Plano Nacional de Recursos Hdricos cita que praticamente em todas as sub-bacias do Alto e Mdio So Francisco predomina a pecuria bovina. A suinocultura, que uma atividade com alto potencial poluidor dos recursos hdricos devido elevada carga orgnica gerada, mais representativa na cabeceira da bacia do rio Par, nos municpios mineiros de Bom Despacho, Luz, Martinho Campos e Santo Antnio do Monte (Brasil, 2006b).
A RH do So Francisco apresenta uma produo diversificada no que se refere a agricultura, pecuria e aquicultura. Tanto a agricultura de subsistncia quanto a produo voltada ao agronegcio so intensamente praticadas na RH. Dessas atividades, o maior destaque tem sido conferido agricultura irrigada, embora atividades como a piscicultura e a criao de camares e de animais de pequeno porte apresentem grande potencial de crescimento (ANA, 2004a). O PBHSF, ao tratar do tema irrigao, ressalta que na RH do So Francisco localiza-se um dos mais importantes polos brasileiros de agricultura irrigada, o Polo de Juazeiro/Petrolina, onde se produz culturas de alto valor econmico, como, por exemplo, frutas para exportao. Entre outros polos, destacam-se os permetros irrigados pblicos do Jaba e Gorutuba, em Minas Gerais, Barreiras e Estreito, na Bahia, alm de Senador Nilo Coelho, em Pernambuco (ANA, 2004a). Apesar de a agricultura irrigada ser uma importante indutora do processo de desenvolvimento regional, ela vem causando conflitos pelo uso da gua, impac-
Aporte de Sedimentos nos corpos hdricos

Os corpos hdricos na RH do So Francisco tm sido impactados pelas elevadas cargas de sedimentos provenientes das atividades mineradoras, industriais e agrcolas praticadas principalmente na regio do Alto So Francisco. Os efeitos negativos da produo de sedimentos podem ser notados no trecho compreendido entre Pirapora e Juazeiro, onde a navegao comercial est
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entre Pirapora/So Francisco e So Francisco/Barra, a navegao comercial est praticamente interrompida. Na entrada do lago de Sobradinho intenso o processo de assoreamento entre Xique-Xique e Pilo Arcado, onde a navegao se d com grande dificuldade (ANA, 2004a). Quando o fluxo natural de sedimentos interrompido, como ocorre na construo de reservatrios, o impacto causado pela produo de sedimentos ainda maior, pois estes ficam retidos a montante dos barramentos, causando depsitos localizados, e no fluem para jusante, prejudicando a produo dos agricultores ribeirinhos. A Figura 30 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica do So Francisco com a indicao esquemtica das principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio. usos como abastecimento humano, irrigao e dessedentao de animais. A salinidade da gua um agravante sob o aspecto qualitativo, na medida em que ocorre numa regio onde a gua escassa e a demanda alta. So exemplos de guas com salinidade elevada a do rio Salitre, na Bahia, dos rios Traip e Ipanema, em Alagoas, e do rio Moxot, em Pernambuco (ANA, 2004b).
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Zig Koch/Banco de imagens ANA Baixo rio So Francisco/AL
bastante prejudicada. Nos trechos compreendidos
a salinidade. O teor salino limita a gua para os
Salinizao
Uma caracterstica de alguns corpos dgua localizados na regio semirida da RH do So Francisco
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Figura 30 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do So Francisco
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regular. Essas tendncias de melhora da qualidade A avaliao da qualidade da gua na Regio Hidrogrfica do So Francisco foi realizada com base em dados coletados em 422 pontos estaduais de monitoramento em Minas Gerais, Bahia, Pernambuco e Distrito Federal, entre 2001 a 2010. Os Estados de Alagoas e Sergipe no possuem pontos estaduais de monitoramento locados nessa regio. Em relao ao IQA (Figura 31), 93% dos pontos apresentaram IQA na classe boa ou regular, o restante apresentou IQA entre as classes ruim e pssima. A Tabela 9 apresenta a relao de bacias e respectivos corpos dgua que no ano 2010 apresentaram pontos estaduais de monitoramento de IQA entre as classes ruim e pssima. A maior parte desses pontos est localizada na regio metropolitana de Belo Horizonte e tambm a jusante da cidade de Montes Claros. Os baixos valores de IQA so devidos s cargas orgnicas oriundas desses centros urbanos. A anlise de tendncia de evoluo do IQA foi possvel de ser realizada em 99 pontos. Em quatro pontos localizados no rio das Velhas e em um localizado no Ribeiro das Neves, o IQA apresentou tendncia de Na Figura 32, so apresentados os resultados do ndice de Estado Trfico (IET), tendo sido observadas as classes supereutrfica ou hipereutrfica em 10% desses pontos. A maioria est localizada na parte alta das bacias do rio das Velhas, Paraopeba e Par, as quais recebem as cargas de esgotos da Regio Metropolitana de Belo Horizonte. Em 15 pontos foi verificada tendncia de diminuio do IQA, sendo que, na maior parte deles, o IQA permaneceu na classe boa. A Tabela 11 apresenta os pontos com tendncia de piora da qualidade da gua, bem como os motivos provveis. Em sua maioria, esses pontos esto localizados na parte alta da bacia do rio So Francisco, nos rios Paraopeba e Par, onde ocorrem presses de diversas origens, como lanamento de esgoto, minerao e atividades pecurias. Nos 79 pontos restantes no foram observadas tendncias para os valores de IQA no perodo 2001-2010. da gua provavelmente so decorrentes da implantao de novas estaes de tratamento de esgoto na Regio Metropolitana de Belo Horizonte, operadas pela Companhia de Saneamento do Estado de Minas Gerais (COPASA) (Tabela 10).
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio So Francisco a montante de Xing/AL
aumento, passando do estado ruim para o estado
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Fontes: ADASA (DF), CPRH (PE), IGAM (MG), INEMA (BA) e SEMARH (GO).
Figura 31 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do So Francisco
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Tabela 9 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com IQA na Classe Ruim ou Pssima RH So Francisco
Bacias Corpos dgua Ribeiro Arrudas, ribeiro do Ona, crrego Bernardo Monteiro, crrego Sarandi, crrego da Av. Dois, crrego Cabral, crrego da Luzia, crrego Gandi, crrego Ressaca, crrego da Av. Nacional, crrego dos Munizes, crrego Bom Jesus, crrego gua Funda, crrego Flor dgua, crrego da Avenida Tancredo Neves. Ribeiro da Fartura, crrego do Pinto. Ribeiro Marmelada. Rio Betim, ribeiro das Areias. Ribeiro dos Vieiras.
Velhas
Par Entorno da Represa de Trs Marias Paraopeba Verde Grande
Fonte: IGAM (MG).
Tabela 10 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH do So Francisco

Bacia Corpo dgua Rio das Velhas Rio das Velhas Rio das Velhas Rio das Velhas Ribeiro das Neves Municpio UF Cdigo do Ponto BV105 Entidade 2001 27 IQA 2005 35 2010 41 Motivo Provvel da Tendncia Implementao da ETE Ona em Belo Horizonte (Fonte: Minas Gerais, 2012). Implementao da ETE Arrudas em Belo Horizonte (Fonte: Minas Gerais, 2012). Implementao das ETE Ona e Arrudas em Belo Horizonte (Fonte: Minas Gerais, 2012).
Velhas
Santa Luzia
MG
IGAM
Velhas
Belo Horizonte Lagoa Santa Santa Luzia Pedro Leopoldo
MG
BV083
IGAM
34
40
49
Velhas Velhas Velhas
MG MG MG
BV137 BV153 BV160
IGAM IGAM IGAM

29 25 32
44 30 46
42 39 47
Motivo no identificado.
Fonte: IGAM (MG).
tima
Boa
Regular
Ruim
Pssima
Rio das Velhas em Nova Lima/MG
Ins Persechini
106
Tabela 11 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do So Francisco

Bacia Corpo dgua Municpio UF Cdigo do Ponto Entidade 2001 IQA 2005 2010 Motivo Provvel da Tendncia Aumento das cargas de slidos suspensos provenientes de atividades minerrias nas cabeceiras, alm de cargas difusas de reas agrcolas (Fonte: Minas Gerais, 2012). Aumento dos valores de coliformes termotolerantes, provavelmente provenientes de Vrzea da Palma e distritos ribeirinhos, alm de cargas difusas de reas agrcolas (regio de fruticultura)(Fonte: Minas Gerais, 2012). Crescimento de lacticnios (Fonte: Minas Gerais, 2012).
Velhas
Rio Bicudo
Corinto
MG
BV147
IGAM
71
76
55
Velhas
Rio das Velhas
Vrzea da Palma
MG
BV149
IGAM
69
67
57
Par Par
Rio Par Rio Par
Passa Tempo Cladio Divisa Divinpolis/ Carmos do Cajuru Martinho Campos
MG MG
PA001 PA003
IGAM IGAM
69 65
67 60
59 55
Par
Rio Par
MG
PA005
IGAM
70
68
59
Crescimento de atividades agropecurias (Fonte: Minas Gerais, 2012).
Par
Rio Par
MG
PA019
IGAM
76
69
67 Extrao de argila e cermica. Explorao em pedreira. Agricultura e pecuria desenvolvidas (Fonte: Minas Gerais, 2012). Agricultura. Extrao de areia. Galvanoplastia. Indstria de borrachas e plsticos. Metalurgia (Fonte: Minas Gerais, 2012). Agropecuria. Mau uso do solo com extrao de argila e cermica. Atividades industriais (galvanoplastia e siderurgia)(Fonte: Minas Gerais, 2012). Agricultura e carga difusa (Fonte: Minas Gerais, 2012). Carga difusa e atividades minerrias (extrao de areia). (Fonte: Minas Gerais, 2012) Atividades minerrias (garimpo) e carga difusa (Fonte: Minas Gerais, 2012). Reduo de vazo (Fonte: Minas Gerais, 2012). Influncia da reduo do IQA no rio Gorutuba, afluente do rio Verde Grande (Fonte: Minas Gerais, 2012). Aumento de 22% na carga de esgotos de Brasilndia de Minas entre 2000-2008 (Fonte: Minas Gerais, 2012).
Par
Rio Lambari
Martinho Campos
MG
PA015
IGAM
76
65
66
Paraopeba
Ribeiro Sarzedo
Mrio Campos
MG
BP086
IGAM
60
63
50
Paraopeba
Ribeiro So Joo
Inhama
MG
BP076
IGAM
71
54
54
So Francisco So Francisco So Francisco Verde Grande Verde Grande
Rio So Francisco Rio So Francisco
Martinho Campos/ Abaet Ibia
MG
SF005
IGAM
71
64
62
MG
SF023
IGAM
77
67
63
Rio Abaet Rio Gorutuba Rio Verde Grande
So Gonalo do Abaet Jaba
MG
SF017
IGAM
69
76
57
MG
VG009
IGAM
75
48
52
Gameleiras
MG
VG011
IGAM
80
79
63
Preto
Rio Paracatu
Brasilndia de Minas
MG
PT009
IGAM
78
63
61
Fonte: IGAM (MG).
tima
Boa
Regular
Ruim
Pssima
107
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: ADASA (DF), CPRH (PE), IGAM (MG), INEMA (BA) e SEMARH (GO).
Figura 32 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do So Francisco
108
J foram registrados episdios crticos de eutrofizao na bacia do Rio So Francisco. Em outubro de 2007, a presena de altas concentraes de cianobactrias fez com que o Instituto Estadual de Florestas (IEF) proibisse a pesca em parte do rio So Francisco, numa extenso de 428 quilmetros entre Barra do Guaicu e Manga, e em um trecho de 200 km do rio das Velhas compreendido entre Jequitib e Barra do Guaicu. A reduo das vazes desses rios durante um longo perodo de estiagem ocasionou um aumento da concentrao dos nutrientes, favorecendo as floraes de algas. A anlise de tendncia de evoluo do IET entre 2001 e 2010 foi feita para 99 pontos. Houve tendncia de reduo do IET em somente dois pontos, e tendncia
de aumento em quatro pontos localizados nos ribeires Sarzedo, da Mata (classe eutrfica) e Santo Antnio e Gorutuba (classe oligotrfica). No foi verificada tendncia para o IET nos demais pontos. O ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) foi avaliado para 233 pontos localizados no Distrito Federal e em Minas Gerais (Figura 33). Em 15 pontos localizados no DF, o ICE esteve na classe tima e em 12 deles, o ICE esteve na classe boa. Por outro lado, cerca de 72% dos 218 pontos avaliados em Minas Gerais se apresentaram entre as classes regular e ruim. Os piores valores de ICE foram observados nas bacias do rio das Velhas, Paraopeba e Par, que esto na Regio metropolitana de Belo Horizonte.
Carga de sedimentos na RH So Francisco O Diagnstico de Sedimentos em Suspenso na Bacia do rio So Francisco identificou que os rios Paraopeba e das Velhas apresentam a maior concentrao mdia de sedimentos em suspenso na RH, valores esses superiores a 300 mg/L. Os rios Par, Jequita, Paracatu e Urucuia tambm podem ser agrupados como rios que tm alta concentrao de sedimentos em suspenso, com valores variando entre 100 mg/L a 300 mg/L. O mesmo ocorre no trecho do rio So Francisco, compreendido entre a Barragem de Trs Marias e Xique-Xique (antes da Barragem de Sobradinho). A jusante de Sobradinho, onde existe uma sequncia de hidreltricas, a concentrao de sedimentos em suspenso cai para valores inferiores a 100 mg/L. Como consequncia da reteno de sedimentos, o ltimo trecho do rio So Francisco possui poucos nutrientes, o que prejudica o ecossistema local e a atividade pesqueira (LIMA, 2001).
Autor Desconhecido/Banco de imagens ANA Rio So Fracisco
109
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: ADASA (DF), CPRH (PE), IGAM (MG), INEMA (BA) e SEMARH (GO).
Figura 33 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do So Francisco
110
Salinizao na RH So Francisco Um dos problemas que ocorre na poro da Bacia do So Francisco localizada na regio semirida o processo de salinizao. Na bacia do rio Moxot, a intensa evaporao e a falta de renovao da gua nos audes fazem com que o teor salino aumente a cada ano, limitando o uso da gua (PERNAMBUCO, 1998). Na Bahia, o rio Salitre apresenta gua salobra em diversos trechos, tanto em perodos midos como em perodos secos. Em anlises realizadas nos rio Traip e Ipanema, foram observados valores elevados de condutividade eltrica, fato atribudo reduo do volume de gua causada pelo processo de evaporao que prevalece sobre a precipitao no perodo de estiagem e natureza geoqumica dessas bacias (ANA/GEF/PNUMA/OEA, 2004d).
4.6.4 Aes de gesto

Uma importante ao de planejamento na Regio Hidrogrfica do So Francisco foi a elaborao do Plano Decenal de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do So Francisco (PBHSF) em 2004. Entre as aes propostas no PBHSF, aquelas diretamente relacionadas com a qualidade da gua referem-se principalmente recuperao ambiental da bacia, ao controle da eroso e do assoreamento, implantao de projetos e obras para melhorias dos nveis de tratamento de esgotos urbanos e destinao final dos resduos slidos urbanos (ANA, 2004a). O Programa de Revitalizao da Bacia Hidrogrfica do Rio So Francisco (PRSF), coordenado pela Secretaria Executiva do Ministrio do Meio Ambiente em parceria com o Ministrio da Integrao Nacional, foi um desdobramento do PBHSF. O PRSF inclui obras de revitalizao e recuperao do rio So Francisco, monitoramento da qualidade da gua, reflorestamento de nascentes, margens e reas degradadas, e controle de processos erosivos para conservao de gua e do solo. Esto previstas ainda obras de esgotamento sanitrio envolvendo cerca de 100 municpios localizados na bacia do rio So Francisco, prioritariamente aqueles localizados na calha do rio (CODEVASF, 2011d). Alm do PBHSF, o Plano Diretor de Recursos Hdricos da Bacia do Rio das Velhas, em Minas Gerais, e o Plano da Bacia do Rio Verde Grande em Minas Gerais e Bahia tm proposto aes com impacto sobre a qualidade da gua. O Plano Diretor de Recursos Hdricos da bacia do Rio das Velhas, elaborado em 2006 sob a coordenao do Instituto Mineiro de Gesto das guas (IGAM), contm um diagnstico sobre as condies da bacia e um conjunto de propostas para sua gesto e recuperao. As simulaes do modelo de qualidade da gua utilizado nesse plano indicaram que a qualidade das guas do rio das Velhas depende das aes de controle de poluio adotadas em Belo Horizonte e Contagem (MINAS GERAIS, 2004). O documento apresenta um plano de ao para a revitalizao, recuperao e conservao hidroambiental da bacia. Este Plano est sendo implantado pelo Programa de Revitalizao do Rio das Velhas Meta 2010, criado pelo Governo do Estado de Minas Gerais e tem como objetivo revitalizar o rio no trecho metropolitano de Belo Horizonte, pois, nessa rea, o rio das Velhas receptor das maiores cargas orgnicas e industriais afluentes ao rio So Francisco.
Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio So Franciso prximo da foz/AL
111
2010, ora em implantao, prope implantar aes de saneamento como estaes de tratamento de esgoto (ETE) e interceptores de esgoto na bacia do rio das Velhas, ordenar o uso do solo urbano, manter e recuperar matas ciliares, implantar tratamento secundrio da ETE Ona e integrar aes de monitoramento da qualidade da gua (Projeto guas de Minas). A bacia do Rio Verde Grande abrange uma rea de Recentemente, o Comit da Bacia do Rio das Velhas estabeleceu o que designou como Meta 2014, o que objetiva alcanar padres de qualidade da gua condizentes com a classe 2 de enquadramento proposto pela Resoluo Conama n 357/2005, recuperando as condies de balneabilidade e pesca no Rio das Velhas, na Regio Metropolitana de Belo Horizonte, at 2014, alcanando a classe 2 de enquadramento. As aes previstas incluem a ampliao do saneamento, inclusive com tratamento tercirio e desinfeco dos efluentes nas ETE, revitalizao das margens, coleta seletiva de lixo e adequao dos planos diretores municipais. Nesse processo, esto envolvidos o Programa Estruturador do Governo do Estado de Minas Gerais, o CBH Velhas e o Projeto Manuelzo. A Companhia de Saneamento de Minas Gerais (Copasa) opera vrias estaes de tratamento de esgotos na bacia. Destacam-se a ETE Arrudas (tratamento secundrio) e a ETE Ona (tratamento primrio), por possurem maior capacidade de tratamento e que atendem aos efluentes gerados em Belo Horizonte e Contagem (MINAS GERAIS, 2012c). A Figura 34 apresenta a evoOutra ao na regio o Programa de Reabilitao Ambiental de Belo Horizonte (DRENURBS). O Programa possui recursos de contrapartida do Municpio de Belo Horizonte, somando US$77,5 milhes. O Drenurbs tem como objetivos recuperar a qualidade das guas dos crregos que cortam a Regio Metroconflitos pelo uso da gua, pois a bacia drena uma regio com baixa disponibilidade hdrica e crescentes demandas pelo uso da gua, principalmente relacionadas ao abastecimento humano, como para irrigao. O rio Verde Grande um afluente da margem direita do rio So Francisco e de dominialidade federal, pois banha terras tanto do Estado de Minas Gerais como da Bahia (ANA, 2011c). O Programa de Investimentos do Plano da Bacia do Verde Grande prev aes relacionadas com a qualidade da gua, tais como o monitoramento, o saneamento e o controle da poluio industrial. Atualmente, encontra-se em operao em Montes Claros a ETE Vieiras, localizada na margem direita do rio Vieiras, na regio do Distrito Industrial de Montes Claros. Essa ETE tem capacidade para tratar at 470 mil habitantes em final de plano (2030). Velhas entre 1998 e 2010. Praticamente todo o volume gerado nesta bacia recebeu tratamento em 2010. A evoluo teve incio em 2002 com a implantao do tratamento secundrio da ETE Arrudas e alcanou nveis crescentes em 2006, com a entrada em operao do tratamento primrio da ETE Ona.
Panorama da Qualidade das guas suPerficiais do Brasil 2012
O Programa de Revitalizao do Rio das Velhas Meta
luo do volume de esgoto tratado na bacia do rio das
140.000.000
120.000.000
100.000.000
m/ano
80.000.000
60.000.000
40.000.000
20.000.000
0 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010
Fontes: IGAM (2011).
Figura 34 - Volume de Esgoto Tratado na Bacia do Rio das Velhas Entre 1998 e 2010
112
politana de Belo Horizonte, reduzir os riscos de inundaes e proporcionar melhorias ambientais urbanas na regio. Trata-se de um conjunto de intervenes integradas de saneamento urbano, drenagem pluvial, melhoramento do sistema virio, recuperao de margens, implantao de reas de uso social, remoo e realocao de famlias. Atualmente, o Programa encontra-se em concluso. Entretanto, est prevista a sua continuidade por meio de um programa suplementar que garantir o cumprimento dos objetivos propostos (BID, 2012). Outra importante iniciativa a elaborao do Programa de Recuperao e Desenvolvimento Ambiental da Bacia da Pampulha (Propam). Esse programa vem sendo realizado por um consrcio de diversas instituies, denominado Consrcio de Recuperao da Bacia da Pampulha. Tal programa divide-se em trs sub-
programas: Saneamento ambiental, Recuperao da Lagoa e Planejamento e Gesto ambiental, os quais, se aprovados pelo Governo Federal, recebero apoio do BID, BNDES e ANA, visando recuperao e ao desenvolvimento ambiental, promovendo o desenvolvimento urbano e econmico da Bacia Hidrogrfica da Pampulha. A meta do Propam a melhoria da qualidade ambiental da bacia da Lagoa da Pampulha por meio da preservao de nascentes, despoluio das guas, melhoria das condies sanitrias e recuperao das reas degradadas (BID, 2012). Alm dessas aes, o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) prev investimentos da Caixa Econmica Federal para aes de saneamento na Regio Hidrogrfica do So Francisco, como a implantao de ramais internos, ligaes prediais, redes coletoras, interceptores e elevatrias em Contagem e
Autor Desconhecido/Banco de imagens da COPASA Estao de Tratamento de Esgoto do Arrudas em Sabar/MG
113
drio e ampliaes na ETE Ona tambm esto sendo financiadas pelo PAC (BRASIL, 2011a). Outros investimentos esto sendo realizados com o Banco de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES) e incluem a implantao de redes coletoras, interceptores e ampliao de ETE em Contagem; obras para ampliao de sistema de esgotamento sanitrio em 19 municpios e em outros 22 empreendimentos ceptores de esgoto e ETE em Montes Claros. O PAC prev ainda a realizao de 20 obras voltadas para a melhoria das condies sanitrias e ambientais dos municpios localizados na bacia do Rio So Francisco, especialmente para aqueles situados s margens do rio (BRASIL, 2011a).
Belo Horizonte. A implantao de tratamento secun-
no interior de Minas Gerais e implantao de inter-
114
Rio Paraguau na Chapada Diamantina/BA
115
15,1 milhes de habitantes, de acordo com dados do

A Regio Hidrogrfica Atlntico Leste compreende cerca de 3,9% do territrio nacional, com seus 388.160 km2 de extenso territorial distribudos nos estados da Bahia, Minas Gerais, Esprito Santo e Sergipe, sendo que nenhum deles est integralmente inserido na RH e inclui, entre as capitais, Salvador (BA) e Aracaju (SE).
ltimo Censo Demogrfico de 2010, representando 8% da populao do Pas. Seguindo a tendncia da distribuio populacional brasileira, pouco mais de 74% desses habitantes esto localizados em reas urbanas, principalmente nas regies metropolitanas de Salvador e Aracaju. A densidade demogrfica de 38,8 hab./km, enquanto a mdia do Brasil de 22,2 hab./km (IBGE, 2010a). Um aspecto relevante que mais da metade das se-
Os principais rios que compem a RH Atlntico Leste so os rios interestaduais Pardo, Jequitinhonha e Mucuri que nascem em Minas Gerais e desguam na costa baiana; o rio Vaza-Barris que nasce na Bahia e desgua na costa de Sergipe e o rio So Mateus que nasce em Minas Gerais e desgua no litoral do Esprito Santo; e os rios estaduais baianos Itapicuru, Paraguau e de Contas e o rio Itanas no Esprito Santo. Alm desses rios, nas bacias costeiras, entre Sergipe, Bahia e Esprito Santo, tambm existe uma grande diversidade de rios e crregos que formam bacias difusas.
des municipais da RH do Atlntico Leste, onde vivem 37,8% da populao da RH, est inserida no semirido. Outra caracterstica dessa RH a presena significativa da populao na zona rural, em torno de 26%, sendo que desses, cerca de 83% esto localizados no Estado da Bahia, totalizando mais de 1,9 milhes de pessoas (IBGE, 2010a). Entre os principais impactos sobre a qualidade da gua na RH esto os efluentes domsticos e industriais, alm da minerao, agricultura e pecuria (BRASIL, 2006b).
Rio So Mateus/ES
4.7 Regio Hidrogrfica Atlntico Leste
A RH abrange 491 sedes municipais, com cerca de
116
Atlntico Leste
rea (km) 388.160 km (3,9% do territrio nacional) sendo, BA: 67%, ES: 3%, MG: 26%, SE: 4% Populao (2010) Populao Total: 15,1 milhes (8% da populao do Brasil) % populao urbana: 11,2 milhes (75%) (Brasil: 84,4%) Crescimento populacional no perodo 2000-2010: 7,5% (Brasil: 12,34%) Densidade demogrfica 38,8 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km) Principais Ncleos Urbanos Capitais: Aracaju (SE), Salvador (BA) % populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua 91% (Brasil: 91%) % populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio 35,9% (Brasil: 42,6%) % de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado 29% (Brasil: 30,5%) Carga orgnica domstica remanescente (2008) 391 t DBO/dia (7,1% da carga remanescente em relao ao Brasil) Vazo mdia 1.484 m/s Principais rios da RH Rios Vaza-Barris, Itapicuru, Paraguau, Jaguaribe, Contas, Pardo, Jequitinhonha, Mucuri, Itanas Centros Polarizadores: BA: Vitria da Conquista, Itabuna, Jequi, Camaari Feira de Santana; MG: Tefilo Otoni; ES: So Mateus Principais Atividades Econmicas Produo petroqumica, cimento, matadouros, frigorficos, curtumes, celulose e papel, fertilizantes, siderurgia, grande metalurgia, fabricao de resinas e fibras sintticas, usinas sucro-alcooleiras Produto Interno PIB (2008) Per capita R$6.112 hab./ano (4,4% do PIB nacional) Doenas infecciosas e parasitrias (2008) 734 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535) Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008) +19% (Brasil: 6%) Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua 290 pontos (sendo 236 na Bahia, 11 no Espirito Santo e 43 em Minas Gerais)
Figura 35 - Regio Hidrogrfica Atlntico Leste
Na RH do Atlntico Leste, as taxas mdias de atendimento da populao urbana, referentes ao sistema de esgotamento sanitrio, so prximas de 36% para a rede de coleta e de 29% para o tratamento. Do universo de 491 sedes municipais da RH Atlntico Leste, 346 no dispem desse servio de saneamento bsico na rea urbana, correspondendo a uma populao de mais de 3,6 milhes de pessoas (ANA, 2010b; IBGE, 2008). A carga orgnica domstica remanescente, estimada para 2008, de 391 t DBO/dia, pouco mais de 7% do total do Pas. Desse total, mais de 21% tem origem na Regio Metropolitana de Salvador, sendo que s a capital responsvel por 68% dessa carga (57 t DBO/dia). Na RM de Aracaju, a carga remanescente responde por 6,6% da carga total da RH, sendo que Aracaju representa 67% desse total (25,6 t DBO/dia). Outro municpio com carga remanescente considervel Feira de Santana-BA, da ordem de 18 t DBO/dia, lanadas na bacia do rio Jacupe (IBGE, 2008).
117
so a destinao dos resduos slidos urbanos. A estimativa de gerao de resduos slidos urbanos na RH Atlntico Leste, em 2010, foi da ordem de 12 mil t/dia, equivalente a 6,8% da quantidade total gerada no Pas (ABRELPE, 2010). Em 2008, entre os municpios mais populosos no Estado da Bahia, Feira de Santana, Porto Seguro, Alagoinhas, Jequi e Teixeira de Freitas possuam aterro sanitrio, e Vitria da Conquista contava com aterro controlado, o qual foi substitudo por aterro sanitrio em operao desde maio de 2009. No Esprito Santo, So Mateus utilizava-se de lixo e, em Minas Gerais, Tefilo Otoni dispunha os resduos slidos urbanos em aterros controlados (IBGE, 2011). J na RH de Salvador possui aterro controlado, que compartilhado com os municpios de Lauro de Freitas e Simes Filho. Em Sergipe, Aracaju possui aterro controlado. Entre as atividades desenvolvidas na RH Atlntico Leste que mais contribuem para a poluio dos mananciais, sobressaem-se aquelas que se dedicam produo petroqumica, matadouros/frigorficos, curtumes, celulose e papel, fertilizantes, siderurgia, grande metalurgia, fabricao de resinas e fibras sintticas e usinas sucroalcooleiras (BRASIL, 2006b). A ao antrpica tem exercido presso sobre a vegetao nativa, seja pela pecuria em relao Caatinga, pela cultura canavieira com desmatamento no Recncavo Baiano e na Zona da Mata, assim como o plantio de eucalipto e canaviais no norte do Esprito Santo (ANA, 2010c; THOMAS, 2010). O Alto Paraguau, na Chapada Diamantina, distribui suas guas para irrigar polos agrcolas da Bahia onde ocorre tambm a expanso da pecuria extensiva (SOUZA, 2011). No Estado da Bahia, na bacia do rio Itapicuru, espeNo Estado de Minas Gerais, o rio Jequitinhonha corta uma regio que possui uma atividade pecuria tradicional, extensas plantaes de eucalipto e uma elevada produo de frutas. Atividades como o reflorestamento e a minerao, aliadas expanso da pecuria bovina, tm causado problemas como a reduo da recarga do lenol fretico e o assoreamento do rio (MINAS GERAIS, 2008). Na poro das bacias do extremo sul da Bahia e norte do Esprito Santo, nos rios Mucuri, Itanas e So Mateus, ocorre a presena de extensas reas ocupadas pela silvicultura. O predomnio do uso com o plantio de eucalipto para produo de celulose, assim como de cana-de-acar, em particular na bacia do rio ItaNa bacia do rio Paraguau esto os principais distritos industriais do Estado da Bahia: o Centro Industrial de Suba em Feira de Santana, com indstrias metalrgicas, txteis, de celulose de embalagem, materiais plsticos, produtos qumicos; o Polo Petroqumico de Camaari, com empresas qumicas, petroqumicas, metalrgicas e de papel e celulose; e o Centro Industrial de Aratu, com unidades dos segmentos qumico, cialmente nas cidades de Senhor do Bonfim, Jacobina, Filadlfia, Queimadas e Tucano, h a presena de indstrias de pequeno porte ligadas aos setores de curtumes, matadouros, marmorarias, cermica, alimentcias, txteis e beneficiamento e produo de artefatos do sisal (BRASIL, 2006b). Na bacia do rio Vaza-Barris, em Sergipe, esto localizadas indstrias ligadas extrao de petrleo, de transformao de minerais no metlicos, setor agroalimentar e indstrias txteis na RM de Aracaju. Ainda em Sergipe, destaque para as bacias dos rios Cotinguiba e Sergipe, devido presena de usinas aucareiras e alcooleiras, alm das indstrias alimentcias, matadouros, indstrias de beneficiamento de couro, entre outras (BRASIL, 2006b). Na bacia do rio Pardo, em Minas Gerais, as atividades agropecurias e florestais esto presentes em toda bacia com destaque para a silvicultura e a horticultura, no alto e mdio cursos, respectivamente. A agricultura, desenvolvida em toda a parte mineira da bacia, intensificou-se e modernizou-se em funo da presena de projetos de irrigao que geram resduos provenientes da utilizao de fertilizantes e agrotxicos (MINAS GERAIS, 2010c). como uma atividade muito importante.
Alm dos esgotos domsticos, outra fonte de pres-
nas. Nessas reas, a pecuria apresenta-se tambm
Poluio Industrial
118
plstico, txtil, metal-mecnico e farmacutico, localizados na RM de Salvador. Nessa bacia, ocorrem tambm problemas relacionados explorao petrolfera, inclusive decorrentes de acidentes. Nas bacias do extremo sul baiano, encontram-se indstrias de celulose, papel e processamento de madeira (BRASIL, 2006b). No Esprito Santo, na bacia do rio Itanas, esto presentes indstrias de extrao de petrleo e gs natural e usinas de acar e lcool. Em Minas Gerais, as indstrias esto presentes na bacia do rio Jequitinhonha, entre elas, as de laticnios, no municpio de Serro, e as txteis, em Diamantina. Tambm na bacia do rio Mucuri, com indstrias de abate de animais em Carlos Chagas e de curtume e laticnios em Tefilo Otoni (BRASIL, 2006b).
svel por 97% da produo brasileira de magnesita, cujo principal depsito est localizado na Serra das guas, municpio de Brumado, bacia do rio de Contas (DNPM, 2009b). Na bacia do rio Itapicuru, esto localizadas vrias reas de minerao com distritos aurferos, o distrito cromitfero do vale do rio Jacurici e o distrito cuprfero do vale do rio Cura no municpio de Jaguarari. Na bacia do litoral baiano est outro distrito aurfero localizado nos municpios de Teofilndia e Barrocas (DNPM, 2009b). A sudoeste do Estado, prximo aos municpios de Caetit e Lagoa Real, na bacia do rio de Contas, est situada uma das mais importantes provncias uranferas brasileiras (DNPM, 2009b). Nos ltimos anos, suspeitas sobre a qualidade da gua tm mobilizado os moradores da regio; entretanto, pelo fato do solo ser rico em urnio, trabalhos realizados no so conclusivos quanto a origem da contaminao (PRADO, 2007). Na regio de Santo Amaro da Purificao, a existncia de resduos de minrio de chumbo de um complexo metalrgico desativado em 1993 representa um risco para a qualidade da gua do rio Suba.
Minerao e garimpo
O Plano Estadual de Recursos Hdricos do Estado da Bahia classifica como atividades de minerao de alto impacto aquelas direcionadas para a explorao de cromo, mangans, magnesita, barita, ferro, pedras preciosas, ouro, diamante e urnio (BAHIA, 2004). Segundo o Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), o Estado da Bahia o terceiro maior produtor brasileiro de rochas ornamentais, presente na regio do Paraguau, onde tambm se encontra a Chapada Diamantina. A Bahia tambm respon-
A Figura 36 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica Atlntico Leste com a indicao esquemtica das principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio.
Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio Paraguau a jusante da barragem de Pedra do Cavalo/BA
119
Figura 36 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Leste
120

Na Regio Hidrogrfica do Atlntico Leste, com exceo do Estado de Sergipe, os demais Estados possuem rede de monitoramento de qualidade das guas superficiais, totalizando 290 pontos. Dos 217 pontos em que foi monitorado o ndice de Qualidade das guas (IQA) em 2010, foi observada uma condio boa em 175 (80% do total) (Figura 37). Os pontos com IQA regular representam 10% do total e encontram-se principalmente em rios no Estado da Bahia, notadamente na bacia do Recncavo Norte. Com relao tendncia do IET, do total de 217 ponIQA na classe ruim foram identificados nos corpos dgua do Estado da Bahia, num total de 15 pontos. Essa situao apresenta-se nas nascentes do rio Jacupe, assim como na regio de Camaari e tambm nas proximidades de grandes centros, como Feira de Santana, na bacia do rio Paraguau, Itabuna e Itapetinga, na bacia do rio Cachoeira, provavelmente devido ao lanamento de carga orgnica remanescente oriunda de esgotos no tratados e pela presena de indstrias na regio. Outros pontos esto presentes na bacia do rio de Contas, nos rios do Peixe e Jequiezinho e na bacia do rio Itapicuru, no municpio de Jacobina. A Tabela 12 apresenta a relao de bacias e respectivos corpos dgua que no ano 2010 apresentaram pontos estaduais de monitoramento de IQA nas classes ruim e pssima. Em termos gerais, a avaliao dos indicadores mostra Com relao anlise de tendncia dos valores de IQA, foi possvel o clculo em 11% dos pontos, para os quais no se observou tendncia. que as reas crticas com relao qualidade das guas na RH Atlntico Leste esto principalmente nas proximidades dos grandes centros urbanos, com destaque para a Regio Metropolitana de Salvador. Em relao ao ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE), apenas 47 pontos situados nos estados do Esprito Santo e de Minas Gerais permitiram uma avaliao da conformidade da qualidade dos corpos hdricos ao enquadramento. Desses pontos, 25% encontram-se em condio regular e 32% entre boa e tima (Figura 39).Valores de ICE nas classes ruim e pssima ocorrem em 43% dos pontos, os quais esto localizados nos rios Itanas, So Mateus, Jequitinhonha, Araua, Pardo e Mucuri. tos, somente em cinco pontos foi possvel estabelecer uma tendncia definida, sendo observada reduo dos valores em quatro pontos localizados na bacia do rio Jequitinhonha. Quanto ao IET (Figura 38), 82% dos 217 pontos monitorados encontraram-se nas classes ultraoligotrfica, oligotrfica e mesotrfica, indicando que, em termos gerais, os corpos dgua da RH apresentam concentraes relativamente baixas de fsforo. Pontos na condio hipereutrfica ocorreram principalmente no rio Jacupe, na regio de Camaari, na regio de Feira de Santana e tambm nos rios Colnia e Cachoeira, nas regies de Itoror, de Itabuna e de Ilhus, assim como no rio Real, na divisa com Sergipe.
Tabela 12 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com IQA nas Classes Ruim ou Pssima RH Atlntico Leste 2010
Bacia Recncavo Norte Cachoeira Contas Itapicuru Paraguau Real Corpos dgua Rio Ipitanga, rio Joanes, rio Muriqueira, rio Camaari, rio Jacupe, rio Jacarecanga. Rio Colnia, rio Cachoeira. Rio do Peixe, rio Jequiezinho. Rio Itapicuru Mirim. Rio do Maia, rio Suba, Riacho Principal. Rio Real.
Fonte: INEMA (BA).
Fontes: IEMA (ES), IGAM (MG) e INEMA (BA).
Figura 37 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Atlntico Leste 2010
Zig Koch, ANA
121
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Fontes: IEMA (ES), IGAM (MG) e INEMA (BA).
Figura 38 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Atlntico Leste 2010
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: IEMA (ES), IGAM (MG) e INEMA (BA).
Figura 39 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do Atlntico Leste 2010
124
4.7.4 Aes de gesto

Na Regio Hidrogrfica do Atlntico Leste, uma das aes realizadas que abrange praticamente todas as bacias da regio com vistas melhora da qualidade da gua se refere implantao de obras previstas no Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). Para os municpios com mais de 500 mil habitantes e capitais, o PAC vem beneficiando a populao das cidades de Feira de Santana, Salvador e Aracaju. Em Feira de Santana, as obras referem-se ampliao de sistema de esgotamento sanitrio na bacia do rio Jacupe e complementao de sistema na bacia do Suba. Em Salvador, as aes so para a ampliao do sistema de esgotamento sanitrio da cidade, compreendendo vrias sub-bacias que apresentam condies que demandam obras de melhoria do sistema. Em Sergipe, o PAC engloba obras de ampliao do sistema de esgotamento sanitrio de Aracaju (BRASIL, 2011a). Uma ao localizada em Salvador o Programa de Recuperao de reas Degradadas com o objetivo de recuperar reas assim identificadas dentro dos limites do Parque Metropolitano Lagoas e Dunas do Para os municpios com populao de menor porte, o PAC incluiu aes de esgotamento sanitrio e saneamento integrado. Entre eles, no Estado da Bahia, os municpios de: Alagoinhas, Camaari, Candeias, Eunpolis, Ilhus, Itamaraju, Porto Seguro, Santo Amaro, Santo Antnio de Jesus, Simes Filho e Teixeira de Freitas, localizados na bacia litornea; Cruz das Almas e Itaberaba (rio Paraguau); Vitria da Conquista (rio Pardo); Jequi (rio de Contas); e Tucano (rio Itapicuru). No Estado do Esprito Santo, o municpio de So Mateus, na bacia litornea, e, no litoral de Sergipe, os municpios de Nossa Senhora do Socorro e de So Cristvo (BRASIL, 2011a).
Zig Koch/Banco de imagens ANA Aude Cocorob/BA
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Rio Mosquito em guas Vermelhas Autor Desconhecido/Banco de imagens ANA
Abaet. Alm disso, o programa garante uma melhor qualidade de vida aos moradores do entorno e contribui para a recuperao ambiental dessa importante rea de Preservao Ambiental (APA).
intensificar a fiscalizao para identificar empresas poluidoras, com o objetivo de que as mesmas tratem seus efluentes antes de os lanarem no rio. As aes de saneamento integrado realizadas nos
Outra ao local na Bahia foi a implantao da Estao de Tratamento de Esgoto de Lenis, no municpio de Lenis (BA); no rio So Jos, a bacia do rio Paraguau, com investimentos do Programa Despoluio de Bacias Hidrogrficas, contratado em 2003 (ANA, 2012). No municpio de Itabuna (BA), o Projeto Sustenta Cidade, implantado pela Empresa Municipal de gua e Saneamento (Emasa), tem o objetivo de promover a despoluio do rio Cachoeira. A iniciativa inclui a retirada das baronesas (aguaps), aes de Educao Ambiental, bem como a interceptao dos esgotos que so lanados nesse rio, dando destinao para a Estao de Tratamento. Alm disso, a Prefeitura ir
municpios de guas Vermelhas, Curral de Dentro e Divisa Alegre, localizados na bacia hidrogrfica do rio Pardo, em Minas Gerais, destacam-se pelas caractersticas integradoras de suas aes. Reuniu saneamento bsico (gua e esgoto), disposio adequada de lixo, controle da esquistossomose, limpeza e recuperao de matas ciliares do rio Mosquito, inclusive o envolvimento da populao e das instituies locais na implantao das aes educativas e preventivas. Essas obras foram realizadas por meio do Programa PROGUA, financiado com recursos do Banco Mundial e do Governo Federal por meio do Ministrio da Integrao Nacional e da Agncia Nacional de guas (ANA, 2011b).
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Miriam Tom
Lagoa Rodrigo de Freitas no Rio de Janeiro/RJ
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do Sul. No litoral de So Paulo, ocorre a transposi-

A Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste formada pelas bacias hidrogrficas dos rios que desguam na poro do litoral brasileiro que se estende do norte do Esprito Santo ao norte do Paran. Essa regio abrange uma parte do territrio nacional de grande expresso em virtude do elevado contingente populacional, da riqueza e diversidade econmica, do desenvolvido parque industrial e de sua importncia para o turismo. A RH Atlntico Sudeste ocupa 299.972 km, o equivalente a 3,5% do Pas, compreendendo integralmente o Estado do Rio de Janeiro e parcialmente os estados do Esprito Santo, Minas Gerais, So Paulo e Paran. Os seus principais rios so o Paraba do Sul e o Doce (ANA, 2011a). Outros rios de menor porte vertem para a regio litornea do Esprito Santo, como o rio Santa Maria que desgua na baa de Vitria, os rios que desguam nas baas de Sepetiba e da Guanabara, no Rio de Janeiro, os que desguam na costa de So Paulo, e o Ribeira do Iguape, entre os Estados de So Paulo e Paran. A populao residente nessa regio hidrogrfica de cerca de 28 milhes de habitantes, o que representa 14,6% da populao do Pas, sendo que mais de 92% desse contingente vivem em reas urbanas (IBGE, 2010). A densidade demogrfica, de 93,1 hab./ km, a maior do Brasil. Uma das caractersticas demogrficas marcantes dessa regio so os significativos adensamentos populacionais, entre os quais se destacam a Regio Metropolitana do Rio de Janeiro (RMRJ), com cerca de 2.200 hab./km, e grandes centros urbanos na Regio Metropolitana de Vitria e na Baixada Santista (IBGE, 2010a). Essa concentrao populacional, aliada ao grande parque industrial instalado, faz com que nessa RH ocorra uma das maiores demandas hdricas nacionais. Por outro lado, a RH apresenta uma das menores disponibilidades hdricas relativas, o que implica na necessidade de uma gesto que articule os usos mltiplos da gua, alm de sistemas mais complexos para atendimento da populao com gua tratada. Entre eles, destaca-se o Sistema Guandu, que abastece boa parte do litoral do Rio de Janeiro por
o de gua do Alto Tiet (RH do Paran), via canal do rio Pinheiros/Represa Billings, para atendimento da demanda da RH Atlntico Sudeste e controle da intruso salina no rio Cubato. A RH Atlntico Sudeste apresenta problemas de qualidade da gua em funo da significativa carga de esgotos domsticos, resduos slidos e poluio difusa, gerados nos maiores centros urbanos da RH. Nas reas rurais, o intenso desmatamento ocorrido ao longo do processo de colonizao da RH comprometeu o estado de conservao dos ecossistemas aquticos, afetando tambm a qualidade da gua. Atualmente, o manejo inadequado do solo e a poluio difusa por agrotxicos, adubos orgnicos e qumicos ameaam a qualidade da gua no meio rural. Em virtude do alto grau de industrializao e a presena de portos importantes como o de Tubaro, de Vitria, do Rio de Janeiro e de Santos, os recursos hdricos da regio tambm esto sujeitos aos riscos decorrentes do despejo de resduos industriais e acidentes relacionados com o armazenamento, a movimentao e o transporte de cargas perigosas.
Na RH Atlntico Sudeste, particularmente nas reas costeiras ocupadas por regies metropolitanas, bastante significativa a questo da poluio hdrica pelo lanamento dos esgotos domsticos em virtude do adensamento populacional e da ausncia de tratamento em nveis adequados. Em termos de carga de esgoto, a Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste respondia em 2008 por 14,7% da carga total do Pas. Somente a RM do Rio de Janeiro responde por cerca de 325 t DBO/dia (40% do total). Apesar destes valores, o municpio do Rio de Janeiro apresentou uma reduo da carga remanescente de 21% na comparao entre os anos de 2008 e 2000 (IBGE, 2000; IBGE, 2008).
4.8 Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste
meio de uma transposio de gua do rio Paraba
128
Atlntico Sudeste
rea (km) 214.629 km (2,5% do territrio nacional) sendo, ES: 16%, MG: 44%, PR: 4%, RJ: 20%, SP: 16% Populao (2010) Populao Total: 28,2 milhes (14,6% da populao do Brasil) % populao urbana: 26 milhes (92%) (Brasil: 84,4%) Crescimento populacional no perodo 2000-2010: 9,8% (Brasil: 12,3%) Densidade demogrfica 93,1 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km) Principais Ncleos Urbanos Capitais: Vitria (ES), Rio de Janeiro (RJ) % populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua 88% (Brasil: 91%) % populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio 53,9% (Brasil: 42,6%) % de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado 34,5% (Brasil: 30,5%) Carga orgnica domstica remanescente (2008) 809 t DBO/dia (14,7% da carga remanescente em relao ao Brasil) Vazo mdia 3.162 m/s Principais rios da RH Paraba do Sul e Doce Centros Polarizadores: MG: Governador Valadares, Juiz de Fora, Ipatinga; RJ: Campos dos Goytacazes, Petrpolis, Volta Redonda; SP: Santos, Cubato, So Jos dos Campos, Taubat; PR: Ponta Grossa Principais Atividades Econmicas Indstrias de papis, txteis, alimentcias, siderrgicas, qumicas e petroqumicas Produto Interno PIB (2008) Per capita R$11.417 hab./ano (18,4% do PIB nacional) Doenas infecciosas e parasitrias (2008) 349 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535) Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008) +1% (Brasil: 6%) Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua 380 pontos (sendo 73 no Paran, 7 no Esprito Santo, 97 em Minas Gerais, 120 no Rio de Janeiro, 86 em So Paulo)
Figura 40 - Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste
Dos mais de 11,8 milhes de habitantes da Regio Metropolitana do Rio de Janeiro, o que representa 46% do total da RH, apenas 49% so atendidos por rede de coleta de esgotos e 39% tm seus esgotos tratados. O acesso a esses servios fica concentrado nas cidades do Rio de Janeiro e Niteri, com ndices acima de 80% para coleta e de 65% para tratamento (ANA, 2009c). Na Baixada Fluminense, os rios Iguau, Sarapui e Meriti, que desguam na baa de Guanabara, e o rio Guandu, que desgua na baa de Sepetiba, encontram-se impactados pelo lanamento de esgotos domsticos. O rio Guandu, cuja bacia vem sofrendo a expanso urbana,
a principal fonte de abastecimento de gua da regio metropolitana da cidade do Rio de Janeiro. Nos municpios da Baixada Santista, os ndices do sistema de esgotamento sanitrio so um pouco melhores, aproximadamente 60%, tanto para coleta como para tratamento. O municpio de Santos apresenta ndices prximos de 100% para ambos os servios. Por outro lado, outros municpios prximos, como Itanhm, Monguagu e Perube, apresentam ndices bem baixos, o que ilustra grande desigualdade de acesso aos servios dentro da mesma regio (ANA, 2010b).
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populao da RH, apresenta ndices 34% e 31% de atendimento por coleta e tambm por tratamento de esgoto domstico, respectivamente. Essas regies litorneas tm sua situao agravada pela populao flutuante decorrente da atividade turstica, principalmente no vero, visto que a infraestrutura de saneamento no projetada para receber tantos turistas (ANA, 2010b). A bacia do Paraba do Sul, a qual concentra cerca de 20% da populao urbana da RH Atlntico Sudeste, apresenta ndice de atendimento de sistema de coleta de esgoto domstico de 56%. Entretanto, o ndice de tratamento bem inferior, cerca de 21%. Condio mais crtica se encontra na poro do Estado de Minas Gerais, onde residem 78% da populao urbana da bacia do Paraba do Sul, e que, embora apresente um ndice de cobertura de praticamente 90% para a coleta de esgotos, trata somente 6% (ANA, 2010b). Situao semelhante pode ser observada na poro mineira da bacia do rio Doce, que compreende 85% da populao urbana da bacia e apresenta um ndice de coleta de 83%, mas com apenas 15% do esgoto tratado. Na RM do Vale do Ao, os municpios de Coronel Fabriciano, Ipatinga, Santana do Paraso e Timteo apresentam uma melhor cobertura, com ndice mdio de 98% para coleta de esgoto e de 45% para tratamento (ANA, 2010b). A quantidade de resduos slidos urbanos gerada na RH Atlntico Sudeste no ano de 2010 foi de 33,6 mil t/dia, o que representa cerca de 19% da quantidade gerada no Pas. Segundo o Plano Estadual de Recursos Hdricos de Minas Gerais (MINAS GERAIS, 2006b), todos os municpios mineiros situados na RH Atlntico Sudeste coletam seus resduos slidos urbanos. Porm, a forma de disposio final desses resduos era to preocupante quanto na maioria dos municpios brasileiros. Das 275 sedes municipais de Minas Gerais situadas na RH, apenas 5 destinavam seus resduos slidos urbanos de forma segura e adequada em aterro sanitrio, um total de 67 utilizavam-se de lixes e 13 de aterros controlados. Dos municpios paulistas com mais de 50 mil habitantes na RH, somente Perube foi enquadrado na condio controlada quanto s condies de tratamento e disposio dos resduos domiciliares. Os demais foram enquadrados como condio adequada (CETESB, 2011). Segundo informaes da Secretaria de Saneamento, Habitao e Desenvolvimento Urbano do Esprito Santo, a capital Vitria e outros municpios capixabas de maior porte depositam seus resduos slidos urbanos em trs aterros sanitrios licenciados. Segundo o Atlas de Saneamento 2011, ano base 2008, no Estado do Rio de Janeiro, a capital e os municpios de Maca, Nilpolis, Cabo Frio, Itagua e Queimados contam com aterro sanitrio para disposio de seus resduos slidos urbanos. Os municpios mais populosos que se utilizam de aterros controlados so Campos dos Goytacazes, Resende, Volta Redonda e Terespolis, na bacia do Paraba do Sul. Situao similar encontrada em Angra dos Reis, Maric, Niteri, Belford Roxo, Petrpolis, So Gonalo, Duque de Caxias, Mag, Nova Friburgo e Seropdica, na bacia do litoral. Itabora e Barra Mansa encaminham os resduos slidos urbanos para lixes (BRASIL, 2011a). nas do Paran, Cerro Azul e Bocaiva do Sul, que juntos somam uma populao urbana de aproximadamente 34 mil habitantes, utilizam lixes para a disposio de seus resduos slidos urbanos. Apenas o municpio de Doutor Ulysses destina os resduos slidos urbanos coletados para aterros controlados (PARAN, 2008).
A RM da Grande Vitria, que compreende 6,4% da
Na bacia do Ribeira os municpios de Adrianpolis, Tu-
Desmatamento e manejo inadequado do solo

O processo de colonizao ocorrido na RH foi marcado por um intenso desmatamento para implantao de atividades agrcolas, seguido da instalao de atividades industriais e a expanso de grandes aglomerados urbanos. De modo geral, o que se observa nas reas rurais um grande passivo ambiental decorrente do desmatamento ocorrido ao longo do processo de colonizao da regio, da persistncia de prticas agrcolas no conservacionistas e a recuperao ambiental ainda insuficiente de reas degradadas para reverter os passivos ambientais acumulados.
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No meio rural, a qualidade da gua fica comprometida em funo das cargas excessivas de sedimentos e nutrientes nos corpos hdricos resultantes dos processos erosivos desencadeados pelo desmatamento, sobretudo das matas ciliares, e pelo manejo inadequado do solo. As reas mais preservadas normalmente encontram-se em reas de relevo pouco propcio instalao de atividades antrpicas. Presente em 107 municpios da RH, a pecuria mais intensa na regio do Baixo Paraba do Sul. A criao de gado bovino praticada na regio pode ser associada degradao dos solos, com efeitos na qualidade da gua dos corpos hdricos que drenam as reas de pastagens. O impacto da atividade na qualidade das guas decorre principalmente da exposio e pisoteamento do solo e dos processos erosivos associados, sobretudo nas matas ciliares que compem reas de preservao permanentes. O aporte de sedimentos e nutrientes para os corpos hdricos, intensificado pela eroso, juntamente com os dejetos gerados pelos rebanhos, comprometem a qualidade da gua dos rios que percorrem as reas de pastos (BRASIL, 2006b). Na bacia do rio Doce, ocorrem processos acentuados de eroso decorrentes das prticas inadequadas de manejo dos solos, o que inclui a supresso da mata ciliar, especialmente no trecho entre as cidades de Governador Valadares e Conselheiro Pena, no Estado de Minas Gerais. Como resultado, a populao desses municpios tem sofrido com as severas inundaes ocorridas nos ltimos anos (MINAS GERAIS, 2010a). Na RH Atlntico Sudeste, tem ocorrido forte processo de expanso dos centros urbanos nos ltimos 50 anos. Essa expanso, ocorrida sem o planejamento adequado, incluiu as encostas dos morros, sujeitas a deslizamentos, e fundos de vale, sujeitos a enchentes. No meio urbano, a impermeabilizao do solo, a retificao ou canalizao dos rios e a grande carga difusa de poluentes, carreada pelas guas das chuvas, so fatores que contribuem para a degradao da qualidade da gua. Nas reas de baixada, a demanda por habitao induz a ocupao de reas naturalmente sujeitas a enchentes e, portanto, imprprias para a ocupao. Essa ocupao implica na impermeabilizao do solo, com o consequente aumento do escoa-
mento superficial, que, somado ao assoreamento dos rios pelo acmulo de sedimentos e resduos slidos, resultam nas enchentes, mais frequentes nos meses de vero na RH.
Minerao
Em bacias hidrogrficas de rios da RH do Atlntico Sudeste, a extrao de areia na calha e nas margens dos rios tem ocasionado a degradao da qualidade da gua. Outro problema que as reas no mais utilizadas ficam abandonadas, sem nenhuma interveno de recuperao. Na regio do Vale do Paraba, a extrao de areia teve incio no leito do rio Paraba, passando a ser explorada em cavas da plancie do rio. Devido ao crescimento dessa atividade, foi institudo em 1999 o Zoneamento Ambiental da Atividade Minerria de Extrao de Areia (ZAM). Estudos apontam que a atividade teve um incremento de 30% entre os anos de 2004 e 2008 e que 58,2% das cavas mapeadas estavam em reas ilegais, de acordo com o ZAM. A atividade, por ser considerada potencialmente poluidora, necessita de maiores cuidados no seu planejamento e na sua execuo (SILVA et al., 2011). A bacia do rio Muria, segundo o Diagnstico do Meio Fsico da Bacia Hidrogrfica do rio Muria, possui potencial para a atividade de minerao, principalmente direcionada construo civil, na qual as atividades de extrao de areia, rocha ornamental e extrao de calcrio so as principais atividades minerrias desenvolvidas na regio fluminense da bacia, sendo a de areia concentrada, principalmente, na calha do rio (EMBRAPA, 2005). Situao similar ocorre no estado do Rio de Janeiro, onde o Plano Estratgico de Recursos Hdricos dos rios Guandu, da Guarda e Guandu Mirim (PERH Guandu) alerta para a extrao de areia em cava e em leito, destinada construo civil, principalmente na regio chamada polgono de Piranema, ressaltando aspectos de impacto ambiental, como assoreamento dos rios, rebaixamento do lenol fretico, alterao da paisagem, eliminao de solos cultivveis, entre outros (ANA, 2009f).
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observa-se extrao de areia para construo civil, sem um planejamento adequado em suas margens, com impacto sobre a qualidade das suas guas. Na regio do Alto Vale do Rio Ribeira, nos estados de So Paulo e Paran, a atividade de minerao de chumbo deixou como passivo ambiental a contaminao das guas e sedimentos do rio Ribeira (EYSINK et al., 2000). A bacia do rio Doce tem na explorao do minrio de ferro expressivo volume de produo e valores de exportao. Associadas a essas atividades de extrao mineral, podem ocorrer interferncias, como a supresso da mata ciliar, a criao de barragens de rejeitos e o aporte de sedimentos nos corpos hdricos. Outro minrio importante na rea em questo refere-se ao ouro em alguns municpios mineiros, cujas atividades de extrao causam impacto sobre as margens dos rios e poluio por mercrio (MINAS GERAIS, 2010a). No Esprito Santo, o impacto das indstrias ocorre na bacia do rio Jucu e tambm na bacia do rio Santa Maria da Vitria, um dos importantes mananciais que abastece Vitria, municpios da Serra e os balnerios. O problema est relacionado principalmente presena de plos industriais e s cargas provenientes das atividades pecurias e suinocultura e suas resNa RH Atlntico Sudeste, existe um grande nmero de indstrias, principalmente voltadas produo de celulose, txteis, alimentos, siderrgicas, qumicas e petroqumicas. O vale do rio Paraba do Sul uma rea altamente industrializada, com a presena de grandes indstrias, com destaque para os municpios de Resende, Barra Mansa e Volta Redonda, no Estado do Rio de Janeiro (BRASIL, 2006b). Ao longo da rodovia BR 116, que liga o Rio de Janeiro a So Paulo, localizam-se grandes montadoras, indstrias siderrgicas e qumicas. O mdio Paraba consolida-se como importante polo da indstria automobilstica nacional e a metalurgia tende a crescer muito na regio de Barra Mansa. Em territrio paulista, em municpios como Jacare, So Jos dos Campos e Caapava, a bacia do Paraba do Sul tambm concentra expressiva atividade industrial, destacando-se o setor automobilstico, aeronutico, qumico, de papel e celulose, metal-mecnico, e outros, com consequncias sobre a qualidade da gua do Paraba do Sul (SO PAULO, 2007). As bacias do rio Doce, Paraba do Sul e Paraibuna foram cenrio de acidentes ambientais, seja por derramamentos de materiais txicos devido ao rompimento de tubulaes ou barragens de rejeitos, ou por despejos industriais clandestinos. Na bacia do rio Doce, observam-se fontes de poluio industrial provenientes de grandes indstrias siderrgicas e de celulose instaladas no Vale do Ao. Um exemplo o polo siderrgico situado em Ipatinga, que representa um risco aos recursos hdricos, principalmente no que se refere contaminao por metais pesados (BRASIL, 2006b). pectivas indstrias de processamento. No Litoral do Esprito Santo, alm do lanamento de rejeitos das indstrias de mrmore e granito da regio de Cachoeiro de Itapemirim e Castelo, a poluio industrial oriunda de agroindstrias ocorre principalmente na bacia do rio Itapemirim. A bacia do rio Itabapoana apresenta um quadro semelhante (BRASIL, 2006b). Na Baixada Santista, esto o Porto de Santos e o polo industrial de Cubato, que tm como atividades principais a siderurgia e a petroqumica, o que causa presses sobre as bacias dos rios Cubato, Mogi e Quilombo. Esse cenrio foi agravado pela disposio de resduos slidos industriais em locais imprprios, alm dos frequentes acidentes com derramamentos de leo e outras substncias txicas nos cursos de gua (SO PAULO, 2007; BRASIL, 2006b). que atravessam regies altamente industrializadas, ocorrem concentraes de metais pesados nos sedimentos. Entre as potenciais fontes poluidoras, encontram-se diversas tipologias industriais, terminais martimos de produtos oleosos, dois portos comerciais, diversos estaleiros, duas refinarias de petrleo, entre outras atividades econmicas.
Tambm no rio Jucu, no Estado do Esprito Santo,
Na Baa da Guanabara, receptora de diversos rios
Poluio Industrial
Acidentes Ambientais
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Em maro de 2003, na bacia do rio Paraba do Sul, ocorreu o vazamento de substncias txicas de um reservatrio da Indstria Cataguases de Papel que atingiu o ribeiro Cgado e os rios Pomba e Paraba do Sul, afetando o meio ambiente, a economia da regio e deixando milhares de pessoas sem acesso gua para consumo (FIPERJ, 2008). Outro episdio relevante foi o do vazamento do pesticida Endossulfan, ocorrido em novembro de 2008. Durante um procedimento de envase do pesticida em uma unidade industrial localizada em Resende (RJ), ocorreu o lanamento de pelo menos oito mil litros do produto no rio Pirapetinga, afluente do rio Paraba do Sul. Cerca de 500 km do rio Paraba do Sul foram
afetados entre Resende e sua foz, interrompendo o abastecimento domstico das cidades e causando amortandade de centenas de toneladas de peixes. Muito embora os rgos ambientais exeram controle e as indstrias procurem adequar-se aos riscos e elaborarem planos de contingncia, a concentrao industrial e a complexidade dos processos industriais presentes na bacia, a tornam muito sensvel a eventos dessa natureza. A Figura 41 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste com a indicao esquemtica das principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio.
Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio Paraba do Sul em Volta Redonda/RJ
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Figura 41- Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste
134

Dos estados inseridos na Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste, todos possuem rede de monitoramento de qualidade das guas superficiais, com um total de 380 pontos. Com relao ao ndice de Qualidade das guas (IQA), conforme Figura 42, os valores indicam condio boa em 220 dos 267 pontos monitorados em 2010 (82% do total) e 7 pontos (3% do total) apresentaram condio tima. Condio de IQA regular se apresenta em 9% dos pontos e valores que indicam condio ruim e pssima representam 4% e 2% dos pontos, respectivamente. A Tabela 13 apresenta a relao de bacias e respectivos corpos dgua que, no ano 2010, apresentaram pontos de monitoramento com IQA nas classes ruim ou pssima. Fatores como lanamento de esgotos domsticos e efluentes industriais contribuem para a degradao dos corpos dgua. Foi analisada a tendncia do IQA em 121 pontos, sendo que em 17 houve tendncia de aumento, desFoi observada tendncia de reduo do IQA em dois pontos na bacia do rio Paraba do Sul (Tabela 15) no trecho mineiro do rio Muria, a montante do municpio de Muria e no rio Cgado, prximo foz no rio Paraibuna. Em ambos os casos, no foi possvel identificar os motivos da tendncia observada. Na bacia do rio Paraba do Sul, no Estado de Minas Gerais, dois pontos na regio de Ub e de Visconde do Rio Branco apresentaram tendncia de aumento do IQA. Na bacia do rio Doce, foram identificados dois pontos com tendncia de melhora do IQA, sendo um no rio Piracicaba, a jusante do municpio de Coronel Fabriciano, e outro no rio do Carmo. Nesse ltimo caso, a causa provvel da tendncia o investimento em saneamento na cidade de Mariana. A Tabela 14 apresenta a relao de pontos com tendncia de aumento na Regio Atlntico Sudeste. tacando-se os que se encontram no Estado de So Paulo, localizados nas bacias do rio Paraba do Sul e Litoral Norte, consequncia dos investimentos em saneamento nas cidades de Jacare, So Jos dos Campos, Lorena, Ubatuba e Ilhabela.
Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio Doce a jusante de Linhares/ES
135
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG) e INEA (RJ).
Figura 42 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica Atlntico Sudeste 2010
136
Tabela 13 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com Pontos nas Classes Ruim ou Pssima RH Atlntico Sudeste 2010
Bacia Paraba do Sul Jucu Santa Maria Afluentes Baa de Sepetiba Ribeiro Meia Pataca, rio Paraibuna. Rio Itangu, rio Marinho, rio Formate, rio Aribiri. Rio Bubu. Rio Queimados, rio Ipiranga, rio Cabuu. Corpos dgua
Fontes: CETESB (SP), IEMA (ES) e INEA (RJ).
Tabela 14 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH Atlntico Sudeste

Bacia Corpo dgua Municpio UF Cdigo do Ponto Entidade IQA 2001 2005 2010 Motivo Provvel da Tendncia Melhorias no saneamento em Cubato: substituio das lagoas facultativas por lagoas aeradas,implantao de nova ETE em 2009 e aumento de 30 para 55% das ligaes de esgoto coletado e tratado (Fonte: CETESB, 2011). Obras de saneamento em Ilhabela (Fonte: CETESB, 2012a). Motivo no identificado. O lixo a montante do ponto de monitoramento foi desativado (Fonte: CETESB, 2010). Motivo no identificado. Houve reduo dos Coliformes Termotolerantes que, a partir de 2005, apresentaram cerca de 85% dos resultados abaixo de 500 UFC/100mL (Fonte: CETESB, 2012a). Motivo no identificado.
Litoral Sul de SP
Rio Cubato
Cubato
SP
CUBA03900
CETESB
48
55
58
Litoral Norte de SP Litoral Norte de SP Litoral Norte de SP
Crrego das Tocas
Ilhabela
SP
TOCA02900
CETESB
ND
75
78
Rio Grande
Ubatuba
SP
GRAN02400
CETESB
69
75
80
Rio Grande
Ubatuba
SP
GRAN02800
CETESB
ND
72
74
Litoral Norte de SP
Rio So Francisco
So Sebastio
SP
SAFO00300
CETESB
66
83
80
Paraba do Sul Paraba do Sul
Rio Xopot
Visconde do Rio Branco Barbacena
MG
BS077
IGAM
22
34
38
Ribeiro Ub
MG
BS071
IGAM
20
30
41
Motivo no identificado. Alterao do manejo das vazes aumentou o volume do reservatrio a partir de 2002. Transposio de parte dos esgotos de Aruj para a bacia do Tiet (CETESB, 2010)
Paraba do Sul
Reservatrio do Jaguari
Santa Isabel
SP
JAGJ00200
CETESB
57
64
80
Fontes: CETESB (SP) e IGAM (MG).
tima
Boa
Regular
Ruim
Pssima ND: No Disponvel
137
Tabela 14 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH Atlntico Sudeste (continuao)
Bacia Corpo Dgua Municpio uf Cdigo do Ponto Entidade 2001 IQA 2005 2010 Motivo Provvel da Tendncia Motivo no identificado. Houve reduo e Coliformes Termotolerantes que, a partir de 2007, apresentaram cerca de 85% dos resultados abaixo de 5000 UFC/100mL (Fonte: CETESB, 2012a). Aumento das vazes efluentes do Reservatrio de Santa Branca (Fonte: CETESB, 2010; CETESB, 2011). Implementao da ETE em Guararema. Aumento das vazes efluentes do Reservatrio de Santa Branca (Fonte: CETESB, 2012a). Implementao de ETE em Guararema, Jacare e So Jos dos Campos. Aumento das vazes efluentes do Reservatrio de Santa Branca (Fonte: CETESB, 2010; CETESB, 2011). Melhoria do saneamento das cidades a montante e aumento das vazes efluentes do Reservatrio de Santa Branca (Fonte: CETESB, 2012a). Obras de saneamento em Mariana (MG) (Fonte: IGAM, 2012). Motivo no identificado. Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012
Paraba do Sul
Rio Paratei
Jacare
SP
PTEI02900
CETESB
51
58
58
Paraba do Sul Paraba do Sul
Rio Paraba do Sul Rio Paraba do Sul
Jacare
SP
PARB02050
CETESB
ND
72
76
Santa Branca
SP
PARB02100
CETESB
65
72
75
Paraba do Sul
Rio Paraba do Sul
Jacare
SP
PARB02200
CETESB
56
69
66
Paraba do Sul
Rio Paraba do Sul
So Jos dos Campos So Jos dos Campos
SP
PARB02300
CETESB
44
51
61
Paraba do Sul
Rio Paraba do Sul
SP
PARB02310
CETESB
50
57
65
Paraba do Sul
Rio Paraba do Sul
Lorena
SP
PARB02700
CETESB
50
54
60
Rio Doce Rio Doce
Rio do Carmo
Mariana Coronel Fabriciano
MG
RD009
IGAM
54
61
72
Rio Piracicaba
MG
RD034
IGAM
55
58
71
Fontes: CETESB (SP) e IGAM (MG).
tima
Boa
Regular
Ruim
Tabela 15 - Pontos de monitoramento com tendncia de reduo do IQA na RH Atlntico Sudeste

Bacia Paraba do Sul Paraba do Sul Corpo dgua Municpio Santana do Deserto Muria UF Cdigo do Ponto BS031 BS059 Entidade IQA tendncia 2001 2005 2010 70 72 63 64 62 60 Motivo provvel da tendncia Motivo no identificado. Motivo no identificado.
Rio Cgado Rio Muria
MG MG
IGAM IGAM
Fonte: IGAM (MG).
tima
Boa
Regular
Ruim
Pssima
138
Dos pontos onde foram avaliados os ndices de Estado Trfico (IET), 68% encontram-se nas classes ultraoligotrfica, oligotrfica ou mesotrfica (Figura 43). Em 32% dos pontos a condio era eutrfica, supereutrotrfica ou hipereutrfica. Pontos de monitoramento na classe hipereutrfica foram observados principalmente em corpos dgua afluentes Baa de Guanabara e ao Complexo Lagunar de Jacarepagu, na Bacia do Rio Guandu, e em rios da Regio Metropolitana de Vitria. Os valores altos de IET nesses pontos so consequncia do lanamento de efluentes domsticos e industriais.
Em janeiro de 2007, houve a proibio da pesca em funo das floraes de algas no complexo lagunar de Jacarepagu, no Rio de Janeiro, o que tambm comprometeu a balneabilidade das praias. O complexo lagunar de Jacarepagu recebe uma grande carga de esgotos domsticos da zona oeste do Rio de Janeiro. Foi observada tendncia de reduo do IET, indicando melhora das condies do corpo dgua, em apenas sete pontos de monitoramento, sendo trs nos rios do Peixe, Matip e Glria, no Estado de Minas Gerais, e os outros quatro na bacia do rio Guandu e no rio Macacu, no Estado do Rio de Janeiro. Quanto ao ndice de Conformidade ao Enquadramen-
Dos ambientes lnticos analisados, a Lagoa de Jacunm no municpio de Serra (ES) apresentou IET nas condies supereutrficas a hipereutrficas; e as lagoas de Carapebus e Juara apresentaram condio supereutrfica. No Estado do Rio de Janeiro, a barragem do Funil apresentou condio supereutrfica e a represa Santa Ceclia condio eutrfica. Um dos impactos da eutrofizao na bacia do Paraba do Sul a proliferao excessiva de gramneas aquticas, conhecidas por capituvas ou capim capivara, em trechos onde o rio Paraba do sul banha os municpios paulistas de Jacare, So Jos dos Campos, Caapava, Trememb, Pindamonhangaba, Potim, Guaratinguet e Lorena (AGEVAP, 2006). As capituvas colonizaram os bancos de sedimentos acumulados na calha do rio alterando a morfologia do leito e o fluxo de gua, reduzindo a biodiversidade e potencializando ainda mais o acmulo de lixo e sedimentos, alm de outros danos.
to (ICE), apresentado na Figura 44, cerca de 81% dos 253 pontos monitorados encontravam-se entre as classes ruim e regular. Melhores condies somente em cerca de 19% dos pontos determinados nas classes boa e tima. Dos 70 pontos com valores de ICE indicando condio ruim, a maioria est localizada em corpos dgua da Baixada Fluminense, em torno da Baa de Guanabara, rio Guandu, rio Paraba do Sul, na regio de Barra Mansa, e Volta Redonda, situado no Rio de Janeiro, e nos rios Jucu Brao Sul e Itapemirim, localizados no Esprito Santo. Essa situao est associada principalmente ao lanamento de esgotos domsticos e industriais. A avaliao dos indicadores apresentados para a RH Atlntico Sudeste mostra que, nas regies metropolitanas de Vitria e do Rio de Janeiro, se concentram as presses exercidas sobre a qualidade das guas, principalmente na questo do lanamento de esgotos domsticos e industriais.
139
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG) e INEA (RJ).
Figura 43 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste 2010
140
Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IEMA (ES), IGAM (MG) e INEA (RJ).
Figura 44 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sudeste 2010
141
como baas, esturios e lagoas, tm sido fortemenNa RH Atlntico Sudeste, a bacia do rio Paraba do Sul apresentou aumento do ndice de Qualidade da gua na regio de Jacare, So Jos dos Campos e Lorena, em So Paulo. Nessa bacia, o Programa Despoluio de Bacias Hidrogrficas (PRODES) apoiou a implementao de ETE em Jacare, So Jos dos Campos, Pindamonhangaba e So Luiz do Paraitinga. Os municpios de Juiz de Fora (MG) e Muria (MG) tambm receberam recursos do PRODES (ANA, 2012). O Programa de Despoluio das Bacias do Rio Paraba do Sul e Serra da Mantiqueira, que vem sendo implantado pela Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo (Sabesp), prev a melhoria e otimizao dos subsistemas de esgotamento sanitrio existentes em vrios municpios da regio. O Programa visa equacionar o destino correto dos esgotos gerados e universalizar o tratamento dos esgotos na regio, contribuindo para a preservao da bacia do Paraba do Sul e de outros mananciais na Serra da Mantiqueira. H obras em andamento em So Jos dos Campos, objetivando duplicar o ndice de atendimento em comparao com o ndice existente antes do Programa. Para Taubat e Tremenb, o objetivo que o ndice de tratamento atinja 100% dos esgotos coletados, beneficiando diretamente uma populao de, aproximadamente, 300 mil habitantes para os dois municpios (SO PAULO, 2010a). As obras do PDBG, criado em 1992 com apoio finanDestaca-se na RH a atuao do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). Entre os municpios de maior porte, Duque de Caxias foi contemplado com obras de esgotamento sanitrio e ETE, alm de urbanizao da Favela do Lixo. No municpio do Rio de Janeiro, o PAC est contemplando o esgotamento sanitrio e ETE em Sepetiba, o sistema de esgoto sanitrio das sub-bacias de Alagados e Ary Chagas, alm dos complexos de Manguinhos e da Tijuca. Em So Gonalo, o PAC inclui a urbanizao de favelas, a melhoria da ETE de So Gonalo e implantao de rede coletora e ligaes domiciliares de esgoto nas bacias hidrogrficas dos rios Mutondo e Coelho. O PAC atua tambm com aes de saneamento em municpios das bacias dos rios Doce, Paraba do Sul e nas bacias litorneas (BRASIL, 2011a). ceiro do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e do Banco Japons para Cooperao Internacional (JBIC), no foram totalmente concludas com o trmino do programa. Entre as etapas comprometidas, esto a construo de troncos e redes coletoras de esgotos nas bacias dos rios Alegria, Pavuna e Sarapu; a implantao de redes de abastecimento de gua na Baixada Fluminense e instalao do sistema de tratamento secundrio da ETE Alegria. O PDBG se estendeu at 2006, quando foi substitudo pelo PSAM, com recursos do Fundo Estadual de Conservao Ambiental e Desenvolvimento Urbano (Fecam). Em 2011, o BID aprovou uma operao de crdito com o Estado do Rio de Janeiro para o PSAM, no valor de US$639,5 milhes (BID, 2012). Um dos objetivos do PSAM direcionar o esgoto para as ETE que A Baa de Guanabara, afetada pelo crescimento urbano dissociado de uma infraestrutura de saneamento adequada e dos poluentes provenientes das atividades industrial e porturia, tem sido alvo de grandes investimentos voltados a sua despoluio, como o do Programa de Despoluio da Baa de Guanabara (PDBG) e do Programa de Saneamento Ambiental dos Municpios do Entorno da Baa de Guanabara (PSAM). Apesar de todos os esforos, as guas da Baa de Guanabara continuam refletindo a m qualidade das guas de seus afluentes que drenam a regio metropolitana do Rio de Janeiro. te impactados pelas atividades humanas praticadas nas bacias afluentes. Exemplos claros disso podem ser observados no Rio de Janeiro, onde a baa de Guanabara, as praias urbanas e as lagoas costeiras encontram-se impactadas pelas cargas de efluentes domsticos e industriais provenientes da regio metropolitana. No norte do Estado, a poluio a cargo de detritos e sedimentos carreados pelo rio Paraba do Sul, tem afetado a integridade ambiental da regio estuarina. A poluio observada nesses ambientes muitas vezes no compatvel com os usos predominantes de suas guas na regio, principalmente no que se refere balneabilidade, pesca e atividades ligadas ao turismo, o que gera prejuzos para esta importante regio do Brasil.
4.8.4 Aes de Gesto
Na RH Atlntico sudeste, os ambientes costeiros, tais
142
foram construdas pelo PDBG. Adicionalmente, sero promovidos a melhora operacional e o desenvolvimento institucional da Companhia Estadual de guas e Esgoto do Rio de Janeiro (CEDAE), da Agncia de Regulao dos Servios de Energia Eltrica e de Saneamento (AGENERSA) e da Secretaria de Estado do Ambiente do Rio de Janeiro (SEA). Algumas aes esto sendo postas em prtica no Rio de Janeiro com o intuito de mitigar e reverter os problemas das lagoas costeiras. O projeto Lagoa Limpa, iniciado em maro de 2008, visa melhora da qualidade das guas da Lagoa Rodrigo de Freitas na capital do Rio de Janeiro. Apesar de ter seu foco na despoluio do corpo lagunar, o projeto abrangente, uma vez que busca a melhoria de toda a bacia hidrogrfica. Para isso, conta com a ao integrada e simultnea dos rgos pblicos gestores responsveis pela sua manuteno. Entre as aes do Projeto, vrias j foram finalizadas pela Cedae, entre elas, obras que reduziram o aporte de esgoto na Lagoa. Aes em andamento incluem a coleta e gesto de resduos slidos, com a Companhia Estadual de Limpeza Urbana (Comlurb), obras de dragagem em parceria com a Rio-guas, alm de estudos de modelagem dos dutos afogados, para melhorar a circulao de gua na Lagoa.
A poluio das lagoas do complexo lagunar da Barra da Tijuca, no Rio de Janeiro, tem sido combatida por meio de obras de saneamento. Em dezembro de 2011, a Cedae concluiu a implantao do sistema de esgotamento sanitrio na Taquara, em Jacarepagu, com recursos do Fecam. Desde 2007, a Cedae j colocou em operao 15 elevatrias para o complexo lagunar da Barra da Tijuca, alm de ETE e emissrio submarino. Tambm no Estado do Rio de Janeiro, h o Programa de Recuperao da Lagoa Araruama, por meio do qual foi inaugurada, em 2011, a barragem do rio Mataruna, o rio que mais polua a lagoa na rea de Araruama. Outras obras esto previstas, algumas delas em parceria com as prefeituras e com o Consrcio Intermunicipal Lagos So Joo. Em paralelo s aes que vm sendo realizadas no Rio de Janeiro, a Secretaria Estadual do Ambiente, em parceria com a Petrobras e a Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), est executando o Projeto de Dragagem do Canal do Fundo, visando despoluio da Baa de Guanabara. O Projeto consiste na retirada do lodo contaminado e do lixo acumulados durante anos, na reurbanizao das margens e canalizao do esgoto dos dois lados do leito do canal para a ETE Alegria at 2016.
Melhora da qualidade das guas na Lagoa Rodrigo de Freitas O Instituto Estadual do Ambiente do Rio de Janeiro (INEA) demonstrou, por meio de dados monitorados, que houve uma melhoria da qualidade das guas da Lagoa Rodrigo de Freitas no perodo 2005-2009. O indicador utilizado foi o nmero mais provvel de coliformes termotolerantes por 100 mililitros de gua (NMP/100mL), que caiu de 16.000 NMP/100mL para cerca de 400 NMP/100ml (CEDAE).
16.000
NMP/100ml Escala Logartmica
10.000 2.400 1.300 1.000 400 100
10
1 2005 2006 2007 2008 2009
Ano
143
sos para o esgotamento sanitrio desde 2008, por intermdio do Programa Onda Limpa, da Sabesp. Na Baixada Santista, as cidades participantes so Santos, So Vicente, Praia Grande, Guaruj, Itanham, Perube, Mongagu, Cubato e Bertioga, totalizando aproximadamente R$1,4 bilho em investimentos e trs milhes de pessoas beneficiadas. O ndice de coleta deve ser ampliado de 53% para 95%, com 100% de tratamento para o esgoto coletado. Embora a previso de concluso das obras na Baixada Santista fosse at o final de 2011, boa parte das estaes de tratamento de esgoto e estaes de pr-condicionamento j tinham entrado em operao no incio de 2010. No litoral Norte participam os municpios de Caraguatatuba, Ilhabela, So Sebastio e Ubatuba, com um investimento de R$500 milhes e aproximadamente 600 mil pessoas beneficiadas. At 2015, o programa elevar o ndice de coleta de esgoto da regio de 35% para 85%, tratando 100% desse total. No Esprito Santo, o Projeto guas Limpas do Programa de Saneamento e Meio Ambiente do Estado, abrange todos os 7 municpios que compem a Regio Metropolitana de Vitria Serra, Fundo, Vitria, Vila Velha, Guarapari, Cariacica e Viana. O projeto teve incio em 2004, com recursos do Banco Mundial (BIRD), e contrapartida com recursos prprios da Companhia Esprito Santense de Saneamento (CESAN), focando a utilizao da capacidade instalada dos sistemas de esgotamento sanitrio iniciados em programas anteriores, alm da ampliao da cobertura dos servios em algumas regies ainda no beneficiadas. Um dos objetivos estabelecidos pelo Projeto guas Limpas ampliar o esgotamento sanitrio da regio metropolitana para 60% de cobertura de coleta e tratamento, e atingir a universalizao desses servios na capital Vitria, aps a concluso das obras, cuja meta inicial era de cumprimento em 2011. Em 2011, Esprito Santo tambm lanou o Programa Estadual de Saneamento 2011-2014. A meta nos municpios onde a CESAN atua elevar a cobertura com servios de esgotamento sanitrio para 70% at 2014. Com relao aos acidentes ambientais, um exemplo de ao de resposta ocorreu no episdio envolvendo o lanamento do agrotxico Endossulfan no rio Paraba do Sul. A Comisso Estadual de Controle Ambiental (Ceca), da Secretaria de Estado do Meio Ambiente do Rio de Janeiro, multou a indstria responsvel em R$33 milhes. A fabricao do Endossulfan foi banida no estado do Rio de Janeiro e foram implementados programas de recuperao da ictiofauna. Com o apoio da Agncia Nacional de guas, junto com os estados da bacia do rio Paraba do Sul (So Paulo, Minas Gerais e Rio de Janeiro), foi elaborado um Plano de Contingncia de Acidentes para a bacia. Entre as aes prioritrias determinadas pelo Plano est o Programa de Saneamento, onde esto previstos os investimentos necessrios para a realizao da melhoria no sistema de esgotamento sanitrio at o ano 2020. O Plano Estratgico de Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas dos rios Guandu, Guarda e Guandu Mirim (PERH Guandu), aprovado em 2007, por sua vez, prope uma srie de aes e investimentos prioritrios para a melhoria das condies relativas disponibilidade e gesto dos recursos hdricos da bacia do rio Guandu e diretrizes para a sua implementao. de 2012, do Plano de Universalizao do Saneamento para toda a rea urbana do municpio da Serra, por meio de investimentos em modalidade ParceriaPblico-Privada (PPP), a ser contratada em edital de licitao pblica, que tem como meta o esgotamento sanitrio de pelo menos 95% da abrangncia da cobertura das ligaes de gua do municpio, at 2021. Em relao s aes de planejamento, podem ser citados os Planos de recursos hdricos. O Plano Integrado de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Rio Doce e os Planos de Aes para as Unidades de Planejamento e Gesto de Recursos Hdricos no mbito da bacia do rio Doce foram concludos em meados de 2010. No mbito desses Planos, o Comit da Bacia do Rio Doce aprovou a proposta de enquadramento dos rios da bacia, estabelecendo meta de qualidade para os principais corpos dgua.
O litoral de So Paulo tambm vem recebendo recur-
Outra iniciativa foi o lanamento pelo Estado, em abril
144
Lago da Usina Hidreltrica de Itaipu/PR
145
A Regio Hidrogrfica do Paran a terceira RH mais extensa do Brasil, com uma rea de aproximadamente 880 mil km2, cerca de 10% do territrio brasileiro, compreendendo reas dos estados de So Paulo, Paran, Mato Grosso do Sul, Minas Gerais, Gois, Santa Catarina e do Distrito Federal. A RH Paran concentra 30% das demandas de gua do pas e apenas 7% da disponibilidade hdrica (ANA, 2011a), sendo a RH mais populosa e mais urbanizada do pas, concentrando em torno de 32% da populao nacional (cerca de 57,1 milhes de habitantes), sendo 93% em reas urbanas (IBGE, 2010a). A densidade populacional de 69,7 hab./km2, a terceira maior do Pas. Na RH esto localizados importantes centros urbanos, como a Regio Metropolitana de So Paulo, a maior do Brasil, e uma das maiores aglomeraes populacionais do mundo, assim como a Regio Metropolitana de Campinas, ambas localizadas na bacia do rio Tiet, correspondente a 43% da populao da RH. Essa densidade populacional, notadamente nas reas de cabeceiras dos rios ou nos trechos altos e mdios dos principais cursos de gua da regio, exerce presso direta sobre a qualidade e quantidade dos recursos hdricos locais. A concentrao populacional, a diversidade do uso e ocupao do solo da regio e a movimentao de cargas perigosas fazem com que na RH do Paran ocorram presses ambientais diversas e de grande escala, as quais so descritas a seguir. A Figura 45 apresenta algumas caractersticas da Regio Hidrogrfica do Paran. Na RH do Paran, h um setor agropecurio de projeo, atrelado presena de tipos importantes de indstrias e nela encontram-se 60% da capacidade instalada de energia eltrica do Pas, com destaque para a Usina Hidreltrica de Itaipu. A RH do Paran a regio mais desenvolvida do Brasil, com mais de 45% do Produto Interno Bruto (PIB) nacional (IBGE, 2010b) e possui um expressivo e diversificado parque industrial, concentrado em algumas bacias, como no Alto Tiet (com uma rea que abriga 40% dos estabelecimentos industriais do Pas) e na bacia do rio Piracicaba (com o segundo polo industrial do Pas e a presena do maior complexo siderrgico da Amrica Latina).
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Odair Marco Faria/Banco de imagens SABESP Represa Billings /SP
4.9 Regio Hidrogrfica do Paran
146
Paran
rea (km) 879.873 km (10% do territrio nacional) sendo, DF: 0,4%, GO: 16%, MS: 19%, MG: 19%, PR: 20%, SC: 1%, SP: 24% Populao (2010) Populao Total: 61,3 milhes (32,4% da populao do Brasil) % populao urbana: 57,1 milhes (93%) (Brasil: 84,4%) Crescimento populacional no perodo 2000-2010: 12,5% (Brasil: 12,3%) Densidade demogrfica 69,7 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km) Principais Ncleos Urbanos Capitais: Distrito Federal, Goinia (GO), Campo Grande (MS), So Paulo (SP), Curitiba (PR) Centros Polarizadores: GO: Anpolis; PR: Maring, Londrina, Cascavel, Foz do Iguau, Ponta Groa; MG: Uberaba, Urbelndia; SP: Campinas, Bauru, Franca, Jundia, Limeira, Piracicaba, Ribeiro Preto, So Jos do Rio Preto, Sorocaba Principais Atividades Econmicas Gerao de energia, explorao e beneficiamento de bens minerais, papel e papelo, qumica e petroqumica de materiais de transporte, couros e peles, calados e produtos txteis, perfumaria, bebidas, material eltrico, mecnica e de telecomunicaes, informtica, agroindstrias, alimentcia, agricultura e pecuria, explorao de madeira, indstria, automotiva e mobiliria Produto Interno PIB (2008) Per capita R$14.126 hab./ano (45,2% do PIB nacional) Doenas infecciosas e parasitrias (2008) 346 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535) Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008) +1% (Brasil: 6%)
% populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua 97% (Brasil: 91%) % populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio 59,8% (Brasil: 42,6%) % de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado 44% (Brasil: 30,5%) Carga orgnica domstica remanescente (2008) 1.779 t DBO/dia (32,3% da carga remanescente em relao ao Brasil) Vazo mdia 11.414 m/s Principais rios da RH Paran, Grande, Paranapanema, Iguau, Tiet, Paranaba Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua 891 pontos (sendo 56 no Distrito Federal, 28 em Gois, 107 em Minas Gerais, 84 no Mato Grosso do Sul, 294 no Paran e 322 em So Paulo)
Figura 45 - Regio Hidrogrfica do Paran

Ins Persechini/Banco de imagens COBRAPE Rio Quente/GO
65 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b 66 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a 67 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a 68 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000. 69 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008. 70 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a. 71 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b. 72 BRASIL. Ministrio das Cidades SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.
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A RH do Paran possui um expressivo e diversificaPanorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012
Os esgotos domsticos representam uma grande fonte poluidora na RH do Paran, haja vista que nela residem cerca de 57 milhes de pessoas em reas urbanas, correspondente a 36% da populao urbana do Pas. Dessa populao, cerca de 76%, ou 46,9 milhes, esto concentrados em 181 municpios com mais de 50 mil habitantes, entre as 1.401 sedes municipais existentes na RH do Paran. A taxa mdia de coleta de esgoto domstico de 60% e em relao aos esgotos tratados de 44%, ambas superiores mdia nacional. A maior concentrao de populao urbana encontra-se na bacia do rio Tiet, onde vivem mais de 28 milhes de pessoas, cerca de 50% da populao urbana da RH do Paran (IBGE, 2010a). Esse contingente possui um sistema de esgotamento sanitrio deficitrio, pois somente 60% da populao servida por rede de coleta e 44% possui esgotos tratados (ANA, 2010b).
Poluio Industrial
do parque industrial de alta intensidade tecnolgica, observando-se significativa concentrao nos grandes centros urbanos, como a Regio Metropolitana de So Paulo, na bacia do Alto Tiet, a Regio Metropolitana de Curitiba, na bacia do Alto Iguau, e a Regio Metropolitana de Campinas, na bacia do rio Piracicaba. A bacia do rio Tiet encontra-se densamente industrializada desde suas nascentes at seu mdio curso, quando recebe as guas do rio Jacar. Dentre as atividades desenvolvidas destacam-se a indstria qumica, metalrgica, mecnica, farmacutica, alimentcia, txtil, eletroeletrnica, agroindstria e, mais recentemente, indstrias de alto grau tecnolgico, em So Carlos. Neste trecho esto localizados importantes centros urbanos, como a Regio Metropolitana de So Paulo e de Campinas, que se destaca pela concentrao de indstrias metalrgicas (SO PAULO, 2007). Nas bacias PCJ (Piracicaba, Capivari e Jundia),
As maiores concentraes populacionais na Bacia do Alto Iguau so as cidades de Curitiba, Pinhais e Colombo. Nessa bacia, apesar de possuir um ndice mdio de coleta de esgoto de 72% e um ndice de tratamento do esgoto coletado de praticamente 100% na maioria dos municpios, ainda recebe a carga orgnica poluidora de 45% da populao urbana, pois a eficincia mdia de tratamento de 75% (CURITIBA, 2011). Como consequncia dessa situao, tem-se um aporte de carga orgnica nos corpos dgua da RH do Paran de 1.779 t DBO/dia (32,3% do total do Pas). Somente a RM de So Paulo responsvel por 33,8% deste total (602 t DBO/dia), sendo que o municpio de So Paulo responde por mais de 45% deste valor (IBGE, 2008). Outro fator de presso sobre a qualidade dos recursos hdricos est associado abrangncia e eficincia do sistema de coleta e disposio final dos resduos slidos urbanos. Por meio de clculos realizados com valores per capita (ABRELPE, 2010), estimou-se que a populao urbana residente na RH Paran responsvel pela gerao de 64 mil t/dia de resduos slidos, valores estimados para 2010, correspondendo a aproximadamente 38% do gerado no Pas.
aproximadamente 31 toneladas de DBO so lanadas nos corpos dgua diariamente, sendo a bacia do rio Jundia responsvel por 67% dos lanamentos, devido principalmente contribuio industrial oriunda do municpio de Salto. Entre as atividades desenvolvidas nessas bacias, esto um polo petroqumico, a indstria txtil, parques tecnolgicos, as atividades sucroalcooleiras, a indstria de alimentos, a indstria qumica, a indstria ceramista e a indstria metal-mecnica. Considerando as caractersticas do processo produtivo intrnseco a cada uma dessas atividades distintas, pode-se dizer que a importncia dos efluentes industriais nas bacias PCJ, enquanto poluidores potenciais, vai alm da carga orgnica. H de se considerar a presena de cargas inorgnicas, bem como o esforo de sua remoo no conjunto do tratamento desses efluentes (SO PAULO, 2010b). No Estado do Paran, houve um expressivo crescimento industrial no entorno das reas urbanas, especialmente nos setores das indstrias qumica, automobilstica, de papel e celulose e na agroindstria. Cerca de 34% das indstrias locais esto na bacia do rio Iguau, sendo que
148
mais da metade encontra-se na sua poro alta. Nessa regio, destaca-se a quantidade de indstrias na bacia do rio Barigui, localizadas na Cidade Industrial de Curitiba (CIC) e Cidade Industrial de Araucria (CIAR) (PARAN, 2010). Destaca-se, na bacia do rio Grande, o complexo sucroalcooleiro, com foco nos centros urbanos de Ribeiro Preto e So Jos do Rio Preto. H tambm, no Tringulo Mineiro, Uberlndia e seus vizinhos, uma elevada demanda em agroindstrias, afetando as guas que drenam municpios paulistas, especialmente Franca, Barretos e So Jos do Rio Preto (MINAS GERAIS, 2011). Na bacia do rio Paran, no Estado do Mato Grosso do Sul, destacam-se os polos de Ponta Por, Dourados e Nova Andradina, na bacia do rio Ivinhema pela presena de curtumes, frigorficos e laticnios. Com as mesmas atividades, destaca-se Campo Grande, na bacia do rio Pardo, onde tambm ocorrem presses advindas de indstrias siderrgicas, metal-mecnica, alimentcias e de acar e lcool (MATO GROSSO DO SUL, 2010). Na sub-bacia do rio Paranaba, as concentraes industriais esto nos municpios de Goinia (GO), Uberlndia (MG) e Braslia (DF), onde houve uma expanso industrial recente, fundada na indstria metal-mecnica e no complexo minero-qumico, que se destaca no quadro nacional73.
onde a sub-bacia de So Jos dos Dourados possui alta susceptibilidade eroso e onde as bacias dos rios do Peixe e Aguape tm apresentado altos ndices de feies erosivas lineares e eroso laminar, acarretando intenso assoreamento (SO PAULO, 2007). Na bacia do rio Grande, destacam-se as cabeceiras do rio Sapuca e a sub-bacia do rio das Canoas, com alta criticidade eroso e, na bacia do rio Tiet, destaca-se a bacia do rio Piracicaba, com significativa eroso urbana e rural, assim como as cabeceiras do rio Jacar Pepira. A situao bastante crtica tambm na sub-bacia do rio Paranapanema, com 62% das bacias do Pontal do Paranapanema crticas eroso (SO PAULO, 2007).
A RH do Paran concentra poro significativa da produo nacional de cana de acar, com uso intensivo de insumos agrcolas. Na bacia do Paranaba, as maiores reas de expanso da cana esto localizadas principalmente nas bacias do Sul Goiano (rios Claro, Verde, Correntes e Apor), nas bacias dos rios Turvo e dos Bois e no Tringulo Mineiro (bacias dos afluentes mineiros do Baixo e Alto Paranaba e do rio Araguari). Os mananciais localizados nas reas agrcolas dessas bacias apresentam altos ndices de contaminao por agrotxicos. Na pecuria, as quatro maiores concentraes de

A RH do Paran sofreu intenso desmatamento para implantao de pastagens e culturas agrcolas. A rea ocupada por vegetao nativa ficou quase restrita aos locais protegidos pela legislao como Unidades de Conservao. O Estado de So Paulo, por exemplo, possua, em 2005, apenas 13,94% de cobertura vegetal, que era de aproximadamente 80% do territrio (SO PAULO, 2005). O desmatamento, aliado s atividades agrcolas sem medidas conservacionistas eficazes, abertura de estradas vicinais e expanso urbana, resultou na degradao dos solos da regio, eroso e assoreamento dos cursos de gua. Exemplo da bacia do rio Paran,
rebanhos sunos na bacia do Paranaba esto nos municpios de Uberlndia (MG), Cristalina (GO), Rio Verde (GO) e Patos de Minas (MG) e as maiores concentraes dos trs rebanhos (sunos, bovinos e aves) esto em Jata (GO) e Uberlndia (MG)74. No Distrito Federal, mais de um quarto da rea total do Entorno Imediato (EI) ocupada por atividades agrcolas. De 2002 a 2011, a rea de campos teve uma reduo de aproximadamente 50% decorrente, principalmente, da expanso de reas agrcolas e de implantao de condomnios e chacreamentos (ADASA, 2011). Nessa regio, destaca-se Brazlndia, com intensa produo de olercolas, onde est localizada a barragem do Descoberto, que abastece parte do DF.
73 Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do rio Paranaba. Documento em elaborao. 74 ANA, Plano de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do rio Paranaba, em elaborao.
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bacias dos rios do Peixe (cana-de-acar, feijo, milho e amendoim), Aguape (caf, feijo, milho, amendoim e algodo) e So Jos dos Dourados (laranja, caf, banana e uva). Nas bacias dos rios Ivinhema e Pardo, a atividade agropecuria intensa, com destaque para os municpios de Ponta Por e Amamba. A bacia do rio Ivinhema a que recebe a maior contribuio potencial de carga de agrotxicos do Estado do Mato Grosso do Sul (MATO GROSSO DO SUL, 2010). Na bacia do rio Tiet, o baixo Tiet, o Tiet/Batalha e o Tiet/Jacar so caracterizados por intensas atividades agropecurias, sendo que, no Alto Tiet, destaca-se a horticultura (SO PAULO, 2007). Nas bacias PCJ, 73% do territrio explorado pela agropecuria, com cana de acar e com pastagem (SO PAULO, 2010b). A bacia do Paranapanema tambm se caracteriza pelas intensas atividades agrcolas, destaque para as culturas de cana-de-acar (Pontal e Mdio Paranapanema) e fruticultura (Alto Paranapanema). As bacias dos rios Iguau, Iva e Piquiri concentram aproximadamente 60% da produo agrcola paranaense, no cultivo de soja, milho, trigo, feijo, caf e cana-de-acar. No baixo Iguau, marcante a utilizao de agricultura intensiva, mecanizada e com grande utilizao de insumos agrcolas e agrotxicos. O mesmo acontece tambm nas bacias dos rios Tibagi e Alto Iva. As bacias dos rios Itarar, das Cinzas e Paranapanema sofrem com a eroso na atividade agropecuria, assim como nas bacias cujo substrato composto pelo Arenito Caiu, no noroeste do Estado (PARAN, 2010). Na pecuria, o Estado do Paran tem a suinocultura em pequena escala praticada em praticamente todo seu territrio, estando mais concentrada no mdio Iguau. A avicultura se destaca no baixo Iguau e nas bacias dos rios Piquiri e das Cinzas. A bovinocultura de corte praticada de maneira mais intensiva no baixo Iguau e no Alto Iva (PARAN, 2010). O Instituto Ambiental do Paran (IAP), por meio da Coordenadoria Estadual de Acidentes Ambientais, vem registrando a ocorrncia de acidentes ambientais no Estado. Na bacia do rio Iguau, mais precisamente na unidade hidrogrfica do Alto Iguau, que abrange a Regio Metropolitana de Curitiba, foi registrado o maior nmero de acidentes no perodo de janeiro de 2003 a agosto de 2006. Em segundo lugar est a sub-bacia do rio Tibagi (Alto e Baixo), o segundo maior parque industrial do Estado. O tipo de acidente ambiental com maior ocorrncia no territrio paranaense o tombamento de caminhes e similares, que transportam produtos qumicos (PARAN, 2010). O alto ndice de acidentes em So Paulo est associado, na poro territorial inserida na RH do Paran, elevada concentrao de indstrias qumicas, ao intenso trfego de transporte de produtos perigosos e ao escoamento da produo oriunda de campos de explorao de petrleo. Do total registrado pelo IBAMA no perodo, o maior percentual de ocorrncias estava relacionado a acidentes ocorridos em rodovias, com 33% das ocorrncias, e o tipo de evento mais significativo referiu-se ao derramamento de lquidos, em 59% dos casos. No Estado de So Paulo, ocorreram 8.573 acidentes de 1978 a maro de 2011, principalmente com lquidos inflamveis (cerca de 33,1%) que mais facilmente atingem os corpos dgua. Desse total, 49% ocorreram na Regio Metropolitana de So Paulo e 37% no interior (CETEB, 2011b). alto potencial para acidentes ambientais com produtos perigosos, que podem afetar a qualidade das guas. Segundo dados do Relatrio de Acidentes Ambientais (IBAMA, 2011), que comparou a quantidade de acidentes ocorridos em todos os estados da federao, no perodo de 2006 a 2010, os cinco Estados que apresentaram maiores ocorrncias de acidentes registrados nesse perodo foram So Paulo, com 21,7%, Minas Gerais, com 15,3%, Rio de Janeiro, com 12,8%, Rio Grande do Sul, com 7,5% e Paran, com 5,9%.
Na bacia do rio Paran, a agricultura se destaca nas
porte de bens oriundos dessas atividades, apresenta
A RH do Paran, por concentrar a maior densidade de atividades produtivas do Pas, envolvendo o trans-
Navegao
A bacia do rio Paran foi intensamente transformada para a construo de hidreltricas e para a navegao.
150
Destacam-se, alm do rio Paran, os seus vrios afluentes, pela gerao de energia, pelo recente desenvolvimento das hidrovias e pela proximidade dos grandes centros industriais, comerciais e populacionais do Pas. A hidrovia Tiet-Paran possui 2.400 km de vias navegveis. Desses, mais de 800 km so navegveis dentro do Estado de So Paulo, passando por cidades como Piracicaba e Conchas. A navegabilidade continua em Gois, Minas Gerais (ao norte da bacia), Mato Grosso do Sul, Paran e Paraguai (ao sul da bacia). Com um sistema de navegao formado a partir de um conjunto de eclusas em cascata, unindo lagos de usinas hidroeltricas, esta hidrovia possui dez reservatrios e 30 terminais intermodais de cargas (SO PAULO, 2007). As operaes de manuseio, transporte e armazenagem da carga, bem como os servios de manuteno da infraestrutura, o abastecimento e reparo de embarcaes e equipamentos em geral podem, quando feitos de forma inadequada, gerar o lanamento de resduos slidos e lquidos em corpos dgua. Entre eles, leo ou combustvel, produtos perigosos, tintas txicas usadas nas embarcaes, esgotos sanitrios e lixo (ANTAQ, 2011). Outro aspecto relativo navegao refere-se ao transporte de espcies exticas, como o caso do mexilho dourado, Limnoperma fortunei. Essa questo analisada em maior detalhe no captulo 5.
Caxias), as do rio Paranaba (Itumbiara e So Simo) as do rio Grande (Marimbondo e gua Vermelha) e as do rio Paranapanema (Capivara e Xavantes). A alterao do regime hidrolgico, associada s cargas orgnicas provenientes das bacias contribuintes, tem provocado processo de eutrofizao de alguns desses lagos formados pelas barragens. O impacto das UHE sobre a qualidade das guas ocorre nos trechos de montante, onde a transformao dos rios em lagos modifica o ambiente natural, onde sobrevivem os peixes e a biota aqutica em geral. Esse fato, associado s cargas existentes, provoca o processo de eutrofizao desses lagos, criando condies aquticas inadequadas, como o aparecimento de algas, gerao de gases e toxidade na gua, o que pode provocar problemas de sade pblica, alm de alteraes na ictiofauna original. Alm disso, o assoreamento de reservatrios tende a criar condies propcias a inundaes nos trechos de montante. A jusante dos aproveitamentos, dependendo da configurao dos extravasores, a qualidade da gua pode apresentar baixas concentraes de oxignio, na medida em que vazes so retiradas. Adicionalmente, dependendo das regras operacionais adotadas pela usina, existe a tendncia de modificao dos leitos dos rios, com efeitos sobre a flora e a fauna de jusante (TUCCI et al., 2011). Esses problemas vm sendo observados ao longo dos anos em vrios represamentos, um exemplo o do Reservatrio de Foz do Areia, que teve acentuada degradao na qualidade de suas guas, observadas a partir de outubro de 2006. Como decorrncia das massivas floraes de cianobactrias verificadas, o Instituto Ambiental do Paran (IAP) chegou a interditar o reservatrio para recreao e pesca em dezembro de 2006 (PARAN, 2009a).
Na RH do Paran, o regime hidrolgico natural dos rios Paranaba, Grande, Paranapanema, Iguau e Paran foi significativamente alterado pela construo de diversos aproveitamentos hidreltricos. Entre as maiores usinas hidreltricas (UHE), podem ser citadas as do rio Paran (Itaipu e Ilha Solteira), as do rio Iguau (Foz do Areia, Salto Santiago e Salto
A Figura 46 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica do Paran com a indicao esquemtica das principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio.
151
Figura 46 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Paran
152

Os Estados inseridos na Regio Hidrogrfica do Paran possuem rede de monitoramento de qualidade das guas superficiais, com exceo do Estado de Santa Catarina. Trata-se da RH melhor monitorada, contando com 890 pontos de monitoramento, localizados principalmente nos Estados de So Paulo (322) e do Paran (294). Em relao ao ndice de Qualidade das guas (IQA) a condio boa ocorreu em 443 dos 678 pontos monitorados (65% do total), 27 pontos apresentaram condio tima e 122 pontos condio regular (Figura 47). O aumento do IQA foi verificado, em grande maioria, Valores de IQA indicando condio ruim somam 11% do total (73 pontos). Esses pontos foram identificados principalmente no Estado do Paran, na bacia do Alto Iguau (RM de Curitiba); no Estado de Minas Gerais, na bacia do rio Grande, prximo s cidades So Sebastio do Paraso, Andradas e Catigu; no Estado de So Paulo, na bacia do Alto Tiet (RM de So Paulo e RM de Campinas), na bacia do rio Piracicaba (municpios de Americana, Limeira, Cosmpolis, Paulnia e Hortolndia), em nascentes da bacia do rio Mogi-Guau, nas bacias dos rios Sorocaba, Jundia e Capivari; e em Gois, em um ponto no rio Meia Ponte, na RM de Goinia. Valores de IQA na condio pssima corresponderam a 2% (13 pontos), dois deles identificados na bacia do rio Belm, na foz do rio Ivo, e no rio Parolim (ambos em Curitiba), e os demais se situam na RM de So Paulo. Essas regies sofrem com presses significativas sobre a qualidade das guas devido aos lanamentos de cargas de esgotos domsticos urbanos e efluentes industriais. A Figura 48 representa a carga de esgotos (t. DBO/dia) removida pela ETE Sorocaba no perodo 2004-2008 para o ponto SORO02100 no rio Sorocaba. Observase o efeito do processo de certificao adotado pelo Prodes, com o estabelecimento de metas de reduo da carga nos anos seguintes implantao da ETE, que se relacionam com o aumento dos valores de IQA a partir de 2004. nos pontos localizados no Estado de So Paulo (24 pontos), como resultado da concentrao da maior parte dos investimentos em saneamento na RH, ocorrida em vrios municpios (podendo-se destacar aqueles realizados nos municpios de So Paulo, Monte-Mor, So Carlos, Salto, Castilho, Canitar, Chavantes, Presidente Prudente, Ourinhos e Vinhedo). No rio Sorocaba, a tendncia de aumento do IQA tem como motivo provvel a implantao de rede coletora de esgotos e a entrada em operao da ETE Sorocaba a partir de 2004, projetada para remover 50% dos esgotos domsticos da cidade de Sorocaba, e que contou com o apoio do Programa Despoluio de Bacias Hidrogrficas (Prodes). A anlise de tendncia dos dados de IQA pde ser calculada em 50% dos pontos da srie histrica no perodo de 2000 a 2010, sendo que 349 pontos apresentaram tendncia estvel, 25 pontos apresentaram tendncia de aumento (Tabela 17) e outros 25 pontos apresentaram tendncia de reduo do IQA. A Tabela 16 apresenta a relao de bacias e respectivos corpos dgua que, no ano 2010, apresentaram pontos estaduais de monitoramento de IQA nas classes ruim ou pssima.
153
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IGAM (MG), IMASUL (MS) e SEMARH (GO).
Figura 47 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Paran 2010
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Tabela 16 - Bacias e Respectivos Corpos dgua com IQA nas Classes Ruim ou Pssima RH do Paran 2010
Bacia Tiet Sorocaba Alto Iguau Grande Mogi-Guau Piracicaba Jundia Corpos dgua Rio Tiet, rio Tamanduate, reservatrio Edgard de Souza, rio Pinheiros, rio Aricanduva, reservatrio de Pirapora, reservatrio de Rasgo, ribeiro Pires, rio Baquiruvu-Guau, rio Juqueri, ribeiro das Pedras, ribeiro dos Meninos, ribeiro Pinheiros, ribeiro Itaquera. Rio Tatu, rio das Conchas. Rio Iguau, rio Passauna, rio Barigui, rio Ira, rio Padilha, rio Palmital, rio gua Verde, rio Belm, rio Parolim, rio Fany, rio Ivo. Ribeiro So Domingos, crrego Liso, ribeiro Pirapetinga. Rio Mogi-Mirim, rio das Araras. Ribeiro Tatu, rio Capivari, Ribeiro Tijuco Preto, Ribeiro Lavaps, rio Quilombo, Ribeiro Trs Barras. Rio Jundia.
Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP) e IAP (PR).
Tabela 17 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH do Paran Perodo 2001-2010
Bacia Alto Iguau Corpo dgua Municpio UF Cdigo do Ponto 65007020 Entidade Aguas Paran 2001 28 IQA 2005 36 2010 39 Motivo Provvel da Tendncia Aumento da rede coletora de esgoto de Curitiba (Fonte: guas Paran, 2012). Menores ndices pluviomtricos (Fonte: CETESB, 2009). Motivo no identificado. Aumento do IQA relacionado varivel Coliformes Termotolerantes (Fonte: CETESB, 2011). Sistema de flotao do Rio Pinheiros (encerrado em dezembro/2009) (Fonte: CETESB, 2011). Investimentos em saneamento na Regio Metropolitana de So Paulo (Fonte: CETESB, 2012a). Entrada em operao de ETEs em Vinhedo e Monte Mor (Fonte: CETESB, 2012a). Implementao da ETE Sorocaba (Fonte: CETESB, 2012a). Investimentos em saneamento e reduo das cargas industriais na Regio Metropolitana de So Paulo (Fonte: CETESB, 2012a). Motivo no identificado. Houve reduo de Coliformes Termotolerantes (Fonte: CETESB, 2012a). Aumento das vazes afluentes do Reservatrio Jaguari (operao do Banco de guas do Sistema Cantareira) (Fonte: CETESB, 2012b).
Rio Bacacheri
Curitiba
PR
Aguape
Rio Aguape
Iacri
SP
AGUA02100
CETESB
56
63
67
Tiet
Rio Batalha
Reginpolis
SP
BATA02800
CETESB
63
67
71
Tiet
Reservatrio Billings - Brao do Taquacetuba
So Paulo
SP
BITQ00100
CETESB
71
77
83
Tiet
Rio Cotia
BiritibaMirim
SP
COTI03800
CETESB
30
35
43
Tiet Tiet Tiet Tiet
Rio Capivari Rio Sorocaba Rio Sorocaba Rio Tiet Reservatrio Edgard de Souza Reservatrio de Trs Irmos
Monte Mor Sorocaba Sorocaba So Paulo Santana de Parnaba
SP SP SP SP
CPIV02200 SORO02100 SORO02200 TIET04170
CETESB CETESB CETESB CETESB
23 26 32 17
28 36 35 20
32 41 41 24
Tiet
SP
TIES04900
CETESB
14
17
17
Tiet
Pereira Barreto
SP
TITR02800
CETESB
84
86
90
Tiet
Rio Jaguari
Bragana Paulista
SP
JAGR02100
CETESB
34
35
49
Fontes: AGUASPARAN (PR) e CETESB (SP).
tima
Boa
Regular
Ruim
Pssima
155
Tabela 17 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Aumento do IQA na RH do Paran Perodo 2001-2010 (continuao)
Bacia Tiet Tiet Corpo dgua Rio JacarGuau Rio JacarGuau Reservatrio do Rio Jundia Rio JacarPepira Municpio Araraquara Ibitinga Mogi das Cruzes UF SP SP Cdigo do Ponto JCGU03400 JCGU03900 Entidade CETESB CETESB 2001 51 56 IQA 2005 2010 56 61 67 64 Motivo Provvel da Tendncia Aes de saneamento em So Carlos (Fonte: CETESB, 2012a). Obras no sistema produtor do Alto Tiet (Fonte: CETESB, 2012a). Tratamento de 85% dos esgotos de So Carlos (Fonte: CETESB, 2010). Implementao da ETE Salto e reduo de carga industrial (Fonte: CETESB, 2010). Implementao de ETE em Ribeiro Preto (Fonte: CETESB, 2012). Reduo da carga de esgoto de Castilho (Fonte: CETESB, 2012a). Melhora na qualidade do Rio Santo Anastcio, que afluente do rio Paran (Fonte: CETESB, 2011). Incio de operao das ETE dos municpios de Canitar e Chavantes em 2009 e melhoria na eficinciada ETE de ourinhos de 66% em 2004 para 95% em 2010. (Fonte: CETESB, 2011b). Tratamento de 100% de esgoto domstico de Presidente Prudente e reduo na produo de curtimento de couro e consequente reduo da vazo do efluente lquido (Fonte: CETESB, 2012b). Melhoria na eficincia da ETE de Ourinhos de 66% em 2004 para 95% em 2010 (Fonte: CETESB, 2012a). Motivo no identificado. Houve reduo de Coliformes Termotolerantes que, a partir de 2005, no apresentaram resultados acima de 100 UFC/100mL, exceto em duas campanhas. Houve aumento do Oxignio Dissolvido, que a partir de 2007 apresentou 70% dos resultados acima de 7 mg/L (Fonte: CETESB, 2012a). Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012
Tiet
SP
JNDI00500
CETESB
76
79
83
Tiet
Bocaina
SP
JPEP03500
CETESB
64
64
74
Tiet
Rio Jundia
Salto
SP
JUNA04900
CETESB
18
21
27
Grande Grande Paran
Rio Pardo Rio Pardo Rio Paran
Pontal Barretos Castilho
SP SP SP
PARD02600 PARD02800 PARN02100
CETESB CETESB CETESB
56 59 75
57 64 88
62 67 91
Paran
Rio Paran
Rosana
SP
PARN02900
CETESB
85
84
92
Paranapanema
Rio Paranapanema
Jacarezinho
SP
PARP02500
CETESB
69
72
78
Paranapanema
Rio Santo Anastcio
lvares Machado
SP
STAN04400
CETESB
ND
17
51
Paranapanema
Rio Pardo
Ourinhos
SP
PADO02600
CETESB
57
53
65
Paranapanema
Rio Paranapanema
Taciba/ Porecatu
SP
PARP02750
CETESB
75
82
88
Fonte: CETESB (SP).
tima
Boa
Regular
Ruim
Pssima
ND: No Disponvel
156
25
50 45 40 35
Carga Removida (t DBO/dia)
20 15 10 5 0 2004 2005 2006 2007 2008 2009
30 25 20
Ano
Carga Removida IQA
Fontes: ANA, adaptado de Costa et al. (2011).
Figura 48 - Carga de Esgotos Removida pela ETE Sorocaba e Valores de IQA 2004-2009 Entre os pontos em que o IQA apresentou tendncia de aumento, um ainda apresenta condio pssima (Reservatrio Edgard de Souza) e trs encontram-se em condio ruim (rio Jundia, na regio de Salto, rio Tiet, em So Paulo, e rio Capivari, em Monte Mor). Os 25 pontos que apresentaram tendncia de reduo de IQA (Tabela 18) situam-se nas bacias dos rios Alto Iguau (RM de Curitiba), Tiet (SP), Grande (SP e MG) e Ivinhema (MS). Com relao s causas provveis de tendncia de reduo de IQA associadas a deficincias em saneamento, identifica-se na RM de Curitiba a reduo do IQA nos rios Tumiri e Iraizinho, devido carga de esgotos domsticos lanada pelos municpios de Piraquara e So Jos dos Pinhais, que, no perodo 2000-2010, apresentaram expanso urbana com aumento de 30% e 28% da populao, respectivamente. Do mesmo modo, no Estado de So Paulo, alguns pontos nos rios Mogi-Guau, Jaguari, Capivari e Araras tiveram como motivo provvel de A expanso de atividades agrcolas e agroindustriais com aumento do despejo de carga orgnica nos corpos dgua foi identificada como a causa provvel para a tendncia de reduo de IQA observada no Estado do Mato Grosso do Sul, nos rios Dourados, Vacaria, Ivinhema e Santa Maria, pertencentes Bacia do Rio Ivinhema. reduo de qualidade de gua o crescimento populacional urbano em vrios municpios sem acompanhamento do saneamento, com consequente aumento do lanamento de esgotos domsticos urbanos. No Mato Grosso do Sul, situao semelhante ocorreu nos rios Brilhante e Vacaria, que podem ter sido impactados pelo aumento do lanamento de esgotos domsticos com o crescimento da cidade de Sidrolndia. Em Minas Gerais, a reduo de IQA no rio Araguari, nas proximidades do reservatrio de Itumbiara, teve como causa provvel o aumento das cargas de esgotos na bacia do Rio Araguari.
Eraldo Peres/Banco de imagens ANA
Rio Piracicaba/SP
IQA
Tabela 18 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do Paran

Bacia Corpo dgua Municpio UF Cdigo do Ponto Entidade 2001 IQA 2005 2010 Motivo Provvel da Tendncia Adensamento populacional acentuado na regio (Fonte: Paran, 2012). Instalao de captao de gua a montante do ponto e consequente reduo da vazo (Fonte: Paran, 2012). O comprometimento da qualidade da gua se d principalmente pelo despejo de esgotos (Fonte: IAP, 2009). Influncia da operao de controle de cheias da Bacia do Alto Tiet (Fonte: CETESB, 2012a). Motivo no identificado. Houve aumento dos Coliformes Termotolerantes (55% dos resultados acima de 2000 UFC/100mL a partir de 2005), e do Fsforo (em 2001 apresentou mdia de 0,15 mg/L e em 2010 mdia de 0,45 mg/L) (Fonte: CETESB, 2012a). Aumento da carga de esgotos urbanos de Artur Nogueira e Cosmpolis (Fonte: CETESB, 2012a) Aumento das cargas de esgotos da bacia do rio Jaguari (Fonte: CETESB, 2012a). Motivo no identificado. Piora relacionada s variveis Oxignio Dissolvido e Fsforo Total. (Fonte: CETESB, 2011). Motivo no identificado. Houve diminuio de Oxignio Dissolvido, que apresentou cerca de 40% dos resultados, a partir de 2008, menores que 5 mg/L. Houve aumento da DBO, a partir de 2009, com cerca de metade dos resultados acima de 10mg/L (Fonte: CETESB, 2012a). Motivo no identificado.
157
Alto Iguau
Rio Tumiri
Pinhais
PR
65006020
guas Paran
72
61
60
Alto Iguau
Rio Ira
So Jos dos Pinhais
PR
65006075
guas Paran
55
39
34
Alto Iguau
Rio Iraizinho
Piraquara
PR
AI43
IAP
65
56
58
Tiet
Reservatrio Billings Brao Boror
So Paulo
SP
BILL02100
CETESB
66
69
56
Tiet
Rio Jaguari
Divisa Paulnia/ Cosmpolis
SP
JAGR02500
CETESB
63
55
54
Tiet
Rio Jaguari
Limeira
SP
JAGR02800
CETESB
67
56
52
Tiet
Rio Piracicaba
Divisa Americana/ Limeira
SP
PCAB02100
CETESB
65
55
54
Tiet
Reservatrio de Barra Bonita Brao do Rio Piracicaba
Anhembi
SP
PCBP02500
CETESB
81
80
67
Tiet
Reservatrio de Barra Bonita Corpo Central
Dois Crregos
SP
TIBB02100
CETESB
77
82
69
Tiet
Rio Tiet
Barra Bonita
SP
TIET02500
CETESB
78
74
71
Tiet
Rio Capivari
Campinas
SP
CPIV02130
CETESB
52
50
44
Intensa expanso urbana (Fonte: CETESB, 2010).
Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP) e IAP (PR).
tima
Boa
Regular
Ruim
Pssima
158
Tabela 18 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do Paran (continuao)

Bacia Grande Grande Grande Corpo dgua Rio Mogi-Guau Rio MogiGuau Rio MogiGuau Municpio Leme Pirassununga Porto Ferreira UF SP SP SP Cdigo do Ponto MOGU02260 MOGU02300 MOGU02450 Entidade CETESB CETESB CETESB 2001 ND 69 ND IQA 2005 64 66 59 2010 55 61 53 Motivo Provvel da Tendncia Municpios que tratavam uma parte do esgoto domstico gerado, como Mogi-Guau e Araras, no acompanharam o crescimento da populao. Municpios importantes ainda no tratam esgoto domstico, como Leme, Mogi-Mirim, Pirassununga e Porto Ferreira (Fonte: CETESB, 2010; CETESB, 2012a). Carga difusa oriunda de atividades rurais (Fonte: CETESB, 2012b). Laticnios em Andrelndia e So Vicente de Minas (Fonte: IGAM, 2012). No perodo 2000-2010 a populao de Sidrolndia apresentou um aumento de 82% (Fonte: IMASUL, 2012). Aumento da carga de esgoto de Dourados. Distrito Industrial. Avicultura (atravs do afluente Crrego gua Boa), Suinocultura e Usinas de acar e lcool (Fonte: IMASUL, 2012). Agricultura (milho e soja), Suinocultura e Usinas de acar e lcool. (Fonte: Mato Grosso do Sul, 2012). Plantao de cana, agricultura e decomposio de matria orgnica (influncia de ecossistemas lnticos)(Fonte: IMASUL, 2012). Usina de acar e lcool e agricultura (milho e soja) (Fonte: Mato Grosso do Sul, 2012). Aumento de 82% da populao de Sidrolndia. Suinocultura, frigorfico e agricultura (milho e soja) (Fonte: Mato Grosso do Sul, 2012). Usina de acar e lcool e agricultura (milho e soja) (Fonte: IMASUL, 2012). Aumento de 57% da carga de esgotos da bacia do Araguari entre 2000 e 2008 (Fonte: IGAM, 2012).
Grande
Rio das Araras
Araras
SP
ARAS03400
CETESB
ND
48
40
Grande
Ribeiro do Roque
Pirassununga Divisa Andrelndia/ So Vicente de Minas Divisa Sidrolndia/ Maracaju
SP
OQUE02900
CETESB
ND
72
63
Grande
Rio Aiuruoca
MG
BG005
IGAM
65
63
57
Ivinhema
Rio Brilhante
MS
00MS13BR2267
IMASUL
73
70
68
Ivinhema
Rio Dourados
Dourados
MS
00MS13DR2150
IMASUL
67
62
62
Ivinhema
Rio Dourados
Dourados
MS
00MS13DR2153
IMASUL
73
70
64
Ivinhema
Rio Ivinhema
Navira
MS
00MS13IV2000
IMASUL
80
75
67
Ivinhema
Rio Ivinhema
Nova Alvorada do Sul
MS
00MS13IV2237
IMASUL
77
71
68
Ivinhema
Rio Vacaria
Sidrolndia
MS
00MS13VA2234
IMASUL
58
54
55
Ivinhema
Rio Santa Maria
Maracaju
MS
00MS13SM2000
IMASUL
69
70
64
Paranaba
Rio Araguari
Tupaciguara
MG
PB021
IGAM
79
73
66
Fontes: CETESB (SP), IGAM (MG) e IMASUL (MS).
tima
Boa
Regular
Ruim
159
tudo, com os apresentados pela CETESB nos seus relatrios (CETESB, 2009, 2010a, 2011c), observa-se que vrios pontos coincidem apesar do perodo analisado pela CETESB ser menor (5 anos). No rio Tiet, a CETESB identificou tendncia de aumento do IQA no perodo 2005-2010 no ponto TIET04180, Ponte das Bandeiras, fato que no foi confirmado por este estudo para o perodo 2001-2010. No entanto, analisando a srie de dados, observa-se que este ponto apresentou uma reduo do IQA no perodo 2001-2005, que foi seguida por um aumento no perodo 2005-2010, o que justifica a diferena entre os resultados observados nos dois estudos. Os demais 25 pontos indicam tendncia de reduo (piora) (Tabela 18), entre eles, pontos em rios da bacia do Alto Iguau na Regio Metropolitana de Curitiba. A expanso da RM de Curitiba ao longo dos ltimos anos se deu principalmente em direo leste, onde se localizam os afluentes da margem esquerda do trecho do Alto Iguau. Nesses locais existem muitas ocupaes irregulares sem infraestrutura de saneamento, o que aumenta a degradao dos corpos dgua (GARCIAS & SANCHES, 2009). Ao longo do perodo analisado, observou-se que os pontos localizados em afluentes da margem esquerda do Alto Iguau (rios Pequeno, Cotia e Piraquara) apresentaram tendncia de diminuio do IQA, possivelmente resultado do processo de expanso para os municpios de Piraquara e So Jos dos Pinhais. No perodo 2000-2010, esses municpios apresentaram um aumento de 30% e 28% da populao, respectivamente. No Estado de So Paulo, a tendncia de diminuio foi observada nas bacias dos rios Mogi-Guau e Tiet, consequncia do crescimento populacional sem aumento proporcional do saneamento, e nos reservatrios Billings, das Graas, Jurumirim e de Barra Bonita. Em Minas Gerais, houve situao de piora da qualidade no rio Araguari nas proximidades do reservatrio de Itumbiara, provavelmente como consequncia do auO IET na classe hipereutrfica ocorreu principalmente em corpos dgua na RM de Curitiba e no Estado de So Paulo, respectivamente com 24 e 47 pontos nessa condio. Na RM de Curitiba, esses pontos situaram-se principalmente em corpos dgua prximos a grandes aglomerados urbanos, provavelmente devido carga de lanamento de esgotos domsticos. No Estado de So Paulo, a grande maioria dos pontos localizou-se na bacia do rio Tiet (principalmente os rios Jundia, Capivari e Pinheiros), na RM de So Paulo e RM de Campinas, provavelmente devido ao lanamento de esgotos domsticos e industriais. Quanto ao IET (Figura 49), em torno de 61% dos pontos estiveram nas classes ultraoligotrfica, oligotrfica ou mesotrfica, 14% apresentaram condio eutrfica e 25% apresentaram classe supereutrfica ou hipereutrfica, que indica situao mais crtica quanto ao aporte e disponibilidade de fsforo nos corpos dgua. No rio Dourados, em Dourados, o Instituto de Meio Ambiente do Mato Grosso do Sul (IMASUL) menciona que, alm do lanamento de esgotos domsticos, atividades de suinocultura, avicultura, usinas de acar e lcool, frigorficos e curtumes tambm afetam a qualidade das guas (Mato Grosso do Sul, 2010). A menor qualidade de gua observada no ponto do rio Vacaria (ponto 00MS13VA2234) pode estar associada aos lanamentos de efluentes de frigorficos e ao deflvio superficial urbano da cidade de Sidrolndia (Mato Grosso do Sul, 2009). No perodo 2000-2010, a populao de Sidrolndia apresentou um aumento de 82% e houve uma diminuio de 32% dos valores de IQA no rio Vacaria, principal corpo receptor dos esgotos da cidade. No Estado do Mato Grosso do Sul, na bacia do rio Ivinhema, vrios pontos apresentaram tendncia de reduo. No perodo 2000-2010, os municpios da bacia apresentaram um crescimento populacional expressivo que no foi acompanhado por investimentos em saneamento, alm do aumento de atividades agrcolas e industriais.
Comparando-se os resultados de tendncia desse es-
mento das cargas de esgotos na bacia do Rio Araguari.
160
Outros pontos com essa condio em So Paulo ocorreram na bacia do rio Grande, no rio Mogi-Guau e afluentes e, em ambientes lnticos, nos reservatrios de Rasgo, Pirapora e Edgard de Souza; assim como em pontos no rio Preto, regio de So Jos do Rio Preto, e no Ribeiro Pitangueiras, regio de Morro Agudo, grande produtora de cana-de-acar do Brasil. Nos reservatrios Billings, Guarapiranga e Barra Bonita, se verificam floraes de fitoplncton causadas pelo aporte de fsforo oriundo de esgotos da Regio Metropolitana de So Paulo, causando impactos para os usos de abastecimento domstico, recreao e preservao das comunidades aquticas. No reservatrio Guarapiranga, as floraes de algas acarretam o uso continuado de sulfato de cobre (CETESB, 2007). No Estado de Gois, a condio hipereutrfica ocorreu em oito pontos no rio Quente, na regio da cidade de mesmo nome. O Estado de Minas Gerais apresentou um ponto na classe hipereutrfica na bacia do rio Grande (regio do municpio de Uberaba). Foi possvel estabelecer tendncia para o IET em 499 pontos, dos quais 91% apresentaram tendncia estvel. O IET apresentou tendncia de reduo, indicando melhoria das condies do corpo dgua por reduo de aporte de fsforo em 17 pontos monitorados, sendo 3 pontos no Estado de Minas Gerais (um no rio Parnaba a jusante da UHE Itumbiara e dois nas nascentes do rio Grande); 2 pontos na RM de Curitiba; e 12 pontos em So Paulo (6 pontos na RM de So Paulo no rio Tiet e afluentes, 2 pontos no rio Sorocaba, 4 pontos em ambientes lnticos, nos reser-
vatrios do rio Grande, das Graas, do rio Jundia e Edgard de Souza). Foi identificada tendncia de aumento do IET em 18 pontos, dos quais 90% j apresentavam condies na classe eutrfica, supereutrfica ou hipereutrfica, indicando elevada contribuio por aporte de fsforo. A maioria desses localiza-se no Estado de So Paulo, na bacia do rio Tiet e no rio Mogi-Guau (regies de Campinas, Piraciacaba, Paulnea, Campo Limpo Paulista e Louveira), sendo que dois pontos ocorreram na UHE Barra Bonita. Na RM de Curitiba, ocorreu tendncia de aumento de IET em 2 pontos nos rios Passana e Miringuava-Mirim. No Estado MS ocorreu aumento de IET em um ponto no rio Ivinhema. Quanto ao ndice ICE (Figura 50), que representa a situao de compatibilidade com o enquadramento, dos 382 pontos monitorados em 2010, onde foi possvel calcular o ndice, as melhores condies foram identificadas em 76 pontos (20%) determinados na condio boa ou tima. Quanto aos demais pontos, 32% encontravam-se em condio pssima, 28%, ruim e 20%, regular. Dos 122 corpos dgua que apresentaram condio pssima para o ICE, a grande maioria (76%) est localizada no Estado de So Paulo, principalmente em regies mais urbanizadas e industrializadas como a RM de So Paulo e a regio de Campinas que esto, respectivamente, nas bacias do Alto Tiet e dos rios Piracicaba, Capivari e Jundia.
Acervo da Secretaria do Meio Ambiente de So Paulo Represa Guarapiranga/SP
161
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IGAM(MG), IMASUL (MS) e SEMARH (GO).
Figura 49 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Paran 2010
162
Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IGAM (MG), IMASUL (MS) e SEMARH (GO).
Figura 50 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) Regio Hidrogrfica do Paran 2010
163
bito do Projeto, foram selecionadas 1.250 empresas, Na Regio Hidrogrfica do Paran, alguns pontos em que a anlise da tendncia do IQA indicou ter havido melhoria na qualidade dos recursos hdricos esto associados a investimentos em saneamento atravs de programas de despoluio, como o Prodes, ou por intermdio de programas dos governos estaduais/ municipais ou das companhias de saneamento, implantados com o objetivo de despoluir os cursos de gua, assim como de aes do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). Entre os programas de despoluio em curso na Regio Hidrogrfica do Paran, destaca-se o Projeto Tiet, que, em sua primeira fase, no perodo de 1992 a 1998, ampliou a coleta de esgoto de 70% para 80% na Regio Metropolitana de So Paulo, e de 24% para 62% o tratamento do esgoto coletado, com um investimento de US$1,1 bilho. Na segunda fase, de 2000 a 2008, a coleta foi ampliada de 80% para 84% e o tratamento de 62% para 70%, com mais US$500 milhes investidos na regio. Para o perodo de 2010 a 2015, est previsto ainda um investimento no total de US$1,05 bilho para elevar a coleta a 87% e o tratamento a 84% na Regio Metropolitana de So Paulo (SO PAULO, 2010a). O projeto Tiet tambm foi responsvel por uma reduo significativa das cargas orgnicas e inorgnicas Em pontos da bacia do rio Tiet, a melhoria est relacionada provavelmente implantao de Estaes de Tratamento de Esgoto, como o rio Jacar-Pepira (ETE em So Carlos), rio Sorocaba (ETE em Sorocaba), que tambm contaram com o apoio do Prodes. Outro rio que apresentou tendncia de melhora do IQA o rio Jundia, em cuja bacia foram implantadas as ETE em Salto e Indaiatuba. Foi observada uma tendncia de aumento de IQA no rio Tiet apenas nos pontos localizados no Reservatrio Edgard de Souza (TIES04900), logo a jusante da Regio Metropolitana de So Paulo e no ponto localizado na Ponte na Avenida Aricanduva (TIET04170). O fato de a maioria dos pontos no rio Tiet apresentarem ausncia de tendncia de reduo do IQA, apesar do aumento populacional da Regio Metropolitana de So Paulo, indica que as aes de saneamento esto possibilitando a manuteno da qualidade dos corpos dgua. responsveis por 90% da poluio industrial da bacia do Alto Tiet. A CETESB solicitou planos de controles dos efluentes lquidos gerados pelas empresas, realizou inspees peridicas para avaliao dos sistemas de tratamento implantados e as indstrias que no atenderam a solicitao foram autuadas.
4.9.4 Aes de gesto
advindas da poluio industrial (Figura 51). No m-
400
6400
350
5600
250
4000
200
3200
150
2400
100
1600
50
800
0 Carga Orgnica Carga Inorgnica
Fonte: CETESB (2008).
Figura 51 - Reduo das Cargas Orgnicas e Inorgnicas de Origem Industrial na Bacia do Alto Tiet Perodo de 1991 a 1998
Carga Inorgnica - t DBO/dia
Carga Orgnica - t DBO/dia
300
4800
164
Tambm na bacia do Alto Tiet, tem-se o Programa Crrego Limpo que vem sendo executado no municpio de So Paulo pela Sabesp. No final de 2011, j tinham sido concludos os trabalhos em 103 crregos com benefcio para 1,6 milhes de pessoas. At dezembro de 2012 sero entregues mais 49 crregos. O objetivo reverter a degradao por meio do aprimoramento dos sistemas de coleta de esgoto. As intervenes esto sendo integradas a outros projetos, como o Projeto Tiet, o Programa Metropolitano de Esgotos e o de preservao das fontes de abastecimento: os mananciais. Outra ao importante que vem ocorrendo na RH o Programa Mananciais, do Governo do Estado de So Paulo, constitudo por um conjunto de aes voltadas proteo e recuperao dos mananciais utilizados para o abastecimento pblico da Regio Metropolitana de So Paulo. As reas de interveno do Programa so as bacias Guarapiranga, Billings, Alto Tiet-Cabeceiras, Cantareira e Baixo Cotia, sendo que 75% dos recursos esto concentrados nas bacias Guarapiranga e Billings. O investimento total de R$1,22 bilhes, sendo os recursos provenientes dos Governos Federal e do Estado, Sabesp, Prefeituras de So Paulo, So Bernardo do Campo, Guarulhos e financiamento do Banco Mundial. Em relao Represa Billings, h o Programa PrBillings, resultado de um acordo de Cooperao Tcnica entre a Prefeitura de So Bernardo do Campo, e o Governo do Japo, por intermdio da Japan International Cooperation Agency (JICA), com a participao da Sabesp. Esse acordo consistiu em um estudo (Plano Integrado de Melhoria Ambiental na rea de Mananciais da Represa Billings) para a recuperao da bacia no territrio do municpio, abordando mltiplos aspectos: uso e ocupao do solo, sistemas de esgotamento sanitrio e de drenagem, disposio de resduos slidos, educao ambiental e um Plano Diretor especfico. As intervenes relativas a esgotamento sanitrio so de US$122 milhes. Atualmente, o Programa Pr-Billings est em processo de finalizao do projeto executivo. Ainda no Estado de So Paulo, na bacia do rio Mogi Guau, destaca-se o Projeto Estiagem, que tem como objetivo assegurar, durante o perodo de estiagem, a manuteno e a melhoria da qualidade e quantidade
das guas do rio Mogi Guau e seus afluentes. Na regio do trecho considerado crtico, entre a barragem de Cachoeira de Cima, em Mogi Guau, e a Cachoeira de Emas, em Pirassununga, localizam-se onze municpios, totalizando mais de 600 mil habitantes, alm de expressiva atividade econmica. O projeto, que evitou novas mortandades de peixes desde 2003, considerado de carter estritamente emergencial, com medidas e aes de racionalizao do uso da gua por parte de todos os segmentos da sociedade, assim como campanhas de conscientizao dos usurios. A soluo definitiva est prevista por meio da implantao de estaes de tratamento de esgotos dos municpios da bacia, a exemplo das unidades dos municpios de Engenheiro Coelho, Santa Rita do Passa Quatro, Santa Cruz da Conceio, assim como ETE em Conchal e Pirassununga. Outras aes previstas referem-se aos empreendimentos contratados pelo Prodes em 2011, que incluem estaes de tratamento de esgotos para os municpios de Bragana Paulista, Conchas, Piracicaba, Boituva, Sarapu, Araariguama, Alumnio, So Roque e Pedreira na bacia do Tiet. Informaes constantes do Plano das Bacias Hidrogrficas dos rios Piracicaba, Capivari e Jundia 2010 a 2020, mostram a evoluo da coleta e tratamento de esgotos nas bacias PCJ como um todo, em percentual com relao populao total. No perodo de 2005 a 2010, houve um crescimento nos ndices, passando de 79,2% para 84,9% para coleta, e de 36,6% para 41,8% para tratamento (SO PAULO, 2010b). Os municpios das Bacias PCJ, Americana, Atibaia, Bragana Paulista, Hortolndia, Indaiatuba, Itatiba, Nova Odessa, Piracicaba e Santa Brbara dOeste foram includos no PAC. O mesmo Plano apresentou uma proposta de atualizao do enquadramento dos corpos dgua, estabelecendo como metas alcanar 95% de coleta e de tratamento de esgotos domsticos em 2020. Entre as estratgias de implementao do enquadramento, incluem-se o reuso de efluentes tratados para fins industriais, execuo de emissrios para lanamento de efluentes em trechos menos crticos, reaerao dos esgotos domsticos tratados, entre outros. Uma importante iniciativa o Programa de Microbacias do Estado de So Paulo, resultante de
165
lo e o Banco Mundial (BIRD), com o objetivo de recuperar reas degradadas e ento preserv-las; e ampliar a quantidade e a qualidade da gua. O Programa teve incio em 2000 com a participao de 514 municpios, abrangendo 970 microbacias hidrogrficas. A primeira fase do programa, concluda em 2008, recebeu mais de R$120 milhes para implementar planos de desenvolvimento sustentvel nas microbacias hidrogrficas, que eram prioritrias para a populao local. A segunda fase do projeto teve incio em 2010, com o Programa de Desenvolvimento Rural Sustentvel Microbacias II Acesso ao Mercado, atravs da Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral (CATI) da Secretaria da Agricultura e Abastecimento, e da Secretaria do Meio Ambiente, por intermdio da Coordenadoria de Biodiversidade e Recursos Naturais (CBRN). Com valor total de US$130 milhes, o Programa deve ser executado em um perodo de cinco anos (2011-2015). Em Campo Grande, Mato Grosso do Sul, o Programa Crrego Limpo, Cidade Viva, desenvolvido pela Secretaria Municipal de Meio Ambiente e Desenvolvimento Urbano (SEMADUR), apresenta aes de monitoramento dos corpos dgua no permetro urbano, fiscalizao e atividades de educao ambiental. No mbito desse programa est sendo elaborada uma proposta de enquadramento da Bacia do Rio Anhandu, que drena a cidade de Campo Grande. Na bacia do Alto Iguau, RM de Curitiba, a tendncia de aumento do IQA observada no rio Padilha possivelmente resultado da ampliao da rede coletora de esgotos e da implantao, com o apoio do Prodes em 2004, da ETE Padilha Sul. Na mesma bacia, o rio Bacacheri foi alvo de uma ao desencadeada pela comunidade residente no bairro Bacacheri, atravs da Associao demoradores e que resultou em uma ao conjunta da Companhia de Saneamento do Paran (Sanepar), Prefeitura Municipal de Curitiba, o setor de sade, inclusive na conscientizao sobre a importncia da ligao do esgoto na rede pblica (PARAN, 2012). Algumas outras iniciativas encontram-se em andamento ou com previso para 2012 no Estado do Paran. Entre elas, o Programa de Gesto Ambiental Integrada em Microbacias (PGAIM), que foi elaborado como uma ao multi-institucional integrada visando Em relao ao PAC, em municpios com mais de 500 mil habitantes, as aes do Programa incluem o municpio de Curitiba, vrias cidades do Estado de So Paulo, como Campinas, Osasco, So Bernardo do Campo, Guarulhos, Santo Andr e a capital. O PAC ainda contemplou aes em Goinia e no Distrito Federal. Para os municpios com mais de 50 mil e menos de 500 mil habitantes, o PAC tambm estendeu sua atuao e na RH do Paran incluiu vrios outros municpios para aes de esgotamento sanitrio e saneamento integrado em diferentes bacias hidrogrficas como as do Paranaba, no Estado de Gois, a do Paranapanema, no Estado de So Paulo, e na bacia do Iguau, na RM de Curitiba (BRASIL, 2011a). No Alto Paranaba, o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) contemplou os municpios de Arax, Monte Carmelo e Patrocnio. No Estado de Minas Gerais, aes de resposta esto tambm associadas a projetos que visam melhora da qualidade das guas no Estado, por meio do Fundo de Recuperao, Proteo e Desenvolvimento Sustentvel das Bacias Hidrogrficas do Estado de Minas Gerais (Fhidro). A partir de 2006 foram aprovados 102 projetos totalizando um investimento de cerca de R$187,7 milhes, entre eles, projetos nas bacias do rio Grande e do Paranaba (MINAS GERAIS, 2012b). Outra ao no Estado do Paran o programa Cultivando gua Boa, uma iniciativa da Itaipu Binacional com aes na Bacia Hidrogrfica do Paran 3, localizada na confluncia dos rios Paran e Iguau. O Programa tem aes na rea de saneamento, conservao dos solos, proteo de matas ciliares e monitoramento da qualidade das guas, entre outros, e envolve a participao de aproximadamente 2 mil parceiros, dentre rgos governamentais, ONGs, instituies de ensino, cooperativas, associaes comunitrias e empresas. ciativa incluiu o planejamento do uso, manejo e conservao adequados do solo, da gua e das florestas, nos ambientes rural e urbano, com aes de curto, mdio e longo prazos. O Programa foi reformulado e est sendo relanado com o nome provisrio de Programa Estadual de Conservao de Solos, gua e Biodiversidade em Microbacias, tendo sua abrangncia e escopo ampliados, inclusive com a incluso do Pagamento por Servios Ambientais (PSA).
uma parceria entre o Governo do Estado de So Pau-
a melhoria das guas no Estado do Paran. Essa ini-
166
Pantanal em Nhecolndia/MS
167
A Regio Hidrogrfica do Paraguai destaca-se por abrigar uma das maiores extenses midas contnuas do planeta, o Pantanal, considerado Patrimnio Nacional pela Constituio Federal de 1988 e Reserva da Biosfera pela UNESCO, no ano de 2000. O Parque Nacional do Pantanal Mato-Grossense foi a primeira rea a ganhar o ttulo de Stio Ramsar. O rio Paraguai nasce em territrio brasileiro e sua regio hidrogrfica abrange uma rea de mais de 1 milho de km, sendo 33% no Brasil e o restante na Argentina, na Bolvia e no Paraguai. No Brasil, os seus 328.500 km, correspondentes a 3,8% da superfcie do pas, esto inseridos nos estados de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul. Os seus principais afluentes so os rios Cuiab, So Loureno, Taquari, Miranda e Negro. A regio compreende duas reas de condies diversas no que tange aos recursos hdricos e naturais: a regio de Planalto, que abrange terras acima de 200m de altitude, e a regio do Pantanal, com terras de menos de 200m de altitude. Na RH do Paraguai, observa-se a presena dos biomas Cerrado e Pantanal, alm de zonas de transio (BRASIL, 2006b). A RH abriga importantes ecorregies, tanto na rea de planalto, como da plancie pantaneira (Pantanal), existindo uma relao estreita entre essas duas grandes regies. Esta inter-relao d ao Pantanal uma caracterstica marcante, que seu regime de pulsos de inundao, funcionando como um grande reservatrio que retm a maior parte da gua oriunda do planalto e regulariza a vazo do rio Paraguai. Alm disso, as guas dos rios que descem do planalto, ao encontrar a plancie, tm seu fluxo diminudo no leito dos rios, e, na poca de chuva, transbordam e inundam extensas reas da plancie pantaneira. Entretanto, em funo das caractersticas fsicas e o A Figura 52 apresenta algumas caractersticas da Regio Hidrogrfica do Paraguai. As principais atividades econmicas desenvolvidas na regio do planalto so o plantio de soja e cana-deacar, pecuria e indstrias de laticnios, frigorficos e usinas de acar e lcool. Na plancie pantaneira predominam a pecuria, a pesca, o turismo, a extrao de minrios e, mais recentemente, a agricultura (BRASIL, 2006b). Atividades ligadas ao turismo tambm representam importante atividade econmica na regio do Pantanal. Aspecto importante a ser salientado a distribuio das cidades na Regio Hidrogrfica do Paraguai. Na rea da plancie pantaneira, h um vazio demogrfico, em funo das caractersticas e condicionantes do Pantanal, com a maioria dos centros urbanos localizados na regio do planalto. Os principais centros populacionais no Mato Grosso so as cidades de Cuiab, Vrzea Grande, Rondonpolis, Cceres e Tangar da Serra. No Mato Grosso do Sul, a principal cidade Corumb. Juntas, essas cidades concentram cerca de 59% da populao da RH do Paraguai. Existe preocupao com a velocidade de perda da cobertura vegetal do Pantanal, pois em 2010, estudo publicado pelo Ministrio do Meio Ambiente relata que a taxa de desmatamento do Pantanal para os anos de 2002 a 2008 foi de 2,82% maior que o ndice verificado na Amaznia no mesmo perodo (BRASIL, 2010a). A populao da regio, segundo censo IBGE 2010, superior a 2,1 milhes de habitantes, correspondente a 1,1% da populao do Brasil. Mais de 86% da populao residente em reas urbanas, distribudos em 91 municpios. A densidade populacional de 6,5 hab./ km2, a segunda menor do Pas. clima da regio, h perdas no sistema devido alta evapotranspirao potencial.
4.10 Regio Hidrogrfica do Paraguai
168
Paraguai
rea (km) 363.446 km (4,3% do territrio nacional) sendo, MT: 53%, MS: 47% Populao (2010) Populao Total: 2,16 milhes (1,1% da populao do Brasil) % populao urbana: 1,88 milhes (87%) (Brasil: 84,4%) Crescimento populacional no perodo 2000-2010: 13,1% (Brasil: 12,3%) Densidade demogrfica 6,0 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km) Principais Ncleos Urbanos Capitais: Cuiab (MT) % populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua 99% (Brasil: 91%) % populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio 14% (Brasil: 42,6%) % de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado 12,6% (Brasil: 30,5%) Carga orgnica domstica remanescente (2008) 68 t DBO/dia (1,2% da carga remanescente em relao ao Brasil) Vazo mdia 2.359 m/s Principais rios da RH Rios Paraguai, Correntes, Taquari, So Loureno, Sepetiba, Bento Gomes, Cuiab, So Loureno, Itiquira, Taquari, Negro, Aquidauana-Miranda, Nabileque e Apa Centros Polarizadores: MT: Vrzea Grande, Rondonpolis, Cceres; MS: Corumb Principais Atividades Econmicas Indstria de alimentao (gros, carne, leite), bebidas, couros e peles, sucroalcooleira, pecuria, gerao de energia Produto Interno PIB (2008) Per capita R$12.623 hab./ano (1,0% do PIB nacional) Doenas infecciosas e parasitrias (2008) 729 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535) Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008) +11% (Brasil: 6%) Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua 234 pontos (sendo 151 no Mato Grosso do Sul e 83 no Mato Grosso)
Figura 52 - Regio Hidrogrfica do Paraguai
A carga de esgotos na RH Paraguai de 68 t DBO/ dia, o que corresponde a 1,2% do total do Pas. No Pantanal estimada acima de 9 t DBO/dia, sendo 66% dessa carga referentes s cidades de Corumb e Cceres. J no Planalto, o lanamento de esgoto domstico urbano de 59 t DBO/dia, e se concentra na regio metropolitana de Cuiab e Vrzea Grande (44% do total).
Na RH do Paraguai, o percentual da populao urbana atendida com rede de esgoto de 14%, similar ao ndice de esgoto tratado, aproximadamente 13%, ambos bem abaixo da mdia brasileira. No Pantanal, vivem 13% da populao total da regio, sendo 83% em rea urbana, principalmente nas cidades de Corumb, Miranda e Ladrio no Mato Grosso do Sul, e Pocon, Cceres, Santo Antnio do Leverger e Baro de Melgao, nas bordas da plancie no Mato Grosso. A grande maioria no possui sistema de esgotamento sanitrio ou este inexpressivo, a exceo de Miranda, com 13,8% da populao urbana atendida (ANA, 2010b).
75 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b. 76 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a. 77 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a. 78 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000. 79 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008. 80 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a. 81 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b. 82 BRASIL. Ministrio das Cidades SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.
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Grande, Rondonpolis e Tangar da Serra, no Mato Grosso, e, no Mato Grosso do Sul, as maiores cidades so Aquidauana e Coxim. Os municpios no planalto que no contam com sistema de esgotamento sanitrio possuem populao abaixo de 25 mil habitantes, concentrando pouco mais de 17% da sua populao urbana. Nas cidades com sistema de esgotamento sanitrio, os ndices mdios da populao com rede coletora e com tratamento so baixos, cerca de 16% e 14%, respectivamente. Nas maiores cidades, os ndices de coleta so de 34% e 30% em Tangar da Serra e Rondonpolis, respectivamente, perto de 19% em Cuiab e de 7% em Vrzea Grande (ANA, 2010b). A disposio inadequada dos resduos slidos urbanos provoca presses sobre a qualidade das guas superficiais, principalmente nos grandes centros urbanos. A quantidade de resduos slidos urbanos gerada na RH do Paraguai foi estimada para o ano de 2010 em cerca de 1,9 mil t DBO/dia, o que representa 1% da quantidade gerada no Pas (ABRELPE, 2010). Segundo o Programa de Aes Estratgicas para o Gerenciamento Integrado do Pantanal e da Bacia do Alto Paraguai (PAE) (ANA, 2004c), os resduos slidos urbanos eram lanados, na maioria das vezes, nos rios. Alm disso, a poro de resduos slidos urbanos coletados tinha como disposio final os lixes ou aterros controlados, em praticamente 68%. Isso foi sendo agravado pelo crescimento das cidades, bem como pela ocupao desordenada de pousadas e pesqueiros ao longo dos rios, com aumento no lanamento desses resduos nos corpos dgua. De acordo com dados do Atlas de Saneamento, em 2008, entre os maiores centros urbanos no Estado do Mato Grosso, somente os municpios de Tangar da Serra e Cuiab possuam aterro sanitrio, sendo que Cuiab tambm recebe os resduos de Santo Antnio do Leverger. No Estado do Mato Grosso do Sul, a capital Corumb destina os resduos slidos urbanos gerados em aterro controlado (IBGE, 2011). Nas bacias do Alto Paraguai e So Loureno esto as indstrias de produo de acar e de lcool, que ameaam a qualidade das guas da regio com os efluentes de suas operaes, principalmente as unidades situadas nas cabeceiras do Pantanal (MATO GROSSO, 2009). A distribuio espacial das unidades industriais de derivados de leite e frigorficos, na RH do Paraguai, indicam uma presso territorial sobre as cabeceiras dos principais rios das bacias pantaneiras, abrangendo os rios So Loureno, Alto Cuiab, Alto Paraguai e Jaur (MATO GROSSO, 2009). Considerando a gua como insumo, as atividades industriais mais representativas do Estado do Mato Grosso, segundo Plano Estadual de Recursos Hdricos do Estado, so advindas das agroindstrias. Entre elas, destacam-se as unidades frigorficas e abatedouros de bovinos, de sunos e avcolas, os laticnios, as usinas de beneficiamento do leite e curtumes (MATO GROSSO, 2009). Na poro do Estado do Mato Grosso do Sul, localizada na RH do Paraguai, esto instaladas agroindstrias de transformao, indstria de calcrio dolomtico, extrao de rochas ornamentais, cermica e de artefatos, cimento, indstrias de refrigerantes e minero-siderrgicas (MATO GROSSO DO SUL, 2010). Nessa regio, existe uma concentrao de minrios de ferro, sendo relevante a produo de aos laminados e de ferro gusa, em sua maior parte na regio de Corumb, na bacia do rio Taquari. Tendo em vista essas caractersticas, a regio se transformou em polo minero-siderrgico e, segundo o Plano Estadual de Recursos Hdricos do Estado, isto faz com que seja intensificado o transporte pelas hidrovias, bem como a demanda pelo consumo de carvo de origem de mata nativa, em funo do prazo de maturao necessrio para o reflorestamento de eucalipto (MATO GROSSO DO SUL, 2010).
No Planalto, esto as cidades de Cuiab, Vrzea
Poluio Industrial
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Atividades agropecurias, Desmatamento e Manejo Inadequado do Solo

Na RH do Paraguai, tanto os estados de Mato Grosso como Mato Grosso do Sul, possuem vocao para agropecuria, com predomnio na produo de gros e na criao de bovinos, sunos e aves. Segundo o PERH, o Mato Grosso focado na cultura da soja, sendo responsvel por cerca de 28% do total produzido no Brasil, alm de culturas do algodo, milho e arroz. As maiores extenses de reas plantadas esto situadas na bacia do rio So Loureno, com intenso uso de insumos. No norte do Estado do Mato Grosso, na regio de Tangar da Serra e no leste, na regio de Jaciara, importante o plantio de cana-de-acar, ligado diretamente com a atividade sucroalcooleira, sendo que as reas cultivadas esto localizadas nas bacias do Alto Paraguai e rio So Loureno (MATO GROSSO, 2009).
As alteraes na dinmica qualiquantitativa das guas sobre os ecossistemas pantaneiros constituem um problema para a RH. Em funo de a Regio Hidrogrfica do Paraguai possuir geologia desfavorvel, composta em grande parte de rochas sedimentares, como o arenito, pode-se esperar, ao longo dos anos, um aumento do problema de eroso, em funo do crescimento de atividades agropecurias, sem que tenha havido cuidados de proteo do solo (Projeto GEF Pantanal/Alto Paraguai, 2004). A presso de desenvolvimento cada vez maior na regio de plancie, assim como a mudana de cenrios no setor da pecuria regional, elevou em muito as taxas de desmatamento e de queimadas. A contaminao ambiental por agrotxicos e fertilizantes provenientes da atividade agropecuria outra ameaa (ANA, 2004c).
Minerao
Em reas do Planalto ocorre a presena de calcrio,
Tambm grande a expanso na regio da atividade pecuria, com a ampliao do rebanho (bovinos, sunos e aves) para suprir as indstrias de abate desses animais. A presena de sunos ocorre em diversas reas da regio, principalmente nas sub-bacias do Alto Paraguai e do rio Cuiab (MATO GROSSO, 2009).
principalmente nas regies de Bodoquena (MS) e Nobres e Cceres (MT); e ouro e diamante em Pocon, Poroxu e Chapada dos Guimares, no Mato Grosso. A extrao de areia por meio de dragas intensa no rio Cuiab (ANA, 2004c). No Pantanal, os principais recursos minerais so o
No Mato Grosso do Sul, segundo o PERH, em sua poro situada na RH do Paraguai, menos de 6% da rea esto ocupados com agricultura, nas bacias dos rios Correntes, Taquari, Miranda, Negro, Nalibique e Apa. A bovinocultura no Mato Grosso do Sul destaca-se nacionalmente e est presente tanto no Planalto como no Pantanal, sendo que neste a principal atividade econmica, afetando principalmente as bacias dos rios Taquari e Negro. A presena de sunos, com aumento significativo do rebanho, ocorre em diversas reas da regio, principalmente nas sub-bacias dos rios Taquari e Miranda (MATO GROSSO DO SUL, 2010). As reas onde essas atividades esto sendo desenvolvidas, principalmente na regio do Planalto, esto localizadas em pores de reas de solos susceptveis eroso, a exemplo das sub-bacias do Alto So Loureno e Alto e Mdio Taquari. Uma importante consequncia disso o assoreamento dos leitos dos rios na regio do Pantanal, devido ao aporte de sedimentos, aumentando a rea e os perodos de inundao.
calcrio em Cceres (MT) e, principalmente, ferro e mangans no Morro do Urucum, na regio de Corumb (MS), concentrados na bacia do rio Taquari, que se caracterizou como polo minerador (ANA, 2004c). Entre as atividades de extrao mineral, merece destaque a do ouro em Pocon (MT), objeto de denncias durante anos, devido ao elevado grau de contaminao ambiental (BRASIL, 2006b). Segundo dados do Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), a distribuio espacial das principais substncias extradas na regio so: diamante na bacia do rio Corrente; ferro, mangans e minrio de ferro na bacia do rio Taquari; calcrio, argila, quartzo, diamante e minrio de mangans na bacia do rio Miranda; minrio de ferro, de zinco, diamante, basalto, mrmore, granito, fosfato, argila e diamante no rio Negro; e minrio de cobre, calcrio, minrio de nquel e de ferro na bacia do rio Apa (DNPM, 2009a).
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Na RH do Paraguai, possvel destacar a hidrovia Paraguai-Paran, envolvendo cinco pases da Bacia do Prata, servindo como um canal industrial de navegao estratgico para a integrao do continente latino e para escoamento da produo regional. Na parte da hidrovia que se encontra na RH, o rio Paraguai corta Mato Grosso e Mato Grosso do Sul, de Cceres a Porto Murtinho, por mais de 1.200 km, encontrando o rio Paran e integrando um eixo de transporte intermodal-fluvial, ferrovirio e rodovirio muito importante. Os usos para a navegao comercial so expressivos ao longo do rio Paraguai, em funo da existncia de riquezas naturais e da farta agricultura e pecuria da regio. Por outro lado, a navegao objeto de conflitos em funo de implantao de projetos e obras de dragagem e alterao do leito em trechos do rio (AHIPAR, 2010). Segundo a Administrao da Hidrovia do Paraguai, o transporte comercial corresponde ao trnsito de 500 embarcaes/ms (dados de 2010). So comboios de barcaas, com o apoio de empurradores, com capacidade entre 12 mil e 18 mil toneladas em um s comboio (AHIPAR, 2010). Outro aspecto em relao navegao diz respeito disseminao de espcies invasoras, entre elas o mexilho dourado, o qual j foi identificado no rio Paraguai. A Figura 53 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica do Paraguai com a indicao esquemtica das principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio. O processo de decomposio pode ser to intenso que a atividade de oxidao da matria orgnica pelas bactrias capaz de consumir todo o oxignio dissolvido na gua, cujas concentraes so muito limitantes para os peixes. Dependendo da intensidade e tempo de durao do fenmeno, pode ocorrer mortandade de peixes. O ciclo anual de cheia e seca no Pantanal provoca a ocorrncia de um fenmeno natural de deteriorao da qualidade da gua, denominado regionalmente de Dequada. Dentro desse ciclo, no perodo de vazante, a vegetao aqutica morre e d lugar vegetao terrestre. Durante a enchente, a gua passa a cobrir a plancie gradativamente, deixando a vegetao submersa. Ocorre ento a decomposio de toda essa matria orgnica, proveniente das plantas aquticas mortas e das terrestres e, medida que aumenta o nvel da inundao, os produtos da decomposio so levados para os lagos (baas), crregos (corixos) e rios. A proliferao de barragens para gerao de energia hidreltrica na rea de transio planalto-plancie pantaneira pode alterar o regime hidrolgico, afetando os pulsos de inundao que so a principal fora que rege o funcionamento do sistema e que mantm os processos ecolgicos caractersticos da regio.
Transporte Fluvial
Fontes Naturais de Alterao da Qualidade da gua
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Figura 53 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Paraguai
173
A rede de monitoramento de qualidade das guas superficiais na Regio Hidrogrfica do Paraguai cobre ambos os Estados do Mato Grosso e do Mato Grosso do Sul, com um total de 234 pontos. Conforme pode ser observado na Figura 54, os valores do IQA indicam condio boa em 78 dos 88 pontos monitorados e tima em trs pontos. Seis pontos foram identificados com IQA regular: na regio de Bonito, na foz do Crrego Bonito; na nascente do rio Coxim e a jusante da foz do Ribeiro Camapu; na foz do Crrego Restinga; e no rio Vermelho nos pontos prximos a Rondonpolis e a Ponte de Pedra. Condio ruim foi identificada em um ponto no Crrego Bonito a jusante da foz do Crrego Saladeiro. Em mais de 33% dos pontos (29), no foi possvel calcular tendncia do IQA devido a sries histricas insuficientes. Quanto aos demais 59 pontos, o IQA no apresentou uma tendncia definida em 62% deles. Cerca de 81% dos pontos monitorados apresentaram valor de IET compreendidos entre as classes ultraoligotrfica e mesotrfica (Figura 55), e prximo de 15% apresentaram valor equivalente a condio eutrfica. Valores de IET indicando estado na classe supereutrfica foram encontrados na foz do Crrego Bonito, afluente do rio Formoso em Bonito e na foz do rio Taquari, regio de Corumb. Condio hipereutrfica foi verificada nas nascentes do rio Coxim, onde existem atividades de suinocultura, e nas cabeceiras do rio Formoso, tambm em Bonito. Em 5% dos casos, a tendncia foi de reduo (Tabela 19), situao levantada na regio de Bonito, na nascente e tambm na foz do Crrego Bonito, rea de crescente atividade turstica, e no rio Formoso a montante da foz do Crrego Sucuri. Nenhum ponto teve tendncia de aumento do IQA.
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio Olho dgua em Bonito/MS
174
Fontes: IMASUL (MS) e SEMA (MT).
Figura 54 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Paraguai
175
Tabela 19 - Pontos de Monitoramento com Tendncia de Reduo do IQA na RH do Paraguai
Bacia Corpo dgua Municpio UF Cdigo do Ponto Entidade 2001 IQA 2005 2010 Motivo Provvel da Tendncia Esgoto domstico, proveniente do crescimento do nmero de turistas (Fonte: Mato Grosso do Sul, 2012) Provvel aumento da poluio de origem difusa e urbanizao prxima nascente. (Fonte: Mato Grosso do Sul, 2012) Poluio de origem difusa (rural) (Fonte: Mato Grosso do Sul, 2012) Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Daniele Pausic Kern Rio da Prata em Bonito/MS
Miranda
Crrego Bonito
Bonito
MS
00MS23BO2000
IMASUL
65
63
50
Miranda
Crrego Bonito
Bonito
MS
00MS23BO2014
IMASUL
72
64
60
Miranda
Rio Formoso
Bonito
MS
00MS23FO0073
IMASUL
72
74
60
Fonte: IMASUL (MS).
tima
Boa
Regular
Ruim
Pssima
176
Fontes: IMASUL (MS) e SEMA (MT).
Figura 55 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Paraguai
177
liar a tendncia do indicador IET por meio das sries histricas, sendo que, desses, 51 no apresentaram tendncia definida. Na foz do rio Taquari, regio de Corumb, e no rio Formoso, regio de Bonito, a srie histrica apresentou tendncia de aumento no valor do ndice, indicando aumento nas concentraes de fsforo nesses locais. Em 8 pontos foi encontrada tendncia de reduo, em trechos do rio Cuiab, a montante e a jusante de Cuiab, e em um ponto na nascente do rio So Loureno, cujos valores de IET indicam estado na classe mesotrfica. Em relao ao ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE), h dados somente do Estado do Mato Grosso do Sul, referentes a 16 pontos localizados na regio de Bonito e no rio Miranda, onde 19% tm valores que indicaram ICE nas classes pssima, 50% ruim e 25% regular. Situao mais crtica foi verificada na regio de Bonito, onde o Crrego Bonito, afluente do rio Formoso passa de ruim a pssima na foz no rio Formoso, e no prprio rio Formoso, onde os resultados indicam ICE ruim em todos os pontos. Por meio da anlise dos indicadores avaliados, possvel identificar que as presses das atividades antrpicas se refletem na piora da qualidade da gua na rea da RH do Paraguai. Essa condio ocorre principalmente em reas prximas aos centros urbanos e nas regies onde pecuria e minerao so mais intensas.
Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio Paraguai em Corumb (MS).
Dissolvido (Figura 56), possvel identificar valores iguais ou acima de 6 mg/L em 61% dos pontos e valores entre 5 mg/L e 6 mg/L em 17%, indicando tima qualidade, atendendo Classe 1 e Classe 2 da Resoluo Conama n 357/2005, respectivamente. Valores inferiores a 5 mg/L foram encontrados em 22% (25 pontos), a maioria ao longo dos rios Cuiab, So Loureno e Paraguai e seus afluentes. A principal razo da ocorrncia de baixos valores de oxignio dissolvido est relacionada, em determinado perodo do ano, ao j mencionado fenmeno natural da Dequada, onde a decomposio da matria orgnica plantas aquticas mortas e terrestres que fica submersa durante os perodos de cheia reduz os nveis de oxignio dissolvido na gua.
Do total de 89 pontos, em 61 deles foi possvel ava-
Nas 113 estaes com monitoramento de Oxignio
178
Fonte: ANA, IMASUL (MS) e SEMA (MT).
Figura 56 - Oxignio Dissolvido (OD) Regio Hidrogrfica do Paraguai
179
estavam previstas nesse Projeto, entre elas, o apoio No mbito da Regio Hidrogrfica do Paraguai, uma ao voltada para a melhora da qualidade da gua o Projeto Implementao de Prticas de Gerenciamento Integrado de Bacias Hidrogrficas para o Pantanal e Bacia do Alto Paraguai, conhecido por GEF Pantanal/Alto Paraguai. Esse projeto executado pela ANA com recursos do Fundo para o Meio Ambiente Mundial Global Environment Facility (GEF), com a participao do Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), Organizao dos Estados Americanos (OEA), Estados de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul e diversas organizaes da sociedade civil (ANA, 2004c). O GEF Pantanal tem por objetivo principal promover o desenvolvimento sustentvel da Bacia Hidrogrfica do Alto Paraguai (BAP), que inclui toda a regio do Pantanal matogrossense. Os principais resultados at 2005 foram: estabelecimento de Estratgias de Ao Participativa para a Conservao da Biodiversidade da Bacia do Alto Paraguai e Priorizao dos Alvos de Conservao; desenvolvimento e implantao de um Sistema de Informaes para Usurios de Recursos Hdricos da BAP; fortalecimento do Sistema de Gerenciamento Ambiental da Bacia do Alto Paraguai, por meio da melhoria da capacidade de gesto das instituies envolvidas. Dentro desse projeto, est o Programa de Aes Estratgicas para o Gerenciamento Integrado do Pantanal e da Bacia do Alto Paraguai (PAE), contendo os principais investimentos e proposio de um conjunto de aes de curto prazo, voltado para a implantao de projetos e instrumentos capazes de apoiar o gerenciamento integrado daquela regio. Dessa forma, espera-se assegurar o desenvolvimento sustentvel da parte brasileira da Bacia. O PAE foi elaborado em 2004, tendo sido considerados vrios estudos e projetos demonstrativos, como o Diagnstico Analtico do Pantanal e da Bacia do Alto Paraguai (DAB). Alm disso, teve como base as prioridades identificadas no Plano de Conservao da BaO PAC vem aplicando recursos destinados ao saneamento na RH do Paraguai como obras de ampliao do sistema de esgotamento sanitrio de Cuiab, Rondonpolis e Vrzea Grande no Planalto do Mato Grosso e o municpio de Corumb no Pantanal. Cuiab tambm recebeu investimentos da Companhia de Saneamento da Capital (Sanecap), no perodo de 2005 a 2007, para melhorias no sistema de esgotamento sanitrio. Entre os componentes do GEF Pantanal, est o subprojeto Gerenciamento de solos e eroso na Bacia do Alto Taquari, executado por meio da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA). O projeto teve como objetivo avaliar os processos erosivos na bacia, associados atividade pecuria, para subsidiar futuros programas de manejo e conservao de gua e solo e controle de eroso, uma das presses significativas na RH do Paraguai. Outra ao na RH do Paraguai, de iniciativa do Instituto de Meio Ambiente de Mato Grosso do Sul (Imasul), o Projeto de Recuperao e Preservao do rio Taquari, que envolve recursos na ordem de R$3,86 milhes, sendo parte referente a repasse financeiro da Agncia Nacional de guas (ANA) e outra parte referente contrapartida do governo do Estado. As obras preveem recuperao de reas degradadas, atividades de terraceamento, curvas de nveis, adequao de estradas rurais e a recuperao de reas de Preservao Permanente (APPs). Tambm visando recuperar e reverter o atual cenrio do Rio Taquari, o governo estadual desenvolve aes em parceria com os municpios, entre elas o plano de gesto integrada de resduos slidos, num trabalho em conjunto para a destinao correta dos resduos. para a estruturao do saneamento bsico, incentivo ao uso de tcnicas alternativas para minimizar os impactos do turismo causados pelo aumento do consumo e do lixo produzido nos ambientes naturais, a regularizao de atividades mineradoras, a melhoria no uso dos solos e insumos agrcolas, a gesto integrada de resduos slidos e a reduo do transporte de sedimentos e da contaminao produzida pelo uso de agrotxicos e resduos de minerao.
4.10.4 Aes de gesto
cia do Alto Paraguai (PCBAP). Vrios tipos de aes
180
Rio Uruguai na divisa entre Santa Catarina e Rio Grande do Sul
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A Regio Hidrogrfica do Uruguai apresenta uma razovel diversidade de situaes quanto paisagem natural, forma de ocupao e uso dos solos, aspectos econmicos e socioculturais, bem como em relao s questes ambientais, tendo grande importncia para o Pas em funo das atividades agroindustriais desenvolvidas e pelo seu potencial hidreltrico. Essa RH faz parte da bacia do rio Uruguai, de grande relevncia no contexto da integrao entre os pases do Mercosul, pois inclui, alm da parte brasileira, extensas reas nos territrios da Repblica Argentina e da Repblica Oriental do Uruguai. A rea total drenada pelo rio Uruguai de cerca de 371.000 km, sendo 174.612 km (45%) situados em territrio nacional, equivalendo a 2% deste territrio (ANA, 2011a). Abrange reas dos estados do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina e, por representar, em termos aproximados, a metade da superfcie de cada um dos Estados, de grande importncia estratgica em ambos os contextos estaduais. A populao total da RH do Uruguai, de acordo com o Censo 2010, superior a 3,9 milhes de habitantes, o que corresponde a 2,1% da populao brasileira. Cerca de 74% vivem na rea urbana, percentual pouco abaixo da mdia nacional (84,4%) (IBGE, 2010a). A densidade demogrfica em torno de 22,5 hab./km, comparvel com a mdia no Pas, mas relativamente baixa quando comparada com a Regio Hidrogrfica Atlntico Sul, na qual esto inseridas as demais pores dos Estados do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina, que da ordem de 71,4 hab./km. Das 355 sedes municipais inseridas na regio, somente 15 possuem populao acima de 50 mil habitantes. As cidades mais populosas so Lages e ChaEntre as vrias presses existentes na RH do Uruguai, cabe destacar a ausncia de sistema de esgotamento sanitrio em reas urbanas; as reas de intensa concentrao suincola, com lanamento de dejetos nos cursos de gua ou aplicao exagerada em reas de lavoura; a atividade agrcola sem utilizao de prticas de conservao de solo; e, ainda, o potencial poluidor associado utilizao indiscriminada. A regio mais baixa do trecho mdio do rio Uruguai possui vocao para a cultura do arroz irrigado, sendo que, em decorrncia desse uso, ocorrem problemas no abastecimento pblico nos perodos de vero, principalmente em anos de estiagens prolongadas. No trecho intermedirio, de transio entre os dois anteriores, ocorre o plantio de soja em rotao com o milho, trigo e culturas correlatas, alm de atividade pecuria, com destaque para a criao de aves e sunos (BID, 2008a). Segundo o diagnstico do Plano de Desenvolvimento Sustentvel da Regio da Bacia do Rio Uruguai, concludo em 2008, no trecho alto da RH do Uruguai, encontra-se uma grande potencialidade de uso para gerao de energia hidreltrica, devido s caractersticas topogrficas do rio Uruguai e principais afluentes. Por outro lado, a forte declividade das terras altas, aliada baixa permeabilidade dos solos (rasos e pedregosos), tem como consequncia a ocorrncia de grande variao das vazes. Esse fator contribui para a ocorrncia de determinados eventos, como grandes enchentes, que afetam as populaes ribeirinhas e, em algumas reas, ocasiona processos erosivos e assoreamento de corpos dgua, at carncia ou falta de gua para os diferentes usos (BID, 2008a). pec, em Santa Catarina, e Erechim, Iju, Santana do Livramento, Bag e Uruguaiana, no Rio Grande do Sul, correspondendo a aproximadamente 21% da populao total da regio (IBGE, 2010a).
4.11 Regio Hidrogrfica do Uruguai
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Uruguai
rea (km) 174.533 km (2% do territrio nacional) sendo, RS: 73%, SC: 27% Populao (2010) Populao Total: 3,92 milhes (2,1% da populao do Brasil) % populao urbana: 2,92 milhes (75%) (Brasil: 84,4%) Crescimento populacional no perodo 2000-2010: 0,6% (Brasil: 12,3%) Densidade demogrfica 22,5 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km) Principais Ncleos Urbanos Capitais: no h % populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua 97% (Brasil: 91%) % populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio 9,1% (Brasil: 42,6%) % de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado 8,9% (Brasil: 30,5%) Carga orgnica domstica remanescente (2008) 117 t DBO/dia (1,2% da carga remanescente em relao ao Brasil) Vazo mdia 4.103 m/s Principais rios da RH Rios Uruguai, Pelotas, Canoas, Turvo, Santa Rosa e Santo Cristo, Iju, Piratinim, Butu-Icamaqu, Santa Maria, Ibicu, Negro, Quara Centros Polarizadores: RS: Erechim, Santa Rosa, Iju, Santo ngelo, Uruguaiana, Santana do Livramento, Santiago, So Borja e Bag; SC: Lages, Concrdia e Chapec Principais Atividades Econmicas Agroindstria, pecuria, gerao de energia Produto Interno PIB (2008) Per capita R$15.930 hab./ano (2,2% do PIB nacional) Doenas infecciosas e parasitrias (2008) 497 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535) Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008) +5% (Brasil: 6%) Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua 46 pontos (sendo os 46 localizados no Rio Grande do Sul)
Figura 57 - Regio Hidrogrfica do Uruguai
Os indicadores de saneamento bsico so tambm importantes para a caracterizao da regio, destacando-se os impactos ambientais relativos ao lanamento de esgotos domsticos e a disposio inadequada de resduos slidos urbanos. Com base em dados de 2008, o lanamento da carga de esgotos de 117 t DBO/dia (2,1 % do total do Pas), principalmente nos grandes centros urbanos, onde os esgotos no tratados das 15 cidades com
mais de 50 mil habitantes representam mais de 40% da carga total lanada (47,4 t DBO/dia). Entre as cidades mais representativas esto Chapec (SC) (5,5 t DBO/dia) e Erechim (RS) (4,9 t DBO/dia), na bacia do Alto Uruguai; e Lages (SC) (6 t DBO/dia), na bacia do rio Pelotas (IBGE, 2008). Na RH do Uruguai, cerca de 92% dos municpios no so atendidos por sistema de esgotamento sanitrio. As cidades mais populosas, acima de 50 mil habitantes, em Santa Catarina e no Rio Grande do Sul, apresentam ndices de coleta e de tratamento inferiores a 20%, exceo de Bag, com ndices prximos de 60% (ANA, 2010b).
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de 2010, considerando os ndices mdios de resduos slidos urbanos gerados por habitante e a populao urbana, a quantidade mdia diria gerada na RH do Uruguai totaliza mais de 2 mil toneladas. Analisando os municpios de maior porte e as informaes referentes a 2008, constantes do Atlas de Saneamento, as presses ocorrem, no Estado do Rio Grande do Sul, no municpio de Iju, que faz uso de lixes, e de Bag e Santana do Livramento, que fazem uso de aterros controlados para disposio final dos resduos slidos urbanos. Os municpios de Uruguaiana, Erechim, Santo ngelo e Alegrete destinam para aterro sanitrio. No Estado de Santa Catarina, Chapec dispe de aterro sanitrio e Lages de aterro controlado (IBGE, 2011). Dos municpios gachos, destacam-se Iju e Santo ngelo, onde ocorre o beneficiamento de produtos rurais, com o complexo agroindustrial da soja, na sub-bacia do rio Iju. Outros municpios importantes so Erechim e Santa Rosa, onde ocorrem o beneficiamento da soja e a indstria de produtos sunos, enquanto Bag, Santana do Livramento, Uruguaiana e Alegrete se destacam na indstria de carne bovina e beneficiamento do arroz (BRASIL, 2006b). devido a empresas de grande porte no setor de indstria frigorfica e de bebidas, o que vem demandando maior fiscalizao quanto ao efetivo tratamento de seus efluentes (BRASIL, 2006b).
Em termos de resduos slidos urbanos, para o ano
do rio Canoas, na regio de Lages, ocorre presso
Atividades Agropecurias Poluio Industrial

A RH do Uruguai apresenta significativa atividade Outro fator de poluio que influencia a qualidade da gua refere-se a efluentes provenientes de reas de atividade industrial na Regio Hidrogrfica, ligadas principalmente ao ramo alimentcio. Como na regio a atividade econmica majoritariamente composta de pequenos e micro estabelecimentos, a presso que esses exercem sobre os recursos hdricos preocupante, muitos dos quais ainda no dispem de instalaes de tratamento de efluentes, acabam exercendo presso sobre os recursos hdricos. Alm disso, os efluentes da indstria alimentcia possuem elevada carga orgnica, que, juntamente com os dejetos domiciliares e os da produo rural, so os principais causadores de poluio hdrica na regio (BRASIL, 2006b). Em Santa Catarina, os municpios de Chapec, Videira e Concrdia, localizados no oeste catarinense, na bacia do Uruguai Alto, tm sua base econmica apoiada em indstrias alimentcias, com frigorficos que trabalham no sistema de integrao com os produtores rurais e com criao prpria de sunos e aves. Na parte agrcola, destacam-se as indstrias de beneficiamento da soja e do milho (BRASIL, 2006b). Ainda em Santa Catarina, destaca-se a indstria de papel e celulose, concentrada nas sub-bacias dos rios Canoas e do Peixe, afetando a qualidade das guas nessa regio. Semelhantemente, na sub-bacia De acordo com o Plano de Desenvolvimento Sustentvel da Regio da Bacia do Rio Uruguai, grande parte da cobertura vegetal natural na regio encontra-se degradada ou alterada em algum de seus principais componentes, observando-se locais onde as formaes nativas foram total ou parcialmente substitudas por sistemas agrcolas sem manejo adequado. Este documento tambm relata uma substituio da vegetao nativa por reas de agricultura e pastagens, por reflorestamentos com espcies exticas, com a consequente modificao da fisionomia da regio, especialmente das lavouras de arroz irrigado nas bacias dos rios Ibicu, Quara, Butu e Icamaqu, e das culturas de soja e trigo nas bacias dos rios Canoas e Pelotas. Destacam-se ainda as reas de criao de sunos e aves, localizadas junto regio de vales, na bacia do Uruguai Alto, onde essas atividades se desenvolveram intensamente em minifndio (BID, 2008a). O desmatamento para a expanso da fronteira agropecuria e para a extrao madeireira teve como consequncia o aumento do escoamento superficial das guas, ampliando os processos erosivos e o assoreaagrcola, assim como pecuria, avicultura e suinocultura. Os principais cultivos agrcolas da regio so as lavouras temporrias de arroz, soja, feijo, milho e trigo, e as lavouras permanentes de erva mate, ma e uva.
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mento dos crregos e rios. O uso intensivo de fertilizantes e agrotxicos tambm pode contribuir para a degradao das guas superficiais na regio (BID, 2008a). As maiores reas utilizadas no cultivo de soja, milho e trigo concentram-se nos municpios das sub-bacias do Uruguai Alto, Uruguai e Iju. Na sub-bacia do Iju, o uso do solo marcado pela cultura de soja, nos municpios de Tupanciret, Palmeira das Misses e Santa Brbara do Sul. Nas bacias dos rios Turvo Lajeado Grande, Buric, Santa Rosa, Santo Cristo, Amanda e Comandai, o uso do solo destinado cultura da soja, em rotao com milho, feijo, trigo, aveia, etc. O cultivo de ma, na regio do Uruguai Alto, ocorre principalmente nas bacias dos rios formadores, Pelotas e Canoas, em Santa Catarina, onde tambm ocorre a criao de bovinos (BRASIL, 2006b). Na sub-bacia do Alto Uruguai, encontram-se os maiores produtores de sunos, destacando-se Chapec, Arvoredo e Seara, e ainda grandes produtores de aves, como o municpio de Coronel Freitas. Na subbacia do rio do Peixe, o plano aponta como um dos principais problemas ambientais a intensa poluio causada por dejetos de sunos, destacando-se os municpios de Concrdia, Presidente Castelo Branco e Upumurim. Nesse rio, tambm foram detectadas elevadas concentraes de coliformes termotolerantes, indicando contaminao por dejetos humanos e de animais (BID, 2008a). A suinocultura tambm est presente no Rio Grande do Sul, nas bacias dos rios Turvo Lajeado Grande, Buric, Santa Rosa, Santo Cristo, Amanda e Comandai, com expressivo potencial de poluio de mananciais.
bem desenvolvidos, como o caso do Ibicu e Santa Maria, na bacia do rio Ibicu, ou com bancos de cascalhos, como no caso dos rios Canoas e Pelotas, e no rio do Peixe, na bacia do Alto Uruguai (BID, 2008a).
O rio Uruguai apresenta uma capacidade de gerao de energia na ordem de 49,5 kw/km2, uma das mais altas relaes de produo hidreltrica do mundo. Conforme o Plano de Desenvolvimento Sustentvel da Regio da Bacia do Rio Uruguai, o aproveitamento hidreltrico tem sofrido sensvel acrscimo nos ltimos anos, sendo que toda a bacia do rio Uruguai (incluindo as partes em territrios argentino e uruguaio) ainda oferece amplas possibilidades de novos aproveitamentos. Na poro brasileira, h um potencial hidreltrico instalado de 4.708 MW, sendo 96% provenientes de seis aproveitamentos de grande porte, alm de dois outros em obras e trs em licenciamento/outorga. H ainda o empreendimento binacional de Garabi. Com relao s Pequenas Centrais Hidreltricas, so vrios os empreendimentos em operao ou em processo de outorga na RH do Uruguai, tanto no Rio Grande do Sul como em Santa Catarina (BID, 2008a). Uma das consequncias desse tipo de empreendimento a supresso de reas significativas de floresta e transformao de grandes trechos de rios em ambientes lnticos na bacia do Alto Uruguai, nas bacias dos rios Canoas e Pelotas, no Vale do rio do Peixe e nas bacias dos rios Apau e Inhandava. Os reservatrios assim formados possuem potencial de eutrofizao, que pode afetar a qualidade das guas. Alm disso, outros efeitos indesejveis da eutrofizao esto relacionados a problemas com o abastecimento de gua industrial e diminuio do uso recreacional (BID, 2008a). A Figura 58 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica do Uruguai com a indicao esquemtica das principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio.
Minerao
O cenrio de aproveitamento mineral na regio da bacia do rio Uruguai tem seu destaque para a extrao de material sedimentar no leito e margens dos rios. As ocorrncias de extraes em leito fluvial incluem os tipos minerais de areia: areia para vidro, areia para fundio, areia quartzosa, areia industrial, areia comum, saibro, cascalho, seixos rolados, conchas calcrias e argila. Essas extraes so em pequeno nmero, sendo mais expressivas em rios com bancos de areias
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Figura 58 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica do Uruguai
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Para a avaliao das condies do estado dos recursos hdricos superficiais na Regio Hidrogrfica do Uruguai foram levantados dados referentes ao perodo de 2001 a 2010 em 46 pontos de monitoramento de qualidade das guas superficiais, todos localizados no Estado do Rio Grande do Sul. O Estado de Santa Catarina no possui rede de monitoramento. Foram 15 corpos dgua monitorados, com pontos concentrados em duas sub-regies do Estado do Rio Grande do Sul: Turvo-Santa, Rosa-Santo, Cristo e Santa Maria. Em relao aos 46 pontos de monitoramento existentes, foi possvel obter dados para determinao do ndice de IET e Oxignio Dissolvido para o ano de 2010 em todos eles. J os ndices de ICE e IQA foram calculados para 36 desses pontos, cobrindo a sub-regio Turvo-Santa, Rosa-Santo e Cristo. De acordo com os dados disponveis, ainda escassos nessa RH, o ndice de Qualidade das guas (IQA) apresentou condio boa em todos os 36 pontos monitorados, conforme pode ser observado na Figura 59.
Pedrito e Rosrio do Sul, e no Arroio Vacaque em Rosrio do Sul. Com relao ao ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE), 22% dos 36 pontos tm valores que indicaram condio ruim, 36% regular, 39% boa e 3% tima. Os rios Santa Rosa e Turvo, ao longo do percurso monitorado, estavam entre as condies regular e tima. J o Arroio Lageado Grande indicou condio entre regular, em Humait, passando a ruim, na regio de Crissiumal, Tiradentes do Sul e Trs Passos. O rio Amanda apresentou condio boa, a exceo da regio do municpio de Santa Rosa, com ndice de ICE ruim. O rio Buric passou da condio boa, no trecho de montante, para ruim, na regio de So Jos do Inhacor e depois melhorou, passando a regular em Horizontina, antes de desaguar no rio Uruguai. Embora algumas bacias hidrogrficas e corpos dgua no contenham pontos de monitoramento no Estado do Rio Grande do Sul e o Estado de Santa Catarina no possua rede de monitoramento, possvel avaliar as condies ambientais nessas reas, por meio do ndice de Poluio Orgnica (IPO). Conforme se observa na Figura 61, alguns dos cor-
Em relao ao ndice de Estado Trfico (IET), conforme apresentado na Figura 60, somente trs pontos estavam na classe eutrfica indicando presena de excesso de nutrientes na gua. Condies que se aproximam da classe eutrfica foram identificadas no rio Santa Maria na regio dos municpios de Dom
pos dgua da RH do Uruguai apresentaram boas condies de assimilao da carga orgnica proveniente dos esgotos domsticos. Vale ressaltar que a anlise do IPO no inclui as cargas provenientes da suinocultura, a qual representa uma carga significativa na bacia do rio Uruguai.
Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio Ibicu prximo a Manoel Viana/RS
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fonte: FEPAM (RS).
Figura 59 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Regio Hidrogrfica do Uruguai 2010
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Fonte: FEPAM (RS).
Figura 60 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Uruguai 2010
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Figura 61 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Uruguai 2010
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Por outro lado, h vrios rios em que o IPO indicou uma capacidade de assimilao insuficiente em relao s cargas neles lanadas. Entre eles, alguns tributrios do rio Uruguai no trecho inicial, com situao entre razovel e ruim, provavelmente devido proximidade de centros urbanos. Especial ateno deve ser dada ao rio Xanxer e aos rios Apua-Mirim e Dourado que apresentaram condio pssima nos trechos prximos a Xanxer e Erechim, respectivamente. Os rios Correntes e Caveiras, afluentes do rio Canoas, encontravam-se em condio ruim e razovel, devido presena dos esgotos domsticos do municpio de Lages.
rios Quara e Uruguai e Cruz Alta na bacia do rio Iju, todos no Estado do Rio Grande do Sul, entre outros (BRASIL, 2011a). No Estado de Santa Catarina, os municpios de Chapec e Lages tiveram reduo da carga orgnica remanescente, provavelmente devido a obras do PAC. Em Chapec, segundo dados da Casan, foi implantado sistema de esgotamento sanitrio incluindo rede coletora, interceptores, emissrio e estao de tratamento para cerca de 63 mil pessoas, o que influenciou a melhora da qualidade das guas dos rios na regio. Ainda em Santa Catarina, o Programa Nacional
No rio Bag, trecho a jusante da cidade de Bag, o IPO foi considerado na classe pssima, passando a ruim antes de desaguar no rio Negro. Outro rio que apresentou trechos em condio similar Santo Cristo, nas proximidades da cidade de Santa Rosa, onde somente 15% da populao atendida por tratamento de esgotos. Condio ruim para razovel ocorreu no rio Icamaqu, no trecho alto, e tambm nos formadores do rio Iju, podendo estar relacionado a esgotos domsticos. Os resultados da avaliao dos indicadores assinalaram vrias regies onde as presses exercidas sobre os recursos hdricos da RH do Uruguai se fazem sentir no somente nos rios principais, mas tambm em alguns de seus tributrios.
do Meio Ambiente II (PNMA II), financiado por um Acordo de Emprstimo com o Banco Mundial, por meio do Componente Gesto Integrada de Ativos Ambientais, implementou o Projeto Controle da Degradao Ambiental Decorrente da Suinocultura em Santa Catarina. O Projeto foi implantado nas bacias hidrogrficas dos Fragosos, no municpio de Concrdia e do Coruja/Bonito, no municpio de Brao do Norte, reas onde esto situados os complexos agro-industriais e que so representativas da produo de sunos no Estado. O objetivo desse Projeto est em melhorar a qualidade ambiental nas bacias selecionadas, especialmente a qualidade dos recursos hdricos, por meio da reduo de focos de contaminao por dejetos de sunos e adequao das atividades de suinocultura com a adoo de prticas ambientalmente corretas.
4.11.4 Aes de gesto

Com relao questo da suinocultura, foi assinaPara a Regio Hidrogrfica do Uruguai, uma das principais aes de gesto diz respeito ao Acordo de Cooperao Tcnica com o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) para a elaborao do Plano Diretor de Desenvolvimento Sustentvel da Regio da Bacia do Rio Uruguai (parte brasileira). O objetivo desse Plano promover o desenvolvimento sustentvel da regio da Bacia Hidrogrfica do Rio Uruguai em territrio brasileiro, na implementao do projeto Pr-Rio Uruguai (BID, 2012). Na RH do Uruguai, o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) incluiu aes para os municpios de Bag na bacia do rio Negro, SantAna do Livramento na bacia do Ibicu, Uruguaiana nas bacias dos do em 2004 um Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), denominado TAC da Suinocultura da Regio da Associao dos Municpios do Alto Uruguai Catarinense e da Associao dos Municpios do Oeste de Santa Catarina. Vrias clusulas compem o TAC, referente a aes de adequao das propriedades em que se pratica a criao suincola legislao ambiental e sanitria, amenizando o crescente impacto ambiental causado pelos dejetos sunos. O TAC foi renovado em 2008 e uma avaliao de 2010 mostrou grandes resultados entre questes de reserva legal e proteo de mata ciliar, assim como tratamento de dejetos e licenciamento ambiental, entre outros. Segundo a Associao Catarinense de Criadores de Sunos (ACCS), o TAC tem sido um diferencial, pois
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regio, alm de resultados de melhoria da qualidade dos recursos hdricos. O Programa Santa Catarina Rural Microbacias 3 contempla diversas questes relativas agricultura catarinense, promovendo o desenvolvimento rural por meio da melhoria da competitividade da agricultura familiar e da gesto socioambiental das microbacias hidrogrficas. O Programa tem a coordenao da Secretaria de Estado da Agricultura e Desenvolvimento do Desenvolvimento Econmico Sustentvel (SDS), com previso de seis anos, tendo incio em 2010. O investimento de US$180 milhes, sendo US$90 milhes financiados pelo Banco Mundial e US$90 milhes referentes contrapartida do Estado. O projeto tem seu foco na gesto de recursos hdricos, atuando em dois corredores ecolgicos na bacia dos rios Timb e Chapec, alm de apoiar o Turismo Rural (SANTA CATARINA, 2010).
houve um grande amadurecimento da suinocultura na
Rural (SAR) e executado pela Secretaria de Estado
Rio Pelotinhas em So Joaquim/SC
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Rio Guaba em Porto Alegre/RS
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populacional e pelo desenvolvimento econmico. En-

Com uma rea de 186 mil km2, a Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul abrange 2,2% do territrio nacional e compreende reas dos Estados do Rio Grande do Sul, Santa Catarina, Paran e So Paulo (ANA, 2011a). A regio formada por um conjunto de bacias independentes de diversos tamanhos, vertendo para o litoral. Entre as principais bacias esto as que compem o sistema Jacu-Guaba e as bacias litorneas do Rio Grande do Sul, Santa Catarina e Paran, e pequena poro da bacia litornea de So Paulo. O principal bioma da regio a Mata Atlntica, muito desmatada pela ocupao humana. Em termos de vegetao, podem ser encontradas manchas de Mata de Araucria em reas acima de 600m de altitude. Na costa litornea, ocorrem manguezais e restingas (BRASIL, 2006b).
tre as atividades presentes na regio, esto a agropecuria, com a rizicultura, a suinocultura, a avicultura, a minerao (carvo, argila e ouro) e um importante e diversificado parque industrial. O turismo tambm uma atividade importante da RH, em especial na orla martima, em pocas de veraneio. A populao total da RH Atlntico Sul de cerca de 13 milhes de habitantes, o que representa 6,8% da populao do Brasil. Desse total, 89% vivem em reas urbanas. A densidade demogrfica de 69,6 hab/ km, bem superior mdia brasileira de 22,2 hab/km. Entre os municpios da RH, destacam-se: Paranagu, no Paran; Joinville e Florianpolis, em Santa Catarina; Caxias do Sul, Santa Maria, Pelotas e a regio metropolitana de Porto Alegre, no Rio Grande do Sul. A populao da regio est concentrada na bacia do rio Guaba, com 55% do total da RH e no litoral de Santa Catarina, com 33% (IBGE, 2010a).
Rio Tramanda em Tramanda/RS
4.12 Regio Hidrogrfica Atlntico Sul
A RH do Atlntico Sul destaca-se pela alta densidade
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Atlntico Sul
rea (km) 187.552 km (2,2% do territrio nacional) sendo, PR: 4%, RS: 75%, SC: 20%, SP: 1% Populao (2010) Populao Total: 13,4 milhes (6,8% da populao do Brasil) % populao urbana: 11,8 milhes (88,8%) (Brasil: 84,4%) Crescimento populacional no perodo 2000-2010: 12% (Brasil: 12,3%) Densidade demogrfica 71,4 hab./km (Brasil: 22,3 hab./km) Principais Ncleos Urbanos Capitais: Florianpolis (SC), Porto Alegre (RS) % populao urbana atendida por rede de abastecimento de gua 93% (Brasil: 91%) % populao urbana atendida por rede de esgotamento sanitrio 27,9% (Brasil: 42,6%) % de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado 27,7% (Brasil: 30,5%) Carga orgnica domstica remanescente (2008) 443 t DBO/dia (8% da carga remanescente em relao ao Brasil) Vazo mdia 4.055 m/s Principais rios da RH Camaqu, Capivari, Itaja, Jacu/Guaba Centros Polarizadores: PR: Paranagu; SC: Joinville, Blumenau ; RS: Santa Maria, Caxias do Sul, Pelotas Principais Atividades Econmicas Agroindstria, petroqumica, coureiro-caladista txtil, minerao Produto Interno PIB (2008) Per capita R$16.102 hab./ano (8,5% do PIB nacional) Doenas infecciosas e parasitrias (2008) 382 internaes em 100 mil habitantes (Brasil: 535) Variao de carga de esgoto remanescente (2000-2008) +10% (Brasil: 6%) Pontos estaduais de monitoramento de qualidade de gua 154 pontos (sendo 13 no Paran e 141 no Rio Grande do Sul)
Fontes: ANA (2010b91, 2011a91); BRASIL (2010a93); IBGE (200094, 2008b95, 2010a96, 2010b97), BRASIL (2011c98), Regies Hidrogrficas SPR - ANA.
Figura 62 - Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul
A carga de esgotos na RH Atlntico Sul de 443 t DBO/dia, o que corresponde a 8% do total do Pas. A RH Atlntico Sul apresenta ndices mdios de coleta e de tratamento de esgoto da ordem de 28% (ANA, 2010b). Nas bacias do litoral de Santa Catarina e do Paran, cerca de 94% da populao urbana localizam-se em Santa Catarina, onde os ndices de coleta e de trata-
mento so prximos a 18%. ndices superiores a 50% esto presentes no Balnerio Cambori, Itapema, Florianpolis, Jaragu do Sul, Orleans e So Ludgero. Nessas bacias, do total de 140 sedes municipais, 118 no contam com sistema de esgotamento sanitrio e a carga remanescente, base 2008, foi da ordem de 151 t DBO/dia (IBGE, 2008). O desenvolvimento de atividades tursticas, em especial no litoral, sobrecarrega os servios de saneamento, como abastecimento de gua, disposio de resduos slidos e de coleta e tratamento de esgotos, os quais, na maioria dos municpios, no so adequados a essa demanda sazonal (BRASIL, 2006b).
91 Agncia Nacional de guas. Atlas Brasil de Abastecimento Urbano. Braslia, Brasil, 2010b. 91 Agncia Nacional de guas. Conjuntura dos Recursos Hdricos no Brasil. Braslia, Brasil, 2011a. 93 BRASIL. Ministrio da Sade. Sistema de Informaes Hospitalares do SUS. Morbidade Hospitalar. Braslia, Brasil, 2010a. 94 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2000. 95 IBGE. Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico. Braslia, Brasil, 2008b. 96 IBGE. Censo Demogrfico Brasileiro. Braslia, Brasil, 2010a. 97 IBGE. Produto Interno Bruto dos Municpios: 2004-2008. Braslia, Brasil, 2010b. 98 BRASIL. Ministrio das Cidades SNIS. Diagnstico dos Servios de gua e Esgoto (2009). Braslia, Brasil, 2011c.
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de 1 milho de pessoas, com ndices de atendimento da ordem de 28%, tanto para coleta quanto para tratamento. ndices acima de 50% esto presentes somente em Pelotas e Torres. J na bacia do rio Guaba, que abriga mais de 6,3 milhes de habitantes, pouco mais de 55% da populao urbana da RH, os valores so da ordem de 34% para coleta e tratamento do esgoto. Nos municpios de Caxias do Sul, Pinhal Grande, Vera Cruz, Porto Alegre, Santa Maria e Santa Tereza, os ndices de coleta e tratamento so superiores a 70%. Do total de 234 sedes municipais inseridas na bacia do rio Guaba, cerca de 86% no so atendidas por rede de coleta de esgotos. Conforme dados de 2008, so mais de 250 t DBO/dia lanadas nos corpos dgua. Na Regio Metropolitana de Porto Alegre, o percentual de populao urbana atendida pelo sistema de esgotamento sanitrio prximo de 39%, para coleta e tratamento. Em termos de carga remanescente, lanada na bacia do rio Guaba, so mais de 144 t DBO/dia, sendo que Porto Alegre responde por 37% dessa carga. No ncleo metropolitano da RM de Florianpolis, na bacia litornea, a populao urbana superior a 800 mil habitantes, sendo que cerca de 42% so atendidos com sistema de esgotamento sanitrio. Segundo dados do Atlas de Saneamento, base 2008, os municpios gachos com mais de 100 mil habitantes destinam seus resduos slidos urbanos para aterros sanitrios (IBGE, 2011). Exceo para a cidade de Rio Grande que utilizava lixo, situao melhorada com a entrada em operao, desde 2009, do aterro sanitrio do municpio. De acordo com dados do Estado do Paran, na bacia Litornea, os municpios de Paranagu, Antonina e Guaraqueaba utilizam-se de lixes e o municpio de Morretes, de aterro controlado (PARAN, 2008). Em Santa Catarina, desde 2004, conforme dados da Fundao do Meio Ambiente de Santa Catarina (FATMA), cerca de 95% dos 293 municpios catarinenses dispem adequadamente os seus resduos, entre eles a capital Florianpolis e municpios mais populosos como Joinville, Blumenau e So Jos (ABES, 2005). No Rio Grande do Sul, as indstrias concentram-se na bacia do rio Guaba, tendo como principais polos Porto Alegre e Caxias do Sul. Segundo o Plano Estadual de Recursos Hdricos do Rio Grande do Sul, as maiores cargas poluentes esto localizadas nas bacias dos rios Gravata (indstrias mecnica, alimentcia e de bebidas), Sinos (indstrias coureiro-caladista, petroqumica e metalrgica), Ca (coureiro-caladista, metal-mecnico e de autopeas) e Lago Guaba (RIO GRANDE DO SUL, 2007). Em Santa Catarina, os principais polos so Joinville, com indstrias do setor metal-mecnico; Blumenau, onde predominam as do ramo txtil e de confeces; Cricima e Cocal do Sul, com indstrias de cermica de revestimento; e a regio de Tubaro, onde predominam as relacionadas minerao do carvo. O setor industrial nessa regio hidrogrfica no muito significativo, representa menos de 3% das unidades industriais do Estado. A principal atividade a porturia, pela presena dos portos de Antonina e de Paranagu (PARAN, 2010; BRASIL, 2006a). Embora haja maior controle sobre o lanamento dos efluentes industriais, por meio de fiscalizao realizada pelo setor pblico, o desenvolvimento de polos industriais induz, de maneira indireta, a concentrao da populao e a alterao do uso e ocupao do solo, contribuindo para poluio dos recursos hdricos (BRASIL, 2006b).
No Rio Grande do Sul, na bacia do litoral, vive cerca
Poluio Industrial
O cultivo de arroz a atividade mais impactante em termos quantitativos nessa RH e ocorre em extensas reas do Rio Grande do Sul e Santa Catarina. H conflitos pontuais com o abastecimento humano, principalmente no trecho mdio das unidades hidrogrficas dos rios Guaba, Patos, Mirim, no Litoral Norte Riograndense e Litoral Sul Catarinense, alm de ser fonte potencial de poluio difusa na regio, em funo do uso de defensivos agrcolas. Nas bacias do rio Guaba, dos rios Vacaca, Vacaca-Mirim e Baixo Jacu, o cultivo de arroz responsvel por 72% das demandas e por 96% nas bacias Litorneas e do rio Mirim - So Gonalo (RIO GRANDE DO SUL, 2007).
196
A suinocultura e a avicultura so atividades relevantes e no estado do Rio Grande do Sul esto presentes principalmente nas bacias dos rios Taquari-Antas e Ca, e no estado de Santa Catarina, nas bacias do rio Itaja e litoral. A pecuria concentra-se de forma extensiva no Estado do Rio Grande do Sul, no Baixo Jacu, nas cabeceiras do rio Camaqu e na bacia dos rios Vacaca e Vacaca-Mirim, adaptada ao predomnio de campos, com solos rasos, baixa fertilidade e mais suscetveis ocorrncia de eroso (BRASIL, 2006b; RIO GRANDE DO SUL, 2011). Na RH do Atlntico Sul, em termos qualitativos, a suinocultura representa fonte de contaminao significativa, em especial por poluio orgnica, sendo que essa questo mais relevante no Estado do Rio Grande do Sul na bacia do rio Taquari-Antas (RIO GRANDE DO SUL, 2007).
Carbonfera, a mais impactada, situada dentro das bacias hidrogrficas dos rios Ararangu, Urussanga e Tubaro, principalmente nos municpios de Forquilhinha, Treviso, Lauro Muller, Siderpolis e Cricima. Entre os impactos dessa atividade, destaca-se a drenagem cida, ou seja, infiltrao da gua da chuva nos rejeitos das atividades de lavra e beneficiamento, alcanando os corpos hdricos superficiais e/ou subterrneos que, devido a seu baixo pH (inferior a 3) e elementos txicos (ferro total e sulfato total), inviabilizam a utilizao da gua. As bocas de mina abandonadas e as pilhas de rejeitos depositados a cu aberto so tambm fontes de degradao da qualidade da gua na regio carbonfera do sul de Santa Catarina (LATTAUDA, 2010). Outras atividades presentes so a extrao de argila no Litoral Sul Catarinense e Baixo Jacu no Rio Grande do Sul, que podem provocar assoreamento dos corpos hdricos. Segundo o Plano Estadual de Recursos Hdricos do Rio Grande do Sul, destacam-se ainda as exploraes de areia, cascalho e conchas calcferas ao longo dos leitos dos rios e lagoas, ou diretamente em suas margens, na plancie de inundao, principalmente na bacia hidrogrfica do Baixo Jacu (RIO GRANDE DO SUL, 2007). A Figura 63 apresenta um mapa da Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul com a indicao esquemtica das principais presses exercidas sobre os recursos hdricos na regio.
Minerao
Os Estados de Santa Catarina e Rio Grande do Sul so os maiores produtores de carvo mineral do Brasil. Os dois Estados responderam por 97% da produo nacional de carvo mineral bruto, ano base 2007 (DNPM, 2009a). Essa atividade minerria a que mais contribui para a degradao dos recursos hdricos na RH do Atlntico Sul. A explorao carbonfera desenvolve-se em Candiota e no baixo Jacu, no Rio Grande do Sul, e na regio sul de Santa Catarina, conhecida como Bacia
Zig Koch/Banco de imagens ANA Regio dos Lagos em Osrio/RS
197
Figura 63 - Presses Sobre a Qualidade das guas Regio Hidrogrfica Atlntico Sul
198

Os Estados do Paran e do Rio Grande do Sul possuem rede de monitoramento de qualidade das guas superficiais, compreendendo um total de 154 pontos. O Estado de Santa Catarina no possui rede de monitoramento de qualidade de gua, assim como a rea do Estado de So Paulo inserida nesta RH. Em relao s condies do estado trfico, representadas pelo indicador IET (Figura 64), cerca de 76% dos pontos indicaram condio entre as classes ultraoligotrfica e mesotrfica, e cerca de 14% indicaram condio eutrfica. A condio supereutrotrfica foi identificada em 7% dos pontos, alguns localizados nas proximidades de grandes centros e em locais com forte industrializao, como no rio dos Sinos, em Novo Hamburgo, e tambm na regio de Osrio. Outros pontos em condies similares esto localizados na regio sul do Estado do Rio Grande do Sul, onde bastante presente a agricultura. As guas do Canal So Gonalo e do Arroio Pelotas, na regio do municpio de Pelotas, e da Lagoa Marcelino Ramos, no municpio de Osrio, foram classificadas como hipereutrficas, correspondendo a 3% dos pontos monitorados. Nesses casos, essa classificao indicativa de elevada concentrao de fsforo na gua, provavelmente devido ao lanamento de carga orgnica remanescente oriunda de esgotos domsticos no tratados. Do total de 27 pontos com avaliao da srie histrica de tendncia desse indicador, 19% no apresentaram tendncia definida. A foz do rio Vacaca apresentou tendncia de piora, regio onde h intensa agricultura. Na nascente do rio dos Sinos, em Cara, a tendncia de melhora. Para o parmetro oxignio dissolvido, representado na Figura 65, dos 91 pontos de monitoramento com Por meio da avaliao dos indicadores de estado dos recursos hdricos da RH do Atlntico Sul, possvel destacar que vrias regies mais densamente ocupadas por indstrias e urbanizadas sofrem presses significativas na qualidade de suas guas. Presso expressiva tambm oriunda da minerao e da agropecuria pode ser observada, tanto em territrio catarinense como gacho. A maior parte dos rios encontrava-se com IPO entre as classes boa e tima em termos de condio de assimilao da carga de esgotos domsticos pelo IPO. Os corpos dgua que apresentaram IPO razovel localizam-se em reas urbanas, como na RM de Florianpolis, Blumenau e Joinville, onde o sistema de esgotamento sanitrio incipiente. Para o Estado de Santa Catarina, em funo da ausncia de dados de monitoramento, foi utilizado o ndice de Poluio Orgnica (IPO) para avaliar as condies ambientais dos recursos hdricos (Figura 66). dados analisados, cerca de 95% apresentaram valores de 6 mg/L ou superior. Somente cinco pontos foram identificados com valores de Oxignio Dissolvido menores do que 5 mg/L, todos localizados no rio dos Sinos, nas proximidades da sede do municpio de Novo Hamburgo. Alm dos baixos valores de oxignio dissolvido, outra indicao da degradao na bacia do rio dos Sinos a recorrente ocorrncia de mortandade de peixes. Recentemente, em 2010, mais um caso de mortandade de peixes ocorreu no rio dos Sinos entre So Leopoldo e Novo Hamburgo. Outra consequncia da piora da qualidade da gua a interrupo de abastecimento de gua em perodos de estiagem, principalmente nas cidades de Novo Hamburgo e So Leopoldo (FEPAM, 2011).
199
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fonte: AGUASPARAN (PR) e FEPAM (RS).
Figura 64 - ndice de Estado Trfico (IET) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul
200
Fontes: AGUASPARAN (PR) e FEPAM (RS).
Figura 65 - Oxignio Dissolvido (OD) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul 2010
201
Figura 66 - ndice de Poluio Orgnica (IPO) Regio Hidrogrfica do Atlntico Sul
202
4.12.4 Aes de gesto

Considerando as trs bacias que compem a RH Atlntico Sul, somente a bacia do rio Guaba apresentou melhoria nos ndices analisados, nas cabeceiras do rio dos Sinos, provavelmente resultado dos programas que vem sendo desenvolvidos pela comunidade na bacia, desde 2007. Em resposta ao desastre ambiental acontecido no rio dos Sinos no incio de 2006, que causou a morte de aproximadamente um milho de peixes, foi fundado em 2007 o Consrcio Pblico de Saneamento Bsico da Bacia Hidrogrfica do Rio dos Sinos (Pr-Sinos). O Consrcio, formado pelos municpios que compem a bacia, desenvolve projetos, capta recursos e pode executar obras, servios e estudos relacionados ao saneamento bsico e ambiental na bacia. A bacia do rio Guaba, onde est inserida a bacia do rio dos Sinos, tambm recebeu aes para a melhoria da qualidade de suas guas, advindas do Programa para o Desenvolvimento Racional, Recuperao e Gerenciamento da Bacia Hidrogrfica do Guaba (Pr-Guaba). No Mdulo I (1995 a 2005) desse programa, o cadastramento das indstrias resultou, no perodo, em reduo da carga bruta lanada nos rios em 90%, graas a rgidos critrios no licenciamento ambiental e na fiscalizao efetiva. Tambm foram contempladas outras aes como a construo de sistemas de esgotos, entre eles quatro estaes de tratamento de esgoto em Porto Alegre e nas cidades metropolitanas de Cachoeirinha e Gravata, o que veio a beneficiar 542 mil pessoas (FEPAM, 2012). O Mdulo II teve seu lanamento em 2005, com previso de construo da Estao de Tratamento de Esgoto Viamo-Alvorada e melhorias na bacia do rio dos Sinos. Parte do investimento seria aplicada tambm no tratamento de resduos slidos, projetos de reflorestamento, monitoramento ambiental e na educao ambiental. Entretanto, o programa no obteve continuidade, devido falta de recursos para a contrapartida do Estado nos investimentos (FEPAM, 2012).
objetivos do Programa so: melhorar a qualidade das guas do lago Guaba e do Arroio Cavalhada; promover aes para a reduo do risco de inundaes ao longo do Arroio Cavalhada; melhorar a qualidade da gesto ambiental no municpio e a eficincia dos servios municipais de saneamento. O programa representa o maior conjunto de aes na rea de meio ambiente e saneamento de Porto Alegre dos ltimos vinte anos. O programa est em execuo e se prope a elevar a capacidade de tratamento secundrio das guas residurias domsticas produzidas no municpio, de 27% para 77% at o ano 2014 (BID, 2012). O Plano Estadual de Recursos Hdricos do Rio Grande do Sul teve incio em 2006 e ainda est em execuo. A Fase C, que contempla as aes a serem executadas, est em elaborao e esse processo dever estar integrado ao ZEE, Plano de Resduos Slidos e demais planos do territrio estadual. O PERH-RS possui, em seu Programa de Aes, um componente que define intervenes estratgicas, entre elas as de saneamento ambiental e controle de cargas poluidoras. Com relao ao planejamento de recursos hdricos em Santa Catarina, destaca-se a formao do Comit do Itaja, que aprovou a proposta de reenquadramento dos corpos dgua da bacia apresentada no Plano de Recursos Hdricos da Bacia do Rio Itaja. No Rio Grande do Sul, o Conselho de Recursos Hdricos aprovou o enquadramento dos corpos dgua da bacia do rio Gravata e das lagoas da bacia do rio Tramanda, assim como os prazos mximos para atingir a meta final e a meta intermediria do enquadramento da bacia hidrogrfica do rio Ca. Em Santa Catarina, a questo do saneamento no litoral tem recebido incrementos atravs do trabalho da Companhia Catarinense de guas e Saneamento (Casan). Entre as obras concludas mais recentemente esto os sistemas de esgotamento sanitrio de Bombinhas e de Cricima, sendo que em Cricima a parte mais expressiva foi concluda em dezembro de 2010. Ainda em Santa Catarina, entre as obras concludas
Em 2009, o BID e o Governo Municipal de Porto Alegre assinaram um contrato de emprstimo no valor de US$169 milhes, para a implementao do Programa Socioambiental de Porto Alegre (PISA). Os principais
em Florianpolis, entre 2005 e 2010, esto a ampliao e melhoria da ETE da Lagoa da Conceio, a ETE na Barra da Lagoa e a implantao de ETE e emissrios em Saco Grande. Outras obras j conclu-
203
dos sistemas de esgotamento sanitrio em Gravatal (2008), Imbituba (2009), Kobrasol (2008) e na Praia Comprida (2010), sendo as duas ltimas localizadas no municpio de So Jos. O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) atende atualmente, com obras de esgotamento sanitrio e/ou de saneamento integrado, municpios com mais de 500 mil habitantes, como Joinville e Porto Alegre, e vrios municpios com populao maior que 50 mil habitantes localizados nas bacias do rio Guaba, Litornea (BRASIL, 2011a). Para a implatao das obras, o governo do Estado do Rio Grande do Sul assinou, em 2007, contrato para tratamento de esgoto no sistema Ponta da Cadeia, em Porto Alegre. Em 2008, mais dois contratos foram assinados nos mesmos termos, sendo um para o sistema de esgotamento sanitrio na bacia do rio Gravata, na regio nordeste de Porto Alegre, e outro para a complementao de tratamento de esgoto do sistema Ponta da Cadeia, na Zona Sul da capital. Joinville tambm possui um contrato firmado de esgotamento sanitrio que inclui rede coletora e ligaes prediais. Em relao disposio final adequada dos resduos slidos gerados pela populao urbana no Estado de Santa Catarina, o Ministrio Pblico Catarinense implantou em 2001 o programa Lixo Nosso de Cada Dia. Em 2004, decorridos trs anos, o Ministrio Pblico e a Fundao do Meio Ambiente do Estado de Santa Catarina (FATMA) sinalizaram o sucesso do Programa, por meio do qual 279 municpios catarinenses, ou seja, 95,22% do total, j dispunham seus resduos de forma adequada. Com relao minerao de carvo em Santa Catarina, foi proferida em 2000 uma ao civil pblica visando recuperao dos danos ambientais causados pela explorao de carvo mineral na regio Sul Em 2006, para avaliao das aes de recuperao ambiental da bacia carbonfera sul catarinense, foi apresentada uma proposta de indicadores ambientais e plano de monitoramento. O Departamento Nacional de Proteo Mineral (DNPM) assinou ento convnio com a Associao Beneficente da Indstria Carbonfera de Santa Catarina (SATC), para a sua realizao. Esse plano de monitoramento da qualidade ambiental o principal instrumento de avaliao das etapas que constituem o Programa de Recuperao Ambiental da Regio Carbonfera do Sul Catarinense, coordenado pelo Sindicato da Indstria da Extrao do Carvo do Estado de Santa Catarina. O resultado desse projeto vem sendo utilizado como base para as aes de recuperao ambiental, por meio da identificao e quantificao dos principais focos de gerao de drenagem cida. A Fundao de Meio Ambiente de Santa Catarina (Fatma) e o Servio Geolgico do Brasil (CPRM) tambm participam desse projeto. Por meio do Ministrio Pblico Federal e Procuradoria da Repblica no Municpio de Cricima (SC), h vrios Termos de Ajuste de Conduta (TAC), celebrados com empresas ligadas s atividades de minerao e transformao de carvo na regio Sul de Santa Catarina, compreendendo a explorao mineral propriamente dita, o beneficiamento, o transporte e a deposio de rejeitos, visando adequao das atividades e recuperao dos passivos ambientais. depsitos de rejeitos, reas mineradas a cu aberto e minas abandonadas, bem como o desassoreamento, fixao de barrancas e descontaminao e retificao dos cursos de gua, alm de outras obras que visem amenizar os danos causados ao ambiente e populao dos municpios afetados (SANTA CATARINA, 2007).
das no Estado de Santa Catarina so a implantao
de Santa Catarina. A ao contemplou as reas de
204
Rio Amazonas em Nhamund/AM
Este captulo rene um diagnstico dos principais temas relacionados qualidade das guas superficiais do Brasil, elaborado a partir das informaes pertinentes s diversas Regies Hidrogrficas (captulo 4), de forma a constituir uma sntese nacional da qualidade dos recursos hdricos. Assim como nos diagnsticos das Regies Hidrogrficas apresentados no captulo anterior, foi adotado o modelo Presso-Estado-Resposta (P-E-R), de modo a relacionar as principais presses sobre a qualidade das guas do Pas com os indicadores de seu estado atual e com as respectivas respostas adotadas pela sociedade. O diagnstico das presses dividido em ambientes urbano e rural, devido s diferenas existentes entre as duas situaes, o que tambm gera demandas diferenciadas para sua gesto.
5.1.1 Ambiente Urbano Esgotos domsticos

O Brasil apresentou um intenso processo de urbanizao ao longo das ltimas dcadas. At o Censo Demogrfico de 1960, a populao rural era superior populao urbana. Nos ltimos 50 anos, a populao urbana cresceu fortemente, enquanto a populao rural diminuiu (Figura 67). Apenas no perodo de 2000 a 2010, a populao urbana aumentou em 23 milhes de habitantes, enquanto a populao rural diminuiu em 2 milhes. Esse processo de urbanizao das ltimas dcadas no foi acompanhado pelo aumento proporcional dos servios de coleta e tratamento dos esgotos domsticos. No mesmo perodo, o processo de in-
160 140 120
Milhes de Habitantes
100 80 60 40 20 0 1940 1950 1960 1970 1980 1991 2000 2010
Urbana
Rural
Ano
Fonte: IBGE.
Figura 67 - Populao Urbana e Rural no Brasil (1940-2010)
5 SNTESE NACIONAL
205
5.1 Principais presses existentes ou potenciais sobre a qualidade das guas superficiais
206
dustrializao do Pas tambm contribuiu, juntamente com as cargas de origem domstica, para um aumento significativo da carga poluidora lanada nos rios que atravessam as reas urbanas. A degradao dos corpos dgua vem ocorrendo, em intensidades e tempos variados, em grande parte dos centros urbanos brasileiros. relevante observar que, at as dcadas de 1940 e 1950, vrios rios em reas urbanas ainda possuam boa condio de qualidade da gua. At 1944, ocorria no rio Tiet a Travessia de So Paulo a nado, mas a partir desse ano o nvel de poluio do rio passou a no permitir a realizao desse evento. Atualmente, os esgotos domsticos representam a principal presso sobre os recursos hdricos do Pas, em funo da falta de rede de coleta e tratamento ou do tratamento ineficiente dos esgotos coletados. O resultado disso o lanamento de cargas orgni-
cas domsticas remanescentes nos corpos hdricos, principalmente nas proximidades dos aglomerados urbanos, incorrendo na deteriorao da qualidade da gua com consequncias econmicas e sociais. Segundo a Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico, o percentual de domiclios com acesso rede de esgoto no Pas em 2008 era de 45,7%, e o percentual de esgoto tratado em relao ao esgoto gerado era de 30,5% (IBGE, 2008). As Regies Hidrogrficas (RH) que contam com o melhor atendimento de sistemas de esgotamento sanitrio na rea urbana, com ndices de coleta bem acima da mdia nacional, so as do Paran (59,8%), do So Francisco (57,4%) e do Atlntico Sudeste (53,9%). As duas primeiras tambm apresentam ndices de tratamento de esgoto gerado acima da mdia nacional, na ordem de 44% e 34,5%, respectivamente (Figura 68).
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Amaznica Tocantins e Araguaia Atntico Nordeste Ocidental Parnaba Atntico Nordeste Oriental So Francisco Atlntico Leste Atlntico Sudeste Paran Paraguai Uruguai Atlntico Sul
% Populao Urbana com coleta de esgoto

Fonte: Atlas Brasil: Abastecimento Urbano de gua (ANA 2010b).
% Populao Urbana com Tratamento de Esgoto
Figura 68 - ndice de Coleta e de Tratamento de Esgotos nas Regies Hidrogrficas Populao Urbana 2010
207
mento em termos de atendimento por sistema de esgotamento sanitrio em todo o territrio nacional (IBGE, 2011). Na Figura 69, pode-se observar o grande nmero de sedes municipais sem servio, indicando que h servios de tratamento de esgotos no Brasil. A RH Paran e a RH Atlntico Sudeste so as que apresentam o maior nmero de municpios com maiores nveis de tratamento de esgotos.
A publicao Atlas Brasil apresentou um levanta-
ainda grande deficincia em relao prestao de
Fonte: Banco de dados do Atlas Brasil: Abastecimento Urbano de gua (ANA 2010b). Adaptao prpria.
Figura 69 Percentual de Tratamento de Esgotos nas Sedes Municipais
208
Do volume total de esgotos tratados por dia no Brasil (8,5 milhes de m3), apenas 10% passam por tratamento tercirio (Figura 70). O tratamento tercirio de esgotos sanitrios tipicamente se caracteriza pela remoo do nutriente fsforo, que o principal responsvel pelo processo de eutrofizao das guas doces. Os detergentes de uso domstico correspondem a uma parcela significativa do fsforo presente nos esgotos domsticos (IBGE, 2008). Considerando dados da PNSB referente ao ano de 2008, estima-se que so lanadas em corpos dgua cargas de esgotos domsticos remanescentes na ordem de 5,5 mil t DBO/dia (IBGE, 2008). A Figura 71 apresenta a carga remanescente estimada em 2008,
assim como a vazo mdia verificada em cada RH. A carga de DBO est localizada principalmente nas Regies Hidrogrficas do Paran, Atlntico Sudeste e Atlntico Nordeste Oriental, regies que abrigam cerca de 64% da populao urbana brasileira. Observa-se na Figura 71 que a RH Amaznica apresenta grande disponibilidade hdrica e baixa carga remanescente, comparadas com as outras regies hidrogrficas. Em contraste, a RH Atlntico Nordeste Oriental apresenta carga remanescente alta e baixa disponibilidade hdrica. Em termos gerais, as RH do Paran, Atlntico Sudeste e Atlntico Nordeste Oriental so responsveis por cerca de 60% da carga de esgoto remanescente do Pas.
10%
21%
17% 52%
PRELIMINAR
PRIMRIO
SECUNDRIO
TERCIRIO
Fonte: IBGE (2008).
Figura 70 - Percentual de Volume Total de Esgoto Tratado por Tipo de Tratamento
2000 1800 1600 1400 1200
140.000
120.000
100.000
t DBO/dia
80.000
1000 800 600 400 200 0 20.000 60.000
40.000
0 Amaznica Tocantins e Araguaia Atntico Nordeste Ocidental Parnaba Atntico Nordeste Oriental So Francisco Atlntico Leste Atlntico Sudeste Paran Paraguai Uruguai Atlntico Sul
Carga Remanescente (t DBO/dia)
Vazo Mdia (m/s)
Fonte: ANA (2011a) e PNSB (IBGE, 2008).
Figura 71 - Carga Orgnica Remanescente em 2008 e Vazes Mdias das Regies Hidrogrficas
m/s
209
mos de carga remanescente, destacam-se a RH do Paran, a RH Atlntico Sudeste e a RH Atlntico Nordeste Oriental. A Figura 72 apresenta essa criticidade de forma grfica e a Figura 73 apresenta a informao espacializada. Na RH do Paran, entre as bacias mais crticas, esto as bacias do Alto Tiet e Piracicaba (ambas na bacia do rio Tiet), principalmente em funo das cargas oriundas das RM de So Paulo e Campinas, e a bacia do rio Grande, devido s cargas relativas aos municpios de So Jos do Rio Preto (SP) e Uberaba (MG). A RH Atlntico Sudeste apresenta duas bacias hidrogrficas crticas. A bacia do rio Paraba do Sul, com Na RH Atlntico Nordeste Oriental, a bacia mais crtica a Litornea Pernambuco, resultante das cargas da RM de Recife e do municpio de Caruaru. municpios de Juiz de Fora em Minas Gerais; So Jos dos Campos, Taubat e Jacare no Estado de So Paulo e nos municpios fluminenses de Campos dos Goytacazes, Volta Redonda, Petrpolis, Barra Mansa, Nova Friburgo e Terespolis. A outra a bacia Litornea So Paulo/Rio de Janeiro, sendo as maiores cargas referentes RM do Rio de Janeiro e da Baixada Santista.
Entre as regies hidrogrficas mais crticas em ter-
cargas remanescentes geradas principalmente nos
RH do Atlntico Sul RH do Uruguai RH do Paraguai RH do Paran RH Atlntico Sudeste RH Atlntico Leste RH do So Francisco RH Atlntico Nordeste Oriental RH do Parnaba RH Atlntico Nordeste Ocidental RH do Tocantins Araguaia RH Amaznica
Guaba
Demais Bacias
Todas as Bacias
Todas as Bacias Grande Paraba do Sul Demais Bacias
Tiet
Demais Bacias
Regies Hidrogrficas
Litornea SP RJ
Todas as Bacias
Alto So Francisco Demais Bacias
Litornea PE
Todas as Bacias
Todas as Bacias Demais Bacias
Tocantins
Todas as Bacias
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
Carga Remanescente - t DBO/Dia
Fonte: PNSB (IBGE, 2008).
Figura 72 - Carga Remanescente em 2008 por Regio Hidrogrfica e Bacias Hidrogrficas Mais Crticas
210
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fonte: PNSB (IBGE, 2008). Adaptao prpria.
Figura 73 - Carga Orgnica Remanescente 2008
Poluio Industrial
Na indstria, a utilizao da gua pode ocorrer de diversas formas, tanto nas etapas do processo industrial como nos demais setores da organizao. Exceto pelas pores incorporadas aos produtos e por perdas, as guas efluentes podem ser contaminadas por diferentes tipos de resduos que causam alteraes na qualidade da gua dos corpos receptores. Historicamente, a poluio originava-se na ineficincia dos processos industriais aliados inexistncia de sistemas de tratamento, ou na baixa eficincia daqueles existentes. A necessidade de compatibilizar a produo industrial com a conservao do meio ambiente acarretou aumento da eficincia dos procesUm dos principais exemplos de reduo significativa de cargas industriais ocorreu com a indstria de acar e lcool. A vinhaa, efluente do processo de elaborao do lcool, possui alta carga orgnica e seu lanamento nos rios causava impactos significativos, pois consumia o oxignio dissolvido, causando mortandades de peixes. A partir dos anos 1980, foi encontrada uma soluo para esse problema, por meio do seu tratamento e uso como fertilizante no prprio cultivo da cana-de-acar, processo conhecido como fertirrigao. sos de produo e aprimoramento dos sistemas de tratamento dos efluentes gerados, visando minimizar o impacto da atividade nos corpos dgua receptores.
211
em grandes indstrias devido aos requisitos do licenciamento ambiental e tambm por razes econmicas e de competitividade, uma vez que a responsabilidade socioambiental das empresas cada vez mais exigida pelos consumidores. No entanto, em alguns setores, notadamente aqueles representados por pequenas indstrias, o problema mais crtico e de soluo mais difcil, pois h maior restrio econmica para implantao de processos produtivos menos nocivos ao ambiente. So exemplos os pequenos curtumes, tinturarias, matadouros, entre outros. Situao similar se apresenta em relao presenComo se pode observar (Figura 74), existe ainda um grande nmero de localidades com disposio final dos resduos slidos urbanos em vazadouros a cu aberto. Nas Regies Hidrogrficas do Paran, Atlntico Sudeste, Uruguai e Atlntico Sul, a situao um pouco melhor, pois as localidades j adotam o aterro sanitrio ou controlado como soluo para a disposio final dos resduos slidos urbanos. Nas demais RH, a presena de aterros sanitrios ocorre em algumas capitais e em determinadas cidades de maior porte. toneladas de resduos (IBGE, 2011).
Os sistemas de controle ambiental so implantados
2008 um volume estimado prximo de 67 milhes de
Resduos Slidos Urbanos

De acordo com o documento Panorama dos Resduos Slidos no Brasil 2010, na comparao dos dados de 2010 com 2009, houve um aumento expressivo na gerao de resduos slidos urbanos (6,8%), superando o ndice de crescimento populacional urbano do Pas registrado pelo censo do IBGE 2010, que foi de cerca de 1%. Por outro lado, no mesmo perodo, o ndice de coleta de resduos slidos urbanos cresceu 7,7%, levemente superior ao aumento do ndice de gerao, indicando discreta melhora dos servios de coleta. J o percentual de destinao adequada cresceu menos de 1%, com o consequente aumento da quantidade de resduos slidos urbanos destinados inadequadamente (ABRELPE, 2011). Consequentemente, a quantidade de resduos slidos urbanos destinada inadequadamente aumentou, resultando em danos ao meio ambiente, inclusive aos recursos hdricos. Segundo a Associao Brasileira de Empresas de Limpeza Pblica e Resduos Especiais (Abrelpe), das pouco mais de 54 milhes de toneladas de resduos slidos urbanos coletados em 2010, quase 23 milhes de toneladas (42,4%) seguiram para lixes ou aterros controlados (ABRELPE, 2010). Por meio da anlise dos dados apresentados no Atlas de Saneamento, as maiores quantidades geradas de resduos slidos urbanos esto localizadas nas Regies Hidrogrficas Paran, Atlntico Sudeste e Atlntico Nordeste Oriental, que respondem por cerca de 68% do total do Pas, representando em
a de sistema de coleta seletiva de resduos slidos urbanos, em que, segundo dados da PNSB 2008, somente 18% dos municpios declararam oferecer esse tipo de servio regular, notadamente nas RH do Paran, Atlntico Sudeste, Atlntico Sul e Uruguai (IBGE, 2008).
Poluio Difusa em reas Urbanas

A poluio difusa se caracteriza pelo carreamento, por meio da gua das chuvas, de poluentes depositados na superfcie urbana. Entre os poluentes carreados, destacam-se os resduos de combustveis, as pastilhas de freio, os pneus, os leos e as graxas gerados por veculos. Tambm se encontram resduos slidos (como garrafas plsticas), sedimentos, resduos de animais domsticos, resduos da construo civil, agrotxicos utilizados em parques e jardins e poluentes atmosfricos que se depositam sobre a superfcie urbana. Como se pode observar, a variedade de fontes poluidoras difusas bastante diversificada. Ao serem carreados pela gua da chuva, esses poluentes podem ter vrios impactos, tais como o assoreamento dos corpos dgua e os efeitos txicos sobre a comunidade aqutica. Em algumas bacias urbanas, essa carga difusa pode ser significativa. Nos pases em que a questo dos esgotos domsticos e industriais j foi equacionada, a poluio difusa em reas urbanas uma das principais no que concerne ao controle da poluio.
212
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fonte: Atlas de Saneamento (IBGE, 2011). Adaptao prpria.
Figura 74 - Disposio Final de Resduos Slidos Urbanos em 2008
5.1.2 Ambiente Rural Desmatamento e Manejo Inadequado do Solo

A qualidade das guas superficiais est diretamente relacionada ao percentual de cobertura vegetal da bacia hidrogrfica. A remoo da cobertura vegetal sem a adoo de tcnicas para a conservao do solo pode gerar eroso, ocasionando a perda de solos frteis e a degradao dos cursos de gua. Essa poluio difusa em reas agrcolas o principal problema de qualidade da gua nas reas rurais.
A consequncia principal desse processo o carreamento de sedimentos para os corpos dgua, os quais podem estar associados a fertilizantes e agrotxicos, onde estes so aplicados sem o devido controle tcnico, causando o assoreamento e comprometendo a qualidade das guas. O assoreamento diminui a vida til dos reservatrios utilizados para gerao de energia ou para o abastecimento domstico. Observa-se que as regies hidrogrficas do Paran, Atlntico Leste, Atlntico Sudeste e Uruguai, so as que apresentam maiores reas desmatadas (Figura 75).
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes de dados: INPE e MMA. Elaborao prpria.
Figura 75 - Situao da Cobertura Vegetal Nativa
Na Regio Amaznica, o desmatamento se concentra na poro sul, rea conhecida como o Arco do Desmatamento, afetando as cabeceiras das bacias dos rios Xingu e Tapajs. Na RH Paraguai, o desmatamento se concentra nas bordas, onde esto as cabeceiras dos principais rios do Pantanal.
de rios e lagos permitem seu escoamento superficial ou lixiviao e seu ingresso nos corpos hdricos. O fsforo presente nos fertilizantes pode causar a eutrofizao dos corpos dgua superficiais e o nitrognio pode contaminar as guas subterrneas. A quantidade de fertilizantes comercializada por rea
Fertilizantes
Os fertilizantes agrcolas podem representar uma fonte de poluio para os corpos dgua superficiais e subterrneos, quando as prticas agrcolas forem inadequadas e o desmatamento da vegetao ripria
plantada aumentou de maneira significativa no Brasil no perodo de 1992 a 2006 (Figura 76). O ano de 2007 registrou a maior quantidade de fertilizantes comercializados por rea desde 1992, sendo as lavouras de soja, milho, cana-de-acar, caf, algodo herbceo e arroz as que apresentaram maior consu-
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180 160 140 120 100
kg/ha
80 60 40 20 0
Total
Fsforo
Nitrognio
Potssio
Ano
Fonte: IBGE (2010).
Figura 76 - Quantidade Comercializada de Fertilizantes por rea Plantada no Brasil no Perodo de 1992 a 2008 mo. Observa-se que o fsforo e o potssio apresentam consumo similar. O menor consumo de nitrognio, em relao ao fsforo e ao potssio, est associado a seu baixo uso na cultura de soja, a qual se aproveita da fixao biolgica desse nutriente. Esse fato representa uma vantagem de tal cultivo, visto que o menor uso de nitratos reduz o risco de contaminao das guas subterrneas (IBGE, 2010c). Os Estados com maior consumo de fertilizantes so os das regies Sudeste, Sul e Centro-Oeste, onde h predomnio de agricultura intensiva (Figura 77). Esses locais so crticos em termos de carga agrcola e devem ter monitoramento constante e adequado para determinao dos graus de trofia de seus corpos dgua. A maior parte do fsforo perdido nos solos agrcolas se d pelo escoamento superficial, sendo o controle da eroso a melhor maneira de se controlar o aporte desse nutriente nos corpos dgua. No Brasil, a perda anual de solo causada pela eroso em reas ocupadas por lavouras e pastagens de cerca de 822 milhes de toneladas (HERNANI et al., 2002 apud PRUSKI, 2006). Os dados disponveis ainda no permitem quantificar o impacto da carga de fsforo oriunda de fertilizantes em relao s demais fontes (esgotos domsticos, indstrias, entre outros). No entanto, a experincia de outros pases que reduziram significativamente as cargas domsticas e industriais revela que para se atingir nveis mais baixos de fsforo nos corpos dgua necessrio reduzir esta fonte difusa de origem agrcola.
Zig Koch/Banco de imagens ANA Irrigao s margens do Rio So Francisco/MG
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fonte: IBGE (2010b).
Figura 77 - Venda de Fertilizantes nas Unidades da Federao em 2008
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Agrotxicos
Os agrotxicos, dependendo das suas caractersticas qumicas, das prticas agrcolas (por exemplo, tipo de cultura, modo, frequncia e dose de aplicao) e das caractersticas do meio ambiente (como o tipo e a declividade de solo, o clima), podem atingir os corpos dgua superficiais e subterrneos por meio do transporte pela gua da chuva ou por deposio atmosfrica. Fontes pontuais, como derrames acidentais nas operaes de fabricao e transporte ou a disposio inadequada de embalagens de agrotxicos, tambm representam fonte potencial de contaminao dos corpos dgua. Conforme suas caractersticas fsico-qumicas, toxicolgicas, concentrao, persistncia e tempo de exposio, os agrotxicos podem causar efeitos adversos sade humana e ao meio ambiente. Por esse motivo, os agrotxicos devem ser avaliados previamente produo, comercializao e ao uso, sendo obrigatrio o registro desses produtos com a avaliao dos rgos federais responsveis pelos setores de sade, meio ambiente e agricultura. Essa avaliao feita com o objetivo de identificar potenciais efeitos adversos, visando estabelecer proibies, restries e recomendaes de uso de agrotxicos (IBAMA, 2010). Em 2008, o Brasil se tornou o maior mercado consumidor de agrotxicos do mundo, um total de vendas desses produtos no valor de US$7,125 bilhes, superior aos US$6,6 bilhes do segundo colocado, os Estados Unidos (ANDEF, 2009 apud IBAMA, 2010). Em 2010, o mercado nacional de agrotxicos (produtos formulados) atingiu cerca de 790 mil toneladas, com 1.516 marcas comerciais registradas, contemplando 369 ingredientes ativos (MAPA, 2012). Os dados disponveis referentes ao consumo de agrotxicos (Kg/ha) so de 2005 e mostram que 80%
do consumo de agrotxicos de todo o Pas ocorreu em seis Estados (So Paulo, Mato Grosso, Paran, Rio Grande do Sul, Minas Gerais e Gois) e quatro culturas foram responsveis por cerca de 75% do consumo de agrotxicos no Brasil: soja (45,3%), milho (12,8%), cana-de-acar (9,5%) e algodo (7,8%) (IBGE, 2010c). Entre os grupos de agrotxicos mais consumidos, destacam-se os herbicidas (Figura 78). Esse quadro geral de padro de uso no deve ter sofrido alteraes significativas nos ltimos anos, exceto naquelas culturas em que houve uma retrao ou aumento da rea de cultivo. Um dos mtodos utilizados para se avaliar o potencial de um agrotxico contaminar as guas superficiais aps serem aplicados nos cultivos agrcolas o Mtodo de Goss, que considera algumas caractersticas dos agrotxicos (meia-vida, solubilidade e coeficiente de absoro dos princpios ativos), para indicar aqueles com maior potencial de serem transportados dissolvidos em gua ou associados ao sedimento em suspenso. Estudo da EMBRAPA, utilizando o Mtodo de Goss, avaliou 236 princpios ativos de 450 produtos comerciais de agrotxicos registrados para uso no Brasil com relao ao potencial de transporte para os corpos dgua superficiais e subterrneos. Para os corpos dgua superficiais, vinte e oito princpios ativos apresentaram alto potencial de serem transportados associados ao sedimento em suspenso na gua, e 53 apresentaram alto potencial de serem transportados dissolvidos na gua (EMBRAPA, 2007). Entre os ingredientes ativos de agrotxicos mais consumidos no Brasil em 2009 (Figura 79) aqueles que no estudo da EMBRAPA apresentaram alto ou mdio potencial de atingirem os corpos dgua dissolvidos em gua ou associados aos sedimentos esto Acefato, Atrazina, Carbendazim, Glifosato, Metamidafs e 2,4-D.
217
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fonte: IBGE (2008).
Figura 78 - Consumo Nacional de Agrotxicos nas Unidades da Federao em 2005
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Carbendazim Acefato Metamidofs Atrazina 2,4-D Enxofre leo Vegetal leo Mineral Glifosato e seus sais
Ingredientes Ativos de Agrotxicos
20000
40000
60000
80000
100000
Toneladas
Fonte: IBAMA (2011).
Figura 79 - Ingredientes Ativos de Agrotxicos Mais Comercializados no Brasil em 2009 (em toneladas)
Aquicultura
A aquicultura brasileira apresenta grande potencial de crescimento em guas interiores. Atualmente so produzidas 100mil toneladas de pescado por ano e o potencial estimado 30 vezes maior. A perspectiva do crescimento da piscicultura continental brasileira est relacionada com o aumento de reas aqucolas, em razo do menor custo de produo e da disponibilidade de espelho de gua dos audes e de reservatrios de usos mltiplos (TUNDISI & MATSUMURATUNDISI, 2011). A aquicultura intensiva tem levado a inmeros projetos de uma modalidade de cultivo de peixes em alta densidade de estocagem, que o sistema de tanques-rede. Nesse sistema, os peixes tm a rao como principal fonte alimentar. Consequentemente, a criao em tanques-rede, se no for praticada com critrios tcnicos, pode liberar no ambiente resduos de rao no ingeridos, produtos do metabolismo dos peixes, cujos resduos aumentam o aporte de nitrognio e fsforo na gua, podendo causar a eutrofizao do corpo dgua, alm de frmacos utilizados no controle de doenas. Nesse sentido, essencial que projetos de aquicultura em corpos dgua sejam implementados com critrios tcnicos e que seja feito o monitoramento da qualidade das guas nos locais de influncia dos empreendimentos.
Criao Intensiva de Animais

A criao intensiva de animais, quando concentrada e sem obedincia aos critrios de controle ambiental, pode causar poluio hdrica pela presena de alta carga orgnica e coliformes termotolerantes nos dejetos lquidos que so lanados nos corpos dgua. Esses dejetos podem ser utilizados como fertilizantes, mas, em muitos casos, os pequenos criadores no tm estrutura para fazer a armazenagem, o transporte e a distribuio desses efluentes e acabam lanando os efluentes nos corpos dgua. Na regio oeste de Santa Catarina, nas bacias dos rios Chapec, Antas, Peperi-Guau, Irani e Jacutinga, a grande concentrao de criaes de sunos levou a elaborao de um Termo de Ajustamento de Conduta para reduzir seu impacto ambiental, tema abordado no item 5.3.3.
Minerao e Garimpos
A gua est presente nas atividades de minerao, normalmente em grandes volumes, seja na pesquisa mineral, na lavra, no beneficiamento, no transporte por mineroduto e na infraestrutura necessria movimentao e beneficiamento. Como consequncia, uma srie de impactos pode ocorrer em termos de qualidade da gua, como aumento da turbidez, alterao do pH da gua, derrame de leos, graxas e metais pesados, reduo do oxignio dissolvido, assoreamento de rios, entre outros.
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de de recursos hdricos, com impactos significativos nos ecossistemas aquticos, a exemplo da regio sul de Santa Catarina. A degradao do solo e da gua ocorre pela drenagem cida que se forma quando os resduos ricos em enxofre ficam expostos ao do ar e das chuvas. O processo de salinizao progressiva dos reservatrios funo tambm do regime de operao, j que o maior tempo de residncia da gua aumenta a evaporao e a concentrao de sais dissolvidos (ANA, 2005a).
A extrao do carvo pode comprometer a qualida-
a evaporao excede a precipitao e a sua geologia.
A presena de mercrio nas guas deve-se atividade minerria, notadamente nos garimpos clandestinos de ouro. Tanto na explorao no leito do rio, como na explorao feita em barrancos e sequeiros, o mercrio utilizado para a separao das partculas de ouro, por meio do processo de amalgamao, cuja queima a cu aberto permite que grande parte dos vapores de mercrio se espalhe na atmosfera e, por meio da precipitao, atinja os cursos de gua. As condies dos rios da Amaznia favorecem a formao do metilmercrio, que se acumula na cadeia alimentar aqutica. O consumo de peixes contaminados por mercrio representa um risco sade humana (ANA, 2010a). A extrao de areia para construo civil tambm causa impactos sobre a qualidade das guas. Segundo o Departamento Nacional de Produo Mineral (DNPM), cerca de 70% da areia consumida no Brasil extrada em leitos de rios. Existem no Pas cerca de 2.500 empresas que se dedicam produo de areia, em grande maioria so empresas familiares de pequeno porte. Essa atividade se concentra nas proximidades de centros urbanos, que o principal mercado consumidor desse material. Entre os impactos da extrao de areia sob os corpos dgua, destacam-se o aumento da turbidez, a eutrofizao das guas contidas em cavas abandonadas, a poluio por leos e graxas e a alterao da calha dos rios (DNPM, 2007). O Brasil tem sido palco de alguns acidentes de srias propores, como o ocorrido em maro de 2003 com o vazamento de substncias txicas de uma barragem de rejeitos industriais e o de novembro de 2008, envolvendo o pesticida Endossulfan, ambos na bacia do rio Paraba do Sul. Na maioria dos casos, os efeitos de acidentes como esses se fizeram sentir a quilmetros de distncia do local de ocorrncia, trazendo transtornos no s ao ecossistema aqutico, mas tambm populao em geral, em virtude da interrupo do abastecimento domstico. Altos teores de sais minerais dissolvidos so observados em corpos dgua superficiais e subterrneos na regio semirida, abrangendo principalmente a RH Atlntico Nordeste Oriental e a RH So Francisco. A salinizao das guas restringe ou at mesmo inviabiliza certos usos, como o abastecimento humano, a dessedentao animal e a irrigao (BRASIL, 2006b). As causas da salinizao esto principalmente relacionadas ao clima semirido da regio, j que O transporte hidrovirio tambm pode representar uma presso em potencial no que se refere ao risco de acidentes com impactos sobre a qualidade da gua. Apesar de ser relativamente pouco empregado no Brasil, esse modal de transporte indispensvel na RH Amaznica. O risco de acidentes associado ao transporte de cargas perigosas pelas hidrovias e os prprios efluentes gerados pela ativiAlm dos acidentes associados s atividades de transporte, outros eventos podem ocorrer nas fases de produo, manipulao e armazenamento de produtos perigosos, como o derramamento de lquidos, vazamento de gases, lanamento de slidos, embalagens de produtos qumicos abandonados, exploso/incndio, rompimento de tanques, tubulaes, entre outros. Desde 2006, os relatrios de acidentes ambientais apontam o transporte rodovirio de produtos perigosos como o maior causador de acidentes e, por essa razo, as maiores ocorrncias so nas regies onde h grande concentrao de centros industriais, concomitante com a presena de uma extensa malha viria, haja vista que o modal rodovirio predomina na matriz de transporte brasileira, inclusive quando se trata do transporte da produo gerada principalmente pelos setores qumico, petroqumico e de refino de petrleo (IBAMA, 2011).
Salinizao
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dade hidroviria podem comprometer localmente a qualidade da gua, se no forem devidamente gerenciados. O gerenciamento do transporte hidrovirio no Brasil deve ocorrer de forma integrada com o gerenciamento dos recursos hdricos, levando-se em considerao a qualidade da gua com vistas aos usos mltiplos desse recurso.
A construo de reservatrios no Brasil encontra-se em ascenso em virtude das demandas geradas pelo crescimento econmico e as necessidades de armazenamento de gua para consumo humano. Os critrios de planejamento, construo, operao, regulao e gesto desses empreendimentos no devem perder de vista as dimenses social, econmica e ambiental.
Reservatrios
No Brasil, existem cerca de 7 mil reservatrios com rea superior a 20 hectares, os quais foram construdos para garantir uma oferta regular e contnua de gua para abastecimento humano, irrigao e gerao de energia (FUNCEME, 2008).
Eventos Crticos
Alm das fontes tradicionais de poluio, os eventos naturais extremos, como os perodos de secas prolongadas e de chuvas intensas, tambm colaboram com a deteriorao da qualidade das guas. A drstica diminuio da vazo de diversos corpos
As principais presses sobre a qualidade dessas guas contidas em reservatrios esto relacionadas com processos fsico-qumicos e ecolgicos que ocorrem a partir da reduo do fluxo das guas. Entre as diversas situaes que podem se instalar associadas implementao de reservatrio, possvel reconhecer: a reduo do oxignio dissolvido, acidificao da gua e liberao de gases, como o dixido de carbono e o metano, em decorrncia da decomposio da matria orgnica que tenha ficado submersa quando da implantao do reservatrio. a estratificao vertical e a criao de uma camada inferior pobre em oxignio dissolvido, rica em nutrientes e, por vezes, acidificada, em reservatrios com maior profundidade. o processo de eutrofizao, que ocorre quando h um aporte excessivo de nutrientes, especialmente o fsforo, normalmente proveniente de tributrios j impactados pelo despejo de esgoto domstico ou pela poluio difusa. Esse processo pode causar o crescimento de algas e plantas aquticas, que podem conferir sabor e odor desagradveis gua, aumentando as perdas por evapotranspirao, prejudicando a navegao, a recreao e a prpria operao do reservatrio. Outro impacto dos reservatrios sobre a qualidade da gua ocorre pela reteno de sedimentos e nutrientes, o que reduz seu aporte para os trechos de jusante.
dgua em perodos de estiagem vem incorrendo em problemas de abastecimento, entre outros. A seca de 2010 da Amaznia foi a pior dos ltimos cem anos e afetou uma rea maior que a estiagem de 2005, at ento considerada recorde em vrias dcadas. Uma rea de trs milhes de quilmetros quadrados foi atingida pela estiagem. Comunidades ribeirinhas de algumas regies da Amaznia enfrentaram dificuldades, pois rios e igaraps chegaram a nveis abaixo do normal e milhares de famlias sofreram com a falta de gua.
Introduo de Espcies Exticas

A introduo intencional ou acidental de espcies exticas representa um impacto significativo, pois pode afetar a cadeia alimentar e a produtividade dos ecossistemas aquticos. J foram identificadas 1.593 ocorrncias de espcies exticas invasoras em ambientes de gua doce no Brasil, totalizando 180 espcies, sendo os peixes (116 espcies) o grupo mais numeroso, seguido de 19 espcies de micro-organismos (incluindo microcrustceos) e 14 espcies de macrfitas (BRASIL, 2011f). Um dos principais impactos de introduo de espcies em guas-doces no Brasil a invaso do molusco bivalve Limnoperna fortunei, popularmente conhecido como mexilho dourado. Originrio do continente asitico, esse molusco chegou Amrica do Sul transportado nas guas de lastro dos navios mercantes, e rapidamente invadiu a bacia do rio da Prata, sendo hoje encontrado nas Regies Hidrogrficas do Paran, Paraguai, Uruguai e Atlntico Sul.
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gregria, esse mexilho se fixa em qualquer substrato duro e, pela ausncia de predadores e parasitas que controlem a sua populao, rapidamente ocupam superfcies livres. Os impactos da presena dessa espcie vo desde consequncias ecolgicas (alterao da estrutura das comunidades e da cadeia alimentar) at consequncias econmicas nos usos dos recursos cimento de gua, de drenagem pluvial e de captao para a agricultura irrigada, sistemas de resfriamento de indstrias, turbinas de usinas hidreltricas, e prejuzos no funcionamento dos motores de barcos e perda de tanques-rede. A Figura 80 apresenta uma colnia do mexilho dourado.
Com alta taxa de reproduo e hbito de vida fixa e
hdricos, tais como a invaso de tubulaes de abaste-
Figura 80 - Colnia de Mexilho Dourado em Tubulao
Michele de S Dechoum/Instituto Hrus de Desenvolvimento e Conservao
222
5.1.4 Temas Emergentes Mudanas Climticas

Ao longo das prximas dcadas, as mudanas climticas podem ser um fator importante de alterao da qualidade da gua. O aumento da temperatura das guas superficiais diminui a quantidade de oxignio dissolvido, o que gera efeitos sobre sua capacidade de auto-purificao. Em bacias em que est previsto aumento das precipitaes, pode ocorrer intensificao da poluio difusa, por meio do carreamento de poluentes (nutrientes, patgenos, toxinas) pela gua das chuvas (IPCC, 2007). Por outro lado, em bacias com reduo de precipitaes, a diminuio das vazes dos rios pode reduzir sua capacidade de assimilao de poluentes. Em reas costeiras, a elevao do nvel do mar pode aumentar a intruso salina, alterando a qualidade das guas superficiais e subterrneas. Para o acompanhamento dos efeitos das mudanas climticas sobre a qualidade das guas, ser cada vez mais importante o monitoramento sistemtico dos corpos dgua, de modo a subsidiar as aes de gesto e adaptao, visando reduo da vulnerabilidade (IPCC, 2007). A perspectiva de estiagens mais prolongadas e chuvas mais intensas, por perodos menores, prevista nos estudos do IPCC tornam o aumento da capacidade de armazenamento por meio de reservatrios uma necessidade para garantia de segurana hdrica.
produtos industriais (Bifenilas Policloradas PCBs e Heptacloro) e duas substncias (dioxinas e furanos), que so formadas no intencionalmente em alguns processos industriais e, principalmente, durante a combusto de matria orgnica na presena de cloro. O primeiro Inventrio Nacional de Fontes e Estimativa de Emisses/Liberaes de Poluentes Orgnicos Persistentes produzidos no intencionalmente foi realizado em 2008, com o objetivo de subsidiar o Plano Nacional de Implementao da Conveno de Estocolmo. O inventrio mostrou um potencial de liberao de 2.235 g TEQ de dioxinas e furanos no Brasil. A principal fonte de emisso de dioxinas e furanos no Brasil a produo de metais ferrosos e no-ferrosos (38,2% das emisses), seguida pela queima a cu aberto (22,8%), produtos qumicos e bens de consumo (17,5%) e a disposio de efluentes e resduos (10,4%). Portanto, a ao de reduo da emisso deve ser prioritria nessas categorias de fontes (BRASIL, 2012). A Regio Sudeste se mostrou como a de maior liberao de dioxinas e furanos (58,8% do total), seguida da Regio Sul (12,4%). Cinco Estados respondem por 65% das liberaes de dioxinas e furanos, sendo So Paulo o Estado com maior participao (28,9% do total de emisses), seguido por Minas Gerais (12,9%), Esprito Santo (6,8%) e Par (6,1%) (BRASIL, 2012). Com relao ao compartimento em que so lanadas as dioxinas e furanos, a maior participao foi do meio ar (42,3%), seguida pela liberao nos resduos (24,4%), e a liberao no produto (18,7%). Esses trs compartimentos recebem 95,4% do total liberado. Apenas 1% das dioxinas e furanos liberadas no Pas lanada diretamente nas guas, sendo esse o compartimento de menor expresso de recepo direta desses compostos (BRASIL, 2012). No entanto, importante ressaltar que as dioxinas e os furanos emitidos diretamente em outros meios (como o ar e o solo) podem chegar indiretamente aos corpos dgua por intermdio de processos como a deposio atmosfrica e o arraste pela gua das chuvas. As principais atividades que podem contribuir para o lanamento direto de dioxinas e furanos em corpos dgua so a produo de celulose e papel (43,9%) e
Poluentes Orgnicos Persistentes (POPs)

Os Poluentes Orgnicos Persistentes (POPs) so substncias qumicas de alta persistncia, que apresentam propriedades carcinognicas e mutagnicas, e tm ampla distribuio geogrfica, permanecendo nos ecossistemas por longos perodos, alm de se acumularem no tecido adiposo dos seres vivos, podem causar danos sade humana, animal e ao meio ambiente. Alguns desses poluentes so disruptores endcrinos, descritos adiante. Os POPs foram estabelecidos pela Conveno de Estocolmo em 2001. Atualmente a lista de POPs engloba oito agrotxicos (Aldrin, Clordano, DDT, Dieldrin, Endrin, Hexaclorobenzeno, Mirex, Toxafeno), dois
223
perficiais (43,2%). Os processos de tratamento e a disposio de esgoto tratado liberam 8% do total de suas emisses direta para os corpos dgua (BRASIL, 2012). Com relao aos PCBs, sua produo e comercializao esto proibidas desde 1981, mas capacitores e transformadores contendo PCBs ainda esto em uso, contribuindo para o aporte desses contaminantes para o ambiente aqutico (ALMEIDA et al., 2007). Os corpos hdricos que atravessam grandes centros urbanos, recebendo esgotos domsticos de um grande contingente populacional, esto mais sujeitos contaminao por esses disruptores endcrinos. A contaminao das guas por meio do lanamento de Os disruptores endcrinos so um grupo de substncias exgenas capazes de interferir nas funes orgnicas reguladas por hormnios, podendo comprometer a sade dos indivduos expostos sua ao. Vrias substncias possuem esse efeito, entre elas, os estrognios naturais e sintticos, plastificantes, hidrocarbonetos policclicos aromticos, bifenilas policloradas (PCBs) e agrotxicos. Os disruptores endcrinos presentes nos corpos hdricos so provenientes de fontes pontuais (como esgotos domsticos e efluentes industriais) ou difusas O desenvolvimento de pesquisa cientfica sobre esse tema pode gerar importantes subsdios para o controle mais efetivo desses contaminantes, seja pelo emprego de tecnologias de saneamento ou pela regulao de sua produo e uso por meio de uma legislao mais abrangente. efluentes domsticos, tratados ou no, contendo hormnios e frmacos excretados pelos seres humanos tem se tornado uma preocupao. endcrinos so detectados em baixssimas concentraes nos rios e mananciais. No entanto, seus efeitos adversos podem se manifestar mesmo em baixas concentraes, uma vez que pequenas variaes hormonais so suficientes para desencadear uma reao endcrina.
a disposio de efluentes no tratados em guas su-
(como os agrotxicos). Normalmente, os disruptores
Disruptores Endcrinos
Lanamento de esgoto no rio Belm em Curitiba/PR
224
5.2 Diagnstico da qualidade das guas superficiais

Com base nas informaes disponveis das redes de monitoramento das Unidades da Federao, apresentado a seguir um diagnstico da qualidade das guas superficiais e sua tendncia para o perodo 2001-2010. Esse no um diagnstico completo da qualidade das guas superficiais do Pas, j que vrios Estados, principalmente na RH Amaznica, ainda no possuem redes de monitoramento. Nesse sentido, a ANA desenvolve, juntamente com os Estados, o Programa Nacional de Avaliao de Qualidade das guas, que tem como objetivo ampliar as redes de monitoramento e padronizar seus procedimentos.
Analisando-se apenas os corpos dgua em reas urbanas, observa-se que, no ano de 2010, 47% dos pontos monitorados apresentaram condio pssima ou ruim, reflexo da alta taxa de urbanizao observada no Pas e dos baixos nveis de coleta e tratamento de esgotos domsticos. Esses rios urbanos geralmente apresentam suas bacias em grande parte impermeabilizadas, poludas pelos esgotos domsticos, efluentes industriais, resduos slidos e cargas difusas, que impactam a qualidade de vida nas cidades brasileiras, pois degradam a paisagem urbana, reduzem as oportunidades de lazer e permitem a veiculao de doenas. Observa-se que os corpos dgua, que em 2010
Apesar dessa limitao das atuais redes de monitoramento, diagnsticos desse tipo, feitos com as informaes disponveis, so importantes para indicar as necessidades de ampliao do monitoramento, de modo a possibilitar diagnsticos futuros mais completos.
apresentaram pontos de monitoramento com valores mdios do IQA nas classes pssima e ruim, se encontram em corpos dgua localizados prximos s capitais (So Paulo, Curitiba, Belo Horizonte, Salvador, Goinia, Vitria) ou prximos a cidades de mdio e grande porte (como Campinas e Juiz de Fora) (Figura 82).
5.2.1 ndice de Qualidade das guas (IQA)

Observa-se tambm que a maioria (61%) dos ponConsiderando-se todos os 1.988 pontos monitorados no pas em 2010, tanto em reas urbanas como rurais, observou-se condio tima em 6% dos pontos monitorados, boa em 75%, regular em 11%, ruim ou pssima em 7% (Figura 81).
1% 6% 12% 6% 15% 1% 26%
tos nas classes pssima e ruim se concentra na Regio Hidrogrfica do Paran, que possui 32% da carga remanescente de esgotos domsticos do Pas. Nessa regio hidrogrfica, localizam-se as cidades
32% 75% 26%
TIMA
BOA
REGULAR
RUIM
PSSIMA
Brasil: 1.988 pontos
reas Urbanas: 135 pontos
Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e SUDEMA (PB). Obs.: Os pontos em reas urbanas se localizam em 35 municpios e foram identificados com base no mapa de reas edificadas do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (BRASIL, 2009c).
Figura 81 - Percentual de Pontos de Monitoramento nas Classes do ndice de Qualidade das guas (IQA) Valor Mdio em 2010 no Brasil e em reas Urbanas
225
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e SUDEMA (PB).
Figura 82 - ndice de Qualidade das guas (IQA) Valor Mdio em 2010
de So Paulo, Curitiba, Goinia e Campinas, sendo que as trs primeiras esto em trechos de cabeceiras dos rios Tiet, Iguau e Meia Ponte, respectivamente. Esse fato acaba agravando a situao de qualidade da gua, j que os trechos de cabeceiras de rios apresentam menor vazo e, consequentemente, menor capacidade de diluir as cargas poluidoras. O mesmo fato ocorre em Belo Horizonte, que se localiza no trecho superior da bacia do rio das Velhas (Figura 82).
A Tabela 20 apresenta a relao de bacias e respectivos corpos dgua que no ano 2010 apresentaram pontos estaduais de monitoramento de IQA nas classes ruim ou pssima. Vale ressaltar que vrios desses corpos dgua apresentam programas de despoluio, os quais so apresentados no item 5.3.4. O acompanhamento da condio desses corpos dgua ao longo dos prximos anos um aspecto importante para se verificar a efetividade das aes de despoluio.
226
Tabela 20 - Corpos dgua com Pontos de Monitoramento com IQA nas Classes Ruim ou Pssima em 2010
Regio Hidrogrfica Bacias e Respectivos Corpos dgua Bacia do rio das Velhas: ribeiro Arrudas, ribeiro do Ona, crrego Bernardo Monteiro, crrego Sarandi, crrego da Av. Dois, crrego Cabral, crrego da Luzia, crrego Gandi, crrego Ressaca, crrego da Av. Nacional, crrego dos Munizes, crrego Bom Jesus, crrego gua Funda, crrego Flor de gua, crrego da Avenida Tancredo Neves. So Francisco Bacia do rio Par: ribeiro da Fartura, crrego do Pinto. Bacia do entorno da represa de Trs Marias: ribeiro Marmelada. Bacia do rio Paraopeba: rio Betim, ribeiro das Areias. Bacia do rio Verde Grande: ribeiro dos Vieiras. Bacia do Recncavo Norte: rio Ipitanga, rio Joanes, rio Muriqueira, rio Camaari, rio Jacupe, rio Jacarecanga. Bacia do rio Cachoeira: rio Colnia, rio Cachoeira. Atlntico Leste Bacia do rio de Contas: rio do Peixe, rio Jequiezinho. Bacia do rio Itapicuru: rio Itapicuru Mirim. Bacia do rio Paraguau: rio do Maia, rio Suba, riacho Principal. Bacia do rio Real: rio Real. Bacia do rio Paraba do Sul: ribeiro Meia Pataca, rio Paraibuna. Atlntico Sudeste Bacia do rio Jucu: rio Itangu, rio Marinho, rio Formate, rio Aribiri. Bacia do rio Santa Maria: rio Bubu. Bacias afluentes Baa de Sepetiba: rio Queimados, rio Ipiranga, rio Cabuu. Bacia do Alto Tiet: rio Tiet, rio Tamanduate, reservatrio Edgard de Souza, rio Pinheiros, rio Aricanduva, reservatrio de Pirapora, reservatrio de Rasgo, ribeiro Pires, rio BaquiruvuGuau, rio Juqueri, ribeiro das Pedras, ribeiro dos Meninos, ribeiro Pinheiros, ribeiro Itaquera. Bacia do rio Sorocaba: rio Tatu, rio das Conchas. Paran Bacia do Alto Iguau: rio Iguau, rio Passauna, rio Barigui, rio Ira, rio Padilha, rio Palmital, rio gua Verde, rio Belm, rio Parolim, rio Fany, rio Ivo. Bacia do rio Grande: ribeiro So Domingos, crrego Liso, ribeiro Pirapetinga. Bacia do rio Mogi-Guau: rio Mogi-Mirim, rio das Araras. Bacia do rio Piracicaba: ribeiro Tatu, rio Capivari, ribeiro Tijuco Preto, ribeiro Lavaps, rio Quilombo, ribeiro Trs Barras. Bacia do rio Jundia: rio Jundia. Paraguai Atlntico Nordeste Oriental Bacia do rio Miranda: crrego Bonito. Bacia do rio Japi: rio Currais Novos.
Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMASUL (MS), INEA (RJ) e INEMA (BA).
Analisando-se alguns dos parmetros que compem o IQA (coliformes termotolerantes, fsforo total, oxignio dissolvido, demanda bioqumica de oxignio, turbidez e pH), observa-se que, em 2010, 53% das 8.019 anlises de coliformes termotolerantes estiveram em desconformidade com o limite (1.000 NMP/100mL) determinado pela Resoluo Conama n 357/2005 para os corpos dgua de classe 2 (Figura 83). Os coliformes termotolerantes so indicadores de contaminao microbiolgica e da possibilidade da ocor-
rncia de patgenos associados s doenas de veiculao hdrica, o que prejudica a utilizao dessas guas para vrios usos, como a recreao de contato primrio. Com relao ao fsforo, o valor de desconformidade (40%) tambm elevado e ser analisado mais profundamente no item referente ao ndice de Estado Trfico. Esses dois parmetros refletem principalmente a carncia de tratamento de esgotos domsticos no Pas.
227
amostras para cada parmetro: Oxignio Dissolvido (8.379), pH (8.622), Turbidez (7.751), Coliformes Termotolerantes (8.019), Demanda Bioqumica de Oxignio (8.383), Fsforo Total (7.622). Ao longo do perodo de 2001 a 2010, o nmero de pontos de monitoramento com dados de IQA no Pas mais que duplicou. Cresceu de 708 para 1.989 pontos (Figura 84a). nificativa da proporo entre as classes de IQA ao longo desse perodo, sendo mantido o predomnio da classe boa (entre 67 e 75% dos pontos) e da classe regular (entre 10 e 15%). As classes pssima (variao entre 1 a 3%), ruim (6 a 8%) e tima (4 a 9%) se mantm entre as classes de menor frequncia ao longo de todo o perodo (Figura 84b).
OBS.: Foram analisados os seguintes nmeros de
Apesar do aumento, no se verificou alterao sig-
pH Turbidez Demanda Bioqumica de Oxignio Oxignio Dissolvido Fsforo Total Coliformes Termotolerantes 0%
7% 8% 21% 29% 40% 53% 10% 20% 30% 40% 50% 60%
Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e SUDEMA (PB).
Figura 83 - Percentual de Resultados em Desconformidade, no ano 2010, em Relao aos Padres de Qualidade de Corpos dgua Enquadrados na Classe 2.
(a)
2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 80 70 60 16 14 12 10 8 6 4 2 0
(b)
Percentual de Pontos
Nmero de Pontos
Ano
Ano
tima
Boa
Regular
Ruim
Pssima
Figura 84 - Evoluo do ndice de Qualidade das guas em Nmeros Absolutos de Pontos de Monitoramento (a) e em Termos Percentuais de Classes (b) no Perodo 2001 a 2010
228
Em relao anlise de tendncia dos valores de IQA no perodo de 2001 a 2010, observa-se que, dos 658 pontos com srie histrica, 92 apresentaram tendncia, sendo que 47 pontos apresentaram tendncia de melhora da qualidade da gua (aumento do IQA) e 45 apresentaram tendncia de piora da qualidade da gua (reduo do IQA). Dos 47 pontos que indicam tendncia de aumento do IQA, 25 pontos esto na RH do Paran, notadamente no Estado de So Paulo (24 pontos). Dos demais 22 pontos, 17 esto na RH do Atlntico Sudeste, a maioria na bacia do Paraba do Sul (10) e no litoral Norte de So Paulo (4) e cinco pontos se encontram na RH do So Francisco, na bacia do rio das Velhas (Figura 85). A principal causa provvel do aumento do IQA identificada pelos rgos gestores estaduais o investimento em saneamento, por meio de aes como a ampliao dos sistemas de coletas de esgotos, a implementao de Estaes de Tratamento de Esgotos (ETE) ou o aumento de sua eficincia, e a desativao de lixes. O controle de fontes industriais e o aumento das vazes efluentes de reservatrios tambm so fatores indicados como causas provveis da melhoria da qualidade. Entre as bacias em que as aes de saneamento so a causa provvel de aumento do IQA, destacam-se as bacias dos rios das Velhas, Sorocaba, Piracicaba, Jundia, Capivari e Paraba do Sul. Nessas bacias, foram construdas Estaes de Tratamento de Esgoto apoiadas com recursos do Programa Despoluio de Bacias Hidrogrficas (Prodes). Tambm destacam-se as aes de saneamento realizadas pela SABESP (Companhia de Saneamento do Estado de So Paulo), em vrias bacias do Estado de So Paulo (Alto Tiet, Paraba do Sul, Baixada Santista, Cotia) que apresentaram aumento do IQA.
Quanto aos 45 pontos com tendncia de reduo do IQA, a maioria (27) se localiza na RH do Paran, com destaque para as bacias dos rios Tiet (8 pontos), Ivinhema (7 pontos) e Grande (6 pontos). Na RH do So Francisco foram identificados 15 pontos com tendncia de reduo do IQA, com destaque para a bacia do rio Par (5 pontos) (Figura 85). Entre as principais causas provveis de reduo do IQA identificadas pelos rgos gestores estaduais, esto o crescimento populacional, que no foi acompanhado por investimentos em saneamento, as fontes industriais, as atividades agropecurias e a minerao. Em termos gerais, observa-se que os pontos que apresentam tendncia de aumento do IQA so aqueles que se encontram nas categorias pssima, ruim e razovel, e esto localizados prximos aos centros urbanos que receberam investimentos em saneamento e controle de efluentes industriais. So exemplos os rios Tiet e Velhas. Por outro lado, pontos com tendncia de reduo de IQA, na maioria das vezes, apresentam boa condio de qualidade e se localizam geralmente em bacias que apresentaram grande expanso populacional ou aumento significativo de atividades industriais e agropecurias. So exemplos as bacias dos rios Ivinhema e Par. Esses dados indicam a necessidade de se ampliar o monitoramento e aprofundar a anlise de tendncia, de modo a quantificar os impactos das fontes poluidoras e a efetividade das aes de gesto sobre a qualidade das guas. Anlises desse tipo sero importantes ao longo dos prximos anos, diante da perspectiva de aumento dos investimentos em saneamento no Pas e da necessidade de se acompanhar os processos de implementao do enquadramento.
229
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), IAP (PR), IGAM (MG) e IMASUL (MS).
Figura 85 - Tendncia do ndice de Qualidade das guas (IQA) no Perodo 2001-2010
5.2.2 ndice de Estado Trfico (IET)

A eutrofizao dos corpos dgua um processo caracterizado pelo aumento de nutrientes nos corpos dgua, especialmente de fsforo e nitrognio, o que pode provocar o crescimento de algas e outras plantas aquticas. Os esgotos no tratados e os fertilizantes representam as principais causas da eutrofizao artificial. A eutrofizao representa um problema ambiental que afeta a biodiversidade aqutica, a sade humana e os usos mltiplos, causando prejuzos ambientais e econmicos.
A eutrofizao particularmente mais comum e mais acentuada em corpos dgua de fluxo reduzido, como lagos e reservatrios. Esses ambientes so conhecidos como lnticos, em contraposio aos ambientes de fluxo mais elevados, como os rios, conhecidos como lticos. Considerando os tipos de ambientes lnticos (287 pontos) e lticos (1.915 pontos), pode-se observar que a situao mais crtica nos lnticos, nos quais, 59% encontravam-se entre as classes eutrfica e hipereutrfica, enquanto nos lticos, esse percentual de 28% (Figura 86).
230
5% 9% 8% 13%
15%
6%
20%
11% 32%
21%
22%
38%
ULTRAOLIGOTRFICO
OLIGOTRFICO
MESOTRFICO
EUTRFICO
SUPEREUTRFICO
HIPEREUTRFICO
IET - 2010 - Ambiente Lntico: 287 pontos
IET - 2010 - Ambiente Ltico: 1.915 pontos
Figura 86 - Percentual de Pontos de Monitoramento nas classes do ndice de Estado Trfico (IET) em 2010 por Tipo de Ambiente A RH do Paran apresenta a maior concentrao de pontos com ndice de Estado Trfico entre as classes supereutrfica e hipereutrfica, cerca de 39% do total (167 pontos). Desses pontos, 80 apresentaram classe hipereutrfica, principalmente em corpos dgua prximos a grandes aglomerados urbanos. A RH do Nordeste Atlntico Oriental tambm apresenta vrios pontos eutrficos e hipereutrficos, geralmente localizados em audes (Figura 87). A eutrofizao dos corpos dgua tem como principal impacto as floraes de algas. Vrios episdios foram registrados no Brasil ao longo dos ltimos anos, causando impactos sobre os usos mltiplos da gua. Como exemplos, podem-se citar dois casos: em 2006, as floraes de algas txicas no Reservatrio Foz de Areia, na bacia do rio Iguau, provocaram sua interdio para pesca e banho. O Instituto Ambiental do Paran (IAP), a Companhia Paranaense de Energia
Adroaldo Oliveira/COPEL
(Copel) e a Companhia de Saneamento do Paran (Sanepar) lanaram um alerta para a populao prxima s suas margens, para que evitassem o contato com a gua, bem como o consumo de peixes do reservatrio e rios afluentes. Em 2007, o Instituto Mineiro de Gesto das guas (Igam) confirmou a presena de cianobactrias no rio das Velhas, no trecho entre Curvelo e a foz com o rio So Francisco. A pesca nos rios das Velhas e So Francisco foi proibida at o incio da piracema, em novembro, devido contaminao das guas, que colocava em risco a sade da populao de cerca de 60 cidades das regies Central e Norte do Estado. Um alerta tambm foi divulgado pela Secretaria de Estado de Sade para que o uso da gua e o consumo de pescado fossem evitados em todos os municpios, nos quais testes de qualidade apontavam para um quadro crtico. A Figura 88 apresenta a evoluo das classes de IET nos pontos monitorados no perodo de 2001 a 2010.
Barragem Foz do Areia/PR
231
Panorama da Qualidade das guas suPerficiais do Brasil 2012 Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e SUDEMA (PB).
Figura 87 - ndice de Estado Trfico (IET) Valor Mdio em 2010
2500
2000
Nmero de Pontos
Ultraoligotrfico
1500
Oligotrfico Mesotrfico Eutrfico Supereutrfico Hipereutrfico
1000
500
Ano
Figura 88 - ndice de Estado Trfico Evoluo do Nmero de Pontos de 2001 a 2010
232
Em 2005, a Resoluo Conama n 359 (BRASIL, 2005) estabeleceu a regulamentao do teor de fsforo de detergentes em p para uso em todo o territrio nacional. De acordo com os dados declarados pelos fabricantes ao Ibama, o lanamento de fsforo no ambiente para o perodo de 2005 a 2008 diminuiu de 40,5 ton/dia para 31,8 ton/dia. Essa resoluo criou um grupo de trabalho para definir pontos de monitoramento estratgicos e acompanhar o atendimento resoluo por parte dos fabricantes. O relatrio do grupo reconhece que a resoluo representou um avano na questo do controle preventivo da poluio dos corpos hdricos do Pas e que o setor produtivo de detergente em p de uso domstico atendeu s exigncias estabelecidas (BRASIL, 2010c). No entanto, os dados disponveis pelas redes de monitoramento avaliadas pelo grupo de trabalho no permitiram isolar o fsforo proveniente dos detergentes em p de suas demais fontes (esgotos domsticos e carga difusa de reas agrcolas). Alm disso, outras variveis, como os nveis de tratamento do esgoto, o crescimento da populao e o contexto econmico do pas, interferem nos nveis de fsforo na gua, dificultando uma avaliao do ganho ambiental obtido pela resoluo isoladamente (BRASIL, 2010c).
Redues significativas dos nveis de fsforo em corpos dgua da Europa foram alcanadas aps o aumento do tratamento de esgotos ao nvel tercirio e o banimento do fsforo dos detergentes. No perodo 1992-2008, 42% dos pontos de monitoramento mostraram uma tendncia de reduo dos nveis de fsforo (EEA, 2010). Vale ressaltar que o fsforo presente nos corpos dgua tem como fontes principais os esgotos domsticos e a poluio difusa de reas agrcolas. Conforme a caracterstica da bacia (agrcola ou urbana), essas fontes tm maior ou menor contribuio e, consequentemente, as aes de gesto devem ser diferentes. Os dados de tendncia do IET para o perodo de 2001 a 2010 indicaram 43 pontos com tendncia de melhora da qualidade da gua (reduo do IET) e 26 de piora (aumento do IET) (Figura 89). No possvel determinar se esse predomnio de pontos com reduo do IET est relacionado com a vigncia da Resoluo Conama n 359/2005, visto que outros fatores tambm podem ter influenciado, tais como a implementao de Estaes de Tratamento de Esgotos. Essa questo deve ser investigada ao longo dos prximos anos, de modo a se verificar a efetividade das aes de gesto sobre o nvel de fsforo das guas superficiais.
Zig Koch/Banco de imagens ANA Plantas Aquticas Fazenda Acurizal - Pantanal/MS
233
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), FEPAM (RS), IAP (PR), IGAM (MG), IMASUL (MS), INEA (RJ) e SEMARH (GO).
Figura 89 - Tendncia do ndice de Estado Trfico (IET) no Perodo 2001-2010
5.2.3 ndice de Conformidade ao Enquadramento

Diferente do IQA e do IET, que avaliam a qualidade da gua em relao a aspectos especficos, o ICE avalia a distncia entre a qualidade da gua atual e a meta estabelecida pelo enquadramento de um corpo dgua. O enquadramento no reflete necessariamente a qualidade da gua atual, mas a qualidade da gua que deveria existir para atender os usos desejados no corpo dgua. Como o enquadramento estabelecido por classes com diferentes nveis de qualidade, possvel que um mesmo ponto de monitoramento apresente IQA na classe ruim e um ICE na classe boa. Isso pode ocorrer, por exemplo, em rios enquadrados na classe
4, os quais tm padres menos restritivos de qualidade da gua, pois se destinam apenas navegao e harmonia paisagstica. Se o rio estiver com um nvel alto de poluio, o ICE pode se apresentar como classe boa, j que a meta do enquadramento (classe 4) menos restritiva. No entanto, o mesmo pode no ocorrer com o IQA, que dever apresentar um valor baixo uma vez que este ndice refere-se qualidade da gua para o abastecimento domstico aps tratamento convencional. No clculo do ICE foram considerados apenas os pontos que possuam ao menos quatro campanhas em 2010. Por esse motivo, apesar do IQA ter sido calculado em 1.988 pontos, apenas 52% desse total tiveram o clculo do ICE (Figura 90).
234
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), SEMA (MT) e SEMARH (GO).
Figura 90 - ndice de Conformidade ao Enquadramento (ICE) em 2010 Observa-se que os pontos com ICE em condio pssima se concentram nas proximidades dos principais centros urbanos (So Paulo, Belo Horizonte, Rio de Janeiro, Vitria), consequncia do lanamento de efluentes domsticos (Figura 90). No entanto, tambm so observados pontos com ICE baixos em bacias rurais, o que indica que esse ndice tambm sensvel poluio difusa que predomina nessas reas. Do total dos pontos para os quais foram feitos o clculo do ICE, 18% se encontram nas classes boa e tima, enquanto 61% esto nas classes pssima e ruim (Figura 91). Comparando-se esses resultados
34% 21% 13% 5% 27%
TIMA
BOA
REGULAR
RUIM
PSSIMA
Fontes: Fontes: ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), SEMA (MT) e SEMARH (GO).
Figura 91 - Percentual dos Pontos de Monitoramento nas Classes do ndice de Conformidade ao Enquadramento 2010
235
vase que o ICE apresenta valores mais crticos, certamente pelo fato de ser um ndice mais sensvel. A Regio Hidrogrfica do Paran a que tem mais pontos com ICE calculado (382 pontos). Nessa regio, se encontra o maior percentual de pontos com ICE na categoria tima (7%) e o maior percentual na categoria pssima (32%). Os pontos que apresentaram ICE ruim provavelmente necessitaro de maiores investimentos no controle da poluio do que um ponto que apresentou ICE na classe boa, j que o primeiro est mais distante da meta de enquadramento. Em termos gerais, os resultados evidenciam a necessidade de implantao de programas de efetivao de enquadramento em todo o pas. Esses programas, alm de envolver a construo de Estaes de Tratamento de Esgotos, tambm podem envolver vrias outras aes, tais como os mecanismos de comando controle (fiscalizao das fontes poluidoras, aplicao de multas, outorga, termos de ajustamento de conduta), mecanismos de disciplinamento (zoneamento do uso do solo, criao de Unidade de Conservao) e mecanismos econmicos (cobrana pelo lanamento de efluentes, subsdios para reduo da poluio) (ANA, 2009b). Essa a primeira vez que se utiliza o ICE como indicador de guas superficiais numa anlise nacional. A anlise do ICE pode contribuir para a compreenso e verificao do atendimento ao enquadramento, e no acompanhamento de aes para que se atinja a qualidade da gua preconizada para cada corpo dgua. A realizao de anlises de tendncia desse ndice permitir um acompanhamento de programas de efetivao de enquadramento.
65% 13% 5% 9% 8%
causar problemas para a manuteno de peixes. Entre os 2.420 pontos monitorados, 22% apresentaram no ano 2010 valores mdios de Oxignio Dissolvido abaixo de 5 mg/L (Figura 92).Os pontos mais crticos (abaixo de 2 mg/L) se concentram nas RH do Atlntico Sudeste e do Paran, geralmente nos corpos dgua que passam por centros urbanos (Figura 93). Em nvel nacional, destacam-se aqueles localizados nos seguintes corpos dgua:
0-2
2-4
4-5
5-6
Acima de 6
Fontes: Fontes: ANA, ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), mg/L CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e SUDEMA (PB).
Figura 92 - Percentual de Pontos de Monitoramento nas Classes de Oxignio Dissolvido em 2010. crregos Bom Jesus e gua Funda, na regio metropolitana de Belo Horizonte; rios Iguau e Ivo, na regio metropolitana de Curitiba; rios Queimados, Piraqu e Vala do Sangue, na regio metropolitana do Rio de Janeiro; rios Camaari e Jacarecanga, na regio metropolitana de Salvador; rios Marinho, Itangu e Aribiri, na regio metropolitana de Vitria; rios Jaguaribe e Cui, nas proximidades de Joo Pessoa; rios Tamanduate, Pinheiros, Tiet, Aricanduva e Cabuu, na regio metropolitana de So Paulo; rio Quilombo, em Campinas, rio Preto, em So Jos do Rio Preto, ribeiro So Domingos, na regio de Catanduva, Ribeiro Tatu, em Limeira, e rio Mogi Mirim, nas proximidades de Mogi Mirim.
5.2.4 Oxignio Dissolvido

A presena de oxignio dissolvido essencial para a manuteno de vida aqutica. Sua concentrao afetada diretamente pelos resduos oxidveis presentes em efluentes com altas cargas orgnicas. Nesse sentido, o Oxignio Dissolvido um indicador importante sobre a capacidade de um corpo dgua manter a vida aqutica.
com os do IQA apresentado anteriormente, obser-
Em termos gerais, valores inferiores a 5 mg/L podem
236
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: ANA, ADASA (DF), AGUASPARAN (PR), CETESB (SP), COGERH (CE), CPRH (PE), FEPAM (RS), IAP (PR), IEMA (ES), IGAM (MG), IGARN (RN), IMA (AL), IMASUL (MS), INEA (RJ), INEMA (BA), SANEATINS (TO), SEMA (MT), SEMARH (GO) e SUDEMA (PB).
Figura 93 - Valores Mdios de Oxignio Dissolvido em 2010
Um dos principais impactos da queda brusca dos valores de oxignio a ocorrncia de mortandade de peixes. Vrios episdios de mortandades de peixes so registrados anualmente no Pas, muitas vezes associados ao lanamento de esgotos domsticos ou de efluentes industriais, como os observados no Rio dos Sinos e Rio Mogi-Guau. Aes de despoluio ou medidas emergenciais para evitar a reduo do oxignio dissolvido nos perodos mais crticos de estiagem tm sido adotadas.
No Pantanal, as mortandades de peixes geralmente so consequncia de um processo natural conhecido como Dequada, no qual a decomposio da vegetao submersa durante as cheias consome o oxignio dissolvido. Na bacia do rio Amazonas, grandes mortandades de peixes tm sido registradas em episdios de estiagem como os ocorridos em 2005 e em 2010, quando a menor vazo dos rios e as altas temperaturas causaram a diminuio dos nveis de oxignio dissolvido.
237
cou-se um acidente no procedimento de envase do Complementarmente ao clculo dos indicadores de qualidade dos recursos hdricos realizados para este trabalho (IQA, IET, ICE, OD), a determinao da presena de outros tipos de poluentes na gua tambm importante, pois a ela podem estar associados outros tipos de riscos, no s ao equilbrio ecolgico, como tambm sade pblica. Entre eles, podem ser citados os agrotxicos, os disruptores endcrinos e os poluentes orgnicos persistentes. Isso tem feito com que cresa no Brasil a importncia de se ampliar no somente a rede de monitoramento, mas tambm o nmero de parmetros analisados, de maneira a possibilitar uma avaliao mais ampla do real impacto das diferentes fontes de poluio da gua, considerando-se os seus mltiplos usos, notadamente o do abastecimento pblico. Estudos sobre a presena de disruptores endcrinos nas guas superficiais ainda so escassos no Brasil, visto que sua deteco requer mtodos analticos sofisticados em funo da pequena concentrao em que essas substncias se apresentam na gua, efluentes e sedimentos. Desse modo, ainda no possvel um diagnstico mais completo sobre a presena de disruptores endcrinos em guas Apesar da grande utilizao de agrotxicos no Brasil, os estudos sobre a contaminao dos corpos dguas por essas substncias ainda so pontuais. Entre os estudos mais recentes sobre a presena de agrotxicos em guas superficiais, destacam-se os estudos de MARQUEZ et al. (2007a, 2007b) na bacia do rio Ribeira de Iguape (SP), ARMAS et al. (2007) na Bacia do Rio Corumbata (SP), LAABS et al. (2002) no Pantanal , MARCHESAN et al. (2010) em bacias do Rio Grande do Sul, e ALVES et al. (2010) em vrias bacias do Estado de Gois. Apesar dos pesticidas organoclorados (por exemplo, BHC, DDT) estarem proibidos no Brasil para uso na agricultura desde 1985, alguns produtos desse grupo qumico ainda foram formulados e utilizados no pas por mais de duas dcadas para uso na preservao de madeira (heptacloro, proibido em 2004; lindano e pentaclorofenol, proibidos em 2007). Os produtos organoclorados e seus subprodutos ainda so detectados em solo e em corpos dgua, devido a sua elevada persistncia no meio ambiente (ALVES et al., 2010; ANDREOLI, et al., 2000). A principal fonte de poluio das guas por agrotxicos sua aplicao nas reas agrcolas, mas acidentes em indstrias que produzem esses produtos e acidentes rodovirios durante o transporte tambm Existem poucos estudos sobre a presena de POPs em ambientes aquticos no Brasil. Os dados analisados de gua, sedimentos e organismos aquticos no rio Cubato e nos esturios de Santos e So Vicente (Estado de So Paulo) pela CETESB indicaram a ocorrncia de Bifenilas Policloradas em todos os pontos avaliados, sugerindo uma contribuio difusa desses poluentes para o meio aqutico, tendo sido detectadas concentraes nos sedimentos de alguns pontos acima do limite que causa efeito txico Alguns estudos tm investigado a presena principalmente de estrgenos em guas destinadas ao consumo humano (gua bruta e tratada) e em efluentes tratados no Estado de So Paulo (GHISELLI, 2006; GEROLIN, 2008; GUIMARES, 2008). TERNES et al. (1999) estudaram as concentraes de estrgenos na ETE Penha, no Rio de Janeiro, assim como suas redues aps o emprego de diferentes mtodos de tratamento. Em outro estudo realizado no Rio de Janeiro, nas bacias do rio Paraba do Sul e Guandu, foram detectados disruptores endcrinos de origem industrial, principalmente aromticos policclicos (TORRES, 2012). superficiais. pesticida Endossulfan na indstria Servatis, localizada em Resende (RJ), ocasionando o lanamento de pelo menos oito mil litros do produto no rio Pirapetinga, afluente do rio Paraba do Sul. Foram afetados cerca de 500 km do rio Paraba do Sul, entre a cidade de Resende e sua foz, o que causou a morte de centenas de toneladas de peixes e suspenso do abastecimento domstico em vrias cidades.
5.2.5 Outros indicadores
podem causar impacto significativo. Em 2008, verifi-
Disruptores Endcrinos
Agrotxicos
Poluentes Orgnicos Persistentes
238
biota. A acumulao de PCBs em alguns organismos coletados no esturio de Santos foi observada especialmente em seres ssseis e filtradores (ostras e mexilhes), ocorrendo alguns valores acima do critrio para consumo humano (CETESB, 2001). Com relao a dioxinas e furanos, os sedimentos do esturio de Santos apresentaram os maiores valores de equivalentes txicos totais quando comparados s demais zonas estudadas, sendo esse fato provavelmente devido proximidade de fontes de combusto (CETESB, 2001). Com relao aos agrotxicos que so POPs (Aldrin, Clordano, DDT, Dieldrin, Endrin, Hexaclorobenzeno, Mirex, Toxafeno), alguns dos principais estudos que detectaram sua presena em guas superficias brasileiras j foram apresentados no item referente aos agrotxicos.

O principal indicador do impacto da introduo de espcies exticas a presena do mexilho dourado em guas interiores. A Figura 94 representa a evoluo da presena do mexilho dourado nas guas interiores da Bacia do Prata, na qual se observa que esse organismo j se encontra nas Regies Hidrogrficas do Paran, Paraguai, Uruguai e Atlntico Sul. Os principais problemas causados pelo mexilho dourado consistem na reduo do dimetro de tubulaes pela sua obstruo, aumento do processo de corroso, reduo da velocidade do fluxo de gua em tubulaes, gosto e odor na gua. Alm disso, a presena do mexilho dourado causa prejuzos para o abastecimento, captao para irrigao, drenagem pluvial, sistemas de resfriamento de indstrias e usinas hidreltricas, estruturas flutuantes (por excesso de peso) e motores de barcos (por superaquecimento).
Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio Paraguai/MS
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Fontes: EMBRAPA (2004) e VERMULM JNIOR & GIAMAS (2008).
Figura 94 - Evoluo da Ocorrncia do Mexilho Dourado nas guas Interiores da Bacia do Prata no Perodo 1991-2008
Rio Cuiab/MT
240
5.3 Respostas para as presses sobre a qualidade das guas superficiais

As respostas que a administrao pblica, os setores usurios da gua e a sociedade civil tm dado degradao da qualidade das guas superficiais, so notadas de forma mais significativa por meio de aes de gesto, como a elaborao de polticas pblicas, execuo de programas, aes e obras de proteo ao meio ambiente.
Vrios setores, como o de recursos hdricos, de saneamento e de sade, possuem normativos legais relacionados qualidade das guas superficiais. Alguns deles so apresentados de maneira resumida a seguir.
Resolues do Conselho Nacional de Meio Ambiente (CONAMA) e do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH)
Os principais normativos para a gesto da qualidade
Tanto as entidades governamentais da Unio, como das Unidades da Federao, assim como os atores dos Comits de Bacias Hidrogrficas e a iniciativa privada tm produzido respostas especficas destinadas melhora da qualidade das guas, entre as quais podem ser destacados o Plano Nacional de Recursos Hdricos (PNRH), o Plano Nacional de Saneamento Bsico (Plansab), os Planos de Recursos Hdricos de Bacias Hidrogrficas (PRH), os programas governamentais, como o Programa Nacional de Despoluio de Bacias Hidrogrficas (Prodes) e o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), alm de Termos de Ajustamento de Conduta (TAC).
das guas superficiais do Pas so estabelecidos por Resolues do Conselho Nacional de Meio Ambiente (Conama) e do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH). A Resoluo Conama n 357/2005 estabeleceu a classificao dos corpos dgua e as diretrizes ambientais para o seu enquadramento. Em 2011, essa resoluo foi alterada e complementada pela Resoluo Conama n 430/2011 quanto s condies e aos padres de lanamento de efluentes em corpos dgua. Os critrios e padres de balneabilidade (recrea-
A seguir descrevem-se resumidamente algumas dessas aes de abrangncia nacional. Essa no uma anlise exaustiva de todas as aes relacionadas ao tema qualidade das guas superficiais, mas uma tentativa de sintetizar as principais aes em nvel nacional.
o de contato primrio) de guas doce, salobras e salinas so estabelecidos pela Resoluo Conama n 430/2011. Em 2005, a Resoluo Conama n 359 estabeleceu critrios para a utilizao de fsforo na formulao de detergente em p para o uso no mercado nacional, visando a reduo e eventual eliminao do aporte de fsforo dessa fonte nos corpos dgua. Com relao ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos, destaca-se a Resoluo n 16/2001, que estabelece critrios para a outorga de direito de uso de recursos hdricos, e a Resoluo n 91/2008, que estabelece os procedimentos gerais para o enquadramento dos corpos dgua superficiais e subterrneos. Alm dessas, outras resolues do Conama e do CNRH se relacionam direta ou indiretamente com a questo da qualidade das guas, tais como as que estabelecem critrios para a outorga de lanamento de efluentes com fins de diluio em corpos dgua superficiais, monitoramento, reuso de gua e licenciamento de atividades poluidoras.
5.3.1
Legislao
Desde a edio do Cdigo das guas de 1934, que estabelecia em seu artigo n 109 que a ningum lcito conspurcar ou contaminar as guas que no consome, com prejuzo de terceiros, tem havido um grande esforo para atualizar e ampliar a legislao relativa qualidade das guas. Nesse processo, destaca-se a Lei n 9.433/1997, conhecida como Lei das guas, que coloca como um dos objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos ... assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade de gua, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos, e a Lei n 9.605/1998, conhecida como Lei de Crimes Ambientais, que estabeleceu sanes penais e administrativas relacionadas poluio dos corpos dgua.
241
agrotxicos somente possam ser pesquisados, proEm 2007, foi promulgada a nova Lei que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico e para a poltica federal de saneamento bsico no Pas (Lei n 11.445/2007). A Lei enuncia os princpios fundamentais segundo os quais a prestao dos servios de saneamento bsico deve ser verificada, entre eles, a universalizao e a prestao dos servios de formas adequadas sade pblica, proteo do meio ambiente e a eficincia e sustentabilidade econmica. A Lei n 11.445 determina que a autoridade ambiental competente estabelecer metas progressivas para que a qualidade dos efluentes de unidades de tratamento de esgotos sanitrios atenda aos padres das classes dos corpos hdricos em que forem lanados, a partir dos nveis presentes de tratamento e considerando a capacidade de pagamento das populaes e usurios envolvidos. Tambm estabelece que ... o licenciamento ambiental de unidades de tratamento de esgotos sanitrios e de efluentes gerados nos processos de tratamento de gua considerar etapas de eficincia, a fim de alcanar progressivamente os padres estabelecidos pela legislao ambiental, em funo da capacidade de pagamento dos usurios. Nesse contexto, fica evidente que o conceito de progressividade para o alcance das metas do enquadramento foi incorporado como diretriz do setor de saneamento. Desse modo, os planos de saneamento bsico devero ser compatveis com os planos das bacias hidrogrficas em que estiverem inseridos e devem ser revistos periodicamente. Com relao ao monitoramento, necessrio que Recentemente, a Lei n 12.305/2010 instituiu a Poltica Nacional de Resduos Slidos. Entre seus objetivos est tambm a proteo da sade pblica e da qualidade ambiental. Com o indicativo de diretrizes para a elaborao de Planos de Resduos Slidos, a legislao vem contribuindo como elemento norteador para a elaborao de Planos e Programas voltados a melhorias do setor. sejam estabelecidos programas para avaliao dos nveis de agrotxicos nos corpos dgua superficiais e subterrneos. Segundo a Food Agriculture Organization of the United Nations (FAO), um programa de monitoramento de agrotxicos requer rotinas laboratoriais e de campo altamente flexveis, que possam responder aos perodos de aplicao dos produtos de interesse, que possam analisar amostras da matriz apropriada (gua, sedimento, biota), que sejam capazes de utilizar limites de deteco adequados para a proteo da sade humana e proteo dos ecossistemas, e que possam discriminar, entre os agrotxicos, quais esto em uso atual e quais so registro histrico de uso passado (FAO, 1996). A Anvisa tem feito a reavaliao toxicolgica de ingredientes ativos utilizados no Pas. Em 2008, foram reavaliados 14 ingredientes ativos utilizados na composio de mais de 200 formulaes de agrotxicos, alguns deles proibidos em outros pases, e instituiu uma Comisso Tcnica para esse fim, com representantes da Anvisa, Ibama e MAPA. Desses ingredientes, essa Comisso j publicou deciso de retirar do mercado brasileiro o Endossulfan, o Metamidofs, a Cihexatina e o Tricloform. Em 2006, o Ministrio da Agricultura, a Anvisa e o Ibama, considerando a necessidade de estabelecer procedimentos para fins de reavaliao agronmica, toxicolgica ou ambiental dos agrotxicos, seus componentes e afins, publicaram a Instruo Normativa Conjunta n 2, de 2006. Em 2009, o Ibama publicou procedimentos para a reavaliao dos agrotxicos sob a abordagem de seus efeitos ambientais. duzidos, exportados, importados, comercializados e utilizados se possurem registro concedido aps aprovao prvia nos rgos federais competentes. Para a concesso desse registro, os produtos devem atender a diretrizes e exigncias dos rgos federais responsveis pelos setores da sade (Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria Anvisa), do meio ambiente (Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Ibama), e da agricultura (Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento MAPA).
Saneamento
n 4.074, de 4 de janeiro de 2002, determinou que os
Agrotxicos
As aes de controle dos agrotxicos envolvem as reas de sade, meio ambiente e agricultura. A Lei Federal n. 7.802/1989, regulamentada pelo Decreto
242
Finalmente, deve-se observar que existem princpios ativos de agrotxicos no mercado brasileiro, alguns deles identificados pela Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa) com alto potencial de atingirem os corpos dgua, que no apresentam na legislao brasileira os padres de limite mximo aceitvel em gua (EMBRAPA, 2007). De modo a atualizar esses normativos, necessrio que sejam desenvolvidos padres de qualidade da gua para estes agrotxicos (CETESB, 2010b).

Para evitar a introduo de espcies exticas, a Resoluo n 217/2001 da Anvisa estabeleceu que o lanamento da gua de lastro captada em rea geogrfica considerada como de risco sade pblica, ou ao meio ambiente, fica condicionado autorizao prvia da autoridade sanitria, ouvido o rgo Federal de Meio Ambiente e a autoridade martima, e toda embarcao se sujeita coleta de amostra de gua de lastro para anlise. A Norma n 20, da Diretoria de Portos e Costas da Marinha do Brasil, determina que as trocas da gua de lastro devem ser realizadas a pelo menos 200 milhas nuticas da terra mais prxima, e tambm em guas com pelo menos 200 metros de profundidade. A troca deve ser realizada com uma eficincia de no mnimo 95%. A presena do mexilho dourado em reservatrios levou as empresas do setor eltrico a adotarem aes de controle e preveno para impedir os impactos desse organismo. A preocupao com essa questo fez com que, em 2003, o governo brasileiro, por meio do Ministrio do Meio Ambiente, criasse a fora-tarefa Nacional para o Controle do mexilho dourado (Portaria n 494, de 22 de dezembro de 2003), que contou com a representao de vrias instituies com o objetivo de avaliar as medidas de controle, em carter emergencial, visando reduzir sua expanso e concentrao em todo territrio nacional.
Setor de Sade
A Portaria n 2.914/2011 do Ministrio da Sade dispe sobre os procedimentos de controle e de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade, e torna obrigatrio o monitoramento de cianobactrias nos pontos de captao dos mananciais superficiais. Alm disso, traz a recomendao de que o parmetro clorofila-a seja monitorado semanalmente. Quando os resultados dessa anlise revelarem que a concentrao de clorofila-a em duas semanas consecutivas tiver seu valor duplicado ou mais, deve-se proceder nova coleta de amostra para quantificao de cianobactrias no ponto de captao do manancial, para reavaliao da frequncia de amostragem de cianobactrias. A portaria veda o uso de algicidas para o controle do crescimento de microalgas e cianobactrias no manancial de abastecimento ou qualquer interveno que provoque a lise das clulas para evitar a liberao de maiores quantidades de toxinas na gua. Tendo em vista que a remoo de cianobactrias um processo oneroso e, muitas vezes, pouco eficiente, a preveno de floraes a abordagem mais indicada a ser adotada para evitar os problemas potenciais de toxicidade e de gosto e odor na gua. A preveno desses eventos passa pelo manejo adequado da bacia hidrogrfica como um todo e visa reduzir o aporte de nutrientes nos corpos dgua, com medidas de saneamento, controle do uso de fertilizantes agrcolas e manuteno da vegetao marginal dos rios e lagos.
Poluentes Orgnicos Persistentes

Em 2001, o Governo Brasileiro assinou a Conveno de Estocolmo sobre Poluentes Orgnicos Persistentes (POPs). Essa conveno teve como objetivo promover a proteo da sade humana e do meio ambiente contra os efeitos dos POPs. A Conveno entrou em vigor internacional em 24 de fevereiro de 2004 e, em 7 de maio do mesmo ano, o Congresso Nacional aprovou essa Conveno por meio do Decreto Legislativo n 204. No ano seguinte, a Conveno foi promulgada pelo Brasil por meio do Decreto n 5.472/2005. O primeiro inventrio nacional sobre a emisso de dioxinas e furanos foi realizado em 2011. Essa foi uma das tarefas assumidas pelo Brasil como signatrio da Conveno de Estocolmo.
243
Plano Plurianual (PPA 2012-2015) (BRASIL, 2011e). Assim como no aspecto legislativo, as aes de planejamento relativas qualidade das guas tambm ocorrem em setores (meio ambiente, saneamento, recursos hdricos, entre outros). A seguir so descritas de maneira resumida as principais aes nessa rea. So os planos estaduais e os planos de bacias hidrogrficas que definem as prioridades para os investimentos na bacia, as outorgas para o uso dos recursos hdricos, os critrios principais para a cobrana pelo uso da gua e o enquadramento para os cursos de gua. Cabe ao respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica e seu brao executivo, a Agncia de gua, a tarefa de aprovar e acompanhar a execuo do plano, propondo sugestes e alternativas s metas nele propostas (BRASIL, 2006a). Quase todos os Estados do Brasil j possuem seus planos estaduais e cada vez mais crescente a realizao de planos de bacias, principalmente daquelas com problemas quali-quantitativos e onde existem conflitos instalados pelo uso da gua (Figura 95a). Entre as 12 Regies Hidrogrficas do Brasil, j foram desenvolvidos planos de recursos hdricos para as RH do So Francisco, Tocantins-Araguaia, entre outros planos de abrangncia de bacias interestaduais (Figura 95b).
5.3.2 Planejamento
com o planejamento do governo federal explicitado no
Planos Estaduais de Recursos Hdricos e Planos de Bacias Hidrogrficas
Planos de Recursos Hdricos e Enquadramento dos Corpos dgua Plano Nacional de Recursos Hdricos
Entre os instrumentos definidos na Lei n 9.433/97, esto os Planos de Recursos Hdricos e o Enquadramento dos corpos dgua. Os planos de recursos hdricos so desenvolvidos em trs nveis: nacional, estadual e de bacia hidrogrfica. O Plano Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) foi coordenado pelo Ministrio do Meio Ambiente, aprovado pela Resoluo n 58 do Conselho Nacional de Recursos Hdricos (CNRH), em 2006, e sua primeira reviso foi aprovada pelo CNRH pela Resoluo n 135/2011. O PNRH foi elaborado com amplo processo de planejamento participativo e tem como objetivo estabelecer um pacto nacional para a definio de diretrizes e polticas pblicas voltadas para a melhoria da oferta da gua, em quantidade e qualidade, gerenciando as demandas e considerando a gua como um elemento estruturante para a implementao das polticas setoriais, sob a tica do desenvolvimento sustentvel e da incluso social (BRASIL, 2006a). O Plano Nacional de Recursos Hdricos definiu, em sua reviso, 22 prioridades para o perodo 2012-2015. Entre essas prioridades, destacam-se trs que esto diretamente relacionadas com a qualidade da gua: i) estruturao, ampliao e manuteno do monitoramento hidrolgico nacional; ii) apoio ao enquadramento dos corpos dgua; e iii) recuperao e conservao de bacias hidrogrficas em reas urbanas e rurais. A reviso do PNRH inova ao apresentar a compatibilizao das 22 prioridades elencadas no PNRH
Enquadramento dos corpos dgua

O estabelecimento de metas de qualidade das guas por meio de seu enquadramento o principal referencial para sua gesto e deve ser o resultado final de um processo que leve em conta fatores ambientais, sociais e econmicos (MARGULIS et al., 2002). O primeiro sistema de enquadramento dos corpos dgua na esfera federal foi a Portaria n 13, de 15 de janeiro de 1976, do Ministrio do Interior (BRASIL, 1976). Aps sua edio, alguns Estados realizaram o enquadramento de seus corpos dgua: So Paulo (1977), Alagoas (1978), Santa Catarina (1979), Rio Grande do Norte (1984), Paraba (1988), Paran (entre 1989 e 1991), Rio Grande do Sul (entre 1994 e 1998), Minas Gerais (entre 1994 e 1998), Bahia (1995 e 1998) e Mato Grosso do Sul (1997) (ANA, 2007).
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(a)
(b)
Fonte: ANA (2012).
Figura 95 - (a) Situao dos Planos de Bacia em Unidades Estaduais de Recursos Hdricos em 2011; (b) Situao dos Planos de Bacias Interestaduais em 2011
Esses enquadramentos feitos entre as dcadas de 1970 e 1990 geralmente no contaram com participao social e no apresentaram os custos, prazos e responsabilidades associados s metas de qualidade. Em termos gerais, os rgos gestores tm se focado nos padres de emisso de efluentes, e os enquadramentos serviram principalmente como referncia para as aes de licenciamento e de monitoramento ambiental. Em 1997, com a edio da Lei Federal n 9.433, o enquadramento passou a ser um instrumento da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, representando um elo entre o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos e o Sistema Nacional de Meio Ambiente. As propostas de enquadramento passaram a ser uma atribuio dos Comits de Bacia e devem possuir um Programa de Efetivao que detalhe as aes previstas, os seus custos e os prazos de implementao. Em 2005, a Resoluo Conama n 357 representou um avano para o tema ao estabelecer que o enquadramento expressa metas finais a serem alcanadas,
podendo ser fixadas metas progressivas intermedirias, obrigatrias, visando a sua efetivao. Ao longo dos ltimos anos, vrias propostas de enquadramento tm sido elaboradas pelos Comits de Bacia e, na sua ausncia, pelos rgos gestores, principalmente no mbito da elaborao dos Planos de Bacia. Entre elas, se destacam as bacias dos rios So Francisco, PCJ (Piracicaba, Capivari e Jundia), Tocantins-Araguaia, Doce, Itaja, Verde Grande, Gravata, Ca e Guandu. Apesar da retomada do enquadramento como instrumento de planejamento observada nos ltimos anos, sua efetiva implementao depender de forte articulao com o Setor de Saneamento, visto que na maioria das bacias brasileiras a principal fonte de poluio das guas o esgoto domstico. Conforme j comentado anteriormente, no item 5.3.1, um dos principais desafios fazer com que os planos de saneamento sejam compatveis com os planos das bacias hidrogrficas e suas respectivas metas de enquadramento.
245
to sistemtico da qualidade da gua consumida pela O Plansab resultado de um processo planejado em trs etapas e encontra-se em elaborao: i) a formulao do Pacto pelo Saneamento Bsico: mais sade, qualidade de vida e cidadania, que marca o incio do processo participativo de elaborao do Plano em 2008; ii) a elaborao do Panorama do Saneamento Bsico no Brasil, lanado em 2011; e iii) a Consulta Pblica, que submete a verso preliminar do Plano sociedade, de modo a promover ampla discusso com vistas consolidao de sua forma final para posteriores encaminhamentos e execuo (BRASIL, 2011b). populao, reduzir a morbi-mortalidade por doenas e agravos de transmisso hdrica, informar a populao sobre a qualidade da gua e riscos sade, avaliar e gerenciar o risco sade das condies sanitrias das diversas formas de abastecimento de gua e buscar a melhoria das condies sanitrias das diversas formas de abastecimento de gua para consumo humano. Outro objetivo do Vigiagua coordenar o Sistema de Informao de Vigilncia da Qualidade da gua (Sisagua).
Plano Nacional de Saneamento Bsico (Plansab)
Entre os objetivos do Vigiagua, esto o monitoramen-
Plano Nacional de Resduos Slidos

O desafio da universalizao dos servios de saneamento bsico est posto para o abastecimento de gua potvel e de coleta de resduos domiciliares em todas as reas urbanas, em 2020 e 2030, respectivamente. Quanto ao esgotamento sanitrio, as metas preveem uma reduo significativa da quantidade de domiclios no servidos por rede coletora ou fossa sptica, alm de um aumento considervel do percentual de tratamento do esgoto coletado. Alm disso, est contemplada a questo da erradicao dos lixes no Pas at 2014, em atendimento Poltica Nacional de Resduos Slidos (BRASIL, 2011b). O referido Decreto estabeleceu a obrigatoriedade de elaborao de uma Verso Preliminar do Plano a ser colocada em discusso com a sociedade civil, por meio da participao democrtica de todos nas decises que envolvem as mudanas necessrias. Sendo assim, o texto passou por um processo de consulta pblica, culminando na ltima audincia, em Braslia, no final de 2011. O resultado das consultas pblicas um documento A vigilncia da qualidade da gua para consumo humano uma atribuio do Setor Sade e consiste em um conjunto de aes a serem adotadas pelas autoridades de sade pblica, objetivando garantir que a gua consumida pela populao atenda ao padro e normas estabelecidas na legislao vigente. Em 1999, a Secretaria de Vigilncia em Sade do Ministrio da Sade, por meio da Coordenao Geral de Vigilncia em Sade Ambiental (CGVAM), iniciou a implantao e coordenao do Programa Nacional de Vigilncia em Sade Ambiental Relacionada Qualidade da gua para Consumo Humano (Vigiagua). O Programa Vigiagua estabelece aes e estratgias para a vigilncia da qualidade da gua para consumo humano, por parte das trs esferas governamentais do setor sade (federal, estadual e municipal), obedecendo, dessa forma, os princpios que orientam o Sistema nico de Sade (SUS) no Brasil. visto como um novo pacto entre governo e sociedade civil, o qual contempla os diversos tipos de resduos gerados, alternativas de gesto, metas para diferentes cenrios, programas, projetos e aes correspondentes, para o cumprimento da Poltica Nacional de Resduos Slidos. Os conceitos e propostas apresentados no Plano consideram a interface entre os diversos setores da economia, compatibilizando as dimenses econmica, ambiental e social com desenvolvimento sustentvel. O Plano tambm mantm estreita relao com outros instrumentos relacionados ao tema ambiental, como o Plano Nacional de Mudanas do Clima (PNMC), o Plano Nacional de Recursos Hdricos (PNRH), o Plano Nacional de Saneamento Bsico (Plansab) e o Plano de Ao para a Produo e Consumo Sustentvel (PPCS). A Poltica Nacional de Resduos Slidos, criada pela Lei n 12.305/2010 e regulamentada pelo Decreto n 7.404/2010, criou como um dos seus principais instrumentos o Plano Nacional de Resduos Slidos.
Programa Nacional de Vigilncia da Qualidade de gua para Consumo Humano
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5.3.3 Monitoramento
As principais fontes de informao sobre a qualidade das guas no pas so os rgos estaduais gestores de recursos hdricos e os rgos estaduais de meio ambiente. Adicionalmente, as empresas operadoras de sistemas de abastecimento pblico so obrigadas a monitorar seus mananciais e os operadores de hidroeltricas a monitorar os seus respectivos reservatrios. As indstrias tambm realizam monitoramento de seus efluentes e, em alguns casos, tambm dos corpos dgua receptores. Alm dessas, outras atividades de monitoramento voluntrio com a sociedade tambm so realizadas por Organizaes no governamentais e algumas entidades de governo. O Programa Nacional de Avaliao da Qualidade das guas (PNQA), j apresentado no item 2, uma das principais aes que visa integrar os dados existentes de qualidade da gua superficial para se obter uma anlise efetiva e um melhor conhecimento atual da evoluo das tendncias da qualidade da gua em todo o territrio nacional. Em 2011, a Resoluo ANA n 724 aprovou o Guia Nacional de Coleta e Preservao de Amostras de gua, Sedimento, Comunidades Aquticas e Efluentes Lquidos como referncia tcnica para disciplinar os procedimentos de coleta e preservao de amostras de guas superficiais destinadas ao monitoramento de qualidade dos recursos hdricos em todo o territrio nacional. Outra ao importante foi a Resoluo Conjunta ANEEL-ANA n 3, de 10 de agosto de 2010, que estabeleceu as condies e os procedimentos a serem observados pelos concessionrios e autorizados de gerao de energia hidreltrica para a instalao, operao e manuteno de estaes hidromtricas, visando ao monitoramento pluviomtrico, limnimtrico, fluviomtrico, sedimentomtrico e de qualidade da gua associado a aproveitamentos hidreltricos. Esta resoluo estabelece que, em aproveitamentos com rea inundada superior a 3 km, o monitoramento da qualidade da gua dever ser realizado em um local do reservatrio, considerando os parmetros Demanda Bioqumica de Oxignio (DBO), Fsforo To-
tal, Nitrognio Total, Clorofila-a, Transparncia, pH e Temperatura. Mediante fundamentao, a ANA poder determinar o monitoramento da qualidade da gua em at trs locais distintos do reservatrio. Com relao ao monitoramento das operadoras de abastecimento pblico, a Portaria n 2.914 do Ministrio da Sade, de 12 de dezembro de 2011, j mencionada no item 5.3.1, dispe sobre os procedimentos de controle e de vigilncia da qualidade da gua para consumo humano. Quanto ao monitoramento de agrotxicos, cabe reconhecer que h um conjunto de evidncias, no suficientemente sistematizadas, carecendo de um programa prprio de monitoramento. Tal programa dever ser concebido e implantado tendo em conta os princpios ativos com maior consumo e maior potencial de transporte para os corpos dgua superficiais e as bacias em que seu consumo mais intenso. Outros agrotxicos com menor consumo em escala nacional e com alto potencial de transporte para as guas superficiais tambm podem ter um impacto em uma escala regional ou local. Hoje, h a conscincia de que o foco apenas em indicadores fsico-qumicos de qualidade de gua insuficiente para avaliar a integridade ecolgica dos ecossistemas aquticos. Portanto, alm do desafio de aumentar o nmero de pontos de monitoramento, padronizar os protocolos e integrar as informaes de qualidade de gua, existe tambm a necessidade de avanar na utilizao de novos indicadores. Entre eles destacam-se os bioindicadores e os ensaios ecotoxicolgicos, ambos previstos pela Resoluo Conama n 357/2005. Os bioindicadores so organismos ou comunidades aquticas (peixes, algas, larvas de insetos) que complementam os mtodos tradicionais, uma vez que avaliam efeitos sobre os ecossistemas, alm de registrarem impactos ocorridos em um perodo de tempo longo. Atualmente, os Estados de So Paulo (Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental), Minas Gerais (Instituto Mineiro de Gesto das guas) e Paran (Instituto Ambiental do Paran) j utilizam bioindicadores em seus programas de monitoramento.
247
pcies indicadoras, alm de desenvolvimento de protocolos de coleta e ferramentas de avaliao em nvel nacional, so necessrios para tornar o biomonitoramento uma ferramenta efetiva para a gesto e a conservao dos recursos hdricos. Nesse sentido, em maro de 2011, foi criado um grupo de trabalho composto por representantes de universidades, instituies de pesquisa e rgos gestores que tem como objetivo debater mtodos e tecnologias de biomonitoramento, estratgias de ensino e insero da participao pblica, buscando elementos de padronizao, acreditao e integrao institucional. Esse grupo j realizou dois workshops, sendo um na Fundao Oswaldo Cruz, Rio de Janeiro (maro de 2011), e outro em Natal, durante o XIII Congresso Brasileiro de Limnologia (setembro de 2011). Nos ltimos anos, o setor de saneamento vem retoO uso de ensaios ecotoxicolgicos tambm bastante efetivo na avaliao, controle de qualidade de lanamento de efluentes e anlise, visando a proteo e preservao das comunidades aquticas. Esses ensaios consistem na determinao do potencial txico de um agente qumico ou de uma mistura complexa sobre organismos aquticos. Atualmente os Estados de Minas Gerais e So Paulo realizam ensaios ecotoxicolgicos em suas redes de monitoramento. Os Estados do Rio Grande do Sul, Paran, Santa Catarina, So Paulo e Rio de Janeiro j estabeleceram em legislao, critrios e padres de toxicidade para lanamento de efluentes, fixando limites baseados na carga txica do efluente e na capacidade de suporte do corpo receptor. Assim como nos itens anteriores referentes legislao e ao planejamento, novamente se observa que uma grande variedade de atores realiza o monitoramento da qualidade da gua. O grande desafio que se apresenta a integrao dessas informaes de modo a se realizar diagnsticos mais completos, os quais fornecero subsdios para uma gesto adequada. Outra questo que deve ser abordada nos prximos anos a adoo de critrios comuns e a integrao do monitoramento da qualidade das guas com os pases fronteirios no mbito do Tratado da Bacia do Prata e do Tratado de Cooperao Amaznica. Outra forma de resposta da sociedade relativa qualidade das guas concretiza-se por meio de programas de despoluio de rios, que pode ser entendido, de modo geral, como um conjunto de aes e articulaes na rea de saneamento bsico e socioambiental. O objetivo recuperar a qualidade dos recursos hdricos, a fim de elevar as condies sanitrias e ambientais na bacia hidrogrfica, com impacto positivo na qualidade de vida da populao local. Entre os principais programas de despoluio do Pas esto o Prodes, o Projeto Tiet, o Programa Mananciais, o Programa de Despoluio da Baa de Guanabara e o Alm da parte legal, importantes programas que envolvem aes de saneamento tm sido implantados pelos governos federal, estaduais e municipais, sejam por meio de recursos onerosos ou no, recursos prprios ou por meio de emprstimos obtidos dos organismos internacionais como o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e o Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD). mando seus investimentos. H de se destacar inicialmente a importncia da legislao do setor que tem se desenvolvido para atender as demandas ambientais, o desenvolvimento tecnolgico e as mudanas na economia, com a Lei n 11.445/2007, que estabelece diretrizes nacionais para o saneamento bsico e para a poltica federal de saneamento bsico no Pas, e a Lei n 12.305/2010, que instituiu a Poltica Nacional de Resduos Slidos. Uma expanso de reas atendidas por saneamento essencial para a recuperao dos corpos dgua do Pas, principalmente daqueles localizados em reas urbanas. O tratamento de esgotos em nvel tercirio, com remoo do nutriente fsforo, necessrio para controlar processos de eutrofizao j existentes e prevenir novos. Esses objetivos so alcanados somente com a realizao de aes estruturais. Os resultados do ndice de Qualidade das guas e do ndice de Estado Trfico revelam que o principal problema de qualidade das guas superficiais no Brasil o lanamento de esgotos domsticos, consequncia dos baixos nveis de coleta e tratamento.
Estudos de base de taxonomia e ecologia das es-
5.3.4 Aes estruturais
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Programa de Revitalizao do Rio das Velhas, entre outros. Esses programas podem ser financiados com recursos da Unio, dos Estados ou de Organismos Internacionais. Observa-se que, localmente, vrias aes voltadas para a melhoria da qualidade das guas tm sido implantadas com sucesso no Pas, alm daquelas relativas ao saneamento bsico, como aes de reflorestamento, controle da eroso e do desmatamento. Essas aes so realizadas com o empenho da sociedade civil organizada, como os Comits de Bacias Hidrogrficas e das organizaes no governamentais (ONG) e so capazes de reverter situaes locais crticas.
portes. Conforme o balano do PAC-2, relativo ao perodo julho-setembro de 2011, publicado pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, j haviam sido contratados R$3,6 bilhes. Entre os projetos selecionados, esto a continuidade do programa de recuperao ambiental da regio metropolitana da Baixada Santista (SP) e outros iniciados por ocasio do PAC Saneamento (BRASIL, 2011a). O eixo gua e Luz para Todos abriga tambm investimentos no valor de R$1,1 bilho destinados a obras de esgotamento sanitrio para o projeto de revitalizao das bacias do So Francisco e do Parnaba, a serem realizadas no perodo 2011-2014. No perodo 2007-2010 foram realizados investimentos no valor de R$1,1 bilho relativos ao mesmo projeto. Esto sendo beneficiados os Estados de Alagoas, Bahia, Maranho, Minas Gerais, Pernambuco, Piau e Sergipe, totalizando 174 intervenes (BRASIL, 2011a). O projeto de revitalizao das bacias do So Francisco e do Parnaba possui tambm recursos para a realizao de 60 aes de recuperao e controle de processos erosivos. No perodo 2007-2010, foram realizados investimentos no valor de R$184 milhes para implantao dessas aes, e no perodo 20112014, esto sendo destinados recursos da ordem de R$156 milhes. Esto sendo beneficiados os Estados de Alagoas, Bahia, Minas Gerais, Pernambuco, Piau e Sergipe (CODEVASF, 2011d).
Programa de Acelerao do Crescimento (PAC)

O Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) foi lanado pelo Governo Federal, primeiramente em 2007 e em uma segunda etapa em 2010 (PAC 2), e destina recursos para investimentos em infraestrutura em setores como o saneamento, transporte, habitao e energia. Em relao aos investimentos de interesse para a qualidade das guas, o PAC possui aes de saneamento realizadas na 1 etapa (PACSaneamento) e aes em elaborao previstas nos eixos Cidade Melhor e gua e Luz para Todos do PAC-2. Os recursos para implantao do PAC so exclusivamente nacionais (BRASIL, 2011a). No perodo compreendido entre 2007 a outubro de 2010, foram destinados R$37,8 bilhes para obras de esgotamento sanitrio, resduos slidos, saneamento integrado e desenvolvimento institucional em 27 Unidades da Federao (1.810 municpios) (Relatrios de Balano do PAC). Entre essas aes, destacam-se o programa de recuperao ambiental da regio metropolitana da Baixada Santista (SP), a destinao de recursos para a despoluio dos vales dos rios dos Sinos, Guaba e Gravata (RS), esgotamento sanitrio na Regio Metropolitana de Belo Horizonte (MG), saneamento integrado no Complexo Manguinhos (RJ), esgotamento sanitrio em Rio Branco (AC), entre outros. (BRASIL, 2011a). Em relao ao eixo Cidade Melhor, foram destinados R$6,6 bilhes para o perodo entre 2011 e 2014 para aes de saneamento em 22 Unidades da Federao, que beneficiaro 230 municpios de grande e mdio
Programa Despoluio de Bacias Hidrogrficas (Prodes)

O Programa Despoluio de Bacias Hidrogrficas (Prodes) foi criado pela ANA em 2001 e consiste no estmulo financeiro dado pela Unio, na forma de pagamento por esgotos tratados, aos prestadores de servio que investirem na implantao e operao de Estaes de Tratamento de Esgotos sanitrios (ETE) em bacias hidrogrficas com elevado grau de poluio hdrica (ANA, 2009a). No perodo de 2001 at 2010, foram contratadas 42 ETE (populao atendida 5,15 milhes), envolvendo um valor total dos contratos de R$152,2 milhes, com investimentos para implantao por parte dos prestadores de servios de R$467 milhes (ANA, 2009a).
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vendo investimentos da ordem de R$48 milhes. Os empreendimentos localizam-se nos Estados de So Paulo e Minas Gerais (ANA, 2012). O Prodes possui o mrito de apoiar iniciativas voltadas implantao de instrumentos de gesto da gua e de sistemas de gerenciamento de recursos hdricos, como o reconhecimento do papel dos Comits de Bacia. Trata-se de uma experincia bem sucedida no Brasil e que foi selecionada como um dos subprogramas a serem desenvolvidos no mbito do Plano Nacional de Recursos Hdricos (PNRH) (ANA, 2009a). esgotos ir de 72% para 84% (COBRAPE, 2012).
Em 2011, foram contratadas pela ANA 13 ETE, pre-
de esgotos ir de 85% para 87% e o tratamento de
Programa de Despoluio da Baa da Guanabara

O Programa de Despoluio da Baa de Guanabara (PDBG), localizado na RH Atlntico Sudeste, foi criado em 1992 com apoio financeiro do Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e do Banco Japons para Cooperao Internacional (JBIC), e iniciou uma srie de obras relativas implantao de sistemas de esgoto sanitrio que influam para a Baa da Guanabara no Rio de Janeiro. O Programa se estendeu at 2006, quando foi substitudo pelo Programa de Saneamento Ambiental dos Municpios do Entorno da Baa de Guanabara (PSAM), com recursos do Fundo Estadual de Conservao Ambiental e Desenvolvimento Urbano (Fecam). Em 2011, o BID aprovou uma operao de crdito com o Estado do Rio de Janeiro para o PSAM, no valor de US$639,5 milhes, sendo U$$542 milhes oriundos do BID e US$187,5 milhes oriundos de contrapartida do Estado do Rio de Janeiro (BID, 2012). Um dos objetivos do PSAM direcionar o esgoto para as ETE que foram construdas pelo PDBG, como o projeto de construo do tronco de esgotamento Cidade Nova, que faz a ligao com a ETE Alegria, alm da troca de boa parte da rede coletora de esgoto da zona norte carioca. Na Baixada Fluminense, esto previstas ligaes na Estao Sarapu, cuja operao foi iniciada em 2010, e complementaes nas obras de implantao do Sistema Pavuna. Tambm engloba a ampliao de ETE e coletores troncos. Adicionalmente sero promovidos a melhora operacional e o desenvolvimento institucional da Companhia Estadual de guas e Esgotos (Cedae), da Agncia de Regulao dos Servios de Energia Eltrica e de Saneamento (Agerersa) e da Secretaria do Ambiente do Rio de Janeiro (SEA) (BID, 2012).
Projeto Tiet
O projeto de despoluio do rio Tiet Projeto Tiet, localizado na RH do Paran, surgiu em 1992 por meio de uma mobilizao social que resultou em um abaixo-assinado contendo a assinatura de 1,2 milhes de pessoas. Esse Projeto tem por objetivo coletar e tratar os esgotos de cerca de 18 milhes de habitantes da Regio Metropolitana de So Paulo. A responsabilidade para a execuo das obras da Companhia de Saneamento Bsico do Estado de So Paulo (Sabesp). O Projeto consta de trs etapas, as duas primeiras esto concludas e a terceira etapa encontra-se em andamento (BID, 2012). A Primeira Etapa, concluda em 1998, teve um investimento total de US$1,1 bilho. Os benefcios apresentados aps a concluso dessa etapa foram o aumento do ndice de esgoto coletado na Regio Metropolitana de So Paulo, de 70% para 80%; e o aumento do ndice de esgoto tratado, de 24% para 62%. A Segunda Etapa, concluda em 2008, teve um investimento de US$400 milhes (US$200 milhes financiados pelo BID) e consistiu na interligao do sistema de coleta de esgoto s Estaes de Tratamento de Esgotos ETE, construda na 1 etapa e na ampliao dos ndices de coleta e tratamento de esgotos (COBRAPE, 2012).
Programa de Revitalizao do Rio das Velhas

O Programa de Revitalizao do Rio das Velhas
A Terceira Etapa encontra-se em andamento e sua concluso est prevista para o ano de 2015. Sero investidos aproximadamente US$1,05 milho, com financiamento do BID. Ao final dessa etapa, a coleta
Meta 2010, teve como metas implantar aes de saneamento como estaes de tratamento de esgoto (ETE) e interceptores de esgoto na bacia do rio das Velhas; ordenar o uso do solo urbano, manter e recuperar matas ciliares; implantar tratamento secundrio
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da ETE Ona e integrar aes de monitoramento da qualidade da gua (Projeto guas de Minas) (MINAS GERAIS, 2012b, 2012d). Recentemente, o Comit da Bacia do Rio das Velhas (CBH Velhas) estabeleceu a Meta 2014, que visa consolidar condies de balneabilidade no rio das Velhas e a volta dos peixes na Regio Metropolitana de Belo Horizonte at 2014, alcanando a classe 2 de enquadramento. Entre as aes previstas para a Meta 2014, destacam-se a ampliao do saneamento, inclusive com tratamento tercirio e desinfeco
dos efluentes nas ETE, revitalizao das margens, coleta seletiva de lixo e adequao dos planos diretores municipais. O processo envolve o Projeto Manuelzo, o CBH Velhas e o Programa Estruturador do Governo do Estado de Minas Gerais (PROJETO MANUELZO, 2012). A Figura 96 ilustra a localizao dos investimentos mais significativos em Saneamento e Projetos de Despoluio concludos, em curso ou com recursos assegurados.
Fontes: Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto e Prodes/ANA. Elaborao prpria.
96 - Localizao dos Investimentos Mais Significativos em Saneamento e Projetos de Despoluio
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universalizar os servios de coleta e tratamento de esgoto, esse montante seria da ordem de R$46,82 Alm do levantamento das aes voltadas para despoluio dos recursos hdricos superficiais que ocorrem no Brasil desde 2001, procurou-se quantificar tambm, em linhas gerais, os valores associados a estas aes. Dessa forma, destacamos dois grandes blocos de investimentos: aqueles estimados por estudos e aqueles com recursos assegurados, em andamento ou concludos. Apesar desses nmeros no poderem ser comparados entre si devido defasagem temporal, s metodologias e aos critrios adotados para clculo e, principalmente, devido s diferenas entre a proposio de cada ao, eles so indicativos da escala de grandeza. H tambm de se notar que outros investimentos em saneamento so realizados no Brasil com recursos provenientes da iniciativa privada, de recursos prprios das prestadoras de servios e, em menor escala, das prefeituras e governos estaduais, recursos esses no computados nessa sumria estimativa. Observa-se que os valores referentes aos programas de saneamento e despoluio consideram tambm aes destinadas drenagem urbana, sistema virio, reassentamento de famlias, destino final de resduos slidos, entre outras aes de reurbanizao, alm daquelas de esgotamento sanitrio. O Atlas Brasil realizou um levantamento dos investimentos necessrios para implantao de redes coletoras e de ETE com vistas proteo de mananciais superficiais utilizados como fonte de captao para abastecimento urbano. Foram propostos investimentos para 52% das sedes municipais do Brasil, totalizando R$47,82 bilhes em valores em 2010, sendo que 77% desses investimentos esto localizados em regies hidrogrficas populosas, como as do Paran, Atlntico Nordeste Oriental, Atlntico Sul, Atlntico Sudeste e Atlntico Leste (ANA, 2010b). Por outro lado, estudos realizados pelo Ministrio das Cidades, estimaram que os investimentos necessrios para universalizar os servios de abastecimento de gua e de esgotamento sanitrio no Brasil at 2020, incluindo recursos para a reposio das infraestruturas existentes, totalizariam um montante de R$178,40 bilhes. Porm, ao consideNo existe ainda um sistema de avaliao dos resultados desse conjunto de aes voltadas para recuperar e manter a qualidade dos corpos hdricos. Tal sistema dever ser estabelecido progressivamente, como uma das consequncias da implementao do PNQA. No obstante, ao fazer uso da anlise de tendncia do IQA neste documento, foi possvel associar melhorias na qualidade da gua a aes de gesto empreendidas em determinadas bacias (ver figura 85 e a discusso correspondente). Essa anlise podeDe certa forma, esses nmeros podem levar a uma interpretao de que, caso todas as aes previstas venham a ser realizadas, ser alcanado um patamar de despoluio dos recursos hdricos prximo ao necessrio, pelo menos em relao ao saneamento nos grandes centros urbanos. No entanto, questes relevantes, como a eficincia das estaes de tratamento de esgoto implantadas e suas condies de operao e manuteno; os investimentos necessrios em saneamento em reas rurais; e necessrios para a destinao final adequada dos resduos slidos, no esto sendo aqui quantificadas, assim como investimentos necessrios para combater efeitos do uso e ocupao do solo sobre a qualidade das guas superficiais. Durante o perodo 2001-2010, foram destinados recursos para programas de saneamento e despoluio dos recursos hdricos provenientes tanto da Unio como de organismos internacionais. Destacando-se os programas de maior vulto entre aqueles concludos, em execuo ou com recursos garantidos, citam-se o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), o Programa Despoluio de Bacias Hidrogrficas (Prodes), o Projeto Tiet, o Programa de Revitalizao do rio das Velhas, o Programa de Saneamento Ambiental dos Municpios do Entorno da Baa de Guanabara e o Programa para o Desenvolvimento Racional, Recuperao e Gerenciamento da Bacia Hidrogrfica do Guaba (Pr-Guaba). De forma expedita, esses programas totalizam recursos de cerca de R$52 bilhes, sendo que 76% desses recursos so provenientes do PAC. bilhes (BRASIL, 2003a).
5.3.5 Sntese dos investimentos em aes de despoluio dos recursos hdricos superficiais
rar somente os investimentos em rea urbana para
252
r ser ampliada e sistematizada subsequentemente dentro de um sistema de avaliao da gesto por meio de indicadores de resultados, isto , da efetividade das respostas oferecidas.
da de qualidade esttica so fatores que tm impacto econmico sobre essa atividade (TUNDISI & MATSUMURA-TUNDISI, 2011). Com relao s doenas de veiculao hdrica, a
5.4 Impactos econmicos da degradao da qualidade da gua

Os impactos ambientais e sociais da degradao da qualidade das guas tm reflexos econmicos, nem sempre mensurados, tais como o aumento do custo de tratamento das guas destinadas ao abastecimento domstico e ao uso industrial, o aumento de custos hospitalares com internaes, a perda de produtividade na agricultura e na pecuria, a reduo da pesca, a perda da biodiversidade e a perda de valores tursticos, culturais e paisagsticos. Uma anlise mais detalhada desses custos foge ao escopo deste documento.
reduo de custos relativos a internaes por elas provocadas, entre outros benefcios, poderia ser significativa, caso os servios de saneamento fossem universalizados. Em 2009, dos 462 mil pacientes internados por infeces gastrintestinais, 2.101 morreram no hospital. Nesse ano, o custo mdio de uma internao por infeco gastrintestinal no Sistema nico de Sade (SUS) foi de cerca de R$350. Isso acarretou despesas pblicas de R$161 milhes. Se houvesse acesso universal ao saneamento, haveria uma reduo de 25% no nmero de internaes e 65% na mortalidade, significando ganho econmico expressivo (FGV/Instituto Trata Brasil, 2010). Nas reas agrcolas, estima-se que a perda de solo
A deteriorao da qualidade da gua ocasiona crescentes aumentos nos custos de tratamento das guas destinadas ao abastecimento domstico, principalmente nos custos associados ao uso de produtos qumicos. Ao se projetar uma Estao de Tratamento de gua (ETA), leva-se em considerao tanto o volume de gua a ser tratado como a qualidade dessa gua. Quanto melhor forem os parmetros que indicam ser uma gua adequada para sofrer o processo de potabilizao, mais simples ser o processo escolhido para se proceder ao tratamento da gua e, consequentemente, menores sero os custos de implantao e de operao da ETA. Nos municpios brasileiros que possuem mananciais de abastecimento protegidos, os custos de tratamento da gua variam de R$0,50 a R$0,80 para cada 1.000 m de gua tratada. Em municpios que possuem mananciais pouco preservados, os custos podem atingir de R$35 a R$40 para cada 1.000 m (TUNDISI & MATSUMURA-TUNDISI, 2011). A recreao em guas superficiais geralmente uma atividade de baixo custo e frequente no interior do Pas, onde os rios e reservatrios so bastante utilizados pela populao. Essa atividade desempenha um papel econmico importante em algumas regies e requer gua de boa qualidade. A eutrofizao, a ocorrncia de doenas de veiculao hdrica e a per-
de lavouras e pastagens, causada pelos processos erosivos, gera prejuzos de cerca de R$1,31 bilho/ ano devido ao aumento dos custos de tratamento da gua, reduo da capacidade de armazenamento de reservatrios e reduo da recarga de aquferos, entre outros impactos (HERNANI et al., 2002 apud PRUSKI, 2006). O estabelecimento da Poltica Nacional de Pagamento por Servios Ambientais, atualmente em discusso, remuneraria iniciativas voltadas para a conservao e melhoria da quantidade e da qualidade das guas, entre outras aes. Nesse sentido, a considerao dos servios prestados pelos ecossistemas aquticos ser um fator importante para sua gesto nos prximos anos. Aes voltadas ao pagamento de servios ambientais j existem no Brasil. O Programa Produtor de gua, desenvolvido pela Agncia Nacional de guas, presta apoio, orientao e certificao de projetos que reduzem a eroso e o assoreamento de mananciais em reas rurais, melhorando a qualidade da gua e ampliando a regularizao das vazes. Entre as aes do programa, destacam-se o reflorestamento de reas de preservao permanente e de reserva legal, recuperao e proteo de nascentes, readequao de estradas vicinais e a construo de terraos e bacias de infiltrao.
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Meandros em rios da bacia Amaznica
IMPORTNCIA DA COBERTURA VEGETAL PARA A MANUTENO DA QUALIDADE DAS GUAS SUPERFICIAIS As reas com cobertura vegetal preservada, seja em Unidades de Conservao ou em propriedades particulares, desempenham uma funo importante na manuteno da qualidade das guas, o que tem reflexos econmicos, por exemplo, nos sistemas de abastecimento humano. Vrias cidades brasileiras dependem total ou parcialmente de mananciais de abastecimento em reas protegidas. Segundo Medeiros et al (2011), 34,7% do volume anual no sazonal em 2.727 captaes de abastecimento so provenientes de captaes em Unidades de Conservao ou a jusante das mesmas. Em So Paulo, a Lei Estadual n 9.866/97 estabeleceu diretrizes e normas para proteo e recuperao da qualidade ambiental das bacias hidrogrficas dos mananciais de interesse regional para o abastecimento pblico, atravs da criao das reas de Proteo e Recuperao de Mananciais APRMs. Essas reas so definidas mediante proposta dos Comits de Bacia e deliberao do Conselho Estadual de Recursos Hdricos. Aps aprovao, so institudas por lei especfica, que precedida por um Plano de Desenvolvimento e Proteo Ambiental.
Letcia Lemos de Moraes
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5.5 Desafios para a gesto da qualidade da gua

A gesto da qualidade da gua no Brasil, historicamente, foi feita de maneira centralizada nos rgos gestores, por meio do uso de instrumentos de comando-controle e com base em padres de emisso de efluentes. A implementao do Sistema Nacional de Gesto de Recursos Hdricos est orientada para um sistema descentralizado e participativo que considere, no somente os instrumentos de comando-controle, mas tambm os instrumentos de planejamento (enquadramento dos corpos dgua, planos de bacia) e instrumentos econmicos (cobrana pela diluio de efluentes, pagamento por servios ambientais). A evoluo legal e institucional da gesto dos recursos hdricos no Brasil ao longo dos ltimos anos tem sido significativa. Como exemplo, no ano 2000, havia 58 comits de bacia instalados e hoje j so 178. Cabe aos Comits de Bacia discutir e contribuir para a definio das metas de qualidade das guas, por meio de seu enquadramento em classes, assim como acompanhar a implementao dessas metas. Esse processo deve ser participativo, de modo a incluir todos os atores envolvidos (sociedade civil, usurios da gua e rgos governamentais) na discusso sobre os usos desejados para os corpos dgua e as respectivas aes de despoluio, custos e prazos necessrios, de modo que estas metas sejam factveis de serem alcanadas. A melhoria da qualidade das guas superficiais brasileiras ao longo das prximas dcadas depender de um esforo conjunto de vrios setores da sociedade e demandar recursos significativos. O principal desafio est na melhoria das condies de saneamento, visto que a principal fonte de poluio das guas superficiais o lanamento de esgotos domsticos. O avano que se deseja para a qualidade da gua do Pas nas prximas dcadas estar diretamente ligado ao aumento dos nveis de coleta e tratamento de esgotos. Os vrios programas de despoluio identificados neste documento so um indicativo de uma retomada de investimentos significativos no setor de saneamento. Atualmente, encontra-se em discusso o Plano Nacional de Saneamento Bsico (Plansab), que tem
como meta a universalizao dos servios de coleta dos resduos domiciliares em todas as reas urbanas at 2030. A universalizao desse servio, juntamente com o tratamento dos esgotos, representar efeitos significativos sobre a qualidade das guas. Nesse sentido, essencial a avaliao e a divulgao sobre a qualidade das guas superficiais para que a sociedade seja informada sobre a evoluo da condio dos corpos hdricos. Vrios planos setoriais tm impacto sobre a qualidade das guas, como os planos de saneamento, os planos de recursos hdricos e os planos diretores municipais. A articulao entre estes planos essencial para se reduzir a fragmentao de polticas pblicas. Nas reas agrcolas, a preveno da eroso do solo com a adoo de prticas de manejo e a correta utilizao de fertilizantes e agrotxicos essencial para reduzir os impactos sobre a qualidade dos corpos dgua. A implementao da Poltica Nacional de Pagamento por Servios Ambientais poder contribuir de maneira significativa para a melhoria da qualidade da gua, por meio de incentivos aos proprietrios agrcolas para a recuperao e manuteno de remanescentes florestais. No setor industrial, a reduo do consumo de gua, a adoo de mtodos de produo mais limpa e o reuso de guas residurias tm produzido impacto significativo na reduo de efluentes e tambm permitem ganhos econmicos. Vrios exemplos j existem no Pas e aes desse tipo devem ser incentivadas. Ao longo das prximas dcadas, as mudanas climticas podem ter repercusses sobre a qualidade da gua, sendo essencial o monitoramento sistemtico dos corpos dgua de modo a subsidiar as aes de gesto e adaptao. Finalmente, outro desafio que se coloca que o Brasil precisa conhecer melhor a qualidade de suas guas. Nesse sentido, a implementao do Programa Nacional de Avaliao da Qualidade da gua (PNQA) de grande importncia para que seja feita uma gesto com base em indicadores que permitam avaliar a efetividade das aes sobre a qualidade das guas.
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dade das guas para a populao deve ser prioritria, devendo ser utilizados para tanto os meios e formas de comunicao que permitam sua participao no processo de melhoria e manuteno da qualidade das guas. s pode ser alcanada por meio da integrao das vrias entidades que realizam o monitoramento e a divulgao de informaes sobre a qualidade das guas. Este documento, que contou com o apoio de entidades de vrias Unidades da Federao, uma prova de que esta integrao possvel.
Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012 Rui Faquini/Banco de imagens ANA Criao de Peixes em Sangreldia/GO
A ampla divulgao das informaes sobre a quali-
Em um Pas de dimenses continentais, essa tarefa
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Panorama da Qualidade das guas Superficiais do BRASIL 2012
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BRASIL 2012

PANORAMA DA QUALIDADE DAS GUAS SUPERFICIAIS DO BRASIL 2012

Panorama da Qualidade das guas Superciais do

Panorama da Qualidade das guas Superficiais do

Banco Interamericano de Desenvolvimento

Agncia Nacional de guas Ministrio do Meio Ambiente

Panorama da Qualidade das guas Superficiais do

CIP: CEDOC / BIBLIOTECA

Agncia Nacional de guas (Brasil)

Zig Koch/Banco de imagens ANA

Rio Abobral - Pantanal/MS

Autor Desconhecido/Banco de imagens CAESB

Lago Parano - Braslia/DF

PREFCIO DA AGNCIA NACIONAL DE GUAS

Zig Koch/Banco de imagens ANA Rio Iap no Cnion do Guartel/PR

PREFCIO DO BANCO INTERAMERICANO DE DESENVOLVIMENTO

Meandros em rio da bacia Amaznica

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

2 PROGRAMA NACIONAL DE AVALIAO DA QUALIDADE DAS GUAS (PNQA)

Principais aes e resultados do PNQA at o presente

Fonte: ANA (2012).

Figura 2 - Capa do Guia Nacional de Coleta e Preservao de Amostras

Portal da Qualidade das guas

Fonte: ANA (2011) e BID.

Figura 3 - Portal da Qualidade das guas PNQA (http://www.ana.gov.br)

Fonte: ANA/SPR e IBGE.

Figura 4 - Diviso Hidrogrfica e Geopoltica do Brasil

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

Ocupao Urbana Energia Transporte Indstria

Agropecuria Aquicultura Minerao Outros

Poluio e Gerao de Resduos

IPO - ndice de Poluio Orgnica OD - Oxignio Dissolvido

Respostas da Sociedade (intenes - aes)

PRINCIPAIS AES E AGENTES ENVOLVIDOS

(ex: construo de estao de tratamento de esgotos)

Termos de Ajustamento de Conduta

Fonte: OECD (2003). Adaptao prpria.

Figura 5 - Estrutura Conceitual do Modelo P-E-R

3.1 Presses existentes ou potenciais sobre a qualidade das guas superficiais

nicpios brasileiros, tendo como base os dados per

3.2 Indicadores do estado da qualidade das guas superficiais

Letcia Lemos de Moraes Ilhas em rio da bacia Amaznica

Figura 6 - Pontos de Monitoramento de Qualidade da gua dos rgos Estaduais

Tabela 2 - Nmero de Pontos com Clculo de ndices e Anlise de Tendncia

18 216 43 46 77 55 82 84 488 68 213 38 22 94 36 360 48 1.988

18 216 43 46 77 56 82 84 509 71 213 38 112 94 128 360 55 2.202

18 0 0 45 58 17 1 29 411 0 4 33 38 0 36 345 0 1.035

0 0 0 0 27 4 17 75 242 0 103 2 0 0 0 191 0 661

0 0 0 0 36 7 18 76 242 0 124 2 72 0 26 217 0 820

3.2.1 ndice de Qualidade das guas

do IQA realizou-se o clculo do IQA com oito parme-

3.2.2 ndice de Estado Trfico

Tabela 3 - Classes do ndice de Qualidade da gua e seu Significado

Tabela 4 - Classes do ndice de Estado Trfico e seu Significado

Fonte: CETESB (2008).

3.2.3 ndice de Conformidade ao Enquadramento

Proteo das comunidades aquticas

Recreao de contato primrio

Abastecimento para consumo humano*

Recreao de contato secundrio

Panorama da Qualidade das guas Superficiais Do BRASIL 2012

USOS DAS GUAS DOCES

3.2.4 ndice de poluio orgnica