ESTUDIO LEGAL

El estudio legal tiene como finalidad establecer y definir los marcos legales y reglamentarios que la empresa debe cumplir y realizar, a fin de establecerse. Incluye tpicos como Constitucin legal de la sociedad, Tramitacin ante los servicios e instituciones pertinentes al giro de la organizacin y obligaciones tributarias, entre otros.

Aspectos legales asociados a la conformacin de una nueva empresa En base a la Gua prctica para emprender en Chile publicada por el Gobierno de Chile en conjunto al Ministerio de Economa, Fomento y Turismo, existe una secuencia lgica de al menos cinco gestiones que los emprendedores deben realizar al momento de formalizar sus negocios. Estos pasos son: 1. Constitucin Persona Jurdica (Escritura de Constitucin) 2. Obligaciones tributarias 3. Permisos y Patentes 4. Aspectos laborales 5. Trmites especficos

I)

CONSTITUCIN PERSONA JURDICA

La constitucin legal de la sociedad tiene como finalidad establecer tanto los socios participantes del proyecto, as como delimitar el monto de sus aportes. Lo primero a tener en cuenta es si la empresa se conformar como una empresa natural o jurdica. Cabe mencionar que nuestra empresa, se conformar como una sociedad jurdica, esto debido tanto al nmero de socios implicados, como al beneficio entregado por este tipo de sociedad, ya que permite la separacin de patrimonios. Dentro de la constitucin legal existen tres pasos claves a llevar a cabo, estos son: Escritura Pblica, Inscripcin en el Registro de Comercio y Publicacin de Extracto de Escritura Pblica en el Diario Oficial.

Escritura Pblica En este documento, se debe detallar la individualizacin de las partes participantes en el negocio (nombre, RUT, domicilio, nacionalidad, estado civil y profesin o actividad), esto con el fin de conocer los socios y el aporte correspondiente hecho a la sociedad. Dentro de la Escritura, tambin deber especificarse el nombre de la sociedad, su domicilio, naturaleza de la persona jurdica y el objeto de su conformacin (actividad econmica/giro). Dicha escritura deber ser redactada por un abogado, para ser revisada y visada por el Notario Pblico de la comuna correspondiente al domicilio de la empresa.

Publicacin de Extracto de Escritura Pblica Una vez preparada la escritura, se debe proceder a la realizacin de un extracto de la misma. El que consiste en un resumen de los contenidos ms importantes, lo cual en Chile es fijado por ley. Posterior a la realizacin de este extracto, se debe proceder a su publicacin en el Diario Oficial.

Inscripcin en el Registro de Comercio Este trmite puede realizarse en paralelo a la publicacin del extracto y consiste en la inscripcin de la Sociedad en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Races. Cabe mencionar, que tanto la publicacin como la inscripcin deben realizarse dentro de los 60 das posteriores a la fecha en la cual fue firmada la Escritura ante Notario Pblico.

Costos asociados a la Constitucin de Sociedad Redaccin del borrador de la Escritura y su extracto: Para la realizacin de este trmite se hace necesario la contratacin de un abogado, el cual se encargar de la redaccin de la Escritura en base a lo especificado por ley para este tipo de sociedad. El costo corresponde a los honorarios del profesional, los que a su vez dependen del tipo de persona jurdica a constituir, de todos modos el costo vara entre $100.000 y $200.000 aproximadamente1. Presentacin de la Escritura ante Notario Pblico para su autorizacin: En este caso, el Notario se encargar de revisar el borrador y autorizar el trmite en la Notara
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Fuente, Gua Prctica para emprender en Chile publicada por el Gobierno de Chile en conjunto al Ministerio de Economa.

Pblica. El arancel a cobrar depender del capital declarado en la Escritura, el cual asciende a $1 por cada $1000 de capital inicial declarado2.

II)

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS

Estos trmites permiten la incorporacin de la empresa a la vida comercial. Son llevados a cabo en el Servicio de Impuestos Internos (SII). Estos trmites pueden dividirse entre los necesarios al comenzar la actividad comercial y los que se deben realizar una vez que la empresa ya se encuentre en funcionamiento.

Tramitacin ante el servicio de impuestos internos. 1.- Formulario 3230: Declaracin jurada para timbraje de documentos y/o libros. 2.- Formulario 4415: Inscripcin al rol nico tributario y/o declaracin de inicio de actividades. 3.- Formulario 4418: Declaracin jurada, verificacin de actividad para obtener timbraje de documentos que dan derecho a crdito fiscal.

Tributacin (una vez iniciadas las actividades comerciales) 1.- Formulario 22: Renta 2.- Formulario 29: IVA Cabe mencionar, que los trmites mencionados con anterioridad no tienen costo alguno para el contribuyente.

III)

PERMISOS Y PATENTES

Para poner en marcha la empresa es necesario verificar cuales son los permisos y patentes que debe tener de acuerdo al giro que realiza.

Permisos Son regulados por ley y su principal funcin es regular el funcionamiento de la empresa. Los permisos adquiridos por la empresa permiten asegurar el cumplimiento de las condiciones ambientales, estructurales, municipales y sanitarias correspondientes. Cabe
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Fuente, Gua Prctica para emprender en Chile publicada por el Gobierno de Chile en conjunto al Ministerio de Economa.

mencionar, que los trmites asociados a las normas sanitarias, sern estudiados con posterioridad, esto debido al giro en el que se desempea la empresa. De acuerdo al giro que tiene nuestra empresa, los principales permisos a adquirir son: Certificado de informaciones previas: este certificado indica las normas urbansticas para el uso del suelo. A la empresa le permitir conocer si el domicilio escogido es compatible con el giro comercial que la organizacin tenga. Este trmite es realizado en la Direccin de Obras de la municipalidad correspondiente, el costo depender exclusivamente de cada comuna. Certificado municipal de zonificacin: Este certificado indica el uso de suelo y las exigencias existentes para la construccin e instalacin de cualquier empresa, estas exigencias dependen de cada municipalidad y se encuentran establecidas en el Plano Regulador. Permiso de Edificacin: Este permiso es necesario si al instalar la empresa se debe realizar alguna construccin o alteracin de las construcciones. Es otorgado por la Direccin de Obras Municipales de cada comuna. Recepcin definitiva de obras: Este trmite est directamente relacionado al permiso de edificacin. Al finalizar la construccin o cuando la obra est terminada, se debe solicitar la Recepcin Definitiva a la Direccin de Obras Municipales. Ninguna construccin puede ser habilitada sin haber recibido la recepcin definitiva o parcial.

Patentes Patente Municipal: Este documento corresponde al impuesto municipal al que se encuentran sujetos todas las actividades econmicas. La obtencin de sta, permite realizar la actividad de la empresa y es la autorizacin definitiva de funcionamiento. Para obtener la patente, es necesario el retiro del Formulario de Patentes en la Municipalidad correspondiente al domicilio de la empresa. El paso final es la visita de un Inspector Municipal en el domicilio de la empresa, ste puede solicitar nuevos documentos. El costo por 12 meses es equivalente a $2,5 y $5 por cada mil pesos de

capital propio3, esto dependiendo de cada Municipalidad y del rubro en el que se desarrolle la empresa. El valor de la patente no podr ser menor a una UTM ni superior a 8.000 UTM.

IV)

ASPECTOS LABORALES

Para poner en funcionamiento cualquier empresa, se hace necesaria la contratacin de personal, el cual debe estar sujeto a contratos. stos permitirn establecer los derechos y deberes de los trabajadores dentro de la organizacin, as como el pago a realizar por los servicios prestados. Los tipos de contrato, la jornada de trabajo, forma de pago de remuneraciones, entre otras disposiciones que la empresa debe cumplir al contratar personal se encuentran establecidas en el Cdigo del Trabajo. A continuacin presentaremos los tipos de contrato y dems especificaciones que usar nuestra empresa. Contrato de Trabajo: Por ley los contratos deben estar por escrito dentro de los 15 das siguientes a la incorporacin del trabajador a la empresa, en caso de que el contrato posea una duracin inferior a 30 das, el contrato debe ser firmado dentro de los 5 das posteriores a la incorporacin del trabajador. Los contratos deben tener ciertos puntos fundamentales entre los que destacan: lugar y fecha, individualizacin de las partes, fecha de incorporacin del trabajador a la empresa, determinacin de la naturaleza de los servicios a prestar, monto y forma de pago, duracin y distribucin de la jornada de trabajo y duracin del contrato, este puede ser definido, indefinido o por faenas. Existen ciertas restricciones a la contratacin, como por ejemplo, respecto a la nacionalidad de los trabajadores. Dicha norma explicita que si la empresa posee ms de 25 empleados, al menos el 85% de ellos, deben ser chilenos.

Tipos de contrato Cabe mencionar que la empresa QUESOS LTDA, utilizar tanto los contratos a plazo fijo como los contratos indefinidos. Los contratos indefinidos sern utilizados
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Fuente, Gua Prctica para emprender en Chile publicada por el Gobierno de Chile en conjunto al Ministerio de Economa.

principalmente por los directivos de la empresa y personal altamente especializado en la produccin, mientras que los contratos a plazo fijo sern principalmente para los dems empleados, los cuales no cuentan con preparacin especializada. Contrato de duracin indefinida: Por regla general este tipo de contrato no tiene fecha de trmino y solo se le puede poner trmino por las causales establecidas previamente en el Cdigo del Trabajo. Contrato de plazo definido o a plazo: Por ley estos contratos no pueden exceder el ao, excepto tratndose de gerentes o personas con ttulo profesional o tcnico, en cuyo caso la duracin del contrato no puede superar los dos aos.

Trmites laborales Los trmites laborales son fundamentales dentro de cualquier empresa, pues estn relacionados con los derechos del trabajador, los cuales deben ser respetados por la empresa. Dicen relacin con las obligaciones de seguridad social que tienen los empleadores para con los empleados. Existen tres clases de obligaciones previsionales. 1. Obligaciones destinadas a financiar las prestaciones de salud y jubilacin de los trabajadores, las cuales son retenidas de la remuneracin y canceladas por el empleador. 2. Obligaciones destinadas a financiar seguros contras accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, las que son de cargo del empleador. 3. Obligaciones destinadas a financiar el seguro de desempleo, el cual en Chile posee un financiamiento mixto.

Cotizaciones Previsionales La afiliacin a una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) contempla un descuento que se encuentra en torno al 12,03% y la 12,70% (segn datos entregados por PREVIRED) desde el sueldo bruto del empleado, este descuento se destina de forma ntegra a la cuenta que financiar la jubilacin. Dicho descuento, depende de la AFP a la cual se encuentre afiliado el empleado. Adems, existe un 1,26% adicional, que tiene como objetivo financiar un seguro de invalidez y sobrevivencia y la comisin de AFP. Las cotizaciones deben ser pagadas dentro de 13 das del mes siguiente al pago de la remuneracin.

Cotizacin de Salud La afiliacin al Fondo Nacional de Salud (FONASA), o en su defecto a algn Instituto de Salud Previsional (ISAPRE) contempla un descuento obligatorio del orden del 7% del sueldo bruto. Este porcentaje puede ser mayor, en caso de que as lo haya pactado el empleado. El empleado es quien debe elegir entre afiliarse a FONASA o a la ISAPRE.

Caja de Compensacin A diferencia de las afiliaciones anteriores, en las cuales el empleado decida a cual institucin ingresar, en el caso de la afiliacin a una Caja de Compensacin, es la empresa la que decide por que Caja optar. Esta afiliacin es voluntaria y no implica ningn costo. Para obtenerla es necesaria la aprobacin de todos los trabajadores.

Seguro de desempleo o Seguro de Cesanta El seguro de desempleo o seguro de cesanta en Chile es de financiamiento mixto. Este seguro es un instrumento de proteccin social creado mediante la Ley N 19.728 y modificado por la ley N20.328. El financiamiento de este seguro proviene de tres partes: Estado, empleador y empleado, este depende del tipo de contrato al que se encuentre sujeto el empleado. En caso de que el empleado se encuentre sujeto a un contrato de plazo fijo o por obra, el costo del seguro es de total responsabilidad del empleador, quien mensualmente debe cotizar el 3% de la remuneracin, esto con un mximo de 105,4 UF. De dicho aporte, un 2,8% ingresa y se acumula a la cuenta previsional del trabajador, el 0,2% que resta es ingresado al Fondo de Cesanta Solidario Cuando el trabajador se encuentra sujeto a un contrato indefinido, el trabajador debe aportar mensualmente un 0,6% de su remuneracin con un tope de 105,4 UF, en tanto el 2,4% restante corre por parte del empleador. Del aporte entregado por el empleador, slo el 1,6% se abona en la cuenta del trabajador, el 0,8% restante ingresa al Fondo de Cesanta Solidario.4

Fondo de Cesanta Solidario es un fondo de reparto, conformado por aportes del empleador y del Estado, cuya propiedad no pertenece a ningn trabajador en particular. Se utiliza para complementar los beneficios de cesanta mnimos asegurados por el Estado. Beneficia a quienes han agotado o disponen de un saldo insuficiente en su cuenta individual por cesanta.

V)

TRMITES ESPECFICOS

Dentro de estos trmites, encontramos aquellos relacionados directamente con el giro de la empresa, en el caso de la industria de produccin de alimentos estos se encuentran determinados por los permisos sanitarios correspondientes. Autorizacin sanitaria para elaborar, almacenar, distribuir o vender alimentos Informe sanitario Informe sanitario presencial

Autorizacin sanitaria: Por medio de este documento, el Seremi de Salud autoriza a la empresa para comenzar la actividad comercial dentro de la comuna. ste trmite debe ser realizado con anterioridad a la instalacin en el local. Para su realizacin, se debe recurrir a las oficinas del Servicio de Salud correspondientes al Municipio en el cual se encuentra domiciliada la empresa. En general, la tramitacin posee una duracin de 15 das hbiles aproximadamente y un costo, el cual se basa en un arancel existente de acuerdo al rubro de la empresa ms un 0,5% del capital inicial declarado por la empresa.

Derechos de Marca: De acuerdo a lo mencionado en la Gua para la creacin de empresas en Chile, dicha actividad no es de carcter obligatorio y puede realizarse en cualquier momento. Sin embargo, se recomienda tener claridad con el Nombre de Fantasa, Marca o logotipo a usar por la empresa, los cuales deben ser inscritos a fin de evitar futuros problemas. La inscripcin de la marca, se realiza en el Departamento de Propiedad Industrial (DPI). Se deben tener en cuenta las disposiciones legales contenidas en la Ley de Propiedad Industrial y Marcas Comerciales Costos asociados al inicio de actividades Segn estudios realizados por la Cmara de Comercio de Santiago en conjunto con la CORFO y publicados en la Gua para la creacin de empresas en Chile , se obtiene que nuestro pas posee uno de los costos ms altos para la creacin de empresas, lo que constituye una fuerte barrera al emprendimiento. Utilizando los estndares de capital inicial que aplica el Banco Mundial, en Chile, la instalacin de una empresa en el rubro comercial

 alimenticio tiene un costo de US$1.270 aproximadamente. Otra de las trabas existentes en el pas, es el perodo que se demora una empresa en completar el proceso de creacin. Estos procedimientos pueden tardar alrededor de 110 das hbiles aproximadamente en el caso de creacin de una empresa comercial de alimentos.