INFORME DE CONSULTORIA

IMPLICANCIAS DEL CAMBIO CLIMATICO EN LAS MUJERES DE LA

MICROCUENCA DE CHOQUECOTA DEL MUNICIPIO DE PALCA
Consultora: Fabiola Rios Pool
I. INTRODUCCIN
El presente trabajo es un informe de consultora encargada por el proyecto
Fortalecimiento de las capacidades de adaptacin al cambio climtico de las
comunidades campesinas de la montaa de Mururata de la institucin Agua
Sustentable, que viene desarrollando una serie de investigaciones en esta microcuenca
para la construccin de una estrategia de adaptacin al cambio climtico.
Precisamente, el siguiente informe tiene el propsito de complementar la informacin
sobre los efectos del cambio climtico en la microcuenca de Choquecota desde una
perspectiva de gnero, de manera que se incluya en la elaboracin de la estrategia los
intereses y necesidades especficas de las mujeres de la regin de estudio.
Este informe es resultado se un diagnostico exploratorio sobre las condiciones de las
mujeres frente al fenmeno de cambio climtico. Para la obtencin de la informacin se
organiz un taller donde se aplicaron tcnicas participativas adaptadas a las
capacidades de las asistentes. En el taller se cont con la participacin de 9 mujeres
lderes representantes de las comunidades de Choquecota, Chullo y Palca, esta
informacin fue complementada con entrevistas a informantes claves mujeres.
El documento esta compuesto por una primera parte sobre consideraciones generales
relativas al gnero y cambio climtico, donde se exponen algunos avances de las
reflexiones acadmicas sobre el tema, esta informacin ha servido para focalizar y
enfatizar algunos temas esenciales para comprender la implicancias del cambio
climtico en las mujeres de la zona de estudio.
En el segundo apartado, se describen algunas condiciones particulares de Palca en
relacin a su vulnerabilidad econmica, poltica y social, informacin que permite
entender el contexto en el que desarrolla el proyecto.
Posteriormente, se presentan los resultados del diagnstico haciendo hincapi en las
condiciones de vulnerabilidad de las mujeres por su vnculo estrecho con los recursos
naturales, especialmente el agua y la produccin de alimentos que garantiza la
subsistencia familiar.
Para finalizar, se han trabajo algunas recomendaciones para su consideracin en la
elaboracin de las estrategias de adaptacin, entre las cuales se pueden destacar la
necesidad de incluir a las mujeres en los procesos de decisin y definicin de proyecto y
programas de adaptacin al cambio climtico en la regin.

II. CONSIDERACIONES GENERALES SOBRE GNERO Y CAMBIO CLIMTICO
Aunque el cambio climtico es un problema que
nos afecta a todos, las mujeres son a la vez las
ms vulnerables a sus consecuencias y las ms
indicadas para propiciar cambios de
comportamiento que contribuyan a mitigarlo. (4
Foro de la UNESCO Dimensiones de gnero en
los cambios climticos)

El Panel de Cambio Climtico constituido .. ha reconocido de manera
enftica que el cambio climtico impactar de manera diferenciada a las
regiones del mundo, las generaciones, los grupos etreos, los grupos socio
econmicos y los gneros (IPCC; 2001). En general, las condiciones de
pobreza que deben enfrentar algunos sectores de la poblacin, reducen sus
capacidades de adaptacin al cambio climtico y los posicionan en situaciones
altamente vulnerables. Situaciones estructurales de subdesarrollo, condiciones
de marginalidad, exclusin, escolaridad y salud, su actividad econmica
dependiente de los recursos naturales y su posicin en la toma de decisiones
pblicas se convierten en factores que intensifican la sensibilidad de estos
sectores frente al cambio climtico. Las personas ms pobres del mundo
sienten con mayor fuerza los impactos del cambio climtico y, sin embargo, la
mayora de ellas est ausente en los procesos de toma de decisiones
1
.
De manera correspondiente, los impactos del cambio climtico sobre el medio
ambiente, exacerban las desigualdades sociales existentes
2
y son los efectos
del cambio climtico potenciales promotores de pobreza en el mundo.

Considerando que en el mundo el 70% de la poblacin pobre son mujeres y
que de este porcentaje la mayora est encargada de la administracin
domstica que garantiza la subsistencia familiar; puesto que en la medida que
se ha naturalizado la titularidad de los roles reproductivos a cargo de las
mujeres, ellas asumen la responsabilidad casi exclusiva del trabajo domstico y
en las zonas rurales un protagonismo especial en la produccin, tareas
estrechamente relacionadas con los recursos naturales y altamente sensibles a
los cambios climticos.
Debido a los roles derivados de una divisin sexual del trabajo, las diferencias
inherentes a la clase y a la condicin tnica edad y ubicacin en la estructura
productiva, hombres y mujeres tendrn una diferente vulnerabilidad a los
efectos del cambio climtico, por ejemplo: las mujeres rurales suelen tener
menos recursos financieros, fsicos y humanos que los hombres, y por tanto

1
BRIDGE, (2007) Gnero y Cambio Climtico: Identificando los vnculos - Estudio de sondeo sobre
conocimientos y brechas
2
IDEM cita 1
tienen menos posibilidades de respuesta a los efectos del cambio climtico;
adems, ellas suelen depender de los recursos naturales (agua y lea), ms que
los hombres, de forma que, cuando los recursos se ven directamente afectados
por el cambio climtico, los medios de vida de las mujeres tambin resultan
perjudicados, agravando su situacin de sensibilidad al cambio climtico y
generando mayor presin sobre las tareas de las mujeres.

Siguiendo a AWID, las mujeres son un factor clave para procurar alimentos a
sus familias. Por eso, si la seguridad alimentaria se ve amenazada por las
inundaciones, la sequa o las tormentas causadas por el cambio climtico, la
presin sobre ellas corre el riesgo de aumentar
3
, poniendo en riesgo la
seguridad alimentaria de toda su familia y el desarrollo de sus derechos, en la
medida que se intensifica sus jornadas de trabajo por la necesidad de desarrollar
estrategias de adaptacin al cambio climtico.

Accin para el Desarrollo (IRAD, por sus siglas en ingls), explica porque las
mujeres son ms vulnerables que los hombres, especialmente en las reas
rurales Las mujeres se encuentran ms propensas a los efectos adversos del
cambio climtico. Sus capacidades de adaptacin son ms limitadas debido a
la desigualdad social que prevalece y a los diferentes roles sociales y
econmicos que se les atribuyen, los cuales resultan en diferencias en sus
derechos de propiedad, acceso a la informacin, falta de empleo y un acceso
desigual a los recursos. Por otro lado, en pases como Bolivia, el origen tnico
es constituye, tambin, en un factor de exclusin que vulnerabiliza a sectores
importantes de la poblacin. Ser mujer, campesina e indgena resulta una
combinacin generadora de marginalidad, exclusin y vulnerabilidad.
El informe BRIDGE (2007)
4
describe la adaptacin al cambio climtico como
cambios en procesos o estructuras para moderar o contrarrestar peligros
potenciales, o bien aprovechar las oportunidades asociadas a los cambios del
clima (pg. 14). La capacidad de una persona para adaptarse a las
oportunidades y los retos que se derivan del cambio climtico depende de
muchas variables, como los roles sociales asignados, la estabilidad econmica y
el acceso a recursos y apoyo. Segn BRIDGE, a nivel del hogar, la capacidad
de adaptacin a los cambios del clima depende del control sobre la tierra, el
dinero, los crditos y herramientas; un bajo nivel de dependencia; una buena
salud y movilidad personal; la propiedad del hogar y la seguridad alimentaria;
una vivienda segura en lugares seguros y una vida libre de violencia. Siendo as,
a menudo las mujeres son menos capaces que los hombres de adaptarse al
cambio climtico, ya que constituyen la mayora de personas con bajos ingresos,
generalmente su nivel de escolaridad es menor que el de los hombres, por lo
cual es menos probable que tengan contacto con agentes de proyeccin
comunitaria, y con frecuencia se les deniegan los derechos a la propiedad y la
tierra, lo que les dificulta el acceso a crditos y servicios de extensin agrcola

3
www.awid.org/esl/user/register
4
IDEM cita 1
(pg. 11). En correspondencia con lo sealado, cabe reconocer que el tema de
cambio climtico y gnero an no ha sido desarrollado en la dimensin que
exige el tema, mucho menos se ha podido desarrollar el vnculo del cambio
climtico y gnero campesino. Situacin que ha dificultado una compresin real
de las maneras en que el cambio climtico puede exacerbar las diferencias y las
formas en que estas desigualdades pueden intensificar los impactos del cambio
climtico para las mujeres.
Estas consideraciones generales, tiene el propsito de ofrecer un marco
reflexivo y de abordaje del tema de cambio climtico y gnero en una regin de
Bolivia donde la actividad econmica principal es la agricultura y donde las
mujeres tienen un importante protagonismo.
Es, adems, necesario para establecer la especificidad del tema ha
desarrollarse, comprometido con las implicancias del cambio climtico en
mujeres campesinas altamente dependientes del agua y otros recursos
naturales para garantizar su seguridad alimentaria.

III. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD DE LA MICRO CUENCA DEL RO
CHOQUECOTA DEL MUNICIPIO PALCA

La micro cuenca del Ro Choquecota se ubica en el Municipio de Palca en la
Provincia Murillo del Departamento de La Paz, a una distancia de 20 Km. de la
ciudad de La Paz. Geogrficamente ubicada entre el Nevado Mururata (5.884
msnm) y Nevado del Zora (4800msnm) en la Cordillera de Los Andes, su
extensin es de 743 km y
5
.

Cuenta con 14.185 habitantes de los cuales 7.223 son hombres y 6.962
mujeres, del total de la poblacin el 77.65%
6
vive en extrema pobreza con un
ingreso de menos de un dlar diario. El servicio de salud es insuficiente, cuentan
con una posta mdica en el pueblo de Palca altamente precaria, donde atiende
un enfermero y slo algunos das un doctor. En el pueblo de Palca existe un
colegio con los niveles de primaria y secundaria y en algunas comunidades
importante escuelas con slo el nivel de primaria. Algunas comunidades
cuentan con agua de pila en sus domicilios -se trata de agua no potabilizada-, el
alcantarillado slo cubre el pueblo de Palca que acopia aguas servidas que son
desembocadas en el ro de Choquecota.

Los habitantes del municipio tienen como principal actividad econmica la
agricultura, el 69.15% de la poblacin esta dedicada a actividades
agropecuarias. Algunas familias se dedican a la actividad minera (extraccin de
oro) en precarias minas y con desventajosas condiciones en el mercado. En
ciertas pocas del ao, principalmente, los hombres buscan trabajos asalariados
en la ciudad de La Paz.

Sus productos principales son: papa, oca, haba, arveja, cebada, cebolla,
lechuga, durazno y flores, entre otros. La mayor parte de su produccin esta
destinada a la subsistencia familiar y el excedente es llevado al mercado de la
ciudad de La Paz.

Vulnerabilidad Econmica

La seguridad alimentaria de la poblacin de la micro cuenca del Ro Choquecota
se basa principalmente en la produccin agropecuaria altamente dependiente de
las lluvias, de las vertientes y del agua que les proporciona el Mururata. Slo
22% de las parcelas tienen riego poco organizado. Esta situacin genera una
alta vulnerabilidad a las familias que se ven expuestas a las condiciones
dinmicas del mercado poco favorables para sus productos, a las caractersticas
estructurales de su produccin y a las condiciones climticas que ponen en
riesgo constante su produccin.

5
Gobierno Municipal de Palca (2007) Plan de Desarrollo Municipal Palca 2007-2011
6
INE, 2001


Entre las caractersticas estructurales de su produccin se destacan el
minifundio y una inequitativa distribucin de la tierra, son pocas las familias que
cuentan con varios terrenos distribuidos en diferentes ecosistemas y con
extensin suficiente, la mayora cuenta con tierra insuficiente y poco sostenible
por su sobre explotacin.

Su produccin depende del trabajo familiar, que en caso de migracin del varn
las mujeres se encargan absolutamente de todo el trabajo. Se destaca una
produccin tradicional con poca incorporacin de la mecanizacin y un manejo
de la semilla precario.

Las condiciones del mercado son alterante dinmicas imponiendo precios a sus
productos poco rentables. El tema es que para algunas familias es la nica
fuente ingreso monetario que debe servir para cubrir todas sus necesidades
bsicas como ropa, servicios, educacin, adems de los plaguicidas y
fertilizantes qumicos usados ante la aparicin de plagas por efecto del cambio
climtico.

Entre las condiciones climticas, segn los datos registrados por Julia Mcdowel,
casi todos los comunarios reportan que las exposiciones principales que daan a
su produccin son la helada y el granizo, aunque en las comunidades mas bajas
hay menor grado de exposicin a estos eventos que en las comunidades de
altitud. Los comunarios atribuyen las heladas al nevado de Illimani por los
vientos fros que bajan de la montaa; adems, advierten variaciones en las
temporadas de llegada de las heladas y granizos, que pueden caer en cualquier
momento afectando su produccin.

La sequa severa durante la poca de estiaje, que en la actualidad se ha
extendido en tiempo, representa un problema para la produccin en general
inclusive para las parcelas que dependen del riego por el dficit de agua en las
fuentes de las acequias. Evidentemente, la produccin ms afectada es la que
depende de las lluvias, que en cierta poca del ao si no llueve pueden perder
todo el cultivo.

Otro efecto del cambio climtico advertido por los comunarios son las fuertes
lluvias que producen inundaciones, riadas, deslizamiento de canales de riego,
caminos y terrenos. Eventos climticos que pueden afectar a toda la parcela y
daar sus bienes.

Siguiendo a McDowel, los comunarios de Palca identifican que las plagas han
aumentando en los ltimos diez aos. Es posible que el incremento de las
plagas se atribuya al aumento de la temperatura. Su efecto sobre la produccin
es muy daino y costoso, los comunarios advierten sobre la resistencia cada
vez mayor de las plagas a los plaguicidas tradicionales, por lo tanto se ven en la
necesidad de comprar productos ms fuertes y costosos. Con un importante
impacto en el medio ambiente.

Vulnerabilidad Poltica

No se puede soslayar la vulnerabilidad poltica de los comunarios de Palca que
de manera importante reduce sus capacidades para enfrentar el cambio
climtico.

En Palca la principal organizacin es el sindicato localmente fuerte pero con
poca capacidad de vnculo con las organizaciones matrices regionales,
departamentales y nacionales.

Otro actor orgnico importante es la organizacin del agua, que tiene como
autoridades a los alcaldes o alcaldesas del agua que ha mantenido un
importante vnculo con los sindicatos, con quienes organizan la limpieza de las
acequias y otras tareas comunales de mejoramiento de los sistemas de riego.
Pese a la importancia de la organizacin, la distribucin del agua para riego no
ha podido organizarse generando una serie de disputas entre familias.

El Comit de Vigilancia tiene poca vigencia, es poco representativo, se advierte
poca capacidad de participacin y control social en la gestin municipal que se
refleja en una ineficacia del gobierno municipal para dar respuesta a las
necesidades de la poblacin del municipio.

Se advierte una importante participacin poltica de las mujeres, muchas de las
lderes ocupan puestos de direccin en las organizaciones importantes del
municipio, y en las reuniones se identifica una participacin considerable de
mujeres, aunque no paritaria y bajo la membresa de sus esposos.


Vulnerabilidad social

Las redes sociales de Palca son afectadas por la alta migracin permanente y
temporal, muchos de los dirigentes y actores sociales del municipio viven en la
ciudad de La Paz y vuelven a Palca durante los periodos importantes de
produccin, las fiestas o reuniones del sindicato.

Las mujeres no han logrado desarrollar redes sociales capaces de constituir una
organizacin representativa. Manifiestan que hace aos exista un club de
madres promovido por las monjitas de la parroquia, el mismo que fue
debilitndose con la ausencia de las mismas.






IV. CONDICIONES DE VULNERABILIDAD DE GNERO AL CAMBIO
CLIMTICO DE LAS MUJERES EN LA MICRO CUENCA DEL RO
CHOQUECOTA DEL MUNICIPIO DE PALCA

Adems de las condiciones mencionadas en los prrafos precedentes, las
mujeres de Palca por su situacin de gnero, enfrentan de manera ms severa
el cambio climtico.

Las mujeres de Palca representan el 49 % de la poblacin total, de este
porcentaje el 61.4% son analfabetas. Segn el encargado de la posta son
frecuentes los casos de violencia intrafamiliar que llegan en situacin extrema a
la posta, considerando que de manera tradicional la violencia contra la mujer se
mantiene en reserva familiar y slo en los casos extremos se acude a la posta o
a los Servicios Legales Integrales Municipales (SLIM), instancia municipal
creada por ley y que segn las mujeres con las que se mantuvo contacto en
Palca no conocen su existencia.

Otro dato relevante mencionado por el encargado de la posta, es el embarazo
prematuro de las adolescentes de la regin, lamentablemente no se cuentan con
datos oficiales, pero las mujeres entrevistadas para el presente trabajo
ratificaron esta versin.

Estos factores intrnsecos a las formas de constitucin de las relaciones de
gnero agravan la sensibilidad de las mujeres al cambio climtico y las exponen
a condiciones menos favorables de adaptacin.

Segn BRIDGE (2007), a nivel del hogar, la capacidad de adaptacin a los
cambios del clima depende del control sobre la tierra, el dinero, los crditos y
herramientas; un bajo nivel de dependencia; una buena salud y movilidad
personal; la propiedad del hogar y la seguridad alimentaria; una vivienda segura
en lugares seguros y una vida libre de violencia. Sin duda alguna estos factores
se constituyen en determinantes a la hora de pensar en las posibilidades de
adaptacin, pues es evidente que ante la ausencia de alguno de ellos las
capacidades de adaptacin son mucho ms precarias y menos sostenibles por
la dinmica que tienen los fenmenos climticos. Razn por la cual, la mirada de
anlisis desarrollada con las mujeres de Palca incluye muchos de estos factores
que se reconoce que son estructurales e intrnsecos a su condicin de gnero.
Como se puede observar en la tabla siguiente, las mujeres de Palca desarrollan
una serie de tareas, asignadas tradicionalmente a su gnero, lo destacable es su
protagonismo en las tareas relacionadas con la produccin y subsistencia
familiar en general.
Son ellas, las que cubren todas las necesidades de relativas con las tareas
domsticas y comparten de manera proporcionada las tareas de produccin con
el esposo y los hijos. Adems de estas faenas, se reconoce una importante
participacin en actividades de gestin comunal. Como referencia en las
reuniones del sindicato de Palca y Chullo, las mujeres tenan una importante
asistencia, aun que bajo la representacin del marido por el temor a la sancin.
Para asistir a estas reuniones algunas participantes entrevistadas, tuvieron que
despertarse a las 3 de la maana, preparar la comida para los nios, alimentar a
los animales y partir a sus parcelas para regar o brindar el cuidado necesario a
sus productos, slo habiendo realizado estas tareas participaban en la reunin.
Cabe sealar que algunas por su edad deban cargar con el hijo menor y con
todos lo necesario para el cuidado del nio. Para refrendar lo mencionado, en la
limpieza de la acequia la exigencia de trabajo de las mujeres es la misma que
para los hombres.
Por lo expuesto se puede advertir la carga laboral de las mujeres de Palca que
se ve agravada por la migracin o ausencia del esposo por trabajo. En estos
casos las tareas domsticas, productivas y de gestin comunal son asumidas
por las mujeres de manera absoluta.
Esta apreciacin confirma, que la subsistencia familiar de Palca depende en
gran medida de las mujeres; que desde la administracin domestica de los
recursos, pasando por su protagonismo en la produccin de sus alimentos y la
participacin la gestin comunal de los recursos agua las mujeres
intervienen garantizando en gran medida la seguridad alimentaria y el desarrollo
de sus familias.

Matriz 1: Roles de gnero

Roles Hombre Nios Mujer
Actividades
domesticas o
reproductivas
--- Los hermanos
mayores ayudan a
tender a los
hermanos
menores
Cocinar (4:00
a.m.)
Acarreo de agua
Levantar a las
wawas y servir el
desayuno
Algunos acarrean
agua
Mandar a la
escuela
Limpiar la casa
Calientan su
almuerzo
Dar el almuerzo a
las wawas
(dejan el almuerzo
preparado)
Hacen su deberes
escolares
Cocinar la cena
Ayudar en las
tareas a los hijos

Actividades
productivas
Atender la chacra Ayudan a pastar Alimentar a lo
animales (Pastar
o alimentar en el
corral)
Salen a trabaja a
la ciudad
Ayudan a dar
alimento a los
animales
Atender la chacra
(8:00 17:00)
Ayudan a pastar a
los animales
Recoger a los
animales
Algunas venden
(para ayudarse
con los gastos)

Participacin en
gestin comunal
Participan en las
reuniones del
sindicato
Participan en las
reuniones del
sindicato
Participan en la
limpieza de la
acequia
Participan en la
limpieza de la
acequia
Algunos van a la
reunin escolar
Participan en las
reuniones de la
escuela

Nota: Las celdas marcadas con el color celeste son actividades donde las mujeres requieren
agua

Para comprender como el cambio climtico puede afectar la cotidiana de las
mujeres se incluy en el trabajo de esta matriz la relacin del agua con cada una
de sus actividades desarrolladas; considerando que el agua es uno de los
recursos ms sensibles al cambio climtico y ms vinculado con todas las
dimensiones de la vida.
Las casillas marcadas con color confirmaron su vnculo con el agua pues son
ellas las que afirman que sin agua no se puede hacer nada (expresin de una
participante al taller de diagnstico), por lo tanto se puede advirtir su
vulnerabilidad ante fenmenos climtico que puedan afectar su acceso a este
recurso en cantidad y calidad suficiente y adecuada.

Sobre la relacin agua y gnero

Se reconoce la relacin intrnseca del agua y gnero, basada en la divisin
sexual del trabajo, las diferencias inherentes a la clase y a la condicin tnica
entre mujeres y entre hombres definiendo un determinado tipo de acceso al
agua, a su propiedad, control, uso y manejo as como a la participacin en la
toma de decisiones respecto a los usos y destino del agua de hombres y
mujeres.

La falta de acceso al agua para distintos usos, genera la necesidad de
aprovisionarse de agua de fuentes alternativas que exige que las mujeres
deban recorrer grandes distancias, esperar por el turno de agua, transportar el
agua y hacer una administracin mesurada del agua para que les alcance para
todas las necesidades. Esto incrementa e intensifica la jornada de trabajo
destinada a las actividades domsticas, reduciendo las oportunidades para
realizar actividades que les permitan un mayor desarrollo, incorporarse a las
actividades remuneradas, participacin poltica y el derecho al descanso.

Matriz 2: Gestin Cotidiana del Agua

ACOPIO
(fuente)
ACARREO ALMACENAMIENTO USO RE-USO
C
h
o
q
u
e
c
o
t
a

Ro 4 baldes Baldes Regar
Lavar ropa
Animales
Chanchos
Agua de la Pila Cocinar
Vertiente Ganado
C
h
u
l
l
o

Pila Cocinar
Acequia 2 viajes con 2
baldes
Baldes Lavar
Regar

Ro Lavar ropa
P
a
l
c
a

Pila ( en algunas
horas del da sale
agua sucia)
Cocinar
Vertiente Carretillas
cargan hasta
3 bidones
Cuatro a tres
viajes
Bidones o baldes Lavar
Cocinar

Ro Lavar ropa
Animales



Como se puede observar las mujeres de las tres comunidades del municipio
pese a tener agua de pila en sus domicilios, por la irregularidad del servicio y la
calidad del agua les exige buscar otras fuentes alternativas de agua para
distintos usos recargando su jornada trabajo

Janice Duddy
7
en su artculo sobre cambio climtico y asuntos de gnero,
reconoce que el cambio climtico no es un proceso neutral y en primer lugar, las

7
Janice Duddy (2006) Es el cambio climtico un asunto de gnero?
mujeres en general son ms vulnerables a sus efectos, justamente por esta su
relacin con el agua: Es importante considerar, que la tarea de suministrar agua
y combustible para la familia es tpicamente una responsabilidad de las mujeres.
Esta tarea se dificultar an ms conforme el acceso al suministro de agua
limpia se convierta en un mayor desafo (Pag.1)

Por esta relacin expuesta entre el gnero y el agua, es elevada la sensibilidad
de las mujeres a eventos climticos que afecten su acceso, gestin y control. Un
ejemplo explicito expresado por las mujeres entrevistadas y asistentes al taller
es el deshile del Mururata
8
que trae agua ploma, agua sucia con la que
prefieren no lavar la ropa ni regar, exigiendo a las mujeres que busquen otras
fuentes de agua y en otros horarios que altera el desarrollo de sus actividades
domesticas intensificando su esfuerzo por conseguir agua en condiciones
adecuadas.

Matriz 3: Dificultades de acceso al agua

Actividad Fuente o
procedencia del
agua
Dificultades
Cocinar y limpiar Vertiente
Pila
A veces hay cortes de agua y deben ir a
buscar agua hasta el ro o pozo
A veces sale agua sucia de la pila
Lavar ropa Ro (principalmente van a
lavar la ropa al ro)
Cuando llueve pasa agua sucia y no se
puede lavar
Cuando hay deshiele en el Mururata llega
agua sucia (ploma)
Algunas tardes a partir de las 3 de la tarde
llega aguas ploma y media grasosa de las
minas- por eso solo lavan la ropa en las
maana
Aseo personal Pila
Para dar de beber a
los animales
Ro
Acequia
A veces cortan al agua de la acequia y
deben ir a buscar agua a vertientes o al ro
Riego de las chacras Acequia Es una pelea por que llegue agua a las
chacras de abajo
No hay buena distribucin, algunos
acaparan el agua
Llega agua sucia del Mururata
Llega agua sucia por las tardes, por eso

Publicado en Revista Futuros No. 16, Vol. IV
http://www.revistafuturos.info

8
Segn el Mecanismo Nacional de Adaptacin al Cambio Climtico del Ministerio de Planificacin del
Desarrollo, uno de los efectos causados por el cambio climtico en Bolivia es la deglaciacin de los
nevados (Pag. 25)
debemos regar en las maanas o en las
noches
Por el calor debemos regar ms seguido y
casi ya no hay agua

Por lo expuesto, Agua Sustentable reconoce la necesidad de contar con
indicadores de gnero, como referentes primarios de acceso, control y calidad
de agua, para poder diagnosticar y promover polticas de adaptacin al cambio
climtico.

Sobre la produccin

Las mujeres de Palca, por las caractersticas de produccin bajo un sistema
familiar, tienen una participacin importante en las actividades productivas de la
regin. En los casos donde se cuenta con la presencia de los esposo las
participacin de las mujeres en todas las tareas agropecuarias es casi
ecunime, y en el caso de migracin temporal o permanente del esposo, por
trabajo en la ciudad o en la mina, las mujeres se encargan de manera absoluta
de todas las actividades que requiere la produccin.

Los diagnsticos desarrollados por Agua Sustentable sobre los efectos del
cambio climtico en la produccin demuestran una alta vulnerabilidad de la
poblacin de Palca. Situacin advertida por los hombres y las mujeres que
participaron en las investigaciones

Los resultados de un taller de identificacin de los efectos del cambio climtico
en la produccin desarrollado por el equipo de Agua Sustentable, donde la
participacin de los hombres fue mayoritaria coinciden con los efectos
identificados por las mujeres en un taller especfico con ellas.

Taller con dirigentes hombres:
La Paz, 3 y 4 de diciembre

Lluvias, riadas mazamorra
Riada
Erosin por exceso de lluvia
Falta de agua
Daos de cultivo por plagas
Enfermedades animales por aumento de temperatura
Dao a cultivos por heladas
Dao a cultivos por granizo
Agua evapora ms rpido y los cultivos secan por el aumento de temperatura y
radiacin
Dficit de lluvia

Matriz 4: Efectos del cambio climtico

Taller con mujeres:
Cambio climtico Cmo afecta en la
casa?
Cmo afecta en la
chacra?
Cmo solucionamos?
Hace ms calor que
antes
El calor hace salir
sangre de la nariz
El sol quema
Nos cansamos ms
rpido
El agua para regar se
evapora rpido
Aparecen nuevas plagas
Se riega con agua
caliente que quema la
raz
Ritos
Se riega ms seguido
Se riega por las noches
y por las maanitas
Se fumigan las plantas
con qumicos fuertes
Llueve de manera
irregular
(Chubascos a
destiempo)
Afecta a los techos y
paredes
Por la lluvia fuerte a
veces se inunda la casa,
el corral y las chacras
Se inunda de
mazamorra
Hace caer los brotes
El exceso de lluvia
pudre a las plantas

La falta de lluvia debilita
a las plantas

Bichos Zancudo Plagas nuevas
Tijereta
Saltamontes
Pulgones
Usan plaguicidas

a veces tenemos que
vender animales para
comprar los plaguicidas

Aumentan el costo de
produccin los
plaguicidas y ya nadie
quiere pagar el precio de
nuestras verduras

Las similitudes nos son coincidentes, expresan la fuerte intervencin de las
mujeres en las actividades productivas y su alta sensibilidad a los efectos del
cambio climtico. Los profundos efectos de cambio climtico en la agricultura,
combinados con la baja capacidad de recuperacin podran alterar severamente
su capacidad de gestin de los recursos naturales, afectar su forma de vida, su
seguridad alimentaria y su bienestar; en la medida que, adems, de asumir las
tareas domsticas inherentes a su rol deben lidiar con eventos climticos que
ponen a prueba su resiliencia y les exige mayor esfuerzo de adaptacin.

El tema se agrava en cuanto las capacidades adaptativas de las mujeres por su
situacin de gnero son mucho menos favorables que la de los varones: las
mujeres tiene pocas oportunidades de acceso al crdito, no tienen propiedad
independiente de la tierra, los procesos de capacitacin tcnica estn
principalmente dirigido a los hombres, son pocos los programas de manejos de
semillas y fertilizantes que priorizan a las mujeres considerando su tiempos
libres y sus dificultades de movilidad por los hijos, su afiliacin a los sindicatos o
asociaciones productivas estn sujetas a la membresa de los esposos y los
conocimientos tradicionales de produccin se cierran en los espacios
tradicionalmente de hombres.

Es interesante exponer que una de las participantes al taller, quien no puedo
explicar bien que entenda por cambio climtico manifest la necesidad de
acceder al conocimiento e informacin que permitiera a las mujeres adaptarse
en mejores condiciones, que este pudiera ser el mejor de los instrumentos para
mejorar su vida y ayudar a su familia.

En el caso de las mujeres de Palca, su capacidad adaptativa se ve mucho ms
afectada por su dependencia casi absoluta de los ingresos generados por la
produccin, entre las mujeres asistentes al taller y las entrevistadas todas
reconocieron no tener las posibilidades de diversificar su economa con trabajos
temporales y asalariados, agravando su vulnerabilidad cinco meses del ao, y
en general todo el periodo de produccin.

Matriz 4: Calendario agrcola

E F M A M J J A S O N D

Producen: arveja, haba, choclo
Venden en los mercado de la
ciudad
Producen: Lechuga,
cebolla, arveja, chuo
y tunta

Producen: tunta,
cebolla en algunos
lugares, oca, quinua y
paraliza
Producen: arveja y
preparan el terreno
para la siembra

Reduce la venta y
practican el trueque
No se saca mucho
para la venta
Reducen los ingresos
Venden animales
Aumenta la venta
Pocos ingresos, pocos alimentos, reduce la
produccin de leche del ganado, reduce el
caudal de agua y aumentan las
enfermedades en los nios



Nota: Los mese marcados con color son los meses ms crticos para las mujeres que aumentan
con la intensidad del color.

Las mujeres de Palca son un factor clave para procurar alimentos a sus
familias, por ello, si su principal actividad econmica se ve amenazada por las
inundaciones, la sequa, las tormentas, las plagas, los granizos y las heladas
causadas por el cambio climtico, la presin sobre ellas se intensifica.
Advertir que en tiempos de escasez de alimentos, las condiciones de nutricin
se ven afectadas en toda la familia incremtndose las posibilidades de
enfermedades de los hijos lo que causan mayor presin sobre las mujeres.
El tema es comprender que la vulnerabilidad vinculada a la pobreza es,
tambin, una expresin de la inequidad de gnero que deben enfrentar mujeres
campesinas del valle de Palca, quienes deciden todos los das sobre su
sobrevivencia y la de sus familias.
Desde esta consideracin se puede pensar en un crculo vicioso interactivo
que agrava la vulnerabilidad al cambio climtico, cuando ste afecta
directamente a los medios de vida de una poblacin altamente dependiente
de su produccin, la misma que se desarrolla en condiciones y caractersticas
poco optimas para su adaptacin, donde se suman otros factores socio-
culturales como la condicin de gnero que incrementa la sensibilidad de un
grupo de la poblacin, esencial para la sobrevivencia de las familias y las
comunidades como son las mujeres.
V. RECOMENDACIONES
Por las razones expresadas, se sugiere a manera de recomendaciones en el
diseo de la estrategia los siguientes puntos:
- La experiencia demuestra que la intervencin en el tema de cambio
climtico exige una mirada eficaz de gnero para entender las
proporciones y condiciones de vulnerabilidad de los distintos sectores de
la poblacin.

- Las invisibilizacin de las condiciones de vulnerabilidad inherente a la
situacin de gnero que afecta las capacidades de adaptacin de las
mujeres puede ser altamente riesgoso por la dependencia que tiene la
seguridad alimentaria de la familia con las actividades de las mujeres
campesinas del valle de Palca.

- Ser necesario pensar en acciones que fortalezcan la participacin y la
capacidad de opinin y decisin de las mujeres en las organizaciones
productivas para la inclusin de su perspectiva, demandas e intereses en
la definicin de las estrategias, en la aplicacin de los proyectos y los
procesos siguientes de adaptacin al cambio climtico.

- Reconocer que las mujeres con las que se trabajo demostraron poca
experiencia en la participacin de talleres y reuniones, algunas
expresaron temores sobre la receptividad de sus maridos al tiempo fuera
de casa. Situacin que deber trabajarse para poder incluir a las mujeres
en las reuniones y procesos de capacitacin.

- Por la vinculacin demostrada entre la seguridad alimentaria y las
mujeres de Palca, no se puede soslayar su participacin en procesos de
mejoramiento de los sistemas de riego, considerando que las acequias
son fuentes alternativas de las mujeres de uso de agua para consumo y
para desarrollar otras actividades, como el lavado de la ropa.

- Considerando la vinculacin de la produccin con las mujeres, es
determinante incluir a las mujeres en las campaas de gestin de
semillas, fertilizantes y en el manejo de plagas.

- Se debe reconocer, que por el vnculo de las mujeres con los recursos
naturales son portadoras de conocimientos y saberes importantes para el
manejo sustentable de los recursos y que por la necesidad cotidiana de
gestionar los recursos han desarrollado estrategias de adaptacin al
cambio climtico importantes de recuperarlas y revalorizarlas.

- Ser necesario planificar procesos de sensibilizacin al tema del cambio
climtico a travs de canales adecuados para las mujeres de Palca,
considerando que un buen porcentaje de las mujeres mayores de 15 aos
son analfabetas y monolinges.

- De igual manera, ser conveniente desarrollar campaas de
sensibilizacin sobre las fortalezas, capacidades y el vnculo estrecho de
las mujeres con la produccin agropecura de la regin.

- Con la intencin de revertir las condiciones de gnero que agravan las
vulnerabilidad de las familias al cambio climtico, ser importante generar
procesos de exigibilidad al gobierno municipal para el cumplimiento de
disposiciones normativas de accin positiva al gnero como, el
establecimiento de un 30% del presupuesto destinado al desarrollo para
las necesidades especficas de las mujeres.