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FACULDADE DE LETRAS DA UNIVERSIDADE DO PORTO

DO PASSADO AO PRESENTE
EVOLUO E CARATERIZAO

Mestrado em Riscos, Cidades e Ordenamento do Territrio

Cidades e Ordenamento do Territrio

Srgio Magalhes

Porto, Janeiro de 2013

NDICE

INTRODUO ............................................................................................................................................................... 2 EVOLUO E CARACTERIZAO DO SISTEMA DE PLANEAMENTO URBANO EM PORTUGAL ......................... 3 REA EM ESTUDO UM EXCERTO DA FREGUESIA DE MASSARELOS (PORTO) ............................................. 6 REA EM ESTUDO ESTADO ACTUAL ................................................................................................................... 11 CONSIDERAES FINAIS ......................................................................................................................................... 14 BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................................................ 15

INTRODUO Desde sempre que existem dois grandes tipos de cidades, as planeadas (plano ortogonal) e as de crescimento espontneo ou orgnico, conforme refere Ruben GONZLEZ na sua mais recente obra intitulada de: Los Espacios Urbanos - El estudio geogrfico de la ciudad y la urbanizacin. O mesmo autor defende que todas as aglomeraes urbanas so uma criao essencialmente histrica, uma afirmao que faz todo o sentido, pois os espaos urbanos existem desde sempre, com grande parte dos princpios de cidade a serem desenvolvidos na Grcia Antiga e aprofundados pelo Imprio Romano. Desta forma e tendo a cidade do Porto largos sculos de histria, com toda ela a iniciarse no chamado Morro da S, proponho-me a realizar ao longo deste trabalho a caracterizao e evoluo ao longo dos ltimos sculos de uma rea urbana especfica localizada na freguesia de Massarelos, cuja escolha foi influenciada pela proximidade residencial, despertando assim uma maior curiosidade sobre a rea em questo. Para uma melhor compreenso, iniciarei com uma breve contextualizao relativa ao aparecimento e evoluo dos principias elementos do sistema de planeamento urbano em Portugal, atravs dos quais grande parte dos territrios urbanos portugueses se apoiaram para um melhor desenvolvimento urbano. De seguida realizarei um percurso mais histrico, relativo rea em estudo, apoiando-me fundamentalmente em cartografia histrica de forma a perceber o seu crescimento e desenvolvimento e, por ltimo, ser feita uma caracterizao morfofuncional com base no levantamento efectuado, com posterior tratamento da informao recolhida em software SIG (ArcGis), tendo como pontos fundamentais a poca de construo do edificado e respectivo estado de conservao, o nmero mdio de pisos e os respectivos usos.

EVOLUO E CARACTERIZAO DO SISTEMA DE PLANEAMENTO URBANO EM PORTUGAL O sistema de planeamento urbano em Portugal sofreu profundas alteraes ao longo dos ltimos anos, apoiando-se em dois momentos chave, o perodo do Estado Novo (centralizao do poder) e o perodo ps 25 de Abril de 1974 (maior autonomia do poder local). O urbanismo em Portugal, tal como em grande parte dos pases europeus, surgiu na segunda metade do sculo XIX, associado criao dos Planos Gerais de Melhoramentos em 1865, ganhando forma apenas no sculo XX, atravs da criao dos planos gerais para Lisboa (e para o Porto (LBO, Margarida, 1995, citado por DA SILVA, Liliana, 2005). Apesar da inegvel importncia dos Planos Gerais de Melhoramentos1, necessrio ter em conta o Plano de Reconstruo da Baixa Pombalina, que surge no seguimento do terramoto de 1755, que acabaria por destruir a chamada baixa de Lisboa. aqui que Marqus do Pombal assume um importante papel, adoptando ideias inovadoras na organizao de cidade, privilegiando a circulao, o espao pblico e a higiene como aspectos principias a ter em conta no plano de reconstruo. Para alm dos aspectos referidos, a Baixa Pombalina viria a ficar conhecida pelo seu traado rectilneo, assente na ordem, na clareza e no rigor (DA SILVA, Liliana, 2005). Tendo por base a mesma poltica e sob alada de Marqus do Pombal, no ano de 1758 criada no Porto a Junta das Obras Pblicas, chefiada por Joo de Almada e Melo2, conhecido como o grande responsvel pela organizao do espao que hoje designamos como Baixa do Porto. Ao contrrio do que aconteceu em Lisboa, onde o cenrio de devastao simplificou a interveno urbana, no Porto era necessrio negociar e expropriar, com Marqus do Pombal em 1769 a ver-se obrigado a lanar um comunicado, onde afirma que os donos dos prdios que forem necessrios demolir so obrigados a vende-los (GONALVES, Fernando, 1986, citado por DA SILVA, Liliana, 2005), colocando o interesse colectivo acima do privado. Retomando os j referidos Planos Gerais de Melhoramentos, de elaborao obrigatria para Lisboa e Porto (devido ao forte crescimento), o primeiro foi concludo em 1904 e o segundo em 1881.

Formalizao de planeamento, que segundo Barroso (2006), trata-se da fase n1 de implementao de um ciclo escala local, num perodo compreendido entre 1864 e 1934. 2 Chegou ao Porto em 1757 para controlar o motim popular contra a Companhia Geral da Agricultura dos Vinhos do Alto Douro, ocupando posteriormente vrios cargos na cidade do Porto (Prmio Joo de Almada e Melo, 2008, CM Porto).
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Com o regime ditatorial denominado de Estado Novo3 e existncia de um nico partido poltico, o governo tornou-se praticamente no nico legislador, promovendo vrias obras pblicas, nomeadamente, estradas e pontes, quarteis, bibliotecas, hospitais, entre outras, com grande influncia do planeamento um pouco por todo o pas. No ano de 1943 surge em Portugal um novo instrumento de planeamento, os Planos Gerais de Urbanizao, que segundo Duarte Pacheco4 iriam permitir criar uma nova imagem urbana, consolidando e afirmando o regime poltico em vigor e ao mesmo tempo dar s Camaras Municipais plenos poderes para assumirem a transformao do seu territrio (LBO, Margarida, 1995, citado por DA SILVA, Liliana, 2005), o que na prtica no acontecia, pois estas eram dependentes economicamente em relao ao Estado Central. Desta forma, a sua actuao era limitada e qualquer plano ou obra pblica carecia de aprovao por parte da administrao central. Com a morte de Duarte Pacheco, em 1943, emerge um novo organismo ligado ao urbanismo, a chamada Direco Geral dos Servios de Urbanizao, que tinha como principal objectivo a promoo dos planos. Nesta linha de ideias, em 1946, introduz-se a figura do Anteplano5, que veio substituir o Plano Geral de Urbanizao, retirando s Cmaras a possibilidade de aplicarem uma efectiva poltica fundiria () determinando a subordinao das autarquias relativamente ao Estado Central (DA SILVA, Liliana, 2005) Considera-se que entre 1944 e 1954, que o planeamento urbano no perodo do Estado Novo atingiu o seu ponto mximo, altura em que foram concludos 300 Anteplanos de Urbanizao, com 150 deles a serem aprovados (LBO, Margarida, 1995, citado por DA SILVA, Liliana, 2005), o que permitiu que um nmero considervel de aglomerados urbanos passasse a ter em sua posse um documento ordenador da sua transformao. Com a retirada de importncia aos planos realizados e progressiva importncia dos Anteplanos, passou-se de um planeamento de projecto para um planeamento feito base de plantas de zonamento. Em 1951 publicado o Regulamento Geral de Edificaes Urbanas, entrando a figura do Anteplano em declnio, pois segundo este regulamento apenas o Plano propriamente dito era vlido. Consequentemente deu-se um abrandamento na produo de planos, perdendo estes importncia na dcada de 60. O grande problema foi que durante este perodo, as cidades
Liderado por Antnio de Oliveira Salazar, com um perodo de vigncia entre 1933 e 1974. Ministro das Obras Pblicas, convidado por Salazar, entre 1932 e 1936. 5 Estudos prvios com algum grau de profundida, que antecediam aos planos (DGOTDU, Vigncia de instrumentos de planeamento elaborados antes do Decreto-Lei n 69/90, 2011, p. 1). O facto de as Cmaras Municipais estarem dependentes em termos econmicos do Estado Central, constituiu uma das grandes limitaes a sua eficcia (DA SILVA, Liliana, 2005).
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continuaram a crescer, mas de certo modo, de forma desordenada e sem o apoio de qualquer tipo de instrumento legal. Com a introduo de um novo regime poltico, a Democracia, a partir da revoluo de 25 de Abril de 1974, iniciou-se uma nova fase, que viria a ter fortes reflexos na transformao urbanstica a nvel nacional, contribuindo para tal o facto de os municpios passarem a ter maior autonomia financeira, poltica e tcnicos qualificados. Passou ento a ser possvel (devido a um modelos administrativo menos centralizado), embora de forma progressiva, que os municpios interviessem no processo de tomada de deciso relativa aos diversos sectores do planeamento local habitao, solos, transportes, equipamentos colectivos e saneamento bsico COSTA, Carlos, 1986, citado por DA SILVA, Liliana, 2005). Desta forma, os municpios passaram a ter um importante papel na urbanizao de novas reas bem como no incentivo ao parque habitacional, visto que anteriormente estavam limitados pelo poder central. Juntamente com estas alteraes surge um novo problema, o regresso dos emigrantes das ex-colnias, provocando grande impacto demogrfico entre 1974 e 1976, agravando problemas no que habitao diz respeito (surgem os bairros clandestinos) e ainda ao nvel do mercado de trabalho, incapaz de absorver tal dinmica. Planos de Pormenor6 e loteamentos so realizados, de forma a assegurar uma certa oferta pblica de solo (NUNO, Portas, 2002, citado por DA SILVA, Liliana, 2005). Passados alguns anos, em 1892, institudo uma das mais importantes figuras de planeamento em Portugal, o seja, o Plano Director Municipal7. Inicialmente tratava-se de instrumento de planeamento de carcter fsico e estratgico, que visava as transformaes urbanas no territrio municipal sendo que, at 1990, eram apenas trs os PDMs aprovados (DA SILVA, Liliana, 2005). Devido a esta fraca adeso aos PDMs, em 1990 define -se (atravs do Decreto-Lei n 69) que estes passariam a ser instrumentos predominantemente de carcter fsico, com data para a sua elaborao, iniciando-se a chamada segunda gerao de PDMs. Com a entrada de Portugal para a Comunidade Europeia, em 1986, muitos eram os fundos comunitrios que podamos vir a usufruir, nomeadamente, na rea do urbanismo. Desta forma, funcionou como espcie de incentivo a criao de PDMs, pois para usufruir de tais dinheiros, cada municpio tinha de dispor de um PDM e de um Plano Estratgico.

O plano de pormenor desenvolve e concretiza propostas de organizao espacial de qualquer rea especfica do territrio municipal (Decreto-Lei n380/99 de 22 de Dezembro). 7 O plano director municipal estabelece o modelo de estrutura espacial do territrio municipal, constituindo uma sntese da estratgia de desenvolvimento e ordenamento local (Decreto-Lei n380/99 de 22 de Dezembro).
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J em 1999 surge o Decreto-Lei n 380, obrigando a reviso dos PDMs, de forma a resolver possveis problemas em verses anteriores, como por exemplo, a falta de qualidade das bases cartogrficas ou ainda a falta de objectivos claros. REA EM ESTUDO UM EXCERTO DA FREGUESIA DE MASSARELOS (PORTO) A Geografia como cincia que , interessasse e debruasse sobre vrios temas, sendo um deles o urbanismo, procurando entender o crescimento e desenvolvimento das cidades bem como a sua forma urbana. De forma a compreender o desenvolvimento e estruturao da rea em estudo, realizarei uma espcie de radiografia evolutiva ao longo dos ltimos sculos, apoiando-me essencialmente em cartografia histrica e em diversas fontes bibliogrficas. Localizada na cidade do Porto, mais especificamente na freguesia de Massarelos, a rea em estudo limitada a Sul pela barreira fsica que o Rio Douro representa, a Oeste pela Rua D. Pedro V8, a Norte pela Rua do Campo Alegre at Praa da Galiza, seguindo pela Rua de Jlio Dinis9 at ao Palcio de Cristal e a Este pela Rua Jorge Viterbo Ferreira10, em direco Rua de Sobre-o-Douro11, descendo pela Calada de Monchique, novamente, at ao Douro.

Figura 1 Identificao da rea em estudo, atravs da sobreposio de uma base do edificado Fonte Google Earth e Navteq Um plano para a sua abertura data de 1824, tendo sido aprovado em 1826, tratando-se de uma ligao entre a margem do Douro e a cidade. (Gabinete de Histria da Cidade, Livros de Plantas Antigas, livro 1, planta 60, citado por OLIVEIRA, Jos, 1973, p. 300). Figura pela primeira vez na Planta de Telles Ferreira, de 1892. 9 Em 1874 estava decidido que esta sairia da Rotunda da Boavista em direco ao Palcio de Cristal. Em 1934 e rectificada e alargada (FREITAS, Eugnio, 1999?, p. 196). 10 Aberta em 1865 para fazer a ligao entre o Palcio de Cristal e a Rua da Restaurao, figurando como caminho na planta de Balck de 1813 (FREITAS, Eugnio, 1999?). 11 O topnimo surge pela primeira vez em 1743, o que comprova a antiguidade da mesma (FREITAS, Eugnio, 1999?, p. 322).
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A estruturao da rea em estudo remonta a tempos antigos, sendo elemento fulcral na sua compreenso os principais arruamentos. Desta forma, alguns autores consideram como suposto caminho romano ou medieval o traado que da Calada de Monchique se liga depois com a Rua de Sobre-o-Douro, a qual por seu turno, se articula com a Rua de Entre-Quintas12 (OLIVEIRA, Jos, 1973, p. 195), permanecendo na actualidade este traado sem grande alterao, excepto as ocorridas devido a construo da parte final da Rua da Restaurao, que a seu tempo falarei. Considerada de grande importncia para o estudo da evoluo do plano urbano da cidade do Porto, a chamada Planta Redonda de George Balck, de 1813 (Anexo 1). A referida Planta no abrange a totalidade da rea em estudo, mas mesmo assim notria a existncia de um conjunto de construes, que ao longo do rio uniam, por assim dizer, Monchique e Massarelos, figurando tambm os terrenos onde se localizava a Torre da Marca13, posteriormente, ocupados pelo Palcio de Cristal. Posteriormente, com possvel data de 1832 e edies datadas de 1833 surge uma nova carta (Anexo 2), aproveitando o que j figurava na Planta Redonda, sem ter muito em conta os possveis acrescentos ocorridos em cerca de vinte anos, excepo feita s edificaes acrescentadas em Massarelos bem como igreja de mesmo nome, embora mal orientada. Esta Planta tem como principal particularidade o facto de ser acompanhada por um desenho em rodap, da autoria de W.B. Clark, representando a vista sobre as margens do Douro e de parte da cidade, permitindo identificar a Alameda de Massarelos, a igreja e a Torre da Marca (ANDRADE, Monteiro; BASTO, Magalhes, 1943, p. 24). No canto superior esquerdo exibida uma carta dos arredores do Porto, possivelmente datada de 1832, pois menciona acontecimentos desse mesmo ano (OLIVEIRA, Jos, 1973, p. 200). Podemos ainda verificar atravs do desenho de Clark, embora no de forma clara, a existncia de um conjunto de edifcios em torno da igreja de Massarelos, dando a ideia de uma linha continua edificada para Este, ou seja, at Monchique e, consequentemente, a Miragaia. Para alm destes aspectos

Rua de ligao entre a Beira-Rio e o Palcio de Cristal. nesta mesma rua que se inicia o primeiro percurso dos Caminhos do Romntico, existindo entre a Quinta da Macieirinha e a Casa Tait um painel a assinalar o incio do mesmo (JORNAL DE NOTICIAS, 07-01-2007).Os Caminhos do Romntico so percursos temticos que tm como grande objectivo dar a conhecer algumas das contradies do Porto de Oitocentos, romntico e burgues, rural e industrial. 13 A Torre da Marca ficava implantada, de forma aproximada, onde hoje se localiza a Capela de Carlos Alberto, nos jardins do Palcio de Cristal (ANDRADE, Monteiro; BASTO, Magalhes, 1943, p. 24). Funcionava como marca de orientao para o povo de Massarelos a arredores, quando estes vinham do mar, substituindo um pinheiro manso que l se encontrava e acabara por secar em 1534 (COUTO, Jlio, 1993, p. 63).
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importa referir que, ter sido entre 1813 e 1826 que esta rea sofreu grande urbanizao e possvel que o facto se deva, alm do mais, abertura do pequeno tramo da via marginal entre Monchique e Massarelos (OLIVEIRA, Jos, 1973, p. 200), fazendo j em 1836 o ncleo de Massarelos parte da cidade. Pouco depois da Planta de W.B. Clark o Porto volta a ser presenteado com uma nova Planta (Anexo 3), em 1939, designada como Planta Topogrfica da Cidade do Porto14, ampliada e corrigida a graphmetro por J.C. Lima (MONTEIRO, de Andrade, 1943, citado por OLIVEIRA, Jos, 1973, p. 285). Trata-se de uma Planta com interesse acrescentado para a compreenso da rea em estudo, pois a primeira onde figura a Rua da Restaurao15, no chegando esta ainda a Massarelos, devido s dificuldades impostas pelo morro rochoso do Largo da Torre da Marca, com o seu local de implantao a ser claramente representado na Planta de 1839 (ANDRADE, Monteiro; BASTO, Magalhes, 1943, p. 122). Passados alguns anos aparece, novamente, uma Planta da Cidade do Porto onde figura pela primeira vez o Palcio de Cristal16, a nova Alfandega e diversos melhoramentos posteriores a 1844 (Anexo 4), com esta a ser publicada em 1865. Nesta Planta, levantada por Perry Vidal, figura a Rua da Restaurao, mostrando-a o autor terminada em toda a sua extenso e ligada ao Passeio de Massarelos (FREITAS, Eugnio, 1999?), partindo do local onde se situa o actual Hospital de Santo Antnio e ainda, um picotado a identificar a j aberta ou em fase de abertura, a Alameda de Massarelos. Avanando um pouco mais no tempo, em 1892, com a Carta Topogrfica da Cidade do Porto, de Telles Ferreira, que registamos um bom modelo de desenho e, como se pode verificar, de belssima e correctssima execuo cientfica (OLIVEIRA, Jos, 1973, p. 330). Tendo por base a folha n 5 (escala 1:5000) relativa rea em estudo, podemos desde j concluir que a Rua D. Pedro V aparece representada em toda a sua extenso pela primeira vez, com os jardins do Palcio de Cristal a serem representados com grande rigor, principalmente, no sector frontal ao edifcio. Denote-se ainda que grande parte do edificado e dos arruamentos actuais, j estavam representados na Carta de 1892, principalmente, no ncleo
Mandada imprimir pela Cmara Municipal do Porto e, ao que tudo indica, ter sido a primeira de caracter municipal (ANDRADE, Monteiro; BASTO, Magalhes, 1943, p. 122). 15 Segundo Pinho Leal, Citado por OLIVEIRA, Jos, 1973, p. 289, a sua construo foi iniciada em 1816, arrastando-se por muitos anos at ser terminada. Em 1826 e 1835 surgem novos projectos de continuao, sem que tenha havido qualquer tipo de resultado, aparecendo um outro em 1952, e mais uma vez sem efeito. Outro dos problemas foi como seria a sua forma terminal, visto que era necessrio ter em conta alguns edifcios, nomeadamente, a igreja de Massarelos e ainda de que forma se concretizaria o encaixe na Alameda de Massarelos. Em 1853 aprovado um novo projecto, com esta a ficar concluda em 1855 (OLIVEIRA, Jos, 1973, p. 305 e 308). 16 Inaugurado no ano de 1865 e demolido em 1951, dando lugar ao Pavilho dos Desportos, conhecido hoje como pavilho Rosa Mota. Localizado onde em tempos se situava a j referida Torre da Marca.
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junto ao Douro, comprovando mais uma vez a sua antiguidade em relao a restante rea em estudo (Anexo 5). Relativamente ao territrio da rea em estudo localizado mais a norte, possvel constatar que este sofreu uma urbanizao mais tardia, pois em 1892, praticamente nada existia a montante da Rua de Vilar (algum edificado ao longo da rua), a no ser terrenos agrcolas e um pequeno quarteiro que se ia desenvolvendo junto Rua da Piedade 17. O processo de urbanizao deste sector foi-se fazendo atravs da abertura da Rua do Campo Alegre e da Praa da Galiza, no seu trmino, bem como atravs da Rua de Jlio Dinis, que aparece claramente identificada como rua a construir (atravs de duas linhas picotadas), findando como j referido em frente ao Palcio de Cristal. O ncleo mais central apresentava baixos nveis de urbanizao, tal como na actualidade, devido s dificuldades impostas pelo Rio de Vilar, sendo que em tempos tambm por aqui funcionaram vrias azenhas com suas ms onde se moam os cereais destinados ao fabrico de po para a cidade (JORNAL DE NOTCIAS, 08-11-2009), da o topnimo Rua dos Moinhos18. Por ultimo, relativamente s plantas histricas, referir a Planta da Cidade do Porto referente ao ano de 1903 (Anexo 6). Segundo a anlise do Professor Almeida Garrett, citado por OLIVEIRA, Jos, 1973, p. 330, no h grandes diferenas, no que urbanizao diz respeito, entre 1892 e 1903, considerando mesmo que foi um perodo de pouco enchimento do solo por novas construes. Em contrapartida, admite a possibilidade de essa diferena no ser to pequena como aparenta, pois o leitor pode estar a ser induzido em erro, devido imperfeio da Planta de 1903 em relao de 1892. No que rea em estudo diz respeito no se verificam alteraes significativas, mantendo-se o territrio em causa praticamente igual, conforme descrito na anlise da Planta de 1892. A partir deste perodo novos planos comeam a ser pensados para a cidade do Porto, nomeadamente, um Plano Geral de Urbanizao da cidade, com o Professor Ezequiel de Campos em 1932 a assumir um importante papel neste processo, atravs das suas conferncias (OLIVEIRA, Jos, 1973, p. 335). Reunindo vrios esforos ao longo de vrios anos, eis que surge o Plano Regulador da Cidade do Porto, de 1952, sob orientao do Professor Anto de Almeida Garrett e, passados dez anos, em 1962, o Plano Director da Cidade do Porto, comandado pelo Professor Robert Auzelle (OLIVEIRA, Jos, 1973, p. 335).

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Figura na Planta de Balck (1813) e na de J. C. Lima (1839) Rua paralela Rua D Pedro V, cujo topnimo est ligado aos moinhos a existentes, dando origem ao lugar das Azenhas de Vilar (FREITAS, Eugnio, 1999?). 9

Atravs de documentao recolhida relativamente ao PRCP de 1952 (Arquivo Histrico da DGOTDU), foi-me possvel concluir que a rea em estudo pertence, se assim se pode chamar, a terceira fase de expanso urbana da cidade do Porto, ou seja, entre 1813 e 1892 (Anexo 7), possuindo data de 1952 mais de trinta unidades industrias situadas em Massarelos (PRCP, 1952, p. 96), com a maioria delas a localizarem-se na rea em estudo, conforme possvel ver atravs do anexo 8. Como cidade comercial que desde vrios sculos, o Porto apresentava em 1952, uma rea central claramente comercial, ligada ao comrcio de luxo, aos cafs e aos bancos (PRCP, 1952, p. 101), sendo que medida que nos vamos afastando da rea central predominam os pequenos locais de comrcio, constitudos por modestas lojas que vendem de tudo o que pode ser preciso diariamente (PRCP, 1952, p. 102), enquadrando-se certamente Massarelos nesta lgica, com os estabelecimentos comerciais a fixarem-se no ncleo urbano junto ao Douro, conforme retratado no anexo 8. Essa localizao deve-se ao facto de os habitantes de Massarelos, em tempos, estarem muito ligados a pesca, tendo sido projectado em 1930 um edifcio que viria a ficar conhecido como Bolsa de Peixe e mais tarde Frigorifico de Peixe, tratando -se de um edifcio junto Alameda de Massarelos, com um tnel sob a mesma, ligando-o ao cais. Estvamos assim perante um sistema inovador na conservao do pescado (COUTO, Jlio, 1993, p. 212). Relativamente ao anexo 8, referir que o Palcio de Cristal j estava identificado como edifcio de interesse pblico, tal como a igreja de Massarelos e a igreja que se localiza hoje junto ao Seminrio de Vilar. Passados dez anos, em 1962, surge uma nova figura de planeamento para a cidade do Porto, o chamado Plano Director da Cidade do Porto (Arquivo Histrico da DGOTDU), cujo principal objectivo era confirmar, aumentar e desenvolver o centro da cidade na sua funo de centro de negcios agrcolas, comerciais, industriais e de centro administrativo (PDCP, 1962, p. 8). Tendo por base a folha n 4 (Figura 2), a qual abrange a rea em estudo, possvel verificar que as principias zonas de habitao j estavam perfeitamente consolidadas, destacando-se mais uma vez o ncleo antigo junto a margem do Douro e ainda, um pequeno ncleo junto Rua do Campo Alegre, sendo tambm identificada uma pequena rea como zona residencial a criar, tendo efectivamente esta sido urbanizada, mas no ocupada conforme o uso inicialmente proposto, ou seja, habitacional. Por outro lado e ao contrrio do que acontece na actualidade, havia uma presena significativa de indstrias na rea em estudo, localizadas essencialmente junto a Rua D. Pedro V
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e nos terrenos entre a Rua Vilar e a Rua de Jlio Dinis, com parte desses terrenos a virem a ser ocupados por um condomnio habitacional, que a seu tempo falarei. Olhando para a j referida folha n 4 da Planta do Plano Director da Cidade do Porto, so projectados dois investimentos que nunca se viriam a concretizar at data, ou seja, a criao de um espao verde pblico onde actualmente se localiza o Seminrio de Vilar e, a criao de um novo eixo de via, identificado como via secundaria a criar, que faria a ligao directa entre o Palcio de Cristal e outros dois grande eixos, que viriam a ser criados, a Via de Cintura Interna19 e a Ponte da Arrbida.

Figura 2 Folha n 4 da Planta do Plano Director da Cidade do Porto Fonte Plano Director da Cidade do Porto (Arquivo Histrico DGOTDU)

Outras das reas correctamente delimitadas e identificadas, so os jardins do Palcio de Cristal e da Praa da Galiza, que praticamente no sofreram alteraes at aos dias de hoje, sendo identificados data como jardim pblico existente. REA EM ESTUDO ESTADO ACTUAL Ao longo deste estudo tenho vindo a descrever, essencialmente, a estruturao e evoluo da rea em estudo, recorrendo quase sempre a cartografia histrica disponvel como elemento chave para essa descrio, centrando-me agora em perceber a organizao espacial
A Via de Cintura Interna proposta no Plano Director de 1962, sendo provavelmente a obra que mais contribuiu para a organizao do territrio portuense nos ltimos 30/40 (RIO FERNANDES, Jos, 2005).
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actual, recorrendo para tal ao Plano Director Municipal e ao levantamento morfofuncional efectuado no terreno. Relativamente ao PDM e tendo como base a Planta de Ordenamento (Figura 3), desde logo visvel que a rea histrica, pertencente a rea em estudo, est claramente identificada e corresponde ao que tem vindo a ser apontado como tal at ao momento, ou seja, ao ncleo antigo junto ao Douro e respectiva frente urbana.

Figura 3 Excerto da Planta de Condicionantes relativo rea em estudo Fonte Plano Director Municipal - Porto

A rea urbanizada mais recente, ou seja, a Norte do ncleo histrico, identificada como rea de frente urbana continua em consolidao e rea de edificao isolada com prevalncia de habitao colectiva, correspondendo estas duas designaes a espaos que ainda se encontram em alterao significativa. A restante rea mais uma vez marcada pelos jardins do Palcio de Cristal, que como tem vindo a ser referido, apresentam-se como rea verde de referncia na rea em estudo. Como referido anteriormente, para uma melhor compreenso da rea em estudo procedi ao seu levantamento morfofuncional, chegando desde logo a uma concluso que vinha sendo comprovada atravs das plantas analisadas, ou seja, trata-se de uma rea de morfologia irregular20, com ruas estreitas e tortuosas e em alguns casos sem sada, essencialmente, no ncleo antigo.

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Desenvolvimento do espao urbano atravs de acrscimos sucessivos, no havendo qualquer concepo prvia. 12

Com o levantamento efectuado foi possvel concluir que existe um grande nmero de edifcios precrios, havendo claramente duas fases de construo distintas na rea em estudo, com muitos dos edifcios a serem construdos antes de 1903 (ncleo antigo) e entre 1972 e 1999 (Anexo 9), como por exemplo, a construo dos edifcios Mota Galiza em local onde anteriormente existiam algumas fbricas, bem como o Seminrio de Vilar e a quase totalidade da rea nova, se assim se pode chamar. Ainda de referir que o sector mais central da rea em estudo, encontra-se praticante desprovido de construo, certamente devido s dificuldades impostas pelo Rio da Vila, que actualmente se encontra canalizado, constituindo mesmo assim um local nada apetecvel a futuras edificaes. Directamente relacionado com a poca de construo do edificado est o seu estado de conservao, que como seria de esperar acompanha a lgica anteriormente descrita, ou seja, o ncleo mais antigo encontra-se claramente mais degradado (Anexo 10), necessitando muitas das habitaes de intervenes a mdio prazo, tendo como notrio algumas delas sido j subtidas a obras de requalificao. Relativamente rea considerada mais recente, esta apresenta edifcios em boas condies, com destaque para os j referidos edifcios Mota Galiza, bem como toda a sua envolvente. O edificado presente no ncleo mais antigo que tem vindo a ser referenciado ao longo deste trabalho, obedece claramente a uma lgica tradicional, algo que se veio a confirmar atravs do trabalho de campo. Essa lgica tradicional marcada por habitaes de pequena dimenso e uma grande densidade de construo, predominando os edifcios com poucos pisos, normalmente, entre um e trs (Anexo 11). Por outro lado, a rea que tem vindo ser descrita como mais recente apresenta uma tipologia de construo completamente distinta, onde a presena das novas tcnicas de construo notria, predominando a construo em altura, ultrapassando quase sempre os cinco pisos. Por ltimo, existe novamente uma distino entre as duas reas no que aos diferentes usos do edificado diz respeito, nomeadamente, a presena de um grande nmero de devolutos na rea histrica, conforme designao presente no PDM. O restante edificado marcado por uma mistura de usos (usos mistos), destacando-se a habitao e o comrcio/habitao (Anexo 12), em alguns casos com uma pequena loja no rs-do-cho que vai preservando a lgica de bairro. Em relao rea mais recente ou rea nova, esta possui uma tipologia de usos mais diversificada, continuando mesmo assim a destacar-se a habitao e o comrcio/habitao, passando os servios populao a ganhar uma maior importncia bem como os equipamentos religiosos (Seminrio de Vilar), culturais (Palcio de Cristal) e de ensino (Biblioteca Almeida Garrett).
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CONSIDERAES FINAIS

Em forma de concluso desde j possvel afirmar que o territrio urbano um espao extremamente dinmico e em constante evoluo, sofrendo profundas alteraes ao longo dos diferentes anos. Esse caracter dinmico que caracteriza o territrio urbano perfeitamente notrio na rea em estudo, da qual retirei as seguintes concluses: Inicialmente a rea em estudo caracterizava-se pelo seu carcter rural, desprovida de qualquer tipo de edificao, onde existia um posto de controlo/orientao martima, ou seja, a Torre da Marca; Os primeiros edifcios surgem no ncleo urbano junto ao Douro e na respectiva frente de rio, constituindo a seu tempo o principal povoado de Massarelos; Os jardins do Palcio de Cristal so desde sempre um dos mais importantes cartes de visita da rea em estudo; A chamada rea nova, includa na rea em estudo, passou de um edificado fabril (localizao de fbricas) para um edificado, essencialmente, de uso habitacional e comercial; A totalidade da rea em estudo tem como principal uso do edificado a habitao; Relativamente ao considerado como rea em estudo existem claramente duas reas distintas, uma mais recente (marcada pelas novas tcnicas de construo) e outra mais antiga, considerada a rea histrica; A Rua da Restaurao, Rua D. Pedro V e Rua de Jlio Dinis apresentam-se como os principias eixos virios na rea considerada; H uma presena significativa do poder religioso (Seminrio de Vilar e a existncia de duas igrejas); O vale do Rio da Vila constitui um dos principias entraves a urbanizao; Na sua totalidade o edificado apresenta boas condies, existindo mesmo assim alguns casos pontuais que carecem de interveno na rea considerada histrica, bem como uma forte presena de devolutos.

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BIBLIOGRAFIA

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