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DIREITO CONSTITUCIONAL

Rafael Fernandez

O que Estado?
Estado uma sociedade organizada poltica, social e juridicamente, ocupando um territrio definido, normalmente onde a lei mxima uma Constituio, e dirigida por um governo que possui soberania reconhecida tanto interna como externamente. Um Estado soberano sintetizado pela mxima "Um governo, um povo, um territrio".

Elementos Estruturais do Estado


1. Poder Poltico, Soberania Nacional ou Organizao 2. Territrio 3. Povo 4. Objetivos ou Finalidades

Repblica Federativa do Brasil


Consoante o pargrafo nico do art. 1o da CF, a RFB uma democracia hbrida, mista, semirepresentativa, semi-direta ou participativa porque o povo, que o titular do poder, exerceo, em regra, atravs de representantes eleitos, todavia h excees em que o povo exerce o poder diretamente.

Rafael, quais exemplos temos em que o povo exerce a democracia diretamente?

Tribunal do Jri
CF, art. 5, XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados:

a) a plenitude de defesa b) o sigilo das votaes c) a soberania dos veredictos d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida

Ao Popular
CF, art. 5, LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia

Iniciativa Popular
(mbito Federal) CF, Art. 61, 2 - A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, 1% do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por 5 Estados, com no menos de 0,3% dos eleitores de cada um deles.

Exemplos de Iniciativa Popular


Lei Ficha Limpa que altera a redao da Lei Complementar 64/90. Lei que cria o Fundo Nacional de Habitao de Interesse Social. Lei 8.930/94 que aumentou o rol de crimes hediondos, alterando a redao da Lei 8.072/90.

Iniciativa Popular
(mbito Estadual) CF, Art. 27, 4 - A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.

Iniciativa Popular
(mbito Municipal)
CF, Art. 29, XIII - iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado.

Consulta Popular
(CF, Art. 14, I e II)

REFERENDO (consulta posterior) PLEBISCITO (consulta prvia)

Democracia Participativa
Conselho Municipal de Sade Conselho Municipal de Educao Reunies comunitrias para discutir oramento

TERRITRIO
o componente espacial do Estado e a poro de terra ou rea onde o mesmo exerce jurisdio, soberania, poder de imprio ou poder de mando.

POVO
o conjunto de pessoas que compem o Estado, na forma de seu componente humano ou pessoal e unido ao mesmo pelo vnculo jurdico-poltico da nacionalidade. (CF, Art. 12)

Objetivos ou Finalidades do Estado

Rafael, para que serve o ESTADO?

Para alcanar o bem comum e o interesse coletivo.

CF, Art. 3 Constituem FUNDAMENTAIS da RFB:

OBJETIVOS

I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Diviso Espacial ou Organizao do Estado


1.Forma de Estado 2.Forma de Governo 3.Sistema ou Regime de Governo

Forma de Estado

Rafael, dentro de um territrio, quantas pessoas jurdicas com capacidade poltica existem? Ou melhor... Rafael, dentro de um territrio, quantos centros que manifestam poder, ou seja, que produzem leis, existem?

FORMAS DE ESTADO Estado Unitrio


Puro Descentralizado Administrativamente

Estado Composto
Federao Confederao (No pacfico)

FEDERAO

CONFEDERAO

Como nasce?

CONSTITUIO

TRATADO INTERNACIONAL

As unidades parciais possuem direito de secesso?

NO

SIM

Unidades Parciais

AUTONOMIA

SOBERANIA

Caractersticas da Federao
1.Indissolubilidade do vnculo federativo;

Indissolubilidade do vnculo federativo CF, Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos(...)

Mecanismo de Proteo de Indissolubilidade do Vnculo Federativo (Interveno Federal)


CF, Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no DF, exceto para: I - manter a integridade nacional; II - repelir invaso estrangeira ou de uma unidade da Federao em outra (...)

Crimes Polticos e Competncia


CF, Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: IV - os crimes polticos e as infraes penais praticadas em detrimento de bens, servios ou interesse da Unio ou de suas entidades autrquicas ou empresas pblicas, excludas as contravenes e ressalvada a competncia da Justia Militar e da Justia Eleitoral;

Lei n 7.170/83 (Lei de Segurana Nacional)


Art. 1 - Esta Lei prev os crimes que lesam ou expem a perigo de leso: (...) Il - o regime representativo e democrtico, a Federao e o Estado de Direito; Art. 11 - Tentar desmembrar parte do territrio nacional para constituir pas independente. Pena: recluso, de 4 a 12 anos. Art. 22 - Fazer, em pblico, propaganda: (...) V - de qualquer dos crimes previstos nesta Lei. Pena: deteno, de 1 a 4 anos.

Condenao por Crime Poltico


CF, Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:
II - julgar, em recurso ordinrio:

b) o crime poltico;

Caractersticas da Federao
1.Indissolubilidade do vnculo federativo; 2.Diviso constitucional de competncias;

Diviso Constitucional de Competncias

Ente Federativo Unio Estados Distrito Federal Municpios

Artigo (s) 21 e 22 25 32 29 e 30

Caractersticas da Federao
1.Indissolubilidade do vnculo federativo; 2.Diviso constitucional de competncias; 3.Participao das unidades parciais na formulao da vontade geral;

CF, Art. 46. O Senado Federal compe-se de representantes dos Estados e do Distrito Federal, eleitos segundo o princpio majoritrio.
CF, Art. 60. A Constituio emendada mediante proposta: poder ser

III - de mais da metade das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria relativa de seus membros.

Principais Caractersticas da Federao


1.A indissolubilidade do vnculo federativo; 2.Diviso constitucional de competncias; 3.Participao das unidades parciais na formulao da vontade geral; 4.Corte ou Tribunal responsvel pela guarda ou supremacia da Constituio;

CF, Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe (...)

Principais Caractersticas da Federao


1.A indissolubilidade do vnculo federativo; 2.Diviso constitucional de competncias; 3.Participao das unidades parciais na formulao da vontade geral; 4.Corte ou Tribunal responsvel pela guarda ou supremacia da Constituio; e 5.A existncia de uma Constituio.

FEDERAO

CONFEDERAO

Como nasce?

CONSTITUIO

TRATADO INTERNACIONAL

As unidades parciais possuem direito de secesso?

NO

SIM

Unidades Parciais

AUTONOMIA

SOBERANIA

Forma de Estado clusula ptrea? Sim! CF, Art. 60, 4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado; (...)
Obs.: Constituio Super-rgida (Alexandre de Moraes)

Forma de Governo

Formas de Governo (Poltica, Aristteles, 340 a.C.)


Monarquia: governo de um Aristocracia: governo de poucos Repblica: governo de muitos

Formas Corrompidas de Governo (Poltica, Aristteles, 340 a.C.)


Monarquia: TIRANIA Aristocracia: OLIGARQUIA Repblica: DEMAGOGIA

O Prncipe
(1513, Niccol Machiavelli)

Todos os Estados, todos os governos que tiveram e tm autoridade sobre os homens, foram e so ou repblicas ou principados...

Rafael, como a relao entre governantes e governados dentro de um territrio?

DE QUE MANEIRA O PODER EXERCIDO EM CADA FORMA DE GOVERNO?

MONARQUIA
HEREDITRIA
VITALCIA IRRESPONSVEL

REPBLICA
ELETIVA
TEMPORRIA RESPONSVEL

Rafael, a forma de governo constitui clusula ptrea tal qual a forma de estado?

NO! Mas...

...a forma de governo constitui princpio constitucional sensvel em sede estadual, ou seja, trata-se de princpio constitucional que dever ser observado pelos Estadosmembros e pelo Distrito Federal.
V. art. 34, VII, a, CF. (Princpios Constitucionais Sensveis)

Princpios Constitucionais Sensveis em sede Estadual


CF, Art. 34. A Unio no intervir nos Estados nem no DF, exceto para: VII - assegurar a observncia dos seguintes princpios constitucionais: a) forma republicana, sistema representativo e regime democrtico; b) direitos da pessoa humana; c) autonomia municipal; d) prestao de contas da administrao pblica, direta e indireta. e) aplicao do mnimo exigido da receita resultante de impostos estaduais, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino e nas aes e servios pblicos de sade.

Sistema ou Regime de Governo

Rafael, como se relacionam o Poder Executivo e o Poder Legislativo dentro de um governo?

Presidencialismo versus Parlamentarismo


PRESIDENCIALISMO A funo executiva exercida por uma nica pessoa Executivo Monocrtico: a mesma autoridade acumula as funes de Chefe de Estado e de Governo PARLAMENTARISMO A funo executiva exercida por duas ou mais pessoas Executivo Dual: as funes de Chefe de Estado e de Governo so desempenhadas por autoridades diferentes

Independncia poltica do Dependncia poltica do Poder Executivo em relao Poder Executivo em relao ao Legislativo ao Legislativo

O mandato do Chefe do Poder Executivo determinado

O mandato daquele ou daqueles que exercem a funo legislativa pode ser reduzido

Presidencialismo Executivo Monocrtico

CF, Art. 76. O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado.

Espcies de Parlamentarismos
Parlamentarismo Monrquico Constitucional
Inglaterra, Japo, Espanha, Sucia, Dinamarca, Pases Baixos, Mnaco... Rei, Rainha, Prncipe, Imperador etc: Chefe de Estado Primeiro- Ministro, Premi, Premier, Presidente etc: Chefe de Governo

Parlamentarismo Republicano
Itlia, Frana, Israel... Presidente: Chefe de Estado Primeiro-Ministro, Premi, Premier, etc: Chefe de Governo

Rafael, o sistema ou regime de governo constitui clusula ptrea tal qual a forma de estado?

tambm NO!

ATRIBUIES PRIVATIVAS DO PRESIDENTE


ART. 84, CF/88

REGRA INDELEGABILIDADE (V. CF, Art. 84, pargrafo nico)


PRESIDENCIALISMO EXECUTIVO MONOCRTICO CHEFIA DE ESTADO CHEFIA DE GOVERNO

CHEFE DE GOVERNO: Chefe do Poder Executivo Federal, da gerncia administrativa do governo e da representao interna poltica.
CHEFE DE ESTADO: Chefe da Repblica Federativa do Brasil em suas relaes internacionais e na concretizao da unidade nacional.

PRESIDENTE CHEFE DE ESTADO


CF, Art. 84, VII - manter relaes com Estados estrangeiros e acreditar seus representantes diplomticos;
CF, Art. 84, VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; CF, Art. 84, XIX - declarar guerra, no caso de agresso estrangeira, autorizado pelo Congresso Nacional ou referendado por ele, quando ocorrida no intervalo das sesses legislativas, e, nas mesmas condies, decretar, total ou parcialmente, a mobilizao nacional;

PRESIDENTE CHEFE DE GOVERNO


(Exerccio da chefia superior da administrao pblica no mbito da Unio)

CF, Art. 84, II - exercer, com o auxlio dos Ministros de Estado, a direo superior da administrao federal; CF, Art. 84, VI - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;

Em regra, as atribuies presidenciais so indelegveis, EXCETO: CF, Art. 84, VI dispor, mediante decreto, sobre: a) organizao e funcionamento da administrao federal, quando no implicar aumento de despesa nem CRIAO ou EXTINO de rgos pblicos; b) EXTINO de funes ou cargos pblicos, QUANDO VAGOS;

CF, Art. 84, XII - conceder INDULTO e COMUTAR PENAS, com audincia, se necessrio, dos rgos institudos em lei;
CF, Art. 84, XXV - PROVER e extinguir os cargos pblicos federais, na forma da lei; CF, Art. 84, Pargrafo nico. O Presidente da Repblica poder delegar as atribuies mencionadas nos incisos VI, XII e XXV, PRIMEIRA PARTE, aos MINISTROS de Estado, ao PGR ou ao AGU, que observaro os limites traados nas respectivas delegaes.

O Direito Constitucional
Natureza Conceito Objeto

O Direito Constitucional ramo do Direito Pblico Interno tem a Constituio como seu objeto de estudo analisa e interpreta as normas constitucionais fundamenta-se na organizao e funcionamento do Estado o estudo metdico da Constituio de um Estado

O Direito Constitucional...
o conhecimento sistematizado das regras jurdicas relativas :
1. FORMA DE ESTADO 2. FORMA DE GOVERNO 3. MODO DE AQUISIO E EXERCCIO DO PODER 4. ESTABELECIMENTO DOS RGOS 5. LIMITES DE AO DO ESTADO

Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988

CF/88
NORMA SUPREMA E FUNDAMENTAL DO ESTADO ENCONTRA-SE NO TOPO DO ORDENAMENTO JURDICO BRASILEIRO SOMENTE ALTERVEL POR PROCESSO LEGISLATIVO ESPECIAL E MAIS DIFICULTOSO RGIDA (OU SUPER-RGIDA) SERVE DE PARMETRO DE VALIDADE PARA TODAS AS OUTRAS ESPCIES NORMATIVAS CONSTITUIO CIDAD (Ulysses Guimares)

CF/88
LEI FUNDAMENTAL LEI SUPREMA LEI DAS LEIS LEI MAIOR CARTA MAGNA ESTATUTO FUNDAMENTAL CARTA POLTICA LEX FUNDAMENTALIS

Pirmide Normativa de Hans Kelsen

CF

NORMAS SUPRALEGAIS

NORMAS LEGAIS
(Lei Complementar, Lei Ordinria, Medida Provisria, Lei Delegada, Decreto Legislativo...)

STF (at 2007) Art. 59, CF/88

NORMAS INFRALEGAIS

ORDENAMENTO JURDICO NACIONAL


NORMAS CONSTITUCIONAIS
(CF/88, EC, ECR e Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos com rito de EC)

NORMAS SUPRALEGAIS
(Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos)

NORMAS LEGAIS
(Leis Complementares, Leis Ordinrias, Leis Delegadas, MP, Decretos Legislativos...)

NORMAS INFRALEGAIS
(Decretos Regulamentares, Instrues Normativas, Portarias...)

NOVA CONSTITUIO E O ORDENAMENTO LEGAL Controle da constitucionalidade analisa a compatibilidade de leis existentes antes de 04-10-1988, para valid-las a partir de 05/10/88. A rigidez de uma constituio cria uma relao vertical de hierarquia normativa, onde a Carta Magna o seu pice. Objetivo economia legislativa. Tenta-se apresentar as normas j existentes e verificar se elas no colidem com a nova constituio. CF
NVEL CONSTITUCIONAL Ordenamento jurdico Nvel infraconstitucional Aspectos do processo legislativo de criao da norma

Aspectos da norma

Formal como? Material O que?

Decreto lei Lei delegada Medida provisria Lei ordinria

Contedo da Norma

No podendo ser contrrio ao princpio constitucional do qual deriva. Ex. Pena de Morte

SUPREMACIA DA CONSTITUIO

Princpio da Supremacia da Constituio


A Constituio associada a outras normas, rege o comportamento da sociedade de um determinado Estado de Direito que esta sob sua gide. Entretanto, a Constituio diferencia-se dessas outras normas pelo fato de encontrar-se no topo do ordenamento jurdico, portanto todas as outras normas so hierarquicamente inferiores ela e portanto devem estar de acordo com a mesma.

Princpio da Supremacia da Constituio


Para que seja suprema, a Constituio deve apresentar certas particularidades, como por exemplo, ser rgida e no flexvel. Por flexvel, entende-se uma Constituio em que o processo de alterao de uma norma constitucional o mesmo do de uma norma hierarquicamente inferior. J por uma Constituio rgida, entende-se que o processo de alterao de uma norma constitucional muito mais trabalhoso do que o de uma norma inferior. No caso de Brasil, a Constituio rgida (ou super-rgida de acordo com alguns doutrinadores) e para fazer alguma alterao nas normas nela contidas, necessrio respeitar o rito especial preconizado no artigo 60 da CF/88.

Princpio da Supremacia da Constituio


Consoante o Professor Jos Afonso, da rigidez que resulta a supremacia da Constituio. A rigidez tambm se relaciona com o fato de normas constitucionais serem mais estveis e de durao mais longa, em contraposio com normas inferiores que podem ser mudadas mais frequente e rapidamente. E da se conclui o porqu dela se posicionar no vrtice da pirmide do ordenamento jurdico.

TEORIA DO PODER CONSTITUINTE

Soberania Popular
(Art. 1, pargrafo nico, CF/88)

Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.

Poder Constituinte
Considerando que o Poder Legislativo, Executivo e Judicirio so poderes constitudos, podemos concluir que existe um poder maior que os constituiu, isto , o Poder Constituinte. Logo, a Constituio Federal de 1988 fruto de um poder distinto daqueles que ela institui, ou seja, do Poder Constituinte.

Poder Constituinte
O pensamento de supremacia da constituio decorre de sua origem, baseada num poder instituidor de todos os outros poderes, que constitui os demais; da sua denominao poder constituinte. Em um outro ngulo podemos afirmar que o poder constituinte pode ser estudado em uma dupla dimenso: originrio e reformador ou derivado. Trata-se do poder que constitui, que faz e que elabora normas constitucionais.

Titularidade do Poder Constituinte


O poder constituinte pertence ao POVO, que o exerce por meio dos seus representantes reunidos em uma Assemblia Nacional Constituinte. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio .
(art.1, pargrafo nico da CF/88)

ASSEMBLIA NACIONAL CONSTITUINTE


Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte Constituio da Repblica Federativa do Brasil. (prambulo, CF/88)

Poder Constituinte
ORIGINRIO 1 Grau Poder de Fato Incondicionado Autnomo Primrio Ilimitado Irrestrito Permanente Inicial DERIVADO 2 Grau Poder de Direito Condicionado Subordinado Secundrio Limitado Restrito Transitrio

Poder Constituinte Derivado


1. REFORMADOR
EC artigo 60, CF/88 ECR Reviso. J exercido em 1993 (art. 3, ADCT) Poder Constituinte Difuso Mutao Constitucional 2. DECORRENTE Institucionalizador (Cria as CE e LODF) Reforma (CE e LODF)

Mutao Constitucional
o fenmeno informal de alterao, reviso, atualizao ou transio do contedo da Constituio e informal porque a mudana ocorre, simplesmente, no entendimento da mesma em virtude da dinmica evoluo social. Trata-se do fenmeno de modificao dos textos constitucionais sem emendas ou quaisquer revises formais.

FGV/2008, POLCIA CIVIL

O Poder Constituinte Originrio tem por caractersticas ser:

a) incondicionado e irrestrito. b) permanente e limitado. c) primrio e condicionado. d) autnomo e restrito. e) ilimitado e transitrio.

Emenda Constituio
Poder Constituinte Derivado Reformador

Proposta de Emenda Constitucional


(Art. 60, CF/88)

Art. 60. A Constituio poder ser emendada mediante PROPOSTA: I - de 1/3, no mnimo, dos membros da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal; II - do PRESIDENTE da Repblica; III - de MAIS DA METADE das Assemblias Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada uma delas, pela maioria RELATIVA de seus membros.

Limitaes Circunstanciais s EC CF/88

A Constituio no poder ser emendada na vigncia de: INTERVENO FEDERAL ESTADO DE DEFESA ESTADO DE STIO

Discusso e Votao de EC
(Art. 60, 2, CF/88)

2 - A proposta ser discutida e votada em CADA CASA do Congresso Nacional, em 2 TURNOS, considerando-se aprovada se obtiver, em ambos, 3/5 dos votos dos respectivos membros.

Art. 60, 3, CF/88


3 - A emenda Constituio ser promulgada pelas Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, com o respectivo nmero de ordem.

Art. 60, 4, CF/88


4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir:
I - a forma federativa de Estado; II - o voto direto, secreto, universal e peridico; III - a separao dos Poderes; IV - os direitos e garantias individuais.

CLUSULA PTREA
Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, VEDADO Unio, aos Estados, ao DF e aos ttulos ou direitos; III - cobrar TRIBUTOS: b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou...

(Art. 150, inciso III, alnea b, CF/88 c/c ADI 939-7/DF)

Princpio da Irrepetibilidade
(Art. 60, 5, CF/88)

5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

Tratados Internacionais sobre Direitos Humanos


(Art. 5, 3, CF/88)

Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados,em cada Casa do Congresso Nacional, em 2 turnos, por 3/5 dos votos dos respectivos membros, SERO EQUIVALENTES S EC.

CONCEITOS E TIPOLOGIAS DE CONSTITUIO

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES


Constituio material designa o conjunto de normas constitucionais escritas ou costumeiras, inseridas ou no em um texto nico, que regulam a estrutura do Estado, a organizao de seus rgos e os direitos fundamentais. Refere-se apenas s matrias essencialmente constitucionais, ou seja, aquelas que dizem respeito aos elementos constitutivos do Estado, como vimos: o poder, o povo, o territrio, o governo e a finalidade Constituio formal aquela contida em um documento solene estabelecido pelo poder constituinte e somente modificvel por processos e formalidades especiais previstos no prprio texto constitucional.

MATERIAL CONTEDO FORMAL

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES

escrita aquela sistematizada num texto escrito, elaborado por um rgo constituinte ou imposta pelo governante, contendo, em regra, todas as normas tidas como fundamentais sobre a estrutura do Estado, a organizao dos poderes constitudos, seu modo de exerccio e limites de atuao e os direitos fundamentais.As Constituies formais sero sempre por escritas, pois apresentam normas constantes em um texto nico. no escrita ou costumeira baseada nos costumes e tradies de um povo, geralmente no escrita. A Constituio no escrita a aquela cujas normas no constam de um documento nico e solene, baseando-se, principalmente, nos costumes, na jurisprudncia, em convenes e em textos escritos esparsos. A doutrina enumera como sinnimo de Constituio no escrita as expresses: Constituio Costumeira e Constituio Consuetudinria. Preponderaram at o final do sculo XVIII, sendo que atualmente rara, nos dias de hoje tem-se apenas a Constituio Inglesa.

FORMA

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES

ORIGEM

Democrticas ou promulgadas (Constituies Populares) As Constituies populares so aquelas que se originam de um rgo constituinte composto de representantes do povo, eleitos para o fim de as elaborar e estabelecer. Como exemplo temos as Constituies 1891, 1934, 1946 e 1988. Outorgadas As Constituies outorgadas so as impostas pelo governante, sem a participao popular. Exemplo: 1824, 1937, 1967 e 1969 outorgada por um ditador com referendo popular. Exemplo: Constituio Cubana

Cesarista

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES

MODO DE ELABORAO

1 - Constituio Dogmtica A Constituio dogmtica a elaborada por um rgo constituinte, em que sistematiza os princpios (dogmas) fundamentais da teoria poltica e do direito dominantes em uma poca certa, sendo sempre escrita. 2 - Constituio Histrica A Constituio histrica a resultante de lenta formao histrica, do lento evoluir das tradies, dos fatos scio-polticos, que se cristalizam como normas fundamentais da organizao de determinado Estado, sendo sempre costumeira (no escrita).

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES 1 - Constituio Concisa ou Breve A classificao quanto extenso a Constituio concisa abrange apenas princpios gerais ou regras bsicas de organizao e funcionamento do Estado. Em regra geral, uma Constituio material, isto porque apresenta a matria constitucional, em sentido estrito. Como exemplo encontra-se a Constituies americanas, francesas de 1946, as chilenas de 1833 e 1925 e a dominicana de 1947. 2 - Constituio Prolixa A Constituio prolixa traz matria alheia ao Direito Constitucional propriamente dito e, ainda, preocupa-se em regulamentar os assuntos que tratam, deixando a legislao ordinria pouco deste papel. Como exemplo encontra-se a atual Constituio Brasileira.

EXTENSO

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES 1 Ecltica - representa, portanto, um texto que ser fruto das reivindicaes e presses de grupos com interesses diferentes e muitas vezes opostos, dentro do Estado, interesses antagnicos que iro manifestar-se, com mais intensidade, quanto maior for o grau de participao da sociedade civil, na elaborao constitucional.das Constituies que sofrem influncias de mais de uma ideologia ou programa poltico, social e econmico. 2 Ortodoxa so as Constituies socialistas e liberais, que se alinham a uma nica ideologia scioeconmica.

IDEOLOGIA

1 - Constituio Imutvel A Constituio imutvel aquela onde se probe qualquer alterao.


2 - Constituio Rgida so aquelas que necessitam de um processo formal, que dificulta a alterao de seu texto, estabelecendo mecanismos parlamentares especficos, quorum para a aprovao com maiorias especiais, competncia restrita para propor a sua alterao, alm de limites temporais, circunstanciais e materiais para o funcionamento do poder de reforma. As clusulas ptreas no texto ou as clusulas imodificveis, so elementos importantes, no estabelecimento da rigidez do texto. Somente as Constituies escritas podem ser classificadas como rgidas. 3 - Constituio Flexvel podem ser alteradas atravs de procedimentos simplificados, perdendo com isto o carter de supremacia que devem ter. Pois, uma vez que, pelo mesmo processo que se elabora uma lei, pode-se, tambm, alterar o texto constitucional.. Entretanto, maioria da doutrina entende no ser possvel a existncia de uma Constituio costumeira e rgida, ou seja, todas as constituies costumeiras so flexveis. 4 - Constituio Semi-Rgida A Constituio semi-rgida a aquela que contm uma parte rgida e outra flexvel. Como exemplo temos a Constituio de 1824 (a Constituio do Imprio). Pelo fato de uma parte ser rgida, s as Constituies escritas sero classificadas como semi-rgidas.

CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES

MUTABILIDADE ou ESTABILIDADE ou RIGIDEZ

Outras Classificaes
GARANTIA a Constituio que se preocupa especialmente em proteger os direitos individuais frente aos demais indivduos e especialmente ao Estado. Impe limites atuao do Estado na esfera privada e estabelece ao Estado o dever de no-fazer (obrigao-negativa, status negativus). DIRIGENTE (Programtica ou Compromissria) - a Constituio que contm um conjunto de normas-princpios, ou seja, normas constitucionais de princpio programtico, com esquemas genricos, programas a serem desenvolvidos ulteriormente pela atividade dos legisladores ordinrios. BALANO a Constituio que, ao caracterizar uma determinada organizao poltica presente, prepara a transio para uma nova etapa.

Constituies Brasileiras
Constituio de 1824 (Imprio) Constituio de 1891 Constituio de 1934 (Aps a Rev. Constitucionalista de 1932) Constituio de 1937 (Golpe de Vargas; Estado Novo) Constituio de 1946 Constituio de 1967 Constituio de 1969 (Emenda n 1 CF/67) Constituio de 1988 (Atual)

CF/88
FORMAL ESCRITA DOGMTICA PROMULGADA (ou DEMOCRTICA) RGIDA (ou SUPER-RGIDA) DIRIGENTE PROLIXA

PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

Prembulo da CF/88
Ns, representantes do povo brasileiro, reunidos em Assemblia Nacional Constituinte para instituir um Estado Democrtico, destinado a assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional, com a soluo pacfica das controvrsias, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte Constituio da Repblica Federativa do Brasil.

Prembulo da CF/88
Consideraes acerca do prembulo constitucional parte integrante da CF/88; No componente indispensvel da Constituio; No uma declarao de direitos, nem conjunto de preceitos, no cria direitos nem deveres; Sua violao no cria inconstitucionalidade, logo no pode ser utilizado como referncia para o controle de constitucionalidade; O STF adota a TESE DA IRRELEVNCIA JURDICA, logo, o prembulo no se concentra no campo do direito e sim na seara poltico-ideolgica; destitudo de valor normativo; No norma de reproduo obrigatria pelas Constituies Estaduais; e Segundo o STF, sua meno expressa a Deus no fere a laicidade do Estado.

Prembulo
Consideraes acerca do prembulo constitucional parte integrante da CF/88; No componente indispensvel da Constituio; No uma declarao de direitos, nem conjunto de preceitos, no cria direitos nem deveres; Sua violao no cria inconstitucionalidade, logo no pode ser utilizado como referncia para o controle de constitucionalidade; O STF adota a TESE DA IRRELEVNCIA JURDICA, logo, o prembulo no se concentra no campo do direito e sim na seara poltico-ideolgica; e destitudo de valor normativo. No norma de reproduo obrigatria pelas Constituies Estaduais.

Elementos do Estado

Soberania Povo Territrio Finalidade ou Objetivo

REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL


FORMA DE GOVERNO:
FORMA DE ESTADO: SISTEMA DE GOVERNO:

REPBLICA
FEDERAO PRESIDENCIALISMO

REGIME de Governo

DEMOCRACIA MISTA ou DEMOCRACIA SEMI-DIRETA

INDISSOLUBILIDADE DA RFB
(Art. 1, caput, CF/88)

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio INDISSOLVEL dos estados e municpios e do DF, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos...

Estados+Municpios+DF
(Art. 1, caput, CF/88)

Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos ESTADOS e MUNICPIOS e do DISTRITO FEDERAL, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos...

FUNDAMENTOS DA RFB
(Art. 1, I a V, CF/88)

I. A soberania II. A cidadania III. A dignidade da pessoa humana IV. Os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa V. O pluralismo poltico

DIVISO ORGNICA DE MONTESQUIEU


(Art. 2, CF/88)

So Poderes da UNIO, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.

OBJETIVOS FUNDAMENTAIS DA RFB


I.
(Art. 3, I a IV, CF/88) construir uma sociedade livre, justa e solidria

II. garantir o desenvolvimento nacional III. erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais IV. promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao

PRINCPIOS REGENTES DA RFB NAS RELAES INTERNACIONAIS (Art. 4, I a X, CF/88)

I. Independncia nacional II. Prevalncia dos direitos humanos III. Autodeterminao dos povos IV. No-interveno V. Igualdade entre os estados VI. Defesa da paz VII. Soluo pacfica dos conflitos VIII.Repdio ao terrorismo e ao racismo IX. Cooperao entre os povos para o progresso da humanidade X. Concesso de asilo poltico

OBJETIVO INTERNACIONAL
(Art. 4, pargrafo nico, CF/88)

A RFB buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latinoamericana de naes.

Direitos e Garantias Fundamentais


(Ttulo II, Lex Fundamentalis)

Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (art. 5) Direitos Sociais (arts. 6 ao 11) Nacionalidade (arts. 12 e 13) Direitos Polticos (arts. 14 ao 16) Partidos Polticos (art. 17)

Direitos e Deveres Individuais e Coletivos


(Art. 5, CF/88)

Direitos e Deveres Individuais e Coletivos


(Art. 5, CF/88)

Localizao dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos


Explicitamente no Art. 5, CF Implicitamente ao longo de todo o texto da CF (ADI 939-7/DF) No regime e nos princpios adotados pela CF (Art. 5, 2) Nos tratados e convenes internacionais de que a RFB seja parte (Art. 5, 2 e 3)

Evoluo dos Direitos Fundamentais


(Classificao Doutrinria dos Direitos Fundamentais)

1a Dimenso ou Gerao: Liberdade 2a Dimenso ou Gerao: Igualdade 3a Dimenso ou Gerao: Solidariedade/Fraternidade 4a Dimenso ou Gerao: Evoluo da Cincia/Gentica* 5a Dimenso ou Gerao: Realidade Virtual*
119

Classificao Doutrinria dos Direitos Fundamentais

1a Dimenso

2a Dimenso

3a Dimenso

Sculos XVII, XVIII e XIX Estado Liberal Direitos Negativos Liberdade Direitos Civis e Polticos

Meados do sculo XIX Estado Social Direitos Positivos Igualdade Direitos Sociais, Econmicos e Culturais

Sculo XX Fraternidade Direito ao Meio Ambiente sadio, Paz, ao Progresso, Defesa do Consumidor

Direitos versus Garantias


Direitos Fundamentais: possuem carter declaratrio e so bens e vantagens em si mesmos considerados.

Garantias Fundamentais: possuem carter assecuratrio (preventivo) ou reparatrio (repressivo) e funcionam como mecanismos ou instrumentos de proteo aos direitos, limitando o poder.

DIREITO

Direito vida Direito liberdade de locomoo Liberdade de manifestao do pensamento

GARANTIA Vedao pena de morte

Habeas corpus
Proibio da censura prvia
122

Caractersticas dos Direitos e Garantias Fundamentais

Caractersticas dos Direitos e Garantias Fundamentais Historicidade: possuem carter histrico, passando pelos tempos. Universalidade: deve alcanar todos os seres humanos.

Limitabilidade/Relatividade: no so absolutos e no caso concreto dever ser conjugada a mxima observncia dos direitos fundamentais envolvidos com a mnima restrio.
Concorrncia: podem ser exercidos cumulativamente.

Caractersticas dos Direitos e Garantias Fundamentais

Imprescritibilidade: no desaparecem pelo decurso do tempo. Inviolabilidade: impossibilidade de no serem observados por normas subconstitucionais ou por atos administrativos. Efetividade: o Estado dever garantir a efetivao desses direitos. Irrenunciabilidade: ser admitido seu no exerccio, mas no a sua renncia. Inalienabilidade: so indisponveis por serem conferidos a todos, ou seja, universais.

Caractersticas dos Direitos e Garantias Fundamentais Interdependncia: as previses constitucionais, embora autnomas, possuem inmeras interseces para atingirem seus objetivos; logo, o direito ambulatrio est conectado ao habeas corpus e assim por diante. Complementaridade: no devem ser interpretados de maneira isolada, mas sempre que possvel, de forma conjunta para alcanar as finalidades do constituinte. Individualidade e/ou Coletividade: o jurista Jair Teixeira dos Reis noticia que os direitos fundamentais possuem a peculiaridade da individualidade e/ou coletividade e vice-versa, uma vez que so individuais porque so portados pelo indivduo, como o direito alimentao e moradia (art. 6o, CF) e doutra pertencem a toda coletividade, como o acesso informao e a democracia participativa.

Titulares ou Destinatrios de Direitos Fundamentais


CF, Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade (...) 127

Titulares ou Destinatrios de Direitos Fundamentais Princpio da Universalidade Rol meramente exemplificativo e enumerao aberta Caput histrico da CREUB/1891 Regime e Princpios adotados pela CF (Art. 5, 2) Tratados/Convenes Internacionais (Art. 5, 3) Estrangeiros no residentes (turistas, passageiros etc) Aptridas ou heimatlos Pessoas Jurdicas de Direito Privado Pessoas Jurdicas de Direito Pblico Embrio (no ventre materno)

A aplicabilidade das normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais


(Art. 5, 1, CF/88)

As normas definidoras dos direitos e garantias fundamentais tm aplicao imediata.


129

Abrangncia dos Direitos e Garantias Fundamentais


(Art. 5, 2, CF/88)

Rol Exemplificativo e Enumerao Aberta

Os direitos e garantias expressos nesta Constituio no excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.

Abrangncia dos Direitos e Garantias Fundamentais


(Art. 5, 3, CF/88)

Tratados e Convenes Internacionais com fora de Emenda Constitucional


Os tratados e convenes internacionais sobre direitos humanos que forem aprovados, em cada casa do Congresso Nacional, em 2 turnos, por 3/5 dos votos dos respectivos membros, sero equivalentes s emendas constitucionais. (EC 45/04) 131

Tratados e Convenes Internacionais


A recepo dos tratados internacionais no direito brasileiro; A natureza jurdica dos tratados internacionais que no versam sobre direitos humanos; Os tratados internacionais sobre direitos humanos anteriores EC 45/04; e A natureza jurdica da Conveno Americana de Direitos Humanos ou Pacto de San Jos da Costa Rica (1969).

TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL

CF, Art. 5, 4: O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. 133

TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL


Criado pelo Estatuto de Roma em 2002 Corte internacional permanente com jurisdio sobre pessoas acusadas de cometerem graves violaes aos direitos humanos e competente para julgar crimes contra a humanidade, genocdio, de guerra e o crime de agresso de um Estado contra outro. Estado Soberano ou Organismo Internacional? Acatamento de decises do TPI (CF, art. 105, I, i) e abrandamento das noes de soberania da RFB; ADCT, Art. 7. O Brasil propugnar pela formao de um tribunal internacional dos direitos humanos. A RFB assina o Estatuto de Roma em 07.02.2000; o Congresso o referenda atravs do Decreto Legislativo 112, de 06.06.2002, para em seguida ser promulgado pelo Decreto Presidencial 4.388, de 25.06.2002 e publicado no DOU um dia aps, quando entrou em vigncia.

Direitos Fundamentais
CF, Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade (...)
135

Direitos Fundamentais Bsicos


1. 2. 3. 4. 5. VIDA LIBERDADE IGUALDADE SEGURANA PROPRIEDADE
136

DIREITO VIDA
Elementar/Bsico Vida digna Extrauterina e intrauterina Aborto Pena de Morte Fertilizao in vitro; O constitucionalidade do art. 11.105/2005.

STF e a 5o da Lei
137

DIREITO LIBERDADE
Conceito muito amplo Liberdade de locomoo Liberdade de crena Liberdade de convices Liberdade de associao Liberdade de reunio Liberdade de expresso do pensamento
138

PRINCPIO DA ISONOMIA OU IGUALDADE


CF, Art. 5, caput - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza (...) CF, Art. 5, I - homens e mulheres so iguais em direitos e obrigaes, nos termos desta Constituio; Igualdade na lei (legislador) Igualdade perante a lei (aplicador da lei) A diferenciao permitida, porm os critrios no podero ser arbitrrios, mas baseados em lei.
139

PRINCPIO DA LEGALIDADE
Nasce como oposio ao poder autoritrio e antidemocrtico. CF, Art. 5, II - ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei; (Princpio da Legalidade Ampla)
140

Proibio da Tortura
CF, Art. 5, III - ningum ser submetido a TORTURA nem a tratamento DESUMANO ou DEGRADANTE;
141

Liberdade de Expresso e Anonimato

CF, Art. 5, IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato.


STF: No exigncia do diploma de jornalismo para o exerccio profissional. A proibio ao anonimato impede, em regra, o acolhimento de denncias annimas (delao apcrifa). A proibio do anonimato tambm funciona como meio de responsabilizar quem cause danos em decorrncia de juzos/opinies ofensivas, caluniosas ou difamatrias. 142

Direito de Resposta
CF, Art. 5, V - assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem.
Princpio da Proporcionalidade no mesmo meio de comunicao (sonoro ou audiovisual), com o mesmo destaque e durao. Se escrito, o mesmo tamanho.

143

Liberdade de Expresso e Vedao Censura Prvia


CF, Art. 5, IX - livre a expresso da atividade intelectual, artstica, cientfica e de comunicao, independentemente de censura ou licena.
Relatividade; Vedao ao racismo e a inviolabilidade da vida privada e intimidade.
144

Sigilo da Fonte
CF, Art. 5, XIV - assegurado a todos o acesso informao e resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao exerccio profissional.
Acesso informaes de que possam ser de interesse geral. O sigilo da fonte tem como principais destinatrios os jornalistas, para que possam obter importantes informaes que no obteriam sem essa garantia. O sigilo da fonte no conflita com a vedao ao anonimato. O jornalista proteger a fonte e veicular a informao em seu nome, respondendo por 145 qualquer ato que viole intimidade ou a vida privada.

Intimidade, vida privada, honra e imagem


CF, Art. 5, X - so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao pelo dano material ou moral decorrente de sua violao.

146

Intimidade, vida privada, honra e imagem


(art. 5, inciso X, CF/88)

ANOTE!
1.
2. 3. 4. 5.

O sigilo bancrio espcie do direito privacidade, mas esse direito dever ceder perante o interesse social, pblico e da justia. A indenizao (material e moral) poder ser cumulativa. Conforme o STF, no se faz necessrio ofensa reputao da pessoa para gerao de dano moral. A simples publicao no consentida de fotografias pode gerar dano moral, pois gera desconforto e constrangimento ao indivduo. A dor que se sente ao perder um familiar indenizvel a ttulo de danos morais, pois a expresso danos morais no se limita aos casos danosos imagem e a dignidade do indivduo como pessoa.

Liberdade de Crena Religiosa


CF, Art. 5, VI - inviolvel a liberdade de conscincia e de crena, sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e a suas liturgias;
CF, Art. 5, VII - assegurada, nos termos da lei, a prestao de assistncia religiosa nas entidades civis e militares de internao coletiva;
A Repblica Federativa do Brasil um Estado laico, mas no ateu. V. Prembulo e Art. 19, I da CF/88

Liberdade de crena religiosa e convico poltica e filosfica


(Escusa de conscincia, objeo de conscincia ou alegao de imperativo de conscincia)

CF, Art. 5, VIII - ningum ser privado de direitos por motivo de crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica, salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a todos imposta e recusar-se a cumprir prestao alternativa, fixada em lei;
Se tambm houver recusa na prestao alternativa, poder ocorrer privao de direitos. CF, Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de: (...) IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa, nos termos do art. 5, VIII;

Inviolabilidade de domiclio
CF, Art. 5, XI - a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
Carter extensivo: Residncia, recinto fechado, escritrio, consultrio, dependncia privativa de pessoa jurdica etc.

Inviolabilidades das correspondncias e comunicaes


CF, Art. 5, XII - inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal ou instruo processual penal;
STF: A garantia da inviolabilidade das correspondncias, comunicaes telegrficas e de dados no absoluta.

Requisitos para a Interceptao Telefnica


(art. 5, inciso XII, CF/88)

1. LEI prevendo situaes e procedimentos para que possa ocorrer a interceptao telefnica, sempre no mbito de investigao criminal ou instruo processual penal. (Lei n 9.296/96) 2. ORDEM JUDICIAL especfica para o caso em tese, ou seja, para o caso concreto (Reserva de Jurisdio)

Liberdade de Atividade Profissional


CF, Art. 5, XIII - livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a lei estabelecer.
Norma constitucional de eficcia contida, dotada de aplicabilidade imediata, todavia sujeita a restries ulteriores impostas pelo legislador ordinrio.

Liberdade de Reunio
CF, Art. 5, XVI - todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
Abrange passeatas, comcios, desfiles etc. Alcana o direito de no se reunir. direito coletivo, ou seja, forma de manifestao coletiva da liberdade de expresso, onde pessoas se associam temporariamente. Caractersticas: finalidade pacfica, sem armas, locais abertos ao pblico, no frustar outra reunio anteriormente marcada, sem necessidade de autorizao e necessrio aviso prvio autoridade competente.

Liberdade de Associao
CF, Art. 5, XVII - plena a liberdade de associao para fins lcitos, vedada a de carter paramilitar. CF, Art. 5, XVIII - a criao de associaes e, na forma da lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. CF, Art. 5, XIX - as associaes s podero ser compulsoriamente dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em julgado.

Liberdade de Associao
CF, Art. 5, XX - ningum poder ser compelido a associar-se ou a permanecer associado; CF, Art. 5, XXI - as entidades associativas, quando expressamente autorizadas, tm legitimidade para representar seus filiados judicial ou extrajudicialmente;

Direito de Propriedade
CF, Art. 5, XXII - garantido o direito de propriedade; CF, Art. 5, XXIII - a propriedade atender a sua funo social; CF, Art. 5, XXIV - a lei estabelecer o procedimento para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta constituio;
O direito de propriedade no absoluto. A propriedade urbana dever ser utilizada e edificada bem como se rural, produtiva, sob pena de desapropriao (interveno estatal) por interesse social se no atender sua funo social. V. Art. 182, 4, III, CF (Desapropriao urbanstica; carter sancionatrio) V. Art. 184, CF (Desapropriao rural; reforma agrria; carter sancionatrio) V. Art. 243, CF. (Desapropriao confiscatria; sem indenizao)

Direito de Propriedade
CF, Art. 5, XXV - no caso de iminente perigo pblico, a autoridade competente poder usar de propriedade particular, assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;

CF, Art. 5, XXVI - a pequena propriedade rural, assim definida em lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de financiar o seu desenvolvimento;
Requisio administrativa; Ato autoexecutrio; Direito Fundamental cujo titular o Estado; O Estado utilizar a propriedade particular de forma gratuita e compulsria; Todavia, h para o particular a garantia de indenizao posterior se do uso estatal resultar dano. (Art. 5, XXV, CF) Pequena propriedade rural e pequeno produtor rural (Art. 5, XXVI, CF) Imunidade ao imposto territorial rural para a pequena propriedade rural produtiva (Art. 153, 4, II, CF) Requisio de bens no Estado de Stio (Art. 139, VII, CF) Desapropriao Confiscatria (Art. 243, CF)

Princpio da Inafastabilidade de Jurisdio CF, Art. 5, XXXV - A lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito.
Sistema de Jurisdio nica: somente o Poder Judicirio decide com fora de coisa julgada. Nem toda controvrsia poder ser submetida ao Poder Judicirio: como exemplo, a prtica de atos interna corporis e o mrito administrativo (convenincia e oportunidade; elementos motivo e objeto do ato). Inexistncia da instncia administrativa de curso forado ou da jurisdio condicionada: justia desportiva (CF, art. 217, 1), habeas data (STF, HD 22/DF, rel . Min. Celso de Mello, 19.09.1991) e ato/omisso administrativa contrria SV (Lei 11.417/2006, art. 7, 1). V. Smula 667, STF e SV 28

Mandado de Segurana Coletivo


SMULA 629/STF A impetrao de mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da autorizao destes. SMULA 630/STF A entidade de classe tem legitimao para o mandado de segurana ainda quando a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria.

Mandado de Segurana de Coletivo


RE 196.184, REL. MIN. ELLEN GRACIE O partido poltico s pode impetrar mandado de segurana coletivo para a defesa de seus prprios filiados, em questes polticas, quando autorizadas pela lei e pelo estatuto, no lhe sendo possvel pleitear, por exemplo, os direitos da classe dos aposentados em geral, ou dos contribuintes em matria tributria. RE 193.382, REL. MIN. CARLOS VELOSO A legitimao das organizaes sindicais, entidades de classe ou associaes, para a segurana coletiva, extraordinria, ocorrendo, em tal caso, substituio processual. CF, art. 5, LXX. No se exige, tratando-se de segurana coletiva, a autorizao expressa aludida no inciso XXI do art. 5 da Constituio, que contempla hiptese de representao.

Direito Adquirido, Coisa Julgada e Ato jurdico Perfeito


CF, Art. 5, XXXVI - a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada;
Garantia segurana jurdica V. Smula 654, STF STF: No existe direito adquirido em face do texto originrio de uma nova Constituio, mudana do padro monetrio, criao ou majorao de tributos e alterao de regime jurdico estatutrio. O STF ainda no apreciou quanto a possibilidade de ECs desconstiturem direitos adquiridos firmados no texto constitucional anterior.

Princpio do Juzo Natural


CF, Art. 5, XXXVII - no haver juzo ou tribunal de exceo; CF, Art. 5, LIII - ningum ser processado nem sentenciado seno pela autoridade competente;
Garantia de atuao imparcial do Poder Judicirio. Obstculos arbitrariedades ou casusmos com o estabelecimento de tribunais ad hoc (para o julgamento de caso especfico) ou ex post facto (criados aps o caso que ser julgado) ou com competncias no previstas pela CF.

Jri Popular
CF, Art. 5, XXXVIII - reconhecida a instituio do jri, com a organizao que lhe der a lei, assegurados: a) a plenitude de defesa; b) o sigilo das votaes; c) a soberania dos veredictos; d) a competncia para o julgamento dos crimes dolosos contra a vida;

Jri Popular
Soberania popular. Escolha aleatria de cidados locais. Juiz Togado + 25 jurados sorteados entre alistados; so 7 os jurados que comporo o Conselho de Sentena em cada sesso de julgamento. A soberania dos veredictos no exclui a recorribilidade de suas decises bem como poder ser objeto de reviso criminal. Foro especial por prerrogativa de funo (V. Arts. 102, I, b e 29, X, CF). V. Sumula 721, STF. Competncia para julgar crimes dolosos contra a vida. 165

CRIMES CONTRA A VIDA


(MODALIDADE DOLOSA)

1. 2. 3. 4.

Homicdio simples ou qualificado (art. 121, CP) Induzimento, instigao ou auxlio a suicdio (art. 122, CP) Infanticdio (art. 123, CP) Aborto provocado pela gestante ou com seu consentimento (art. 124, CP) 5. Aborto provocado por terceiro (art. 125 ao 128, CP)

Princpio da Legalidade Penal e da Retroatividade da Lei Penal mais favorvel


CF, Art. 5, XXXIX - no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal; CF, Art. 5, XL - a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru;

Vedao ao Racismo
CF, Art. 5, XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei.

Tortura, Trfico de Entorpecentes, Terrorismo e Crimes Hediondos


CF, Art. 5, XLIII - a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os executores e os que, podendo evit-los, se omitirem.

Ao de Grupos Armados
CF, Art. 5, XLIV - constitui crime inafianvel e imprescritvel a ao de grupos armados, civis ou militares, contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico.

Princpio da Intransmissibilidade da Pena ou da Pessoalidade da Pena


CF, Art. 5, XLV - nenhuma pena passar da pessoa do condenado, podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor do patrimnio transferido;

Princpio da Individualizao da Pena Penas Admitidas


CF, Art. 5, XLVI - a lei regular a individualizao da pena e adotar, entre outras, as seguintes: a) privao ou restrio da liberdade b) perda de bens c) multa d) prestao social alternativa e) suspenso ou interdio de direitos

Penas Vedadas
CF, Art. 5, XLVII - no haver PENAS: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX b) de carter perptuo c) de trabalhos forados d) de banimento e) cruis

Extradio
CF, Art. 5, LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei.

Extradio
CF, Art. 5, LII - no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio.

Contraditrio e Ampla Defesa


CF, Art. 5, LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;

Vedao prova ilcita


CF, Art. 5, LVI - so inadmissveis, no processo, as provas obtidas por meios ilcitos;

Princpio da Presuno de Inocncia


CF, Art. 5, LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria;

Identificao criminal do civilmente identificado CF, Art. 5, LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em lei;
V. Art. 5, Lei 9.034/95 (Crime Organizado) Processo datiloscpico tocar piano e fotogrfico

Possibilidades constitucionais de priso


CF, Art. 5, LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei; CF, Art. 5, LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana;

Direito do preso a no autoincriminao


CF, Art. 5, LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
Princpio da ampla defesa Direito ao silncio Direito pblico subjetivo assegurado a qualquer indivduo

Direitos do preso
CF, Art. 5, LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada; CF, Art. 5, LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio policial; CF, Art. 5, LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade judiciria;
V. SV 11 (Uso de algemas em carter excepcional)

Priso civil por dvida (Devedor de alimentos/depositrio infiel)


CF, Art. 5, LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio infiel;
Smula Vinculante 25 ( ilcita a priso civil de depositrio infiel, qualquer que seja a modalidade do depsito.) V. Smula 619, STF (Revogada) V. Art 7, 7 da Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de San Jos da Costa Rica) V. Art. 11 do Pacto Internacional de Direitos Civis e Polticos

Assistncia jurdica gratuita


CF, Art. 5, LXXIV - o Estado prestar assistncia jurdica integral e gratuita aos que comprovarem insuficincia de recursos;
V. Art. 134, CF. Iseno do pagamento de honorrios advogatcios (e perito) e custas judiciais, para que no afete o sustento do requerente e de sua famlia. Assistncia em todos os graus pela Defensoria Pblica (instituio essencial funo jurisdicional do Estado). Direito pblico subjetivo estendido tambm s pessoas jurdicas de direito privado, com ou sem fins lucrativos

Erro judicirio e excesso de priso


CF, Art. 5, LXXV - o Estado indenizar o condenado por erro judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo fixado na sentena;

O erro judicirio deste dispositivo exclusivo da esfera penal; Condenao penal indevida; H responsabilidade civil do Estado; Cabimento de indenizao por danos morais e materiais. A priso alm do tempo fixado decorre de erro administrativo, e no judicirio; H responsabilidade civil do Estado; A indenizao pelos danos patrimoniais e morais desta ao ou omisso estatal devero ser reclamados mediante ao cvel especfica.

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Princpios da celeridade processual e da razovel durao do processo


CF, Art. 5, LXXVIII - a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
A morosidade e a baixa efetividade dos processos judiciais promovem impunidade, inadimplncia e enfraquecem o regime democrtico. Princpios que reforam o direito de petio aos poderes pblicos, a inafastabilidade de jurisdio, o contraditrio, a ampla defesa e o devido processo legal.

REMDIOS CONSTITUCIONAIS

Remdios Constitucionais
NATUREZA JURDICA

So os meios colocados disposio do indivduo (cidado ou estrangeiro) ou pessoa jurdica para salvaguardar direitos diante de ilegalidades ou abusos de poder cometidos pelo Poder Pblico.

Remdios Constitucionais Administrativos

Direito de Petio Obteno de Certido


Obs.: Independentemente do pagamento de taxas

DIREITO DE PETIO
CF/88, Art. 5, XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:

a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
Natureza informal e democrtica No requer advogado Garante participao poltica e fiscalizao na gesto da coisa pblica, efetivando o exerccio da cidadania Comporta 2 situaes: defesa de direitos e reparo de ilegalidade ou abuso de poder, sendo que na segunda poder ser exercida pelo interesse coletivo ou geral, desvinculada da comprovao da existncia de leso a interesses personalssimos do autor da petio Legitimao Universal: pessoa fsica ou jurdica, nacional ou estrangeira. Se no atendida a petio em prazo razovel Mandado de Segurana V. Art. 5, LXXVIII, CF Smula Vinculante 21, STF: inconstitucional a exigncia de depsito ou arrolamento

prvio de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso administrativo.

DIREITO DE CERTIDO
CF/88, Art. 5, XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas:
(...)

b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;
O Estado obrigado a fornecer informaes solicitadas, salvo as excees de sigilo para a defesa nacional, da sociedade e do prprio Estado. A leso, por negativa ilegal ao fornecimento de certides, a este direito ser reparada na via do Mandado de Segurana e no do habeas data. No exigvel a demonstrao da finalidade especfica do pedido (jurisprudncia).

REMDIOS CONSTITUCIONAIS JUDICIAIS

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

HABEAS CORPUS HABEAS DATA MANDADO DE SEGURANA MANDADO DE SEGURANA COLETIVO MANDADO DE INJUNO MANDADO DE INJUNO COLETIVO AO POPULAR

Habeas Corpus

Habeas Corpus
(Art. 5, LXVIII, CF/88)

Conceder-se- "habeas-corpus" sempre que algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder.

Espcies: 1. Liberatrio/Repressivo (Alvar de Soltura) 2. Preventivo (Salvo Conduto)

Objetivo: PROTEGER O DIREITO DE LIVRE LOCOMOO, OU SEJA, O DIREITO DE IR E VIR.

Legitimidade Ativa:
QUALQUER PESSOA INDEPENDENTEMENTE DE CAPACIDADE CIVIL, COM EXCEO DO MAGISTRADO, NA QUALIDADE DE JUIZ.

Legitimidade Passiva: (AUTORIDADE COATORA)


1. AUTORIDADE PBLICA 2. PESSOA PRIVADA

NO ESQUEA!
1. 2. 3. GRATUITO NICO REMDIO CONSTITUCIONAL JUDICIAL QUE DISPENSA ADVOGADO NO CABER "HABEAS-CORPUS" EM RELAO A PUNIES DISCIPLINARES MILITARES.(STF, HC 70.648/RJ)

SMULA 395/STF No se conhece de recurso de habeas corpus cujo objeto seja resolver sobre o nus das custas, por no estar mais em causa a liberdade de locomoo. SMULA 693/STF No cabe habeas corpus contra deciso condenatria a pena de multa, ou relativo a processo em curso por infrao penal a que a pena pecuniria seja a nica cominada.
SMULA 694/STF No cabe habeas corpus contra a imposio da pena de excluso de militar ou de perda de patente ou de funo pblica.

SMULA 695/STF No cabe habeas corpus quando j extinta a pena privativa de liberdade. HC 70.648, REL. MIN. MOREIRA ALVES A imposio do artigo 142, 2 da CF/88 (No caber habeas corpus em relao a punies disciplinares militares) no impede que se examine, nele, a ocorrncia dos quatro pressupostos de legalidade dessas transgresses (a hierarquia, o poder disciplinar, o ato ligado funo e a pena susceptvel de ser aplicada disciplinarmente). HC 91.570, REL. MIN. MRCO AURLIO O habeas corpus no sofre qualquer peia, sendo-lhe estranhos os institutos da prescrio, da decadncia e da precluso ante o fator tempo.

HC 72.391, REL. MIN. CELSO DE MELLO Inquestionvel o direito de sditos estrangeiros ajuizarem, em causa prpria, a ao de habeas corpus eis que esse remdio constitucional por qualificar-se como verdadeira ao popular pode ser utilizado por qualquer pessoa, independentemente de condio jurdica resultante de sua origem nacional. A petio com que impetrado o habeas corpus deve ser redigida em portugus, sob pena de no-conhecimento do writ constitucional.

Habeas Data

Habeas Data
(Art. 5, LXXII, CF/88)

Conceder-se- "habeas-data":

a) para assegurar o CONHECIMENTO de informaes relativas pessoa do impetrante, constantes de registros ou bancos de dados de entidades governamentais ou de carter pblico.
b) para a RETIFICAO de dados, quando no se prefira faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo.

Objetivo:
PROTEGER DIREITO DE OBTER OU RETIFICAR INFORMAES SOBRE O IMPETRANTE CONSTANTE DE REGISTROS OU BANCOS DE DADOS GOVERNAMENTAL OU PBLICO.

Legitimidade Ativa:
1. 2. 3. 4. PESSOA FSICA PESSOA JURDICA NACIONAL ESTRANGEIRO

Legitimidade Passiva:
1. ENTIDADE GOVERNAMENTAL. 2. PESSOA JURDICA QUE TENHA REGISTRO OU BANCO DE DADOS DE CARTER PBLICO.

NO ESQUEA!
1. 2. 3. GRATUITO AGUARDA-SE A ADMINISTRATIVA SEMPRE INFORMAES PESSOA DO IMPETRANTE

RECUSA SOBRE A

Habeas Data
(STJ Smula n 2 - 08/05/1990 - DJ 18.05.1990)

No cabe o habeas data se no houve recusa de informaes por parte da autoridade administrativa.

Legitimidade Ativa:
1. 2. 3. 4. PESSOA FSICA PESSOA JURDICA NACIONAL ESTRANGEIRO

Legitimidade Passiva: (AUTORIDADE COATORA)


AUTORIDADE PBLICA AGENTE DE PJ NA ATRIBUIO DO PODER PBLICO

NO ESQUEA!
POSSUI CARTER SUBSIDIRIO, POIS SOMENTE SER CABVEL QUANDO NO HOUVER AMPARO DE HC OU HD

Mandado de Segurana
SMULA 101/STF O mandado de segurana no substitui a ao popular. SMULA 266/STF No cabe mandado de segurana contra lei em tese.

SMULA 267/STF No cabe mandado de segurana contra ato judicial passvel de recurso ou correio.
SMULA 268/STF No cabe mandado de segurana contra deciso judicial com trnsito em julgado. SMULA 269/STF O mandado de segurana no substitutivo de ao de cobrana. SMULA 632/STF constitucional lei que fixa prazo de decadncia para impetrao de mandado de segurana.

MANDADO DE SEGURANA COLETIVO

MANDADO DE SEGURANA COLETIVO


(Art. 5, LXX, CF/88)

LXX - o MS coletivo pode ser impetrado por: a) PARTIDO poltico com representao no CN; b) organizao SINDICAL, ENTIDADE DE CLASSE ou ASSOCIAO legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos 1 ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;

Espcies: 1.PREVENTIVO (JUSTO RECEIO) 2.REPRESSIVO (LESO CONCRETA)

Objetivo:
PROTEGER DIREITO LQUIDO E CERTO, NO AMPARADO POR HC OU HD.

Legitimidade Ativa:
1. 2. 3. 4. Partido Poltico (com representao no CN) Organizao Sindical Entidade de Classe Associao (legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos 1 ano)

Legitimidade Passiva: (AUTORIDADE COATORA)


AUTORIDADE PBLICA AGENTE DE PJ NA ATRIBUIO DO PODER PBLICO

NO ESQUEA!
1. POSSUI CARTER SUBSIDIRIO, POIS SOMENTE SER CABVEL QUANDO NO HOUVER AMPARO DE HC OU HD. 2. SOMENTE TUTELA DE DIREITO DOS MEMBROS/ASSOCIADOS. 3. INCABVEL A TUTELA DE DIREITO PRPRIO DE PARTIDO, SINDICATO, ENTIDADE DE CLASSE OU ASSOCIAO.

Mandado de Segurana Coletivo


SMULA 629/STF A impetrao de mandado de segurana coletivo por entidade de classe em favor dos associados independe da autorizao destes. SMULA 630/STF A entidade de classe tem legitimao para o mandado de segurana ainda quando a pretenso veiculada interesse apenas a uma parte da respectiva categoria.

Mandado de Segurana de Coletivo


RE 196.184, REL. MIN. ELLEN GRACIE O partido poltico s pode impetrar mandado de segurana coletivo para a defesa de seus prprios filiados, em questes polticas, quando autorizadas pela lei e pelo estatuto, no lhe sendo possvel pleitear, por exemplo, os direitos da classe dos aposentados em geral, ou dos contribuintes em matria tributria. RE 193.382, REL. MIN. CARLOS VELOSO A legitimao das organizaes sindicais, entidades de classe ou associaes, para a segurana coletiva, extraordinria, ocorrendo, em tal caso, substituio processual. CF, art. 5, LXX. No se exige, tratando-se de segurana coletiva, a autorizao expressa aludida no inciso XXI do art. 5 da Constituio, que contempla hiptese de representao.

MANDADO DE INJUNO

MANDADO DE INJUNO
(Art. 5, LXXI, CF/88)

Conceder-se- mandado de injuno sempre que a falta de norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos(as): 1. direitos e liberdades constitucionais 2. prerrogativas inerentes : a) nacionalidade b) soberania c) cidadania

Objetivo:
SUPRIR A FALTA DE NORMA QUE VIABILIZE O EXERCCIO DE DIREITOS E LIBERDADES CONSTITUCIONAIS E DAS PRERROGATIVAS INERENTES NACIONALIDADE, SOBERANIA E CIDADANIA.

Legitimidade Ativa:
1. 2. 3. 4. PESSOA FSICA PESSOA JURDICA NACIONAL ESTRANGEIRO

Legitimidade Passiva:
AGENTE PBLICO OMISSO RGO PBLICO OMISSO

NO ESQUEA!
OMISSO DE REGULAMENTAO DE NORMA CONSTITUCIONAL.

MANDADO DE INJUNO COLETIVO

1. Possui os mesmos ELEMENTOS do Mandado de Injuno Individual 2. O MI Coletivo s existe por entendimento da JURISPRUDNCIA DO STF (MI 20/DF)

Mandado de Injuno
MI 20, REL. MIN. CELSO DE MELLO A jurisprudncia do STF firmou-se no sentido de admitir a utilizao, pelos organismos sindicais e pelas entidades de classe, do mandado de injuno coletivo. MI 798, MIN. REL. GILMAR MENDES O Tribunal, por maioria, conheceu do mandado de injuno e props a soluo para a omisso legislativa com a aplicao da lei 7.783/89, no que couber, vencidos os ministros Ricardo Lewnandowski, Joaquim Barbosa e Marco Aurlio, que limitavam a deciso categoria representada pelo sindicato. MI 725, MIN. REL. GILMAR MENDES No se deve negar aos municpios (Pessoa Jurdica de Direito Pblico), peremptoriamente, a titularidade de direitos fundamentais(...) e a eventual possibilidade das aes constitucionais cabveis para a sua proteo.

AO POPULAR

AO POPULAR
(Art. 5, LXXIII, CF/88) Qualquer CIDADO parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo (ao):

PATRIMNIO PBLICO PATRIMNIO DE ENTIDADE DE QUE O ESTADO PARTICIPE MORALIDADE ADMINISTRATIVA MEIO AMBIENTE PATRIMNIO HISTRICO PATRIMNIO CULTURAL Ficar o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia.

Espcies: 1. Repressiva (Leso consumada) 2. Preventiva (Ameaa de leso)

Objetivo:
PROTEGER
1. 2. 3. 4. 5. 6. PATRIMNIO PBLICO PATRIMNIO DE ENTIDADE DE QUE O ESTADO PARTICIPE MORALIDADE ADMINISTRATIVA MEIO AMBIENTE PATRIMNIO HISTRICO PATRIMNIO CULTURAL

LEGITIMIDADE ATIVA

CIDADO
O brasileiro, nato ou naturalizado, no gozo pleno de seus direitos polticos

CIDADO = 12 + 14

Legitimidade Passiva: 1. 2. 3. 4. 5. 6. PESSOAS PBLICAS PESSOAS PRIVADAS ENTIDADES AUTORIDADES FUNCIONRIOS ADMINISTRADORES

NO ESQUEA!
FICAR O AUTOR, SALVO COMPROVADA M-F, ISENTO DE: 1. CUSTAS JUDICIAIS 2. NUS DA SUCUMBNCIA

NO PODERO PROPOR AO POPULAR


ESTRANGEIRO PESSOA JURDICA PESSOA C/ PERDA/SUSPENSO DE DIREITOS POLTICOS MINISTRIO PPLICO (MAS PODER DAR CONTINUIDADE)

Ao Popular
Smula 365/STF Pessoa jurdica NO tem legitimidade para propor ao popular.

DIREITOS SOCIAIS
(art. 6 ao 11, CF/88)

Direitos e Garantias Fundamentais


(Ttulo II, CF/88)

Direitos e Deveres Individuais e Coletivos (art. 5) Direitos Sociais (arts. 6 ao art. 11) Nacionalidade (arts. 12 e 13) Direitos Polticos (arts. 14 a 16) Partidos Polticos (art. 17)

CARACTERSTICAS DOS DIREITOS SOCIAIS


Tratam-se de direitos humanos fundamentais de 2 dimenso surgidos no ps 1 Grande Guerra Mundial e na busca pelo Estado Social em detrimento do liberalismo. Denominados direitos de promoo ou prestacionais porque exigem uma atitude positiva do Poder Pblico mediante a implementao de polticas pblicas, no intuito de reduzir as desigualdades sociais. Teoria da Reserva do Possvel Esta teoria, desenvolvida na Alemanha, age como limitao plena realizao dos direitos prestacionais, levando-se em considerao o elevado grau de onerosidade para a implementao dos direitos sociais aliado escassez de recursos oramentrios. Situado dentro dos direitos sociais, o Mnimo Existencial um subgrupo menor e preciso, todavia de extrema necessidade e imprescindvel para uma vida humana digna. Possui carter absoluto, logo no se sujeita reserva do possvel. Para garantir o nvel de realizao social j assegurado, as medidas legais concretizadoras de direitos sociais devem ser aladas a nvel constitucional como direitos humanos fundamentais dos indivduos.

Mnimo Existencial

Vedao ao Retrocesso

CF, Art. 6 So DIREITOS SOCIAIS a educao, a sade, a alimentao, o trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e infncia, a assistncia aos desamparados, na forma desta Constituio. (Redao dada pela EC 64/10)

SO DIREITOS SOCIAIS, NA FORMA DA CF/88: 1. EDUCAO 2. SADE 3. ALIMENTAO (EC 64/2010) 4. TRABALHO 5. MORADIA (EC 26/2000) 6. LAZER 7. SEGURANA 8. PREVIDNCIA SOCIAL 9. PROTEO MATERNIDADE E INFNCIA 10. ASSISTNCIA AOS DESAMPARADOS

Direitos sociais individuais dos trabalhadores


CF, Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: (...)

Destinatrios dos direitos previstos no art. 7, CF/88


Trabalhadores subordinados Trabalhadores assalariados Trabalhadores que prestam pessoalmente servios de carter permanente.

RELAO DE EMPREGO PROTEGIDA


CF, Art. 7, I - relao de emprego protegida contra despedida arbitrria ou sem justa causa, nos termos de lei complementar, que prever indenizao compensatria, dentre outros direitos;
Obs.: o nico direito dos trabalhadores nos termos de lei complementar.

CF, Art. 7, II - seguro-desemprego, em caso de desemprego involuntrio; CF, Art. 7, III - fundo de garantia do tempo de servio; CF, Art. 7, IV - salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;

SALRIO MNIMO
FIXADO EM LEI NACIONALMENTE UNIFICADO REAJUSTADO PERIODICAMENTE VEDADA VINCULAO PARA QUALQUER FIM GARANTIA DE SALRIO, NUNCA INFERIOR AO MNIMO, PARA OS QUE PERCEBEM REMUNERAO VARIVEL
Obs.: A reteno DOLOSA do salrio crime (CF, art. 7, X - proteo do salrio na forma da lei, constituindo crime sua reteno dolosa;)

IRREDUTIBILIDADE DO SALRIO CF, Art. 7, VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;

Licenas
PATERNIDADE: NOS TERMOS FIXADOS EM LEI

GESTANTE:

120 DIAS SEM PREJUZO DE EMPREGO SEM PREJUZO DE SALRIO

SALRIO-FAMLIA
(nos termos da lei) TRABALHADOR DE BAIXA RENDA TRABALHADOR COM DEPENDENTES

Jornada de trabalho
Mximo de 8h/dia Mximo de 44h/semana Mximo de 6h para turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva facultado compensar horrios ou reduzir jornada, desde que haja acordo ou conveno coletiva de trabalho Servio extraordinrio deve ser remunerado em, no mnimo, 50% a mais (Vide Del 5.452/43, art. 59, 1, tal decreto-lei aprova a CLT) Remunerao do trabalho noturno superior do diurno

Turnos ininterruptos de revezamento CF, Art. 7, XIV - jornada de 6 horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva;

Frias anuais remuneradas


CF, Art. 7, XVII - gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, 1/3 a mais do que o salrio normal;

Acidente de trabalho
CF, Art. 7, XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;

Crditos resultantes das relaes de trabalho


(EC n 28/2000)

CF, Art. 7, XXIX - ao, quanto aos crditos resultantes das relaes de trabalho, com prazo prescricional de 5 anos para os trabalhadores urbanos e rurais, at o limite de 2 anos aps a extino do contrato de trabalho;

IDADES MNIMAS PARA O TRABALHO


REGRA: 16 ANOS 1 EXCEO 18 ANOS SE:

NOTURNO PERIGOSO INSALUBRE


2 EXCEO 14 ANOS SE: APRENDIZ

Menores trabalhadores
CF, Art. 7, XXXIII - proibio de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 anos e de qualquer trabalho a menores de 16 anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de 14 anos;

Trabalhador avulso
CF, Art. 7, XXXIV - igualdade de direitos entre o trabalhador com vnculo empregatcio permanente e o trabalhador avulso.

Outros Direitos dos Trabalhadores Urbanos e Rurais previstos no artigo 7, CF/88:


VIII 13 SALRIO V - PISO SALARIAL PROPORCIONAL AO TRABALHO XI PARTICIPAO NOS LUCROS DESVINCULADA DA REMUNERAO XV REPOUSO SEMANAL REMUNERADO, PREFERENCIALMENTE AOS DOMINGOS XX PROTEO DO MERCADO DE TRABALHO DA MULHER COM INCENTIVOS ESPECFICOS CONFORME A LEI XXI - AVISO PRVIO MNIMO DE 30 DIAS XXII REDUO DE RISCOS INERENTES AO TRABALHO XXIII ADICIONAL PARA ATIVIDADES PENOSAS, INSALUBRES OU PERIGOSAS XXIV - APOSENTADORIA XXV AUXLIO CRECHE E PR-ESCOLAR DE 0 AT 5 ANOS XXX PROIBIO DE DIFERENAS POR COR, SEXO, IDADE OU ESTADO CIVIL

Outros Direitos dos Trabalhadores Urbanos e Rurais previstos no artigo 7, CF/88:


XXVI - RECONHECIMENTO DAS CONVENES/ACORDOS COLETIVOS DE TRABALHO XXVII - PROTEO EM FACE DA AUTOMAO, NA FORMA DA LEI; XXVIII - SEGURO CONTRA ACIDENTES DE TRABALHO, A CARGO DO EMPREGADOR, SEM EXCLUIR A INDENIZAO A QUE ESTE EST OBRIGADO, QUANDO INCORRER EM DOLO OU CULPA; XXX - PROIBIO DE DIFERENA DE SALRIOS, DE EXERCCIO DE FUNES E DE CRITRIO DE ADMISSO POR MOTIVO DE SEXO, IDADE, COR OU ESTADO CIVIL; XXXI - PROIBIO DE QUALQUER DISCRIMINAO NO TOCANTE A SALRIO E CRITRIOS DE ADMISSO DO TRABALHADOR PORTADOR DE DEFICINCIA; XXXII - PROIBIO DE DISTINO ENTRE TRABALHO MANUAL, TCNICO E INTELECTUAL OU ENTRE OS PROFISSIONAIS RESPECTIVOS;

APLICA-SE AOS TRABALHADORES DOMSTICOS


(Art. 7, pargrafo nico, CF/88) IV SALRIO MNIMO VI IRREDUTIBILIDADE DO SALRIO, SALVO ACORDO/CONVENO COLETIVA VIII 13 SALRIO XV REPOUSO SEMANAL REMUNERADO, PREFERENCIALMENTE AOS DOMINGOS XVII FRIAS ANUAIS COM PELO MENOS 1/3 A MAIS QUE O SALRIO NORMAL XVIII LICENA MATERNIDADE XIX LICENA PATERNIDADE XXI AVISO-PRVIO PROPORCIONAL AO TEMPO DE SERVIO (30 DIAS) XXIV - APOSENTADORIA

NO PREVISTO CONSTITUCIONALMENTE AO TRABALHADOR DOMSTICO


SEGURO-DESEMPREGO SEGURO-ACIDENTE SALRIO-FAMLIA REMUNERAO NOTURNA SUPERIOR A DIURNA HORA-EXTRA FGTS*

Servidores Pblicos
CF, Art. 39, 3: Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a natureza do cargo o exigir.

Aplica-se aos Servidores Pblicos


(Art. 39, 3, CF)
IV SALRIO MNIMO VII SALRIO NUNCA INFERIOR AO MNIMO PARA QUEM RECEBE R. VARIVEL VIII 13 SALRIO IX ADICIONAL NOTURNO XII SALRIO-FAMLIA XIII JORNADA DE 8H DIRIAS OU 44H SEMANAIS XV REPOUSO SEMANAL REMUNERADO, PREFERENCIALMENTE AOS DOMINGOS XVI HORA EXTRA (50% OU MAIS DA HORA NORMAL) XVII FRIAS ANUAIS COM PELO MENOS 1/3 A MAIS QUE O SALRIO NORMAL XVIII LICENA MATERNIDADE XIX LICENA PATERNIDADE XX PROTEO DO MERCADO DE TRABALHO DA MULHER XXII REDUO DE RISCOS INERENTES AO TRABALHO XXX PROIBIO DE DIFERENAS POR COR, SEXO, IDADE OU ESTADO CIVIL

Associao Profissional ou Sindical


Art. 8 livre a associao profissional ou sindical, observado o seguinte: I - a lei NO PODER exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o REGISTRO no rgo competente, vedadas ao Poder Pblico a INTERFERNCIA e a INTERVENO na organizao sindical; II - vedada a criao de MAIS DE UMA organizao sindical, EM QUALQUER GRAU, representativa de categoria PROFISSIONAL ou ECONMICA, NA MESMA BASE TERRITORIAL, que ser definida pelos trabalhadores ou empregadores interessados, no podendo ser inferior rea de um MUNICPIO;

Defesa e Contribuio Sindical ou Confederativa


Art. 8, III - ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses COLETIVOS ou INDIVIDUAIS da categoria, inclusive em questes JUDICIAIS ou ADMINISTRATIVAS; Art. 8, IV - a ASSEMBLIA GERAL fixar a contribuio que, em se tratando de categoria profissional, ser DESCONTADA EM FOLHA, para custeio do SISTEMA CONFEDERATIVO da representao sindical respectiva, independentemente da contribuio prevista em lei;

CONTRIBUIO
Corporativa TRIBUTO (art. 149, CF/88) Instituda por LEI OBRIGATRIA a TODOS Confederativa ou Sindical No Tributo (art. 8, IV) Instituda por ASSEMBLIA GERAL Obrigatria somente aos FILIADOS DESCONTADA EM FOLHA

Associao Profissional ou Sindical


Art. 8, V - NINGUM SER obrigado a filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato; Art. 8, VI - OBRIGATRIA a participao dos sindicatos nas negociaes COLETIVAS de trabalho;

Art. 8, VII - o APOSENTADO filiado tem direito a VOTAR e SER VOTADO nas organizaes sindicais;
Art. 8, VIII - vedada a dispensa do empregado sindicalizado a partir DO REGISTRO DA CANDIDATURA a cargo de direo ou representao sindical e, se eleito, ainda que SUPLENTE, AT 1 ANO aps o final do mandato, SALVO SE COMETER FALTA GRAVE NOS TERMOS DA LEI.

Sindicato Rural e Colnia de Pescadores


CF, Art. 8, pargrafo nico: as disposies deste artigo aplicam-se organizao de SINDICATOS RURAIS e de COLNIAS DE PESCADORES, atendidas as condies que a lei

Direito de Greve
INDEPENDE de Lei para seu exerccio. Direito normatizado pela Lei n 7.783/89. Lei dispor sobre:
1. Servios e Atividades ESSENCIAIS 2. Atendimento de necessidades INADIVEIS da comunidade 3. Punio a quem cometer ABUSOS

Empresa com + de 200 empregados


assegurada a eleio de 1 representante entre os empregados com a finalidade exclusiva de promover o entendimento direto com os empregadores.

Literalidade das disposies


CF, Art. 9 assegurado o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e sobre os interesses que devam por meio dele defender. 1 - A lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o atendimento das necessidades inadiveis da comunidade. 2 - Os abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei. CF, Art. 10. assegurada a participao dos trabalhadores e empregadores nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam objeto de discusso e deliberao.

CF, Art. 11. Nas empresas de mais de 200 empregados, assegurada a eleio de 1 representante destes com a finalidade exclusiva de promoverlhes o entendimento direto com os empregadores.

NACIONALIDADE
(Art. 12 e 13, CF)

Relembrando Conceitos

O que Estado?
Um governo, um POVO e um territrio dotado de objetivos definidos.

Elementos Estruturais do Estado

1. 2. 3. 4.

Poder Poltico Territrio Povo Objetivos

Povo
o conjunto de pessoas unidas ao Estado pelo VNCULO JURDICO-POLTICO da NACIONALIDADE;
So aqueles que a Constituio denomina NACIONAIS; o ELEMENTO HUMANO e pessoal do Estado.

POVO POPULAO
Populao no um conceito jurdico. Trata-se de uma definio demogrfica que expressa o somatrio de RESIDENTES de um territrio (nacionais + estrangeiros + aptridas ou heimatlos).

CONFLITOS DE NACIONALIDADE
Conflito Positivo de Nacionalidade Poliptrida Conflito Negativo de Nacionalidade Aptrida Art. XV, Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948)

Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948)


Art. XV. Todo o indivduo tem direito a ter uma nacionalidade. Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua nacionalidade nem do direito de mudar de nacionalidade.

Espcies de Nacionalidade

PRIMRIA ORIGINRIA DE 1 GRAU NATA (Art. 12, I)

SECUNDRIA DERIVADA DE 2 GRAU POR NATURALIZAO POR AQUISIO ADQUIRIDA (Art. 12, II)

Nacionalidade Originria
Resulta de Fato Natural e Involuntrio NASCIMENTO

Nacionalidade Secundria
Resulta de Ato Jurdico e Voluntrio NATURALIZAO

Critrios para Aquisio da Nacionalidade Originria


ius sanguinis
(sangue, filiao, ascendncia) Estados de Emigrao (Estados europeus)

ius solis
(territorialidade) Estados de Imigrao (Repblica Federativa do Brasil)

Nacionalidade Secundria
(Art. 12, II)

Tcita
Grande Naturalizao de 1891 Art. 69, 4, CREUB/1891

Expressa
(Art. 12, II)

Ordinria
Art. 12, II, a

Extraordinria ou Quinzenria
Art. 12, II, b

Estrangeiros, exceto os originrios de pases de lngua portuguesa (Lei 6.815/80)

Estrangeiros de pases de lngua portuguesa, exceto portugueses (Art. 12, II, a)

Portugueses
(Quase nacionalidade; Art. 12, 1 c/c Dec. 3.927/01 )

(Lei 6.815/80) (Radicao Precoce e Concluso de Curso Superior)

Legais

ius solis
(critrio da territorialidade)

CF, Art. 12. So brasileiros:


I - natos:

a) os nascidos na Repblica Federativa do Brasil (territrio brasileiro), ainda que de pais estrangeiros, desde que estes no estejam a servio de seu pas (exceo);
Regra Nasceu no territrio brasileiro, ser NATO!

Exemplos:
a) Um casal turco gozando frias no litoral bahiano d a luz a um menino. Este menino brasileiro nato? Sim. b) Um casal alemo vem ao Brasil. O alemo est a servio do governo dos EUA. O filho do casal nasce em territrio brasileiro. Ser o menino brasileiro nato? Sim. c) Um casal argentino vem ao Brasil. A mulher argentina est a servio do governo argentino. Em territrio brasileiro nasce o filho do casal. Ser o menino brasileiro nato ou estrangeiro? Estrangeiro. d) Um casal belga vem ao Brasil. O belga est a servio da Interpol (Organismo Internacional). Em territrio brasileiro nasce o filho do casal. Ser o menino brasileiro nato ou estrangeiro? Estrangeiro.

EXEMPLOS DE ORGANISMOS INTERNACIONAIS


1. ONU 2. FMI 3. INTERPOL 4. UNESCO 5. OMC 6. TPI 7. OMS

ius sanguinis + Servio do Brasil


(critrio de sangue + critrio funcional)

CF, Art. 12. So brasileiros: I - natos:

b) os nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira, desde que qualquer deles esteja a servio da Repblica Federativa do Brasil;

Repblica Federativa do Brasil


Art. 1 A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos:

Repblica Federativa do Brasil


Pessoa jurdica com capacidade poltica Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios Administrao Pblica Direta e Indireta

Rafael, o atleta que est no estrangeiro, competindo por intermdio do Comit Olmpico Brasileiro (COB) ou da CBF, est a servio da Repblica Federativa do Brasil? NO!

Rafael, a criana adotada regularmente, no estrangeiro, por um casal de brasileiros, ser considerada brasileira nata ou naturalizada no Brasil?

1 Posio Nato: Princpio da Dignidade da Pessoa Humana (Art. 1, III, CF) e vedao constitucional ao tratamento discriminatrio entre filhos do casamento e adotivos. (Art. 227, 6, CF)
2 Posio Naturalizado: Conflito de princpios e insegurana nacional (Art. 12, 3, I e II, CF)

CF, Art. 227, 6 - Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias relativas filiao.

ius sanguinis + registro


(art. 12, I, c, primeira parte)

CF, Art. 12. So brasileiros: I - natos: c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; (Redao dada pela EC 54/07)

ius sanguinis + opo confirmativa


(art. 12, I, c, segunda parte) NACIONALIDADE POTESTATIVA

CF, Art. 12. So brasileiros:


I - natos:

c) os nascidos no estrangeiro de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira; (Redao dada pela EC 54/07)
Observao: Ato volitivo e opo personalssima.

Caro Rafael, no caso da nacionalidade potestativa, se o indivduo vier residir antes da maioridade em territrio nacional, como ficar sua situao? Haver conflito negativo de nacionalidade? Ele ser aptrida at atingir a maioridade quando s ento poder optar pela nacionalidade brasileira?

Posso recorrer ao Prof. Jos Afonso da Silva para responder essa? rsrsrsrsrs A aquisio da nacionalidade d-se no momento da fixao da residncia no Pas; este o fato gerador da nacionalidade. No entanto, esta fica sujeita opo confirmativa. Assim, a condio de brasileiro nato fica suspensa at a implementao da condio. (grifos meus)

Nacionalidade Secundria
Tcita
Grande Naturalizao de 1891 Art. 69, 4, CREUB/1891

Expressa

Ordinria
Art. 12, II, a

Extraordinria ou Quinzenria
Art. 12, II, b

Estrangeiros, exceto os originrios de pases de lngua portuguesa (Lei 6.815/80)

Estrangeiros de pases de lngua portuguesa, exceto portugueses (Art. 12, II, a)

Portugueses
(Quase nacionalidade; Art. 12, 1 c/c Dec. 3.927/01 )

(Lei 6.815/80) (Radicao Precoce e Concluso de Curso Superior)

Legais

NACIONALIDADE TCITA (exceo)


Grande Naturalizao de 1891. Exceo histrica porque em regra a nacionalidade secundria necessita de manifestao de vontade. Realizada para aumentar a arrecadao de tributos com a naturalizao de estrangeiros em massa. A Constituio de 1824 fez algo similar em relao aos portugueses.

Naturalizao TCITA ou Grande Naturalizao de 1891


Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil de 1891

Art 69 - So cidados brasileiros: (...) 4) os estrangeiros, que achando-se no Brasil aos 15 de novembro de 1889, no declararem, dentro em seis meses depois de entrar em vigor a Constituio, o nimo de conservar a nacionalidade de origem;

Nacionalidade Secundria
Tcita
Grande Naturalizao de 1891 Art. 69, 4, CREUB/1891

Expressa

Ordinria
Art. 12, II, a

Extraordinria ou Quinzenria
Art. 12, II, b

Estrangeiros, exceto os originrios de pases de lngua portuguesa (Lei 6.815/80)

Estrangeiros de pases de lngua portuguesa, exceto portugueses (Art. 12, II, a)

Portugueses
(Quase nacionalidade; Art. 12, 1 c/c Dec. 3.927/01 )

(Lei 6.815/80) (Radicao Precoce e Concluso de Curso Superior)

Legais

Nacionalidade Secundria Expressa Ordinria


NO CRIA Direito Pblico Subjetivo para o naturalizando Preenchidos os requisitos, o naturalizando NO TEM direito lquido e certo O ato de concesso da nacionalidade DISCRICIONRIO

Nacionalidade Secundria Expressa Extraordinria


CRIA Direito Pblico Subjetivo para o naturalizando Preenchidos os requisitos, o naturalizando TEM direito lquido e certo O ato de concesso da nacionalidade VINCULADO

Nacionalidade Secundria
Tcita
Grande Naturalizao de 1891 Art. 69, 4, CREUB/1891

Expressa

Ordinria
Art. 12, II, a

Extraordinria ou Quinzenria
Art. 12, II, b

Estrangeiros, exceto os originrios de pases de lngua portuguesa (Lei 6.815/80)

Estrangeiros de pases de lngua portuguesa, exceto portugueses (Art. 12, II, a)

Portugueses
(Quase nacionalidade; Art. 12, 1 c/c Dec. 3.927/01 )

(Lei 6.815/80) (Radicao Precoce e Concluso de Curso Superior)

Legais

TODOS OS ESTRANGEIROS, EXCETO AQUELES ORIGINRIOS DOS PASES LUSFONOS.


(CF, Art. 12, II, a)

Art. 12. So brasileiros:


II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por um ano ininterrupto e idoneidade moral;
Lei 6.815/89, Estatuto do Estrangeiro

Lei 6.815/80, Estatuto do Estrangeiro


Art. 112. So condies para a concesso da naturalizao:

I - capacidade civil, segundo a lei brasileira; II - ser registrado como permanente no Brasil; III - residncia contnua no territrio nacional, pelo prazo mnimo de quatro anos, imediatamente anteriores ao pedido de naturalizao; IV - ler e escrever a lngua portuguesa, consideradas as condies do naturalizando; V - exerccio de profisso ou posse de bens suficientes manuteno prpria e da famlia; VI - bom procedimento; VII - inexistncia de denncia, pronncia ou condenao no Brasil ou no exterior por crime doloso a que seja cominada pena mnima de priso, abstratamente considerada, superior a 1 (um) ano; e VIII - boa sade. (ATENO! No foi recepcionado pela CF/88 porque ofende o Princpio da Dignidade da Pessoa Humana))

Estrangeiros de pases lusfonos, exceto portugueses


(Angola, Moambique, Timor-Leste, Guin-Bissau, Cabo Verde, So Tom e Prncipe)

Art. 12. So brasileiros: II - naturalizados: a) os que, na forma da lei, adquiram a nacionalidade brasileira, exigidas aos originrios de pases de lngua portuguesa apenas residncia por 1 ano ininterrupto e idoneidade moral;

PORTUGUESES QUASE NACIONALIDADE


Sem perder a nacionalidade portuguesa e sem adquirir a brasileira, os portugueses aqui residentes, podero exercer os direitos inerentes aos brasileiros NATURALIZADOS, mas continuar estrangeiro. CF, Art. 12, 1 Aos portugueses com residncia permanente no Pas, se houver reciprocidade em favor de brasileiros, sero atribudos os direitos inerentes ao brasileiro, salvo os casos previstos nesta Constituio. (Redao dada pela ECR 3/94)

Decreto no 3.927 de 19.09.2001 Promulga o Tratado de Amizade, Cooperao e Consulta, entre a Repblica Federativa do Brasil e a Repblica Portuguesa, celebrado em Porto Seguro em 22 de abril de 2000.

Rafael, o portugus que possui, em solo brasileiro, a qualidade de quase nacional, poder votar? Se ele residir no Brasil pelo prazo mnimo de 3 anos ele passar a exercer direitos polticos, ou seja, ele poder votar!

Rafael, o portugus que possui, em solo brasileiro, a qualidade de quase nacional, poder ser servidor pblico?
Sim, conforme nos noticia o art. 37, I da CF/88

Estrangeiro Servidor
CF, Art. 37, I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei; (Redao dada pela EC 19/98)

Rafael, o portugus que possui, em solo brasileiro, a qualidade de quase nacional, possui capacidade eleitoral passiva? Sim, mas em razo da reciprocidade, somente podero ser candidatos em eleies locais, ou seja, municipais. Podero concorrer para prefeito e vereador. Isto ocorre porque Portugal um Estado Unitrio.

Nacionalidade Secundria
Tcita
Grande Naturalizao de 1891 Art. 69, 4, CREUB/1891

Expressa

Ordinria
Art. 12, II, a

Extraordinria ou Quinzenria
Art. 12, II, b

Estrangeiros, exceto os originrios de pases de lngua portuguesa (Lei 6.815/80)

Estrangeiros de pases de lngua portuguesa, exceto portugueses (Art. 12, II, a)

Portugueses
(Quase nacionalidade; Art. 12, 1 c/c Dec. 3.927/01 )

(Lei 6.815/80) (Radicao Precoce e Concluso de Curso Superior)

Legais

LEGAIS
(Lei 6.815/80, Estatuto do Estrangeiro)

HIPTESES DE RARA OCORRNCIA 1.Radicao Precoce 2.Concluso de Curso Superior

Radicao Precoce
(Art. 116, Lei 6.815/80, Estatuto do Estrangeiro)

Art. 116. O estrangeiro admitido no Brasil durante os primeiros 5 anos de vida, estabelecido definitivamente no territrio nacional, poder, enquanto menor, requerer ao Ministro da Justia, por intermdio de seu representante legal, a emisso de certificado provisrio de naturalizao, que valer como prova de nacionalidade brasileira at dois anos depois de atingida a maioridade.

Concluso de Curso Superior


(Art. 115, 2o, II, Lei 6.815/80, Estatuto do Estrangeiro)

Art. 115, 2, II - estrangeiro que tenha vindo residir no Brasil antes de atingida a maioridade e haja feito curso superior em estabelecimento nacional de ensino, se requerida a naturalizao at 1 ano depois da formatura.

Nacionalidade Secundria
Tcita
Grande Naturalizao de 1891 Art. 69, 4, CREUB/1891

Expressa

Ordinria
Art. 12, II, a

Extraordinria ou Quinzenria
Art. 12, II, b

Estrangeiros, exceto os originrios de pases de lngua portuguesa (Lei 6.815/80)

Estrangeiros de pases de lngua portuguesa, exceto portugueses (Art. 12, II, a)

Portugueses
(Quase nacionalidade; Art. 12, 1 c/c Dec. 3.927/01 )

(Lei 6.815/80) (Radicao Precoce e Concluso de Curso Superior)

Legais

Nacionalidade Secundria Expressa Extraordinria ou Quinzenria


Art. 12. So brasileiros: II - naturalizados: b) os estrangeiros de qualquer nacionalidade, residentes na Repblica Federativa do Brasil h mais de 15 anos ininterruptos e sem condenao penal, desde que requeiram a nacionalidade brasileira. (Redao dada pela ECR 3/94)
CRIA Direito Pblico Subjetivo para o naturalizando Preenchidos os requisitos, o naturalizando TEM direito lquido e certo O ato de concesso da nacionalidade VINCULADO

Diferenas entre Natos e Naturalizados Regra: A CF/88 VEDA esta diferenciao! Caso se faa necessrio alguma diferenciao entre ambos, somente a Constituio ter competncia para tal.
CF, Art. 12, 2 - A lei no poder estabelecer distino entre brasileiros natos e naturalizados, salvo nos casos previstos nesta Constituio.

Diferenas Constitucionais entre Natos e Naturalizados


1. 2. 3. 4. 5. Exerccio de Cargos Privativos (Art. 12, 3o) Exerccio de Funo (Art. 89, VII) Propriedade (Art. 222) Extradio (Art. 5o, LI) Perda da Condio de Nacional (Art. 12, 4o, I)

Exerccio de Cargos Privativos


(Art. 12, 3o; Linha Sucessria Presidencial e Segurana Nacional)

CF, Art. 12, 3 - So privativos de brasileiro nato os cargos:


I - de Presidente e Vice-Presidente da Repblica; II - de Presidente da Cmara dos Deputados; III - de Presidente do Senado Federal; IV - de Ministro do Supremo Tribunal Federal; V - da carreira diplomtica; VI - de oficial das Foras Armadas. VII - de Ministro de Estado da Defesa (Includo pela EC 23/99)

Exerccio de Funo
(Art. 89, VII)
CF, Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta do Presidente da Repblica, e dele participam: I - o Vice-Presidente da Repblica; II - o Presidente da Cmara dos Deputados; III - o Presidente do Senado Federal; IV - os lderes da maioria e da minoria na Cmara dos Deputados; V - os lderes da maioria e da minoria no Senado Federal; VI - o Ministro da Justia; VII - seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs anos, vedada a reconduo.
RGO COLEGIADO E DE ASSESSORAMENTO DO PRESIDENTE DA REPBLICA

Propriedade de empresa jornalstica...


(Art. 222, caput; Difuso da Cultura Nacional)

CF, Art. 222. A propriedade de empresa jornalstica e de radiodifuso sonora e de sons e imagens privativa de brasileiros natos ou naturalizados h mais de 10 anos, ou de pessoas jurdicas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham sede no Pas. (Redao dada pela EC 36/02)

Extradio
(Art. 5o, LI; STF Norma Constitucional de Eficcia Limitada)

Art. 5, LI - nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei;
Omisso Legislativa; Ausncia de Norma Regulamentadora

Perda da Condio de Nacional


(Art. 12, 4o, I)

Art. 12, 4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;

Institutos e Hipteses Taxativas de Exceo Regra Geral


1. 2. 3. 4. 5. Banimento Expulso Deportao Extradio Entrega

Rafael, existe banimento ou expulso de brasileiros? No, porque destinar compulsoriamente brasileiros ao exterior caracterizaria a pena de banimento, que inadimitida pelo ordenamento jurdico brasileiro, alm de ser expressamente vedada pela Constituio no Art. 5, XLVII, d.

PENAS PROIBIDAS
CF, Art. 5, XLVII - no haver penas: a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos termos do art. 84, XIX; b) de carter perptuo; c) de trabalhos forados; d) de banimento; e) cruis;

EXPULSO, QUANDO OCORRER?


(Art. 65, Lei 6.815/80)

Art. 65 passvel de expulso o estrangeiro que, de qualquer forma, atentar contra a segurana nacional, a ordem poltica ou social, a tranquilidade ou moralidade pblica e a economia popular, ou cujo procedimento o torne nocivo convenincia e aos interesses nacionais (...)

EXPULSO
(Art. 67, Lei 6.815/80; Exceo)

Art. 67 Desde que conveniente ao interesse nacional, a expulso do estrangeiro poder efetivar-se, ainda que haja processo ou tenha ocorrido condenao.
TAL EXCEO DEVER BASEAR-SE EM TRATADO INTERNACIONAL

COMPETNCIA PRIVATIVA
(CF, Art. 22, XV)

Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre: XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros;

VEDAO EXPULSO
(SMULA 01, STF)

vedada a expulso de estrangeiro casado com brasileira, ou que tenha filho brasileiro, dependente da economia paterna.

HIPTESES DE VEDAO EXPULSO


(Art. 75, Lei 6.815/80)

Se implicar extradio inadmitida pela lei brasileira; Quando o estrangeiro tiver cnjuge brasileiro do qual no esteja divorciado ou separado, de fato ou de direito, e desde que o casamento tenha sido celebrado h mais de 5 anos; Quando o estrangeiro tiver filho brasileiro que, comprovadamente, esteja sob sua guarda e dele dependa economicamente, no constituindo impedimento expulso a adoo ou o reconhecimento de filho brasileiro supervenientes ao fato que o motivar.

EXPULSO - OBSERVAES
Aplica-se somente aos ESTRANGEIROS! Competncia privativa legislativa da Unio (CF, Art. 22, XV) Regra: O estrangeiro pratica um crime em territrio nacional, ento preso, processado, julgado, condenado e aqui cumprir sua pena. Aps o cumprimento da pena ser expulso. Exceo: Desde que conveniente ao interesse nacional, e baseado na assinatura de tratados internacionais, a expulso do estrangeiro poder efetivar-se, ainda que haja processo ou tenha ocorrido condenao. A PF instaura IP para fins de expulso do estrangeiro. Fundamentado no IP, ser ou no decretada a priso do estrangeiro para fins de expulso do mesmo. A CF/69 permitia que a priso para fins de expulso fosse decretada pelo Ministro da Justia (autoridade administrativa), mas tal dispositivo no foi recepcionado pela CF/88.

DEPORTAO
(Art. 57, Lei 6.815/80)

Diferentemente da expulso, a deportao no est ligada pratica de um delito, mas aos casos de entrada ou estada irregular de estrangeiro, que se no se retirar voluntariamente do territrio nacional no prazo fixado em Regulamento, ser promovida sua deportao.

DEPORTAO OBSERVAES
O estrangeiro no cometeu crime, mas praticou ilcito administrativo. A deportao consistir na sada compulsria do estrangeiro e far-se- para o pas da nacionalidade ou de procedncia do estrangeiro, ou para outro que consinta em receb-lo. No se proceder deportao se implicar em extradio inadmitida pela lei brasileira. No sendo exequvel a deportao ou quando existirem indcios srios de periculosidade ou indesejabilidade do estrangeiro, proceder-se- sua expulso.

EXTRADIO
(Art. 76, Lei 6.815/80)

Art. 76 - A extradio poder ser concedida quando o governo requerente se fundamentar em tratado, ou quando prometer ao Brasil a reciprocidade.
Obs.: A extradio um instituto da Cooperao Jurdica Internacional.

Espcies de Extradio
Ativa: solicitada PELA RFB por um estado estrangeiro. Passiva: solicitada RFB por um estado estrangeiro.

Obs.: H uma relao entre 2 (dois) estados estrangeiros soberanos.

Regras da Extradio Passiva


1) Quando um estrangeiro adentra o territrio brasileiro aps a prtica de ilcito penal em Estado estrangeiro, decretado contra ele um MANDADO DE PRISO INTERNACIONAL pelo Estado onde o crime foi cometido. 2) Este mandado de priso internacional poder ser fundamentado em razo de sentena penal condenatria definitiva ou processual, temporria ou preventiva. 3) O mandado de priso internacional distribudo internacionalmente pela INTERPOL. 4) A Polcia Federal localizar o estrangeiro e o STF decretar sua priso para fins de extradio passiva.

CF, Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:

I - processar e julgar, originariamente: (...) g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro;

Regras da Extradio Passiva


5) A extradio ser concedida se o governo solicitante se fundamentar em tratado, ou prometer reciprocidade. 6) A RFB s extraditar se o fato que fundamentou o pedido de priso tambm for considerado crime no Brasil. Caso seja simples contraveno penal, no importar extradio. (Princpio da Dupla Incriminao ou Tipicidade) 7) No haver extradio se o crime j estiver prescrito no Brasil consoante a legislao brasileira. 8) Ser aplicado o Princpio da Comutao.

Regras da Extradio Passiva


9) Portugueses somente podero ser extraditados para Portugal e vice-versa. 10) No impede a extradio a circunstncia de ser o extraditando casado com brasileira ou ter filho brasileiro. (Smula 421, STF) 11) No ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio. (CF, Art. 5o, LII)

PRINCPIO DA COMUTAO
(Art. 91, Lei 6.815/80)

Art. 91. No ser efetivada a entrega sem que o Estado requerente assuma o compromisso: (...) III - de comutar em pena privativa de liberdade a pena corporal ou de morte, ressalvados, quanto ltima, os casos em que a lei brasileira permitir a sua aplicao;

SMULA 421, STF


No impede a extradio a circunstncia de ser o extraditando casado com brasileira ou ter filho brasileiro.

CRIMES POLTICOS E DE OPINIO CF, Art. 5o, LII - No ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio.

Rafael, possvel a prtica de crime comum com motivao poltica?

Rafael, possvel a prtica de crime comum com motivao poltica?

SIM!

Rafael, se possvel a prtica de crime comum com motivao poltica, ento o estrangeiro que incida neste ilcito penal estar sujeito extradio passiva caso haja solicitao de estado estrangeiro?

Rafael, se possvel a prtica de crime comum com motivao poltica, ento o estrangeiro que incida neste ilcito penal estar sujeito extradio passiva caso haja solicitao de estado estrangeiro?

Segundo o STF, SIM!

EXTRADIO (OBSERVAES)
Nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da lei. (CF, Art. 5o, LI) O brasileiro nato nunca poder ser extraditado. (CF, Art. 5o, LII) Leitura Recomendada: 1) Pet. 3.569/MS, relator Ministro Celso de Mello 2) Ext. 855/Repblica do Chile, relator Ministro Celso de Mello, 26/08/2004 3) Ext. 1.085/Governo da Itlia, relator Ministro Cezar Peluso, 18/11/2009 (caso Cesare Battisti)

ENTREGA
A ENTREGA um instituto criado pelo Estatuto de Roma que tambm criou o Tribunal Penal Internacional TPI (Haia, Holanda). A EC n 45/2004 constitucionalizou o TPI. CF, Art. 5o, 4. O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso. (Includo pela EC n 45/2004) ADCT, Art. 7. O Brasil propugnar pela formao de um tribunal internacional dos direitos humanos.

Rafael, qual a diferena entre a EXTRADIO PASSIVA e a ENTREGA?

Rafael, qual a diferena entre a EXTRADIO PASSIVA e a ENTREGA?


Na extradio passiva a relao bilateral ocorre entre dois estados estrangeiros soberanos enquanto que na entrega esta relao ocorre entre um estado estrangeiro soberano e um organismo internacional (TPI), sendo o ltimo desprovido de soberania.

Rafael, nacionais NATOS poderiam ser ENTREGUES ao TPI?

Resposta: Sim, os brasileiros natos no podem ser extraditados, mas podem ser ENTREGUES ao TPI caso a jurisdio nacional falhe, haja vista o TPI atua observando o Princpio da Especialidade ou Complementariedade.

Perda da Condio de Nacional


(Art. 12, 4o, I)

Art. 12,4 - Ser declarada a perda da nacionalidade do brasileiro que: I - tiver cancelada sua naturalizao, por sentena judicial, em virtude de atividade nociva ao interesse nacional;

Perda da Condio de Nacional


Somente o brasileiro naturalizado est sujeito a perda desta condio em funo da prtica de atividades nocivas ao interesse nacional. Aps o cometimento do ilcito a ao ser ajuizada pelo MPF, pois ser de competncia da Justia Federal. CF, Art. 109. Aos juzes federais compete processar e julgar: (...) X - os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a execuo de carta rogatria, aps o "exequatur", e de sentena estrangeira, aps a homologao, as causas referentes nacionalidade, inclusive a respectiva opo, e naturalizao;

Rafa, o que ATIVIDADE NOCIVA ao interesse nacional?


Resposta: Apesar de no existir em nosso ordenamento jurdico norma que defina atividade nociva ao interesse nacional, poderamos definir como quaisquer atividades danosas ou atentatrias segurana da sociedade e do Estado.

Rafa, perdendo a condio de brasileiro naturalizado, ele poder readquirir sua nacionalidade? Resposta: SIM! Somente atravs de AO RESCISRIA e no prazo previsto no Cdigo de Processo Civil (art. 485, CPC).

Perda da Nacionalidade

Perda de Nacionalidade
Regra: Todo brasileiro, nato ou naturalizado, que volitivamente adquirir outra nacionalidade perder a condio de nacional. (CF, Art. 12, 4o, II) Exceo 1: adquiriu outra nacionalidade em reconhecimento de nacionalidade originria pela lei estrangeira. (CF, Art. 12, 4o, II, a) Exceo 2: imposio de naturalizao, pela norma estrangeira, ao brasileiro residente em estado estrangeiro, como condio para permanncia em seu territrio ou para o exerccio de direitos civis. (CF, Art. 12, 4o, II, b) Poliptridas; Conflito positivo de nacionalidade. Aptridas ou heimatlos; Conflito negativo de nacionalidade.

FUNES ESSENCIAIS JUSTIA


(art. 127 a 135, CF/88)

MINISTRIO PBLICO (art. 127 a 130, CF/88)


ADVOCACIA PBLICA (art. 131 e 132, CF/88) ADVOCACIA e DEFENSORIA PBLICA (art. 133 a 135, CF/88)

Direito Constitucional
Prof. Rafael Fernandez
Dos Direitos Polticos
(Arts. 14 a 16 da Constituio Federal)

e-mail: prof.andregarcia@hotmail.com

Democracia
Segundo Jos Afonso da Silva: A democracia um processo de convivncia social em que o poder emana do povo, h de ser exercido, direta ou indiretamente, pelo povo e em proveito do povo.

Estado de Direito
aquele em que o poder exercido limitado pela ordem Jurdica vigente, que ir dispor, especificamente, desde a forma de atuao do Estado, suas funes e limitaes, at s garantias e direitos dos cidados.

Estado Democrtico de Direito


O Estado Democrtico mais do que Estado de Direito, pois o elemento democrtico pressupe que o poder est subordinado a soberania popular. Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:

PLEBISCITO e-mail: prof.andregarcia@yahoo.com.br

REFERENDO

INICIATIVA POPULAR

Democracia
Segundo Jos Afonso da Silva: A democracia um processo de convivncia social em que o poder emana do povo, h de ser exercido, direta ou indiretamente, pelo povo e em proveito do povo.

Democracia Direta
a forma pela qual todos os cidados podem participar diretamente no processo de tomada de decises.

Democracia
Direta
Decises tomadas pelo prprio povo

Indireta
Decises tomadas por representantes do povo

Democracia Indireta ou Representativa


Segundo Jos Afonso da Silva: aquela na qual o povo fonte primria do poder, no podendo dirigir os negcios do Estado diretamente, em face da extenso territorial, da densidade demogrfica e da complexidade dos problemas sociais, outorga as funes de governo aos seus representantes.

Semi-direta
Direta + Indireta
Regime adotado pelo Brasil

Democracia Semi-direta

uma forma de democracia que possibilita um sistema mais bem-sucedido de democracia frente as democracias Representativa e Direta, ao permitir um equilbrio operacional entre a e-mail: prof.andregarcia@yahoo.com.br representao poltica e a soberania popular

Art. 1 nico. Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.

Dos Direitos Polticos


Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante:
Direito Exerccio

Sufrgio
O direito ao sufrgio materializado pela capacidade de votar e de ser votado, representando a essncia dos direitos polticos. O direito ao sufrgio deve ser visto sob dois aspectos: Capacidade eleitoral ATIVA Representa o direito de votar, o direito de alistar-se como eleitor (ALISTABILIDADE)

O Direito ao sufrgio poder ser:


UNIVERSAL

Quando assegurado o direito de votar a todos os nacionais, independentemente da exigncia de quaisquer requisitos. Sufrgio adotado pelo Brasil
RESTRITO

Capacidade eleitoral PASSIVA


Representa o direito de ser votado, de eleger-se para um cargo poltico (ELEGIBILIDADE) e-mail: prof.andregarcia@hotmail.com

Quando o direito de votar for concedido to somente queles que cumprirem determinadas condies fixadas por Lei. O sufrgio restrito poder ser:
Censitrio Capacitrio

Espcies de Sufrgio Sufrgio censitrio Concede-se o direito de voto apenas ao cidado que preencher certa condio econmica, opondo-se ao universal. A alistabilidade eleitoral pressupe condio econmica satisfatria. Sufrgio capacitrio o sistema de sufrgio limitado, opondo-se ao universal. Por ele, o eleitorado, isto , as pessoas que tm a faculdade de votar, devem possuir um certo grau de instruo, comprovado pela posse de um diploma acadmico ou pelo exerccio de certas profisses.
Constituio do Estado do RJ - Art. 183, 4 - Nas jurisdies policiais com sede nos Municpios, o delegado de polcia ser escolhido entre os delegados de carreira, por voto unitrio residencial c) o voto unitrio residencial ser representado pelo comprovante de pagamento de imposto predial ou territorial. STF - ADIN 600/90 e-mail: prof.andregarcia@hotmail.com Dado o seu carter censitrio, a questionada eleio da autoridade policial s aparentemente democrtica: a reduo do corpo eleitoral aos contribuintes do IPTU

Dos Direitos Polticos


Art. 14. A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: Instrumentos para o exerccio da Soberania Popular:
Direito Exerccio

Plebiscito
uma consulta prvia que se faz aos cidados no gozo de seus direitos polticos, sobre determinada matria a ser, posteriormente, discutida pelo Congresso Nacional.
Ex.: Plebiscito sobre a Forma e Sistema de Governo (ADCT art. 2)

Referendo
Consiste em uma consulta posterior, sobre determinado ato governamental para ratific-lo, ou no sentido de conceder-lhe eficcia, ou, ainda, para retirar-lhe a eficcia.
Ex.: sobre a proibio da comercializao de armas de fogo e munies(estatuto do desarmamento)

A realizao de plebiscito e referendo depender de autorizao do Congresso Nacional (CF, art.49, XV), excetuados os casos expressamente previstos na Constituio (CF, art. 18, 3 e 4), para alterao territorial de Estados e Municpios, e no art. 2 do ADCT, sobre a forma e o sistema de governo. e-mail: prof.andregarcia@hotmail.com

Do Plebiscito

Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio. ESTADOS 3 - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar. MUNICPIOS 4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei

Ao Popular

Ao Popular
LXXIII - qualquer cidado parte legtima para propor ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de entidade de que o Estado participe, moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia;

Iniciativa Popular
Art. 61, 2 - A iniciativa popular pode ser exercida pela apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei subscrito por, no mnimo, um por cento do eleitorado nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles.

Natureza
Garantia Constitucional

Natureza
Instrumento da democracia participativa

Objeto
Anular ato lesivo

Objeto
Iniciativa de Lei

legitimidade Ativa

cidado

Eleitor em dia com as obrigaes eleitorais

legitimidade Passiva

Poder Pblico

Pessoas jurdicas, pblicas ou privadas, bem como os beneficirios diretos do

um por cento do eleitorado

Distribudos pelo menos

com no menos de trs dcimos por cento dos eleitores de cada um deles.

Dos Direitos Polticos

Capacidade Eleitoral Capacidade eleitoral ativa (direito de votar)


Art. 14, 1 - O alistamento eleitoral e o voto so: I - obrigatrios para os maiores de dezoito anos; II - facultativos para: a) os analfabetos; b) os maiores de setenta anos; c) os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos.

Vedao a capacidade ativa


Art. 14, 2 - No podem alistar-se como eleitores os estrangeiros e, durante o perodo do servio militar obrigatrio, os conscritos.

Obs.: Portugus equiparado pode!!!

Capacidade eleitoral Passiva (Direito de ser votado) Art. 14, 3 - So condies de elegibilidade, na forma da lei:
I) Nacionalidade brasileira (ou portugus equiparado) II) Pleno exerccio dos direitos polticos III) Alistamento eleitoral IV) Domiclio eleitoral na circunscrio V) Filiao partidria

VI - a idade mnima de:

a) trinta e cinco anos para Presidente e VicePresidente da Repblica e Senador;


b) trinta anos para Governador e Vice-Governador de Estado e do Distrito Federal; c) vinte e um anos para Deputado Federal, Deputado Estadual ou Distrital, Prefeito, Vice-Prefeito e juiz de paz; d) dezoito anos para Vereador.

Impugnao de mandato eletivo


10 - O mandato eletivo poder ser impugnado ante a Justia Eleitoral no prazo de quinze dias contados da diplomao, instruda a ao com provas de abuso do poder econmico, corrupo ou fraude. 11 - A ao de impugnao de mandato tramitar em segredo de justia, respondendo o autor, na forma da lei, se temerria ou de manifesta m-f.

Segundo o Cdigo eleitoral, podem propor ao de impugnao:

Ministrio Pblico Partido Poltico, Coligao Partidria, Candidato

Privao dos direitos polticos


Art. 15. vedada a cassao de direitos polticos, cuja perda ou suspenso s se dar nos casos de: I - cancelamento da naturalizao por sentena transitada em julgado; (PERDA) II - incapacidade civil absoluta; (SUSPENSO) III - condenao criminal transitada em julgado, enquanto durarem seus efeitos; (SUSPENSO) IV - recusa de cumprir obrigao a todos imposta ou prestao alternativa... (PERDA) V - improbidade administrativa, nos termos do art. 37, 4. (SUSPENSO) ou (SUSPENSO)

Princpio da anualidade da lei Eleitoral

Lei 8239/91 Art. 4

Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia

Princpio da anualidade da lei Eleitoral


Art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de sua vigncia
4 meses Dia da Eleio 03/10/2010

Data da Publicao 04/06/2010

05/06/2011 1 ano Aplicabilidade

Vigncia

ORGANIZAO DOS PODERES


PODER LEGISLATIVO PODER EXECUTIVO PODER JUDICIRIO FUNES ESSENCIAIS JUSTIA

Poder Judicirio

FUNDAMENTO
FUNO TPICA
1) Aplica a lei ao caso concreto, substituindo a vontade das partes e resolvendo o conflito com fora definitiva. Tutela de Fundamentais. Direitos

FUNO ATPICA

PODER JUDICIRIO

Legislativa: edio de regimento interno e Smula Vinculante. Executiva: regulamenta e administra seus prprios assuntos - Autogoverno dos Tribunais. O Poder Judicirio elege seus rgos diretivos prprios.

2)

3)

Resolve os conflitos entre o Poder Executivo e Legislativo.


Controle Constitucionalidade. de

4)

Supremo Tribunal Federal


Superior Tribunal de Justia Tribunal Superior do Trabalho

Tribunal Superior Eleitoral

Superior Tribunal Militar

TJs

TJM ou TJ
Juzes de Direito (JuizAuditor) e Conselhos de Justia (Auditorias Militares Estaduais, do DF e Territrios)

TRFs

TRTs

TREs

Juzes De Direito (Estaduais, do DF e Territrios)

Juzes Federais

Juzes do Trabalho

Juzes e Juntas Eleitorais

Conselhos de Justia (Auditorias Militares da Unio)

OBSERVAES INICIAIS
O poder judicirio e a separao de poderes; A natureza da funo jurisdicional; Funo atpica e tpica; A independncia do poder judicirio; e Art. 92 ao 126, Lex Fundamentalis.

Princpio da Inafastabilidade do Controle Jurisdicional

Art. 5, XXXV, CF/88 - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito.

Garantias do Poder Judicirio


a) capacidade de eleger seus presidentes e demais auxiliares. b) organizar os seus servios auxiliares, provendo-lhes os cargos. c) conceder licena e frias aos seus membros, aos juzes e serventurios. d) iniciativa de projetos de leis criando ou extinguindo cargos e a fixao dos vencimentos. e) liberdade de estruturao interna dos tribunais regimentos, cmaras ou turmas isoladas com funes jurisdicionais ou administrativas.

GARANTIAS DOS MAGISTRADOS


VITALICIEDADE
art. 95, I c/c art. 93, VIII, CF/88

INAMOVIBILIDADE
art. 95, II c/c art. 93, VIII, CF/88

IRREDUTIBILIDADE DE VENCIMENTOS
art. 95, III, CF/88

VEDAES AOS MAGISTRADOS


(art. 95, pargrafo nico, CF/88) 1. Exercer, ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo, salvo uma de magistrio 2. Receber, a qualquer ttulo ou pretexto, custas ou participao em processo 3. Dedicar-se atividade poltico-partidria 4. Receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei 5. Exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos 3 anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao

RGOS DO PODER JUDICIRIO


(art. 92, CF/88) 1. Supremo Tribunal Federal (STF) 2. Conselho Nacional de Justia (CNJ) 3. Superior Tribunal de Justia (STJ) 4. Tribunais Regionais Federais e JUZES FEDERAIS 5. TRINUNAIS e JUZES DO TRABALHO 6. TRIBUNAIS e JUZES ELEITORAIS 7. TRIBUNAIS e JUZES MILITARES 8. TRIBUNAIS e JUZES DOS ESTADOS, DF TERRITRIOS

RGOS DO PODER JUDICIRIO


(art. 92, 1 e 2, CF/88)

1 O STF, o CNJ e os Tribunais Superiores tm sede na CAPITAL FEDERAL.

2 O STF e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o TERRITRIO NACIONAL.

Quantitativo de Ministros ou Membros


STF 11 CNJ 15 STJ 33 STM 15 TSE 7 TST 27 CNMP 14 (No rgo do Poder Judicirio)

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL


(art. 101, CF/88)

Art. 101. O Supremo Tribunal Federal compese de 11 Ministros, escolhidos dentre cidados com mais de 35 e menos de 65 anos de idade, de notvel saber jurdico e reputao ilibada. Pargrafo nico. Os Ministros do Supremo Tribunal Federal sero nomeados pelo Presidente da Repblica, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal.

COMPETNCIA DO STF
(art. 102, CF/88) Art. 102. Compete ao STF, precipuamente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente:

a) a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal ou estadual e a ao declaratria de constitucionalidade de lei ou ato normativo federal;
b) nas infraes penais comuns, o Presidente da Repblica, o Vice-Presidente, os membros do CN, seus prprios Ministros e o PGR;

COMPETNCIA DO STF
(art. 102, CF/88)
c) nas infraes penais comuns e nos crimes de responsabilidade, os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, ressalvado o disposto no art. 52, I, os membros dos Tribunais Superiores, os do Tribunal de Contas da Unio e os chefes de misso diplomtica de carter permanente;
d) o "habeas-corpus", sendo paciente qualquer das pessoas referidas nas alneas anteriores; o mandado de segurana e o "habeas-data" contra atos do Presidente da Repblica, das Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, do Tribunal de Contas da Unio, do Procurador-Geral da Repblica e do prprio Supremo Tribunal Federal; e) o litgio entre Estado estrangeiro ou organismo internacional e a Unio, o Estado, o Distrito Federal ou o Territrio;

COMPETNCIA DO STF
(art. 102, CF/88) f) as causas e os conflitos entre a Unio e os Estados, a Unio e o DF, ou entre uns e outros, inclusive as respectivas entidades da administrao indireta; g) a extradio solicitada por Estado estrangeiro; (...) i) o habeas corpus, quando o coator for Tribunal Superior ou quando o coator ou o paciente for autoridade ou funcionrio cujos atos estejam sujeitos diretamente jurisdio do Supremo Tribunal Federal, ou se trate de crime sujeito mesma jurisdio em uma nica instncia;

COMPETNCIA DO STF
(art. 102, CF/88) j) a reviso criminal e a ao rescisria de seus julgados;

l) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises;


m) a execuo de sentena nas causas de sua competncia originria, facultada a delegao de atribuies para a prtica de atos processuais;

n) a ao em que todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam

COMPETNCIA DO STF
(art. 102, CF/88)
o) os conflitos de competncia entre o STJ e quaisquer tribunais, entre Tribunais Superiores, ou entre estes e qualquer outro tribunal; p) o pedido de medida cautelar das aes diretas de inconstitucionalidade; q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica, do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do TCU, de um dos Tribunais Superiores, ou do prprio STF; r) as aes contra o CNJ e contra o CNMP;

COMPETNCIA DO STF
(art. 102, CF/88)

II - julgar, em recurso ordinrio:


a) o HC", o MS, o HD" e o MI decididos em nica instncia pelos Tribunais Superiores, se denegatria a deciso; b) o crime poltico;

COMPETNCIA DO STF
(art. 102, CF/88)
III - julgar, mediante recurso extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando a deciso recorrida: a) contrariar dispositivo desta Constituio; b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal; c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta Constituio. d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.

Supremo Tribunal Federal Outros Temas


Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) CF, Art. 102, 1. A arguio de descumprimento de preceito fundamental, decorrente desta Constituio, ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal, na forma da lei. Eficcia erga omnes e efeito vinculante das ADI e ADC CF, Art. 102, 2 As decises definitivas de mrito, proferidas pelo STF, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes declaratrias de constitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder Judicirio e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal. Recurso Extraordinrio (RE) e Repercusso Geral CF, Art. 102, 3 No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso, somente podendo recus-lo e-mail: prof.andregarcia@yahoo.com.br pela manifestao de 2/3 de seus membros.

SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIA


(art. 104, CF/88)
Art. 104 - O Superior Tribunal de Justia compe-se de, no mnimo, 33 MINISTROS. Pargrafo nico. Os Ministros do STJ sero nomeados pelo Presidente da Repblica, dentre brasileiros com mais de 35 e menos de 65 anos, de notvel saber jurdico e reputao ilibada, depois de aprovada a escolha pela maioria absoluta do Senado Federal, sendo: I 1/3 dentre juzes dos TRFs e 1/3 dentre desembargadores dos TJs, indicados em lista trplice elaborada pelo prprio Tribunal; II 1/3, em partes iguais, dentre advogados e membros do MPF, Estadual, do DF e Territrios, alternadamente, indicados na forma do art. 94.

Competncias do STJ
(art. 105, CF/88)
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:

I - processar e julgar, originariamente:


a) nos crimes COMUNS, os Governadores dos Estados e do Distrito Federal, e, nestes e nos de RESPONSABILIDADE, os desembargadores dos Tribunais de Justia dos Estados e do Distrito Federal, os membros dos Tribunais de Contas dos Estados e do Distrito Federal, os dos Tribunais Regionais Federais, dos Tribunais Regionais Eleitorais e do Trabalho, os membros dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios e os do Ministrio Pblico da Unio que oficiem perante tribunais; b) os MANDADOS DE SEGURANA e os HABEAS DATA contra ato de Ministro de Estado, dos Comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica ou do prprio Tribunal;

Competncias do STJ
(art. 105, CF/88)
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia:

I - processar e julgar, originariamente: (...)


d) os conflitos de competncia entre quaisquer tribunais, ressalvado o disposto no art. 102, I, "o", bem como entre tribunal e juzes a ele no vinculados e entre juzes vinculados a tribunais diversos; e) as revises criminais e as aes rescisrias de seus julgados; f) a reclamao para a preservao de sua competncia e garantia da autoridade de suas decises;

Exequatur s Cartas Rogatrias


(art. 105, I, i, CF/88)
A carta rogatria um instrumento jurdico de cooperao entre dois pases. similar carta precatria, mas se diferencia deste por ter carter internacional. A carta rogatria tem por objetivo a realizao de atos e diligncias processuais no exterior, como, por exemplo, audio de testemunhas, e no possui fins executrios. No Brasil, a competncia para se conceder o exequatur (significando execute-se, cumpra-se) do Superior Tribunal de Justia, de acordo com o art. 105 da CF. O art. 109, X, da CF determina que compete ao juiz federal a execuo de carta rogatria, aps concesso de "exequatur" pelo STJ. Trata-se, portanto, de um instrumento de intercmbio processual que viabiliza medidas judiciais entre diferentes pases. Nas palavras do ento Ministro do STJ, Luiz Fux, em seu voto na Carta Rogatria N 438 - BE (2005/0015196-0), a Carta Rogatria " um meio de cooperao judicial entre Naes, fundamentada no Direito Internacional, representando instrumento de intercmbio internacional para o cumprimento extraterritorial de medidas processuais provenientes de outra Nao. Lastreia-se, outrossim, no princpio da reciprocidade, denominado pela doutrina de "Teoria da Cortesia Internacional"." Este instrumento se encontra regulado pelo art. 202 do Cdigo de Processo Civil (lei 5879/73) e, principalmente, pela Resoluo n. 09 do STJ, de 04 de maio de 2005.

Competncias do STJ
(art. 105, CF/88)
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: I - processar e julgar, originariamente: (...) g) os conflitos de atribuies entre autoridades administrativas e judicirias da Unio, ou entre autoridades judicirias de um Estado e administrativas de outro ou do Distrito Federal, ou entre as deste e da Unio; h) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma regulamentadora for atribuio de rgo, entidade ou autoridade federal, da administrao direta ou indireta, excetuados os casos de competncia do Supremo Tribunal Federal e dos rgos da Justia Militar, da Justia Eleitoral, da Justia do Trabalho e da Justia Federal; i) a homologao de sentenas estrangeiras e a concesso de exequatur s cartas rogatrias; (Includa pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

Competncias do STJ
(art. 105, CF/88)
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: (...)

II - julgar, em recurso ordinrio:


a) os "habeas-corpus" decididos em nica ou ltima instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do DF e Territrios, quando a deciso for denegatria; b) os mandados de segurana decididos em nica instncia pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do DF e Territrios, quando denegatria a deciso; c) as causas em que forem partes Estado estrangeiro ou organismo internacional, de um lado, e, do outro, Municpio ou pessoa residente ou domiciliada no Pas;

Competncias do STJ
(art. 105, CF/88) Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: (...) III - julgar, em recurso especial, as causas decididas, em nica ou ltima instncia, pelos Tribunais Regionais Federais ou pelos tribunais dos Estados, do Distrito Federal e Territrios, quando a deciso recorrida: a) contrariar tratado ou lei federal, ou negar-lhes vigncia; b) julgar vlido ato de governo local contestado em face de lei federal; c) der a lei federal interpretao divergente da que lhe haja atribudo outro tribunal.

Competncias do STJ
(art. 105, CF/88)
Art. 105. Compete ao Superior Tribunal de Justia: (...) Pargrafo nico. Funcionaro junto ao Superior Tribunal de Justia: I - a Escola Nacional de Formao e Aperfeioamento de Magistrados, cabendo-lhe, dentre outras funes, regulamentar os cursos oficiais para o ingresso e promoo na carreira; II - o Conselho da Justia Federal, cabendo-lhe exercer, na forma da lei, a superviso ADMINISTRATIVA e ORAMENTRIA da Justia FEDERAL de PRIMEIRO e SEGUNDO graus, como rgo CENTRAL do sistema e com poderes CORREICIONAIS, cujas decises tero carter VINCULANTE.

TRIBUNAIS E JUZES DOS ESTADOS


Art. 125 e 126, CF/88

Organizao Judiciria do Estado


Art. 125. Os Estados organizaro sua Justia, observados os princpios estabelecidos nesta Constituio. 1 - A competncia dos tribunais ser definida na Constituio do Estado, sendo a lei de organizao judiciria de iniciativa do Tribunal de Justia.

Controle de Constitucionalidade em sede de Constituio Estadual Art. 125, 2 - Cabe aos Estados a instituio de representao de inconstitucionalidade de leis ou atos normativos estaduais ou municipais em face da Constituio Estadual, vedada a atribuio da legitimao para agir a um nico rgo.

Justia Militar Estadual


Art. 125, 3 A lei estadual poder criar, mediante proposta do Tribunal de Justia, a Justia Militar estadual, constituda, em 1o grau, pelos juzes de direito e pelos Conselhos de Justia e, em 2o grau, pelo prprio Tribunal de Justia, ou por Tribunal de Justia Militar nos Estados em que o efetivo militar seja superior a 20.000 integrantes. (Observao: Policiais militares +
Bombeiros militares > 20.000 integrantes)

Art. 125, 4 Compete Justia Militar estadual processar e julgar os militares dos Estados, nos crimes militares definidos em lei e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, ressalvada a competncia do jri quando a vtima for civil, cabendo ao tribunal competente decidir sobre a perda do posto e da patente dos oficiais e da graduao das praas. Art. 125, 5 Compete aos juzes de direito do juzo militar processar e julgar, singularmente, os crimes militares cometidos contra civis e as aes judiciais contra atos disciplinares militares, cabendo ao Conselho de Justia, sob a presidncia de juiz de direito, processar e julgar os demais crimes militares.

Cmaras Regionais, Justia Itinerante, Varas Especializadas, Questes Agrrias

Art. 125, 6 O Tribunal de Justia poder funcionar descentralizadamente, constituindo CMARAS REGIONAIS, a fim de assegurar o pleno acesso do jurisdicionado justia em todas as fases do processo. Art. 125, 7 O Tribunal de Justia instalar a JUSTIA ITINERANTE, com a realizao de audincias e demais funes da atividade jurisdicional, nos limites territoriais da respectiva jurisdio, servindose de equipamentos pblicos e comunitrios. Art. 126. Para dirimir conflitos fundirios, o Tribunal de Justia propor a criao de VARAS ESPECIALIZADAS, com competncia exclusiva para QUESTES AGRRIAS. Pargrafo nico. Sempre que necessrio eficiente prestao jurisdicional, o juiz far-se- presente no local do litgio.

MINISTRIO PBLICO
(art. 127 a 130, CF/88)

MINISTRIO PBLICO

INSTITUIO PERMANENTE ESSENCIAL FUNO JURISDICIONAL DO ESTADO

MINISTRIO PBLICO
COMPETE-LHE A DEFESA: 1. DA ORDEM JURDICA 2. DO REGIME DEMOCRTICO 3. DOS INTERESSES SOCIAIS E INDIVIDUAIS INDISPONVEIS

Princpios InstitucioNais do MP
UNIDADE INDIVISIBILIDADE INDEPENDNCIA FUNCIONAL

O MP na CF/88
Art. 128, 5 - Leis complementares da Unio e dos Estados, cuja iniciativa facultada aos respectivos Procuradores-Gerais, estabelecero a organizao, as atribuies e o estatuto de cada Ministrio Pblico, observadas, relativamente a seus membros:
I - as seguintes garantias: (...) II - as seguintes vedaes: (...)

GARANTIAS DOS MEMBROS


a) VITALICIEDADE, aps 2 anos de exerccio, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial transitada em julgado; b) INAMOVIBILIDADE, salvo por motivo de interesse pblico, mediante deciso do rgo colegiado competente do Ministrio Pblico, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, assegurada ampla defesa; c) IRREDUTIBILIDADE DE SUBSDIO, fixado na forma do art. 39, 4, e ressalvado o disposto nos arts. 37, X e XI, 150, II, 153, III, 153, 2, I;

ESTABILIDADE VITALICIEDADE
1. 2. 3. 4. SERVIDORES PBLICOS ESTATUTRIOS APS 3 ANOS (EXERCCIO) SERVIOS AUXILIARES PERDA:
1. PAD 2. AVAL. DE DESEMPENHO (LCP) 3. EXCESSO DE DESPESA COM PESSOAL (ART. 169, CF/88) 4. SENT. JUD. TRANS. EM JULGADO

ESTABILIDADE VITALICIEDADE
1. MAGISTRADOS/MEMBROS DO MP/TCU... 2. APS 2 ANOS (EXERCCIO) 3. PERDA:

SENTENA JUDICIAL TRANSITADA EM JULGADO

GARANTIAS DOS MEMBROS DO MPU

INAMOVIBILIDADE
por motivo de interesse pblico deciso do Conselho Superior ou rgo colegiado competente do MP voto de maioria absoluta ampla defesa

AUTONOMIA DO MP

FUNCIONAL ADMINISTRATIVA FINANCEIRA

Ministrio Pblico

Ministrio Pblico da Unio

Ministrios Pblicos dos Estados

Ministrio Pblico Federal

Ministrio Pblico do Trabalho

Ministrio Pblico Militar

Ministrio Pblico do DF e Territrios

O MP na CF/88

Art. 128, 1 - O Ministrio Pblico da Unio tem por chefe o Procurador-Geral da Repblica, nomeado pelo Presidente da Repblica dentre integrantes da carreira, maiores de 35 anos, aps a aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros do Senado Federal, para mandato de 2 anos, permitida a reconduo. Art. 128, 2 - A destituio do Procurador-Geral da Repblica, por iniciativa do Presidente da Repblica, dever ser precedida de autorizao da maioria absoluta do Senado Federal.

O MP na CF/88

Art. 128, 3 - Os Ministrios Pblicos dos Estados e o do Distrito Federal e Territrios formaro lista trplice dentre integrantes da carreira, na forma da lei respectiva, para escolha de seu Procurador-Geral, que ser nomeado pelo Chefe do Poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma reconduo. Art. 128, 4 - Os Procuradores-Gerais nos Estados e no DF e Territrios podero ser destitudos por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo, na forma da lei complementar respectiva.

MP da Unio

MP dos Estados, DF e Territrios

Tem como chefe o Procurador Geral da Tem como chefe o Procurador Geral de Repblica. Justia. Deve: Deve:

Ser integrante de carreira Ser integrante de carreira Ter > 35 anos Ser nomeado pelo Chefe do Poder Ser aprovado pela maioria absoluta Executivo, aps o envio de lista do Senado Federal trplice pelo prprio rgo Ser nomeado pelo Presidente da Repblica Mandato de 2 anos, permitida A Mandato de 2 anos, permitida UMA reconduo. reconduo. Para ser destitudo pelo Presidente da Repblica necessita da autorizao prvia da maioria absoluta do Senado Federal. Pode ser destitudo por deliberao da maioria absoluta do Poder Legislativo em questo, nos termos de lei complementar.

ACUMULAO E TETO SALARIAL

1 CARGO DE MAGISTRIO + GRATIFICAO ELEITORAL

EXERCCIO DA ADVOCACIA
1. INGRESSO ANTES DA CF/88 2. OPO PELO REGIME ANTERIOR

VEDAES AOS MEMBROS

a) receber, a qualquer ttulo e sob qualquer pretexto, honorrios, percentagens ou custas processuais; b) exercer a advocacia; c) participar de sociedade comercial, na forma da lei; d) exercer, ainda que em disponibilidade, qualquer outra funo pblica, salvo uma de magistrio; e) exercer atividade poltico-partidria; f) receber, a qualquer ttulo ou pretexto, auxlios ou contribuies de pessoas fsicas, entidades pblicas ou privadas, ressalvadas as excees previstas em lei.

VEDAES AOS MEMBROS

Art. 128, 6 Aplica-se aos membros do Ministrio Pblico o disposto no art. 95, pargrafo nico, V. Art. 95. Pargrafo nico. Aos juzes vedado: (...) V exercer a advocacia no juzo ou tribunal do qual se afastou, antes de decorridos 3 anos do afastamento do cargo por aposentadoria ou exonerao.

EXERCCIO DA ADVOCACIA

VEDAO JUZO/TRIBUNAL 3 ANOS APOSENTADORIA EXONERAO

FUNES INSTITUCIONAIS DO MP
I - promover, privativamente, a ao penal pblica, na forma da lei; II - zelar pelo efetivo respeito dos Poderes Pblicos e dos servios de relevncia pblica aos direitos assegurados nesta Constituio, promovendo as medidas necessrias a sua garantia; III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio ambiente e de outros interesses difusos e coletivos; IV - promover a ao de inconstitucionalidade ou representao para fins de interveno da Unio e dos Estados, nos casos previstos nesta Constituio; V - defender judicialmente os direitos e interesses das populaes indgenas; VI - expedir notificaes nos procedimentos administrativos de sua competncia, requisitando informaes e documentos para instru-los, na forma da lei complementar respectiva; VII - exercer o controle externo da atividade policial, na forma da lei complementar mencionada no artigo anterior; VIII - requisitar diligncias investigatrias e a instaurao de inqurito policial, indicados os fundamentos jurdicos de suas manifestaes processuais; IX - exercer outras funes que lhe forem conferidas, desde que compatveis com sua finalidade, sendo-lhe vedada a representao judicial e a consultoria jurdica de entidades pblicas.

CONTROLE DA ATIVIDADE POLICIAL

INTERNO: CORREGEDORIAS EXTERNO: MP

INSTRUMENTOS DE ATUAO
Competncias do MP Promover o INQURITO CIVIL e a AO CIVIL PBLICA para a proteo:

dos direitos constitucionais. do patrimnio pblico e social, do meio ambiente, dos bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico. dos interesses individuais indisponveis.

COMPETNCIA EXCLUSIVA

PROMOVER INQURITO CIVIL

COMPETNCIA CONCORRENTE

PROMOVER AO CIVIL PBLICA

OUTRAS DISPOSIES DO MP
Art. 129. 1 - A legitimao do Ministrio Pblico para as aes civis previstas neste artigo no impede a de terceiros, nas mesmas hipteses, segundo o disposto nesta Constituio e na lei. Art. 129. 2 As funes do Ministrio Pblico s podem ser exercidas por integrantes da carreira, que devero residir na comarca da respectiva lotao, salvo autorizao do chefe da instituio. Art. 129. 3 O ingresso na carreira do Ministrio Pblico far-se- mediante concurso pblico de provas e ttulos, assegurada a participao da Ordem dos Advogados do Brasil em sua realizao, exigindo-se do bacharel em direito, no mnimo, trs anos de atividade jurdica e observando-se, nas nomeaes, a ordem de classificao. Art. 129. 5 A distribuio de processos no Ministrio Pblico ser imediata. Art. 130. Aos membros do Ministrio Pblico junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta seo pertinentes a direitos, vedaes e forma de investidura.

MP ESPECIAL (Doutrina)
ART. 130, CF/88 PROCURADORES DOS TRIBUNAIS DE CONTA MEMBROS DO MP QUE ATUAM JUNTO AOS TRIBUNAIS DE CONTAS NO SO FISCAIS DA LEI FISCALIZAM AS CONTAS DIREITOS VEDAES FORMAS DE INVESTIDURA

MP ESPECIAL (Doutrina)

Art. 130, CF/88 Aos membros do MP junto aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposies desta SEO pertinentes a DIREITOS, VEDAES e forma de INVESTIDURA.

CNMP - COMPETNCIAS
1. CONTROLAR A ATUAO ADMINISTRATIVA E FINANCEIRA DO MP
2. CONTROLAR O CUMPRIMENTO DEVERES DOS MEMBROS DO MP DOS

CONSELHO NACIONAL DO MP
1. ZELAR PELA AUTONOMIA FUNCIONAL. 2. ZELAR PELA AUTONOMIA ADMINISTRATIVA. 3. PODER EXPEDIR ATOS REGULAMENTARES. 4. ZELAR PELO ART. 37, CF/88 5. APRECIAR A LEGALIDADE DOS ATOS PRATICADOS POR MEMBROS/RGOS DO MP

CONSELHO NACIONAL DO MP
6. DESCONSTITUIR OU REVER ATOS 7. FIXAR PRAZO PARA PROVIDNCIAS 8. RECEBER RECLAMAES 9. AVOCAR PAD EM CURSO 10.REMOVER, APOSENTAR OU PR EM DISPONIBILIDADE COM PROVENTOS OU SUBSDIOS PROPORCIONAIS

CONSELHO NACIONAL DO MP
11 REVER PADs DOS MEMBROS JULGADOS H MENOS DE 1 ANO 12 ELABORAR RELATRIO ANUAL PROPONDO PROVIDNCIAS SOBRE A SITUAO DO MP NO PAS E AS ATIVIDADES DO CNMP

COMPOSIO DO CNMP
PGR (PRESIDENTE) 4 MEMBROS DO MPU (1 DE CADA CARREIRA) 3 MEMBROS DO MPE 2 JUZES (STF/STJ) 2 ADVOGADOS (CFOAB) 2 CIDADOS (SENADO/C. DOS DEP.)
A) NOTVEL SABER JURDICO B) REPUTAO ILIBADA

CNMP ESCOLHA DOS 4 MEMBROS DO MPU


PGR/PGT/PGJM/PGJDFT > 35 ANOS

> 10 ANOS NA CARREIRA


LISTA TRPLICE
O COLGIO DE PROCURADORES DE CADA RGO VOTAR

CNMP ESCOLHA DOS 3 MEMBROS DO MPE


LISTRA TRPLICE
35 ANOS > 10 ANOS NA CARREIRA OS PGJs SE REUNEM PARA ESCOLHEREM 3

CORREGEDOR NACIONAL
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. ESCOLHIDO PELO CNMP ENTRE OS MEMBROS DO MPU/MPE VOTAO SECRETA EMPATE 1: + ANTIGO EMPATE 2: + VELHO MANDATO DE 2 ANOS VEDADA A RECONDUO

CORREGEDOR NACIONAL
RECEBE RECLAMAES RECEBE DENNCIAS
DE QQ INTERESSADO CONTRA MEMBROS DO MP CONTRA SERVIOS AUXILIARES

CORREGEDOR NACIONAL
1.EXERCE FUNES EXECUTIVAS: a) DE INSPEO b) DE CORREO 2.REQUISITA/DESIGNA MEMBROS 3.DELEGA ATRIBUIES AOS MEMBROS 4.REQUISITA SERVIDORES DOS RGOS DO MP

PRESIDENTE DO CFOAB

OFICIAR JUNTO AO CNMP

LEIS ESTADUAIS E FEDERAIS


CRIARO OUVIDORIAS DO MP

COMPETENTES PARA RECEBER RECLAMAES E DENNCIAS DE QQ INTERESSADO


CONTRA MEMBROS/RGOS/SV AUX. AS OUVIDORIAS REPRESENTARO DIRETAMENTE AO CNMP

RAFAEL FERNANDEZ

Segurana Pblica

Defesa do Estado e das Instituies Democrticas


(Ttulo V, CF/88)
Captulos e Sees:
Estado de Defesa (art. 136, CF/88) Estado de Stio (art. 137 a 139, CF/88) Foras Armadas (art. 142 e 143, CF/88) Segurana Pblica (art. 144, CF/88)

Segurana Pblica
Finalidade preservao ordem pblica e incolumidade das pessoas e patrimnio. Dever do Estado. Direito e responsabilidade todos. da da do

de

Polcia Federal Polcia Rodoviria Federal Polcia Ferroviria Federal Polcias Civis Polcias Militares Corpos de Bombeiros Militares

Polcia Ostensiva versus Polcia Judiciria


Polcia Preventiva ou Administrativa Atua antes da ocorrncia do ilcito penal atravs de policiamento ostensivo. Caracteriza-se, em regra, pelo uso de uniformes, fardamento, distintivos, insgnias, gales, e viaturas caracterizadas de fcil identificao pelos cidados com o objetivo de dissuadir possveis condutas delituosas. Ex.: Polcia Rodoviria Federal, Polcia Ferroviria Federal, Polcia Militar e Polcia Federal.

Polcia Repressiva
Trabalha aps o cometimento da infrao penal (crime ou contraveno) para elucid-la atravs da colheta de indcios de autoria e materialidade que sero utilizados no inqurito policial, cujo dirigente ser o Delegado de Policia (autoridade policial). Trata-se da investigao policial que, geralmente, utiliza transporte e vestimentas descaracterizadas. Ex.: Polcia Civil e Federal.

CF, art. 144, 1 A polcia federal, instituda por lei como rgo permanente, organizado e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a: I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em detrimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas entidades AUTRQUICAS e EMPRESAS PBLICAS, assim como outras infraes cuja prtica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso uniforme, segundo se dispuser em lei; II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia; III - exercer as funes de polcia MARTIMA, AEROPORTURIA e de FRONTEIRAS; IV - exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da Unio.

PRF RODOVIAS PFF FERROVIAS

Dirigidas por DELEGADOS DE POLCIA DE CARREIRA, incumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia JUDICIRIA e a apurao de infraes penais, EXCETO as militares.

POLICIAMENTO OSTENSIVO

PRESERVAO DA ORDEM PBLICA

CF, art. 144, 5 - s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a preservao da ordem pblica; aos corpos de bombeiros militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades de defesa civil. CF, art. 144, 6 - As polcias militares e corpos de bombeiros militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territrios. (ADI 882/MT)

CF, art. 144, 7 - A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos responsveis pela segurana pblica, de maneira a garantir a eficincia de suas atividades.
CF, art. 144, 8 - Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei. CF, art. 144, 9 - A remunerao dos servidores policiais integrantes dos rgos relacionados neste artigo ser fixada na forma do 4 do art. 39. (SUBSDIO)

NO so rgos de Segurana Pblica

Foras Armadas (Marinha, Exrcito e Aeronutica) Agncia Brasileira de Inteligncia (ABIN) Fora Nacional de Segurana Pblica (Lei 11.473/07) Interpol Guarda Municipal (CF, art. 144, 8) Detran Detro Instituto Geral de Percias Estadual (ADI 3469/SC) Departamento Penitencirio Polcia Penitenciria Polcia Legislativa (Senado Federal e Cmara dos Deputados) Polcia Judiciria dos Tribunais

RAFAEL FERNANDEZ

ORDEM SOCIAL
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Base e Objetivo (art. 193) Seguridade Social (arts. 194 a 204) Educao (arts. 205 a 214) Cultura (arts. 215 e 216) Desporto (art. 217) Cincia e Tecnologia (arts. 218 e 219) Comunicao Social (arts. 220 a 224) Meio Ambiente (art. 225) Famlia, Criana, Adolescente e Idoso (arts. 226 a 230)

ORDEM SOCIAL
BASE
PRIMADO DO TRABALHO

OBJETIVO
BEM-ESTAR SOCIAL JUSTIA SOCIAL

SEGURIDADE SOCIAL
(arts. 194 a 204, CF)
SADE

PREVIDNCIA SOCIAL

ASSISTNCIA SOCIAL

A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos a:

a) b) c)

SADE (arts. 196 a 200) PREVIDNCIA SOCIAL (arts. 201 e 202) ASSISTNCIA SOCIAL (arts. 203 e 204)

Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: 1. universalidade da cobertura e do atendimento; 2. uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; 3. seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios; 4. irredutibilidade do valor dos benefcios;

Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: 5. eqidade na forma de participao no custeio; 6. diversidade da base de financiamento; 7. carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.

A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.

SADE
(arts. 196 a 200)

A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.

So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.

As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico de sade, organizado de acordo com as seguintes DIRETRIZES: I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III - participao da comunidade.

A assistncia sade livre iniciativa privada. As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.

vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.

Transplante, pesquisa e tratamento


A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao.

PREVIDNCIA SOCIAL
(arts. 201 e 202)

A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; II - proteo maternidade, especialmente gestante; III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa renda;

A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes (observado que nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.)

vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei

GARANTIAS AOS SEGURADOS

1. Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. 2. Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei. 3. assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei. 4. A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do ms de dezembro de cada ano.

REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de previdncia.

REGRAS PARA APOSENTADORIA

Estabelece o artigo 201, 7o, CF, que assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies: a. b. c. d. e. 35 anos de contribuio para homem; 30 anos de contribuio para mulher; 65 anos de idade para homem; 60 anos de idade para mulher; 60 anos de idade, para homem, e 55 anos de idade, para mulher, para os trabalhadores rurais e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal; Para o professor, 30 anos de contribuio, e 25 anos se professora, desde que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio de funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.

f.

CONTAGEM RECPROCA
Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.

REGIME DE PREVIDNCIA PRIVADA COMPLEMENTAR

PREVIDNCIA PRIVADA
(EC 20/1998)

O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei complementar.

PREVIDNCIA PRIVADA
(EC 20/1998)

vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados/DF e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do segurado.

ASSISTNCIA SOCIAL
(arts. 203 e 204)

A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II - o amparo s crianas e adolescentes carentes; III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria; V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.

As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do oramento da seguridade social, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes: I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social; II - participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis.

EDUCAO
(arts. 205 a 214)

Art. 205. A educao, DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO E DA FAMLIA, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao PLENO DESENVOLVIMENTO da PESSOA, seu preparo para o EXERCCIO da CIDADANIA e sua QUALIFICAO para o TRABALHO.

PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DO ENSINO

Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes PRINCPIOS: I.igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II.liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III.pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV.GRATUIDADE do ensino pblico em estabelecimentos OFICIAIS; V.valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas; VI.gesto DEMOCRTICA do ensino pblico, na forma da lei; VII.garantia de padro de qualidade. VIII.piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos de lei federal.

SMULA VINCULANTE 12, STF A cobrana de taxa de matrcula nas Universidades Pblicas viola o disposto no artigo 206, inciso IV, da Constituio Federal.

Autonomia das Universidades


Art. 207. As UNIVERSIDADES gozam de AUTONOMIA didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. 1 FACULTADO s UNIVERSIDADES admitir professores, tcnicos e cientistas ESTRANGEIROS, na forma da lei. 2 O disposto neste artigo APLICA-SE s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica.

Deveres do Estado em relao ao ensino


Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a GARANTIA de:
I - educao BSICA OBRIGATRIA E GRATUITA DOS 4 AOS 17 ANOS DE IDADE, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria; II - PROGRESSIVA UNIVERSALIZAO DO ENSINO MDIO GRATUITO; III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, PREFERENCIALMENTE na rede regular de ensino; IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas AT 5 ANOS de idade; V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do EDUCANDO; VII - atendimento ao educando, EM TODAS AS ETAPAS DA EDUCAO BSICA, por meio de programas suplementares de material didtico-

Fixao de contedo
Art. 210. Sero fixados contedos MNIMOS para o ensino FUNDAMENTAL, de maneira a assegurar FORMAO BSICA COMUM e respeito aos VALORES CULTURAIS e ARTSTICOS, NACIONAIS e REGIONAIS. 1 - O ensino RELIGIOSO, de matrcula FACULTATIVA, constituir disciplina dos horrios NORMAIS das escolas pblicas de ensino FUNDAMENTAL. 2 - O ensino FUNDAMENTAL regular ser ministrado em lngua PORTUGUESA, assegurada s COMUNIDADES INDGENAS tambm a utilizao de suas lnguas MATERNAS e processos prprios de aprendizagem.

Organizao dos Sistemas de Ensino


Art. 211. A Unio, os Estados, o DF e os Municpios organizaro em regime de COLABORAO seus sistemas de ensino. 1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao DF e aos Municpios; 2 Os MUNICPIOS atuaro prioritariamente no ensino FUNDAMENTAL e na educao INFANTIL. 3 Os ESTADOS e o DF atuaro prioritariamente no ensino FUNDAMENTAL e MDIO. 4 Na organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os Estados, o DF e os Municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio. 5 A educao BSICA pblica atender prioritariamente ao ensino REGULAR.

CULTURA
(arts. 215 e 216)

Cultura Nacional
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos DIREITOS CULTURAIS e acesso s fontes da CULTURA NACIONAL, e apoiar e incentivar a VALORIZAO e a DIFUSO das MANIFESTAES CULTURAIS. 1 - O Estado proteger as manifestaes das CULTURAS POPULARES, INDGENAS e AFRO-BRASILEIRAS, e das de outros grupos participantes do PROCESSO CIVILIZATRIO NACIONAL. 2 - A lei dispor sobre a fixao de DATAS COMEMORATIVAS de ALTA SIGNIFICAO para os DIFERENTES SEGMENTOS TNICOS NACIONAIS. 3 - A lei estabelecer o PLANO NACIONAL DE CULTURA, de durao PLURIANUAL, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem : I - defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; II - produo, promoo e difuso de bens culturais; III - formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses; IV - democratizao do acesso aos bens de cultura; V - valorizao da diversidade tnica e regional.

Patrimnio Cultural Brasileiro


Art. 216, 1 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao. Art. 216, 2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. Art. 216, 3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. Art. 216, 4 - Os DANOS e AMEAAS ao PATRIMNIO CULTURAL sero punidos, na forma da lei. Art. 216, 5 - Ficam TOMBADOS todos os DOCUMENTOS e os STIOS detentores de REMINISCNCIAS HISTRICAS dos ANTIGOS QUILOMBOS. Art. 216, 6 - FACULTADO aos Estados e ao DF vincular a FUNDO ESTADUAL DE FOMENTO CULTURA at 0,5% de sua RECEITA TRIBUTRIA LQUIDA, para o financiamento de PROGRAMAS E PROJETOS CULTURAIS, VEDADA a aplicao desses recursos no pagamento de: I - despesas com pessoal e encargos sociais; II - servio da dvida; III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou

DESPORTO
(art. 217)

Desporto
Art. 217. dever do Estado fomentar PRTICAS DESPORTIVAS FORMAIS E NOFORMAIS, como direito de cada um, observados: I - a AUTONOMIA DAS ENTIDADES desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento; II - a DESTINAO DE RECURSOS pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a do desporto de alto rendimento; III - o TRATAMENTO DIFERENCIADO para o desporto profissional e o noprofissional; IV - a PROTEO E o INCENTIVO s manifestaes desportivas de criao nacional.

1 - O PODER JUDICIRIO s admitir aes relativas DISCIPLINA e s


COMPETIES DESPORTIVAS APS ESGOTAREM-SE AS INSTNCIAS DA JUSTIA DESPORTIVA, regulada em lei. (V. art. 5, XXXV, CF) 2 - A JUSTIA DESPORTIVA ter o prazo mximo de 60 DIAS, contados da INSTAURAO DO PROCESSO, para proferir DECISO FINAL. 3 - O Poder Pblico incentivar o LAZER, como forma de PROMOO SOCIAL.

CINCIA e TECNOLOGIA
(arts. 218 e 219)

Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas. 1 - A pesquisa cientfica BSICA receber tratamento PRIORITRIO do Estado, tendo em vista o bem pblico e o progresso das cincias. 2 - A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos PROBLEMAS BRASILEIROS e para o DESENVOLVIMENTO DO SISTEMA PRODUTIVO NACIONAL E REGIONAL. 3 - O Estado apoiar a FORMAO DE RECURSOS HUMANOS nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia, e conceder aos que delas se ocupem MEIOS E CONDIES ESPECIAIS DE TRABALHO. 4 - A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa, criao de tecnologia adequada ao Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos humanos e que pratiquem sistemas de remunerao que assegurem ao empregado, DESVINCULADA DO SALRIO, participao nos ganhos econmicos resultantes da produtividade de seu trabalho. 5 - FACULTADO aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de sua receita oramentria a entidades pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica. Art. 219. O MERCADO INTERNO INTEGRA O PATRIMNIO NACIONAL e ser incentivado de modo a viabilizar o desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bemestar da populao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos termos de lei federal.

COMUNICAO SOCIAL
(arts. 220 a 224)

Propriedade e Capital Estrangeiro


Art. 222. A PROPRIEDADE de empresa JORNALSTICA e de RADIODIFUSO SONORA e de SONS e IMAGENS PRIVATIVA de brasileiros NATOS ou NATURALIZADOS h MAIS DE 10 ANOS, ou de pessoas JURDICAS constitudas SOB AS LEIS BRASILEIRAS e que tenham SEDE no Pas. 1 Em qualquer caso, pelo menos 70% DO CAPITAL TOTAL E DO CAPITAL VOTANTE das empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros NATOS OU NATURALIZADOS H MAIS DE 10 ANOS, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades e estabelecero o contedo da programao. 2 A responsabilidade EDITORIAL e as atividades de SELEO e DIREO da PROGRAMAO VEICULADA so privativas de brasileiros NATOS OU NATURALIZADOS H MAIS DE 10 ANOS, em qualquer meio de comunicao social. 3 Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da tecnologia utilizada para a prestao do servio, devero observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de lei especfica, que tambm garantir a prioridade de profissionais brasileiros na execuo de produes nacionais. 4 Lei disciplinar a participao de capital ESTRANGEIRO nas empresas de que trata o 1. 5 As ALTERAES DE CONTROLE SOCIETRIO DAS EMPRESAS de que trata o 1 sero COMUNICADAS AO CONGRESSO NACIONAL. (OBS.: CONTROLE DO LEGISLATIVO)

MEIO AMBIENT E
(art. 225)

MEIO AMBIENTE SADIO


Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as

Para assegurar a efetividade do direito ao meio ambiente sadio, incumbe ao Poder Pblico: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;

Para assegurar a efetividade do direito ao meio ambiente sadio, incumbe ao Poder Pblico: III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;

Para assegurar a efetividade do direito ao meio ambiente sadio, incumbe ao Poder Pblico: V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcies ou submetam os animais a crueldade.

PATRIMNIO NACIONAL
So patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais:
1. 2. 3. 4. 5. Floresta Amaznica brasileira Mata Atlntica Serra do Mar Pantanal Mato-Grossense Zona Costeira

So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. Logo, a alienao ou mesmo a simples legitimao de posse das supracitadas terras so nulas.

REATOR NUCLEAR
As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas.

PROTEO FAMLIA, CRIANA, AO ADOLESCENTE, AO JOVEM E AO IDOSO


(arts. 226 a 230)

A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado. O casamento civil e gratuita a celebrao. O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.

Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento. Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes. Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher. O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio. (EC 66/2010)

O direito a PROTEO ESPECIAL abranger os seguintes aspectos: I - idade mnima de 14 anos para admisso ao trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII, CF; II - garantia de direitos previdencirios e trabalhistas; III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola;

O direito a PROTEO abranger os seguintes aspectos:

ESPECIAL

IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfica; V - obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade;

So penalmente inimputveis os menores de 18 anos, sujeitos s normas da legislao especial. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida. (Lei 10.741/2003) Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares. Aos maiores de 65 anos garantida a gratuidade dos

DIREITO CONSTITUCIONAL RAFAEL FERNANDEZ

ORDEM SOCIAL
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Base e Objetivo (art. 193) Seguridade Social (arts. 194 a 204) Educao (arts. 205 a 214) Cultura (arts. 215 e 216) Desporto (art. 217) Cincia e Tecnologia (arts. 218 e 219) Comunicao Social (arts. 220 a 224) Meio Ambiente (art. 225) Famlia, Criana, Adolescente e Idoso (arts. 226 a 230) 10.ndio (arts. 231 e 232)

ORDEM SOCIAL
BASE
PRIMADO DO TRABALHO

OBJETIVO
BEM-ESTAR SOCIAL JUSTIA SOCIAL

SEGURIDADE SOCIAL
(arts. 194 a 204, CF)
SADE

PREVIDNCIA SOCIAL

ASSISTNCIA SOCIAL

A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos a: a) SADE (arts. 196 a 200) b) PREVIDNCIA SOCIAL (arts. 201 e 202)

Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos:
1. universalidade da cobertura e do atendimento; 2. uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais; 3. seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios; 4. irredutibilidade do valor dos benefcios;

Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social, com base nos seguintes objetivos: 5. eqidade na forma de participao no custeio; 6. diversidade da base de financiamento; 7. carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos rgos colegiados.

A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies de seguridade social (tributos):
I - do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei, incidentes sobre: a) a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo, pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; b) a receita ou o faturamento; c) o lucro;

II - do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social de que trata o art. 201;
III - sobre a receita de concursos de prognsticos. IV - do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

Receitas de Concursos de Prognsticos


So concursos de prognsticos todo e qualquer sorteio de nmeros, loterias, apostas, inclusive o realizado em reunies hpicas, no mbito federal, estadual/DF e municipal. A receita da Seguridade Social ser a renda lquida de tais concursos, assim considerada o total da arrecadao, deduzidos os valores destinados a pagamento de prmios, impostos e despesas de administrao, conforme for determinado na

As receitas dos Estados, do DF e dos Municpios destinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio.

A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos.

A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido em lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.

A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I, CF.

CF/88, Art. 154. A Unio poder instituir: I - mediante lei complementar, impostos no previstos no artigo anterior, desde que sejam nocumulativos e no tenham fato gerador ou base de clculo prprios dos discriminados nesta Constituio;

Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.

So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.

O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar, sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos termos da lei.

SADE
(arts. 196 a 200)

A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.

So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado.

As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico de sade, organizado de acordo com as seguintes DIRETRIZES: I - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; II - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III - participao da comunidade.

A assistncia sade livre iniciativa privada. As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.

vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos

Transplante, pesquisa e tratamento


A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo

Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei:

I - controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos; II - executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do trabalhador; III - ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade; IV - participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;

Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei:

V - incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico; VI - fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano; VII - participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; VIII - colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.

PREVIDNCIA SOCIAL
(arts. 201 e 202)

A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a:
I - cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; II - proteo maternidade, especialmente gestante; III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os

A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: V - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e dependentes (observado que nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo.)

vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei

GARANTIAS AOS SEGURADOS


1. Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. 2. Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero devidamente atualizados, na forma da lei. 3. assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente, o valor real, conforme critrios definidos em lei. 4. A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do

REGIME PRPRIO DE PREVIDNCIA vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio

REGRAS PARA APOSENTADORIA

Estabelece o artigo 201, 7o, CF, que assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei, obedecidas as seguintes condies: a. b. c. d. e. 35 anos de contribuio para homem; 30 anos de contribuio para mulher; 65 anos de idade para homem; 60 anos de idade para mulher; 60 anos de idade, para homem, e 55 anos de idade, para mulher, para os trabalhadores rurais e para os que exeram suas atividades em regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal; Para o professor, 30 anos de contribuio, e 25 anos se professora, desde que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio de funes de magistrio na educao

f.

CONTAGEM RECPROCA
Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios estabelecidos em lei.

REGIME DE PREVIDNCIA PRIVADA COMPLEMENTAR

PREVIDNCIA PRIVADA
(EC 20/1998)

O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei complementar.

PREVIDNCIA PRIVADA
(EC 20/1998)

vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio, Estados/DF e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador, situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do segurado.

CARACTERSTICAS DO REGIME DA PREVIDNCIA PRIVADA


CARTER COMPLEMENTAR FACULTATIVO ORGANIZAO AUTNOMA EM RELAO AO REGIM GERAL DE PREVIDNCIA SOCIAL INDEPENDNCIA FINANCEIRA EM RELAO AO ESTADO REGULADO POR LEI COMPLEMENTAR PUBLICIDADE DE GESTO

ASSISTNCIA SOCIAL
(arts. 203 e 204)

A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice; II - o amparo s crianas e adolescentes carentes; III - a promoo da integrao ao mercado de trabalho; IV - a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua integrao vida comunitria; V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.

As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos do oramento da seguridade social, alm de outras fontes, e organizadas com base nas seguintes diretrizes: I - descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social; II - participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes em todos os nveis.

facultado aos Estados/DF vincular a programa de apoio incluso e promoo social at 0,5% de sua receita tributria lquida, vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: 1) despesas com pessoal e encargos sociais 2) servio da dvida 3) qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou aes apoiados

EDUCA O
(arts. 205 a 214)

Art. 205. A educao, DIREITO DE TODOS E DEVER DO ESTADO E DA FAMLIA, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade, visando ao PLENO DESENVOLVIMENTO da PESSOA, seu preparo para o EXERCCIO da CIDADANIA e sua QUALIFICAO para o TRABALHO.

PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS DO ENSINO


Art. 206. O ensino ser ministrado com base nos seguintes PRINCPIOS: I. igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II. liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III. pluralismo de idias e de concepes pedaggicas, e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV. GRATUIDADE do ensino pblico em estabelecimentos OFICIAIS; V. valorizao dos profissionais da educao escolar, garantidos, na forma da lei, planos de carreira, com ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, aos das redes pblicas; VI. gesto DEMOCRTICA do ensino pblico, na forma da lei; VII. garantia de padro de qualidade. VIII.piso salarial profissional nacional para os profissionais da educao escolar pblica, nos termos de lei federal.

SMULA VINCULANTE 12, STF


A cobrana de taxa de matrcula nas Universidades Pblicas viola o disposto no artigo 206, inciso IV, da Constituio Federal.

Profissionais da Educao Bsica


Art. 206, Pargrafo nico. A lei dispor sobre as categorias de TRABALHADORES CONSIDERADOS PROFISSIONAIS DA EDUCAO BSICA e sobre a fixao de prazo para a elaborao ou adequao de seus PLANOS DE CARREIRA, no mbito da Unio, dos Estados, do DF e dos Municpios.

Autonomia das Universidades


Art. 207. As UNIVERSIDADES gozam de AUTONOMIA didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso. 1 FACULTADO s UNIVERSIDADES admitir professores, tcnicos e cientistas ESTRANGEIROS, na forma da lei. 2 O disposto neste artigo APLICA-SE s instituies de pesquisa cientfica e tecnolgica.

Deveres do Estado em relao ao ensino


Art. 208. O dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a GARANTIA de:
I - educao BSICA OBRIGATRIA E GRATUITA DOS 4 AOS 17 ANOS DE IDADE, assegurada inclusive sua oferta gratuita para todos os que a ela no tiveram acesso na idade prpria; II - PROGRESSIVA UNIVERSALIZAO DO ENSINO MDIO GRATUITO; III - atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, PREFERENCIALMENTE na rede regular de ensino; IV - educao infantil, em creche e pr-escola, s crianas AT 5 ANOS de idade; V - acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VI - oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do EDUCANDO; VII - atendimento ao educando, EM TODAS AS ETAPAS DA EDUCAO BSICA, por meio de programas suplementares de material didtico-

Deveres do Estado em relao ao ensino


Art. 208, 1 - O ACESSO AO ENSINO OBRIGATRIO e GRATUITO DIREITO PBLICO SUBJETIVO.
Art. 208, 2 - O NO-OFERECIMENTO do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, OU SUA OFERTA IRREGULAR, importa RESPONSABILIDADE DA AUTORIDADE COMPETENTE. Art. 208, 3 - Compete ao Poder Pblico RECENSEAR OS EDUCANDOS no ensino FUNDAMENTAL, fazer-lhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsveis, pela frequncia escola.

Participao da rede privada de ensino


Art. 209. O ensino LIVRE INICIATIVA PRIVADA, atendidas as seguintes condies: I - cumprimento das normas gerais da educao nacional; II - autorizao e avaliao de qualidade pelo Poder Pblico.

Fixao de contedo
Art. 210. Sero fixados contedos MNIMOS para o ensino FUNDAMENTAL, de maneira a assegurar FORMAO BSICA COMUM e respeito aos VALORES CULTURAIS e ARTSTICOS, NACIONAIS e REGIONAIS. 1 - O ensino RELIGIOSO, de matrcula FACULTATIVA, constituir disciplina dos horrios NORMAIS das escolas pblicas de ensino FUNDAMENTAL. 2 - O ensino FUNDAMENTAL regular ser ministrado em lngua PORTUGUESA, assegurada s COMUNIDADES INDGENAS tambm a utilizao de suas lnguas MATERNAS e processos prprios de

Organizao dos Sistemas de Ensino


Art. 211. A Unio, os Estados, o DF e os Municpios organizaro em regime de COLABORAO seus sistemas de ensino. 1 A Unio organizar o sistema federal de ensino e o dos Territrios, financiar as instituies de ensino pblicas federais e exercer, em matria educacional, funo redistributiva e supletiva, de forma a garantir equalizao de oportunidades educacionais e padro mnimo de qualidade do ensino mediante assistncia tcnica e financeira aos Estados, ao DF e aos Municpios; 2 Os MUNICPIOS atuaro prioritariamente no ensino FUNDAMENTAL e na educao INFANTIL. 3 Os ESTADOS e o DF atuaro prioritariamente no ensino FUNDAMENTAL e MDIO. 4 Na organizao de seus sistemas de ensino, a Unio, os Estados, o DF e os Municpios definiro formas de colaborao, de modo a assegurar a universalizao do ensino obrigatrio. 5 A educao BSICA pblica atender prioritariamente ao ensino

Aplicao de Recursos
Art. 212. A UNIO aplicar, ANUALMENTE, nunca menos de 18%, e os ESTADOS, o DF e os MUNICPIOS 25%, no mnimo, da receita resultante de IMPOSTOS, compreendida a proveniente de TRANSFERNCIAS, na manuteno e desenvolvimento do ENSINO. (princpio
sensvel da ordem federativa; Vide CF, art.34, VII, e c/c art. 36, III)

1 - A parcela da arrecadao de impostos transferida pela Unio aos Estados, ao DF e aos Municpios, ou pelos Estados aos respectivos Municpios, no considerada, para efeito do clculo previsto neste artigo, receita do governo que a transferir. 2 - Para efeito do cumprimento do disposto no "caput" deste artigo, sero considerados os sistemas de ensino federal, estadual e municipal e os recursos aplicados na forma do art. 213. 3 A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das necessidades do ensino obrigatrio, no que se refere a universalizao, garantia de padro de qualidade e equidade, nos termos do plano nacional de educao. 4 - Os PROGRAMAS SUPLEMENTARES DE ALIMENTAO e assistncia sade previstos no art. 208, VII, sero FINANCIADOS com recursos provenientes de CONTRIBUIES SOCIAIS e OUTROS RECURSOS oramentrios. 5 A EDUCAO BSICA PBLICA ter como fonte ADICIONAL de financiamento a contribuio social do SALRIO-EDUCAO, recolhida pelas EMPRESAS na forma da lei. 6 As cotas estaduais e municipais da arrecadao da contribuio social do salrioeducao sero distribudas proporcionalmente ao nmero de alunos matriculados na educao bsica nas respectivas redes pblicas de ensino.

Aplicao de Recursos
Art. 213. Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidos a escolas COMUNITRIAS, CONFESSIONAIS ou FILANTRPICAS, definidas em lei, que: I - comprovem finalidade NO-LUCRATIVA e APLIQUEM seus EXCEDENTES FINANCEIROS EM EDUCAO; II - ASSEGUREM A DESTINAO DE SEU PATRIMNIO a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, NO CASO DE ENCERRAMENTO DE SUAS ATIVIDADES.

1 - Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados a bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade. 2 - As atividades UNIVERSITRIAS de PESQUISA e EXTENSO podero receber apoio FINANCEIRO do Poder Pblico.

Plano Nacional de Educao


Art. 214. A lei estabelecer o PLANO NACIONAL DE EDUCAO, de durao DECENAL, com o objetivo de articular o sistema nacional de educao em regime de colaborao e definir diretrizes, objetivos, metas e estratgias de implementao para assegurar a manuteno e desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis, etapas e modalidades por meio de aes integradas dos poderes pblicos das diferentes esferas federativas que conduzam a: I - erradicao do analfabetismo; II - universalizao do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade do ensino; IV - formao para o trabalho; V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Pas. VI - estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em educao como proporo do produto interno bruto.

CULTURA
(arts. 215 e 216)

Cultura Nacional
Art. 215. O Estado garantir a todos o pleno exerccio dos DIREITOS CULTURAIS e acesso s fontes da CULTURA NACIONAL, e apoiar e incentivar a VALORIZAO e a DIFUSO das MANIFESTAES CULTURAIS. 1 - O Estado proteger as manifestaes das CULTURAS POPULARES, INDGENAS e AFRO-BRASILEIRAS, e das de outros grupos participantes do PROCESSO CIVILIZATRIO NACIONAL. 2 - A lei dispor sobre a fixao de DATAS COMEMORATIVAS de ALTA SIGNIFICAO para os DIFERENTES SEGMENTOS TNICOS NACIONAIS. 3 - A lei estabelecer o PLANO NACIONAL DE CULTURA, de durao PLURIANUAL, visando ao desenvolvimento cultural do Pas e integrao das aes do poder pblico que conduzem : I - defesa e valorizao do patrimnio cultural brasileiro; II - produo, promoo e difuso de bens culturais; III - formao de pessoal qualificado para a gesto da cultura em suas mltiplas dimenses; IV - democratizao do acesso aos bens de cultura;

Patrimnio Cultural Brasileiro


Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os BENS DE NATUREZA MATERIAL E IMATERIAL, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos DIFERENTES GRUPOS FORMADORES DA SOCIEDADE BRASILEIRA, nos quais se incluem: I - as FORMAS DE EXPRESSO; II - os modos de criar, fazer e viver; III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas; IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais; V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico

Patrimnio Cultural Brasileiro


Art. 216, 1 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e preservao. Art. 216, 2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem. Art. 216, 3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais. Art. 216, 4 - Os DANOS e AMEAAS ao PATRIMNIO CULTURAL sero punidos, na forma da lei. Art. 216, 5 - Ficam TOMBADOS todos os DOCUMENTOS e os STIOS detentores de REMINISCNCIAS HISTRICAS dos ANTIGOS QUILOMBOS. Art. 216, 6 - FACULTADO aos Estados e ao DF vincular a FUNDO ESTADUAL DE FOMENTO CULTURA at 0,5% de sua RECEITA TRIBUTRIA LQUIDA, para o financiamento de PROGRAMAS E PROJETOS CULTURAIS, VEDADA a aplicao desses recursos no pagamento de:
I - despesas com pessoal e encargos sociais; II - servio da dvida; III - qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou

DESPORT O
(art. 217)

Desporto
Art. 217. dever do Estado fomentar PRTICAS DESPORTIVAS FORMAIS E NO-FORMAIS, como direito de cada um, observados:
I - a AUTONOMIA DAS ENTIDADES desportivas dirigentes e associaes, quanto a sua organizao e funcionamento; II - a DESTINAO DE RECURSOS pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em casos especficos, para a do desporto de alto rendimento; III - o TRATAMENTO DIFERENCIADO para o desporto profissional e o noprofissional; IV - a PROTEO E o INCENTIVO s manifestaes desportivas de criao nacional.

1 - O PODER JUDICIRIO s admitir aes relativas DISCIPLINA e s


COMPETIES DESPORTIVAS APS ESGOTAREM-SE AS INSTNCIAS DA JUSTIA DESPORTIVA, regulada em lei. (V. art. 5, XXXV, CF) 2 - A JUSTIA DESPORTIVA ter o prazo mximo de 60 DIAS, contados

CINCIA e TECNOLOG IA
(arts. 218 e 219)

Art. 218. O Estado promover e incentivar o desenvolvimento cientfico, a pesquisa e a capacitao tecnolgicas. 1 - A pesquisa cientfica BSICA receber tratamento PRIORITRIO do Estado, tendo em vista o bem pblico e o progresso das cincias. 2 - A pesquisa tecnolgica voltar-se- preponderantemente para a soluo dos PROBLEMAS BRASILEIROS e para o DESENVOLVIMENTO DO SISTEMA PRODUTIVO NACIONAL E REGIONAL. 3 - O Estado apoiar a FORMAO DE RECURSOS HUMANOS nas reas de cincia, pesquisa e tecnologia, e conceder aos que delas se ocupem MEIOS E CONDIES ESPECIAIS DE TRABALHO. 4 - A lei apoiar e estimular as empresas que invistam em pesquisa, criao de tecnologia adequada ao Pas, formao e aperfeioamento de seus recursos humanos e que pratiquem sistemas de remunerao que assegurem ao empregado, DESVINCULADA DO SALRIO, participao nos ganhos econmicos resultantes da produtividade de seu trabalho. 5 - FACULTADO aos Estados e ao Distrito Federal vincular parcela de sua receita oramentria a entidades pblicas de fomento ao ensino e pesquisa cientfica e tecnolgica.

Art. 219. O MERCADO INTERNO INTEGRA O PATRIMNIO NACIONAL e ser incentivado de modo a viabilizar o desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-estar da populao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos termos de lei federal.

COMUNICAO SOCIAL
(arts. 220 a 224)

Art. 220. A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma, processo ou veculo no sofrero qualquer restrio, observado o disposto nesta Constituio.
1 - NENHUMA LEI CONTER dispositivo que possa constituir embarao PLENA LIBERDADE DE INFORMAO JORNALSTICA em qualquer veculo de comunicao social, observado o disposto no art. 5, IV, V, X, XIII e XIV. 2 - VEDADA toda e qualquer CENSURA de natureza POLTICA, IDEOLGICA e ARTSTICA. 3 - Compete lei federal: I - regular as diverses e espetculos pblicos, cabendo ao Poder Pblico informar sobre a natureza deles, as faixas etrias a que no se recomendem, locais e horrios em que sua apresentao se mostre inadequada; II - estabelecer os meios legais que garantam pessoa e famlia a possibilidade de se defenderem de programas ou programaes de rdio e televiso que contrariem o disposto no art. 221, bem como da propaganda de produtos, prticas e servios que possam ser nocivos sade e ao meio ambiente.

Liberdade de Informao

4 - A PROPAGANDA COMERCIAL de TABACO, BEBIDAS ALCOLICAS, AGROTXICOS, MEDICAMENTOS e TERAPIAS estar sujeita a restries legais, nos termos do inciso II do pargrafo anterior, e conter, sempre que necessrio, advertncia sobre os malefcios decorrentes de seu uso. 5 - Os MEIOS de COMUNICAO SOCIAL no podem, direta ou indiretamente, ser objeto de MONOPLIO ou OLIGOPLIO.

Produo/Programao Radiotelevisiva
Art. 221. A produo e a programao das emissoras de rdio e televiso atendero aos seguintes princpios:
I - preferncia a finalidades educativas, artsticas, culturais e informativas; II - promoo da cultura nacional e regional e estmulo produo independente que objetive sua divulgao; III - regionalizao da produo cultural, artstica e jornalstica, conforme percentuais estabelecidos em lei;

Propriedade e Capital Estrangeiro


Art. 222. A PROPRIEDADE de empresa JORNALSTICA e de RADIODIFUSO SONORA e de SONS e IMAGENS PRIVATIVA de brasileiros NATOS ou NATURALIZADOS h MAIS DE 10 ANOS, ou de pessoas JURDICAS constitudas SOB AS LEIS BRASILEIRAS e que tenham SEDE no Pas. 1 Em qualquer caso, pelo menos 70% DO CAPITAL TOTAL E DO CAPITAL VOTANTE das empresas jornalsticas e de radiodifuso sonora e de sons e imagens dever pertencer, direta ou indiretamente, a brasileiros NATOS OU NATURALIZADOS H MAIS DE 10 ANOS, que exercero obrigatoriamente a gesto das atividades e estabelecero o contedo da programao. 2 A responsabilidade EDITORIAL e as atividades de SELEO e DIREO da PROGRAMAO VEICULADA so privativas de brasileiros NATOS OU NATURALIZADOS H MAIS DE 10 ANOS, em qualquer meio de comunicao social. 3 Os meios de comunicao social eletrnica, independentemente da tecnologia utilizada para a prestao do servio, devero observar os princpios enunciados no art. 221, na forma de lei especfica, que tambm garantir a prioridade de profissionais brasileiros na execuo de produes nacionais. 4 Lei disciplinar a participao de capital ESTRANGEIRO nas empresas de que trata o 1.

Outorga, Concesso, Permisso e Autorizao


Art. 223. Compete ao Poder Executivo outorgar e renovar concesso, permisso e autorizao para o servio de radiodifuso sonora e de sons e imagens, observado o PRINCPIO DA COMPLEMENTARIDADE DOS SISTEMAS PRIVADO, PBLICO E ESTATAL.
1 - O Congresso Nacional apreciar o ato no prazo do art. 64, 2 e 4, a contar do recebimento da mensagem. 2 - A NO RENOVAO da CONCESSO ou PERMISSO depender de APROVAO de, no mnimo, 2/5 do CONGRESSO Nacional, em votao NOMINAL. 3 - O ato de OUTORGA ou RENOVAO somente produzir efeitos legais APS DELIBERAO do CONGRESSO Nacional, na forma dos pargrafos anteriores. 4 - O CANCELAMENTO da CONCESSO ou PERMISSO, ANTES de vencido o PRAZO, depende de DECISO JUDICIAL. 5 - O prazo da CONCESSO ou PERMISSO ser de 10 ANOS para as emissoras de RDIO e de 15 para as de TELEVISO.

MEIO AMBIENT E
(art. 225)

MEIO AMBIENTE SADIO


Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as

Para assegurar a efetividade do direito ao meio ambiente sadio, incumbe ao Poder Pblico: I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;

Para assegurar a efetividade do direito ao meio ambiente sadio, incumbe ao Poder Pblico: III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo; IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar

Para assegurar a efetividade do direito ao meio ambiente sadio, incumbe ao Poder Pblico: V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente; VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de

EXPLORAO DE RECURSOS MINERAIS Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na forma da lei.

CONDUTAS E ATIVIDADES LESIVAS As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao

PATRIMNIO NACIONAL
So patrimnio nacional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos recursos naturais:
1. 2. 3. 4. 5. Floresta Amaznica brasileira Mata Atlntica Serra do Mar Pantanal Mato-Grossense Zona Costeira

So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossistemas naturais. Logo, a alienao ou mesmo a simples legitimao de posse das supracitadas terras

REATOR NUCLEAR
As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua localizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas.

PROTEO FAMLIA, CRIANA, AO ADOLESCENTE, AO JOVEM E AO IDOSO


(arts. 226 a 230)

A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Estado. O casamento civil e gratuita a celebrao. O casamento religioso tem efeito civil, nos termos da lei.

Para efeito da proteo do Estado, reconhecida a unio estvel entre o homem e a mulher como entidade familiar, devendo a lei facilitar sua converso em casamento. Entende-se, tambm, como entidade familiar a comunidade formada por qualquer dos pais e seus descendentes. Os direitos e deveres referentes sociedade conjugal so exercidos igualmente pelo homem e pela mulher. O casamento civil pode ser dissolvido pelo divrcio. (EC 66/2010)

PLANEJAMENTO FAMILIAR
Fundado nos princpios da dignidade da pessoa humana e da paternidade responsvel, o planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Estado propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio desse direito, vedada qualquer forma coercitiva por parte de instituies oficiais ou privadas.

VIOLNCIA DOMSTICA
O Estado assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integram, criando mecanismos para coibir a violncia no mbito de suas relaes.

PROTEO ESPECIAL
dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana, ao adolescente e ao jovem, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. (EC 65/2010)

O Estado promover programas de assistncia integral sade da criana, do adolescente e do jovem, admitida a participao de entidades no governamentais, mediante polticas especficas e obedecendo aos seguintes preceitos: I - aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil; II - criao de programas de preveno e atendimento especializado para as pessoas portadoras de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente e do jovem portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia, e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de obstculos arquitetnicos e de todas as formas de discriminao.

A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e de fabricao de veculos de transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia.

O direito a PROTEO ESPECIAL abranger os seguintes aspectos: I - idade mnima de 14 anos para admisso ao trabalho, observado o disposto no art. 7, XXXIII, CF; II - garantia de direitos previdencirios e trabalhistas; III - garantia de acesso do trabalhador adolescente e jovem escola;

O direito a PROTEO abranger os seguintes aspectos:

ESPECIAL

IV - garantia de pleno e formal conhecimento da atribuio de ato infracional, igualdade na relao processual e defesa tcnica por profissional habilitado, segundo dispuser a legislao tutelar especfica; V - obedincia aos princpios de brevidade, excepcionalidade e respeito condio peculiar de pessoa em desenvolvimento, quando da aplicao de qualquer medida privativa da liberdade;

O direito a PROTEO ESPECIAL abranger os seguintes aspectos: VI - estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdios, nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado; VII - programas de preveno e atendimento especializado criana, ao adolescente e ao jovem dependente de

A lei punir severamente o abuso, a violncia e a explorao sexual da criana e do adolescente. A adoo ser assistida pelo Poder Pblico, na forma da lei, que estabelecer casos e condies de sua efetivao por parte de estrangeiros. Os filhos, havidos ou no da relao do casamento, ou por adoo, tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer designaes discriminatrias

A lei estabelecer: I - o estatuto da juventude, destinado a regular os direitos dos jovens; II - o plano nacional de juventude, de durao decenal, visando articulao das vrias esferas do poder pblico para a execuo de polticas pblicas.

So penalmente inimputveis os menores de 18 anos, sujeitos s normas da legislao especial. Os pais tm o dever de assistir, criar e educar os filhos menores, e os filhos maiores tm o dever de ajudar e amparar os pais na velhice, carncia ou enfermidade. A famlia, a sociedade e o Estado tm o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida. (Lei 10.741/2003) Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares. Aos maiores de 65 anos garantida a gratuidade dos

NDIOS
(arts. 231 e 232)

So reconhecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas e tradies, e os direitos originrios sobre as terras que tradicionalmente ocupam, competindo Unio demarc-las, proteger e fazer respeitar todos os seus bens.

So terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios as por eles habitadas em carter permanente, as utilizadas para suas atividades produtivas, as imprescindveis preservao dos recursos ambientais necessrios a seu bemestar e as necessrias a sua reproduo fsica e cultural, segundo seus usos, costumes e tradies.

POSSE PERMANENTE e USUFRUTO EXCLUSIVO

As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios destinam-se a sua posse permanente, cabendo-lhes o usufruto exclusivo das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes.

O aproveitamento dos recursos hdricos, includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras indgenas s podem ser efetivados com autorizao do Congresso Nacional, ouvidas as comunidades afetadas, ficando-lhes assegurada participao nos resultados da lavra, na forma da lei.

As terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios so inalienveis e indisponveis, e os direitos sobre elas, imprescritveis.

vedada a remoo dos grupos indgenas de suas terras, salvo, "ad referendum" do Congresso Nacional, em caso de catstrofe ou epidemia que ponha em risco sua populao, ou no interesse da soberania do Pas, aps deliberao do Congresso Nacional, garantido, em qualquer hiptese, o retorno imediato logo que cesse o risco.

So nulos e extintos, no produzindo efeitos jurdicos, os atos que tenham por objeto a ocupao, o domnio e a posse das terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios, ou a explorao das riquezas naturais do solo, dos rios e dos lagos nelas existentes, ressalvado relevante interesse pblico da Unio, segundo o que dispuser lei complementar, no gerando a nulidade e a extino direito a indenizao ou a aes contra a Unio, salvo, na forma da lei, quanto s benfeitorias derivadas da ocupao de

Os ndios, suas comunidades e organizaes so partes legtimas para ingressar em juzo em defesa de seus direitos e interesses, intervindo o Ministrio Pblico em todos os atos do