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Programa internacional para la evaluacin de competencias de la poblacin adulta (PIAAC)

8 de octubre de 2013

ProgramaparalaEvaluacinInternacionaldelas CompetenciasdelosAdultos(PIAAC) InformeNacional

Principales caractersticas del estudio PIAAC Resultados globales Variabilidad de los resultados Resultados por niveles de rendimiento Resultados por grupos socio-demogrficos Uso de las TIC Relacin estudios internacionales PISA y PIAAC Resultados de los grupos de investigacin

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I.PrincipalescaractersticasdelestudioPIAAC
Objetivo general: Muestra: reasde evaluacin: Formatode aplicacin: Fechasde aplicacin: Instituciones participantes Instituciones colaboradoras Conocerelniveldelascompetenciasdelapoblacinadultaenlos diferentespases 157.000 adultos de 16 a 65 aos En Espaa participaron 6.055 individuos Comprensinlectora Matemticas En ordenador porttil o en papel, dependiendo de la competencia digital de los entrevistados Del 1 de septiembre de 2011 al 1 de mayo de 2012
Instituto Nacional de Evaluacin Educativa (Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte) Servicio Pblico de Empleo Estatal (Ministerio de Empleo y Seguridad Social) Fundacin Tripartita para la formacin en el empleo S.G. de Estadstica y Estudios (Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte Instituto Nacional de Estadstica
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I.PrincipalescaractersticasdelestudioPIAAC
Pasesparticipantes:23pases*
Alemania Australia Austria Canad Chipre Corea Dinamarca EEUU Eslovaquia Espaa Estonia Finlandia Flandes(Blgica) Francia Inglaterra/IrlandaN. Irlanda Italia Japn Noruega PasesBajos Polonia RepblicaCheca Suecia

Maana,8deoctubre,sepresentanlosresultadosdePIAACentodoslospases participantes

* La Federacin Rusa tambin ha participado en el estudio aunque sus resultados no se presentan en esta edicin.

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II.Resultadosglobales
Encomprensinlectora
los adultos de Espaa obtienen 252 puntos, 21 puntos por debajo del promedio de la OCDE y 19 puntos por debajo del promedio de la UE.

Puntuacionesmediasencomprensinlectora

en promedio, un adulto en Espaa puede realizar con soltura tareas de nivel 2 de la escala de comprensin lectora.

En este nivel el lector presenta problemas para Entender textos densos (Leer prospectos de medicamentos, ) Manejar textos digitales (Peridicos digitales, )
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II.Resultadosglobales
Enmatemticas
los adultos de Espaa obtienen 246 puntos, 23 puntos por debajo del promedio de la OCDE y 22 puntos por debajo del promedio de la UE. en promedio, un adulto en Espaa puede realizar con soltura tareas de nivel 2 de la escala de matemticas. En este nivel se presentan problemas para Extraer informacin matemtica de situaciones reales (Comparar paquetes de ofertas tursticas, ) Resolver problemas de varios pasos (gestionar presupuestos, cuenta de la compra con ofertas variadas 3x2, ) Interpretar estadsticas (Analizar grficas del recibo de la luz, )

Puntuacionesmediasenmatemticas

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IV.Resultadospornivelesderendimiento
En Espaa hay una proporcin alta de adultos en los niveles ms bajos de rendimiento y una proporcin baja en los niveles ms altos.
Nivel<1/1 Espaa Comprensin lectora OCDE UE Espaa Matemticas OCDE UE 27% 15% 16% 31% 19% 19% Nivel4/5 5% 12% 11% 4% 13% 12%

Porcentajedeadultospornivelesde rendimiento,enlaescaladecompresinlectora

Porcentajedeadultospornivelesde rendimiento,enlaescaladematemticas

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V.Resultadosporgrupossociodemogrficos:niveldeestudios
Enalgunospases,lostitulados enBachilleratoyFPdeGrado Medioobtienenmejoresresultados quelosuniversitariosespaoles.
Puntuacinmediaporniveleseducativos

Comprensinlectora Bachillerato/FPGradoMedio Japn:289 PasesBajos:287 Australia:282 Educacin terciaria Espaa:282

Matemticas Bachillerato/FPGradoMedio PasesBajos:284 Japn:282 Suecia:280 Austria:278 Eslovaquia:278 Dinamarca:278 Educacin terciaria
Niveleducativobajo:noalcanza Bachillerato/FPGradoMedio

Espaa:278

Niveleducativoalto:superioral Bachillerato/FPGradoMedio Niveleducativomedio:Bachillerato/ FPGradoMedio

ProgramaparalaEvaluacinInternacionaldelas CompetenciasdelosAdultos(PIAAC) InformeNacional Evolucin de las tasas netas de escolarizacin en las edades de primer ciclo (0-2 aos). Espaa
o La progresin de la atencin educativa de 0 a 2 aos ha sido importante en Espaa. En once aos se ha pasado del 8,9% al 30,7%. o Estos datos solo recogen a los menores atendidos en centros autorizados por las Administraciones educativas. Segn la Encuesta de Condiciones de Vida del INE del 2011, la atencin en un centro educativo o asistencial se eleva al 45,9%.

Tasa neta de escolarizacin a los 3 aos. Unin Europea (27). Curso 2010-11.
o Espaa (96,6%) se encuentra entre los pases de la UE (78,8%) y de la OCDE (67,4%) que presentan la tasa de escolarizacin ms elevada a los 3 aos de edad, superada tan solo por Blgica y Francia.

* Datos del curso 2009-10

ProgramaparalaEvaluacinInternacionaldelas CompetenciasdelosAdultos(PIAAC) InformeNacional Porcentaje de poblacin de 30-34 aos que ha completado estudios terciarios, por pas y sexo. Ao 2012
oEl objetivo estratgico UE para 2020 es llegar al 40% de titulados superiores. Espaa supera ya ese punto de referencia. El promedio UE27 es un 35,8% y el de la OCDE un 39,1%. oEl porcentaje de mujeres tituladas es ms elevado en todos los pases, excepto en Luxemburgo.

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V.Resultadosporgrupossociodemogrficos:antecedentes socioeconmicos
Losadultosprocedentesdeentornossocioeconmicosdesfavorecidos,conpadresdebajonivel educativo,obtienenpeoresresultadosqueaquelloscuyospadrestienennivelesdeeducacinaltos, tantoenEspaa,comoenelconjuntodelospasesdelaOCDE.
Puntuacionesmediasencomprensinlectora segnniveleducativoconjuntodelospadres Puntuacionesmediasenmatemticassegn niveleducativoconjuntodelospadres

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V.Resultadosporgrupossociodemogrficos:gnero
Enlascohortesdemayoredadloshombresobtienenresultadosligeramentemejoresquelas mujeres,diferenciaquenoseapreciaenlosjvenes. Ladiferenciaesmsampliaenmatemticasqueencomprensinlectora.
Puntuacionesmediasencomprensin lectorasegngnero Puntuacionesmediasenmatemticas segngnero

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Puntuaciones medias en matemticas segn los diferentes grupos de edad ordenados de mayor a menor diferencia entre los de 16 24 y los de 55 - 65

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V.Resultadosporgrupossociodemogrficos:edad
Losadultosdemsedadtienenengeneralpeoresresultadosquelosmsjvenes.
Comprensin Lectora
55-65 45-54
248.5

35-44
259.6

16-24
263.9

Espaa

226.7

22 11

262.8

25-34

3 1

55-65

45-54
267.9

35-44 25-34
278.9 284.1 279.6

OCDE

255.2

13 11

16-24

5 5

220

230

240

250

260

270

280

Diferencia significativa

Diferencia no significativa

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LEYEDUCATIVA

PERIODO COINCIDENTE CON PIAAC 1960 1970 1970 1980 19801990 1990 1997

EDADDELA COHORTE ENCUESTADA PIAAC 55 65aos 4554aos 35 44aos 1634aos

PUNTOS DE MEJORA

LeyMoyano, (1857 1970) LeyGeneralde Educacin, LGE(1970 1990) LeyOrgnicaGeneral delSistema Educativo, LOGSE(1990 2006)

22Puntosde mejora 11Puntosde mejora 4Puntosde mejora

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V.Resultadosporgrupossociodemogrficos:pas deorigen
Tantoencomprensinlectora,como enmatemticaslapuntuacinmedia obtenidaporlosnativoses significativamentesuperioralaobtenida porlosinmigrantes Espaa (23enCLy21enMA) presentadiferenciasinferioresalas delpromediodelospasesdela OCDEydelaUE,apesardecontar conunapoblacininmigrantemayor. Elidiomaesunfactorimportante. EnEspaalamayorpartedelos inmigranteshablannuestralengua. Losinmigrantescuyalengua maternaeslamismaqueladelpas deresidenciaobtienen27msque losdemsinmigrantes
Puntuacionesmediasobtenidasporlosinmigrantesylos nativosydiferenciasentreellas
Comprensinlectora Matemticas

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VI.ResultadosporCompetencia,TasadeparoysalarioenEspaa
La tasa de paro para los espaoles con competencias matemticas en los niveles menos 1 y 1 es de ms de tres veces (28,0%) que la de los que tienen competencias en los niveles 4 y 5 (8,4%).
Tasa de paro por niveles de competencia matemtica. Comparacin internacional. Porcentajes
30
17 12 9 9 9 9 10 12 6 6 6 6 5 5 5 5 3 4 3 3 4

Estonia

Japn

Polonia

Eslovaquia

Australia

Espaa

Austria

Finlandia

Dinamarca

Francia

EEUU

Corea

Canad

Suecia

Inglaterra/Irlanda N.

Noruega

Pases Bajos

Irlanda

Chipre

Italia

UE

Alemania

El salario de las personas con nivel de estudios y competencias bajas es inferior a la mitad de los que tienen alto nivel de estudios y competencias (68% frente a 155%)
Educ. superior y niveles 4 y 5 155 130 95 106 100 72 95 77 68 0 20 40 60 80 100 120 140 160 180

Ganancia mensual por nivel de estudios completados y de competencia matemtica. Espaa. Estudios de secundaria posobligatoria y niveles 2 y 3 de competencia matemtica=100

Flandes (Blgica)

Repblica Checa

Educ. superior y niveles 2 y 3 Educ. superior y niveles <1 y 1 Posobligatoria y niveles 4 y 5 Posobligatoria y niveles 2 y 3 Posobligatoria y niveles <1 y 1 Hasta obligatoria y niveles 4 y 5 Hasta obligatoria y niveles 2 y 3 Hasta obligatoria y niveles <1 y 1

OCDE

10

20

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VII.RelacinestudiosinternacionalesPISAyPIAAC.
290

Los resultados de PISA y PIAAC estn correlacionados. Esta

285

R cuadrado = 0,567 y = 0,42x+60,36

Pases Bajos Flandes (Blgica) Japn

Finlandia Corea

280

Puntuaciones Puntuaciones PIAAC PIAAC2012

asociacin es todava ms estrecha en la poblacin joven. Los pases que quedaron retrasados en PISA 2000 con los alumnos de 15 aos tambin han ocupado los ltimos puestos en esa misma poblacin que ahora tiene 27-28 aos.

Austria Estonia Eslovaquia Suecia Repblica Checa Alemania Dinamarca Noruega

275

OCDE
Australia Canad

270

Polonia

265

Francia

260

Irlanda
255

Espaa Inglaterra/Irlanda N
Italia

250

EEUU

245 460 470 480 490 500 510 520 530 540 550

Puntuaciones PISA
Datos de 2003-2006-2009

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Grupos de Investigacin que han contribuido al Volumen II del Informe elaborado por el Instituto Nacional de Evaluacin Educativa Antonio Cabrales, Juan Jos Dolado y Ricardo Mora (Universidad Carlos III de Madrid):
Dualidad laboral y dficit de formacin ocupacional en PIAAC

Julio Carabaa (Universidad Complutense de Madrid): Estimando la influencia de la escolarizacin


en las competencias PIAAC

Laura Hernndez y Lorenzo Serrano (IVIE y Universidad de Valencia): Efectos econmicos de la


educacin en Espaa:

Juan Francisco Jimeno, Aitor Lacuesta y Ernesto Villanueva (Banco de Espaa): Educacin,
experiencia laboral y habilidades cognitivas en PIAAC

Jos Saturnino Martnez (Universidad de La Laguna): Sobrecualificacin de los titulados


universitarios y movilidad social

Francisco Prez y Laura Hernndez (IVIE y Universidad de Valencia): Educacin, conocimientos


y perfiles ocupacionales

Jos A. Robles (Universidad Pablo Olavide): Diferencias entre cohortes en Espaa: el papel de la
LOGSE y un anlisis de la depreciacin del capital humano

Antonio Villar (Universidad Pablo Olavide): Formacin y habilidades cognitivas en la poblacin


adulta espaola. 19

CONCLUSIONES
La competencia de la poblacin espaola de 16 a 65 aos se encuentra en posiciones rezagadas entre los 23 pases evaluados, a 20 puntos del promedio de OCDE y UE en comprensin lectora y a 22 en matemticas De los 6 niveles diferenciados por la OCDE, la proporcin de poblacin espaola en los niveles ms bajos de comprensin lectora y matemticas (inferior a 1 y 1) asciende al 27,7% en la comprensin lectora (frente a un 15,7 %, media OCDE y un 16,5 %, media UE) y a un 30,9 % en la competencia matemtica (frente a un 19,2 %, media OCDE y un 19,2 % media UE). El porcentaje de poblacin en los niveles excelentes en Espaa es del 5 %, por el 12 % de la OCDE y de la UE. Hay evidencia de que la LOGSE no tuvo xito al mejorar las competencias en comprensin lectora y matemticas Hay seis pases donde las personas que titularon en Bachillerato/FP de Grado Medio tienen ms competencias matemticas que los espaoles con titulo superior (Universidad/FP de Grado Superior) La tasa de paro para los espaoles con competencias matemticas en los niveles menos 1 y 1 es de ms de tres veces (28,0%) que la de los que tienen competencias en los niveles 4 y 5 (8,4%). El salario de los primeros es inferior a la mitad de los segundos. El joven espaol medio se sita an rezagado con respecto a la OCDE, perjudicando sus opciones de competir por los puestos de trabajo en un mundo cada vez ms globalizado.
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VI.Resultadosdelosgruposdeinvestigacin.Vol.II
Comparacinintergeneracional delosconocimientosmatemticosdela poblacinespaola
A.Villar(UniversidadPablodeOlavide)
En este trabajo se realiza una evaluacin de las habilidades cognitivas de las diferentes generaciones de espaoles adultos, usando la informacin sobre las distribuciones de cada grupo en los cinco niveles de competencia matemtica definidos en el PIAAC. En el trabajo se comprueba que: La educacin formal es el determinante bsico del valor relativo del capital humano de las diferentes cohortes. Hay una depreciacin de las habilidades cognitivas por efecto de la edad. El ritmo de esta depreciacin se ve afectado por la situacin laboral de los individuos. Los cambios en la estructura educativa tienen consecuencias importantes sobre el rendimiento futuro de las generaciones que los sufren.

Conclusin general: Los procesos de aprendizaje continuado y una adecuada integracin en el mercado laboral son clave para mantener el stock de capital humano por su efecto en retardar la depreciacin asociada al envejecimiento.
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VI.Resultadosdelosgruposdeinvestigacin.Vol.II
DualidadlaboralyDficitdeFormacinenelEmpleo:Evidenciasobre EspaacondatosdePIAAC
Cabrales,J.J.DoladoyR.Mora(UniversidadCarlosIIIdeMadrid)
Objetivo: Analizar la conexin existente entre la dualidad en el mercado laboral y la acumulacin de capital humano especfico de los trabajadores en Espaa a travs de la formacin ocupacional. Metodologa: Utilizando la muestra transversal de PIAAC 2012 para Espaa, se contrasta: a) el efecto del tipo de contrato laboral (temporal vs. indefinido) sobre la formacin ocupacional. b) el efecto de recibir formacin ocupacional sobre las capacidades cognitivas de los trabajadores (lectoras y numricas). Resultados: Ceteris paribus, tener un contrato temporal reduce la probabilidad de recibir formacin ocupacional en cerca de 10 puntos porcentuales (prob. incondicional de recibir formacin ocupacional: 44%). Ceteris paribus, recibir formacin ocupacional mejora las capacidades cognitivas de los trabajadores.

Conclusiones: La eliminacin de la dualidad contractual existente en el mercado laboral en Espaa constituye una medida imprescindible para aumentar el crecimiento de la productividad mediante 22 una mejor formacin de los trabajadores.

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VI.Resultadosdelosgruposdeinvestigacin.Vol.II
Cmosedistribuyenlascapacidadesnumricasylectorasenfuncindela experiencialaboralydelaeducacin?
J.F.Jimeno,A.Lacuesta yE.Villanueva(BancodeEspaa)
Son mayores entre los trabajadores con mayor nivel educativo, pero slo aumentan con la experiencia laboral para los trabajadores con educacin primaria. Dentro del grupo con educacin primaria, quienes llevan a cabo tareas numricas o lectoras bsicas en su trabajo (calcular porcentajes, leer correos) obtienen mejores resultados. Dentro del grupo de universitarios, quienes desempean tareas avanzadas (70% del total) obtienen mejores resultados. El grupo que slo realiza tareas bsicas en su trabajo, no. Los universitarios que llevan a cabo tareas avanzadas y rotan ms entre trabajos obtienen peores resultados que quienes tienen un trabajo estable.
Test numrico,hombres,3645aosporaosdeexperiencialaboral
340 320 300 280 260 240 220 200 180 160 140 De 0 a5 de 6 a 10 Educacinbaja de 11a 15 Educacinmedia de 16a 20 Educacinalta de 21 a 25 340 320 300 280 260 240 220 200 180 160 140 De 0 a5 de 6a 10 Educacinbaja de 11a 15 Educacinmedia de 16a 20 Educacinalta de 21a 25

Test numrico,mujeres,3645aosporaosdeexperiencialaboral

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VI.Resultadosdelosgruposdeinvestigacin.Vol.II
Educacin,conocimientosyperfilesocupacionales
F.Prez(UniversidaddeValenciaeIvie)yL.Hernndez(Ivie)
El capital humano de los ocupados espaoles alcanza un nivel medio, segn PIAAC, pero es mayor entre los empleados pblicos y los directivos profesionales y ms bajo entre los empresarios
Las puntuaciones son menores en las mujeres, los extranjeros y los mayores de 45 aos. La hiptesis de rendimientos competenciales decrecientes recibe apoyo para edades prximas a la jubilacin anticipada. Existen entornos productivos favorables al capital humano en los sectores ms relacionados con el conocimiento: informacin y comunicaciones; educacin; actividades financieras y de seguros, y actividades artsticas. Atender a la educacin en la seleccin predice las competencias lectoras y matemticas de los ocupados:
Las ventajas en capital humano de las empresas grandes se asocian a que sus criterios de seleccin de los recursos humanos contemplan ms la formacin. Las diferencias PIAAC a favor de los empleados pblicos se explican por su atencin a los niveles educativos. Las credenciales educativas son igualmente relevantes en el caso de los empresarios y los autnomos. Si son bajas sus niveles de competencias tambin lo sern. Los directivos desempean actividades emprendedoras pero no se autoseleccionan y en su seleccin la educacin importa. Los datos de PIAAC muestran competencias sustancialmente mayores que las de los empresarios. PuntuacinPIAACencomprensinlectoraymatemticasdelos ocupados
300 290 280 270 260 250 240 230 Directivos Sector pblico Asalariados Ocupados Sector privado Empresarios
291,5 274,2

288,3

269,3 260,7 256,9 259,8 256,2 255,9 252,9 255,5 255,4

Comprensin lectora Matemticas

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VI.Resultadosdelosgruposdeinvestigacin.Vol.II
DiferenciasentrecohortesenEspaa:ElpapeldelaLey Orgnica de OrdenacinGeneral delSistema Educativoyunanlisisdeladepreciacin delcapitalhumano
J.A.Robles(UniversidadPablodeOlavide)
Efecto LOGSE. Cambio de tendencia a partir del comienzo de la implantacin de la LOGSE, presentando una tendencia negativa para la competencia en Clculo o plana para Lectura. > El anlisis economtrico indica un efecto negativo de la LOGSE. Tras controlar por varias especificaciones del efecto cohorte/edad vara la significatividad. En ningn caso el efecto es positivo.
280

Depreciacin del Capital Humano. Aqullos que trabajan o usan las matemticas o la lectura aumentan sus habilidades hasta edades ms avanzadas, retrasando por tanto una eventual depreciacin del capital humano.

Competencia en Clculo 220 240 260

200

1945

1955

1965

1975

1985

1995

200

PRE- LOGSE

LOGSE

Competencia Lectora 220 240 260

280

PRE- LOGSE

LOGSE

1945

1955

1965

1975

Grfico1.Puntuacinenclculoylecturaporfechadenacimiento.

1985

1995

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VI.Resultadosdelosgruposdeinvestigacin.Vol.II
EfectoseconmicosdelaeducacinenEspaa:unaaproximacincon datosPIAAC
L.Hernndez(Ivie)yL.Serrano(Ivie yUniversidaddeValencia)
Los niveles alcanzados en comprensin lectora y, especialmente, matemticas influyen de modo significativo y positivo en los resultados laborales de los espaoles, mejorando su insercin en el mercado de trabajo y propiciando una mejor carrera laboral, menos expuesta al desempleo y caracterizada por mayores salarios. Se constata un crculo virtuoso entre el nivel educativo y de competencias, ya que cuanto mayores son ambos, los resultados positivos encontrados se refuerzan. Dados unos niveles de comprensin lectora y de competencias matemticas, un mayor nivel educativo supone ms participacin en el mercado de trabajo, menos probabilidad de desempleo y mayores salarios. Dados los niveles educativos de los individuos, pasar de niveles bajos de matemticas a niveles altos supone en torno a 12 puntos adicionales de probabilidad de ser activo, cerca de 20 puntos adicionales en probabilidad de estar ocupado y alrededor de un 25% ms de salario por hora trabajada. Estos resultados hacen recomendable ampliar el esfuerzo por aumentar la calidad de la enseanza. El mero aumento cuantitativo del sistema educativo y su expansin, abarcando a partes cada vez ms amplias de la poblacin, ofrecer resultados menos satisfactorios para los estudiantes y el conjunto de la sociedad si no va acompaado por un esfuerzo decidido en la mejora de la calidad. 26

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VI.Resultadosdelosgruposdeinvestigacin.Vol.II
EstimandolainfluenciadelaescolarizacinenlascompetenciasPIAAC
J.Carabaa(UniversidadComplutense)
Objetivo e hiptesis Estimar el efecto de la escuela postobligatoria en las competencias medidas por PIACC. Problema: Las personas con ms aos de escuela tienen puntuaciones PIACC ms altas, pero la escuela postobligatoria selecciona a los alumnos ms competentes. Es preciso separar la seleccin del efecto real. PIACC no permite estudiar el efecto de la escuela primaria ni de la ESO, pero s el de la postobligatoria Resultados Tras los 16 aos la seleccin es todo o casi todo. Los efectos de la escuela son pequeos o nulos tras los 16 tanto en la ESO como en el resto de niveles y ramas. La escuela postobligatoria no es el lugar para mejorar las competencias PIACC de la poblacin

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VIII.Resultadosdelosgruposdeinvestigacin.Vol.II
Sobrecualificacin ymovilidadsocial
J.S.Martnez(UniversidaddeLaLaguna)
Elporcentajedepoblacintrabajandoenocupacionespordebajodesucualificacines relativamentealtoenEspaa Lasoportunidadesdelosuniversitariosdeencontrarunempleoacordeasucualificacin guardarelacinconsuorigensocial?

Dependecmosedefinalasobrecualificacin,seobservaqueelorigensocialesrelevante: Shayrelacin:sobrecualificacin objetivaysubjetiva Nohayrelacin:estadstica(aosdeescolarizacin) Contrariaalsignoesperado:estadsticadecompetencias Laspersonasdeorigen socialaltotienenunniveldecompetenciasmayorentodoslosnivelesdeestudios,pero laasignacindetrabajossehaceporttuloeducativo Larelacinentreorigensocialeinsercinlaboralsedebealafuerzadelarelacinentre origensocialyniveleducativo(30%msdeoportunidadesdeserlicenciado) Aigualdaddettuloeducativo,elniveldecompetenciasestescasamenterelacionadoconel origensocial Aigualdaddettuloeducativo,elpesodelorigeneducativocuenta,peropoco,enelaccesoa buenospuestosdetrabajo(13%msdeoportunidades)

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Paramsinformacin:

INFORMES PIAAC ANLISIS GRFICOS PIAAC PRESENTACIONES PIAAC VIDEOS PIAAC

http://www.mecd.gob.es/inee/Ultimos_informes/PIAAC.html

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