Rapport Filles Plan

Rapport 2013 sur lducation des filles
Mariage denfant et ducation
Faire reculer le mariage prcoce par lducation des filles
Sommaire
RSUM INTRODUCTION Dfinition du mariage denfant Prvalence du mariage denfant La lutte contre le mariage denfant : un enjeu majeur du dveloppement 1 - Les causes multisectorielles du mariage denfant A. La relation cyclique entre causes et consquences B. Un cadre lgislatif international insuffisant et/ou insuffisamment respect C. Les causes conomiques D. Les causes sociales et culturelles 2 - ducation et mariage prcoce des filles : le double lien A. Le mariage prcoce des filles : un obstacle leur ducation B. Lducation des filles : un rempart au mariage prcoce C. Etudes de cas 3 - Un phnomne prsent en France et indissociable dune problmatique internationale 4 - Recommandations A. Au niveau du gouvernement franais B. Au niveau des pays du Sud C. Au niveau des organisations internationales et de lONU 3 4 5 6 7 8 8 8 12 13 14 14 16 19 26 29 29 29 31
Ce rapport a t rdig par Michelle Perrot, Directrice Programmes et Plaidoyer de Plan France, assiste de Rosette Megnimeza Fongang et Lucille Terr. Avec la participation dIsabelle Gillette Faye du GAMS pour la partie concernant la France. Plan France, octobre 2013.
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R a p p o r t 2 013 s u r l d u c at i o n d e s f i l l e s
Rsum
Le mariage denfant constitue une violation des droits fondamentaux et un obstacle latteinte de presque tous les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement1. Selon le Fonds des Nations Unies pour la Population, si lon nagit pas pour inverser la tendance, ce sont plus de 140 millions de filles, dont 50 millions de moins de 15 ans, qui seront maries entre 2011 et 2020, soit 39 000 par jour, la majorit en Asie du sud et en Afrique subsaharienne. La France, comme dautres pays europens, est galement affecte par le phnomne. Limpact du mariage prcoce est, encore aujourdhui, trop souvent voqu uniquement en termes de sant (lien avec grossesses prcoces, VIH/SIDA, droits sexuels et reproductifs, etc.), sans sintresser assez ses effets sur lducation dune part, et au rle que peut jouer lducation dans la prvention des mariages dautre part. Cest la raison pour laquelle Plan France a dcid de centrer sa campagne 2013 pour lducation des filles, et le prsent rapport, sur cette relation mariage-ducation . En effet, lorsquune fille se marie tt, cela entrane gnralement la fin de ses tudes si elle est scolarise, lui tant in fine la possibilit de pouvoir prendre, dans sa vie dadulte, des dcisions concernant son travail, sa sant, son bien-tre et celui de ses enfants. Inversement, on sait que plus la dure de scolarisation des filles est longue, moins elles ont de chances dtre maries prcocement. Le rapport 2012 du Fonds des Nations-Unies pour la Population indique que les filles ayant achev le niveau dducation primaire ont une probabilit deux fois plus leve de se marier plus tt que celles ayant suivi une ducation secondaire ou suprieure, et les filles sans ducation primaire une probabilit trois fois plus leve de se marier avant 18 ans que celles ayant achev le cycle du secondaire ou du suprieur.
Que faire pour mettre fin au mariage prcoce ?
Violation globale des droits humains, le mariage prcoce ncessite une rponse globale, mme dagir de faon multisectorielle sur des causes et des consquences qui le sont tout autant. Dans cette approche intgre, laccs une ducation de qualit joue un rle cl. Cest ce que les diffrentes tudes de cas prsentes dans ce rapport illustrent, dans diffrentes rgions du monde. Les interventions visant contrer cette pratique doivent inclure une coopration de tous les acteurs tous les niveaux (international, national, communautaire, individuel) et porter entre autres sur : Lamlioration de laccs un enseignement primaire et secondaire de qualit, dans un environnement propice et sr, la fois pour les filles et pour les garons ; Le dveloppement et la mise en uvre de lgislations efficaces pour combattre le flau, notamment luniformisation de lge du mariage pour les filles et les garons et lapplication des sanctions ; Lengagement pour une remise en question des normes sociales et culturelles travers une mobilisation forte des filles, des garons, des parents (pres et mres) et des dirigeants politiques pour quils modifient les pratiques qui sont sources de discrimination lgard des filles et pour que des perspectives sociales, conomiques et civiques soient offertes aux filles et aux jeunes femmes ; Lappui aux filles dj maries travers des possibilits de scolarisation et/ou de formation professionnelle, laccs des informations et des services en matire de sant (y compris la prvention de linfection au VIH) et de protection contre les violences domestiques.
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Aucune fille ne devrait tre prive de son enfance, de son ducation, de sa sant et de ses aspirations. Pourtant, aujourdhui, des millions de filles, chaque anne, se marient avant leur majorit et ne peuvent donc pas exercer leurs droits.
Michelle Bachelet, Ancienne Directrice excutive dONU-Femmes. Le droit des filles ne pas tre maries avant leur majorit et sans leur consentement est lun des droits les plus viols dans le monde2. Les adolescentes maries, soit 14,2 millions de filles de moins de 18 ans par an, sont celles qui sont le plus exposes aux grossesses prcoces, la violence de leur partenaire et encourent le risque de ne pas sortir de la pauvret, notamment du fait de linterruption de leur ducation. Malgr lampleur et la gravit du phnomne, ce nest que depuis le dbut du XXIme sicle que lon voit apparatre les premires tudes internationales sur les mariages des enfants, reconnaissant ce phnomne comme violation des droits de lenfant et frein majeur au dveloppement. Ce nest que tout rcemment que, dans le cadre des rflexions sur les objectifs de dveloppement post-2015, le sujet a merg au plus haut niveau.
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Dfinition du mariage denfant
a Convention des Nations Unies relative aux Droits de lEnfant (CIDE) dfinit lenfant comme tout tre humain g de moins de dix-huit ans, sauf si la majorit est atteinte plus tt en vertu de la lgislation qui lui est applicable . Dans la logique de cette Convention, le Comit des droits de lenfant de lONU a insist sur le fait que lge minimal du mariage devait tre de 18 ans pour les garons et les filles, avec ou sans le consentement parental. Cette position est galement celle de la Dclaration Universelle des Droits de lHomme de 1948, qui stipule clairement que le mariage ne saurait se faire avant l ge nubile et sans le libre et plein consentement des poux.
Dans le cadre du prsent rapport, le mariage denfant est entendu de manire large comme tout mariage - civil, religieux ou coutumier, avec ou sans enregistrement lgal - dans lequel lun ou les deux poux sont des enfants de moins de 18 ans. Ce seuil de 18 ans nous parat appropri au regard de la position du Comit sur llimination des discriminations lgard des femmes3 qui estime que lorsque les hommes et les femmes se marient, ils assument dimportantes responsabilits. Ils ne devraient donc pas pouvoir se marier avant dtre en pleine maturit et capacit dagir 4.
Par ailleurs, le terme de mariage denfant est souvent associ au mariage forc , les enfants maris tant considrs comme incapables - en raison de leur ge - de donner leur libre et plein consentement. Ils sont en effet trs souvent victimes de violences et de pressions multiformes de la part des membres de la famille ou de la communaut. Quil concerne les filles ou les garons, le mariage denfant est une violation des droits humains. Ce rapport sintresse la situation particulire des filles, car mme si les garons ne sont pas pargns, la question concerne les filles en nombre bien plus considrable et avec une intensit trs suprieure5. Dans plusieurs socits, alors que ladolescence ouvre aux garons des possibilits, elle enferme souvent les filles et limite leur libert individuelle.
Pourcentage des adolescents de 15 19 ans maris

Garons Afrique subsaharienne Niger Tchad Rpublique Centre Africaine 3.1 1.1 8.1 2.1 10.7 8.4 60.6 45.3 42.4 26.3 52.6 44.8 Filles
Terminologie : mariage denfant, mariage prcoce

Le mariage denfant dsignant le mariage dun garon ou dune fille avant lge de 18 ans, soit avant quil soit en pleine maturit et capacit dagir, renvoie aussi lide dun mariage prcoce. Cest la raison pour laquelle on parle galement, dans ce rapport comme dans dautres, de mariage prcoce pour dsigner le mariage denfant. Le terme de mariage denfant est celui prconis par le droit international et met laccent sur une approche fonde sur les droits humains, notamment lgalit de genre. Le terme mariage prcoce dsigne une mme ralit mais est plus utilis dans le langage courant et renvoie souvent implicitement au mariage prcoce des filles, ces filles tant beaucoup plus concernes par le phnomne que les garons comme le montre le tableau ci-contre.
Guine Equatoriale Mali Mozambique Asie Bangladesh Inde Npal Moyen-Orient Egypte Ymen Amrique Latine et Carabes Cuba Colombie Rpublique Dominicaine
2.1 5.3 7.0
45.7 27.3 28.9
0.8 3.7
13.5 17.2
5.5 3.9 4.6
23.1 17.0 26.7
Source : Division de la population des Nations Unies, Dpartement des affaires conomiques et sociales, World Marriage Patterns 2012
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Prvalence du mariage
39 000 filles de moins de 18 ans sont maries chaque jour
18 ans et moins
34% 12%
Soit 1 fille sur 3
15 ans et moins
60%
des femmes sont maries avant leurs 18 ans dans les quatres pays o le mariage des enfants est le plus rpandu.
Plus de
Soit 1 fille sur 9
Le pourcentage des filles maries dans les pays en dveloppement.
Source : Rsum du rapport de Plan international, Le droit dune fille de dire non au mariage: lutter pour mettre fin au mariage prcoce et pour que les filles restent lcole 2013, Donnes issues du Rapport de lUNFPA 2012.
elon le Fonds des Nations Unies pour la Population, si lon nagit pas pour inverser la tendance, ce sont plus de 140 millions de filles qui seront maries entre 201 1 et 2020 6, dont 50 millions avant lge de 15 ans. Cela reprsente 14,2 millions de filles par an, soit 39 000 mariages prcoces par jour. Les mariages denfants sont particulirement frquents en Asie du Sud, en Afrique subsaharienne et dans certaines rgions de lAmrique latine. Les mariages denfants sont beaucoup plus frquents en zone rurale quen zone urbaine, comme en tmoigne le tableau ci-dessous :
Bien que la tendance globale aille vers un lger retardement de lge lgal du mariage, dans les pays en dveloppement, encore une fille sur neuf7, soit 12% dentre elles, se marie avant lge de 15 ans et 34% se marient avant leur 18me anniversaire. Dans les pays les moins avancs, ces proportions augmentent : 17% des filles se marient avant 15 ans et 47% avant 18 ans8.
Le lien entre mariage denfant et lenregistrement des naissances

Dans les pays o les taux denregistrement des naissances sont faibles, il est difficile, voire impossible, de connatre lge des enfants qui sont maris. Cela rend encore plus complexe la mesure du nombre de mariages avant 18 ans, dj sous-estim du fait de leur caractre illgal dans de nombreux pays.
% de femmes de 20-24 ans maries ou vivant maritalement avant 18 ans*

Pays Niger Tchad Bangladesh Guine Rpublique Centrafricaine Mali Mozambique Malawi Burkina Faso Madagascar Sierra Leone Erythre Inde Ouganda Somalie Nicaragua Zambie Ethiopie Nepal Rpublique Dominicaine Afghanistan Rpublique Dmocratique du Congo Honduras Nigria Libria Moyenne Total** 74.5 71.5 66.2 63.1 60.6 55.0 51.8 49.6 47.8 48.2 47.9 47.0 47.4 46.3 45.3 40.6 41.6 41.2 40.7 39.6 39.0 39.0 38.8 39.4 37.9 48.8 Milieu Rural 83.5 73.9 70.3 74.9 76.5 65.5 54.4 61.2 51.0 61.1 59.8 56.2 51.8 52.4 55.1 53.3 49.0 42.9 50.4 32.5 49.8 48.6 57.9 Milieu urbain 42.1 65.4 53.3 44.5 60.4 40.6 31.0 26.8 35.4 30.4 30.5 29.3 26.9 35.2 36.4 26.2 21.7 26.9 35.6 45.8 21.6 24.9 36.0
*Ces chiffres sont ceux de la base des donnes de lUNFPA portant sur des enqutes menes entre 2000 et 2010 (DHS ans MICS) et de lUNICEF (www.childinfo.org) ** Une autre source plus rcente de lUNICEF (2013) permet de constater une volution de la prvalence des mariages prcoces dans certains pays : RCA 68%, Tchad 68%, Mozambique 56%, Burkina Faso 52%, Sierra Lone 44%.
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La lutte contre le mariage denfant : un enjeu majeur du dveloppement
es besoins et les droits des filles ont t insuffisamment pris en compte dans les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD). Pourtant, le seul phnomne du mariage denfant a des consquences significatives sur latteinte de 6 des 8 Objectifs du Millnaire (cf. encadr9). De ce fait, il est capital de veiller donner aux droits des filles et la lutte contre le mariage denfant en particulier une place centrale dans lagenda post-2015 qui sera fix par la communaut internationale. Daprs Lakshmi Sundaram, coordonnateur de linitiative internationale Filles Pas Epouses , la prvalence du mariage denfant devrait mme tre utilise comme un indicateur de mesure du dveloppement : en utilisant le taux de mariages denfants comme indicateur pour suivre les progrs raliss par rapport aux nouveaux objectifs, nous pouvons faire en sorte que les gouvernements luttent contre cette pratique et veillent assurer le bien-tre des filles de leur pays .
Le mariage denfant et les Objectifs du millnaire pour le dveloppement (OMD)

OMD 1 / Eradiquer lextrme pauvret et la faim : Le mariage prcoce marque souvent la fin de lducation dune fille, et le dbut dune vie la maison. Cette absence de scolarisation signifie galement que les filles et les femmes qui doivent travailler pour gagner leur vie se retrouvent trs souvent sans qualifications ni comptences. De ce fait, le mariage prcoce des filles contribue la fminisation de la pauvret . Par ailleurs, les enfants des mres avec un faible niveau dducation et qui vivent dans la pauvret ont plus de chances dtre malnutris. OMD 2 / Assurer lducation primaire pour tous : Le mariage denfant entrane le retrait des filles de lcole, limite leurs opportunits de bnficier dune ducation alternative ou dune formation professionnelle. A leur tour, les enfants de mres ayant un faible niveau dducation ont moins de chance eux-mmes dtre scolariss. OMD 3 / Promouvoir lgalit de genre et autonomiser les femmes : Le mariage prcoce et forc renforce et exacerbe les ingalits entre hommes et femmes et peut limiter leur participation la vie publique de leur communaut. En outre, les femmes maries un jeune ge ont un statut social infrieur et moins de pouvoir de dcision dans leurs foyers que celles qui se marient plus tard. OMD 4 / Rduire la mortalit infantile : Les bbs ns dadolescentes ont plus de chance dtre prmaturs et moins de chance de survivre que ceux ns de femmes dune vingtaine dannes ; les grossesses prcoces augmentent les risques de mortalit et de morbidit maternelles et infantiles. OMD 5 / Amliorer la sant maternelle : Le mariage prcoce et forc compromet la sant sexuelle, reproductive et maternelle des filles et leur enfant. Une fille adolescente encourt deux fois plus de risque de mourir pendant laccouchement quune femme dune vingtaine dannes. Si elle donne naissance avant lge de 15 ans, le risque est 5 fois plus lev. OMD 6 / Combattre le VIH/Sida, le paludisme et autres maladies : Le mariage prcoce et forc augmente le risque dinfection des filles au VIH, tant donn quelles sont moins aptes ngocier des rapports sexuels protgs avec leurs partenaires, souvent plus gs.
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1.
L
Analphabtisme et manque dducation Conflits, catastrophes et urgences
Les causes multisectorielles du mariage denfant
A. La relation cyclique entre causes et consquences10

une protection insuffisante des enfants11 et un accs limit une ducation de qualit, sans compter les situations de crises (conflits, catastrophes naturelles) qui viennent renforcer ce phnomne. Par ailleurs, les consquences nfastes du mariage prcoce sont multiples et ne font quentretenir le cycle de la pauvret.
es causes et les consquences du mariage denfant et en particulier de celui des filles sont multifactorielles, comme lillustre le schma ci-dessous. A lorigine du mariage prcoce, on note une combinaison de facteurs tels que des ingalits de genre ancres dans un ensemble de normes sociales et culturelles, un manque de ressources conomiques,
Ingalits de genre Manque de ressources conomiques
Isolement et traumatisme psychologique Problmes de sant reproductive (mortalit infantile et maternelle)
Violences, abus et relations sexuelles forces
Causes
Pratiques traditionnelles et religieuses Faible application de la loi
Consquences
Consquences sur la sant sexuelle (VIH et SIDA)
Analphabtisme et manque dducation
B. Un cadre lgislatif international insuffisant et/ou insuffisamment respect Les lois nationales sont discriminatoires envers les filles
146 pays
105 pays
Le nombre de pays o le mariage des enfants de moins de 18 ans est lgal avec le consentement des parents, par genre.
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Le mariage denfant : une violation des droits humains

La CIDE souligne le droit pour un enfant de participer la prise des dcisions qui le concernent et impose aux Etats de prendre toutes les mesures ncessaires pour mettre fin aux pratiques traditionnelles nfastes pour sa sant et le protger contre toutes formes dexploitation et dabus. Le mariage denfant est une violation flagrante de ces droits et lune des principales entraves au dveloppement. Cest donc juste titre quil est pris en compte par un certain nombre dinstruments internationaux relatifs aux droits humains :
1948 : Dclaration universelle des droits de lhomme. Larticle 16.2 de cette Dclaration nonce le droit pour les poux de donner leur consentement libre et plein au mariage. 1954 : Rsolution 843 (IX) de lAssemble gnrale des Nations Unies sur la condition de la femme en droit priv : coutumes, anciennes lois et pratiques portant atteinte la dignit de la personne humaine de la femme. LAssemble gnrale des Nations Unies invite les Etats prendre toutes les mesures utiles en vue dabolir totalement le mariage denfant et la pratique des fianailles des jeunes filles avant lge nubile et en instituant des sanctions. 1964 : Convention des Nations Unies sur le consentement au mariage, lge minimum du mariage. Elle impose aux tats signataires dans ses articles 1 et 2, de fixer un ge minimum avant lequel les personnes ne peuvent lgalement contracter mariage. Cette convention exige galement que lautorit comptente pour clbrer le mariage sassure du libre consentement des parties, exprim personnellement, en prsence de tmoins et aprs une publicit suffisante. 1966 : Pacte international relatif aux droits civils et politiques, Article 23. Les Etats reconnaissent lhomme et la femme le droit de se marier et de fonder une famille partir de lge nubile et disposent quaucun mariage ne peut tre conclu sans le libre et plein consentement des futurs poux. 1966 : Pacte international relatif aux droits conomiques, sociaux et culturels. Les Etats parties reconnaissent que le mariage doit tre librement consenti par les futurs poux .
1979 : Convention sur llimination de toutes les formes de discrimination lgard des femmes. Elle prescrit sur la base de lgalit de lhomme et de la femme le mme droit de contracter un mariage pour les femmes et les hommes, et le mme droit de choisir librement son conjoint et de ne contracter un mariage que de son libre et plein consentement. Larticle 16 souligne que les fianailles et les mariages denfants nont pas deffets juridiques et que toutes les mesures ncessaires, y compris des dispositions lgislatives, doivent tre prises afin de fixer un ge minimal pour le mariage. 1981 : Charte africaine des droits de lhomme et des peuples. Selon larticle 21, les mariages et les fianailles denfants doivent tre interdits et des mesures concrtes, y compris des dispositions lgislatives, doivent tre prises pour fixer 18 ans lge minimal du mariage. 1984 : Protocole n 7 la Convention de sauvegarde des droits de lhomme et des liberts fondamentales, sign Strasbourg le 22 novembre. Son article 5 stipule que les poux jouissent de lgalit des droits et de responsabilits de caractre civil entre eux et dans leurs relations avec leurs enfants au regard du mariage . 2001 : Dclaration de Bamako du 29 Mars. Des ministres africains francophones pour la protection de lenfance rappellent que le consentement des futurs poux doit tre manifest librement. Dans le cas contraire, le mariage est nul et tout acte sexuel sera considr comme violence sexuelle . 2003 : Protocole la Charte africaine des droits de lhomme et des peuples relatif aux droits des Femmes. Article 6. Les tats veillent ce que lhomme et la femme jouissent de droits gaux et soient considrs comme des
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partenaires gaux dans le mariage. A cet gard, les tats adoptent les mesures lgislatives appropries pour garantir que : a) aucun mariage nest conclu sans le plein et libre consentement des deux ; b) lge minimum de mariage pour la fille est de 18 ans . 2008 : Protocole Genre et dveloppement de la communaut de lAfrique australe. Ce protocole recommande ladoption par les Etats de mesures lgislatives et administratives visant assurer une galit des droits dans le cadre du mariage. Larticle 8(2) prcise que la lgislation sur le mariage assurera que : a/ aucune personne ne se mariera avant lge de 18 ans, sauf indication contraire conforme la loi, qui prend en compte les intrts suprieurs de lenfant ; b/ chaque mariage aura lieu avec le consentement plein et libre des deux parties ; c/ chaque mariage, y compris civil, religieux, traditionnel ou usuel, sera enregistr conformment aux lois nationales. 201 1 : Convention du Conseil de lEurope sur la prvention et la lutte contre la violence lgard des femmes et la violence domestique (Convention dIstanbul). Un des buts de cette convention est de concevoir un cadre global des politiques et mesures de protection et dassistance pour toutes les victimes de violence lgard des femmes et des violences domestiques. Elle prcise en son article 3 (f) que le terme femme inclut les filles de moins de 18 ans. Les articles 32 et 37 respectivement exigent des Etats parties quils prennent des mesures lgislatives ou autres ncessaires pour que les mariages contracts en ayant recours la force puissent tre annulables, annuls ou dissous sans faire peser sur la victime une charge financire ou administrative excessive et quils adoptent les mesures lgislatives ou autres ncessaires pour riger en infraction pnale le fait, lorsquil est commis intentionnellement, de forcer un adulte ou un enfant contracter un mariage.
Les difficults dapplication des lgislations nationales et internationales

quoi servent les lois ? Nous ne les voyons jamais en application. Pour le moment, je nai jamais vu la police arrter quelquun pour un mariage prcoce. Les gens nont donc pas peur de la loi . Une enfant marie, Bangladesh12.
La difficult dappliquer les lgislations internationales ou nationales constitue un obstacle indniable la lutte contre le mariage prcoce. La plupart des pays qui ont un taux de mariage prcoce lev sont paradoxalement signataires de conventions et traits internationaux qui sanctionnent le mariage denfant et accordent une importance capitale au droit des filles lducation. Plusieurs raisons viennent expliquer, sans la justifier, cette faible application des engagements internationaux par les Etats : - Labsence de donnes statistiques : la nature mme du mariage denfant, souvent illgal, rsulte dun manque de donnes disponibles et fiables. Les cas ne sont souvent pas rapports, ce qui a pour consquences des statistiques faibles, qui contribuent minimiser le phnomne. - La mconnaissance de la lgislation par les parents et les communauts ainsi que la mconnaissance par les enfants de leurs droits : dans de nombreux pays, il est trs courant que les enfants ne soient pas informs de leurs droits ou de leur statut juridique. Parfois, les parents et les membres des communauts dans leur ensemble ignorent la lgislation, ou encore refusent de reconnatre la qualit de sujets de droits13
Si les textes ne manquent pas, on note cependant que les plus rcents sont rgionaux (africains et europens). Un cadre international serait souhaitable pour permettre tous les acteurs de disposer dun cadre dintervention commun, qui tienne compte galement des dernires avances en matire de bonnes pratiques. En ce sens, une rsolution des Nations-Unies, telle que la demande PLAN, serait une avance significative.
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aux enfants, ces derniers nayant de leur point de vue que des devoirs et obligations. Dans les cas des familles et des communauts o ces droits sont connus, les sanctions sont peu souvent appliques, et peu dissuasives. - La faiblesse des moyens de lEtat pour faire appliquer les lois et rglements : dans les pays pauvres en particulier, les contraintes financires et humaines impliquent que le systme judiciaire et lgislatif ne dispose ni des fonds, ni du personnel suffisants pour assurer lapplication stricte des lois. Ceci est particulirement vrai dans les communauts rurales o les enfants sont davantage victimes de mariage prcoce et doivent parcourir de longues distances pour avoir accs la justice14.
- Des lgislations dfavorables la protection des filles : lgifrer contre le mariage prcoce est une tape importante dans le processus dradication de cette pratique et de laffirmation des droits des enfants, en particulier des filles. Cependant, la faon dont la loi est encadre peut avoir pour rsultat de lgitimer les ingalits de genre. Lge minimum du mariage (surtout avec le consentement des parents) peut tre infrieur pour les filles par rapport aux garons dans 146 pays. Le tableau ci-dessous illustre lge minimum lgal du mariage pour les garons et les filles dans les 10 pays prsentant les plus hauts taux de mariage prcoce au monde. Les zones grises reprsentent les pays o il est lgal quune fille se marie plus jeune quun garon.
% de viva
ge minimum lgal du mariage dans les 10 pays prsentant les plus hauts taux de mariage prcoce15
Pays ge minimum sans consentement des parents Filles Niger Tchad Bangladesh Guine Mali Mozambique Malawi Madagascar Sierra Leone Burkina Faso 15 15 18 18 18 18 18 18 18 16 Garons 18 18 21 18 21 18 18 18 18 20 ge minimum avec consentement des parents Filles 15 16 16 15 18 16 Garons 18 18 16 15 18 18 75 % 72 % 66 % 63 % 55 % 52 % 50 % 48 % 48 % % des femmes de 20-24 ans maries 18 ans
Cette situation nest pas exclusive aux pays du Sud . En France par exemple, ce nest que depuis la Loi de 200616 que lge minimum lgal pour le mariage des jeunes femmes est pass de 15 18 ans, alors que celui des garons tait dj fix 18 ans. De telles ingalits ancres dans la loi mme viennent renforcer les normes sociales justifiant les ingalits femmes/hommes. Et dans certains cas, lorsque lge minimum du mariage est conditionn par le consentement des parents, on constate que leur autorisation est donne trs facilement17.
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C. Les causes conomiques du mariage denfant
e mariage denfant est plus frquent dans les pays pauvres et affecte les foyers les plus dfavoriss18. Un lien trs troit existe entre mariage denfant et faible niveau de dveloppement conomique. Les parents dont la situation conomique est difficile seront plus enclins investir dans lducation de leurs garons, qui sera considre comme plus rentable que celle de leurs filles. De fait, dans les pays faible revenu, seules 50% des filles sont inscrites au premier cycle du secondaire. En Afrique, ce chiffre passe 43% seulement19. Aussi, en labsence dopportunits demploi dcent et sr, le mariage fait figure aux yeux de plusieurs parents de seule option viable pour scuriser lavenir des filles. La pauvret pousse les filles abandonner leur scolarit, ce qui les rend vulnrables au mariage prcoce. Ds lors, lune des interventions les plus efficaces pour prvenir le mariage denfants consiste rduire le cot conomique de la scolarisation des filles pour les familles (ex. transfert conditionnel/inconditionnel dargent20).
scolarisation sont importants : selon lUNESCO, 68 pays dans le monde nont toujours pas ralis la parit entre les sexes dans lenseignement primaire et les filles sont dfavorises dans 60 de ces pays. Au niveau du secondaire, les disparits entre les sexes en matire de scolarisation restent une proccupation majeure malgr un lger recul, car, sur 137 pays disposant de donnes pour les annes 1999 2000, le nombre de pays o lon comptait moins de 90 filles scolarises pour 100 garons tait de 28 dont 16 en Afrique subsaharienne et, en 2010, ce chiffre est tomb 22 pays dont 15 en Afrique subsaharienne21.
Les situations de crises et de catastrophes naturelles augmentent le risque de mariage

Aprs louragan, les familles ont vu que leurs conditions de vie taient mdiocres et ont mari leurs filles. 50 % des filles ont ainsi quitt lcole. Dans les villages loigns, le taux est probablement de 70 75%. Une jeune fille, Barguna, Bangladesh22.
Or, les filles non scolarises dans le secondaire sont particulirement exposes au risque dtre maries avant leurs 18 ans. Les carts entre filles et garons en matire de
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D. Les causes sociales et culturelles
es rles sociaux dvolus chaque sexe diffrent dune culture et dune gnration lautre, et varient en fonction dautres facteurs tels que le statut conomique, la classe sociale, le groupe ethnique, la caste, la religion, la sropositivit ou le handicap. Ces rles sociaux et les normes sexuelles qui en dcoulent constituent des obstacles la jouissance effective de leurs droits fondamentaux par les femmes, et par les filles en particulier. En effet, les ingalits de genre sont une des causes sous-jacentes du mariage prcoce des filles qui vient se combiner dautres facteurs de nature individuelle ou culturelle. A travers le monde, les femmes et les filles sont victimes dune construction sociale qui leur octroie une place infrieure celle des hommes et des garons. Elles se voient ainsi souvent attribuer le rle du care , limit la tenue du foyer, aux tches domestiques ainsi qu lducation des enfants. Ce rle social est galement ancr dans de nombreuses traditions, attitudes ou croyances culturelles patriarcales qui empchent les femmes davoir le mme pouvoir de dcision au sein du foyer et en socit que les hommes. Par ailleurs, le mariage est galement souvent peru comme lun des moyens dassurer lavenir des filles et de les protger : en Malaisie par exemple, le mariage prcoce des filles est vu par la population comme un moyen dviter ce quon appelle Maksiat, ou limmoralit sexuelle. Ainsi, autant quun moyen de protger les filles, le mariage est vu comme un moyen de sauvegarder lhonneur de la famille et dviter la honte cause par des relations sexuelles hors mariage, mme non consenties. Les priodes dinstabilit et dinscurit, comme les conflits et les catastrophes naturelles, peuvent augmenter le risque de mariage des adolescentes, puisque les familles y recourent comme moyen de survie et de protection. Ces situations augmentent la pression conomique sur les mnages et de nombreuses familles qui nauraient pas a priori envisag le mariage pour leurs enfants finissent par y cder en dernier recours. Linscurit alimentaire au Kenya par exemple a fait merger le phnomne des fiances de la famine 23. Dans ce contexte, le taux de mariages denfants, parfois de filles ges de seulement 7 ans, a augment. La pression provoque par le conflit, les catastrophes et les urgences humanitaires nest pas seulement conomique. Pendant ces urgences, les adolescentes courent un plus grand
risque dtre victimes de violences sexuelles, et les parents voient quelquefois le mariage comme un moyen de protger leur fille et, ce faisant, lhonneur de la famille : la Commission de lInternational Rescue Committee24 sur les rfugis syriens a ainsi tabli que le nombre de mariages prcoces dans les camps de rfugis avait augment parce que les parents essayaient de protger leurs filles du viol et leur famille du dshonneur qui sensuivrait. Ce rapport indique galement que la pauvret subie par ceux qui vivent dans ces camps conduit elle aussi les parents marier leurs enfants afin dallger leur fardeau conomique. Une autre tude25 mene par Plan International dans 4 pays dAfrique de lEst et du Sud (Ethiopie, Zimbabwe, Mozambique et Sud Soudan) a permis de mieux comprendre limpact des crises sur la vie des filles. Au Zimbabwe par exemple, cellesci ont indiqu que lorsquelles ont abandonn lcole du fait des catastrophes naturelles, lune des options de survie pour elles et pour leurs familles rsidait dans le mariage. Ltude a constat que face la famine, les filles sont susceptibles dabandonner lcole pour le mariage et peuvent aussi sengager dans la prostitution et/ou le sexe transactionnel en change de nourriture. Au Sud Soudan, lorsque les mnages ont t confronts la crise alimentaire, les adolescentes sont devenues plus vulnrables un premier mariage ou un mariage forc. Les personnes interroges dans la localit de Jonglei et dans les Etats du Lac ont affirm que les filles se marient souvent jeunes et contre leur volont, en raison de la pauvret des familles, pour faire face la crise.
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2.
DUCATION ET MARIAGE DENFANT : UN DOUBLE LIEN

et lducation constitue un facteur crucial de la prvention du mariage chez les filles27. Face au mariage prcoce, la cl de la protection et de dveloppement des filles est lducation et lapprentissage. Il est important, pour des raisons personnelles et familiales, mais aussi sociales et conomiques, de convaincre les parents de maintenir leurs filles lcole et de leur garantir lducation de base laquelle elles ont droit28.
Mon mari ma chasse aprs seulement trois mois de mariage. Ne sachant ni lire ni crire, je ne connaissais pas mes droits. Si une fille est scolarise, elle peut mieux dfendre ses droits . Une adolescente divorce, Natiaboani, Burkina Faso26.
Un lien dual existe entre mariage denfant et ducation : les filles abandonnent plus souvent lcole cause dun mariage prcoce
A. Le mariage prcoce des filles : un obstacle leur ducation

une sous-dclaration du mariage prcoce comme raison dabandon scolaire. Cependant, lexprience des programmes de PLAN dans le monde entier dmontre que les parents investissent moins facilement dans lducation de leur fille car ils pensent son mariage futur.
Les filles de mres jeunes sans ducation ont des chances particulirement lves dabandonner leur scolarit, de se marier jeunes et de perptuer le cycle de la pauvret
COLE
Jai t trs triste quand mon amie Limya qui tait en 5me a soudainement t marie. Elle a beaucoup pleur. Ses parents lui ont promis quelle pourrait continuer ses tudes aprs son mariage mais ils nont pas tenu leur promesse. Beaucoup de filles de ma rgion abandonnent lcole cause des mariages prcoces . Noha, 16 ans, Soudan
Il est trs souvent considr quune fille marie, mme adolescente, devient de facto adulte et na plus besoin de poursuivre son ducation29. Le lien entre mariage prcoce des filles et abandon scolaire est double : les filles qui abandonnent lcole ont plus de risque de se marier jeunes, et lun des principaux motifs dabandon de lcole est le mariage. Les parents avancent souvent le cot de lducation comme principale raison de dscolariser leurs filles, ce qui peut conduire
Ainsi, le mariage est lune des principales causes dabandon scolaire pour les filles dans les pays o il est rpandu et parfois une alternative lcole lorsque les parents le considrent comme un moyen dviter leur fille les violences de genre qui peuvent tre commises lcole et sur le chemin de lcole. Si les contraintes sociales et conomiques peuvent tre un facteur du mariage denfant, ce dernier peut galement tre une consquence de labandon des tudes par les filles30. Les normes sociales et labsence dinstitutions de prise en charge rduisent trs souvent la possibilit pour les filles daller lcole tout en tant femmes ou mres31. Certaines filles retournent lcole aprs leur mariage mais gnralement, laugmentation du nombre de tches mnagres et les grossesses les empchent de poursuivre leur ducation. Au Nigeria par exemple, seulement 2 % des filles maries ayant 15 ou 16 ans vont lcole, contre 69 % des filles non maries32. En thiopie, les filles restant lcole aprs leur mariage finissent souvent par abandonner quand elles sont surcharges par les responsabilits domestiques et parentales33.
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Abandonner lcole signifie souvent que les filles connatront des difficults de lecture et dcriture, ce qui aura un impact sur les gnrations futures (des jeunes mres qui nont pas t scolarises ne pourront pas tre capables de lire la notice de mdicaments pour elles et leurs enfants par exemple). Les filles de mres sans ducation encourent particulirement le risque dabandonner lcole leur tour ou de ne pas continuer au-del des niveaux dducation minimaux, de se marier jeunes et de perptuer le cycle de la pauvret.
% de femmes de 20-24 ans maries ou vivant maritalement avant 18 ans et par niveau dducation Pays Niger Tchad Bangladesh Guine Rpublique Centrafricaine Mali Mozambique Malawi Burkina Faso Madagascar Sierra Leone Erythre Inde Ouganda Somalie Nicaragua Zambie Ethiopie Nepal Rpublique Dominicaine Afghanistan Rpublique Dmocratique du Congo Honduras Nigria Libria Moyenne Taux de prvalence 74.5 71.5 66.2 63.1 60.6 55.0 51.8 49.6 47.8 48.2 47.9 47.0 47.4 46.3 45.3 40.6 41.6 41.2 40.7 39.6 39.0 39.0 Pas dducation 81.1 78.3 82.0 72.7 77.0 67.2 65.6 59.8 67.9 64.2 64.1 76.5 66.8 51.7 69.1 64.8 62.9 71.7 56.4 Education primaire 62.7 67.1 80.0 47.9 64.3 56.6 62.2 41.5 52.9 51.8 53.3 61.8 58.4 41.0 62.5 57.5 37.5 56.7 75.3 Education secondaire ou suprieure 17.2 37.0 57.2 27.3 37.9 11.5 16.4 3.0 27.6 12.1 12.0 27.2 13.8 11.2 25.2 17.1 10.3 22.9 27.5 -
38.8 39.4 37.9 48.8
62.9 82.1 56.3 68.2
51.4 53.8 42.3 56.3
18.9 12.5 17.3 21.1
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Mozambique Rpublique Dominicaine Afaghanistan Burkina Faso Nicaragua Rpublique Centrafricaine Honduras Niger Malawi Bangladesh Rpublique Dmocratique du Congo Madagascar Sierra Leone Moyenne Guine Inde Ouganda Somalie Ethiopie Tchad Mali Zambie Npal Nigria Erythre Libria
Pas dducation ducation primaire ducation secondaire ou suprieure Pourcentage de femmes de 20-24 ans maries ou vivant maritalement avant 18 ans
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B. Lducation des filles : un rempart leur mariage prcoce

Lducation : un droit universel pour toutes les filles et tous les garons
Lducation est officiellement reconnue comme un droit de lhomme depuis ladoption, en 1948, de la Dclaration universelle des droits de lhomme. Ce droit a t raffirm dans de nombreuses conventions et politiques internationales34. Ces traits et initiatives reconnaissent le droit de tous les enfants un enseignement primaire gratuit et obligatoire, lobligation de dvelopper lenseignement secondaire, qui doit prvoir des mesures visant le rendre accessible tous les enfants, ainsi quun accs quitable lenseignement suprieur et la responsabilit de dispenser une ducation de base aux personnes qui nont pas suivi jusqu son terme lenseignement primaire. La Convention des Nations Unies relative aux droits de lenfant (1989) renforce et largit encore le concept de droit lducation, en particulier par lobligation de prendre en compte, dans sa mise en uvre, les quatre principes fondamentaux de la Convention : la non-discrimination, lintrt suprieur de lenfant, le droit la vie, la survie et au dveloppement de lenfant. dadulte alors quelles nont pas atteint la maturit ncessaire (physique, mentale) pour y faire face. Si la diffrence entre les filles nayant pas reu dducation et celles ayant reu une ducation primaire est dj notable (63% des filles maries avant 18 ans nont pas eu dducation contre 45%, ayant reu une ducation primaire), lcart devient trs significatif entre le primaire et le secondaire (on passe alors de 45% seulement 20% de filles maries avant 18 ans et ayant suivi une ducation secondaire ou plus37). Parvenir faire aller les filles lcole, et les y faire rester assez longtemps pour quelles acquirent les comptences et les qualifications ncessaires lassurance dun bon avenir, constitue le moyen le plus efficace pour combattre leur mariage prcoce. Selon lUNICEF, si les carts existants au niveau de lducation des filles et des garons taient combls, cela pourrait constituer, au-del de laugmentation du niveau dducation obtenu par les filles, un moyen efficace pour diminuer la frquence de mariage denfant38. La cl pour mettre fin la pratique du mariage prcoce est de sassurer que les filles restent scolarises et reoivent une ducation de qualit, non seulement au cycle primaire mais galement jusquau premier cycle du secondaire. Pour ce faire il faut davantage adapter lducation aux besoins spcifiques des filles, en agissant pour rendre lenvironnement ducatif plus propice en termes daccs, de scurit et de qualit.
es filles ayant bnfici dune ducation secondaire ont jusqu 6 fois moins de chance de se marier tant enfant35. Mais dans 47 pays africains sur 54, les filles ont moins de 50% de chances daccder au cycle secondaire36, au niveau mondial 97 pays nont pas atteint la parit entre les sexes ; dans 43 dentre eux, les filles sont les plus dfavorises.. Il est donc essentiel dagir pour une meilleure scolarisation des filles dans le secondaire pour lutter efficacement contre leur mariage prcoce. Malgr ces constats, le problme du mariage prcoce na t ajout lagenda de dveloppement mondial que rcemment. Trs peu de politiques ou programmes de dveloppement ciblent le cas particulier des filles maries prcocement, qui se retrouvent projetes dans une vie
Accs au primaire et au secondaire :

Laccs la scolarisation des filles et des garons aux niveaux primaire et secondaire a connu une hausse considrable au niveau mondial39. Cependant, des carts sexospcifiques
Plus dducation = moins de mariages prcoces pour les filles
sans ducation
63%
avec une ducation secondaire ou plus
20%
Le pourcentage des filles maries avant 18 ans

Source : Rsum du rapport de Plan international, Le droit dune fille de dire non au mariage : lutter pour mettre fin au mariage prcoce et pour que les filles restent lcole , 2013. Donnes issues du Rapport du FNUAP de 2012.
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persistent, dans de nombreux pays40. Car mme lorsquelles sont scolarises, les inscriptions elles seules ne constituent pas un indicateur fiable de leur frquentation effective des cours, les filles faisant face de nombreux obstacles qui risquent de les forcer, plus que les garons, abandonner leurs tudes avant davoir achev le cycle primaire complet. Au niveau mondial, le taux dachvement dans lenseignement primaire est de 87% chez les filles et 90% chez les garons ; en Afrique subsaharienne, ce taux tombe 64% chez les filles contre 71% chez les garons41. Au Malawi par exemple, seules 31% des filles vont jusquau bout de lenseignement primaire et peine 1 1 % terminent le secondaire avec un diplme, avec des taux dabandon chez les filles qui dpassent largement ceux des garons42. Les filles ont galement nettement moins de possibilits de passer dans lenseignement secondaire. Ce phnomne est accentu dans les zones rurales et pauvres. En Tanzanie par exemple, un rapport de lUNESCO note des disparits importantes au niveau de la transition du primaire vers le secondaire : pour une centaine de garons issus de familles aises de zone urbaine qui terminent le primaire, il ny a que 53 filles dfavorises de zones rurales43. En Guine, 40% seulement des filles issues de familles pauvres achvent lcole primaire contre 52% des garons44. Au Laos, une recherche mene par Plan international, dans les communauts de Lahu, Khmu et Hmong, a permis de se rendre compte que les adolescentes font face de multiples obstacles lorsquil sagit de poursuivre leur ducation secondaire ; leur taux dadmission est trs infrieur la moyenne nationale45. Dans certaines de ces communauts, aucune fille navait termin le cycle secondaire dans la mesure o les pratiques traditionnelles sont plutt en faveur du mariage des filles entre 14 et 16 ans et que les femmes maries ne sont pas envoyes lcole. Les mariages prcoces et les grossesses qui sen-
suivent sont autant de raisons qui incitent les filles quitter lcole. Un des plus grands dfis pour les adolescentes est donc la transition du primaire au secondaire et lachvement des niveaux du collge et du lyce. Pour PLAN, le problme ne rside donc pas uniquement dans lgalit du nombre de filles et de garons qui sinscrivent lcole. Il est bien plus profond et concerne lavenir de ces groupes et les filles en particulier un moment cl de leur ducation46. Il savre donc capital doffrir aux filles non seulement un accs gal lenseignement primaire et secondaire, mais galement de faire en sorte quelles compltent ce dernier cycle scolaire. Pour ce faire, il convient de prendre en compte lenvironnement conomique, social et psychologique dans lequel elles grandissent et de sensibiliser toutes les parties prenantes, commencer par elles, les parents, les communauts et les autorits concernes.
Scurit : Faire en sorte que les filles soient en lieu sr lcole

Entre 500 millions et 1,5 milliard denfants sont victimes dactes de violences chaque anne47, le plus souvent lcole48.
Le harclement sexuel et la violence sont autant de facteurs de labandon scolaire des filles. En consquence, les filles sont bien plus susceptibles dtre maries plus tt, pour les protger des conditions dinscurit propres au milieu scolaire. Sassurer que les filles restent scolarises plutt quelles ne se marient ne sera une vritable option que si les coles sont perues comme des endroits srs et sans risque par rapport toutes les formes dabus dont elles peuvent tre victimes. Le passage la pubert des filles les expose trop souvent des phnomnes de violence base sur le genre : harclement, violences physiques et sexuelles, exploitation et/ou maltraitance de la part des professeurs, du personnel ou de leurs camarades. La violence base sur le genre peut survenir partout o les lves passent du temps : lcole ou sur le trajet de lcole. Les toilettes, les salles de classe vides et les couloirs sont autant de lieux o des actes violents peuvent tre commis. Le risque de viol, dattouchements et de harclement sexuel ne se limite pas lenceinte de lcole. Le trajet de lcole (le long des routes, dans les arrts de bus et de taxis) peut galement tre traumatisant pour de nombreuses lves. Avec peu de femmes enseignantes et un taux lev dabandon scolaire de la part des filles, particulirement au lyce, les coles peuvent tre considres comme des lieux trs masculiniss, des environnements hostiles aux filles. Dans certaines cultures conservatrices, labsence denseignantes (surtout au lyce) est un motif srieux que les parents invoquent pour
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retirer leurs filles de lcole et augmente ainsi la probabilit quelles se marient avant lge de 18 ans. Les enseignantes ont non seulement un rle potentiel jouer pour aider les filles se sentir en scurit lcole, mais galement pour les encourager y rester49. Leur prsence dans les coles renforce la confiance des parents quand il sagit de maintenir les filles lcole particulirement au stade de ladolescence. Les enseignantes sont galement susceptibles de jouer un rle de modle, et ainsi de prouver aux filles et leurs parents quelles peuvent devenir financirement indpendantes grce lducation, plutt que par le mariage. Crer des postes denseignantes bien formes dans les coles est un moyen efficace damliorer lassiduit des filles, leur apprentissage et leur scurit50.
lducation des filles et le type dducation quelles reoivent sont galement importants pour que les filles puissent aspirer un meilleur avenir plutt quau mariage. Afin de faciliter ce processus, le cursus formel doit comprendre une ducation la sant et aux droits reproductifs et sexuels, aux droits de lenfant et lgalit des genres.
Qualit : sassurer que les filles apprennent lcole

Une ducation de mauvaise qualit et/ou les mauvais rsultats aux examens peuvent diminuer la volont des parents de laisser leurs filles lcole et augmenter la probabilit quelles soient maries afin, pense-t-on, de leur assurer un avenir sr, tandis que les garons ont plus souvent lopportunit de redoubler. Or, les coles ont un rle important jouer afin de permettre aux enfants davoir un regard critique sur les schmas de genre que la socit qui les entoure les invite suivre pour tre ainsi capables dy rsister. Toutes les filles ont droit une ducation de qualit, cest--dire une ducation qui ne renforce pas les strotypes de genre, qui correspond leurs besoins et leurs aspirations, qui encourage lgalit de genre et les droits humains. De fait, certains professeurs peuvent perptuer les ides patriarcales selon lesquelles les filles sont destines au mariage et non acqurir des capacits pour trouver un emploi, ce qui affectera leur maintien ou non lcole. De mme, lattitude de certains professeurs envers les lves peut renforcer de nombreux strotypes bass sur le genre, en affectant lors de la rpartition des tches au sein de lcole, les filles aux responsabilits domestiques , comme balayer et aller chercher leau, alors que les garons effectueraient des tches plus nobles comme le chronomtrage ou la sonnerie des cloches51. Une ducation de qualit permet aux enfants, filles et garons de dvelopper des rseaux sociaux en dehors de leur foyer afin de comprendre et danalyser de faon critique le monde qui les entoure, et didentifier, de communiquer et de ngocier leurs propres intrts52. Pour supprimer les ingalits de genre, il est important que les lves comprennent leurs droits. La valeur attribue
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C. Etudes de cas
Les interventions favorisant un accs et un maintien des filles lcole et tenant compte des autres facteurs lorigine des mariages prcoces permettent, selon une approche multisectorielle et pluri-acteurs, de lutter contre le mariage prcoce et forc, comme le dmontrent les tudes de cas suivantes.
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Etude de cas 1 :
Mariama, 13 ans, chappe au mariage grce un processus de mdiation familiale
Au Niger, 75 % des filles se marient avant lge de 18 ans. Plan concentre ses efforts sur lducation des filles et la sensibilisation des communauts, pour lutter contre ce phnomne. Plan travaille galement avec les autorits charges de la protection de lenfant, dans le processus dannulation des mariages par des conciliations familiales, essentielles pour maintenir la cohsion familiale et protger les filles victimes des reprsailles des parents. Dans le cas o la conciliation familiale choue, Plan Niger saisit le juge des mineurs qui son tour runit les membres du Comit local charg de la protection des mineurs (leaders religieux, chefs coutumiers, forces de dfenses et de scurit, service ducatif judiciaire et prventif de la Direction en charge de la protection de lenfant, membres de la socit civile) afin quune dcision concerte soit prise en vue dannuler le mariage. Une fois le mariage annul, Plan appuie le retour lcole des filles ou bien leur accs une formation.
Lhistoire de Mariama (Dosso, Niger)54

Dans la tradition Touareg, on ninforme pas les filles de leur futur mariage. Elles le dcouvrent le jour mme. On leur dit juste sois prte, nous allons dans la maison de ton poux (...) jai contact le futur mari de Mariama et je lui ai dit : je suis prte vous donner la main de ma fille, jai peur quon salisse son honneur ou quelle soit mise enceinte par un tranger (...). Ses surs anes avaient son ge quand elles se sont maries. Ramatou, la mre de Mariama
Cest ainsi que Ramatou a accept la dot de 100 000 FCFA soit 150 , du futur mari, commerant g de 25 ans environ. Mariama est une adolescente de 13 ans qui aime assez lcole, dailleurs elle est 4me de sa classe. La nouvelle de son futur mariage la fait fondre en larmes. Mes parents ne me
La lutte contre le mariage prcoce reste dlicate car le sujet est encore tabou. Les gens nen parlent pas et ne veulent pas quon simmisce dans leurs affaires. Le combat est difficile car il implique les coutumes, la religion, et des aspects juridiques . (Coordinatrice pour la Protection des enfants, Plan Niger53)
lont mme pas annonc , dit ladolescente perplexe. Je suis triste depuis que jai appris que jallais me marier. Je ne mange plus comme avant. Je ne dors plus car jy pense tout le temps. Je ne sors mme plus car jai limpression que tout le monde observe la jeune marie . En effet, Mariama avait d abandonner lcole suite aux moqueries de linstituteur et des autres lves qui lappelaient la jeune marie .
Saisis du cas de Mariama, les agents de Plan Niger sont alls la rencontre de sa maman pour une mdiation qui sest avre difficile. Un juge a interdit le mariage de Mariama. Les autorits locales ont aid Ramatou a rembours une partie de la dot. PLAN a galement assur une mdiation avec les enseignants et lves de lcole de Mariama pour que les moqueries cessent lcole. Depuis, Mariama a pass lexamen dentre au 1er cycle du secondaire et va dsormais continuer sereinement ses tudes. Elle explique : Si je finis ma scolarit, jaimerais devenir juge .
Pour en savoir plus sur les actions de PLAN au Niger pour lutter contre les mariages des filles, consultez notre article sur http://www.planfrance.org/ droits-des-filles/plan-lutte-contremariage-filles-au-niger-3/
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Etude de cas 2 :
Linitiative de PLAN contre le mariage denfant dans 9 pays dAsie
Le taux de mariages denfants en Asie du Sud est le second le plus lev dans le monde aprs lAfrique subsaharienne : prs de la moiti des filles affectes par le mariage prcoce rsident dans cette rgion. Linitiative de PLAN contre le mariage denfant est un programme multi pays (Inde, Pakistan, Npal, Bangladesh, Thalande, Vitnam, Philippines, Laos et Indonsie)55 qui a commenc en 2010 et dont le but est de prvenir et rduire les consquences nfastes du mariage prcoce, en recherchant les causes de cette pratique et en explorant les moyens possibles pour y faire face. Les rsultats de la recherche mene dans trois pays56 - Inde, Npal, Bangladesh - tmoignent du lien dual entre mariage prcoce et ducation. En effet, les motivations des parents pour duquer leur fille jouent un rle important dans la dtermination du temps quelles passeront lcole. Rester lcole jusquau niveau secondaire peut viter une fille de se marier trop tt. Au Bangladesh, les parents ont indiqu que le respect quils prouvaient par rapport aux droits de lenfant avait augment suite aux activits de sensibilisation de PLAN et de ses partenaires. En Inde, des centres daccueil sont ouverts la fois aux filles maries et non-maries et les aident poursuivre leur ducation. Laide apporte aux villages par PLAN et ses partenaires stimule la confiance dans les programmes et permet de convaincre les familles denvoyer leurs filles dans ces centres. De mme, le recrutement de jeunes femmes comme enseignantes en maternelle les initie au monde du travail et leur apporte des revenus pour leurs familles, ce qui permet de dconstruire les strotypes traditionnels selon lesquels la place des femmes est uniquement dans leur foyer. PLAN sensibilise les organisations base communautaire et les groupes denfants pour leur faire prendre conscience des droits de lenfant et fournir aux enfants des connaissances et des comptences qui les rendent capables dengager des discussions et pourparlers avec des adultes et, de ce fait, dempcher les mariages. La solidarit mergeant de ces groupes a renforc certaines filles dans leur opposition aux mariages. Les organisations de la socit civile aident les filles exprimer leur refus du mariage prcoce face leurs parents et affirmer leurs droits de choisir leur partenaire, ou de continuer leurs tudes. Le renforcement des capacits des plates-formes et rseaux denfants augmente leur potentiel en tant que groupes de pression dans la communaut pour soutenir le changement de normes sociales quant lge du mariage.
Lexemple du Bangladesh : des Villages sans mariage denfant 57

Au Bangladesh, 66 % des filles sont maries avant 18 ans. Les enfants et leurs communauts se mobilisent pour mettre un terme au phnomne. Runis au sein dorganisations base communautaire telles que les clubs de filles et les fora denfants..., les enfants collaborent avec les autorits locales ainsi que dautres organisations base communautaires (OBC). Des Villages sans mariage denfant est une initiative dont le but est de mettre un terme au mariage prcoce. Cest un mouvement men par les administrations locales et les institutions religieuses avec lappui de Plan Bangladesh et dautres ONG. Lvaluation annuelle participative des programmes de Plan Bangladesh combine aux rsultats dune recherche mene dans le pays58 a permis de dmontrer limpact de cette initiative sur la lutte contre le mariage prcoce. En effet, 22 sur 39 villages dans 4 districts59 ont t dclars Villages sans mariage denfant , ce qui touche une population denviron 596 653 personnes. De mme, lge moyen du mariage dans les zones dintervention de PLAN a augment et se situe 17,05 ans60 . Grce cette initiative : des adolescent-e-s des organisations denfants ont renforc leur comptences de vie et leurs capacits lutter contre les mariages denfants dans leur communaut ;
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Lhistoire de Manufa, 16 ans, Bangladesh61

Lorsque jai dcouvert que jallais tre marie et perdre ma libert, car je ne pouvais plus ni parler avec mes amies, ni aller lcole, cela a t un choc pour moi. Jen ai parl mes copines qui sont immdiatement alles dnoncer ce fait au groupe denfants de mon village . Manufa, 16 ans Lorsquun cas de mariage prcoce est port notre connaissance, nous organisons immdiatement une runion de crise pour dcider des solutions entreprendre. Nous choisissons quelques enfants pour la mdiation auprs des parents sur ce problme. Au cours des discussions nous expliquons aux parents que leur fille est trop jeune pour se marier ainsi que les effets ngatifs de ce mariage sur son avenir. Lorsque les parents ne nous coutent pas, nous saisissons les autorits locales . Shompti, Fille leader dune organisation denfants Travailler en synergie avec les organisations denfants nous a permis de convaincre la communaut de lintrt de mettre un terme au mariage denfant. A mon avis ces groupes denfants sont trs puissants. A travers eux les enfants ont fortement influenc la communaut qui a pris des engagements en faisant du village une zone sans mariage denfants . Kohinuzzaman Liton, leader communautaire Je ne savais pas que le mariage denfant tait illgal et je ne pensais pas que lducation de ma fille tait si importante. Je lai appris grce aux enfants. Je pensais que marier ma fille tait une bonne dcision pour elle. Mais maintenant que jai compris que je me trompais, ma fille peut dsormais poursuivre ses tudes . Le pre de Manufa Je poursuis actuellement mes tudes au niveau 9. Quand jaurai termin, je souhaite devenir infirmire . Manufa, 16 ans
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des rseaux dorganisations denfants et de femmes ont t mis en place dans les zones dintervention de PLAN. Ces rseaux sont construits dans le but de mener des actions collectives et travaillent ensemble sur les diffrentes dmarches suivre pour mettre un terme au mariage prcoce dans leurs zones respectives ; plusieurs cas de mariages ont t stopps par la communaut grce des mcanismes de protection de lenfant appels Groupes de Protection dEnfant avec lappui des responsables administratifs et des autorits judiciaires. Ces groupes permettent de rapporter des cas de violences faites aux enfants, y compris de mariage prcoce ; des ateliers de sensibilisation ont t organiss en vue de sensibiliser les officiers dtat civil et les leaders religieux sur la problmatique ; au sein des organisations denfants et des clubs de filles, ces derniers discutent des questions lies au mariage prcoce, changent leur point de vue et prennent des initiatives de signalement pour susciter le retour des filles lcole ; des ptitions, la distribution de prospectus, des panneaux daffichage sont autant dactions qui permettent aux populations de prendre conscience du phnomne ; les journalistes sont sensibiliss travers des runions afin dassurer la couverture mdiatique des campagnes de masse.
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Etude de cas 3 :
Le programme 18+ , mettre un terme au mariage prcoce dans 4 pays de lAfrique australe62
Mes amies sont dj maries. Certaines avaient juste 12 ans au moment de leur mariage. Je ne voudrais pas me marier maintenant. Je veux rester lcole et quand jaurai termin mes tudes, je pourrai y penser. Etre scolarise, cest ce qui est le plus important pour moi . Faith, 19 ans, Zimbabwe Les gens de mon village accordent plus dimportance au mariage des filles qu leur ducation. Jai d arrter mes tudes car je me suis marie lge de 14 ans . Mpika, Zambie
En accord avec les recommandations du Comit sur les droits de lenfant et celui sur llimination de toutes les formes de discrimination lgard des femmes, PLAN estime que 18 ans est lge minimum pour le mariage des filles et des garons avec ou sans le consentement des parents. Do le nom du programme 18 + dont lobjectif est dradiquer le mariage denfant dans 4 pays de la Communaut des pays de lAfrique Australe (Southern African Development Community - SADC). Pour un budget denviron 23 millions de dollars (USD), le programme vise la mise en uvre du protocole de la SADC sur le genre et le dveloppement de 2008 et son application dans les 4 pays du projet : le Mozambique, qui enregistre un taux de prvalence de mariage prcoce de 56%, le Malawi (taux de prvalence de 50%), la Zambie (42%) et le Zimbabwe (30%).
De manire spcifique, le programme a pour objectifs de :

Prvenir et protger les filles contre le mariage prcoce ; Dvelopper et renforcer les mcanismes existants en vue de sassurer que les enfants et spcialement les filles restent lcole et terminent leur ducation ; Etablir un partenariat entre autorits locales, ONG internationales et organismes rgionaux, en vue dune collaboration en termes de recherche, de planification, dengagement politique, de communication, dducation et de mobilisation des ressources pour lutter contre le mariage denfant ; Crer un leadership fminin contre le mariage prcoce.
Approche stratgique du projet :

La sensibilisation aux effets du mariage denfant auprs de tous les intervenants ; La participation directe des filles en matire de plaidoyer visant mettre fin au mariage denfant ; La rforme du cadre juridique et des politiques publiques visant liminer le mariage denfant dans les pays de la SADC, y compris la modification de lge lgal du mariage 18 ans pour les filles et les garons ;
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Lamlioration des mcanismes nationaux de protection de lenfance pour rpondre aux mariages denfants ; Le changement des attitudes et comportements afin de dfier les normes sociales qui perptuent le mariage denfant ; Lappui la mise en uvre des rformes ducatives qui encouragent les filles sinscrire, rester et achever un cycle dducation complet et de qualit en travaillant notamment avec les membres de la communaut et de la famille.
- Les perceptions culturelles sur le mariage prcoce ont chang ; - Les mouvements de filles sont renforcs ; - Les filles ont accs lcole, achvent lenseignement primaire et poursuivent avec succs lenseignement secondaire. Zambie - La Zambie a ratifi le Protocole de la SADC sur le genre et le dveloppement ; - Le cadre rglementaire et lgal du pays sur les droits de lenfant est sensible au genre spcialement en ce qui concerne le mariage denfants ; - Des politiques bases sur les droits de lenfant, efficaces pour lutter contre le mariage prcoce sont formules et leur mise en uvre effective ; - Le nombre de filles qui achvent une ducation de base est accru ; - Les consquences des pratiques nfastes perptuant des mariages denfants sont rduites. Zimbabwe - Le cadre lgal relatif au consentement au mariage est harmonis conformment la CEDEF ; - Les capacits des autorits traditionnelles, communautaires et judiciaires sont renforces et amliores pour rpondre efficacement aux problmes lis au mariage denfant ; - Les communauts reconnaissent lducation des filles comme une priorit (au niveau de laccs, la progression et lachvement de lenseignement secondaire) ; - Les filles sont plus autonomes et disposent, grce lducation, des comptences et atouts ncessaires pour rsister aux pressions sociales menant au mariage denfants.
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Les rsultats attendus :

Au niveau sous-rgional : Un mouvement social sous-rgional visant amliorer la participation des filles dans la lutte contre le mariage denfant est cr. Un centre sous-rgional de ressources est mis en place et est oprationnel. On observe un changement dattitudes sur le mariage denfant au niveau sous-rgional, national et communautaire. Au niveau des pays : Malawi - Le Malawi a ratifi le Protocole de la SADC sur le Genre et le Dveloppement ; - Le cadre rglementaire et lgal du pays sur les droits de lenfant est sensible au genre, y compris les dispositions sur le mariage denfant, conformment lesprit de la CIDE et de la CEDEF ; - Les perceptions culturelles sur le mariage prcoce ont chang ; - Les filles ont acquis des comptences de vie pour tre capables de sopposer au mariage prcoce. Mozambique - Le cadre rglementaire et lgal du pays sur les droits de lenfant est sensible au genre spcialement en ce qui concerne le mariage denfant ; - Les connaissances sur la ralit et le statut du mariage denfant au Mozambique sont dveloppes ;
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Etude de cas 4 :
Zambie : le retour de Dalitso lcole
Dans les zones rurales de la Zambie, le droit coutumier est trs respect et le mariage prcoce est rcurrent, car seul le consentement parental encadre le mariage, indpendamment de lge des poux. Parmi les causes, on note en premier lieu des pratiques traditionnelles nfastes telles que le Nyau et le Chinamwali , qui constituent des crmonies dinitiation et des rites de passages vers lge adulte, particulirement dans la province orientale de la Zambie. Ainsi, ds les premiers signes de pubert, les filles sont considres comme prtes pour le mariage et les garons prts tre des pres. Ils sont prpars durant ces crmonies. Dalitso vit dans le quartier Chadiza dans la province orientale de la Zambie. Aprs avoir assist la crmonie de Chinamwali, elle est retourne lcole. Une anne plus tard, lge de 14 ans, au cours de sa huitime anne de scolarit, Dalitso est tombe enceinte et ses parents ont arrang un mariage avec le gniteur, Raphael, 16 ans, qui tait dans la mme classe quelle.
Mes parents ont refus de soccuper de moi et mont oblige pouser le garon qui ma mise enceinte , relate Dalitso. Ce ntait pas mon intention dpouser Dalitso, mais mes parents et ses parents ont reconnu que nous devrions nous marier parce que je lai mise enceinte , dclare Raphael.
Heureusement, Dalitso est retourne lcole grce lintervention du Comit local de Protection de lenfant appuy par lquipe de PLAN. Ce comit examine les cas rapports de viol, mariage denfant et travail denfant dans la communaut. Suite au signalement du cas de Dalitso, le Comit sest immdiatement saisi du dossier et a entam des pourparlers avec les familles des deux enfants en vue dannuler le mariage. Bien quelle soit toujours enceinte, les deux parents ont consenti dissoudre le mariage. Dalitso est retourne chez ses parents et pourra revenir lcole aprs laccouchement. Ses parents esprent que leur fille achvera lenseignement secondaire.
Lavenir de ma fille tait compromis, mais maintenant je garde lespoir quelle achvera son ducation , dclare sa mre.
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Etude de cas 5 :
Autonomiser des filles par lapprentissage et labandon du mariage prcoce63 en Egypte
En Egypte, lge du mariage est lgalement fix 18 ans. Malgr cela, 13,5 % des filles des 15 19 ans sont maries, le phnomne tant encore accentu dans les zones rurales. Les cots de la scolarit, des fournitures scolaires et des uniformes sont autant de raisons pour lesquelles les familles faible revenu retirent leurs filles de lcole et prfrent les marier. Parfois, il sagit pour les familles dinvestir largent dont elles disposent dans lducation des garons qui leur parat plus rentable que celle des filles. Le projet Autonomiser des filles par lapprentissage et labandon du mariage prcoce et forc est la rponse de Plan Egypte ce problme depuis 2010. Il est mis en uvre dans quatre communauts, dont 2 Giza (Nazlet Alashtar et Manial Sheeha), une Assiut (Deckran) et la quatrime Behira (Nediba). Ce projet sintresse au mariage des filles comme cause de dcrochage scolaire et renforce les capacits des institutions locales mettre en uvre des programmes qui rduisent les violences bases sur le genre. Ce programme entend favoriser la participation des filles au sein de la communaut afin quelles puissent revendiquer leurs droits et avoir des chances gales celles des garons pour leur dveloppement. De manire spcifique, le projet a pour objectifs de : Rduire la pression sociale qui motive les parents marier prcocement leurs filles et promouvoir un changement dattitudes et de comportements des femmes, des hommes et des membres de la communaut de manire gnrale ; Offrir des opportunits dducation pour les filles dscolarises et augmenter le nombre de filles qui achvent lcole primaire et rentrent au secondaire ; Dvelopper les qualits de leadership des filles par lautonomisation et le renforcement des capacits sur des questions socio-conomiques et faciliter la cration de rseaux en vue daugmenter leur participation dans laction civique ; Renforcer les capacits des leaders communautaires et de diffrentes organisations communautaires pour concevoir, mettre en uvre et soutenir le plaidoyer local et les activits de sensibilisation lies la promotion et la protection des droits des filles. Plan Egypte mne des sessions de sensibilisation communautaires dans les villages du projet. A travers des pices de thtre et des spectacles, PLAN encourage les discussions sur le mariage prcoce, labandon de lcole par les filles, les mutilations gnitales fminines, les ingalits de genre et les droits de lenfant, suscitant ainsi une prise de conscience collective et un changement de comportement et de mentalit sur ces questions. Le Ministre de lducation est le principal interlocuteur de PLAN pour ce projet en ce qui concerne le problme du dcrochage scolaire et les moyens lis au maintien des filles lcole. Dans ce cadre, PLAN accompagne les professeurs pour que ces derniers soient en capacit de sensibiliser les familles limportance du maintien des filles lcole, vritable protection contre les mariages. Par ailleurs, des activits gnratrices de revenus ainsi que des Associations villageoises dpargne et de crdit (AVEC) sont mises en place en vue de lautonomisation conomique des femmes, ce qui permet ces dernires de financer la scolarit de leurs filles et retarder leur mariage.
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Maintenant que je suis sensibilis sur les consquences du mariage prcoce et limportance de lducation des filles, jai dcid de crer une association dans ma communaut o je peux discuter avec mes pairs des dangers du mariage prcoce et du dcrochage scolaire.
Ahmed, tudiant.
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3.
Un phnomne prsent en France et indissociable dune problmatique internationale : le point de vue du GAMS64
du Sud-Est, Maghreb, Turquie ; dans lUE : Espagne, Italie, Portugal)69. Concernant les mariages les plus prcoces (avant 16 ans), nos observations depuis les 15 dernires annes la fdration nationale du GAMS indiquent quils concernent majoritairement des adolescentes dont les parents sont originaires dAfrique sahlienne. Pour la tranche dge de 16 18 ans, de faon plus marginale, ils peuvent concerner des jeunes filles dont les parents sont originaires de Turquie, notamment Kurdes, ou du Maghreb, notamment Berbres. Concernant lge du mariage, 28 % des femmes immigres ges de 26 60 ans taient mineures (moins de 18 ans, au sens de la CDE) lors de leur premire union civile et/ ou religieuse et/ou coutumire. Pour les filles issues de limmigration, nes en France, les mineures sont deux fois moins nombreuses (11 %) et lge du mariage est globalement plus lev, tout en restant prcoce.
Ampleur du phnomne
Selon une source de lUNICEF datant de 200965, au moins 10 % des adolescentes en France et en Grande-Bretagne seraient maries avant lge de 18 ans. Daprs le GAMS, si lon considre la seule rgion Ile-de-France et 6 autres rgions fort taux dimmigration, 100 000 jeunes filles mineures seraient aujourdhui risque de ou maries de force. Par ailleurs, en Seine-Saint-Denis, en 2007, les travaux de Maryse JASPARD (enseignante chercheuse lINED et lIDUP et responsable de lenqute ENVEFF) rvlent que 8 % des jeunes filles66 issues de limmigration sont concernes et 30 % ne peuvent pas choisir librement leur partenaire. Malgr les diffrentes tudes scientifiques menes sur ce sujet, la difficult de mesurer ce phnomne en France comme dans dautres pays reste relle67.
On note cependant des progrs encourageants en matire de lutte contre ce phnomne68. Ces progrs sexpliqueraient par lacculturation et par laction mene, par les ONG notamment, dans les pays dorigine.
Profil des personnes concernes

Il est tout dabord important de rappeler que les mariages forcs et/ou prcoces ont t pratiqus de tout temps et par toutes les populations, dans toutes les catgories sociales. En Europe et en France, en particulier, les mariages forcs et/ou prcoces ont t pratiqus en grand nombre jusqu la Seconde Guerre mondiale : pour cacher une grossesse non dsire prcoce et hors mariage (le Code Napolon permettant de marier civilement une jeune fille de 15 ans sest appliqu en France jusqu la loi du 4 avril 2006) ; agrandir ses terres ou son cheptel ; renforcer ses capitaux, etc. La dot, autrement appele douaire, ainsi que le trousseau de la jeune fille, sont demeurs la rgle jusqu la priode moderne, en France notamment. Toutefois, en 2013, nous les observons majoritairement chez les populations migrantes ou issues de limmigration. De nombreuses origines nationales sont potentiellement concernes par les mariages forcs et/ou prcoces (hors UE : Afrique centrale ou ctire, Afrique sahlienne, Asie
Cadre lgal
En France, depuis la Loi du 4 avril 200670, le mariage civil (seule forme dunion matrimoniale, reconnue en droit franais) est interdit en dessous de 18 ans, quil sagisse dune femme ou dun homme. Cependant, cette nouvelle loi ne rgle pas le problme des mariages coutumiers, traditionnels et/ou religieux. Depuis la Loi du 4 avril 2006, le dlai de recevabilit de la demande en nullit du mariage a t allong jusqu 5 ans aprs la clbration du mariage (article 6). Ainsi, une personne qui a t contrainte en pouser une autre par diverses pressions et/ou violences peut demander lannulation de ce mariage jusqu 5 ans aprs. La loi du 9 juillet 2010 relative la lutte contre les violences faites aux femmes (loi n 2010-769) prend en compte le problme des femmes (y compris les mineures mancipes ges de 16 18 ans) menaces de mariage forc. La loi pose un principe simple : toutes les femmes doivent tre libres de choisir la vie quelles souhaitent mener. Dsormais,
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le mariage forc sera considr comme une circonstance aggravante en cas de violences exerces contre une femme qui refuse lunion quon lui impose. Cette circonstance aggravante sera applicable mme si les faits de violence ont t commis ltranger alors que la victime rside en France. Le juge aux affaires familiales peut dlivrer en urgence une ordonnance pour protger les victimes menaces de mariage forc. Les mineures de moins de 15 ans relvent du cadre juridique li la protection de lenfance. La protection des mineures de moins de 15 ans risque dtre maries de force ou layant t sarticule autour du fait que selon la loi, un enfant de moins de 15 ans nest pas apte consentir lacte sexuel. De ce fait, le mariage forc prcoce dun mineur de moins de 15 ans est assimil un crime de viol commis sur un mineur et fait encourir son auteur une rclusion criminelle dune dure de 20 ans ainsi que des peines de prison pour ses complices. En mars 2013, le Gouvernement a annonc la cration dun dlit sanctionnant le fait de tromper une personne (mineure notamment) pour lemmener ltranger et la contraindre subir un mariage forc71. Nous partageons galement le constat de la dmographe Christelle Hamel, selon lequel il est difficile de dire dans quelle mesure le niveau dinstruction des jeunes maries elles-mmes joue son tour, car un mariage prcoce clbr dans le pays dorigine des parents peut prcisment interrompre la scolarit. Les femmes immigres de 26 60 ans maries contre leur gr sont 53% navoir aucune qualification et les filles dimmigrs 34 %, ce qui est trs lev compte tenu du fait quelle ont grandi en France. Prcisons toutefois deux dterminants sociologiques : dune part, les parents migrants viennent en majorit de rgions dans les pays dorigine o laccs lcole, jusque rcemment, tait faible. Cela sexplique par un environnement et des conditions climatiques favorisant plutt une conomie agricole de subsistance et donc un besoin vital de mainduvre pour les familles, en raison de leur loignement gographique des capitales et/ou des villes de moyenne importance, et en raison du faible investissement de lEtat en terme dducation formelle ; dautre part, toute population en situation migratoire tend dvelopper un repli identitaire vers des valeurs refuges dont le mariage.
Enjeux de la lutte contre le mariage prcoce : le rle de lducation

Selon ltude quantitative publie par lINED72, confirme par les observations de terrain du GAMS, le mariage non consenti va souvent de pair avec un faible niveau dinstruction, aussi bien chez les parents des filles immigres que chez celles-ci. Pour les premires, 40 % des femmes immigres maries contre leur gr ou avec un consentement altr avaient des parents non scolariss, contre 20 % seulement pour celles qui ont pu choisir leur conjoint. Pour les secondes, prs de 30 % de celles maries contre leur gr ou avec un consentement altr ont des parents qui nont jamais t scolariss, contre seulement 11 % de celles ayant choisi leur conjoint.
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Etude de cas :
Lducation, un rempart aux mariages prcoces et forcs
Cet exemple nest pas reprsentatif des situations de mariages forcs et/ou prcoces, pour lesquelles le GAMS est sollicit au quotidien, mais clairant par rapport lobjet de ce rapport.
Un mercredi, la directrice du GAMS reoit sans rendezvous une dame dorigine africaine, parlant peine la langue franaise, mais dont elle comprend fille, mariage Afrique, brevet en juin . [] Elle finit par comprendre quelle est dorigine sngalaise, que son ex-mari est polygame et quil est parti vivre aux Etats-Unis avec sa dernire pouse. Lt dernier, il avait propos Madame (pouse N1) denvoyer les enfants au pays durant les vacances (la fille de Madame, 16 ans et ses deux petits frres, 14 et 12 ans). En septembre, les enfants navaient pas pu faire leur rentre scolaire, leur pre ayant dcid de les laisser au village (rgion du fleuve Sngal). Donc Madame, analphabte, travaillant comme femme de mnage, avait conomis ses 3 derniers mois de salaire, afin que sa fille rentre en France pour passer son Brevet des Collges et lui viter ce quelle avait subi elle-mme (un mariage prcoce et forc, 14 ans). Elle avait tout prvu : payer un transporteur pour ramener sa fille du village vers Dakar, acheter le billet davion pour le retour Dakar/Paris ; mais elle avait besoin de notre aide car le pre des enfants avait confisqu les documents didentit de la fratrie et il fallait un laisser passer pour rentrer en France et refaire la carte didentit de sa fille une fois de retour sur le sol franais, ce que nous avons pu obtenir grce laide du Consulat gnral de France Dakar. Elle est donc rentre en France, a pass et obtenu son brevet. Quelques mois aprs, avec sa mre, elles ont pu aussi obtenir le retour des deux petits frres, eux aussi dscolariss. Ce cas montre en quoi lcole est un moteur formidable pour les hritires des immigrations comme pour les migrant-e-s, afin de refuser les mariages forcs et/ou prcoces. Cette mre voyait lducation comme un rempart contre le mariage prcoce de sa fille, elle-mme ayant quitt lcole sans savoir ni lire ni crire. Pour cette mre, une fille qui avait fait des tudes pouvait tre autonome (ne pas dpendre conomiquement de son conjoint) et choisir son mari. Pour elle, tout tait li. Elle savait que faire des tudes le plus longtemps possible permet de repousser la date du mariage.
Un phnomne prsent dans dautres pays dEurope, confirmant le caractre mondial du phnomne
Les taux de mariage prcoce et forc demeurent levs dans de nombreux pays dEurope. Les taux les plus levs se trouvent en Europe centrale et orientale o 2,2 millions de filles ont t maries avant lge de 18 ans73. Les pays avec les plus forts taux de mariage prcoce et forc sont la Gorgie (17%), la Turquie (14%) et lUkraine (10%). Selon une source de lUNICEF, au moins 10% des adolescents se marieraient avant 18 ans en France et en Grande-Bretagne74. La prvalence de ce phnomne dans de nombreux pays industrialiss confirme le caractre mondial du phnomne.
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4.
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Recommandations RECOMMANDATIONS
2/ Soutenir des politiques et des programmes de lutte contre le mariage denfant intgrant davantage lducation des filles comme rempart au phnomne et son corollaire que sont les grossesses prcoces. 3/ Augmenter les contributions de la France dans le cadre du Partenariat Mondial pour lEducation et y promouvoir le droit des filles une ducation sre et de qualit durant au moins 9 ans (cycle primaire et premier cycle du secondaire), avec une attention particulire concernant la transition des filles vers lenseignement secondaire. 4/ Capitaliser les bonnes pratiques (voir notamment les 7 principes noncs ci-aprs) et les intgrer la politique de coopration de la France. 5/ Soutenir la mise en uvre de projets pilotes en matire de lutte contre les mariages denfants et de promotion de lducation des filles pour en faciliter ensuite le passage lchelle avec les pays partenaires.
A. Au niveau du Gouvernement franais Pour lutter contre le mariage denfant en France (recommandations du GAMS)75 :
1/ Ratifier la Convention du Conseil de lEurope contre les violences faites aux femmes (dite Convention dIstanbul), adopte lunanimit en premire lecture lAssemble nationale76. 2/ Intgrer dans la loi franaise des recommandations relatives au mariage prcoce et forc formules par la CNCDH77 suite son valuation des consquences du droit international priv sur lgalit femmes hommes en date du lundi 8 juillet 2013. 3/ Gnraliser et dupliquer dans les rgions et dpartements franais concerns le Protocole de lutte contre les mariages forcs, lidentique de celui existant en Seine-Saint-Denis78. 4/ Amliorer le dpistage des cas en renforant la sensibilisation des consulats et des tablissements scolaires dans la lutte contre le mariage prcoce et forc. 5/ Renforcer la coordination interministrielle en sinspirant notamment dexpriences menes dans dautres pays et en les adaptant au contexte franais79.
B. Au niveau des pays du Sud80

Nous appelons tous les gouvernements agir ensemble afin de mettre en uvre les sept principes suivants :
Principe 1 : Dvelopper et mettre en uvre une lgislation efficace

Ce principe se dcline en quatre principaux points : dvelopper la lgislation afin de garantir lge de 18 ans comme ge minimum du mariage pour les garons et les filles permet non seulement de crer un cadre propice la protection, mais galement de guider et lgitimer la lutte des politiques et des communauts contre les facteurs conomiques, sociaux et culturels qui sous-tendent la pratique du mariage prcoce. Celle-ci doit tre en accord avec la Convention sur les Droits de lEnfant, la Convention sur lElimination de toutes les Formes de Discrimination envers les Femmes, mais aussi avec les autres normes des droits humains nationales et internationales ; renforcer les mcanismes de surveillance au niveau local et national, ce qui implique la mise en place
Pour lutter depuis la France contre le mariage denfant dans les pays en dveloppement, il est recommand de :
1/ Faire de la lutte contre le mariage denfant une priorit de la politique de coopration bilatrale et multilatrale franaise, comme de sa diplomatie en matire des droits humains, et faire reconnatre la plus ou moins forte prvalence du phnomne comme un indicateur de dveloppement dans le cadre de lagenda des OMD post-2015.
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dun environnement protecteur pour les enfants travers des mcanismes de protection communautaire et lchelle nationale, linstar des comits de protection de lenfant et des services dassistance tlphonique gratuits ; donner la priorit lenregistrement des mariages et des naissances afin de faciliter la dtermination de lge des conjoints. Cela amliorera lidentification et la surveillance des cas de mariage prcoce ; sensibiliser les communauts aux lois et politiques existantes, aux droits des femmes et des enfants, aux causes et consquences du mariage prcoce, car de nombreux pays avec un fort taux de mariage prcoce, ont dj des lois interdisant la pratique qui ne sont malheureusement pas vulgarises.
enseignants, la rvision des programmes et lamlioration des conditions dapprentissage. Mais inscrire les filles ne suffit pas, il faut sassurer quelles restent lcole, apprennent dans un environnement favorable, achvent le cycle primaire et au moins le premier cycle de lenseignement secondaire. Il convient donc de crer un cadre dapprentissage sr qui inclue des mcanismes efficaces afin de rduire la violence contre les filles lcole pour quelles poursuivent leur scolarit en toute confiance. Les interventions russies peuvent inclure : la suppression des frais de scolarit, des programmes dalimentation scolaire et la distribution duniformes scolaires gratuits ; les investissements dans linfrastructure comme leau et lassainissement ; le dveloppement des infrastructures de transport et de lnergie qui peuvent amliorer la scurit des filles sur le chemin de lcole, et rduire le fardeau de travail des filles la maison ; lintgration denseignements sur la sant et les droits sexuels et reproductifs dans le cadre des cursus gnraux ; le dveloppement de manuels scolaires non sexistes, afin dviter de perptuer les strotypes de genre
Principe 2 : Engager et mobiliser les parents, les professeurs et les membres de communauts afin de remettre en question les normes sociales et culturelles
Le mariage denfant est fond sur des croyances culturelles et sociales perptues par la famille et les membres de la communaut qui sont linitiative du mariage denfant. Engager et mobiliser ces derniers en vue de mettre un terme cette pratique semble donc primordial. La sensibilisation, le renforcement des capacits, peuvent tre autant de faons efficaces de modifier les normes sociales, les attitudes et les pratiques afin de crer un environnement propice pour le report des mariages par les familles. Les chefs culturels et religieux, les professeurs, les hommes et les garons doivent combattre le mariage prcoce et les normes sociales ingalitaires. Il est important que les engagements communautaires soient sensibles aux cultures et ne stigmatisent pas les parents en raison dune pratique quils considrent tre la meilleure chose pour leur fille. Quand les communauts ne peroivent pas le mariage denfant comme la violation des droits humains, il est important de sensibiliser aux consquences ngatives du mariage prcoce sur laccs des filles lducation, sur leur sant et leur bien-tre.
Principe 4 : Soutenir les possibilits conomiques et de subsistance

La pauvret et le manque dopportunits demploi stable pour les jeunes femmes sont deux des principales causes du mariage prcoce. Des soutiens financiers comme des bourses, des transferts dargent et des aides accordes aux familles pauvres et marginalises retardant le mariage de leur fille pour les garder scolarises peuvent tre une solution afin de rduire la prvalence du mariage prcoce. Des transferts dargent conditionnels ont prouv une grande efficacit dans le retardement des mariages. Ceux-ci consistent par exemple verser aux familles dans le besoin une allocation mensuelle conditionne lassiduit scolaire de leurs filles. Un transfert dargent conditionnel concernant la prsence des filles lcole au Malawi, par exemple, a montr une rduction du taux de mariage prcoce et forc de 40 %. Laccs une formation professionnelle et des opportunits demploi peut reprsenter une alternative srieuse au mariage pour les jeunes femmes. Leur capacit contribuer au revenu familial augmentera leur statut au sein de la famille, rduira les risques que les parents les considrent comme des fardeaux conomiques, et diminuera la pression conomique et sociale pouvant mener au mariage prcoce.
Principe 3 : Amliorer laccs des filles une ducation sre et de qualit, en leur garantissant un cycle dau moins 9 ans dducation (cycle primaire et premier cycle du secondaire)
Laccs une ducation de qualit pour tous les enfants doit mettre laccent sur la parit et la suppression des disparits de genre persistantes, le renforcement des capacits des
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Principe 5 : Soutenir les garons et les filles dj maris

Les garons et les filles qui sont dj maris occupent une place unique qui nest que rarement la cible de la plupart des interventions. Ils sont encore des enfants et ont dj les responsabilits des adultes. Ils ont donc besoin de soutien pour les aider viter les consquences du mariage prcoce. Il est important de fournir un appui psychosocial ainsi que des possibilits daccs des informations et des services sur la sant reproductive et sexuelle qui soient adapts leur ge, ainsi qu des moyens de rduction de la violence domestique. Des programmes dducation, de formation informelle et professionnelle adapts peuvent ainsi permettre damliorer les comptences de vie des filles maries et non scolarises, particulirement pour celles des pays affects par des situations durgence. Les interventions peuvent inclure laccs aux technologies de linformation et de la communication afin de dvelopper les possibilits denseignement distance pour les filles et les garons dj maris. Un retour lcole des plus jeunes sera encourag.
politiques nationales et locales ainsi que des plans daction et contribuer au processus de surveillance. Les leons tires des projets sur le terrain permettent de comprendre que les enfants sont capables, en matire de mariage notamment, de se protger mutuellement. Faire participer les enfants en vue de susciter le changement implique la mise en place de mcanismes qui leur permettent dexprimer librement leurs opinions, de participer la gouvernance de lcole et de la communaut. Les clubs de filles dans les coles et les communauts, mis en place dans le cadre des projets soutenus par PLAN dans plusieurs pays, constituent des exemples concrets de la participation des enfants en vue de changer les attitudes face lducation des filles.
C. Au niveau des organisations internationales et de lONU

Nous souhaitons une action concerte des Nations Unies et de la communaut internationale afin dradiquer le mariage denfant. Aussi, nous appelons : une rsolution lAssemble Gnrale des Nations Unies de 2014 afin de mettre fin la pratique du mariage denfant en tant que violation des droits de lenfant. la reconnaissance de la prvalence du mariage denfant comme un indicateur cl de dveloppement dans les OMD post-2015 tel que prconis dans le Rapport du Panel de haut niveau sur lagenda du dveloppement post-201581 et le Secrtaire Gnral de lONU82. ladoption dun objectif spcifique en matire dducation de qualit pour tous les enfants parmi les objectifs de dveloppement post-2015. soutenir les gouvernements dans le dveloppement, ladoption et la mise en uvre, au niveau national, de cadres et de plans daction pour mettre fin au mariage des enfants, y compris lors de situations durgence et de catastrophes, cela grce un soutien financier et technique.
Principe 6 : Dvelopper une raction coordonne et plurisectorielle au mariage denfant

Le mariage denfant est un problme plurisectoriel et a des consquences sur la sant, la protection de lenfant, lducation et le dveloppement conomique. Ainsi, et tant donne ltendue du problme du mariage denfant, une raction coordonne et plurisectorielle est ncessaire afin de lutter efficacement contre le phnomne. Il faut donc dvelopper des partenariats avec des groupes communautaires, des entits gouvernementales, et des organisations de la socit civile, en particulier des groupes et des rseaux de femmes et dhommes. Les gouvernements doivent mettre en place des partenariats stratgiques dans divers secteurs en vue dadresser de manire globale le problme des mariages denfants.
Principe 7 : Promouvoir la participation des garons et des filles dans la lutte contre le mariage denfant
Les garons et les filles doivent tre reconnus comme des participants-cls pour le dveloppement de solutions en vue dradiquer le mariage denfant. Il faut donner aux enfants lopportunit de faire entendre leur voix en matire dlaboration, de mise en uvre et de suivi des
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Liste des Sigles et Abrviations

CEDAW : Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women CEDEF : Convention sur llimination de toutes les formes de Discrimination lEgard des Femmes) CIDE : Convention Internationale des Droits de lEnfant CNCDH : Commission Nationale Consultative des Droits de lHomme ENVEFF : LEnqute Nationale sur les Violences Envers les Femmes en France FNUAP : Fonds des Nations Unies pour la Population (en Anglais : UNFPA) GAMS : Groupe pour lAbolition des Mutilations Sexuelles (des Mariages Forcs et autres pratiques traditionnelles nfastes la sant des femmes et des enfants) ICRW : International Center for Research on Women INED : Institut National dEtudes Dmographiques IDUP : Institut de Dmographie de lUniversit de Paris 1 MGF : Mutilations Gnitales Fminines OBC : Organisation Base Communautaire OMD : Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement ONG : Organisation Non Gouvernementale ONU : Organisation des Nations Unies SADC : Southern African Development Community UE : Union Europenne UNICEF : United Nations Childrens Fund UNESCO : Organisation des Nations Unies pour lducation, la science et la culture VIH/SIDA : Virus de lImmunodficience Humaine/ Syndrome dImmunodficience Acquise
Bibliographie
1/ Digest Innocenti (UNICEF) N 7, Le mariage prcoce, mars 2001. 2/ Brown, Gordon, Out of wedlock, into school: Combating child marriage through education, 2012 3/ IRC Commission on Syrian refugees, Syria: A regional crisis, 2013 4/ ICRW, Asia Child Marriage Initiative: Summary of research in Bangladesh, India and Nepal, 2013 5/ Plan UK, Breaking the vows : early and forced marriage and girls education, 2011 6/ Plan International, Le droit dune fille de dire non au mariage, lutter pour mettre fin au mariage prcoce et pour que les filles restent lcole, 2013 7/ Plan RESA, Research to investigate the situation of adolescent girls in disasters: An analysis of existing interventions and related gap, 2013 8/ Plan International, Appendre pour la vie, La situation des filles dans le monde 2012 9/ Population Council, Etude qualitative sur le mariage prcoce des adolescentes ; Leur vcu, leurs besoins en matire dducation de sant de la reproduction et dopportunits socio-conomiques, Mars 2009. 10/ Direction Gnrale de la Mondialisation, du dveloppement et des partenariats (MAE) Les violences de genre en milieu scolaire en Afrique subsaharienne francophone Comprendre leurs impacts sur la scolarisation des filles pour mieux les combattre , Rapport 2012 11/ Direction Gnrale de la Mondialisation, du dveloppement et des partenariats (MAE), Rapport du groupe de Travail Adolescentes, jeunes femmes et dveloppement , 2013 12/ UNFPA, Marrying too young: end child marriage, 2012 13/ UNICEF, Innocenti Research Centre, Early Marriage: Child spouses, Innocenti Digest, No. 7, UNICEF IRC, 2001 14/ UNICEF, Early Marriage: A harmful traditional practice, 2005 15/ UNICEF, la situation des enfants dans le monde : exclus et invisibles, 2006 16/ Plan International 18+ ending child marriages in Southern Africa 17/ UNESCO, Rapport mondial de suivi de lEPT, 2012
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Notes
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UNFPA, Marrying too young, end child marriage, 2012
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Brown, Gordon, Out of wedlock, into school: Combating child marriage through education, 2012 3 Recommandation gnrale n21 du comit CEDAW
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Ibid, Article 16, 2. UNICEF, Early Marriage: A Harmful Traditional Practice, 2005. UNFPA, Marrying too young, end child marriage, 2012 Ibid UNICEF, La situation des enfants dans le monde : les enfants dans un monde urbain 2012 Filles, pas pouses, le mariage des enfants : un Indicateur pour Evaluer les Progrs lis aux Droits et Besoins des Adolescentes Plan UK, Breaking the vows : early and forced marriage and girls education, 2011 (Ce schma a toutefois t modifi dans le souci de montrer la relation duale entre le mariage prcoce et lducation). Ibid. Plan International, Le droit dune fille de dire non au mariage, lutter pour mettre fin au mariage prcoce et pour que les filles restent lcole, 2013 Macro ICF, Enqutes dmographiques et de sant 2000 2010, et UNICEF, Enqutes indicateurs multiples 2000 2010 UNFPA, marrying too young: End child marriage, 2012 Ibid., P10 Loi du 04 avril 2006, renforant la prvention et la rpression des violences au sein du couple ou commise contre les mineurs Plan International, A girls right to say no to marriage, working to end child marriage and keep girls in school, 2013 UNFPA Child Marriage Factsheet (2005), http://www.unfpa.org/swp/2005/presskit/factsheets/ facts_child_marriage.htm Synthse du rapport de Plan International Le droit dune fille de dire non au mariage : lutter pour mettre fin au mariage prcoce et pour que les filles restent lcole , 2013. Donnes issues du rapport du FNUAP 2012.
Cf. contribution de Cynthia B. Llloyd sur les transferts montaires conditionnels et les bourses pour soutenir lducation des filles, pp 62-67 du rapport Plan International 2012 sur la situation des filles dans le monde : Apprendre pour la vie , 2012 UNESCO, Rapport mondial de suivi de lEPT, 2012 Plan International, Apprendre pour la vie, La situation des filles dans le monde 2012 North 0., A Drought, drop out and early marriage: Feeling the effects of climate change in East Africa, Equals, 2009 The IRC Commission on Syrian refugees, Syria : A regional crisis, 2013 Research to investigate the situation of adolescent girls in disasters : An analysis of existing interventions and related gaps, 2013. Recherche conduite dans le cadre du rapport 2013 de Plan International sur la situation des filles dans le monde. Population Council, Etude qualitative sur le mariage prcoce des adolescentes ; Leur vcu, leurs besoins en matire dducation de sant de la reproduction et dopportunits socio-conomiques, Mars 2009 ICRW, New Insights on preventing child marriage : a global analysis of factors and programs, Washington DC, 2007. Digest Innocenti (UNICEF) N 7, Le mariage prcoce, mars 2001 Mathieu A., Reaching the Girls in South Asia : Differentiated Needs and Responses in Emergencies. UNICEF and UNGEI. 2006 Population Council. Lloyd C. 2009. New Lessons, The Power of educating adolescent girls, A Girls Count Report on Adolescent Girls, Ibid. ICF International, MEASURE DHS, Demographic Health Surveys, 2012. Plan RESA, Research to investigate the situation of adolescent girls in disasters : An analysis of existing interventions and related gap, 2013
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Notes
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Sans prtention dexhaustivit, on peut citer : la Convention concernant la lutte contre la discrimination dans le domaine de lenseignement (1960) de lUNESCO, le Pacte international relatif aux droits conomiques, sociaux et culturels (1966) et la Convention sur llimination de toutes les formes de discrimination lgard des femmes (1979), la Convention Internationale des Droits de lenfant (1989), la Dclaration de Beijing (1995), le Cadre daction de Dakar sur lducation pour tous (2000), le Partenariat mondial pour lducation (2002) et enfin, le dclaration de Dakar de lInitiative des Nations Unies pour lducation des filles (UNGEI,2010). ICRW Solutions to end child marriage. Washington D.C., 2011 GCE/RESULTS Make it Right : Ending the crisis in girls education, Oxford, UK, Global Campaign for Education & RESULTS Educational Fund 2011, UNFPA 2012,Marrying too Young, end child marriage UNICEF, Early Marriage : A harmful traditional practice, 2005. Plan international 2012, Opcit. www.un.org, Beijing+5 Education et formation des femmes , fiche descriptive n2, 2000
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Plan International, Apprendre pour la vie, La situation des filles dans le monde 2012 Plan International and Child Helpline International, Learn without Fear Campaign Using child helplines to protect children from school violence, 2011. ICRW Solutions to end child marriage. Washington D.C., 2011 Plan Belgique, Mariama, 13 ans, Niger : sauve du mariage prcoce par Plan (http://www.youtube.com watch?v=RWB2R506rjc), 2012 Ibid. Cette initiative englobe la programmation et la recherche dans plusieurs pays dAsie par rapport au mariage denfant : Inde, Pakistan, Npal, Bangladesh, Thalande, Vitnam, Philippines, Laos et Indonsie. Plusieurs autres pays en Asie explorent la faon dont ils peuvent renforcer leur programmation autour du mariage denfant ICRW, Asia Child Marriage Initiative : Summary of research in Bangladesh, India and Nepal, 2013 Child Marriage Free Unions . Au Bangladesh, les Unions sont des petites units administratives locales. Baseline, APPR(Annual Participatory Programme Review) et lAsia Child Marriage Initiative(ACMI) Research, 2012 Dinjpur, Nilphamarie, Lalmonirhat, Gazipur Sauf dans le district de Gazipur o lge moyen a baiss de 16 15.8. Il sagit dune zone pri urbaine (alors que toutes les autres sont rurales) situe au nord du Bangladesh Plan Bangladesh, wedding buster (video), 2013 18+ Ending Child Marriages in Southern Africa, A southern Africa sub-regional proposal from Plan International Plan UK, Breaking the vows : early and forced marriage and girls education, 2011 Groupe pour lAbolition des Mutilations Sexuelles, les mariages forcs, et autres pratiques sexuelles nfastes la sant des femmes et des enfants. The State of the Worlds Children 2009 : maternal and newborn health, UNICEF, NY, 2009.
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UNESCO, Atlas de lgalit, de lgalit des genres dans lducation, 2012

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Plan international, Apprendre pour la vie, 2012

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UNESCO, Tanzania : education sector analysis, 2012 UNESCO, Rapport de suivi de lEPT, 2012 Plan international and Child Funds Laos, social and cultural barriers to rural adolescents ethnic community girls accessing lower secondary schools in Northern Laos , 2011 Plan International, Apprendre pour la vie, La situation des filles dans le monde 2012 UNICEF, Child protection from violence, exploitation and abuse, 2009 Plan Canada, Le droit dune fille dapprendre sans peur : Lutter contre la violence base sur le genre en milieu scolaire, 2013 (rsum) Plan International 2013, opcit.
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Notes
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Lge et le nombre de ces jeunes filles nest pas prcis Nous attendions beaucoup de ltude de Grard NEYRAND, Abdelhafid HAMMOUCHE et Sarah MEKBOUL, publie sous le titre Les Mariages forcs et/ou prcoces, Conflits culturels et rponses sociales, en mai 2008, aux Editions La Dcouverte, malheureusement, cette dernire na pas pu quantifier le phnomne. Mme chose pour lquipe INED/CNRS INSERM, tude publie en 2009. Travaux de Christelle HAMEL (INED) dans Immigres et filles dimmigrs : le recul des mariages forcs (Population & Socits n479, juin 2011), HAMEL Christelle Immigres et filles dimmigrs : le recul des mariages forcs , Populations & Socits, N 479 juin 2011 63 Loi n 2006-399 du 4 avril 2006 renforant la prvention et la rpression des violences au sein du couple ou commises contre les mineurs Consultable http://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte. Ce dlit fait partie des engagements de la Convention dite dIstanbul, adopte en mai 2011 par le Conseil de lEurope, et concernant la prvention et la lutte contre la violence lgard des femmes et la violence domestique (pour consulter le texte de la Convention http://www.conventions.coe.int/Treaty/FR/Treaties Html/210.htm Op.Cit. UNICEF, Progress for children : a report card on child protection, NY., 2009
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Violences faites aux femmes du Conseil Gnral de la Seine-Saint-Denis, en lien avec les services de la Protection de lEnfance (entre autres) de ce mme dpartement, les services dconcentrs de lEtat et le GAMS. Il sadresse aux professionel-le-s dune part et propose un livret dinformation destination des adolescentes et jeunes femmes en danger de mariage forc.
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En Grande Bretagne par exemple, le Uks Forced Marriage Unit ou FMU (unit dintervention contre les mariages forcs au Royaume-Uni) runit le ministre des affaires trangres et du Commonwealth et le ministre de lintrieur dans le but de soutenir les citoyens britanniques qui sont forcs se marier lintrieur des frontires du Royaume-Uni et ltranger. En 2010, le groupe dintervention a conseill et soutenu 1735 personnes, dont 86 % taient des femmes et 14 % des hommes. Cf. rapport Plan UK, Breaking the Vows, 2011. La plupart de ces recommandations sont celles du Rapport de Plan International 2013 sur les mariages prcoces qui ont t reprises et dveloppes dans le prsent rapport. Le Rapport final du Panel de haut niveau sur lagenda du dveloppement post-2015 du 30 mai 2013 est intitul Un nouveau partenariat mondial : radiquer la pauvret et transformer les conomies par le biais du dveloppement durable . Objectif 2 de lagenda : autonomiser les filles et les femmes et parvenir lgalit des sexes. Un des indicateurs de cet objectif est Mettre fin au mariage des enfants . Rapport du secrtaire gnral de lONU 2013, opcit.
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UNICEF, The State of the Worlds Children 2009 : Maternal and Newborn Health, New York, 2009 Ces recommandations ont t formules par le GAMS dans le cadre de ce rapport, en lien avec Plan France http://www.assemblee-nationale.fr/14/pdf/projets/ pl1026.pdf Consulter lintgralit des recommandations de la CNDCH (Commission nationale consultative des Droits de lHomme) sur http://www.cncdh.fr/sites/default files/lettre_de_la_presidente_sur_les_consequences du_droit_international_prive_et_legalite_hommes femmes_2.pdf; Ce Protocole a t labor par lObservatoire des
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ONG de solidarit internationale, PLAN intervient dans 50 pays en dveloppement pour donner aux enfants et aux jeunes les plus marginaliss les moyens de construire leur avenir. Observant que dans de nombreux pays en dveloppement, les filles sont trop souvent les premires victimes du non-respect des droits de lenfant et les dernires avoir accs aux soins et surtout lducation, PLAN conduit depuis 2007 une grande campagne de promotion des droits des filles, Because I am a Girl . Pour la priode 2012-2016, PLAN centre sa campagne sur lducation des filles, avec des objectifs ambitieux : 400 millions de filles et de garons doivent bnficier de services sociaux, de programmes publics et de lois favorables lgalit des genres. 40 millions de filles et de garons doivent vivre dans des familles et des communauts qui investissent dans le potentiel des filles autant que des garons. 4 millions de filles doivent avoir accs une ducation gratuite de qualit, leur permettant de dvelopper leur potentiel et damliorer leur avenir. Parce que le mariage reste un des principaux freins lducation des filles et que lducation constitue un des meilleurs remparts au mariage prcoce, Plan France a choisi de centrer en 2013 son rapport sur lanalyse de la relation duale mariage-ducation des filles, tout en partageant des tudes de cas et des recommandations pour les diffrents acteurs de la coopration.
Plan France
11 rue de Cambrai 75019 Paris 01 44 89 90 90 www.planfrance.org
g @ contact@planfrance.org
Sur Facebook : Page Plan France Sur twitter : @PlanFrance

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Rapport 2013 sur lducation des filles

Mariage denfant et ducation

Faire reculer le mariage prcoce par lducation des filles

Que faire pour mettre fin au mariage prcoce ?

Dfinition du mariage denfant

Pourcentage des adolescents de 15 19 ans maris

Terminologie : mariage denfant, mariage prcoce

2.1 5.3 7.0

45.7 27.3 28.9

5.5 3.9 4.6

23.1 17.0 26.7

Soit 1 fille sur 9

Le pourcentage des filles maries dans les pays en dveloppement.

Le lien entre mariage denfant et lenregistrement des naissances

% de femmes de 20-24 ans maries ou vivant maritalement avant 18 ans*

La lutte contre le mariage denfant : un enjeu majeur du dveloppement

Le mariage denfant et les Objectifs du millnaire pour le dveloppement (OMD)

Les causes multisectorielles du mariage denfant

A. La relation cyclique entre causes et consquences10

Ingalits de genre Manque de ressources conomiques

Isolement et traumatisme psychologique Problmes de sant reproductive (mortalit infantile et maternelle)

Violences, abus et relations sexuelles forces

Consquences sur la sant sexuelle (VIH et SIDA)

Analphabtisme et manque dducation

Le mariage denfant : une violation des droits humains

Les difficults dapplication des lgislations nationales et internationales

C. Les causes conomiques du mariage denfant

Les situations de crises et de catastrophes naturelles augmentent le risque de mariage

D. Les causes sociales et culturelles

DUCATION ET MARIAGE DENFANT : UN DOUBLE LIEN

A. Le mariage prcoce des filles : un obstacle leur ducation

38.8 39.4 37.9 48.8

62.9 82.1 56.3 68.2

51.4 53.8 42.3 56.3

18.9 12.5 17.3 21.1

B. Lducation des filles : un rempart leur mariage prcoce

Accs au primaire et au secondaire :

Plus dducation = moins de mariages prcoces pour les filles

avec une ducation secondaire ou plus

Le pourcentage des filles maries avant 18 ans

Scurit : Faire en sorte que les filles soient en lieu sr lcole

Qualit : sassurer que les filles apprennent lcole

Lhistoire de Mariama (Dosso, Niger)54

Lexemple du Bangladesh : des Villages sans mariage denfant 57

Lhistoire de Manufa, 16 ans, Bangladesh61

De manire spcifique, le programme a pour objectifs de :

Approche stratgique du projet :

Les rsultats attendus :

Profil des personnes concernes

Enjeux de la lutte contre le mariage prcoce : le rle de lducation

B. Au niveau des pays du Sud80

Principe 1 : Dvelopper et mettre en uvre une lgislation efficace

Principe 4 : Soutenir les possibilits conomiques et de subsistance

Principe 5 : Soutenir les garons et les filles dj maris

C. Au niveau des organisations internationales et de lONU

Principe 6 : Dvelopper une raction coordonne et plurisectorielle au mariage denfant

Liste des Sigles et Abrviations

UNFPA, Marrying too young, end child marriage, 2012

UNESCO, Atlas de lgalit, de lgalit des genres dans lducation, 2012

Plan international, Apprendre pour la vie, 2012

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