2012.

Ao del Bicentenario de la Creacin de la Bandera Argentina

PROYECTO DE DECLARACION La Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires expresa su repudio contra los hechos de violencia que llevaron a cabo un grupo de personas, el 18 de mayo de 2012, en el inmueble situado en Basualdo 1753/57 y Araujo 1843/47. Asimismo, vera con agrado que el Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a travs de los organismos de seguridad competentes, instale cmaras de seguridad acompaada de presencia de agentes de Polica Metropolitana, con el objeto de garantizar a la Cooperativa de Vivienda, Crdito y Consumo Los Bajitos el pleno ejercicio del derecho de propiedad (Conforme artculo 12 inciso 5 de la Constitucin de la Ciudad, artculos 14, 17 y 75 inciso 22 de la Constitucin Nacional) sobre el inmueble mencionado y prevenir futuros hechos de violencia.

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FUNDAMENTOS Sra. Presidenta: La Cooperativa de Vivienda Los Bajitos se constituye en el ao 2002, con el objeto de dar solucin habitacional a todos/as sus integrantes, en el marco de la Ley 341 de la C.A.B.A1. El 26 de Julio de 2007 la cooperativa compra un terreno, ubicado en la calle Basualdo 1753 - Araujo 1846, B Mataderos de la Ciudad de Buenos Aires. Segn consta en la escritura nmero 752 (M.J-R.P.I E00645709), se le transfiere a la cooperativa el "dominio de la finca" sin "gravmenes, restricciones ni interdicciones". La compra se realiz en el marco del Convenio registrado como N 26/07 de Jefatura de Gobierno, firmado con el Ministerio de Desarrollo Social y DDHH de la Ciudad, que otorg un subsidio para la adquisicin del terreno, y el Instituto de Vivienda de la Ciudad, que se comprometi a financiar la construccin de las viviendas. Desde el da 18/12/2008 hasta la fecha, la Cooperativa denuncia ser objeto de una serie de actos delictivos (con races discriminatorias) que afectan el derecho al goce de su propiedad privada. Estas denuncias respecto de ataques a la propiedad, robos y daos provocados constan en una serie de presentaciones que se multiplican2. El ltimo episodio registrado tuvo lugar el viernes 18 de mayo. La denuncia expone que un grupo de aproximadamente 50 personas tiraron abajo el portn de la calle Araujo utilizando para ello un camin, e ingres al terreno expulsando al personal de seguridad privada de turno, Sr. Carlos Zapata, prendiendo fuego adentro del terreno y robando una heladera, materiales, y un grupo electrgeno nuevo. Se expone as tambin que en ambos ingresos del terreno se concentraron vecinos/as, cortando las calles e impidiendo el ingreso incluso de los Bomberos Voluntarios. La denuncia fue radicada en la Comisara n 48, Sumario N 2741, interviniendo en esta oportunidad la Fiscala de Instruccin n 38. Finalmente, se expone que desde ese da, un grupo de personas con actitud violenta e intempestiva corta las calles de acceso al predio, Basualdo y Araujo, e impide el acercamiento de cualquier persona al lugar. Los episodios de ataque a la propiedad privada, robos y daos contra los/as propietarios/as del predio, nucleados en la cooperativa, aparentemente han sido sistemticos y llevados a cabo por un grupo organizado de personas que, con mviles xenfobos bajo pretextos de nacionalidad y discriminatorios por motivos socioeconmicos y tnicos, durante 5 aos ha impedido tomar libre posesin del terreno para avanzar en el proyecto que d solucin habitacional a un conjunto de personas, habiendo adquirido el dominio perfecto conforme a ley.
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Nota en el Instituto de la Vivienda N 4778/CMV/2002.

Causa N 4219/09 que tramit en la Fiscala Contravencional y de Faltas N 12 de la CABA, hoy remitida a Fiscala de Transicin.; sumarios N 2664 y 2699, Comisara N 48, con intervencin a la Fiscala Contravencional Sur.

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Por ello, no cabe otra solucin que disponer de todos los resortes estatales para prevenir la ocurrencia de nuevos hechos de violencia y garantizar la integridad fsica y los actos de disposicin del inmueble por parte de sus legtimos/as propietarios/as que, al fin y al cabo, pretenden acceder a una vivienda digna. Sustraer o consentir pasivamente la sustraccin del goce de la propiedad privada a un conjunto de personas en situacin socioeconmica de pobreza o por pretextos de nacionalidad o etnia, es discriminatorio y pasible de configurar delitos de odio conforme la ley 23.592, normas complementarias y concordantes, e instrumentos con jerarqua constitucional contenidos en el Art. 75 inc. 22 de la Constitucin Nacional. La Constitucin de la Ciudad establece en su artculo 11: "Todas las personas tienen idntica dignidad y son iguales ante la ley () no admitindose discriminaciones que tiendan a la segregacin por razones o con pretexto de () condicin () social, econmica o cualquier circunstancia que implique distincin, exclusin, restriccin o menoscabo. La Ciudad promueve la remocin de los obstculos de cualquier orden que, limitando de hecho la igualdad y la libertad, impidan el pleno desarrollo de la persona y la efectiva participacin en la vida poltica, econmica o social de la comunidad.". Y en su artculo 12, en relacin con el derecho a la propiedad, dice: "La Ciudad garantiza: () 5. La inviolabilidad de la propiedad. Ningn habitante puede ser privado de ella sino en virtud de sentencia fundada en ley. La expropiacin deber fundarse en causa de utilidad pblica, la cual debe ser calificada por ley y previamente indemnizada en su justo valor ." Finalmente, en el artculo 31 hace referencia al derecho a una vivienda digna: "La Ciudad reconoce el derecho a una vivienda digna y a un hbitat adecuado. Para ello: 1. Resuelve progresivamente el dficit habitacional, de infraestructura y servicios, dando prioridad a las personas de los sectores de pobreza crtica y con necesidades especiales de escasos recursos. 2. Auspicia la incorporacin de los inmuebles ociosos, promueve los planes autogestionados, la integracin urbanstica y social de los pobladores marginados, la recuperacin de las viviendas precarias y la regularizacin dominial y catastral, con criterios de radicacin definitiva .(El resaltado es propio)". La Constitucin Nacional, a su vez establece en su artculo 16 la igualdad ante la ley de todos/as sus habitantes; en su artculo 14, el derecho de " usar y disponer de su propiedad" y en su artculo 17 la inviolabilidad de la propiedad. La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre en su artculo II y XXIII, respectivamente establece:"Todas las personas son iguales ante la Ley y tienen los derechos y deberes consagrados en esta declaracin sin distincin de raza, sexo, idioma, credo ni otra alguna." y "Toda persona tiene derecho a la propiedad privada correspondiente a las necesidades esenciales de una vida decorosa, que contribuya a mantener la dignidad de la persona y del hogar." La Declaracin Universal de Derechos Humanos, por su parte dice: "Artculo 2: Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de () origen nacional o social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin. "; "Artculo 7: Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley."; "Artculo 17: 1.Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y colectivamente. 2. Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad." (El resaltado es propio).

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Similares disposiciones existen el resto de los instrumentos internacionales con rango constitucional. Por lo expuesto, solicito la urgente aprobacin de esta declaracin3.

Se agradece la colaboracin de Martn Muoz, Mariano Fusero y la Cooperativa Los Bajitos en la elaboracin del presente proyecto de declaracin, y los aportes realizados por los/as militantes de la Mesa Nacional por la Igualdad.
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