DERECHOS Y DEBERES DE LOS MENORES.

Cdigo Civil: Libro I: Ttulo VII Artculo 154

Los hijos no emancipados estn bajo la potestad de los padres. La patria potestad se ejercer siempre en beneficio de los hijos, de acuerdo con su personalidad, y con respeto a su integridad fsica y psicolgica.

Esta potestad comprende los siguientes deberes y facultades:

1. Velar por ellos, tenerlos en su compaa, alimentarlos, educarlos y procurarles una formacin integral.

2. Representarlos y administrar sus bienes.

Si los hijos tuvieren suficiente juicio debern ser odos siempre antes de adoptar decisiones que les afecten. Los padres podrn, en el ejercicio de su potestad, recabar el auxilio de la autoridad

La rebelda en exceso es un problema creciente entre los nios y adolescentes. Es una realidad que preocupa a los padres, a los educadores y, segn ha quedado constatado esta ltima semana, tambin a los profesionales del Derecho. Por eso, el Congreso Nacional de la Abogaca que se ha celebrado estos das en Zaragoza ha querido hacer hueco a esta cuestin con uno de sus seminarios. Por l han pasado expertos en la educacin, en el trato con los pequeos y en cmo responder, tambin desde el lado legal, a situaciones que entran en el plano de la responsabilidad jurdica. El juez de menores Emilio Calatayud, la adjunta al Defensor del Pueblo, Mara Luisa Cava de Llano, y el director de la Ciudad Escuela de los Muchachos, Alberto Muiz (To Alberto) dieron su visin de este asunto desde sus respectivas perspectivas. Entre las frases lanzadas, una ha resultado especialmente clarificadora. La dijo To Alberto, que resumi el problema de la rebelda excesiva que se da cada vez ms entre los pequeos y adolescentes como la consecuencia del proteccionismo mal entendido. Mal entendido en el hogar y mal entendido desde las leyes que, a su juicio, no han hecho ms que ir restando autoridad a los educadores. Estos pequeos y adolescentes problemticos estn heridos de un exceso de bienestar, segn Alberto Muiz. Ms de 30 aos de experiencia

l est al frente de la Ciudad Escuela de los Muchachos desde que se cre, hace 37 aos. Afirma que esta institucin se ha convertido en una especie de termmetro social. Y ese termmetro, asegura, indica que todas las luces rojas estn encendidas. Dice que no es derrotista, pero reconoce que le gustara ser ms optimista. Y es que, indica a ABC, como sigamos por este camino, lo podemos pasar muy mal. Hay nios y adolescentes que se han convertido en los dueos de las aulas y de los hogares. 1

Por la Ciudad de los Muchachos han pasado ms de 3.000 chavales. Pero los que llegaban antes y los que llegan desde hace unos aos presentan perfiles totalmente distintos. Antes lo habitual eran nios o adolescentes de familias desestructuradas, que arrastraban problemas de marginalidad. Desde hace aos, y cada vez ms, explica que lo que predomina son los chavales de familias de las consideradas totalmente normales, nada marginales, incluso de padres de posicin social alta, que lo tienen todo. Todo, menos la paz en el hogar y la tranquilidad con sus hijos. Afirma que no falta nada en el plano material, incluso sobra, tambin para los hijos. Pero son padres, explica, a los que les pesa mucho la responsabilidad en la relacin con sus hijos y eso inhabilita para educar. Los nios son criados sin saber lo que es un no y, cuando se les pronuncia esa palabra, no la entienden, no entra en su lxico. Padres derrotados

Alberto Muiz relata cmo se encuentra, con ms frecuencia de la deseable, con padres que acuden a la Ciudad de los Muchachos llorando, de impotencia, de desgarro y de desesperacin por la actitud de sus hijos. El perfil suele ser el de chavales de diez aos, o de ese entorno de edad, muy contestatarios y que en algunos casos han llegado a agredir a sus padres. En el Congreso Nacional de la Abogaca se ha prestado especial atencin a la vertiente jurdica de este problema social creciente. Y, al respecto, Alberto Muiz tiene claro que hay una responsabilidad clara en los legisladores. Cree que, durante aos, se ha pecado de leyes que son proteccionistas, pero no protectoras; se ha cado en un empacho de derechos a los menores, sin dejar claros los deberes. Y ese proteccionismo legal ha conducido, afirma, a una situacin grave: son leyes que inhabilitan a los educadores para tener disciplina. El maestro ha perdido autoridad. Respecto a la posicin de los padres, Alberto Muiz cree que estn despistados, tienen miedo a traumatizar al nio, se sienten responsables, les pesa demasiado la responsabilidad de ser padres y se sienten cohibidos. Y lo que es imprescindible es saber decir que no. Tienen que ser ante todo y en primer lugar padres, con la autoridad que eso representa, y tambin buscar la complicidad con los hijos, algo a lo que ayuda el ser tambin un poco amigo. Pero, ante todo y por encima, ser, sentirse y ejercer realmente como padre. Alberto Muiz tiene claro cul es el problema en estos casos de nios y adolescentes en los que se ha pasado la lnea que separa al dscolo del problemtico: no han interiorizado valores elementales. Evitar caer en ese problema, sin embargo, no resulta sencillo. Segn Muiz, es imprescindible actuar desde varias vertientes, desde el hogar, pero tambin desde la legislativa, con leyes que devuelvan la autoridad a los educadores. abc Mendigos tenindolo todo 2

Acoso en las aulas a compaeros, a profesores; incluso a los padres. Son las consecuencias de nios y adolescentes con carencias de valores, en los que se ha desbocado un perfil peligroso. En ocasiones, resultados dramticos. Alberto Muiz, el To Alberto de la Ciudad de los Muchachos, afirma que se encuentra con chavales que, tenindolo todo, carecen de esos valores elementales que forman en el respeto a los dems. Son nios que han tenido de todo, incluso en exceso, pero tienen la misma dificultad de interiorizar ciertos valores que la que pueden tener los nios mendigos, que disfrutan de su particular libertad y de la facilidad para conseguir dinero con slo pedir. Corregir esos perfiles, segn Alberto Muiz, es costossimo, porque es costossimo cambiar el tanto tengo, tanto soy. abc Educar con mano dura

Los expertos reunidos en el Congreso de la Abogaca que se celebra en Zaragoza apuestan por la educacin con mano dura para reinsertar a los menores que delinquen. Quienes tienen un trato ms directo con los chicos, como el juez Emilio Calatayud, consideran que hay que impedir que vayan a la crcel porque la crcel no reinserta. Pero advierten que tampoco reinserta la superproteccin, porque los chicos llegan a los centros de menores con un empacho de derechos y ninguna conciencia sobre las obligaciones que tienen. La propuesta de reeducar mediante trabajos sociales como gran medida reeducadora es muy interesante. ePDA
Zaragoza 27 SEP 2007

Reflexionar con todos los letrados y concienciarlos de la necesidad de trabajar todos a una. Con estas palabras ha resumido el juez de Menores Emilio Calatayud, popular por sus sentencias, el papel de una de las mesas redondas organizadas en Zaragoza con motivo del noveno Congreso de la Abogaca Espaola. Ha sido sin duda una de las ms esperadas y concurridas, cientos de abogados no han querido perder la oportunidad de debatir sobre los derechos y deberes del menor.

Calatayud ha comentado en su ponencia la situacin legal del menor, su experiencia como juez de menores y los problemas que tienen los menores hoy en da, haciendo hincapi en la familia, en la escuela y en la sociedad. Tambin se ha referido a la respuesta penal que la Ley contempla y ha criticado algunas de sus modificaciones, advirtiendo que aunque tengamos una Ley con ciertas deficiencias, se pueden pulir muchos de sus defectos en su aplicacin. El juez ha insistido en que si la justicia de menores funciona, estaremos disminuyendo la justicia de mayores. Siempre pasa algo en la familia -ha explicado-. Pero, por ejemplo, el 82% de los menores que tienen perfil de delincuente sufre fracaso escolar, si solucionamos el fracaso escolar estaramos reduciendo el 80% de la delincuencia de menores y estaramos reduciendo la justicia de adultos siempre.

La sociedad ha cambiado, las familias y los nios ya no son lo que eran, y por eso las medidas educativas y judiciales tampoco pueden ser las mismas. Alberto Muiz, conocido como To Alberto por ser el creador de la Ciudad de los Muchachos (CEMU) en Legans, ha subrayado cun diferentes son los nios ahora: Los nios que nos llegan ahora no son los que nos venan de la carencia, ahora nos vienen del exceso. Tenemos hijos de mdicos, de arquitectos, de educadores y son mucho ms difciles de educar. Me quedo con aquellos nios que con un plato de sopa y un poco de cario salan adelante. stos no, son nios de pap lo han tenido todo y el exceso les ha llevado a la CEMU. Es ms difcil cambiarles el chip y educarles. Una situacin ms compleja

Una situacin diferente y ms compleja en la que son necesarias medidas globales. A partir de una medida global podemos llegar a los detalles de las actuaciones, ha comentado Muiz. Y ha continuado: La ltima Ley de Menores mejora porque es ms educativa y menos agresiva, pero tiene otros aspectos que no me gustan porque chocan con lo que decimos los educadores. Por ejemplo, el fiscal que antes era el defensor natural del menor pasa a ser el acusador de un humano que no es responsable de sus actos por inmadurez. Muiz ha puesto como ejemplo la Ciudad de los Muchachos como una manera de educar a los menores con problemas. Lo mo es intentar prevenir los malos comportamientos o curarlos y el CEMU puede ser una alternativa para educar a estos nios en centros de educacin colectiva, aunque parece que la Ley tiende ms a medidas ms particulares y a custodias familiares. Los nios que viven en la Ciudad de los Muchachos se sienten subjetivamente libres, porque sin libertad no se puede educar, ha confesado el To Alberto. Muiz ha destacado la importancia de que el nio se sienta protagonista y colabore. Y ha continuado: La autoridad profesional es del adulto, pero el nio tiene mucho que decir. La labor del adulto es importante pero est detrs del juego. Si los centros son as, los centros educan. Pero si son centros dirigidos por un adulto que decide, el centro no funciona y el nio pierde personalidad. Los cientos de abogados que se han acercado a una de las salas del Auditorio de Zaragoza han podido escuchar la experiencia de To Alberto, pero tambin el resultado de su trabajo. Con slo 11 aos, Juan Carlos Delgado El Pera haba sido detenido en 150 ocasiones y un juez lo envi a la Ciudad de los Muchachos cuando nadie daba nada por l.

El Pera, como ejemplo

Fui muy muy malo o muy rebelde, pero sal de un pozo muy difcil. Sal y adems despunt, ha comentado satisfecho Delgado, quien ha relatado su experiencia personal, sus vivencias y, por supuesto, su granito de arena.

Quien fuera el amo de las calles de Getafe ha pedido a los abogados y al resto de la sociedad que confen en la juventud: Confiad en la gente que no ha cometido delitos de sangre, pero que han cometido errores puntuales en su vida. Hay que mirar que hace ms ruido un nio mal que cien buenos, pero los cien buenos pesan mucho ms que los que estn causando problemas. El Pera ha reconocido que queda mucho camino por recorrer y que no se puede generalizar con las leyes: Est mal que no se personalice en cada historia. En este mundo de la delincuencia o de la marginalidad es muy importante contar con ms apoyos que yo creo que no los hay.

Si To Alberto ha confesado que la situacin actual es mucho ms compleja, El Pera ha subrayado que va a 200 por hora, sobrepasando todos los lmites sobre todo en las grandes ciudades como Madrid o Barcelona. Y ha continuado: No nos paramos a pensar en muchas cosas que despus traen perjuicios porque lo que hagan o no los padres repercuten en que los nios tengan una formacin mejor o peor. Vamos muy deprisa a todos los sitios y eso repercute negativamente en el futuro de la sociedad, que son los nios.

DERECHOS Y DEBERES DE LOS MENORES. CONSIDERACIONES. (Perspectiva del Fiscal de Menores)

LEY ORGNICA DE PROTECCIN JURDICA DEL MENOR Ley Orgnica 1/1996, de 15 enero de modificacin parcial del Cdigo Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
Artculo 1. mbito de aplicacin. La presente Ley y sus disposiciones de desarrollo son de aplicacin a los menores de dieciocho aos que se encuentren en territorio espaol, salvo que en virtud de la ley que les sea aplicable hayan alcanzado anteriormente la mayora de edad. Artculo 2. Principios generales. En la aplicacin de la presente Ley primar el inters superior de los menores sobre cualquier otro inters legtimo que pudiera concurrir.
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Asimismo, cuantas medidas se adopten al amparo de la presente Ley debern tener un carcter educativo. Las limitaciones a la capacidad de obrar de los menores se interpretarn de forma restrictiva. 1) Los menores son sujetos de derechos y a la vez, estn sujetos a obligaciones. En las relaciones paterno-filiales es ms acentuada que en otras esferas esta dualidad inseparable entre D y obligacin, de tal forma que no puede hablarse del uno sin la existencia del otro. Los hijos deben: -Obedecer a sus padres mientras se encuentren bajo su potestad y respetarles siempre. -Contribuir equitativamente, segn sus posibilidades, al levantamiento de las cargas de la familia mientras convivan con ella. Correlativamente a los padres nuestra legislacin civil, les obliga a velar por sus hijos, tenerlos en su compaa, alimentarlos, educarlos y procurarles una formacin integral. 2) La base de todo es la educacin, en una sociedad avanzada los mejores sueldos y los mayores reconocimientos deberan estar en manos de los docentes, pero eso cuesta dinero, no es rentable a corto plazo y polticamente no se obtiene un rdito inmediato. En cualquier caso, y por lo que a nosotros como padres nos compete, algo siempre ha de quedar claro, la ltima palabra, cuando todo est discutido, la tengo yo (madre o padre y siempre de acuerdo los dos, cualquier disensin ser aprovechada por el enemigo para atacar y salirse con la suya), porque es mi derecho y es mi obligacin para con mi hijo y para con la sociedad educar a una persona capaz de respetar los valores que como sociedad hemos consensuado. 3) Los nios necesitan lmites, nos los piden, nos los exigen, incluso a travs de lo que yo llamo cuando juego con e llos desde el mundo al revs, es decir, no desde el acatamiento voluntario, sino a travs de la negativa persistente, es decir a travs del NO. Ellos saben decirlo muy bien, (por lo menos a sus padres, con sus amigos ya es otro cantar), por qu no lo hacemos nosotros? 4) La educacin es la base del individuo, se empieza a educar desde que nace, no espere a que su hijo alcance su altura para empezar, entonces ser demasiado tarde. Confe en el Centro educativo en el que est su hijo, trate de que se corresponda con sus valores y respete siempre la opinin del profesor que ha corregido a su hijo, nunca le reste autoridad en su presencia ni magnifique la relacin su hijo en su presencia. En privado, valore las referencias que su hijo le haya dado y no deje de acudir al centro y hablar con el profesorado si lo considera oportuno, mantenga siempre una va abierta.

5) Valore las experiencias de su hijo con sus compaeros, y al igual que en el otro caso, est atento a lo que le cuente. No vanalice en su presencia los sentimientos que ste experimente, trate de reconducir su furia, est atento a su tristeza, y fomente su alegra y sentido del humor. 6) Exjale a su vez a su hijo que valore su esfuerzo, transmtale su propia necesidad de afecto y de reconocimiento, hblele de su vida, de su trabajo, de sus fantasas, pase tiempo con su hijo, y por encima de todo, hgale saber que lo quiere. En todos los casos, utilice el sentido comn, no se desespere, todos lo tenemos en mayor o menor grado, y salvo en situaciones excepcionales, la llamada a la racionalidad, a la paciencia, al entendimiento y a la bsqueda de soluciones normales est al alcance de todos. 7) Hasta aqu mis consejos como madre, profesionalmente y en el mbito penal que es donde desarrollo mis funciones, contrariamente a la imagen distorsionada y morbosa que a veces nos facilitan los medios de comunicacin, los menores estn sometidos a la legislacin penal juvenil, en concreto a la Ley Orgnica de Responsabilidad penal del Menor, prevista para menores infractores que hayan cumplido los 14 aos y no hayan cumplido los 18. Por debajo de esa edad los menores no tienen ninguna responsabilidad penal, con independencia del delito que puedan haber cometido, actuando entonces los servicios de proteccin de menores. Una vez cumplidos los 18 aos, son mayores a todos los efectos y quedan sometidos la legislacin penal de adultos. 8) Nuestros menores tienen que saber que si cometen una infraccin que en la legislacin de adultos est considerada como ilcita, (que sea un delito o una falta), van a tener que responder ante la justicia juvenil en un expediente que va a tramitarse en la Fiscala de Menores y que terminar, despus con la sentencia que dicte el Juez de Menores. 9) Las medidas que se imponen desde esta legislacin tienen una finalidad educativa, pero tambin sancionadora, y van desde la amonestacin hasta la privacin de libertad en centro cerrado, que, en casos de delitos muy graves puede alcanzar los 10 aos, seguidos de otros 5 aos de libertad vigilada. Hay que desterrar la idea falsa de que a los menores no les pasa nada, les puedo asegurar que no es cierto, y as deben trasmitirlo a sus hijos, para evitar sorpresas. Por otra parte, los menores tienen que saber que, como tales, su imagen est protegida por encima de todo, as como su derecho a la intimidad; grabar, fotografiar y difundir sin consentimiento a otros menores, son acciones castigadas por la ley. Como padres debemos estar atentos al uso que nuestros hijos hacen de las nuevas tecnologas, evitaremos problemas muy desagradables si controlamos sus accesos a las redes. No hay que olvidar tampoco que los padres son responsables civiles solidarios por los daos que hayan causado por la infraccin criminal. 10) Como deca la premio Nobel de literatura Gabriela Mistral: Muchas cosas pueden esperar. Los nios no. A ellos no podemos decirles maana, su nombre es hoy (M Rosa Guerrero Rodrguez).
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