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Guatemala: Impuestos temporales que se perpetan

PorRamn Parellada Siglo XXI El Gobierno pretende sustituir el Impuesto Extraordinario y Temporal de Apoyo a los Acuerdos de Paz (IETAAP) por uno que se llamar Impuesto de Solidaridad (Iso). Recordemos que en diciembre de 2007 desaparecera el IETAAP pero fue prorrogado por un ao ms, o sea el 2008. El primero de estos impuestos temporales se estableci hace ms de 12 aos y se llamaba Impuesto de Solidaridad Extra-ordinario y Temporal (ISET). Se sustituy por el Impuesto a las Empresas Mercantiles y Agropecuarias (IEMA), que luego se reemplaz por el IETAAP. Ahora se sustituir por el Iso. Con este impuesto, el Gobierno pretende recibir unos Q2 mil millones adicionales, aunque hay efectos peores sobre el flujo de caja de las empresas y la capitalizacin del pas. Estos impuestos vienen atados al Impuesto Sobre la Renta (ISR) y afecta la forma de pago del mismo, pues se calcula como un porcentaje sobre las ventas o sobre los activos totales y se debe pagar trimestralmente. Si este monto supera lo que al final del ao se debe pagar como ISR, entonces el Gobierno no devuelve inmediatamente lo recibido de ms sino que lo aplica a futuros pagos de ISR. As, una empresa cuyos pagos de estos impuestos extraordinarios superen siempre el ISR se quedar sin poder recuperar el mismo y su pago de impuestos ser mucho mayor que lo establecido por el ISR. El Gobierno recibe, entonces, ms ingresos, pero no necesariamente como pago definitivo, sino como un anticipo a futu-ros impuestos. Esto equivale a un financiamiento sin inters de parte de las empresas industriales y productivas hacia el Gobierno. De esta forma, el efecto ms notable de este tipo de impuestos es la descapitalizacin de las empresas al verse afectados sus flujos de caja. Algunas empresas tienen que recurrir a deuda para poder seguir operando. Otras dejan de producir, y cierran. Guatemala necesita, ahora ms que nunca, que el Gobierno se apriete el cinturn, que reduzca su gasto y se concentre en lo ms importante y prioritario, que es la seguridad y justicia y, a la vez, reduzca la carga fiscal a sus ciudadanos. Se habla de que se pretende aumentar el presupuesto del Gobierno para el prximo ao en un 17.5%, justo cuando la eco-noma personal est pasando por uno de sus peores momentos. Lo lgico sera reducir el gasto y lo mismo la carga fiscal. Este ao ser muy difcil pero el prximo podra arrancar muy bien si ya no se sustituye ni prorroga el IETAAP. Igualmente, el Gobierno pensaba reducir el ISR del 31% al 25%. Por qu no lo hacen de una vez? Eso sin gravar los dividendos, por supuesto, ya que de lo contrario estaran aumentando el ISR en una for-ma que no es muy transparente y causando una doble tributacin, aunque legalmente digan que no.

El dinero en manos priva-das es ms productivo y crea ms riqueza que si lo recibe el Gobierno y lo consume en cosas que no son prioritarias. Los impuestos temporales se han vuelto permanentes. Mi oposicin a los mismos se debe a que nos afecta a todos, pero especialmente a los ms pobres, quienes urgentemente necesitan ms oportunidades de mejora, a travs de empleos que slo pueden ser creados permanente-mente con mayor inversin de capital. Este nuevo impuesto, al atacar directamente al capital, retrasa su formacin y prolonga la pobreza del pas. Estamos perpetuando nuestra pobreza al prolongar los impuestos temporales.

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