Diagnóstico de Responsabilidad Social en Organziaciones Peruanas - EBOOK SC PDF

Diagnstico de la
Responsabilidad Social
en Organizaciones
Peruanas
Una Aproximacin
Interinstitucional
y Multidisciplinaria
Niria Goi Avila
Percy Marquina Feldman
Cecilia Rizo-Patrn Pinto
Lorena Castelo Salas
Ren Castro Vergara
Jonathan Morice Bertho
Isabelle Velsquez Bellido
Miguel Villaseca Chvez
Percy Marquina (Coordinador)
Diagnstico de la Responsabilidad Social
en Organizaciones Peruanas
Una Aproximacin Interinstitucional y Multidisciplinaria
Diagnstico de la
Responsabilidad Social
en Organizaciones Peruanas
Una Aproximacin Interinstitucional
y Multidisciplinaria
Percy Marquina
Coordinador
Niria Goi Avila
Ren Castro Vergara
Diagnstico de la Responsabilidad Social en Organizaciones Peruanas.
Una Aproximacin Interinstitucional y Multidisciplinaria
Una publicacin de CENTRUM Catlica-Centro de Negocios de la Pontifcia Universidad Catlica del Per.
Percy Marquina
Coordinador
Autores:
Niria Goi Avila
Ren Castro Vergara
Gerente Editorial:
Clara Rossell
crossello@pucp.edu.pe
Coordinacin Editorial:
Ada del Roco Vega
aida.vega@pucp.edu.pe
Editor:
CENTRUM Publishing

Corrector:
Daniel Soria
Diagnstico de la Responsabilidad Social en Organizaciones Peruanas
Primera edicin: septiembre de 2011
CENTRUM Catlica-Centro de Negocios de la Pontifcia Universidad Catlica del Per
Jr. Daniel Aloma Robles 125-129, Los lamos de Monterrico
Santiago de Surco, Lima 33, Per
Telfono: 0051-1-313-3400, anx: 7124
Correo electrnico: centrumpublishing@pucp.edu.pe
Direccin URL: www.centrum.pucp.edu.pe
Tiraje: 5,000 ejemplares en formato e book
Prohibida la reproduccin de este libro por cualquier medio, total o parcialmente, sin permiso expreso de los
editores.
Derechos reservados
ISBN N. 978-612-46033-2-7
Diseo y diagramacin:
Ciento Uno Estudio Grfco E. I. R. L.
R.U.C. 20537404648
Calle Manuel Candamo 350, Lince, Of. 401
Tabla de Contenidos
Lista de Tablas ..............................................................................................................................................
Lista de Figuras ............................................................................................................................................
Prlogo .........................................................................................................................................................
Presentacin ................................................................................................................................................
Captulo 1: Introduccin ..............................................................................................................................
1.1 Antecedentes ..................................................................................................................................
1.2 Preguntas y Objetivos de Investigacin ........................................................................................
1.3 Importancia y Limitaciones del Estudio ........................................................................................
1.4 Estructura del Trabajo ....................................................................................................................
Captulo 2: Qu es la Responsabilidad Social? ..........................................................................................
2.1 Revisin Conceptual de la Responsabilidad Social .......................................................................
2.2 Consideraciones Conceptuales de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en el Per......
2.3 Indicadores Ethos-Per 2021 de RSE .............................................................................................
Captulo 3: Iniciativas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en Amrica Latina y el Per ........
3.1 Iniciativas de RSE en Amrica Latina .............................................................................................
3.2 Iniciativas de Responsabilidad Social en el Per ..........................................................................
Captulo 4: Mtodo de Investigacin .........................................................................................................
4.1 Proceso de Muestreo ....................................................................................................................
4.2 Diseo y Aplicacin del Instrumento ............................................................................................
4.3 Procesamiento y Anlisis de Datos ...............................................................................................
Captulo 5: Anlisis y Discusin de Resultados ..........................................................................................
5.1 Perfl de la Muestra ........................................................................................................................
5.2 Defnicin de Responsabilidad Social segn el Tipo de Organizacin ........................................
5.3 Las Organizaciones y sus Grupos de Inters ................................................................................
5.3.1 Comunidad ........................................................................................................................
5.3.2 Medio Ambiente ...............................................................................................................
5.3.3 Pblico Interno .................................................................................................................
5.3.4 Proveedores .....................................................................................................................
5.3.5 Accionistas ........................................................................................................................
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5.3.6 Gobierno y sociedad ..........................................................................................................
5.3.7 Consumidores y clientes ....................................................................................................
5.3.8 Trabajos especfcos con otras instituciones ....................................................................
5.4 Reporte por Tipo de Organizacin .................................................................................................
5.4.1 Diagnstico de la RS en las empresas ................................................................................
5.4.1.1 Sector Qumico-Farmacutico ..............................................................................
5.4.1.2 Sector Alimentos y Bebidas ................................................................................
5.4.1.3. Sector Servicios Financieros ...............................................................................
5.4.1.4. Sector Comercio ..................................................................................................
5.4.1.5. Sector Medios de Comunicacin ........................................................................
5.4.1.6. Sector Otras Industrias .......................................................................................
5.4.1.7. Sector Transporte y Logstica .............................................................................
5.4.1.8. Sector Minera, Petrleo y Gas ...........................................................................
5.4.1.9. Sector Salud ........................................................................................................
5.4.1.10. Sector Construccin ..........................................................................................
5.4.1.11. Sector Servicios Generales .................................................................................
5.4.1.12. Sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones ................................................
5.4.2 Diagnstico de la RS en las ONG ........................................................................................
5.4.3 Diagnstico de la RS en las universidades ........................................................................
5.4.4 Diagnstico de la RS en las Agencias de Cooperacin Internacional ..............................
5.4.5 Diagnstico de la RS en los Gobiernos Locales .................................................................
Captulo 6: Anlisis y Resultados Generales de la Gestin de la RS en las Organizaciones Objeto de
Estudio ............................................................................................................................................................
Captulo 7: Conclusiones y Recomendaciones .............................................................................................
Referencias .....................................................................................................................................................
Apndices
Apndice A: Gua de pautas. EntrevistasCaracterizando la Responsabilidad Social (RS)....................
Apndice B: Top 10 en Gestin de Responsabilidad Social de las Organizaciones Objeto de Estudio..
Apndice C: Empresas que Destacan en su Gestin de Responsabilidad Social.....................................
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Lista de Tablas
Tabla 1. Etapas de los Indicadores Ethos-Per 2021 de Responsabilidad Social Empresarial ...........................
Tabla 2. Califcaciones de los Casos Peruanos ..........................................................................................
Tabla 3. Tamao de la Muestra y Criterios de Seleccin ..........................................................................
Tabla 4. Etapas para Evaluar la Gestin de la Organizacin Respecto a una Determinada Prctica
de RS ..........................................................................................................................................
Tabla 5. Cargo de las Personas Entrevistadas ..........................................................................................
Tabla 6. Montos de Inversin en RS por Tipo de Organizacin ................................................................
Tabla 7. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Qumico-Farmacutico .....................
Tabla 8. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Alimentos y Bebidas .........................
Tabla 9. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Servicios Financieros ........................
Tabla 10. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Comercio ..........................................
Tabla 11. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Medios de Comunicacin .................
Tabla 12. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Otras Industrias ...............................
Tabla 13. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Transporte y Logstica .....................
Tabla 14. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Minera, Petrleo y Gas ...................
Tabla 15. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Salud ................................................
Tabla 16. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Construccin ....................................
Tabla 17. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Servicios Generales ..........................
Tabla 18. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Energa Elctrica y
Telecomunicaciones ....................................................................................................................
Tabla 19. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-ONG .............................................................
Tabla 20. Nmero de ONG por Principales Actividades de RS ....................................................................
Tabla 21. Nmero de ONG por Actividades de RS Realizadas por los Colaboradores ................................
Tabla 22. Nmero de ONG por Tipo de Capacitaciones Realizadas ............................................................
Tabla 23. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Universidades ..............................................
Tabla 24. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Agencias de Cooperacin Internacional ......
Tabla 25. Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Gobiernos Locales .......................................
Tabla 26. Ranking General de la Gestin de RS de las Organizaciones por Grupo de Inters .....................
Tabla 27. Ranking de la Gestin de RS por Sectores Empresariales............................................................
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Lista de Figuras
Figura 1. Distribucin de las organizaciones participantes ...................................................................
Figura 2. Distribucin de las empresas participantes en el estudio .....................................................
Figura 3. Concepto de RS por tipo de organizacin ..............................................................................
Figura 4. Grupos de inters de las Agencias de Cooperacin Internacional ........................................
Figura 5. Actividades implementadas en la comunidad-Agencias de Cooperacin Internacional .....
Figura 6. Principales proyectos en la comunidad-ONG .........................................................................
Figura 7. Temas relevantes identifcados para la comunidad-ONG ......................................................
Figura 8. Actividades implementadas en la comunidad-empresas ......................................................
Figura 9. Actividades implementadas en la comunidad-gobiernos locales .........................................
Figura 10. Actividades implementadas en la comunidad-universidades ................................................
Figura 11. Polticas, campaas y criterios de seleccin para proveedores respecto al medio
ambiente-Agencias de Cooperacin Internacional ................................................................
ambiente-ONG .........................................................................................................................
ambiente-empresas .................................................................................................................
Figura 14. Ventajas y desventajas de las certifcaciones ambientales identifcadas por las empresas .
Figura 15. Polticas, campaas y reas responsables relativas a la gestin del medio ambiente-
gobiernos locales .....................................................................................................................
ambiente-universidades ..........................................................................................................
Figura 17. Principales proyectos, mecanismos de recepcin de demandas y temas relevantes
identifcados para el pblico interno-Agencias de Cooperacin Internacional ....................
identifcados para el pblico interno-ONG .............................................................................
identifcados para el pblico interno-empresas .....................................................................
Figura 20. Principales mecanismos de recepcin de demandas y temas relevantes identifcados
para el pblico interno-gobiernos locales ..............................................................................
Figura 21. Principales proyectos, mecanismos de recepcin de demandas y temas televantes
identifcados para el pblico interno-universidades ..............................................................
Figura 22. Acuerdos ms importantes, principales programas y mecanismos de recepcin de
demandas para los proveedores-Agencias de Cooperacin Internacional ...........................
demandas para los proveedores-ONG ....................................................................................
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demandas para los proveedores-empresas ...........................................................................
Figura 25. Polticas de buen gobierno y exigencias de los accionistas-Agencias de Cooperacin
Internacional ............................................................................................................................
Figura 26. Polticas de buen gobierno y exigencias de los accionistas-empresas .................................
Figura 27. Polticas de buen gobierno y exigencias de los accionistas-gobiernos locales .....................
Figura 28. Polticas de buen gobierno y exigencias de los accionistas-universidades ...........................
Figura 29. Programas de terceros en los que participan y proyectos conjuntos con instituciones del
grupo de gobierno y sociedad-Agencias de Cooperacin Internacional ..............................
grupo de gobierno y sociedad-ONG .......................................................................................
grupo de gobierno y sociedad-universidades ........................................................................
para consumidores y clientes-Agencias de Cooperacin Internacional ...............................
Figura 33. Actividades de promocin de la atencin al pblico y proteccin a la privacidad de los
consumidores y clientes-Agencias de Cooperacin Internacional ........................................
para consumidores y clientes-ONG .........................................................................................
consumidores y clientes-ONG .................................................................................................
para los consumidores y clientes-empresas ...........................................................................
consumidores y clientes-empresas .........................................................................................
para los consumidores y clientes-gobiernos locales ..............................................................
consumidores y clientes-gobiernos locales ............................................................................
para los consumidores y clientes-universidades ....................................................................
consumidores y clientes-universidades ..................................................................................
Figura 42. Expectativas, mecanismos y proyectos de las Agencias de Cooperacin Internacional
con las ONG, empresas y universidades .................................................................................
Figura 43. Expectativas, mecanismos y proyectos de las ONG con las Agencias de Cooperacin
Internacional, empresas y universidades ...............................................................................
Figura 44. Expectativas, mecanismos y proyectos de las empresas con las Agencias de Cooperacin
Internacional y ONG ................................................................................................................
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Figura 45. Expectativas, mecanismos y proyectos del gobierno local con las Agencias de
Cooperacin Internacional, ONG, empresas y universidades .............................................
Figura 46. Expectativas, mecanismos y proyectos de las universidades con las Agencias de
Cooperacin Internacional y ONG ........................................................................................
Figura 47. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Qumico-Farmacutico ............
Figura 48. Nmero de empresas por principales actividades de RS-sector Qumico-Farmacutico ...
Figura 49. Nmero de empresas que implementan estudios de impacto ambiental-sector
Qumico-Farmacutico ..........................................................................................................
Figura 50. Nmero de empresas por entidades con las cuales trabajan-sector Qumico-Farmacutico
Figura 51. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Alimentos y Bebidas ................
Figura 52. Nmero de empresas que implementan polticas de buen gobierno corporativo-sector
Alimentos y Bebidas ..............................................................................................................
Figura 53. Nmero de empresas por principales actividades de RS-sector Alimentos y Bebidas ......
Figura 54. Nmero de empresas por certifcaciones obtenidas-sector Alimentos y Bebidas .............
Figura 55. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Servicios Financieros ...............
Figura 56. Nmero de empresas por entidades con las cuales trabajan-sector Servicios Financieros
Figura 57. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Comercio ..................................
Figura 58. Nmero de empresas que implementan estudios de impacto y/o certifcaciones
ambientales-sector Comercio ...............................................................................................
Figura 59. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Otras Industrias.........................
Figura 60. Nmero de empresas que implementan polticas de buen gobierno corporativo-sector
Otras Industrias.......................................................................................................................
Figura 61. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Transporte y Logstica .............
Figura 62. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Minera, Petrleo y Gas ...........
Figura 63. Distribucin de las empresas segn su etapa de gestin de RS hacia accionistas-sector
Minera, Petrleo y Gas .........................................................................................................
Figura 64. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con el pblico interno-sector
Figura 65. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con el medio ambiente-sector
Figura 66. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con consumidores -sector
Figura 67. Nmero de empresas por principales programas de RS-sector Minera, Petrleo y Gas ..
Figura 68. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Construccin ............................
Figura 69. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS hacia el pblico interno-sector
Construccin ..........................................................................................................................
Construccin...........................................................................................................................
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Figura 71. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con los proveedores-sector
Construccin ..........................................................................................................................
Figura 72. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con la comunidad-sector
Construccin ..........................................................................................................................
Figura 73. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Servicios Generales ..................
Servicios Generales ................................................................................................................
Servicios Generales ................................................................................................................
Figura 76. Nmero de empresas por principales proyectos de RS-sector Servicios Generales ..........
Figura 77. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Energa Elctrica y
Telecomunicaciones ...............................................................................................................
Energa Elctrica y Telecomunicaciones ...............................................................................
Figura 79. Nmero de empresas por principales proyectos de RS-sector Energa Elctrica y
Telecomunicaciones ...............................................................................................................
Figura 80. Nmero de ONG por etapa de gestin de RS .......................................................................
Figura 81. Nmero de ONG con exigencias de desempeo ambiental ................................................
Figura 82. Nmero de ONG por tipo de polticas laborales ..................................................................
Figura 83. Nmero de ONG por programas de capacitacin ................................................................
Figura 84. Distribucin de ONG segn etapa de gestin de RS con el medio ambiente .....................
Figura 85. Nmero de ONG por principales actividades de RS .............................................................
Figura 86. Nmero de ONG por entidades con las cuales trabajan ......................................................
Figura 87. Nmero de ONG por fnes perseguidos en sus relaciones ..................................................
Figura 88. Nmero de universidades por etapa de gestin de RS ........................................................
Figura 89. Distribucin de universidades segn etapa de gestin de RS con los consumidores y
clientes ...................................................................................................................................
Figura 90. Distribucin de universidades segn etapa de gestin de RS con la comunidad ...............
Figura 91. Nmero de universidades por entidades pblicas con las cuales trabajan .........................
Figura 92. Nmero de Agencias de Cooperacin Internacional por etapa de gestin de RS ..............
Figura 93. Distribucin de Agencias de Cooperacin Internacional segn etapa de gestin de RS
con los accionistas .................................................................................................................
con el medio ambiente ..........................................................................................................
con los proveedores ..............................................................................................................
con la comunidad ...................................................................................................................
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Figura 97. Nmero de Agencias de Cooperacin Internacional por entidades pblicas con las
cuales trabajan .......................................................................................................................
Figura 98. Nmero de gobiernos locales por etapa de gestin de RS ..................................................
Figura 99. Distribucin de gobiernos locales segn etapa de gestin de RS con el medio ambiente
Figura 100. Distribucin de gobiernos locales segn etapa de gestin de RS con la comunidad .........
Figura 101. Nmero de gobiernos locales por entidades pblicas con las cuales trabajan ..................
Figura 102. Principales grupos de inters en los que se enfocan las organizaciones ............................
Figura 103. Mecanismos para la recoleccin de demandas de los stakeholders-fuentes primarias .....
Figura 104. Mecanismos para la recoleccin de demandas de los stakeholders-fuentes secundarias .
Figura 105. Principales tipos de proyectos de responsabilidad social de las organizaciones ...............
Figura 106. Prcticas y polticas de RS de las organizaciones con los proveedores ..............................
Figura 107. Descripcin de la relacin que las organizaciones mantienen con el Estado .....................
Figura 108. Alcance y nivel de accin de las actividades de RS de las organizaciones ..........................
Figura 109. Inters y nivel de accin de las actividades de RS de las organizaciones ...........................
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Prlogo
Desde hace unos aos, el tema de la responsabilidad social ha adquirido una enorme
relevancia en la refexin sobre la calidad de las instituciones a las que pertenecemos y su
compromiso con la totalidad de la sociedad. Hemos llegado a un cierto consenso respecto a
que las empresas, las organizaciones de la sociedad civil y otras instituciones sociales tendran
que estar dispuestas a promover el desarrollo (y acaso la justicia) en el entorno social en
el que actan. Resulta interesante preguntarse si los mviles que llevan a las instituciones
a comportarse de un modo socialmente responsable trascienden las expectativas
instrumentales ordinarias (elevar la productividad o ganar una buena reputacin ante la
opinin pblica y la comunidad local) y asumen la fgura de la bsqueda de bienes comunes,
o si se mantienen en el esquema de la racionalidad estratgica, consistente en maximizar
benefcios y reducir costos. El presente libro aborda esta clase de preguntas con honestidad
intelectual y agudeza.
Me gustara desarrollar algunas ideas concernientes a los cimientos ticos de la
perspectiva de la responsabilidad social. La preocupacin de las instituciones por el entorno
asume diversas fguras, que poseen una dimensin tica y sociopoltica que habra que
hacer explcita. Pensemos en el caso de las cuestiones que plantea la refexin proveniente
de la ecologa natural. Los agentes humanos necesitamos contar con un ecosistema libre
de contaminacin para llevar una vida saludable. Las empresas deben comprometerse
a tomar medidas que pongan de manifesto el manejo responsable de los recursos
naturales no renovables, particularmente los que puedan resultar contaminantes para
las zonas agrcolas y para la poblacin. Los ciudadanos, a su vez, tendrn que refexionar
en torno a la necesidad de reformar las prcticas cotidianas que puedan atentar contra
la salud ambiental. El cuidado del ecosistema constituye una prioridad para las personas,
incluyendo, por supuesto, a quienes dirigen empresas dedicadas a la extraccin de recursos
naturales. El imperativo de respeto bsico a la naturaleza constituye una condicin para la
preservacin de la vida en el planeta.
Al lado de la preocupacin ecolgico-natural tenemos una preocupacin ecolgico-
social. Tomo esta expresin de un conocido e infuyente estudio sociolgico de Robert
Bellah, William Sullivan y otros investigadores sobre la calidad de la democracia en nuestro
tiempo
1
. Los seres humanos compartimos un hbitat comn que no se reduce a nuestras
relaciones con el mundo natural y las otras especies, sino al conjunto de instituciones y
formas de vida que hemos construido a partir de arreglos sociales y deliberacin prctica.
Los seres humanos y sus sociedades tienen una relacin muy estrecha, y las acciones
que realizamos tienen una gran cantidad de ramifcaciones en la vida de otros
2
. Si la vida
necesita la confuencia de elementos naturales, la vida buena nuestras imgenes de la
libertad, solidaridad y realizacin humana y los modos de vivir que pretenden encarnarlas
en la vida prctica requiere de espacios sociales, asociaciones voluntarias, procesos
educativos, vnculos humanos de largo alcance. Tenemos que velar por la buena salud de
tales escenarios y conexiones para que una vida humana signifcativa pueda forecer.
En qu medida las empresas y otras instituciones sociales contribuyen
al florecimiento humano en materia ecolgico-social? Cul es el sentido de esa
contribucin? Para muchas organizaciones sociales, se ha convertido en una especie de
lugar comn cuya presencia podemos incluso advertir en sus estrategias de mercadeo
que sus acciones deben proyectarse hacia el desarrollo de la comunidad, pero conciben
este desarrollo solo en trminos del necesario (pero en ningn caso sufciente) crecimiento
econmico. La nocin de desarrollo humano est asociada a diversas manifestaciones de la
libertad, la justicia y el bienestar que hacen posible una vida humana de calidad. El respeto
de los derechos humanos, las relaciones equitativas entre varones y mujeres, la promocin
del dilogo intercultural, el acceso a servicios de salud y educacin, el cuidado de las
libertades cvicas, la existencia de una esfera de opinin pblica realmente independiente,
el combate contra formas de desigualdad y discriminacin que resulten deshumanizadoras,
etc., constituyen dimensiones del desarrollo humano cuya complejidad no se agota a
travs de una mirada estrictamente economicista. Es preciso examinar si el concepto de
desarrollo que manejan las empresas, los gobiernos locales y otras instituciones (que
permanece implcito en sus programas de responsabilidad social) corresponde a una visin
reductiva, ciega a indicadores cualitativos de realizacin humana. Necesitamos una idea de
responsabilidad social sensible a una perspectiva multidimensional de desarrollo humano.
En esta lnea de refexin, el anlisis de las motivaciones que orientan la proyeccin
de las instituciones hacia la comunidad constituye un elemento fundamental para evaluar
la concepcin de responsabilidad social que subyace a ella. Una comprensin de esta
1
Bellah, Robert y otros (1989). Hbitos del corazn. Madrid: Alianza Editorial, pp. 359 y ss.
2
Ibd., p. 359.
xvi Diagnstico de la Responsabilidad Social en Organizaciones Peruanas. Una Aproximacin Interinstitucional y Multidisciplinaria
xvii Prlogo
proyeccin en trminos utilitarios y de consecucin de bienes privados puede resultar
insufciente si aspiramos a la promocin del desarrollo y la justicia en nuestra sociedad;
precisamos un sentido de responsabilidad social ms amplio y poderoso desde un punto
de vista tico. Es posible que el conocimiento de determinados compromisos adquiridos
por una empresa ante la comunidad pueda incrementar el nmero de clientes o brindarle
un prestigio social que ella antes no tena. En estos casos, la motivacin es estrictamente el
inters particular. Se objetar que, ms all de la naturaleza de la motivacin, el hecho de
que la contribucin de la empresa a la localidad sea tangible es valioso, que es mejor que
exista una proyeccin social instrumental a que no exista en absoluto. Sin embargo, podra
argumentarse asimismo que nuestra comprensin de la responsabilidad social necesita
trascender esta dimensin estratgica y abrirse a una concepcin de bien comn, una clase
de bien que nos remite rigurosamente a un nosotros y no puede descomponerse sin ms
en bienes individuales.
Entablar una relacin armoniosa y sana con la naturaleza constituye un propsito
en s mismo valioso. Lo encontramos en diversas tradiciones nativas del Per, y en la matriz
espiritual judeo-cristiana. Lo mismo podemos decir de la preocupacin por confgurar
una comunidad nacional integrada con la vida de la empresa, los gobiernos locales y las
organizaciones de la sociedad civil. La Universidad como institucin social ha estado desde
sus inicios en la historia de occidente comprometida con el logro de bienes comunes, tales
como la produccin de conocimiento y la formacin de la excelencia moral y poltica de las
personas. Estos propsitos no pueden atomizarse sin distorsionar o sacrifcar su carcter.
Comprender los lazos sustanciales que establecen la empresa y otras asociaciones con la
sociedad entera nos permitir caer en la cuenta de que en la dinmica de la responsabilidad
se pone en juego algo ms que el bien particular. Dicha comprensin fortalecer sin duda
la conciencia de que formamos parte de un proyecto comn de vida que convoca a todos
los ciudadanos.
Salomn Lerner Febres
Rector Emrito
Pontifcia Universidad Catlica del Per
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Presentacin
Desde hace algunas dcadas, la responsabilidad social (RS) empez a ser asumida
principalmente por el sector privado en la medida que se daba una confuencia entre, por
un lado, el reconocimiento de los impactos que sus procesos tenan sobre el ambiente y la
poblacin que las circundaba, y del otro, el empoderamiento de la sociedad civil para hacer
respetar sus derechos. Sin embargo, de un tiempo a esta parte se viene difundiendo un
nuevo enfoque, donde se entiende a la responsabilidad social como una tarea de todos
(EFMD, 2005; Caravedo, 2008), que demanda la participacin conjunta de empresas y
organizaciones de la sociedad, incluyendo al sector pblico.
En nuestro pas, desde la dcada de 1990 es posible rastrear las primeras refexiones
en torno a la nocin y prctica de la responsabilidad social empresarial. Este concepto, en
nuestro medio, ha venido madurando a lo largo del tiempo tanto en cuestiones de forma
(las actividades a implementarse) como de fondo (las implicancias ticas de abrazar una
gestin de RS).
Ms all de los debates entre las posturas a favor y en contra de la RS como una
nueva tica de gestin para las organizaciones, deberamos revisar nuestras prioridades
como comunidad global y recordarnos a nosotros mismos que, tal como seala la doctrina
social de la Iglesia, necesitamos desarrollar la conciencia del deber de solidaridad, de
justicia social y de caridad universal, por encima de la estrecha lgica del mercado, porque
existe algo que es debido al hombre porque es hombre, en virtud de su eminente dignidad
(Pontifcio Consejo Justicia y Paz, 2005).
Y es que en el mundo globalizado, en medio de las oportunidades y desafos que
presenta, si la agenda comn para nuestra comunidad global es el mejoramiento de su
calidad de vida, entonces es preciso que cada una de las organizaciones de la sociedad asuma
su cuota de responsabilidad en el fracaso por alcanzar dicho objetivo. Por el contrario,
xx
una tica social y organizacional basada en una perspectiva de responsabilidad social podra
constituirse en una oportunidad para permitirnos ampliar conjunta y simultneamente las
esferas de accin y alcance del sector pblico, el privado y el de la sociedad civil organizada,
de manera que sus desempeos sean social y ambientalmente ms justos, proveyendo as
las condiciones para la formacin tanto de ciudadanos como de consumidores responsables,
que puedan tener acceso a condiciones dignas de trabajo y que sean capaces adems de
proponer y cambiar sus estilos de vida por otros ms sostenibles.
Por ese motivo, el objetivo principal de este estudio ha sido proporcionar un
diagnstico de la gestin actual de la responsabilidad social en nuestro pas, el cual no
se reduce a un anlisis cualitativo, sino que adems intenta cuantifcar el progreso de
las organizaciones que han participado de este proyecto. Estas fueron las Agencias de
Cooperacin Internacional, ONG, empresas, universidades y gobiernos locales.
De esta manera, despus de entrevistar a los responsables de la gestin de la
responsabilidad social de las 100 organizaciones participantes del estudio, la sistematizacin
de los resultados seal que la RS es entendida de dos maneras diferentes: como un
benefcio bilateral (para el que implementa y para quien es benefciado) y como un desarrollo
especfco para el pblico objetivo (comunidad).
Adems de ello, se identifc tambin que las organizaciones que se relacionan con
ms frecuencia mediante actividades de RS con grupos de inters distintos de su pblico
interno seran las ONG y las Agencias de Cooperacin Internacional, mientras que las que
alcanzan un mayor nivel de complejidad en sus actividades de RS seran las empresas y los
gobiernos locales.
Por otro lado, se encontr tambin que ninguna institucin tendra un inters
puramente altruista a la hora de practicar la responsabilidad social; en ese sentido, las
empresas seran las organizaciones que mostraron tanto un mayor nivel de ejecucin como
un inters ms pragmtico a la hora de implementar sus actividades de RS.
Por ltimo, y como aporte distintivo del estudio, segn el ranking de la gestin de
RS elaborado, las organizaciones se encontraran en promedio en la primera de las cuatro
etapas de maduracin de la RS que se han defnido para el diagnstico. Esto quiere decir
que se hallaran an en un nivel reactivo frente a las exigencias contempladas por ley, sin
ir ms all de ellas, en una actitud proactiva. Las Agencias de Cooperacin Internacional
seran las mejor posicionadas en promedio en este ranking, seguidas muy de cerca por las
empresas, mientras que los gobiernos locales ocuparan la ltima posicin en cuanto al nivel
de gestin de la RS (etapa 0). Respecto a los grupos de inters, comunidad, y gobierno y
sociedad seran, respectivamente, los grupos mejor y peor atendidos en la gestin de la RS
de las organizaciones.
Estos resultados no hacen sino llamar nuestra atencin acerca del largo camino que
an queda por recorrer para que la responsabilidad social se haga una realidad tangible en
nuestra sociedad y sea percibida favorablemente por cada uno de los grupos de inters
Diagnstico de la Responsabilidad Social en Organizaciones Peruanas. Una Aproximacin Interinstitucional y Multidisciplinaria
xxi
que coexisten en ella. Creemos que ello es posible, ya que el estudio da cuenta tambin de
la notable labor desarrollada por varias instituciones, en su mayora empresas, que alcanzan
las etapas 2 y 3 del ranking de gestin de la responsabilidad social, las cuales pueden servir
como referentes y fuentes de inspiracin para el resto de las organizaciones.
De esta manera, los autores de esta publicacin pretendemos que esta sea til y que
adems sirva para mejorar los proyectos, programas y actividades de responsabilidad social
que vienen implementando no solo las entidades que participaron del estudio, sino tambin
todas aquellas otras que vienen desarrollando alguna actividad relacionada con la RS, y que
podran encontrar eventualmente en estas pginas nuevas ideas para su innovacin.
Percy S. Marquina, Ph. D.
Coordinador General
Director del Centro de Responsabilidad
Social y Sostenibilidad (CRESS)
CENTRUM Catlica
Presentacin
Captulo
1
Introduccin
3 Captulo 1
Introduccin
La responsabilidad social (RS) es tarea de todos, pero en los estudios sobre este
tema el actor principal ha sido casi siempre la empresa, tal vez porque en una economa de
mercado es el ente principal que mueve la produccin. Segn una importante institucin
europea, las empresas juegan un rol protagnico en la bsqueda de un mundo cada vez
ms sostenible (European Foundation for Management Development [EFMD], 2005), ya
que tienen el potencial para solucionar el deterioro medioambiental y las inequidades
sociales que se presentan a nivel global (DAlessio & Marquina, 2009). As, en 2008 el sector
empresarial privado contribuy a las causas sociales a nivel mundial con US$ 11,600 millones
de dlares (Committee Encouraging Corporate Philanthropy, 2008).
Si bien la RS surge de la preocupacin por las consecuencias ticas de nuestras
acciones, ya que puede afectar a los intereses de los dems (Davis, 1967), la responsabilidad
social empresarial (RSE) es una forma tica de gestin que implica la inclusin de las
expectativas de todos los stakeholders o grupos de inters alrededor de la empresa, para
lograr el desarrollo sostenible (Instituto Ethos, 2010; Per 2021, 2010). La responsabilidad
social ha llegado a ser una estrategia de permanencia y legitimidad de la empresa, pues su
fortaleza depende en gran parte del desarrollo social de la comunidad donde est ubicada
(Garavito, 2008).
Esta investigacin, en la cual participan diferentes organizaciones, es el primer estudio
que se hace en colaboracin multidisciplinaria, entre CENTRUM Catlica, de la academia; el
sector empresarial, representado por la asociacin civil Per 2021; y las organizaciones de la
sociedad civil, representadas por la ONG Desco, todas ellas con experiencia previa en el tema.
1.1 Antecedentes
Hoy en da no es novedad que las organizaciones tengan un comportamiento y una
gestin basada en principios ticos; sin embargo, en el pasado no fue as. En particular, la
evolucin de las relaciones entre las empresas y la sociedad ha sido turbulenta, especialmente
respecto de las grandes corporaciones (Sethi & Steidlmeier, 2001). Los temas dominantes en
4 Diagnstico de la Responsabilidad Social en Organizaciones Peruanas. Una Aproximacin Interinstitucional y Multidisciplinaria
la evolucin del concepto de Responsabilidad Social Empresarial o Corporativa (RSE o RSC,
respectivamente) han pasado desde la tica y la obligacin social de las empresas (Bowen,
1953) hasta el modelo de desempeo social corporativo (Carroll, 1979) y los enfoques de los
stakeholders y la gestin estratgica (Clarkson, 1995; Jones, 1995, Porter & Kramer, 2002,
2006).
La mayora de las organizaciones internacionales, como las Naciones Unidas, el Banco
Mundial, la Organizacin para Cooperacin y el Desarrollo Econmico, y la Organizacin
Internacional del Trabajo no solo aprueban la responsabilidad social, sino tambin
establecen guas, constantemente estn destinando recursos para la investigacin, y estn
promoviendo que las organizaciones acten con responsabilidad social.
Si la responsabilidad social es tarea de todos (European Foundation for Management
Development [EFMD], 2005), las organizaciones deberan direccionar sus acciones para
producir un impacto positivo sobre la sociedad y ellas mismas. Es decir, como sealan Porter
y Kramer (2006), la RS debera ser vista como la creacin de valor compartido y no como
un control de daos, ya que la RSE se convertir cada vez ms en un factor importante para
el xito competitivo. Por esa razn quizs, las empresas cada vez ms estaran mostrando
mejores seales de toma de conciencia de los derechos ticos y humanos, adems de ser
ellas mismas econmica, ambiental y socialmente activas y responsables (Kanji & Chopra,
2010).
En Estados Unidos, la inversin socialmente responsable se increment de 639 mil
millones de dlares en 1995 a 2.71 billones de dlares en 2007 (Reyes & Castao, 2009);
asimismo, las empresas publicadas en la revista Fortune aumentaron aspectos de RSE en su
pgina web. De considerar el 75% de ellas al menos un aspecto de RSE en su pgina web en
1998, en 2006 cerca del 90% de estas empresas presentaba en su portal iniciativas explcitas
de RSE (Esrock & Leichty, 1998; Luo & Bhattacharya, 2006).
En el Per tambin existen avances en el campo de la RS que se han venido dando
desde los estudios pioneros realizados en SASE (Seguimiento de Anlisis y Evaluacin para
el Desarrollo), bajo la direccin de Baltazar Caravedo entre 1997 y 2001. Principalmente,
estos estuvieron centrados en la responsabilidad social en el mbito de las empresas
(Caravedo, 1996, 1998, 1998b, 1999; Benavides & Gastelumendi, 2001). Estas investigaciones
emplearon una misma herramienta metodolgica, y para su realizacin se cont con el
auspicio de la Inter American Foundation, la Fundacin Kellogg y AVINA. Fueron publicadas
por SASE, la Universidad del Pacfco y Per 2021, y su objetivo fue conocer, por un lado, la
opinin de los empresarios y ejecutivos sobre la responsabilidad social corporativa, y por
otro, los proyectos y actividades que realizaban sus empresas para lograrla; la investigacin
realizada por Tostes en 2008 y encargada por el Programa Laboral de Desarrollo (Plades),
cuyo propsito fue realizar un anlisis comparativo de las acciones de RSE llevada por los
bancos de Brasil y los peruanos; el estudio realizado por Juregui (2009), que busc realizar
un primer acercamiento sobre el nivel de implementacin de los esfuerzos de RS en el Per,
5 Captulo 1
as como de sus perspectivas en el futuro; y, fnalmente, el libro de Indicadores Ethos-Per
2021 de RSE, lanzado a mediados de 2010, y que viene siendo difundido por Per 2021.
Asimismo, se cuenta tambin con la gua prctica de relacin y compromiso con
los grupos de inters, desarrollada por Per 2021 y Apoyo Comunicacin Corporativa en
2007, cuyo objetivo fue brindar una metodologa para identifcar, dialogar y establecer
acuerdos con los grupos de inters, como la base de una responsabilidad social empresarial
estratgica.
Tambin estn la encuesta anual sindicada de opinin pblica realizada en Per por
Datum Internacional (2009) bajo la coordinacin de Globe Scan Incorporated-Canad, cuyo
objetivo es explorar las opiniones y actitudes de los consumidores, accionistas, empleados
y lderes de opinin en relacin con las responsabilidades de las empresas; el estudio sobre
las percepciones del consumidor acerca de la RSE (Alcedo et al., 2008) y el estudio sobre
el consumo socialmente responsable (Marquina, 2009). Asimismo, el ndice de Reputacin
Corporativo (IRCA), que fue desarrollado en 2010 en forma conjunta por CENTRUM Catlica
y Arellano Marketing, busc defnir un instrumento de uso gerencial que permitiera a las
empresas tomar decisiones que mejoren sus relaciones con la sociedad. Ese mismo ao, las
empresas peruanas y el Per como marca pas se incluyeron, por primera vez, en el marco
de la evaluacin internacional que realiza el Reputation Institute: Per Reputation Pulse
y el Country Rep. En este estudio se miden siete dimensiones para defnir el conjunto de
percepciones que tienen los stakeholders sobre una empresa, entre las que se encuentran
la integridad (entendida como tica y transparencia) y la ciudadana (accin social y cuidado
del medio ambiente). Como se observa, prcticamente todos los trabajos han estado
relacionados con el tema de RSE o RSC, dejando de lado otro tipo de organizaciones, razn
por la cual en esta investigacin se busc incorporar a otras organizaciones no empresariales,
como Agencias de Cooperacin Internacional, universidades, municipalidades, y
organizaciones no gubernamentales (ONG). Con esta investigacin se estara dando
respuesta no solo a la interrogante de Lee (2008) acerca de cmo es el comportamiento de
las empresas respecto a la RS en otras partes del mundo, sino que tambin se estara dando
a conocer al mundo acadmico y empresarial las actividades que estas otras organizaciones
vienen realizando en materia de RSE.
1.2 Preguntas y Objetivos de la Investigacin
Con la investigacin se busca responder la siguiente pregunta: Cul es la situacin
actual de la RS en el Per desde la perspectiva de las organizaciones objeto de estudio que
ya tienen una demostrada sensibilizacin en el tema?
Asimismo, se formularon algunas preguntas especfcas, como:
1. Cul es el nivel de desarrollo de la responsabilidad social en las distintas
organizaciones peruanas?
2. Qu tipo de relaciones establecen con sus distintos grupos de inters?
3. Cules son las principales actividades y perspectivas de responsabilidad social al
interior de cada organizacin?
El objetivo general de esta investigacin fue conocer la situacin actual de la
responsabilidad social en el Per desde la perspectiva del grupo de organizaciones que
formaron parte del estudio y que tienen una demostrada sensibilizacin en el tema.
Para ello se formularon los siguientes objetivos especfcos:
1. Identifcar el enfoque de RS inherente a los grupos estudiados.
2. Determinar el nivel de desarrollo de la responsabilidad social en las distintas
organizaciones.
3. Identifcar el tipo de relaciones que las organizaciones peruanas establecen con sus
distintos grupos de inters.
4. Encontrar las principales actividades y perspectivas de responsabilidad social al
interior de cada organizacin
1.3 Importancia y Limitaciones del Estudio
Conocer las prcticas de responsabilidad social de las organizaciones permite:
1. Tener una visin ms completa del estado de la responsabilidad social en el pas,
desde el interior de las distintas instituciones que participaron en el estudio.
2. Contar con informacin actual y objetiva no solo de las iniciativas que las empresas
estn realizando, sino tambin y sobre todo de lo que las otras organizaciones
vienen realizando en el campo de la RS.
3. Tener un referente de cmo estn las organizaciones en el campo de la RS para continuar
avanzando en otras iniciativas y mejorar sus relaciones con sus grupos de inters.
4. Poder disear y programar nuevas polticas y prcticas de responsabilidad social al
interior de las organizaciones.
Entre las limitantes de la investigacin tenemos que, para las entrevistas en
profundidad, se asumi que las personas representantes de las organizaciones participantes
en el estudio posean un conocimiento previo acerca del tema de responsabilidad social,
dado su cargo al interior de estas como jefes o gerentes de las reas de recursos humanos
o responsabilidad social. En algunos casos las organizaciones no contaban claramente con
un responsable de RS, por lo que la informacin obtenida fue proporcionada por reas
afnes. Al igual que en cualquier investigacin, se espera que las personas hayan respondido
honestamente las interrogantes planteadas durante las entrevistas, las cuales cubrieron
un amplio espectro de empresas, mas no as para las otras organizaciones, todas con sede
en Lima Metropolitana. No existen adems estudios cualitativos de carcter similar que
sirvan de referencia o permitan realizar comparaciones, pues no se ha abarcado antes a
diferentes organizaciones. Por todo ello, no es posible generalizar los resultados obtenidos
en la investigacin a toda la poblacin objeto de estudio, o afrmar que son representativos
de las organizaciones del pas en general.
7 Captulo 1
1.4 Estructura del Trabajo
Este documento est dividido en siete captulos. En el primero se presenta la
introduccin, en la cual se sealan los antecedentes de la investigacin, las preguntas y
objetivos, la importancia y limitaciones del estudio, y la estructura del documento. En el
segundo captulo, se hace una revisin conceptual de la responsabilidad social (en particular
de la responsabilidad social corporativa) y las consideraciones conceptuales sobre el tema
en el Per. En el tercer captulo se presentan algunas iniciativas de RS llevadas a cabo en
Amrica Latina y en el Per. En el cuarto captulo se desarrolla el mtodo seguido para dar
respuesta a las preguntas y objetivos de investigacin. En el quinto captulo se presentan
los hallazgos de la investigacin y se discute los resultados obtenidos. En el sexto captulo
se presentan los resultados generales de la situacin de RS en las organizaciones objeto
de estudio. En el sptimo captulo brindamos las conclusiones de la investigacin y algunas
recomendaciones sugeridas. Por ltimo, se presentan las referencias y los apndices
respectivos.
Captulo
2
Qu es la Responsabilidad Social?
11 Captulo 2
Qu es la Responsabilidad Social?
En esta parte se hace una revisin terica del concepto de responsabilidad social
y responsabilidad social corporativa o empresarial, concepto que ha sido el ms discutido
desde diferentes mbitos. Tambin se presenta algunas consideraciones conceptuales de
RSE en Per.
2.1 Revisin Conceptual de la Responsabilidad Social
La Responsabilidad Social (RS) es un concepto que cada vez adquiere mayor
importancia en los diferentes foros, sean el acadmico, empresarial o social (Joyner &
Payne, 2002; Smith & Langford, 2009; Ramasamy & Yeung, 2009). Con todo, los estudios
se centran sobre todo en la empresa privada o frma (Saco, 2008); es decir, este concepto
habra recibido una mayor atencin en el mbito de los negocios, ya que en la literatura
gerencial y organizacional se ha escrito ms acerca de la Responsabilidad Social Empresarial
(RSE) que en otros campos del saber.
Para Davis y Blomstrom (1966), la RS se refera a las obligaciones de una persona
para considerar los efectos de sus decisiones sobre los sistemas sociales (citado en Carroll,
1999); sin embargo, ms adelante Davis (1967) seal que la RS surge de la preocupacin
por las consecuencias ticas de nuestras acciones, ya que pueden afectar a los intereses de
los dems. Por ello, al sugerir que este concepto va ms all de los contactos de persona
a persona, da un gran paso, al darle nfasis a las acciones institucionales y sus efectos en
todo el sistema social. En cambio, para Trainer (2005), la RS no es una obligacin, sino
simplemente una referencia a los efectos que las acciones van a causar, sealando por ello
que el problema radicara en que este tema es apenas reconocido, menos debatido y mucho
menos trabajado.
La RSE es entonces un concepto relativamente moderno, cuyo desarrollo ha ido
evolucionando a travs del tiempo. En trminos del nivel de anlisis, los investigadores
se han movido gradualmente desde la discusin de los efectos macrosociales de la RSC hacia
el anlisis a nivel organizacional de los efectos de la RSC sobre el desempeo fnanciero,
y, en trminos de orientacin terica, los investigadores han pasado de los estudios
explcitamente normativos y de orientacin tica a los estudios implcitamente normativos
y con orientacin al desempeo (Lee, 2008).
Bowen (1953) fue el primero en teorizar acerca de la relacin entre corporaciones y
sociedad (Carroll, 1991), y defni la RS de los hombres de negocio como las obligaciones del
empresario para ejercer polticas, para tomar decisiones o para seguir las lneas de accin
deseables en trminos de los objetivos y valores de la sociedad. Posteriormente, McGuire
(1963) seal que la idea de RS supone que la corporacin no solo tiene obligaciones
econmicas y legales, sino tambin ciertas responsabilidades para la sociedad, las cuales van
ms all de esas obligaciones iniciales (Carroll, 1979). As, en los aos cincuenta y sesenta,
en los Estados Unidos, se promulgaron numerosas legislaciones para regular la conducta de
los hombres de negocios y proteger a los empleados y consumidores.
En los aos setenta, la mayor parte de las investigaciones conceptualizaron la RSE
como un apoyo a los intereses de la corporacin en el largo plazo mediante el fortalecimiento
del medio ambiente del cual formaban parte (Davis, 1973; Fitch, 1976). En los aos ochenta
y noventa, la literatura sobre RSE se centr en el compromiso de la corporacin con las
responsabilidades sociales desde una perspectiva empresarial (Ramasamy & Yeung, 2009);
particularmente, se trabaj con el modelo conceptual de las tres dimensiones sobre el
desempeo social corporativo desarrollado por Carroll (1979), cuya contribucin ms
importante fue que no trat a las metas econmicas y sociales de la corporacin como
incompatibles unas con otras.
En los aos noventa, la RSE se uni a la literatura de estrategia, y una de las lneas de
investigacin fue el anlisis de los stakeholders, que permiti identifcar a los actores y defnir
sus posiciones y funciones unas en relacin con otras (Drucker, 1993; Clarkson, 1995). Los
stakeholders son aquellos individuos o grupos que pueden afectar o son afectados por la
organizacin. Ellos incluyen una amplia variedad de intereses, y, como sugiri Mullins (2002),
pueden ser agrupados bajo seis grandes lneas: empleados, accionistas, consumidores,
gobierno, comunidad y medio ambiente, y otras organizaciones o grupos, por ejemplo
proveedores, sindicatos, negocios asociados e incluso competidores. En este sentido, la
RSE puede ser ampliamente defnida como un compromiso de la organizacin para operar
de manera econmica y ambientalmente sostenible mientras reconoce los intereses de sus
stakeholders (Amaeshi & Adi, 2007).
El concepto de RSE ha ido ganando su espacio, y hoy ocupa una parte importante en
la literatura de negocios. Ha avanzado de la mano con ms aplicaciones prcticas, diseadas
por los estudiosos de la gestin estratgica (Porter & Kramer, 2002), aunque la evidencia
emprica de los resultados del mercado de la responsabilidad social de las empresas sigue
siendo an poco concluyente. Al mismo tiempo, este concepto ha sido progresivamente
13 Captulo 2
racionalizado e institucionalizado, y se ha asociado con los objetivos organizacionales,
como reputacin y gestin de los stakeholders, como una respuesta estratgica a las
presiones de estos grupos, que pueden ser afectados negativamente por las prcticas de
las organizaciones (Jackson & Apostolakou, 2010; Lee, 2008). La comunidad empresarial
ve en este hecho un intento proactivo para prevenir o al menos mitigar estas presiones
y mejorar la reputacin y valores de la corporacin; utiliza las iniciativas de la RSE para
construir y fortalecer sus relaciones con mltiples grupos de stakeholders ms all de los
clientes, proveedores, canales y competidores, para incluir a los inversores, empleados,
junta de directores, sociedad, reguladores, medios y mercados fnancieros; y no solo
menciona a la RSE en diferentes eventos, sino que tambin la promueve activamente en
sus reportes anuales (Jackson & Apostolakou, 2010; Lee, 2008; Raghubir, Roberts, Lemon,
& Winer, 2010).
En este marco, RSE signifca operar un negocio de una manera socialmente
responsable (Kanji & Chopra, 2010), mediante la cual los negocios:
1. Se comprometan a tener prcticas ticas en el empleo, mejorando el lugar de trabajo.
2. Estn involucrados en la construccin de comunidades locales y se comuniquen con
las comunidades interesadas en las consecuencias de sus polticas y productos.
3. Inviertan en la construccin de infraestructura social.
4. Contribuyan con un ambiente ms limpio, su proteccin y sostenibilidad.
5. Impulsen a travs de su gobierno corporativo el desarrollo econmico en general.
Los benefcios de las prcticas de la RS son inmensos no solo para las empresas,
grupo ms favorecido en los estudios, sino tambin para las otras organizaciones, ya que
la RS se aplica a las organizaciones de todos los tamaos y formas, que tienen misiones e
intereses muy diferentes (Saco, 2008), y en las empresas que se dedican a hacer negocios
se aplica a todas las actividades y a su contexto competitivo (Porter & Kramer, 2006).
A medida que se expande la economa global la RSE tambin se vuelve global, y
la proliferacin de certifcaciones internacionales relacionadas a este concepto, como la
creada por la Organizacin de Estandarizacin Internacional, revelan la necesidad de un
manejo global de la RSE (Lee, 2008) y una defnicin amplia sobre responsabilidad social,
como la dada por la ISO 26000 (ISO, 2010), que seala:
La caracterstica esencial de la responsabilidad social es la voluntad de una
organizacin por incorporar consideraciones sociales y ambientales en sus decisiones
y ser responsable por los impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad
y el medioambiente. Esto implica un comportamiento transparente y tico que
contribuya al desarrollo sostenible, cumpliendo con la legislacin aplicable y siendo
consistente con las normas internacionales de comportamiento. Esto tambin
implica que la RS est integrada en toda la organizacin, se practica en todas sus
relaciones y toma en cuenta el inters de sus stakeholders. (ISO, 2010, p. 6)
Los principios bsicos de la RS seran entonces la rendicin de cuentas, la
transparencia, el comportamiento tico, el respeto por los intereses de los stakeholders
o partes interesadas, el respeto al Estado de derecho, a las normas internacionales de
comportamiento, y a los derechos humanos. Asimismo, la ISO 26000 defne el alcance de la
RS, identifcando siete elementos bsicos o fundamentales:
1. Gobernanza con la organizacin: Son los procesos para la toma de decisiones y
estructuras.
2. Derechos humanos: Comprende los derechos civiles y polticos, derechos econmicos
sociales y culturales, entre otros.
3. Prcticas laborales: Abarca las prcticas laborales de una organizacin, como las
condiciones adecuadas de trabajo y proteccin social, salud y seguridad en el trabajo,
desarrollo humano, entre otras.
4. Medioambiente: Son las decisiones o actividades que realizan las organizaciones
que impactan en el medio ambiente, como la prevencin de la contaminacin, el uso
sostenible de los recursos, la proteccin del ecosistema, entre otras.
5. Prcticas justas de operacin: Son los comportamientos ticos de una organizacin
en sus acciones con otras instituciones e individuos, e involucran mbitos como la
anticorrupcin, el respeto por los derechos de propiedad y la competencia justa.
6. Asuntos de consumidores: Incluye las responsabilidades que tienen las organizaciones
al ofrecer bienes y servicios a los consumidores, como realizar prcticas justas de
marketing, proteger la privacidad de datos de los consumidores, salvaguardar la
salud y seguridad del consumidor, entre otras.
7. Participacin activa y desarrollo de la comunidad: Comprende involucrarse con
la sociedad, generar empleo en la zona, invertir responsablemente, entre otras
actividades.
Resumiendo, desde el punto de vista terico, el concepto de RS, y en particular
RSE, se ha expandido ms all de los Estados Unidos, pero la investigacin emprica no
avanza en el mismo sentido, es an conservadora respecto a los avances tericos; ms an,
hay preguntas que los investigadores no han respondido, como, por ejemplo, cmo es el
comportamiento de las empresas respecto a la RS en otras partes del mundo?
2.2 Consideraciones Conceptuales de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en Per
La organizacin Per 2021 defne RSE como una forma tica de gestin que implica
la inclusin de las expectativas de todos los stakeholders o grupos de inters (accionistas/
inversionistas, colaboradores y sus familias, comunidad, clientes, proveedores, medio
ambiente, gobierno y sociedad) alrededor de la empresa, para lograr el desarrollo sostenible.
La RSE es una herramienta de gestin que consta de estrategias transversales a todas las
actividades de la empresa, no se trata de acciones desarticuladas entre s (Daz, Filomeno,
& Rizo-Patrn, 2007, p. 17).
15 Captulo 2
Asimismo, esta institucin considera que los grupos de inters o stakeholders estn
constituidos por aquellos grupos e individuos que son, puedan o crean ser afectados
por algn aspecto de las actividades de la empresa y aquellos que tengan o puedan
tener algn inters o pueden afectar a la organizacin. El conocimiento de los grupos de
inters y los mecanismos de consulta, de relacin y de generacin de confanza pueden
variar de acuerdo a las particularidades de cada sector, y deberan enmarcarse en una
visin estratgica y de largo plazo de responsabilidad social. Por otro lado, en el estudio
del proyecto Responsabilidad Social: Todos, desarrollado con el auspicio del Programa de
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) (Caravedo, 2008), la responsabilidad social es
entendida como un paradigma, una tica y una forma de gerencia de las organizaciones,
independientemente de su naturaleza jurdica o su tamao.
Otra forma de abordar el concepto de RSE es que sea parte de la flosofa de la
empresa, para lo cual se han identifcado cuatro elementos como mnimo (Schwalb &
Garca, 2004):
1. El entorno legal, en la medida que las empresas, al adoptar la RS, tienen como
meta mnima el cumplimiento de las leyes que regulan su relacin con los distintos
stakeholders.
2. El mercado de capitales, dada la tendencia hacia las inversiones socialmente
responsables, que haran posible un mejor balance entre los benefcios y objetivos
ticos de las entidades empresariales.
3. La imagen de marca, pues frente a las desigualdades persistentes a nivel global,
gana relevancia frente al rol de las instituciones de la sociedad.
4. La innovacin, debido a la actitud proactiva que supone adelantarse a las tendencias
y cambios del mercado y la sociedad en general por medio de la actualizacin
constante de sus productos y procesos.
Un concepto poco trabajado, pero que est en la agenda, es hablar de competitividad
responsable, segn la cual no bastara con que las empresas sean socialmente responsables,
sino que se requiere adems construir territorios socialmente responsables, cuyas
dinmicas plasmen estrategias, polticas y prcticas de responsabilidad social. Se necesita
que la sociedad se oriente en la direccin de crear las mejores condiciones para su desarrollo
sostenible, en donde el concepto de RSE sea asumido con conviccin por toda clase de
organizacin y no nicamente por las empresas (Marquina et al., 2010).
2.3 Indicadores Ethos-Per 2021 de RSE
Las instituciones Ethos
1
y Per 2021 han trabajado un grupo de indicadores llamados
Indicadores Ethos-Per 2021 de RSE, que son una herramienta de evaluacin y seguimiento
de la gestin de responsabilidad social empresarial. Han sido diseados para colaborar
1
Instituto Ethos, organizacin creada en 1998 en Brasil, cuya misin es movilizar, sensibilizar y ayudar a las empresas a
dirigir sus negocios de forma socialmente responsable para construir una sociedad ms justa y sostenible. Es un refe-
rente internacional en estos asuntos y desarrolla proyectos en colaboracin con diversas entidades en todo el mundo
(Instituto Ethos, 2010).
con las empresas en el desarrollo de sus polticas y en la planifcacin estratgica de
sus acciones de responsabilidad social. Se trata de un instrumento de autoevaluacin y
aprendizaje exclusivamente para uso interno en la organizacin. Estos indicadores han
sido elaborados en alianza con organizaciones latinoamericanas lderes en RSE, y con la
asistencia tcnica del Instituto Ethos, como un componente del Programa Latinoamericano
de Responsabilidad Social Empresarial (Plarse).
El objetivo de estos indicadores es la utilizacin de un nico patrn de indicadores de
RSE para todos los pases de Amrica Latina que forman parte del Plarse. Estn estructurados
a manera de cuestionario, en el cual se manejan siete temas: valores, transparencia y
gobierno corporativo, pblico interno, medio ambiente, proveedores, consumidores y
clientes, comunidad y gobierno y sociedad. Cada tema est dividido en un conjunto de
indicadores clasifcados en:
1. Indicadores de profundidad, que permiten evaluar la etapa actual de la gestin de
RSE de la organizacin. Son indicadores de aplicacin comn a todos los pases de la
regin que participan del Plarse. Estn representados por cuatro cuadros contiguos,
que expresan estadios de determinada prctica, evolucionando desde una primera
a una cuarta etapa, a fn de poder identifcar fcilmente en qu estadio de la prctica
se encuentra la organizacin, tal como se describe en la Tabla 1.
Tabla 1
Etapas de los Indicadores Ethos-Per 2021 de Responsabilidad Social Empresarial
Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4
Representa una
etapa bsica de
acciones de la
empresa. Est
todava en el nivel
reactivo a las
exigencias legales.
Representa una
etapa intermedia
de acciones, en la
cual la empresa
mantiene una
postura defensiva
sobre los temas,
pero ya empieza
a encaminar
cambios y
avances respecto
a la conformidad
de sus prcticas.
Representa la etapa
avanzada de acciones, en
la cual ya se reconocen los
benefcios de llegar ms
all de la conformidad
para prepararse de
antemano frente a las
presiones reguladoras que
resultan en cambios de
expectativas en la empresa.
La responsabilidad social y
el desarrollo sostenible son
considerados estratgicos
para el negocio.
Representa la etapa
proactiva, en la cual
la empresa alcanz
estndares considerados
de excelencia en sus
prcticas, involucrando
a proveedores,
consumidores, clientes y
la comunidad, y tambin
infuenciando polticas
pblicas de inters para
la sociedad.
Nota. Per 2021 (2010).
2. Indicadores binarios (informacin adicional), que se componen de preguntas de
respuestas binarias (s o no) y califcan al estadio seleccionado en los indicadores de
profundidad. Sirven para la validacin y profundizacin de la etapa de responsabilidad
social identifcada por la organizacin y contribuyen a la comprensin de las prcticas
que pueden incorporarse a la gestin de los negocios.
17 Captulo 2
3. Indicadores cuantitativos, que proponen la seleccin sistemtica de los datos. Con
ellos, se pueden conformar series anuales para cruzar con otros datos relevantes para
la organizacin. No todos los indicadores presentan datos cuantitativos; no obstante
ello, estos datos sern de utilidad para el monitoreo interno de la organizacin, y son
la base de la planifcacin de nuevos objetivos y metas en materia de RSE.
En conjunto, esta estructura permite que la organizacin planee el modo de
fortalecer su compromiso con la responsabilidad social. Seala, junto a los indicadores
binarios (informaciones adicionales) y cuantitativos, directrices para el establecimiento de
metas de perfeccionamiento en el universo de cada tema.
Captulo
3
Iniciativas de Responsabilidad Social Empresarial
(RSE) en Amrica Latina y el Per
21 Captulo 3
Iniciativas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE)
en Amrica Latina y el Per
En Amrica Latina, la sociedad civil an no adquiere los sufcientes conocimientos
ni desarrolla capacidades y acciones que incidan en las empresas y sus organismos
corporativos de forma que se guen por una concepcin de RSE en lo tico, fnanciero, y
ambiental (Vargas, 2006), no obstante que hay organizaciones que estn promoviendo
acciones al respecto, caso de Empresa-Red regional, que surgi a partir de una conferencia
organizada en 1977 por Business for Social Responsibility (BSR), de San Francisco, con la
fnalidad de ser una red que conecte las diferentes organizaciones que promueven la RSC
en las Amricas. Tambin est la red regional del World Business Council for Sustainable
Development (Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sostenible), que incorpora
como miembros a varios pases de Amrica Latina, y el pacto mundial de las Naciones Unidas
(Global Compact), cuya propuesta incluye aspectos laborales, ambientales, y de derechos
humanos, y solicita a los empresarios adoptar los principios que sealan y apoyar las
polticas gubernamentales coherentes con estos principios. Segn Forum Empresa (2009),
en Amrica Latina hay carencia de informacin concreta sobre los aspectos en los cuales se
ha avanzado ms y aquellos aspectos en los cuales falta concentrar los recursos y energas.
3.1 Iniciativas de RSE en Amrica Latina
Sobre la RS en Amrica Latina (AL) poco se ha escrito, sin embargo, hay estudios
sobre RSE que se han realizado. En 2004, un grupo de autores presentaron en la Cepal
uno sobre la RSE en siete pases de la regin (Argentina, Brasil, Chile, Guatemala, Mxico,
Panam, y Per), y en aquel entonces sealaron que no exista la misma defnicin de
RSE en relacin con las diversas iniciativas de tales pases, pero s haban temas comunes,
como la preocupacin por el comportamiento tico de la empresa, las condiciones de los
trabajadores, el desarrollo comunitario, y el impacto sobre el medio ambiente (Correa, Flynn,
& Amit, 2004). En dicho estudio se concluy que a pesar de que la RSE es una tendencia
creciente en la regin, las iniciativas que promueven el tema son primordialmente voluntarias,
y no hay muchos indicios de que las consideraciones sobre la RSE sean parte de la agenda
estratgica de un nmero signifcativo de empresas. Uno de los aportes del documento sea
quizs la necesidad de reconocer que la comprensin actual de la responsabilidad social
empresarial no pondera adecuadamente algunos de los temas de inters para la regin, toda
vez que los principales desarrollos de aquella tienen su origen en el mundo desarrollado.
As, el rol legtimo de la empresa frente a los retos del milenio o a la reduccin de la pobreza
no tiene la prioridad que en realidad estos representan en la regin, sin embargo, los
estudios tambin reconocen que en la medida que ms empresas se sumen a esta nueva
tendencia hay ms posibilidades de que ellas, junto con otras organizaciones, hagan posible
el establecimiento de una agenda regional. Asimismo, los autores sealaron que el pas con
ms avance era Brasil, donde cerca de 500 empresas ofrecan reportes pblicos segn las
lneas propuestas por el Instituto Ethos (llamados balance social), y donde, por ejemplo,
la empresa Natura no solo publicaba reportes de sostenibilidad siguiendo las guas de la
Global Reporting Iniciative (GRI), sino que haba integrado adems la RSC a su estrategia
empresarial.
Correa et al. (2004) sealaron que el cambio ms importante que esperan ver en las
empresas de la regin es que estas realicen un esfuerzo serio para reconocer sus efectos
sobre las personas y sus impactos sobre el medio ambiente, e identifcar las acciones
necesarias para maximizar los que sean positivos y evitar los negativos, y que el mejor
aporte a la sostenibilidad de las sociedades latinoamericanas es que las empresas cumplan
la ley y se comprometan a manejar adecuadamente sus impactos sobre las personas y el
ambiente.
En un estudio ms reciente promovido por la Cepal (Vargas, 2006), en el cual se
estudi la RSE desde la perspectiva de los consumidores, que son uno de los stakeholders, el
autor destac en particular el importante rol que han tenido los consumidores organizados
en el proceso de migracin regional de enfoques centrados en shareholders hacia otros
ms integrales como los stakeholders. Asimismo, seal que en Amrica Latina la historia
y la experiencia muestran que las relaciones entre empresarios y consumidores tienden
ms al desacuerdo que a la cooperacin y al entendimiento, y que estas relaciones se han
cruzado por la desconfanza, porque hay una institucionalidad dbil y una carga histrica
de abusos en menoscabo de los consumidores ms dbiles y vulnerables. De acuerdo al
estudio, si realmente la RSE quiere ser incorporada al imaginario colectivo, es necesario no
solo el compromiso del Estado y de las empresas para actuar acordes a sus principios, sino
tambin
23 Captulo 3
... que los consumidores organizados sean capaces de asumir un rol cada
vez ms proactivo, no solo de denuncia de las carencias o malos hbitos
empresariales, sino en la generacin de propuestas en las cuales los derechos
y los deberes de los consumidores sean incorporados como parte de las
buenas prcticas del quehacer empresarial. (p. 33)
Asimismo, el estudio seala que la RSE demanda que la sociedad civil de Amrica
Latina adquiera conocimientos y desarrolle capacidades y acciones que incidan en las
empresas, a fn que estas se guen por una concepcin de RSE, con un compromiso serio con
la comunidad, regin y pas que las acoge y les posibilita su existencia y desarrollo. El enfoque
de RSE puede ser una gran oportunidad para que, a partir de intereses aparentemente
contrapuestos, converjan nuevas formas de ordenar la convivencia entre Estado, empresas
y stakeholders, y podra convertirse en un pilar que permita afanzar las bases de una nueva
forma de convivencia social, estableciendo un nivel de gobernabilidad ms estable y una
sustentabilidad de largo plazo.
Hoy en da, en Amrica Latina tampoco hay un consenso sobre una defnicin nica de
RSE, pero s sobre sus implicancias para las relaciones entre empresa, Estado y sociedad. Una
de las defniciones con mayor consenso es la elaborada por Forum Empresa (2009), una red
de organizaciones empresariales que promueven la responsabilidad social empresarial en las
Amricas, con miembros en 18 pases del continente americano, incluido Per 2021, y que ha
acompaado desde hace ms de una dcada a sus empresas socias en la implementacin de
polticas y acciones concretas en materia de RSE. La red defne RSE como
una nueva forma de hacer negocios, en la que la empresa gestiona sus
operaciones en forma sostenible en lo econmico, social y ambiental,
reconociendo los intereses de distintos pblicos con los que se relaciona,
como los accionistas, los empleados, la comunidad, los proveedores, los
clientes, considerando el medio ambiente y el desarrollo sostenible. (p. 4)
Este grupo realiz en 2009 un estudio sobre el estado de la RSE desde el punto
de vista de los ejecutivos que fueron consultados (529 en total), en el cual colabor Per
2021. Participaron los sectores industria, comercio y servicios en 15 pases. Ellos estudiaron
la toma de decisiones (gobierno corporativo) y transparencia (medidas anticorrupcin),
las relaciones con la comunidad, el medio ambiente, a los consumidores y/o usuarios, la
relacin con los trabajadores, y las expectativas a futuro. Para desarrollar el cuestionario
que aplicaron se basaron en la ISO 26000 (versin preliminar no publicada de diciembre,
2008). A continuacin se resaltan algunos resultados del estudio:
1. La percepcin de los ejecutivos respecto del estado de avance de sus empresas en
torno a las dimensiones medidas en general fue positiva. De las cinco dimensiones
de RSE estudiadas, los ejecutivos participantes en este estudio consideraron que
la ms avanzada en sus empresas es la relacin con los trabajadores, seguida por
las relaciones con consumidores y usuarios, la comunidad y el medio ambiente.
Y las dimensiones que se consideraron como las menos avanzadas fueron toma
de decisiones y transparencia.
2. Se comprob que la percepcin de los ejecutivos sobre el desempeo en RSE
de su empresa infuye positivamente sobre sus expectativas de desarrollo futuro de
la RSE. A mejores relaciones con los trabajadores, mejores proyecciones a futuro de
la empresa. Las otras dimensiones tambin resultaron ser predictivas: cuanto mejor
es percibida la empresa en sus acciones con la comunidad, el medio ambiente y la
transparencia, mejores expectativas futuras tienen sus ejecutivos.
3. Otro hallazgo importante de este estudio fue que el 40% de las empresas participantes
publica un reporte de sustentabilidad, el 31% de estas reportan utilizando la
metodologa del Global Reporting Iniatiative (GRI), y el 42% invita a sus grupos de
inters a participar en la elaboracin del reporte. Adems, cuanto mayor es el tamao
de la empresa, ms frecuente es la prctica de publicar reportes de sostenibilidad
y de utilizar la metodologa GRI. Aquellas empresas que publican un reporte de
sostenibilidad presentaron mejores niveles de RSE que aquellas que no reportan.
Esta relacin afect fundamentalmente el resultado en gobierno corporativo, es
decir, la prctica de reportar infuye en la percepcin respecto de las prcticas de
toma de decisiones y transparencia en las empresas.
Otra institucin que est trabajando sobre la RSE desde el punto de vista acadmico
es la Red Iberoamericana de Universidades por la RSE (Redunirse), institucin que naci
a raz del Congreso Internacional Responsabilidad Social Empresarial, Universidad y
Desarrollo, auspiciado por la Fundacin Carolina de Espaa, el Pacto Global de Naciones
Unidas, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Academia Espaola
de Direccin y Economa de la Empresa (Aedem), la Universidad Rey Juan Carlos de Espaa
y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional (AECI), y llevado a cabo en septiembre
de 2006 en la Universidad de Buenos Aires. La concurrencia de ms de 2,000 participantes
(de Argentina, Espaa, Mxico, Brasil, Colombia, Per y otros pases) y el impacto de estas
jornadas llevaron al PNUD y a la AECI a impulsar la propuesta de conformacin de una Red
Iberoamericana de Universidades por la RSE (Redunirse, 2010). Sus objetivos son:
1. Formar a catedrticos de universidades en cmo ensear Responsabilidad Social
Empresarial.
2. Asistir a las universidades en la integracin de la RSE a sus planes de estudio e investigacin.
3. Intercambiar experiencias de modo sistemtico.
4. Realizar foros electrnicos de discusin sobre aspectos claves del tema de la
enseanza de la RSE.
5. Difundir las experiencias ms exitosas a nivel internacional.
6. Conformar una biblioteca digital con los trabajos ms signifcativos.
7. Producir resmenes de los artculos ms relevantes publicados a nivel mundial en
torno a la temtica.
25 Captulo 3
8. Organizar congresos, foros, seminarios de perfeccionamiento e intercambios sobre
la temtica.
9. Alentar otras iniciativas surgidas de la misma red que puedan aportar a la fnalidad
comn.
En el campo de la investigacin, los temas ms relevantes a investigar en el campo
de la RSE, y con los cuales la Red iniciar la primera convocatoria para generar proyectos de
investigacin, son cmo formar en RSE y cules son sus aportes a las polticas de inclusin
social, la lucha contra la pobreza y el mejoramiento de la equidad. Otras lneas de trabajo
para desarrollar en futuras convocatorias son:
1. Alianzas intersectoriales: empresas-Estado-sociedad civil (haciendo hincapi en la
articulacin con universidades u otras instituciones educativas).
2. Variacin de la RSE segn el contexto (social, econmico, poltico y cultural).
3. RSE en PYMES.
4. Metodologas cualitativas y cuantitativas de medicin y evaluacin de RSE.
5. Contribucin de la RSE a la mejora social y ambiental en Amrica Latina.
6. Modelos de organizacin, estructura y gestin interna de la RSE de las empresas.
7. Polticas pblicas sobre RSE.
En Amrica Latina, a pesar de los avances que se han hecho en el campo de la RSE,
falta mucho por hacer, pues hay una demanda social cada vez ms aguda. El reto est
abierto y es urgente (Kliksberg, 2010).
3.2 Iniciativas de Responsabilidad Social en el Per
En el mbito local, el tema de la RS ha sido abordado desde mediados de los aos
noventa, y en el Per existe una variedad de iniciativas sobre la RSE en el sector de ONG y la
academia (Correa et al., 2004). En este sentido, algunas de las organizaciones claves vigentes
son Per 2021, la Universidad del Pacfco y CENTRUM Catlica. Per 2021 busca involucrar
a empresarios y empresas en proyectos sostenibles y promover aquellos relacionados a la
sostenibilidad en RSE para contribuir con el desarrollo de un proceso dinmico en el mbito
nacional y lograr una visin compartida de largo plazo. En aquel entonces, esta institucin ya
realizaba una serie de actividades para lograr su propsito, como simposios y conferencias
en la promocin de RSE y una nueva cultura empresarial, apoyo a proyectos en educacin y
la difusin de una visin nacional compartida (ver http://www.peru2021.org).
El Centro de Investigacin de la Universidad del Pacfco (CIUP) apoya la realizacin de
cambios en las relaciones entre los empresarios nacionales y los universitarios para integrar
conceptos y prcticas de responsabilidad social y de flantropa. Entre sus actividades estn
la sensibilizacin de diferentes sectores a travs de la capacitacin, formacin y difusin
de este tema. Adems, iniciaron una Biblioteca de Temas de Responsabilidad Social para
difundir estudios de caso e investigaciones de diversas personas e instituciones.
Posteriormente, a inicios de la siguiente dcada, surge el Centro de Responsabilidad
Social y Sostenibilidad (CRESS) de CENTRUM Catlica, que se enfoca en conocer el desarrollo
de la RSE en el mbito de los diferentes sectores industriales y de las empresas en el pas.
Entre sus investigaciones se encuentran el desarrollo del ndice de Reputacin Corporativa
(IRCA), estudios sobre la infuencia de la RSE en la conducta de compra del consumidor y
una lnea de evaluacin de la relacin entre la RSE y distintos sectores industriales.
Correa et al. (2004) sealaron que el Per era el nico pas que mostraba un anlisis
detallado sobre el nivel de integracin de polticas y prcticas de responsabilidad social
en el sector privado. Esto fue resultado de un estudio llevado a cabo por Seguimiento de
Anlisis y Evaluacin para el Desarrollo (SASE), el Centro de Investigacin de la Universidad
del Pacfco y Per 2021 (Benavides & Gastelumendi, 2001). El objetivo de este estudio fue
conocer tanto la opinin de los empresarios y ejecutivos sobre la responsabilidad social
corporativa, como los proyectos y actividades que realizaban sus empresas para lograrla.
La investigacin fue llevada a cabo sobre una base de 75 empresas, y algunas de sus
conclusiones fueron:
1. Se observ un nmero creciente de empresas (40%) que comprendan que la RSE
era parte de la prctica gerencial de una empresa, e implicaba tener polticas del
entorno interno y externo articuladas.
2. Las empresas entrevistadas mencionaron dos tipos de valor agregado por sus
esfuerzos de RSE, mejor imagen institucional (72%) y mayor identifcacin del
trabajador (70%).
3. Cuarenta y seis por ciento seal que la falta de visin de la empresa y/o la falta de
decisin de los directivos es el mayor obstculo para tomar una actitud proactiva en
cuanto a la RSE.
4. La mayora de las empresas (60%) todava no ha incorporado la RSC en la gestin
integral de la empresa.
5. Se observ un avance en los temas de medio ambiente, relacin con proveedores y
el uso responsable de la publicidad.
6. En cuanto a la RSE en el entorno interno, se observaron polticas bastantes
desarrolladas y plena identifcacin del vnculo entre productividad del trabajador y
acciones de RSE.
7. Finalmente, se encontr que 63% de las empresas difunde sus actividades de RSE a
sus trabajadores, un 45% las difunde externamente, y un 25% no las difunde.
El estudio realizado por Tostes en 2008 y encargado por el Programa Laboral de
Desarrollo (Plades) presenta algunas iniciativas que algunos bancos peruanos estn
llevando a cabo en el campo de la RS. As, se tiene que el Banco de Crdito del Per (BCP)
ha construido una cultura de compromiso dentro de su institucin respecto al apoyo y
retribucin a la comunidad, y cuenta con una organizacin de resultados clara y enfocada
a mejorar el vnculo con su entorno social, lo cual abarca aspectos educativos, culturales,
27 Captulo 3
sociales y deportivos. Por su parte, el Banco Continental del Per tiene un concepto ms
ligado a la flantropa, y cuenta con una fundacin, a travs de la cual realiza actividades u
obras en benefcio de la sociedad de forma directa. En el caso de Interbank, si bien cuenta
con una interesante percepcin en torno al tema de RSE, an no tiene una organizacin y
un enfoque claro al respecto, como sucede con los bancos citados; y en el Scotiabank, el
tema de RSE recin se estuvo implementando, y por ello no contaba con una organizacin
alrededor del tema. El estudio tambin presenta una evaluacin de las actividades de RS
que estas instituciones bancarias realizan (ver Tabla 2), en la cual el puntaje ms alto fue
obtenido por Interbank. Cabe indicar que los cuatro bancos lograron la califcacin de malo,
pues en los aspectos relacionados al medio ambiente todos tuvieron la califcacin de cero.
De acuerdo a los resultados obtenidos, Tostes (2008) seal que las instituciones fnancieras
han avanzado poco en la implementacin de polticas que impliquen acciones permanentes
en medio ambiente y atencin a consumidores; en el caso de los benefcios y derechos de
los trabajadores, se observa que hay diferencias con aquellos que estn tercerizados.
Tabla 2
Califcaciones de los Casos Peruanos
Criterios BCP Continental Scotiabank Interbank
Trabajadores
Libertad sindical 1 3 2 1
Cdigo de tica 3 3 1 2
Derechos y benefcios para trabajadores 3 2 3 2.8
Diversidad e inclusin social 2.5 3 3 3
Parcial 0.3 2.38 2.75 2.75 2.2
Medio ambiente
Polticas de medio ambiente 3.5 2 3 3.5
Criterios socioambientales en la concesin de
crdito
0 0 0 0
Parcial 0.3 1.75 1 1.5 1.75
Consumidores
Relacin banco/consumidores 3.2 3 3 3
Productos y servicios 3 2.9 2.9 3.2
Concesin de crdito 2 3.1 2.5 3
Parcial 0.4 2.73 3 2.8 3.07
Evaluacin fnal 2.33 2.33 2.25 2.41
Otro estudio, realizado por Juregui (2009), presenta los esfuerzos importantes
de RS en el pas de acuerdo a la opinin de 144 ejecutivos entrevistados (investigacin
exploratoria). Segn los resultados de la investigacin, los ejecutivos percibieron que el
desarrollo de la RS en el Per haba logrado niveles de implementacin mnimos (39%) y
que adems el tema era an poco conocido en el ambiente empresarial peruano (32%).
Segn los ejecutivos, las diferentes organizaciones estn en la etapa de inicio en RS,
siendo las mejor percibidas el Banco de Crdito, Backus, Telefnica y Minera Antamina,
por las siguientes acciones:
1. Buena relacin con el cliente (BCP).
2. Apoya al deporte/cultura/arte/educacin (Backus).
3. Buen trabajo con la comunidad (Antamina).
4. Tiene fundacin que apoya deporte/cultura/arte/educacin (Telefnica).
5. Buen trabajo con el medio ambiente (Antamina).
6. Buen trabajo con su personal.
7. Impacto social favorable/apoyo social.
8. Esfuerzos flantrpicos (donaciones).
9. Por su flosofa de trabajo.
10. Buen manejo de confictos.
Una de las recomendaciones del estudio fue realizar esfuerzos mayores por difundir
los conceptos, alcances, benefcios y metodologas de implementacin de RS, con la
fnalidad de que cada vez un mayor nmero de organizaciones se encuentren motivadas a
incorporar esta nueva flosofa de gestin en su quehacer diario.
Tambin se han encontrado estudios desde el lado del consumidor. As, Alcedo
et al. (2008), al estudiar las percepciones de los consumidores con grado de instruccin
superior, encontraron que alrededor del 44% de ellos consideran que las empresas s se
preocupan por ser socialmente responsables, y en su mayora estaran dispuestos a pagar
ms por un producto socialmente responsable, aunque a la hora de califcar a una empresa
los factores ms relevantes fueron aquellos que benefcian directamente al consumidor
(servicio al cliente y calidad del producto) frente a aquellos otros que benefciaran ms a
otros stakeholders (como las inversiones sociales y el medio ambiente).
Asimismo, Marquina (2009) examin el comportamiento de los consumidores en
funcin de variables de competencia corporativa (calidad, sabor, marca) y de consumo
socialmente responsable (producto biodegradable, trato a los trabajadores, apoyo en
programas sociales), encontrando que los atributos ms valorados por los consumidores
seran el de compromiso con el medio ambiente y la calidad, respectivamente. El estudio
tambin encontr que los consumidores estaran dispuestos a pagar hasta un 79% del
precio promedio del producto analizado por sus atributos ticos de RS, y que las mujeres
seran ms proclives que los hombres a la hora de consumir productos con dichos atributos.
Lo mismo sucedera con los grupos ms jvenes o los consumidores pertenecientes a los
niveles socioeconmicos ms altos, en comparacin con el resto de sus grupos.
Otro estudio reciente estimaba un ndice de Reputacin Corporativa (IRCA)
(CENTRUM Catlica & Arellano Marketing, 2010), para lo cual consider que una empresa
socialmente responsable es aquella que contribuye activamente y de manera voluntaria
al mejoramiento social, econmico y ambiental de la sociedad. Para medir la reputacin
29 Captulo 3
corporativa que este comportamiento empresarial genera, es decir, cunto considera el
pblico que una empresa es o no socialmente responsable, se utiliz un ndice compuesto
por siete dimensiones. El estudio permiti identifcar que las acciones con mayor nivel
de infuencia sobre el IRCA son aquellas vinculadas a generar sentimientos positivos
en las personas, y las de menor nivel de impacto son aquellas orientadas a practicar la
responsabilidad voluntaria. Estos resultados muestran un elemento interesante de la
forma de pensar de nuestra sociedad respecto del tema: se percibe que las empresas tienen
un compromiso con sus clientes, por lo que deben construir una relacin honesta y de
respeto con este. Sin embargo, an no se les atribuye la responsabilidad de actuar haciendo
actividades en benefcio de la sociedad y el medio ambiente, rol que probablemente est
asignado al Estado. Las empresas de los sectores industria de consumo, industria de
alimentos y comercio muestran las califcaciones ms altas. En el otro extremo, encontramos
a las empresas mineras, las AFP y las de servicios varios (servicios pblicos).
En el Per se habran realizado entonces algunos avances en el campo de la RS,
aunque en las dos ltimas dcadas se ha observado un mayor nmero de actividades
dedicadas a promover la RS al interior de los gremios empresariales (Ugarte, 2009).
Captulo
4
Mtodo de Investigacin
33 Captulo 4
Mtodo de Investigacin
Para dar respuesta a las preguntas y objetivos de la investigacin, se trabaj con
el mtodo cualitativo, a travs de la tcnica de entrevistas en profundidad. Esta tcnica
emplea la comunicacin verbal directa a travs de la interaccin entre el entrevistador y el
entrevistado, y su propsito es recopilar conocimientos y hechos concretos sobre el tema
a investigar. La fnalidad fue conocer la situacin actual de la RS en el Per a travs de un
grupo de organizaciones con experiencia en el tema.
En un esfuerzo conjunto, CENTRUM Catlica, DESCO, y Per 2021 trabajaron
mancomunadamente, desde la discusin de los conceptos tericos de RS y RSE, las pautas
de la ISO 26000, los Indicadores Ethos-Per 2021 de RSE, pasando por todo el proceso para
obtener la muestra, el procesamiento de datos y el anlisis de resultados, hasta sealar las
conclusiones y recomendaciones respectivas. En este captulo se presenta el proceso de
muestreo que permiti identifcar a las organizaciones en las cuales se hizo las entrevistas,
el diseo del instrumento con el cual se obtuvo los datos en cada una de las organizaciones,
el procesamiento de los datos una vez hechas las entrevistas, y cmo se analizaron estos
datos.
4.1 Proceso de Muestreo
La poblacin estuvo formada por los jefes o gerentes de las reas de Recursos
Humanos o Responsabilidad Social de las empresas y por los responsables de dichas reas en
las siguientes organizaciones: ONG, universidades, Agencias de Cooperacin Internacional
y gobiernos locales. No se trabaj con toda la poblacin, sino con una muestra no
probabilstica, ya que el presente trabajo no pretenda hacer generalizaciones estadsticas
que dieran resultados concluyentes sobre el nivel de RS en todo el pas y en todas las
organizaciones. El mbito geogrfco que se trabaj fue Lima y la fecha del levantamiento
de datos fue noviembre de 2009.
Para seleccionar a aquellas organizaciones aptas para formar parte de la muestra,
primero se fj algunos criterios de seleccin (ver Tabla 3); luego, en cada grupo de
organizacin se seleccion a aquellas que cumplieran con dichos criterios. Asimismo, se
identifc al elemento de anlisis, que fue la persona que respondi las preguntas realizadas
en la entrevista.
Tabla 3
Tamao de la Muestra y Criterios de Seleccin
Tipo de organizacin Cantidad Criterios de seleccin
Empresas 70 Empresas que integran el patronato de Per 2021. Esta organizacin
tiene ms de 50 empresas asociadas. Los rubros a investigar se
seleccionaron considerando el mayor aporte al PBI y fueron:
alimentos y bebidas, comercio, energa elctrica, telecomunicaciones,
transporte y logstica, servicios fnancieros, servicio de salud, qumico-
farmacutico, industrias de la construccin, minera, petrleo y gas,
medios de comunicacin, servicios generales y otras industrias.
Organizaciones No
Gubernamentales
16 ONG que trabajan tanto en espacios urbanos como rurales, que se
desarrollan no solo en el mbito de responsabilidad social, sino que
adems tengan o estn a la bsqueda de ampliar sus relaciones con
los otros tipos de organizaciones de su entorno.
Universidades 5 Universidades que estn desarrollando actividades desde un enfoque
de responsabilidad social universitaria.
Agencias de Cooperacin
Internacional
4 Agencias que impulsan el surgimiento de redes de trabajo para
el desarrollo en el Per y para la inclusin de diferentes tipos de
organizaciones en las propuestas de desarrollo que fnancian.
Unidades de cooperacin de los
gobiernos locales
5 Gobiernos locales ubicados en el norte, centro y sur del gobierno
regional de Lima Metropolitana.
4.2 Diseo y Aplicacin del Instrumento
Para obtener los datos se dise una gua de pautas con preguntas abiertas, las
cuales se formularon siguiendo los principios de responsabilidad social de la ISO 26000.
En la gua se incluy una pregunta general sobre el entendimiento de la RS por las
organizaciones y el resto de preguntas se dividi en dos grandes bloques. El primero para
indagar sobre las actividades de RS en relacin con los grupos de inters (comunidad,
medio ambiente, colaboradores, proveedores, socios/propietarios/accionistas, gobierno y
sociedad, y clientes/consumidores/benefciarios) y el segundo para conocer las relaciones
que cada organizacin establece con los otros tipos de organizaciones que la rodean. La
primera parte se encuentra dividida en siete secciones, una por cada grupo de inters, y
consta de 22 preguntas con sus respectivas subpreguntas. La segunda parte consta de
ocho preguntas directas. El instrumento empleado se adapt para poder ser utilizado en
las distintas organizaciones y no solo en las empresas.
35 Captulo 4
En cada seccin, para cada grupo de inters, se busc identifcar los componentes
de responsabilidad social desarrollados, el proceso de identifcacin y priorizacin de
estos y las reas o personas de la organizacin que participan en las acciones referidas. El
propsito fue identifcar cmo cada organizacin toma en consideracin las expectativas
de sus grupos de inters.
Las entrevistas fueron realizadas por la empresa de estudios de mercado Arellano
Marketing y los entrevistadores fueron capacitados previamente por Per 2021 para que
tuvieran una mejor comprensin de los conceptos a tratar. El trabajo de campo involucr
identifcar a los entrevistados segn las caractersticas sealadas en la poblacin, contactar
una cita para la entrevista (en el caso de no estar disponibles los jefes, gerentes o responsables
del rea de RS, se contact a la siguiente rea ms vinculada al tema), hacer la entrevista
(en la cual al entrevistado se le dio la posibilidad de contestar las preguntas de manera
profunda dentro de los tpicos de inters delimitados) y grabarla, previa aceptacin de la
persona entrevistada. Este proceso tuvo una duracin de un mes y 15 das, y cada entrevista
dur aproximadamente una hora.
4.3 Procesamiento y Anlisis de Datos
Los datos se procesaron siguiendo los siguientes pasos:
1. Se transcribieron ntegramente todas las entrevistas en Word.
2. Para procesar los datos de utiliz el Atlas Ti, software que permite el tratamiento
de datos obtenidos a travs de tcnicas cualitativas. Se identifcaron variables y se
elaboraron categoras para luego realizar el anlisis correspondiente.
3. Para identifcar en qu etapa de RS se encontraban las organizaciones se adaptaron
los Indicadores Ethos-Per 2021 de RSE para evaluar sus acciones de RS (ver Tabla 4),
y a partir de los puntajes obtenidos se prepar dos ranking para cada uno de ellos y
otro a nivel general. (ver Apndice B)
Tabla 4
Etapas para Evaluar la Gestin de la Organizacin Respecto a una Determinada Prctica de RS
4. Obtener los puntajes implic, primero, hacer un match entre las preguntas de la
gua de pautas y los Indicadores Ethos-Per 2021 de RSE, ya que esta herramienta
tambin considera siete grandes temas o reas de estudio. Luego, para cada tema
se obtuvo los puntajes de los indicadores de profundidad y de los aspectos binarios
(no se trabaj los aspectos cuantitativos, ya que no todas las organizaciones
otorgaron informacin completa al respecto), y de acuerdo a estos puntajes se
trabaj las respuestas obtenidas. En total fueron 25 indicadores repartidos entre los
siete temas. Los puntajes que permitieron clasifcar a las organizaciones fueron los
siguientes:
Etapa 1: 525 a 1,049 puntos
Etapa 2: 1,050 a 1,574 puntos
Estas califcaciones asumen que para encontrarse en la Etapa 1 las
organizaciones estn cumpliendo con el mnimo indispensable legalmente requerido
en cuanto a responsabilidad social al interior de sus instituciones. Por ello, a aquellas
organizaciones que no llegaban a alcanzar el nivel 1 se les ha colocado en una Etapa
cero, en la que la responsabilidad social es prcticamente nula.
5. Obtenidos los puntajes mediante la adaptacin de los Indicadores Ethos-Per 2021
de RSE, se hizo un anlisis individual de cada entrevista realizada. En cada caso se
califc de acuerdo a los puntajes asignados a cada indicador en las distintas reas,
lo que permiti determinar la etapa de responsabilidad social en que se encontraban
cada una de las organizaciones. El anlisis tambin se realiz por grupo de inters
al interior de cada organizacin y tipo de organizacin, buscando cul era el rea
donde estas concentraban sus prcticas socialmente responsables. En el caso de las
empresas, se realiz adems un anlisis sectorial, utilizando el mismo criterio para
los sectores considerados en el estudio.
El anlisis cualitativo de los datos se realiz siguiendo de manera general las
recomendaciones realizadas por Eisenhardt (1989), con el propsito de alcanzar la validez
interna y confabilidad cualitativa. El mtodo propuesto para este caso de estudio consisti en:
1. Realizar un anlisis individual por cada organizacin para determinar su
comportamiento en el tema de responsabilidad social.
2. Realizar comparaciones entre pares para ir encontrando similitudes y diferencias
entre las nociones de responsabilidad social y su situacin en la organizacin.
3. Realizar una comparacin entre los distintos tipos de organizaciones para
encontrar patrones similares de comportamiento que permitan identifcar a las
diferentes experiencias de prcticas de responsabilidad social que aquellas vienen
desarrollando.
Captulo
5
Anlisis y Discusin de Resultados
39 Captulo 5
Anlisis y Discusin de Resultados
En este captulo se presenta los resultados de las 100 entrevistas realizadas, y todo
el anlisis responde solo a los resultados obtenidos de estas entrevistas. Se presenta el
perfl de la muestra con la que se trabaj, el concepto de RS dado por los diferentes tipos de
organizacin, los grupos de inters involucrados y las actividades de responsabilidad social,
y la evaluacin y anlisis de la RS en cada una de las organizaciones.
5.1 Perfl de la Muestra
La distribucin porcentual de la muestra se presenta en la Figura 1. El mayor porcentaje
estuvo dado por las empresas y el menor correspondi a las Agencias de Cooperacin
Internacional. El 28% de los entrevistados fueron gerentes, seguidos por los directores,
y hubo un 21% de personas que no respondieron acerca del puesto que ocupaban en ese
momento (ver Tabla 5).
Empresas 70%
ONG 16%
Universidades 5%
Agencias de
Cooperacin Internacional
4%
Gobiernos
locales 5%
Figura 1. Distribucin de las organizaciones participantes.
Tabla 5
Cargo de las Personas Entrevistadas
Directores Jefes Gerentes Coordinadores Otros No Contest Total
Empresas 3 5 24 9 11 18 70
Agencias de cooperacin
Internacional 2 0 0 0 2 0
4
ONG 8 0 2 3 0 3 16
Gobiernos locales 0 1 2 0 2 0 5
Universidades 1 2 0 0 1 1 5
Total 14 8 28 12 16 22 100
Las empresas que aceptaron formar parte del estudio pertenecieron a diferentes
sectores, siendo el mayor nmero de ellas las de minera, petrleo y gas (ver Figura 2).
3
3
4
4
5
5
5
7
7
8
9
10
Medios de comunicacin
Servicio de salud
Servicios nancieros
Transporte y logstica
Comercio
Energa elctrica y telecomunicaciones
Qumico-farmacutica
Industrias de la construccin
Otras industrias
Alimentos y bebidas
Servicios generales
Minera, petrleo y gas
Figura 2. Distribucin de las empresas participantes en el estudio.
5.2 Defnicin de Responsabilidad Social segn el Tipo de Organizacin
La defnicin de responsabilidad social vara segn el tipo de organizacin. Para las
Agencias de Cooperacin Internacional (ACI), la RS es:
1. Una inversin social que benefcia a las empresas en su posicionamiento social, es
decir, se trata de un benefcio para las ACI.
2. Una forma de vincularse con las expectativas y necesidades del contexto interno y
externo, asumiendo un cdigo de tica y mecanismos de dilogo, donde se busca el
conocimiento de los actores involucrados.
41 Captulo 5
3. Promover el desarrollo, tomando en cuenta los intereses y las expectativas de sus
grupos de inters.
Estas instituciones invirtieron en 2008 en acciones de RS de 300 mil dlares
a 90 millones de dlares, en promedio 16 millones de dlares, y en 2009 de 300 mil a 2
millones de dlares. Pareciera que destinaron menores recursos a las actividades de RS, sin
embargo, muchas de ellas no dieron informacin al respecto.
Las ONG, por su parte, defnen la RS como:
1. Una estrategia para gestionar confictos.
2. Un modo de contar con alianzas con empresas privadas.
3. Una manera de incidir en polticas pblicas.
4. Formas de ejecutar proyectos con efciencia.
5. Canales de ayuda para que una comunidad explote sus potenciales y habilidades, y
as mejorar su calidad de vida.
6. Darle mejor calidad de vida a las personas con las que trabajan directamente,
ensendoles a tener una forma de generar ingresos y adaptarse a la sociedad.
Estas organizaciones invierten en prcticas de RS desde 70 mil dlares hasta
2 millones de dlares, y en promedio destinan 800 mil dlares.
Respecto a las defniciones sobre RS que dieron las empresas que participaron en
mayor nmero en este estudio, se identifcaron dos dimensiones claramente distintas,
relacionadas con el conocimiento y/o consciencia, por un lado, de que sus acciones impactan
en la comunidad en la que se encuentran, y por otro, de los benefcios de ser percibidos
pblicamente como socialmente responsables, lo que les permite desarrollar estrategias
especfcas dirigidas a sus clientes o pblico objetivo. Algunas de las defniciones de RS
identifcadas son las siguientes:
1. Brindar herramientas y oportunidades para los sectores ms necesitados, a fn de
consolidar cambios sostenibles en el tiempo.
2. Es un tema transversal a los pilares de la empresa, una herramienta que les permite
cumplir con sus objetivos. No solo est relacionado con el desarrollo sostenible de
las comunidades (lo que es ms visible), sino con el esquema de desarrollo de las
personas, la creacin de valor, la excelencia operacional y la seguridad industrial.
3. Es el eje importante del negocio que permite fdelizar a los clientes.
4. Responsabilidad social no son los actos altruistas, como hacer una chocolatada
al ao o donar alimentos; este concepto es un proyecto de desarrollo sostenible
para un grupo inters. Puede estar presente en cualquier empresa, sin importar su
tamao.
5. Son actividades, proyectos o programas a largo plazo, e involucran al grupo de inters,
como los trabajadores, accionistas, empresas, gobierno, fundacin, ONG, y comunidad.
6. Es una poltica que refeja la flosofa de intervencin de la empresa en el lugar
donde opere, y tiene los tres componentes que se sealan: responsabilidad social
con los trabajadores o colaboradores, con el medio ambiente y con el desarrollo de
las comunidades de su entorno.
En 2008, las empresas destinaron a las actividades de RS de 4,500 soles a 60 millones
de dlares, un promedio 5.02 millones de dlares, y en 2009 asignaron como parte de su
presupuesto de 14 mil dlares a 60 millones de dlares, en promedio 5.57 millones de
dlares. Se observa que el promedio destinado a acciones de RS tuvo un ligero incremento,
sin embargo, hubo algunas empresas que destinaron una menor cantidad de recursos a
este concepto.
En el caso de los gobiernos locales, no se identifca una defnicin clara de RS,
sino que se hace referencia simultneamente tanto al mbito interno como externo de la
organizacin, es decir, tanto a la estructura de gobierno local con la que cuentan como a los
servicios que prestan a la comunidad. En el primer caso, las gerencias de servicio o desarrollo
social, en conjunto con el rea de personal, realizan todas las gestiones dentro del marco
de RS, que son parte del da a da de los municipios. En cuanto a los servicios prestados por
los gobiernos locales, sealan los siguientes: bsicos como limpieza, seguridad ciudadana
y ornato pblico; y otros adicionales relacionados con la diversin, cultura, esparcimiento y
deporte. En suma, si bien no tienen una defnicin clara de RS, con todo entienden y sealan
que la RS implica tomar en cuenta a la comunidad, al medio ambiente y a la sociedad en
general (incluyendo las empresas), con el fn de ayudar a la comunidad en su conjunto a
llevar relaciones saludables y de buen trato. Estas instituciones invirtieron en prcticas de
RS en 2009 de 5 mil dlares a 5 millones de soles.
Por ltimo, para las universidades la RS es:
1. Inherente a la visin y razn de ser de la universidad, por lo que es su obligacin estar
pendiente de este tema, principalmente en relacin con las personas que educan y
sus egresados.
2. Adems, est en la formacin profesional, en la investigacin, en los proyectos, en
las publicaciones y en la extensin social, y en el trato que dan a su pblico, tanto
interno, como externo.
3. Ms que una herramienta de gestin, es una forma de concebir y hacer las cosas; es
un esquema por el cual asumen que tienen un rol con los estudiantes, que va mucho
ms all de dar una educacin especializada.
Una universidad destin en 2008 500 mil soles a actividades de RS, y en 2009 asign
300 mil soles. Las otras instituciones no dieron informacin al respecto.
En general, qu se encuentra en las defniciones sobre RS? Las ONG y las Agencias
de Cooperacin Internacional tienen un enfoque ms social, ya que ayudan y promueven
el desarrollo social, mientras que las empresas tienen una orientacin ms prctica, en la
medida que buscan primero su propio provecho, pero tambin el social, al lograr benefcios
para sus trabajadores y su entorno. Los gobiernos locales y las universidades tratan de darle
un sentido inherente a su propia concepcin, a lo que ellas persiguen (ver Figura 3).
43 Captulo 5
Inversinsocial:
vincularse con
las necesidades
del contexto
interno y externo
para promover el
desarrollo social.
Contar con
canales de
ayuda para que
una comunidad
explote sus
potenciales y
habilidades, y
as mejorar su
calidad de vida.
Acciones y
estrategias que
permiten que la
empresa brinde
bienestar al individuo
en relacin con el
entorno, para que
esto redunde
nalmente en su
propio benecio, en
el de los trabajadores
y en el entorno.
Acciones
relacionadas con
la mejora de la
calidad de vida de
la comunidad y l a
ayuda y apoyo
que fomenten las
buenas relaciones
y el buen trato.
Acciones
inherentes a la
visin de la
universidad,
principalmente
en el papel que
juegan las
personas que
educan y sus
egresados.
Agencias de
Cooperacin
Internacional
ONG Empresas Gobiernos locales Universidad
Enfoque ms social Enfoque prctico y social
Enfoque inher ente a su
concepcin como instituciones

Figura 3. Concepto de RS por tipo de organizacin.
Respecto a los montos invertidos en RS, los rangos son muy amplios, y estn en
funcin del tamao de cada organizacin. El rango ms grande se da en las empresas,
donde existen presupuestos de alrededor de US$ 60 millones (ver Tabla 5).
Tabla 6
Montos de Inversin en RS por Tipo de Organizacin
Agencias de Cooperacin
Internacional
ONG Empresas Gobiernos
locales
Universidades
Trabajaran con
un monto global;
dependiendo de lo
que se necesite se va
repartiendo este dinero.
Rango referencial
disperso entre
US$ 300,000
y US$ 2000,000.
Diferentes
presupuestos
por ONG.
El rango es muy
disperso (desde
S/. 70,000 hasta
US$ 2000,000).
Presupuestos muy
variables segn
tamao de las
empresas.
Van desde
US$ 14,000 hasta
US$ 60 millones.
Desde
presupuestos
muy bajos
(US$ 5,000)
hasta
presupuestos
de 4 a 5
millones de
soles.
No detallaron
esa informacin,
salvo en un caso,
de
S/. 300,000.
5.3 Las Organizaciones y sus Grupos de Inters
Cada uno de los cinco tipos de organizacin del estudio trabaja con distintos grupos
de inters, en diferentes niveles de compromiso, abarcando mltiples actividades de RS. A
continuacin se presentan las acciones generales de gestin de RS de las organizaciones en
relacin con los grupos de inters.
5.3.1. Comunidad.
En el caso de las Agencias de Cooperacin Internacional (ACI), los grupos de inters
en comn con los que suelen trabajar son: empresas, ONG, organizaciones de la sociedad
civil y otros grupos (ver Figura 4), y las reas responsables de las actividades de RS para
dichos son: recursos humanos, ofcina de planifcacin o las personas designadas para tales
actividades.
Empresas ONG Organizaciones de la sociedad civil Otros grupos de inters
Relacin que
establecen con la
comunidad de accin
(se busca no generar
mayores expectativas
en la comunidad).
Trabajan con
comunidades
campesinas e
indgenas y grupos
de profesionales.
Que tienen
algn vnculo
con la Iglesia (no
necesariamente
catlica).
Con nfasis
en derechos
humanos que
promuevan
una ciudadana
activa.
Comunidades de ex
cocaleros, personas
que viven en extrema
pobreza con bajos
recursos.
Figura 4. Grupos de inters de las Agencias de Cooperacin Internacional.
Las actividades implementadas por estas instituciones para con los grupos de la
comunidad son proyectos y mecanismos para recoger sus demandas, estas, junto a los
temas relevantes para la comunidad identifcados mediante los mecanismos de recepcin
de demandas, se describen en la Figura 5.
Principales proyectos
Mecanismo de recepcin de
demandas
Temas relevantes identifcados
Ambientales (cuidado del agua, gestin
sostenible de recursos naturales).
Formacin en derechos (capacitaciones).
Educativos.
Salud.
Microfnanzas (acceso a crditos,
produccin de caf, arroz y crianza de
alpaca).
Solucin de confictos entre comunidades y
empresas.
Solucin de incidencias pblicas.
Fortalecimiento comunitario
(organizaciones de mujeres, comedores
populares, comunidades campesinas).
Sistemas de redes que permitan
mejorar las herramientas que
vienen aplicando.
Diagnstico participativo con
los socios que van a ejecutar el
proyecto.
Apoyo para el trabajo realizado
por ONG.
Alianzas de cooperacin con
ONG.
Anlisis de necesidades
comunicadas por los jefes de
regin o los polticos de la zona.
Elaboracin de encuestas.
Negocios inclusivos para el
desarrollo autosostenible.
Programas de microcrditos.
Programas desde los derechos
humanos en las comunidades
afectadas por la minera.
Programas desde el medio
ambiente (derecho al agua,
derecho a la salud).
Figura 5. Actividades implementadas en la comunidad-Agencias de Cooperacin Internacional.
En el caso de las ONG, los grupos identifcados dentro de la comunidad con los que
trabajan son:
1. Comunidades organizadas a travs de asociaciones.
2. El entorno inmediato, con quienes se relacionan.
3. Promotores que trabajan en la comunidad.
4. Poblaciones urbanas o rurales relacionadas a su temtica laboral.
45 Captulo 5
5. Distritos o comunidades en donde se interviene directamente.
6. Grupos especfcos (jvenes, adultos mayores).
7. Trabajo en diferentes niveles:
- Son los pares (organizaciones que trabajan con la misma poblacin y que
son de la sociedad civil).
- El Estado (especialmente los gobiernos locales).
- La poblacin con la que se trabaja.
En las ONG, las reas responsables de la gestin de la RS con los grupos sealados
son la coordinacin general, el rea de comunicaciones, el rea de fortalecimiento de la
institucionalidad rural, el rea de investigaciones, el rea de proyectos, el rea de RS, la
asamblea y/o consejo directivo, y los encargados de las gerencias de cada programa.
Asimismo, los principales proyectos que estn trabajando dichas reas se concentran
bajo los siguiente ejes temticos: educacin, ciudadana, vivienda, empleo y desarrollo
econmico (ver Figura 6).
Educacin Ciudadana Vivienda
Empleo y desarrollo
econmico
Otros proyectos importantes
Produccin de
textos escolares,
capacitacin
docente, talleres
con alumnos,
escuelas
para padres,
bibliotecas
escolares, becas
de estudio.
Valores,
derechos
humanos,
democracia,
polticas
pblicas,
justicia rural.
Rehabilitacin
de servicios:
agua,
desage, pisos
comunes,
pintado de
viviendas.
Con personas excluidas
socialmente, potenciar
el turismo en la zona,
capacitacin de
jvenes, desarrollo
gastronmico de la
zona, agroindustria,
produccin de
mermeladas.
Salud.
Ordenamiento territorial.
Desarrollo estratgico local.
Fortalecimiento de gobiernos
locales.
Prevencin de desastres.
Cuidado ambiental.
RSE.
Talleres de psicologa
(autoestima).
Figura 6. Principales proyectos en la comunidad-ONG.
Los principales mecanismos que utilizan las ONG para recoger las demandas de sus
grupos son los siguientes:
1. Diagnsticos participativos en talleres donde se involucra a la comunidad
desde la produccin de instrumentos, a fn de traspasarles el conocimiento en
metodologas para identifcar problemas y alternativas de solucin viables.
2. Trabajo con representantes de la comunidad con la metodologa de rbol de
objetivos para examinar causas y efectos.
3. Programas de radio en los que la comunidad participa.
4. Promotoras comunitarias comparten con ellos las inquietudes de la poblacin.
5. Evaluaciones.
6. Conversaciones directas con la comunidad (docentes, padres de familia,
autoridades).
7. Agentes pastorales recogen la informacin.
8. Asambleas, encuestas, grupos focales, entrevistas.
9. Visitas a familias.
Los temas relevantes para la comunidad identifcados por las ONG mediante los
mecanismos de recepcin de demandas estn relacionadas con el empleo, seguridad
ciudadana y familiar, infraestructura, salud y educacin (ver Figura 7). Los temas ms
importantes son salud, educacin y bienestar.
Empleabilidad
Seguridad ciudadana y
familiar
Infraestructura Salud Educacin
Empleo.
Generacin de
ingresos.
Desarrollo
econmico local.
Seguridad (delincuencia
y drogadiccin de la
zona).
Ciudadana y derechos.
Violencia contra la
mujer e intrafamiliar.
Mejoramiento
de viviendas.
Infraestructura
local.
Agricultura
urbana.
Saneamiento
sostenible.
Salud.
Educacin.
Cuidado del
patrimonio
histrico.
Gestin
institucional.
Educacin
ambiental.
Figura 7. Temas relevantes identifcados para la comunidad-ONG.
En el caso de las empresas, los grupos al interior de la comunidad con los cuales
trabajan se subdividen en dos, la poblacin a la que llega el producto de la empresa (sus
clientes) y la poblacin impactada por la labor de la empresa, muchas veces desde una
lgica bastante territorial (entorno inmediato), que son: (a) comunidades campesinas;
(b) vecindario, las personas que las rodean, su entorno inmediato; (c) cualquier persona
o grupo de personas que de alguna manera se relacione con sus productos; y (d) nios en
abandono y con cncer.
En las empresas, las reas responsables de la gestin de la RS para con la comunidad
son:
1. Responsabilidad Social.
2. Recursos Humanos.
3. Asuntos Pblicos y Comunicaciones.
4. Es un trabajo en conjunto con varias reas.
5. Imagen.
6. Ofcina de Comunicacin Interna.
7. Gerencia Regional.
8. Consultores externos; es comn que se trabaje con este grupo.
9. Relaciones Institucionales.
10. Fundacin de la empresa.
11. Asuntos Corporativos y Gubernamentales.
12. Coordinacin de Comunicaciones y Responsabilidad Social.
47 Captulo 5
13. Direccin de Desarrollo Sostenible.
14. rea de Marketing.
15. Equipo de asesores.
Respecto a las actividades implementadas por las empresas con los grupos de la
comunidad se tienen proyectos, mecanismos para recoger sus demandas y temas relevantes
identifcados por ellos mismos (ver Figura 8).
Principales
proyectos
demandas
Temas relevantes
identifcados
Proyectos de salud (enfermedades,
nutricin, cncer, mdicos itinerantes).
Proyectos de infraestructura
(reconstruccin de Pisco, pistas, parques).
Proyectos de bienestar social (niez,
albergues).
Proyectos de capacitacin laboral.
Proyectos de desarrollo productivo
(ganado, camlidos, cuyes, piscigranjas).
Proyectos recreativos.
Proyectos culturales (grupos musicales,
concursos de pintura).
Proyectos por el medio ambiente
(biohuertos, ahorro de energa, ahorro de
agua, reciclaje de residuos, papel y vidrio,
manejo de los desperdicios, incentivo para
propuestas juveniles).
Proyectos educativos.
Proyectos de turismo.
Proyectos de fortalecimiento del desarrollo
local (radios comunitarias).
Proyectos de empleabilidad para jvenes
(desarrollo de habilidades empresariales,
programas de prcticas preprofesionales).
Proyectos de voluntariado corporativo.
Proyectos con adultos mayores.
A travs de organismos de
cooperacin internacional:
Unicef.
Dilogo, reuniones y
observacin con (en) la
comunidad y autoridades civiles:
comedor, Iglesia, comisara.
Trabajo directo en colegios.
Trabajo con el Inabif.
Estudios de necesidades bsicas
insatisfechas y potencialidades
en las zonas mediante
consultoras externas.
Validacin de los proyectos
que ya vienen realizando con la
comunidad.
Realizacin de encuestas,
grupos focales, entrevistas a
profundidad.
Solicitudes de municipalidades
y parroquias o de diferentes
grupos.
Algunos cuentan con un equipo
de responsabilidad social, que
realizan lneas de base a fn de
obtener grupos de inters.
Infancia y niez.
Madres.
Desarrollo personal.
Nutricin.
Vivienda.
Educacin.
Salud.
Deportes.
Movilidad.
Vestuario.
Infraestructura.
Negocios.
Cuidado del medio
ambiente.
Empleo.
Seguridad.
Turismo sustentable.
Figura 8. Actividades implementadas en la comunidad-empresas.
En los gobiernos locales, los grupos identifcados dentro de la comunidad son:
1. Vecinos del distrito, instituciones, clubes de madres, organizaciones vecinales.
2. Personas que trabajan en el distrito (PYMES y MYPES).
3. Discapacitados.
4. Persona migrantes que viven en el distrito.
5. Se priorizan las zonas ms pobres.
En estas instituciones, las reas que se encargan de la gestin de RS son las gerencias
de desarrollo humano, la gerencia de servicio social, las gerencias de proyectos, y las
gerencias de desarrollo social. En la Figura 9 se presentan adems los principales proyectos
implementados para los grupos de su comunidad, mecanismos para recojo de demandas y
temas relevantes identifcados en estos ltimos.
Principales proyectos Mecanismo de recepcin de demandas
Temas relevantes
identifcados
Pandillaje y reintegracin a la comunidad.
Desarrollo socioeconmico (manipulacin
de alimentos, emprendimiento, liderazgo).
Problemas sociales (deteccin del con-
sumo de drogas, maltrato infantil).
Salud (dirigidos especialmente a los clubes
de madres).
Infraestructura (remodelacin de Wawa
Wasis, Pronoeis).
Proyectos deportivos.
Adulto mayor (cuidados al anciano).
Cuidado del medio ambiente.
Participacin ciudadana.
Sexualidad en escolares.
Reuniones permanentes con dirigen-
tes vecinales.
Reuniones con ONG o clubes de
madres, asociaciones deportivas.
A travs del presupuesto participativo
y asambleas.
Dilogo directo con los dirigentes
vecinales.
Estudios o encuestas (datos estadsti-
cos, observatorio socioeconmico).
Recepcin de quejas.
Juntas vecinales.
Datos estadsticos.
Registro de solicitudes travs de la
mesa de partes.
Pobreza.
Recojo de basura.
Tratamiento de residuos.
Pandillaje y violencia famil-
iar.
Seguridad ciudadana: delin-
cuencia, asaltos robos.
Corrupcin municipal.
Salud y educacin.
Espacios recreativos.
Obras, pistas y veredas.
Recuperacin de espacios
verdes.
Desarrollo urbano.
Participacin social.
Figura 9. Actividades implementadas en la comunidad-gobiernos locales.
En las universidades, las reas encargadas de la RS con la comunidad son el
departamento de asistencia tcnica, el departamento de proyeccin social, la direccin de
bienestar universitario y el rea de RS universitaria; mientras que los grupos con los cuales
trabajan dentro de su comunidad son:
1. Sus alumnos, tanto de pregrado, como de postgrado, alumnos preuniversitarios y
de educacin continua.
2. Su personal y el personal de las empresas que prestan servicios dentro de la
institucin.
3. Dentro del distrito en el que se ubica la universidad: el gobierno local y las instancias
de servicio pblico.
4. Los padres de familia.
5. El mercado en donde se colocan los egresados.
6. Desde una perspectiva ms social, una universidad cuenta con institutos regionales
en la costa, en la sierra y en la selva, por lo que afrman que su comunidad es todo
el Per.
Las actividades implementadas por las universidades para los grupos de su
comunidad son proyectos, mecanismos para recoger sus demandas e identifcacin de
temas relevantes en estos ltimos (ver Figura 10).
49 Captulo 5
Principales proyectos Mecanismo de recepcin de demandas Temas relevantes identifcados
Medio ambiente (edifcios que
no contaminen, que no generen
contaminacin auditiva).
Formacin profesional de sus
alumnos (cursos con temas de
responsabilidad social y medio
ambiente como obligatorios,
educacin para el trabajo).
Desarrollo ciudadano.
Desarrollo econmico agropecuario
(cra de aves, cra de cuyes, cultivo
de maz).
Orientacin vocacional en colegios.
Mapeo geolgico del subsuelo.
Para la comunidad. Referen que la
poblacin en general es inaccesible de
manera directa, por lo que es necesario
acercarse a la sociedad civil organizada
(fortaleciendo as tambin a estas
instituciones). Asimismo, muchas veces
a travs de los alcaldes aceptan los
pedidos de la comunidad, o por medio de
la labor directa que realizan sus alumnos
para sus cursos o su propia comunidad.
Otras fuentes son tambin los propios
institutos de las universidades.
Respecto a los alumnos, aceptan sus
pedidos a travs de la ofcina de bienestar
estudiantil; del mismo modo, cada
facultad levanta informacin sobre las
necesidades de sus alumnos.
Medio ambiente
(principalmente reciclaje).
Polticas de desarrollo
sostenido y lucha contra la
pobreza.
Salud.
Empleabilidad.
Programas de desarrollo
econmico (produccin de
yogur, crianza de camlidos y
cuyes).
Figura 10. Actividades implementadas en la comunidad-universidades.
5.3.2 Medio ambiente.
Para las Agencias de Cooperacin Internacional, el responsable de la gestin de RS
en este aspecto es la Ofcina de Medio Ambiente, que es parte de la Ofcina de Desarrollo
Econmico, desde la cual se gestionan alianzas y coordinaciones con entidades como el
Ministerio del Ambiente, diversas ONG y otros donantes, para los diversos proyectos que
implementan este tipo de organizaciones; entre ellos se tienen:
Casas ecolgicas, cocinas ecolgicas y termas solares en Puno y Ayacucho.
Educacin medioambiental: reforestacin, tratamiento del agua, y construccin de
represas.
Cuidado de bosques.
A nivel interno, en relacin con la gestin para el medio ambiente, las ACI tienen
polticas, campaas y consideraciones para la contratacin de proveedores (ver Figura 11).
Polticas Campaas Criterios de seleccin para proveedores
Relacionadas con el manejo del agua.
Relacionadas con el uso de fuentes de
energa renovables.
Relacionadas con la realizacin de estudios
de impacto ambiental antes de invertir en
un proyecto.
Reciclaje.
Ahorro de energa.
Ahorro del agua.
Ahorro de papel.
Deben cumplir ciertos requisitos e iden-
tifcarse con las polticas de cuidado am-
biental.
En el caso de una de las agencias, estas
normas del cuidado ambiental se explici-
tan en los contratos.
Figura 11. Polticas, campaas y criterios de seleccin para proveedores respecto al medio ambiente-Agencias
de Cooperacin Internacional.
Asimismo, buscan medir el impacto ambiental de todos los proyectos que se
desarrollan, y en el caso de las certifcaciones, si el medio ambiente no es su campo de
accin directo, estas no se cuentan entre sus prioridades; en caso contrario, cumplen con la
ISO 14000. Esta forma de actuar les permite mejorar el uso de sus recursos, aunque a veces
sealan que las certifcaciones son muy caras.
Para las ONG, las instancias o personas responsables de la gestin con el medio
ambiente seran: responsabilidad social, recursos humanos, jefes de departamento
de forma independiente, consejo directivo, directora de actas, asamblea de asociados
en consenso y/o personas designadas especfcamente para esta labor. Desde dichas
instancias se gestionaran alianzas y coordinaciones con entidades como ONG, Agencias
de Cooperacin Internacional, empresas privadas, universidades, colegios, municipios,
entidades extranjeras, ministerios (Medio Ambiente y Produccin), gobiernos regionales,
agentes pastorales y comunidades. Entre los proyectos que implementan estn:
Cuidado del medio ambiente.
Capacitacin de comunidades.
Agricultura urbana.
Industrias ambientalmente amigables.
Fondo del Fideicomiso del Agua para Lima y Callao (manejo del agua en la cuenca
del ro Rmac).
Proyectos de reforestacin.
Adecuacin ambiental para los hoteles de Puno.
Recuperacin de reas verdes.
Baos (servicios higinicos) ecolgicos.
Gestin del agua con gasfteros.
A nivel interno, respecto a la gestin para el medio ambiente, las ONG tienen polticas,
campaas y consideraciones para la contratacin de proveedores (ver Figura 12). Aquellas
ONG que no cuentan con criterios ambientales para la seleccin de proveedores sealan
que no son prioridad para la institucin, que no se han visto forzados a tenerlos, que los
productos tendran un mayor costo y en algunos casos que recin los van a implementar.
Gestin de residuos dentro de
las ofcinas.
Ahorro de agua.
Educacin en torno al consumo
de energa.
Prevenir la contaminacin en
todo nivel y mbito.
Promover iniciativas
ambientales.
Denunciar a empresas
contaminantes.
Uso del agua.
Contra la contaminacin
ambiental.
Contra la contaminacin sonora.
Uso de residuos.
Consumo de energa.
Reciclaje de papel y vidrio.
Limpieza e higiene.
Que trabajen con tintas recargadas o
tintas orgnicas.
Que usen transporte que emplee gas
y no gasolina como combustible.
Que cuiden su consumo de energa.
Que separen su basura y traten sus
desechos.
Figura 12. Polticas, campaas y criterios de seleccin para proveedores respecto al medio ambiente-ONG.
51 Captulo 5
En el caso de los estudios de impacto ambiental, se encuentran cuatro escenarios en
los que las ONG los trabajan:
Algunas ONG los realizan en todos sus proyectos y forman parte de sus indicadores.
Otras solo los realizan cuando son exigidos por ley.
Otras no consideran necesario realizarlos porque su impacto como organizacin es
ms social que ambiental, porque no tienen actividad productiva.
Otras no cuentan con el presupuesto o recin estn implementndolos porque los
consideran un tema nuevo.
En cuanto a las certifcaciones ambientales, en general, se consideran importantes,
ya que pueden ayudar a introducir productos al mercado. Son pocas las ONG que sealaron
que no son necesarias, al no relacionarse con su actividad directamente.
Entre las empresas, las instancias responsables de la gestin con el medio ambiente
en su mayora son gerencias y reas especializadas, como las que se citan a continuacin:
1. Gerencia General
2. Gerencia de Administracin
3. Gerencia de Asuntos Corporativos
4. Gerencia de Produccin
5. rea de Prevencin de Riesgos
6. rea de Gestin Ambiental
7. rea de Bienestar
8. rea de Marketing
9. rea de Responsabilidad Social
10. rea de Seguridad
11. rea de Medio Ambiente
12. rea de Salud en el Trabajo
13. rea de Desarrollo Sostenible
14. rea de Calidad
15. rea de Recursos Humanos
16. rea Mdica
17. rea de Comunicacin Corporativa
18. Comit Ambiental
19. Jefatura de Marketing
Los principales proyectos relacionados con el medio ambiente que manejan las
empresas son:
1. Manejo de residuos.
2. Reciclaje de papel y plstico.
3. Adecuacin ambiental.
4. Ahorro de agua.
5. Educacin ambiental.
6. Reforestacin (campaa Planta un rbol).
7. Manejo de relaves.
8. Proyectos con jvenes.
9. Sensibilizacin a la poblacin.
10. Mesas de dilogo.
A nivel interno, las empresas tienen polticas, campaas y consideraciones para la
contratacin de proveedores relacionadas con el medio ambiente (ver Figura 13).
Respecto a los estudios de impacto ambiental, las empresas sealaron diversas
razones por las cuales los realizan; entre ellas porque trabajan directamente con reservas
naturales, porque estn dentro de sus polticas ambientales y de negocios, porque es
obligatorio para que les aprueben los estudios de suelo, porque estn obligadas por ley (esto
se enfatiza en las mineras) o porque quieren medir la huella de carbono a nivel corporativo.
Aquellas empresas que no hacen estos estudios se justifcaron diciendo que es por la falta
de presupuesto; porque no se ha dado el momento o debido a que no han tenido tiempo;
porque no tienen impacto ambiental, ya que su produccin no es contaminante; porque no
lo consideran necesario, al ser empresas pequeas; y porque no son empresas que tengan
produccin o porque la legislacin no se lo pide (empresas importadoras y distribuidoras).
Algunas empresas s se mostraron interesadas en estos estudios, y estaban esperando
frmar convenios con ONG para hacerlo.
En cuanto a las certifcaciones, un grupo de empresas cuenta con las ISO ambientales
(9001, 14001, 18001) y tambin implementara auditoras externas o un ranking interno a
nivel de las plantas productoras; sin embargo, la mayora de las empresas no cuenta con
ninguna certifcacin. En general, estas sealaron las ventajas y desventajas de contar con
las certifcaciones (ver Figura 14).
Concepto Acciones relacionadas con el medio ambiente
Polticas Polticas de gestin integrada; no solo medioambientales sino tambin de sus procesos y
servicios.
A nivel de infraestructura, construccin de edifcios ecolgicos.
Reciclaje y capacitacin en temas de reciclaje.
Generacin de empaques en las embotelladoras.
Mediciones del nivel de consumo de agua y energa en la empresa.
Sistema de acopio de agua de lluvia, para tratarla y utilizarla.
No utilizacin de recursos no renovables.
Plan de cierre de mina, reforestacin de la zona, reduccin de impacto ambiental.
Regulacin de los procesos mineros.
Creacin de una gerencia ambiental.
Firma del convenio Green Aviation Partners, acuerdo internacional para disminuir las emisio-
nes de CO2.
Uso de bolsas de papel y de gas combustible.
Medidas de supervisin de los agroqumicos.
Reutilizacin de empaques.
Cuidado de vehculos
Uso de energa renovable
53 Captulo 5
Campaas Ahorro de agua.
Tachos diferenciados para residuos.
Campaas de arborizacin.
Da del ambiente.
Limpieza de los ros y playas.
La hora del planeta.
Promocin del uso de energa alternativa.
Recoleccin de pilas.
Apagado de computadoras durante horas de refrigerio y al retirarse.
Impresin por ambas caras para documentos internos.
Campaa Planta un rbol.
Campaas en colegios.
Medicin del papel que se imprime en cada piso.
Campaas de siembra de rboles en Villa el Salvador.
Uso de bolsas biodegradables.
Reciclaje de catlogos.
Papel toalla reciclado en los baos y eliminacin de secadores de manos.
En la noche se apaga el aire acondicionado.
Uso de focos ahorradores en la empresa.
Se le pide a los empleados ideas acerca de cmo ahorrar en la ofcina.
Capacitaciones a los colaboradores en temas de cuidado ambiental y el impacto directo que
tiene la empresa en el medio ambiente.
Concurso de propuestas sobre el cuidado del medio ambiente desde la empresa, y que estas
se implementen.
Migracin a la factura digital.
Campaa de gestin de residuos.
Criterios de seleccin
de proveedores
Deben practicar la RSE.
No ser contaminantes a nivel sonoro ni del aire.
En el contrato con ellos est lo estipulado por el Pacto Global.
Quienes presenten iniciativas para la reduccin de energas no renovables tienen ms pun-
taje al momento de la seleccin.
Algunas empresas tienen los premios Sumac, que se entregan a las iniciativas innovadoras
en materia de medio ambiente (los proveedores tambin participan).
En el contrato de los proveedores tienen indicadores sobre el cuidado del medio ambiente
exigido por sus accionistas mayoritarios.
Se pide que trabajen con papel reciclado y que tengan medidas para el ahorro del agua y la luz.
Solicitud de normativa legal y certifcacin ISO.
En varias empresas, recin se estn usando estos indicadores medioambientales.
Algunos exigen a los proveedores que tengan PAR (Polticas de Abastecimiento Respon-
sable), que incluyen temas como conducta empresarial, negociacin abierta e imparcial, etc.;
entre ellos cumplir tambin con el tema ambiental.
Figura 13. Polticas, campaas y criterios de seleccin para proveedores respecto al medio ambiente-empresas.
Ventajas Desventajas
Les daran mejores resultados en la gestin.
Permiten integrar sistemas y operaciones.
Permiten la mejora continua y mantener estndares.
Permiten que buenas prcticas se conviertan en
polticas de las empresas.
Permiten buscar un modelo gestin comn.
Obligan a un cambio cultural en la organizacin.
Se ven los benefcios a corto y mediano plazo.
Permiten controlar el impacto ambiental.
Sirven para tener orden.
Permiten adaptarse a la realidad donde operan.
Aseguran no cruzar los lmites de la legalidad.
Producen satisfaccin.
Hay mayor acercamiento con los clientes.
Todos lo hacen, es una moda.
Demoran mucho tiempo.
Son costosas.
Las personas piensan que cuando ya tienen la
certifcacin no es necesario superarse, por lo que se
limitan.
Es tedioso, porque implica cambiar tu forma de trabajo
y sortear las difcultades del cambio.
No cree en la certifcacin, ha trabajado en empresas
que al lograr la certifcacin no continuaban con esos
estndares.
Figura 14. Ventajas y desventajas de las certifcaciones ambientales identifcadas por las empresas.
Para los gobiernos locales, las instancias responsables de la gestin con el medio
ambiente son las gerencias de servicios pblicos, los servicios comunales, el servicio
municipal y el de gestin ambiental. Desde dichas reas se mantienen alianzas con las
empresas privadas, el Gobierno, las ONG, las redes sociales, la Unin Europea y diversos
profesionales como psiclogos, ingenieros, nutricionistas, y expertos en ecologa.
A nivel interno, los gobiernos locales tambin tienen polticas, campaas y
consideraciones para la contratacin de proveedores respecto a su gestin del medio
ambiente, como se muestra en la Figura 15.
Polticas Campaas Quin se encarga?
Reciclaje.
Receptculos de basura
especfcos y diferenciados.
Fundamento estratgico de
ciudad saludable (prevencin,
atencin y tratamiento de
residuos).
Manejo de las reas verdes.
Limpieza y cuidado de reas verdes.
Sensibilizacin ambiental del contribuyente.
Lucha contra la quema de basura.
Campaa contra los ruidos molestos.
Reciclaje (especialmente cartn y plsticos).
No usar aerosoles en las ofcinas.
Ahorro de energa elctrica.
Campaas de educacin ambiental.
Gerencia de Servicios Pblicos.
Gerencia de Servicios
Comunales.
Gerente de Servicio Municipal.
Gerencia de Gestin Ambiental.
Figura 15. Polticas, campaas y reas responsables relativas a la gestin del medio ambiente-gobiernos locales.
Respecto a los estudios de impacto ambiental, las actividades que desarrollan estas
instituciones son las siguientes:
Control de desperdicios en la ciudad (uso de contenedores).
Reciclaje.
Prohibicin de la quema de basura.
Educacin ambiental.
Reforestacin (recuperacin de la Costa Verde).
Aguas tratadas.
Compra de infraestructura de riego.
En las universidades, las instancias encargadas de la gestin de la RS en relacin con
el medio ambiente varan segn la casa de estudios; entre ellas se tienen a las siguientes
reas: Escuela de Ingeniera y Medio Ambiente, Facultad de Ingeniera Ambiental, Centro
de Estudios Ambientales de la Facultad de Ingeniera Industrial, la asamblea universitaria o
independientemente a nivel de cada facultad. Desde estas instancias algunas universidades
establecen alianzas institucionales, por ejemplo, con empresas constructoras. Los
principales proyectos relacionados con el medio ambiente que desde ah se desarrollan
tienen que ver con:
Construccin de edifcios verdes.
Reforestacin y reciclaje.
55 Captulo 5
Receptculos para diversos desperdicios.
Capacitaciones en medio ambiente (selvicultura para la captacin de carbono).
A nivel interno, las universidades tienen polticas, campaas y consideraciones para
la contratacin de proveedores (ver Figura 16), y respecto a las certifcaciones ambientales,
algunas sealaron que si bien estas son tiles para su reconocimiento como buenas
instituciones (buen empleador, buen vecino), toma tiempo incorporar las nuevas normas
y procedimientos en el conjunto de la institucin. En general, la situacin del sector es la
siguiente:
1. Algunas universidades estn en proceso de acreditacin (que incluye la certifcacin
ambiental).
2. No todas las universidades tienen certifcacin, pero s las organizaciones de los
alumnos y egresados.
3. Una universidad no tiene la acreditacin porque acaba de terminar con la certifcacin
ISO 9000 de calidad; la siguiente sera la ambiental.
4. Para una de estas instituciones, su primer compromiso es con la educacin de sus
alumnos.
5. Solo algunas facultades (como la de Turismo) la poseen.
No se generan polticas, es
ms una preocupacin gen-
eral de la institucin.
Manejo responsable de
residuos slidos en toda la
universidad.
Manejo responsable del
agua (uso de agua recicla-
da).
No hay una norma explcita
en la minimizacin del uso
de papel, pero poco a poco
se est haciendo.
Trabajar con productos que
no necesiten demasiado
pesticida.
Cuidado del medio ambiente con docen-
tes que permita un efecto multiplicador
en alumnos y egresados.
Capacitaciones sobre responsabilidad
social.
Centro de estudios ambientales.
Receptculos de basura identifcados y
separados.
Renovacin de instalaciones sanitarias
que no desperdician agua.
Apagado de luces de los salones vacos.
Establecer el uso de las computadoras
de dos alumnos por mquina.
Las campaas son algo especfco a un
determinado departamento.
Estn interesadas en trabajar con empre-
sas que cuenten con polticas a favor del
medio ambiente, por una cuestin tica y
de prestigio.
No hay polticas explcitas, pero s son
implcitas; los proveedores no pueden
usar insumos no amigables con el medio
ambiente.
A pesar de tener facultades certifcadas
con la ISO 14001, no cuentan con polticas
al respecto.
Figura 16. Polticas, campaas y criterios de seleccin para proveedores respecto al medio ambiente-
universidades.
5.3.3 Pblico interno.
Para las Agencias de Cooperacin Internacional, las reas responsables de la gestin
de la RS son la Administrativa, de Recursos Humanos y la Ofcina de Planifcacin, desde
las cuales se implementan los programas, los mecanismos de recepcin de demandas
y la identifcacin de temas relevantes de su pblico interno (ver Figura 17). Tienen
polticas antidiscriminacin, como el empleo de indicadores de certifcacin del Gobierno
espaol, y no frman convenios con instituciones que tienen prcticas de trabajo infantil
y/o discriminatorias. Asimismo, algunas ACI se sienten responsables por el trato de los
subcontratistas para con su personal, que queda contemplado en los lineamientos de cada
proyecto.
Principales programas
demandas
Temas relevantes
identifcados
Negocios inclusivos.
Plan de desarrollo profesional
(capacitaciones, pasantas).
Actividades recreativas (Navidad, Da de la
Madre, Fiestas Patrias).
Algunas no tienen programas para
colaboradores por reduccin de
presupuesto.
Se realizan reuniones.
Se cuenta con una herramienta de
supervisin de desempeo que
busca promover el aprendizaje y el
crecimiento profesional.
Inclusin de la familia.
Integracin de colaboradores
externos.
Involucramiento durante la
toma de decisiones.
Figura 17. Principales proyectos, mecanismos de recepcin de demandas y temas relevantes identifcados para
el pblico interno- Agencias de Cooperacin Internacional.
En el caso de las ONG, las reas responsables de gestin de RS son Recursos Humanos,
Administracin, Consejo Directivo, Finanzas, comit responsable de temas sociales o el
responsable de todas las reas; desde estas se implementaran los programas, mecanismos
de recepcin de demandas e identifcacin de temas relevantes en ellos (ver Figura 18).
demandas
Reduccin de horarios de trabajo.
Cursos de capacitacin.
Programas de postgrado (maestras,
doctorados).
Espacios de autocapacitacin.
Actividades recreativas.
Programas de reconocimientos e
incentivos.
Charlas sobre la doctrina social de la
Iglesia.
Reuniones peridicas
(quincenales, semanales,
mensuales).
Talleres.
Buzn de sugerencias.
Comunicacin continua.
Correo electrnico, telfono.
Encuestas, entrevistas, grupos
focales.
Evaluaciones de 360 grados.
Movilizacin de recursos (nacionales
e internacionales).
Capacitaciones, cursos y congresos de
actualizacin.
Capacitacin en idiomas.
Trabajo intercultural.
Polticas de ahorro interno de agua,
energa y consumo de papel.
Aumento de salario.
Seguridad en el trabajo de campo.
Figura 18. Principales proyectos, mecanismos de recepcin de demandas y temas relevantes identifcados
para el pblico interno-ONG.
En las empresas, las reas responsables de la gestin de RS son las siguientes:
(a) Direccin Ejecutiva, (b) Gerencia General, (c) rea de Recursos Humanos, (d) rea de
Bienestar Social, (e) rea de Beneficios Sociales, (f) rea de Gestin Humana, (g) rea
de Responsabilidad Social, (h) rea de Servicio Social, (i) rea de Gestin Humana, (j) rea
de Comunicaciones, (k) Jefatura de Marketing , (l) Comit de Responsabilidad Corporativa,
y el (m) Comit de Accin Social. Desde estas reas se implementan para este grupo de
inters programas, mecanismos de recepcin de demandas, e identifcacin de temas
relevantes en estos ltimos (ver Figura 19).
57 Captulo 5
demandas
Temas relevantes
identifcados
Voluntariado corporativo.
Recreativos (celebracin de festividades,
concursos, noche de talentos, eventos de
integracin).
Salud (nutricionista, masajes, vacunacin,
prevencin de enfermedades).
Capacitacin (computacin, joyera).
Becas y educacin continua (postgrados y cursos,
nacionales y extranjeros).
Mejora de calidad de vida en los campamentos.
Nutricionales en los campamentos.
Valores.
Convenios y descuentos .
Educativos para las familias (economa familiar).
Deportivos (campeonatos de ftbol, vley).
Salud laboral.
Desarrollo personal (motivacin, autoestima,
liderazgo).
Crditos (apoyo para crditos de vivienda y de
estudios).
Vacaciones tiles para los hijos de los trabajadores.
Comunicacin abierta y directa.
Reuniones peridicas
(mensuales, quincenales).
Poltica de puertas abiertas.
Encuestas de clima
organizacional.
Entrevistas, grupos focales.
Mural corporativo, paneles
publicitarios.
Correos electrnicos.
Libertad sindical.
Sistema de escucha en lnea.
Sistema de intranet, donde
pueden dejar sus sugerencias.
A travs de asistentas sociales.
Mapeo de necesidades
elaborado por el rea de RR.
HH.
Comit de Engagement.
Capacitaciones (atencin
al cliente, computacin,
liderazgo, tcnicas de
venta).
Voluntariado corporativo.
Aumento de sueldo.
Clima laboral.
Seguro de salud.
Desarrollo personal.
Desarrollo profesional.
Lnea de carrera.
Campaas de vivienda.
Prstamos de fcil acceso
y bajas comisiones
(prstamos de estudio).
Calidad de vida y
compensaciones
(mineras).
el pblico interno-empresas.
Las polticas contra la discriminacin que implementan las empresas son las
siguientes:
Cdigo de tica y de conducta.
Contra la discriminacin por gnero.
Contra el trabajo infantil, el acoso sexual y el hostigamiento.
Contratacin de personas con discapacidad.
Contra la informalidad.
No exposicin de menores de 18 aos a trabajos de riesgo.
No al trabajo forzado.
No se apoya el uso de coaccin mental o fsica, ni abusos verbales.
Buscan garantizar que los salarios y benefcios cumplan con las normas legales.
En cuanto al trato de los contratistas para con sus propios colaboradores, las
empresas asumen las siguientes acciones:
Seguimiento y supervisin de todas sus actividades.
Participan en las encuestas de satisfaccin.
Imposicin de condiciones para los contratistas.
La empresa puede actuar de mediadora.
Lo llaman responsabilidad solidaria.
En los gobiernos locales, las reas encargadas de la gestin de RS, usualmente, son la
Gerencia de Recursos Humanos y Administracin de Personal; desde estas se implementan
programas, mecanismos de recepcin de demandas e identifcacin de temas relevantes en
estos ltimos (ver Figura 20).
Principales
programas
Mecanismo de recepcin
de demandas
Campaas de
salud.
Eventos de
esparcimiento y de
integracin.
Trato de persona a persona.
Coordinaciones preestablecidas.
Comunicacin directa.
Correo electrnico.
Reuniones de funcionarios.
Asambleas.
Buzones de sugerencias.
Encuestas.
Buen trato, calidad de trabajo, mejoras en el sueldo,
contar con las herramientas para realizar bien el
trabajo.
Desarrollo de capacidades, capacitaciones
actualizadas.
Buenas condiciones laborales.
Campaas de salud.
Actividades deportivas.
Capacitaciones en computacin.
Programas educativos para hijos.
Figura 20. Principales mecanismos de recepcin de demandas y temas relevantes identifcados para el pblico
interno-gobiernos locales.
En las universidades, las reas principales encargadas de gestionar las actividades de
RS para con su pblico interno son Recursos Humanos, Direccin Acadmica, y Direccin de
Asuntos Estudiantiles; desde estas se implementan los programas, mecanismos de recepcin
de demandas e identifcacin de temas relevantes en estos ltimos (ver Figura 21).
Principales programas Mecanismo de recepcin de demandas Temas relevantes identifcados
Cursos, talleres y seminarios
relacionados con su labor
educativa; talleres de
desarrollo emocional, de
idiomas.
Programas de seguros
privados.
Programa de becas completas
para los hijos de los
trabajadores docentes y no
docentes.
Antes de aceptar a sus colaboradores,
se realiza una evaluacin para no tener
problemas posteriores.
Talleres con alumnos y docentes,
y ya est planifcado un taller con
trabajadores.
Talleres de diagnstico participativo.
Encuestas va correo electrnico.
Temas relacionados con la formacin
acadmica y la capacitacin.
Relacin docente-alumnos.
Pagos, carga horaria.
Necesitan conocer los alcances de lo
que es la responsabilidad social en la
universidad.
No los conoce.
el pblico interno-universidades.
Las polticas antidiscriminacin que implementan las universidades estn
relacionadas con el cuidado de su personal y la seleccin del personal de acuerdo al mejor
currculum vitae. Si se dan casos de discriminacin, tratan de minimizarlos para que no se
repitan. En cuanto al trato con los subcontratistas, la responsabilidad que asumen se da en
los siguientes trminos:
Desde los contratos, se cumple con todos los aspectos legales y laborales.
Dentro de la universidad, algunas facultades se preocupan ms por estos temas.
Pagos puntuales.
59 Captulo 5
5.3.4 Proveedores.
En las Agencias De Cooperacin Internacional, los responsables de la gestin de la RS para
con este grupo de inters son las reas: Administrativa, Administracin y Logstica o la Ofcina de
Contratos. Estas seran las responsables de implementar acuerdos, programas y mecanismos de
recepcin de demandas de los proveedores, tal como se muestran en la Figura 22.
Acuerdos ms importantes Principales programas
demandas
Que tengan poltica de reciclaje.
Que no hayan trabajado con
grupos terroristas.
Que compren insumos que cuiden
el medio ambiente.
Brindar becas y capacitaciones.
Capacitaciones segn los
lineamientos de la agencia.
En algunas no hay programas con
proveedores.
Pueden exponer sus dudas
o inquietudes al rea de
administracin.
Se manejan a travs de los
contratos.
Figura 22. Acuerdos ms Importantes, principales programas y mecanismos de recepcin de demandas para
los proveedores-Agencias de Cooperacin Internacional.
En las ONG, los responsables de la gestin de la RS para con este grupo de inters son
las reas de Administracin y Recursos Humanos; estas son las responsables de implementar
acuerdos, programas y mecanismos de recepcin de demandas de los proveedores, tal
como se muestra en la Figura 23. Los temas ms relevantes identifcados en la recepcin
de demandas son la precisin en cuanto a los requisitos ambientales y la claridad en los
pedidos de abastecimiento.
Acuerdos ms importantes Principales programas
demandas
Verifcacin de todas las normas de seguridad
para sus trabajadores.
Relacin transparente y de buenas prcticas en
relacin con el medio ambiente.
Cumplimiento en la certifcacin de calidad del
agua y saneamiento.
Trabajo tico.
Normas de higiene.
Microempresas dedicadas al
reciclaje.
Se les invita a participar de
sus talleres internos y se
les capacita en temas de
responsabilidad social.
Vnculo cotidiano.
Por correo electrnico o
telfono.
Figura 23. Acuerdos ms importantes, principales programas y mecanismos de recepcin de demandas para
los proveedores-ONG.
En las empresas, los responsables de la gestin de la RS para con este grupo de
inters son las siguientes reas: Gerencia General, Gerencia de Administracin, Gerencia
de Finanzas, Gerencia de Ventas, Logstica, Compras, Contabilidad, Comercial, Marketing
y Recursos Humanos; estas son las responsables de implementar acuerdos, programas y
mecanismos de recepcin de demandas para los proveedores, tal como se muestra en la
Figura 24.
Acuerdos ms importantes
Principales
programas
demandas
Que cuenten con niveles ISO.
Que tengan certifcados que sealen que no
perjudiquen al medio ambiente.
Los productos deben cumplir con todas las normas
de calidad estandarizadas.
Deben contar con indicadores de calidad para la
manipulacin de alimentos.
Deben tener equipos de seguridad.
Deben tener medidas de seguridad para sus
trabajadores.
Tienen que estar constituidos formalmente,
trabajar en planillas, aporta a una AFP, poseer
seguro de salud, etc.
Se les da a conocer un cdigo de conducta; no
puede haber trabajo infantil, ni pueden recibir
regalos de los funcionarios.
Se da capacitacin a los proveedores en temas
ambientales.
Es ms un compromiso tico, se asume que
trabajan cumpliendo la ley.
Inmersin en la
responsabilidad social
empresarial.
Capacitaciones tcnicas.
Becas para cursos de
capacitacin.
Tarjetas de saludo o
agradecimiento en fechas
especfcas.
Invitacin a celebraciones
de la empresa.
Apoyo de los proveedores
con donaciones.
Talleres de trabajos en
equipo y de dinmicas
grupales.
Participacin en las festas
de confraternidad.
La gran mayora no cuenta
con algn tipo de programa.
Existe personal dedicado al
trato con los proveedores.
Trato directo, comunicacin
abierta.
Reuniones.
Encuestas.
A travs de la Intranet, correo
electrnico, telfono.
Las empresas pequeas no le
dan importancia al tema.
Figura 24. Acuerdos ms importantes, principales programas y mecanismos de recepcin de demandas para
los proveedores-empresas.
En estas organizaciones, los temas ms relevantes identifcados en la recepcin de
demandas son:
Cumplimiento de pagos.
Cumplimiento de cronogramas pactados.
Tiempos de espera para recibir atencin.
Se encuentra un alto nivel de satisfaccin con los proveedores.
En los gobiernos locales, los responsables de la gestin de la RS para con este grupo de
inters son la Gerencia Administrativa o el rea Logstica, las cuales implementan acuerdos
y programas para los proveedores. Entre los acuerdos claves est que los proveedores
tengan en sus actividades una preocupacin por el medio ambiente, as como un manejo
con orientacin tica de toda su empresa. Los principales programas dirigidos para este
grupo estn principalmente relacionados a la capacitacin para el buen trato del cliente.
En las universidades, los responsables de la gestin de la RS para con este grupo de
inters son las reas de Administracin, Logstica, la Ofcina de Economa o la Direccin de
Administracin y Finanzas, las que son las responsables de implementar mecanismos de
recepcin de demandas para los proveedores, como, por ejemplo, encuestas de satisfaccin
y/o el dilogo directo. Los acuerdos claves para con ellos son:
No se contrata empresas que no entreguen factura.
Que sean empresas con alta calidad en los servicios.
61 Captulo 5
No se aceptan proveedores que incumplan la ley de horarios de trabajo.
Ningn proveedor puede ofrecer insumos txicos, qumicos o que daen el medio
ambiente o la salud de los clientes ni de su personal.
Cualquier requerimiento de salud del personal debe ser atendido de inmediato.
5.3.5 Accionistas.
Las principales actividades de gestin de RS de las Agencias de Cooperacin
Internacional para con este grupo de inters se dan en trminos de polticas de buen
gobierno corporativo y/o exigencias por parte de estos mismos para con el resto de la
organizacin (ver Figura 25).
Polticas de buen gobierno Exigencias
Temas de control interno y de poltica
inclusiva.
Toma de decisiones democrticas.
Cdigo de conductas en donde se especifcan
temas como responsabilidad y transparencia.
Que cuiden el medio ambiente y que realicen
negocios inclusivos.
Que tengan objetivos ambientales y sociales, no
comerciales.
En algunos casos no hay algo explcito.
Figura 25. Polticas de buen gobierno y exigencias de los accionistas-Agencias de Cooperacin Internacional.
En las ONG, en la gestin de RS para con los accionistas se identifcaron las siguientes
polticas de buen gobierno corporativo:
Polticas de cuidado del ambiente.
Compromiso con las campaas realizadas.
Buena relacin con los proveedores.
No se hacen alianzas con empresas que vayan contra los objetivos de la institucin.
No trabajan con gobiernos corruptos.
Cumplen las normas laborales.
Todos los asociados trabajan directamente en la institucin, conocen
permanentemente los estados fnancieros, a todos los colaboradores y participan
en las asambleas anuales.
Poltica de gnero presente en toda la gestin.
El directorio es deliberativo.
Poltica de horizontalidad que se traduce en reuniones semanales.
Para los dems tipos de organizacin (empresas, gobiernos locales y universidades),
se identifcaron polticas de buen gobierno, as como exigencias por parte del grupo de
accionistas, las cuales se presentan en la fguras 26, 27 y 28 respectivamente.
Estn establecidas en la misin y visin de la empresa.
No debe haber utilidades dentro de la organizacin, todo el
excedente es donado o reinvertido.
Se realiza una evaluacin de desempeo.
Son buenos contribuyentes.
Son un referente del buen gobierno corporativo.
Se debe ser tico y responsable.
Concientizar a los colaboradores sobre las consecuencias de
malas prcticas corporativas.
Suelen incentivar iniciativas de sus colaboradores.
Polticas de quejas; todos pueden quejarse o dar su opinin.
Todos los colaboradores deben cumplir con su
labor social.
Cumplir con las normas ticas, principios y
valores de la empresa.
Todos debe estar bajo normas legales y
acuerdos ambientales.
Los inversionistas desean ver el retorno de su
inversin.
La realizacin de proyectos de responsabilidad
social empresarial.
Participacin muy activa del directorio.
Figura 26. Polticas de buen gobierno y exigencias de los accionistas-empresas.
Polticas de buenas prcticas laborales.
Estndares de atencin al cliente.
Desarrollo de capacidades en informtica.
Inclusin social para personas con discapacidad (accesibilidad
urbanstica).
Rol participativo, mas de asistencia a la poblacin.
No cuentan con polticas de buen gobierno.
Cuentan con lineamientos, pero no han sido instituidos como
polticas dentro de la municipalidad.
Programas de integracin a los
discapacitados.
Programas de infraestructura.
Programas de salud.
Programas de reforestacin.
Programas del cuidado del medio ambiente
(ahorro de energa, reciclaje de papel, buen
manejo de recursos).
Se busca disminuir el impacto negativo que
puedan tener las actividades propias de la
gestin municipal, para que no atenten contra
el medio ambiente y la sociedad.
tica.
Figura 27. Polticas de buen gobierno y exigencias de los accionistas-gobiernos locales.
tica y transparencia en proyectos, sobre todo en poltica y
gobernabilidad.
Transparencia: reglas claras para todos, de ida y vuelta entre la
universidad y sus estudiantes.
Adscripcin a iniciativas de voluntariado.
Programas de movilidad acadmica.
Eventos y actividades con organizaciones educativas (colegios, UGEL).
Dependencia de las autoridades del momento y del presupuesto.
Importancia del rol del estudiante: que
sea ms comprometido con la sociedad
y que sea ms consciente de su poder y
representatividad.
Implementar instrumentos de gestin.
Exigencias de cada sesin de directorio.
Figura 28. Polticas de buen gobierno y exigencias de los accionistas-universidades.
5.3.6 Gobierno y sociedad.
En las Agencias de Cooperacin Internacional, para la gestin de la RS con este
grupo de inters se suele asignar un rea o persona responsable, dependiendo del
proyecto a realizarse. Entre las razones sealadas sobre la importancia del trabajo
conjunto entre ellas y el Estado fgura bsicamente la sostenibilidad de sus proyectos,
63 Captulo 5
ya que son conscientes de que si bien sus esfuerzos pueden ser grandes, saben que
difcilmente tendrn un impacto de mediano y largo plazo si no estn relacionados
con alguna iniciativa del Gobierno. Las principales entidades y programas en los que
participan, as como las instituciones con las cuales trabajan, se presenta en la Figura 29.
Entidades y programas Articulacin de actividades
Preferen trabajar directamente con las comunidades organizadas,
ya que algunas municipalidades no estn preparadas para brindar
capacitaciones o no pueden coordinar algn tipo de intervencin.
No coordinan directamente las agencias, sino con las organizacio-
nes que trabajan con ellas.
Solo en el tema de los cocaleros s se coordina directamente, para
que no haya una duplicidad de esfuerzos.
Afrman que es necesario articular, pero es difcil.
Solo una agencia trabaja con el Ministerio
del Ambiente.
No se trabaja directamente con el Gobierno,
ya que no hay actividades concretas.
Figura 29. Programas de terceros en los que participan y proyectos conjuntos con instituciones del grupo de
gobierno y sociedad-Agencias de Cooperacin Internacional.
En las ONG, las instancias responsables de la gestin de la RS para con este grupo son las
reas tcnica, social, Gerencia General, Secretara General o los responsables de cada proyecto.
Entre las razones sealadas acerca de la importancia del trabajo conjunto entre ellas y el Estado
destacan: (a) la confuencia de sus agendas de trabajo, (b) la accin privada tiene un lmite
y debe ser complementada por el Estado, y (c) su alcance se multiplica cuando trabajan con
municipalidades o gobiernos locales. Las principales entidades y programas en los que participan,
as como las instituciones con las cuales trabajan, se presentan en la Figura 30.
Municipalidades: desarrollo urbano, econmico y social.
Ministerio de Salud: programas de prevencin, capacitacin, cambio de condiciones de vida.
Ministerio de Vivienda: barrios, ciudad.
Congreso de la Repblica: para promulgar una ley de destugurizacin y renovacin urbana.
Ministerio de Trabajo: mypes.
Ministerio del Ambiente: turismo, biodiversidad.
Produce: programas para mypes.
Ministerio de Relaciones Exteriores: proteccin de los DD. HH.
Ministerio de Justicia: plan nacional y sistema interamericano de los DD. HH.
Ministerio de la Mujer: temas de gnero, polticas de la mujer.
Ministerio de Turismo.
Ministerio de Educacin.
Ministerio de la Produccin.
Polica Nacional: violencia contra la mujer.
Gobierno Regional del Callao.
Participan en mesas de dilogo.
Trabajo conjunto
con municipalidades,
ministerios (Salud,
Vivienda, Ambiente,
Justicia, Trabajo, Mujer) y
Congreso.
Agencia Peruana
de Cooperacin
Internacional.
Defensora del Pueblo.
Polica.
UGEL.
Sedapal.
Gobierno Regional de
Lima.
Fiscala.
gobierno y sociedad-ONG.
En las empresas, las instancias responsables de la gestin de la RS para con el Estado
son: Promocin, Recursos Humanos, Relaciones Corporativas, Salud, Medio Ambiente,
la Gerencia General o la de Relaciones Comunitarias, la Direccin de Desarrollo Social, la
Divisin de Investigacin y Proyectos u otras, dependiendo del proyecto o tema a trabajar.
La importancia del trabajo conjunto entre las empresas y el Estado radica en los siguientes
puntos:
Facilita la comunicacin.
Permite llegar a todo el Per.
Incidencia en las polticas pblicas.
El Gobierno interviene en salud, vivienda y educacin.
La empresa puede ser la articulacin entre el Estado y la comunidad para el logro de
proyectos sociales a largo plazo (ms all de los periodos de eleccin).
Se sostienen los proyectos en el tiempo, yndose as ms all del paternalismo.
Por el rol de las empresas en el desarrollo del pas, es necesario que su labor est
articulada a la del Gobierno.
El objetivo es sumar esfuerzos.
Existe la voluntad de apoyar el bien comn.
El Gobierno como actor principal recibe de las empresas un enfoque estratgico.
En el caso de los gobiernos locales, bsicamente seran dos las formas de gestionar
la RS para con este grupo de inters, mediante la coordinacin entre gerencias o entre
el alcalde y el ministro o cada rea directamente con el Gobierno, segn sus niveles de
coordinacin, centralizndose siempre en el alcalde.
En la articulacin de actividades, si bien el Gobierno redujo las partidas para las
municipalidades, dicha articulacin con el resto de organizaciones se da de una manera
ms fnanciera que tcnica. Entre las entidades estatales de mayor colaboracin con los
gobiernos locales estn las siguientes:
Ministerio de Salud (campaas de despistaje de cncer, gripe, campaas de
enfermedades respiratorias, trabajo con comedores de madres, educacin sexual).
Ministerio de Educacin (buenas relaciones con las UGEL).
Ministerio de Vivienda (construccin responsable en la zona).
Ministerio del Ambiente.
Ministerio de Trabajo (Propoli: Programa de Lucha contra la Pobreza de
Lima Metropolitana de la Unin Europea, involucrado en temas laborales,
autocapacitaciones, bolsas de trabajo, etc.).
Ministerio de la Mujer.
Defensoras de los Nios y Adolescentes.
Municipalidad de Lima.
En las universidades, las formas de gestionar la RS con el Estado se dan mediante
convenios institucionales y a travs de la Ofcina de Extensin y Proyeccin Social, la Direccin
65 Captulo 5
Universitaria de Bienestar o la Ofcina de Responsabilidad Social. La interaccin entre ellas y
el Estado se sustenta en el espritu de la institucin universitaria relacionada directamente
con su funcin social. Las principales entidades y programas en los que participan, as como
el tipo de articulacin de actividades que mantienen con ellos, se presentan en la Figura 31.
A nivel nacional, regional y de gobierno local.
Se trabaja en la comunidad a travs de las municipalidades.
Afrman que los gobiernos regionales no brindan apoyo,
sino ms bien que ellos siempre lo vienen solicitando.
Depende del proyecto; a veces se cuenta con el
apoyo del Congreso, de la UGEL o de las municipali-
dades (especialmente cuando son para la comuni-
dad).
Una institucin refere que no cuentan con apoyo del
Gobierno.
gobierno y sociedad-universidades.
5.3.7 Consumidores y clientes.
En las Agencias de Cooperacin Internacional, este grupo de inters estara conformado
por los sectores ms desfavorecidos, como las comunidades campesinas y/o indgenas
y sectores de trabajadores que muchas veces pertenecen a las microempresas u otras
actividades que generan ingresos y crecimiento para el pas, pero no contribuyen a erradicar
la pobreza. En ese sentido, las ACI entienden que los responsables de la RS seran en general
todas las organizacin en s mismas, y dependiendo de los proyectos especfcos sera posible
identifcar a un responsable en particular. Las ACI implementan proyectos y mecanismos de
recepcin de demandas, entre los cuales es posible identifcar temas relevantes para este
grupo de inters (ver Figura 32). Tambin cuentan con actividades de atencin al pblico y
proteccin de la privacidad de la informacin de los clientes (ver Figura 33).
Principales proyectos
Mecanismo de recepcin
de demandas
Programas contra la discriminacin.
Derecho al agua y a un medio ambi-
ente sano.
Derecho a la salud.
Asistencia jurdica.
Talleres.
Reuniones.
Entrevistas.
Pobreza y cmo generar relaciones productivas.
Cumplimiento y promocin de los DD. HH.
Temas de salud y medicinas para los portadores
de VIH y apoyo en temas de salud mental.
Asistencia jurdica y microprstamos.
Contabilidad, manejo y sostenibilidad fnanciera,
manejo gerencial y de RR. HH.
Figura 32. Principales mecanismos de recepcin de demandas y temas relevantes identifcados para
consumidores y clientes-Agencias de Cooperacin Internacional.
Promocin de atencin al pblico Proteccin a la privacidad
La tica es el principal pilar de las instituciones
entrevistadas.
Algunas no la creen necesaria, y en otras no es un asunto
formal, por falta de tiempo y recursos para invertir en una
poltica de seguridad.
Otras tienen estndares que se promueven en toda la
agencia; hay capacitaciones en temas ticos anualmente.
Figura 33. Actividades de promocin de la atencin al pblico y proteccin a la privacidad de los consumidores
y clientes-Agencias de Cooperacin Internacional.
Para las ONG, este grupo est defnido por todas aquellas personas con las que
trabajan y que son benefciadas en mayor o menor medida con las acciones de estas. En
este sentido, estos grupos pueden ser clientes directos o indirectos segn sea o no la
poblacin objetivo del proyecto. Estas instituciones implementan proyectos, mecanismos
de recepcin de demandas e identifcacin de temas relevantes en este grupo de inters
(ver Figura 34). Tambin cuentan con actividades de atencin al pblico y proteccin de la
privacidad de la informacin de los clientes (ver Figura 35).
demandas
Programas de desarrollo socioeconmico
(mypes, capacitacin en sistemas de gestin,
capacitacin en sistemas de produccin).
Programas de desarrollo social (violencia
contra la mujer).
Programas de desarrollo ciudadano
(derechos, propuesta de polticas).
Programas de educacin (bibliotecas, becas
de estudio).
Diagnsticos participativos.
Dilogo directo con los
benefciarios.
Comunicaciones por correo
electrnico.
Asambleas, talleres, reuniones
de trabajo.
Mesas de dilogo.
Grupos focales, entrevistas.
Empleo.
Seguridad.
Falta de reas verdes.
Escasez de agua.
Calidad de vida.
Poltica nacional.
Capacitacin en cursos
tcnicos que permitan el
desarrollo de ofcios.
Figura 34. Principales mecanismos de recepcin de demandas y temas relevantes identifcados para
consumidores y clientes-ONG.
Se suscribe un compromiso tico-ambiental-social.
Personal acta a base de sus valores.
Se trabaja segn un cdigo de tica.
Reciben capacitaciones de cmo mejorar el trato al
pblico.
Se cede el derecho de autor.
Respeto a la privacidad de los documentos y correo de
otras personas.
Lmites claros entre los intereses pblicos y privados.
Respeto con los colaboradores.
Acceso a informes restringido.
Se trabaja con un correo institucional.
y clientes-ONG.
En las empresas, las reas encargadas de la gestin de la RS para con este
grupo de inters son las siguientes: Gerencia Administrativa, rea de Marketing, rea
67 Captulo 5
de Comercializacin, rea de Operaciones Comerciales, rea de Salud, rea de Recursos
Humanos, rea de Ventas, Sector Negocios, Gerencia Comercial o, en el extremo, todas
las reas en algunos casos. Estas organizaciones implementan proyectos y mecanismos
de recepcin de demandas e identifcan en estos los temas relevantes para este grupo de
inters (ver Figura 36). Tambin, tienen actividades de promocin de atencin al pblico y
proteccin a la privacidad de la informacin de los clientes (ver Figura 37).
demandas
Deporte en la ciudad.
Salud.
Reciclaje.
Capacitacin y formacin en empleo local.
Bibliotecas pblicas.
Mdicos itinerantes en las calles, parques,
colegios e institutos.
Charlas a los padres de familia sobre temas
de salud.
Charlas dirigidas al adulto mayor (charlas
prejubilatorias).
Sensibilizacin a la comunidad sobre
temas de medio ambiente.
Encuestas.
Lnea gratuita.
Dilogo directo.
Pgina web-correo electrnico.
Telfono.
Talleres cliente-empresa.
Investigaciones de mercado.
Visitas a clientes-visita de
sectoristas.
Buzones de sugerencias.
Videoconferencias.
Educacin.
Poltica.
Seguridad.
Medio ambiente.
Obras con calidad en los plazos
establecidos.
Abastecimiento de combustible.
Mejorar aspectos tecnolgicos
para satisfacer a los clientes.
Figura 36. Principales mecanismos de recepcin de demandas y temas relevantes identifcados para los
consumidores y clientes-empresas.
Capacitaciones para el personal que atiende di-
rectamente al pblico.
Conducta dentro de los parmetros de la tica y
la moral.
Servicios de atencin al cliente.
Evaluaciones y premios para el colaborador que
trata mejor a los clientes.
Estn dentro de las polticas de seguridad.
Todos los contratos son de carcter confdencial.
Restricciones en cuanto a la informacin que se brinda de los
clientes.
Se frman acuerdos de confdencialidad.
Toda la informacin entregada a la empresa es reservada.
Est dentro del cdigo de tica.
No se han previsto.
No las ven necesarias.
y clientes-empresas.
Para los gobiernos locales, en cambio, su grupo de consumidores y clientes podra
identifcarse de dos maneras distintas; en principio, todos aquellos vecinos y contribuyentes
de la comunidad en general a la que pertenece el municipio, o, por otro lado, aquella
poblacin a la que van dirigidos sus principales programas: mujeres, nios, ancianos,
discapacitados y en general todos. Resaltan el tema de gnero y el nivel participativo de
toda la poblacin sin distinciones.
Los gobiernos locales implementan proyectos, mecanismos de recepcin de
demandas e identifcacin de temas relevantes en ellos (ver Figura 38), y llevan a cabo
actividades de atencin al pblico y proteccin de la privacidad de la informacin de los
clientes (ver Figura 39).
Principales
programas
Mecanismo de recepcin de demandas Temas relevantes identifcados
Programas de salud (clnica
municipal).
Programas de integracin
entre la comunidad.
Lucha contra la delincuencia.
Programas de medio ambiente
(reso de aguas tratadas para
el riego de reas verdes).
Programas de participacin
ciudadana (municipios
escolares).
Sugerencias que dejan los vecinos en
el portal de la municipalidad.
A travs del presupuesto participativo.
Mediante los lderes de las
asociaciones vecinales o de otras
asociaciones registradas en el
municipio.
Encuestadoras.
Mejoramiento de infraestructura
(pistas, accesos a los discapacitados,
alumbrado).
Acceso a los servicios de salud.
Acceso a la educacin.
Temas de desarrollo urbano.
Temas ambientales.
Temas de participacin social.
Temas de gestin y pago de impuestos.
Campaas de limpieza.
consumidores y clientes-gobiernos locales.
Polticas de buen trato.
Reciben capacitaciones para mejorar el trato
al pblico.
Se busca que el ciudadano proteja su anonimato, por ejemplo, a
travs del correo electrnico, del telfono, de la pgina web.
Los datos de la poblacin o de los predios, todo es informacin
confdencial.
y clientes-gobiernos locales.
En las universidades, su grupo de consumidores y clientes son los estudiantes de colegios,
profesionales, egresados, ejecutivos, padres de familia, y los alumnos preuniversitarios, de pregrado,
postgrado y de educacin continua. Tambin se incluyen aqu a los docentes y trabajadores. Las
reas encargadas de la gestin de la RS para con este grupo de inters son bsicamente dos, el
Departamento de Promociones y Marketing o la Ofcina de Bienestar y Gestin.
Las universidades implementan proyectos, mecanismos de recepcin de demandas
e identifcacin de temas relevantes en ellos (ver Figura 40), y desarrollan actividades de
promocin de la atencin al pblico y proteccin de la privacidad de la informacin de los
clientes (ver Figura 41).
demandas
Programas de RS, que no son
flantrpicos ni de ayuda social, ya
que los ven como una prdida de
dinero.
Charlas a los colegios sobre orient-
acin vocacional.
Talleres de msica o danza.
Retroalimentacin constante.
Conversaciones informales.
Correos electrnicos.
Reuniones (las pueden solicitar por
Intranet).
Buzones.
Informacin sobre la carrera.
Oportunidades laborales.
Mayor variedad de cursos y horarios.
Exigencia en el cumplimiento de los
horarios.
consumidores y clientes-universidades.
69 Captulo 5
El profesor, el personal administrativo y el estudiante
tienen una identidad formada por la universidad, lo que
resalta su formacin en valores y su compromiso por la
sociedad.
Tienen un programa de cine y valores para los estudiantes
de colegio.
Se forma al estudiante a nivel profesional, tico y en
valores.
El personal est bien capacitado para el trabajo.
No cuentan con estas polticas.
No creen que sea necesaria (especialmente en una
universidad).
Est de forma implcita y es respetada por todos.
No todos los usuarios tienen acceso a la informacin
privada.
La universidad no vende bases de datos, no comparte
su informacin con proveedores.
y clientes-universidades
5.3.8 Trabajos especfcos con otras instituciones.
Se puede sealar el trabajo que mantiene cada tipo de organizacin con instituciones
especfcas, ya que puede pasar desapercibido si tan solo se analiza la gestin de la RS con
los grupos de inters en general. En las Figuras 42, 43, 44, 45 y 46 se presenta sucintamente
tanto las expectativas y mecanismos de trabajo como los proyectos conjuntos que vienen
implementando con cada una de ellas.
Tipo de
organizacin
Expectativas y mecanismos Proyectos conjuntos
ONG Cuando tienen un proyecto en comn, buscan
medios para realizar mejores aportes.
Discuten lineamientos de los programas en
conjunto.
Se realizan encuestas.
Las ONG son los socios ejecutores.
En temas de derechos humanos.
En temas educativos.
En temas de desarrollo socioeconmico, por
ejemplo, exportaciones y produccin de caf.
Empresas Recin se estn acercando, a pesar de ser
potenciales clientes.
Una de las agencias va a empezar a sondear los
eventos importantes como los de la CONFIEP y
la CADE.
Programas de desarrollo socioeconmico,
educacin y salud.
Universidades El tipo de relaciones que se establecen con
las universidades muchas veces no permiten
contar con un feedback, porque estn ms
centradas en la formacin de profesionales.
Se les invita a foros, presentaciones de libros,
etc.
Si hay puntos de inters comn se tratan de
unir esfuerzos.
Se busca formar ejecutivos con ms
experiencia en el tipo de negocios inclusivos.
Capacitaciones.
Se trabaja con universidades el tema de la
Amazona (actividad extractiva), pero no
tienen un convenio frmado.
Figura 42. Expectativas, mecanismos y proyectos de las Agencias de Cooperacin Internacional con las ONG,
empresas y universidades.
ACI Es importante para la ONG trabajar con
las ACI.
Se trabaja mucho por referencias:
las ACI buscan a las ONG que
trabajen en sus temticas de inters
y las evalan generando informes de
retroalimentacin.
Los mecanismos usados son
conversaciones directas, encuestas y
correos electrnicos.
Proyectos de vivienda.
Proyectos de educacin.
Proyectos de medio ambiente.
Proyectos de desarrollo econmico.
Proyectos de infraestructura.
Proyectos de saneamiento.
Proyectos de desarrollo.
Polticas pblicas.
Proyectos de prcticas agrcolas.
Proyectos de turismo.
Proyectos de desarrollo rural.
Empresas Las empresas interesadas por el trabajo
de las ONG les envan propuestas de
proyectos y viceversa. De este modo,
ambos se benefcian y se vuelven ms
efcientes los procesos.
Los mecanismos usados son encuestas,
asambleas y redes.
Proyectos de vivienda.
Proyectos tursticos.
Las empresas mineras son las que ms
fnanciamiento tienen para proyectos.
En ocasiones las empresas internacionales estn
ms interesadas en invertir en proyectos sociales.
Reportes de sostenibilidad con Per 2021.
Promover las RS en la industria.
Las ONG estn interesadas en trabajar con las
empresas.
Universidades Trabajo en conjunto y mucha
coordinacin.
Prcticas preprofesionales de los
alumnos.
Una ONG seala la falta de inters real
de las universidades de participar en
proyectos sociales.
Trabajan ms con las universidades
nacionales que las particulares.
Viviendas saludables
Estudios sociales.
Plan Nacional de Derechos.
Evitar el asistencialismo de las universidades (por
ejemplo, regalar ropa).
Cursos, capacitaciones, formacin continua.
Apoyo a estudiantes en proyectos.
Eventos conjuntos.
Discusiones y anlisis conjuntos.
La universidad investiga y la ONG hace los
proyectos.
Figura 43. Expectativas, mecanismos y proyectos de las ONG con las Agencias de Cooperacin Internacional,
empresas y universidades.
ACI Se dan relaciones muy coyunturales, en
temas muy especfcos.
Afrman que en cierto modo no necesitan
su apoyo.
Proyecto de buen gobierno corporativo.
Proyectos de educacin.
Si tienen alianzas es para promover temas
especfcos (cuidado de recursos, cra de
camlidos).
La mayora no cuenta con alianzas ni proyectos
conjuntos.
ONG Preferencia por ONG que cuentan con
similares conceptos de desarrollo.
Bsqueda de seriedad y formalidad para
garantizar un buen manejo de recursos.
Apertura para interactuar con ellas,
aunque no tengan la necesidad de hacerlo:
esperan a que ellas se acerquen.
Saneamiento.
Educacin (capacitaciones, infraestructura, libros y
materiales).
Evaluacin crediticia a empresas.
Nutricin.
Salud (sexualidad).
Medio ambiente.
Aldeas infantiles.
Se encuentran evaluando propuestas.
Actualmente no tienen alianzas.
Figura 44. Expectativas, mecanismos y proyectos de las empresas con las Agencias de Cooperacin
Internacional y ONG.
71 Captulo 5
Adicionalmente, las empresas tienen las siguientes expectativas con la comunidad
acadmica:
1. Hay buena comunicacin, porque varios de los profesionales son docentes.
2. Se cuenta con una relacin directa con las universidades.
3. Las empresas se relacionan con las universidades que tienen carreras afnes o
necesarias para la empresa.
4. La comunicacin se puede dar para generar lneas de investigacin.
5. La universidad brinda cursos de especializacin y diplomados, como el de marketing,
que pueden benefciar a los colaboradores de las empresas.
6. Se frman acuerdos o convenios de forma natural; existe una comunicacin muy fuida.
7. Las empresas solicitan a los alumnos de las universidades para que realicen con ellos
sus prcticas preprofesionales.
8. Los alumnos de las universidades realizan visitas guiadas a las empresas.
ACI Conversaciones directas para
proyectos de inters comn.
Mecanismos clsicos del correo
electrnico y el telfono.
Proyectos sobre el cuidado del medio ambiente.
ONG Trabajan con todas las asociacio-
nes que hay en el distrito, desde
las culturales hasta con los clubes
deportivos.
Se les brinda facilidades para el
trabajo. Se trabaja bajo un clima de
apertura
En temas educativos (jvenes emprendedores).
En temas de salud (enfermedades de transmisin sexual,
no discriminacin de pacientes con VIH).
En temas de remesas migratorias.
En temas sociales (nios en situacin de calle, violencia
familiar, violencia hacia las mujeres).
Empresas Son los principales colaboradores
de las municipalidades.
Se trata de que la poblacin y la
empresa estn en armona.
Son el motor del desarrollo de los
gobiernos locales, por lo que es
importante tener en cuenta las
necesidades de la empresa en la
comunidad.
Capacitaciones en temas de marketing.
Programas de reinsercin de lderes de pandillas (las empre-
sas brindan los medios, las herramientas y las capacitacio-
nes).
Proyectos de infraestructura vial.
Donaciones de becas (para jvenes y para docentes, becas
para maestras).
Actividades en Navidad.
Proyectos en temas ambientales.
Universidades Las asociaciones de estudiantes
solicitan los espacios municipales
para realizar actividades artsticas y
culturales.
Conversacin directa con las partes
interesadas de la universidad.
Actividades artsticas, culturales y deportivas.
Programas de salud y nutricin.
Programas para mejorar la calidad de la enseanza (estudi-
antes y docentes).
Crditos para los vecinos del distrito.
Publicaciones de libros.
A nivel distrital:
Becas de estudios para los vecinos.
Recuperacin del patrimonio cultural.
Aumento de la construccin.
Figura 45. Expectativas, mecanismos y proyectos del gobierno local con las Agencias de Cooperacin
Internacional, ONG, empresas y universidades.
ACI No reciben apoyo de las agencias. Proyectos sobre capacitaciones, entrenamientos
y foros de discusin sobre diversos temas educati-
vos.
ONG Evalan si los proyectos cuentan con linea-
mientos en temticas comunes (por ejem-
plo, no a la flantropa).
A travs de la comunicacin abierta y directa
de cada gerencia con las ONG.
En temas de desarrollo sostenido.
En temas de prevencin de consumo de drogas.
En temas de asesora laboral.
En temas ambientales.
Refere que no necesitan.
No cuentan con ninguna alianza.
Figura 46. Expectativas, mecanismos y proyectos de las universidades con las Agencias de Cooperacin
Internacional y ONG.
Las universidades tienen las siguientes expectativas y relaciones respecto de las
empresas:
A travs de la comunicacin abierta.
A travs de desayunos de trabajo cada dos meses.
No trabajan con empresas privadas porque es difcil que una empresa se interese
por temas de responsabilidad social, la empresa solo quiere ganar.
5.4 Reporte por Tipo de Organizacin
A continuacin se presenta el diagnstico desagregado de las prcticas de RS de
cada una de las organizaciones objeto de estudio.
5.4.1 Diagnstico de la RS en las empresas.
5.4.1.1 Sector Qumico-Farmacutico.
En general, la RS es asumida como un eje transversal para cuatro de las cinco
empresas de esta rama; en algunos casos, incorporndose desde el plan estratgico
hacia toda la cadena de valor o directamente desde una direccin exclusiva, que sera la
responsable de ver que el enfoque sea adoptado en todas las actividades de la empresa.
Tres empresas tienen un rea exclusiva de RS, y una cuarta, un comit intersectorial para
cubrir los requerimientos de RS. Solamente hay una entidad que trabaja por separado las
labores propias de la RS entre varias gerencias.
En el trabajo con la comunidad, las entidades identifcan las necesidades de esta por
iniciativa propia; en algunos casos buscan que sean compatibles con los grupos de inters a los
cuales pretenden involucrar (colaboradores, clientes), y una vez hecho esto la propuesta de trabajo
es ratifcada por la comunidad. Respecto a los otros grupos de inters, todas las entidades, por
medio de sus gerencias responsables, realizan alguna labor de levantamiento de informacin de las
necesidades de cada uno de ellos. En el caso de los colaboradores, se llevan a cabo focus groups y
encuestas de clima laboral; en el caso de los clientes, se distinguen entre consumidores fnales y la
fuerza de ventas, que sera el staf con el que trabaja directamente la empresa. Para ambos grupos se
contempla algn mecanismo por medio del cual se recogen sus inquietudes, quejas o sugerencias.
Asimismo, solo dos empresas cuentan con estos medios de expresin para sus proveedores.
73 Captulo 5
Evaluacin de la RS en el Sector Qumico-Farmacutico. Al evaluar la gestin de RS
del sector Qumico-Farmacutico se encuentra que en conjunto estn en la etapa 1 de
RS, ubicndose as en sexto lugar entre los 12 sectores del estudio. Los grupos con mejor
gestin de RS son consumidores y clientes, accionistas, pblico interno y medio ambiente,
todos ellos en la etapa 2 de RS (ver Tabla 7). En esta evaluacin destaca Medio Ambiente
con el mximo puntaje, no solo del sector, sino tambin entre los 12 que participaron en
el estudio. Una de las empresas forma parte del Top 10 de la gestin de RS del total de
organizaciones del presente estudio, la cual ha alcanzado la etapa 3 para cuatro de los siete
grupos de inters que contempla el mismo.
Tabla 7
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Qumico-Farmacutico
Grupo de inters Puntaje Etapa
Medio ambiente 204.32 Etapa 2
Consumidores y clientes 187.5 Etapa 2
Accionistas 171.7 Etapa 2
Pblico interno 154.17 Etapa 2
Proveedores 122 Etapa 1
Comunidad 121.5 Etapa 1
Gobierno y sociedad 73 Etapa 0
Puntaje total y etapa promedio 1,034.2 Etapa 1
Etapa 0 Etapa 1 Etapa 2
1 1
3
Figura 47. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Qumico-Farmacutico.
Anlisis de la gestin de RS por grupo de inters
Accionistas: En la medida que se trata de empresas multinacionales, con ofcinas
locales en territorio peruano, tienen bastante internalizadas las demandas propias de un
enfoque de RS como herramienta de gestin, sobre todo en lo que a normas de conducta y
criterios ticos se refere. Asimismo, dos de estas entidades suscriben tambin la declaracin
del Pacto Mundial. Los indicadores ms desarrollados en este grupo son los relacionados
con la difusin de los valores de la cultura organizativa y el gobierno corporativo, con tres
de cinco entidades en niveles 3 o superiores. Las citas siguientes describen bien la gestin
de RS con este grupo:
Nosotros tenemos un Libro Azul, que es donde aparecen todas las
normas por las cuales nos tenemos que regir. Las personas tienen que leer,
no solo cuando ingresan a trabajar a la empresa, sino que nos mandan
constantemente avisos de manera que entres a revisar el Blue Book
[para] que no se te olvide nada, y al fnal te toman un examen, y el resultado
va a Nueva York, y se almacena porque ah guardan un rcord de cada uno
como persona. Esto se hace a nivel corporacin, y permite que la gente
constantemente refresque las normas, las polticas de la no discriminacin
y de lo que se debe y no se debe hacer, entonces el nivel de compromiso de
comportamiento de las personas es muy tico. (Empresa 1)
Tenemos un cdigo de tica lo trabajamos por grupos de inters, para
que cada uno vaya tomando conocimiento de todos, la gente con la que
trabajamos y la responsabilidad que tenemos con cada uno de estos grupos
... por otro lado, nos hemos comprometido con los 10 principios del pacto
mundial, donde se establecen temas de no discriminacin, de trabajar en
contra de la corrupcin, del no maltrato y cada ao presentamos nuestros
reportes de qu estamos haciendo para colaborar con estos principios.
(Empresa 4)
Pblico interno: La etapa alcanzada por el sector Qumico-Farmacutico en la
gestin de RS es la 2. Usualmente, el rea de recursos humanos es la que mantiene y levanta
la informacin, tanto de los colaboradores como de los proveedores de las entidades
del sector; lo hace por medio de encuestas peridicas o evaluaciones, sin embargo, los
primeros cuentan claramente con ms programas dirigidos hacia ellos que los segundos.
De los indicadores que corresponden a este grupo, el relacionado con el compromiso con
el desarrollo profesional y empleabilidad es el ms atendido por tres empresas de las cinco
que conforman el sector farmacutico, y estas empresas se encontraran en las etapas 3 y 4
en la gestin de RS para este indicador. Al mismo tiempo, el indicador menos desarrollado
por el sector para el pblico interno es el relativo al compromiso con el desarrollo infantil,
ya que cuatro de cinco empresas se encuentran en la etapa 1. Las empresas de este sector
realizan diferentes actividades de RS para su pblico interno (ver Figura 48). As, respecto
de los programas de capacitacin, uno de los entrevistados seal :
Actualmente hay un programa de capacitaciones con ciertas regulaciones,
por ejemplo, si alguien quiere hacer una maestra o un diplomado, tiene que
estar por encima del promedio de la evaluacin, tener ms de dos aos
75 Captulo 5
en la empresa, ver cul es la lnea de carrera y cunto quiere el colaborador
crecer; hay ciertos requisitos que se piden. Pero tambin el 80% del personal
recibi cursos de portugus dentro de las horas de trabajo y fuera de la empresa
... . Dependiendo de los casos, hay capacitaciones [en las] que [asumimos] un
porcentaje, todo y la mitad. (Empresa 2)
3
4
3
3
3
2
Voluntariado
Actividades de integracin
Balance familia-trabajo
Capacitaciones
Difusin y evaluacin del cdigo de tica
Descuentos
Figura 48. Nmero de empresas por principales actividades de RS-sector Qumico-Farmacutico.
Medio ambiente: Cuatro de cinco empresas del sector Qumico-Farmacutico tienen
sus plantas de produccin en el extranjero, por esa razn la mayora de ellas no realiza
estudios de impacto ambiental de sus actividades ni ha gestionado algn tipo de certifcacin
ambiental, salvo una de ellas, cuya planta de produccin en el extranjero habra logrado la
clasifcacin de carbono neutro para sus procesos (ver Figura 49). Por otro lado, varias
de estas entidades tienen convenios con ONG para el recojo de sus residuos slidos y su
posterior reciclaje; adems, dirigen campaas de concientizacin sobre la proteccin del
medio ambiente, dirigidas tanto a su pblico externo como interno. Como indica uno de los
entrevistados:
el cuidado del medio ambiente es uno de nuestros pilares. Somos
una empresa que cuida de todo el proceso de todos los productos ... ,
somos una empresa carbono neutro, y desde el 2007 inventariamos todo el
proceso, desde la extraccin del activo hasta el descarte fnal del producto
reportamos a Brasil (ellos llevan toda la contabilidad de eso) las emisiones de
gas de lo que es luz, agua, viajes, impresiones etc. hasta el 2011 nos hemos
propuesto reducir el 33% en todos los procesos y lo que no podamos reducir
vamos a compensarlo. (Empresa 2)
SI SI No indica
En sede nacional
En sede extranjera
1
2 2
Figura 49. Nmero de empresas que implementan estudios de impacto ambiental -sector Qumico-Farmacutico.
La etapa de RS alcanzada es la 2, siendo el indicador ms consolidado el relacionado
con el compromiso con el mejoramiento de la calidad ambiental, con tres de cinco empresas
en la etapa 3, ubicndose as como el sector con mejor gestin de RS para este grupo de
inters.
Proveedores: Al menos tres empresas cuentan con criterios de seleccin
medioambientales; las dems sealaron no disponer de esa informacin, en la medida que
la gerencia responsable del trato con los proveedores era otra. Adems, en algunos casos
trabajan buen tiempo con las empresas del sector Qumico-Farmacutico o conocen bien los
requisitos a cumplir para mantener buenas relaciones con sus empleadores, en la medida
que son evaluados y reciben capacitaciones de las empresas. Con todo, el desarrollo de la
gestin de este grupo de inters se encuentra en la etapa 1, y el indicador mejor desarrollado
es el relacionado con el trabajo infantil. Algunas respuestas de los entrevistados resaltan lo
que estn haciendo con los proveedores.
Un proveedor nuestro sabe que no puede tener maltrato con sus
colaboradores, ni abuso en tema de precios. (Empresa 2)
tenemos un programa con proveedores de creacin de alianzas y se trabaja
con ellos como aliados estratgicos porque son proveedores muy grandes,
que trabajan con nosotros desde la creacin del producto; entonces, desde
un inicio se frman hasta acuerdos de confdencialidad entre los dos y hay
mucha trasparencia en el trabajo. Siempre se renen con ellos, trabajan de la
mano. (Empresa 4)
Consumidores y clientes: Ya que el giro del negocio depende principalmente de los
distribuidores antes que de los consumidores fnales de los productos, para los primeros
existen varios programas de capacitacin e incentivos de varios tipos (acadmicos,
sociales, bonifcaciones econmicas, etc.), y para los segundos, en cambio, existen lneas
telefnicas de servicio o polticas internas de justiprecio, publicidad no agresiva, calidad
77 Captulo 5
del producto, entre otros. Respecto a este grupo de inters, estas empresas tienen una
clara segmentacin en el desarrollo de su gestin de RS, en la medida que tres entidades
alcanzan la etapa 3 y el resto la 1. Algunas respuestas de los entrevistados son:
[existe un programa] a travs del cual se recoge muchas de las necesidades
generadas. Hay una serie de trabajos conjuntos que se hacen con los clientes,
en lo que se llama cadena de valor; se realiza conjuntamente con los
clientes la cadena de valor que toca a la industria, no solamente de servir al
cliente sino antes del cliente y despus del cliente, y se comparte obviamente
con los clientes los estudios y los trabajos. (Empresa 5)
Tenemos un centro de atencin al cliente que recibe todas las llamadas
telefnicas, o muchas de ellas vienen directamente a la empresa, y
conversamos con ellas, tenemos por poltica que cada vez que tenemos
una reunin con ellas todos los gerente tenemos que bajar a atenderlas y
conversar con ellas para saber qu est pasando. (Empresa 2)
Comunidad: Cuatro de las cinco entidades del sector Qumico-Farmacutico han
tenido experiencias conjuntas de servicio a la comunidad, tanto con ONG como con alguna
entidad pblica, en temas de salud o educacin. El indicador sobre las relaciones con
organizaciones locales es el mejor desarrollado de este grupo de inters, con tres de cinco
empresas en la etapa 2 de RS. Ninguna entidad sobrepasa la etapa 2 para alguno de los
indicadores propuestos, sin embargo, destaca una que ha logrado la etapa 2 para todos los
indicadores:
estamos trabajando con uno de los locales del Inabif que est muy
cerca de nuestros locales, aqu en Bellavista. Hemos contribuido con ellos
a implementar un taller psicomotriz, hemos hecho una serie de apoyos,
donacin de equipos de sonido, de msica, equipos para hacer gimnasia,
ejercicio, y se ha ampliado un local que ellos tenan. Se construy un ambiente
apropiado para que los nios puedan recibir clases de msica, de gimnasia,
danza. (Empresa 5)
Gobierno y sociedad: Todas las empresas han tenido contacto con entidades del
Estado para la participacin conjunta en determinadas tareas de RS, y al menos tres de ellas
han tenido tambin un trabajo en conjunto con la cooperacin internacional. En general,
la gama de entidades con las que se relacionan las entidades del sector es bastante amplia
(ver Figura 50).
3
2
2
3
4
3
2
3
Entidades pblicas
Gobiernos regionales y locales
Ministerios
Agremiaciones
ONGs (tres a ms)
Universidades (dos a ms)
Otras empresas
Cooperacin internacional
Figura 50. Nmero de empresas por entidades con las cuales trabajan-sector Qumico-Farmacutico.
Sin embargo, cuantitativamente, este sera el grupo de inters de menor desarrollo
por parte del sector Qumico-Farmacutico, ubicndose en una etapa cero. Por otro lado,
para determinadas actividades, ms que plegarse a las iniciativas del Estado, llevan a cabo
proyectos de manera conjunta:
con la Sociedad Nacional de Industrias se trabaja en forma conjunta
muchas de las actividades dentro de lo que es conducta responsable, a travs
del programa de ayuda mutua con otras empresas qumicas, de las cuales
estn Clari An, Refnera La Pampilla . (Empresa 5)
Este programa consiste en dar capacitacin a docentes para mejorar sus
habilidades de enseanza [al cual] se sum una Agencia de Cooperacin
Internacional, y lo que hacen es que por cada dlar que [damos] ellos
tambin donan lo mismo. Este programa tiene una duracin de tres aos y
viene a ser como un diplomado. (Empresa 2)
Conclusiones del anlisis del sector Qumico-Farmacutico. A pesar de que el sector
en su conjunto alcanza la etapa 1, hay tres empresas que estn en la etapa 2, y una de ellas
forma parte del TOP 10 en la gestin de RS de las organizaciones del presente estudio.
El grupo de inters de menor desarrollo es el de gobierno y sociedad, mientras que el de
medio ambiente es el grupo de mejor gestin de RS.
5.4.1.2 Sector Alimentos y Bebidas.
Siete de ocho empresas entienden la RS como un modelo de gestin empresarial que
hara posible no solo la permanencia del negocio en el tiempo, sino tambin la sostenibilidad
de las actividades que desarrollaran tanto con sus grupos de inters como con su entorno.
Solo una empresa reducira su comprensin de la RS a un tema de desarrollo de capacidades
de la comunidad con la que interacta, aunque en la prctica tambin llevan a cabo otras
actividades de RS para con el resto de los grupos de inters.
79 Captulo 5
Solo tres entidades tienen un rea responsable de RS para los grupos de inters
comunidad y pblico interno; para todos los otros casos las empresas del sector reparten las
actividades de RS entre tres y cinco gerencias para sus distintos grupos de inters: Desarrollo
Sostenible (Calidad), Recursos Humanos, Ventas, Logstica y Compras (Operaciones). Por
otro lado, son varias las formas de identifcacin de la comunidad por parte de las entidades
del sector: mapeo de grupos, encuestas, inspecciones, recepcin de pedidos, dilogo
directo con autoridades y bsqueda de informacin en reportes, investigaciones sociales,
etc. En el caso de los dems grupos de inters, los mecanismos para atender sus demandas
y necesidades han sido mejor desarrollados para con el pblico interno y los consumidores
y clientes del sector Alimentos y Bebidas, en la medida que casi todas las empresas han
implementado para ambos algn canal de comunicacin formal o informal. En el caso de los
proveedores, en cambio, solo cinco empresas han establecido alguna estrategia mnima de
comunicacin con ellos, ya que a veces este grupo no es prioritario para estas.
As, para el pblico interno, tres empresas suelen aplicar encuestas de satisfaccin
laboral y otras cinco mantienen una poltica de puertas abiertas para comunicarse con ellos.
Asimismo, otras tres levantan informacin directamente va grupos focales o por medio de
la asistenta social de la empresa. Para los proveedores, solo una entidad recoge encuestas;
las dems mantienen una poltica de puertas abiertas con ellos para cualquier tipo de
inquietud que hubiere. Los clientes, en cambio, tienen en su mayora centrales de call center
a su disposicin, y solo tres empresas abordan la relacin con ellos por medio de dilogos
directos, focus groups o encuestas de satisfaccin.
Evaluacin de la RS del sector Alimentos y Bebidas. Al evaluar la gestin de RS del
sector, este alcanza la etapa 2 de RS (ver tabla 8 y Figura 51), ubicndose as en quinto lugar
de un total de 12 sectores. Ocho entidades conforman el sector, dos dedicadas ntegramente
al rubro de bebidas, otras tres dedicadas al rubro de conservas o productos que requieren
refrigeracin y las restantes pertenecen netamente al rubro de alimentos; destacan dos
que forman parte del Top 10 en la gestin de RS de las organizaciones que participaron
en el estudio; ello explica en cierta manera la dispersin entre las etapas alcanzadas por
las diferentes empresas que conforman el sector. En general, el indicador correspondiente
a consumidores y clientes es el ms desarrollado por las frmas, dado que seis de ellas
alcanzaron la etapa 3 de RS en este, mientras que los indicadores correspondientes a
Gobierno y sociedad seran los menos desarrollados.
Tabla 8
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Alimentos y Bebidas
Grupo de inters Puntaje Etapas
Medio Ambiente 173.66 Etapa 2
Proveedores 142.81 Etapa 1
Gobierno y sociedad 96.09 Etapa 1
Puntaje y etapa fnal 1,063.81 Etapa 2
4
3
1
Figura 51. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Alimentos y Bebidas.
Accionistas: El sector de Alimentos y Bebidas alcanza la etapa 1 de gestin RS
para este grupo de inters. Sin embargo, la mayora de empresas tiene polticas de buen
gobierno corporativo (BGC), y en el caso de las multinacionales, dichas prcticas son
monitoreadas desde sus casas matrices. Solo dos empresas no tienen poltica alguna de
gobierno corporativo, aunque una de ellas habra suscrito la declaracin del Pacto Mundial
(ver Figura 52).
81 Captulo 5
3 3
2
Adems tiene evaluacin
de BGC de la BVL.
Se maneja desde el
extranjero.
Solo una suscribe Pacto
Mundial.
S NO
Figura 52. Nmero de empresas que implementan polticas de buen gobierno corporativo-sector Alimentos y
Bebidas.
En sntesis, dos empresas alcanzan la etapa 3 de RS y otras dos se encontraran en
un nivel de desarrollo cero para con este grupo de inters. Las citas siguientes ilustran bien
la etapa 1 en la gestin de RS alcanzada por el sector Alimentos y Bebidas.
Dentro del Directorio hay una serie de comits, Comit de Contralora, Comit
de Responsabilidad Social, Comit de Auditora, hay un comit que verifca
que no haya conficto de intereses entre accionistas y la compaa, Comit
de Remuneraciones . Existe un rea de control de gestin en Finanzas
que es la que est perennemente encima de los directores y transmitindoles
toda la informacin que se necesita; adems tenemos al rea legal de
la compaa en suma, son los dos grandes pilares de todo lo que buen
gobierno corporativo : Finanzas y Legal. (Empresa 6)
[Tenemos] un cdigo de buen gobierno corporativo y hemos ganado un
reconocimiento de la Bolsa de Valores de Lima por ser una empresa con
buenas prcticas corporativas. (Empresa 5)
Pblico interno: En la mayora de casos, el rea de recursos humanos es la encargada
de velar por el desarrollo de este tema en relacin con el personal de la empresa. El nivel
de la gestin de RS alcanzado es el mnimo, etapa 1; sin embargo, hay actividades de RS
que estn realizando estas empresas (ver Figura 53), y cinco de ellas tienen implementadas
polticas de promocin para el trabajo decente, como lo sealan algunos entrevistados:
Son polticas internas, tenemos un cdigo de conducta corporativo, en
donde se indica que no se puede trabajar con menores de edad, que no hay
discriminacin de ningn tipo, y tenemos indicadores internos de proporcin
de gente discapacitada; s que en ciertos pases es una ley, ac no, sin
embargo, contamos con personas discapacitadas en ciertas reas como call
center, contabilidad, etc. (Empresa 3)
Se ha lanzado una tarjeta de benefcios en donde se obtiene descuentos en varios
lugares centros de idiomas, universidades y todo el rubro de capacitacin, en
donde tenemos una gua para todo el ao, y el colaborador escoge en qu cursos
se quiere matricular, tanto dentro como fuera de la compaa; todos los cursos
son libres y sin costo alguno para el trabajador, es para todo tipo de perfl, y todo
ello es dictado por especialistas, porque la compaa desarrolla conjuntamente
con la institucin educativa programas que estn diseados a la medida de las
necesidades de los colaboradores y de la compaa en s. (Empresa 2)
5
4
4
4
Voluntariado corporativo
Servicios de salud
Balance familia-trabajo
Ayuda a la educacin de los hijos
Figura 53. Nmero de empresas por principales actividades de RS-sector Alimentos y Bebidas.
Medio ambiente: En promedio, el sector Alimentos y Bebidas se encuentra en la
etapa 2 en la gestin de RS, sin embargo, destacan dos empresas que alcanzan la etapa 3
en todos los indicadores de este grupo de inters. Todas las empresas del sector mantienen
polticas de reciclaje de residuos slidos, y al menos otras seis aplican tambin estrategias
para el ahorro y reciclaje del agua. Varias de ellas tienen certifcaciones ambientales o
equivalentes (ver Figura 54), que acreditan que cumplen con estndares internacionales
medioambientales en sus procesos de produccin, y otras cuatro realizan charlas y
actividades de sensibilizacin y educacin ambiental a estudiantes de colegios. Los
testimonios de las entrevistas refuerzan lo sealado:
[La empresa] ha incorporado dentro de su estrategia de negocio en nuestro
modelo de gestin cinco pilares, y uno de ellos es el desarrollo sostenible.
(Empresa 5)
hemos ahorrado un milln de dlares al ao por el tema del gas de
Camisea, eso ha sido un golazo, porque tenamos unas calderas enormes
y generadores gigantescos, que adems causaban contaminacin sonora.
Ahora se han encapsulado y no hay problema, y con el tema del gas de
Camisea, esos aparatos estn de adorno . Tenemos un montn de
temas de certificaciones por plantas . La ventaja es el reconocimiento
83 Captulo 5
y verificacin de que cumplimos ciertos estndares que a la larga nos
ahorran dinero . (Empresa 6)
6
1
2
ISO 14001: Norma de
gestin medioambiental
ISO 14100: Norma de
eciencia energtica
Una empresa en proceso
S NO
Figura 54. Nmero de empresas por certifcaciones obtenidas-sector Alimentos y Bebidas.
Proveedores: Cuatro de ocho empresas del sector de Alimentos y Bebidas tienen
programas dirigidos a la capacitacin de sus proveedores para la mejora de su propia
cadena productiva. Por otro lado, aunque todas las empresas sealan sentirse responsables
por el trato que brindan los subcontratistas a sus propios trabajadores, solamente seis
de ellas s tienen mecanismos para verifcar las buenas condiciones de trabajo de ellos.
Si bien en conjunto el sector Alimentos y Bebidas alcanza la etapa 1 para este grupo de
inters, destaca la rigurosidad de tres empresas en sus procesos de seleccin y evaluacin
de proveedores; sin embargo, solo una de cinco empresas que cuentan con criterios
ambientales para su contratacin admite que no monitorea la implementacin de dichos
requisitos necesariamente:
Por ejemplo, todo lo que tiene que ver en la intervencin de decisiones con los
proveedores llevamos a cabo reuniones peridicas para poder tomar acuerdos
sobre el desarrollo del negocio y tenemos adems unas reuniones mensuales de
feedback, en las cuales nosotros recibimos de abajo hacia arriba cules son las
sugerencias para mejorar el desempeo o el negocio. (Empresa 1)
Consumidores y clientes: Tan solo dos empresas involucran en sus actividades de RS
a sus propios clientes, el resto en cambio simplemente mantiene los servicios usuales de
una atencin preferente de estos, por ejemplo, encuestas de satisfaccin, call centers de
atencin y capacitaciones al personal de atencin al cliente que apuntan a su fdelizacin,
como lo seala un testimonio:
El tema con los consumidores directos se ve a travs del call center, en donde
hay reclamos mediante una lnea gratuita, que est publicada en todos
nuestros empaques. Al llamar se deriva al rea responsable, para que d
respuesta. Para ver el tema de tendencias, hay estudios que directamente los
ve marketing, con entrevistas, focus, todo lo relacionado a captar necesidades
de los consumidores mediante la investigacin de mercados. (Empresa 3)
Si bien globalmente este grupo se encuentra en una etapa 2 de desarrollo, cinco
de ocho empresas alcanzaron el nivel 3 en su gestin de RS; por ello este grupo es el de
mejor gestin de RS del sector Alimentos y Bebidas.
Comunidad: Las empresas del sector Alimentos y Bebidas mantienen un promedio
de tres a cuatro proyectos de RS simultneamente cada una de ellas, la mayora de veces
relacionados con infraestructura de escuelas, capacitacin docente y escolar, adems
de temas en salud y nutricin. Solamente una de ellas se limita a considerar como su
comunidad a sus propios proveedores, dirigiendo todas sus labores de RS hacia ellos.
El grupo se encuentra en el segundo lugar del ranking de gestin de RS para el sector,
destacando una empresa que tendra un nivel 3 de RS para todos sus indicadores; esto se
refuerza con el testimonio de uno de los entrevistados:
con todas ellas desarrollamos proyectos conjuntos, y trabajamos con
estas porque son instituciones especializadas que aportan su expertise y
conocimiento, adems que dan respaldo/endoso a nuestras acciones. Con
muchas de estas instituciones tenemos vinculacin por ms de 10 aos.
Los temas que trabajamos son conservacin del ambiente, promocin
de la actividad fsica y buenos hbitos alimenticios, educacin ambiental,
transparencia y anticorrupcin. (Empresa 1)
Gobierno y sociedad: Solo una empresa del sector Alimentos y Bebidas no tiene
ningn tipo de relacin o contacto con alguno de los cuatro niveles de gobierno; por
contraste, las dems tienen en comn el participar activamente en alguna iniciativa de RS
relacionada con la educacin, dirigida hacia la comunidad, en coordinacin con el Minedu
o algn nivel de gobierno o institucin del Estado. As:
... por ejemplo, una comunidad puede requerir una pista, pero yo no puedo
construir esa pista porque no es mi rol, es el rol del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, pero como empresa tenemos que hacer algo, no podemos
hacernos los de la vista gorda; entonces, nuestro rol en esa situacin es vincular
una necesidad con el actor principal, que es el Gobierno, y as con el enfoque
estratgico que tenemos las empresas podemos entrar a tallar ... . (Empresa 7)
Por ltimo, este grupo de inters sera el de menor desarrollo en la gestin de la RS del
sector, y, al igual que en otros sectores, las actividades relacionadas con el compromiso de las
empresas respecto a la construccin de ciudadana seran las menos atendidas por ellas.
Conclusiones del anlisis del sector Alimentos y Bebidas. En conclusin, el sector de
Alimentos y Bebidas es uno de los que mayor dispersin exhibe entre las etapas de RS
alcanzadas por las empresas que lo conforman. Sin embargo, hay dos empresas que son
parte del Top 10 en la gestin de RS del total de organizaciones que conforman el estudio.
85 Captulo 5
El grupo de inters de mayor desarrollo de la RS es el de consumidores y clientes y el de
menor incidencia el de gobierno y sociedad.
5.4.1.3 Sector Servicios Financieros.
En general, las empresas del sector, conformado por cuatro entidades entre bancos y AFP,
entienden la RS como un compromiso que deben asumir, en primer lugar, frente a la sociedad,
por medio de la calidad de su servicio, para despus extenderlo a la bsqueda del bienestar
y prosperidad del resto de grupos de inters. De las cuatro entidades que conforman el
sector, solo dos tienen claramente establecida un rea de RS; el resto por lo general divide las
actividades correspondientes a dicha rea entre dos a tres gerencias, usualmente: Relaciones
Institucionales, Recursos Humanos y/o Logstica.
Por otro lado, son varias las formas de identifcacin de la comunidad por parte de las
entidades fnancieras, yendo desde la simple observacin de su entorno hasta la implementacin
de estudios de mercado. Adems, tambin dialogan con los responsables de la comunidades
que buscan apoyar, para conocer mejor as sus necesidades, y reciben cartas y/o pedidos de
colaboracin. Para el resto de grupos de inters, pblico interno, proveedores y consumidores
y clientes, suelen mantener buzones de sugerencias para recibir todo tipo de quejas y/o
recomendaciones para la mejora del servicio de atencin. En el caso del primero, al menos dos
empresas sealaron claramente que mantienen encuestas peridicas de satisfaccin, mientras
que para el tercer grupo se realizaran encuestas telefnicas permanentes e inclusive visitas
por parte de algunos asesores, para conocer mejor sus inquietudes, adems de los servicios
usuales de lnea de atencin al cliente y pgina web institucional.
Evaluacin de la RS del sector Servicios Financieros. Al evaluar la gestin de RS del
sector, este se ubica en la etapa 1 de RS, ocupando as el sptimo lugar de un total de 12
sectores. Destaca la gestin de RS del grupo de consumidores y clientes como la mejor
entre los 12 sectores que participan del estudio (ver Tabla 9). Solo una de las empresas
alcanza la etapa 2 de gestin de RS y el resto, la etapa 1 (ver Figura 55).
Tabla 9
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Servicios Financieros
Grupo de inters
Puntaje
Etapas
Puntaje y etapa fnal
991.63
Etapa 1
3
1
Etapa 1 Etapa 2
Figura 55. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Servicios Financieros.
Accionistas: El nivel de desarrollo alcanzado para este grupo de inters es bajo,
etapa 1, y corresponde a un cumplimiento bsico de las exigencias contempladas por la
ley. De los indicadores propuestos para este grupo, el ms desarrollado es el relacionado
con el gobierno corporativo, donde tres de cuatro empresas alcanzan la etapa 2. Los
socios y accionistas de las empresas, en general, se preocupan tanto por difundir una
cultura organizacional adecuada entre todas las reas de la empresa como en promover
que la institucin asuma mayores responsabilidades frente a la RS, como lo seala el
testimonio de un entrevistado: somos una empresa lder en el campo de buen
gobierno corporativo, y nuestra estructura de gobierno y nuestros procedimientos
cumplen con los ms altos estndares de los principios a nivel nacional (Empresa 1).
Pblico interno: El sector de Servicios Financieros se encuentra en el nivel 1 de la
gestin de RS para con este grupo de inters; es decir, en general, el sector se contenta
con cumplir con las normas y leyes vigentes que regulan temas como el trabajo infantil,
la no discriminacin laboral o las condiciones laborales de seguridad. No se observan
mayores innovaciones en cuanto a alguno de estos indicadores, salvo una referencia
explcita de una entidad que afrma contratar a personal discapacitado y de la tercera
edad entre sus colaboradores, como lo seala un entrevistado:
practicamos lo que es contratacin a pensionistas [se] busca revalorizar
la experiencia del adulto mayor y potenciar sus capacidades profesionales
tambin la contratacin a personas discapacitadas. Aparte es claro
que no se puede contratar a menores de edad, inclusive hasta con nuestros
proveedores, en el contrato tambin les exigimos eso. (Empresa 4)
Medio ambiente: Todas las instituciones aplican programas internos de reciclaje
de residuos slidos, especialmente papel, e inclusive dos de ellas tienen alianzas con
ONG encargadas de recibir dichos residuos para su tratamiento. Solo una empresa
forma parte del Pacto Global, otra est en proceso de afliacin, por exigencia de su
87 Captulo 5
grupo empresarial, y una tercera se maneja con indicadores del GRI. Esto es muestra
de la dispersin que existe entre las distintas etapas de gestin de RS alcanzadas por
las empresas para varios de los indicadores de este grupo de inters. Los testimonios a
continuacin apoyan lo sealado:
Reciclando es un programa interno que consiste en recolectar todo el
papel de la compaa, supongamos que salen unos 10 mil dlares de todo
lo que hemos reciclado a nivel nacional, entonces a fnal de ao, todos
los departamentos presentan una propuesta de un proyecto para una
iniciativa de reciclaje o contaminacin del ambiente. (Empresa 2)
se midi los gases de efecto invernadero que emite el banco, mediante
la huella de carbono; eso signifca cunto consume de luz en todas las
agencias de todo el Per, el consumo per cpita de agua y papel,
en todo, en los estados de cuenta, la toxicidad de las tintas, todo lo que
involucre el consumo responsable ha sido medido. En todo el mundo, las
empresas que tienen un compromiso de responsabilidad social, utilizan
indicadores laborales, sociales, ambientales y econmicos, y te obligan a
publicar los ltimos tres aos, para que se refejen los cambios de mejora,
por lo cual esto nos compromete a gestionar la ecoefciencia. (Empresa 3)
Proveedores: Respecto a este grupo de inters, la gerencia de logstica u otra
rea afn es la responsable de la gestin de RS; al menos tres de ellas tienen sistemas de
evaluacin y verifcacin de los servicios proporcionados por sus proveedores y otras dos
realizan charlas de informacin y sensibilizacin dirigidas a persuadirlos de formalizar la
gestin de RS en su propia organizacin.
[existe] una poltica establecida de cmo escoger a un proveedor
siempre tiene que haber tres postulantes y dentro del puntaje se evala la
experiencia, la puntualidad, el precio y tambin si tienen responsabilidad social,
si tienen estas prcticas, tambin es un punto ms que se les da. (Empresa 4)
El nivel alcanzado por el sector Servicios Financieros es el inicial, etapa 1, es decir,
se limita a cumplir con las exigencias sociales contempladas en la ley.
Consumidores y clientes: Todas las instituciones del sector de Servicios Financieros
tienen sistemas de atencin al cliente muy bien consolidados: telfonos de atencin
exclusiva, servicios en lnea y capacitacin permanente del personal de atencin. Tambin
se realizan encuestas de satisfaccin y estudios de mercado para conocer mejor sus
necesidades y expectativas; adems de mantenerlos informados mediante charlas de temas
diversos y boletines institucionales peridicos. Por otro lado, las polticas de privacidad del
manejo de la informacin del cliente estn bien establecidas y difundidas entre el personal.
En general, las empresas del sector ven al cliente como objeto de su atencin preferencial,
especialmente las AFP, que tienen programas de socializacin para sus clientes, que son
pensionistas; a excepcin de una que lo ve adems como sujeto de sus actividades de RS
incorporndolos a su programa de voluntariado corporativo hacia la comunidad, al lado de
sus colaboradores y proveedores. Todas las entidades del sector logran alcanzar un nivel 3
de RS, que es adems el de mejor gestin entre los 12 sectores que participan del estudio.
Los siguientes testimonios describen bien el nivel alcanzado por el sector:
en este programa el objetivo es mejorar la calidad de vida de nuestros
pensionistas reciben cuatro charlas al mes, de lo que ellos elijan, de salud,
autoestima, fnanzas, la coyuntura econmica, tienen todos los jueves cine club
, ellos escogen las pelculas, tenemos un paseo al mes tenemos muchas
actividades, para los paseos nosotros contratamos los buses, llevamos premios,
no sabes todo lo que es, es un programa lindo para pensionistas. (Empresa 3)
Hay muchsimos, comunicacin con el afliado es lo que ms hay, tenemos
la charla [de introduccin], tambin tienes cara a cara [atencin en ofcinas]
por todos lados tienen cmo llegar a nosotros. Ms que nada la parte de
clientes tiene encuestas de satisfaccin, tambin telemarketing llama para
ver la satisfaccin de las visitas de sus asesoras; es como una auditora, ese
trabajo es peridico. Todas esas necesidades y expectativas las recogemos y
las plasmamos en las charlas que te digo. Tambin se recoge va web toda la
informacin . (Empresa 3)
Comunidad: El sector Servicios Financieros alcanza la etapa 2 en la gestin de RS
para este grupo de inters. Destaca la experiencia de una entidad que ha podido articular
una experiencia de RS en conjunto con un organismo internacional para realizar no solo
programas en favor de la infancia en extrema pobreza, sino tambin otros que buscan
fortalecer las capacidades de los gobiernos locales para garantizar el sostenimiento del
proyecto en cuestin, como lo seala el siguiente testimonio:
tenemos una comunidad , la primera etapa dur tres aos, y naci como
iniciativa para contribuir con el desarrollo de los habitantes de esta zona del
pas, con el fn de ejecutar programas de ayuda en favor de la infancia, y los
derechos de los nios, adolescentes y madres hemos renovado nuestro
compromiso por tres aos ms. Pero [en] la segunda etapa estamos trabajando
ms directamente con las municipalidades. (Empresa 4)
Tambin ha habido experiencias de trabajo con ciertas instituciones del Estado
que, por la burocracia y lentitud que existe de por medio, desalientan a las
empresas del sector Servicios Financieros a ensayar nuevos esfuerzos conjuntos.
Gobierno y sociedad: Tres de cuatro entidades han mantenido relaciones con diversas
entidades del Estado para llevar a cabo acciones o programas sociales conjuntos, actividades
89 Captulo 5
no asistencialistas; aunque dos de ellas han participado tambin en actividades que s lo son,
como las recurrentes campaas por el friaje para la zona sur del pas. Generalmente las
iniciativas de intervencin las han tenido las entidades del sector Servicios Financieros; por
otro lado, se entiende tambin que las actividades realizadas con los ministerios tienen un
alcance nacional o al menos en otras regiones fuera de Lima (ver Figura 56).
Agremiaciones
Universidades ( ms) tres a
tres a ONG locales ( ms)
Poder Judicial
Congreso
Gobiernos locales fuera de Lima
Gobiernos locales de Lima
Ministerios (2 a ms)
Otras empresas
Cooperacin internacional y ONG extranjeras
2
2
2
1
1
1
2
2
1
3
Figura 56. Nmero de empresas por entidades con las cuales trabajan-sector Servicios Financieros.
El sector Servicios Financieros alcanza la etapa 1 para este grupo de indicadores.
Destaca el indicador Construccin de la Ciudadana por las Empresas, donde todas las
empresas se encuentran en un nivel cero de desarrollo. As, uno de los entrevistados seal:
tenemos alianzas . Tanto en ejecucin, en soporte econmico
logstica, todo eso junto compartimos tenemos tambin un programa
de educacin social y fnanciera, que es para ensearles a ahorrar a los nios;
es un proyecto maravilloso, para esto hemos frmado un convenio con el
Ministerio de Educacin, con la Direccin Regional de Lima. (Empresa 3)
Conclusiones del anlisis del sector Servicios Financieros. En general, el sector se
encuentra en el nivel 1 de la RS, el cual se limita a cumplir con la legislacin vigente que
regula sus actividades econmicas. El grupo de inters mejor atendido por las entidades
es el de consumidores y clientes, con una etapa 3 para todas las empresas.
5.4.1.4 Sector Comercio.
De las cinco empresas que forman el sector, solo dos de ellas, que son extranjeras con
representacin local, sealan explcitamente que la RS es un tema transversal en todas sus
actividades; las dems, en cambio, si bien no son tan enfticas, al menos reconocen que es
un tema que tiene que ver no solo con el bienestar de sus colaboradores, sino tambin con la
sociedad y el medio ambiente que las rodea. Solo una empresa tiene constituida un rea que
se dedique a la RS, aunque no exclusivamente, ya que asume tambin labores de relaciones
pblicas; en el resto, las funciones de RS las gestionan de tres a cuatro gerencias.
Para el trabajo con la comunidad, todas las empresas toman la iniciativa de buscar
e identifcar organizaciones con las cuales puedan desarrollar actividades o programas
corporativos de RS, ya sea por medio de sus directivos o por informacin brindada por
los mismos colaboradores. Solo una de ellas asigna especialmente a un asistente social
para indagar sobre la comunidad a contactar. Respecto a las formas en que entablan
relaciones con el resto de grupos de inters, dos entidades mantienen con su pblico
interno encuestas de satisfaccin y otras dos preferiran ms bien el trato directo para
saber de sus necesidades. Otras dos, adems, suelen tener peridicos murales para
que los colaboradores se expresen libremente o realizan charlas informativas donde
eventualmente estos dejan sentir sus inquietudes. Con los proveedores, en cambio,
los mecanismos de recepcin de necesidades son ms dispares; algunas se limitan a
un vnculo contractual, donde eventualmente se especifcan ciertas exigencias ticas;
otras, en cambio, solo sealan mantener una relacin laboral de muchos aos con sus
compradores. Solo una de ellas s capacita a sus proveedores, mediante charlas sobre sus
estndares de calidad, antes de implementar alguna tarea especfca con ellos. Respecto
a los consumidores y clientes, la percepcin general que predomina sobre ellos es la
comercial, en la medida en que las reas de ventas o marketing son usualmente las que
se encargan de las relaciones con ellos. En ese sentido, solo tres empresas sealaron
claramente cules son sus mecanismos de interaccin con este grupo: encuestas de
satisfaccin, call center o reuniones para conocer directamente sus necesidades. Con
todo, la informacin recogida sirve ms para estrategias comerciales con este grupo que
para integrarlos a las actividades corporativas de RS.
Evaluacin de la RS del sector Comercio. Al evaluar la gestin de RS del sector,
conformado por cinco empresas de los rubros automotor, agroindustria y de
comercializacin de accesorios y suministros de computadoras, este alcanza la fase 1
de RS (ver Tabla 9), ubicndose as en dcimo lugar de un total de 12 sectores. Destaca
una empresa que ha logrado el nivel 3 para el 50% de los indicadores de accionistas y
medio ambiente, aunque la fase alcanzada de RS para estos grupos de inters es de 1.
Sectorialmente, hay una evidente brecha entre las etapas de gestin de RS alcanzadas
por las empresas del sector, tal como se ve en la Figura 57.
91 Captulo 5
Tabla 10
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Comercio
Proveedores 75 Etapa 1
Puntaje y etapa fnal 627.38 Etapa 1
3
1 1
Figura 57. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Comercio.
Accionistas: Sobre las polticas de gobierno corporativo, para tres entidades del
sector Comercio, los procedimientos de gestin y las lneas de autoridad son claras al
interior de la cultura organizacional o al menos cuentan con ciertas directrices sobre sus
relaciones con el resto de grupos de inters. Las restantes no saben dar esa informacin
o al menos entienden que es un tema netamente manejado por los gerentes de la
empresa. En general, el inters de parte de los socios y propietarios en desarrollar ciertas
agendas de RS son conocidas tambin por el resto de la institucin, dependiendo del giro
del negocio (automotor u otro). Existe una gran dispersin entre las etapas de gestin de
RS alcanzadas por las empresas del sector; por ejemplo, solo una de ellas ha alcanzado
la etapa 3 para la mitad de los indicadores de este grupo y otra un nulo desarrollo para el
75% de estos. As lo sustentan los siguientes testimonios:
Claro, s lo hay [exigencias de los socios, accionistas]. S hay una
exigencia, ellos bsicamente no trabajan solamente por lo econmico de
la empresa, sino que tambin se preocupan por las personas de alrededor;
nosotros colindamos con un colegio ac a la espalda y al otro lado tambin
hay edifcios, hay casas, entonces no se puede trabajar simplemente por el
plano econmico. (Empresa 1)
Bueno, realmente nos delegan todo a nosotros, para que nosotros lo
estructuremos; como son extranjeros, no saben qu es lo adecuado, puede ser
que para ellos sea muy importante que se d mucha RS o mucho compromiso
con el medio ambiente en Espaa, y para Chile puede ser que no y para Per s.
Ellos delegan este tema segn la cultura de cada pas. (Empresa 4)
Pblico interno: La mayora de empresas del sector Comercio mantienen espacios
de socializacin para con sus trabajadores, especialmente deportivos, servicios de salud
gratuitos, e inclusive dos de ellas gestionan prstamos de tasas de inters preferenciales
para la compra de viviendas u otras necesidades. Adems, cuatro de cinco empresas
facilitaran tambin descuentos preferenciales para capacitaciones o estudios de
postgrado con diversas casas de estudio de Lima, y en una de ellas del extranjero tambin.
Las siguientes citas ilustran bien algunas de estas iniciativas:
estamos procurando dar un prstamo sin intereses hasta cierto monto
para que pueda pagar su cuota inicial, amortizar su crdito, para que los
trabajadores consigan vivienda, o si t tienes tu casa y quieres remodelarla
te podemos ayudar . [Tenemos] alianzas para capacitaciones con la UPC,
con CENTRUM para asistir a cursos. (Empresa 2)
Cuando ellos [personal subcontratado] tienen problemas recurren a
nosotros y nosotros actuamos de mediadores. (Empresa 4)
Con todo, la etapa alcanzada en la gestin de RS para este grupo de inters se
encuentra en un nulo desarrollo, etapa cero.
Medio ambiente: Al parecer, de acuerdo a los testimonios de las entrevistas,
resultara ms fcil y cmodo para las empresas minimizar sus costos de produccin en
lugar de realizar los esfuerzos necesarios para mejorar sus procesos de produccin, ya
que estos ltimos demandaran una inversin mayor en el corto plazo. Por otro lado,
solo una empresa del sector Comercio tiene certifcaciones ambientales y otras dos han
realizado estudios de impacto ambiental de sus procesos (ver Figura 58), en algunos casos
simplemente porque la ley se lo pondra como condicin, dado el giro de su negocio, sin
embargo, a la hora de seleccionar a sus proveedores, ninguna de ellas pondra como
condicin algn criterio medioambiental, aunque eventualmente s toman en cuenta
otros aspectos de la RS, como el tico, por ejemplo.
93 Captulo 5
2
1
S S
Estudios de impacto ambiental Certicaciones ambientales
Figura 58. Nmero de empresas que implementan estudios de impacto y/o certifcaciones ambientales-
sector Comercio.
El nivel de gestin de RS alcanzado por el sector Comercio corresponde a la etapa
1, como lo sealan algunos de los entrevistados:
No lo hemos hecho porque es ms difcil [obtener una certifcacin
ambiental] cuando trabajas con motores de combustin; la combustin
origina de alguna manera contaminacin, y sera como ir contra lo que se
profesa. Ventajas: Toda certifcacin impone un reto para los trabajadores,
capacitacin y compromiso, y lo ms importante es comprometerse con
mejorar, con cambiar tus hbitos, con ayudar a que los dems cambien.
Desventajas: la cantidad de tiempo, cambiar todos nuestros procesos y la
inversin o gasto que podra ocasionar en nuestro taller el hecho de usar
mascarillas o techos especiales para absorber la contaminacin que se pueda
producir. (Empresa 5)
tenemos una pequea rea de produccin que est orientada al cuidado
de lo que ms se puede del medio ambiente, por ejemplo, desperdiciando
lo menos posible, evitando que el agua se mezcle con ciertos elementos,
reutilizndola usando la menor cantidad de papel. Esto no est escrito
pero s interiorizado por todos los trabajadores. (Empresa 2)
Proveedores: El sector Comercio alcanza para este grupo de inters la etapa 1 en la
gestin de RS. Varias empresas no tienen mayores programas o trato con sus proveedores
y las comunicaciones son muy puntuales para los servicios requeridos; sin embargo, destaca
una empresa que realiza charlas de informacin antes de tener alguna actividad con ellos,
mediante las que les informa acerca de sus estndares de calidad y de seguridad, a la vez
que les recomienda formalizarse en temas de seguridad para con sus trabajadores cada
vez que detecta alguna omisin al respecto en los servicios que prestan. Como lo seala un
entrevistado:
si ellos [los trabajadores tercerizados] tienen que realizar alguna labor y
no tienen los implementos de seguridad adecuados, nosotros se lo pagamos,
y debemos comunicarle a esa empresa que sus trabajadores tienen que
contar con esos implementos de seguridad, y eso es algo que nosotros no
deberamos de hacer, pero as lo hacemos porque nos parece responsable
hacerlo. (Empresa 5)
Consumidores y clientes: Solo una entidad tiene establecida un rea de RS para
este grupo de inters y tres de cinco empresas lo atienden por medio del rea comercial
o de marketing. Adems de las polticas de rigor de confdencialidad de la informacin y
de atencin al cliente, va call centers, la mayora de las empresas mantienen estrategias
de fdelizacin para ellos. Solamente una empresa tiene planes para incluirlos tambin
en su campaa corporativa de proteccin del medio ambiente, y otra, por el contrario, se
suma a las actividades de RS que sus mismos clientes emprenden. Por ltimo, todas las
empresas mantienen espacios de capacitacin para con las personas que se encargan de
la atencin directa con los consumidores:
se hacen cursos de capacitacin, se supervisa mucho, con las mismas
encuestas de satisfaccin se evala a ver qu tal, tenemos concursos de
asesores de servicios. La persona que te recibe es un asesor de servicios,
hacemos concursos, compiten y los evaluamos antes si califcan y pasan a
una fnal, se defne quines son los ganadores. (Empresa 3)
La gestin de este grupo de inters alcanza globalmente la etapa 1 de gestin
de RS y solo dos de ellas alcanzaran el nivel 2.
Comunidad: Todas las empresas desarrollan labores asistencialistas y/o donaciones
dirigidas a albergues de nios, ancianos, ONG sin fnanciamiento externo o colegios de
escasos recursos, en este ltimo caso para labores de mejoramiento de infraestructura
(biblioteca, bao). Destaca una entidad del sector Comercio que adems ofrece charlas en
colegios sobre cuidado del medio ambiente. El siguiente testimonio refuerza lo anterior:
Nosotros anualmente hacemos cuatro aportaciones grandes a lo que son
ONG que no tienen respaldo estatal y que apoyan a nios con discapacidad,
nios que tienen hambre, iglesias; aportamos todos los aos a la Liga Peruana
de Lucha contra el Cncer ... instituciones que hacen educacin con nios
especiales y casos de comedores que atienden a ancianos. Estamos actuando
ms en Lima, pero en zonas alejadas, como Villa Mara del Triunfo. (Empresa 5)
La gestin de RS alcanzada por el sector Comercio es de etapa 1 para este grupo de
inters.
Gobierno y sociedad: Tres de cinco empresas del sector Comercio han tenido
relaciones con gobiernos locales, ministerios o comisaras para algunas de sus labores
de RS: Este trabajo con el MTC es muy importante, es prioritario, es nuestra actividad
principal sobre el tema de seguridad vial (Empresa 3).
95 Captulo 5
Las restantes no han tenido mayores acercamientos con ningn nivel de gobierno
o autoridad civil. El desempeo de las entidades del sector se encuentra en un nivel de
desarrollo nulo en su gestin de RS, ubicndose en una etapa cero.
Conclusiones del anlisis del sector Comercio. En conclusin, el sector Comercio en
conjunto se encuentra en el puesto 10 de 12 sectores que participan del presente estudio.
El grado de desarrollo de la gestin de RS es disperso entre las empresas del sector, con
tres de ellas en la etapa cero y las restantes en etapas 1 y 2. El grupo de inters mejor
atendido por el sector es el de consumidores y clientes, y el de menor desarrollo en la
gestin de RS es el de gobierno y sociedad.
5.4.1.5 Sector Medios de Comunicacin.
En este sector se encuentran algunas de las empresas de medios de comunicacin de
mayor alcance y cobertura en el campo de la transmisin de noticias. En general, estas
entidades entienden la RS como una forma de actuar en el campo de su propio medio,
es decir, dado el giro de su negocio, la asumen como la tarea de difundir y posicionar
esta temtica en los medios de comunicacin y la sociedad en general. Solo dos de las
tres empresas del sector tienen un rea de RS, y curiosamente una de estas reduce sus
funciones a sus relaciones con el Gobierno en lugar de otros grupos de inters ms usuales
o visibles, como comunidad o ambiente; sin embargo, las tres en conjunto reparten las
labores propias de RS entre tres y cuatro gerencias.
Dadas las caractersticas del sector Medios de Comunicacin, la comunidad
identifcada por las empresas es la de mayor cantidad de gente posible de todas las regiones
y estratos socioeconmicos; inclusive, para una de ellas su comunidad es literalmente
todo el Per. Solo una de las empresas distingue como parte de su comunidad o pblico
objetivo a su pblico interno, bsicamente por un tema de cultura organizacional que
buscan mantener con l, y que demanda ciertas tareas internas de la empresa. Por otro
lado, en cierta forma, se da una superposicin entre los grupos de inters de comunidad
y consumidores y clientes; sobre todo a la hora de describir los mecanismos de recojo de
demandas y expectativas de estos. Por ejemplo, se seala simultneamente que estos
incluyen no solo la simple recepcin de pedidos de intervencin social o el recojo de sus
puntos de vista sobre el servicio que brindan las empresas, sino tambin dichos mecanismos
abordan la labor constante de exploracin e investigacin de los temas latentes que son
de inters en la sociedad, fusionndose entonces ambos grupos en este levantamiento de
informacin. En el caso del pblico interno, en cambio, los mecanismos estn ms defnidos,
ya que son los tpicos para este grupo de inters; por ejemplo, se tienen encuestas, intranet
y comunicacin directa, cara a cara con ellos. Para los proveedores no se dispone de mayor
informacin al respecto, ya que es otra gerencia distinta a las entrevistadas la que conocen
mejor el tipo de mecanismo de comunicacin para con ellas, usualmente Logstica.
Evaluacin de la RS del sector Medios de Comunicacin. Al evaluar la gestin de RS
del sector Medios de Comunicacin, este alcanza la etapa 1 (ver Tabla 11), ubicndose as
en el puesto ocho entre los 12 sectores que participan del presente estudio. Dos empresas
se encuentran en la etapa 1 y la tercera en la cero.
Tabla 11
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Medios de Comunicacin
Puntaje total y etapa promedio 765.23 Etapa 1
Accionistas: Todas las empresas entrevistadas hicieron nfasis particular en la
importancia de las exigencias del directorio para cumplir con sus responsabilidades en
los mensajes que transmiten, sin embargo, la etapa alcanzada en la gestin de RS en
este grupo fue 1. Un aspecto importante de este sector es el dilogo e involucramiento
constante con sus grupos de inters, sobre todo clientes y comunidad, lo cual hace que
su reputacin regularmente est sujeta a un alto escrutinio pblico, ya que esta repercute
directamente en la credibilidad de la informacin que transmite, como lo sealan algunos
de los entrevistados: como somos un medio de comunicacin, tenemos mucha ms
interaccin con la gente, ya que nosotros identifcamos a los lectores como nuestra
comunidad y nos identifcamos por ser un medio escrito (Empresa 1). Nuestra lnea,
nuestro principio est basado en que somos un medio de comunicacin que puede ser una
palanca para el desarrollo (Empresa 3). Son personas [del gobierno corporativo] muy
exigentes en ese sentido, en trminos de desempeo social y ambiental (Empresa 2).
Pblico interno: Con este grupo de inters las empresas del sector Medios de
Comunicacin alcanzan tambin un nivel mnimo en cuanto a su gestin de RS, etapa
1. Entre las actividades que este sector organiza con su pblico interno destacan los
programas de salud integral y de bienestar social, as como los eventos de integracin en
fechas representativas, buscando incluir tambin a la familia directa de los trabajadores.
Esto se refuerza con los testimonios de algunos entrevistados: el tema familiar est
muy arraigado para nuestra empresa, es una empresa familiar y mantenemos eso tambin
97 Captulo 5
a nivel de toda nuestra empresa (Empresa 2). la gente tiene bastante orgullo de
trabajar en esta empresa porque se da cuenta de que es una empresa que trasciende
(Empresa 3).
Medio ambiente: Ya que las empresas del sector Medios de Comunicacin en
general no perciben sus procesos como contaminantes, su mayor preocupacin va
por el lado del impacto de las impresiones masivas que realizan (tinta y consumo del
papel). Dicha preocupacin se expresa, ms que por medio de polticas institucionales,
va procesos de: concientizacin e internalizacin del uso de tintas vegetales, reciclaje
de papel y el ahorro de energa. Por otro lado, ninguna de ellas ha gestionado algn
tipo de certifcacin ambiental, y solo una entidad ha realizado algn tipo de estudio de
impacto ambiental. Para justifcar este comportamiento algunos entrevistados de este
sector sealaron: Nosotros no somos una industria, no tenemos muchos problemas de
contaminacin, en general no emitimos gases somos una empresa que por nuestras
caractersticas no... hay [impacto ambiental] (Empresa 3). el tema de impresin,
que sera lo que ms est, que se acerca al tema de medio ambiente; porque realmente
no tenemos otro tipo de maquinaria que pueda afectar directamente (Empresa 2).
Las tres empresas tienen por responsable de este grupo de inters al rea de Recursos
Humanos o Responsabilidad Social, y en conjunto alcanzan la etapa 2 de gestin de RS.
Proveedores: En general, no se dispuso de mucha informacin para este grupo de
inters, toda vez que la gerencia responsable era otra distinta a la entrevistada. No obstante,
dos de ellas tenan requisitos ambientales al menos para los proveedores de insumos
directos con el giro de la empresa (tintas vegetales), y en la empresa restante tenan claro
que haba cosas que deban mejorar con sus proveedores. Considerando la informacin
disponible, la evaluacin del sector en gestin de RS se ubica en la etapa cero. Las citas
siguientes refuerzan la idea de que el trato que puedan tener con este grupo de inters
tiene una infuencia directa en su reputacin corporativa: hay un tema de tercerizacin
de limpieza y de seguridad, nada ms, y son personas que una vez que ingresan a nuestra
familia, como le llamo, ya son, pertenecen de manera muy amical, tenemos una relacin
muy amical (Empresa 2). fnalmente quien contrata es [nombre de la empresa],
entonces, por ende, si mi proveedor no les paga a sus trabajadores fnalmente el nombre
que se queda manchado es el nombre de la empresa (Empresa 1).
Consumidores y clientes: Debido al carcter de este sector, la relacin con sus clientes
y consumidores es bastante fuida. El tipo de intervencin en temas de RS cambia de un medio
a otro, dependiendo de si es un medio escrito o una radioemisora. Los primeros auspician
proyectos, eventos artstico-culturales y los segundos ms bien ofrecen contenidos culturales
u otros de inters para el pblico (educacin, salud, ambiente). Por otro lado, en algunos
casos no existe una poltica formal de proteccin de la privacidad de la informacin; dado
que tratan con diversas fuentes, manejan implcitamente una alta confdencialidad de esta,
como lo sealan algunos entrevistados: En el tema de privacidad toda nuestra informacin
es, debe ser, totalmente confdencial dentro de nuestra organizacin existe un tema de
tica muy fuerte dentro de los periodistas (Empresa 2). justamente por ser un medio
de comunicacin, es bastante delicado por este lado [de la confdencialidad] se maneja la
informacin de cada cliente con bastante discrecin (Empresa 1).
Este es el grupo de inters de mejor califcacin para el sector, ubicndose en la
etapa 2 en la gestin de RS, y destacan dos empresas que pueden alcanzar inclusive la
etapa 3 para este grupo de inters.
Comunidad: Tal como se mencion anteriormente, el sector Medios de Comunicacin
no cuenta con una defnicin clara para este grupo de inters, ya que, dado su alcance meditico
y/o tiraje editorial, consideran como su comunidad potencial el pas entero. Por ello, incluyen
tambin a sus clientes y consumidores como parte de este grupo. Los programas de RS para
con la comunidad se superponen a los contenidos de la propia programacin o cobertura
de temas del negocio, e incluyen usualmente campaas y/o temas de educacin, deporte y
medio ambiente, entre otros. En algunas ocasiones, realizan alianzas con diversas empresas
de otros sectores; con todo, estos programas parten de un fondo variable no presupuestado
en la mayora de las empresas. El sector se ubica en promedio en la etapa 1 de gestin de RS
para con este grupo de inters, y los siguientes testimonios apoyan lo sealado: como
somos un medio de comunicacin, tenemos mucha ms interaccin con la gente nosotros
identifcamos a los lectores como nuestra comunidad (Empresa 1). la comunidad es
todo el Per porque all operamos Nuestra lnea, nuestro principio est basado en que
somos un medio de comunicacin que puede ser una palanca para el desarrollo (Empresa
3). en general [la comunidad] es toda nuestra regin tenemos una regin norte, una
regin centro y una regin sur justamente por ser un tema informativo lo que manejamos
vamos a todos, no tenemos fronteras en poder llegar con la noticia (Empresa 2).
Gobierno y sociedad: El nivel de gestin de RS alcanzado por el sector para este grupo
corresponde a la etapa cero, es decir, de nulo desarrollo, ya que las relaciones con las instituciones
pblicas se han visto poco desarrolladas debido a que las empresas las consideran perjudiciales
para su imagen, como lo sealan algunos testimonios: somos un medio de comunicacin, no
nos podemos parcializar con un tema [del Gobierno], somos un medio de libertad de prensa
(Empresa 2). Tendemos a no trabajar directamente con entidades del Gobierno porque somos un
medio de informacin, preferimos trabajar con socios de ellos (Empresa 3). No se hacen alianzas
en realidad con instituciones pblicas bsicamente porque somos un medio de comunicacin;
entonces, en realidad, ese es un tema bastante delicado porque nosotros tenemos que cuidar
nuestra independencia y que no se preste a malas interpretaciones (Empresa 1).
99 Captulo 5
Las empresas del sector Medios de Comunicacin buscan ms bien alinear solo
algunas de sus campaas con ciertas iniciativas sociales del Gobierno, pero nunca de forma
directa. As hacen posible la colaboracin de otras empresas para campaas de salud y
nutricin infantil, manteniendo una posicin imparcial. Tambin establecen relaciones
con otras instituciones de la sociedad, y suelen establecer alianzas con distintas ONG y
universidades.
Conclusiones del anlisis del sector Medios de Comunicacin. En conclusin, el sector
Medios de Comunicacin en conjunto se ubica en la etapa 1 de la gestin de RS y adems
octavo entre los 12 sectores participantes en el estudio. Destacan los grupos de inters
de consumidores y clientes, gobierno y sociedad, y proveedores, por encontrarse en los
extremos del ranking de gestin de RS, con califcaciones correspondientes a las etapas 2
en el primer caso y cero en los otros. La peculiaridad del sector permite que se confunda
a menudo los grupos de inters de comunidad y clientes y consumidores; quizs por
ello las iniciativas de RS a implementar no logran alcanzar una madurez sufciente. Dicha
confusin no se da entre los dems grupos de inters, y sin embargo estos tambin
obtienen un bajo desempeo en la gestin de RS por parte de las empresas del sector.
5.4.1.6 Sector Otras Industrias.
Hay dos visiones claramente defnidas en cuanto a la gestin de la RS en este sector, el cual
est conformado por empresas de manufacturas de papel y derivados, productos de plstico,
metal, textiles y tabaco. Para un grupo de tres empresas, reducen la RS a una exigencia moral
una obligacin, un valor por parte de la empresa para asumir ciertos requisitos y/o
metas a desarrollar de manera preferente, aunque no exclusivamente, con la comunidad que la
rodea. De otro lado, cuatro de ellas entienden la RS como el primer modo de interactuar o una
suerte de estrategia de desarrollo, al menos para con tres grupos de inters (la comunidad, el
ambiente y la propia empresa), de manera que tanto las empresas como dichos grupos puedan
benefciarse mutuamente de este tipo de estin. Hay una empresa que seala, adems, que
dichas relaciones deben ser de largo plazo, sostenidas en el tiempo. Solo una empresa tiene un
rea dedicada a la RS e imagen institucional, claramente dirigida a las relaciones comunitarias;
para el resto de grupos de inters hay otras gerencias responsables, a excepcin de gobierno
y sociedad, y consumidores y clientes, que a menudo requieren la atencin de ms de una
gerencia. Para el resto de empresas, en cambio, las relaciones con los grupos de inters estn
repartidas entre tres y cuatro gerencias. Respecto a sus relaciones con la comunidad, solo dos
empresas toman la iniciativa de mapear sus organizaciones y buscar contactarse con ellas
para recoger sus necesidades y expectativas; otras cuatro simplemente son receptoras de
los pedidos o demandas de la comunidad o buscan el dilogo solo a partir de la iniciativa
de ella. El resto de grupos de inters son claramente identifcados por las empresas, y con
ellos mantienen diversos mecanismos para recoger sus inquietudes. Con el pblico interno,
en general, todas mantienen una poltica de puertas abiertas, dos empresas tienen buzones
y otras dos sistematizan sus encuestas de satisfaccin. Solo una encarga a la asistencia social
de la empresa la labor de comunicacin y/o emisin de boletines fsicos y virtuales para el
contacto con sus colaboradores. En el caso de los proveedores, se mantiene una comunicacin
directa por parte de la mayora de empresas, aunque dos de ellas aplican cuestionarios y
adicionalmente otras ms se guan por reglamentos internos de buen trato para con aquellos.
Con los consumidores y clientes, como es de suponerse, se mantiene siempre las ms variadas
estrategias de retroalimentacin de informacin: encuestas, entrevistas personales, call center,
mails y otros estudios de mercado.
Evaluacin de la RS del sector Otras Industrias. Al evaluar la gestin de RS del sector,
este se ubica en la etapa 2, ocupando as el tercer lugar entre los 12 sectores de empresas
del estudio. Cuatro empresas alcanzaron la etapa 2 y tres la etapa 1 (Ver Figura 59). En el
ranking de RS por grupo de inters destacan los grupos consumidores y clientes y medio
ambiente como los de mejor gestin entre los 12 sectores que participan del presente
estudio (ver Tabla 12). Sin embargo, solo una empresa estuvo cerca de ingresar al Top 10 del
ranking general de gestin de RS del estudio, con el 75% o ms de sus indicadores en etapas
3 y 4 para los grupos de inters comunidad, medio ambiente y consumidores y clientes.
Tabla 12
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters- Sector Otras Industrias
Comunidad 186 Etapa 2
3
4
Etapa 1 Etapa 2
Figura 59. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Otras Industrias.
101 Captulo 5
Accionistas: El sector Otras Industrias alcanza la etapa 1 en la gestin de RS para este
grupo de inters. Los valores ms altos para los indicadores en este sector se encontraron
en aquellos relacionados con el dilogo e involucramiento con los stakeholders. Muchas
de las empresas del sector son parte de multinacionales (ver Figura 60), y son varios
los testimonios que refuerzan la idea de que estas empresas poseeran exigencias ms
defnidas en trminos de buen gobierno corporativo:
las empresas que estn listadas en Bolsa como [nombre de la empresa]
cumplen con todas los principios de buen gobierno corporativo establecido
por el Estado ... . (Empresa 4)
debido a que somos una corporacin, nosotros tenemos operaciones
en ms de 150 pases a nivel del mundo somos el centro de atencin
de muchas asociaciones corporativas a nivel andino el buen gobierno
corporativo pasa por un tema de respeto ambiental, de relacin con
clientes y proveedores y de respeto absoluto al crecimiento sostenido con
colaboradores . (Empresa 2)
todas [las normas] estn regidas en la conducta tica, y cada cinco
aos nosotros tenemos una auditora corporativa que ve todos los temas
fnancieros, RR. HH. y de seguridad. Un tema de incumplimiento de seguridad
o medio ambiente es automticamente un cierre de planta; aqu no son nada
condescendientes. Por ejemplo, en Venezuela, con un tema de poltica, en
donde las leyes cambiaban constantemente, signifc que Colombia asuma la
produccin, y Venezuela cerr su planta. Son muy exigentes . (Empresa 8)
3
2 2
S S No tiene, no especica.
Multinacionales
Nacionales
Figura 60. Nmero de empresas que implementan polticas de buen gobierno corporativo-sector Otras
Industrias.
Pblico interno: Con este grupo de inters las empresas del sector Otras Industrias
alcanzan la etapa 2, ya que acumulan el 45% del puntaje total del rea. Dado que las empresas
son en su mayora fbricas o plantas, la presencia de manuales internos de trabajo,
certifcaciones externas o participacin en distintas asociaciones de califcacin laboral son
ms frecuentes que en otros sectores, tanto para los colaboradores como los trabajadores
tercerizados. Entre las actividades que este sector organiza con su pblico interno destacan
los programas de salud integral y los eventos de integracin en fechas representativas,
tratando de incluir tambin a los hijos de los trabajadores (vacaciones tiles, campaas
escolares). Todas las empresas manifestaron la existencia de un presupuesto asignado
para las actividades con este grupo de inters. Las siguiente citas describen bien la gestin
de RS para con este grupo de inters:
Ser responsable en el tema de colaboradores pasa por ser un empleador
que es respetuoso en su relacin con sus empleados, que es justo, que
respeta los compromisos que adquiere nosotros hace tres aos
decidimos participar en la encuesta de clima laboral, de Great Place To
Work, y estamos dentro del ranking . (Empresa 5)
Nosotros nos hemos convertido el ao pasado en socios ABE (Asociacin
de Buenos Empleadores) ... . (Empresa 1)
los principales son los temas de capacitacin y entrenamiento en
acciones de seguridad y salud ocupacional . (Empresa 3)
Medio ambiente: Las empresas perciben que sus actividades tienen un impacto
ambiental, especialmente debido a los insumos con los que deben trabajar; en ese sentido,
todas ellas promueven actividades internas para la educacin y concientizacin ambiental
entre su pblico interno, as, por ejemplo, programas de reciclaje y de conservacin de
energa y agua. Para la mitad de las empresas del sector hay un rea responsable directa de
este grupo de inters; en el resto de los casos esta se encuentra adscrita al rea de Calidad
o de Recursos Humanos. La etapa alcanzada por el sector Otras Industrias es de 2 para este
rubro. Cuatro empresas tienen exigencias medioambientales para su trato con proveedores
y solo tres de ellas no han implementado estudios de impacto ambiental ni estn gestionando
algn tipo de certifcacin ambiental, no obstante que tienen conocimiento de la importancia
que ello tiene, como lo sealan algunos entrevistados de este sector: s que los estn
gestionando [los ISO referentes al medio ambiente], porque, como somos exportadores,
algunas de las caractersticas principales de la exportacin son cuidar el medio ambiente
(Empresa 4). ese es un requisito, el controlar los impactos de nuestra actividad, el ver el
tema de humo, de residuos, que nos obliga el tema del ISO, que ya tenemos (Empresa 6).
Contamos con el ISO 9001, el ISO 14001, estamos recertifcando nuestros ISOS tambin; la
calidad, el factor calidad es imprescindible en nuestro proceso productivo defnitivamente
(Empresa 2). Nosotros manejamos una poltica interna, como el tambin el ISO 18000 y la
14000, con todo el tema ambiental, vemos el tema de la no contaminacin tanto interna
como externa y el tema de conservacin (Empresa 8).
Proveedores: La gestin de RS para este grupo alcanza la etapa 1, es decir, buscan
cumplir apenas con los mnimos requisitos legales. Sin embargo, ya que los proveedores
juegan un rol importante en la cadena de produccin, se persigue regular las relaciones
103 Captulo 5
con ellos para armonizar sus servicios con los estndares de calidad internos o los de las
casas matrices de las empresas. En ese sentido, la mayor parte del sector Otras Industrias
exige ciertos estndares ambientales y laborales por parte de este grupo. Las siguientes
citas describen este escenario:
Se trabaja con proveedores que nos garanticen la salud ambiental, y el
rea de seguridad industrial se encarga de verifcar todo eso, ellos ven y
prueban que se estn respetando nuestras normas de proteccin al medio
ambiente; en ese sentido, son muy exigentes. (Empresa 4)
hay todo un estndar, un manual de gestin responsable con los
proveedores y la compaa se busca que cumplan el tema de derechos
humanos, temas de seguridad y cumplimiento de normativa laboral .
(Empresa 5)
nosotros evaluamos la calidad de trato, la calidad de seguridad, la calidad de
vestimenta, la calidad de diferentes factores, tanto de nuestros colaboradores
como del personal que interacta con ellos y del personal que entra a hacer
algn servicio para nosotros ... tenemos el da del proveedor, premiamos al
proveedor que ms se vincula a nuestros pilares . (Empresa 2)
todos estos certifcados tambin son solicitados a nuestros proveedores
[ISO 9000, 14000 y 18000] hacemos una supervisin directa de los
cumplimientos legales . (Empresa 8)
Consumidores y clientes: Este es el grupo de inters con mejor gestin de RS por
parte del sector Otras Industrias, ubicndose en promedio en la etapa 2. Los clientes de las
empresas son en su mayora distribuidores intermediarios, ms que los propios consumidores
fnales de sus productos. Por este motivo, las actividades de RS dirigidas a este grupo estn
enfocadas principalmente en capacitaciones para hacer mejores ventas y campaas. En
algunos casos, los clientes de estas empresas, al ser compaas grandes de distribucin, son
las que exigen a las empresas cumplir con una serie de requisitos ambientales y de calidad
mediante auditoras, tal como lo sealan los siguientes testimonios:
Ellos [los clientes] son los que tienen exigencias en cuanto a normativas, de
salud, seguridad del trabajo, comedores, trabajadores, todo. (Empresa 4)
Somos un producto intermedio. Ellos [nuestros clientes] s nos exigen
una serie de cosas, nos auditan en todo: medio ambiente, en el Pacto
Mundial, responsabilidad social, cmo manejamos las cosas con nuestros
colaboradores. Las trasnacionales son las que estn ms pendientes de
esto. (Empresa 1)
Comunidad: La gestin de la RS del sector Otras Industrias para con este
grupo alcanza la etapa 2, es decir, se est gestionando cambios y prcticas para ir
ms all de los estndares mnimos exigidos por ley. Los programas dirigidos a este
grupo se enfocan en temas de educacin infantil y medio ambiente, usualmente
en alianzas con ONG, asociaciones o entidades del Estado. Ms de la mitad de
este sector evala el impacto de estos proyectos mediante indicadores propios
y/o el monitoreo de dichos programas, y cinco empresas cuentan con una partida
presupuestaria propia, lo cual se refuerza con varios testimonios:
todos los compromisos que nosotros asumimos tienen indicadores
relacionados, por lo tanto, el cumplimiento de esos indicadores nos dice
cun exitosos estamos siendo en la gestin de esas iniciativas, que no son
proyectos sino actividades propias de la empresa . (Empresa 5)
Hacemos auditoras anuales o semestrales, esto es dependiendo del monto.
Cuando hacemos las auditoras vamos a los mismos lugares a ver cmo
estn funcionando. (Empresa 8)
Gobierno y sociedad: Este es el grupo de inters con la gestin menos desarrollada
de RS por el sector Otras Industrias; est en la etapa 1. La mayora no contempla dentro
de su estrategia de RS alianza alguna con entidades pblicas, pero s con distintas ONG y
ciertas universidades, sobre todo para el tema de capacitacin de su personal. Las citas
siguientes dan cuenta de esta realidad:
tenemos un poco de temor, porque, a mi parecer, algunas cosas
que se hacen con el Gobierno no llegan siempre a buenas manos, y no
hay mucha confanza en el [gobierno] local, regional ni nacional. Prefero
destinar esfuerzos, tiempo, actividades a la comunidad directamente que al
Gobierno. (Empresa 1)
Iniciativas del Gobierno que nos hayan pedido ayuda a nosotros, ninguna,
al revs s, y la inversin es nuestra, pero que el Gobierno haya venido a
plantearnos un proyecto y que parte de la inversin haya sido nuestra, no
es as . (Empresa 2)
Conclusiones del anlisis del sector Otras Industrias. El sector Otras Industrias en
conjunto se encuentra en la etapa 2 de la gestin de RS, ello quiere decir que si bien an
mantiene una postura defensiva a nivel de las exigencias sociales legales, al mismo tiempo
ya se empieza a encaminar en ciertos cambios y avances respecto a la conformidad de
sus prcticas de RS para con los distintos grupos de inters. El sector se ubica tercero
entre los 12 que participaron en el estudio, donde destaca adems una entidad que se
encuentra en el puesto 11 del ranking general de organizaciones del presente estudio.
105 Captulo 5
5.4.1.7 Sector Transporte y Logstica.
La visin de la RS del sector Transporte y Logstica es entendida de dos maneras
diferentes. Para dos de las cuatro empresas del sector se trata de una forma tica de
relacionarse con los distintos grupos de inters, mientras que las otras dos la asumen ms
bien como un tema flantrpico, de contribucin al bienestar de la comunidad, a travs
de voluntariados eventuales y donaciones institucionales. Ninguna de las frmas tiene un
rea responsable de la RS propiamente dicha, sino que sus labores son asumidas por otras
direcciones, como Marketing, Bienestar Social o Relaciones Institucionales. En general, el
grupo comunidad es identifcado con las localidades o distritos del entorno de las distintas
sedes de la empresa, y sus necesidades son recogidas por medio de la relacin directa
con ella. Para el resto de grupos de inters, no existen mayores mecanismos formales de
identifcacin de necesidades y/o expectativas, salvo para su pblico interno, mediante
encuestas de opinin o buzones de sugerencias. Respecto al grupo consumidores y
clientes, la relacin es principalmente directa y enfocada siempre en la calidad del servicio.
Dos de cuatro empresas manifestaron contar con mecanismos de reclamo a travs de
lneas telefnicas o call centers.
Evaluacin de la RS del sector Transporte y Logstica. Al evaluar la gestin de RS del
sector Transporte y Logstica, este se ubica en el puesto 11 de la gestin de RS de un total
de 12 sectores, correspondiente a una etapa de nulo desarrollo. Esto quiere decir que las
frmas no estaran cumpliendo siquiera con las exigencias sociales mnimas que por ley
deberan cubrir. De acuerdo a la Tabla 13, los nicos grupos de inters para los cuales la
gestin de RS es superior al nivel cero son medio ambiente, comunidad, y consumidores y
clientes. Segn estos mismos resultados, el grupo de accionistas tambin es el de menor
desarrollo en RS entre los 12 sectores. Por otro lado, solo una empresa est en la etapa 1
de gestin de la RS (ver Figura 61).
Tabla 13
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Transporte y Logstica
Grupo de inters
Puntaje
Etapas
Gobierno y sociedad 55 Etapa 0
3
1
Etapa 0 Etapa 1
Figura 61. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Transporte y Logstica.
Accionistas: Se observ el desconocimiento del personal entrevistado sobre si la
empresa contaba o no con prcticas de buen gobierno corporativo. La gestin de RS del
sector Transporte y Logstica, respecto a este grupo de inters, es la menos desarrollada
entre los 12 sectores del estudio, correspondiente a una etapa cero. Esto signifca que no se
cuenta, o no se cumple, con difundir los principios o polticas formales de responsabilidad
social que deben guiar el comportamiento tico de la empresa para con sus grupos de
inters.
Pblico interno: La gestin de RS del sector Transporte y Logstica para con este
grupo se encuentra en una etapa cero, y entre los programas desarrollados se sealan
actividades recreativas y de capacitacin, como lo seala uno de los entrevistados:
Bueno, aqu hacen reuniones por el Da de la Madre, del Padre, fn de ao,
etc. Por otro lado, reciben capacitaciones; he visto que hacen una induccin
y capacitan a los colaboradores en todas las reas. Por otro lado, hay
capacitaciones de Excel, de redaccin, que el mismo colaborador las pide.
(Empresa 4)
Medio ambiente: La gestin de RS del sector Transporte y Logstica respecto a
este grupo se encuentra en la etapa 1. Han iniciado actividades de manejo ambiental,
principalmente de reciclaje de residuos, aunque una empresa seal contar con un programa
de reduccin de emisiones de CO
2
. Sin embargo, llama la atencin que las frmas an no
reconozcan que su actividad produzca importantes impactos ambientales, generados
por las emisiones de CO
2
propias de la actividad del sector, como lo sealan los siguientes
testimonios:
Creo que eso sera ms para empresas productoras; en nuestro caso sera
el cuidado de los camiones, para no malograr el medio ambiente, y a travs
de comunicacin interna se hacen difusiones para el cuidado del medio
ambiente. De repente hay una poltica, pero yo no tengo conocimiento de
107 Captulo 5
eso. Pero no hacemos una campaa para el medio ambiente por lo mismo
que no somos una empresa industrial. (Empresa 4)
Nosotros no somos productores, lo que hago s son los desperdicios; algn
tipo as tenemos dentro de nuestros procedimientos de calidad, el trato
de los desperdicios, la separacin de los desperdicios, la entrega separada
al proveedor de los diferentes tipos de desperdicios. Pero nosotros, al
no ser una entidad productora, emanacin de gases, humo o algo por
el estilo. Nosotros somos logsticos, almacenes, transporte y eso. Todas
nuestras actividades de la gestin es teniendo en cuenta el cuidado del
medio ambiente. Buscamos que todos tengan el cuidado necesario para
poder reciclar el papel. (Empresa 3)
Proveedores: La gestin de RS del sector Transporte y Logstica hacia sus
proveedores tiene un nulo desarrollo, etapa cero. Reconocen que deberan considerar a
este grupo entre sus programas o planes, pero preferen a veces priorizar a otros grupos
porque son ms visibles, como lo menciona uno de los entrevistados:
En realidad no hay, no hay una gran gama de aspectos que desarrollar con
los proveedores. Debe haber, pero no los hemos focalizado todava, ms
estamos centralizados en tener un adecuado cumplimiento de nuestras
obligaciones con nuestro personal y con la comunidad. (Empresa 3)
Solo en una de las cuatro empresas se reconoci tener algn tipo de exigencia
ms all de lo legal para con sus proveedores, como lo sealara la persona entrevistada:
Lo ve Servicios Generales, pero tenemos un procedimiento dentro de la
poltica de RS, que ellos tienen que llenar y comprometerse a cumplir; pasan
una revisin sencilla y tienen que aceptar el compromiso dentro de nuestro
parmetros, si no, no entra; bsicamente, los proveedores que nos hacen las
cajas, el que nos hace los uniformes, tambin tienen que estar alineados a
nuestra poltica del cuidado del medio ambiente. (Empresa 1)
Consumidores y clientes: La gestin de RS del sector Transporte y Logstica hacia
sus clientes est en una etapa 1, es decir, el sector se encuentra todava en una etapa bsica
de RS de simple cumplimiento de exigencias legales mnimas. Por otro lado, dos empresas
sealaron que por exigencia de algunos de sus clientes (principalmente multinacionales)
tambin deben frmar compromisos de cumplimientos legales y ticos, as:
Nuestros clientes son fundamentalmente multinacionales; entonces, ellos nos
envan cartas sobre el compromiso del respeto a los valores, la tica y todo
eso; como parte de sus polticas globales, yo tengo que frmar un compromiso
con ellos en el tema de valores; luego somos sujetos de auditora regional por
parte de estos clientes, que vienen con estndares internacionales aqu a mis
operaciones. (Empresa 3)
Otra empresa seal que tendra entre sus planes integrar tambin ciertos temas
ticos de trato al cliente: Est en el plan de trabajo incorporar en la capacitacin a toda
la gente de atencin en aeropuertos, el tema de un trato tico a todo nivel con el pblico
(Empresa 2).
Comunidad: El sector Transporte y Logstica alcanz un desarrollo correspondiente a
la etapa 1 en la gestin de RS de este grupo, ya que si bien se logra reconocer a la comunidad
como las localidades donde estn localizadas sus sedes, la relacin con ellas es claramente
flantrpica, enfocada en proyectos de ayuda social, como se puede apreciar en las citas
siguientes:
Para nosotros hay muchas formas de considerar la comunidad. Nmero
uno es el lugar donde estamos ubicados; nuestra comunidad es la provincia
constitucional del Callao, especfcamente la urbanizacin donde nosotros
estamos ubicados. Y luego la comunidad tambin es todos nuestros vecinos,
las personas que viven por ac, que realizan distintas actividades. (Empresa 3)
Visitas, bsicamente; miramos el colegio, vemos qu les falta y qu les
gustara tener. De hecho, no se les promete nada, solo les decimos que somos
de la empresa y que estamos haciendo levantamiento de informacin para
ver qu trabajo de RS podramos hacer este ao, y estamos evaluando a los
colegios. De hecho, ellos tienen que cumplir ciertas pautas porque pueden
estar interesados en los talleres, pero si no tienen los profesores no los
podemos ayudar, porque nosotros no pagamos profesores, solo ayudamos
a implementar los talleres, y luego los capacitamos en gestin de negocios.
(Empresa 4)
Tenemos un programa muy bonito con [una] Casa Hogar , en donde por
un porcentaje de compra de productos se est facilitando un desayuno para
los nios. Este programa gan en Argentina el premio Amauta, y ac nosotros
ya hemos logrado donar miles de desayunos. Con este programa no solo se
ha logrado dar de comer a los nios, sino que se ha llegado a implementar una
escuela de msica y una academia de ftbol, y se les ha mejorado la calidad de
vida en este albergue. (Empresa 1)
Gobierno y sociedad: La gestin de RS del sector Transporte y Logstica para
con este grupo se encuentra en una etapa cero, de nulo desarrollo. No se reconoce
al Gobierno como un aliado estratgico para el desarrollo de proyectos sociales, en la
medida que la mayora de empresas del sector reconoce que sus relaciones con l son
eventuales. El siguiente testimonio refuerza lo anterior: Lo hemos hecho con Indeci,
109 Captulo 5
todo lo que es friaje y lo del terremoto, pero son temas puntuales, no hay una relacin
permanente con ellos (Empresa 1).
Solo una de las cuatro empresas reconoci explcitamente que son claves los
vnculos con el Gobierno para la sostenibilidad de proyectos con la comunidad, tal como
se desprende del comentario que se presenta a continuacin:
S, defnitivamente s, porque es lo ms efciente; si nosotros vamos y
hacemos una actividad por nuestra cuenta, y despus decimos miren lo
que hicimos, no es tan responsable socialmente, tenemos que involucrar a
todos los actores. La idea es trabajarlo en conjunto con la Municipalidad
, pero si tenemos alguna novedad o algo que queremos incorporar a la
operacin, y tiene que ver con temas ambientales, obviamente vamos donde
el Ministerio del Ambiente y le explicamos qu es lo que queremos hacer;
recogemos su opinin y vemos cmo mejorarlo, pero eso es una prctica
permanente, de coordinar con los actores principales, que en muchos casos
son del Estado o tambin son ONG, otro tipo de organizaciones. Siempre se
hace eso. (Empresa 2)
Conclusiones del anlisis del sector Transporte y Logstica. El sector Transporte y
Logstica se encuentra en una etapa incipiente de RS, de nulo desarrollo; ubicndose as
penltimos entre los 12 sectores que forman parte del estudio. Es decir, las empresas no
reconocen bien el concepto de RS y su enfoque de rendicin de cuentas por grupos de
inters. Asimismo, el sector no articula la RS por medio de un rea especializada, sino ms
bien reduce las actividades de esta a proyectos flantrpicos, dirigidos a su comunidad,
dadas las iniciativas de distintas reas de la empresa. En ese sentido, todas las empresas
desarrollan al menos algn tipo de proyecto flantrpico con las comunidades de su
entorno; y en ciertos casos, algunas implementan adems actividades relacionadas con el
ambiente, aunque sin abordar necesariamente el tratamiento de los impactos producto
de su actividad comercial. O al menos estos ltimos no se han identifcado claramente, ya
que solo una empresa cuenta con un programa de reduccin de emisiones de CO
2
.
5.4.1.8 Sector Minera, Petrleo y Gas.
La RS es entendida por el sector como una forma estratgica de gestin que debe
incluir diversos grupos de inters, para enfocarse principalmente en el bienestar del
recurso humano y sus familias, el cuidado del medio ambiente y el apoyo al desarrollo
social de las comunidades alrededor de las operaciones. La mitad de las empresas tiene
un rea de RS, y desde ella se gestionan las actividades para la comunidad; las relaciones
con el resto de grupos se dan a travs de otras reas, como Recursos Humanos, Logstica,
Relaciones Institucionales y Medio Ambiente.
En general, la comunidad es identifcada en dos grandes grupos: directa,
conformada por los poblados aledaos al lugar de asentamiento de las empresas, e
indirecta, conformada por el distrito y provincia donde est operando la empresa,
toda vez que sus operaciones logsticas tienen un impacto tambin sobre aquellos. Los
mecanismos para identifcar sus expectativas y necesidades suelen ser estudios de base,
y, en el caso del pblico interno, se utilizan encuestas de clima organizacional, mientras
que con el resto de grupos de inters se hara por medio del trato directo o mediante la
junta general, en el caso de los accionistas.
Evaluacin de la RS del sector Minera, Petrleo y Gas. De acuerdo al diseo del estudio,
el sector est conformado por 10 empresas, y su gestin de la RS alcanza la etapa 2. Esto
quiere decir que las empresas, si bien an mantienen una postura defensiva frente a las
exigencias legales, ya empiezan a encaminar cambios y avances respecto a la conformidad
de sus prcticas. Globalmente, se ubica segundo de un total de 12 sectores, destacndose
dos empresas que estn en la etapa 3 (ver Figura 62), y que forman parte del Top 10 del
sector de empresas, y una de ellas tambin est en el TOP 10 del total de organizaciones
que contempla el estudio. La gestin de RS hacia la comunidad es la de mayor desarrollo
entre los grupos de inters del sector, y tambin lo es entre los 12 sectores del estudio (ver
Tabla 14), probablemente debido al gran impacto e interdependencia que existe entre las
empresas de este sector y las comunidades en donde desarrollan sus operaciones, que
por lo general son pobres. En este escenario, existe una mayor presin social y pblica
hacia las empresas para la implementacin de proyectos de desarrollo en sus lugares de
asentamiento.
Tabla 14
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Minera, Petrleo y Gas
111 Captulo 5
3
5
2
Figura 62. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Minera, Petrleo y Gas.
Accionistas: La gestin de RS del sector minero respecto al desarrollo de
principios ticos y prcticas de buen gobierno corporativo se encuentra en la etapa
1, bsicamente de reaccin frente a la legislacin vigente. Sin embargo, cinco de las
empresas encuestadas superaron esta etapa (ver Figura 63), lo que signifca que
empiezan a verse esfuerzos para implementar buenas prcticas institucionales, por
medio de sistemas de gestin de calidad, ambiental o sistemas integrados de gestin,
como lo coment uno de los entrevistados:
Bueno, a nivel corporativo tenemos polticas de calidad y medio ambiente,
tenemos adems 15 directrices, todo lo tenemos estructurado, estamos
certifcados en ISO 9001-2004. A nosotros nos inculcan todo el tema de
medio ambiente y responsabilidad social, es uno de nuestros pilares y est
dentro de nuestra misin y visin corporativa. (Empresa 3)
2
3
4
1
Etapa 0
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Figura 63. Distribucin de las empresas segn su etapa de gestin de RS hacia accionistas-sector Minera, Petrleo y Gas.
Adems, la mayora de las empresas del sector Minera, Petrleo y Gas cotizan
en bolsa y se guan tambin por las regulaciones de Conasev sobre buen gobierno
corporativo y/o por las exigencias de sus accionistas extranjeros. Con todo, la aplicacin
de estos principios de buen gobierno corporativo no es uniforme entre todas las
empresas, como se puede ver en las siguientes citas:
No, nosotros recin estamos tomando una poltica de buen gobierno
corporativo; es algo que le falta a la empresa, o sea, la RS est sobre gobierno
corporativo y tica, son los dos puntos donde se sustenta toda la parte de
RS, y a pesar de que tenemos avanzado, todava no la poltica de gobierno
corporativo. (Empresa 7)
S, cada ao hacemos nuestra evaluacin de buen gobierno corporativo y la
publicamos con nuestra memoria, tanto en la pgina web de Conasev, por
ser una empresa registrada en la bolsa, como impresa con la distribucin
de la memoria. Son las reguladas por la Conasev. (Empresa 8)
Tenemos incorporado el tema de RSE recin [hace] un par de meses, y es justamente
por decisin de la corporacin [que queremos] darle ms impulso a estos temas
de responsabilidad social. Dentro de los principios bsicos de la empresa se habla
de RS, pero en el campo se haba trabajado muy poco. (Empresa 2)
Pblico interno: La gestin de RS del sector Minera, Petrleo y Gas para con sus
colaboradores alcanza la etapa 1 (Figura 64), es decir, de cumplimiento con las leyes
vigentes, en donde la mayora de empresas cuentan con cdigos de conducta que hacen
hincapi en temas de prevencin de la discriminacin, trabajo infantil, hostigamiento y
de respeto a la libertad sindical, como lo seala uno de los entrevistados:
No solo polticas alineadas a la legislacin nacional, sino que las leyes
americanas en este sentido son ms estrictas; nosotros replicamos ese
estndar, no discriminacin, ac no te preguntan si eres soltero o eres
casado, libertad frente a la opcin sexual que tengas, hay mucho respeto
por esos temas. Tenemos excelentes relaciones con el sindicato, tenemos
acuerdos hasta por tres aos. (Empresa 2)
Sin embargo, no hay evidencia de que existan mecanismos claros para denunciar
casos de violacin de alguno de estos principios. Asimismo, es importante destacar la
importancia que se da tanto al tema de capacitacin como a los temas de salud y seguridad
ocupacional, donde ocho de las empresas manifestaron tener algn tipo de certifcacin
o contar con un sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional. Los siguientes
testimonios refuerzan este aspecto:
Tenemos tambin programas internos de capacitacin, porque hay un
presupuesto para capacitaciones de todo el personal, y cada gerencia tiene
una parte del presupuesto, y ellos ven en qu cursos se les puede enviar a las
personas o como parte del crecimiento aptitudinal tambin; por ejemplo, hemos
llevado cursos de inteligencia emocional o liderazgo. El promedio es de 60 horas
de capacitacin por personas, y a veces sobrepasamos eso. (Empresa 3)
113 Captulo 5
Todo eso nosotros lo englobamos en un principio que no es nuestro, sino
[que] lo importamos, y se llama Los Principios Voluntarios de Respeto y
Difusin a los Derechos Humanos. Nosotros hemos frmado esos principios
voluntarios y los hemos adaptado a nuestras polticas. Con ello englobamos,
sin necesidad de escribirlo, todas las prcticas contrarias a los derechos
humanos, como trabajo infantil, la discriminacin por sexo, raza o lo que sea.
Si un trabajador o un supervisor o un contratista realizan prcticas contrarias
a esta poltica voluntaria de derechos humanos, obviamente no debe ser
parte de la empresa; nosotros lo consideramos una falta grave, porque es
una falta contra la poltica de la empresa. (Empresa 1)
1
7
2
Etapa 0
Etapa 1
Etapa 2
Figura 64. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con el pblico interno-sector Minera,
Petrleo y Gas.
Ocho de las empresas fueron evaluadas por las normas SA8000, BS880, OHSAS
18001 o por una norma equivalente, tal como se desprende del comentario que se presenta
a continuacin.
Nosotros tenemos nuestro reglamento de trabajo, en el cual tenemos
una poltica de gestin que habla de seguridad, salud y medio ambiente.
La empresa tiene una visin muy importante por el tema de seguridad; la
seguridad es lo primero, y prueba de ello es que no se ha tenido ningn
accidente durante estos aos hace unas semanas se cumplieron ms de
5 millones de horas-hombre de trabajo sin accidentes, porque se tiene una
fjacin con el cuidado de nuestro personal. La Sociedad Nacional de Minera
invit a nuestro personal de seguridad para que pueda exponer cmo se
logra que no haya accidentes. (Empresa 9)
Medio ambiente: La gestin de RS del sector Minera, Petrleo y Gas respecto al medio
ambiente se encuentra en una etapa 2 (ver Figura 65), ya que la mayora de las frmas cuenta
con polticas ambientales, adems de cumplir con las exigencias legales que las obligan a
realizar estudios de impacto ambiental. Asimismo, siete de las empresas del estudio cuentan
con la certifcacin ISO 14001. Esto se refuerza con los siguientes comentarios:
En el tema medioambiental hay una reglamentacin del Gobierno. La
empresa trata de ir ms all de esa reglamentacin. El tema es ms sensible
porque cada vez ms las comunidades presionan con este tema. Si hay algo
de nuevo que estamos haciendo es lo del monitoreo participativo en el tema
de aguas; cada quien, las comunidades y nosotros, llevamos a analizar esto
cada uno en sus laboratorios, y comparamos las mediciones y tratamos de
que ello sea difundido. (Empresa 4)
Nosotros tenemos un sistema de gestin ambiental, porque hemos pasado
el ISO 14001 en toda la operacin; eso incluye el puerto, la mina, toda la zona
del mineroducto y la ofcina de Lima. Este sistema ... obliga a que tengamos
polticas expresas de reduccin de uso de papel, consumo regulado de agua,
reciclaje y, por supuesto, disposicin de desperdicios. Ac tenemos el mismo
sistema de disposicin de desperdicios, reciclaje y de [menor] consumo
de agua que en la mina. En el tema de energa, al ser una empresa minera,
tenemos un gran consumo de energa, ... y promovemos el uso de energas
alternativas, pero en la medida en que esto sea posible. (Empresa 1)
1
1
6
2
Etapa 0
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Figura 65. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con el medio ambiente-sector Minera,
Petrleo y Gas.
El principal enfoque de gestin ambiental es el de mitigacin de impactos ambientales
en el agua (reduccin de uso), aire (reduccin de consumo de energa) y tierra. Tambin
se pone nfasis en la conservacin de los recursos forestales y tratamiento de suelos, que
son precisamente los mbitos naturales en donde sus proyectos se asientan. Asimismo, el
sector Minera, Petrleo y Gas tambin se preocupa por la sensibilizacin y capacitacin al
personal en temas ambientales, como se da cuenta en el siguiente testimonio:
Hay diversas actividades ligadas a capacitacin para que estemos involucrados
en el tema. Se le hace a todos; si alguien va a las operaciones obligados pasan
por una charlita. Tambin hay un mecanismo de supervisin interna, en donde
a todos nos dan nuestros instrumentos de gestin; hay un tema bien completo
al respecto. (Empresa 6)
115 Captulo 5
Proveedores: Cinco de las 10 empresas que participaron en el estudio tienen algn
programa de capacitacin en temas de seguridad y ambientales dirigidos a sus proveedores.
De hecho, capacitacin a proveedores; la mayor parte capacitacin en todo
lo que es el ISO 14001. Capacitacin en lo que es seguridad; tambin se les
da cursos en el manejo defensivo, a veces hay cursos en los que vienen
especialistas, entonces ah ellos pueden participar, en talleres, en cursos
que dan estos especialistas en diferentes cuestiones tcnicas. (Empresa 7)
En conjunto, el sector de Minera, Petrleo y Gas se encuentra en la etapa 1 de gestin
de RS en este rubro (solo tres empresas estn en la etapa 2). La mayora de empresas exigen
a sus proveedores normas ambientales, de salud, seguridad ocupacional, y laborales como
base para hacer negocios, sin embargo, no se constata un monitoreo por parte de ellas para
garantizar el cumplimiento de dichas normas. Al respecto uno de los entrevistados seal lo
siguiente:
En realidad, todas las adquisiciones que se hacen tienen que ver con el
impacto del medio ambiente; cada vez buscamos tecnologas ms limpias,
se est adquiriendo maquinaria que tenga mayor productividad y queme
menos combustible. Sobre el tema tico, nunca hemos tenido un problema,
como que hay un pacto tcito con los proveedores, porque poseemos
polticas claras en nuestro trabajo. (Empresa 4)
Consumidores y clientes: Cinco empresas del sector Minera, Petrleo y Gas
alcanzaron la etapa 3 de gestin de la RS en este indicador, es decir, la consideran un
enfoque estratgico de gestin. Quizs por esa razn es que mantienen un trato directo
con el cliente, implementando encuestas de satisfaccin, a fn de identifcar expectativas y
oportunidades de mejora, como, por ejemplo, la implementacin de programas de cuidado
del medio ambiente exigidos por algunos clientes de las empresas de gas y petrleo,
adems de su participacin en el desarrollo de proyectos de responsabilidad social con
las comunidades. El siguiente comentario refuerza lo anterior: Con clientes: es un
tema ms de empresa asociada, con las cuales hacemos actividades conjuntas; es ms,
son empresas muy grandes, que tal vez ellas nos invitan a nosotros a sus actividades de
responsabilidad social; ac todos nos damos la mano (Empresa 2).
En el caso del subsector minero, ya que el producto se trata de un commodity, la
relacin es directa entre el rea comercial y los clientes. Asimismo, el enfoque para los
clientes es principalmente sobre la calidad del producto. El siguiente testimonio ilustra la
importancia de este grupo de inters.
Hay relacionamiento comercial a futuro, donde nuestro compromiso
es entregar en la calidad y en la oportunidad adecuada. La Gerencia
Comercial, que es un rea especializada para ver esos temas, se encarga
de estar en permanente contacto con los clientes. Bsicamente hay un
sistema de comunicacin directo. (Empresa 6)
No obstante los avances que tienen las empresas del sector Minera, Petrleo y
Gas en la gestin de RS, en conjunto alcanzan la etapa 2 para con este grupo de inters,
donde si bien an mantienen una postura defensiva respecto a los temas propios de la
RS, ya empiezan los cambios y avances respecto de la conformidad de sus prcticas para
con este grupo de inters (ver Figura 66).
1
4
5
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Figura 66. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con consumidores -sector Minera, Petrleo y Gas.
Comunidad: Este grupo de inters es el de mejor desarrollo entre los 12 sectores del
estudio, donde seis de las empresas se encuentran en la etapa 3 de su gestin de la RS. En
ese sentido, las empresas del sector Minera, Petrleo y Gas cuentan con reas de relaciones
comunitarias, implementan prcticas para su involucramiento hacindolas partcipes
en la toma de decisin de los proyectos a ejecutar y realizan inversiones importantes
para su capacitacin y empoderamiento. Adems, buscan tambin que los gobiernos
locales, instituciones pblicas y de la sociedad civil locales se involucren en la ejecucin de
los proyectos de desarrollo. Con todo, globalmente el sector Minera, Petrleo y Gas se
encuentra en la etapa 2 de gestin de RS. El siguiente comentario refuerza lo anterior:
Tenemos una clasifcacin de dos tipos de comunidades. Comunidades
directas y comunidades indirectas de la infuencia minera. Las directas son las
comunidades campesinas o propietarios individuales que estn ms prximas
a la unidad minera o que son terrenos que hemos usufructuado; comunidades
indirectas les llamamos a todo el resto, a la capital del distrito, a la capital de la
provincia, con lo cual trabajamos en conjunto con los gobiernos regionales y
las municipalidades distritales. (Empresa 4)
No solo existe una clara identifcacin de las comunidades, sino tambin de los
impactos que tienen las empresas sobre ellas. En ese sentido, los programas en los que se
enfoca el sector con su comunidad se desarrollan en la mayora de casos a base de estudios
de necesidades y expectativas de las propias comunidades:
La propia comunidad, validando nuestros estudios. Nosotros hemos
hecho estudios independientes, contratando a empresas consultoras
117 Captulo 5
que han hecho no solo estudios de necesidades bsicas insatisfechas en la
zona sino de potencialidades, pero esos estudios los hemos validado con
la comunidad, porque si la comunidad no coincide con los criterios de ese
estudio, no va a servir de nada. Al fnal de cuentas, las prioridades para ver
en qu comenzamos a gastar en esos planes de desarrollo los da la propia
comunidad. Tratamos de hacer un match entre lo que propone la empresa
y las expectativas de la comunidad. (Empresa 1)
Los programas con la comunidad en los que se enfoca el sector Minera, Petrleo y
Gas son: capacitacin e infraestructura en salud y nutricin infantil; educacin, mejora de
la calidad educativa, enfocados en infraestructura y capacitacin docente; infraestructura
en servicios pblicos (electrifcacin, agua potable); desarrollo econmico local a travs
de capacitacin laboral a la comunidad en actividades mineras y no mineras (agricultura,
ganadera, piscicultura); fortalecimiento en la capacidad de gestin, tanto a nivel comunal
como a nivel local; y capacitacin en temas ambientales (ver Figura 67).
8
7
7
6
6
4
Capacitacin laboral a la comunidad en
actividades mineras y no mineras
Salud y nutricin infantil
Educacin
Fortalecimiento en la capacidad de gestin
Capacitacin en temas ambientales
Infraestructura en servicios pblicos
(electricacin, agua potable)
Figura 67. Nmero de empresas por principales programas de RS-sector Minera, Petrleo y Gas.
Gobierno y sociedad: La gestin de RS para con este grupo de inters es el de menor
desarrollo por parte del sector Minera, Petrleo y Gas, alcanzando apenas la etapa 1; es
decir, de simple cumplimiento del marco legal, aunque se empiezan a dejar ver esfuerzos
por desarrollar proyectos conjuntos con las comunidades y/o en coordinacin con los
gobiernos locales, regionales y nacional. En este rubro, siete de las empresas se encuentran
en la etapa 1, dos empresas en la etapa dos y una empresa en la etapa cero. El siguiente
testimonio ilustra la importancia de este grupo de inters:
Es muy importante articular con el Gobierno, porque sentimos en las alturas
que lo sustituimos, y eso genera una relacin perniciosa entre comunidad e
empresa; llega un momento que el comunero sabe que tiene derechos ante
la Municipalidad, porque tiene plata del canon, pero no le pide al Estado, sino
a nosotros, porque le es ms fcil presionarnos, tomar una carretera. Eso
genera una relacin enfermiza, en donde nosotros de la noche a la maana
no queremos sustituir al Estado. Nosotros pagamos profesores, pero no
queremos pagar los 10 aos de la mina, sino solo el primer ao, y al segundo
ao ir con el alcalde, con el presidente de la asociacin de padres de familia,
para que el Minedu le ponga al profesor. Nos es sumamente importante
trabajar con el Estado, pese a todos los problemas. Estamos para fortalecer al
Estado en el territorio donde operamos. (Empresa 4)
Sin embargo, a veces es difcil contar con el apoyo de los gobiernos locales y
regionales en la ejecucin de estos proyectos, como lo seal uno de los entrevistados:
El Municipio bsicamente nos da los permisos y nos facilita algunas cosas;
grandes apoyos de parte de ellos todava no los percibimos; por ejemplo
ellos ponen el local, Internet y el personal, mientras nosotros damos
mantenimiento a las mquinas, pagamos la luz y a los profesores que dan
la capacitacin. Con el gobierno regional no tenemos alianzas porque no
van a la zona tampoco. (Empresa 3)
Conclusiones del anlisis del sector Minera, Petrleo y Gas. El sector de Minera,
Petrleo y Gas ha superado la etapa bsica de RS de solo cumplimiento legal, y estara
desarrollando esfuerzos para implementar cambios y avances ms proactivos en su gestin
de RS. Asimismo, se ubica segundo de 12 sectores en la gestin de RS; aunque por el momento
carece de mecanismos de control y auditora a la hora de verifcar que las iniciativas de
RS para con sus grupos de inters realmente se estn implementando. Por otro lado, la
gestin de RS mejor desarrollada por el sector, y entre los 12 sectores considerados, es la
dirigida a su comunidad, mientras que la ms dbil se da con el grupo de inters gobierno
y sociedad, donde algunas veces se dejan sentir las difcultades para conseguir el apoyo
de las entidades gubernamentales en la ejecucin de proyectos. Finalmente, destaca una
empresa que se encontrara en el Top 10 de la gestin de RS del total de organizaciones que
contempla el estudio.
5.4.1.9 Sector Salud.
Las empresas del sector Salud que participaron en el estudio fueron tres clnicas privadas,
de las cuales, dos de ellas ven la RS como una proyeccin social dirigida principalmente a
la poblacin ms necesitada de su entorno. La tercera considera que la RS debe ir ms all
de la simple atencin de la enfermedad de los pacientes y hacer un seguimiento durante su
tratamiento. Las tres clnicas no cuentan con un rea o personal responsable que se haga
cargo de la gestin de la RS para con sus grupos de inters; esta labor es realizada por la
gerencia general, marketing, proyeccin social y otras reas, sin embargo, estas clnicas
tienen mecanismos formales e informales que les permiten identifcar las expectativas
119 Captulo 5
y/o necesidades de dichos grupos; es el caso de algunas de ellas que se identifcan con
los sectores ms necesitados de su entorno, denominados a veces sus clientes, para
brindarles apoyo social. Los mecanismos de recepcin de expectativas se dan a travs del
trato directo. En el caso de relacin con la comunidad se reciben solicitudes escritas.
Evaluacin de la RS del sector Salud. Al evaluar la gestin de RS del sector Salud,
este se ubica en ltimo lugar entre los 12 sectores empresariales participantes del estudio,
alcanzado la etapa cero, en la que se cuentan las tres empresas (ver Tabla 15). Esto quiere
decir que las empresas, en ciertos aspectos, no cumplen ni siquiera con las exigencias
mnimas que por ley deberan cubrir. En ese sentido, a excepcin del grupo de inters
accionistas, todos los dems se ubicaran en ltimo lugar entre los 12 grupos del estudio en
lo que a gestin de RS se refere. A nivel sectorial, solo los grupos de inters comunidad, y
consumidores y clientes alcanzaran la etapa 1 en la gestin de RS.
Tabla 15
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Salud
Accionistas: En la gestin de RS del sector Salud, cabe destacar que todas las clnicas
que participaron en el estudio cuentan con una misin y visin institucional, aunque solo
una de ellas afrm que sus directivos buscan establecer indicadores de gestin de su
desempeo. El nivel de gestin de RS alcanzado para este grupo de inters corresponde a
una etapa cero.
Pblico interno: La gestin de RS del sector Salud hacia sus colaboradores se
limita a la organizacin de actividades de integracin, como la celebracin de fechas
signifcativas. Sin embargo, todas sealaron tener una poltica de puertas abiertas para
recoger las expectativas de este grupo de inters, y dos de ellas dijeron poseer un manual
de conducta y mantener polticas de no discriminacin para su personal. Solo una empresa
tiene un programa planifcado de capacitacin para sus colaboradores, y las dems lo hacen
cuando la situacin lo requiere. Asimismo, solo una de las clnicas desarrolla encuestas para
identifcar expectativas de sus colaboradores, como lo seal uno de los participantes: S
los hay. Hay reuniones por jefaturas y es mensual. Ah se entabla lo que est sucediendo, y
se trata tambin lo objetivos del mes. Lo que se hace son encuestas (Empresa 1).
Medio ambiente: Las actividades implementadas por las empresas del sector
Salud tienen que ver principalmente con el manejo de residuos slidos y el ahorro de
agua y energa. Al respecto, estas empresas no tienen un sistema de gestin ambiental
propiamente dicho; solo una de ellas seal tener una certifcacin ambiental, quizs
porque perciben que sus actividades no son muy nocivas para el ambiente, como lo seal
uno de los entrevistados: No, no se ha dado [certifcacin ambiental,] eso porque nuestra
actividad no es muy contaminante; mejor dicho, sus procesos no estn contaminando el
ambiente de una forma tan dramtica (Empresa 3).
Proveedores: No existen polticas claras de seleccin o evaluacin de proveedores
ni mecanismos de recojo de expectativas o demandas. Esto se refuerza con el siguiente
testimonio: No hay programas que se trabajan con ellos. Lo que se trata es de tener una
relacin muy amical con ellos (Empresa 1).
Consumidores y clientes: La gestin de RS del sector Salud para con este grupo
de inters se encuentra en la etapa 1. Es decir, las empresas apenas cumplen con los
requisitos sociales mnimos exigidos por la ley. La relacin con el cliente es directa y
orientada principalmente a la calidad en la atencin y a los programas preventivos que
se implementan para su benefcio, como bien lo seal uno de los entrevistados:
S, bueno, cuidar sobre todo en el trato, no? Nosotros no engaamos a los
pacientes; somos ticos en el diagnstico y el tratamiento, y hasta donde se
puede mejorar. El profesional ac est capacitado, va a seminarios, congresos,
como para dar diagnstico certeros. (Empresa 1)
Asimismo, las empresas manifestaron tambin contar con mecanismos de reclamo
a travs de lneas telefnicas o call centers, y solo una de ellas seal, adems, poseer
polticas de privacidad de la informacin del paciente.
Comunidad: El sector Salud se encuentra globalmente en la etapa 1 de gestin
de RS para con este grupo de inters, que es al mismo tiempo el mejor atendido por
l. Los principales proyectos son las campaas de salud dirigidas a las poblaciones ms
necesitadas, adems de colegios y empresas. Tambin las clnicas brindan charlas sobre
el cuidado de la salud para padres de familia. En una de las clnicas sealaron:
Salimos por programacin del centro mdico o por diferentes entidades de
la Iglesia o de la propia universidad. Hay algunos programas que se hacen
121 Captulo 5
con personal de salud, en base a enfermeras, psiclogos, todo un equipo
multidisciplinario que parte de los diferentes requerimientos que hay
de la empresa privada, como son los seguros cuando hacen campaa a los
pueblos jvenes o asentamientos humanos, [y de otras organizaciones
como] el Club de Leones, que nos invitan para apoyarlos, la municipalidad.
Es un trabajo de apoyo en todo lo que es el rea de salud. (Empresa 2)
Gobierno y sociedad: Si bien el desarrollo de la RS para con este grupo de inters es
nulo, todas las empresas coordinan sus programas de proyeccin social con alguna entidad
pblica: municipios, Congreso o Ministerio de Salud, como lo dijo uno de los entrevistados:
Algunas veces se coordina con los municipios para que nos faciliten la llegada de
nuestro consultorio mvil a la poblacin; ellos nos ayudan a difundir, a poder comunicar
a la poblacin dnde vamos a estar ubicados, qu fechas y todo eso. (Empresa 3)
En esta medida, se reconoce al Gobierno como un aliado importante para el desarrollo
de proyectos sociales; no obstante, las tres empresas coinciden en que esta relacin es
eventual.
Conclusiones del anlisis del sector Salud. El sector se encuentra en una etapa de
nulo desarrollo de gestin de RS, entendindola ms bien como una serie de actividades de
proyeccin social, en lugar de corresponder a un enfoque de gestin corporativa integral.
Se ubica en ltimo lugar entre los 12 sectores que participaron en el estudio, respecto
a su gestin de RS, destacando solo las actividades dirigidas a los grupos de inters de
consumidores y clientes, y comunidad, en la etapa 1.
5.4.1.10 Sector Construccin.
La RS es considerada por cinco de las siete empresas del sector como una forma estratgica
de gestin que incluye la participacin de diversos grupos de inters, por ejemplo: clientes,
pblico interno, comunidad, gobierno y sociedad, entre otros. El grupo restante entiende que la
RS solo debe focalizar sus actividades en dos grupos especfcos: pblico interno y comunidad.
Sin embargo, todas concuerdan en que la RS debe ser parte de la gestin integral del negocio. El
sector Construccin organiza las actividades propias de la RS a travs de diferentes reas, como
Recursos Humanos, Logstica, Proyectos, Relaciones Institucionales y Medio Ambiente; y solo
dos de las frmas cuentan con un rea de RS, pero dedicada nada ms que a actividades con la
comunidad. Respecto a los mecanismos de identifcacin de expectativas, estos varan, desde
encuestas de clima organizacional y buzones de sugerencias, en el caso del pblico interno, hasta
estudios de base en el caso de la comunidad. Para el grupo de accionistas, se emite informacin
fnanciera peridicamente, va actualizaciones web, y se cuenta, adems, con polticas de buen
gobierno corporativo. Con otros grupos de inters, en cambio, se prefere el trato directo como
mecanismo de comunicacin ms recurrente.
Evaluacin de la RS del sector Construccin. Al evaluar la gestin de RS del sector,
conformado por siete empresas, este se ubica en la etapa 2. Es decir, si bien el sector mantiene
an cierta postura defensiva respecto a la ley, al cumplimiento mnimo de la RS, ya se dejan
ver procesos de cambios y avances respecto a la conformidad de sus prcticas. Segn la
Tabla 16, destaca la gestin de RS hacia el medio ambiente como la de mayor desarrollo; esto
se explica por el gran impacto que tiene la actividad del sector, tales como el movimiento
de tierras, que tiene efectos en la biodiversidad, generacin de polvo, ruidos, potenciales
derrames, etc. Los grupos de accionistas, y gobierno y sociedad son los de mejor gestin de
RS entre los 12 sectores, y el sector en conjunto se ubica en cuarta posicin de 12 en total, y
dentro de l destacan tres empresas que fguran en el Top 10 del total de organizaciones que
cubre el estudio; una de estas ltimas se encuentra en la etapa 3 de RS (ver Figura 68).
Tabla 16
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Construccin
3 3
1
Figura 68. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Construccin.
Accionistas: La gestin de RS del sector Construccin se ubica en una etapa 2. En
ese sentido, el sector cuenta con algn tipo de poltica respecto al desarrollo de principios
ticos y de DD. HH., sin que ello signifque necesariamente una poltica integrada que gue
123 Captulo 5
el comportamiento tico de la empresa. El puntaje obtenido lo ubica como el sector con
mejor desarrollo de la gestin de RS para este grupo, entre los 12 sectores de empresas. Tres
de las empresas encuestadas que superan la etapa 1 estn en la capacidad de implementar
buenas prcticas de gobierno corporativo a travs de sistemas de gestin de calidad,
ambiental o sistemas integrados de gestin, aunque no exista una poltica formal de RS o
cdigos de conducta con sistemas de auditora formales que aseguren su implementacin.
El siguiente comentario refuerza lo anterior:
Somos subscritores del Pacto Global, en el tema del trabajo infantil; tambin
no hay discriminacin por sexo, pues tenemos varias gerentes mujeres, y
es ms, cada vez se incorporan ms mujeres al campo de la ingeniera; esta
es una evidencia de que no hay discriminacin por gnero. (Empresa 5)
Pblico interno: La gestin de RS del sector Construccin en conjunto hacia sus
colaboradores se encuentra en una etapa 1. En la Figura 69, se observa la distribucin
del sector Construccin en cuanto a la gestin de RS para con este grupo, en temas
como diversidad, capacitacin, salud y seguridad ocupacional y derechos humanos. Sin
embargo, no hay evidencia de que existan procedimientos claros para la denuncia de casos
de violacin de algunos de estos principios. La siguiente cita ilustra bien dicha situacin:
Existe una poltica de no discriminacin; nunca ha habido un trabajador menor
de edad, tenemos un sindicato desde 1946 y de manera ininterrumpida. Un
indicador de las buenas relaciones entre el sindicato y la empresa es que
hace ms de 20 aos no habido ninguna paralizacin; es ms, en situaciones
difciles de la empresa han demostrado su solidaridad, sumndose a la
empresa para salir de una crisis que hubo hace muchos aos. (Empresa 4)
2
1
4
Etapa 0
Etapa 1
Etapa 2
Figura 69. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS hacia el pblico interno-sector Construccin.
Asimismo, es importante destacar la importancia que se da a los programas de salud
y seguridad ocupacional, donde solo cinco de la empresas manifestaron tener algn tipo de
certifcacin (normas SA8000, BS880, OHSAS 18001 o norma equivalente) o contar con algn
sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, relacionado con el tema de la capacitacin
del personal, tal como se seala en la siguiente cita: [respecto al] desarrollo personal
y profesional de los colaboradores, lo fundamental son las capacitaciones. Hay un Centro
Corporativo de Aprendizaje para el tema de gestin del conocimiento (Empresa 5).
Medio ambiente: La gestin de RS del sector Construccin respecto al medio
ambiente se encuentra en una etapa 2. La mayora de empresas cuentan con una poltica o
sistema de gestin ambiental, en varios casos porque la ley lo exige as, y seis de ellas cuenta
tambin con un rea o persona responsable de la gestin de medio ambiente. Como se
puede observar en la Figura 70, las empresas habran empezado a reconocer los benefcios
de implementar un enfoque de RS que vaya ms all de las exigencias legales mnimas para
considerarlo ms bien un elemento estratgico para el negocio. Las citas a continuacin
resfuerzan este hecho:
El cuidado del medio ambiente ha sido para la empresa una de sus
preocupaciones ms importantes. Tan es as que tenemos como tres
certifcaciones de cuidado del medio ambiente, y cada cierto tiempo
algunos organismos relacionados con el otorgamiento de certifcaciones
y el Estado vienen a inspeccionar si mantenemos los cuidados necesarios
para la certifcacin. (Empresa 3)
2
2
3
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Figura 70. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con el medio ambiente-sector Construccin.
Por otro lado, el principal enfoque de gestin ambiental es el de mitigacin y manejo
de impactos como el ruido, polvos y efectos sobre la biodiversidad. Tambin el desarrollo
de programas de ahorro energtico, agua y gestin y reciclaje de residuos. Los siguientes
testimonios ilustran este hecho:
Mediante estudios, de manera constante estamos evaluando el impacto
ecolgico y social que tenemos en la poblacin ... llevados a cabo por terceros
para asegurar la transparencia del proceso . Por ejemplo, hace seis meses
atrs se hizo un estudio sobre cierto tipo de polvo que se encontraba en
algunas casas de la zona, y la verdad no se saba si era nuestro o de otra
empresa, que [tambin] est en la zona. El estudio fue fnanciado en su
125 Captulo 5
totalidad por nosotros, y los resultados demostraron que no eran emisiones
nuestras; eso ayud a que la poblacin confara ms en nosotros, y tambin
los asesoramos para que puedan exigir al causante de esas emisiones un
compromiso para hacerse responsables de las mismas. (Empresa 1)
Nos preocupa que nuestros residuos sean lo ms inocuos posibles para el
cuidado del ambiente; tenemos una serie de polticas sobre el ahorro del papel,
tenemos al mismo tiempo una serie de cuidados con la cantidad de ruido que
generamos, sobre el reciclaje, y tenemos en mira reforestar mucha de la
zona que vez por ah yerma [y] que para fnes del 2013 podamos haber
contribuido con una zona verde ms para el lugar. (Empresa 3)
Por ltimo, es importante destacar tambin que el sector Construccin se preocupa
por la sensibilizacin y capacitacin al personal en temas ambientales; esto se refuerza
con los siguientes comentarios:
Lo que se hace son cursos de capacitacin y sensibilizacin a los trabajadores
en temas como el adecuado manejo de residuos slidos, manejo de
derrames, ahorro de agua y energa y la importancia de proteger el medio
ambiente. (Empresa 4)
En eso s nos preocupamos de manera interna y externa ... del reciclaje y
el ahorro de energa dentro de la planta. Hemos trabajado con el tema
del reciclaje desde hace ms de 10 aos, y al personal que ingresa a planta
le damos de todas maneras una serie de capacitaciones sobre el tema de
reciclaje. (Empresa 1)
Proveedores: La gestin de RS del sector Construccin hacia sus proveedores se
encuentra en la etapa 1, que representa una etapa bsica de RS, donde la mayora de
empresas exigen a sus proveedores criterios ambientales y de seguridad como base para
hacer negocios, sin que ello implique necesariamente un monitoreo que garantice su
cumplimiento. Solo una empresa est en la etapa 3 respecto a este grupo de inters, e
incorporara estos criterios en sus contratos con ellos (ver Figura 71). Ambos escenarios
son descritos en las citas siguientes:
Nosotros pertenecemos a la Asociacin de Buenos Empleadores, y
convocamos a todos los proveedores para darles unas charlas relacionadas
para fomentar las buenas prcticas, con la fnalidad de que se adhieran a
ABE. Vinieron 40, y les estamos haciendo un seguimiento, pero no podemos
condicionar la compra por ser miembro de ABE o no; quizs en un futuro
s, por lo pronto, estamos promoviendo estas prcticas junto con Amcham.
(Empresa 4)
De hecho, hay que califcar para ser un proveedor de la empresa; por
ejemplo, si tu mquina no cumple con un estndar mnimo de emisin de
gases, difcilmente puedes trabajar con nosotros, pues privilegiamos a otros
proveedores que s hacen ese esfuerzo. En obras de construccin en Lima,
se busca que los proveedores locales de los cachacos (palos donde se
ponen las mallas de seguridad) lo haga gente de la zona; a ese proveedor
local le ests dando la oportunidad de que genere un ingreso y de paso lo
ests obligando a que cumpla plazos de entrega, estndares de calidad; en
algunos casos tambin lo hacemos con uniformes, cuando la cantidad, el
proyecto y el precio lo amerita (pero esto no es una regla). (Empresa 5)
1
3
2
1
Etapa 0
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Figura 71. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con los proveedores-sector Construccin.
Asimismo, gran parte del sector Construccin, sin considerar a las empresas en
etapa cero de gestin de RS, mantienen programas de capacitacin para sus proveedores
en temas de mejora de gestin empresarial y estndares de seguridad y/o medio
ambiente. Esto se refuerza con el comentario de uno de los entrevistados:
La responsabilidad social es un tema compartido. Muchos de nuestros
proveedores nos ofrecen capacitacin de diferentes especialidades
y viceversa, porque tambin desarrollamos diversas actividades de
capacitacin para los proveedores e invitamos a representantes de otras
empresas o del Gobierno, o a veces traemos profesionales de fuera, que
los compartimos para que brinden capacitacin. (Empresa 5)
Consumidores y clientes: La gestin de RS del sector Construccin hacia sus
clientes se ubica en la etapa 2, es decir, en una etapa intermedia de acciones, ya que
todas las empresas cuentan con mecanismos de atencin al cliente. Sin embargo,
aspectos como el respeto a la privacidad y el comportamiento tico hacia el cliente, si bien son
referidos como parte de las prcticas de las frmas, no se traducen claramente en polticas o
procedimientos establecidos para su implementacin. Se identifcaron tres grandes tipos de
clientes, segn el giro de la empresa: las empresas de insumos para la construccin, las empresas
127 Captulo 5
comercializadoras y los clientes de las empresas que brindan el servicio de construccin. En
este ltimo caso, los principales clientes son organismos del Estado y empresas.
Con todo, solo dos de las empresas de este sector se encuentran en la etapa 3 en su
gestin de RS con este grupo de inters (tres en la etapa 1 y dos en la etapa 2), es decir, para
ellas la RS es asumida de manera estratgica en su actividad comercial, por ello privilegian el
trato directo con el cliente, recogen encuestas de satisfaccin para identifcar expectativas
y oportunidades de mejora y se esfuerzan por implementar programas de cuidado del
medio ambiente. Los siguientes testimonios grafcan bien estas caractersticas del sector
Construccin:
Hemos estado haciendo ciertos focus conversatorios con carpinteros
identifcados con ciertos grupos de inters, realizamos un estudio anual, que
es el Top of Mind, donde bsicamente se identifca el posicionamiento de la
marca en estos grupos de inters o en mis grupos objetivos, dependiendo, o
segmentados por el rango, y aparte de eso tenemos unos estudios trimestrales
de satisfaccin o calidad, en los cuales se realizan tambin ciertas encuestas y
ciertos checks de cmo hemos estado trabajando y cules son las oportunidades
de mejora que tenemos con ellos, bajo un muestreo. (Empresa 6)
Tenemos atencin personalizada . Cada sector tiene su gente especializada,
cada cliente recurrente tiene asignado un jefe de cuenta para realizar un
contacto permanente. Tenemos un rea de servicios fnancieros que ofrece
asesora especializada. Los canales de comunicacin son pgina web, email,
call center, cartas, brochures, manuales; tambin tenemos una herramienta
para manejar la relacin con los clientes: CRM, que ah est todo sobre el
cliente. (Empresa 4)
Comunidad: El sector Construccin se ubica en la etapa 2 de desarrollo de la gestin
de RS con este grupo de inters (ver Figura 72), situndose as en una fase de implementacin
de cambios y avances respecto a la conformidad de sus prcticas. Las empresas identifcaron
dos tipos de comunidad: para las empresas de insumos para la construccin, son sus
propios clientes (carpinteros, albailes, entre otros), adems de la poblacin aledaa a su
sede central, y para las empresas que brindan el servicio de construccin, la comunidad
es defnida principalmente como la poblacin ubicada alrededor de los proyectos que
desarrollan.
3
3
1
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Figura 72. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con la comunidad-sector Construccin.
Entre los proyectos que desarrollan estas empresas con sus comunidades estn
proyectos de empleo local, capacitaciones tcnicas para promover proveedores locales,
educacin, seguridad ciudadana, fomento de negocios locales e infraestructura local.
Los siguientes testimonios corroboran estos hechos:
Hay varios programas, uno de ellos nos permiti ganar el premio Hochschild
desarrollo de talleres de capacitacin laboral en benefcio de la comunidad
circundante en los proyectos que operamos, a raz de la expectativa del
empleo; se brinda capacitacin en prevencin de riesgos para el manipuleo
de herramientas y desarrollar toda la labor en s; por lo cual esa gente que se
contrata para trabajar con nosotros deja de ser comunidad para convertirse
en colaborador nuestro. (Empresa 5)
Por ejemplo, en el tema de seguridad , la municipalidad y la comisara nos
comentaban que no podan poner a nuestra disposicin patrulleros, pero en
la comisara nos informan que hay un vehculo que est en desuso. Pues la
empresa se comprometi a ponerlo en actividad, y as lo hicimos, y la comisara
ahora tiene a dos efectivos que no solo ven la seguridad de la empresa, sino de
la poblacin circundante. A eso hay que sumarle que estamos construyendo
una torre de vigilancia en conjunto con la municipalidad de El Agustino, para
tener personal de serenazgo de manera un poco ms constante. (Empresa 1)
Gobierno y sociedad: La gestin de RS del sector Construccin con este grupo de
inters se ubica en la etapa 1, es decir, el sector se encuentra an en una etapa de simple
cumplimiento del marco legal. Sin embargo, dos empresas se encuentran en la etapa 2,
quizs debido a los esfuerzos por desarrollar proyectos conjuntos con algn tipo de ONG y/o
organismos locales de gobierno. Por otro lado, cuatro de las empresas participan en algn
gremio u organismo de la sociedad civil, donde promueven buenas prcticas empresariales.
No obstante lo anterior, la gestin de la RS para con este grupo de inters es la mejor entre
los 12 sectores de empresas. Algunos testimonios que dan cuenta de esto son los siguientes:

129 Captulo 5
Nosotros, como te comentaba, apoyamos en algunas oportunidades actividades
de labor social de la Municipalidad; siempre trabajamos con ellos y eventualmente
los apoyamos en actividades sociales cuando ellos nos lo solicitan. ... [es decir]
se evala y se ve la pertinencia o no de brindar el apoyo. ... Adicionalmente
llevamos un programa de lectura [cuentacuentos] en parques que es promovido
por el Ministerio de Educacin, y nosotros, en convenio con el Ministerio, en
un parque , los das domingos, para los nios de la zona. Estas actividades
nosotros mismos las fnanciamos y las llevamos a cabo. (Empresa 2)
Como estamos en todo el pas, algunos gobiernos locales se nos acercan para
algn tipo de apoyo, como brindarles conocimientos. Es importante articular
con el Gobierno, porque tenemos un papel importante en el desarrollo del
pas, y siempre es importante coordinar con ellos algunas cosas, hemos
coordinado a veces con el Minedu. (Empresa 4)
Conclusiones del anlisis del sector Construccin. El sector Construccin habra
superado la etapa bsica de la gestin de RS, de simple cumplimiento con el marco legal,
y estara desarrollando esfuerzos para implementar cambios y avances ms proactivos en
su gestin de RS, colocndose as en la etapa 2. La gestin de RS ms avanzada del sector
es la dirigida al medio ambiente, pero destaca tambin la implementada para los grupos de
inters de accionistas, y gobierno y sociedad, que se ubican como las mejores entre los 12
sectores de empresas; sin embargo, todava se deja ver cierta ausencia de mecanismos de
control y auditora en general, para verifcar que las iniciativas de RS para con los diversos
grupos de inters realmente estn cumplindose. Por ltimo, destacan dos empresas que
se colocan en el Top 10 de la gestin de RS del total de organizaciones que cubre el estudio,
ubicndose en etapas 3 y 2 respectivamente.
5.4.1.11 Sector Servicios Generales.
El sector de Servicios Generales est compuesto por empresas que brindan servicios de
asesora, consultora, alimentacin y almacenaje a empresas, del tipo business to business.
Por esta razn, las empresas de este multisector entienden la RS de diferentes maneras.
Por un lado, las empresas de asesora y consultora la conciben como una forma de gestin
integral de la organizacin, plasmada en cdigos de conducta, valores, reglamentos internos
y/o polticas institucionales para su implementacin, enfocados principalmente a los grupos
de inters de consumidores y clientes, pblico interno, medio ambiente y comunidad; en
cambio, las empresas que brindan servicios de almacenaje y alimentacin conciben la RS
como una actuacin responsable enfocada a los grupos de consumidores y clientes, medio
ambiente y comunidad.
Por otro lado, en dos de las nueve empresas existe un comit de RS desde el
cual se gestionan las actividades para la comunidad y el medio ambiente; el resto
lo hacen desde el rea de Recursos Humanos o la propia Gerencia General. Solo una frma
tiene una fundacin enfocada principalmente a la gestin de RS para con la comunidad.
Respecto a los otros grupos de inters, la RS se gestiona a travs de otras reas, como
Recursos Humanos, Logstica, Relaciones Institucionales y Proyectos. Respecto a los
mecanismos de identifcacin de demandas y/o expectativas, en el caso del pblico interno,
el sector suele implementar encuestas de clima organizacional, adems de una poltica de
puertas abiertas. Con el resto de grupos de inters, proveedores, gobierno y sociedad, y
consumidores y clientes, se dara solo por medio del trato directo.
Evaluacin de la RS del Sector Servicios Generales. Al evaluar la gestin de RS del
sector de Servicios Generales, conformado por nueve empresas, este alcanza la etapa 1,
es decir, se encuentra en un nivel inicial de acciones de RS, donde bsicamente se busca el
cumplimiento de las exigencias legales para la empresa. El sector se ubica noveno entre 12
sectores (ver Tabla 17), y la gestin ms desarrollada es para el grupo de consumidores y
clientes, sin duda debido a la naturaleza del sector y a que los servicios en general suponen
un trato bastante cercano con ellos. Solo una empresa alcanza la etapa 2 en la gestin de
RS (ver Figura 73).
Tabla 17
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Servicios Generales
2
6
1
Figura 73. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Servicios Generales.
131 Captulo 5
Accionistas: La gestin de RS del sector Servicios Generales respecto al desarrollo de
principios ticos y prcticas de buen gobierno corporativo se encuentra en la etapa 1, que
representa una etapa bsica de acciones de la empresa, sin embargo, sera la mejor gestin
entre los 12 sectores del estudio. La mayora de empresas de este sector tienen un pequeo
grupo de accionistas, y en el caso de las grandes, forman parte de un grupo transnacional.
Si bien es cierto que seis de las frmas sealaron tener un reglamento interno o cdigo de
conducta que contiene las pautas de conducta que deben respetar sus trabajadores, no
hay evidencia de una generalizacin de estas para con todos sus grupos de inters. Solo
dos empresas estn en la etapa 2 respecto a sus prcticas de RS con este grupo de inters
(cuatro estn en la etapa cero y tres en la etapa 1), lo que evidencia un esfuerzo por ir ms all
de la legislacin e implementar buenas prcticas ticas a travs de difusin y capacitacin
en temas ticos a sus trabajadores. Esto se deja ver con los siguientes comentarios:
Bueno, nosotros no tenemos trabajo infantil en absoluto, y los pocos
proveedores que tenemos, no aceptamos que realicen esas prcticas
indebidas. Aqu mismo nosotros empleamos todo tipo de personas, sin
discriminarlas por ningn motivo. Hay gente de todo tipo y lugar. Creo que
soy el nico limeo, y todos trabajamos bien, pero si me preguntas por una
poltica en blanco y negro, no la tengo, porque no considero que ese sea un
problema en mi organizacin ... . (Empresa 9)
Tenemos una pauta de conducta que certifcamos anualmente; ah est
estipulado que no se puede discriminar a nadie, hay que dar el trato equitativo
a todos los que trabajan en la empresa, a proveedores, clientes ... . (Empresa 5)

Pblico interno: La gestin de RS del sector Servicios Generales hacia sus
colaboradores alcanza la etapa 1, es decir, el sector se limita a cumplir con las exigencias
mnimas que la ley demanda. En ese sentido, la mayora de empresas cuenta con cdigos
de conducta o reglamentos internos, pero no hay evidencia de que existan mecanismos
claros para su denuncia en caso de violacin de alguno de estos principios. Los siguientes
testimonios ilustran este aspecto:
No lo tengo muy claro; somos una gran empresa y s que contamos con
polticas, pero no s exactamente cules son los medios para fomentar o
aplicar esas polticas. Yo no lo manejo directamente, y no quisiera inventarte
cosas. (Empresa 8)
En ese tema estamos en un nivel superior a ms; las polticas estn comprendidas
dentro de nuestro reglamento de trabajo . Nosotros adicionalmente tenemos
un rea de trabajo establecido, pasamos como fscalizadores en materia
laboral; pero no solamente eso, sino tambin consideramos importante el
tema de proteccin al menor, aunque no hay menores de edad en el estudio
trabajando. [tambin] tenemos prcticas profesionales y preprofesionales
de estudiantes universitarios que en el futuro van a ser futuros abogados, y
para ello nosotros tenemos convenios con universidades . (Empresa 3)
Asimismo, si bien la mayora de las empresas indic que se realizan mediciones de
clima laboral, solo cuatro de ellas sealaron como importante el tema de capacitacin del
personal. Por ltimo, el sector Servicios Generales, en general, no contara con mecanismos
legales de apoyo para sus contratistas; sobre todo porque no tendran demanda por este
tipo de servicios. Las siguientes citas ilustran esta situacin:
No tenemos subcontratistas, de limpieza solamente, pero s, nosotros nos
preocupamos , por ejemplo, de que todos los benefcios sociales les sean
pagados oportunamente, de que el personal trabaje bajo las medidas de
seguridad, higiene y cuidado que se exige, o sea, s hay un cuidado sobre ese
tipo de cosas. Sera el nico personal subcontratado, porque el resto, todos
son personales directos de la frma. Bueno, es el cuidado bsicamente de
que se cumplan todos sus derechos, y bueno, el trato aqu dentro de la frma,
que es el que nosotros mismos le damos. (Empresa 7)
Medio ambiente: La gestin de RS del sector Servicios Generales para este grupo
alcanza la etapa 1 (ver Figura 74), es decir, se encontrara en una etapa bsica de acciones
de la empresa, en ciertos casos porque el sector no identifca impactos ambientales
signifcativos de sus operaciones, tal como se refri en una de las entrevistas:
No, porque es a menor escala lo que hacemos; no lo consideramos necesario
porque somos una pequea organizacin. El da que lleguemos, Dios mediante,
a ser un estudio grande vamos a tener polticas ms extensas o tangibles.
(Empresa 9)
5
1
3
Etapa 0
Etapa 1
Etapa 2
Figura 74. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con el medio ambiente-sector Servicios Generales.
Sin embargo, es importante destacar el desarrollo de campaas de ahorro y
reciclaje de papel, as como las actividades de sensibilizacin para su pblico interno sobre
ahorro de energa y consumo de agua, como lo sealaron algunos de los entrevistados:
133 Captulo 5
Cuando hemos trabajado con Ciudad de Papel, ellos trabajaron con nosotros
una campaa de concientizacin sobre el uso y el cuidado adecuado del papel
y otros derivados; nosotros hemos procurado seguirla; es ms, nosotros
entregamos un calendario a nuestros clientes que hacemos con papel
reciclado y dibujos de nuestros nios para ellos, todos alusivos al cuidado del
papel y del medio ambiente. (Empresa 8)
tenemos una poltica general del estudio en materia ambiental, y esta
poltica comprende las reglas para la impresin, ahorro de papel, reciclaje
de papel, ahorro de energa elctrica, apagar monitores y luces cuando no
se utilizan y en el cuidado del entorno de la ayuda y la labor social; est en el
tema de la capacitacin. Nosotros tenemos un grupo de capacitadores dentro
del rea ambiental , para nuestros clientes internos, que son nuestros
asociados, y tambin para las empresas que son nuestros clientes, pero
tambin trabajamos pro bono. (Empresa 3)
Proveedores: La gestin de RS del sector Servicios Generales para este grupo de
inters se encuentra en la etapa 1 (dos empresas estn en la etapa cero, seis en la etapa 1
y una empresa en la etapa 2), que representa una etapa bsica de RS, donde la mayora de
empresas se encuentran en un nivel de cumplimiento legal. En ese sentido, solo una de
las nueve empresas tiene exigencias laborales para con sus proveedores. Los siguientes
comentarios refuerzan lo sealado:
Se ha hecho charlas mediante Ancham, para ensearles sobre las buenas
prcticas de los empleadores (ABE). Esto implica que los empleadores cumplan
con sus trabajadores, como pagar a tiempo, por lo cual es un medio de
incentivar a los proveedores a que formen parte de estas buenas prcticas. Para
que asistieran los proveedores se les vendi la idea de que iban a tener contactos
con otros clientes y proveedores; de una forma todos se benefcian. (Empresa 5)
Yo no les puedo exigir a mis proveedores, a los pocos que tengo, que
implementen de la noche a maana este tipo de polticas (de responsabilidad
social), pero s se lo puedo exigir si es que van a trabajar para m; y esperemos
que a la larga implementen este tipo de prctica, porque va a ser necesaria
para que ambos podamos crecer. (Empresa 2)
Nos preocupamos de eso, pero no tenemos muchos proveedores de
servicios, la verdad; usualmente contamos con los servicios de dos compaas
independientes de taxi, porque nos preocupamos [de] que nuestros
consultores lleguen a tiempo y bien presentados a sus reuniones, y tenemos
otro proveedor de artculos de ofcina, as que no es un tema que sea tan
importante. Los servicios de limpieza y seguridad no los vemos nosotros,
sino que les paga la administracin del edifcio; incluso la seora que nos trae
comida tambin trabaja con la administracin del edifcio. En ese sentido no
tenemos muchos proveedores. (Empresa 6)
Consumidores y clientes: La gestin de RS del sector Servicios Generales hacia sus
clientes se encuentra en la etapa 2 (tres empresas estn en la etapa 1, tres en la etapa 2 y tres
en la etapa 3), es decir, en una etapa intermedia de acciones, donde la empresa mantiene
una postura defensiva sobre los temas sociales en la medida que se limita a cumplir solo
lo establecido por ley, sin embargo, ya empieza a encaminar cambios y avances respecto
a la conformidad de sus prcticas de RS. Las siguientes citas describen bien la situacin del
sector:
Lo que damos es capacitacin, a veces entrenamiento para que ellos tengan
una cultura tica, y tenemos entrenamientos sobre servicios, y no solo, como
te dije, para nuestros trabajadores, sino tambin para nuestros propios
proveedores, y es que la flosofa de nuestra empresa es de servicio y de
satisfaccin total; y se explaya a nuestros proveedores. (Empresa 4)
Tenemos el rea de servicio al cliente, que hace encuestas para captar las
demandas y sugerencias, y se hace de manera personalizada, atendiendo
al cliente directamente, pero tambin estamos recibiendo sus inquietudes
por telfono, y se les da solucin. (Empresa 5)
Comunidad: El sector de Servicios Generales alcanza una etapa 1, que representa
una gestin bsica de RS, es decir, de cumplimiento con la legislacin (ver Figura 75). En el
caso de las empresas de asesora y consultora, en general, la comunidad es identifcada
como directa, conformada por las poblaciones o distritos aledaos a sus sedes. En el caso
de las empresas de alimentacin, estas defnen su comunidad como la de sus clientes y
sus trabajadores.
1
7
1
Etapa 0
Etapa 1
Etapa 3
Figura 75. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con la comunidad-sector Servicios Generales.
Los proyectos que se desarrollan con las comunidades son actividades flantrpicas, y
adems no existe una identifcacin de los impactos generados en ellas, a excepcin de una de
las empresas de alimentacin que s ha identifcado impactos de su gestin en la comunidad.
135 Captulo 5
La cita siguiente describe bien la variedad de actividades que es posible encontrar en el
sector Servicios Generales.
Nosotros, especfcamente, porque somos los que vamos a las comunidades,
tenemos equipos trabajando en las operaciones de la empresa, fuera de las
operaciones y alrededor de las familias de la comunidad. Identifcamos a
los benefciarios de los programas que desarrollamos segn nuestras lneas
de trabajo. Tenemos cuatro lneas de trabajo, que son las ms importantes:
educacin alimentaria y nutricin, promocin del empleo y contratacin local,
desarrollo de proveedores y compras locales, y el mejoramiento de hoteles
y restaurantes rurales. Estos cuatro ejes de trabajo estn relacionados con
nuestro expertise como empresa, porque somos una empresa que brinda
servicios de alimentacin y alojamiento, entonces, la lgica es transferir a las
comunidades toda esta experiencia operacional de la empresa de una manera
sencilla y que pueda ser til en el progreso de estas personas. (Empresa 1)
Entre los principales proyectos desarrollados por el sector Servicios Generales estn:
apoyo en mejorar la infraestructura en la comunidad, donaciones para el friaje, colaboracin
para mayor vigilancia en el distrito, siembra de rboles, salud (chequeos odontolgicos
gratuitos), consultorio jurdico legal gratuito para mujeres, entre otros (ver Figura 76).
4
2
2
2
1
1
1
1
Donaciones varias
Infraestructura (colegios)
Salud
Educacin (capacitacin)
Niez en abandono
Seguridad ciudadana
Asesora legal
Siembra de rboles
Figura 76. Nmero de empresas por principales proyectos de RS-sector Servicios Generales.
Gobierno y sociedad: La gestin de RS para con este grupo se encuentra en una
etapa de nulo desarrollo, desde que seis empresas estn en la etapa cero y tres en la etapa 1.
El sector Servicios Generales no articula programas con el Gobierno, ya que no identifca los
benefcios o no considera necesario hacerlo, aunque con organizaciones de la sociedad civil
s se han identifcado asociaciones, por ejemplo, con ONG, para el desarrollo de actividades
de voluntariado y ambientales. Las siguientes citas sintetizan bien este escenario: No
hemos desarrollado nada an con el Gobierno que haya demandado mayores recursos
(Empresa 3). No, porque no creemos necesario hacerlo (Empresa 5).
Conclusiones del anlisis del sector Servicios Generales. En conclusin, el sector se
encuentra en una etapa bsica de RS, limitndose solo al cumplimiento de sus obligaciones
sociales mnimas contempladas en la ley. El sector carece an de una adecuada identifcacin
con sus grupos de inters y los impactos econmicos, sociales y ambientales que genera en
ellos. Asimismo, hace falta desarrollar mecanismos formales de identifcacin de expectativas
y/o demandas de sus grupos de inters ms all de sus consumidores y clientes, y su pblico
interno. La gestin de RS ms avanzada del sector es la dirigida al grupos de consumidores y
clientes, y la de menor desarrollo es la dirigida al grupo de gobierno y sociedad, donde no se
identifca la necesidad ni benefcios de articular iniciativas de RS con dicho grupo.
5.4.1.12 Sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones.
La RS es entendida en general como una estrategia de gestin tica de las relaciones
que se mantienen con los distintos grupos de inters del sector, la cual debe incluir
adems, de manera transversal, las expectativas de dichos grupos para la gestin de toda
la empresa. En ese sentido, en la bsqueda de una gestin integral de la RS, en cuatro de
las cinco empresas cada grupo de inters tiene una direccin encargada de su monitoreo,
por ejemplo, RR. HH., Logstica, Relaciones Institucionales y Medio Ambiente, entre otras.
En particular, para el grupo comunidad, tres empresas tendran un rea de RS responsable.
Respecto a la identifcacin de expectativas y/o necesidades de los grupos de inters, esta
se realiza a travs de encuestas dirigidas al pblico interno, consumidores y clientes, y
proveedores. En el caso de la comunidad, se han identifcado estudios de base para mapear
sus necesidades. Para el grupo gobierno y sociedad, el trato directo es el principal medio,
aunque tres empresas desarrollan tambin reportes de sostenibilidad, tanto para este
grupo como para los accionistas.
Evaluacin de la RS del sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones. Al evaluar
la gestin de RS del sector, este se ubica en la etapa 2 (ver Tabla 18 y Figura 77). Esto
quiere decir que las empresas mantienen an una postura defensiva frente a su gestin
de RS para con sus diversos grupos de inters, limitndose solo a cumplir con los
requerimientos sociales mnimos contemplados por la ley. Sin embargo, a esta etapa
tambin le corresponden los cambios y avances que se empiezan a encaminar respecto
a la conformidad de las prcticas de RS. Si bien solo el grupo de proveedores es el de
mejor gestin de RS entre los 12 sectores que contempla el estudio, este sector en su
conjunto es el que mejor gestiona la RS entre los 12 sectores empresariales participantes
del estudio, ya que solo dos de sus grupos de inters alcanzan la etapa 1 pblico interno,
y gobierno y sociedad, mientras que el resto alcanza la etapa 2, tal como se muestra en
la Tabla 18. Asimismo, destacan dos empresas que forman parte del Top 10 del conjunto
de organizaciones que se incluyen en el estudio.
137 Captulo 5
Tabla 18
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones
2
3
Etapa 1 Etapa 2
Figura 77. Nmero de empresas por etapa de gestin de RS-sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones.
Accionistas: La gestin de RS del sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones
respecto al desarrollo de principios ticos y prcticas de buen gobierno corporativo alcanza
la etapa 2, es decir, se estara empezando a ver avances ms all del cumplimiento de las
obligaciones exigidas por ley. En ese sentido, tres de las empresas han desarrollado un reporte
de sostenibilidad y el total de ellas ha implementado tambin algn tipo de prctica de buen
gobierno corporativo en la medida que la mayora de estas cotizan en bolsa y se guan por
ello bien por las prcticas de buen gobierno corporativo de Conasev o bien por las exigencias
de sus accionistas extranjeros. Sin embargo, no se ha identifcado aplicacin de principios
de buen gobierno corporativo de manera voluntaria; es decir, para aquellas empresas que
no cotizan en bolsa y no estn obligadas a brindar informacin sobre buenas prcticas de
gobierno corporativo. Los siguientes testimonios dan cuenta de este escenario:
S. Internamente la empresa ha implementado las principales
recomendaciones nacionales sobre buen gobierno corporativo y cumple con
las mejores prcticas internacionales en esta materia, habida cuenta de que,
en el Grupo, las empresas que cotizan en la bolsa de valores cuentan con
estndares internacionales comunes, con independencia de su nacionalidad
y de las exigencias locales de los mercados de cotizacin. En los ltimos
aos, el esfuerzo de aplicar buenas prcticas de gobierno corporativo ha
sido consistente y bien percibido por los inversores y adems valorado por la
sociedad la Bolsa de Valores de Lima nos reconoci por nuestras buenas
prcticas, previa validacin de una frma auditora externa que mide el nivel
de cumplimiento de los principios de buen gobierno corporativo de las
organizaciones. (Empresa 1)
Eso es a travs de charlas, y existe el Pacto Global, que se difunde a todo
nivel, est en todos lados; les estamos explicando a todos los responsables
de los comits y ellos replican la informacin en sus grupos . A inicios
de cada ao, estamos con los responsables de cada rea explicndoles los
indicadores que golpean a cada grupo de inters. Eso est bien trabajadito.
(Empresa 4)
Pblico interno: La gestin de RS del sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones
hacia sus colaboradores est en la etapa 1, es decir, de cumplimiento con la legislacin,
donde la mayora de empresas cuentan con cdigos de conducta que hacen hincapi en
temas de prevencin de discriminacin, trabajo infantil, libertad sindical y hostigamiento;
sin embargo, no hay evidencia de mecanismos claros provistos por las empresas para la
denuncia de los casos de incumplimiento de estos principios. A pesar de ello, en algunos
casos s se cuenta con exigencias de cumplimiento laboral para sus contratistas, debido
principalmente a la responsabilidad solidaria contemplada en las normas laborales
nacionales. El siguiente comentario da cuenta de este hecho:
Nuestros contratos son bastantes estrictos para que estas cosas sucedan. Te
pago la siguiente factura si en efecto le has depositado su CTS, le pagaste su
AFP, pagaste a Sunat, tratamos de que no ocurra, pero si se da, no nos queda
alternativa. Velamos por la no discriminacin en ninguna de sus formas, ya sea
por raza, sexo, opcin sexual o religin. No ocurre nada de eso .Contamos
con un sindicato, con el cual negociamos muy bien. Yo vivo muy feliz en esta
empresa. (Empresa 4)
Asimismo, es importante destacar la importancia que se da a la capacitacin del
personal y a los programas enfocados en temas de salud y seguridad ocupacional. Si bien
cinco cuentan con algn sistema de gestin de salud y seguridad ocupacional, solo tres
de las empresas sealaron estar evaluadas o certifcadas por las normas SA8000, BS880,
OHSAS 18001 o por alguna norma equivalente. El comentario siguiente ilustra esta situacin:
en temas de liderazgo se impulsaron tres programas . El primero tiene
como objetivo crear un espacio de comunicacin efectiva entre el lder y sus
colaboradores. La dinmica es que el jefe se junta con su equipo, y a partir de
estos temas se genera un debate de aquello que ellos consideran relevante
. Luego est el [programa] de Formacin de Lderes, que busca sensibilizar
139 Captulo 5
a los lderes sobre la necesidad de un cambio dentro de la organizacin.
La Gestin de Microclimas mide los ndices de clima laboral de cada rea para
que cada una de estas inicie acciones de mejora en caso sean necesarias;
eso en realidad est ayudando mucho a poder identifcar los problemas ms
relevantes de los trabajadores. (Empresa 1)
Medio ambiente: La gestin de RS del sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones
respecto al tema ambiental se encuentra en la etapa 2 (cuatro empresas estn en la etapa
2 y una, en la etapa 3), situacin que se puede explicar quizs debido a que por exigencias
legales la mayora de ellas cuenta con estudios de impacto ambiental e implementa polticas
relacionadas al respecto. Todas las empresas cuentan con la certifcacin ISO 14001, y otro
grupo importante de ellas desarrollan una labor signifcativa de sensibilizacin y capacitacin
en temas ambientales con sus colaboradores. Las siguientes citas muestran ambos hechos,
respectivamente:
Nuestra poltica de desarrollo sostenible es la mxima de la empresa, eso es
como nuestra constitucin, [en ella] tenemos un compromiso para preservar
el medio ambiente [de donde] emanan nuestros principios ambientales, que
[incluyen] salud ocupacional, por el tema de las dos normas OSAS 18000 e ISO
14001. Nosotros identifcamos, controlamos y compensamos los impactos.
Estos principios son como leyes para nosotros, y bajo estos principios y los
de la 14001 tenemos procedimientos, que son los que norman todas nuestras
actuaciones en temas ambientales. (Empresa 2)
Con el fn de fomentar prcticas ambientalmente sostenibles entre sus
grupos de inters, la compaa desarrolla un programa de sensibilizacin
y capacitacin en temas ambientales con sus empleados y proveedores.
Adems, est involucrando a sus clientes en estas prcticas, apostando
por la progresiva evolucin del sistema de facturacin hacia el soporte
digital. La empresa en su gestin va incorporando acciones orientadas a la
responsabilidad social; la idea es que gradualmente nuestros clientes migren
a la factura digital y podamos ir prescindiendo del papel en la facturacin de
nuestros clientes . Tratar de reducir los consumos de papel sera un aporte
para temas ambientales importante. (Empresa 1)
Proveedores: La gestin de RS del sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones
hacia sus proveedores se encuentra en la etapa 2, es decir, las empresas van ms all del
cumplimiento de la ley, exigiendo a sus proveedores, en varios casos, como base para
hacer negocios, que cumplan con algunos criterios ambientales, como de salud y seguridad
ocupacional y laborales, incluyndolos como clusulas en sus contratos. Asimismo, se
contemplan mecanismos de monitoreo de dichas exigencias, y solo una de ellas tiene cursos
de capacitacin sobre RS para sus proveedores. Las siguientes citas describen bien estos
hallazgos:
Tenemos exigencias para que nuestros principales proveedores certifquen la
ISO 14001, y si no, que por lo menos estn en proceso. Adems, les exigimos
que sigan nuestros principios de responsabilidad social interna, que estn
basados en la SA8000. Les exigimos respeto a las normas y a las leyes en
temas laborales, les exigimos pagar un salario digno, que est ms all de
la remuneracin mnima vital; les exigimos que acaten normas, derechos
humanos y lucha contra la corrupcin. Y nosotros les hacemos auditoras.
(Empresa 2)
Hemos realizado talleres de capacitacin en temas de responsabilidad
social tambin con nuestros proveedores, y s que en el rea de Compras
hay algunas actividades que se programan con ellos. No s si tambin en la
lnea de la capacitacin, pero en particular, en ese caso, le puedo decir que
en septiembre de 2008 se realiz por segunda vez un taller de capacitacin
sobre la responsabilidad social para PYMES, donde se difundi informacin
relevante sobre la relacin de la responsabilidad social con el desarrollo y la
competitividad de las empresas, as como el desafo que signifca implementar
este paradigma en la gestin de las PYMES. (Empresa 1)
Consumidores y clientes: La gestin de RS del sector Energa Elctrica y
Telecomunicaciones hacia sus clientes se encuentra en la etapa 2, correspondiente a una
etapa intermedia de acciones (tres empresas se encuentran en la etapa 3 y dos, en la etapa
1). Entre los principales mecanismos de recepcin de reclamos y/o sugerencias se tienen
encuestas, indicadores de satisfaccin, intranet y el trato directo personalizado. Dichos
canales de comunicacin le permiten a las empresas implementar mejoras en su servicio;
as, las tres empresas que se encuentran en la etapa 3 consideran su gestin de RS respecto
a este grupo de inters de manera estratgica, aunque, en el caso de las generadoras de
energa elctrica, no manejan muchos clientes, y solo una de ellas brinda servicios call
center. Los siguientes testimonios describen bien al sector:
Nosotros solo trabajamos con 13 empresas, que son nuestros clientes de
manera exclusiva; por lo general, todos los temas que involucran a esas
empresas y su relacin con nosotros se ven por la intranet que tenemos
con ellos, y s hay un rea, que es la de Servicios, que funciona como una
gerencia en ese sentido. (Empresa 5)
Ponte a pensar que nosotros vendemos electricidad, y eso es diferente que
vender cualquier producto de consumo. La electricidad es una y no hay
ms. Entonces, lo que se tiene es que el rea comercial tiene muy buena
141 Captulo 5
relacin con los clientes, tenemos buenas relaciones con el COES, que es el
administrador del sistema interconectado, pero en el tema de satisfaccin
per se, ms que tener una buena relacin con las reas comerciales, con
las empresas con las que nosotros tratamos, hay bastante comunicacin,
es una relacin directa y personalizada. Tambin hay una encuesta para
que el cliente evale qu tan contento est con nosotros. (Empresa 3)
Comunidad: El sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones alcanza la etapa 2 en
la gestin de RS para este grupo de inters, es decir, las empresas reconocen sus impactos
sobre la comunidad y desarrollan proyectos para mitigarlos o compensarlos. En el caso de
las empresas generadoras de energa elctrica, la comunidad es reconocida como aquella
situada alrededor de sus sedes operativas o torres de alta tensin, y realizan estudios de
base para identifcar sus necesidades, tal como se seala en una de las entrevistas:
Nosotros hemos desarrollado una herramienta de priorizacin de
comunidades, que es una herramienta que hemos desarrollado dentro de
la gerencia de responsabilidad social, en la cual medimos el IDH provincial,
el mapa de pobreza, criticidad, defnida como cun crtica es la comunidad
para las operaciones de la empresa, el grado de confictividad, cun convulsa
es la comunidad, cunto es el monto de inversin, cunto se ha invertido
antes, se saca un promedio simple y las comunidades que tienen 3 esas
son [con] las que estamos trabajando . Y, por supuesto, est el rea de
infuencia de nuestras operaciones, que es cun cerca estn de nuestras
operaciones. (Empresa 3)
En el caso de la empresa de telecomunicaciones, en cambio, dada la naturaleza de
su actividad, la comunidad se defne como los grupos diversos que conforman la sociedad
en todo el territonio nacional.
Hay dos empresas del sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones que se
encuentran en la etapa 3 de gestin de RS respecto a este grupo de inters (ver Figura
78), es decir, involucran a las comunidades y/o sus representantes para hacerlos
partcipes de la toma de decisiones acerca de sus proyectos de desarrollo, buscando as
su sostenibilidad, como lo seal uno de los entrevistados:
Hablamos de un programa de desarrollo en dos fases, nacional y local; sin
embargo, tambin contamos con un programa de convivencia, en donde
llegamos a las 320 comunidades a travs de una ONG, y vamos con un discurso
preventivo en seguridad, en seguridad de patrimonio, seguridad de terceros,
seguridad de la infraestructura . Tambin levantamos informacin sobre
salud; entonces, a travs de esos datos, llevamos temas como [por ejemplo,
cmo] se debe purifcar agua con mtodos sencillos. Todo lo hacemos
mediante las charlas que les damos y lo medimos, y en estas mismas charlas
se coordina con la autoridad de la poblacin y se llena una fcha para saber
si tienen colegio, qu enfermedad es la que golpea ms a la poblacin,
qu necesitan , sin crear expectativas, pero no se le pregunta a toda la
poblacin sino solo a una [persona]: la autoridad. (Empresa 4)
2
1
2
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Figura 78. Distribucin de empresas segn etapa de gestin de RS con la comunidad-sector Energa
Elctrica y Telecomunicaciones.
Por ltimo, los programas con la comunidad en los que el sector est trabajando
son: educacin (capacitacin tecnolgica a maestros y escuelas, charlas de seguridad en
comunidades), infraestructura (electrifcacin rural, abastecimiento de agua), capacitacin
en medio ambiente, proyectos productivos (huertos familiares) y erradicacin del trabajo
infantil, entre otros (ver Figura 79).
1
3
3
3
2
2
1
Proyecto de forestacin
Educacin
Infraestructura (agua y luz)
Proyectos productivos
Salud
Fortalecimiento institucional
Capacitacin en medio ambiente
Figura 79. Nmero de empresas por principales proyectos de RS-sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones.
143 Captulo 5
Gobierno y sociedad: La gestin de RS del sector Energa Elctrica y
Telecomunicaciones con este grupo de inters alcanza la etapa 1, es decir, de un simple
cumplimiento con el marco legal y de un nivel de relacin an incipiente con organizaciones
de la sociedad civil (una empresa est en la etapa cero, tres en la etapa 1 y una empresa en
la etapa 2); sin embargo, se empiezan a dar procesos de consulta con autoridades locales
para el desarrollo de proyectos con la comunidad. Tambin se ha notado lo difcil que es,
a veces, contar con el apoyo de los gobiernos locales y regionales en la ejecucin de estos
proyectos. Los siguientes comentarios ilustran bien estos hallazgos:
Por lo general, el contacto directo [es] con las autoridades de la poblacin,
llmese alcalde, regidores y muy rara vez con asociaciones civiles; en realidad,
preferimos no trabajar con ellos, porque hemos visto y comprobado mediante
estudios que han llevado a cabo terceros que las asociaciones civiles muy
rara vez, al menos en donde nosotros estamos presentes, tienen planes a
largo plazo, buscan algo inmediato y soluciones prontas a temas que de ac
a un tiempo van a volver a solicitar; en ese sentido, preferimos trabajar de
esa manera; eso no quiere decir que no hagamos algunas actividades de
bienestar social, pero es algo mnimo. (Empresa 5)
Es importante trabajar con el Gobierno por el impacto, porque la labor con
los gobiernos locales es un dolor de cabeza. Nosotros vamos a 100 y ellos a
30. El cambio de autoridades nos afecta mucho, pues despiden rpidamente
al personal. Es el peor enemigo nuestro. Tambin estn los alcaldes, que son
payasos, porque cuando se hace un colegio quiere que le pongan su nombre .
Tambin podemos trabajar muy bien con la cpula del Ministerio, pero cuando
vamos a las UGEL para hacer los trmites, el director me puede gritar como le
viene en gana porque no se da cuenta [de] que nosotros les estamos donando
un colegio. Despus de gritar se da cuenta, y nos hemos quejado, pero s lo
hemos hecho saber, porque eso le hace mucho dao al pas. Quieres involucrarte
y ayudar, y a veces te han contestado con un absurdo. (Empresa 4)
Conclusiones del anlisis del sector Energa Elctrica y Telecomunicaciones. En
conclusin, el sector de Energa Elctrica y Telecomunicaciones se encuentra en la etapa
2 de la gestin de RS, desarrollando esfuerzos por implementar cambios y avances ms
proactivos en dicha labor, ubicndose as como el sector de mejor desempeo en RS entre
los 12 que formar parte del estudio. Los nicos grupos de inters que alcanzan la etapa 1
son pblico interno, y gobierno y sociedad, mientras que el de proveedores es el de mejor
gestin entre los 12 sectores participantes. Asimismo, se puede decir que destacan dos
empresas que forman parte del Top 10 de la gestin de RS del conjunto de organizaciones
que se incluyen en el estudio.
5.4.2 Diagnstico de la RS en las ONG.
Al evaluar la gestin de RS del sector ONG, conformado por 16 instituciones, este
se ubica en la etapa 1 (ver Tabla 19), ocupando as el cuarto lugar entre los cinco tipos de
organizaciones que participaron en el estudio. A nivel individual, ocho organizaciones se
ubican en la etapa cero, de nulo desarrollo en las actividades propias de una gestin de RS
(ver Figura 80).
Tabla 19
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-ONG
Puntaje y etapa fnal 578 Etapa 1
8
Etapa 0 Etapa 1
8
Figura 80. Nmero de ONG por etapa de gestin de RS.
Accionistas: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ONG es de 1, y solo dos de
ellas se ubican en la etapa 2 (nueve en la etapa cero y cinco en la etapa 1). En algunos casos,
este grupo de inters se encarga de dar los lineamientos y auditoras, o en otros solo toman
parte de la planifcacin, evaluacin anual o en la direccin ejecutiva. Una de ellas seal
que un requisito que este grupo debe cumplir es que no trabajen en la organizacin. Solo
seis ONG sealaron contar con polticas de buen gobierno corporativo. Esta baja proporcin
puede deberse a que dicho trmino se aplica ms para el sector empresarial y no para este
tipo de organizaciones. Los siguientes testimonios describen bien este escenario.
145 Captulo 5
Tenemos polticas de gobierno corporativo, como la poltica de gnero, que
est en toda la gestin; el tema ambiental tambin forma parte de todo. No vas
a encontrar un documento que diga, por ejemplo, poltica ambiental, porque
los proyectos que hacemos intrnsecamente son ambientales, porque somos
una institucin promotora de temas ambientales y sociales. (ONG 3)
Nosotros damos un informe mensual al presidente de la ONG, de todo lo que
se va realizando, y se da el informe de todas las donaciones que ingresan y de
todo lo que sale tambin. (ONG 2)
Respecto a exigencias ambientales por parte de los accionistas, al menos cinco
instituciones sealaron que s las tenan (ver Figura 81) y otras tres instituciones cuentan
con exigencias sociales explcitas e implcitas por instruccin de este mismo grupo. El
siguiente testimonio refuerza esta situacin:
Hemos tenido ofertas de trabajar con ciertas instituciones que nosotros
consideramos afectan el medio ambiente. No trabajamos con ellas,
preferimos tener el ao en rojo a acordar, pactar o contratar con terceros
que sabemos que no tienen un trabajo ambientalmente sostenible. Eso viene
de la Asamblea, el Consejo Directivo . (ONG 12)
En trminos de gestin
ambiental sostenible.
En trminos de no vincularse
con organizaciones que
afectan el ambiente.
Implcitamente tienen
exigencias ambientales.
3
1 1
Figura 81. Nmero de ONG con exigencias de desempeo ambiental.
En general, la mayora de las ONG han mostrado tomar en cuenta a los accionistas
solo en trminos de polticas que regulen las actividades realizadas por su organizacin,
en lugar de buscar que estas se incluyan en las decisiones de toda la empresa. El siguiente
testimonio complementa lo sealado:
Trabajamos como una entidad organizada; procuramos que las personas
ms antiguas o con ms experiencia tengan ms participacin para ensear
o preparar a las nuevas. As tambin el directorio est constituido en su
mayora por socias, que son justamente las personas ms antiguas. (ONG 14)
Pblico interno: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ONG es la etapa cero,
desde que 10 de ellas se ubican en esta etapa; destaca solo una entidad, que se encuentra
en la etapa 2 de gestin de RS con este grupo de inters (cinco organizaciones estn en
la etapa 1). En trminos de polticas laborales, algunas ONG mencionaron medidas como:
no discriminacin y respeto, no diferencias salariales y equidad de gnero, entre otras
(ver Figura 82).
3
3
1
1
Polticas laborales de equidad de gnero, talleres
y apertura
Buscan principios de equidad, respeto, desarrollo
y libertad
Polticas de no diferencias salariales, meritocracia
y empleabilidad femenina
No discriminacin e inclusin de mujeres
en organizaciones polticas
Figura 82. Nmero de ONG por tipo de polticas laborales.
Asimismo, cinco ONG mencionaron actividades que realizaban con este grupo, como:
recreativas, deportivas y celebraciones especiales, que involucren a las familias, charlas
sobre autoestima, induccin al personal nuevo, charlas sobre derechos laborales, campaas
y eventos ambientales conmemorativos. Tambin, una de ellas hace que los miembros del
consejo directivo traten temas laborales y otra motiva al personal con el trabajo desde casa y
hasta medio da el viernes, como lo seal uno de los entrevistados.
Procuramos que la gente trabaje en su casa no solo por el ahorro administrativo
que eso nos signifca, sino porque necesitamos personal muy innovador;
entonces, tiene que estar ms fuera que aqu porque si no se convierte en
un avestruz, que conoce solo lo que hace todos los das. Hemos recortado
nuestro horario de trabajo, trabajamos los viernes hasta medio da. (ONG 5)
En trminos de capacitaciones, 13 ONG mencionaron este tema, ya que buscan
mejorar la calidad de los profesionales y realizar inducciones a nuevos trabajadores, en
ocasiones hasta dos veces por ao. Sin embargo, solo algunas de estas organizaciones
sealaron explcitamente las actividades de capacitacin que desarrollaban (ver Figura 83),
as: gestin, evaluacin e implementacin de proyectos, tcnicas productivas para jvenes
y adultos, temas sociales (violencia familiar, relaciones de pareja), y asistencia tcnica sobre
temas relacionados al ambiente, entre otras. Estas capacitaciones las imparten a travs de:
talleres y reuniones constantes, dentro y fuera del pas, eventos nacionales e internacionales,
actualizacin docente y apoyo para idiomas obligatorio: ingls y portugus. Asimismo,
fnancian cursos cortos, y una de las ONG cuenta con un Fondo de Desarrollo Institucional y
dos con becas. El siguiente comentario refuerza este aspecto:
147 Captulo 5
Hay una preocupacin ms all del tema profesional, nos interesa tambin
que ambos tengan un buen sistema de crecimiento personal. Y nos
interesa porque [queremos] fdelizarlos; entonces, hay que ver cules son sus
necesidades, tambin mas all de lo econmico. (ONG 15)
2
1
1
1
1
1
Informtica y computacin
Tcnicas productivas para jvenes y adultos
Temas sociales (violencia familiar, relaciones de pareja)
Comunicaciones
Asistencia tcnica sobre temas relacionados al ambiente
Gestin, evaluacin e implementacin de proyectos
Figura 83. Nmero de ONG por programas de capacitacin.
Asimismo, solo dos ONG hicieron referencia a sus programas de voluntariado; en
un caso, venan del extranjero para trabajar temas de ambiente, y en otro cuentan con
el apoyo de artistas. Adems, solo una ONG seal contratar practicantes. Por ltimo,
ocho ONG se sienten responsables por el trato de los subcontratistas a sus trabajadores,
sealando que sus subcontratados en casi todos los casos lo son por contrato, y participan
de todas las actividades y del proceso de evaluacin. Tres ONG sealaron que ellos estn
en programas permanentes de proteccin al trabajador; y otra sostuvo que tiene la misma
poltica para todos los trabajadores. El siguiente comentario refuerza lo sealado:
la verdad es que no hemos identifcado ningn tipo de necesidad, no
porque no nos haya interesado, sino porque nosotros tenemos mucho
contacto con nuestros colaboradores a travs de recursos humanos, y
no ha habido ninguna necesidad de parte de ellos en algn tema donde
nosotros podamos entrar a tallar para implementar algo. (ONG 11)
Medio ambiente: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ONG est en la etapa 1,
sin embargo, hay un grupo de organizaciones que se encuentran en etapas superiores (ver
Figura 84). Esta dispersin de etapas de gestin de RS alcanzadas puede deberse quizs a la
agenda de trabajo de las ONG, en la medida que estas se encuentran ms cercanas al tema
ambiental. En ese sentido, ocho ONG tienen una persona o rea responsable de velar por
estos temas en las decisiones estratgicas de la organizacin. No obstante, ms de la mitad
de las instituciones se encuentran en una etapa de nulo de desarrollo en su gestin de RS para
con el ambiente, como se ilustra con la siguiente cita: nos hemos enfocado en mejorar
la calidad de la educacin, pero eso no quiere decir que nos sea ajeno el tema del medio
ambiente, pero por ahora no hemos entrado en ese tema (ONG 8).
10
3
2
1
Etapa 0
Etapa 1
Etapa 2
Etapa 3
Figura 84. Distribucin de ONG segn etapa de gestin de RS con el medio ambiente.
Casi todas las ONG realizan actividades de reciclaje y/o ahorro de energa de algn
tipo: 11 de papel, 9 cuidan el agua, 6 de electricidad y 5 de desechos y vidrio. Adems,
tres de ellas sealaron tener polticas integrales para la gestin de residuos y energa, y
otras dos promueven el consumo de los productos orgnicos. Solo tres de ellas indicaron
realizar algn estudio de impacto ambiental, aunque ninguna seal contar con alguna
certifcacin ambiental. Los siguientes comentarios refuerzan lo sealado:
Internamente, nosotros tenemos una poltica de gestin ambiental para ser
coherentes con nuestro trabajo ambiental; tenemos polticas con indicadores,
tenemos una poltica sobre gestin de residuos dentro de la ofcina, que no
est impresa porque estara usando papel, pero que me obliga a m a imprimir,
por ejemplo, a dos columnas, a imprimir siempre en papel reciclado, reciclar
tarjetas. El papel reciclado nosotros lo vendemos o hacemos papel artesanal
para tarjetas de eventos, navideas o de aniversario, etc., hechas por nosotros
mismos. Tenemos una poltica de gestin interna del agua. Hemos puesto
ahorradores de agua en todos los servicios higinicos, tenemos indicadores
de cmo vamos reduciendo el consumo de agua por trabajador, por mes, por
ao. Y el ahorro de energa. (ONG 5)
Tenemos un programa interno de reciclaje de residuos slidos,
implementado desde hace buen tiempo, y tambin participamos en eventos
ambientales conmemorativos; por ejemplo, la tercera semana de septiembre
fue el Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana. (ONG 3)
Las principales actividades desarrolladas por el sector se presentan en la Tabla 20,
y en la Tabla 21, las actividades ambientales que realizan sus colaboradores. Catorce ONG
mencionaron al menos una de ellas.
149 Captulo 5
Tabla 20
Nmero de ONG por Principales Actividades de RS
Actividades relacionadas con el medio ambiente ONG que lo indican
Capacitaciones sobre normas medioambientales a empresas. 4
Campaas de prevencin de la contaminacin. 3
Promocin de iniciativas ecolgicas y orgnicas indicadas. 3
Campaas de limpieza continuas. 2
Asesora a gobiernos locales y organizaciones civiles. 1
Motivar uso de prendas naturales sin qumicos. 1
Capacitaciones a organizaciones vctimas de la minera. 1
Sensibilizacin ambiental externa. 1
Recuperacin de reas verdes. 1
Fomento de baos ecolgicos. 1
Casas ecolgicas (cocinas ecolgicas y termas solares) en Puno. 1
Tabla 21
Nmero de ONG por Actividades de RS Realizadas por los Colaboradores
Actividades realizadas por sus colaboradores ONG que lo indican
Sensibilizacin ambiental. 5
Campaas de cuidado del agua. 3
Campaas de cuidado de la energa. 3
Agricultura ecolgica. 1
Talleres sobre cambio climtico. 1
Ferias de hbitat. 1
Temas de reduccin del consumo de agua. 1
Contaminacin ambiental y sonora. 1
Promueve que miembros del consejo directivo traten temas ambientales y laborales. 1
Taller de induccin sobre problemtica ambiental. 1
Campaas contra la contaminacin y evitar enfermedades. 1
Grupos para temas de residuos, agua y energa. 1
Campaas de cuidado del medio ambiente. 1
Proveedores: El nivel de gestin de RS alcanzado por el sector est en la etapa cero,
sin embargo, destacan dos entidades que alcanzaron la etapa 2 (10 estn en la etapa
cero y cuatro en la etapa 1). Esta dispersin entre las etapas alcanzadas es explicada
en parte porque cerca de la mitad de ONG no demandan servicios de este grupo o no
los toman en cuenta porque son muy pequeos. Entre las actividades realizadas se
sealan: charlas de acoso a mujeres, charlas sobre polticas laborales, equidad de gnero
y gestin de proveedores, becas sobre gestin de recursos humanos y administracin,
entre otras. Cinco ONG indicaron tener las siguientes exigencias ambientales para con
sus proveedores: reducciones en consumo de energa, reciclaje de residuos, uso de papel
reciclado en un 80%, recarga de cartuchos de tinta, usos de transporte a gas, viajes en
compaas areas con sistemas de compensacin por CO
2
emitido y uso tintas orgnicas,
no txicas. Algunas de estas iniciativas se describen a continuacin:
nos aseguramos de que nuestros proveedores tengan un compromiso
con el medio ambiente. La seleccin de estos se hace de manera sistemtica
por el rea de administracin; ellos tienen una serie de requisitos que
nuestro proveedores deben cumplir, y de paso identifcarse con nuestras
polticas de cuidado ambiental. (ONG 15)
S, nosotros tenemos proveedores ya seleccionados que dependen
bsicamente del tipo de insumos que nosotros requerimos; por ejemplo, el
papel que compramos debe tener un porcentaje mnimo de reciclaje, todo
papel tiene algo de reciclado, hay unos que tienen 40% de reciclado, 60% u
80%. Nosotros trabajamos con 80% de reciclado. (ONG 5)
Consumidores y clientes: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ONG para este
grupo de inters es de nulo desarrollo, etapa cero, destacando dos organizaciones que se
ubican en la etapa 2 (10 ONG estn en la etapa cero y cuatro en la etapa 1). Las diferencias
en la gestin de RS de estas organizaciones se dan porque algunas de ellas confunden este
grupo con el de comunidad. Estas organizaciones tienen programas de capacitacin para
este grupo de inters y realizan diferentes actividades al respecto (ver Figura 85), lo cual
tambin se puede reforzar con los siguientes testimonios:
Tambin el tema de la capacitacin, pero para el tema de la produccin
y generacin de ingresos centralmente, son dos temas que ellos piden,
quieres capacitarme, ensame algo para ganarme la vida, si ustedes
me pueden colocar en la empresa, capactame para eso, pero la gran
mayora quiere hacer algo suyo, formar su microempresa, y tambin se le
brinda esa capacitacin. (ONG 6)
Bueno, a nuestros clientes les enseamos a hacer responsabilidad social,
porque nuestro trabajo es que ellos hagan sus planes de RS. Nosotros los
capacitamos y creamos capacidades para que ellos diseen sus planes de RS
y los implementen, y les decimos cmo va a benefciar esto a la empresa, no
solo de manera rentable, sino abrindoles nuevos mercados. Por otro lado,
les creamos conciencia para que ellos hagan lo mismo con sus proveedores,
porque ser socialmente responsable es todo una cadena. (ONG 3)
151 Captulo 5
1
3
7
10
Realiza actividades de atencin al pblico
Polticas de transparencia
Poltica de proteccin a la privacidad
Capacitaciones
Figura 85. Nmero de ONG por principales actividades de RS.
Tambin realizan actividades en relacin con el medio ambiente, como: gestin del
agua; medicin independiente del dao ambiental; charlas de sensibilizacin ambiental
para toda edad; gestin de residuos, agua y energa; promocin de compromisos tico,
ambiental y social; y promueven que la industria sea ambientalmente amigable, capaz de
proteger fuentes de agua, as como procurar su reso y limpieza.
Comunidad: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ONG con este grupo es la
etapa 1, destacando cinco empresas que se ubican en la etapa 2 (dos ONG estn en la etapa
cero y nueve en la etapa 1). Estas diferencias entre las etapas de gestin de RS alcanzadas
por estas entidades se deben en parte a que algunas de ellas confunden comunidad con el
grupo de consumidores y clientes, y en otros casos solo la consideran como el entorno en
el que se relacionan, pero no se sienten tan comprometidos con ella como con sus clientes
y/o benefciarios. El siguiente comentario complementa lo sealado:
Las comunidades tienen mucha necesidad; por ejemplo, cuando ellas hablan
de responsabilidad social, hemos hecho talleres sobre el tema, entienden a la
responsabilidad social como la construccin de escuelas, de parques, de
losas deportivas, y nosotros tratamos de decir que eso es importante, pero
tambin es importante, y ms importante que un local, construir dando a la
persona capacidades [para] lograr eso por sus propios medios. (ONG 6)
Estas organizaciones realizan diferentes actividades para este grupo de inters;
las relacionadas con la capacitacin se presentan en la Tabla 22, y otras tienen que ver con
aspectos fnancieros y sociales, como los reportes bianuales de balances presupuestales,
donaciones, proteccin de derechos humanos, el Da Internacional del VIH y asesora
profesional. Los testimonios siguientes complementan lo sealado.
Tenemos ordenamientos territoriales, planeamiento de desarrollo estratgico
local, fortalecimiento de gobiernos locales para el desarrollo del gobierno
local, fortalecimiento de capacidades de todos los actores en temas diversos,
lo que ellos nos pidan, y en la ejecucin del proyecto la asistencia tcnica
para ayudarles a hacer planes de negocios; en la parte productiva, gestin
empresarial, en estudios de mercado. (ONG 5)
Hay una serie de proyectos que estamos trabajando en estos momentos,
con diferentes clientes, a nivel gubernamental y tambin con entidades
privadas; algunos son de carcter ambiental y otros, de cuidado del agua
en comunidades; tenemos un proyecto con el Ministerio de Educacin y de
algunas comunidades sobre educacin; esos son los que recuerdo en estos
momentos. (ONG 15)
Tabla 22
Nmero de ONG por tipo de Capacitaciones Realizadas
Capacitaciones realizadas ONG que lo indican
Fortalecimiento institucional. 3
Frente a confictos, en desarrollo local y presupuesto participativo. 2
Gnero y su vulnerabilidad. 2
Proyectos tursticos y agrcolas sostenibles. 3
Horneros y parrilleros con convenios con el Gobierno. 1
Fortalecimiento de mypes. 1
Liderazgo para jvenes. 1
Asesora tcnica para desarrollo de proyectos. 4
A los docentes, con el Consorcio de Centros Educativos Catlicos del Per. 1
Gobierno y sociedad: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ONG con este grupo
de inters se encuentra en la etapa 1 (cinco ONG estn en la etapa cero, ocho en la etapa
1 y tres en la etapa 2). Las diferencias entre etapas de RS alcanzadas por las entidades se
deben a varios factores, entre ellos, que ciertas ONG preferen no relacionarse o hacerlo
lo menos posible, debido a que estn ms orientadas a sus proyectos en lugar de realizar
alianzas; o porque simplemente el trabajo que hacen est dirigido ms a empresas. Con
todo, estas organizaciones consideran importante trabajar con este grupo de inters,
como lo seal uno de los entrevistados: Es importante, porque no hay otra forma
de trabajar. Trabajar sin municipio es no tener la fortaleza del Estado, se convierte en
algo muy dbil, tienes un obstculo de desarrollo; adems, por principio tenemos que
concertar [con los] actores (ONG 13).
Trabajan con los siguientes ministerios: tres ONG con Salud y Educacin; dos ONG con
Vivienda, Trabajo y Ambiente; y una ONG con Agricultura, Mujer, Justicia, Turismo y Relaciones
Exteriores. La Figura 86 describe bien la variedad de instituciones con las que trabajan las
ONG. Los siguientes comentarios complementan lo sealado:
153 Captulo 5
Con los municipios todos los temas que trabajamos, a nivel del Gobierno
central trabajamos mucho con el Ministerio del Ambiente y con el
Ministerio de Vivienda, creo que son con quienes ms trabajamos, por
[...] temas vinculados con ellos. (ONG 5)
Tenemos iniciativas compartidas con el Ministerio de Trabajo, PRODUCE y
nos relacionamos mucho con Relaciones Exteriores y con el Ministerio de
Justicia. (ONG 9)
Ministerios de Turismo, Relaciones Exteriores,
Agricultura, Mujer y Justicia
Ministerios de Vivienda, Trabajo y Ambiente
Ministerios de Salud y Educacin
Despachos congresales
Comisara
Gobiernos regionales
Gobiernos locales
1
2
3
1
1
3
8
Figura 86. Nmero de ONG por entidades con las cuales trabajan.
Las razones sealadas para establecer contacto con este grupo de inters se
presentan en la Figura 87.
2
3
3
4
Convenios
Presentar propuestas
Tratar tema de gnero
Ordenamiento territorial
Realizar capacitaciones y talleres
4
Figura 87. Nmero de ONG por fnes perseguidos en sus relaciones.
Conclusiones del anlisis de las ONG. Estas organizaciones en conjunto alcanzaron,
en promedio, la etapa 1 en su gestin de RS; es decir, estaran limitndose a cumplir con las
exigencias sociales contempladas por la ley. De esta manera, se ubican en cuarta posicin
entre los cinco tipos de organizaciones que participaron en el estudio, destacando la gestin
de RS para los grupos de comunidad, y gobierno y sociedad. Este es un sector importante
para el desarrollo del pas, ya que busca realizar avances en materia de capacitacin,
investigaciones y desarrollo de proyectos que permitan mejorar la calidad de vida de la
comunidad en general.
5.4.3 Diagnstico de la RS en las universidades.
Al evaluar la gestin de RS del grupo de universidades, este alcanza la etapa 1; es decir,
no se estara yendo ms all de las exigencias sociales contempladas en la ley. Las universidades
que participaron en el estudio son cinco en total, tres de ellas privadas. El grupo de inters
con una mejor gestin de RS por parte de las universidades es el de comunidad y el de menor
desarrollo de RS es el de proveedores, alcanzando las etapas 1 y cero respectivamente (ver
Tabla 23). Si se considera un anlisis individual, solo una de estas entidades se encuentra en la
etapa 0 de la gestin de RS y el resto alcanza la etapa uno (ver Figura 88).
Tabla 23
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Universidades
1
4
Etapa 0 Etapa 1
Figura 88. Nmero de universidades por etapa de gestin de RS.
Accionistas: El nivel de gestin de RS alcanzado es 1 para este grupo de interes de
las universidades, y es que los compromisos asumidos por ellas son bastante similares,
bsicamente relacionados con: rendicin de cuentas, promocin de la cultura organizacional,
involucramiento de grupos de inters y polticas de buen gobierno corporativo. Se debe
155 Captulo 5
tener en cuenta que, para las universidades pblicas, este grupo lo conformaran sus
autoridades (rector y asamblea universitaria). En opinin de algunos entrevistados, si
bien las polticas de buen gobierno corporativo no se aplican directamente, por tratarse
ms de un enfoque empresarial, al menos dos de ellas identifcaron que su institucin s
cuenta con polticas de gestin bastante claras; y otro explcitamente manifest contar con
instancias que buscan representar a todos sus grupos de inters. Por parte de este grupo de
inters, en dos casos hay exigencias de desempeo ambiental y en un tercero, exigencias
en trminos de desempeo social. Asimismo, en un caso se realizan cursos formativos con
el objetivo de sensibilizar a los miembros de este grupo desde su ingreso a la institucin.
Algunas citas que describen la gestin del sector son las siguientes:
No como un cdigo de gobierno corporativo, pero en las polticas de las
instancias de gestin de la universidad estn claras y dicen: que la instancia
superior de la universidad [el Rectorado], el consejo universitario y la
asamblea universitaria se renen peridicamente y tienen acceso a toda la
informacin que soliciten. En estas instancias estn representados todos los
grupos de inters de la empresa. A su vez, cada facultad tiene su minisistema
de gestin, donde el decano no puede decidir nada si su consejo directo no
lo aprueba. (Universidad 2)
Una de las buenas prcticas corporativas es promover el conocimiento y la
mejora en su nivel de conocimientos; hay intercambios con universidades de
la China, con universidades de Latinoamrica en ese sentido. (Universidad 4)
Si las tuviramos [buenas polticas de gobierno corporativo], no creo que
la institucin estuviera trabajando de la manera en que lo viene haciendo
durante los ltimos ocho aos; pero hay que entender que cada vez hay ms
recortes en el presupuesto que nos obligan a tener un desgobierno como el
que tenemos. (Universidad 5)
Pblico interno: El nivel de gestin de RS alcanzado es de 1 para este grupo de inters,
aunque dos universidades se encuentran en la etapa cero. La principal diferencia entre
las distintas etapas logradas por las universidades es que algunas polticas de proteccin
laboral no estn del todo formalizadas entre las distintas entidades. Por ejemplo, solo dos
universidades sealaron explcitamente contar con polticas de no discriminacin. Respecto
a los programas implementados por las universidades, solo hay una entidad por cada una
de las siguientes actividades: programa de seguros privados, programa de salud, becas
universitarias para hijos de trabajadores, talleres de desarrollo emocional, realizacin de
actividades sociales y mesas redondas o talleres. Respecto a capacitaciones, dos entidades
realizan actualizaciones y talleres de RS para sus docentes; tambin una de ellas facilita a
sus trabajadores el acceso a cursos, talleres, seminarios y diplomados en el campus. Las
citas siguientes describen en general este punto:
Programa de capacitaciones, esto benefcia a los 1,500 trabajadores que tiene
la universidad, no se excluye a nadie. Hay talleres de desarrollo emocional, de
idiomas, de bienestar; tenemos programas de seguros privados, programa de
becas completas para los hijos de los trabajadores docentes y no docentes,
todos por igual. (Universidad 2)
Como institucin educativa, damos una serie de facilidades para los
trabajadores o para la parte administrativa y gerencial de las empresas con
las que trabajamos, de tal manera que puedan acceder a cursos, talleres,
seminarios y diplomados relacionados con nuestro quehacer educativo.
(Universidad 3)
La universidad brinda algunas facilidades para los temas de actualizacin,
pero econmicamente hace mucho tiempo que dej de incentivar a los
docentes. (Universidad 5)
Medio ambiente: El nivel de gestin de RS alcanzado es 1 para este grupo de inters
(cuatro estn en la etapa 1 y una en la etapa cero). Destacan las capacitaciones en temas
ambientales especfcos que mantienen al menos dos universidades, al realizar campaas
de sensibilizacin ambiental para su pblico interno (docentes, estudiantes y trabajadores)
al interior del campus, concientizando sobre el reciclaje de desechos; pero solo una de ellas
incluye tambin el agua, el papel y la energa. En una universidad tambin difunden buenas
prcticas ambientales, al haber conseguido una certifcacin ambiental para algunas de
las facultades. Dos entidades cuentan con un rea/grupo responsable de velar por el
cumplimiento y transmisin de polticas de RS, y al interior se cuenta con un responsable por
el tema ambiental que participa de las decisiones estratgicas. Los siguientes testimonios
resumen la situacin del sector en este aspecto:
Como polticas tenemos: manejo responsable de residuos slidos en toda la
universidad, manejo responsable del recurso agua (uso de agua reciclada).
No hay una norma explcita en la minimizacin del uso de papel, pero poco
a poco se est haciendo. Otra cosa que est implcita es la conciencia de
una norma ambiental en toda la comunidad. (Universidad 2)
Desde el 2002 iniciamos una campaa para fomentar el cuidado del medio
ambiente, primero en nuestros docentes, aunque muchos de ellos ya
estaban inmersos en el tema; fue ms fcil trabajar con ellos, y luego con
otros que no lo estaban tanto, pero hemos tenido buenos resultados, ya
que el personal docente ejerce un efecto multiplicador en las aulas, y por
eso tambin hemos visto cmo muchos alumnos, egresados sobre todo, se
toman muy en serio este tipo de temas. (Universidad 3)
S, bueno, se ha dado un curso de capacitacin en el mes de agosto para
profesores de tiempo completo referido a la responsabilidad social, que
157 Captulo 5
incluy el tema medioambiental. Y tambin hay actividades que se han
realizado. Pero como le explico, el rea acaba de crearse, y no se ha hecho
mucho formalmente. (Universidad 4)
Proveedores: El nivel de gestin de RS alcanzado es 1 para este grupo de inters (dos
universidades estn en la etapa cero y tres en la etapa 1). En general, el grado de compromiso
para con este grupo de inters se limita a cumplir con los requisitos legales mnimos, toda vez
que las entidades manifestaron que solo mantienen una relacin laboral con ellos (solicitud
y entrega) mediante los mecanismos ofciales de concurso pblico. En ese sentido, solo
una manifest que mantiene con este grupo los mismos programas que dirige tambin a
sus colaboradores. Por ltimo, dos entidades cuentan con polticas laborales que las hacen
sentirse responsables por el trato que reciben los trabajadores de este grupo, y adems
cuentan con polticas ambientales para su eleccin; solo una de ellas realiza charlas de salud
y seguridad ocupacional para ellos. Los siguientes testimonios refuerzan lo sealado: Los
mismos que para nuestros colaboradores, aunque es ms probable que los temas que a
ellos le interesen no sean tanto como a nuestros socios estratgicos, pero como ya le digo
eso, se maneja ms en temas administrativos (Universidad 3). Por decir, los productos del
proveedor no pueden usar insumos no amigables con el medio ambiente. Eso es parte de lo
que vamos a ver recin el prximo ao, mientras tanto nuestro compromiso es implcito
(Universidad 2).
Consumidores y clientes: El nivel de gestin de RS alcanzado por las universidades
es 1 para este grupo de inters, destacando solo una de ellas, que alcanza la etapa 3
(ver Figura 89).
Etapa 1
Etapa 2
1
4
Figura 89. Distribucin de universidades segn etapa de gestin de RS con los consumidores y clientes.
La mayora de entidades capacita a su personal para mejorar la atencin de su
pblico objetivo (estudiantes), y solo dos de ellas mantienen iniciativas medioambientales
para con estos ltimos, mediante el reciclaje y/o evitando la contaminacin sonora. Los
siguientes comentarios complementan lo sealado:
Se dan a travs de todas las actividades de bienestar universitario, donde
al alumno no solo se le vende el producto, sino que se le da otros espacios
para que se desarrolle, por ejemplo, talleres de msica o de danza, son
programas permanentes. (Universidad 2)
Con los alumnos hay una serie de proyectos y programas de responsabilidad
social; ojo, nosotros no hacemos flantropa, nosotros tenemos un objetivo
y unas metas que lograr, as como tambin generar una serie de respuestas
en los programas que implementamos. Uno de los grandes problemas de
las empresas, no de todas, pero s de la mayora, es que algunas creen
estar haciendo programas de responsabilidad social cuando en verdad
estn haciendo flantropa o ayuda social. Nosotros no estamos para tirar
la plata de esa manera, hay una forma de hacerlo, y en ese sentido creo
que las universidades en general deberan crear programas para que ms
empresas se hagan socialmente responsables. (Universidad 3)
Nosotros no podemos hablar de clientes, porque somos una entidad del
Estado; pero s podemos hablar de benefciarios, que en este caso tambin
son parte importante de nuestra comunidad, como son los alumnos
mismos y tambin los docentes. (Universidad 5)
Comunidad: El nivel de gestin de RS alcanzado por las universidades es 1 para
este grupo de inters (ver Figura 90). Tres de las universidades buscan medir los impactos
derivados de sus acciones; dos de ellas mediante indicadores cualitativos y cuantitativos,
y la restante mediante estudios de impacto antes y despus de sus intervenciones. Las
otras dos que no miden sus impactos no toman en cuenta este aspecto o el monitoreo
que realizan de ellos sera casi nulo.
Etapa 1
Etapa 3
1
4
Figura 90. Distribucin de universidades segn etapa de gestin de RS con la comunidad.
Otras actividades que realizan son: capacitaciones a comunidades campesinas y
asociaciones de productores; junto con otras universidades buscan implementar cambios
en el currculo para incluir la responsabilidad social y el medio ambiente; creacin de un
mapa geolgico del subsuelo de acceso gratuito; realizar actividades de apoyo a comedores
de madres; talleres de valores, ciudadana y de capacitacin laboral; apoyo a instituciones
159 Captulo 5
(donaciones a ONG y Cedro); y la bsqueda de iniciativas que fomenten la disminucin de
la contaminacin sonora. Las siguientes citas recogen la diversidad de dichas iniciativas:
Lo que nosotros queremos, en pocas palabras, es que la comunidad, una vez
que ya se ha establecido el tipo de trabajo que ellos van a realizar, lo sigan
haciendo. Y esa es nuestra mayor preocupacin, porque de qu nos vale que
se d una enseanza, que las instituciones le auspicien la instalacin de una
cosa para que al fnal en dos, tres aos abandonen y cada quien por su lado.
(Universidad 1)
Tenemos un proyecto de asesora a colegios de la zona. Este es un programa
que ya tiene varios aos, y consiste en que a profesores (de un nmero reducido
de colegios) la facultad les brinda capacitacin para dar asesora psicolgica, y a
los alumnos les da asesora psicolgica o vocacional. (Universidad 2)
Hay varios proyectos donde estamos involucrados, el que te haba comentado
de los edifcios verdes, que generen cero contaminacin auditiva, para cuidar
no solo a nuestros alumnos, sino tambin a la comunidad donde estamos
ubicados. Uno de los grandes problemas que tenemos es justamente nuestro
poco espacio, pero tenemos todo un proyecto para de ac a tres aos ser tal
vez la primera universidad ecolgica de Amrica. (Universidad 3)
Gobierno y sociedad: El nivel de gestin de RS alcanzado por las universidades es 1
para este grupo de inters (una universidad est en la etapa cero, tres en la etapa 1 y una en
la etapa 2), donde la dispersin de etapas alcanzadas por las entidades depende del grado y
frecuencia de interrelacin con alguna entidad del Estado (ver Figura 91). Solo dos entidades
trabajan el tema de ciudadana en sus organizaciones, y otras dos no toman en cuenta el
liderazgo e infuencia social propios de su gremio educativo. Tambin, dos entidades realizan
capacitaciones a miembros de entidades pblicas en diversos temas y facilitan los estudios
de los miembros de algunas de dichas dependencias pblicas, como lo seal uno de los
entrevistados: Los gobiernos regionales no prestan apoyo, los gobiernos regionales ms
bien necesitan apoyo; nosotros [se lo] brindamos a travs de los ministerios, de los convenios,
se les brinda a ellos todo el apoyo en lo que es capacitacin (Universidad 1).
Ministerio de la Produccin
Ministerio de Trabajo
Congreso
Fuerzas armadas
Gobiernos locales
1
1
1
1
1
2
Figura 91. Nmero de universidades por entidades pblicas con las cuales trabajan.
Conclusiones del anlisis de las universidades. El grupo de universidades alcanz la
etapa 1 en su gestin de la RS, es decir, apenas estaran empezando a considerar en su
gestin al conjunto de sus grupos de inters, donde destaca la dirigida a la comunidad,
y gobierno y sociedad, limitndose por el momento a cumplir con las exigencias sociales
contempladas por ley. No obstante, este es un grupo estratgico para el desarrollo de la
RS en el pas, toda vez que se trata de organizaciones educativas claves en la formacin en
valores y capacidades, con los que se forman a los futuros profesionales de la sociedad.
5.4.4 Diagnstico de la RS en las Agencias de Cooperacin Internacional.
Al evaluar la gestin de RS del grupo de Agencias de Cooperacin Internacional
(ACI), conformado por cuatro entidades, este alcanza la etapa 1, es decir, no se est
yendo ms all de las exigencias sociales contempladas en la ley (ver Tabla 24 y Figura 92).
Sin embargo, este grupo es el de mayor puntaje entre los cinco tipos de organizaciones
que participaron en el estudio, y por lo tanto tambin el de mejor gestin de la RS. Solo
destaca una agencia que alcanz la etapa 3 en su gestin de RS. Los grupos de inters
con mejor gestin de RS por parte de este grupo son accionistas y comunidad.
Tabla 24
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Agencias de Cooperacin Internacional
1
2
1
Figura 92. Nmero de Agencias de Cooperacin Internacional por etapa de gestin de RS.
161 Captulo 5
Accionistas: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ACI es el de etapa 2 para este
grupo de inters, donde destaca una agencia que se ubica en la etapa 3 (ver Figura 93).
Etapa 0
Etapa 2
Etapa 3
1
2
1
Figura 93. Distribucin de Agencias de Cooperacin Internacional segn etapa de gestin de RS con los accionistas.
Tres de estas organizaciones cuentan con polticas de buen gobierno corporativo,
una cuarta est sujeta al cdigo de conducta de su pas de origen y la ltima se rige
segn las normativas impuestas por el socio estratgico de su pas de origen. Respecto
a exigencias de desempeo ambiental y social de su gestin, solo dos de ellas tienen
claramente identifcados estos lineamientos. Las citas a continuacin describen bien la
etapa alcanzada por el sector:
S hay polticas de buen gobierno, todo el proceso de tomar decisiones es
muy democrtico en todas las instancias, pero eso es en Blgica. (ACI 4)
Nuestro socio gerencial es el Congreso de los EE. UU. Lo que les preocupa
a ellos es que gastemos la plata como nos indican. Las exigencias son que
cumplamos con las reglas y que no nos metamos en problemas ambientales
ni sociales que tratemos de apoyar. En nuestro caso todo lo que hacemos es
social. (ACI 3)
somos miembros de COECI, que es muy semejante al cdigo de conducta
en Espaa, porque nos sirvi de insumo para elaborar el cdigo aqu en Per,
y Espaa est sujeta a otros mecanismos de evaluacin sobre sus buenas
prcticas de responsabilidad social corporativa. (ACI 2)
Pblico interno: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ACI es el de etapa 1
para este grupo de inters, sin embargo, la mitad de las ACI estn en la etapa cero, con
un nulo desarrollo de la gestin de RS (dos estn en la etapa 2). Y es que estas ltimas
no realizan mayores actividades, por reduccin en su personal o porque su personal de
ofcina es mnimo. Tres ACI realizan capacitaciones en temas ambientales, gerenciales
y de tica para el equipo. Tambin evalan constantemente las competencias de sus
trabajadores y favorecen pasantas, cursos de entrenamiento o capacitaciones diversas
segn la necesidad identifcada. Solo una de estas agencias mantiene actividades ldicas
y de celebracin de fechas importantes, como 28 de Julio, Da de la Madre y Navidad,
aunque otra ACI s da mayor apertura y atencin a las necesidades de sus colaboradores.
Por ltimo, solo dos ACI subcontratan personal, pero una de ellas s se considera
responsable por el trato que aquellos le dan a su personal. Las citas siguientes describen
la etapa de gestin de RS alcanzada por el sector.
Hay capacitaciones permanentes en medio ambiente, gerenciales, tica, que
lo maneja la ofcina de personal. Existe un plan de capacitacin que lo propone
[a la ofcina de personal] el jefe de cada ofcina, y son capacitaciones para su
equipo. Personal evala todas las propuestas y selecciona las que considera
ms convenientes para personas especfcas, pero aparte hay capacitaciones
para todo el personal. Despus hay actividades ldicas o actividades por 28
de Julio, Da de la Madre o Navidad. (ACI 3)
Ahora cada empleado hace un plan de desempeo anual, y hay dos rubros:
cul es la expectativa de desempeo con los otros miembros del equipo y
una tabla de valores con la que se evala al personal, al poco personal. (ACI 1)
cuando hay necesidades, entonces lo que se busca es a travs de planes
de mejora, ya sea pasantas, cursos de entrenamiento, etc. Se busca que
cada colaborador vaya mejorando, se capacite, y eso se hace de acuerdo a
las necesidades identifcadas. (ACI 2)
Medio ambiente: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ACI es el de etapa 1
para este grupo de inters, destacando dos ACI que se ubican en la etapa 3 (ver Figura
94), las cuales cumplen con estndares ambientales claramente establecidos desde sus
pases de origen, como la realizacin de estudios de impacto ambiental o los requeridos
para la seleccin de proveedores en uno de los casos. Entre las actividades que realizan
las Agencias de Cooperacin Internacional relacionadas directamente con este grupo
de inters estn: programas de derecho al agua, a un ambiente sano y a la salud; dan
certifcaciones para la madera; y fomentan el adecuado uso de los recursos: tierra, agua,
territorio y medio ambiente, a travs de metodologas con las comunidades. Tres agencias
tienen un rea encargada para este grupo de inters, cuyo responsable es alguien del
directorio, y otra agencia cuenta con una certifcacin ambiental exigida desde su pas
de origen.
163 Captulo 5
1
1
2
Etapa 0
Etapa 1
Etapa 2
Figura 94. Distribucin de Agencias de Cooperacin Internacional segn etapa de gestin de RS con el medio
ambiente.
Por otro lado en tres ACI sus colaboradores toman parte de las iniciativas ambientales,
por ejemplo, en temas de reciclaje y ahorro de energa y/o sensibilizacin ambiental interna
a travs de documentales. Los siguientes testimonios refuerzan lo sealado:
Para nosotros, el tema medioambiental es bastante central en todo nuestro
trabajo; ese tema siempre ha tenido un lugar muy importante, y forma parte
del enfoque integral de derechos, porque todo el mundo tiene derecho a un
ambiente sano. Es ir tan lejos como decir que la naturaleza tiene sus propios
derechos. (ACI 4)
Nosotros realizamos estudios de impacto ambiental antes de gastar plata,
entonces realizamos una medicin del proyecto en comparacin con el
diseo ambiental, y por ley tenemos que cumplir con muchos estndares
ambientales en cada uno de los proyectos. (ACI 3)
Dentro de las ofcinas, como te deca, tenemos una serie de medidas vinculadas
a temas de seguridad y salud en el trabajo, reciclaje, buen uso del agua, uso de
la corriente, hay que apagar esto, una serie de medidas que tienen el propsito
de infundir el uso responsable de los recursos que tenemos, al mximo, que
las tintas, los papeles, una serie de aspectos vinculados a eso. (ACI 2)
Proveedores: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ACI es el de etapa 1 para
este grupo de inters (ver Figura 95), es decir, de simple cumplimiento con los requisitos
sociales exigidos por ley.
Etapa 0
Etapa 3
1
3
Figura 95. Distribucin de Agencias de Cooperacin Internacional segn etapa de gestin de RS con los proveedores.
En parte, este resultado es producto de los mecanismos de abastecimiento
propios de ciertas ACI; por ejemplo, dos de ellas manifestaron no realizar compras
directamente por medio de algn proveedor en particular y una tercera tiene pocos
proveedores; por lo tanto, no hay programas dirigidos a este grupo. Por otro lado, la
nica ACI que s mantiene un vnculo con este grupo lo hace por medio de contratos
puntuales, adems de capacitarlos en temas de regulacin. Los siguientes comentarios
complementan esta situacin: No hacemos compras ni para los programas, solo
compramos un poco de caf, la escala es muy poca (ACI 4). Todo se maneja de
manera muy puntual, porque para ello hay contratos con proveedores (ACI 3).
No tenemos proveedores, porque finalmente nosotros no distribuimos insumos ni
producimos un producto intermedio o finales que requiera de insumos. No tenemos
grandes proveedores (ACI 2).
Consumidores y clientes: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ACI es el de etapa
cero para con este grupo de inters, sin embargo, destaca una que se ubica en la etapa 3 (cuatro
estn en la etapa cero). Algunos temas que se tratan mayormente con este grupo de inters
son: formacin de derechos, resolucin de confictos (a raz del caso Bagua), integracin y
comercio, y temas humanitarios de incidencia para erradicar la pobreza. Adems, solo dos
organizaciones realizan capacitaciones en asistencia tcnica para este grupo. Las actividades
en que estn involucradas son: programa contra la discriminacin; prstamos a productores
de caf, arroz y crianza de alpacas: microfnanzas; apoyo legal en temas extractivos, confictos
comunales y entre empresas; y apoyo en incidencia pblica frente al Estado y Gobierno
central. Los siguientes testimonios refuerzan estos comportamientos: Tenemos programas
contra la discriminacin, derecho al agua, derecho a un medio ambiente sano, derecho a la
salud (ACI 4). A veces contratamos capacitadores y consultores para que ellos mejoren,
invertimos plata en los temas que te he mencionado (ACI 3).
en ese sentido, nosotros somos una organizacin que combina el
desarrollo, el tema humanitario y la incidencia y campaa, porque pensamos
que nuestra misin tiene que ver con la erradicacin de la pobreza, pero
tambin del sufrimiento, entonces sentimos que debemos combinar un
conjunto de estrategias para lograr un cambio profundo. (ACI 2)
Comunidad: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ACI es el de etapa 2 para con
este grupo de inters, sin embargo, destaca una que se ubicara en la etapa 3 (ver Figura
96). Estas organizaciones buscan medir los impactos de las acciones que realizan. Tres
de ellas, por ejemplo, mediante encuestas, opiniones de la poblacin, correo, pginas
web, indicadores de impacto, levantamiento de informacin, datos y evaluaciones
ex post al fnalizar los proyectos. Por otro lado, todas las organizaciones trabajan
diversos temas de formacin de capacidades: formacin de derechos y su exigencia,
165 Captulo 5
resolucin de confictos en Bagua, trabajo digno y ciudadana para el fortalecimiento de
organizaciones del sector agroindustrial y gestin sostenible de los recursos naturales
para la agricultura. Asimismo, dos de ellas tienen capacitaciones especiales en temas de
fortalecimiento de la democracia para los gobiernos locales. Los siguientes testimonios
complementan lo sealado:
Lo que pasa es que nosotros no tenemos un trabajo directo con la
comunidad, nosotros apoyamos desde Blgica a organizaciones peruanas
que tienen grupos y trabajos en ciertas zonas. (ACI 4)
Nosotros gastamos plata por medio de contratistas y ONG que implementan
los programas en el campo, ese es nuestro mecanismo principal que
usamos para apoyar a esas comunidades (de ex cocaleros), y nuestros
socios simplemente van a las comunidades y proveen asistencia tcnica, a
veces insumos, a veces les dan especializacin o capacitacin, otras veces
viajes o pasantas. (ACI 3)
Estamos apoyando bajo el rea de microfnanzas, facilitando el acceso
a crditos de las familias ms pobres, que no pueden acceder a la banca
formal, que se ajustan a distintas realidades. Otro proyecto est vinculado
con productores de caf, de arroz y crianza de alpaca. Otra rea es abogaca
en las comunidades por casos de temas extractivos, los confictos entre la
comunidad y empresas. (ACI 1)
1
2
1
Etapa 0
Etapa 1
Etapa 2
Figura 96. Distribucin de Agencias de Cooperacin Internacional segn etapa de gestin de RS con la comunidad.
Gobierno y sociedad: El nivel de gestin de RS alcanzado por las ACI es el de la
etapa 1 para con este grupo de inters (dos ACI estn en la etapa cero y dos en la etapa
2). Una de las ACI desarrolla actividades para el fortalecimiento de la democracia, uno
de los aspectos ms descuidados por otro tipo de organizaciones; y otra indic buscar
la generacin de polticas pblicas a partir de la incidencia que desarrollan con algunos
gobiernos locales. Las agencias tienen relacin con las instituciones del Gobierno, pero
muchas veces de manera indirecta, como lo sealan algunos testimonios. Asimismo, tres
de ellas coordinan sus actividades con diferentes niveles de Gobierno (ver Figura 97).
Defensora del Pueblo
Ministerio del Ambiente
Ministerio de Energa y Minas
Congreso
Fuerzas armadas
Gobiernos locales
2
1
1
1
2
1
1
1
Figura 97. Nmero de Agencias de Cooperacin Internacional por entidades pblicas con las cuales trabajan.
Con el Ministerio de Trabajo, con Energa y Minas, pero como te digo, no es una
participacin directa, sino que lo hacen las organizaciones que trabajan con nosotros
(ACI 4). Con los ministerios, porque ellos tienen presupuestos y nosotros tambin,
entonces coordinamos para que no haya una duplicidad de esfuerzos, ni desafos en
el campo (ACI 3). No estamos trabajando directamente pero s tenemos que hacer
algunas coordinaciones en los proyectos que apoyamos, [con] la Defensora del Pueblo,
con el Ministerio del Ambiente, con el Gobierno Regional de Junn, con el gobierno
regional en las zonas de Amazona (ACI 1).
Conclusiones del anlisis de las Agencias de Cooperacin Internacional. Las Agencias
de Cooperacin Internacional son un tipo de organizacin que tienen un papel importante,
al poder obtener un mayor fnanciamiento y as llevar adelante proyectos de desarrollo
social. Al estar fnanciadas por capitales extranjeros, tienen un mayor nivel de exigencia
en materia de responsabilidad social. El grupo de Agencias de Cooperacin Internacional
alcanzan la etapa 1 de la gestin de RS, pero destaca una agencia que se ubicada en la etapa
3, y que es adems parte del Top 10 de la gestin de RS del total de organizaciones que
participaron en el estudio. Se destaca la gestin de RS para con los grupos de accionistas
y comunidad, probablemente debido a que este tipo de organizaciones depende
enteramente del fnanciamiento externo para realizar sus proyectos de desarrollo social;
es decir, era de esperarse que la rendicin de cuentas para estos grupos de inters fuera
mayor que la de los otros grupos.
5.4.5 Diagnstico de la RS en los gobiernos locales.
Al evaluar la gestin de RS del grupo de gobiernos locales pertenecientes a cinco
distritos de Lima Metropolitana, este alcanza una etapa cero, ubicndose as como el grupo de
organizaciones de menor desarrollo de su gestin de RS entre los cinco tipos de instituciones
que participaron en el estudio. Los grupos de inters de mejor gestin de la RS por parte de los
gobiernos locales son comunidad, y gobierno y sociedad (ver Tabla 24). Asimismo, la Figura 98
167 Captulo 5
describe el nivel de gestin de RS alcanzado por los gobiernos locales. Debe tenerse en cuenta
que para este tipo de organizaciones los grupos de comunidad, accionistas, y consumidores
y clientes podran ser un mismo grupo en la medida que se trata siempre de los habitantes de
dichas jurisdicciones. Por esta razn, el grupo de inters accionistas no ha sido considerado en
el anlisis desagregado que se presenta a continuacin.
Tabla 25
Ranking de la Gestin de RS por Grupo de Inters-Gobiernos Locales
3
2
Etapa 0 Etapa 1
Figura 98. Nmero de gobiernos locales por etapa de gestin de RS.
Pblico interno: La etapa de gestin de RS alcanzada para este grupo de inters es de 0,
y solo dos de los municipios alcanzaron la etapa 1 (tres la etapa cero). Este nivel de desempeo
podra deberse, por ejemplo, a que varios de los temas relativos a las regulaciones laborales
se encuentran ya regulados y especifcados por la Gerencia de Recursos Humanos, por lo que
varios gobiernos locales asumen que estos aspectos ya estn integrados en la organizacin
en el caso del personal nombrado; sin embargo, para el personal no nombrado, contratado
por otro tipo de modalidad, varios de estos temas no quedan del todo claros. Por otro lado,
una de las organizaciones manifest contar con un reglamento de control para evitar prcticas
negativas y fomentar las positivas; esto sera una buena iniciativa en materia de RS. Algunas de
las actividades implementadas son programas deportivos y de educacin entre trabajadores;
por ejemplo, capacitaciones para funcionarios en diferentes ramas, capacitaciones anuales,
capacitaciones en atencin al pblico y en temas ambientales. Las siguientes citas refuerzan
lo sealado:
Como la Municipalidad tiene tantos trabajadores, suele hacer en el ao
campeonatos de fulbito, en donde se integran todas las reas, adems de
otras actividades. Hay capacitaciones con los funcionarios en sus diferentes
ramas, en donde hay diversas, y se publican en una pizarra que tenemos
ac fuera de esta Ofcina; la Municipalidad tiene una Coordinadora de
Buenas Prcticas, quien lidera este tipo de actividades. (Gobierno Local 3)
Ms que programas, son actividades que se establecen con el propsito de
integrar al personal; se busca la participacin de los propios colaboradores
en cada una de estas actividades. Muchos de nuestros trabajadores
participan de manera activa, hay actividades de capacitacin que se dan
de acuerdo al plan de capacitacin anual ya establecido. (Gobierno Local 1)
Medio ambiente: La etapa de gestin de RS alcanzada para este grupo de
inters es de cero (ver Figura 99), a pesar de que los cinco gobiernos locales
cuentan con una Gerencia de Gestin Ambiental, por disposicin de la Ley orgnica
de municipalidades. Solo tres de ellas manifestaron realizar estudios de impacto
ambiental, e inclusive una lo hace para todos sus proyectos; sin embargo, ninguna
tendra implementada alguna norma ambiental.
Etapa 0
Etapa 1
2
3
Figura 99. Distribucin de gobiernos locales segn etapa de gestin de RS con el medio ambiente.
La mayora de municipios realizan actividades de reciclaje, entre las que se destacan:
campaas que promueven el uso de contenedores de basura y el reciclaje de papel, plstico,
vidrio y residuos orgnicos. Un municipio implementa un bono verde de descuento en el pago
de la limpieza pblica para los vecinos que reciclan sus desperdicios, mientras que en lugar de
reciclar sus desperdicios implementan sistemas para el reso de aguas. Las siguientes citas
complementan lo sealado.
El medio ambiente es una preocupacin constante del municipio, sobre
todo en lo que es reciclaje de manera institucional, como puede ver,
169 Captulo 5
tenemos diferentes tipos de receptculos de basura para reciclar papel,
plstico, vidrio y [desechos] orgnicos, lo que nos falta es presupuesto para
desarrollar un mejor sistema de recoleccin de estos. (Gobierno Local 5)
De acuerdo a lo que se viene trabajando en la municipalidad, generalmente
las polticas que existen son las clsicas: la de recojo de residuos slidos
del distrito y su depsito fnal; ese es un sistema clsico; despus est lo
del barrido de calles, y fundamentalmente el manejo de las reas verdes y
en menor medida su ampliacin y mejoramiento. (Gobierno Local 1)
Las charlas, tanto internas como para los usuarios en temas medioambientales,
son realizadas por cuatro de los gobiernos locales. Los temas que tratan son: cmo cuidar
el medio ambiente, la realizacin de campaas de sensibilizacin acerca del cuidado de
reas verdes y su limpieza, las campaas contra la quema de basura, campaa contra los
ruidos molestos en conjunto con la polica nacional, proyectos de reso y tratamiento de
aguas para el riego de reas verdes, recuperacin de espacios que estn abandonados y
la reforestacin.
Proveedores: La etapa de gestin de RS alcanzada por los municipios locales para
este grupo de inters es de nulo desarrollo para cada uno de ellos (todos estn en la etapa
cero). Solo dos municipios manifestaron tener un trato con ellos a travs de contratos y
licitaciones establecidas, segn lo establecido por ley.
Los siguientes testimonios son informativos sobre la relacin con este grupo
de inters: no manejamos presupuesto, por ende, no manejamos proveedores.
Eso lo ve ms el rea de logstica, quien tiene contacto con los proveedores
(Gobierno Local 3). nosotros no podemos determinar con quines s ni con
quines no, porque nos basamos en la normatividad para instituciones pblicas
(Gobierno Local 4).
Por otro lado, un gobierno local seal que no suele demandar servicios
tercerizados, mientras que otro capacita a sus proveedores en temas medioambientales,
tal como referen las siguientes citas:
Creo que la municipalidad no est desarrollando el servicio en proveedores;
est hacindolo solamente con sus servicios propios, o sea, no estamos
utilizando terceros para cubrir el servicio de reas verdes y de limpieza, creo
que lo est haciendo con su propia infraestructura. (Gobierno Local 1)
Podramos aadir algunos elementos y vincularse a ello; ahora justamente
estamos en un proyecto, que es el reso de hojas, el tema de seleccionar
algunos proveedores, algunas caractersticas que puedan tener, que tenga
que ver con la responsabilidad medioambiental. (Gobierno Local 4)
Consumidores y clientes: La etapa de gestin de RS alcanzada por los municipios
locales para este grupo de inters es de un nulo desarrollo, etapa cero; solo dos entidades
alcanzaran la etapa 1 (tres estn en la etapa cero), es decir, se limitan a cumplir con las
exigencias sociales mnimas contempladas en la ley. Entre las actividades que hacen
indican: remodelacin de los Wawa Wasi y Pronoei, reintegrar a la sociedad a lderes
de pandillas y capacitacin en el programa Patrullas Juveniles, as como programas
que integren a ancianos e incluyan a personas discapacitadas e iniciativas que tomen
en cuenta el gnero.
Comunidad: La etapa de gestin de RS alcanzada por los municipios locales
para este grupo de inters es 1, sin embargo, dos empresas se ubicaran en la etapa
2 (ver Figura 100). Este es el grupo de inters con mejor gestin de RS por parte de
los gobiernos locales.
Etapa 1
Etapa 2
3
2
Figura 100. Distribucin de gobiernos locales segn etapa de gestin de RS con la comunidad.
Segn algunos testimonios, las actividades que implemente el gobierno local deben ser
tanto asistencialistas como de desarrollo, como lo ilustra bien la cita siguiente:
El alcalde prioriz desde que entr a la alcalda el tema de obras, pistas,
veredas y necesidades bsicas, por lo cual el distrito ha venido cambiando,
mejorando; pues anteriormente, en gestiones pasadas, los alcaldes han
dado a la gente lo inmediato, no obras, no tanta formacin sino frazadas,
chocolatada, la chupeta del fn de semana, la festa patronal, y hay
pobladores que recuerdan esas cosas con mucho cario, y como que
exigen que se vuelva[n] a dar; es ms, algunos piensan que es un mal
alcalde porque no les da esas cosas, por lo cual el tema del asistencialismo
est muy arraigado en muchas personas. (Gobierno Local 3)
Entre las actividades que realizan estn las capacitaciones y transferencias de
capacidades a organizaciones sociales con nfasis en la prevencin de la violencia,
a quienes manejan alimentos en mercados y empresas, y a profesores de 4 y 5 de
secundaria en colegios con la cooperacin internacional como aliados. Tambin se
realizan actividades como charlas preventivas de consumo de drogas, sexualidad
a escolares, escuelas de marketing para pymes y mypes, conformacin de juntas
171 Captulo 5
vecinales de seguridad con la polica, capacitacin a quienes manejan alimentos
en mercados y empresas, y un programa de liderazgo para emprendedores junto
con los espacios acadmicos. Las siguientes respuestas de los entrevistados
complementan lo sealado.
Nosotros identifcamos las actividades sociales; es que los que vemos
las necesidades que tienen las personas en el distrito generalmente
estas necesidades estn volcadas a las personas de menores recursos, las
personas que estn ms excluidas, pero tambin aquellas personas que
pueden entrar a un proceso de desarrollo tienen alguna limitacin para
hacerlo. (Gobierno Local 4)
Hay proyectos que tienen que ver con el tema de carcter preventivo,
capacitaciones a las organizaciones sociales en temas de prevencin de
violencia; los escolares, por ejemplo, apoyan a la polica conformando
rondas escolares[, lo] que se conoce como proteccin a la seguridad
escolar o algo as, para vigilar cuando hay gente sospechosa cerca de los
colegios o en las calles. (Gobierno Local 1)
Gobierno y sociedad: La gestin de RS para este grupo de inters alcanza la etapa 1.
La relacin que se da con el Gobierno central es bsicamente por medio de sus ministerios
(ver Figura 101) para la coordinacin de proyectos o programas de servicio social y/o
infraestructura de iniciativa propia o de intervencin conjunta, aunque en este ltimo caso
solo se da en la medida que existen polticas pblicas a las cuales deben adherirse. En la
mayora de casos, las iniciativas seran locales y algunas veces requeriran el visto bueno del
Gobierno central, en la medida que parte del fnanciamiento vendra de l.
Otros municipios
Ministerio de la Mujer
Ministerio del Ambiente
Ministerio de Vivienda
Ministerio de Educacion
Ministerio de Salud
2
1
1
2
2
2
4
Figura 101. Nmero de gobiernos locales por entidades pblicas con las cuales trabajan.
Nosotros mayormente trabajamos en los proyectos que tenemos, y las
entidades del Estado son las que nos dan la aprobacin de los proyectos
que involucran su jurisdiccin. Por ejemplo, en el caso de los colegios, si
tenemos algn proyecto [el] Ministerio de Educacin tiene que dar pase
para eso, pero es ms proyectos de la municipalidad que proyectos de las
mismas entidades del Estado. (Gobierno Local 4)
Generalmente la articulacin se da de una manera ms fnanciera que
tcnica. A travs del traslado de fondos del Estado a los gobiernos
locales para que estos desarrollen la inversin trasladan los recursos
del fondo, y la municipalidad tiene autonoma para desarrollar. (Gobierno
Local 1)
Conclusiones del anlisis de los gobiernos locales. Estas son organizaciones
importantes porque estn encargadas del desarrollo de los que viven en sus distritos y de
los servicios que permiten alcanzar una adecuada calidad de vida. Lo preocupante es que
son los que tienen el menor puntaje en comparacin con los otros tipos de organizaciones.
El grupo de gobiernos locales alcanza la etapa cero de la gestin de RS, ubicndose as
como el grupo de organizaciones de menor desarrollo de su gestin de RS entre los cinco
tipos de instituciones que participaron en el estudio. Los grupos de inters de mejor
gestin de RS por parte de los gobiernos locales son comunidad, y gobierno y sociedad.
Captulo
6
Anlisis y Resultados Generales
de la Gestin de la RS en las Organizaciones Objeto
de Estudio
175 Captulo 5
Anlisis y Resultados Generales de la Gestin de la RS
en las Organizaciones Objeto de Estudio
De lo sealado, se puede decir que los grupos de inters de las Agencias de
Cooperacin Internacional y de las ONG son bastante similares; solo se diferencian en que
las primeras tambin se enfocan en sus socios, mientras las segundas en las entidades de
Gobierno. Las empresas se enfocan ms en el entorno al que afectan con sus actividades,
as como en sus colaboradores y proveedores (ver Figura 102).
Agencias de
Cooperacin Internacional
ONG
Empresas
Gobiernos
locales
Universidad
Comunidad con oportunidades
de desarrollo limitadas
(poblacin vulnerable)
Comunidad
inuida/afectada por
las actividades
empresariales
Comunidad bajo
el alcance municipal
Comunidad
universidad
Socios
Medio ambiente en cuanto a su inuencia en
el desarrollo de poblacin vulnerable
Gobiernos locales y
regionales para tener mayores
alcances y
capacidad de inuencia
Medio ambiente
inuido/afectado por
las actividades
empresariales
Colaboradores
de la empresa
Proveedores
Figura 102. Principales grupos de inters en los que se enfocan las organizaciones.
Para recoger las demandas al interior de cada grupo de stakeholders, todas
las organizaciones coincidieron en tener enfoques participativos que implican la
recoleccin de necesidades de muy diversas formas, a partir de los actores involucrados
en cada uno de dichos grupos. Una herramienta comn son las encuestas (de diverso
tipo), las investigaciones de mercado y la investigacin social (ver fguras 103 y 104).
Fuentes primarias
Agencias de
Cooperacin
Internacional
ONG Empresas
Gobiernos
locales
Universidades
Diagnstico participativo,
asambleas y/o mesas de dilogo.
Encuestas, entrevistas y/o talleres.
Mecanismos para trato c/
proveedores.
Sistema de redes y/o evaluacin de
desempeo.
Dilogo directo y/o reuniones
peridicas.
Estudios sociales y/o de mercado.
Buzn de quejas y/o sugerencias
(fsicos o virtuales).
Otros: mural corporativo, Comit
de Engagement, visitas a clientes y
sectoristas.
Figura 103. Mecanismos para la recoleccin de demandas de los stakeholders-fuentes primarias.
Fuentes secundarias
Agencias de
Cooperacin
Internacional
ONG Empresas
Gobiernos
locales
Universidades
ONG
Autoridades locales.
Promotoras comunitarias y
agentes pastorales.
Organizaciones sociales y otras
de la sociedad civil.
ACI, colegios y consultoras
externas.
Programas de radio donde la
comunidad participa.
Institutos de la universidad,
ofcina de bienestar estudiantil
y de cada facultad.
Figura 104. Mecanismos para la recoleccin de demandas de los stakeholders-fuentes secundarias.
Asimismo, casi todas las organizaciones presentaron proyectos ambientales de
algn tipo, por ejemplo, en su mnima expresin, campaas de concientizacin internas
para el ahorro de energa o reciclaje. Las campaas de salud y programas educativos
(capacitaciones) tambin tuvieron una presencia generalizada (ver Figura 105). Los tipos
de proyectos que se realizan son muchos, pero en todos se buscan benefcios intrnsecos
177 Captulo 5
y extrnsecos para las entidades. En el caso de las ACI y ONG, los proyectos educativos
y de salud son los que se trabajan con mayor fuerza. Respecto de las empresas, se
tratan ms proyectos ambientales, as como de desarrollo en general. A manera de
observacin, casi no se han encontrado proyectos en los que se trate acerca de temas de
prevencin de desastres, por ejemplo. Esto podra deberse a que se puede observar que
mayoritariamente se busca que los proyectos sean tangibles (que se puedan ver), por lo
que los proyectos de prevencin careceran de este componente.
Agencias de
Cooperacin
Internacional
ONG Empresas
Gobiernos
Locales
Universidad
Ambientales
Educativos
Salud
Formacin en
derechos
Microfnanzas
Solucin de
confictos entre
comunidades y
empresas
Solucin de
incidencias
pblicas
Fortalecimiento
comunitario
Educativos
Ambientales
Salud
De ciudadana
Vivienda
Empleo y desarrollo
econmico
Ordenamiento territorial
Desarrollo estratgico
local
Fortalecimiento de
gobiernos locales
Prevencin de desastres
Responsabilidad social
empresarial
Salud
Ambientales
Infraestructura
Bienestar social
Capacitacin laboral
Desarrollo productivo
Recreativos
Culturales
Educativos
Turismo
Fortalecimiento del
desarrollo local
Empleabilidad para
jvenes
Voluntariado
corporativo
Adultos mayores
Reintegracin a la
comunidad
Desarrollo
socioeconmico
Problemas
sociales
Salud
Infraestructura
Deportivos
Adulto mayor
Ambientales
Participacin
ciudadana
Sexualidad en
escolares
Medioambientales
Formacin
profesional de sus
alumnos
Desarrollo
ciudadano
Desarrollo
econmico
agropecuario
Orientacin
vocacional en
colegios
Enfocados a la comunidad
Enfocados al medio ambiente
Enfocados a la comunidad
universitaria
Figura 105. Principales tipos de proyectos de responsabilidad social de las organizaciones.
Las prioridades en las acciones de responsabilidad social varan de acuerdo al grupo
organizacional entrevistado. La mayora de las organizaciones centran sus actividades
en las siguientes premisas: mejorar la calidad de vida de las comunidades, promover su
desarrollo y autodesarrollo, tomar la responsabilidad de eventos que puedan afectar a las
comunidades (en el caso de las empresas) y realizar proyectos tangibles para la comunidad
objetivo (en el caso del gobierno local). En resumen, las prioridades para un gran nmero de
los entrevistados son el desarrollo de la comunidad y el fortalecimiento de la organizacin.
Los proveedores fueron uno de los grupos de inters con menor cantidad de iniciativas
de responsabilidad social en todas las organizaciones. La empresa es la organizacin cuyas
polticas estn ms estandarizadas y normadas, ya que buscan polticas de gestin integrada,
y no solo en temas puntuales. Los gobiernos locales y las universidades no tienen polticas
establecidas para este grupo de inters, solo poseen lineamientos o son vistos como temas
relevantes en su agenda. Las ACI y las ONG seran bastante similares en cuanto a las prcticas
que les exigen a sus proveedores y sus polticas internas (ver Figura 106).
Agencias de
Cooperacin
Internacional
ONG Empresas Gobiernos locales Universidades
Los
proveedores
deben cumplir
ciertos
requisitos e
identifcarse
con las
polticas
de cuidado
ambiental.
Adems, no
deben haber
trabajado
con grupos
terroristas.
Polticas
contra la
discriminacin.
Los proveedores
deben realizar
prcticas
de cuidado
ambiental.
Polticas contra
la discriminacin.
No hacen
alianzas con
empresas que
vayan contra los
objetivos de la
institucin.
No trabajan
con gobiernos
corruptos.
Cumplimiento
de las normas
laborales.
Poltica de
horizontalidad.
Polticas de
abastecimiento
responsable.
Polticas de gestin
integrada, no solo
medioambientales.
Polticas contra la
discriminacin.
Buscan
proveedores
que cuenten con
niveles ISO.
Los productos
deben cumplir
con todas las
normas de calidad
y seguridad
estandarizadas.
Tienen que estar
constituidas
formalmente,
trabajar con
planillas, AFP,
seguro de salud,
etc.
Tienen prcticas
de cuidado
ambiental ms
que polticas
(manejo de
residuos, manejo
de reas verdes
y reciclaje).
No hay polticas
establecidas
contra la
discriminacin.
Ms que
polticas de
buenas prcticas
laborales,
la mayora
tiene solo
lineamientos.
Polticas de buen
trato al pblico.
No se generan
polticas, son
ms bien
preocupaciones
generales de
cada institucin.
Figura 106. Prcticas y polticas de RS de las organizaciones con los proveedores.
En las relaciones con el Estado, las prcticas de responsabilidad social son limitadas,
no obstante que las ONG y las empresas ven como factor clave la articulacin con el
Gobierno para que sus proyectos tengan mayor alcance y sean sostenibles, sin embargo,
no se identifcan prcticas concretas al respecto. Los gobiernos locales tienen una
necesidad econmica de estar articulados al Gobierno, mientras que las universidades y
las Agencias de Cooperacin Internacional trabajaran con el Gobierno dependiendo ms
que nada del proyecto que lleven a cabo (ver Figura 107).
179 Captulo 6
Agencias de
Cooperacin
Internacional
ONG Empresas Gobiernos locales Universidades
La mayora
no trabaja
directamente
con el
Gobierno.
Solo para
asegurar la
sostenibilidad
en sus
proyectos,
buscan
invitar a las
autoridades
locales.
Solo en el
tema de los
cocaleros s
se coordina
directamente,
ya que los
gobiernos
de EE. UU. y
Per tienen un
presupuesto
asignado.
Trabajo conjunto
con el Estado
(municipalidades,
ministerios y
Congreso), ya que
sin esto su alcance
sera limitado.
Su labor est
articulada a la
del Gobierno, y
este como actor
principal recibe de
las empresas un
enfoque estratgico.
Realizan convenios
con organismos del
Estado y trabajan en
conjunto.
Se busca tener
proyectos bajo
los mismos
lineamientos.
La empresa muchas
veces puede ser
la articulacin
entre el Estado y la
comunidad para el
logro de proyectos
sociales a largo
plazo (ms all de
los periodos de
eleccin).
La articulacin
se da de una
manera ms
fnanciera que
tcnica.
Depende del
proyecto,
y muchas
veces son los
gobiernos
regionales los
que solicitan
apoyo.
Figura 107. Descripcin de la relacin que las organizaciones mantienen con el Estado.
En cuanto al alcance y nivel de accin en las actividades de RS en las
organizaciones, recogiendo sus diferentes percepciones y defniciones, se puede decir
que la responsabilidad social es entendida como un benefcio bilateral (por parte de
quien se encarga y el pblico objetivo) y tambin como un tipo de desarrollo especfco
para el pblico objetivo (comunidad). Adems de esto, es importante comprender que la
responsabilidad social no se debe mirar desde una perspectiva netamente altruista, ya que
existe un benefcio intrnseco y extrnseco, que es inherente a cada una de las actividades
que se realiza. En este contexto, se identifca que las entidades pueden diferir tanto por
el alcance de sus acciones, es decir, por el grupo objetivo al que estn dirigidas, como
por su nivel de accin, que ira desde la simple preocupacin hasta la implementacin
de una actividad concreta. Si se colocan estos dos conceptos como ejes en un plano, se
puede ubicar el alcance y el nivel de accin para las distintas organizaciones de acuerdo
a la informacin que brindaron (ver Figura 108).
ONG y Agencias de Cooperacin Internacional
Empresas
Gobiernos locales
Implementacin Preocupacin
Intencin
Nivel de accin
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Alcance
externo
Alcance
interno
Universidades
Figura 108. Alcance y nivel de accin de las actividades de RS de las organizaciones.
Por otro lado, se ha relacionado tambin el inters y el nivel de accin de las
actividades de responsabilidad social de las organizaciones, y en este caso se puede decir
que la RS se practica considerando tanto los benefcios que se obtienen de ella, como
el nivel de accin. As, se encuentra que ninguna institucin tiene un inters puramente
altruista, como se observa en la Figura 109.
Inters
altruista
Inters
prctico
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ONG y Agencias de Cooperacin Internacional
Gobiernos locales
Empresas
Preocupacin Intencin Implementacin
Niveles de accin
Universidades
Figura 109. Inters y nivel de accin de las actividades de RS de las organizaciones.
Teniendo en cuenta los Indicadores Ethos-Per 2021 de RSE, se obtuvo los puntajes
por stakeholders para cada grupo de organizaciones, lo que a su vez permiti identifcar
la etapa promedio total de la gestin de RS en la cual se encuentran (ver Tabla 26).
181 Captulo 6
Tabla 26
Ranking General de la Gestin de RS de las Organizaciones por Grupo de Inters
Promedio
Agencias de
Cooperacin
Internacional
Empresas Universidades ONG
Gobiernos
locales
Promedio
total
Accionistas
158.02
Etapa 2
122.52
Etapa 1
122.10
Etapa 1
75.58
Etapa 1
34.20
Etapa 0
112.19
Etapa 1
Pblico interno
128.22
Etapa 1
113.28
Etapa 1
76.25
Etapa 1
68.62
Etapa 0
49
Etapa 0
100.98
Etapa 1
Medio ambiente
143.06
Etapa 1
151.75
Etapa 2
89.85
Etapa 1
87.55
Etapa 1
72.83
Etapa 0
133.67
Etapa 1
Proveedores
95.00
Etapa1
100.36
Etapa 1
73.00
Etapa 0
61.00
Etapa 0
35.00
Etapa 0
96.80
Etapa 1
Consumidores y clientes
68.91
Etapa 0
166.31
Etapa 2
118.50
Etapa 1
59.75
Etapa 0
34.50
Etapa 0
136.65
Etapa 1
Comunidad
196.64
Etapa 2
147.10
Etapa 1
123.61
Etapa 1
125.59
Etapa 1
144.38
Etapa 1
144.27
Etapa 1
Gobierno y sociedad
113.44
Etapa 1
80.98
Etapa 1
102.50
Etapa 1
100.33
Etapa 1
107.25
Etapa 1
88.10
Etapa 1
Puntaje obtenido
(total posible: 2,415)
903.33
Etapa 1
892.30
Etapa 1
705.81
Etapa 1
578.43
Etapa 1
477.15
Etapa 0
812.65
Etapa 1
Como se observa, ninguna organizacin llega en puntaje total ms all de la
etapa 1, es decir, se limitan a cumplir un papel reactivo con las exigencias legales. Las
organizaciones con el puntaje ms bajo en los siete grupos de inters fueron los gobiernos
locales (municipalidades), quienes demuestran una iniciativa en responsabilidad social
prcticamente inexistente, al encontrarse en la etapa cero.
Asimismo, segn el anlisis sectorial de las empresas descrito en detalle en la
seccin anterior y resumido en la Tabla 27, el sector empresarial con mejor gestin de
RS es el de Energa y Telecomunicaciones (etapa 2), mientras que los de Transportes y
Logstica y servicios de Salud seran los sectores menos aventajados en ella (etapa cero).
Volviendo al resumen de anlisis por organizacin, al observar al interior de cada
grupo de inters se tiene:
Accionistas: Las organizaciones con ms alto puntaje, en promedio, en esta rea
fueron las Agencias de Cooperacin Internacional, que se encuentran en la etapa 2 de
implementacin de la responsabilidad social. Las empresas y las universidades les siguen
en puntaje, sin embargo, ninguna de las dos en promedio llega ms all de la etapa 1. El
total de las organizaciones entrevistadas alcanzaron en promedio solo el nivel reactivo 1
en su gestin de RS.
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183 Captulo 6
Pblico interno: Para este grupo de inters, en promedio, el mayor puntaje es
tambin el de las Agencias de Cooperacin Internacional, aunque esto solo las ubica en
la etapa 1, por lo que los avances en la gestin de RS para este grupo son an incipientes.
Las empresas se sitan en segundo lugar en promedio, pero tampoco van ms all de la
etapa 1. Las dems organizaciones no llegan ni a alcanzar esta etapa mnima, dadas sus
bajas califcaciones en las entrevistas, con la excepcin de algunas universidades. El total
de las organizaciones entrevistadas alcanzaron en promedio para este grupo de inters
la etapa 1 en su gestin de RS.
Medio ambiente: Las empresas son las organizaciones que ms se abocan a este
grupo de inters, alcanzando la etapa 2 en su gestin de RS. Las nicas organizaciones que
tambin se acercaron a este puntaje fueron las Agencias de Cooperacin Internacional,
que por unos cuantos puntos se mantuvieron en la etapa 1. Las dems organizaciones se
encuentran tambin concentradas en la etapa 1, pero con puntajes bastante inferiores.
Proveedores: Teniendo como base los puntajes promedio obtenidos por tipo de
organizacin, se puede decir que este fue uno de los grupos de inters ms descuidados.
Destacan las empresas, quienes en promedio son las que obtuvieron los mayores puntajes, pero
aun as no salen de la etapa 1, es decir, cumplir con las exigencias legales para con este grupo de
inters es todo lo que se consigue hasta el momento. Con un puntaje menor se encuentran las
Agencias de Cooperacin Internacional, mientras que el resto de las organizaciones no llegan ni
a la etapa 1 en la ejecucin de actividades de responsabilidad social para con sus proveedores. El
total de las organizaciones entrevistadas alcanzaron en promedio la etapa 1 en la gestin de RS.
Consumidores y clientes: Son las empresas las que ms se dedican a este grupo de
inters, alcanzando la etapa 2 en su gestin de RS. Sin embargo, siendo este un grupo clave
para su desempeo, se esperara una dedicacin an mayor en sus prcticas. Le siguen en
puntaje las universidades, quienes se ubican en la etapa 1. Todas las dems organizaciones
se encuentran en promedio por debajo del puntaje necesario para llegar a la primera etapa,
por lo que su dedicacin en responsabilidad social para este grupo de inters es mnima.
El total de las organizaciones entrevistadas alcanzaron en promedio para este grupo de
inters la etapa 1.
Comunidad: Las gestiones ms socialmente responsables con este grupo de inters
son las Agencias de Cooperacin Internacional, alcanzando la mayor califcacin en las siete
reas mencionadas. Se colocan as dentro de la etapa 2, seguidas por las municipalidades,
quienes se encuentran en la etapa 1. Este grupo de inters es el que mayores califcaciones
obtuvo, tanto visto por segmentos separados como en el promedio total. Sin embargo, en
promedio todas las organizaciones se encuentran en la etapa 1.
Gobierno y sociedad: Las organizaciones con ms alto puntaje en promedio para
esta rea fueron las Agencias de Cooperacin Internacional, que se ubican en la etapa 1.
Las municipalidades se encuentran con el segundo mayor puntaje en la misma etapa. Las
dems organizaciones se ubican tambin dentro de la etapa 1. El total de las organizaciones
entrevistadas alcanzaron en promedio para este grupo de inters la etapa 1 en la gestin
de RS.
Captulo
7
Conclusiones y Recomendaciones
187 Captulo 7
Conclusiones y Recomendaciones
En este ltimo captulo se presentan las conclusiones y recomendaciones del
estudio.
Conclusiones:
1. Considerando las diferentes percepciones y defniciones de responsabilidad
social dadas por las distintas organizaciones que formaron parte del estudio, esta
puede ser entendida de dos maneras: (1) como un benefcio bilateral (para el que
implementa y para quien es benefciado) y (2) como un desarrollo especfco para
el pblico objetivo (comunidad).
2. Existen instituciones en cada tipo de organizacin que tienen claro qu signifca la RS,
poseen un mayor conocimiento acerca de cmo gestionarla y cuentan con una ofcina
y presupuesto propio exclusivamente dedicado a implementar actividades bajo este
enfoque, tal como ha dado cuenta de ello el estudio.
3. Las organizaciones que tienen un mayor alcance en trminos de los grupos a los cuales
dirigen sus actividades de responsabilidad social son las Agencias de Cooperacin
Internacional y las ONG, mientras que las que llegan a un mayor nivel de accin con
sus actividades de RS, movindose entre la intencin e implementacin de estas, son
las empresas y los gobiernos locales.
4. Ninguna de las organizaciones que participan del estudio tiene un inters puramente
altruista a la hora de practicar la responsabilidad social, ms bien sus actividades
siempre estn ligadas a algn tipo de fn prctico y correlacionadas adems con el
grado de involucramiento (nivel de accin) que comprometen en ellas.
5. Respecto al ranking de la gestin de RS del conjunto de organizaciones que participaron
del estudio, estas se encuentran en promedio en la etapa 1. Las organizaciones con
mejor posicin en este ranking son las Agencias de Cooperacin Internacional,
seguidas muy de cerca por las empresas, mientras que los gobiernos locales ocupan
la ltima posicin (etapa cero).
6. En cuanto a los stakeholders, los grupos de comunidad, y Gobierno y sociedad
son, respectivamente, los mejor y peor atendidos en la gestin de la RS de las
organizaciones.
7. Finalmente, en las empresas, el sector mejor posicionado en la gestin de RS es el
de Energa Elctrica y Telecomunicaciones y los sectores ms rezagados fueron los
de Transporte y Logstica y servicios de Salud, ambos en etapa cero.
Recomendaciones:
1. En medio de la tendencia actual de adopcin de este tipo de gestin por parte de
todo tipo de organizaciones y dado que recientemente ha salido a la luz la nueva
ISO 26000, debera existir en cada institucin un rea responsable de gestionar la
RS con presupuesto sufciente para ejecutar, monitorear y evaluar el impacto de
sus actividades, a fn de formalizar e institucionalizar la RS al interior de ellas.
2. Dar a conocer las mejores buenas prcticas en la gestin de RS que se vienen
implementando para cada grupo de inters. Si bien la evaluacin realizada indica
que en promedio las organizaciones del estudio se encuentran en la etapa 1 de
RS, individualmente hay empresas que tienen experiencias de gestin de RS
bastante interesantes y desarrolladas que pueden ser inspiradoras para otro tipo
de organizaciones, como aquellas que lograron alcanzar ms del 60% del puntaje
total posible en la evaluacin de su gestin de RS.
3. Atendiendo al proceso de descentralizacin en marcha que vive la sociedad peruana,
todo tipo de institucin con presencia y/o representacin nacional es llamada a dar
continuidad a este proceso paralelo de difusin y fortalecimiento de la RS como
nuevo enfoque de gestin para todo tipo de organizaciones pblicas o privadas. As se
deja abierta la posibilidad de ejecutar proyectos conjuntos de RS donde intervengan
organizaciones de distinto tipo, de modo que puedan fortalecer, retroalimentar y
mejorar las actividades de RS que cada una de ellas viene realizando.
4. En la medida que todo tipo de organizacin incorpore los principios de la RS y los
transforme en prcticas, al mismo tiempo se promover tambin la conformacin de
territorios socialmente responsables. Es decir, territorios donde no solo se practique
la RS, sino que los potenciales efectos de esta prctica (reduccin de la confictividad
regional existente, formacin de alianzas pblico-privadas perdurables, fortalecimiento
de la gobernabilidad, etc.) puedan ser percibidos por el conjunto de los stakeholders,
crendose as condiciones ptimas y excepcionales para simultneamente promover la
competitividad de la economa nacional.
5. En ese sentido, algunos ejemplos de lineamientos especfcos a seguir podran ser
los siguientes.
5.1. Desde el sector pblico: Que los ministerios de la Produccin, Comercio,
Ambiente y Trabajo diseen coordinadamente polticas de promocin de
responsabilidad social, a travs de incentivos (econmicos, crediticios,
tributarios, laborales y de certifcacin) que estimulen a las empresas
y a las organizaciones de todo tipo a adoptar estrategias y polticas de
responsabilidad social. Que los gobiernos regionales y provinciales de un
mismo mbito coordinen normas e incentivos que estimulen la promocin de
la responsabilidad social en las organizaciones que se ubican en sus territorios.
5.2. Desde el sector pblico-privado: Que los colegios, institutos tcnicos y
universidades incorporen en sus programas de estudios la responsabilidad
social como un curso adaptado a todo tipo de carrera tcnica o universitaria.
5.3. Desde el sector privado: Que los gremios empresariales y laborales promuevan
la RS entre sus asociados, ejerzan un trabajo de orientacin y monitoreo de los
principios de esta y capaciten a sus integrantes en la utilizacin de herramientas
de RS (cdigos de tica, mapeo de grupos de inters, espacios de escucha y
dilogo, reportes de sostenibilidad) para que puedan ser adoptados por ellos.
Referencias
193
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Apndices
199
Apndice A
Gua de pautas. EntrevistasCaracterizando la Responsabilidad Social (RS)
Conocer las actividades de RS realizadas con los distintos grupos de inters.
Buenos das/tardes, me gustara conversar con usted acerca de las actividades de
Responsabilidad Social que realiza su organizacin/institucin, para lo que le voy a pedir
que, conforme vayamos avanzando con la entrevista, usted responda mis preguntas
teniendo en cuenta los grupos de inters con los que estn involucrados en este tema.
(E: LA 1ERA PREGUNTA POR CADA GRUPO DE INTERS SERVIR PARA VER SI SE VAN A
REALIZAR LAS DEMS PREGUNTAS PARA DICHO GRUPO O NO. CUANDO LA PERSONA
RESPONDA AFIRMATIVAMENTE A UNA 1ERA PREGUNTA DE CADA GRUPO CONTINUAR
CON LAS DEMS PARA ESE GRUPO, SINO PASAR AL SGTE. GRUPO).
PREGUNTAS GENERALES
a) Cmo se entiende la Responsabilidad Social en su organizacin?
PARTE 1: GRUPOS DE INTERS EN COMN
I. Comunidad
1. Qu grupos considera como su comunidad (p. e. zonas o distritos cercanos, colegios
u otros grupos sociales) y cmo los identifca? (E: SI RESPONDE NEGATIVAMENTE:
POR QU NO? Y PASAR A II)
2. Cmo, qu rea y/o quin identifca las actividades sociales a realizar en su comunidad?
3. Qu mecanismos utiliza para tomar en cuenta las demandas o necesidades de la
comunidad? (E: SI RESPONDE QUE NO: POR QU NO? PIENSA QUE ES IMPORTANTE?
Y PASAR A P.4)
3.1 Cules son los temas ms relevantes identifcados por la comunidad?
4. Cules son los principales proyectos con la comunidad en los que estn involucrados
y cmo participan?
4.1 Cunto invirti en proyectos con la comunidad en el 2008 y cul es su
proyectado para el 2009?
4.2 Cmo se mide el impacto de los proyectos en la comunidad? Puede darme
algn ejemplo?
4.3 Qu tipo de alianzas/coordinaciones mantiene para la elaboracin y
ejecucin de estos proyectos?
II. Medio Ambiente
5. Cules son sus polticas de medio ambiente tomadas en cuenta dentro de su gestin?
(E: SI RESPONDE NEGATIVAMENTE: POR QU NO? Y PASAR A III)
5.1 Su organizacin/institucin posee polticas ambientales en la seleccin de proveedores.
Cules son? (E: SI RESPONDE QUE NO LAS POSEE: POR QU NO LAS POSEE?)
5.2 Qu tipo de campaas ha implementado para la sensibilizacin ambiental de sus
empleados? (E: SI RESPONDE QUE NO IMPLEMENTA: POR QU NO IMPLEMENTA?)
5.3 Ha desarrollado estudios de impacto ambiental de sus actividades? (E: SI
RESPONDE QUE NO: POR QU? ESTN INTERESADOS EN HACERLO?
5.4 Ha gestionado o gestiona algn tipo de certifcacin ambiental? Qu ventajas o
desventajas le ha supuesto esto? (E: SI RESPONDE QUE NO: POR QU NO?)
6. Quin es el encargado del rea responsable de los temas de medio ambiente?
7. Cules son los principales proyectos relacionados al medio ambiente en los que
estn involucrados y cmo participan?
7.1 Cunto invirti en estos proyectos en el 2008 y cul es su proyectado para el
2009?
7.2 Qu tipo de alianzas/coordinaciones mantiene para la elaboracin y ejecucin
de estos proyectos?

III. Colaboradores
8. Cmo, qu rea y/o quin identifca las actividades sociales a realizar con sus
colaboradores?
9. Qu mecanismos utiliza para tomar en cuenta las demandas o necesidades de sus
colaboradores? (E: SI RESPONDE NEGATIVAMENTE: POR QU NO? PIENSA QUE ES
IMPORTANTE?)
9.1 Cules son los temas ms relevantes identifcados por sus colaboradores?
10. Cules son los principales programas con los colaboradores en los que estn
involucrados?
10.1 Cunto invirti en programas con los colaboradores en el 2008 y cul es su
proyectado para el 2009?
11. Qu polticas tiene para evitar y/o fomentar prcticas de discriminacin, trabajo
infantil, trabajo forzado, horario de trabajo, medidas disciplinarias, libertad sindical y
negociacin colectiva, entre otros?
12. Se considera usted responsable por el trato que le dan sus subcontratistas a sus
trabajadores? Cmo? (E: SI RESPONDE QUE NO: POR QU?)
IV. Proveedores
13. Existe un rea o responsable de manejar las relaciones entre la empresa y sus
proveedores?
201
14. Qu mecanismos utiliza para tomar en cuenta las demandas, reclamos o necesidades
de sus proveedores? (E: SI RESPONDE NEGATIVAMENTE: POR QU NO? PIENSA
QUE ES IMPORTANTE?)
14.1 Cules son los temas ms relevantes identifcados por sus proveedores?
15. Qu programas y/o actividades realiza con sus proveedores?
15.1 Cunto invirti en estos programas en el 2008 y cul es su proyectado para el
2009?
16. Sealar dos ejemplos claves de acuerdos con proveedores en trminos de exigencias
ticas, sociales y ambientales. (SI RESPONDE QUE NO TIENE: POR QU?)
V. Socios / Propietarios / Accionistas (S/P/A)
17. Tiene polticas de buen gobierno corporativo? Cul o cules son? (SI RESPONDE
QUE NO TIENE: POR QU?)
18. Existe alguna exigencia por parte de los S/P/A en trminos de desempeo social y
ambiental? (SI RESPONDE QUE NO EXISTE: POR QU?)
VI. Gobierno
19. Articula sus actividades de responsabilidad social con una entidad del gobierno local,
regional o nacional? (E: SI RESPONDE QUE NO: POR QU? Y PASAR A VII)
19.1 Cules entidades y con qu programas? Por qu considera importante hacerlo?
19.2 A travs de qu reas o quin es responsable?
19.3 En el caso de haber apoyado iniciativas del Gobierno, cunto ha invertido en el
2008 y cul es su proyectado para el 2009?
VII. Clientes / Consumidores / Benefciarios (C/C/B)
20. Qu grupos considera como sus C/C/B y cul es el rea encargada de manejar la
relacin con ellos?
21. Qu mecanismos utiliza para tomar en cuenta las demandas o necesidades de sus clientes?
(E: SI RESPONDE NEGATIVAMENTE: POR QU NO? PIENSA QUE ES IMPORTANTE?)
21.1 Cules son los temas ms relevantes identifcados por sus C/C/B?
22. Cules son los principales programas de responsabilidad social con sus clientes/
consumidores/ benefciarios en los que estn involucrados?
22.1 Realiza actividades de promocin de atencin al pblico entre sus profesionales para
una relacin tica con los C/C/B? Cules son? (E: SI RESPONDE QUE NO: POR QU?)
22.2 Posee una poltica formal de proteccin a la privacidad y/o un sistema de
gestin de las informaciones privadas de los C/C/B? (E: SI RESPONDE QUE NO:
POR QU?)
22.3 Cunto invirti en programas con los clientes en el 2008 y cul es su proyectado
para el 2009?
PARTE 2: GRUPOS DE INTERS ESPECFICOS SEGN TIPO DE ORGANIZACIN
Ahora le voy a realizar unas preguntas en cuanto a los grupos de inters especfcos
segn su tipo de institucin/organizacin:
ONG (E: PARA TODOS, MENOS PERSONAS PERTENECIENTES A ONG)
23. Posee mecanismos para tomar en cuenta las expectativas, crticas y/o sugerencias
de las ONG? (E: SI RESPONDE NO: POR QU?)
24. Mantiene alianzas y/o coordinaciones con ONG para la elaboracin y ejecucin de
proyectos conjuntos? (E: SI RESPONDE NO: POR QU? CONSIDERA HACERLO?).
Con qu ONG y desde cundo? Qu tipo de proyectos?
Empresas (E: PARA TODOS, MENOS PERSONAS PERTENECIENTES A EMPRESAS)
de las empresas? (E: SI RESPONDE NO: POR QU?)
26. Mantiene alianzas y/o coordinaciones con empresas para la elaboracin y ejecucin
de proyectos conjuntos? (E: SI RESPONDE NO: POR QU? CONSIDERA HACERLO?).
Con qu empresas y desde cundo? Qu tipo de proyectos?
Agencias de Cooperacin Internacional (E: PARA TODOS, MENOS PERSONAS
PERTENECIENTES A AGENCIAS DE COOPERACIN INTERNACIONAL)
de las agencias de cooperacin?
28. Mantiene alianzas y/o coordinaciones con agencias de cooperacin para la
elaboracin y ejecucin de proyectos conjuntos? (E: SI RESPONDE NO: POR QU?
CONSIDERA HACERLO?). Con qu agencias de cooperacin y desde cundo? Qu
tipo de proyectos?
Espacios acadmicos (E: PARA TODOS, MENOS PERSONAS PERTENECIENTES A
ESPACIOS ACADMICOS)
de los espacios acadmicos? (E: SI RESPONDE NO: POR QU?)
30. Mantiene alianzas y/o coordinaciones con espacios acadmicos para la elaboracin
y ejecucin de proyectos conjuntos? (E: SI RESPONDE NO: POR QU? CONSIDERA
HACERLO?). Con qu espacios acadmicos y desde cundo? Qu tipo de proyectos?
Muchas gracias por sus respuestas
203
Apndice B
Top 10 en Gestin de Responsabilidad Social de las Organizaciones Objeto de Estudio
Puesto
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Tipo De
Organizacin
Empresas
Agencias de
Cooperacin
Internacional
Sector
Alimentos y bebidas
Industrias de la
construccin
Minera, petrleo y
gas
Industrias de la
construccin
Energa elctrica y
telecomunicaciones
Alimentos y bebidas
Industrias de la
construccin
Energa elctrica y
telecomunicaciones
-
Qumico-farmacutico
Etapa
alcanzada
3
3
3
2
2
2
2
2
2
3
Puntaje
Total
1,638
1,608
1,606
1,573
1,507
1,478
1,403
1,376
1,368
1,683
Porcentaje
alcanzado
del puntaje
total posible
68%
67%
67%
65%
62%
61%
58%
57%
57%
70%
Apndice C
Empresas que Destacan en su Gestin de Responsabilidad Social
Nombre de la Empresa Sector
Coca Cola Servicios del Per Alimentos y bebidas
Compaa Minera Antamina Minera, petrleo y gas
Exsa S.A. Industrias de la construccin
Constructora Norberto Odebrecht S.A. Industrias de la construccin
Telefnica del Per Energa elctrica y telecomunicaciones
Unin de Cerveceras Peruanas Backus & Johnson Alimentos y bebidas
La elaboracin de diagnsticos y propuestas sobre
responsabilidad social en las organizaciones se ha convertido en
un imperativo para el desarrollo. Los beneficios de las prcticas
de la responsabilidad social son inmensos no solo para las
empresas, sino tambin para todos los distintos tipos de
organizaciones comprometidas con una gestin sostenible.
CENTRUM Catlica, el Centro de Negocios de la Pontificia
Universidad Catlica del Per, y Per 2021, auspiciadores de
este proyecto, son instituciones comprometidas con la difusin y
promocin de la responsabilidad social en el Per.
CENTRUM Catlica busca contribuir al desarrollo
sostenible a travs de la formacin de lderes con
responsabilidad global, inspirados en principios ticos y valores
cristianos. Asimismo, espera fomentar las prcticas
socialmente responsables ms actualizadas que permitan guiar
a las empresas y organizaciones hacia la competitividad global.
Per 2021 busca liderar al sector empresarial en el
logro de una visin nacional compartida, haciendo que la
empresa acte como agente de cambio para el desarrollo del
pas, incorporando la responsabilidad empresarial como una
herramienta estratgica de gestin.

Diagnóstico de Responsabilidad Social en Organziaciones Peruanas - EBOOK SC PDF

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