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Guarda Municipal de Fortaleza


Legislao Municipal
Apostila
Marclio Tvora



Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 2

APRESENTAO
Origem da Guarda Municipal

A Guarda Municipal foi criada em 10 de julho
de 1959, pelo prefeito municipal, general
Manuel Cordeiro Neto, com a finalidade de
proteger os bens que constituam o
patrimnio municipal, a vigilncia dos
logradouros, praas, jardins pblicos e a
fiscalizao dos transportes coletivos.
A Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza quando criada teve a seguinte
composio: trs fiscais de 1 Classe, quatro
fiscais de 2 Classe, cinco fiscais de 3 Classe,
oito guardas de 1 Classe e 130 guardas
municipais.
A Lei 3557 de 2 de julho de 1968 criou o
Departamento de Vigilncia Municipal,
extinguindo a Guarda Municipal de Fortaleza.
O departamento, poca do prefeito
engenheiro Jos Walter Cavalcante, tinha as
mesmas atribuies da Guarda Municipal de
Fortaleza.
Misso

A Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza tem como misso a proteo
preventiva e ostensiva dos bens, servios e
instalaes do Municpio, a segurana de
autoridades, a prestao de servios de
segurana e auxlio populao, bem como o
desenvolvimento de atividades preventivas
de servios pblicos e de cidadania no mbito
municipal.

Estrutura

A Guarda Municipal e Defesa Civil tem a sua
estrutura organizacional assim definida:
direo geral, direo Administrativa
financeira, Assessoria Tcnica, Clula de
Comando Operacional, Unidade Operacional,
Unidade Pessoal, Acompanhamento
Funcional e Defesa Civil.
Atualmente, o efetivo operacional est
composto por 1.500 profissionais, que
contribuem para a segurana dos cidados e
preservao dos bens pblicos. Na carreira de
Segurana Pblica os cargos existentes so de
guarda, subinspetor e inspetor, j na de
Defesa Civil o cargo de agente de defesa
civil e na de Segurana Institucional de
agente de segurana institucional. A Guarda
Municipal tem como base institucional a
hierarquia e a disciplina.
A Guarda Municipal j foi a terceira maior do
Brasil, sendo superada apenas pelas guardas
de So Paulo e Rio de Janeiro, conforme
dados do Ministrio da Justia.

Sede

O prdio est ocupado pela corporao desde
dezembro de 2006. Fica situado na Rua
Delmiro de Farias, 1900, bairro Rodolfo
Tefilo. Passou por reforma adequada para o
funcionamento das atividades inerentes
Guarda Municipal e Defesa Civil. A rea
abrangente de 19.243,30 m, sendo
3.281,32m de rea construda.
uma edificao construda por dois
pavimentos. Possui piscina, ginsio coberto,
campo de futebol, quadra de esporte sem
cobertura, refeitrio, sala de reunies, sala de
leitura, biblioteca, auditrio e canil.

Formao

A Guarda Municipal tem o trabalho
direcionado para a capacitao de pessoal. A
tnica a formao tcnico-profissional de
seu efetivo, aliada ao respeito aos direitos
humanos, preparando-a para assumir uma
postura de ao integrada s foras policiais
do Estado do Cear, agindo de forma
interativa junto comunidade, mediando
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possveis conflitos, no intuito de prevenir
violncia e criminalidade.
Vrios investimentos foram feitos para a
realizao de cursos nas reas de relaes
humanas, direitos humanos,
direito constitucional, direito ambiental,
informtica, redao oficial, gesto de
material e patrimnio, legislao municipal e
segmento operacional. A proposta
aperfeioar o nvel de conhecimento dos
profissionais para a melhoria da qualidade
dos servios prestados populao de
Fortaleza.
Nessa perspectiva so celebrados convnios
com rgos das esferas estadual e federal
como o Ministrio da Justia, atravs da
Secretaria Nacional de Segurana Pblica
(Senasp), Programa Nacional de Apoio
Gesto Administrativa e Fiscal dos Municpios
(PNAFM), e outras parcerias com a Semace e
Habitafor, dentre outros.


CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATIVA
DO BRASIL DE 1988
TTULO V
Da Defesa do Estado e Das Instituies
Democrticas
CAPTULO III
DA SEGURANA PBLICA
Art. 144. A segurana pblica, dever do
Estado, direito e responsabilidade de todos,
exercida para a preservao da ordem pblica
e da incolumidade das pessoas e do
patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
I - polcia federal;
II - polcia rodoviria federal;
III - polcia ferroviria federal;
IV - polcias civis;
V - polcias militares e corpos de bombeiros
militares;
8 - Os Municpios podero constituir
guardas municipais destinadas proteo de
seus bens, servios e instalaes, conforme
dispuser a lei.

LEI N
o
10.826, DE 22 DE DEZEMBRO DE 2003.
(ESTATUTO DO DESARMAMENTO)
CAPTULO III
DO PORTE
Art. 6
o
proibido o porte de arma de fogo em
todo o territrio nacional, salvo para os casos
previstos em legislao prpria e para:
I os integrantes das Foras Armadas;
II os integrantes de rgos referidos nos
incisos do caput do art. 144 da Constituio
Federal;
III os integrantes das guardas municipais das
capitais dos Estados e dos Municpios com
mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes,
nas condies estabelecidas no regulamento
desta Lei;
IV - os integrantes das guardas municipais dos
Municpios com mais de 50.000 (cinqenta
mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil)
habitantes, quando em servio; (Redao
dada pela Lei n 10.867, de 2004)
3
o
A autorizao para o porte de arma de
fogo das guardas municipais est
condicionada formao funcional de seus
integrantes em estabelecimentos de ensino
de atividade policial, existncia de
mecanismos de fiscalizao e de controle
interno, nas condies estabelecidas no
regulamento desta Lei, observada a
superviso do Ministrio da Justia. (Redao
dada pela Lei n 10.884, de 2004)
7
o
Aos integrantes das guardas municipais
dos Municpios que integram regies
metropolitanas ser autorizado porte de arma
de fogo, quando em servio. (Includo pela Lei
n 11.706, de 2008)


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LEI COMPLEMENTAR N 0038 DE 10 DE
JULHO DE 2007

Aprova o Plano de Cargos, Carreiras e Salrios
(PCCS) dos Servidores da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza e d outras
providncias.
FAO SABER QUE A CMARA MUNICIPAL DE
FORTALEZA APROVOU E EU SANCIONO A
SEGUINTE LEI COMPLEMENTAR:

CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 - Fica aprovado o Plano de Cargos,
Carreiras e Salrios (PCCS) dos Servidores da
Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza, estruturado na
forma do Anexo I, obedecendo s diretrizes
contidas nesta Lei.
1 - O Plano de Cargos, Carreiras e Salrios e
a que se refere o caput deste artigo abrange
apenas os servidores ocupantes dos cargos/
funes de:
I - Inspetor, Subinspetor e Guarda Municipal;
II - Agente de Defesa Civil;
III - Agente de Segurana Institucional.
2 - Aos aposentados e pensionistas da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
so estendidos os benefcios deste Plano, no
que se refere ao vencimento bsico,
diferencial de hierarquia e vantagem
pecuniria fixa, criadas nesta Lei, nos termos
do 8, do art. 40, da Constituio Federal.
Art. 2 - O Plano de Cargos, Carreiras e
Salrios resultante da aplicao das diretrizes
estabelecidas nesta Lei ser composto por:
I - estrutura do plano: carreiras, classes e
cargos/funes Anexo I;
II - tabela de converso de cargos - Anexo II;
III - quadro de pessoal - Anexo III;
IV - descrio dos nveis de capacitao -
Anexo IV;
V - matrizes hierrquicas salariais - Anexo V;
VI - tabela de converso de tempo de servio -
Anexo VI;
VII - descrio das atribuies dos
cargos/funes - Anexo VII;
VIII - Manual de Avaliao de Desempenho;
IX - Quadro Discriminativo de
Enquadramento.
Pargrafo nico - O Manual de Avaliao de
Desempenho e o Quadro Discriminativo de
Enquadramento sero regulamentados por
decreto do chefe do Poder Executivo.
Art. 3 - Para os efeitos desta Lei, considera-
se:
I - Plano de Cargos, Carreiras e Salrios:
conjunto de princpios, diretrizes e normas
que regulam o desenvolvimento profissional
dos servidores ocupantes de cargos/funes
que integram determinada carreira,
constituindo-se em instrumento de gesto do
rgo;
II - Cargo Pblico: o lugar inserido no
sistema administrativo municipal
caracterizando-se, cada um, por determinado
conjunto de atribuies e responsabilidades
de natureza permanente, com denominao
prpria, nmero certo, pagamento pelo errio
municipal, criao por lei, e sua investidura
depende de aprovao prvia em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos;
III - Funo: o conjunto de atribuies e
responsabilidades cometidas a um servidor,
extinta quando vagar;
IV - Padro de Vencimento: a posio do
servidor na escala de vencimento, em funo
do cargo/funo, do nvel de capacitao e da
classe;
V - Referncia: posio do servidor no padro
de vencimento em funo do tempo de
servio;
VI - Nvel de Capacitao: posio do servidor
na matriz hierrquica dos padres de
vencimento em decorrncia da
capacitao profissional para o exerccio das
atividades do cargo/funo ocupado;
VII - Classe: a mesma denominao,
segundo o nvel de responsabilidade e
complexidade;
VIII - Carreira: o conjunto de cargos de
mesma natureza, na qual o servidor se
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desloca nos nveis de capacitao e nos
padres de vencimento.

CAPTULO II
DO QUADRO DE PESSOAL

Art. 4 - Ficam transferidos para este Plano de
Cargos, Carreiras e Salrios da Guarda
Municipal e Defesa Civil os cargos
especificados na Lei Complementar n 0034,
de 18 de dezembro de 2006, organizados nos
termos do Anexo II, assim redenominados:
I - inspetor;
II - subinspetores de 1 e 2 classes passam a
ser denominados Subinspetor;
III guardas de 1 e 2 classes passam a ser
denominados Guarda Municipal;
IV - agente municipal de servios pblicos e
cidadania passa a ser denominado Agente de
Defesa Civil;
V agente especial de servios pblicos passa
a ser denominado Agente de Segurana
Institucional.
Art. 5 - O quadro de pessoal da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza fica
organizado em carreiras, na forma do Anexo
III desta Lei, estruturado em 2 (duas) partes:
I - parte permanente: composta de cargos de
carreira;
II - parte especial: composta por funes, a
serem extintas quando vagarem.

CAPTULO III
DO INGRESSO NA CARREIRA

Art. 6 - O ingresso na carreira dar-se-
mediante concurso pblico, para padro de
vencimento inicial do primeiro nvel de
capacitao, com nvel de escolaridade
mnima de ensino mdio, na forma
disciplinada pelo Estatuto dos Servidores
Pblicos do Municpio de Fortaleza (Lei n
6.794, de 27 de dezembro de 1990) e na Lei
Orgnica da Guarda Municipal.
Pargrafo nico - Os requisitos para o
preenchimento do cargo sero publicados
atravs de edital para concurso pblico,
ressalvando- se que no haver concurso
pblico para subinspetor e inspetor.
Art. 7 - As carreiras so organizadas em
classes de cargos/funes dispostos de
acordo com o nvel de responsabilidade e
complexidade.
Art. 8 - Os servidores no podero ser
disponibilizados ou cedidos para outros
rgos municipais, estaduais ou federais, para
executar funes diferentes daquelas
previstas nas atribuies do seu respectivo
cargo, salvo para exercer mandato em
entidades de representao sindical, para
assumir cargo em comisso, mandato eletivo
e as demais excees previstas em lei.

CAPTULO IV
DO DESENVOLVIMENTO DO SERVIDOR NA
CARREIRA

Art. 9 - O desenvolvimento do servidor na
carreira ocorrer da seguinte forma:
I - promoo por capacitao;
II - progresso por tempo de servio.
1 - As formas de desenvolvimento,
disciplinadas nesta Lei, dependem de
disponibilidade oramentria e da existncia
de vaga, conforme os quantitativos
estabelecidos no Anexo III, alm dos critrios
e requisitos que lhes so peculiares, na forma
da legislao vigente.
2 - Regulamento dispor sobre os critrios
a serem observados para as formas de
desenvolvimento profissional.
Art. 10 - No participaro dos processos de
promoo por capacitao e progresso por
tempo de servio os ocupantes dos cargos/
funes que, embora implementadas todas as
condies, incorrerem em 1 (uma) das
seguintes hipteses:
I -tiverem punio disciplinar que importe
suspenso ou 2 (duas) advertncias no
perodo entre uma progresso/promoo e
outra;
II - tiverem cometido mais de 5 (cinco) faltas
no justificadas, a cada ano, nos ltimos 24
(vinte e quatro) meses;
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III - terem sido condenados em processo
criminal no perodo entre uma progresso/
promoo e outra.
Art. 11 - Ser criada uma comisso setorial,
definida em regulamento, no remunerada,
que coordenar e encaminhar os processos
de promoo Secretaria de Administrao
do Municpio (SAM).
Pargrafo nico A comisso referida no
caput deste artigo, funcionalmente
subordinada comisso permanente da
Secretaria de Administrao do Municpio,
ser renovada ou revalidada a cada 3 (trs)
anos.

SEO I
DA PROMOO POR CAPACITAO

Art. 12 - O processo de promoo por
capacitao a passagem do servidor
ocupante de um dos cargos/ funes
definidos nesta Lei, de um nvel de
capacitao para outro imediatamente
subseqente, atravs da obteno de
certificados em cursos compatveis com o
cargo/funo ocupado e cargas horrias
definidas no Anexo IV.
Art. 13 A promoo ocorrer no interstcio
de 36 (trinta e seis) meses, a partir do
segundo enquadramento.
1 - Somente sero considerados cursos
tcnicos de segurana pblica e defesa civil
aqueles promovidos por entidades
previamente credenciadas pelo Municpio de
Fortaleza.
2 - Respeitada a carga horria definida no
Anexo IV, ser permitida a soma das horas em
cursos correlatos, desde que estes tenham,
no mnimo, 20 (vinte) horas/aula para os
oferecidos pela Prefeitura Municipal de
Fortaleza ou 40 (quarenta) horas/aula nos
demais casos, e que tenham sido concludos
posteriormente a janeiro de 2005.
Art. 14 - Tambm ser promovido por
capacitao o servidor da carreira de
segurana pblica que estiver no ltimo nvel
de sua classe (de guarda para subinspetor e
de subinspetor para inspetor), atendidos os
seguintes requisitos:
I - existncia de disponibilidade oramentria;
II - existncia de cargos vagos nas classes
subseqentes, observada a antiguidade,
como critrio para desempate;
III - aprovao em cursos de formao
especficos na carreira de segurana pblica;
IV - existncia de necessidade de profissionais
nas classes, determinada pela Direo da
Guarda.
1 - Quando o servidor se deslocar para
outra classe, aps a promoo, este ocupar o
nvel de capacitao I na nova posio
hierrquica, permanecendo no padro de
vencimento relativo ao que ocupava
anteriormente.
2 - Tambm ser considerado requisito
para esta promoo o tempo de servio
prestado pelos servidores Guarda Municipal
de Fortaleza.

SEO II
DA PROGRESSO POR TEMPO DE SERVIO

Art. 15 - A progresso por tempo de servio
a passagem do servidor, ocupante de um
cargo/funo definido nesta Lei, de um
padro de vencimento para o imediatamente
superior, dentro da mesma classe e do
mesmo nvel de capacitao a que pertence.
1 - Haver progresso por tempo de
servio a cada 24 (vinte e quatro) meses de
efetivo exerccio, contados a partir da
primeira fase do enquadramento.
2 - Para efeitos desta progresso, ser
levado em considerao o tempo de servio
prestado ao Municpio de Fortaleza, como
tambm o tempo de servio disponibilizado
Unio, Estados e Municpios, com nus para
origem.






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CAPTULO V
DA REMUNERAO

Art. 16 - A composio da remunerao dos
servidores contemplados por este PCCS dar-
se- da seguinte forma:
I - vencimento bsico;
II - gratificao de risco de vida;
III - gratificao de desempenho especfica de
segurana e defesa civil;
IV - diferencial de hierarquia, para os
subinspetores e inspetores;
V - incentivo titulao;
VI - vantagens pecunirias previstas em
legislao especfica.
Art. 17 - O vencimento bsico corresponde ao
valor estabelecido para o padro de
vencimento da classe e do nvel de
capacitao ocupado pelo servidor.
Art. 18 - A tabela de valores dos padres de
vencimento encontra-se definida no Anexo V
deste Plano.
Pargrafo nico - Os reajustes concedidos a
ttulo de reviso geral da remunerao dos
servidores municipais somente incidiro
sobre o vencimento bsico.
Art. 19 - O Incentivo Titulao de que trata a
presente Lei ser calculado sobre o
vencimento bsico de referncia do servidor.
Art. 20 - As vantagens pecunirias so aquelas
previstas no Estatuto do Servidor do
Municpio (Lei n 6.794, de 27 de dezembro
de 1990) e legislao especfica do Municpio
de Fortaleza.

SEO I
DAS GRATIFICAES

Art. 21 - Fica instituda a Gratificao de
Desempenho
Especfica de Segurana e Defesa Civil
(GDESD), de percentual varivel de 50
(cinqenta) a 100 (cem), calculada sobre o
vencimento bsico, devida mensalmente aos
servidores referidos nesta Lei, em efetivo
exerccio no cargo, visando ao melhor
desempenho das atribuies por eles
realizadas.
1 - A gratificao referida no caput deste
artigo ser atribuda com base em avaliao
de aferio mensal, cujos critrios objetivos
sero estabelecidos em decreto do chefe do
Poder Executivo.
2 - A GDESD incorporvel aos proventos
dos servidores, atendidos os seguintes
requisitos:
a) no caso dos servidores admitidos at 15 de
dezembro de 1998, desde que a tenham
percebido por um perodo superior a 36
(trinta e seis) meses ininterruptos;
b) no caso dos servidores admitidos aps 15
de dezembro de 1998, desde que a tenham
percebido por um perodo superior a 60
(sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta
e quatro) meses intercalados;
c) para os servidores enquadrados nos cargos
de agente de defesa civil e agente de
segurana institucional anteriormente
publicao desta Lei, desde que percebida por
um perodo superior a 24 (vinte e quatro)
meses ininterruptos.
3 - Para efeito do clculo do valor a ser
incorporado aos proventos, tomar-se- como
base a mdia dos valores percebidos de
acordo com os perodos estabelecidos pelo
2 deste artigo.
4 - Para aqueles servidores que, na data da
publicao desta Lei, tiverem 67 (sessenta e
sete) anos ou mais de idade, fica garantida a
incorporao da GDESD para fins de
aposentadoria compulsria.
Art. 22 Os servidores contemplados nas
carreiras deste PCCS, quando em efetivo
exerccio, faro jus Gratificao por
Atividade de Risco Vida (GARV), equivalente
a 40% (quarenta por cento), calculado sobre o
vencimento bsico. 1 - No ser paga a
gratificao mencionada no caput deste
artigo queles que estiverem disposio de
outros rgos que no a Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza, executados os casos
dos representantes sindicais pertencentes s
carreiras abrangidas por este Plano,
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mandatos eletivos e os demais casos previstos
em lei.
2 - A gratificao de que trata o caput
deste artigo incorporvel aos proventos
para fins de aposentadoria, desde que o
servidor a tenha percebido por um perodo
superior a 60 (sessenta) meses ininterruptos
ou 84 (oitenta e quatro) meses intercalados,
ressalvados os servidores que, na data da
publicao desta Lei, j haviam implementado
o tempo mnimo de percepo de 24 (vinte e
quatro) meses ininterruptos da referida
gratificao, prevista na Lei Orgnica da
Guarda Municipal.
3 - Os servidores que estiverem
disposio da Cmara Municipal de Fortaleza
no sero enquadrados na restrio do 1
deste artigo, desde que estejam no exerccio
das suas funes.
Art. 23 - Fica institudo o Diferencial de
Hierarquia (DH) para os servidores da carreira
de segurana pblica, calculado sobre o
vencimento bsico, nos seguintes
percentuais:
I - classe B, 10% (dez por cento), calculados
sobre o vencimento bsico, para servidores
ocupantes do cargo/funo de Subinspetor;
II - classe C, 15% (quinze por cento),
calculados sobre o vencimento bsico, para
servidores ocupantes do cargo/ funo de
Inspetor.
Pargrafo nico - O diferencial de que trata o
caput deste artigo constitui vantagem
incorporvel aos proventos para fins de
aposentadoria, para os servidores admitidos
at 15 de dezembro de 1998, desde que o
tenham percebido por um perodo superior a
36 (trinta e seis) meses ininterruptos; e os
demais servidores, 60 (sessenta) meses
ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses
intercalados.
Art. 24 Fica institudo o Incentivo
Titulao, calculado sobre o vencimento
bsico, aos servidores que adquirirem os
seguintes ttulos:
I ttulo de graduao, 10% (dez por cento);
II - ttulo de psgraduao, 15% (quinze por
cento).
1 - Na aplicao do disposto do caput deste
artigo, caso seja o servidor portador de mais
de 1 (um) ttulo, prevalecer o
correspondente ao de maior percentual,
desprezando-se os demais, no sendo
admitida a percepo cumulativa.
2 - O incentivo ser incorporado aos
respectivos proventos, desde que os
servidores admitidos at 15 de dezembro de
1998 o tenham percebido por um perodo
superior a 36 (trinta e seis) meses
ininterruptos; e os demais servidores, o
tenham percebido por um perodo superior a
60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84
(oitenta e quatro) meses intercalados.
3 - Os cursos de graduao e
psgraduao, para fins de concesso do
incentivo, devero ser reconhecidos pelo
Ministrio da Educao, bem como guardar
correlao com a rea de segurana e defesa
civil, nos termos do regulamento a ser
editado pelo chefe do Executivo.

CAPTULO VI
DA JORNADA DE TRABALHO

Art. 25 - Os servidores cumpriro jornada de
trabalho mensal com durao de 180 (cento e
oitenta) horas, podendo ser estabelecido
sistema de escalas de servio e aferio de
freqncia, visando atender ao interesse
pblico.
Pargrafo nico - O diretor da Guarda
Municipal de Fortaleza emitir portaria que
regulamentar o sistema de escalas previsto
no caput deste artigo, adequando-o s
instituies e necessidade de servio.








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CAPTULO VII
DA ESTRUTURA DO PLANO DE CARGOS,
CARREIRAS E
SALRIOS
SEO I
DAS CARREIRAS, CLASSES E NVEIS DE
CAPACITAO

Art. 26 - Ficam criadas 3 (trs) carreiras:
I carreira de segurana pblica: formada por
inspetores, subinspetores e guardas
municipais;
II - carreira de segurana institucional:
formada por agentes de segurana
institucional;
III carreira de defesa civil: formada por
agentes de defesa civil.
1 - A carreira de segurana pblica
composta por 3 (trs) classes:
I - classe A: guarda municipal;
II - classe B: subinspetor;
III - classe C: inspetor.
2 - As carreiras de segurana institucional e
defesa civil so compostas por classe nica.
3 - Cada classe definida nesta Lei
compreende 4 (quatro) nveis de capacitao.
4 - Cada nvel de capacitao contm 20
(vinte) padres de vencimento estruturados
na forma do Anexo V, parte integrante desta
Lei.

SEO II
DA MATRIZ HIERRQUICA SALARIAL

Art. 27 - As matrizes hierrquicas salariais das
carreiras definidas nesta Lei so as previstas
no Anexo V.
CAPTULO VIII
DO ENQUADRAMENTO NA MATRIZ
HIERQUICA

Art. 28 - O enquadramento do servidor na
matriz hierrquica dar-se- na carreira, classe,
cargo/funo e padro de vencimento
correspondente situao funcional quando
da vigncia desta Lei, considerando ainda a
Tabela de Converso de Tempo de Servio, na
forma do Anexo VI. Pargrafo nico - Para
efeito da contagem de tempo de servio de
que trata o caput deste artigo sero
arredondadas para 1 (um) ano as fraes de
tempo iguais ou superiores a 11 (onze) meses.
Art. 29 - O perodo para a apurao de tempo
de servio para o enquadramento ser da
data de efetivao do servidor no Municpio
de Fortaleza at a data da publicao desta
Lei.
Pargrafo nico - No sero contados na
apurao de tempo de servio para efeito de
enquadramento o perodo probatrio,
perodo referente a afastamentos no
remunerados, frias e licena-prmio no
gozadas e contadas em dobro ou qualquer
outro tipo de averbao.
Art. 30 - O servidor que no possuir a
escolaridade exigida para o exerccio do
cargo/funo e j o estiver exercendo, na
data da vigncia desta Lei, ficar enquadrado
em cargo correlato, ficando dispensado do
pr-requisito de escolaridade.

SEO I
DAS FASES DO ENQUADRAMENTO

Art. 31 - O enquadramento ser realizado em
2 (duas) fases:
I - fase I, a partir de maio de 2007, sendo:
a) enquadramento na classe, tendo em vista o
cargo/funo em exerccio;
b) enquadramento no nvel de capacitao
inicial da classe; c) enquadramento no padro
de vencimento conforme tabela de converso
do tempo de servio.
II - fase II, 12 (doze) meses aps a primeira
fase, sendo o servidor enquadrado
definitivamente no nvel de capacitao.
Art. 32 - Aps a primeira fase do
enquadramento, o servidor dever informar
os cursos de capacitao na rea de
segurana e defesa civil, devidamente
reconhecidos e/ou credenciados pelo
Municpio de Fortaleza, que porventura tenha
concludo a partir de janeiro de 2005.
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Art. 33 - O enquadramento dos servidores
neste PCCS ser automtico, mas estes
podem se manifestar formalmente pela
opo do no enquadramento,
permanecendo, portanto, no sistema de
remunerao da legislao anterior. Pargrafo
nico - A manifestao de que trata o caput
deste artigo dever ser efetivada no prazo de
at 90 (noventa) dias contados da data de
publicao desta Lei.

CAPTULO IX
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS

Art. 34 - O servidor que se julgar prejudicado,
quando do seu enquadramento neste Plano
de Cargos, Carreiras e Salrios, poder
requerer a reavaliao junto Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, at 90
(noventa) dias aps a publicao do Quadro
Discriminativo de Enquadramento no Dirio
Oficial do Municpio (DOM). Pargrafo nico -
Fica assegurado queles que no optarem
pelo enquadramento de que trata esta Lei o
reajuste de seus vencimentos bsicos nos
mesmos percentuais e datas em que se
verificar o reajuste geral dos servidores do
Poder Executivo Municipal.
Art. 35 - As atribuies relativas aos
cargos/funes descritos neste Plano de
Cargos, Carreiras e Salrios so as constantes
do Anexo VII.
Art. 36 - O Plano de Cargos, Carreiras e
Salrios obedecer, exclusivamente, s
normas estabelecidas nesta Lei, no
prevalecendo para nenhum efeito planos,
reclassificaes e enquadramentos
anteriores.
Pargrafo nico - Os servidores contemplados
neste PCCS faro jus a uma vantagem
pecuniria fixa de R$ 110,00 (cento e dez
reais), reajustvel nos mesmos ndices
aplicados ao vencimento bsico, a qual no se
incorpora a este para qualquer finalidade,
garantida, porm, a sua incorporao aos
proventos, atendidas as seguintes condies:
I - no caso dos servidores admitidos at 15 de
dezembro de 1998, que a tenham percebido
por um perodo superior a 36
(trinta e seis) meses ininterruptos;
II - nos demais casos, que a tenham percebido
pelo perodo de 60 (sessenta) meses
ininterruptos ou 84 (oitenta e quatro) meses
intercalados.
Art. 37 Os Agentes de Defesa Civil e de
Segurana Institucional, ao serem
enquadrados neste PCCS, deixaro de
perceber a gratificao de aumento de
produtividade varivel prevista na Lei n
8.419, de 31 de maro de 2000,
regulamentada pelo Decreto n. 10.850, de 15
de agosto de 2000.
1 - Os servidores referidos no caput deste
artigo, alm da vantagem prevista no
pargrafo nico do art. 36 desta Lei, faro jus
a uma vantagem pecuniria pessoal fixa de R$
35,09 (trinta e cinco reais e nove centavos),
reajustvel nos mesmos ndices aplicados ao
vencimento bsico, a qual no se incorpora a
este para qualquer finalidade, garantida,
porm, a sua incorporao aos proventos,
desde que percebida por um perodo mnimo
de 60 (sessenta) meses ininterruptos ou 84
(oitenta e quatro) meses intercalados.
2 - Os servidores acima mencionados,
antes submetidos a uma carga horria de 8
(oito) horas dirias, nos termos do Edital 001,
de 28 de abril de 2000, deixaro de perceber
a complementao salarial de 60 (sessenta)
horas; conforme o art. 25 desta Lei passaro a
ter carga horria de 180 (cento e oitenta)
horas mensais.
Art. 38 - Os inspetores, alm da vantagem
prevista no pargrafo nico do art. 36 desta
Lei, faro jus a uma vantagem pessoal fixa de
R$ 366,08 (trezentos e sessenta e seis reais e
oito centavos), reajustvel nos mesmos
ndices aplicados ao vencimento bsico, a
qual no se incorpora a este para qualquer
finalidade, garantida, porm, a sua
incorporao aos proventos, desde que os
servidores admitidos at 15 de dezembro de
1998 a tenham percebido por um perodo
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superior a 36 (trinta e seis) meses
ininterruptos; e os demais servidores, 60
(sessenta) meses ininterruptos ou 84 (oitenta
e quatro) meses intercalados. Art. 39 - Os
atos regulamentares do Poder Executivo
vinculados a esta Lei devero ser aprovados
por decretos, dentro de 90 (noventa) dias
contados da publicao desta Lei.
Art. 40 - As despesas decorrentes da
implantao do
Plano de Cargos, Carreiras e Salrios de que
trata esta Lei correro conta das dotaes
oramentrias prprias da Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza, que sero
suplementadas em caso de insuficincia de
recursos.
Art. 41 - Esta Lei Complementar entra em
vigor na data de sua publicao, exceto
quanto aos seus efeitos financeiros que
retroagiroa 1 de maio de 2007, ficando
revogadas as disposies em contrrio.


PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE
FORTALEZA, em 10 de julho de 2007.
Luizianne de Oliveira Lins
PREFEITA MUNICIPAL DE FORTALEZA.

ANEXO VII
DESCRIO DAS ATRIBUIES DE
CARGOS/FUNES

GUARDAS MUNICIPAIS:
I - defender e preservar os bens que
compem o patrimnio pblico municipal;
II - manter a segurana e a integridade dos
logradouros, prdios, praas e parques
pblicos municipais;
III - desenvolver aes de preservao de
segurana urbana no mbito do municpio de
Fortaleza;
IV - desenvolver aes de preservao de
segurana de patrimnios artstico, histrico,
cultural e ambiental do municpio de
Fortaleza;
V - realizar a segurana pessoal do chefe do
Poder
Executivo Municipal;
VI - executar servio relativo segurana nas
promoes pblicas de incentivo ao turismo
local;
VII - promover a segurana nos terminais de
transporte coletivo urbano de Fortaleza;
VIII - executar o servio de orientao e
salvamento de banhistas nas praias, e nos rios
e lagoas, quando necessrio;
IX - proceder a servios de ronda, de acordo
com o comando operacional, com exceo de
monitoramento em postos de trabalho;
X - atender prontamente as convocaes de
seus superiores hierrquicos;
XI - prestar socorro em poca de calamidade
pblica e em situao de emergncia;
XII - prestar auxlio na manuteno ou
restabelecimento da ordem pblica;
XIII - desenvolver outras atividades correlatas
segurana e defesa civil.

SUBINSPETORES:
I - defender e preservar os bens que
compem o patrimnio pblico municipal;
II - coordenar aes de preservao de
segurana urbana no mbito do municpio de
Fortaleza;
III - coordenar aes de preservao de
segurana de patrimnios artstico, histrico,
cultural e ambiental do municpio de
Fortaleza;
IV supervisionar os guardas municipais no
exerccio de suas funes;
V - comandar grupamento de guardas
municipais;
VI - fazer ronda nos postos de servio em que
se encontram escalados guardas municipais;
VII - proceder distribuio dos guardas
municipais, que estejam sob seu comando,
em seus respectivos postos de servio;
VIII - elaborar, coordenar e planejar planos
nos postos de servio;
IX - fazer escala geral de servio, aps
autorizao do chefe imediato;
X - convocar seus subordinados para
reunies, eventos e operaes, quando
necessrios;
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XI - chefiar e/ou delegar aos subordinados o
comando das patrulhas de guardas municipais
para servios de rotina;
XII obedecer a escalas de servio,
trabalhando como adjunto do inspetor, sendo
responsvel pela guarnio, quando
solicitado;
XIII - prestar socorro em poca de calamidade
pblica e em situao de emergncia;
XIV - prestar auxlio na manuteno ou
restabelecimento da ordem pblica;
XV - desenvolver outras atividades correlatas
segurana e defesa civil;
XVI executar o servio de orientao e
salvamento de banhistas nas praias, rios e
lagoas, quando necessrio.

INSPETORES:
I - defender e preservar os bens que
compem o patrimnio pblico municipal;
II - desenvolver aes de preservao de
segurana urbana no mbito do municpio de
Fortaleza;
III - desenvolver e ordenar aes de
preservao de segurana de patrimnios
artstico, histrico, cultural e ambiental do
municpio de Fortaleza;
IV - supervisionar os guardas e subinspetores;
V - comandar grupos organizados de guardas
municipais e/ou subinspetores;
VI - solicitar, junto Direo-Geral, a
organizao de formaturas;
VII - elaborar, coordenar e planejar planos nos
postos de servio;
VIII - convocar seus subordinados para
reunies, eventos e operaes, quando
necessrios;
IX - orientar seus subordinados na execuo
de suas misses;
X - prestar auxlio na manuteno ou
restabelecimento da ordem pblica;
XI - prestar socorro em poca de calamidade
pblica e em situao de emergncia;
XII - fazer escala geral de servio;
XIII - fazer levantamento do servio de ronda;
XIV- coordenar esquema de rondas nos
postos de servio;
XV - distribuir tarefas para seus subordinados;
XVI - chefiar e/ou delegar aos subordinados o
comando das patrulhas de guardas municipais
para servios de rotina; XVII - atuar como
inspetor responsvel pelo planto da
guarnio de dia, quando necessrio;
XVIII - desenvolver outras atividades
correlatas segurana e defesa civil.

AGENTES DE SEGURANA INSTITUCIONAL:
I - auxiliar a Assessoria de Segurana
Institucional da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza;
II - coletar e analisar dados e informaes
sobre temas sobre relacionados segurana
institucional da esfera municipal,
promovendo a necessria interao de
informaes entre os rgos municipais;
III - elaborar relatrios de acordo com anlise
de informaes coletadas para realizao de
atividades de segurana institucional;
IV - realizar estudos estratgicos relacionados
com a preveno da ocorrncia e articulao
do gerenciamento de crises, em caso de grave
e iminente ameaa estabilidade
institucional;
V - atuar em atividades de segurana
institucional, por meio da produo de
conhecimentos sobre fatos e situaes de
imediata ou potencial influncia no processo
decisrio e na ao governamental e sobre a
salvaguarda e a segurana da sociedade e do
municpio de Fortaleza;
VI - atuar em aes de segurana
institucional, atravs da adoo de medidas
que protejam os assuntos sigilosos relevantes
do municpio de Fortaleza;
VII - supervisionar e garantir segurana
institucional e pessoal de autoridades do
Gabinete do Chefe do Poder Executivo e de
outros rgos determinados pelo diretor-
geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza;
VIII realizar segurana pessoal e
institucional de autoridades, quando
determinado pelo chefe do Poder Executivo
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Municipal e/ou pelo diretor-geral da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza;
IX - apoiar a equipe de segurana do chefe do
Poder Executivo Municipal, em situaes de
emergncia, quando solicitado pelo diretor-
geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza;
X - solicitar aos rgos da administrao
pblica municipal e aos setores da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
informaes ou documentos necessrios ao
atendimento de demandas de segurana
institucional;
XI - elaborar e executar planos operacionais
de segurana pblica para realizao de
eventos de mdio e grande porte,
promovidos pela Prefeitura Municipal de
Fortaleza;
XII - elaborar e executar planos de segurana
patrimonial, a fim de assegurar a integridade
fsica das instalaes dos rgos que
compem a estrutura administrativa da
Prefeitura Municipal de Fortaleza.

AGENTES DE DEFESA CIVIL:
I - realizar o levantamento das famlias
habitantes de reas de risco, bem como
proceder ao cadastramento destas para
ulteriores aes de defesa civil;
II - estudar e elaborar mapas temticos de
ameaas, riscos e vulnerabilidades, de acordo
com levantamento de reas de risco;
III - coletar dados e informaes bsicas para
o gerenciamento de emergncias e
contingncias de risco ambientais e sociais no
municpio;
IV - atuar em conjunto com os rgos e
Secretarias da administrao municipal em
programas de orientao populao sobre
direitos humanos, cidadania e prticas que
ponham em risco a incolumidade dos
muncipes;
V - participar de capacitaes, treinamentos,
prticas e simulados, inerentes a aes de
defesa civil;
VI - atuar nas aes de socorro, assistncia e
reabilitao das populaes vitimadas por
situaes de emergncia ou desastres;
VII - executar, acompanhar e coordenar
planos de aes preventivas, de contingncia
e de recuperao;
VIII - planejar a interveno preventiva, o
isolamento e a evacuao da populao de
reas de risco intenso e das edificaes
vulnerveis;
IX - avaliar, preparar e efetuar o isolamento e
a evacuao da populao de reas de risco
intenso e das edificaes vulnerveis;
X - realizar servios de entrega de materiais
de distribuio gratuita nos abrigos pblicos
s famlias atingidas por calamidades;
XI - executar campanhas pblicas e educativas
para estimular o envolvimento da populao,
motivando aes relacionadas com a defesa
civil;
XII planejar e executar as aes de
competncia da Coordenadoria Municipal de
Defesa Civil (COMDEC), nas fases de
preveno, preparao e resposta s
emergncias e desastres, e na reconstruo e
recuperao, como dispe a Secretaria
Nacional de Defesa Civil (SEDEC);
XIII - vistoriar edificaes e reas de risco
juntamente com a Secretaria Municipal de
Desenvolvimento Urbano e Infra-Estrutura
(SEINF) e a Secretaria Municipal do Meio
Ambiente e Controle Urbano (SEMAM) e o
Corpo de Bombeiros;
XIV - articular junto a outras instituies para
que deem apoio Comisso de Defesa Civil
arrecadao de alimentos e roupas, atravs
de campanhas de doaes.










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ANEXO I
ESTRUTURA DAS CARREIRAS, CLASSES E
CARGOS/FUNES



ANEXO II
TABELA DE CORRELAO DOS
CARGOS/FUNES


ANEXO III
QUADRO DE PESSOAL








































CARREIRA CLASSE CARGO ATUAL

SEGURANA
PBLICA
C GUARDA
B SUBINSPETOR
A INSPETOR
SEGURANA
INSTITUCIONAL
NICA AGENTE DE SEGURANA
INSTITUCIONAL
DEFESA CIVIL NICA AGENTE DE DEFESA
CIVIL
CARREIRA CARGO ANTERIOR CARGO
ATUAL


SEGURANA
PBLICA
INSPETOR INSPETOR
SUBINSPETOR DE 1
CLASSE
SUBINSPET
OR
SUBINSPETOR DE 2
CLASSE
GUARDA DE 1 CLASSE GUARDA
GUARDA DE 2 CLASSE
SEGRANA
INSTITUCIONAL
AGENTE ESPECIAL DE
SERVIOS PBLICOS
AGENTE DE
SEGURAN
A
INSTITUCIO
NAL
DEFESA CIVIL AGENTE DE SEVIOS
PBLICOS E CIDADANIA
AGENTE DE
DEFESA
CIVIL
PARTE PERMANENTE
CARREIRA CARGO N DE
CARGOS
SEGURANA
PBLICA
INSPETOR 106
SUBINSPETOR 525
GUARDA 1814
SEGRANA
INSTITUCIONAL
AGENTE DE
SEGURANA
INSTITUCIONAL

30
DEFESA CIVIL AGENTE DE DEFESA
CIVIL
200
TOTAL 2675
PARTE ESPECIAL (EXTINTA QUANDO VAGAR)
CARREIRA FUNO N DE
FUNES

SEGURANA
INSPETOR 6
SUBINSPETOR 287
GUARDA 11
TOTAL 304
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ANEXO IV
DESCRIO DOS NVEIS DE CAPACITAO
DA CARREIRA DE SEGURANA PBLICA


ANEXO V
MATRIZES HIERRQUICAS DE 180 HORAS MENSAIS

CLASSE NVEL DE CAPACITAO CARGA HORRIA DE CAPACITAO CRITRIOS


A


I
Exigncia mnima de classe - Ensino Mdio
- Curso de Formao de Guarda Municipal
II 80 horas - Curso de Capacitao em Segurana Pblica
III 120 horas - Curso de Capacitao em Segurana Pblica
IV 180 horas - Curso de Capacitao em Segurana Pblica



B

I Exigncia mnima de classe - Curso de Formao de Subinspetor
II 80 horas - Curso de Capacitao em Segurana Pblica
III 120 horas - Curso de Capacitao em Segurana Pblica
IV 180 horas - Curso de Capacitao em Segurana Pblica


C
I Exigncia mnima de classe - Curso de Formao de Inspetor
II 80 horas - Curso de Capacitao em Segurana Pblica
III 120 horas - Curso de Capacitao em Segurana Pblica
IV 180 horas - Curso de Capacitao em Segurana Pblica
MATRIZ HIERARQICA 01

PADRO DE
VENCIMENTO
SEGURANA PBLICA
CLASSE A CLASSE B CLASSE C
GUARDA MUNICIPAL SUBINSPETOR INSPETOR
NVEIS DE CAPACITAO
N. R$ I II III IV I II III IV I II III III
1 432,50 1 - - - - - - - - - - -
2 441,15 2 1 - - - - - - - - - -
3 449,97 3 2 1 - - - - - - - - -
4 458,97 4 3 2 1 - - - - - - - -
5 468,15 5 4 3 2 1 - - - - - - -
6 477,51 6 5 4 3 2 1 - - - - - -
7 487,07 7 6 5 4 3 2 1 - - - - -
8 496,81 8 7 6 5 4 3 2 1 - - - -
9 506,74 9 8 7 6 5 4 3 2 1 - - -
10 516,88 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 - -
11 527,22 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 -
12 537,76 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
13 548,51 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2
14 559,48 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3
15 570,67 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4
16 582,09 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5
17 593,73 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6
18 605,60 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7
19 617,72 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8
20 630,07 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10 9
21 642,67 - 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11 10
22 655,53 - - 20 19 18 17 16 15 14 13 12 11
23 668,64 - - - 20 19 18 17 16 15 14 13 12
24 682,01 - - - - 20 19 18 17 16 15 14 13
25 695,65 - - - - - 20 19 18 17 16 15 14
26 709, 56 - - - - - - 20 19 18 17 16 15
27 723, 75 - - - - - - - 20 19 18 17 16
28 738, 23 - - - - - - - - 20 19 18 17
28 752, 99 - - - - - - - - - 20 19 18
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LEI COMPLEMENTAR N 0037 DE 10 DE
JULHO DE 2007

Institui o Regulamento Disciplinar Interno da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza e
d outras providncias
FAO SABER QUE A CMARA MUNICIPAL DE
FORTALEZA APROVOU E EU SANCIONO A
SEGUINTE LEI COMPLEMENTAR:

TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 - O Regulamento Disciplinar dos
Servidores da Guarda Municipal e Defesa Civil
de Fortaleza, institudo por esta Lei
Complementar, tem a finalidade de definir os
deveres, tipificar as infraes disciplinares,
regular as sanes administrativas, os
procedimentos processuais correspondentes,
os recursos, o comportamento e as
recompensas aos referidos servidores.
Art. 2 - Este regulamento aplica-se aos
servidores pertencentes ao efetivo da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza,
incluindo-se, ainda, os ocupantes
exclusivamente de cargos em comisso, os
servidores de atividades administrativas e os
de nvel superior.

TTULO II
DISPOSIES GERAIS
CAPTULO I
DA HIERARQUIA E DA DISCIPLINA

Art. 3 - A hierarquia e a disciplina so a base
institucional da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza, sendo a hierarquia a
ordenao de autoridade, em nveis
diferentes de uma escala existindo superiores
e subordinados; e a disciplina a rigorosa
observncia e acatamento das leis,
regulamentos, decretos e as demais
disposies legais, traduzindo-se pelo


voluntrio e adequado cumprimento ao dever
funcional.
Art. 4 - So princpios norteadores da
disciplina e da hierarquia da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza:
I - o respeito dignidade humana;
II - o respeito cidadania;
III - o respeito justia;
IV - o respeito legalidade democrtica;
V - o respeito coisa pblica.
Art. 5 - So superiores em razo do cargo,
ainda que no pertencentes s carreiras do
Corpo da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza:
I - chefe do Poder Executivo Municipal;
II - diretor-geral da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza.

Art. 6 - As ordens legais devem ser
prontamente executadas, cabendo
responsabilidade autoridade que as
determinar.
1 - A hierarquia confere ao superior o
poder de transmitir ordens, de fiscalizar e de
rever decises em relao ao subordinado.
2 - Os integrantes do Corpo da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza sero
subordinados disciplina bsica da mesma,
onde quer que exeram suas atividades,
sujeitando-se tambm s normas dos rgos
onde desenvolvam suas atividades, desde que
estas no conflitem com as da instituio, que
so soberanas.
3 - No caso de dvida acerca dos
procedimentos a serem adotados nas aes
prticas, ser assegurado o esclarecimento ao
subordinado.
Art. 7 - Todo servidor da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza que se deparar com
ato contrrio disciplina
da instituio dever adotar medida
saneadora. Pargrafo nico - Se detentor
de hierrquica sobre o
30 768,05 - - - - - - - - - - 20 19
31 783,41 - - - - - - - - - - - 20
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infrator, o servidor da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza dever adotar as
providncias cabveis
pessoalmente; se subordinado, dever
comunicar s autoridades competentes.
Art. 8 - O ordenamento hierrquico da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
compreende 3 (trs) carreiras, sendo:
I - Carreira de Segurana Pblica;
II - Carreira de Defesa Civil;
III - Carreira de Segurana Institucional.
Art. 9 - A precedncia hierrquica, salvo nos
casos a que se refere o art. 5 desta Lei,
regulada pelos cargos.
Art. 10 - Na igualdade de cargos, ter
precedncia hierrquica:
I - o servidor mais antigo no cargo;
II - o servidor mais antigo na Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza;
III - pela posio nas escalas numricas,
nmero funcional ou registros similares.
Art. 11 - So deveres do servidor da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, alm
dos demais elencados neste regulamento:
I - ser assduo e pontual;
II cumprir as ordens superiores,
representando quando forem
manifestamente ilegais;
III - desempenhar com zelo e presteza os
trabalhos de que for incumbido;
IV - guardar sigilo sobre os assuntos da
administrao;
V - tratar com urbanidade os companheiros
de trabalho e o pblico em geral;
VI - manter sempre atualizada sua declarao
de famlia, de residncia e de domiclio;
VII - zelar pela economia do material do
Municpio e pela conservao do que for
confiado sua guarda e utilizao; VIII -
proceder, pblica e particularmente, de forma
que dignifique a funo pblica;
IX - cooperar e manter o esprito de
solidariedade, afeio e camaradagem com os
companheiros de trabalho;
X - estar em dia com as leis, regimentos,
regulamentos, instrues e ordens de servio
que digam respeito as suas funes;
XI - prestar continncia a seu superior
hierrquico;
XII comparecer convenientemente trajado
em servio e com o uniforme determinado
para a ocasio;
XIII - zelar pela boa apresentao individual.
Pargrafo nico - Fazem parte da boa
apresentao individual a barba e cabelos
cortados, unhas aparadas e, para o efetivo
feminino, os cabelos curtos ou presos
segundo os tipos prescritos, sendo permitido
o uso de brincos discretos e maquiagem leve,
segundo as demais disposies deste
regulamento.

CAPTULO II
DO USO DO UNIFORME

Art. 12 - O uso correto dos uniformes fator
primordial na boa apresentao individual e
coletiva do quadro de pessoal da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza,
contribuindo para o fortalecimento da
disciplina e da imagem da instituio perante
a opinio pblica.
1 - obrigatrio o uso do uniforme limpo e
completo pelo Corpo da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza, quando em efetivo
servio, salvo por exigncia do servio
prestado com a devida autorizao da
Direo-Geral.
2 - Os servidores de carreira pertencentes
ao Corpo da Guarda Municipal e Defesa Civil
de Fortaleza, quando investidos em cargos de
comisso podero usar o uniforme, dentro da
convenincia de suas atividades ou por
determinao da Direo-Geral.
Art. 13 - vedado ao Corpo da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza o uso do
uniforme quando:
I - no mais pertencer ao Corpo da Guarda
Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza;
II - passar para a inatividade;
III - praticar atos de incontinncia pblica e
escandalosa de vcios, jogos proibidos ou
embriaguez habitual;
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Prof. Marclio Tvora 18
IV - estiver disciplinarmente afastado do
cargo;
V - estiver disposio, com ou sem nus
para a origem, excetuados os casos previstos
em convnios com outros rgos pblicos;
VI - estiver em gozo de frias ou licenas
mdicas;
VII - estiver afastado de suas funes para
trato de interesse particular, para concorrer
ou desempenhar mandato eletivo ou de
representao sindical;
VIII participar de manifestaes de carter
poltico-partidrias.

CAPTULO III
DA CONTINNCIA
Art. 14 - Os servidores ocupantes de cargo
efetivo dentro da Carreira de Segurana
Pblica da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza manifestaro respeito e apreo aos
seus superiores, pares e subordinados atravs
da continncia:
I - dirigindo-se a eles ou atendendo-os, de
modo disciplinado;
II - observando a hierrquica;
III - observando que a continncia impessoal
e que visa autoridade e no pessoa.
IV - verificando que a continncia parte
sempre do servidor de menor precedncia
hierrquica;
V - reconhecendo que todo servidor deve,
obrigatoriamente, retribuir a continncia que
lhe prestada; se uniformizado, prestar a
continncia individual; se paisana,
responder com um movimento de cabea e
com um cumprimento verbal.
Art. 15 - Tm direito continncia:
I - a Bandeira Nacional:
a) ao ser hasteada ou arriada diariamente em
cerimnia militar ou cvica;
b) por ocasio da cerimnia de incorporao
ou desincorporao, nas formaturas;
c) quando conduzida em marcha, desfile ou
cortejo, acompanhada por guarda ou por
organizao civil, em cerimnia cvica;
II - o Hino Nacional, quando executado em
solenidade militar ou cvica;
III - o chefe do Poder Executivo Municipal;
IV - os superiores hierrquicos.

CAPTULO IV
DO COMPORTAMENTO DO SERVIDOR

Art. 16 - Ao ingressar no Corpo da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, o
servidor ser classificado no comportamento
bom.
Art. 17 - Para fins disciplinares e para os
demais efeitos legais, o comportamento do
servidor da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza ser
considerado:
I - excelente, quando no perodo de 4 (quatro)
anos no tiver sofrido qualquer punio;
II - bom, quando no perodo de 3 (trs) anos
no tiver sofrido pena de suspenso;
III - insuficiente, quando no perodo de 2
(dois) anos tiver sofrido at 2 (duas)
suspenses ou equivalentes ( 1);
IV - ruim, quando no perodo de 1 (um) ano
tiver sofrido o somatrio de mais de 15
(quinze) dias de suspenso.
1 - Para a classificao de comportamento,
2 (duas) advertncias equivalero a 1 (uma)
suspenso.
2 - A avaliao do comportamento dar-se-
anualmente atravs de portaria do diretor-
geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza, de acordo com os critrios
estabelecidos neste artigo.
3 - A contagem de tempo para a melhoria
de comportamento comear a partir da data
em que se encerrar o cumprimento da
punio.
4 - O conceito atribudo ao
comportamento do servidor, nos termos do
disposto neste artigo, ser considerado para: I
- indicao para participao em cursos de
aperfeioamento;
II - submisso participao em programa
educativo, nas hipteses dos incisos III e IV do
caput deste artigo, se a soma das penas de
suspenso aplicadas for superior a 30 (trinta)
dias.
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Prof. Marclio Tvora 19
Art. 18 - Anualmente ser elaborado pela
Corregedoria da Guarda Municipal o relatrio
de avaliao disciplinar do efetivo da Guarda
Municipal, o qual ser submetido
apreciao da Assessoria Jurdica e do diretor-
geral.
1 - A Corregedoria da Guarda Municipal
convidar 1 (um) servidor de cada categoria
profissional do Corpo da Guarda Municipal e
Defesa Civil para acompanhar os trabalhos de
formao do relatrio citado no caput deste
artigo.
2 - Os critrios de avaliao tero por base
a aplicao desta Lei Complementar.
3 - A avaliao dever considerar a
totalidade das infraes punidas, a tipificao
e as sanes correspondentes e o cargo do
infrator.
Art. 19 - Do ato do diretor-geral que
classificar os integrantes da instituio caber
recurso, dirigido prpria direo da
instituio, devendo conter a justificativa para
o recebimento deste.
Pargrafo nico - O recurso previsto neste
artigo dever ser interposto no prazo de 15
(quinze) dias, contados da data da publicao
oficial do ato impugnvel e ter efeito
suspensivo.

CAPTULO V
DAS RECOMPENSAS
Art. 20 - As recompensas constituem-se em
reconhecimento
aos bons servios, atos meritrios e trabalhos
relevantes prestados pelo servidor.
Art. 21 - So recompensas da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza:
I - condecoraes por servios prestados;
II - elogios.
1 - Condecoraes constituem-se em
referncias honrosas e insgnias conferidas
aos integrantes da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza por sua atuao em
ocorrncias de relevo na preservao da vida,
da integridade fsica e do patrimnio
municipal, podendo ser formalizadas
independentemente da classificao de
comportamento, com a devida publicidade no
Dirio Oficial do Municpio e registro em
pasta funcional.
2 - Elogio o reconhecimento formal da
administrao s qualidade morais e
profissionais daqueles que compem a
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza,
com a devida publicidade no Dirio Oficial do
Municpio e registro em pasta funcional.
3 - As recompensas previstas neste artigo
sero conferidas por determinao do
diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza.

CAPTULO VI
DO DIREITO DE PETIO

Art. 22 - assegurado ao servidor da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza o direito
de requerer ou representar, quando se julgar
prejudicado por ato ilegal praticado por
superior hierrquico, desde que o faa dentro
das normas de urbanidade.
Pargrafo nico - Os requerimentos devero
ser endereados Ouvidoria da instituio,
que se encarregar de adotar as providncias
que julgar necessrias para o andamento dos
pedidos.

TTULO III
DAS INFRAES E SANES DISCIPLINARES
CAPTULO I
DA DEFINIO E CLASSIFICAO DAS
INFRAES
DISCIPLINARES
Art. 23 - Infrao disciplinar toda qualquer
violao aos deveres funcionais, aos
princpios ticos e norteadores da conduta
dos integrantes da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza, podendo esta transgresso
se manifestar atravs de ao ou omisso,
desde que contrarie os preceitos
estabelecidos nesta Lei Complementar, no
Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais e
as demais leis, regulamentos, normas e
disposies legais, sem prejuzo da aplicao
de sanes de natureza penal.
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Prof. Marclio Tvora 20
Art. 24 - As infraes, quanto sua natureza,
classificam-se em:
I - leves;
II - mdias;
III - graves.
Art. 25 - So infraes disciplinares de
natureza leve:
I chegar atrasado, sem justo motivo, a ato
ou ao posto de servio;
II - permutar servio sem permisso da
autoridade competente;
III - deixar de usar uniforme, ou us-lo
incompleto, contrariando as normas
respectivas ou trajar vesturio incompatvel
com a funo;
IV - suprimir a identificao do uniforme ou
utilizar-se de meios ilcitos para dificultar a
identificao;
V - descurar-se do asseio pessoal ou coletivo,
conforme o art. 11, pargrafo nico, desta Lei
Complementar;
VI - negar-se a receber uniforme,
equipamentos ou outros objetos que lhe
sejam destinados ou que devam ficar em seu
poder;
VII - conduzir veculo da instituio sem
autorizao da unidade competente;
VIII - fumar, estando de servio, nos locais em
que tal procedimento seja vedado;
IX - deixar de encaminhar documentos no
prazo legal;
X - negar-se a prestar continncia a seus
superiores, de acordo com Captulo III deste
regulamento.
Art. 26 - So transgresses disciplinares de
natureza mdia: I - faltar ou ausentar-se do
servio sem motivo justificvel;
II - deixar de comunicar ao superior imediato
ou, na sua ausncia, a outro superior,
informao sobre perturbao da ordem
pblica, logo que dela tenha conhecimento;
III - encaminhar documentos ao superior
hierrquico comunicando infrao disciplinar
inexistente ou sem indcios de
fundamentao ftica;
IV desempenhar inadequadamente suas
funes por falta de ateno;
V - afastar-se, momentaneamente, sem justo
motivo, do local em que deva encontrar-se
por fora de ordens ou disposies legais;
VI - deixar de apresentar-se, nos prazos
estabelecidos, sem motivo justificado, nos
locais em que deva comparecer;
VII representar a instituio em qualquer
ato sem estar autorizado pela Direo-Geral;
VIII - deixar de se apresentar instituio,
mesmo estando de folga, aps ato
convocatrio do diretor da Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza;
IX - sobrepor ao uniforme insgnias de
sociedades particulares, entidades religiosas
ou polticas ou, ainda, usar indevidamente
medalhas desportivas, distintivos ou
condecoraes, sem motivo justificado;
X - dirigir veculo da Guarda Municipal e
Defesa Civil de
Fortaleza em desobedincia s determinaes
contidas no
Cdigo de Trnsito Brasileiro, salvo se em
caso de emergncia e no estrito cumprimento
do dever;
XI - deixar de preencher relatrio de
atividades ou omitir informaes decorrentes
da operao realizada, salvo por motivo
justificvel;
XII - ofender a moral e os bons costumes, por
meio de atos, palavras ou gestos;
XIII - responder por qualquer modo
desrespeitoso a servidor da Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza, com funo
superior, igual ou inferior, ou a qualquer
muncipe; XIV - deixar de zelar pela economia
do material do Municpio e pela conservao
do que for confiado sua guarda ou
utilizao;
XV - designar ou manter sob sua chefia
imediata cnjuge, companheiro ou
companheira ou parente at 2 grau;
XVI - coagir ou aliciar subordinados com
objetivos de natureza poltico- partidria;
XVII - retirar, sem prvia anuncia da
autoridade competente, qualquer documento
ou objeto da repartio; XVIII - recusar f a
documentos pblicos;
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XIX - valer-se do cargo para lograr proveito
pessoal ou de outrem, em detrimento da
dignidade da funo pblica;
XX - deixar de manter em dia a escriturao
do setor onde trabalha, no que for da sua
competncia;
XXI - permitir a presena de pessoas
estranhas ao servio, em local em que seja
proibida;
XXII - permitir que o subordinado exera
funo incompatvel com suas atribuies ou
proibidas por lei ou regulamento.
Art. 27 As transgresses disciplinares de
natureza grave classificam-se em 4 (quatro)
grupos.
1 - So transgresses disciplinares do
primeiro grupo:
I - deixar de assumir a responsabilidade por
seus atos ou pelos atos praticados por
servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil
de Fortaleza em funo subordinada que agir
em cumprimento de sua ordem;
II - permanecer uniformizado, no estando
em servio, em boates, casas de prostituio,
bares suspeitos, clubes de carteados, sales
de bilhar, bingos ou semelhantes, locais em
que se realizem corridas de cavalo ou
quaisquer outros locais em que pela
localizao, freqncia ou prtica habitual,
possam comprometer a Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza e a administrao
pblica municipal;
III - deixar de comunicar a seu chefe imediato
faltas graves ou crimes de que tenha
conhecimento em razo da funo; IV -
deixar, quando solicitado, de prestar auxlio
na manuteno ou restabelecimento da
ordem pblica, quando ao seu alcance;
V - ingerir bebida alcolica estando
uniformizado;
VI - introduzir ou tentar introduzir bebidas
alcolicas em dependncias da instituio ou
postos de servio;
VII - solicitar a interferncia de pessoas
estranhas instituio, a fim de obter para si
ou para outrem qualquer vantagem ou
benefcio;
VIII - fornecer imprensa informaes que
ultrapassem a sua competncia ou que sejam
de carter sigiloso;
IX - divulgar deciso, despacho, ordem ou
informao, antes de oficialmente publicada;
X - exercer atividade incompatvel com a
funo de guarda, subinspetor, agente de
segurana institucional e agente de defesa
civil;
XI - assinar documentos que importem ordem
ou determinao a superior;
XII - apresentar-se uniformizado quando
proibido;
XIII - praticar quaisquer atos que ponham em
dvida a sua honestidade funcional;
XIV - espalhar notcias falsas em prejuzo da
ordem e da disciplina da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza e do servio pblico
municipal como um todo;
XV - apresentar-se publicamente em situao
que denigra a imagem da instituio, em
decorrncia do consumo de bebidas
alcolicas, estando em servio ou no uso do
fardamento;
XVI - fazer propaganda poltico-partidria nas
dependncias da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza ou em qualquer outro local
estando fardado, vinculando a imagem do
servio pblico municipal a qualquer partido
poltico ou candidato;
XVII - entrar ou permanecer em comit
poltico ou participar de comcios estando
uniformizado, salvo quando em servio; XVIII -
utilizar-se do anonimato para macular ou ferir
pares, superiores ou subordinados;
XIX - deixar com pessoas estranhas Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza sua
carteira de identificao funcional ou
simulacros;
XX - faltar com a verdade junto a
depoimentos em relatrios e declaraes, por
ocasio de ocorrncias de qualquer natureza;
XXI - desempenhar inadequadamente suas
funes de modo intencional;
XXII - alegar doena para esquivar-se ao
cumprimento do dever, sem apresentar
atestados ou laudos mdico-periciais, dentro
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dos prazos legais, que comprovem sua
situao; XXIII - vender, ceder, doar ou
emprestar peas de uniforme e/ou
equipamento ou quaisquer materiais
pertencentes instituio;
XXIV - abandonar o servio para o qual tenha
sido designado, sem a devida justificativa e
autorizao do chefe imediato;
XXV - retirar ou tentar retirar de local sob a
administrao da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza objeto ou viatura, sem
ordem dos respectivos responsveis;
XXVI - usar expresses jocosas ou pejorativas
que atentem contra a raa, a religio, o credo
ou orientao sexual e cultural;
XXVII - participar da gerncia ou
administrao de empresas privadas, em
especial aquelas da rea de segurana;
XXVIII - omitir, em qualquer documento,
dados indispensveis ao esclarecimento dos
fatos;
XXIX - transportar na viatura, que esteja sob
seu comando ou responsabilidade, pessoa ou
material, sem autorizao da autoridade
competente.
2 - So transgresses disciplinares do
segundo grupo:
I - ofender colegas com gestos, palavras ou
escritos;
II - introduzir, distribuir ou tentar fazer, nas
dependncias da instituio ou em lugar
pblico, estampas e publicaes que atentem
contra a disciplina ou a moral;
III - introduzir ou tentar introduzir em
dependncias da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza ou outra repartio pblica,
material inflamvel ou explosivo sem
permisso do superior hierrquico;
IV - dificultar ao servidor da Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza em funo
subordinada a apresentao de reclamao,
recurso ou exerccio do direito de petio;
V - praticar violncia, em servio ou em razo
dele, contra servidores ou particulares, salvo
se em legtima defesa e no estrito
cumprimento do dever;
VI - deixar de providenciar para que seja
garantida a integridade fsica de pessoas
detidas ou sob sua guarda ou
responsabilidade;
VII - publicar ou contribuir para que sejam
publicados fatos ou documentos privativos da
Direo da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza;
VIII - recusar-se a auxiliar as autoridades
pblicas ou seus agentes que estejam no
exerccio de suas funes e que, em virtude
destas, necessitem do auxlio imediato, desde
que esteja dentro de suas atribuies;
IX - contribuir para que pessoas detidas ou
sob guarda ou responsabilidade conservem
em seu poder objetos no permitidos;
X - abrir ou tentar abrir setor da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, sem
autorizao, salvo se em caso de urgncia ou
emergncia;
XI - ofender, provocar ou desafiar autoridade
ou servidor da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza que exera funo superior,
igual ou subordinada, com palavras, gestos ou
aes;
XII - deixar de cumprir escala ou retardar
servio ou ordem legal, sem motivo
escusvel;
XIII - descumprir preceitos legais durante a
custdia de pessoas detidas sob sua guarda
ou responsabilidade;
XIV - aconselhar ou concorrer para o
descumprimento de ordem legal de
autoridade competente;
XV - referir-se depreciativamente s ordens
legais em informaes, pareceres, despachos,
pela imprensa ou por qualquer meio de
divulgao;
XVI - publicar ou contribuir para que sejam
publicados fatos ou documentos afetos
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
que possam concorrer para ferir a disciplina
ou a hierarquia ou comprometer a segurana
institucional.
3 - So transgresses disciplinares do
terceiro grupo:
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I - dar ordem ilegal ou claramente
inexeqvel;
II - violar ou deixar de preservar local de
crime;
III - ameaar, induzir ou instigar algum a
prestar declaraes falsas no procedimento
penal, civil ou administrativo;
IV - deixar de comunicar ato ou fato irregular
que presenciar, de qualquer servidor
integrante da Guarda Municipal e Defesa Civil
de Fortaleza, mesmo quando no lhe couber
intervir;
V - deixar de auxiliar o companheiro de
servio envolvido em ocorrncia;
VI trabalhar em estado de embriaguez ou
sob efeito de substncia entorpecente;
VII - praticar atos obscenos em lugar pblico
ou acessvel ao pblico.
4 - So transgresses disciplinares do
quarto grupo:
I - extraviar, danificar ou subtrair, em
benefcio prprio ou de outrem, documentos
de interesse da administrao;
II - valer-se ou fazer uso de cargo ou funo
pblica para praticar assdio sexual ou moral;
III - procurar a parte interessada em
ocorrncia para obteno de vantagem
indevida;
IV acumular ilicitamente seu cargo pblico
no Municpio de Fortaleza, com qualquer
outro, nas esferas municipal, estadual ou
federal, nos termos da Constituio Federal;
V - no acatamento de ordem superior que
importe prejuzos graves administrao
pblica ou a terceiros.
5 - Verificada em processo administrativo a
acumulao ilcita, desde que seja
comprovada a boa f, o servidor optar por 1
(um) dos cargos e, se no o fizer dentro de 15
(quinze) dias, ser exonerado de qualquer
deles, a critrio da administrao.

CAPTULO II
DAS SANES DISCIPLINARES
Art. 28 - As sanes disciplinares aplicveis
aos servidores da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza, nos termos dos artigos
precedentes, so:
I - ressarcimento ao errio pblico municipal;
II - advertncia;
III - suspenso;
IV - destituio de cargo em comisso;
V - demisso;
VI - demisso a bem do servio pblico.

SEO I
DO RESSARCIMENTO AO ERRIO,
DA ADVERTNCIA E DA SUSPENSO
Art. 29 - O ressarcimento ao errio, a forma
que o Poder Pblico Municipal tem de reaver,
financeiramente, o gasto que foi obrigado a
suportar em decorrncia do procedimento
negligente, imprudente ou imperito de seus
agentes, nos moldes dos arts. 99, 100 e 170
da Lei Municipal n 6.794, de 27 de dezembro
de 1990, e ocorrer quando:
I - o agente pblico cometer infraes de
trnsito, comprovadas por meio de
notificaes dos rgos de trnsito;
II - o agente pblico causar danos a terceiros,
comprovados por meio de oramentos
prprios;
III - houver a perda do material de trabalho,
no que importar prejuzos ao desempenho
das atividades laborais.
Pargrafo nico - O ressarcimento ao errio
ser precedido do competente processo
administrativo disciplinar, o qual garantir a
ampla defesa e o contraditrio ao servidor
envolvido, nos moldes da legislao vigente.
Art. 30 - A advertncia ser aplicada s faltas
de natureza leve, ter publicidade no Dirio
Oficial do Municpio, e constar da pasta
funcional individual do infrator, no sendo
levada em considerao para os efeitos do
disposto no art. 17 deste regulamento.
Pargrafo nico Para a primeira
transgresso disciplinar de natureza leve,
aplica-se a pena de advertncia; para a
primeira reincidncia, aplica-se a pena de
suspenso por 1 (um) dia; para a segunda
reincidncia, aplica-se a pena de suspenso
de 2 (dois) dias; para a terceira, aplica-se a
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pena de suspenso de 4 (quatro) dias,
seguindo-se a contagem com mltiplos de 2
(dois) at o limite de 30 (trinta) dias,
respeitando sempre as circunstncias
atenuantes e agravantes.
Art. 31 - A pena de suspenso, que no
exceder de 90 (noventa) dias, ser aplicada
ao servidor que reincidir na prtica de
infraes de natureza leve e infringir as
transgresses de natureza mdia e grave,
tendo publicidade no Dirio Oficial do
Municpio, devendo, igualmente, ser
averbada na pasta funcional individual do
infrator, para os efeitos do disposto no art. 17
deste regulamento.
1 - Para a primeira transgresso disciplinar
de natureza mdia, aplica-se a pena de
suspenso de 1 (um) dia; para a primeira
reincidncia, aplica- se a pena de suspenso
de 3 (trs) dias; para a segunda reincidncia,
aplica-se a pena de 6 (seis) dias, seguindo-se a
contagem com mltiplos de 3 (trs) at o
limite de 30 (trinta) dias, respeitando sempre
as circunstncias atenuantes e agravantes.
2 - s transgresses disciplinares de
natureza grave, do primeiro grupo, comina-se
a pena de suspenso de 3 (trs) dias; para a
primeira reincidncia, a pena cominada ser
de 5 (cinco) dias; para a segunda, a pena
cominada ser de 10
(dez) dias, seguindo-se a contagem com
mltiplos de 5 (cinco) at o limite de 90
(noventa) dias.
3 - s transgresses disciplinares de
natureza grave, do segundo grupo, comina-se
a pena de suspenso de 5 (cinco) dias; para a
primeira reincidncia a pena cominada, ser
de 10 (dez) dias; para a segunda, a pena
cominada ser de 20 (vinte) dias, seguindo-se
a contagem com mltiplos de 10 (dez) at o
limite de 90 (noventa) dias.
4 - s transgresses disciplinares de
natureza grave, do terceiro grupo, comina-se
a pena de suspenso de 10
(dez) dias; para a primeira reincidncia, a
pena cominada ser de 15 (quinze) dias; para
a segunda, a pena cominada ser de 30
(trinta) dias, seguindo-se a contagem com
mltiplos de 15 (quinze) at o limite de 90
(noventa) dias.
5 - s transgresses disciplinares de
natureza grave, do quarto grupo, comina-se a
pena de suspenso de 21 (vinte e um) a 30
(trinta) dias; para a primeira reincidncia, a
pena cominada ser de at 60 (sessenta) dias,
no inferior pena de transgresso; para a
segunda, a pena cominada ser de 90
(noventa) dias.
Art. 32 - Durante o perodo de cumprimento
da suspenso, o servidor perder todas as
vantagens e direitos decorrentes do exerccio
do cargo, exceto quando houver convenincia
para o servio quando a pena de suspenso
poder ser convertida em multa, na base de
50% (cinqenta por cento) por dia da
remunerao, sendo o servidor, nesse caso,
obrigado a permanecer em exerccio.

SEO II
DA DEMISSO
Art. 33 - Ser aplicada a pena de demisso,
conforme determina o art. 211, 3, da Lei
Municipal n 6.794, de 27 de dezembro de
1990, nos casos de:
I - crime contra a administrao pblica;
II - abandono de cargo, quando o servidor
faltar, sem justa causa, ao servio por mais de
30 (trinta) dias consecutivos; III - faltas ao
servio, sem justa causa, por mais de 60
(sessenta) dias interpolados durante o
perodo de 12 (doze) meses;
IV - improbidade administrativa;
V - infringncia ao disposto no art. 27, 4,
inciso V, deste regulamento;
VI - ofensa fsica, em servio, a servidor ou a
particular, salvo se em legtima defesa prpria
de outrem e/ou em defesa do patrimnio
pblico municipal;
VII - aplicao irregular de dinheiro pblico;
VIII - revelao de segredo apropriado em
razo do cargo; IX - leso aos cofres pblicos e
dilapidao do patrimnio municipal;
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X - acumulao ilegal de cargos pblicos,
ressalvado o disposto no art. 27, 5, desta
Lei Complementar;
XI - transgresses ao art. 168, incisos X a XV,
da Lei Municipal n 6.794, de 27 de dezembro
de 1990.
Art. 34 - As penalidades podero ser
abrandadas pela autoridade que as tiver de
aplicar, levadas em conta a gravidade da
infrao cometida, os danos que dela
provierem para o servio pblico, as
circunstncias atenuantes e o anterior
comportamento do servidor.
Art. 35 - Uma vez submetido a inqurito
administrativo, o servidor s poder ser
exonerado a pedido, depois de ocorrida a
absolvio ou aps o cumprimento da
penalidade que lhe houver sido imposta.
Pargrafo nico - O disposto neste artigo no
se aplica, a juzo da autoridade competente,
para impor a penalidade, aos casos previstos
nos incisos II e III do art. 33 desta Lei.

SEO III
DA DEMISSO A BEM DO SERVIO PBLICO
Art. 36 - Ser aplicada a pena de demisso a
bem do servio pblico ao servidor, de
conformidade com o art.
211, 3, da Lei Municipal n 6.794, de 27 de
dezembro de
1990:
I - praticar, em servio ou em razo dele, atos
atentatrios vida e integridade fsica de
qualquer pessoa, salvo se em legtima defesa
prpria ou de outrem e/ou em defesa do
patrimnio pblico municipal;
II - praticar crimes hediondos previstos na Lei
n 8.072, de 25 de julho de 1990, alterada
pela Lei Federal n 8.930, de 06 de setembro
de 1994, crimes contra a administrao
pblica, a f pblica, a ordem tributria e a
segurana nacional, bem como de crimes
contra a vida, salvo se em legtima defesa,
mesmo que fora de servio;
III - lesar o patrimnio ou os cofres pblicos;
IV - conceder vantagens ilcitas, valendo-se da
funo pblica;
V - praticar insubordinao grave;
VI - receber ou solicitar propinas, comisses
ou vantagens de qualquer espcie,
diretamente ou por intermdio de outrem,
ainda que fora de suas funes, mas em razo
delas;
VII - exercer a advocacia administrativa;
VIII - praticar ato de incontinncia pblica e
escandalosa ou dar-se ao vcio de jogos
proibidos, quando em servio;
IX - revelar segredos de que tenha
conhecimento em razo do cargo ou funo,
desde que o faa dolosamente, com prejuzo
para o Municpio ou para qualquer particular.

TTULO IV
DA OUVIDORIA E DA CORREGEDORIA
DA GUARDA MUNICIPAL E DEFESA CIVIL DE
FORTALEZA
CAPTULO I
DA OUVIDORIA DA GUARDA MUNICIPAL E
DEFESA CIVIL DE FORTALEZA
Art. 37 - Fica criada a Ouvidoria da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, como
setor vinculado diretamente Diretoria-Geral
da Guarda Municipal e que ter a seguinte
composio:
I - 1 (um) ouvidor, simbologia DAS-1;
II - 2 (dois) auxiliares de Ouvidoria, simbologia
DNI-1.
Art. 38 - Os cargos de ouvidor e de auxiliar de
Ouvidoria so cargos em comisso
integrantes da estrutura administrativa da
Prefeitura Municipal de Fortaleza, de livre
nomeao e exonerao pelo chefe do Poder
Executivo Municipal. Pargrafo nico. O chefe
do Poder Executivo Municipal, atravs de
decreto, regulamentar os cargos de ouvidor
e de auxiliar de Ouvidoria, bem como indicar
suas respectivas gratificaes.
Art. 39 - A Ouvidoria da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza tem as seguintes
competncias:
I - receber e encaminhar Direo-Geral as
denncias, reclamaes e representaes
sobre atos considerados ilegais, arbitrrios,
desonestos ou que contrariem o interesse
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pblico, praticado por servidores pblicos, em
todos os seus nveis, da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza;
II - realizar diligncias nas unidades da
administrao, sempre que necessrio, para o
desenvolvimento dos seus trabalhos;
III - manter sempre o sigilo sobre denncias e
reclamaes, bem como sobre sua fonte,
providenciando junto aos rgos
competentes proteo aos denunciantes, de
acordo com as disponibilidades de cada
rgo;
IV - manter servio telefnico gratuito,
quando possvel, destinado exclusivamente a
receber denncias e/ou reclamaes;
V - manter atualizado arquivo de
documentao relativa s denncias,
reclamaes e representaes recebidas;
VI - elaborar e publicar, trimestralmente,
relatrio de suas atividades e, anualmente, a
consolidao dos 4 (quatro) relatrios
trimestrais.
Art. 40 - O ouvidor da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza tem como
atribuies:
I - propor ao diretor-geral da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza a
instaurao de sindicncias, inquritos e
outras medidas destinadas apurao de
responsabilidade administrativa, civil e
criminal, fazendo Polcia Civil, ao Ministrio
Pblico ou ainda ao Poder Judicirio as
devidas comunicaes, quando houver
indcios ou suspeita de crime;
II - requisitar, diretamente e sem qualquer
nus de qualquer rgo municipal,
informaes, certides, cpia de documentos
ou volumes de autos relacionados com a
investigao em curso;
III - recomendar a adoo de providncias que
entender pertinentes, necessrias ao
aperfeioamento dos servios prestados
populao pela Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza;
IV - recomendar aos rgos da administrao
a adoo de mecanismos que dificultem e
impeam a violao do patrimnio pblico e
outras irregularidades comprovadas;
V - monitorar o andamento de procedimentos
administrativos enviados ao diretor-geral da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
ou Corregedoria- Geral da Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza, a fim de que sejam
cumpridas as sugestes propostas;
VI imputar responsabilidades aos membros
da Corregedoria da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza ou aos membros da
Comisso Processante, no caso de
paternalismo, protecionismo ou qualquer
outra forma violadora do Direito, que possa
ensejar ou levar impunidade.
Art. 41 - No que se refere exclusivamente a
infraes envolvendo servidores do Quadro
dos Profissionais da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza, atribuda ao
diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza competncia para:
I - determinar a instaurao:
a) das sindicncias em geral;
b) dos procedimentos especiais de
exonerao em estgio probatrio;
c) dos inquritos administrativos;
II - decidir, por despacho, os processos de
inqurito administrativo, nos casos de:
a) absolvio;
b) suspenso resultante de desclassificao
da infrao ou de abrandamento da
penalidade;
c) suspenso ou demisso, nas hipteses de:
abandono do cargo; faltas ao servio, sem
justa causa, por mais de 60 (sessenta) dias
interpolados durante o ano; ou ineficincia no
servio, nos termos da legislao especfica.
Pargrafo nico - A competncia estabelecida
neste artigo abrange as atribuies para
decidir os pedidos de reconsiderao,
apreciar e encaminhar os recursos e os
pedidos de reviso de inqurito ao chefe do
Poder Executivo Municipal.
Art. 42 - Os auxiliares de Ouvidoria sero
responsveis pelo atendimento direto das
denncias, dessa maneira, podero executar
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 27
as mesmas atribuies do ouvidor, quando na
ausncia deste.
Art. 43 - Para a consecuo de seus objetivos
a Ouvidoria da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza atuar:
I - por iniciativa prpria, em decorrncia de
denncias, reclamaes e representaes de
qualquer do povo ou de entidades
representativas da sociedade;
II - por solicitao do diretor-geral da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza.

CAPTULO II
DA CORREGEDORIA DA GUARDA MUNICIPAL
E DEFESA
CIVIL DE FORTALEZA

Art. 44 - Fica criada a Corregedoria no mbito
da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza, sendo um setor autnomo e
independente, responsvel pela apurao das
infraes disciplinares atribudas aos
integrantes da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, s
correies em seus diversos setores e
apreciao das representaes relativas
atuao irregular de seus membros.
Art. 45 - Corregedoria da Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza, compete:
I - apurar as infraes disciplinares atribudas
aos servidores integrantes do Quadro dos
Profissionais da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza;
II - realizar visitas de inspeo e correies
extraordinrias em qualquer unidade da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza;
III - apreciar as representaes que lhe forem
dirigidas relativamente atuao irregular de
servidores integrantes do Quadro dos
Profissionais da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza;
IV - promover investigao sobre o
comportamento tico, social e funcional dos
candidatos a cargos na Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza, bem como dos
ocupantes desses cargos em estgio
probatrio e dos indicados para o exerccio de
chefias, observadas as normas legais e
regulamentares aplicveis.
Art. 46 - A Corregedoria ser composta de 1
(uma) Comisso Processante e 1 (uma)
Comisso de Sindicncia, formadas cada uma
por 3 (trs) servidores municipais e ter a
seguinte estrutura:
I - 1 (um) corregedor, simbologia DNS-2;
II - 2 (dois) auxiliares de Corregedoria,
simbologia DAS-3;
III - 1 (um) presidente de Comisso de
Sindicncia, simbologia DAS-1;
IV - 2 (dois) secretrios, simbologia DNI-1.
Art. 47 - Os componentes da Comisso
Processante e da Comisso de Sindicncia da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
devero ser servidores de carreira, estveis
no servio pblico municipal, ter
preferencialmente formao acadmica em
Direito, ter conhecimento da Legislao
Municipal e, ainda, gozarem de
comportamento funcional excelente.
1 - O cargo de corregedor ser preenchido
por indicao do chefe do Poder Executivo
Municipal e recair em um servidor da
Prefeitura de Fortaleza, que se enquadre nas
condies expostas no caput deste artigo, e
que tenha experincia profissional em
sindicncias e processos administrativos
disciplinares.
Art. 48 - O diretor-geral encaminhar ao
chefe do Poder Executivo os nomes dos
servidores que se encontrarem habilitados
para ocupar os cargos descritos no art. 45
desta Lei Complementar, para anlise e
posterior nomeao. Pargrafo nico - O
chefe do Poder Executivo Municipal, atravs
de decreto, dispor sobre a regulamentao
dos cargos de corregedor, de auxiliar de
Corregedoria, de presidente da Comisso de
Sindicncia e de secretrios, bem como
indicar suas respectivas gratificaes.
Art. 49 - O corregedor tem como atribuies:
I - assistir o diretor-geral da Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza nos assuntos
disciplinares;
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 28
II - manifestar-se sobre assuntos de natureza
disciplinar que devam ser submetidos
apreciao do diretor-geral da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, bem
como indicar a composio da Comisso
Processante;
III - dirigir, planejar, coordenar e supervisionar
as atividades, assim como distribuir os
servios da Corregedoria da Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza;
IV - apreciar e encaminhar as representaes
que lhe forem dirigidas relativamente
atuao irregular de servidores integrantes do
Quadro dos Profissionais da Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza, bem como propor
ao diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza a instaurao de
sindicncias administrativas e de
procedimentos disciplinares, para a apurao
de infraes administrativas atribudas aos
referidos servidores;
V - avocar, excepcional e
fundamentadamente, processos
administrativos disciplinares e sindicncias
administrativas instauradas para a apurao
de infraes administrativas atribudas a
servidores integrantes do Quadro dos
Profissionais da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza;
VI - responder s consultas formuladas pelos
setores da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza sobre assuntos de sua competncia;
VII - determinar a realizao de correies
extraordinrias nas unidades da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza,
remetendo sempre relatrio reservado ao
diretor-geral da Guarda;
VIII - elaborar e encaminhar Assessoria
Jurdica e ao diretor-geral a lista de
classificao anual dos servidores
pertencentes ao efetivo da Guarda Municipal;
IX - remeter ao diretor-geral da Guarda
Municipal relatrio circunstanciado sobre a
atuao pessoal e funcional dos servidores
integrantes do Quadro dos Profissionais da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
em estgio probatrio, propondo, se for o
caso, a instaurao de procedimento especial,
observada a legislao pertinente. Art. 50 -
So atribuies dos auxiliares de
Corregedoria:
I - preparar o local onde sero instalados os
trabalhos da Comisso Processante;
II - assistir e assessorar o corregedor no que
for solicitado ou se fizer necessrio;
III - guardar sigilo sobre os fatos e assuntos
tratados na Corregedoria;
IV - evitar a comunicao entre as
testemunhas processuais durante as
audincias;
V - propor medidas no interesse dos trabalhos
da Comisso Processante;
VI - assinar atas e termos;
VII - participar da elaborao do relatrio
conclusivo.
Art. 51 - So atribuies do presidente da
Comisso de Sindicncia:
I - instalar os trabalhos da Comisso
Sindicante;
II - exercer a presidncia e a representao
dos trabalhos da Comisso Sindicante,
dirigindo todas as aes necessrias ao bom
desempenho daquela;
III - efetuar a designao dos demais
membros para exercerem as funes de
secretariado aos trabalhos;
IV - determinar as notificaes das pessoas
que forem parte da Sindicncia;
V - determinar a lavratura dos termos dos
atos praticados pela Comisso Sindicante;
VI - estipular os locais, horrios e prazos a
serem cumpridos pelos membros e partes da
Sindicncia;
VII assinar todo e qualquer documento
necessrio ao desenvolvimento dos trabalhos;
VIII - laborar no sentido de que os direitos
legais do sindicado sejam rigorosamente
obedecidos;
IX providenciar as qualificaes das partes e
reduzir a termo as declaraes prestadas;
X - determinar diligncias e os demais atos
processuais, juntadas de documentos, desde
que de interesse da Comisso de Sindicncia;
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 29
XI - manter informados o corregedor e o
diretor-geral da Guarda Municipal acerca do
andamento dos trabalhos de Sindicncia;
XII - determinar o encerramento dos
trabalhos de apurao; XIII - emitir o relatrio
final, juntamente com o encaminhamento dos
autos ao corregedor da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza.
Art. 52 - Os secretrios da Comisso de
Sindicncia tm como atribuies:
I - atender s determinaes do presidente da
Comisso;
II - preparar o local de trabalho e todo o
material necessrio e imprescindvel s
apuraes dos fatos em anlise;
III - ter cautela nos seus escritos;
IV - montar o Processo de Sindicncia;
V - rubricar os documentos que produzir ou
atuar;
VI receber e expedir papis e documentos
atinentes apurao dos fatos;
VII - juntar aos autos as vias das notificaes;
VIII - organizar o arquivo de processos e peas
processuais; IX - guardar sigilo e comportar-se
com discrio e prudncia.

TTULO V
DAS NORMAS GERAIS SOBRE O
PROCEDIMENTO
DISCIPLINAR
CAPTULO I
DAS MODALIDADES DE PROCEDIMENTOS
DISCIPLINARES
Art. 53 - So procedimentos disciplinares:
I de preparao e investigao:
a) o relatrio circunstanciado e conclusivo
sobre os fatos;
b) a sindicncia;
II - do exerccio da pretenso punitiva:
a) inqurito administrativo;
III - a exonerao em perodo probatrio.

CAPTULO II
DA PARTE E DE SEUS PROCURADORES
Art. 54 - So considerados parte, nos
procedimentos disciplinares de exerccio da
pretenso punitiva, o servidor da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza e o
titular de cargo em comisso.
Art. 55 - Os servidores incapazes temporria
ou permanentemente, em razo de doena
fsica ou mental, sero representados ou
assistidos por seus pais, tutores ou curadores,
na forma da lei civil.
Pargrafo nico Inexistindo representantes
legalmente investidos, ou na impossibilidade
comprovada de traz-los ao procedimento
disciplinar, ou, ainda, se houver pendncias
sobre a capacidade do servidor, sero
convocados como seus representantes os
pais, o cnjuge ou companheiro, os filhos ou
parentes at segundo grau, observada a
ordem aqui estabelecida.
Art. 56 - A parte poder constituir advogado
legalmente habilitado para acompanhar os
termos dos procedimentos disciplinares de
seu interesse.
1 - Nos procedimentos de exerccio da
pretenso punitiva, se a parte no constituir
advogado ou for declarada revel, ser-lhe-
dado defensor, na pessoa de procurador
municipal, que no ter poderes para receber
citao e confessar.
2 - A parte poder, a qualquer tempo,
constituir advogado, hiptese em que se
encerrar, de imediato, a representao do
defensor dativo.
3 - Ser-lhe- dado tambm defensor dativo
quando, notificada de que seu advogado
constitudo no praticou atos necessrios, a
parte no tomar qualquer providncia no
prazo de 3 (trs) dias.

CAPTULO III
DA COMUNICAO DOS ATOS
SEO I
DAS CITAES
Art. 57 - Todo servidor que for parte em
procedimento disciplinar de exerccio da
pretenso punitiva ser citado, sob pena de
nulidade do procedimento, para dele
participar e se defender.
Pargrafo nico - O comparecimento
espontneo da parte ou qualquer outro ato
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 30
que implique cincia inequvoca a respeito da
instaurao do procedimento administrativo
suprem a necessidade de realizao de
citao.
Art. 58 A citao far-se-, no mnimo, 48
(quarenta e oito) horas antes da data do
interrogatrio designado, da seguinte forma:
I por entrega pessoal do mandado ou por
meio do setor ou Departamento de Recursos
Humanos da respectiva pasta;
II por correspondncia;
III - por edital.
Art. 59 - A citao por entrega pessoal far-se-
sempre que o servidor estiver em exerccio.
Art. 60 - Far-se- a citao por
correspondncia quando o servidor no
estiver em exerccio ou residir fora do
municpio, devendo o mandado ser
encaminhado, com aviso de recebimento,
para o endereo residencial constante do
cadastro de sua lotao.
Art. 61 - Estando o servidor em local incerto e
no sabido, ou no sendo encontrado, por 2
(duas) vezes, no endereo residencial
constante do cadastro de sua lotao,
promover-se- sua citao por editais, com
prazo de 15 (quinze) dias, publicados no
Dirio Oficial do Municpio de Fortaleza
durante 3 (trs) edies consecutivas.
Art. 62 - O mandado de citao conter a
designao de dia, hora e local para
interrogatrio e ser acompanhado da cpia
da denncia administrativa, que dele far
parte integrante e complementar.

SEO II
DAS INTIMAES

Art. 63 - A intimao de servidor em efetivo
exerccio ser feita por publicao impressa
no Dirio Oficial do Municpio de Fortaleza,
que tambm acessvel em verso digital,
disponibilizada no stio eletrnico:
www.fortaleza.ce.gov.br/serv/diom.asp.
Pargrafo nico O chefe da Unidade de
Pessoal dever diligenciar para que o servidor
tome cincia da publicao. Art. 64 - O
servidor que, sem justa causa, deixar de
atender intimao com prazo marcado
poder ser apenado com as sanes
administrativas cabveis, por deciso do
diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza.
Art. 65 - A intimao dos advogados e do
defensor dativo ser feita por intermdio de
publicao no Dirio Oficial do Municpio de
Fortaleza, devendo dela constar o nmero do
processo, o nome dos advogados e da parte.
1 - Dos atos realizados em audincia
reputam-se intimados, desde logo, a parte, o
advogado e o defensor dativo.
2 -Quando houver somente um defensor
dativo designado no processo, a Corregedoria
encaminhar-lhe- os autos por carga,
diretamente, independentemente de
intimao ou publicao, devendo ser
observado, na sua devoluo, o prazo legal
cominado para a prtica do ato.

CAPTULO IV
DOS PRAZOS
Art. 66 - Os prazos so contnuos, no se
interrompendo nos feriados e sero
computados excluindo-se o dia do comeo e
incluindo-se o dia do vencimento.
Pargrafo nico - Considera-se prorrogado o
prazo at o primeiro dia til, se o vencimento
cair em fim de semana, feriado, ponto
facultativo municipal ou se o expediente
administrativo for encerrado antes do horrio
normal.
Art. 67 - Decorrido o prazo, extingue-se para a
parte, automaticamente, o direito de praticar
o ato, salvo se esta provar que no o realizou
por evento imprevisto, alheio sua vontade
ou de seu procurador, hiptese em que o
corregedor permitir a prtica do ato,
assinalando prazo para tanto.
Art. 68 - No havendo disposio expressa
nesta Lei e nem assinalao de prazo pelo
corregedor, o prazo para a prtica dos atos no
procedimento disciplinar, a cargo da parte,
ser de 5 (cinco) dias.
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 31
Pargrafo nico - A parte poder renunciar ao
prazo estabelecido exclusivamente a seu
favor.
Art. 69 - Quando, no mesmo procedimento
disciplinar, houver mais de 1 (uma) parte, os
prazos sero comuns, exceto para as razes
finais, quando ser contado em dobro, se
houver diferentes advogados.
1 - Havendo no processo at 2 (dois)
defensores, cada um apresentar alegaes
finais, sucessivamente, no prazo de 10 (dez)
dias cada um.
2 - Havendo mais de 2 (dois) defensores,
caber ao corregedor conceder, mediante
despacho nos autos, prazo para vista fora da
repartio, designando data nica para
apresentao dos memoriais de defesa na
repartio.

CAPTULO V
DAS PROVAS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 70 - Todos os meios de prova admitidos
em
Direito e moralmente legtimos so hbeis
para demonstrar a veracidade dos fatos.
Art. 71 - O corregedor poder limitar e
excluir, mediante despacho fundamentado, as
provas que considerar excessivas,
impertinentes ou protelatrias.

SEO II
DA PROVA FUNDAMENTAL

Art. 72 - Fazem a mesma prova que o original
as certides de processos judiciais e as
reprodues de documentos autenticadas por
oficial pblico, ou conferidas e autenticadas
por servidor pblico para tanto competente.
Art. 73 - Admitem-se como prova as
declaraes constantes de documento
particular, escrito e assinado pelo declarante
com firma devidamente reconhecida em
cartrio, bem como depoimentos constantes
de sindicncias, que no puderem,
comprovadamente, ser reproduzidos
verbalmente em audincia.
Art. 74 - Servem tambm prova dos fatos o
telegrama, o radiograma, a fotografia, a
fonografia, a fita de vdeo e outros meios
lcitos, inclusive os eletrnicos.
Art. 75 - Caber parte que impugnar a prova
produzir a percia necessria comprovao
do alegado.

SEO III
DA PROVA TESTEMUNHAL
Art. 76 - A prova testemunhal sempre
admissvel, podendo ser indeferida pelo
corregedor:
I - se os fatos sobre os quais sero inquiridas
as testemunhas j foram provados por
documentos ou confisso da parte;
II - quando os fatos s puderem ser aprovados
por documentos ou percia.
Art. 77 - Compete parte entregar na
repartio, no trduo probatrio, o rol das
testemunhas de defesa, indicando seu nome
completo, endereo e respectivo cdigo de
endereamento postal (CEP).
1 - Se a testemunha for servidor municipal,
dever a parte indicar o nome completo,
unidade de lotao e o nmero de sua
matrcula.
2 - Depois de apresentado o rol de
testemunhas, a parte poder substitu-las at
a data da audincia designada, com a
condio de ficar sob sua responsabilidade,
lev-las audincia.
3 - O no comparecimento da testemunha
substituda implicar desistncia de sua oitiva
pela parte.
Art. 78 - Cada parte poder arrolar, no
mximo, 3 (trs) testemunhas.
Art. 79 - As testemunhas sero ouvidas, de
preferncia, primeiramente as da
Corregedoria e, aps, as da parte.
Art. 80 - As testemunhas deporo em
audincia perante o corregedor, os auxiliares
de Corregedoria e o defensor constitudo e,
na sua ausncia, o defensor dativo.
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Prof. Marclio Tvora 32
1 - Se a testemunha, por motivo relevante,
estiver impossibilitada de comparecer
audincia, mas no de prestar depoimento, o
corregedor poder designar dia, hora e local
para inquiri-la.
2 - Sendo necessria a oitiva de servidor
que estiver cumprindo pena privativa de
liberdade, o corregedor solicitar
autoridade competente a permisso para ter
acesso ao local para inquirir o servidor.
Art. 81 - Incumbir parte levar audincia,
independentemente de intimao, as
testemunhas por ela indicadas que sejam
servidores municipais, decaindo o direito de
ouvi-las, caso no compaream.
Pargrafo nico - As chefias imediatas
diligenciaro para que sejam dispensados os
servidores no momento das audincias,
devendo para tanto serem informadas a
respeito da designao da audincia com 24
(vinte e quatro) horas de antecedncia.
Art. 82 - Antes de depor, a testemunha ser
qualificada, indicando nome, idade e
profisso, local e funo de trabalho, nmero
da cdula de identidade, residncia e estado
civil, bem como se tem parentesco com a
parte e, se for servidor municipal, o nmero
de sua matrcula.
Art. 83 - A parte cujo advogado no
comparecer audincia de oitiva de
testemunha ser assistida por um defensor
designado para o ato pelo corregedor.
Art. 84 - O corregedor interrogar a
testemunha, cabendo, primeiro aos
comissrios e depois defesa formular
perguntas tendentes a esclarecer ou
complementar depoimento.
Pargrafo nico - O corregedor poder
indeferir as reperguntas, mediante
justificativa expressa, no termo de audincia.
Art. 85 - O depoimento, depois de lavrado,
ser rubricado e assinado pelos membros da
Comisso Processante, pelo depoente e
defensor constitudo ou dativo.
Art. 86 - O corregedor poder determinar, de
ofcio ou a requerimento:
I - a oitiva de testemunhas referidas nos
depoimentos;
II - a acareao de 2 (duas) ou mais
testemunhas, ou de alguma delas com a
parte, quando houver divergncia essencial
entre as declaraes sobre fato que possa ser
determinante na concluso do procedimento.

SEO IV
DA PROVA PERICIAL
Art. 87 - A prova pericial consistir em
exames, vistorias e avaliaes e ser
indeferida pelo corregedor, quando dela no
depender a prova do fato.
Art. 88 - Se o exame tiver por objeto a
autenticidade ou falsidade de documento, ou
for de natureza mdico-legal, a Comisso
Processante requisitar, preferencialmente,
elementos junto s autoridades policiais ou
judiciais, quando em curso investigao
criminal ou processo judicial.
Art. 89 - Quando o exame tiver por objeto a
autenticidade de letra ou firma, o corregedor,
se necessrio ou conveniente, poder
determinar pessoa qual se atribui a
autoria do documento que copie ou escreva,
sob ditado, em folha de papel, dizeres
diferentes, para fins de comparao e
posterior percia.
Art. 90 - Ocorrendo necessidade de percia
mdica do servidor denunciado
administrativamente, o rgo pericial da
Municipalidade dar solicitao da
Comisso Processante carter urgente e
preferencial.
Art. 91 - Quando no houver possibilidade de
obteno de elementos junto s autoridades
policiais ou judiciais e a percia for
indispensvel para a concluso do processo, o
corregedor solicitar ao diretor-geral da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza a
contratao de perito para esse fim.

CAPTULO VI
DAS AUDINCIAS E DO INTERROGATRIO DA
PARTE
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Prof. Marclio Tvora 33
Art. 92 - A parte ser interrogada na forma
prevista para a inquirio de testemunhas,
vedada a presena de terceiros, exceto seu
advogado.
Art. 93 - O termo de audincia ser lavrado,
rubricado e assinado pelos membros da
Comisso, pela parte e, se for o caso, por seu
defensor.

CAPTULO VII
DA REVELIA E DE SUAS CONSEQNCIAS
Art. 94 - O corregedor decretar a revelia da
parte que, regularmente citada, no
comparecer perante a
Comisso no dia e hora designados.
1 - A regular citao ser comprovada
mediante juntada aos autos:
I - da contraf do respectivo mandato, no
caso de citao pessoal;
II das cpias dos 3 (trs) editais publicados
no Dirio Oficial do Municpio de Fortaleza, no
caso de citao por edital;
III - do Aviso de Recebimento (AR), no caso de
citao pelos Correios.
2 - No sendo possvel realizar a citao, o
intimador certificar os motivos nos autos.
Art. 95 - A revelia deixar de ser decretada
ou, se decretada, ser revogada quando
verificado, a qualquer tempo, que, na data
designada para o interrogatrio:
I - a parte estava legalmente afastada de suas
funes por licena maternidade ou
paternidade, em gozo de frias, presa,
provisoriamente ou em cumprimento de
pena, ou em licena-mdica se
impossibilitada de prestar depoimento,
podendo a Comisso realizar audincia em
domiclio ou no lugar onde se encontre o
servidor.
II - a parte comprovar motivo de fora maior
que tenha impossibilitado seu
comparecimento tempestivo.
Pargrafo nico - Revogada a revelia, ser
realizado o interrogatrio, reiniciando-se a
instruo, com aproveitamento dos atos
instrutrios j realizados, desde que
ratificados pela parte, por termo lanado nos
autos.
Art. 96 - Decretada a revelia, dar-se-
prosseguimento ao procedimento disciplinar,
designando-se defensor dativo para atuar em
defesa da parte.
Pargrafo nico assegurado ao revel o
direito de constituir advogado em
substituio ao defensor dativo que lhe tenha
sido designado.
Art. 97 - A decretao da revelia acarretar a
precluso das provas que deveriam ser
requeridas, especificadas e/ou produzidas
pela parte em seu interrogatrio, assegurada
a faculdade de juntada de documentos com
as razes finais. Pargrafo nico - Ocorrendo
a revelia, a defesa poder requerer provas no
trduo probatrio.
Art. 98 - A parte revel no ser intimada pela
Comisso
Processante para a prtica de qualquer ato,
constituindo nus da defesa comunicar-se
com o servidor, se assim entender necessrio.
1 - Desde que comparea perante a
Comisso Processante ou intervenha no
processo, pessoalmente ou por meio de
advogado com procurao nos autos, o revel
passar a ser intimado pela Comisso, para a
prtica de atos processuais.
2 - O disposto no 1 deste artigo no
implica revogao da revelia nem elide os
demais efeitos desta.

CAPTULO VIII
DOS IMPEDIMENTOS E DA SUSPEIO
Art. 99 - defeso aos membros da Comisso
Processante exercer suas funes em
procedimentos disciplinares:
I - de que for parte;
II - em que interveio como mandatrio da
parte, defensor dativo ou testemunha;
III - quando a parte for seu cnjuge, parente
consangneo ou afim, em linha reta ou na
colateral, at segundo grau, amigo ntimo ou
inimigo capital;
IV - quando em procedimento estiver
postulando como advogado da parte seu
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Prof. Marclio Tvora 34
cnjuge ou parentes consangneos ou afins,
em linha reta ou na colateral, at segundo
grau;
V - quando houver atuado na sindicncia que
precedeu o procedimento do exerccio de
pretenso punitiva;
VI - na etapa da reviso, quando tenha atuado
anteriormente.
Art. 100 - A argio de suspeio de
parcialidade de alguns ou de todos os
membros da Comisso Processante e do
defensor dativo preceder qualquer outra,
salvo quando fundada em motivo
superveniente.
1 - A argio dever ser alegada pelos
citados no caput deste artigo ou pela parte,
em declarao escrita e motivada, que
suspender o andamento do processo.
2 - Sobre a suspeio argida, o diretor-
geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza:
I - se a acolher, tomar as medidas cabveis
necessrias substituio do suspeito ou dos
suspeitos;
II - se a rejeitar, motivar a deciso e
devolver o processo ao corregedor, para
prosseguimento.

CAPTULO IX
DA COMPETNCIA

Art. 101 - A deciso nos procedimentos
disciplinares ser proferida por despacho
devidamente fundamentado da autoridade
competente, no qual ser mencionada a
disposio legal em que se baseia o ato.
Art. 102 - O diretor-geral da Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza, em se tratando de
inqurito administrativo, tem como
atribuies:
I determinar a instaurao:
a) das sindicncias em geral;
b) dos procedimentos de exonerao em
estgio probatrio; c) dos inquritos
administrativos;
II - decidir, por despacho, os processos de
inqurito administrativo, nos casos de:
a) absolvio;
b) desclassificao da infrao ou
abrandamento de penalidade de que resulte a
imposio de pena de repreenso ou de
suspenso;
c) aplicao da pena de suspenso;
d) envio dos autos ao chefe do Poder
Executivo Municipal para aplicao de pena
de demisso nas hipteses desta Lei.
1 - A competncia estabelecida neste
artigo abrange as atribuies para decidir os
pedidos de reconsiderao, apreciar e
encaminhar os recursos e os pedidos de
reviso de inqurito ao chefe do Poder
Executivo
Municipal.
2 - Poder ser delegada ao corregedor-
geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza a competncia prevista nos incisos I,
alnea a, e II, deste artigo.
Art. 103 - O diretor-geral poder acompanhar
o processo disciplinar, bem como requisitar
cpia de peas processuais que julgar
relevantes.
Art. 104 - Na ocorrncia de infrao
disciplinar envolvendo servidores da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, de mais
de 1 (um) setor da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza, caber s chefias imediatas
com responsabilidade sobre os servidores
infratores elaborar relatrio circunstanciado
sobre a irregularidade, e remet-lo
Corregedoria da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza para o respectivo
processamento.

CAPTULO X
DA EXTINO DA PUNIBILIDADE E DO
PROCEDIMENTO
DISCIPLINAR
Art. 105 - Extingue-se a punibilidade:
I pela morte da parte;
II - pela prescrio;
III - pela anistia.
Art. 106 - O procedimento disciplinar
extingue-se com a publicao do despacho
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 35
decisrio pela autoridade administrativa
competente.
Pargrafo nico - O processo, aps sua
extino, ser enviado Unidade de Pessoal
para as necessrias anotaes na pasta
funcional e arquivamento, se no interposto
recurso.
Art. 107 - Extingue-se o procedimento sem
julgamento de mrito, quando a autoridade
administrativa competente para proferir a
deciso acolher proposta da Comisso
Processante, nos seguintes casos:
I - morte da parte;
II - ilegitimidade da parte;
III quando a parte j tiver sido demitida,
dispensada ou exonerada do servio pblico,
casos em que se faro as necessrias
anotaes na pasta funcional para fins de
registro de antecedentes;
IV - quando o procedimento disciplinar versar
sobre a mesma infrao de outro, em curso
ou j decidido.
Art. 108 - Extingue-se o procedimento com
julgamento de mrito, quando a autoridade
administrativa proferir deciso:
I - pelo arquivamento do processo disciplinar;
II - pela absolvio ou imposio de
penalidade;
III - pelo reconhecimento da prescrio.

TTULO VI
DOS PROCEDIMENTOS DISCIPLINARES
CAPTULO I
DO PROCEDIMENTO DISCIPLINAR DE
PREPARAO E
INVESTIGAO DO RELATRIO
CIRCUNSTANCIADO E CONCLUSIVO SOBRE OS
FATOS
Art. 109 - A autoridade que tiver cincia de
irregularidade no servio pblico obrigada a
tomar providncias objetivando a apurao
dos fatos e responsabilidades.
1 - As providncias de apurao tero
incio imediato aps o conhecimento dos
fatos e sero adotadas na unidade onde estes
ocorreram, consistindo na elaborao de
relatrio circunstanciado e conclusivo sobre
os fatos e encaminhado Corregedoria da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
para a instruo, com a oitiva dos envolvidos
e das testemunhas, alm de outras provas
indispensveis ao seu esclarecimento.
2 - A apurao ser cometida aos auxiliares
de Corregedoria.
3 - A apurao dever ser concluda no
prazo de 20 (vinte) dias, findo o qual os autos
sero enviados ao diretor-geral da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, que
determinar:
I - a instaurao do procedimento disciplinar
cabvel e a remessa dos autos ao corregedor
da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza, para a respectiva instruo quando:
a) a autoria do fato irregular estiver
comprovada;
b) encontrar-se perfeitamente definida a
responsabilidade subjetiva do servidor pelo
evento irregular;
c) existirem fortes indcios de ocorrncia de
responsabilidade funcional, que exijam a
complementao das investigaes mediante
sindicncia;
II - o arquivamento do feito, quando
comprovada a inexistncia de
responsabilidade funcional pela ocorrncia
irregular investigada;
III - a aplicao de penalidade, nos termos do
art. 30, quando a responsabilidade subjetiva
pela ocorrncia encontrar-se definida, porm
a natureza da falta cometida no for grave,
no houver dano ao patrimnio pblico ou se
este for de valor irrisrio.

SEO I
DA SINDICNCIA
Art. 110 - A sindicncia o procedimento
disciplinar de preparao e investigao,
instaurada por determinao do diretor-geral
da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza, quando os fatos no estiverem
definidos ou faltarem elementos indicativos
da autoria.
Pargrafo nico - O corregedor, quando
houver notcia de fato tipificado como crime,
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 36
enviar a devida comunicao autoridade
competente, se a medida ainda no tiver sido
providenciada.
Art. 111 - Na sindicncia sero ouvidos todos
os envolvidos nos fatos.
Pargrafo nico - Os depoentes podero
fazer-se acompanhar de advogado.
Art. 112 - Se o interesse pblico o exigir, o
diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza decretar, no despacho
instaurador, o sigilo da sindicncia, facultado
o acesso aos autos exclusivamente s partes e
seus patronos. Art. 113 assegurada vista
dos autos da sindicncia, nos termos do art.
5, inciso XXXIII, da Constituio Federal, e da
legislao municipal em vigor.
Art. 114 - Quanto recomendar a abertura de
procedimento disciplinar de exerccio da
pretenso punitiva, o relatrio da sindicncia
dever apontar os dispositivos legais
infringidos e a autoria apurada.
Art. 115 - A sindicncia dever ser concluda
no prazo de 30 (trinta) dias, prorrogvel por
mais 15 (quinze) dias, a critrio do diretor-
geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza, mediante justificativa
fundamentada.

CAPTULO II
DO INQURITO ADMINISTRATIVO

Art. 116 - Instaurar-se- inqurito
administrativo quando a falta disciplinar, por
sua natureza, puder determinar a suspenso,
a dispensa dos servidores admitidos, estveis
ou no, a demisso e a demisso a bem do
servio pblico. Pargrafo nico - No
inqurito administrativo assegurado o
exerccio do direito ao contraditrio e ampla
defesa.
Art. 117 - So fases do inqurito
administrativo:
I - instaurao e denncia administrativa;
II - citao;
III - instruo, que compreende o
interrogatrio, a prova da Comisso
Processante e o trduo probatrio;
IV - razes finais;
V - relatrio final conclusivo;
VI - encaminhamento para deciso;
VII - deciso.
Art. 118 - O inqurito administrativo ser
conduzido pela Comisso Processante.
Art. 119 - O inqurito administrativo, uma vez
determinado pelo diretor-geral, ser
instaurado pelo corregedor, com a cincia dos
demais membros da Comisso Processante.
Art. 120 - A denncia administrativa dever
conter obrigatoriamente:
I - a indicao da autoria;
II - os dispositivos legais violados e aqueles
que prevem a penalidade aplicvel;
III - o resumo dos fatos;
IV - a cincia de que a parte poder fazer
todas as provas admitidas em Direito e
pertinentes espcie;
V - a cincia de que facultado parte
constituir advogado para acompanhar o
processo e defend-la, e de que, no o
fazendo, serlhe- nomeado defensor dativo;
VI - designao de dia, hora e local para o
interrogatrio, ao qual a parte dever
comparecer, sob pena de revelia;
VII - nomes completos e registro funcional dos
membros da Comisso Processante.
Art. 121 - O servidor acusado da prtica de
infrao disciplinar ser citado para participar
do processo e se defender.
1 - A citao ser feita conforme as
disposies do Ttulo V, Captulo III, Seo I,
desta Lei Complementar, e dever conter a
transcrio da denncia administrativa.
2 - A citao dever ser feita com
antecedncia de, no mnimo, 72 (setenta e
duas) horas da data designada para o
interrogatrio.
3 - O no comparecimento da parte
ensejar as providncias determinadas nos
arts. 95 a 98, com a designao de defensor
dativo.
Art. 122 - assegurado ao servidor o direito
de acompanhar o processo pessoalmente,
desde que o faa com urbanidade, e de
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 37
intervir, por seu defensor, nas provas e
diligncias que se realizarem.
Art. 123 Regularizada a representao
processual do denunciado, a Comisso
Processante promover a tomada de
depoimentos, acareaes, investigaes e
diligncias cabveis, objetivando a coleta de
prova e, quando necessrio, recorrer a
tcnicos e peritos, de modo a permitir a
completa elucidao dos fatos.
Pargrafo nico - A defesa ser intimada de
todas as provas e diligncias determinadas,
com antecedncia mnima de 48 (quarenta e
oito) horas, sendo-lhe facultada a formulao
de quesitos, quando se tratar de prova
pericial, hiptese em que o prazo de
intimao ser ampliado para 5 (cinco) dias.
Art. 124 - Realizadas as provas da Comisso
Processante, a defesa ser intimada para
indicar, em 3 (trs) dias, as provas que
pretende produzir.
Art. 125 - Encerrada a instruo, dar-se-
vista ao defensor para apresentao, por
escrito, e no prazo de 8 (oito) dias teis, das
razes de defesa do denunciado.
Art. 126 - Apresentadas as razes finais de
defesa, a Comisso Processante elaborar o
parecer conclusivo, que dever conter:
I a indicao sucinta e objetiva dos
principais atos processuais;
II - anlise das provas produzidas e das
alegaes da defesa;
III - concluso, com proposta justificada e, em
caso de punio, dever ser indicada a pena
cabvel e sua fundamentao legal.
1 - Havendo consenso, ser elaborado
parecer conclusivo unnime e, havendo
divergncia, ser proferido voto em separado,
com as razes nas quais se funda a
divergncia. 2 - A Comisso dever propor,
se for o caso:
I - a desclassificao da infrao prevista na
denncia administrativa;
II - o abrandamento da penalidade, levando
em conta fatos e provas contidos no
procedimento, a circunstncia da infrao
disciplinar e o anterior comportamento do
servidor; III - outras medidas que se fizerem
necessrias ou forem do interesse pblico.
Art. 127 - O inqurito administrativo dever
ser concludo no prazo de at 90 (noventa)
dias, a critrio do corregedor da Guarda
Municipal, mediante justificativa
fundamentada. Pargrafo nico Nos casos
de prtica das infraes previstas no art. 27
desta Lei, ou quando o servidor for preso em
flagrante delito ou preventivamente, o
inqurito administrativo dever ser concludo
no prazo de 60 (sessenta) dias, contados da
citao vlida do indiciado, podendo ser
prorrogado, a juzo da autoridade que
determinou a instaurao, mediante
justificao, pelo prazo mximo de 60
(sessenta) dias.
Art. 128 - Com o parecer conclusivo os autos
sero encaminhados ao diretor-geral da
Guarda Municipal para deciso ou
manifestao e encaminhamento ao chefe do
Poder Executivo Municipal, quando for o
caso.

SUBSEO I
DO JULGAMENTO
Art. 129 - A autoridade competente, para
decidir, no fica vinculada ao parecer
conclusivo da Comisso Processante,
podendo, ainda, converter o julgamento em
diligncia para os esclarecimentos que
entender necessrio.
Art. 130 - Recebidos os autos, o diretor-geral
da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza, quando for o caso, julgar o
inqurito administrativo em at 30 (trinta)
dias, prorrogveis, justificadamente, por mais
15 (quinze) dias. Pargrafo nico - A
autoridade competente julgar o inqurito
administrativo, decidindo,
fundamentadamente:
I - pela absolvio do acusado;
II pela punio do acusado;
III - pelo arquivamento, quando extinta a
punibilidade.
Art. 131 - O acusado ser absolvido, quando
reconhecido:
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Prof. Marclio Tvora 38
I - estar provada a inexistncia do fato;
II no haver prova da existncia do fato;
III - no constituir o fato infrao disciplinar;
IV - no existir prova de ter o acusado
concorrido para a infrao disciplinar;
V - no existir prova suficiente para a
condenao;
VI - a existncia de qualquer das seguintes
causas de justificao:
a) motivo de fora maior ou caso fortuito;
b) legtima defesa prpria ou de outrem;
c) estado de necessidade;
d) estrito cumprimento do dever legal;
e) coao irresistvel.

SUBSEO II
DA APLICAO DAS SANES DISCIPLINARES
Art. 132 - Na aplicao da sano disciplinar
sero considerados os motivos, circunstncias
e conseqncias da infrao, os antecedentes
e a personalidade do infrator, assim como a
intensidade do dolo ou o grau da culpa.
Art. 133 - So circunstncias atenuantes:
I - estar classificado, no mnimo, na categoria
de bom comportamento, conforme
disposio prevista no art. 17, inciso II, desta
Lei;
II - ter prestado relevantes servios para a
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza;
III - ter cometido a infrao para preservao
da ordem ou do interesse pblico.
Art. 134 - So circunstncias agravantes:
I - mau comportamento, conforme disposio
prevista no art. 17, inciso IV, desta Lei;
II - prtica simultnea ou conexo de 2 (duas)
ou mais infraes;
III - reincidncia;
IV - conluio de 2 (duas) ou mais pessoas;
V - falta praticada com abuso de autoridade.
1 - Verifica-se a reincidncia quando o
servidor cometer nova infrao depois de
transitar em julgado a deciso administrativa
que o tenha condenado por infrao anterior.
2 - D-se o trnsito em julgado
administrativo quando a deciso no
comportar mais recursos.
Art. 135 - Em caso de reincidncia, as faltas
leves sero punveis com advertncia; e as
mdias, com suspenso superior a 15 (quinze)
dias, de acordo com os arts. 30 e 31 desta Lei.
Pargrafo nico - As punies canceladas ou
anuladas no sero consideradas para fins de
reincidncia.
Art. 136 - O servidor responde civil, penal e
administrativamente pelo exerccio irregular
de suas atribuies, sendo responsvel por
todos os prejuzos que, nessa qualidade,
causar Fazenda Municipal, por dolo ou
culpa, devidamente apurados.
Pargrafo nico - As cominaes civis, penais
e disciplinares podero cumular-se, sendo
independentes entre si, assim como as
instncias civil, penal e administrativa.
Art. 137 - Na ocorrncia de mais de 1 (uma)
infrao, sem conexo entre si, sero
aplicadas as sanes correspondentes
isoladamente.

SUBSEO III
DO CUMPRIMENTO DAS SANES
DISCIPLINARES
Art. 138 - A autoridade responsvel pela
execuo da sano imposta a subordinado
que esteja a servio ou disposio de outra
unidade far a devida comunicao para que
a medida seja cumprida.

CAPTULO III
DA EXONERAO NO ESTGIO PROBATRIO
Art. 139 - Instaurar-se- procedimento
especial de exonerao em estgio
probatrio, nos seguintes casos:
I - inassiduidade;
II - ineficincia;
III - indisciplina;
IV - insubordinao;
V - desdia;
VI - conduta moral ou profissional que se
revele incompatvel com suas atribuies;
VII - por irregularidade administrativa grave;
VIII - pela prtica de delito doloso,
relacionado ou no com suas atribuies.
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Prof. Marclio Tvora 39
Art. 140 - O chefe mediato ou imediato do
servidor formular representao,
preferencialmente, pelo menos 4 (quatro)
meses antes do trmino do perodo
probatrio, contendo os elementos
essenciais, acompanhados de possveis provas
que possam configurar os casos indicados no
art. 139 desta Lei, e o encaminhar ao diretor
geral da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza que apreciar o seu contedo,
determinando, se for o caso, a instaurao do
procedimento de exonerao.
Pargrafo nico - Sendo invivel a concluso
do procedimento de exonerao antes de
findo o estgio probatrio, o diretor-geral da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
poder convert-lo em inqurito
administrativo, prosseguindo-se at final
deciso.
Art. 141 - O procedimento disciplinar de
exonerao de servidor em estgio probatrio
ser instaurado pelo corregedor, com a
cincia dos demais membros da Comisso
Processante, e dever ter toda a instruo
concentrada em audincia.
Art. 142 - O termo de instaurao e intimao
conter, obrigatoriamente:
I - a descrio articulada da falta atribuda ao
servidor;
II os dispositivos legais violados e aqueles
que prevem a tipificao legal;
III - a designao cautelar de defensor dativo
para assistir o servidor, se necessrio, na
audincia concentrada de instruo;
IV - a designao da data, hora e local para
interrogatrio, ao qual dever o servidor
comparecer, sob pena de revelia; V - a cincia
ao servidor de que poder comparecer
audincia acompanhado de defensor de sua
livre escolha, regularmente constitudo;
VI - a intimao para que o servidor
apresente, na audincia concentrada de
instruo, toda prova documental que
possuir, bem como suas testemunhas de
defesa, que no podero exceder a 3 (trs);
VII - a notificao de que, na mesma
audincia, sero produzidas as provas da
Comisso Processante, devidamente
especificadas;
VIII - os nomes completos e registros
funcionais dos membros da Comisso
Processante.
Pargrafo nico - No caso comprovado de
no ter o servidor tomado cincia do inteiro
teor do termo de instaurao e intimao,
ser-lhe- facultado apresentar suas
testemunhas de defesa no prazo determinado
pela presidncia, sob pena de decadncia.
Art. 143 - Encerrada a instruo, dar-se-
vista defesa para apresentao de razes
finais, no prazo de 5 (cinco) dias.
Art. 144 - Aps a defesa, a Comisso
Processante elaborar relatrio conclusivo,
encaminhando-se o processo
para deciso da autoridade administrativa
competente.
TTULO VII
DOS RECURSOS E DA REVISO
DAS DECISES EM PROCEDIMENTOS
DISCIPLINARES
Art. 145 - Das decises nos procedimentos
disciplinares cabero:
I - pedido de reconsiderao;
II recurso hierrquico;
III - reviso.
Art. 146 - As decises em grau de recurso e
reviso no autorizam a agravao da punio
do recorrente. Pargrafo nico - Os recursos
de cada espcie previstos no art. 145 desta
Lei, podero ser interpostos apenas uma
nica vez, individualmente, e cingir-se-o aos
fatos, argumentos e provas, cujo nus
incumbir ao recorrente.
Art. 147 - O prazo para interposio do
pedido de reconsiderao e do recurso
hierrquico de 15 (quinze) dias, contados da
data da publicao oficial do ato impugnado.
Pargrafo nico Os recursos sero
processados em apartado, devendo o
processo originrio segui-los para instruo.
Art. 148 - As decises proferidas em pedido
de reconsiderao, recurso hierrquico e
reviso sero sempre motivadas e indicaro,
no caso de provimento, as retificaes
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necessrias e as providncias quanto ao
passado, dispondo sobre os efeitos
retroativos data do ato ou deciso
impugnada.




CAPTULO I
DO PEDIDO DE RECONSIDERAO

Art. 149 - O pedido de reconsiderao dever
ser mesma autoridade que houver expedido
o ato ou proferido a deciso e sobrestar o
prazo para a interposio de recurso
hierrquico.
Art. 150 - Concluda a instruo ou a
produo de provas, quando pertinentes, os
autos sero encaminhados autoridade para
deciso no prazo de at 30 (trinta) dias.

CAPTULO II
DO RECURSO HIERRQUICO

Art. 151 - O recurso hierrquico dever ser
dirigido autoridade imediatamente superior
quela que tiver expedido o ato ou proferido
a deciso e, em ltima instncia, ao chefe do
Poder Executivo Municipal.
Pargrafo nico No constitui fundamento
para o recurso a simples alegao de injustia
da deciso, cabendo ao recorrente o nus da
prova de suas alegaes.

TTULO VIII
DA REVISO

Art. 152 - A reviso ser recebida e
processada mediante requerimento quando:
I - a deciso for manifestadamente contrria a
dispositivo legal ou evidncia dos autos;
II - a deciso se fundamentar em
depoimentos, exames periciais, vistorias ou
documentos comprovadamente falsos ou
eivados de erros;
III - surgirem, aps a deciso, provas da
inocncia do punido.
Pargrafo nico - No constitui fundamento
para a reviso a simples alegao de injustia
da penalidade.
Art. 153 - A reviso, que poder verificar-se a
qualquer tempo, de acordo com os requisitos
do art. 217 da Lei n 6.794, de 27 de
dezembro de 1990, ser sempre dirigida ao
diretor-geral da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza, que decidir quanto ao seu
processamento.
Art. 154 - Ocorrendo o falecimento do
punido, o pedido de reviso poder ser
formulado pelo cnjuge, companheiro ou
parente at segundo grau.
Art. 155 - No processo revisional, o nus da
prova incumbir ao requerente e sua inrcia
no feito, por mais de 60 (sessenta) dias,
implicar o arquivamento do feito.
Art. 156 - Instaurada a reviso, a Comisso
Processante dever intimar o recorrente a
comparecer para interrogatrio e indicao
das provas que pretende produzir.
Pargrafo nico - Se o recorrente for ex-
servidor, fica vedada a designao de
defensor dativo pela Corregedoria da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza.
Art. 157 Julgada procedente a reviso, a
autoridade competente determinar a
reduo, o cancelamento ou a anulao da
pena.
Pargrafo nico - As decises proferidas em
grau de reviso sero sempre motivadas e
indicaro, no caso de provimento, as
retificaes necessrias e as providncias
quanto ao passado, dispondo sobre os efeitos
retroativos data do ato ou da deciso
impugnada e no autorizam a agravao da
pena.

TTULO IX
DO CANCELAMENTO DA PUNIO
Art. 158 - O cancelamento de sano
disciplinar consiste na eliminao da
respectiva anotao na pasta funcional do
servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil
de Fortaleza, sendo concedido de ofcio ou
mediante requerimento do interessado,
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quando este completar, sem qualquer
punio: I - 5 (cinco) anos de efetivo servio,
quando a punio a cancelar for de
suspenso;
II - 3 (trs) anos de efetivo servio, quando a
punio a cancelar for de advertncia.
Art. 159 - O cancelamento das anotaes na
pasta funcional do infrator e no banco de
dados da Corregedoria da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza dar-se- por
determinao do corregedor, em 15 (quinze)
dias, a contar da data do seu pedido,
registrando-se apenas o nmero e a data do
ato administrativo que formalizou o
cancelamento. Art. 160 - O cancelamento da
punio disciplinar no ser prejudicado pela
supervenincia de outra sano, ocorrida
aps o decurso dos prazos previstos no art.
162 desta
Lei Complementar.
Art. 161 - Concedido o cancelamento, o
conceito do servidor da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza ser considerado
tecnicamente primrio, podendo ser
reclassificado, desde que observados os
demais requisitos estabelecidos no art. 17
desta Lei.
Art. 162 - Prescrever:
I - em 6 (seis) meses, a falta que sujeite
pena de advertncia;
II - em 2 (dois) anos, a falta que sujeite pena
de suspenso;
III - em 5 (cinco) anos, a falta que sujeite
pena de demisso a bem do servio pblico,
demisso ou destituio de cargo em
comisso.
Pargrafo nico - A infrao tambm prevista
como crime na lei penal prescrever
juntamente com este, aplicando-se ao
procedimento disciplinar, neste caso, os
prazos prescricionais estabelecidos no Cdigo
Penal Brasileiro ou em leis especiais que
tipifiquem o fato como infrao penal,
quando superiores a 5 (cinco) anos.
Art. 163 - A prescrio comear a correr da
data em que a autoridade tomar
conhecimento da existncia do fato, ato ou
conduta que possa ser caracterizada como
infrao disciplinar.
Art. 164 - Interromper o curso da prescrio
o despacho que determinar a instaurao de
procedimento de exerccio da pretenso
punitiva.
Pargrafo nico - Na hiptese do caput deste
artigo, todo o prazo comea a correr
novamente por inteiro da data do ato que a
interrompeu.
Art. 165 - Se, aps instaurado o procedimento
disciplinar houver necessidade de se aguardar
o julgamento na esfera criminal, o feito
poder ser sobrestado e suspenso o curso da
prescrio at o trnsito em julgado da
sentena penal, a critrio do diretor- geral da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza.

TTULO XI
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 166 - Aps o julgamento do inqurito
administrativo, vedado autoridade
julgadora avoc-lo para modificar a sano
aplicada ou agrav-la.
Art. 167 - Durante a tramitao do
procedimento disciplinar, fica vedada aos
rgos da administrao municipal a
requisio dos respectivos autos, para
consulta ou qualquer outro fim, exceto
queles que tiverem competncia legal para
tanto.
Art. 168 - Os procedimentos disciplinados
nesta Lei Complementar tero sempre
tramitao em autos prprios, sendo vedada
sua instaurao ou processamento em
expedientes que cuidem de assuntos diversos
da infrao a ser apurada ou punida.
1 - Os processos acompanhantes ou
requisitados para subsidiar a instruo de
procedimentos disciplinares sero devolvidos
unidade competente para prosseguimento,
assim que extrados os elementos
necessrios, por determinao do corregedor.
2 - Quando o contedo do acompanhante
for essencial para a formao de opinio e
julgamento do procedimento disciplinar, os
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Prof. Marclio Tvora 42
autos somente sero devolvidos unidade
aps a deciso final.
Art. 169 - O pedido de vista de autos em
tramitao, por quem no seja parte ou
defensor, depender de requerimento, por
escrito, e ser cabvel para a defesa de
direitos e esclarecimentos de situaes de
interesse pessoal.
Pargrafo nico - Poder ser vedada a vista
dos autos at a publicao da deciso final,
inclusive para as partes e seus defensores,
quando o processo se encontrar relatado.
Art. 170 - Fica atribuda ao corregedor da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
competncia para apreciar e decidir os
pedidos de certides e fornecimento de
cpias reprogrficas, referentes a processos
administrativos que estejam em andamento
na Corregedoria da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza.
Art. 171 - A Lei Municipal n 6.794, de 27 de
dezembro de 1990, e o Decreto-Lei n
3.689/41 (Cdigo de Processo Penal
Brasileiro), quando no incompatveis com
esta Lei Complementar, podero ser usados
subsidiariamente para fundamentao dos
casos disciplinares.
Art. 172 - Os processos administrativos
disciplinares j instaurados na Procuradoria-
Geral do Municpio, atravs da Comisso de
Processo Administrativo Disciplinar, sero
analisados pelos membros da CPAD-PGM e
emps encaminhados ao diretor geral para
tomar as providncias legais cabveis.
Art. 173 O diretor-geral da Guarda
Municipal, naquilo que no confrontar
Legislao Vigente, poder emitir de portarias
disciplinadoras sobre assuntos relacionados
aplicao das normas de hierarquia,
composio de pelotes, postos de servio e
setores administrativos, como tambm
regime e escalas de trabalho dos servidores
da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza.
Art. 174 - O chefe do Poder Executivo
regulamentar por decreto o funcionamento
e as respectivas Comisses Integrantes da
Corregedoria e da Ouvidoria da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza.
Art. 175 - As despesas decorrentes desta Lei
correro por conta das dotaes
oramentrias prprias.
Art. 176 - Esta Lei Complementar entra em
vigor 30 (trinta) dias aps a data de sua
publicao, revogadas as disposies em
contrrio.

PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE FORTALEZA,
em 10 de julho de 2007.
Luizianne de Oliveira Lins
PREFEITA MUNICIPAL DE FORTATALEZA.
*** *** ***



LEI COMPLEMENTAR N 0034, DE 18 DE
DEZEMBRO DE 2006

Modifica a Lei Orgnica da Guarda Municipal,
Lei Complementar n 0004, de 16 de julho de
1991, modificada pelas Leis Complementares
n 0017, de 07 de junho de 2004, e n 0019,
de 08 de setembro de 2004, e d outras
providncias.
FAO SABER QUE A CMARA MUNICIPAL DE
FORTALEZA APROVOU E EU SANCIONO A
SEGUINTE LEI COMPLEMENTAR:

Art. 1 - O art. 14, da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, modificado
pelo art. 7, da Lei Complementar n 0017, de
07 de junho de 2004, passa a vigorar com a
seguinte redao:
"Art. 14 - A nomeao para cargo efetivo
inicial do corpo da Guarda Municipal, da
categoria de Guarda, Agente de Cidadania e
Agente Especial, depende de aprovao em
concurso de provas ou de provas e ttulos,
segundo os critrios estabelecidos em edital
do concurso pblico. Pargrafo nico - O
concurso pblico para ingresso na carreira
far-se- apenas para os nveis iniciais de
Guarda de 2 Classe, de Agente de Cidadania
e de Agente Especial." (NR)
Art. 2 - O art. 15, da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, modificado
Legislao Municipal
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pelo art. 8, da Lei Complementar n 0019, de
08 de setembro de 2004, passa a vigorar com
a seguinte redao:
"Art. 15 - So requisitos indispensveis para a
investidura nos cargos do corpo da Guarda
Municipal, em todas as suas classes:
..... II - idade mnima de 18 (dezoito) anos;
(NR)......
Pargrafo nico - O requisito de sade mental
previsto no inciso Ill ser exigido, no concurso
pblico, mediante exame psicotcnico, nos
termos do edital." (AC)
Art. 3 - O art. 13, da Lei Complementar n
0019, de 08 de setembro de 2004, passa a
vigorar com a seguinte redao: "Art. 13 - A
Guarda Municipal ser composta por um
contingente de Guardas correspondente aos
cargos necessrios ao cumprimento de suas
finalidades, sendo um efetivo de Guardas,
Agentes de Cidadania e de Agentes Especiais
fixado no limite de 2.675 (dois mil e
seiscentos e setenta e cinco) componentes."
(NR)
Art. 4 - O art. 14, da Lei Complementar n
0019, de 08 setembro de 2004, passa a
vigorar com a seguinte redao: "Art. 14 - O
preenchimento dos cargos previstos no caput
do art. 9 desta Lei Complementar dar-se-
pelo efetivo j existente da Guarda Municipal
de Fortaleza e as promoes dar-se-o pelos
critrios estabelecidos no regulamento, a ser
aprovado por Lei Complementar, dentro dos
limites e quantitativos abaixo:
I - 106 Inspetores;
II - 225 Subinspetores de 1 Classe;
III - 300 Subinspetores de 2 Classe;
IV - 855 Guardas de 1 Classe;
V - 959 Guardas de 2 Classe;
VI - 200 Agentes de Cidadania;
VII - 30 Agentes Especiais. " (NR)


Art. 5 - Ficam criadas 320 (trezentas e vinte)
novas vagas para o cargo de Guarda de 2
Classe, a par das existentes. Art. 6 - Fica
acrescido ao art. 19, da Lei Complementar n
0019, de 08 de setembro de 2004, o seguinte
pargrafo, numerando-se o atual pargrafo
nico como 1:
Art. 19 - .......
1 (pargrafo nico original) ........
2 - O documento de identidade
profissional, na forma prevista no
Regulamento Geral, de uso obrigatrio no
exerccio da atividade do Guarda Municipal,
Agente de Cidadania e Agente Especial, e
constitui prova de identidade civil para todos
os fins legais." (AC)
Art. 7 - O Anexo nico da Lei Complementar
n 0019/2004 passa a vigorar com a seguinte
redao:

CLASSE QUANTIDADE
Guarda de 2 Classe 959
Guarda de 1 Classe 855
Subinspetor de 2 Classe 300
Subinspetor de 1 Classe 225
Inspetor 106
Agente Municipal de Servios Pblicos e
Cidadania
200
Agente Especial 30
Total 2.675

Art. 8 - O art. 5 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
"Art. 5 - Para ocupar a funo de Diretor-
Geral e Subdiretor da Guarda Municipal de
Fortaleza, a escolha, preferencialmente,
dever recair entre os Inspetores em fim de
carreira, exigindo-se formao de nvel
superior, e notveis conhecimentos
administrativos e jurdicos por perodo nunca
inferior a 2 (dois) anos na rea de segurana
pblica, podendo tambm recair a escolha
sobre oficiais superiores das foras armadas e
das polcias federal e estadual, sendo referida
nomeao feita por livre convencimento do
chefe do Poder Executivo Municipal." (NR)
Art. 9 - Esta Lei Complementar entra em
vigor na data de sua publicao oficial,
revogadas as disposies em contrrio.
Legislao Municipal
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PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE
FORTALEZA, em 18 de dezembro de 2006.






Luizianne de Oliveira Lins
PREFEITA MUNICIPAL DE FORTALEZA.
*** *** ***

LEI COMPLEMENTAR N 0019, DE 08 DE
SETEMBRO DE 2004

Altera a Lei Complementar n 0004, de 16 de
julho de 1991, bem como a Lei n 8.811, de
30 de dezembro de 2003, que dispe sobre a
finalidade, competncia estrutura
organizacional bsica da Guarda Municipal de
Fortaleza e cria o Sistema Municipal de
Segurana, Defesa Civil e Cidadania.
O PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL DE
FORTALEZA, no uso de suas atribuies que
lhes so conferidas pelo art. 30 inciso IV e
pargrafo nico do art. 50 da Lei Orgnica do
Municpio. PROMULGA
:
Art. 1 - O art. 2 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 2 - A Guarda Municipal de Fortaleza
(GMF), rgo da administrao direta do
Poder Executivo Municipal, subordinada ao
Gabinete do Prefeito, tem como finalidade a
proteo preventiva e ostensiva dos bens e
instalaes, a garantia dos servios pblicos
municipais e a Defesa Civil do Municpio, bem
como formular as polticas e as diretrizes
gerais para a segurana municipal. (NR)
Art. 2 - O art. 3 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 3 - Compete a Guarda Municipal de
Fortaleza:
I - executar a vigilncia e promover a
preservao dos bens, servios, instalaes e
logradouros pblicos do Municpio, realizando
rondas diurnas e noturnas; (NR)
II - realizar a segurana do Prefeito, do Vice-
Prefeito e, em carter eventual, de outras
autoridades indicadas pelo Chefe do
Executivo Municipal; (NR)
III - efetuar servio de apoio e fiscalizao, na
rea de segurana, aos eventos de interesse
da Prefeitura Municipal; (AC)
IV - executar o servio de orientao e
salvamento de banhistas no Municpio,
atuando em parceria com o Corpo de
Bombeiros Militar do Estado; (NR)
V - apoiar as promoes de incentivo ao
turismo local;
VI - executar as aes preventivas e
emergenciais de Defesa Civil do Municpio,
quando da ocorrncia de calamidade pblica,
prestando socorro s vtimas, em parceria
com o competente rgo de Defesa Civil do
Estado; VII - realizar a vigilncia e a
preservao do meio ambiente, do
patrimnio histrico, cultural, ecolgico e
paisagstico, incluindo os logradouros, praas
e jardins; (AC)
VIII - atuar como corpo voluntrio de combate
a incndios, em parceria com o Corpo de
Bombeiros Militar do Estado;
IX - auxiliar na rea de segurana a Agncia
Reguladora de Limpeza na fiscalizao da
prestao dos servios alusivos s atividades
do exerccio de polcia nas praas, jardins e
logradouros pblicos;
X - auxiliar a Agncia Reguladora de Limpeza
na fiscalizao da prestao dos servios de
limpeza urbana nas praas, jardins e
logradouros pblicos;
XI - firmar convnios com rgo e entidades
pblicas, nas esferas municipal, estadual e
federal, visando prestao de servios
pertinentes rea de segurana;
XII - colaborar na fiscalizao e garantir a
prestao dos servios pblicos de
responsabilidade do Municpio,
desempenhando atividade de polcia
administrativa, nos termos previstos no 8
do art. 144 da Constituio Federal,
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combinado com o inciso XII do art. 76 da Lei
Orgnica do Municpio (NR).
Art. 3 - O art. 4 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 4 - A estrutura organizacional da
Guarda Municipal de fortaleza passa a ser a
seguinte:
I - Direo-Geral, a ser exercida pelo Diretor-
Geral da Guarda Municipal de Fortaleza; (NR)
II - Direo Adjunta, a ser exercida pelo
Subdiretor da Guarda Municipal de Fortaleza;
(NR)
III - rgos de Atuao
Programtica;
IV - rgo de Execuo Instrumental;
V - transforma- se a Assessoria de Defesa
Civil em Coordenadoria de Defesa Civil, com
simbologia DNS-1, vinculada guarda
Municipal de Fortaleza, que ter como
agregados a Comisso de Defesa Civil e os
Agentes de Cidadania, tendo para tanto total
autonomia administrativa e financeira, cujas
funes sero objeto de regulamentao por
decreto do Chefe do Poder Executivo. (AC)
Art. 4 - acrescentado no art. 4 da Lei
Complementar n 0004, de 16 de julho de
1991, o art. 4-A, com a seguinte redao:
Art. 4-A - A dotao oramentria destinada
Defesa Civil, oriunda do oramento
municipal para exerccio de 2004, ser
executada em conjunto pela Diretoria-Geral
da Guarda Municipal de Fortaleza e a
Coordenadoria de Defesa Civil, instituda pelo
inciso V do art. 4 desta Lei Complementar.
(AC)
Art. 5 - O art. 5 e seu pargrafo nico da Lei
Complementar n 0004, de 16 de julho de
1991, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 5 - Para ocupar a funo de Diretor-
Geral e Subdiretor da Guarda Municipal de
Fortaleza exige-se formao de nvel superior
e comprovada experincia, pelo perodo
mnimo de 2 (dois) anos, na rea de
segurana pblica, podendo tambm recair a
escolha sobre oficiais superiores das Foras
Armadas e da Polcia Estadual, sendo
nomeado, em comisso, pelo Prefeito
Municipal.
1 - O Diretor- Geral da Guarda Municipal
participar como membro do Conselho de
Orientao Poltica e Administrativa do
Municpio (COPAM), gozando das
prerrogativas e honras protocolares
correspondentes s de Titular da Autarquia
ou Fundao Municipal, sendo substitudo
nos casos de ausncia ou impedimento pelo
Subdiretor.
2 - O Diretor-Geral da Guarda Municipal
ter sua disposio Secretrio Executivo
nomeado, em comisso, pelo Prefeito
Municipal.
Art. 6 - O art. 13 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 13 - O regime jurdico dos servidores
lotados na Guarda Municipal de Fortaleza,
pertencentes ou no categoria funcional de
Guarda, Agente de Cidadania e Agente
Especial, ser objeto de lei de planos de
cargos e carreiras especficos para servidores
da Guarda Municipal de Fortaleza, aplicando-
se, subsidiariamente, a Lei n 6.794, de 27 de
dezembro de 1990, e o Plano Municipal de
Cargos e Carreiras. (NR)
Art. 7 - O art. 14 da Lei Complementar n
0004, de
16 de julho de 1991, passa a vigorar com a
seguinte redao:
Art. 14 - A nomeao para cargo efetivo
inicial do Corpo da Guarda Municipal, da
Categoria de Guarda, Agente de Cidadania e
Agente Especial, depende de aprovao em
concurso de provas ou de provas e ttulos,
segundo os critrios estabelecidos em edital
do concurso pblico. Pargrafo nico
Haver concurso pblico apenas para os
nveis iniciais de Guarda de 2 Classe e
Subinspetor de 2 Classe do Corpo da Guarda
e para as demais carreiras no pertencentes
ao Corpo da Guarda de Fortaleza." (NR)
Art. 8 - O art. 15 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
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"Art. 15. So requisitos indispensveis ao
Corpo da Guarda Municipal da Classe de
Guardas, Agentes de Cidadania e Agentes
Especiais:
I - segundo grau completo;
II idade mnima de 18 (dezoito) anos e
mxima de 35 (trinta e cinco) anos;
III - boa sade fsica e mental, e no ser
portador de deficincia fsica incompatvel
com o exerccio do cargo;
IV - reputao ilibada, comprovada mediante
documentao a ser exigida no edital do
concurso pblico."
Art. 9 - O art. 17 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
"Art. 17. - O ordenamento hierrquico da
Categoria de Guarda Municipal compreende
as seguintes classes:
I - Classes de Guarda:
a) Guarda de 2 Classe;
b) Guarda de 1 Classe;
II - Classes de Subinspetor:
a) Subinspetor de 2 Classe;
b) Subinspetor de 1 Classe;
Ill - Classe de Inspetor:
a) Inspetor.
1 - H hierarquia entre as Classes de
Subinspetor e de Guarda de 1 Classe e de 2
Classe, sendo estas subordinadas quelas.
2 - Em decorrncia da extino da Classe de
Subinspetor de 3 Classe, os atuais
Subinspetores de 3 Classe passam Classe
de Subinspetor de 2 Classe e os de 2 Classe
passam para a 1 Classe.
3 - Os ocupantes das classes de 1, 2 e 3
Inspetores passam Classe de Inspetor, tendo
este ascenso hierrquica sobre as demais
classes, referidas no Anexo nico desta Lei
Complementar.
4 - Os guardas de 1 Classe, que atenderem
aos requisitos de promoo para a classe
hierrquica imediatamente superior,
conforme estabelecido na Lei n 7.141, de 29
de maio de 1992, passaro a exercer a funo
de Subinspetor de 2 Classe." (AC)
Art. 10 - O pargrafo nico do art. 19 da Lei
Complementar n 0004, de 16 de julho de
1991, passa a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 19 - ....................
Pargrafo nico - A Gratificao de Risco de
Vida, referida no caput deste artigo,
incorpora-se aos proventos de aposentadoria,
desde que comprovada a percepo do
benefcio por um perodo superior a 2 (dois)
anos, de forma ininterrupta, na data da
postulao da aposentadoria." (NR) Art. 11 -
O art. 23 da Lei Complementar n 0004, de 16
de julho de 1991, passa a vigorar com a
seguinte redao:
"Art. 23. proibido o uso do uniforme ao
Guarda Municipal, quando:
I - no mais pertencer ao efetivo da Guarda
Municipal de Fortaleza;
II - estiver exercendo funo comissionada ou
disposio de outro rgo no pertencente
Prefeitura Municipal de Fortaleza, desde
que esteja realizando atividade no inclusa
nas competncias legais do cargo de Guarda
Municipal;
III - passar para a inatividade.
Pargrafo nico - O Regime Disciplinar da
Guarda Municipal poder prever proibies
ao uso do uniforme, no constantes neste
artigo." (NR)
Art. 12 - O art. 21 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
"Art. 21 - O Corpo da Guarda Municipal est
especificado no Anexo nico desta Lei
Complementar, com denominao e
qualificao ali previstas.
1 - A Categoria de Guarda Municipal
organiza-se em 5 (cinco) Classes, na forma
estabelecida pelo Anexo nico desta Lei
Complementar.
2 - A nova distribuio substitui e extingue
a atual denominao, descrita na Lei
Complementar n 0007, de 01 de setembro
de 1992."
Art. 13 - A Guarda Municipal ser composta
por um contingente de Guardas
correspondente aos cargos necessrios ao
Legislao Municipal
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cumprimento de suas finalidades, sendo um
efetivo de Guardas, Agentes de Cidadania e
Agentes Especiais fixado no limite mximo de
2.355 (dois mil trezentos e cinqenta e cinco
mil) componentes.
Art. 14 - O preenchimento dos cargos,
previstos no caput do art. 9 desta Lei
Complementar, dar-se- pelo efetivo j
existente da Guarda Municipal de Fortaleza,
considerando o critrio de antiguidade, e as
promoes subseqentes dar-se-o pelos
critrios estabelecidos no regulamento de
promoes, a ser aprovado por Decreto,
dentro dos limites e quantitativos abaixo:
I - 106 Inspetores;
II - 225 Subinspetores de 1 Classe;
III - 300 Subinspetores de 2 Classe;
IV 855 Guardas de 1 Classe;
V - 639 Guardas de 2 Classe;
VI 200 Agentes de Cidadania;
VII - 30 Agentes Especiais.
Art. 15 A composio e atribuies dos
setores e diversas funes da estrutura
organizacional da Guarda Municipal de
Fortaleza fixadas por Regulamento a ser
aprovado, atravs de Decreto pelo Chefe do
Executivo Municipal, no prazo de 60
(sessenta) dias a contar da publicao desta
Lei Complementar.
Art. 16 - Fica criado o Sistema Municipal de
Segurana, Defesa Civil e Cidadania,
constitudo pelos mecanismos consolidados
por esta Lei Complementar, objetivando a
integrao das aes preventivas de
segurana patrimonial, Defesa Civil e de
servios pblicos no mbito dos rgos e
entidades do Poder Executivo Municipal.
Pargrafo nico - As atividades a serem
regulamentadas para o Sistema Municipal de
Segurana, Defesa Civil e Cidadania, referido
no caput deste artigo, sob nenhuma hiptese,
devero invadir as competncias funcionais
da Guarda Municipal de Fortaleza,
notadamente as da rea de segurana.
Art. 17 - A formulao do Plano Integrado de
Segurana e Cidadania observar as seguintes
diretrizes:
I - ao integrada com as demais polticas
municipais, principalmente do meio
ambiente, educao, sade, cultura e ao
social;
II promoo de campanhas educativas de
estmulo diminuio da violncia,
preservao do patrimnio pblico e meio
ambiente;
III - integrao do servio de segurana
patrimonial do Municpio, inclusive aquele
prestado por empresas terceirizadas;
IV - unificao do servio de
radiocomunicao operado no mbito da
Prefeitura Municipal;
V - integrao com o Sistema de Segurana
Pblica Estadual, visando obter informaes
estatsticas de interesse s aes a serem
desenvolvidas no mbito municipal.
Art. 18 - A Jornada de Trabalho dos
servidores, integrantes do quadro de pessoal
da Guarda Municipal de Fortaleza,
estabelecida no art. 4 da Lei n 6.794, de 27
de dezembro de 1990, Estatuto dos
Servidores do Municpio, podendo,
entretanto, ser estabelecido um sistema de
escala de servio e de aferio de freqncia,
visando atender ao interesse pblico.
Art. 19 - A Guarda Municipal ter direito a
passe livre nos transportes coletivos urbanos
de passageiros no mbito do municpio de
Fortaleza.
Pargrafo nico - Usufruir deste direito o
Guarda, o Subinspetor e o Inspetor da Guarda
Municipal, bem como o Agente de Cidadania
e o Agente Especial, quando estiverem a
servio da municipalidade, devidamente
uniformizados.
Art. 20 - Excludas as gratificaes por tempo
de servio e as demais percebidas por direito
adquirido, todos os Guardas Municipais,
ativos e inativos, em suas respectivas classes,
devero receber seus vencimentos e
proventos com percepo remuneratria
igualitria na forma prevista em lei.
Art. 21 - Os integrantes do Corpo da Guarda
Municipal de Fortaleza podero utilizar
armamentos e equipamentos para aes
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 48
defensivas, de acordo com o Estatuto do
Desarmamento, Lei Federal n 10.826, de 22
de dezembro de 2003, e devidamente
regulamentado pelo Poder Executivo
Municipal atravs de Decreto.
Art. 22 As despesas decorrentes da
execuo desta Lei Complementar correro
por conta das dotaes oramentrias da
Guarda
Municipal, acrescida dos crditos
suplementares necessrios.
Art. 23 - A transgresso disciplinar a
infrao administrativa caracterizada pela
violao dos deveres dispostos no Decreto
Regulamentar de Punies a ser editado
posteriormente, cominando ao infrator as
sanes previstas no Estatuto dos Servidores
do Municpio de Fortaleza, Lei n 6.794, de 27
de dezembro de 1990, sem prejuzo das
responsabilidades penal e civil cabveis ao
caso.
Art. 24 - Esta Lei Complementar entra em
vigor na data de sua publicao oficial,
revogadas as disposies em contrrio,
notadamente os arts. 6, 7, 8, 17 e 21 e
pargrafo nico do art. 2 da Lei
Complementar n 0004, de 16 de julho de
1991; a Lei Complementar n 0007, de 01 de
setembro de 1992; e os Decretos Municipais
que regulamentam a atividade da atual
Guarda, os quais devero ser reformulados
para se adequarem a esta Lei Complementar.
PAO DA CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA
JOS BARROS DE ALENCAR, em 08 de
setembro de 2004.

ANEXO NICO
QUADRO DE PESSOAL

I - Parte Permanente de Provimento Efetivo

CLASSE QUANTIDADE
Guarda de 2 Classe 639
Guarda de 1 Classe 855
Subinspetor de 2 Classe 300
Subinspetor de 1 Classe 225
Inspetor 106
Agente Municipal de Servios Pblicos 200
e Cidadania
Agente Especial 30

LEI COMPLEMENTAR N 0017, DE 07 JUNHO
DE 2004

Altera a Lei Complementar n 0004, de 16 de
julho de 1991, bem como a Lei n 8.811, de
30 de dezembro de 2003, que dispe sobre a
finalidade, competncia, estrutura
organizacional bsica da Guarda Municipal de
Fortaleza, e cria o Sistema Municipal de
Segurana, Defesa Civil e Cidadania.
A CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA
DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI
COMPLEMENTAR:

Art. 1 - O art. 2 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 2 - A Guarda Municipal de Fortaleza
(GMF), rgo da administrao direta do
Poder Executivo Municipal, subordinada ao
Gabinete do Prefeito, tem como finalidade a
proteo preventiva e ostensiva dos bens e
instalaes, a garantia dos servios pblicos
municipais e a Defesa Civil do Municpio, bem
como formular as polticas e as diretrizes
gerais para a segurana municipal. (NR).
Art. 2 - O art. 3 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 3 - Compete Guarda Municipal de
Fortaleza:
I - executar a vigilncia e promover a
preservao dos bens, servios, instalaes e
logradouros pblicos do Municpio, realizando
rondas diurnas e noturnas; (NR)
II - realizar a segurana do Prefeito, do Vice-
Prefeito e, em carter eventual, de outras
autoridades indicadas pelo Chefe do
Executivo Municipal; (NR)
III - efetuar servio de apoio e fiscalizao, na
rea de segurana, aos eventos de interesse
da Prefeitura Municipal; (AC)
IV - executar o servio de orientao e
salvamento de banhistas no municpio,
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 49
atuando em parceria com o Corpo de
Bombeiros Militar do Estado; (NR)
V - apoiar as promoes de incentivo ao
turismo local;
VI - executar as aes preventivas e
emergenciais de Defesa Civil do Municpio,
quando da ocorrncia de calamidade pblica,
prestando socorro s vtimas, em parceria
com o competente rgo de Defesa Civil do
Estado;
VII - realizar a vigilncia e a preservao do
meio ambiente, do patrimnio histrico,
cultural, ecolgico e paisagstico, incluindo os
logradouros, praas e jardins; (AC)
VIII - atuar como corpo voluntrio de combate
a incndios, em parceria com o Corpo de
Bombeiros Militar do Estado;
IX - auxiliar na rea de segurana a Agncia
Reguladora de Limpeza na fiscalizao da
prestao dos servios alusivos s atividades
do exerccio de polcia nas praas, jardins e
logradouros pblicos;
X - auxiliar a Agncia Reguladora de Limpeza
na fiscalizao da prestao dos servios de
limpeza urbana nas praas, jardins e
logradouros pblicos;
XI - firmar convnios com rgos e entidades
pblicas, nas esferas municipal, estadual e
federal, visando prestao de servios
pertinentes rea de segurana;
XII - colaborar na fiscalizao e garantir a
prestao dos servios pblicos de
responsabilidade do Municpio,
desempenhando atividade de polcia
administrativa, nos termos previstos no 8
do art. 144 da Constituio Federal,
combinado com o inciso XII do art. 76 da Lei
Orgnica do Municpio. (NR)
Art. 3 - O art. 4 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 4 - A estrutura organizacional da
Guarda Municipal de Fortaleza passa a ser a
seguinte:
I - Direo-Geral, a ser exercida pelo Diretor-
Geral da Guarda Municipal de Fortaleza; (NR)
II - Direo Adjunta, a ser exercida pelo
Subdiretor da Guarda Municipal de Fortaleza;
(NR)
III - rgos de Atuao Programtica;
IV - rgos de Execuo Instrumental;
V - transforma-se a Assessoria de Defesa Civil
em Coordenadoria de Defesa Civil, com
simbologia DNS-1, vinculada Guarda
Municipal de Fortaleza, que ter como
agregados a Comisso de Defesa Civil e os
Agentes de Cidadania, tendo para tanto total
autonomia administrativa e
financeira, cujas funes sero objeto de
regulamentao por Decreto do Chefe do
Poder Executivo. (AC)
Art. 4 - acrescentado no art. 4 da Lei
Complementar n 0004, de 16 de julho de
1991, o art. 4-A, com a seguinte redao:
Art. 4 A. - A dotao oramentria destinada
Defesa Civil, oriunda do oramento
municipal para exerccio de 2004, ser
executada em conjunto pela Diretoria-Geral
da Guarda Municipal de Fortaleza e a
Coordenadoria de Defesa Civil, instituda pelo
inciso V do art. 4 desta Lei Complementar.
(AC)
Art. 5 - O art. 5 e seu pargrafo nico da Lei
Complementar n 0004, de 16 de julho de
1991, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 5 - Para ocupar a funo de Diretor-
Geral e subdiretor da Guarda Municipal de
Fortaleza exige-se formao de nvel superior
e comprovada experincia, pelo perodo
mnimo de 2 (dois) anos, na rea de
segurana pblica, podendo tambm recair a
escolha sobre oficiais superiores das Foras
Armadas e da Polcia Estadual, sendo
nomeado, em comisso, pelo Prefeito
Municipal.
1 - O Diretor-Geral da Guarda Municipal
participar como membro do Conselho de
Orientao Poltica e Administrativa do
Municpio (COPAM), gozando das
prerrogativas e honras protocolares
correspondentes s de Titular de Autarquia
ou Fundao Municipal, sendo substitudo
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 50
nos casos de ausncia ou impedimento pelo
Subdiretor.
2 - O Diretor-Geral da Guarda Municipal
ter sua disposio Secretrio Executivo
nomeado, em comisso, pelo Prefeito
Municipal.
Art. 6 - O art. 13 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 13 - O regime jurdico dos servidores
lotados na Guarda Municipal de Fortaleza,
pertencentes ou no categoria funcional de
Guarda, Agente de Cidadania e Agente
Especial, ser objeto de Lei de plano de
cargos e carreiras especficos para os
servidores da Guarda Municipal de Fortaleza,
aplicando-se, subsidiariamente, a Lei n
6.794, de 27 de dezembro de 1990, e do
Plano Municipal de Cargos e Carreiras. (NR)
Art. 7 - O art. 14 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 14 - A nomeao para cargo efetivo
inicial do Corpo da Guarda Municipal, da
Categoria de Guarda, Agente de Cidadania e
Agente Especial, depende de aprovao em
concurso de provas ou de provas e ttulos,
segundo os critrios estabelecidos em edital
do concurso pblico. Pargrafo nico - Haver
concurso pblico apenas para os nveis iniciais
de Guarda de 2 Classe e Subinspetor de 2
Classe do Corpo da Guarda e para as demais
carreiras no pertencentes ao Corpo da
Guarda de Fortaleza. (NR)
Art. 8 - O art. 15 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 15 So requisitos indispensveis ao
Corpo da Guarda Municipal da Classe de
Guardas, Agentes de Cidadania e Agentes
Especiais:
I - segundo grau completo;
II - idade mnima de 18 (dezoito) anos e
mxima de 35 (trinta e cinco) anos;
III - boa sade fsica e mental, e no ser
portador de deficincia fsica incompatvel
com o exerccio do cargo;
IV - reputao ilibada, comprovada mediante
documentao a ser exigida no edital do
concurso pblico.
Art. 9 - O art. 17 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 17 - O ordenamento hierrquico da
Categoria de Guarda Municipal compreende
as seguintes classes:
I Classes de Guarda:
a) Guarda de 2 Classe;
b) Guarda de 1 Classe.
II - Classes de Subinspetor:
a) Subinspetor de 2 Classe;
b) Subinspetor de 1 Classe.
III - Classe de Inspetor: a) Inspetor.
1 - H hierarquia entre as Classes de
Subinspetor e de Guarda de 1 Classe e de 2
Classe, sendo estas subordinadas quelas.
2 - Em decorrncia da extino da Classe
de Subinspetor de 3 Classe, os atuais
Subinspetores de 3 Classe passam Classe
de Subinspetor de 2 Classe e os de 2 Classe
passam para a 1 Classe.
3 - Os ocupantes das Classes 1, 2 e 3
Inspetores passam Classe de Inspetor, tendo
este ascenso hierrquica sobre as demais
classes, referidas no anexo nico desta Lei
Complementar.
4 - Os Guardas de 1 Classe, que
atenderem aos requisitos de promoo para a
classe hierrquica imediatamente superior,
conforme estabelecido na Lei n 7.141, de 29
de maio de 1992, passaro a exercer a funo
de Subinspetor de 2 Classe. (AC)
Art. 10 - O caput do art. 19 da Lei
Complementar n 0004, de 16 de julho de
1991, passa a vigorar com a seguinte redao:
(VETADO).
Art. 19 - Os servidores do Corpo da Guarda
Municipal de Fortaleza, quando em efetivo
exerccio, a ser regulado em ato
administrativo do Diretor da Guarda, faro jus
gratificao de risco de vida, de 40%
(quarenta por cento) at o limite de 100%
(cem por cento) do vencimento-base desses
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 51
servidores, conforme regulamento interno da
Guarda Municipal. (VETADO).
Pargrafo nico - A gratificao de risco de
vida, referida no
caput deste artigo, incorpora-se aos
proventos de aposentadoria, desde que
comprovada a percepo do benefcio por um
perodo superior a 2 (dois) anos, de forma
ininterrupta, na data da postulao da
aposentadoria. (NR) (VETADO).
Art. 11 - O art. 23 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao: Art. 23 - proibido
o uso do uniforme ao Guarda Municipal,
quando:
I - no mais pertencer ao efetivo da Guarda
Municipal de Fortaleza;
II - estiver exercendo funo comissionada ou
disposio de outro rgo no pertencente
Prefeitura Municipal de Fortaleza, desde
que esteja realizando atividade no inclusa
nas competncias legais do cargo de Guarda
Municipal;
III passar para a inatividade.
Pargrafo nico - O Regime Disciplinar da
Guarda Municipal poder prever proibies
ao uso do uniforme, no constantes neste
artigo. (NR)
Art. 12 - O art. 21 da Lei Complementar n
0004, de 16 de julho de 1991, passa a vigorar
com a seguinte redao:
Art. 21 - O Corpo da Guarda Municipal est
especificado no anexo nico desta Lei
Complementar, com denominao e
qualificao ali previstas.
1 - A Categoria de Guarda Municipal
organiza-se em 5 (cinco) Classes, na forma
estabelecida pelo anexo nico desta Lei
Complementar.
2 - A nova distribuio substitui e extingue
a atual denominao, descrita na Lei
Complementar n 0007, de 01 de setembro
de 1992.
Art. 13 - A Guarda Municipal ser composta
por um contingente de Guardas
correspondente aos cargos necessrios ao
cumprimento de suas finalidades, sendo um
efetivo de Guardas, Agentes de Cidadania e
Agentes Especiais fixado no limite mximo de
2.355 (dois mil, trezentos e cinqenta e cinco)
componentes.
Art. 14 - O preenchimento dos cargos,
previstos no caput do art. 9 desta Lei
Complementar, dar-se- pelo efetivo j
existente da Guarda Municipal de Fortaleza,
considerando o critrio de antiguidade, e as
promoes subseqentes dar-se-o pelos
critrios estabelecidos no regulamento de
promoes, a ser aprovado por Decreto,
dentro dos limites e quantitativos abaixo:
I - 106 Inspetores;
II - 225 Subinspetores de 1 Classe;
III - 300 Subinspetores de 2 Classe;
IV - 855 Guardas de 1 Classe;
V - 639 Guardas de 2 Classe;
VI - 200 Agente de Cidadania;
VII - 30 Agentes Especiais.
Art. 15 - A composio e atribuies dos
setores e diversas funes da estrutura
organizacional da Guarda Municipal de
Fortaleza fixadas por Regulamento a ser
aprovado, atravs de Decreto pelo Chefe do
Executivo Municipal, no prazo de 60
(sessenta) dias a contar da publicao desta
Lei Complementar.
Art. 16 - Fica criado o Sistema Municipal de
Segurana, Defesa Civil e Cidadania,
constitudo pelos mecanismos consolidados
por esta Lei Complementar, objetivando a
integrao das aes preventivas de
segurana patrimonial, defesa civil e de
servios pblicos no mbito dos rgos e
entidades do Poder Executivo Municipal.
Pargrafo nico - As atividades a serem
regulamentadas para o Sistema Municipal de
Segurana, Defesa Civil e Cidadania, referido
no caput deste artigo, sob nenhuma hiptese,
devero invadir as competncias funcionais
da Guarda Municipal de Fortaleza,
notadamente as da rea de segurana.
Art. 17 - A formulao do Plano Integrado de
Segurana e Cidadania observar as seguintes
diretrizes:
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 52
I - ao integrada com as demais polticas
municipais, principalmente do meio
ambiente, educao, sade, cultura e ao
social;
II promoo de campanhas educativas de
estmulo diminuio da violncia,
preservao do patrimnio pblico e meio
ambiente;
III - integrao do servio de segurana
patrimonial do Municpio, inclusive aquele
prestado por empresas terceirizadas;
IV - unificao do servio de
radiocomunicao operado no mbito da
Prefeitura Municipal;
V - integrao com o Sistema de Segurana
Pblica Estadual, visando obter informaes
estatsticas de interesse s aes a serem
desenvolvidas no mbito municipal.
Art. 18 - A Jornada de Trabalho dos
servidores, integrantes do quadro de pessoal
da Guarda Municipal de Fortaleza,
estabelecida no art. 4 da Lei n 6.794, de 27
de dezembro de 1990, Estatuto dos
Servidores do Municpio de Fortaleza,
podendo, entretanto, ser estabelecido um
sistema de escala de servio e de aferio de
freqncia, visando atender ao interesse
pblico.
Art. 19 - A Guarda Municipal ter direito a
passe livre nos transportes coletivos urbanos
de passageiros no mbito do Municpio de
Fortaleza. Pargrafo nico - Usufruir deste
direito o Guarda, o Subinspetor e o Inspetor
da Guarda Municipal, bem como o Agente de
Cidadania e o Agente Especial, quando
estiverem a servio da municipalidade,
devidamente uniformizados.
Art. 20 - Excludas as gratificaes por tempo
de servio e as demais percebidas por direito
adquirido, todos os
Guardas Municipais, ativos e inativos, em suas
respectivas classes, devero receber seus
vencimentos e proventos com percepo
remuneratria igualitria na forma prevista
em Lei.
Art. 21 - Os integrantes do Corpo da Guarda
Municipal de Fortaleza podero utilizar
armamentos e equipamentos para aes
defensivas de acordo com o Estatuto do
Desarmamento, Lei Federal n 10.826 de 22
de dezembro de 2003, e devidamente
regulamentado pelo Poder Executivo
Municipal atravs de Decreto. (VETADO).
Art. 22 - As despesas decorrentes da
execuo desta Lei Complementar correro
por conta das dotaes oramentrias da
Guarda Municipal, acrescida dos crditos
suplementares necessrios.
Art. 23 - A transgresso disciplinar a
infrao administrativa caracterizada pela
violao dos deveres dispostos no Decreto
Regulamentar de Punies a ser editado
posteriormente, cominando ao infrator as
sanes previstas no Estatuto dos Servidores
do Municpio de Fortaleza, Lei n 6.794, de 27
de dezembro de 1990, sem prejuzo das
responsabilidades penal e civil cabveis ao
caso.
Art. 24 - Esta Lei Complementar entra em
vigor na data de sua publicao oficial,
revogadas as disposies em contrrio,
notadamente os arts. 6, 7, 8, 17 e 21 e
pargrafo nico do art. 2 da Lei
Complementar n 0004, de 16 de julho de
1991; a Lei Complementar n 0007, de 01 de
setembro de 1992; e os Decretos Municipais
que regulamentam a atividade da atual
Guarda, os quais devero ser reformulados
para se adequarem a esta Lei Complementar.
PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE
FORTALEZA,
em 07 de junho de 2004.

ANEXO NICO
QUADRO DE PESSOAL

I - PARTE PERMANENTE DE PROVIMENTO
EFETIVO CLASSE QUANTIDADE

CLASSE QUANTIDADE
Guarda de 2 Classe 639
Guarda de 1 Classe 855
Subinspetor de 2 Classe 300
Subinspetor de 1 Classe 225
Inspetor 106
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 53
Agente Municipal de Servios Pblicos e
Cidadania
200
Agente Especial 30

LEI COMPLEMENTAR 004 DE 16 DE JULHO
DE1991
Dispe sobre a organizao, finalidade,
competncia, estrutura organizacional bsica
da Guarda Municipal de Fortaleza e d outras
providncias.
A CMARA MUNICIPAL DE FORTALEZA
DECRETA E EU SANCIONO A SEGUINTE LEI
COMPLEMENTAR:

TTULO I DA FINALIDADE, DA
COMPETNCIA, DA ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL DA GUARDA MUNICIPAL
DE FORTALEZA.
CAPTULO I DAS DISPOSIES
PRELIMINARES
Art. 1 - Esta lei dispe sobre a Guarda
Municipal de Fortaleza, sua finalidade,
competncia, estrutura organizacional bsica
e sobre o regime jurdico dos dirigentes e dos
demais servidores integrantes do seu quadro
de pessoal.
CAPTULO II DA FINALIDADE E DA
COMPETNCIA
Art.2 - A Guarda Municipal de Fortaleza,
rgo da administrao centralizada do Poder
Executivo Municipal, com subordinao
Secretaria de Administrao do Municpio,
tem como finalidade:
I - a defesa, a preservao e a divulgao da
importncia do bem pblico;
II - a prestar ao cidado informaes sobre os
servios de competncia do municpio.
Pargrafo nico - Para o cumprimento desta
finalidade o integrante da Guarda far uso de
todo o material e meios indispensveis ao
eficaz desempenho da funo.
Art. 3 - Compete Guarda Municipal de
Fortaleza:
I - promover a preservao dos bens
patrimoniais da Prefeitura Municipal de
Fortaleza;
II - executar servios de segurana diuturna;
III - atuar como quadro de voluntrios para
combate de incndios;
IV - manter a segurana pessoal do prefeito e
vice-prefeito;
V - auxiliar o departamento de Defesa Civil do
Municpio;
VI - manter a vigilncia de logradouros, praas
e jardins pblicos;
VII - executar o servio de apoio as
promoes de incentivo ao turismo local;
VIII - executar o servio de orientao e
salvamento de banhistas nas praias e parques
de Fortaleza;
IX auxiliar no controle de filas de usurio
nos terminais de transporte coletivo urbano
de Fortaleza.
CAPTULO III DA ESTRUTURA BSICA
Art. 4 - A Guarda Municipal de Fortaleza tem
a seguinte estrutura organizacional bsica:
I - Direo Superior - direo geral;
II - Ao Gerencial - diretor adjunto;
III - rgo de Atuao Programtica;
IV - rgo de Execuo Gerencial .

CAPTULO IV DA DIREO SUPERIOR
SEO I DO DIRETOR GERAL
Art. 5 - O Diretor Geral da Guarda Municipal
de Fortaleza, portador do diploma do curso
superior e ilibado curriculum vitae ser
nomeado em comisso pelo Prefeito
Municipal.
Pargrafo nico - O Diretor Geral da Guarda
Municipal gozar das prerrogativas e honras
protocolares correspondentes s de Titular de
Autarquia ou Fundao Municipal, sendo
substitudo em caso de ausncia ou
impedimento pelo Diretor Adjunto, e este, em
idnticas circunstncias, pelo Diretor do
Departamento Operacional.
Art. 6 - So atribuies do Diretor Geral da
Guarda Municipal de Fortaleza:
I - elaborar de forma participativa o plano de
trabalho da Guarda e submet-lo
considerao do Chefe do Poder Executivo;
II - cumprir e fazer cumprir as determinaes
emanadas pelo Chefe do Poder Executivo;
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 54
III - expedir atos administrativos de sua
competncia;
IV - zelar pelo nome da instituio,
representando- a diante dos demais rgos
municipais;
V - fazer respeitar as determinaes desta lei;
VI - articular-se com a FUNDESP objetivando
aprimora o Corpo da Guarda nos seus servios
especficos junto comunidade;
VII - manter atualizadas informaes
estatsticas das atividades da Guarda;
VIII - exercer outras atribuies inerentes s
funes do seu cargo.
1 - O Diretor Geral da Guarda Municipal
ter a sua disposio Secretrio Executivo
nomeado, em comisso, pelo Prefeito
Municipal.
2 - Quando da elaborao do plano de
trabalho da Guarda ser obrigatrio a
participao de um representante da
Associao da Guarda Municipal de Fortaleza.

SEO II - DO DIRETOR ADJUNTO
Art. 7 - O Diretor Adjunto da Guarda
Municipal de Fortaleza, portador de diploma
de curso superior, e de ilibado curriculum
vitae ser nomeado em comisso pelo
Prefeito Municipal.
Art. 8 - So atribuies do Diretor Adjunto da
Guarda Municipal de Fortaleza;
I - responder pelo Diretor Geral nos seus
afastamentos e impedimentos legais;
II - divulgar, semanalmente, perante toda
corporao ou parte desta, o Boletim dos
servios a serem executados, e promover e
acompanhar sua execuo avaliando a
qualidade do desempenho;
III - promover a elaborao e fiscalizar as
escalas de servio e as alteraes,
comunicando-as sempre ao Diretor Geral da
Guarda;
IV - cumprir e fazer cumprir as ordens do
superior hierrquico;
V - fiscalizar sempre que for necessrio, os
postos de servios, visando a um maior
controle das atividades desempenhadas;
VI executar outras atribuies que lhe
forem conferidas ou delegadas pelo Diretor
Geral.
CAPITULO V DA ESTRUTURA
ORGANIZACIONAL
Art. 9 - A estrutura organizacional da Guarda
Municipal de Fortaleza, ser definida por
Decreto do Chefe do Poder Executivo, no
prazo de 30 (trinta) dias, contados a partir da
data de publicao desta Lei.
Art. 10 - Ficam acrescidos locao da
Guarda Municipal de Fortaleza, estabelecida
na Lei n 6.480 de10 julho, de 1989, os cargos
comissionados constantes no Anexo I desta
Lei a serem distribudos por Decreto.
Art. 11 - Ficam excludos da locao da
Guarda Municipal de Fortaleza e considerados
extintos os cargos comissionados criados pela
Lei n 6.480 de10 julho, de 1989, constantes
no Anexo II desta Lei.
Art. 12 - Vetado.

TTULO II - DIREITOS E DEVERS DOS
SERVIDORES LOTADOS NA GUARDA
MUNICIPAL DE FORTALEZA
CAPTULO I - DO REGIME JURDICO
Art. 13 O Regime Jurdico dos Dirigentes,
Inspetores, Subinspetores, guardas e demais
servidores lotados na Guarda Municipal de
Fortaleza constante da Lei n 6.794 de 27 de
dezembro de 1990 (Estatuto dos Servidores
do Municpio de Fortaleza) e legislao
complementar, a eles se aplicando o
Regimento Disciplinar da Guarda Municipal de
Fortaleza.

CAPTULO II - DO CORPO DA GUARDA
MUNICIPAL
Art. 14 - A nomeao para cargo efetivo inicial
das classes do Corpo da Guarda Municipal,
depende de aprovao em concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos, observada a
ordem de classificao e dentro do prazo de
sua validade.
Pargrafo nico - Haver concurso pblico
apenas para o nvel inicial das classes dos
Guarda e Subinspetores do Corpo da Guarda
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 55
e para as demais carreiras no pertencentes
ao Corpo da Guarda.
Art. 15 - Os requisitos indispensveis aos
candidatos ao Corpo da Guarda Municipal
sero previstos no Edital do Concurso Pblico
ou de seleo interna.

CAPTULO III - DA HIERARQUIA
Art. 16. - A hierarquia a ordenao da
autoridade, em nveis diferentes, estabelecida
em sua escala pela qual so uns em relao
aos outros, superiores e subordinados
hierarquicamente.
Art. 17 - O ordenamento hierrquico da
Guarda Municipal compreende as seguintes
classes:
I - Classe de Guarda:
a) Guarda Aspirante;
b) Guarda de 2 Classe;
c) Guarda de 1 Classe.
II - Classe de Subinspetor:
a) Subinspetor Aspirante;
b) Subinspetor de 3 Classe;
c) Subinspetor de 2 Classe;
d) Subinspetor de 1 Classe.
III - Classe de Inspetor:
a) Inspetor de 3 Classe;
b) Inspetor de 2 Classe;
c) Inspetor de 1 Classe.
Art. 18 Os integrantes do Corpo de Guarda
sero subordinados disciplina bsica da
mesma, onde quer que exeram suas
atividades sujeitando-se tambm, s normas
dos rgos onde desenvolverem suas
atividades, desde que estas no conflitem
comas do Corpo da Guarda, que so
soberanas.

CAPTULO IV DA GRATIFICAO DO RISCO
DE VIDA
Art. 19 - Os servidores do Corpo da Guarda
Municipal de Fortaleza, pertencentes s
classes funcionais de Guarda, Subinspetor e
Inspetor, quando em efetivo exerccio faro
jus a Gratificao de Risco de Vida instituda
pelo Art. 11 do Estatuto dos Servidores do
Municpio de Fortaleza, em dobro.
Pargrafo nico - A Gratificao de Risco de
Vida, em dobro, referida no caput deste
artigo incorpora-se aos proventos de
aposentadoria, desde que comprovada a
percepo do benefcio, por um perodo
superior a 02 (dois) anos, de forma
ininterrupta, na data da postulao da
aposentadoria,

CAPTULO V - DA PROGRESSO E PROMOO
Art. 20 - Os servidores lotados na Guarda
Municipal de Fortaleza, pertencentes ou no
as Classes do Corpo da Guarda, faro jus
progresso, promoo e demais vantagens
nos termos do Estatuto dos Servidores do
Municpio de Fortaleza e do Plano Municipal
de Cargos e Carreiras.

CAPTULO VI - DO QUADRO DE PESSOAL DO
CORPO DA GUARDA
Art. 21 - O Corpo da Guarda Municipal
integrante do Grupo Ocupacional -
Administrao Pblica Categoria Funcional -
Guarda Municipal com suas Classes
Funcionais e o constante do ANEXO III - desta
Lei, com denominao e qualificao dela
prevista.

CAPTOLO VII - DO REGIME DISCIPLINAR
Art. 22 - O Regime disciplinar da Guarda
Municipal de Fortaleza tem por finalidade
especificar as transgresses disciplinares,
classificao do comportamento e dos
recursos contra as aplicaes das punies.
Pargrafo nico - Obedecidas os parmetros
estabelecidas nesta Lei e no Estatuto dos
Servidores do Municpio de Fortaleza, o
Regime disciplinar da Guarda Municipal de
Fortaleza ser institudo pelo decreto do
Chefe do Poder Executivo no prazo de 60
(sessenta) dias, contados a partir da data de
publicao desta Lei.

SEO I DA OBRIGAO DO USO DO
UNIFORME
Art. 23 obrigatrio o uso do uniforme para
os servidores do Corpo da Guarda Municipal
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 56
quando em servio e para ter acesso sede
da Instituio.
SEO II - DAS PROIBIOES DO USO DO
UNIFORME
Art. 24 - O Diretor Geral da Guarda Municipal
de Fortaleza proibir o uso do integrante:
I - estiver disciplinarmente afastado do cargo;
II - exercer atividades incompatveis como
cargo;
III - mostrar-se infiel disciplina;
IV - praticar atos de incontinncia pblica e
escandalosa:
a) de vcios;
b) de jogos proibidos;
c) embriaguez habitual;
V - por recomendao da Junta Mdica
Municipal;
VI - passar a inatividade.
Pargrafo nico - Regime disciplinar da
Guarda Municipal poder prever proibies
do uso do uniforme, no constantes neste
artigo.

TITULO III - DAS DISPOSIES GERIS E
TRANSITRIAS
Art. 25 - Dentro de 90 (noventa) dias,
contados a partir da data de publicao desta
Lei, o Diretor Geral da Guarda em conjunto
com o Secretrio de Administrao, baixar
Edital de Seleo Interna, visando a prover as
vagas existentes no quadro de pessoal da
Guarda Municipal, observando o limite
estabelecido no Art. 26 desta Lei.
Art. 26 - Haver vacncia de cargo de
provimento efetivo no quadro de pessoal da
Guarda Municipal, somente quando a soma
dos cargos ocupados da Parte Permanente
com as funes da Parte Especial, de mesma
denominao, for inferior ao nmero de
vagas previstas para o referido cargo na Parte
Permanente.
Art. 27 - O dia da Guarda Municipal ser
comemorado a 10 de julho, e nesta data, far-
se- a outorga do ttulo de Guarda Padro
Municipal.
Art. 28 - Os integrantes do Corpo da Guarda
Municipal esto dispensados da assinatura
do ponto, sendo seu controle estabelecido
pela administrao da Guarda, atravs de
escalas.
Art. 29 - Vetado.
Art. 30 - As despesas decorrentes de
execuo desta Lei correro por conta das
dotaes oramentrias da Guarda Municipal
de Fortaleza, as quais sero suplementares, se
insuficientes.
Art. 31- Esta Lei Entrar em vigor na data de
sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.

PAO DA PREFEITURA MUNICIPAL DE
FORTALEZA, em 16 de julho de 1991.
Juraci Vieira de Magalhes - PREFEITO
MUNICIPAL.
**********


EXERCCIOS

De acordo com a Lei Complementar 0038 /
2007 responda as seguintes questes:

1. So todos os cargos/funes existentes da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza:
a) Inspetor, Subinspetor e Guarda Municipal.
b) Inspetor, Subinspetor e Guarda Municipal;
Agente de Defesa Civil.
c) Inspetor, Subinspetor e Guarda Municipal;
Agente de Cidadania.
d) Inspetor, Subinspetor e Guarda Municipal;
Agente de Defesa Civil; Agente de
Segurana Institucional.
e) Inspetor, Subinspetor e Guarda Municipal;
Agente de Cidadania; Agente Especial.

2. O Plano de Cargos, Carreiras e Salrios
definido como:
a) conjunto de cargos de mesma natureza, na
qual o servidor se desloca nos nveis de
capacitao e nos padres de vencimento.
b) conjunto de atribuies e
responsabilidades cometidas a um
servidor, extinta quando vagar.
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 57
c) conjunto de princpios, diretrizes e normas
que regulam o desenvolvimento
profissional dos servidores ocupantes de
cargos/fun-es que integram
determinada carreira, constituindo-se em
instrumento de gesto do rgo.
d) lugar inserido no sistema administrativo
municipal caracterizando-se, cada um, por
determinado conjunto de atribuies e
responsabilidades de natureza
permanente, com denominao prpria,
nmero certo, pagamento pelo errio
municipal, criao por lei, e sua investidura
depende de aprovao prvia em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos.
e) posio do servidor na matriz hierrquica
dos padres de vencimento em
decorrncia da capacitao profisso para
o exerccio das atividades do cargo/funo
ocupado.

3. Assinale a alternativa falsa. Considera-se:
a) Padro de Vencimento: a posio do
servidor na escala de vencimento, em
funo do cargo/funo, do nvel de
capacitao e da classe.
b) Referncia: posio do servidor no padro
de vencimento em funo do tempo de
servio.
c) Nvel de Capacitao: posio do servidor
na matriz hierrquica dos padres de
vencimento em decorrncia da
capacitao profissional para o exerccio
das atividades do cargo/funo ocupado.
d) Classe: a diviso bsica da carreira,
agrupando os cargos/funes da mesma
denominao, segundo o nvel de
responsabilidade e complexidade.
e) Carreira: o conjunto de cargos de mesma
natureza, na qual o servidor se desloca
apenas nos padres de vencimento.

4. O quadro de pessoal da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza fica organizado em
carreiras, estruturado em duas partes:
a) I- parte permanente: composta de cargos
de carreira; II- parte especial: composta
por funes, a serem extintas quando
vagarem.
b) I- parte permanente: composta de funes
de carreira; II- parte especial: composta
por cargos, a serem extintas quando
vagarem.
c) I- parte permanente: composta de cargos
de carreira; II- parte provisria: composta
por classes, a serem extintas quando
vagarem.
d) I- parte permanente: composta de classes
de carreira; II- parte provisria: composta
por funes, a serem extintas quando
vagarem.
e) I- parte permanente: composta de funes
de carreira; II- parte provisria: composta
por cargos, a serem extintas quando
vagarem.

5. A promoo e progresso ocorrem
respectivamente por:
a) capacitao e tempo de servio.
b) tempo de servio e capacitao.
c) condecoraes e tempo de servio.
d) capacitao e condecoraes.
e) condecoraes e capacitao.

6. O desenvolvimento do servidor na carreira
no depender:
a) de disponibilidade oramentria.
b) da existncia de vaga.
c) dos critrios e requisitos que lhe so
peculiares, na forma da legislao vigente.
d) de condecoraes e elogios.
e) punio disciplinar que importe em
suspenso.

7. No requisito para a promoo no ltimo
nvel de uma classe para outra:
a) existncia de disponibilidade
oramentria.
b) existncia de cargos vagos nas classes
subseqentes, observada a antiguidade,
como critrio para desempate.
c) registro de no mnimo 3 (trs) elogios
publicados no Dirio Oficial do Municpio.
Legislao Municipal
Prof. Marclio Tvora 58
d) aprovao em cursos de formao
especficos na carreira de segurana
pblica.
e) existncia de necessidade de profissionais
nas classes, determinada pela Direo da
Guarda.

8. Assinale a alternativa incorreta. No
participaro dos processos de promoo e
progresso os ocupantes de cargos/funes
que embora implementadas todas as
condies incorrerem em 1 (uma) das
seguinte hipteses

a) tiverem punio disciplinar que importe
suspenso.
b) tiverem cometido mais de 5 (cinco) faltas
no justificadas, a cada ano, nos ltimos 24
(vinte e quatro) meses.
c) terem sido condenados em processo
criminal no perodo entre uma
progresso/promoo e outra.
d) tiverem 2 (duas) advertncias no perodo
entre uma progresso/promoo e outra.
e) tiverem 1 (uma) advertncia no perodo
entre uma progresso/promoo e outra.

9. A promoo por capacitao ocorrer:
a) no interstcio de 24 (vinte quatro) meses, a
partir do segundo enquadramento.
b) no interstcio de 36 (trinta e seis) meses, a
partir do segundo enquadramento.
c) no interstcio de 36 (trinta e seis) meses, a
partir do primeiro enquadramento.
d) no interstcio de 24 (vinte quatro) meses, a
partir do primeiro enquadramento.
e) no interstcio de 12 (doze) meses, a partir
do primeiro enquadramento.

10. Ocorrida fase do enquadramento a
progresso ocorrer em quanto tempo?
a) 12 meses. b) 24 meses. c) 36 meses.
d) 48 meses. e) 60 meses.

De acordo com a Lei Complementar 0038/
2007 responda as seguintes questes:

11. No compe(m) a remunerao dos
servidores da GMDCF:
a) incentivo titulao.
b) gratificao de risco de vida.
c) gratificao de insalubridade.
d) diferencial de hierarquia, para os
subinspetores e inspetores.
e) vantagens pecunirias previstas em
legislao especfica.

12. A Gratificao de Desempenho Especfica
de Segurana e Defesa Civil (GDESD),
calculada sobre o vencimento bsico, de
percentual:
a) de 50 (cinqenta).
b) varivel de 50 (cinqenta) a 100 (cem).
c) de 100 (cem).
d) de 40 (quarenta).
e) varivel de 40 (quarenta) a 100 (cem).

13. O Diferencial de hierarquia para os
servidores da carreira de segurana pblica
calculado sobre o vencimento bsico nos
seguintes percentuais:
a) 5% para Guarda; 10% para Subinspetor;
15% para Inspetor.
b) 10% para Subinspetor; 20% para Inspetor.
c) 5% para Guarda; 10% para Subinspetor;
20% para Inspetor.
d) 10% para Subinspetor; 15% para Inspetor.
e) 15% para Subinspetor; 20% para Inspetor.

14. O Incentivo Titulao, calculado sobre o
vencimento bsico, para os servidores com
seguintes ttulos e seus percentuais:
a) I- graduao, 10%; II- ps-graduao, 15%.
b) I- graduao, 10%; II- ps-graduao, 20%.
c) I- graduao, 5%; II- especializao, 10%;
III- mestrado, 15%.
d) I- graduao, 10%; II- especializao, 20%;
III- mestrado 30%.
e) I- graduao, 5%; II- especializao, 10%;
III- mestrado, 20%.

15. Assinale a alternativa errada.
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a) A Gratificao por Atividade de Risco
Vida (GARV) equivale a 40% (quarenta por
cen-
to), calculado sobre o vencimento bsico.
b) O Diferencial de Hierarquia (DH) para os
servidores da carreira de segurana
pblica, calculado sobre o vencimento
bsico, nos seguintes percentuais: 10%
(dez por cento) para servidores ocupantes
do cargo/funo de Subinspetor; 15%
(quinze por cento) para servidores
ocupantes do cargo/ funo de Inspetor.
c) O Incentivo Titulao calculado sobre o
vencimento bsico, aos servidores que
adquirirem os seguintes ttulos: ttulo de
graduao, 10% (dez por cento); ttulo de
ps-graduao, 15% (quinze por cento).
d) Os inspetores faro jus a uma vantagem
pessoal fixa de R$ 183,04 (cento e oitenta
e trs reais e quatro centavos), reajustvel
nos mesmos ndices aplicados ao
vencimento bsico.
e) Os servidores contemplados neste PCCS
faro jus a uma vantagem pecuniria fixa
de R$ 110,00 (cento e dez reais),
reajustvel nos mesmos ndices aplicados
ao vencimento bsico.

16. A jornada de trabalho dos servidores da
GMDCF possui durao de:
a) 160 (cento e sessenta) horas.
b) 180 (cento e oitenta) horas.
c) 200 (duzentas) horas.
d) 220 (duzentas e vinte) horas.
e) 240 (duzentas e quarenta) horas.

17. So atribuies do Guarda Municipal,
exceto:
a) realizar a segurana pessoal dos
secretrios e do chefe do Poder Executivo
Municipal.
b) promover a segurana nos terminais de
transporte coletivo urbano de Fortaleza.
c) executar o servio de orientao e
salvamento de banhistas nas praias, e nos
rios e lagoas, quando necessrio.
d) manter a segurana e a integridade dos
logradouros, prdios, praas e parques
pblicos municipais.
e) prestar auxlio na manuteno ou
restabelecimento da ordem pblica.

18. Coordenar aes de preservao de
segurana urbana no mbito do municpio de
Fortaleza; coordenar aes de preservao de
segurana de patrimnios artstico, histrico,
cultural e ambiental do municpio de
Fortaleza; supervisionar os guardas
municipais no exerccio de suas funes;
comandar grupamento de guardas
municipais; fazer ronda nos postos de servio
em que se encontram escalados guardas
municipais; proceder distribuio dos
guardas municipais, que estejam sob seu
comando, em seus respectivos postos de
servio; elaborar, coordenar e planejar planos
nos postos de servio; so atribuies do:
a) Guarda.
b) Subinspetor.
c) Inspetor.
d) Agente de Segurana Institucional.
e) Agente de Defesa Civil.


De acordo com LC 037/2007, responda as
seguintes questes.

19. Assinale a alternativa incorreta. O
Regulamento Disciplinar dos Servidores da
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
tem a finalidade de:
a) de definir os deveres, tipificar as infraes
disciplinares;
b) descrever as atribuies do
cargos/funes;
c) regular as sanes administrativas, os
procedimentos processuais
correspondentes;
d) regular os recursos, o comportamento;
e) regular as recompensas aos referidos
servidores.

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20. So princpios norteadores da disciplina e
da hierarquia da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza, exceto:
a) o respeito dignidade humana;
b) o respeito cidadania;
c) o respeito justia; o respeito legalidade
democrtica;
d) o respeito coisa pblica;
e) o respeito liberdade de expresso.

21. O ordenamento hierrquico da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
compreende 3 (trs) carreiras, sendo:
a) I - Carreira de Segurana Pblica; II -
Carreira de Defesa Civil; III - Carreira de
Segurana Institucional.
b) I - Carreira de Segurana Pblica; II -
Carreira de Defesa Civil; III - Carreira de
Segurana Especial.
c) I - Carreira de Segurana Pblica; II -
Carreira de Cidadania; III - Carreira de
Segurana Institucional.
d) I - Carreira de Segurana; II - Carreira de
Defesa Civil; III - Carreira de Segurana
Especial.
e) I - Carreira de Segurana; II - Carreira de
Cidadania; III - Carreira de Segurana
Institucional.

22. obrigatrio o uso do uniforme limpo e
completo pelo Corpo da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza, quando em efetivo
servio, salvo por exigncia do servio
prestado com a devida autorizao da
Direo-Geral. Em que situao permitida o
uso do uniforme?
a) Quando estiver disposio, com ou sem
nus para a origem, excetuados os casos
previstos em convnios com outros rgos
pblicos.
b) Quando estiver em gozo de frias ou
licenas mdicas
c) Quando estiver afastado de suas funes
para trato de interesse particular, para
concorrer ou desempenhar mandato
eletivo ou de representao sindical.
d) Quando os servidores de carreira
pertencentes ao Corpo da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza
estiverem investidos em cargos de
comisso, dentro da convenincia de suas
atividades ou por determinao da
Direo-Geral.
e) Quando participar de manifestaes de
carter poltico-partidrias.

23. No tm direito continncia:
a) a bandeira nacional.
b) o hino nacional.
c) chefe do poder executivo municipal.
d) oficiais das foras armadas.
e) superiores hierrquicos.

24. Assinale a alternativa incorreta. Para fins
disciplinares e para os demais efeitos legais, o
comportamento do servidor da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza ser
considerado:
a) excelente, quando no perodo de 4
(quatro) anos no tiver sofrido qualquer
punio;
b) bom, quando no perodo de 3 (trs) anos
no tiver sofrido pena de suspenso;
c) regular, no perodo de 2 (dois) anos tiver
sofrido 1 (uma) suspenso ou equivalente;
d) insuficiente, quando no perodo de 2 (dois)
anos tiver sofrido at 2 (duas) suspenses
ou equivalentes;
e) ruim, quando no perodo de1(um) ano
tiver sofrido o somatrio de mais de 15
(quinze) dias de suspenso.

25. Faltar ou ausentar-se do servio sem
motivo justificvel; desempenhar
inadequadamente suas funes por falta de
ateno; afastar-se, momentaneamente, sem
justo motivo, do local em que deva encontrar-
se por fora de ordens ou disposies legais;
deixar de apresentar-se, nos prazos
estabelecidos, sem motivo justificado, nos
locais em que deva comparecer; representar
a instituio em qualquer ato sem estar
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autorizado pela Direo-Geral so
transgresses disciplinares de natureza:
a) leve.
b) mdia
c) grave do primeiro grupo.
d) grave do segundo grupo.
e) grave do terceiro grupo.

26. Chegar atrasado, sem justo motivo, a ato
ou ao posto de servio; permutar servio sem
permisso da autoridade competente; deixar
de usar uniforme, ou us-lo incompleto,
contrariando as normas respectivas ou trajar
vesturio incompatvel com a funo;
suprimir a identificao do uniforme ou
utilizar-se de meios ilcitos para dificultar a
identificao; negar-se a prestar continncia a
seus superiores so infraes disciplinares de
que natureza:
a) leve.
b) mdia.
c) grave do primeiro grupo.
d) grave do segundo grupo.
e) grave do terceiro grupo.

27. Extraviar, danificar ou subtrair, em
benefcio prprio ou de outrem, documentos
de interesse da administrao; valer-se ou
fazer uso de cargo ou funo pblica para
praticar assdio sexual ou moral; procurar a
parte interessada em ocorrncia para
obteno de vantagem indevida; acumular
ilicitamente seu cargo pblico no Municpio
de Fortaleza, com qualquer outro, nas esferas
municipal, estadual ou federal, nos termos da
Constituio Federal so transgresses
disciplinares de natureza:
a) mdia.
b) grave do primeiro grupo.
c) grave do segundo grupo.
d) grave do terceiro grupo.
e) grave do quarto grupo.

28. Dar ordem ilegal ou claramente
inexeqvel; ameaar, induzir ou instigar
algum a prestar declaraes falsas no
procedimento penal, civil ou administrativo;
deixar de comunicar ato ou fato irregular que
presenciar, de qualquer servidor integrante
da Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza, mesmo quando no lhe couber
intervir; deixar de auxiliar o companheiro de
servio envolvido em ocorrncia; trabalhar
em estado de embriaguez ou sob efeito de
substncia entorpecente. So transgresses
disciplinares de natureza:
a) mdia.
b) grave do primeiro grupo.
c) grave do segundo grupo.
d) grave do terceiro grupo.
e) grave do quarto grupo.

29. Deixar de assumir a responsabilidade por
seus atos ou pelos atos praticados por
servidor da Guarda Municipal e Defesa Civil
de Fortaleza em funo subordinada que agir
em cumprimento de sua ordem; permanecer
uniformizado, no estando em servio, em
boates, casas de prostituio, bares suspeitos,
clubes de carteados, sales de bilhar, bingos
ou semelhantes, locais em que se realizem
corridas de cavalo ou quaisquer outros locais
em que pela localizao, freqncia ou
prtica habitual, possam comprometer a
Guarda Municipal e Defesa Civil de Fortaleza e
a administrao pblica municipal; deixar,
quando solicitado, de prestar auxlio na
manuteno ou restabelecimento da ordem
pblica, quando ao seu alcance. So
transgresses disciplinares de natureza:
a) mdia.
b) grave do primeiro grupo.
c) grave do segundo grupo.
d) grave do terceiro grupo.
e) grave do quarto grupo.

30. Ofender colegas com gestos, palavras ou
escritos; introduzir, distribuir ou tentar fazer,
nas dependncias da instituio ou em lugar
pblico, estampas e publicaes que atentem
contra a disciplina ou a moral; introduzir ou
tentar introduzir em dependncias da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza ou outra
repartio pblica, material inflamvel ou
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explosivo sem permisso do superior
hierrquico; praticar violncia, em servio ou
em razo dele, contra servidores ou
particulares, salvo se em legtima defesa e no
estrito cumprimento do dever so
trangresses disciplinares de natureza:
a) mdia.
b) grave do primeiro grupo.
c) grave do segundo grupo.
d) grave do terceiro grupo.
e) grave do quarto grupo.

31. Receber e encaminhar Direo-Geral as
denncias, reclamaes e representaes
sobre atos considerados ilegais, arbitrrios,
desonestos ou que contrariem o interesse
pblico, praticado por servidores pblicos, em
todos os seus nveis, da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza so competncias
do(a):
a) assessoria tcnica e jurdica.
b) ouvidoria.
c) corregedoria.
d) procuradoria geral do municpio.
e) comisso sindicante.

32. Apurar as infraes disciplinares
atribudas aos servidores integrantes do
Quadro dos Profissionais da Guarda Municipal
e Defesa Civil de Fortaleza; realizar visitas de
inspeo e correies extraordinrias em
qualquer unidade da Guarda Municipal e
Defesa Civil de Fortaleza; apreciar as
representaes que lhe forem dirigidas
relativamente atuao irregular de
servidores integrantes do Quadro dos
Profissionais da Guarda Municipal e Defesa
Civil de Fortaleza; promover investigao
sobre o comportamento tico, social e
funcional dos candidatos a cargos na Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, bem
como dos ocupantes desses cargos em
estgio probatrio e dos indicados para o
exerccio de chefias, observadas as normas
legais e regulamentares aplicveis so
competncias do(a):
a) assessoria tcnica e jurdica.
b) ouvidoria.
c) corregedoria.
d) procuradoria geral do municpio.
e) comisso sindicante.

33. No atribuio do Corregedor:
a) propor ao diretor-geral da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza a
instaurao de sindicncias, inquritos e
outras medidas destinadas apurao de
responsabilidade administrativa, civil e
criminal, fazendo Polcia Civil, ao
Ministrio Pblico ou ainda ao Poder
Judicirio as devidas comunicaes,
quando houver indcios ou suspeita de
crime.
b) assistir o diretor-geral da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza nos
assuntos disciplinares.
c) manifestar-se sobre assuntos de natureza
disciplinar que devam ser submetidos
apreciao do diretor-geral da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, bem
como indicar a composio da Comisso
Processante.
d) dirigir, planejar, coordenar e supervisionar
as atividades, assim como distribuir os
servios da Corregedoria da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza.
e) apreciar e encaminhar as representaes
que lhe forem dirigidas relativamente
atuao irregular de servidores integrantes
do Quadro dos Profissionais da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza, bem
como propor ao diretor-geral da Guarda
Municipal e Defesa Civil de Fortaleza a
instaurao de sindicncias administrativas
e de procedimentos disciplinares, para a
apurao de infraes administrativas
atribudas aos referidos servidores.

34. No ser instaurado o procedimento
especial de exonerao em estgio
probatrio, no(s) seguinte(s) caso(s):
a) inassiduidade, ineficincia.
b) indisciplina, insubordinao.
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c) desdia, conduta moral ou profissional que
se revele incompatvel com suas atribuies.
d) por irregularidade administrativa grave.
e) pela prtica de delito culposo, relacionado
ou no com suas atribuies.

35. Na aplicao das sanes disciplinares,
no so circunstncias atenuantes e
agravantes, respectivamente:
a) estar classificado, no mnimo, na categoria
de bom comportamento, conforme
disposio prevista no art. 17, inciso II; ter
cometido a infrao para preservao da
ordem ou do interesse pblico.
b) ter prestado relevantes servios para a
Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza; mau comportamento, conforme
disposio prevista no art. 17, inciso IV.
c) estar classificado, no mnimo, na categoria
de bom comportamento, conforme
disposio prevista no art. 17; reincidncia.
d) ter prestado relevantes servios para a
Guarda Municipal e Defesa Civil de
Fortaleza; conluio de 2 (duas) ou mais
pessoas.
e) ter cometido a infrao para preservao
da ordem ou do interesse pblico; falta
praticada com abuso de autoridade.

De acordo com a Lei Complementar
0034/2006 responda a seguinte questo:

36. Para ocupar a funo de Diretor-Geral e
Subdiretor da Guarda Municipal de Fortaleza,
a escolha no recair:
a) entre os Inspetores em fim de carreira,
exigindo-se formao de nvel superior, e
notveis conhecimentos administrativos e
jurdicos por perodo nunca inferior a 2
(dois) anos na rea de segurana pblica.
b) sobre oficiais intermedirios das foras
armadas.
c) sobre oficiais superiores das foras
armadas.
d) sobre oficiais superiores das polcias
federal e estadual.

De acordo com a Lei Complementar
0019/2004 responda as seguintes questes:

37. A Guarda Municipal de Fortaleza :
a) um rgo da administrao direta do
Poder Executivo Municipal e subordinada
ao Gabinete do(a) Prefeito(a).
b) um rgo da administrao indireta do
Poder Executivo Municipal e subordinada
ao Gabinete do(a) Prefeito(a).
c) um rgo da administrao direta do
Poder Executivo Municipal e subordinada
Secretaria Municipal de Segurana Pblica.
d) um rgo da administrao indireta do
Poder Executivo Municipal e subordinada
Secretaria Municipal de Segurana Pblica.

38. Compete a Guarda Municipal de
Fortaleza, exceto:
a) realizar a segurana do Prefeito, do Vice-
Prefeito e, em carter eventual, de outras
autoridades indicadas pelo Chefe do
Executivo Municipal.
b) efetuar servio de apoio e fiscalizao, na
rea de segurana, aos eventos de
interesse da Prefeitura Municipal.
c) executar o servio de orientao e
salvamento de banhistas no Municpio,
atuando em parceria com o Corpo de
Bombeiros Militar do Estado.
d) supervisionar a Agncia Reguladora de
Limpeza na fiscalizao da prestao dos
servios de limpeza urbana nas praas,
jardins e logradouros pblicos.

39. A estrutura organizacional da Guarda
Municipal de Fortaleza a seguinte:
a) I- Direo-Geral; II- Direo Adjunta; III-
rgos de Atuao Pragmtica; IV- rgos
de Execuo Instrumental; V- Assessoria de
Defesa Civil.
b) I- Direo-Geral; II- Direo Adjunta; III-
rgos de Atuao Programtica; IV-
rgos de Execuo Instrumental; V-
Coordenadoria de Defesa Civil.
c) I- Direo-Geral; II- Subdireo; III- rgos
de Atuao Programtica; IV- rgos de
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Execuo Instrumental; V- Coordenadoria
de Defesa Civil.
d) I- Direo-Geral; II- Subdireo; III- rgos
de Atuao Programtica; IV- rgos de
Execuo Instrumental; V- Assessoria de
Defesa Civil.

De acordo com a Lei Complementar 004/
1991 responda as seguintes questes:

40. So atribuies do Diretor Geral da
Guarda Municipal de Fortaleza, exceto:
a) elaborar de forma participativa o plano de
trabalho da Guarda e submet-lo a
considerao do Chefe do poder Executivo.
b) zelar pelo o nome da Instituio,
representando-a diante dos demais rgos
municipais.
c) fiscalizar sempre que for necessrio os
postos de servio, visando um maior
controle das atividades desempenhadas.
d) manter atualizadas informaes
estatsticas
das atividades da Guarda.

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