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Perguntas
Sobre a pesca e aquicultura no Brasil

Dilma Rousseff Presidente da Repblica Marcelo Crivella Ministro de Estado da Pesca e Aquicultura Atila Maia da Rocha Secretrio Executivo Margarett Cabral Chefe de Gabinete Eloy de Sousa Arajo Secretrio de Infraestrutura e Fomento da Pesca e Aquicultura Amrico Ribeiro Tunes Secretrio de Monitoramento e Controle da Pesca e Aquicultura Maria Fernanda Nince Ferreira Secretria de Planejamento e Ordenamento da Aquicultura Flvio Bezerra da Silva Secretrio de Planejamento e Ordenamento da Pesca

Sumrio
Apresentao...............................................................................4 Gabinete do Ministro....................................................................5 Secretaria-Executiva......................................................................16 Secretaria de Infraestrutura e Fomento da Pesca e Aquicultura............33 Secretaria de Monitoramento e Controle da Pesca e Aquicultura.........51 Secretaria de Planejamento e Ordenamento da Aquicultura...............61 Secretaria de Planejamento e Ordenamento da Pesca.......................72

Apresentao
O acesso informao um direito garantido pela Constituio brasileira e agora regulamentado pela Lei Federal n 12.527 Lei de Acesso Informao, sancionada em 18 de novembro de 2011, pela Presidenta Dilma Rousseff. A Lei de Acesso Informao estabelece que as informaes de interesse coletivo ou geral devem ser divulgadas pelos rgos pblicos, de forma espontnea e proativamente, independente de solicitao. Nesse sentido o Ministrio da Pesca e Aquicultura elaborou 100 Perguntas sobre os diversos temas ligados ao rgo.

PERGUNTAS SOBRE A PESCA NO BRASIL


Gabinete do Ministro 1. Como posso obter cpia do Plano Mais Pesca e Aquicultura? Resposta: Basta acessar o site do Ministrio da Pesca e Aquicultura para llo ou baix-lo via internet. O Plano est disponvel no site www.mpa.gov.br. 2. Qual a poltica do Ministrio da Pesca e Aquicultura para garantir que paralelamente as polticas de fomento pesca mantenham a sustentabilidade ambiental e sanitria do pescado e como essa atuao em conjunto com os demais rgos da Unio? Resposta: Quanto sustentabilidade, o Ministrio da Pesca e Aquicultura busca observar os pilares ambiental, social e econmico, conforme a Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel da Aquicultura e da Pesca, estabelecida na Lei 11.959, de 29 de junho de 2009. Podem-se destacar trs eixos de atuao: 1. No eixo do desenvolvimento social, os projetos de alfabetizao, formao tcnica profissional de pescadores (cursos EAD), de incluso digital nos Telecentros da Pesca Mar, e de distribuio de alimentos s famlias em risco nutricional. Tambm, nos cursos de formao tcnica profissional - EAD, os contedos abordam o desenvolvimento, a sustentabilidade e a manipulao do pescado, visando maior qualidade sanitria do produto; 2. No eixo econmico, o Ministrio da Pesca e Aquicultura estrutura a cadeia produtiva com projetos que permitem aos pescadores agregar valor produo e dispor de insumos mais baratos e acessveis, melhorando a qualidade do pescado e a economicidade da atividade. Exemplo disso a implantao de Terminais Pesqueiros Pblicos TPPs, Centros Integrados da Pesca Artesanal - CIPARs, de Unidades de Beneficiamento de Pescado, de Fbricas de Gelo, de Cmaras Frigorficas, Programa de Subveno do leo Diesel e de Pequenos Empreendimentos, como Pontos de Venda de Pescado e Cozinhas Comunitrias;

3. No eixo ambiental, o Ministrio da Pesca e Aquicultura faz o ordenamento pesqueiro juntamente com o Ministrio do Meio Ambiente, estabelecendo regras e procedimentos para alcanar a sustentabilidade de toda a cadeia produtiva do pescado. A poltica de implantao dos Comits Permanentes de Gesto CPGs, previstos no macro processo de ordenamento pesqueiro, trata disso. No tocante sanidade, o Ministrio da Pesca e Aquicultura o rgo responsvel pelo controle de doenas de animais aquticos no territrio nacional, bem como pelo controle da presena de resduos qumicos e contaminantes naturais nos recursos pesqueiros (animais vivos, no ambiente natural sob cultivo). O Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento permanece como responsvel pela inspeo de pescado destinado ao consumo humano, com os parmetros de segurana e inocuidade definidos pelo Servio de Inspeo Federal - SIF-Mapa. Compete Anvisa o controle e a vigilncia sanitria dos locais de venda no varejo, como supermercados, restaurantes e feiras livres. As polticas sanitrias j estabelecidas pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura tambm servem para fomentar a sustentabilidade das cadeias produtivas por meio de elevao da qualidade sanitria dos produtos; os controles de doenas que esto sendo estabelecidos contribuem igualmente para a sustentabilidade ambiental, uma vez que os recursos pesqueiros no ambiente natural podem ser suscetveis a tais doenas.

3. Qual a iniciativa legislativa do Ministrio da Pesca e Aquicultura no sentido de que a atividade do petrleo e gs, de portos e gerao de hidreletricidade traga compensao para o setor da pesca artesanal no Brasil? H estudos para a criao de um Fundo da Pesca? Resposta: Em 2010, articulou-se o GT Conflitos e Mitigaes, com a participao de todos os setores pertinentes do Ministrio da Pesca e Aquicultura, que resultou em real diagnstico e proposio estratgica para a insero da poltica de desenvolvimento da pesca e aquicultura nas demais polticas de governo, visando ao desenvolvimento econmico do Brasil, integrando produo, gerao de trabalho e renda, e alimento, a partir da poltica de usos mltiplos das guas pblicas, focado na economia de produo de organismos aquticos dos recursos hdricos brasileiros. Paralelamente aos trabalhos internos, foi promovida uma srie de aes articuladas junto aos demais entes de governo, que resultaram no restabelecimento da relao com a Marinha do Brasil, a confiabilidade junto Comisso Interministerial, o reconhecimento do direito do pescador profissional, Decreto Federal de atingidos por barragens, a normatizao do Cadastro Socioeconmico, a insero da pesca na minuta de Decreto de Concesso de Petrleo e Gs, a integrao do Ministrio da Pesca e Aquicultura no Plano Nacional de Contingenciamento nos acidentes, a proposio da insero oficial do Ministrio da Pesca e Aquicultura nos processos de licenciamento. Essas aes foram discutidas, niveladas e melhoradas junto sociedade civil, setor tcnico cientifico brasileiro e os setores produtivos, destacando-se o Frum Revoluo Azul, o Seminrio Nacional de Pesca e Aquicultura em Reservatrios, as Oficinas de Trocas de Experincia Ministrio da Pesca e Aquicultura e Petrobras, e a poltica de desenvolvimento de novos modelos econmicos junto ao BNDES. Durante esse perodo, o Ministrio da Pesca e Aquicultura vem profissionalizando e amadurecendo as resposta para os processos de concesso, outorga e licenciamento ambiental dos grandes empreendimentos, inclusive propondo a normatizao das medidas de controle destes junto pesca, as medidas mitigadoras para pesca e aquicultura, a Compensao Atividade Pesqueira e a instituio do Fundo Atividade de Pesca.

4. H diversas reclamaes por parte dos pescadores artesanais de Rondnia em relao aos problemas causados pesca pelas hidreltricas do rio Madeira. Existe alguma ao do Ministrio da Pesca e Aquicultura para intermediar compensaes? Resposta: O Ministrio da Pesca e Aquicultura, juntamente com o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Ibama, realizou reunies em Porto Velho junto aos pescadores artesanais, colnias e associaes para discutir aes e dirimir conflitos em relao aos empreendimentos das UHEs de Santo Antnio e Jirau. Em consequncia dessas reunies, saram alguns encaminhamentos para auxiliar os pescadores artesanais nesse processo de mudanas provocadas pela instalao das UHEs. 5. Como posso obter a Lei da Pesca, a Lei da Colnia e a lei que criou o Ministrio da Pesca e Aquicultura? Resposta: Basta acessar o site do Ministrio da Pesca e Aquicultura, www.mpa.gov.br. 6. No momento, quais os acordos em andamento de cooperao tcnica entre o Ministrio da Pesca e Aquicultura e os pases africanos? Resposta: Cabo Verde 2009, junho: visita do Ministro do Ambiente, Desenvolvimento Rural e Recursos Marinhos, Jos Maria Veiga; 2009, 17 a 22/9: O Ministrio da Pesca e Aquicultura organizou curso sobre promoo do associativismo e desenvolvimento de organizaes de produtores no campo da pesca artesanal, na praia de So Vicente; 2010: Visita do Ministro do Ambiente, Desenvolvimento Rural e Recursos Marinhos, Jos Maria Fernandes da Veiga, por ocasio do Dilogo Brasilfrica.

Camares 2010: solicitao de cooperao recebida da Ministra da Agricultura e do Desenvolvimento Rural, Sra. Ananga Messina, durante o Dilogo Brasilfrica; 2011: O Ministrio da Pesca e Aquicultura realizou misso de prospeco coordenada pela ABC, e elaboraram o projeto Capacitao Tcnica no mbito do Desenvolvimento da Piscicultura Sustentvel no Cameroun, assinado em maio de 2012 pelo Ministro Marcelo Crivella e o Ministro de Pecuria, Pescas e Indstrias Animais; 2012, maro: Organizao do curso de capacitao tcnica para o desenvolvimento sustentvel da piscicultura, em Fortaleza. Sete tcnicos camaroneses participaram das atividades de treinamento constitudas de aulas tericas, atividades prticas e visitas de campo com o apoio do Instituto de Cincias do Mar (Labomar) da Universidade Federal do Cear e do Departamento Nacional de Obras Contra a Seca (Dnocs). Guin 2011: O Ministrio da Pesca e Aquicultura participou de misso de prospeco a Conacri, coordenada pela ABC, que resultou na elaborao do projeto Apoio ao Desenvolvimento Sustentvel da Aquicultura da Republique de Guine. Guin Bissau 2009, fevereiro: visita recebida do Ministro das Pescas da Guin Bissau,; 2010: assinatura de Memorando de Entendimento; 2010: O Ministrio da Pesca e Aquicultura participou de misso de prospeco da ABC, que resultou na elaborao do projeto Segurana Alimentar e Competitividade atravs da Aquicultura e Pesca;

Malau 2011: O Ministrio da Pesca e Aquicultura participou de misso de prospeco da ABC, em abril, que resultou na elaborao do projeto Transferncia de Tecnologias para Contribuir no Desenvolvimento do Setor de Aquicultura do Malau; 2012: Na segunda etapa do projeto, com recursos da ABC, o Ministrio da Pesca e Aquicultura organizou curso de capacitao tcnica para o desenvolvimento sustentvel da piscicultura, em Fortaleza. Cinco tcnicos malauienses participaram das atividades do treinamento, constitudas de aulas tericas, atividades prticas e visitas de campo com o apoio do Instituto de Cincias do Mar (Labomar) da Universidade Federal do Cear e do Departamento Nacional de Obras Contra a Seca (Dnocs). Mauritnia 2010 e 2011: O Ministrio da Pesca e Aquicultura realizou misses de prospeco da ABC, resultando na elaborao do projeto Organizao e desenvolvimento da cadeia produtiva da aquicultura e pesca da Mauritnia; Moambique 2008: a Seap e o Ministrio das Pescas assinaram Memorando de Entendimento que estabeleceu o Comit Tcnico Conjunto BrasilMoambique; 2008: Participao do Ministrio da Pesca e Aquicultura na Conferncia dos Ministros Responsveis pela Pesca da CPLP, em Maputo; 2009, maio: Misso exploratria da Seap a Maputo, que resultou na elaborao do projeto Apoio ao Desenvolvimento da Aquicultura e Pesca de Pequena Escala em Moambique; 2010 Em elaborao: projeto em cooperao com a ABC e a Capes para a implantao de unidade demonstrativa no campus Unizambeze e para Apoio a um Programa de Ps-Graduao (Mestrado Interinstitucional Minter) em Aquicultura.

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So Tom e Prncipe 2008, agosto: Participao da Seap em misso interministerial exploratria, juntamente com pesquisadores da UFSCar, Unesp e USO; 2009: Assinatura de Memorando de Entendimento em Assuntos Pesqueiros e Aqucolas entre Brasil e So Tom e Prncipe, por ocasio da visita do Ministro de Negcios Estrangeiros, Carlos Tiny. Pases africanos que solicitaram cooperao ao Ministrio da Pesca e Aquicultura Angola 2004: Memorando de Entendimento assinado entre a Seap e o Ministrio das Pescas; 2010: Visita do Ministro da Agricultura, Desenvolvimento Rural e Pescas, Afonso Pedro Canga, por ocasio do Dilogo Brasil-frica; 2011, novembro: A Diretora Nacional de Pescas e Aquicultura do Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas de Angola, Maria Esperana Pires dos Santos, visitou o Ministro em Itaja, durante a Aquapesca Brasil, e manifestou a inteno de sua Pasta de melhorar a criao de alevinos, estimular os empresrios a investirem na atividade e facilitar o acesso a financiamentos. Solicitou cooperao para formao de quadros, transferncia de tecnologia e apoio ao Instituto de Pesquisa criado por seu Ministrio. Arglia 2012: Solicitao de cooperao do Embaixador da Arglia em Braslia, em visita Assessoria Internacional. Enviado ofcio com o oferecimento de organizar visita a empreendimentos na regio do semirido nordestino para profissionais argelinos. Benin 2010: Visita recebida do Ministro de Agricultura, Pecuria e Pesca, Grgoire Akoffodji, por ocasio do Dilogo Brasil-frica.

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Burkina Faso 2010: Visita recebida do Ministro da Agricultura, Hidrulica e Recursos Haliuticos, Laurent G. Sedogo, por ocasio do Dilogo Brasil-frica. Congo 2007: Memorando de Entendimento na rea de agricultura, pecuria e pescas, assinado entre o Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil e o Ministrio do Ensino Superior do Congo; 2007: Em reunio da Comisso Mista, a parte congolesa apresentou proposta de projetos de cooperao tcnica na rea de piscicultura, intitulado Acclimatation de la carpe commune Cyprinus carpio et dautres espces en tangs de pisculture; 2011: O Sr. Hellot Matson Manpouya, Ministro da Pesca e Aquicultura do Congo, visitou o Ministrio da Pesca e Aquicultura e ficou de apresentar ABC a indicao das reas de seu interesse para cooperao. A ABC disps-se a elaborar um projeto de cooperao, desde que a parte congolesa apresente as especificaes de suas prioridades; 2011, novembro: O Encarregado de Negcios da Embaixada em Braslia, em visita ao Ministro, em Itaja, durante a Aquapesca Brasil, renovou o pedido de cooperao. Etipia 2012, abril: Solicitao de cooperao por ocasio da visita de um grupo de parlamentares ao Ministro, acompanhados pelo Embaixador Wuletaw Hailemariam. Gana 2012: Interesse em cooperao em aquicultura, manifestada ao DiretorGeral da FAO. Teleconferncia com o ento Secretrio Felipe Matias, em maro. .

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Nambia 2011: Solicitao de cooperao por ocasio da Reunio da Comisso Mista Brasil-Nambia, em Windhoek. As reas de interesse seriam a aquicultura de moluscos, o cultivo de tilpia, o intercmbio de conhecimentos cientficos em monitoramento e controle de pesca. Senegal 2011: O Diretor das reas Comunitrias do Ministrio da Economia Martima do Senegal solicitou, por intermdio da Embaixada do Brasil em Dacar, cooperao nas seguintes reas: experincia brasileira na instalao de recifes artificiais e a transferncia dessa tecnologia; experincia do Brasil em gesto de reas martimas protegidas; 2012, maio: A ABC informou a possibilidade de incluir o Ministrio da Pesca e Aquicultura em misso multidisciplinar de prospeco a realizar-se, provavelmente, em agosto. Sudo 2011, maio: Visita do Ministro de Recursos Animais e Pesca, Faisal Ibrahim, que manifestou o interesse de cooperao na rea de pesca e aquicultura; 2011, agosto: O Ministrio da Pesca e Aquicultura recebeu solicitao do Ministrio de Pesca do Sudo no sentido de instalar uma fbrica de rao naquele pas; 2011, novembro: Memorando de Entendimento assinado em Itaja, por ocasio da visita do Ministro Aquapesca Brasil; 2017, maio: A ABC informou que poder incluir o Ministrio da Pesca e Aquicultura em misso multidisciplinar de prospeco, em data a ser determinada; 2012, 7 de maio: Marcada visita do Ministro Faisal Ibrahim, de Recursos Animais e Pesca; dever solicitar a implementao do Memorando de Entendimento.

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Uganda 2010: Visita do Ministro da Agricultura, Indstria Animal e Pescas, Sr. Hope R. Mwesigye, por ocasio do Dilogo Brasil-frica. Cooperao com grupos de pases 2011 e 2012: Cursos organizados em Rio Grande e em Santa Catarina, no mbito do programa Cooperao Tcnica Brasileira: Agricultura, Segurana Alimentar e Polticas Sociais (ABC/MRE), com a participao de representantes governamentais de Cabo Verde, Camares, Congo, Costa do Marfim, Moambique, Nigria, So Tom e Prncipe, Senegal, Tanznia, Marrocos e Lesoto: 1)Cadeia Produtiva da Malacocultura, com nfase na Produo, Cultivo e Beneficiamento de Moluscos. Objetivo: capacitar e treinar tcnicos na produo de organismos aquticos, nas reas de malacocultura, piscicultura marinha e carcinicultura; e 2)Gesto Social da Cadeia Produtiva da Pesca. Objetivo: reflexo sobre as formas de fortalecimento dos empreendimentos da cadeia produtiva da pesca, sob a perspectiva da gesto sustentvel de empreendimentos. 2012 (em organizao): Curso Gesto Sustentvel da Pesca e Aquicultura, com o objetivo de compartilhar novas tecnologias, com foco na sustentabilidade da pesca e da aquicultura, a partir do debate social, ambiental e tecnolgico como temas transversais. Ser realizado na Universidade Federal Rural de Pernambuco, no mbito do projeto de revitalizao da Zona de Paz e Cooperao do Atlntico Sul (Zopacas), para representantes governamentais de frica do Sul, Angola, Benin, Cabo Verde, Camares, Congo, Costa do Marfim, Gabo, Gmbia, Gana, Guin-Conacri, Guin-Bissau, Guin-Equatorial, Libria, Nambia, Nigria, Repblica Democrtica do Congo, So Tom e Prncipe, Senegal, Serra Leoa, Togo. Em elaborao: Projeto Unilab: implantao de Unidade Demonstrativa no Campus da Universidade de Zambeze (UniZambeze) e Mestrado Interinstitucional (Minter).

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Objetivo: formar profissionais de pases africanos de lngua portuguesa, com base slida em gesto e prtica da produo em aquicultura, permitindo atuao crtica e criativa na identificao e resoluo de problemas da rea, considerando aspectos polticos, econmicos, sociais, ambientais e culturais, com viso tica e humanstica e em atendimento s demandas da sociedade. O Projeto da Universidade da Integrao Internacional da Lusofonia AfroBrasileira (Unilab) encontra-se em fase de elaborao, aps algumas reunies entre as Universidades Federais do Cear, Pernambuco e Rural do Semirido, coordenadas pela Unilab, com a ABC/MRE, e aguarda aprovao da Capes. FAO: os estudantes africanos sero selecionados por edital, a ser divulgado em instituies de ensino superior e de pesquisa, parceiras da Unilab, bem como de rgos internacionais atuantes nesses pases (como a FAO), a fim de constituir cada um deles um pequeno ncleo de pessoal qualificado. Atividades para execuo do projeto: 1. Implantao de uma Unidade Demonstrativa de Aquicultura na UniZambeze, frica. A Unidade Demonstrativa de Aquicultura ser implantada numa rea de aproximadamente cinco hectares, no Campus da UniZambeze, em Tete, Moambique, e constar de uma rea de pesquisa/produo, com viveiros berrios e de engorda, que tambm podero ser usados para reproduo, alm de bacia de sedimentao; uma rea experimental; e um prdio de apoio. 2. Apoio a um Programa de Ps-Graduao em Aquicultura Mestrado Interinstitucional (Minter), frica.

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7 . O que o Conape e qual a sua importncia? Resposta: o Conselho Nacional da Pesca e Aquicultura, composto de forma paritria entre Governo e Sociedade Civil ligada aos setores da pesca, com 52 membros. um rgo de carter consultivo, que tem por finalidade propor a formulao de polticas pblicas, com vistas a promover a articulao e o debate dos diferentes nveis de Governo e a Sociedade Civil organizada, para o desenvolvimento e o fomento das atividades da aquicultura e da pesca no territrio nacional. Secretaria Executiva 8. Como se desenvolve a poltica de territrios da pesca? Quantos so? Quem participa? Qual o resultado obtido? Resposta: Desenvolve-se em parceria com entidades sem fins lucrativos que visam gesto social da cadeia produtiva e sustentvel dos recursos pesqueiros. Foram identificados 174 territrios em todo o Brasil, desses, 62 j iniciaram a abordagem territorial. H a participao da Unio, dos Estados e dos Municpios, alm de entidades civis organizadas, pescadores, aquicultores e afins. Foram desenvolvidos planos territoriais, estudos e diagnsticos da cadeia produtiva, mobilizando 1.304 instituies em instncias colegiadas. 9. Como esto acomodadas as Superintendncias da Pesca nos Estados? Metragem, preo do aluguel, facilidade de acesso para o pescador, qual o quadro de funcionrios, se existe nesse quadro engenheiro de pesca para prestar assistncia aos pescadores, se existe ouvidoria nas Superintendncias ligadas sede do Ministrio da Pesca e Aquicultura? Resposta: Os prdios geralmente ficam localizados nas reas centrais das capitais, e quando no possuem um engenheiro de pesca para analise dos pleitos eventuais, esses pleitos so encaminhados sede do Ministrio da Pesca e Aquicultura, onde tambm est sendo implantada a Ouvidoria.

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*Nos espaos cedidos pelo Mapa, embora no haja cobrana de aluguel, h rateio das despesas de manuteno predial. 10. Qual o volume de recurso oramentrio do Ministrio da Pesca e Aquicultura aplicado em assistncia tcnica para aumento da produo e para o desenvolvimento do associativismo e cooperativismo? Resposta: Entre os anos de 2003 a 2011, aproximadamente R$ 42 milhes. 11. H um dado de que aps a criao do Ministrio da Pesca e Aquicultura, em 2009, o oramento pblico destinado a ele caiu em relao ao alocado ento Secretaria Especial da Aquicultura e Pesca. Em 2003, teria sido de 80 milhes, depois subiu para 100, 270; em 2009 chegou a 460 e, em 2010, a cerca de 800 milhes. Em 2012, o oramento previsto de cerca de 300 milhes. H algum estudo no Ministrio da Pesca e Aquicultura para explicar a diminuio dos recursos? Resposta: Para avaliar a evoluo do oramento do Ministrio importante explicar o inicio do processo de elaborao do Projeto de Lei Oramentria Anual PLOA. Tal processo oramentrio inicia-se com o limite estabelecido pelo Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto MP. Aps a divulgao do limite o MPA distribui o valor nas aes oramentrias conforme suas metas e prioridades e o MP encaminha o PLOA do MPA para o Congresso Nacional, onde pode sofrer emendas supressivas e aditivas. Analisando os limites iniciais para elaborao do PLOA, constata-se uma contrao desde o exerccio de 2010. Neste exerccio no PLOA, existia a previso de gasto de R$ 484.107.741. Enquanto em 2011, o PLOA atingiu o patamar R$ 378.442.327,00 e para 2012 houve nova reduo para R$ 263.514.896,00.

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Dessa forma, aps analisar os limites iniciais autorizados para elaborao do PLOA e constatar que historicamente o oramento do MPA objeto de emendas aditivas no Congresso Nacional, ou seja, o oramento incrementado, o corte explicado pela reduo dos limites autorizados para elaborao do PLOA pelo MP. Vale ressaltar que o contingenciamento realizado no decurso do exerccio, ou seja, aps a aprovao da Lei Oramentria. O quadro abaixo mostra a evoluo do oramento do Ministrio da Pesca e Aquicultura desde a sua criao:

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12. Com relao aos convnios em andamento no Ministrio da Pesca e Aquicultura com as ONGs: quantos so e qual o valor de cada um? Como tem sido feito o controle para liberao dos recursos? Quantos esto em estudo para aprovao? Quantos esto aprovados aguardando assinatura? Qual a dotao oramentria para isso? Nos ltimos anos qual o Estado mais contemplado? Resposta: Atualmente, so 68 Convnios, e o exame se d no seguinte trmite: - Aprovao do projeto pela rea tcnica - Verificao de condicionantes - Verificao de dotao disponvel - Regularidade da convenente perante o Governo Federal - Assinatura do Convnio/Termo Aditivo assinado - Para parcelas subsequentes: - Fiscalizao in loco que ateste a regularidade da execuo, -Comprovao da aplicao regular dos recursos recebidos anteriormente (Prestao de Contas) No h propostas para novos convnios, nem aprovados aguardando assinatura. Com relao Lei Oramentria Anual para 2012 (Lei 12.595/2012), est prevista no Oramento do Ministrio da Pesca e Aquicultura a realizao de despesas, com transferncia entidade privada sem fins lucrativos, do montante de R$ 28.485.207,00 (vinte e oito milhes quatrocentos e oitenta e cinco mil e duzentos e sete reais). Para o perodo pesquisado 2003 a 2011, tem-se o seguinte panorama, figurando o Estado de Santa Catarina, em termos quantitativos, com 83 convnios num universo de 395.

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13. Nos ltimos cinco anos, qual o valor despendido pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura em dirias e passagens areas de funcionrios para atender a eventos externos? Resposta: O montante empenhado para dirias, passagens e colaborador eventual no perodo de 2007 a 2011 totalizou R$ 17.674.521,07. Ressaltase que desses recursos R$ 1.132.150,25, ou seja, 6,41% foram destinados a eventos externos, dos quais R$ 523.108,24 gastos com passagens areas e R$ 609.042,01 com dirias. O demonstrativo a seguir detalha o volume total de recursos empenhados e pagos com dirias e passagens de 2007 a 2011, apresentando as despesas com passagens para o pas e exterior, dirias no pas e exterior, bem como dirias a colaboradores eventuais no pas. Vale ressaltar que anualmente o MP decreta aos rgos os limites oramentrios e financeiros que devem ser observados para os gastos com dirias e viagens.

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14. Qual o nmero de funcionrios que recebem salrio no Ministrio da Pesca e Aquicultura, includas as 27 Superintendncias? Quantos so terceirizados? Quantos so cedidos por outros rgos? Quantos cargos de confiana? Resposta:

Total de terceirizados: 395.

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15. Qual o maior e menor salrio pago pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura e qual a mdia salarial? Qual o salrio do Ministro da Pesca e Aquicultura? Resposta:

Pelo exerccio do cargo, o ministro recebe o valor bruto de R$ 26.723,13 e lquido de R$ 20.130,80. 16. Quais os convnios em curso entre o Ministrio da Pesca e Aquicultura e o MEC para formao e qualificao de mo de obra para o setor pesqueiro? E entre o Ministrio da Pesca e Aquicultura e o MCT? Qual o valor dos contratos? Quando vencem? Resposta: Seguem abaixo os dados dos Acordos de Cooperao entre entidades da administrao publica federal, vinculadas ao MEC, que receberam recursos para execuo das atividades de capacitao.

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Entre o Ministrio da Pesca e Aquicultura e o MCT:

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17. Favor descrever o caminho administrativo interno no Ministrio da Pesca e Aquicultura para aprovao de convnios de apoio ou de cooperao para fomento da pesca ou da aquicultura entre o Ministrio da Pesca e Aquicultura e ONGs. Entre o Ministrio da Pesca e Aquicultura e rgos de pesquisa da administrao direta e indireta. Entre o Ministrio da Pesca e Aquicultura e organizaes sociais. Favor citar os elementos responsveis pela anlise em cada instncia e o prazo mdio para aprovao ou rejeio. Resposta: 1) Tudo se inicia quando as Secretarias definem critrios dos Programas que sero objeto de execuo via Convnios durante o exerccio corrente (os programas devero ser disponibilizados anualmente at 60 dias aps a aprovao da Lei Oramentria Anual-LOA); 2) Spoa/SE cadastra os Programas no Siconv e os disponibiliza; 3) Entes Pblicos e Privados cadastram e enviam propostas de convnios via Portal Siconv; quando os interessados forem rgos da administrao pblica federal, as propostas so feitas por meio de ofcio; 3.1 Quando se tratar de projeto que pode ser executado por Entidades Privadas sem fins lucrativos, as Secretarias, antes do cadastro de propostas no Siconv pelos interessados, devero publicar Edital de Chamamento Pblico para seleo de entidades e projetos; 3.2 Aps a seleo das entidades, a Secretaria responsvel pelo chamamento dar publicidade do resultado.

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4) Secretarias Finalsticas; 4.1 Secretaria far a anlise quanto ao mrito e a viabilidade tcnica, operacional, financeira, podendo ser necessrio parecer em mais de uma Secretaria. No mbito das Secretarias, o projeto deve ter anuncia de todo o nvel hierrquico pertinente ( necessrio disciplinar); 4.2 Autuam o processo relativo proposta; 4.3 Aprovam a proposta, o Projeto/Bsico Termo de Referncia; rejeitam ou solicitam complementao, via Portal Siconv; 4.4 Emitem e inserem o Parecer de mrito no Siconv e no processo; 4.5 Quando for o caso de objeto que deve ser analisado por outra Secretaria, encaminhar o processo; 4.6 Remeter o Processo Secretaria-Executiva. 5) Secretaria-Executiva; 5.1 Julgando pertinente, remete o processo Spoa para anlise quanto ao aspecto tcnico-administrativo/legal e oramentrio. 6) Spoa; 6.1 CPC analisa: a) Situao da entidade no cadastro do Siconv; b) Condies da proposta e a anlise tcnica, com vistas a garantir o cumprimento das exigncias previstas nas normas pertinentes. 6.2 Se estiver em conformidade, adota as providncias pertinentes no Siconv, gerando o Convnio e remete o Processo CPO/Spoa. Caso no seja verificada a conformidade, o processo restitudo Secretaria finalstica responsvel, para as adequaes necessrias, voltando situao do 4.

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6.3 CPO/Spoa; a) Realiza o enquadramento oramentrio, onde se verifica as despesas do projeto, e informa a disponibilidade oramentria e emite a Nota de Empenho da parcela programada para desembolso no exerccio e retorno o processo CPC; Se no houver conformidade, no emitida a Nota de Empenho e o processo volta ao item 6.1 e, se for o caso, ao item 4. 6.4 CPC/Spoa: a) Solicita Secretaria a aprovao do Plano de Trabalho; b) Elabora a Minuta do Termo do Convnio; c) Consulta a regularidade jurdica/fiscal da proponente. 6.5 Spoa remete o processo com a minuta de Convnio Consultoria Jurdica para exame e pronunciamento. 7) Conjur emite parecer quanto proposta e a minuta e restitui o processo Spoa; 8) CPC/Spoa, com base no parecer jurdico: Faz as adequaes da minuta, se for o caso, e prepara para as assinaturas: a)Verifica a regularidade jurdica/fiscal da convenente; b)Encaminha o Termo do Convnio e o Plano de Trabalho Proponente para assinatura; c)Aps receber as vias assinadas, remete-as para assinatura do Ministro ou do Secretrio-Executivo. 8.1. Somente o Ministro assina os Convnios com entidades privadas sem fins lucrativos. Os demais podem ser assinados, tanto pelo Ministro quanto pelo Secretrio-Executivo.

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9) Spoa/CPC; 9.1 Envia extrato, via SICONV, para publicao no Dirio Oficial da Unio; 9.2 Conclui o registro no Siconv; 9.3 Remete uma via do Termo do Convnio Convenente; 9.4 Informa Assembleia Legislativa pertinente a celebrao do convnio; 9.5 Solicita Secretaria responsvel pela gesto do Convnio a indicao do fiscal para realizar o acompanhamento; 9.6 Publica no Boletim Interno a indicao; 9.7 Comunica ao fiscal designado a sua indicao; 9.8 Solicita Secretaria pronunciamento quanto viabilidade de liberao dos recursos. 10) CPO/Spoa 10.1 Analisa a regularidade e emite a ordem bancria. 11) Inicia a execuo pelo Convenente 12) Inicia o processo de acompanhamento e fiscalizao; 13) Prestao de Contas; 13.1 Fiscal e rea tcnica emitem parecer conclusivo quanto realizao; aps receber as vias assinadas, remete-as para assinatura do Ministro ou do Secretrio-Executivo do objeto e o atingimento do objeto; 13.2 CPC/Spoa: analisa e aprova, ou no, a execuo do convnio quanto aos aspectos legal e financeiro.

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Convnios: celebrados com entes/entidades das esferas estaduais e municipais e entidades privadas sem fins lucrativos, via Portal Siconv. Acordos de Cooperao: celebrados com rgos da administrao pblica federal direta e indireta para descentralizao de aes/atividades mediante destaque oramentrio autorizado por portaria, normalmente do Secretrio-Executivo. No que tange ao aspecto administrativo, todo o procedimento, do incio da anlise da proposta assinatura, segue o mesmo rito do convnio, com exceo de no estar inserido no Siconv e a proponente no precisar comprovar a sua situao jurdico-fiscal. O Ministrio ainda no celebrou termo de Parceria com organizaes sociais. Os instrumentos celebrados com organizaes sociais foram Convnios, e as entidades consideradas privadas sem fins lucrativos, submetendo-se ao regime do Decreto n 6170/2007, que regulamenta a Lei n 9.790, de 23 de maro de 1999, que dispe sobre a qualificao de pessoas jurdicas de direito privado, sem fins lucrativos, como Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico, institui e disciplina o Termo de Parceria. 18. Quanto s licitaes para contratao de servios e compra de produtos, o Ministrio da Pesca e Aquicultura tem adotado a modalidade de Prego Eletrnico? O Ministrio da Pesca e Aquicultura tem assegurado a transparncia do processo e que todos os interessados tenham tempo de apresentar suas propostas? Qual o percentual de recursos administrativos e na Justia que tem ocorrido por parte das empresas perdedoras? Resposta: Na maioria das vezes, tem sido adotada a modalidade Prego Eletrnico, conforme grfico abaixo demonstrado:

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Desde maio de 2011, o Ministrio da Pesca e Aquicultura, com o intuito de segregar as funes existentes em seu mbito, dando, assim, mais transparncia aos procedimentos administrativos deste Ministrio, instituiu, sob sua gide, trs Coordenaes, a saber: 1- Coordenao responsvel pelas licitaes e pelos contratos; 2- Coordenao responsvel pelas compras, pela administrao dos materiais e pelo patrimnio; e 3Coordenao responsvel pela administrao predial e pelos servios gerais.

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Dentre as trs Coordenaes acima citadas, a Coordenao responsvel pelas licitaes e pelos contratos, em obedincia ao disposto na Lei n 8.666/93, especificamente em seu art. 21, quanto publicidade legal, utiliza-se do Dirio Oficial da Unio para publicao do Extrato do Edital de Licitao, bem como as publicidades referentes aos jornais dirios de grande circulao local (regional) ou em mbito nacional, dependendo da regio onde ser executado o objeto pactuado, bem como o vulto da licitao. Ainda assim, dependendo do objeto a ser licitado, a Administrao poder valer-se de outros meios de divulgao para ampliar, ainda mais, a rea de competio. Alm dos meios j citados, este Ministrio, assim como os demais rgos da Administrao, utiliza-se do Sistema Comprasnet para cadastrar o Edital de Licitao, onde informado o dia e o horrio de abertura do Certame, dando, por fim, a transparncia necessria ao procedimento licitatrio. Das 75 (setenta e cinco) ltimas contrataes o percentual de recursos e intenes de impugnaes ocorridas nos Certames Licitatrios conduzidos por este Ministrio da Pesca e Aquicultura foi o seguinte:

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19 - H previso de admisso para os aprovados do concurso do Ministrio da Pesca e Aquicultura? Resposta: O Ministrio da Pesca e Aquicultura encaminhou ofcio no ms de abril ao Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto, solicitando, em carter de urgncia, autorizao para chamar os concursados aprovados. Secretaria de Infraestrutura e Fomento da Pesca e Aquicultura 20. Qual o volume de recurso oramentrio que o Ministrio da Pesca e Aquicultura investiu para implantao de Unidades de Beneficiamento e Unidades de Comercializao? Resposta: Desde 2003, foram apoiadas 21 Unidades de Comercializao, totalizando um aporte de recursos de aproximadamente R$ 12 milhes. Foram apoiadas 55 Unidades de Beneficiamento, totalizando um aporte de recursos de aproximadamente R$ 22 milhes. 21. Qual o consumo per capita de peixe no Brasil e como calculado? Resposta: Em 2006 - 7,3 quilos por habitante. Em 2007 - 7,7. Em 2008 - 8,4. Em 2009 - 9,0. E em 2010 - 9,75 quilos. O Consumo Per Capita Aparente calculado com base na produo nacional de pescado, sendo includas as importaes e excludas as exportaes. O volume total obtido dividido pela populao brasileira. 22. H monitoramento do Ministrio da Pesca e Aquicultura sobre a venda de pescados em supermercados? Se existe, as vendas esto aumentando? Em que proporo? .

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Resposta: O Ministrio da Pesca e Aquicultura no tem competncia e instrumento legal de monitoramento da venda de pescado em supermercados, mas existe um acompanhamento do aumento das vendas de pescado durante a Semana do Peixe, realizada anualmente em meados de setembro, cuja comercializao cresceu 17% em 2011 em relao ao ano anterior. 23. Qual tem sido a quantidade (peso e valor) de pescado importado pelo Brasil nos ltimos anos? H reclamao dos comerciantes de pescado congelado de que o peixe importado j vem embalado, diminuindo a gerao de empregos no Brasil. A reivindicao de que o pescado importado seja em forma de atacado e aqui preparado para o varejo. H algum estudo no Ministrio da Pesca e Aquicultura sobre isso? Resposta: Em 2010, foram importadas 286 mil toneladas de pescado ao custo de 1,01 bilho de dlares. Em 2011, foram importadas 349 mil toneladas, ao custo de 1,26 bilho de dlares. Quanto importao de pescado embalado, a Cmara de Comrcio Exterior (Camex-Mdic) o foro prprio para deliberao, e o Ministrio da Pesca e Aquicultura participa como consultor no caso do pescado, assunto que ainda se encontra em estudo. 24. Quais so os convnios de pesquisa em andamento entre o Ministrio da Pesca e Aquicultura e a Embrapa Pesca e qual o valor? Resposta: O Ministrio da Pesca e Aquicultura financiou, mediante repasse ao CNPq, quatro milhes de reais para o projeto da Embrapa "Bases Tecnolgicas, destinado ao Desenvolvimento Sustentvel da Aquicultura no Brasil - Aquabrasil, e um milho novecentos e sessenta reais para estruturao fsica da Embrapa Pesca e Aquicultura em Palmas, Tocantins, e para a execuo de pesquisas nas reas de melhoramento gentico e transferncia de tecnologia.

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25. Quais as polticas do Ministrio da Pesca e Aquicultura para incentivar o associativismo e o cooperativismo? Resposta: O Ministrio da Pesca e Aquicultura desenvolve algumas aes especficas para fomentar o associativismo e o cooperativismo, como o caso do convnio celebrado com a Unio das Cooperativas da Agricultura Familiar e Economia Solidria do Paran (Unicafes-PR), que tem por objetivo apoiar a organizao e consolidao de cooperativas existentes e a criao de entidades em diversas regies paranaenses. 26. Como se obter o SIF para o pescado? Existe algum tipo de controle exercido pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura? Resposta: O Servio de Inspeo Federal (SIF) de responsabilidade do Mapa, que o concede a barcos-fbrica, que processam peixes capturados da pesca extrativa, a entrepostos de pescados e a frigorficos-abatedouros. Esforos tm sido envidados pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura para a criao do Documento de Origem do Pescado-DOP, trazendo informaes que permitiro obter, via internet, dados estatsticos sobre a origem do pescado, qual embarcao, quando, onde foi processado e para quem foi comercializado. 27. H algum estudo no Ministrio da Pesca e Aquicultura para determinar o grau de sucesso do Profrota? Quantos contratos foram feitos? Quantos barcos entregues? Com a queda atual dos juros de mercado, que ao cabe ao Ministrio da Pesca e Aquicultura para que alcance as taxas do Profrota? Resposta: Os nmeros desde o lanamento do programa so os seguintes: 4 editais publicados; 54 projetos deferidos pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura; 13 embarcaes financiadas; 9 embarcaes entregues; 4 em construo e 5 projetos revogados pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura.

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Restam 36 projetos que ou esto em tramitao pelos bancos, ou no foram apresentados pelos beneficirios aos bancos ou no possuem mais as condies para pleitear o financiamento. O Ministrio da Pesca e Aquicultura est recompondo a Comisso de Avaliao do Programa, o aprimoramento desses projetos para, posteriormente, buscar condies com vistas publicao de novo edital.

28. Quantos TPPs-Terminais Pesqueiros Pblicos foram construdos no Brasil pela Seap e pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura desde 2003? Onde esto e quanto custaram? Quantos esto em obra? Qual o modelo de gesto? Resposta: A figura seguinte apresenta um mapeamento dos TPPs considerados no planejamento estratgico deste Ministrio da Pesca e Aquicultura.

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O investimento aplicado em cada Terminal pode ser conferido na tabela abaixo:

O Ministrio da Pesca e Aquicultura est elaborando um edital no qual constar o modelo de gesto para a concesso dos terminais iniciativa privada e rgo das administraes diretas e indiretas. 29. Como est funcionado o Fundo Garantidor da Construo Naval? Tem impulsionado o financiamento do Profrota? Como obter cpia da legislao do Fundo? Resposta: a) O Fundo Garantidor contempla as embarcaes destinadas pesca industrial no mbito do Profrota Pesqueira, e as embarcaes de pequeno porte destinadas pesca artesanal profissional ou s atividades do micro e pequeno empresrio do setor pesqueiro ( 2, inciso III do art.4). b) Cada operao poder ter no mximo 50% do saldo devedor garantido com provimentos do FGCN, a depender do risco da operao, salvo hipteses especficas definidas em estatuto e no regulamento do Fundo, nos quais este limite poder ser elevado. c) A garantia de que trata o FGCN restringe-se do perodo de construo da embarcao at a assinatura do termo de aceite e entrega da embarcao. A exceo seria para as embarcaes destinadas s atividades de pequeno empresrio do setor pesqueiro, que cobrir todo o tempo de financiamento da embarcao ( 3 do art. 4). d) Para as embarcaes destinadas s atividades do micro e pequeno empresrio do setor pesqueiro (a lei no define micro e pequeno empresrio do setor pesqueiro), cada operao poder ultrapassar o limite de 50% ( 3 do art. 7). e) Atualmente, o Fundo Garantidor para a Construo Naval-FGCN encontra-se em operao e aguarda o recebimento dos primeiros projetos para anlise e construo de um modelo de planilha de risco que seja aplicvel aos projetos de construo das embarcaes pesqueiras.

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f) Dentre os projetos aprovados pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura, no houve a procura pelo FGCN por parte dos beneficiados do programa, o que no permite avaliar se isso impulsionar o financiamento. A Lei 11.786, de 25 de setembro de 2008, pode ser obtida no site do Ministrio da Pesca e Aquicultura. 30. Em que consiste e como anda o Revitaliza? Quantos contratos para substituio de barcos da pesca artesanal ou reforma foram realizados? H recurso para a aquicultura? Qual o valor mximo do emprstimo? E o prazo de carncia, de parcelamento e taxa de juros? Resposta: O Programa tem como objetivo promover a reforma, modernizao, substituio e finalizao de obras de construo de embarcaes de pesca de pequeno porte da frota pesqueira artesanal e no contempla a aquicultura. No entanto, dispomos da Linha Pronaf Mais Alimentos, que atende ao setor aqucola com limite de financiamento de at R$ 130 mil, prazo para pagamento de at 10 anos, carncia de 3 anos e taxas de juros de at 2% ao ano. Quanto ao Revitaliza, o limite de financiamento de at R$ 130 mil. O prazo para pagamento de at 10 anos, com carncia de 3 anos, e taxas de juros de 1% (at R$ 10 mil) e 2% (acima de 10 mil). 31. Como est a poltica de Entrepostos? Quantos instalados? Onde esto instalados e quanto custaram? Como est sendo feita a gesto? Resposta: Os Entrepostos so infraestrutura para transbordo, armazenamento e expedio, possuindo instalaes para venda de pescados. Atualmente, o Ministrio da Pesca e Aquicultura vem denominando tais estruturas de Unidades de Comercializao (UCPs), as quais podem ser Mercados Pblicos, Centros de Distribuio, Mercados do Peixe, etc.

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Segundo levantamento preliminar, desde 2003 foram apoiadas 21 Unidades de Comercializao, totalizando aporte de recursos de aproximadamente R$ 12 milhes, Das 21 UCPs apoiadas, 20 foram por meio de convnios e um por meio de execuo direta via contrato. Alm das Unidades de Comercializao, o Ministrio da Pesca e Aquicultura tambm apoia a implantao de estruturas chamadas de Unidades de Beneficiamento (UBPs), que so caracterizadas como estruturas industriais voltadas manipulao e beneficiamento do pescado e, para tanto, suas instalaes comportam equipamentos e estruturas para eviscerao, filetagem, resfriamento, congelamento, etc. Segundo o mesmo levantamento, foram apoiadas 55 Unidades de Beneficiamento, totalizando um aporte de recursos de aproximadamente R$ 22 milhes, dos quais cerca de R$ 20,7 milhes j foram efetivamente pagos por este Ministrio da Pesca e Aquicultura. Das 55 UBPs apoiadas, 49 foram por meio de convnios e seis por meio de execuo direta via contrato. De forma geral, as unidades apoiadas via convnio encontram-se sob gesto das entidades parceiras com as quais as infraestruturas foram implantadas. Algumas das unidades construdas por execuo direta encontram-se sob gesto de colnias ou associaes com as quais se assinou Termo de Cesso de Uso.

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32. Como se desenvolve a assistncia tcnica no mbito do Ministrio da Pesca e Aquicultura? Quantos contratos? Com quais rgos? Como feita a gesto? Qual o custo para o Ministrio da Pesca e Aquicultura? Resposta: A atuao do Ministrio da Pesca e Aquicultura na assistncia tcnica ocorre por meio de convnios celebrados com entidades governamentais e no governamentais, em sua maioria selecionadas mediante editais pblicos. A partir das prioridades indicadas pelas reas finalsticas do Ministrio da Pesca e Aquicultura, elaboram-se os editais e realizam-se os trmites necessrios celebrao dos convnios. Para cada convnio celebrado, indica-se um servidor do Ministrio da Pesca e Aquicultura (geralmente das Superintendncias) para acompanhar a execuo do convnio e elaborar relatrios peridicos sobre o andamento das atividades. O monitoramento de todos esses convnios feito pela Coordenao-Geral de Assistncia Tcnica, Capacitao, Associativismo e Cooperativismo, vinculada Seif.

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Os projetos aprovados normalmente preveem a contratao de tcnicos, custeio das atividades (combustvel, aluguis, materiais de escritrio, etc.) e aquisio de equipamentos a serem utilizados no trabalho dos tcnicos, alm do custeio de cursos e oficinas destinados aos pescadores e aquicultores atendidos pelos convnios. O custo dessas aes no perodo de 2003 a 2011 de R$ 42.000.000,00 (quarenta e dois milhes de reais). 33. H uma informao de que motores para barcos sofrem imposto de 65% do valor. H algum estudo no Ministrio da Pesca e Aquicultura para propor a diminuio desse tributo? Resposta: Sim, o Ministrio da Pesca e Aquicultura est estudando a desonerao da cadeia produtiva da pesca e da aquicultura junto ao Ministrio da Fazenda e ao setor. Esse estudo abrange inclusive a desonerao de equipamentos utilizados na produo pesqueira e aqucola. 34. O setor da pesca industrial reclama de concorrncia desleal por parte do setor informal. H algum estudo no Ministrio da Pesca e Aquicultura para resolver isso? O Certificado de Procedncia de Pescado adotado no Cear pode ser soluo?

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Resposta: Na realidade, a concorrncia desleal por parte de uma gama de embarcaes operando ilegalmente, ou seja, sem a devida autorizao de pesca emitida pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura, sem atender aos preceitos de segurana estabelecidos pela Autoridade Martima, sem declarar a produo capturada, infringindo regras trabalhistas ou ainda em desacordo com as normas de ordenamento vigentes, como perodos de defeso, tamanhos mnimos de captura, reas de restrio pesca. At o momento, no existe estudo preciso que apresente o tamanho do universo de embarcaes envolvidas em pesca ilegal, mas, em geral, trata-se de barcos de pequeno a mdio porte (entre 12 e 16 metros), concentrados principalmente nos Estados do Rio de Janeiro e do Esprito Santo. Para reverter esse quadro, necessrio que o Brasil se dedique elaborao de um amplo programa de combate a pesca ilegal, conforme preconizado pelo Plano Internacional de Ao contra a Pesca Ilegal no Declarada e no Regulamentada, no mbito do Cdigo de Conduta para a Pesca Responsvel. Esse plano dever prever o permissionamento macio de parte da frota ilegal, quando possvel, alm de estabelecer a reviso e modernizao dos programas de monitoramento pesqueiro, como o Programa de Rastreamento de Embarcaes Pesqueiras por Satlite Preps, o sistema de Mapas de Bordo, o Programa de Observadores de Bordo Probordo, os mapas de produo das empresas, os certificados de captura e os programas de acompanhamento de desembarque. As aes ostensivas e de Inteligncia da Fiscalizao so igualmente importantes para coibir a prtica de pesca ilegal. O Ministrio da Pesca e Aquicultura deve ser o agente coordenador desse processo que inclua a participao do Ibama/MMA, PF/MJ, MB/MD e Mapa. Finalmente, o Ministrio da Pesca e Aquicultura est para adotar o documento de origem do pescado, como implantando no Estado do Cear.

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35. H algum centro de estudo no Brasil fazendo trabalho de identificao gentica das principais espcies da biodiversidade aqutica do Brasil? Resposta: Sim. O Ministrio da Pesca e Aquicultura vem apoiando, desde 2009, o projeto Rede de Identificao Molecular de Pescado 'Renimp' 1 etapa: Construo do Banco de DNA, coordenado pela Universidade Federal do Rio de Janeiro UFRJ, que conta com a participao da Universidade Federal do Par UFPA e a colaborao de instituies como Universidade do Vale do Itaja Univali, Universidade Federal do Cear UFC e Universidade Federal do Rio Grande do Norte UFRN. O projeto foi estruturado em trs etapas: Construo de um banco de tecidos e sequncias de DNA, com cerca de, 100 espcies de pescado marinho nacional e importado, de considerado valor comercial (concludo em dezembro de 2011); Regionalizao da rede, por meio da instalao de ncleos regionais (Norte/Nordeste e Sudeste/Sul), treinados e assistidos pela equipe da UFRJ (previsto no planejamento 2012); e Desenvolvimento de kits de identificao rpida via tcnicas moleculares avanadas (previsto no planejamento 2012). A primeira etapa foi concluda em dezembro de 2011, totalizando 239 espcies (entre peixes sseos, cartilaginosos, moluscos e crustceos nacionais e exticos) com DNA sequenciado e catalogado no Banco de Identificao Gentica da Renimp. As demais etapas devero ser desenvolvidas a partir deste ano, dependendo da execuo das metas previstas no PPA.

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36. Qual a articulao que existe entre o Ministrio da Pesca e Aquicultura e o MDA, sobretudo depois da regulamentao da Lei da Assistncia Tcnica no sentido de atender necessidade do pescador e do aquicultor brasileiro? Qual o oramento de 2012 do Ministrio da Pesca e Aquicultura para atender Assistncia Tcnica e Extenso Rural? Resposta: No momento, encontra-se em curso dilogo com o MDA para incluir os pescadores artesanais na prxima chamada pblica de Ater destinada ao Plano Brasil Sem Misria. Essa chamada dever ser especfica para pescadores inscritos no Cadastro nico dos Programas Sociais do Governo Federal (Cadnico). A expectativa de que, nessa primeira etapa, seja possvel contemplar at duas mil famlias, com perspectivas de ampliao no prximo ano. Em relao aos recursos prprios do Ministrio da Pesca e Aquicultura, o Oramento 2012 prev um montante de R$ 8,6 milhes em Apoio Assistncia Tcnica e Extenso Pesqueira e Aqucola. 37. Com relao Embrapa Pesca, como o Ministrio da Pesca e Aquicultura pode apoi-la? Resposta: Para 2012, existe no planejamento do Ministrio da Pesca e Aquicultura o apoio parcial a quatro projetos da Embrapa, totalizando R$ 6 milhes, visando a novas estruturas e projetos de pesquisa com foco em espcies nativas. H tambm expectativa de apoio continuidade do projeto Rede Aquabrasil. 38. H reclamaes do setor de industrializao do pescado de que o produto importado em conserva no corresponde ao que vem no rtulo. O Ministrio da Pesca e Aquicultura tem conhecimento disso e h alguma ao a respeito?

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Resposta: A competncia para a fiscalizao sobre a importao de produtos de origem animal do Ministrio da Agricultura. Existe o acordo de Cooperao Tcnica 06/2010, no qual o Mapa, como responsvel legal por essa atividade, dever proceder consulta ao Ministrio da Pesca e Aquicultura para edio de atos normativos e regulatrios, de modo a complementar as aes desenvolvidas pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura na comercializao de pescado, na aplicao de boas prticas sanitrias em embarcaes pesqueiras e em infraestrutura de desembarque de pescado. 39. Com relao ao TPP da Paraba, em Cabedelo, quanto falta para concluir a obra e quanto custa? H algum estudo no Ministrio da Pesca e Aquicultura para se determinar a melhor modalidade de gesto a se adotar? Resposta: Em relao ao TPP de Cabedelo-PB, necessria a contratao de obras complementares de adequao ao SIF, as quais esto oradas em aproximadamente R$ 800 mil. O Ministrio da Pesca e Aquicultura est elaborando um edital onde constar o modelo de gesto para a concesso dos terminais iniciativa privada, rgo das administraes diretas e indiretas. 40. Com relao ao TPP do Rio, ocorreram problemas com o zoneamento e a populao local, que impediram o prosseguimento da obra naquele local. H algum estudo alternativo no Ministrio da Pesca e Aquicultura? Resposta: Sim. H estudos no Ministrio da Pesca e Aquicultura para se instalar no terreno adquirido na Ilha do Governador, bairro da Ribeira, uma Escola do Mar, com um Oceanrio e um Polo Gastronmico de Frutos do Mar. O TPP seria ento construdo na Praia da Itaoca, em So Gonalo. H tambm estudos para se instalar um Cipar na Colnia de Pescadores de Ramos.

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41. Com relao ao Cipar de Niteri, as informaes so de que est pronto, mas seu acesso martimo acha-se obstrudo por embarcaes, algumas abandonadas, que impedem seu funcionamento. Quais as medidas adotadas pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura para sanar o problema? Qual o modelo previsto de gesto? Resposta: O CIPAR de Niteri ainda no est pronto, existem instalaes especficas que necessitam de aprimoramento por parte da construtora contratada conforme foi solicitado pela fiscalizao de acompanhamento da obra do Ministrio da Pesca e Aquicultura. O acesso martimo ao CIPAR precisa de adequaes que esto sendo equacionadas pela Capitania dos Portos e por meio de um convnio do Ministrio da Pesca e Aquicultura com o Instituto Estadual do Ambiente do Estado do Rio de Janeiro, o qual prev elaborao de estudo ambiental e execuo da dragagem do canal. Quanto gesto deve ser regulada pelo Decreto 5.231/2004 que prev a parceria com empresas pblicas ou privadas. 42. Com relao ao TPP de Porto Velho, fomos informados de que se encontra fechado por dvidas de gua e luz com a Unio. Quais as medidas adotadas pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura para sua reabertura? Resposta: O TPP de Porto Velho encontra-se ocupado pela Colnia de Pescadores Z1 Tenente Santana. Foi solicitada orientao da Conjur relativamente possibilidade de instalao de uma cmara de conciliao e arbitragem para superao da controvrsia. Aps anlise, concluiu-se pela no existncia de controvrsia jurdica a ser dirimida pela cmara de conciliao, existindo dvida quanto real localizao da rea destinada Colnia Z1, o que deve ser dirimido pelo Patrimnio da Unio/RO.

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Secretaria de Aquicultura

Monitoramento

Controle

da

Pesca

43. Qual a frota brasileira (nmero de barcos, idade mdia e tipo de pescado) capaz de pescar nas guas internacionais adjacentes a nossa ZEE? Resposta: A frota brasileira de barcos maiores de 20 metros de 85 embarcaes com idade mdia de 22 anos, operando com espinhel de superfcie (long line) para a captura de espadarte ou albacoras, ou operando com isca viva para a captura de bonito-listrado. 44. O Ministrio da Pesca e Aquicultura adotou uma poltica de arrendamento de embarcaes estrangeiras, quais os resultados efetivos? Qual a nacionalidade dos barcos arrendados atualmente e quantos so? H legislao de arrendamento que precisa ser aprimorada? Resposta: Por serem mais modernas, as embarcaes estrangeiras garantem maior produo, alm de transferir tecnologia tripulao brasileira contratada. Atualmente, a frota arrendada de 14 barcos, sendo 3 espanhis e 11 japoneses. A legislao brasileira de arrendamento uma das mais modernas do mundo. 45. A Sudepe foi extinta em 1989 e desde ento o Censo do Peixe deixou de ser feito pelo IBGE, passando a ser responsabilidade do Ibama. Em 1997, as atribuies, ou parte delas, foram para o Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, at que em 2003 se criou a Secretaria Especial de Aquicultura e Pesca da Presidncia da Repblica, e, em 2009, o Ministrio da Pesca e Aquicultura. H alguma negociao em curso para que o censo anual do pescado volte a ser feito pelo IBGE? .

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O Ministrio da Pesca e Aquicultura tem parceria com o IBGE, formalizada por meio de um Acordo de Cooperao Tcnica, celebrado em 2009, para a gerao da estatstica pesqueira no Brasil. H negociaes com a presidncia do IBGE para que eles tornem a realizar o Censo Pesqueiro Anual, como fazem para a agricultura. 46. Qual a data prevista para a concluso do Censo Aqucola? Resposta: A concluso do Censo Aqucola esta prevista para 29 de junho de 2012. 47. H informao de que a pesca mundial se encontra estagnada, h 15 anos, em 90 milhes de toneladas. Com relao estagnao, pode-se afirmar o mesmo com respeito pesca de captura no Brasil? Resposta: Analisando a srie histrica (1950-2010) dos dados da produo pesqueira no Brasil, observa-se um crescimento acentuado, que atingiu seu nvel mximo em 1985, com 957 mil toneladas. Entre 1986 e 1990, houve um declnio gradativo, at chegar a 620 mil toneladas. Isso ocorreu devido sobrepesca de alguns estoques como sardinhaverdadeira, camares e peixes demersais. A partir de 2000, a produo voltou a crescer, chegando a 825 mil toneladas em 2009. A pesca no Brasil no est estagnada, mas seu crescimento pequeno em relao aquicultura. importante notar que desde 1991 entrou em vigor a Lei do Defeso; isso implica que, mesmo tendo havido uma reduo significativa no tempo de captura de algumas espcies, ainda sim tem havido aumento na produtividade. 48. Quando foi estabelecida a poltica de Seguro-Defeso? De l pra c, qual tem sido a srie histrica (nmero de pescadores e valor total pago)? Qual a previso para este ano?

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Resposta: O Seguro-Defeso, estabelecido pela Lei n. 8.287, de 20 de dezembro de 1991, gerenciado pelo Ministrio do Trabalho e Emprego. Conforme dados do Ministrio do Trabalho e Emprego, o nmero de pescadores beneficiados em 2011 foi de 587.235, e o valor pago foi de R$ 1.241.905.164,00. A previso para 2012 ainda no foi fornecida. Crescimento do Seguro-Desemprego Pescador Artesanal

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49. Quais so os programas de sanidade aqucola adotados pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura? Esto em sintonia com os princpios adotados mundialmente? Resposta: Os programas estabelecidos at o momento pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura na rea sanitria so: 1) Realizao de Anlise de Risco de Importao para animais aquticos, pescado e seus derivados (regulamentado pela IN Ministrio da Pesca e Aquicultura n 14/2010); Avaliao de reconhecimento de equivalncia entre servios sanitrios oficiais de diferentes pases, quanto aos animais aquticos cujo objetivo certificar que determinado produto obtido num pas possua as mesmas garantias sanitrias de produtos similares produzidos no Brasil. O processo feito em parceria com o Mapa, de acordo com a competncia legal de cada rgo. 2) Vigilncia epidemiolgica e diagnstico de doenas de peixes, camares e moluscos, por meio da Rede Nacional de Laboratrios do Ministrio da Pesca e Aquicultura (Renaqua IN Ministrio da Pesca e Aquicultura 03/2012). 3) Credenciamento e fiscalizao de quarentenrios destinados recepo de peixes ornamentais importados de outros pases, bem como matrizes para reproduo animal. 4) Programa Nacional de Controle Higinico-Sanitrio de Moluscos Bivalves (ostras, mexilhes, berbigo). Todas essas aes, alm de propiciar segurana aos produtos, permitiro o acesso do pescado brasileiro aos mercados internacionais de elevada exigncia sanitria. Todas essas polticas esto em consonncia com os requisitos internacionais estabelecidos pela OIE (Organizao Mundial de Sade Animal) e Codex Alimentarius (FAO).

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50. Como anda o Programa de Rastreamento por Satlite das Embarcaes Pesqueiras? Quantas so monitoradas? Quanto custa o equipamento? Quem tem que pagar? Quem monitora? O que ocorre se for detectada a ocorrncia da pesca ilegal? Qual a multa aplicada? Como aumentar o nmero de embarcaes monitoradas? Resposta: Atualmente, o Programa Nacional de Rastreamento de Embarcaes Pesqueiras por Satlite Preps possui 1.572 em monitoramento realizado pelos trs rgos gestores do programa: Ministrio da Pesca e Aquicultura (Ordenamento da Atividade Pesqueira), Marinha do Brasil (Salvaguarda da Vida Humana) e Ibama (Inteligncia de Fiscalizao). O equipamento de rastreamento custa, em mdia, R$ 3 mil e tem mensalidade, pelo servio de rastreamento, no valor de R$ 100,00, ambos de responsabilidade do Responsvel Legal da Embarcao. Recentemente, iniciou-se a criao de um grupo de trabalho interministerial com o Ministrio de Cincias, Tecnologia e Inovao - MCTI, para, dentre outros assuntos, elaborar um projeto para utilizao de satlite brasileiro e desenvolvimento de um equipamento de rastreamento nacional. Ademais, est em execuo, pela Coordenao-Geral de Controle da Pesca - Cgcop, processo de compra de equipamentos e contratao de empresa de rastreamento para projeto-piloto com frota do Rio de Janeiro, empregando recursos de emenda parlamentar. O aumento da frota com equipamento de rastreamento, sobretudo em embarcaes menores, demanda a atuao do Governo por meio de polticas pblicas voltadas compra dos equipamentos, tendo em vista que o custo de aquisio e manuteno mensal dos equipamentos invivel para o pescador.

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51. H algum programa do Ministrio da Pesca e Aquicultura para equipar a frota nacional com sonares para localizao e avaliao de cardumes no mar? Qual o preo? Quantos foram instalados? Resposta: No existe programa especfico no Ministrio da Pesca e Aquicultura para instalao de sonares em embarcaes para localizao de cardumes. Nas embarcaes de mdio e grande porte, o emprego de sonares j amplamente observado, sendo um item fundamental para a captura de recursos pelgicos (como a sardinha) e demersais (como a corvina). Para as embarcaes de pequeno porte, o Programa Revitaliza, no mbito do Pronaf Mais Alimentos, prev a possibilidade de compra de equipamentos eletrnicos de auxlio pesca e navegao, como sonares, GPSs, rdios VHF, entre outros. 52. Qual tem sido o papel do Ministrio da Pesca e Aquicultura na fiscalizao da pesca ilegal? H cooperao com a Marinha, Ibama e MMA para a utilizao das lanchas cedidas? H plano de emprego formulado pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura? Resposta: O papel do Ministrio da Pesca e Aquicultura na fiscalizao ocorre no sentido de apoiar os rgos de fiscalizao detentores do poder de polcia e de promover uma fiscalizao de carter preventivo/educativo junto com as comunidades pesqueiras e demais praticantes da atividade. Existe cooperao com a Marinha do Brasil para cesso de 16 lanchas e com outros rgos fiscalizadores, que permitiu a cesso de 6 lanchas s Polcias Militares Ambientais, 3 Polcia Federal, 2 ao Inea/RJ e 1 ao ICMBio. H o Plano de Trabalho referente utilizao das lanchas na fiscalizao da atividade pesqueira. H, no Acordo de Cooperao, clusula referente participao do Ministrio da Pesca e Aquicultura no planejamento das aes em conjunto com os rgos parceiros, referente ao emprego das lanchas. Com a capacitao dos fiscais do Ministrio da Pesca e Aquicultura, o planejamento e emprego das lanchas ocorrero sistematicamente. Abaixo, tabela do local de destinao das lanchas.

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53. Qual a poltica do Ministrio da Pesca e Aquicultura para incentivar a criao de peixe ornamental no Brasil? Qual o percentual da produo atual do pas de peixe ornamental de captura e cultivo? Resposta: Inicialmente, cabe destacar que a produo (cultivo) ou a captura de peixes ornamentais no so mensuradas atualmente pela estatstica pesqueira. O Ministrio da Pesca e Aquicultura no possui Programa Nacional de Incentivo Produo do Peixe Ornamental, mas identificou que um dos gargalos frente cadeia produtiva dos organismos aquticos ornamentais vivos a burocracia alfandegria para exportao e importao. Foi planejada e implementada estratgia junto aos principais aeroportos de exportao, que resultou em melhorias significativas de tempo do trmite alfandegrio e da mortalidade dos animais, e houve melhoria da imagem e confiana dos importadores e aumento da competitividade do Brasil nesse segmento. 54. Com as mais de quinhentas outorgas concedidas a Santa Catarina para produo de mariscos, ostras e vieiras, esperase significativo aumento da produo. H beneficiados que reclamam da falta de financiamento e h tambm o pedido de que o Mapa e o Ministrio da Pesca e Aquicultura baixem instruo normativa para as regras de controle higinico e sanitrio dos moluscos bivalves, sem o que no se pode exportar. Como o Ministrio da Pesca e Aquicultura responde a isso?

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Resposta: No dia 2 de abril de 2012, foram entregues 298 cesses de reas aqucolas para quatro Parques Aqucolas j licenciados e localizados na regio da Grande Florianpolis, sendo eles: Parque Aqucola Palhoa (1 e 2), Parque Aqucola Biguau, e Parque Aqucola Florianpolis 05. Nessa entrega, figuraram 269 reas aqucolas no onerosas e 29 reas aqucolas onerosas que, somando, podem vir a produzir aproximadamente 31.000 toneladas de moluscos/ano (t/ano), que corresponde a 521,37 ha. Esperase entregar o restante dos contratos de cesso assim que for sendo concebido o restante das licenas ambientais, o que totalizar 581 reas aqucolas, correspondendo a 920,60 ha de reas efetivadas, e uma produo estimada de aproximadamente 55.000 t/ano. Com o licenciamento ambiental dos Parques Aqucolas, espera-se estruturar melhor a cadeia produtiva da malacocultura, com implementao de aes que visem ao monitoramento da qualidade da gua, adequao das estruturas de cultivo, incluso tecnolgica, rastreabilidade de produtos e ao acesso a linhas de financiamento ou crdito especfico do Banco do Brasil e BNDES, que hoje esto disponveis. Com a rede de laboratrios credenciados Renaqua e o Programa Nacional de Controle Higinico e Sanitrio de Moluscos Bivalves, esperamos atender, em curto perodo, s demandas do setor para garantir a qualidade do pescado, melhor preo de comercializao e os requisitos para exportao. 55. Com relao ao RGP, h suspeitas de que um percentual dos inscritos, sobretudo os que recebem Seguro-Defeso, no so pescadores. Recentemente o Ministrio da Pesca e Aquicultura enviou uma fora-tarefa ao Estado do Par para renovar carteiras e identificar possveis fraudes. Qual foi o resultado dessa ao? Quantos pescadores foram atendidos? Foi identificada alguma fraude? Resposta: A misso foi de analisar os documentos relativos aos pedidos de renovao de Carteira de Pescador Profissional que estavam represados na SFPA/PA e emitir as carteiras dos pescadores com processos deferidos, respeitando o prazo de recebimento do pedido para o SeguroDesemprego, que fora estendido pelo MTE at 30/3/2012.

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Como resultado, analisaram-se 9.490 documentos de um total de aproximadamente 14.000 que estavam com liminar concedida pela Justia. Dos 9.490 previamente analisados, 1.953 estavam aptos a seguirem o processo e, destes, somente 1.641 tiveram seus pedidos deferidos. No perodo em que a equipe esteve desenvolvendo os trabalhos, ocorreram casos de carteiras falsificadas. 56. Com relao ao da PF na Superintendncia da Pesca em Rio Branco, no Acre, o Ministrio da Pesca e Aquicultura tem algum relatrio a respeito? Resposta: A Polcia Federal recebeu denncias de que havia falsificao de documentos para fraudar o recebimento da indenizao do SeguroDesemprego do pescador artesanal (Seguro-Defeso). O processo se encontra em andamento para apurao de possveis responsabilidades. 57. H uma reclamao do setor industrial com relao ao uso excessivo de triplo difosfato sdio em pescado importado, o que faz com que o peso seja alterado pelo excesso de absoro de gua. Isso caracteriza concorrncia desleal. Que medidas o Ministrio da Pesca e Aquicultura tomou para coibir essa prtica? Resposta: O Ministrio da Pesca e Aquicultura recebeu a denncia e, por ofcio, encaminhou-a ao Mapa para proceder, em laboratrio, a comprovao da denncia, caso seja confirmado o pas exportador sofra restries de exportao para o Brasil.

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Secretaria de Planejamento e Ordenamento da Aquicultura 58. Qual o nmero de pescadores e aquicultores registrados no Ministrio da Pesca e Aquicultura? Resposta: Conforme consulta ao Registro Geral da Pesca RGP em, 10 de maio de 2012, foram verificados 991.641 pescadores profissionais artesanais, 8.270 pescadores profissionais industriais, e 1.656 aquicultores, sendo 1.244 com Registro de Aquicultor e 412 com Licena de Aquicultor. Com relao aos pescadores amadores, em 2011 foram expedidas 287.053 Licenas de Pesca. 59. Qual foi a produo estimada de pescado no ano de 2011? Resposta: Cerca de 850 mil toneladas na pesca extrativa, sendo 550 mil marinhos e 300 mil nas guas continentais. E cerca de 600 mil toneladas da produo aqucola ou produzido pela aquicultura, sendo 500 mil nas guas continentais e 100 mil toneladas no mar. 60. H previso da FAO de que o Brasil tem potencial para produzir 20 milhes de toneladas de pescado por ano. possvel detalhar esse clculo para confirmar sua viabilidade? Resposta: Tomando-se a mdia anual de crescimento da aquicultura nos ltimos anos como padro, em torno de 20%, e fazendo uma projeo at 2030, chegaramos a algo prximo de 18 milhes de toneladas. Entretanto, muito importante considerar a sustentabilidade. Para isso, o Programa de Parques e reas Aqucolas encontra-se respaldado em robustos estudos tcnicos.

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61. Ns temos 8,5 mil quilmetros de costa martima, 13% da gua doce do mundo e 10 milhes de hectares de lminas d'gua no interior do Brasil, incluindo os reservatrios das hidreltricas e guas em propriedades privadas. Segundo a FAO, possvel com essa riqueza produzir de maneira sustentvel 20 milhes de pescados por ano, gerando 40 bilhes de dlares no setor primrio, 160 em toda a cadeia produtiva e 10 milhes de empregos. Qual o plano do Ministrio da Pesca e Aquicultura para se atingir essa meta? Resposta: O Ministrio da Pesca e Aquicultura tem com uma de suas aes prioritrias para atingir essa meta o Plano de Desenvolvimento da Aquicultura, cuja principal ao a demarcao dos Parques Aqucolas em reservatrios federais e nas regies costeiras, com a democratizao do acesso gua como meio de produo. 62. Como posso conhecer o Marco Legal de cesso de guas da Unio? Resposta: Basta acessar o site do Ministrio da Pesca e Aquicultura. 63. Como posso ter acesso s guas da Unio para montar um empreendimento aqucola? Resposta: Na pgina do Ministrio da Pesca e Aquicultura, voc ter acesso ao passo a passo para a obteno de rea aqucola e de reas onerosas e no onerosas em Parques Aqucolas. 64. Qual a situao atual da produo de pescado no Aude do Castanho, no Cear? Qual a rea total e a rea autorizada para criao de peixes? Quantas famlias com ttulos de cesso esto produzindo e qual a produo total anual? Qual a espcie cultivada? Qual a renda e nmero de empregos gerados na atividade e como est se dando a comercializao?

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Resposta: A produo de peixe no Castanho est em pleno desenvolvimento. A rea total do reservatrio de 32,5 mil hectares e foram autorizados, para criao de peixes, 106 hectares. H aproximadamente 673 pequenos produtores e 12 empresas estabelecidas que produzem um total, segundo a Aceaq-Associao Cearense de Aquicultura, l0.800 toneladas de tilpia por ano. Estimam-se entre 200 e 300 empregos diretos gerados, com renda mdia mensal de mil reais. A comercializao ocorre por intermedirios regionais, que escoam a produo nas localidades prximas, devido precariedade de conservao e transporte. Existe, tambm, a comercializao de resduos de peixe para rao e biodiesel. 65. Quantos hectares de lmina d'gua esto atualmente demarcados no Brasil para a aquicultura, nas chamadas guas pblicas? Quantos esto licenciados e quantos esperando licenciamento? Quantos foram entregues? Por quantos anos? Como impedir o latifndio? Qual o tamanho do maior e do menor lote aqucola outorgado? Resposta: As outorgas de cesso de usos das guas da Unio para aquicultura so concedidas para um perodo de 20 anos, podendo ser renovadas. Impede-se o latifndio estabelecendo um tamanho mximo de 10 ha de concesso, e os projetos que necessitam de reas maiores so avaliados caso a caso. O tamanho mnimo e mximo disponibilizado nos editoriais de reas aqucolas de domnio da Unio foi de 0,07 ha em So Paulo a 169 ha para maricultura em Pernambuco. O quantitativo de reas licitadas no processo de cesso de reas em guas de domnio da Unio acha-se disponvel na tabela abaixo, salientando, entretanto, que algumas reas aguardam o licenciamento e outras ainda no atingiram o pleno desenvolvimento.

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66. Existem no Ministrio da Pesca e Aquicultura estudos para se apresentar um projeto de Lei da Aquicultura Social? Se existe, quando ficar pronto? Resposta: Sim, existe esse projeto ainda em fase de estudo. No h previso de concluso. 67. O Ministrio da Pesca e Aquicultura anunciou, em 2007, as seguintes metas para o perodo de 2008 a 2011: aumentar o consumo per capita, de 7 para 9 quilos; aumentar a pesca de captura, de 760 toneladas para 860 toneladas; aumentar a produo da aquicultura, de 270 mil para 570 mil toneladas, chegando, em 2011, a uma produo total de pescado de 1 milho e 430 mil toneladas. Quais dessas metas foram alcanadas?

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Resposta: Houve incremento de 6,80 kg/hab/ano para 9,75 kg/hab/ano no consumo de pescado no Brasil. Quanto produo da pesca de captura, encontra-se hoje torno de 850 mil toneladas, sendo 550 mil no mar e 300 mil toneladas nas guas continentais. E cerca de 600 mil toneladas na aquicultura, sendo 500 mil nas guas continentais e 100 mil toneladas no mar. 68. A Cooperativa Agroindustrial Consolata Copacol, do Paran, abriu um frigorfico com capacidade para abater 50 toneladas/dia de pescado. O Ministrio da Pesca e Aquicultura tem acompanhado o desenvolvimento da cooperativa? Quanto ela abate hoje? Qual o faturamento atual e quanto cresce ao ano? Atende ao pequeno produtor? Resposta: Hoje, a Copacol abate 41 mil cabeas de peixes, em torno 25 toneladas por dia. A previso de que chegar, em 2015, a 40 toneladas por dia. O faturamento com o pescado gira em torno de 27 milhes/ano. A Copacol atende a 150 produtores de pequeno, mdio e grande porte. 69. Quantos aos reservatrios de hidreltricas, quantos j foram estudados, quantos esto em estudo e quantos faltam estudar para se obterem as informaes necessrias para se dimensionar a capacidade de suporte? Quanto custa esse estudo? Quanto demora, em mdia? Quem realiza os estudos? Resposta: Atualmente, o Brasil possui aproximadamente 200 reservatrios, entre UHEs e PCHs (alguns ainda em construo), com possibilidade de explorao para produo aqucola. Considerando essa quantidade de corpos hdricos, seriam necessrios investimentos em torno de R$ 732.147.341,00, entre Estudos, Monitoramento, Licenciamento Ambiental, Sinalizao Nutica e Gesto.

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Cinco reservatrios de UHE j foram estudados: Itaipu, Furnas, Trs Marias, Ilha Solteira, Tucuru, e, alm destes, o aude Castanho, destinado a abastecimento, irrigao e perenizao do rio Jaguaribe, totalizando seis reservatrios estudados. Atualmente, 24 reservatrios de hidreltricas se encontram com estudos para demarcao de Parques Aqucolas em andamento, conforme tabela abaixo. Em mdia, cada estudo demora aproximadamente 24 meses. Como esses estudos foram realizados em diferentes situaes econmicas do pas, estima-se um custo em torno de um milho de reais por estudo; ressalta-se que alguns estudos envolvem mais de um reservatrio. Os estudos foram realizados por meio de Convnios com entidades parceiras (Universidades), Acordos de Cooperao (MCT/CNPq/CT-Hidro/Ministrio da Pesca e Aquicultura) e Edital de Licitao Pblica.

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70. Como anda o Programa de Estudos para a Delimitao de Parques Aqucolas Marinhos? Quantos projetos j foram implantados? Em quais Estados? H conhecimento da produo? Como tem sido a interao dos produtores com o Ministrio da Pesca e Aquicultura? Resposta: Atualmente os Estudos para a Delimitao de Parques Aqucolas Marinhos, com base no Decreto n 4.895, de 2003, Instruo Normativa Interministerial n 06, de 31 de maio de 2004, apresenta o seguinte quadro: 1) Estados com estudos concludos e Parques Aqucolas Marinhos demarcados: Par, Maranho, Sergipe, Paran; 2) Estados com estudos contratados e em andamento: Rio de Janeiro, Cear e Rio Grande do Norte; 3) Em fase de implantao: 21 Parques Aqucolas Marinhos do Estado de Santa Catarina; 4) No PPA 2012-2015, o Ministrio da Pesca e Aquicultura tem como meta global a contratao de estudos para os Estados: Amap, Piau, Pernambuco, Bahia, Esprito Santo e So Paulo. Quanto ao conhecimento da produo atual do Estado de Santa Catarina, esta se configura com 15.636 toneladas, segundo o Boletim Estatstico da Pesca e Aquicultura 2010 (Ministrio da Pesca e Aquicultura, 2012); para o restante dos Parques Aqucolas demarcados h estimativa de quanto poder se produzir. Existe uma constante interao com os produtores durante a realizao dos estudos, do levantamento socioeconmico, e tambm mediante consultas pblicas previstas nos processo de demarcao e implantao desses Parques Aqucolas Marinhos. 71. Como anda o programa de financiamento para implantao de laboratrios de alevinos onde no existe oferta pela iniciativa privada? Quanto custa? Quantos foram implantados e onde? Quantos esto em estudo? Como tem sido o resultado? Quantos alevinos produzem?

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Resposta: A produo de alevinos no Brasil, em sua maioria, realizada pela iniciativa privada. O Ministrio da Pesca e Aquicultura investiu, recentemente, em cinco unidades de produo de alevinos na regio Norte (Par e Amazonas). Os resultados ainda no so mensurveis, pois algumas instalaes, at o presente, no esto em operao. A ttulo de esclarecimento, uma Unidade de Produo de Alevinos pequena pode produzir em torno de 3.000.000 de alevinos/ano e pode custar aproximadamente de R$ 2.000.000,00 a R$ 5.000.000,00. 72. Com relao s escavadeiras hidrulicas, quantas foram adquiridas e para quem foram cedidas? Qual o valor de cada unidade? H algum estudo de quantos tanques j foram escavados no Brasil com essa poltica? Resposta: Como parte da ao de desenvolvimento sustentvel da cadeia produtiva da aquicultura familiar, foram adquiridas e repassadas 222 unidades de escavadeiras hidrulicas e retroescavadeiras, entre 2009 a 2012. Todas as unidades j esto com Ordem de Servio emitida. Com essa poltica, foram atendidos os seguintes Estados: RO, AC, PA, CE, PR, SP, SC, RS, MS, SE, RJ, BA, TO, MA, AM, MG e AP. Os valores atuais unitrios dos referidos maquinrios so: escavadeiras hidrulicas, R$ 243.548,00; retroescavadeiras, R$ 160.000,00. 73. Est em vigor o subsdio de 70% do custo da energia eltrica para bombeamento e aerao dos tanques de aquicultura? Resposta: Sim, por meio da Resoluo Normativa n 414, de 9 de setembro de 2010, da Agncia Nacional de Energia Eltrica-Aneel. Destaca-se que os limites de desconto vo at o patamar de 90%, de acordo com a regio brasileira.

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74. Onde posso obter cpia da Resoluo do Conama para licenciamento ambiental da aquicultura? H sugestes no Ministrio da Pesca e Aquicultura para mudanas na resoluo? Resposta: Atualmente, no h sugestes do Ministrio da Pesca e Aquicultura para alteraes na Resoluo Conama n 413, de 26 de junho de 2009. A cartilha de licenciamento ambiental e a Resoluo, na ntegra, esto disponveis no site do Ministrio da Pesca e Aquicultura: . 75. H algum estudo no Ministrio da Pesca e Aquicultura para verificar o aumento anual do crdito aqucola? Resposta: O Ministrio da Pesca e Aquicultura est elaborando proposta para o Plano Safra das guas 2012-2013. Uma das propostas a ampliao do limite da linha de crdito do Pronaf para custeio de sistemas produtivos intensivos, com tanques-rede, visando ao rpido crescimento da produo de pescado no Pas. Em estudo elaborado pela Cacer (Coordenao-Geral de Aquicultura Continental em Estabelecimentos Rurais), a linha de crdito do Pronaf, de custeio para sistemas produtivos aqucolas intensivos, com tanques-rede e de alta produtividade, demanda R$ 132.600,00 para custear a atividade em um ano. Essa produo gera receitas brutas anuais de at R$ 210 mil. Atualmente, o limite de financiamento para custeio no Pronaf de R$ 50 mil, e a proposta aumentar para at R$ 130 mil para o setor aqucola, mantendo um equilbrio com a linha Mais Alimentos Investimento de at R$ 130 mil. 76. H estudos no Ministrio da Pesca e Aquicultura que indiquem o valor da renda mdia obtida com a criao de tambaqui em tanque escavado e tanque-rede na regio da Amaznia? E com relao tilpia, na regio litoral?

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Resposta: As estimativas de receita lquida anual por hectare em cultivo de tambaqui indicam R$ 90 mil em tanques-rede e R$ 15 mil em tanques escavados. A rentabilidade mdia da tilpia no Brasil de 17%, estando esse valor atrelado ao preo de comercializao em cada regio. Nas regies Sul e Sudeste, o preo mdio de venda varia de R$ 3,80 a R$ 4,20, com uma rentabilidade liquida anual, por h, de R$ 136 mil. No Nordeste, o preo mdio de venda varia de R$ 3,40 a R$ 3,80 e sua rentabilidade por ha/ano de R$ 119 mil. 77. H estudos no Ministrio da Pesca e Aquicultura com relao lucratividade da criao de peixe com a criao de gado? Resposta: No h; porm, existem exemplos de produtores de gado que substituram essa atividade pela criao de peixes e que atestam sua melhor viabilidade econmica, sobretudo nas regies Norte e Amaznica. 78. Em termos de aquicultura, qual a poltica do Ministrio da Pesca e Aquicultura com relao ao rastreamento do pescado, isto , do cultivo ao consumidor final? Resposta: O Ministrio da Pesca e Aquicultura est em vias de desenvolver o Programa das Melhores Prticas do Pescado Sustentvel, em conjunto com o Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (Inmetro). Este programa pretende elaborar os requisitos nas vertentes social, ambiental e da qualidade/segurana do alimento, de forma a colaborar para o desenvolvimento do setor, ao possibilitar o aumento do valor agregado do pescado e da sua competitividade, a minimizao dos ambientes decorrente das atividades, garantia da segurana alimentar, incluso social e cidadania. O programa atender ao sistema de produo e cadeia de custdia, ou seja, o consumidor poder adquirir o produto (pescado) com selo de qualidade.

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79. Quais os projetos em andamento no Ministrio da Pesca e Aquicultura para o desenvolvimento da cadeia produtiva do pirarucu? Resposta: O manejo do pirarucu no Amazonas foi iniciado em 1999. No Estado do Amazonas, em um dos setores da reserva de desenvolvimento sustentvel de Mamirau - RDSN. A produo de pirarucu no Amazonas evoluiu de 3 toneladas para 727 toneladas, e o preo de comercializao variou entre R$ 3,50/kg a R$ 4,50/kg. Atualmente, o incentivo cadeia produtiva do pirarucu regido pela Instruo Normativa n 1/2005 A perspectiva em relao pesca artesanal de que seja implementado o Comit Permanente de Gesto CPG da bacia Amaznica, com suas respectivas Unidades de Gesto, Comit de Acompanhamento Cientfico para efetivarmos o uso sustentvel dos recursos pesqueiros e conseguirmos efetivamente abarcar todos os conflitos existentes e facilitarmos a execuo de projetos para o tema apresentado. 80. Como iniciar-se na atividade da aquicultura e qual o apoio do Ministrio da Pesca e Aquicultura? Na pgina do Ministrio da Pesca e Aquicultura podem-se obter informaes como registros, programas especiais, projetos de apoio e assistncia tcnica e extenso rural. Basta acessar: www.mpa.gov.br.

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Secretaria de Planejamento e Ordenamento da Pesca 81. Qual a abrangncia das polticas do Ministrio da Pesca e Aquicultura na pesca artesanal? Resposta: Existem atualmente aproximadamente 2.071 entidades de pesca no Brasil, sendo 1.022 colnias, 718 associaes, 64 cooperativas, 222 sindicatos, 21 federaes e 24 outras formas de associativismo. Dessas, 687, ou 33,17%, foram diretamente apoiadas por ao ou programa do Ministrio da Pesca e Aquicultura. 82. Qual a cota internacional do Brasil para a pesca de atum? Qual a quantidade que estamos efetivamente explorando? Resposta: Em 2010, para o albacora-laje no havia limite estabelecido, e o Brasil pescou 3,6 mil toneladas. Para o albacora-bandolim, tambm sem cota fixada, o Brasil pescou 1,1 mil toneladas. Albacora-branco: a cota foi de 3,5 mil toneladas e o Brasil pescou apenas 271 toneladas. Espadarte: a cota foi de 3,7 mil toneladas e o Brasil pescou 2,9 mil toneladas. Bonitolistrado: sem cota fixada, o Brasil pescou 20,5 mil toneladas. Dessa forma, possvel admitir que o Brasil possa incrementar sua pesca ocenica de maneira sustentvel em mais 30 mil toneladas. 83. A Universidade do Rio Grande afirma que possvel pescar 100 mil toneladas de anchota por ano nas guas da costa do Rio Grande do Sul, de maneira sustentvel, nos meses de junho a agosto. Quais as aes do Ministrio da Pesca e Aquicultura para incluir essas 100 mil toneladas de anchota na compra de alimentos pelo governo, at que se forme mercado interno para o seu consumo? Resposta: O Ministrio da Pesca e Aquicultura est em contato com o MDS, o MEC e governo dos Estados para estabelecimento de uma poltica pblica para compra de parte da produo ainda em 2012.

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Em 2011 j foram disponibilizados 5.500 latas (de 830 gramas cada) de anchota para a merenda escolar em projeto piloto. 84. Quais foram s vantagens sociais e previdencirias obtidas pelos pescadores artesanais com a Lei da Pesca, que os equiparou ao produtor rural? Resposta: Aposentadoria por invalidez, por idade, por tempo de contribuio, aposentadoria especial, auxlio-doena, salrio-famlia, salrio-maternidade e auxlio-acidente. Os pescadores artesanais, assim definidos pelo Decreto n 3668/2000, passaram a ter os mesmos direitos que os segurados especiais. 85. O que o Projeto Mar? Resposta: O Ministrio da Pesca e Aquicultura, por meio do Acordo de Cooperao Tcnica n 11/2009, celebrado com o Instituto Federal do Paran IFPR/MEC, oferece cursos tcnicos em pesca e em aquicultura, na modalidade EAD - Ensino a Distncia, em 49 Telecentros da Pesca do Projeto Mar, conforme demonstrado na tabela abaixo:

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86. Diz-se haver alto grau de intermediao na cadeia produtiva do pescado, o que encarece o produto. H algum estudo no Ministrio da Pesca e Aquicultura para avaliar se as polticas implementadas CIPARs, TPPs, cmaras de gelo, despolpadeiras, Fbricas de Gelo, caminho do peixe, kit feira, caminho frigorfico esto efetivamente reduzindo a intermediao, e assim o preo do pescado, aumentando o consumo e aumentando a renda do pescador? Resposta: H uma proposta de pesquisa de campo para aferir os impactos das polticas do Ministrio da Pesca e Aquicultura no mbito da gesto de empreendimentos e infraestruturas, bem como para executar programa de capacitao para a gesto e/ou autogesto, diretamente com os beneficirios do programa, conforme previa o Projeto de Apoio Cadeia Produtiva do Pescado Proveniente da Pesca Artesanal. 87. Existe algum instrumento legal que regulamenta as colnias de pescadores? Resposta: Sim. A Lei das Colnias, n 11.699, de 13 de junho de 2008, publicada no Dirio Oficial da Unio em 16 de junho de 2008, acessvel no site do Ministrio da Pesca e Aquicultura www.mpa.gov.br. 88. Como o projeto dos CIPARs - Centros Integrados da Pesca Artesanal e como se encontra atualmente? Resposta: O projeto Centro Integrado da Pesca Artesanal-Cipar foi proposto no final do ano de 2007 como um conjunto de aes e iniciativas que buscam, mediante convergncia das polticas pblicas, o desenvolvimento da pesca e das comunidades pesqueiras artesanais, conjugando investimentos em infraestrutura da cadeia produtiva, ensino e qualificao profissional, apoio autogesto dos empreendimentos, gesto compartilhada e ordenamento pesqueiro local.

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Com base nas polticas pblicas existentes para pesca artesanal, os CIPARs podero incluir: 1) Infraestrutura da cadeia produtiva do pescado (da produo at a comercializao, como, por exemplo: produo e distribuio de insumos Fbrica de Gelo e leo diesel; embarque e desembarque trapiches e ancoradouros; beneficiamento e conservao estruturas de recepo, lavagem e processamento, tnel de congelamento e cmaras frias, etc.; unidades logsticas de transporte e comercializao caminhes, embarcaes; manuteno e reparos navais espaos e equipamentos para carpintaria, reparos mecnicos e eltricos. 2) Apoio continuado autogesto dos empreendimentos: cursos de economia solidria, associativismo e cooperativismo. Elaborao de planos de negcios e planejamento da comercializao. Acompanhamento tcnico por incubadoras de cooperativas. 3) Investimentos em formao, capacitao e qualificao profissional: salas de aula e de reunies; incluso digital (Telecentro Mar); projetos de alfabetizao de jovens e adultos; cursos diversos de capacitao. 4) Mecanismos de apoio ao ordenamento pesqueiro local: projeto de educao ambiental; apoio ao monitoramento agentes ambientais voluntrios; constituio ou fortalecimento de fruns de gesto compartilhada dos recursos pesqueiros. Desde o ano de 2008, quando se iniciou o processo de implantao dos CIPARs, j foram implantadas 13 unidades nos seguintes Municpios: - Iguape-SP - Vale do Ribeira; - Pirapora-MG - rea de Revitalizao do Rio So Francisco; - Xique-Xique-BA - rea de Revitalizao do Rio So Francisco; - Piaabuu-AL - rea de Revitalizao do Rio So Francisco; - So Jos da Coroa Grande-PE- Zona Costeira da Bahia ao Maranho; - Areia Branca-RN- Zona Costeira da Bahia ao Maranho;

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Beberibe-CE- Zona Costeira da Bahia ao Maranho; - Barroquinha-CE- Zona Costeira da Bahia ao Maranho; - Barreirinhas-MA - Zona Costeira da Bahia ao Maranho; - Santarm-PA - rea de Influncia da BR-163; - Parintins-AM - rea de Influncia da BR-163; Soure-PA - Plano Maraj Sustentvel; - Barcelos-AM - Reservas Extrativistas e Reservas de Desenvolvimento Sustentvel Federais.

A proposta que o CIPAR possa ser autogerido pelos integrantes das comunidades pesqueiras, por intermdio de suas entidades representativas, de preferncia aquelas que estejam imbudas dos princpios do associativismo e cooperativismo. Para acompanhamento e apoio autogesto dos empreendimentos que compem o Cipar, trabalha-se com incubadoras de cooperativas selecionadas por meio de edital do Proninc Programa Nacional de Incubadoras de Cooperativas, em parceria com a Senaes/MTE. Encontram-se em execuo convnios para a construo de infraestrutura nos seguintes CIPARs: -Barcelos-AM (Centro de Recepo e Unidade de Triagem de Peixes Ornamentais); - Santarm-PA (Unidade de Beneficiamento de Pescado); -Piaabuu-AL (Infraestrutura para recepo, conservao e comercializao de pescado); - Xique-Xique-BA (Reforma do Terminal Pesqueiro). Com relao s outras iniciativas que compem o processo de implantao do Cipar, destaca-se a formalizao de convnios para a incubao/capacitao para gesto dos seguintes CIPARs: - Parintins-AM (Fundao de Apoio Institucional Rio Solimes); - Pirapora-MG (Universidade Estadual de Montes Claros); - Xique-Xique-BA (Universidade Estadual da Bahia); - Barroquinha-CE (Fundao Cearense de Pesquisa e Cultura); - Beberibe-CE (Universidade Federal do Cear); - Soure-PA (Universidade Federal Rural da Amaznia).

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Alm das obras e aes de capacitao, foram entregues os seguintes equipamentos para servir aos propsitos do Cipar: caminhes frigorficos, Fbricas de Gelo, cmaras frias, Telecentros, tanques de leo diesel e Empreendimentos Comunitrios, como Ponto Comercial fixo e Cozinha Comunitria. 89. H uma demanda de que a poltica de subsdio ao leo diesel, em vigor desde 1998, no beneficiou ainda a pesca artesanal? Se assim, quais as razes? Qual o valor despendido em 2011 e quais foram os beneficiados? Como obter cpia da legislao? Resposta: O Congresso Nacional, pela Lei n 9.445, de 14/3/97, autorizou o Poder Executivo a conceder subveno econmica ao preo do leo diesel adquirido por embarcaes pesqueiras nacionais, de maneira a equiparar o preo do produto no mercado nacional ao preo cobrado internacionalmente, condicionando a operacionalizao do programa regulamentao da referida lei, por ato especifico editado pelo poder executivo. Em 26 de janeiro 2010, foi reeditado o Decreto n 7.077, que ampliou a subveno econmica em at 25% do preo de faturamento do leo diesel na refinaria, sem a incidncia do ICMS, da mesma forma, no ano de 2011, reeditou-se a Instruo Normativa n 10, que aprovou os procedimentos administrativos para a operacionalizao do Programa da Subveno Econmica ao Preo do leo Diesel Adquirido para o Abastecimento de Embarcaes Pesqueiras Nacionais. Nesse sentido, o Ministrio da Pesca e Aquicultura desenvolveu um sistema de gesto eletrnica, visando a simplificar o acesso ao sistema e permitir o ingresso de pescadores profissionais artesanais.

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Em 2011, foram habilitadas 1.333 embarcaes; sendo dessas 473 com AB (arqueao bruta) at 20 (artesanais) e 860 com AB maior que 20 (industriais). Foi ressarcido um total de R$ 17,4 milhes de reais, sendo subvencionados 69,3 milhes de litros de leo diesel, conforme a tabela abaixo: (Cpia da legislao pode ser obtida no site do Ministrio da Pesca e Aquicultura www.mpa.gov.br). H estudos no Ministrio da Pesca e Aquicultura objetivando facilitar o acesso dos pescadores artesanais ao Programa de Subveno do leo Diesel.

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Entidades no Programa - 2011 / 2012 Embarcaes em 2011 < 20 AB > 20 AB Total 17 15 32 121 50 51 113 4 19 1 8 23 1 1 7 1 6 8 37 1 16 44 5 51 6 473 1 109 83 57 358 91 860 22 7 9 23 1 1 116 1 6 8 120 1 16 44 62 409 97 1333 97 1333 531 1 135 116 2 61 19 168 50 153 104 5 3 15 4 14 17 45 48 98 5 21 7 Total por Estad Entidade

Estado

Municpio

Bragana

Belm

PA

COOPERPESCA - Cooperativa dos Armadores de Pesca SINPESCA -Sindicato das Industrias de Pesca e das empresas armadoras e produtoras, proprietarias de embarcaes de pesca Industrial do Estado do Par

Bragana

JOO FELLIPE DE SOUSA ABDON - Particular

Bragana

PI

Luiz Correia

SINDIPAM-PA-AP - Sindicato dos Pequenos e Medios Armadores de Pesca dos Estados do Par e Amap SINDIPESCA - Sindicato dos Armadores de Pesca do Estado do Cear e Piau

Fortaleza

ASPEMARF - Associao dos Pequenos e Mdios Armadores de Pesca de Fortaleza

CE

Fortaleza/Camucim/ Acara/Itarema

SINDIPESCA - Sindicato dos Armadores de Pesca do Estado do Cear e Piau

Fortaleza/Aracati/ Icapui

SINDIFRIO - Sindicato das Indstrias de Frios e Pesca no Estado do Cear

RN Natal

SINDIPESCA - Sindicato da Indstria de Pesca do Estado do Rio Grande do Norte

Aracaj

ASEAPA - Associao Sergipana dos Armadores de Pesca Artesanal

SE

Pirambu

A.P.P.P. - Associao dos Produtores de Pescado de Pirambu

Barra dos Coqueiros

ASSAPAJU - Associao dos Armadores de Pesca da Grande Aracaju

Pirambu

BA

Ilhus

Valena

CONDEPI - Conselho de Desenvolvimento de Pirambu ACAPE - Assoc. do Produtores e Armadores de Pesca de Camaro e Peixes Diversos de Ilhus COLONIA Z-15 - Colnia de Pescadores Z-15 de Valena

RJ

Niteri

SAPERJ - Sindicato dos Armadores de Pesca do Estado do Rio de Janeiro

Caraguatatuba

COLONIA Z-08 - Colonia de Pescadores Z-08 "Benjamin Constant"

SP

Canania

COLONIA Z-09 - Colonia de Pescadores Z-09 "Apolinrio de Araujo"

So Sebastio

COLONIA Z-14 - Colonia de Pescadores Z-14 " Almirante Tamandar"

Santos

SAPESP - Sindicato dos Armadores de Pesca do Estado de So Paulo

PR Antonina

COLONIA Z-08 - Colonia de Pescadores Z-08 de Antonina

Balnerio Barra do Sul

COLONIA Z-03 - Colonia de Pescadores Z-03 de Balneario Barra do Sul

SC

Balnerio Camboriu

COLONIA Z-07 - Colonia de Pescadores Z-07 de Balneario Cambori

Florianpolis

SINDIFLORIPA - Sindicato das Indstrias de Pesca de Florianpolis

Itaja

RS Rio Grande

SINDIPI - Sindicato das Indstrias de Pesca de Itaja SINDIPESCA - Sind. da Ind. de Pesca de Doces e de Conservas Alim. do Rio Grande do Sul

90. Quantas Fbricas de Gelo o Ministrio da Pesca e Aquicultura instalou no Brasil? Como feita a gesto? Qual o preo mdio? Resposta: Foram entregues pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura, at esta data, 133 Fbricas de Gelo, sendo:

A gesto das Fbricas de Gelo realizada pelas entidades beneficirias com acompanhamento por meio de relatrios enviados ao Ministrio da Pesca e Aquicultura. 91. Como o Ministrio da Pesca e Aquicultura garante a transparncia do processo de instalao das Fbricas de Gelo? Resposta: Os beneficirios das Fbricas de Gelo so selecionados mediante Editais de Seleo Pblica para apoiar a cadeia produtiva do pescado proveniente da pesca artesanal. S puderam participar e concorrer aos Editais de Seleo Pblica entidades privadas sem fins lucrativos, voltadas para a pesca artesanal, que atendiam a todos os requisitos exigidos pela legislao em vigor, e rgos da administrao pblica direta ou indireta. Todas as entidades que concorreram aos processos de seleo pblica para convnios apresentaram, sempre, documentao regularizada e comprovaram, no momento da seleo, que dispunham de espaos fsicos estruturados, a fim de poderem recepcionar os equipamentos. O Ministrio da Pesca e Aquicultura orientou a sociedade para acompanhar o Dirio Oficial da Unio, o Sistema Nacional de ConvniosSiconv e o endereo eletrnico do Ministrio da Pesca e

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Aquicultura (www.mpa.gov.br) para conhecimento dos processos seletivos e de chamamento para convnios. Cabe lembrar que parte dos recursos destinados aquisio das Fbricas de Gelo foi proveniente de emendas parlamentares, e, nesses casos, a escolha da localidade beneficiria prerrogativa do parlamentar autor da emenda. A gesto e o uso dos equipamentos provenientes dos Editais de Seleo Pblica se do por Termo de Permisso de Uso-TPU, e os provenientes dos convnios ocorrem por mediante Termo de Convnio. Os Termos de Permisso de Uso autorizam os permissionrios a fazerem uso, a ttulo gratuito, dos bens mveis de propriedade do Ministrio da Pesca e Aquicultura, e so responsveis como fiel depositrio dos equipamentos, pela sua segurana e pelo nus de reparao. Alm disso, o permissionrio assume todas e quaisquer despesas relativas ao consumo de eletricidade e de gua, ou seja, operao, bem como manuteno e conservao do bem ora cedido e quaisquer outras obrigaes legais e encargos que venham a ocorrer pelo uso dele. Os equipamentos de Fbricas de Gelo devem atender s necessidades de todos os pescadores artesanais e aquicultores familiares, independente de estarem filiados, cooperados ou associados ao permissionrio. E, por fim, cabe ressaltar que, findo o prazo de vigncia do TPU, este poder ser renovado ou rescindido, oportunidade em que a posse dos bens ser retomada pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura. No caso do Termo de Convnio, a entidade conveniada se responsabiliza pela compra, uso, gesto e guarda dos equipamentos. Esses bens, durante a execuo do convnio so de propriedade do Ministrio da Pesca e Aquicultura e, ao final da execuo, caso haja previso no contrato ou no Termo de Convnio, o Ministrio da Pesca e Aquicultura poder fazer a doao do bem. 92. Como est a questo da aposentadoria do pescador artesanal? Quantos anos para se aposentar? Se morrer, deixa penso para esposa? Tem direito ao SUS, em caso de doena ou acidente? As mesmas perguntas em relao esposa do pescador, quando no caso de trabalhadora da pesca.

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Resposta: A aposentadoria para o pescador artesanal regida pela legislao voltada Previdncia dos Trabalhadores Rurais, Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991, e Lei n 11.718, de 20 de junho de 2008. concedida ao pescador, ao completar 60 anos de idade se homem, e 55 anos de idade, se mulher, observada a carncia:

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Quanto penso, os dependentes do segurado, considerados beneficirios do RGPS, so: I - o cnjuge e o filho no emancipado de qualquer condio, menor de 21 anos ou invlido; II - os pais; ou III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de 21 anos ou invlido. As prestaes de benefcios para os dependentes so: a) Penso por morte; b) Auxlio-recluso; c) Em caso de doena ou acidente, o pescador e os trabalhadores da atividade pesqueira tm direito ao SUS, como qualquer cidado, mas no existe atendimento especial para pescador. Quanto ao caso de trabalhadora da pesca, a categoria de trabalhadores da atividade pesqueira est prevista na Lei n 11.959, de 26 de junho de 2009; entretanto, no h regulamentao para todas as funes que englobam essa atividade. Quanto legislao previdenciria, Art. 11, Inciso VII, segurado especial, alm do pescador, o cnjuge, bem como filho maior de 16 anos de idade ou a este equiparado, que, comprovadamente, trabalhem em regime de economia familiar. 93. O pescador empregado na pesca industrial reclama que, por ocasio do defeso, mandado embora e recontratado aps o defeso. Nesse perodo, recebe o Seguro- Desemprego, mas no receber no prximo intervalo, por impedimento da legislao. Fica sem Seguro-Defeso e sem SeguroDesemprego. Alm disso, no conta tempo para aposentadoria. H algum estudo no Ministrio da Pesca e Aquicultura para corrigir isso? Resposta: O Ministrio da Pesca e Aquicultura se preocupa com a condio do pescador, de modo geral, e em particular com o que ocorre com o empregado na pesca industrial. Porm, trata-se de matria para ser discutida no Legislativo, no MTE e no MPS

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94. Qual o percentual de analfabetismo na pesca artesanal? O programa Pescando Letras continua em funcionamento? Quantos foram alfabetizados? Quantos esto estudando? Resposta: Conforme pesquisa realizada em outubro de 2011, os dados do RGP apontam que do total de pescadores artesanais (957 mil), 6,28%, so analfabetos, e 78,80% possuem ensino fundamental incompleto. J os dados do Sistema de Concesso do Benefcio Seguro-Desemprego Pescador Artesanal. Dos 680.550 pescadores que receberam o SeguroDefeso, em 2010, 26,94% so analfabetos e 65,17% possuem ensino fundamental incompleto; 45,12% possuem 4 srie incompleta, 11,08% possuem 4 srie completa, 8,97% possuem 8 srie incompleta e 2,98% possuem 8a srie completa. Se considerarmos os dados do TEM, teremos a porcentagem de 72,06% de analfabetismo funcional. O MTE possui sistema mais qualificado de levantamento e categorizao de escolarizao, entretanto, diferentemente do Ministrio da Pesca e Aquicultura, no tem o levantamento de todos os pescadores registrados, mas apenas daqueles que acessam o beneficio. O Programa Pescando Letras foi criado em ano de 2003, aps a I Conferncia Nacional de Aquicultura e Pesca, realizada em Luzinia-GO, onde o tema do analfabetismo foi amplamente debatido. Nessa ocasio, ficou definida a incluso educacional como uma das prioridades da SEAP/ Ministrio da Pesca e Aquicultura, levando criao de poltica pblica especfica de alfabetizao que atenda ao segmento, uma vez que a necessidade do trabalho acabou por excluir o pescador dos sistemas de ensino. De 2003 a 2011, foram atendidos 177.866 pescadores artesanais/trabalhadores da pesca; em 2012, esto sendo atendidos 5.115 pescadores artesanais/trabalhadores da pesca. Esse nmero pode ser ainda maior, visto que at o incio de maio de 2012 podem ser cadastrados novos alfabetizandos, no mbito do Programa Brasil Alfabetizado, do MEC.

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95. Existe algum programa no Ministrio da Pesca e Aquicultura para prover ou financiar o exame, diagnstico e a compra de culos para o pescador artesanal? Resposta: No h programa especfico no Ministrio da Pesca e Aquicultura para essa ao. As linhas de crdito atualmente disponveis destinam-se apenas ao financiamento para investimento, custeio e comercializao relacionados atividade de pesca e aquicultura. No entanto, houve trs programas postos em prtica pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura, nos quais havia consulta e culos para o pescador: - Programa Saberes das guas convnio assinado pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura, com recurso do Ministrio da Educao; - Programa Plano de Formao e Valorizao do Pescador; - Programa Pescando Letras. 96. Onde no Brasil ocorrem tenses entre a pesca artesanal e a pesca esportiva e qual a mediao realizada pelo Ministrio da Pesca e Aquicultura? Resposta: Em vrias bacias hidrogrficas do Brasil existem conflitos entre a pesca esportiva (amadora) e a pesca artesanal. Em relao pesca continental, identificamos potencialmente problemas na bacia Amaznica. No lago do reservatrio de Balbina, principalmente em relao pesca do tucunar. No rio Negro, tm-se vrios conflitos a maior parte das reas so reas de acordo de pesca ou Unidades de Conservao, e os pescadores esportivos acabam entrando nessas reas, negligenciando as normas existentes. Outra rea de conflito acontece no baixo rio Branco e rio Juaperi, ambos nos Estados do Amazonas e Roraima; para essas reas, foi realizada reunio com as entidades de base para que fossem sanados os problemas, e props-se a criao de dois Grupos de Trabalho para auxiliarem na tomada de dados e mediarem as discusses na rea de abrangncia dos rios.

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Ainda na bacia Amaznica, existem conflitos na regio de Altamira, no rio Xingu, rio Tapajs e praticamente em todos os rios da regio, por conta da sua diversidade e riqueza. Sabemos, ainda, de conflitos na bacia do rio So Francisco, na bacia dos rios Tocantins e Araguaia, bacia do rio Paran, bacia do rio Uruguai, nos Estados do Mato Grosso, Mato Grosso do Sul, Gois, Tocantins, Amazonas, So Paulo e Paran. Na bacia do Uruguai, o conflito principalmente em relao pesca de dourado e outros peixes. Ressalta-se a existncia de conflitos em bacias de rios fronteirios e transfronteirios. As necessrias mediaes devero ser realizadas no mbito dos Comits Permanentes de Gesto CPGs, em fase de implementao no Ministrio da Pesca e Aquicultura. 97. H uma reclamao por parte do setor da pesca industrial, de falta de mo de obra especializada. Com a crise mundial de emprego, o Ministrio da Pesca e Aquicultura considera a hiptese de articular um programa no governo para que as empresas possam contratar mo de obra estrangeira at certo percentual da tripulao? O programa de arrendamento pode suprir essa necessidade? H alguma experincia exitosa conhecida?

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Resposta: A falta de mo de obra especializada junto ao setor pesqueiro se d pela falta de formao e pela evaso para outros setores, principalmente offshore (petrleo e gs). A possibilidade de criao de um programa para que as empresas contratem mo de obra estrangeira deve ser avaliado cuidadosamente, j que o dficit na mo de obra do setor pesqueiro se d nos postos mais especializados, sendo possvel, por meio de treinamento, formao e capacitao dos pescadores brasileiros, suprir essa demanda. O programa de arrendamento pode suprir uma pequena parte dessa demanda; alm disso, a contrapartida oferecida pelas empresas arrendatrias, na forma de treinamento/capacitao temporria, e a formao de mo de obra deve ser contnua. 98. As trabalhadoras da pesca, assim classificadas na Lei da Pesca, tm atualmente direito ao Seguro-Defeso? Resposta: Se forem registradas como pescadoras e se atuarem em pescarias que tenham defeso institudo legalmente por mais de 30 dias consecutivos, so beneficirias do Seguro-Desemprego do pescador artesanal (conhecido como Seguro-Defeso). No h diferenciao de gnero para pagamento desse seguro, e, sim, critrios a serem cumpridos pelos pescadores artesanais profissionais. Os trabalhadores da atividade pesqueira que no so pescadores (redeiros, comerciantes, beneficiamento, reparos de embarcaes, etc.) no tm direito ao Seguro-Defeso. 99. Quais animais aquticos esto protegidos pelo SeguroDefeso? Resposta: Abaixo seguem as tabelas referentes aos Seguros-Defeso marinho, continental e de zonas de transio.

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100. Quantos Comits de Gesto Tcnica esto instalados? Quais so eles? Quantos faltam ser instalados? Resposta: O Sistema de Gesto do Uso Sustentvel dos Recursos Pesqueiros SGC foi regulamentado pela Portaria Interministerial n 2, de 13 de novembro de 2009, e objetiva subsidiar a elaborao e a implementao de normas, critrios, padres e medidas de ordenamento do uso sustentvel dos recursos pesqueiros. O SGC um sistema de compartilhamento de responsabilidades e atribuies entre representantes do Estado e da Sociedade Civil organizada, e est estruturado em Comits Permanentes de Gesto CPGs, de carter consultivo e de assessoramento, constitudos por rgos do governo de gesto dos recursos pesqueiros e pela sociedade formalmente organizada. Cada CPG institudo por um ato conjunto dos Ministros da Pesca e Aquicultura e do Meio Ambiente, no qual ficam definidos os representantes das instituies que os integra, sendo, em todos os casos, composto por 50% de representaes do Estado e 50% de representaes da Sociedade Civil organizada (pesca extrativa pescador artesanal, pescador industrial e pescador amador, quando couber; ps-captura e Organizaes No Governamentais ONG), oriundos de entidades com assento no Conape, cabendo Comisso Tcnica da Gesto dos Recursos Pesqueiros-CTGP o estabelecimento da criao de novos CPGs. Os especialistas e dirigentes do Ministrio da Pesca e Aquicultura e do Ministrio do Meio Ambiente definiram os CPGs a serem revistos ou constitudos, no total de 21, sendo que para o ambiente marinho (9) so os seguintes: CPG de Lagostas; CPG de Atuns e Afins (j instalados); CPG Camares; CPG Demersais Sudeste e Sul; CPG Demersais Norte e Nordeste; CPG Pelgicos Sudeste e Sul; CPG Pelgicos Norte e Nordeste; CPG Estuarinos e Lagunares Sudeste e Sul; CPG Estuarinos e Lagunares Norte e Nordeste. Para o ambiente continental (11): CPG Bacia Amaznica; CPG Bacia do Uruguai; CPG Bacia do Araguaia/Tocantins; CPG Bacias do Nordeste; CPG Bacia do Paran; CPG Bacia do So Francisco; CPG Bacia do Paraguai; CPG Bacia do Parnaba; CPG Bacia do Atlntico Nordeste Ocidental; CPG Bacia do Atlntico Leste e Atlntico Sudeste; CPG Atlntico Sul. E o CPG Algas, Invertebrados e Organismos Ornamentais.

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