1 Mandado de Segurana 1.1 Conceito 1.2 Sujeitos - Ativo e Passivo 1.3 Mandado de Segurana Coletivo 1.4.

Processamento do Mandado de Segurana 1.4.1. Notificao 1.4.2 Aviso de Recebimento 1.4.3 Prazo para Prestar as Informaes 10 dias / 72 horas 1.4.4 Informaes 1.4.5 Medida Liminar a) Sem Medida Liminar b) Com Indeferimento de Medida Liminar c) Com Deferimento de Medida Liminar 1.4.6 Sentena 1.4.6.1 Cumprimento de Mandado de Segurana a) Sentena Procedente que Concede a Segurana b) Sentena Improcedente que Denega Segurana 1.4.7 Recursos 2 Ao Ordinria 2.1 Conceito de Ao 2.2 Classificao das Aes 2.3 Diferena entre Processo e Procedimento 2.4 Procedimento Comum Ordinrio 2.5 Sujeitos (Ativo e Passivo) na Ao Ordinria 2.6 Processamento da Ao Ordinria 2.6.1 Notificao 2.6.2 Prioridade para Prestar as Informaes 2.6.3 Informaes 2.6.4 Tutela Antecipada 2.6.5 Bibliografia E. A. T. III 3 Ao Judicial Obrigao de Fazer (OF) 3.1 Procedimentos para o Cumprimento 3.1.1 Do Recebimento 3.1.2 Da Elaborao das Apostilas 3.1.2.1 Licena-Prmio: 3.1.2.2 Reenquadramento: 3.1.3 Do Preenchimento das Apostilas 3.1.4 Do Encaminhamento das Apostilas 3.1.5 Observaes Importantes 3.2 Dicas S. A. P. J.

NDICE 03 03 03 04 05 05 06 06 06 08 08 08 08 09 10 10 a 11 12 12 13 13 14 14 15 15 15 16 17 17 18 19 19 19 20 21 22 23 24 24 26 27

1 MANDADO DE SEGURANA
1.1 CONCEITO Mandado de Segurana a Garantia fundamental para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for Autoridade Pblica. Est previsto no artigo 5, inciso LXIX da Constituio Federal de 1988, que assim disps:
LXIX - conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas corpus ou habeas data, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies do Poder Pblico;

Trata-se de garantia constitucional, que possibilita aos indivduos se defenderem de atos ilegais ou praticados com abuso de poder pela autoridade pblica. No Mandado de Segurana emitida uma ordem do juiz e a autoridade pblica dever obedecer, devendo, ento, suspender o ato por ela praticado. Outrossim, que o Mandado de Segurana regido pela Lei n. 1.533, de 31/12/1951 alterada pela Lei n. 4.348, de 26/06/1964. 1.2 SUJEITOS - ATIVO E PASSIVO Aquele que entra com o Mandado de Segurana chamado de impetrante (sujeito ativo), podendo ser; Pessoa Fsica ou Jurdica desde que: Seja Titular (dono) do Direito Lquido e Certo ou esteja

autorizado para requerer o Direito Coletivo (o que ser visto no Mandado de Segurana Coletivo). No basta ter interesse, dever ser o dono do direito que foi negado e somente este quem poder entrar com o Mandado de Segurana.

Ex: Maria PEB I foi impedida de tomar posse no cargo de

docente, somente Maria, por meio de seu Advogado, quem poder entrar com o Mandado de Segurana contra o Diretor de Escola, para poder fazer valer o seu direito lquido e certo supostamente violado, qual seja a negativa de posse. O Impetrante dever entrar com Mandado de Segurana contra o Sujeito Passivo, que chamado de Impetrado, este quem decide o Ato Administrativo, ou seja, contra a Autoridade Coatora que praticou ou ordenou a execuo ou inexecuo do direito questionado. Ressalta-se que, a Autoridade Coatora dever responder pelas conseqncias do ato, corrigindo a ilegalidade, quando constatar o erro administrativo ou quando for determinado pelo Poder Judicirio. Para saber quem a Autoridade Coatora deve sempre verificar a origem do ato administrativo, exemplo: o Ato Administrativo Posse no cargo de Professor, a competncia para dar a posse do Diretor de Escola, caso no seja concedido e o Professor se sentir lesado, dever, ento, entrar com Mandado de Segurana contra o Diretor, vez que a Autoridade Coatora responsvel pela deciso da negativa do ato de empossar e somente ele quem detm a competncia para corrigir eventual ilegalidade. Caso o Mandado de Segurana seja impetrado contra Autoridade diversa, a autoridade suposta coatora, dever pedir a extino do Mandado de Segurana, sem o julgamento do mrito, ou seja, sem a apreciao do direito lquido e certo. Usando o exemplo citado, caso o Professor tivesse entrado com Mandado de Segurana contra o Dirigente Regional de Ensino, este dever nas informaes esclarecer ao Juiz que a Autoridade Coatora o Diretor de Escola, vez que somente ele competente para dar Posse aos Professores. 1.3 MANDADO DE SEGURANA COLETIVO O artigo 5, LXX, da Constituio Federal dispe sobre o Mandado de Segurana Coletivo, vejamos:

LXX - o mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por: a) partido poltico com representao no Congresso Nacional; b) organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados.

O Mandado de Segurana Coletivo foi criado para evitar mandados de seguranas idnticos e a demora no seu julgamento. A diferena o Sujeito Ativo, somente podendo ser Impetrante no Mandado de Segurana Coletivo: - Partido Poltico com representao no Congresso Nacional; - Organizao Sindical; Ex: (APASE, APEOESP, AFUSE, CPP, UDEMO). - Entidade de Classe ou Associao Legalmente constituda e em funcionamento h pelo menos um ano. Direito Coletivo o direito individual da totalidade dos filiados/associados do impetrante. No Mandado de Segurana Coletivo, o Direito Lquido e Certo alegado dever ter vnculo com o objeto da Entidade, Organizao, Associao do Impetrante ou da Atividade de seus filiados/associados. Exemplo: Associao dos Professores do Ensino Oficial do Estado de So Paulo, s poder ingressar com Mandado de Segurana Coletivo, sobre direitos dos professores. 1.4. PROCESSAMENTO DO MANDADO DE SEGURANA 1.4.1. NOTIFICAO O conhecimento do Mandado de Segurana feito por meio de Notificao Pessoal da Autoridade Coatora, pelo Oficial de Justia que entregar o Ofcio que dirigido sempre em nome da Autoridade Coatora (impetrado) em duas vias, juntamente com a Cpia da Inicial (fatos e pedidos

feitos ao juiz no mandado de segurana pelo impetrante) e os Documentos anexados. Dever sempre ser recebido pela prpria Autoridade Coatora (impetrado), ou pela pessoa que responder por ela, o responsvel pelo recebimento assinar as duas vias do Ofcio, colocando a data do recebimento, uma das vias ser devolvida ao Oficial de Justia e a outra seguir junto com a cpia da inicial. Sendo assim, via de praxe, o Mandado de Segurana ser autuado, momento no qual receber um nmero referente ao Protocolo da Secretaria da Educao, do Departamento de Recursos Humanos, da Diretoria Regional de Ensino ou da Unidade Escolar para a identificar a sua origem, podendo receber uma capa. 1.4.2 AVISO DE RECEBIMENTO O conhecimento do Mandado de Segurana tambm poder ser feito pela via postal, atravs do Aviso de Recebimento, quando o impetrante residir fora da Comarca (Municpio) do Impetrado, exemplo: o impetrante da Comarca de Santo Andr e o impetrado de So Paulo. 1.4.3 PRAZO PARA PRESTAR AS INFORMAES 10 DIAS/72 HORAS O prazo para prestao das informaes de 10 dias. Contudo, alm deste prazo fatal h um outro estabelecido no Comunicado s/n. publicado no DOE de 09/01/1998 pela Procuradoria Geral do Estado para nossa Administrao, que determina 72 horas para as informaes prestadas serem encaminhadas quele rgo.
ADMINISTRAO (RGO SETORIAL E SUBSETORIAL) Consultoria Jurdica da Pasta/Procuradorias Regionais Poder Judicirio (Juiz)

03 dias

07 dias

10 dias

1.4.4 INFORMAES As Informaes constituem a defesa da Administrao e devem ser prestadas pela prpria Autoridade Coatora (impetrado), sempre observando o prazo de 10 dias. Nas informaes, a Administrao (impetrado) dever esclarecer minuciosamente os fatos, o que realmente aconteceu na vida funcional do impetrante junto com a legislao aplicada. Cabe-nos aqui dizer que, o DRHU presta as informaes nos Mandados de Segurana impetrados contra o Diretor e tambm contra o Secretrio de Estado da Educao, dependendo do assunto, no prazo de 72 horas, sendo as informaes encaminhadas para a Consultoria Jurdica da Pasta. Para que as informaes sejam feitas com presteza muitas vezes h necessidade da Diretoria e/ou da unidade escolar prestarem os esclarecimentos pertinentes. As informaes devero ser tcnicas, ou seja, deve-se transmitir o conhecimento do caso ao juiz, tais como: - A vida funcional apresentada pelo servidor (impetrante), se ocupante de funo-atividade ou titular de cargo, se pertence ao QM, QAE ou QSE; - Fazer um relato detalhado do ato administrativo, contando o que ocorreu com o servidor, dizer o porqu; se for a falta de um dos requisitos para tomar posse, expor o que deveria ser apresentado e o que, no caso, o impetrante no apresentou, dentre outros; - Quando no Mandado de Segurana falar em assuntos que s pertencem a esta Secretaria da Educao, tais como: Processo de Atribuio de Aulas, Concurso Remoo, Artigo 22 da Lei Complementar n. 444/85, fazse necessrio demonstrar o processamento do nosso trabalho, indicando como, quando e de que maneira todo o trmite ocorre; - Por fim, deve-se provar que todos os atos esto de acordo com as legislaes: Leis Complementares, Leis Estaduais; Decretos; Resolues; 6

Portarias; Regulamentos; Editais (lembrando que estes quatro ltimos so atos administrativos e tm a finalidade de regulamentar direitos). Portanto, ser apresentado ao juiz o trabalho desenvolvido nesta rede pblica de ensino, para que ele conhea todos os fatos que deram origem ao ato administrativo e assim possa decidir. No Mandado de Segurana no existe audincia sesso na qual o juiz ouve as partes. Por este motivo, alm das informaes prestadas, necessrio encaminhar toda a documentao que comprove as alegaes do impetrado. Assim, para que a Administrao ganhe o Mandado de Segurana conveniente que as informaes prestadas sejam claras, precisas e estejam acompanhadas da documentao pertinente. 1.4.5 MEDIDA LIMINAR Ao receber o Ofcio expedido pelo Juiz que Notifica o impetrado sobre o Mandado de Segurana, neste PODER haver uma Medida Liminar que tem a finalidade de preservar o suposto direito do impetrante. Neste sentido, o Mandado de Segurana poder processar-se de trs maneiras: a) Sem Medida Liminar - quando no Ofcio o Juiz, somente requisita as informaes ao Impetrado e no faz nenhuma referncia medida. b) Com Indeferimento de Medida Liminar - quando no Ofcio o Juiz, alm de requisitar as informaes ao Impetrado, despacha que a Medida Liminar foi Indeferida. Nestes dois casos, cabe somente prestar as informaes no prazo de 10 dias, lembrando que para a Administrao, via de regra, o prazo estabelecido de 72 horas.

c) Com Deferimento de Medida Liminar - quando no Ofcio o Juiz, alm de requisitar as informaes ao Impetrado, concede a Liminar. No momento em que a autoridade coatora (impetrado) for prestar as informaes, dever havendo concesso da liminar, obedecer ordem e noticiar o cumprimento, anexando os documentos pertinentes. Outra atitude a ser adotada por esta Administrao a de guardar todos os documentos do processo e arquiv-lo, visando o acompanhamento de todas as suas fases, vez que a qualquer momento podero chegar novas notcias, de acordo com o momento processual, ou seja, sentena, acrdo, etc. 1.4.6 SENTENA A Sentena ato exclusivo do Juiz, onde ele decide o pedido feito pelo impetrante no Mandado de Segurana, que poder ser: Pela Extino do Processo, que ocorre quando o Impetrante ou o Impetrado no forem partes Legtimas, ou seja, quando eles nunca poderiam ser o Sujeito Ativo e Passivo respectivamente. Pelo Mrito do Processo, que ocorre quando julgado o principal, diante das alegaes de fato e de direito apresentadas. Quando aprecia o Mrito o pedido do autor e os fatos alegados pelas partes, poder: Conceder a Segurana, o juiz profere na sentena que reconhece o direito alegado pelo impetrante, mesmo que ele no faa jus administrativamente. Denegar a Segurana, o juiz profere na sentena que no reconhece o direito alegado pelo impetrante. 8

1.4.6.1 CUMPRIMENTO DE MANDADO DE SEGURANA Quando a sentena proferida no Mandado determinar uma ordem, esta deve ser cumprida. a) Sentena Procedente que Concede a Segurana A Sentena que Concede a Segurana aquela na qual o juiz decide que o fato alegado pelo impetrante procedente. Para cumpri-la, primeiramente deve-se observar: Se a Medida Liminar havia sido Deferida, verifica-se o que foi cumprido, pois pode ocorrer que o determinado na Sentena seja equivalente ao que j foi feito no momento em que foi recebida a Liminar, desta forma, nada resta a ser providenciado, at que sobrevenha deciso em contrrio. Se a Medida Liminar havia sido Indeferida, com a Sentena procedente dever se processar ao que foi determinado no momento do recebimento da Sentena. Para o cumprimento importante a verificao dos fatos, pois cada caso pode ser diferente do outro. Qualquer deciso judicial deve ser cumprida na data em que tomarmos conhecimento, caso o ato administrativo tenha que retroagir, o juiz se manifestar a respeito, poder, ainda, o cumprimento retroagir data do ajuizamento do Mandado de Segurana (data em que o pedido inicial foi distribudo no frum). Cumprida a sentena, o juiz dever ser cientificado do

cumprimento, por meio de Ofcio, da Autoridade denominada Coatora, com cpias dos documentos do que foi realizado na vida funcional do impetrante. Sendo assim, caso o Mandado de Segurana tenha sido impetrado contra o Diretor deste DRHU ou contra a Secretria da Educao, estas autoridades que devero oficiar ao juzo, mesmo quando as providncias tiverem sido realizadas pela Unidade Escolar ou pela Diretoria de Ensino, desse modo, diante das informaes da DE que o DRHU responde ao Poder Judicirio. 9

Ressaltamos que, tudo o que for decido no Mandado de Segurana, uma ORDEM e ningum poder deixar de cumprir. b) Sentena Improcedente que Denega a Segurana Recebida esta sentena dever ser observado se existe deferimento da Medida Liminar, se houver, ser tornada sem efeito, sempre observando a determinao judicial. 1.4.7 RECURSOS O Recurso um modo de rever a deciso pronunciada, o meio pelo qual se busca mudar (reverter), invalidar (tornar nula), integrar (completar) aquilo que foi determinado, no processo, um recurso no cria um novo processo, somente d continuidade quele j existente. A deciso, da Instncia Superior, ou seja, do STF, resultar na Coisa Julgada. Poder ocorrer tambm, a falta de interesse das partes em recorrerem e se assim for, a sentena poder Transitar em Julgado na 1 ou 2 instncia. Quando o processo se encerra definitivamente, no caso de reconhecimento ou no do direito do Impetrante ser ele imutvel, no poder ser modificado, da d-se o nome de TRNSITO EM JULGADO. Por no caber mais recurso, nenhum Juiz ou Desembargador poder alterar o que ficou decidido e, via de regra, nem administrativamente a situao se modificar. Na fase dos recursos, o juiz tambm dever ser cientificado sobre os procedimentos adotados na vida funcional do autor, mostrando o integral e efetivo cumprimento da deciso.

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2 AO ORDINRIA
2.1 CONCEITO DE AO

Ao: o direito subjetivo pblico de pleitear ao Poder Judicirio uma deciso sobre uma pretenso. Por que direito subjetivo pblico? direito subjetivo, porque um direito de ao de cada um; e pblico porque o direito de ao exercido contra o Estado, do qual se exige uma deciso sobre determinado pedido. Para fins didticos, Vicente Greco Filho explica que o direito de ao dividido em dois planos: a) o plano do direito constitucional e b) o plano processual. No plano do direito constitucional, o direito de ao amplo, genrico e incondicionado, excetuando-se as restries contidas na prpria Constituio Federal de 1988. A definio de ao encontra-se prevista no artigo 5, inciso XXXV da atual Carta Magna, que assim dispe: a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito. Ao contrrio, no plano processual, o direito de ao condicionado a uma pretenso, a um pedido que deve estar coerente com a ao a ser proposta. Entretanto, convm esclarecer que no existem dois direitos de ao: um constitucional e um processual, uma vez que o direito de ao sempre processual, pois por meio do processo que ele se exerce. O que existe a garantia constitucional genrica do direito de ao, a fim de que a lei no obstrua o caminho ao Judicirio na correo das leses de direitos, porm o seu exerccio sempre processual e conexo a uma pretenso.

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2.2 CLASSIFICAO DAS AES No aspecto processual as aes so classificadas dependendo do tipo de provimento jurisdicional invocado ou do procedimento adotado. Explicando o assunto, Vicente Greco Filho, assim leciona:
Quanto ao tipo de provimento jurisdicional invocado, as aes podem ser: de conhecimento, de execuo e cautelares [...]. As aes de conhecimento, por sua vez, subdividem-se em aes declaratrias, constitutivas e condenatrias. Sero declaratrias quando o pedido for de uma deciso que simplesmente declare a existncia ou inexistncia de uma relao jurdica (ex., a declarao da inexistncia de um dbito); constitutivas, quando o pedido visar a criao, modificao ou extino de relaes jurdicas (ex., ao de separao judicial, antigo desquite); e condenatrias quando visam a imposio de uma sano, ou seja, uma determinao cogente, sob pena de execuo coativa. [...] Quanto ao procedimento, [...] podemos dizer que as aes so ordinrias, sumrias ou especiais, porque o procedimento ordinrio, sumrio ou especial. A rigor, a classificao do procedimento e no da ao, [...] mas, tradicionalmente, se costuma agregar denominao da ao o tipo de procedimento (grifos nossos).

2.3 DIFERENA ENTRE PROCESSO E PROCEDIMENTO Processo: uma seqncia de atos interdependentes destinados a solucionar um litgio, com a vinculao do juiz e das partes a uma srie de direitos e obrigaes. Procedimento: o modo pelo qual o processo anda, ou a maneira pela qual se encadeiam os atos do processo. o rito, ou o andamento do processo. Interessante ressaltar, que na linguagem utilizada nos fruns e nos tribunais (linguagem forense), comum a denominao das aes de acordo com o bem jurdico pretendido.

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Citamos como exemplo, algumas das Aes de Procedimento Ordinrio que tramitam neste Departamento de Recursos Humanos: Incorporao do artigo 133 Adicional por tempo de servio, acrescido de todas as vantagens e gratificaes Pagamento de Bnus Evoluo Funcional

2.4 PROCEDIMENTO COMUM ORDINRIO (Art. 282 a 475 do Cdigo de Processo Civil) Definio: Procedimento comum ordinrio o aplicvel a todas as demandas, salvo as de rito especial ou as de rito comum sumarssimo. 2.5 SUJEITOS (ATIVO E PASSIVO) NA AO ORDINRIA Aquele que entra com a Ao Ordinria chamado de Autor (sujeito ativo). Ex.: Antonio concluiu o curso de Ps-Graduao em Educao e, de posse do diploma, solicitou evoluo funcional pela via acadmica, objetivando um enquadramento no nvel IV. Entretanto, seu pedido foi indeferido sob a alegao de que a formao acadmica profissional do magistrio dever ser no respectivo campo de atuao. Diante desse fato, Antonio (Autor) dever entrar com a Ao Ordinria contra o Sujeito Passivo, que o Estado (Fazenda Pblica) chamado de Ru, por meio de Advogado. Com o pedido formulado ao Judicirio, o Autor pretende que os efeitos desejados se produzam contra algum, o Ru, mas o direito de agir se exerce perante o Estado-Juiz.

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Quanto ao Ru, este ter o direito de defesa, e o direito de se ver obrigado a algo somente aps a deciso judicial e, ainda, com a garantia de que essa deciso s ocorrer depois da apresentao de sua defesa. 2.6 PROCESSAMENTO DA AO ORDINRIA 2.6.1 NOTIFICAO A Ao de rito ordinrio recebida pelo Procurador do Estado que representa a Fazenda Pblica do Estado. Em seguida, o Procurador encaminha ofcio Consultoria Jurdica da Pasta (Secretaria da Educao), via de regra, a Ao Ordinria autuada e recebe um nmero referente ao Protocolo da Secretaria da Educao (SE). Posteriormente, a Consultoria Jurdica encaminha o processo ao rgo responsvel pelo assunto questionado na Ao, ou seja, DRHU, Coordenadorias, CENP, etc. Este encaminhamento ao setor competente realizado em carter de urgncia. Quando o DRHU recebe a ao e o assunto de sua competncia (Remoo, Concurso) as informaes so prestadas prontamente. Contudo, em alguns casos h necessidade da colaborao da Diretoria de Ensino ou da Unidade Escolar, sendo assim, o DRHU solicita tais informaes diretamente DE. 2.6.2 PRIORIDADE PARA PRESTAR AS INFORMAES O atendimento em carter de urgncia encontra amparo legal no artigo 241 do Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do Estado (Lei 10.261, de 28.10.1968), que assim dispe in verbis:
Artigo 241 So deveres do funcionrio: [...] XI atender prontamente, com preferncia sobre qualquer outro servio, s requisies de papis, documentos, informaes ou providncias que lhe forem feitas pelas autoridades judicirias ou administrativas, para defesa do Estado, em Juzo;

[...]

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2.6.3 INFORMAES As Informaes constituem a defesa do Estado e devem ser prestadas pelo rgo ou setor vinculado ao pedido objeto da Ao Ordinria, com rgida observncia ao prazo que tem carter emergencial. Para prestar as informaes, a Administrao dever esclarecer minuciosamente os fatos, o que realmente aconteceu na vida funcional do Autor, observando-se a legislao a ser aplicada. Tais informaes devem ser tcnicas e precisas, numa linguagem que possibilite Procuradoria o pleno conhecimento dos fatos, para que sejam transmitidos ao Poder Judicirio, com clareza: descrio da vida funcional do servidor (Autor); se ocupante de funo-atividade ou titular de cargo, se pertence ao QM, QAE ou QSE; relato detalhado do ato administrativo, contando o que ocorreu com o servidor, demonstrando os motivos pelos quais no faz jus ao pleiteado na ao ordinria; demonstrar, nos casos em que a Ao Ordinria trate de assuntos especficos desta Secretaria da Educao, o procedimento do nosso trabalho, indicando como, quando e de que maneira todo o trmite ocorre; provar que todos os atos esclarecidos esto de acordo com a legislao pertinente: Leis Complementares, Leis Estaduais; Decretos; Resolues; Portarias; Regulamentos; Editais (lembrando que estes quatro ltimos so atos administrativos e tm a finalidade de regulamentar direitos).

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Logo que as aes so recebidas por este Departamento, havendo necessidade, so solicitadas informaes sobre o pleiteado pelo autor, Diretoria de Ensino e/ou Unidade Escolar, somente com as informaes fornecidas, o DRHU presta esclarecimentos Consultoria Jurdica da Pasta que repassa Procuradoria Judicial, para auxili-los na defesa do Estado. 2.6.4 TUTELA ANTECIPADA A Tutela Antecipada uma medida antecipatria que garante uma prestao jurisdicional rpida e eficaz. O art. 273 do Cdigo de Processo Civil estabelece que para a concesso parcial ou total da tutela antecipada so necessrios a existncia de prova inequvoca, o convencimento do juiz acerca da verossimilhana das alegaes do autor e o fundado receio de dano irreparvel, de difcil reparao, o abuso de direito de defesa ou o manifesto propsito protelatrio do ru. Assim, quando a Administrao recebe uma ao de rito ordinrio esta poder conter uma tutela antecipada concedida, nesse caso, dever adotar as providncias, imediatamente, para o cumprimento da deciso judicial, juntando com as informaes a documentao comprobatria. 2.6.5 BIBLIOGRAFIA
BRASIL. Constituio Federal. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. CONSELHO DE JUSTIA FEDERAL. Manual do Procedimento Ordinrio. Distrito Federal, 2001. http://daleth.cjf.jus.br/netahtml/bibl/pesquisa_memoria.htm. Acessado em 07.08.2008. FILHO, Vicente Greco. Direito Processual Civil Brasileiro. 17 ed. So Paulo: Saraiva, 2003. MEIRELLES, Hely Lopes Mandado de Segurana, Ao Popular, Ao Civil Pblica, Mandado de Injuo, Habeas Datas, Malheiros Editores, 30 ed, 2005. MORAES, Alexandre de - Direito Constitucional, Editora Atlas, 10 ed, 2005.

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E. A. T. III MANDADO DE SEGURANA e AO

Departamento de Recursos Humanos DRHU EAT III Equipe de Assistncia Tcnica III Tels: (11) 3351-0021/0022 - FAX: (11) 3351-0162 Alice Maria Gravasseca Supervisora EQUIPE Karina Real Parpinelli da Silva Maria Cristina Barducco Natalia Basile RAMAL 1264 1265 1191

Endereo: Largo do Arouche, 302 - 9 andar Vila Buarque So Paulo SP CEP 01219-010

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Digo: O real no est na sada, nem na chegada, Ele se dispe para a gente no meio da travessia (Guimares Rosa)

3 AO JUDICIAL - OBRIGAO DE FAZER (OF)

3.1 PROCEDIMENTOS PARA O CUMPRIMENTO

3.1.1 DO RECEBIMENTO Ao receber a Obrigao de Fazer (OF), do Servio de Atendimento ao Poder Judicirio SAPJ / DRHU-SEE, necessrio: a-) verificar o Setor competente para o cumprimento da OF e informar sobre o recebimento ao SAPJ/DRHU, por meio de ofcio ou FAX; b-) verificar no Ofcio SAPJ Obrigao de Fazer (OF), a relao de co-autores; c-) informar, por meio de ofcio, se existe algum co-autor que no pertence ao rgo de Lotao para o qual foi encaminhada a OF, no prazo mximo de 05 dias; d-) autores e co-autores inativos, cuja competncia para cumprir a OF seja da Secretaria da Educao, requisitar o PUCT Secretaria Fazenda, enfatizando a urgncia em virtude de Ao Judicial.

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3.1.2 - DA ELABORAO DAS APOSTILAS a-) competncia : DECRETO n 52.833 de 24/03/2008. b-) quando o interessado j possuir o benefcio concedido por ao ordinria / Obrigao de Fazer (OF), informar ao SAPJ, por meio de ofcio e anexar cpia da Apostila j expedida NO CONCEDER NOVAMENTE ; c-) observar e transcrever para a apostila, com muito rigor, o Objeto da Ao contido na C.A.F Coordenao da Administrao Financeira da Secretaria da Fazenda (cada Ao possui seu prprio Objeto); d-) verificar a competncia para a concesso do benefcio: 1- reintegrao de cargo: Governador; 2- artigo 133: Secretrio da Educao; 3- insalubridade: concesso- Secretrio da Educao retroatividade- Diretor DRHU / DCIP 4- estabilidade: Chefe de Gabinete; Obs: para os itens acima a DE no faz publicao, s encaminha os documentos; 5- sexta-parte, licena prmio, CTSP (Contagem de Tempo de Servio Pblico), anulao de atos administrativos, reenquadramento, reclculo da 6 parte, reclculo dos adicionais, gratificaes durante licena mdica, 13 salrio sobre prmio de valorizao, salrio mnimo e outros: Coordenadores, Diretores de Departamento e Dirigentes dos rgos; 6- ratificao de certido de contagem de tempo de servio: DE elabora e o Diretor do DRHU ratifica;

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7- bnus: Diretor DRHU; 8- gratificao de informtica (funcionrios das UEs/DEs: COGSP/CEI); 9- retificao necessrio de aposentadoria: a Diretor DRHU (se

mudar

ratificao),

Coordenadores,

Diretores de Departamento ou Dirigentes (somente alterao do ATO DE APOSENTADORIA); 10- tomar posse em cargo (nomeao): Governador

Obs. Os pronturios e/ou PUCTs ficam na D.E. ou U.E., portanto, os documentos dos autores devero ser encaminhados juntamente com a OF para o cumprimento pelos rgos responsveis. Exemplos: insalubridade, incluso de tempo, etc. 3.1.2.1 LICENA-PRMIO: a -) quando o interessado j possuir o benefcio concedido administrativamente, informar ao SAPJ, por meio de ofcio e anexar cpia da(s) Certido(es) j expedida(s); b -) quando o interessado no possuir a concesso do benefcio, o mesmo dever ser apostilado, verificando-se a vigncia: 1 - Constituio Federal (05/10/88) - ( a partir de ... ) Constituio Estadual (05/10/89) ( a partir de ... ) ou Bloco concedido conforme a solicitao (perodo fechado);

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elaborar

publicar

apostila

de

Ao

Judicial,

independentemente de ter direito a certido ou no, quando a concesso for a partir de...; 3 elaborar as certides quando o interessado fizer jus ao benefcio, de acordo com os afastamentos permitidos; 4 comprovar com cpia(s) da ficha 100, os perodos nos quais os afastamentos ultrapassarem os permitidos em Lei; 5 encaminhar para a Secretaria da Fazenda, cpias das Apostilas e Certides, independente do ganho ter sido para gozo ou pecnia.

Obs.: - Lei Complementar n 1048 de 10/06/08 (gozo de licenaprmio) - Ateno com os afastamentos descontveis ou no , em especial com os dias de GREVES e a legislao de reposio.

3.1.2.2 REENQUADRAMENTO: Competncia* para elaborar Apostilas (cumprimento): 1-) *Secretaria da Educao: se a publicao da Lei se der at a data da aposentadoria do autor; 2-) *Secretaria da Fazenda: se a publicao da Lei for aps a data da aposentadoria do autor.

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3.1.3 DO PREENCHIMENTO DAS APOSTILAS

a) observar o prazo de vigncia do benefcio (mesmo tipo de Ao pode ter vigncia diferente, dependendo da determinao do Juiz); b) enviar ofcio ao SAPJ, quando o co-autor no fizer jus ao benefcio, documentando as razes (ex.: j cumprida em outra ao, concedido Administrativamente, etc); c) quando o nome e/ou RG do interessado apresentar divergncias, justificar enviando cpias de: apostilamento de nome, certido de casamento, sentena de separao, divrcio, troca do n do RG, etc; d) todas as apostilas devero conter, obrigatoriamente, no cabealho, o nmero do processo SE Secretaria da Educao e do P.J. Processo Judicial, acompanhado do nmero da Vara da Fazenda Pblica (VFP) e nome do encabeante; e) Responsvel; f) reenquadramento: elaborar Apostilas, mesmo no ocorrendo alteraes; g) elaborar Certido de Licena Prmio, mesmo de inativos, se outra no for a determinao judicial, no esquecendo de verificar os requisitos legais. constar data de publicao, carimbo e assinatura do

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3.1.4 DO ENCAMINHAMENTO DAS APOSTILAS a -) encaminhar Apostilas e Certides Secretaria da Fazenda para averbar; b -) encaminhar para o SAPJ ofcio ( em 3 vias ) contendo, o nome do autor, o nome do encabeante e o nmero do Processo SE e PJ V.F.P. Vara da Fazenda Pblica, bem como: 03 vias das Apostilas; 03 vias da retificao do Ato de Aposentadoria, quando for o caso, ou dos documentos especficos de cada benefcio; 03 vias das Relaes de Remessa do encaminhamento que foi feito para a Secretaria da Fazenda; Obs.: NO NECESSRIO DEVOLVER COM CPIA DA OBRIGAO DE FAZER (OF) A DOCUMENTAO DO CUMPRIMENTO (APOSTILAS) ENCAMINHADA PARA O SAPJ/DRHU. 3.1.5 OBSERVAES IMPORTANTES a- Ao Judicial tem PRIORIDADE no cumprimento; b- Alm do funcionrio responsvel pelo cumprimento das OFs, deve ser designada mais uma pessoa, capacitada para cumprir as determinaes judiciais evitando-se, assim, a paralisao dos servios, em casos de frias, licenas e etc, tendo em vista o disposto no artigo 241, inciso XI da Lei n 10.261/68, que estabelece:
Artigo 241 So deveres do funcionrio: [...] XI atender prontamente com preferncia sobre qualquer outro servio, s requisies de papis, documentos, informaes ou providncias que lhe forem feitas pelas autoridades judiciais ou administrativas, para defesa do Estado, em Juzo.

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c- Aes com MULTA devero ser agilizadas; d- Todos os ofcios devero ser respondidos por escrito para o SAPJ; e- Ao oficiar o SAPJ, remetendo somente cpia da Relao de Remessa do encaminhamento para a Secretaria da Fazenda, fazer constar nmero do processo SE e nome do encabeante; f- Toda retificao ou alterao requerida diretamente pela Secretaria da Fazenda, tambm dever ser encaminhada para o SAPJ; g- O prazo para cumprimento contado a partir da determinao judicial (citao). h- Endereamento: Maria Aparecida Pinheiro Diretor Tcnico de Servio Servio de Atendimento ao Poder Judicirio - SAPJ / DRHU Largo do Arouche, 302 9 andar Vila Buarque CEP 01219-010

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3.2 DICAS Reclculo ou Incidncia : o autor no concorda com o clculo feito pela Administrao e pretende alterar algo que j foi concedido, exemplos: adicional ou 6 parte (incidindo sobre tudo), no confundir com a concesso da 6 parte. Observar a competncia: ex.: a concesso do Adicional de Insalubridade no ser assinada pelo Dirigente Regional de Ensino, pois a competncia da Secretria da Educao SEE. Transcrever rigorosamente o Objeto da Ao para a apostila (na ntegra), interessante observar que em aes de mesmo benefcio, os OBJETOS podem ser diferentes. Responsabilidade com o que dito ao telefone; ex.: - o fulano est em frias, vai ser difcil cumprir essa OF.... Retornar os telefonemas de solicitaes do SAPJ / DRHU, mantendo mais de um funcionrio inteirado dos assuntos jurdicos para no interromper os servios, bem como, para prestar esclarecimentos. Ler e usar atentamente o material disponvel para OF, se mesmo assim no conseguir resolver as dvidas, ento, ligar para o SAPJ. Da leitura, citada acima, fazem parte as OBSERVAES que sempre esto localizadas abaixo do objeto da ao e so extremamente importantes.

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S. A. P. J. SERVIO DE ATENDIMENTO AO PODER JUDICIRIO

AO ORDINRIA - Obrigao de Fazer (OF)

Maria Aparecida Pinheiro Diretor Tcnico de Servio EQUIPE Maria do Cu Matos (MCM) Maria Helena Belinelli (MHB) Maria Gorete de Lima dos Santos (GORE) Elisabete M de Siqueira Matias (BETE) Marco Antonio Moreira (MAM) Vera Lucia Diniz (VERA) PABX. - (11) 3351.0000 TEL./FAX (direto) - (11) 3351.0157 RAMAL 1283

1259 1282 1262

Endereo: Largo do Arouche, 302 9 andar So Paulo SP CEP 01219-010

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