La Psicologa Comunitaria en Espaa

Gabriela Susana Vergara Vazquez

Universidad Nacional de Asuncn, Paraguay

Compendio La psicologa Comunitaria en Espaa, tal como en toda Europa e incluso Amrica, sigue dando pasos hacia su construccin terica y metodolgica como disciplina. Uno de los principales obsculos para su desarrollo lo constituy la falta de habilidades para la participacin social de la poblacin tras las dictadura de Francisco Franco. La Psicologa Comunitaria se encuentra presente en la mayora de las universidades las comunidades autnomas espaolas, y su centro de atencin en cuanto a lneas de investigacin y desarrollo de la disciplina se encuentra en temas relacionados con los servicios sociales, salud mental, problemas sociales como migracin, diversidad, consumo de drogas y alcohol y otros. Palabras Clave: Psicologa Comunitaria, Espaa, participacin, servicios sociales, diversidad, migracin. Community Psichology in Spain Abstract Community psichology in Spain, as in Europe and even America, is still on the way of its theorical and metodological construction as a discipline. One of the main obstacles for its develop was the lack of habilities for social participation of population after Francisco Franco dictatorship. Community Psichology is present in most of the Spains autonomous communities, and its center of attention in terms of lines of research and disciplines development is in subjects related to social services, mental health, social problems as migration, diversity, drugs and alcohol abuse, and others. Keywords: Community psichology, Spain, participation, social services, diversity, migration. El presente artculo busca hacer un recorrido general por la historia, el contexto social y el desarrollo acadmico y cientfico de la Psicologa Comunitaria en Espaa, y lo que implica su trabajo tras e interdisciplinar en los ltimos aos. Parte de la realidad de Europa como un todo, y su relacin con el desarrollo de diversas miradas y disciplinas que finalmente desembocan en el desarrollo de una psicologa comunitaria, o Psicologa de orientacin comunitaria. La psicologa comunitaria en Europa y Asia, ciertamente no se encuentra bien caracterizada como y con una historia formal como en Estados Unidos, y claramente no est consolidada como una subdisciplina de la Psicologa en gran parte de dichos contextos. La gran extensin territorial y los variados contextos nacionales dieron lugar distintos niveles de desarrollo de la psicologa comunitaria. De todas formas, la Psicologa Comunitaria es ciertamente practicada formalmente (Francescato y Ghirelli, 1992) y est acompaada por un rango de prcticas similares, muchas veces no definidas como psicologa Comunitaria. ste hecho a su vez, atestigua al hecho de que los principios, valores y objetivos principales de la psicologa comunitaria no son nicos, pero encuentran resonancia en la matriz de prcticas que integra y

rodea a la psicologa. Estas sinergias se reflejan no solo en los puntos de posible confluencia y convergencia, sino que tambin se refuerzan en la idea de muchas potenciales psicologas comunitarias (Duncan, Bowman, Naidoo, Pilay y Ross, 2007). En Europa, la base histrica de una psicologa crtica y con respuestas a los problemas sociales pueden encontrarse principalmente en ideas revolucionarias, el pensamiento marxista clsico y la integracin del pensamiento Marxista a la Escuela de Psicologa de Frankfurt, la historia de los movimientos social democrticos, los estados de bienestar y la teorizacin crtica de la naturaleza de la condicin humana, son todos precursores de esta orientacin. Adems, los pases europeos fueron el punto de destino de muchos exiliados y refugiados de otras regiones del mundo, diversificndose as las poblaciones y generando la necesidad de un rango de servicios psicosociales e intervenciones relacionadas a interculturalidad, anti racismo, xenofobia, etc. (Franchi, 2000, citado por Duncan y Cols, 2007) Adems de la base social de la Psicologa Comunitaria, las corrientes principales de psicologa tambin pasaron diversos periodos de profundos cambios y crisis que han influenciado en algn grado la materializacin de formas de prcticas psicolgicas crticas y orientadas comunitariamente. El acercamiento anti institucional a los enfermos mentales que fue articulado por el movimiento antipsiquiatra y la crisis del dualismo individual-social en la psicologa social son dos ejemplos de stas materializaciones (Foster, Louw-Potgieter, 1991). La Psicologa Comunitaria en Europa fue influenciada fuertemente por el modelo de salud mental comunitaria de Estados Unidos, enfocndose en la provisin de Salud Mental en contextos comunitarios. Esto est parcialmente relacionado con una tradicin de trabajo psicoteraputico individual, que surge de la psicologa clnica y el psicoanlisis. (Orford, 1992). Aunque se enfocara en salud mental comunitaria, los vnculos orgnicos entre psicologa comunitaria y psicologa crtica eran

evidentes. Existe un cuerpo de trabajo significativo en el rea de entrenamiento intercultural (Franchi, 2000), violencia y trauma, y asistencia a las necesidades de vctimas de tortura y abusos a los derechos humanos (Lavik, Nygard, Sveass / Fannemel, 1995; Williams y Westermeyer, 1986, citados por Duncan y Cols, 2007). Espaa es un pas que ha tenido una extraordinaria transformacin social durante los ltimos treinta aos. El desarrollo de la Psicologa Comunitaria en Espaa es bastante reciente y el contexto social y poltico influye grandemente en el mismo, casi como en todas las dems psicologas comunitarias. La formacin acadmica en Psicologia comunitaria en las universidades espaolas se inicia en los aos ochenta, como psicologa social. Esta es una caracterstica fundamental en Espaa, con relacin a pases anglosajones y otros pases europeos, incluyendo Italia y Portugal, en los que su nacimiento y desarrollo tiene lugar en los departamentos de personalidad y clnica. (Musitu, 2004, p 33) En concreto, las transformaciones polticas que tienen lugar en Espaa en los aos setenta contribuyen a su desarrollo: La constitucin de 1978, la descentralizacin del poder central hacia las comunidades autnomas, y la puesta en marcha de ampliaciones importantes en la cobertura de prestacin de los Servicios Sociales, junto con algunas iniciativas privadas, propiciaron que un gran nmero de profesionales se encontrara trabajando, ya por los aos setenta, y, fundamentalmente, por los ochenta, en la comunidad: trabajadores sociales, psiclogos, animadores socioculturales, educadores de calle, asistentes sociales y voluntarios (Musitu, 2004, p. 32). Al final de la dictadura del Francisco Franco, caracterizada por su ausencia de constitucin, inexistencia de partidos, y una absoluta concentracin del poder en manos del dictador, la poblacin espaola se encuentra con que no ha desarrollado las habilidades para el ejercicio de

El Contexto Espaol

una activa participacin social. Esto, de hecho puede verse reflejado en el que la poltica de subsidiar las carencias de la poblacin a travs de los servicios sociales, relega a un segundo trmino una poltica de educacin para la participacin social y comunitaria, por considerarla quizs una tarea demasiado compleja para las urgencias del momento. Otros elementos del contexto espaol, como el desinters por la participacin poltica, el acceso al Gobierno del Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE) en 1982, el desarrollo del Estado de bienestar y los efectos de la modernizacin de la economa espaola, dificultaron el desarrollo de la movilizacin social. (Martn, 2002, p. 981). Los servicios sociales se encontraban estipulados en la misma constitucin de 1978, en varios artculos, y a partir de ellos se puede notar el corte asistencialista del sistema, que logra sin embargo catapultar rpidamente una concepcin global de la realidad social, que fue desarrollndose lentamente y a tientas desde su implementacin por la gran desmovilizacin social y poltica. sta apata por la participacin poltica tuvo su origen en la crisis de la izquierda social generada a partir de 1978 por la frustracin y el desencanto producidos, segn el socilogo Julin Santamara, por la desatencin a los grandes problemas concretos que ha llevado a mucha gente a desentenderse de una situacin en la que slo ven la sustitucin de una clase poltica por otra, convirtindose los partidos polticos en los principales actores de la naciente democracia en detrimento de la movilizacin social (Angulo y Navarro, 1988, p. 162) Otro factor que gener desmovilizacin social fue el desarrollo del Estado de bienestar, que provoc que muchas de las reivindicaciones llevadas a cabo por los movimientos vecinales se vieran satisfechas, dejando en manos de los poderes pblicos la gestin de los servicios socials. (Angulo y Navarro, 1988, p. 174)

As, el estado espaol buscaba abrir paso a los servicios sociales en medio de grandes contradicciones, que sin embargo catapultaron la mirada social comunitaria, y ms tarde a la psicologa comunitaria pese a las grandes dificultades en cuanto a la participacin ciudadana en sta poca.

Relacin entre economa y problemas sociales

Europa se encuentra en el pico del desarrollo econmico mundial, y pases como Espaa, si bien son considerados los ms desventajados en relacin a los dems, ha tenido un gran salto en su economa en las ltimas dcadas. La modernizacin de la economa espaola protagonizada por la profundizacin de la insercin de Espaa en la economa mundial repercuti en la reconversin de sectores industriales no competitivos como el siderrgico o el naval, mantenindose unas elevadas tasas de paro y producindose en la segunda mitad de los aos 80 un notable aumento de la contratacin temporal (Etxezarreta, 1991). Este contexto, unido con la difusin del consumismo y una revalorizacin de los propietarios de capital (yuppies), promovi el desarrollo de una sociabilidad blanda y la difusin de valores individualistas sto trajo consigo diferenciacin socioeconmica marcada, surgiendo as grupos sociales marginados. La modernizacin de la sociedad, el paso de lo rural a lo urbano, conlleva cambios culturales profundos: ruptura de grupos y relaciones primarias, individualismo y competitividad, declive de la solidaridad, emigracin urbana, etc. (Musitu, 2004).

Desarrollo de la Psicologa Comunitaria

Las dimensiones profesionales y acadmicas de la psicologa comunitaria en Espaa van avanzando en una direccin bien definida. Gracias al aporte de profesionales pioneros, que han luchado por introducir una lnea de trabajo

con el enfoque psico-socio-comunitario, se ha ido reconociendo las funciones del psiclogo comunitario en el seno de los programas de intervencin social. El desarrollo de los paradigmas acerca de lo comunitario en Espaa se ve afectado por fuentes muy distintas. La pedagoga aporta los principios de integracin y normalizacin, llegados de los pases escandinavos y referidos inicialmente a la educacin de nios discapacitados. Tambin inciden en el pensamiento comunitario los trabajos de Educacin Especial con nios inadaptados, en especial experiencias francesas. La mayor influencia latinoamericana obedece a las obras de Paulo Freire en los aos setenta, especialmente Pedagoga del Oprimido. (Musito, 2004) Estas aportaciones fueron recibidas con buenos ojos en el seno de los servicios sociales e incluso consideradas como su reconceptualizacin, y se enriquecieron con experiencias propias de animacin comunitaria, y desarrollo comunitario, en el mbito rural en diferentes lugares del Estado Espaol. Tambin la psiquiatra preventiva, de la mano de Caplan (1964), y la antipsiquiatra, han ejercido una fuerte influencia. De esta forma, el trabajo profesional de intervencin social progresista, en el que el protagonismo del ciudadano pasaba a ser un elemento crucial, fue tomando cuerpo. (Musito, 2004) Durante los aos 80, ayutamientos y diputaciones crearon gabinetes psicopedaggicos, centros de salud mental y servicios sociales comunitarios. En estos centros surgieron equipos en muchos casos interdisciplinares, que intentaron, en mayor o menor medida, dar una orientacin comunitaria a su trabajo. Uno de los fenmenos ms notables dentro de la evolucin reciente de la Psicologa Comunitaria en Espaa lo constituyo la expansin de los gabinetes psicopedaggicos en la Comunidad de Valencia (Carpintero, 1987, citado por Musitu, 2004). Los primeros centros de ste tipo surgieron entre 1978 y 1979, tras las primeras elecciones municipales democrticas y

como respuesta a la prctica inexistencia de una poltica de intervencin psicolgica en la administracin central. Los ayuntamientos comenzaron a ver la necesidad de crear servicios que dieran respuesta a las demandas socioeducativas de los escolares de sus padres y la poblacin de los municipios en general (Peret, 1993, citado por Musitu, 1998). Los perimeros trabajos de los psiclogos comunitarios se dieriion en los equipos psico socio pedaggicos, muchos de los cuales nacieron por iniciativas particulares y de pequeos grupos, para posteriormente acabar contratados por los ayuntamientos. La gran mayora desarroll programas de atencin individualizada y de trabajo clnico, sin embargo, algunos optaron en su trabajo en la escuela por intervenciones con orietancin comunitaria. Los que optaron por orientacin comunitaria, se vieron animados por la necesidad de trascender la asistencia centrada en el mbito escolar estrictamente, y adoptar un modelo preventivo comunitario, cuyo objetivo es ms amplio y tienen la finalidad de mejorar el bienestar socio comunitario e incrementar la calidad de vida individual y grupal de los ciudadanos. Por otro lado, en los equipos de base de los servicios sociales ha sido lenta pero constante la incorporacin de psiclogos comunitarios. Han sido incorporados en puestos de responsabilidad en los Servicios Sociales y de Salud, influyendo este hecho en el impulso de la progresiva implicacin de los psiclogos sociales en el trabajo comunitario, ya que con su presencia han difundido la imagen del psiclogo comunitario, mal conocida por los responsables polticos. (Rueda, 1983). En Espaa es comn llamar al Psiclogo Comunitario, simplemente, Psiclogo Social de orientacin comunitaria. Esto probablemente se deba a que el psiclogo ejerce el rol de intervenir en procesos comunitarios, muchas veces sin posicionarse o tener una identidad clara como Psiclogo comunitario. Podra decirse que el psiclogo de los Servicios Sociales desempean

funciones tanto de carcter clnico como comunitario. A principios de los aos ochenta se crean en la Comunidad Valenciana los Equipos de base de Servicios sociales, en los que, en menor medida, hubo psiclogos realizando trabajo comunitario desde un enfoque interdisciplinar (Musitu, 1998). Todos estos cambios han suscitado discusiones acerca del posicionamiento ideolgico, poltico y prctico que conlleva la intervencin profesional, y los cambios de la misma segn uno u otro modelo. En el mbito de los Servicios Sociales, la contratacin de psiclogos ha ido en lenta pero constante expansin. Hoy, el psiclogo social de orientacin comunitaria trabaja ms en el mbito de las necesidades sociales y de promocin de calidad de vida que en reas de la Salud (Musitu, 1998). Sera interesante hacer una crtica sta afirmacin de Musitu, ya que trae implcito que la salud no tiene que ver con necesidades sociales y promocin de calidad de vida. Algunas de las funciones desempeadas por los psiclogos de los Equipos de Base correspondientes a los Servicios Sociales son informacin y asesoramiento del usuario, diagnstico, tratamiento, rehabilitacin individual y grupal, animacin comunitaria, promocin de la comunidad, organizacin y coordinacin comunitaria, programas de formacin comunitarios e intervencin en las sociopatas comunitarias (Rueda, 1987, citado por Musito, 2004). En Espaa hay otras numerosas experiencias de intervencin comunitaria pero poca constancia escrita de ello, al igual que en muchos pases de Latinoamrica. En cuanto a los Servicios sociales, aunque el objetivo de trabajo y su complejidad demandan intervenciones comunitarias, falta una clarificacin conceptual y metodolgica, as como la incporporacin plena de los psiclogos en los Equipos de Base. El desarrollo de la Psicologia Comunitaria en Espaa est tambin intrnsecamente ligado a los equipos de Salud Mental. Los movimientos anti

Equipos de Salud Mental

psiquitricos de Amrica y Europa fueron importantes influencias para el surgimiento de stos equipos, coincidiendo con una poca de acelerado desarrollo econmico. En 1971 se crean en algunas provincias los llamados Centros de Salud Mental con el objetivo de disear la asistencia descentralizada y combatir la lgica manicomial, si bien en la prctica se convirtieron en dispensarios desconectados de la atencin psiqutrica general. El Sistema Sanitario Espaol introduce al psiclogo en el sector pblico slo cuando comienza a instaurarse la reforma Psiquitrica, que tiene lugar a mediados de los aos ochenta. En 1980 se crea en Madrid y otros lugares de Espaa centros de Salud, inicindose con ello experiencias de salud comunitaria y Atencin Primaria, que incorporara en algunos casos abiertamente los recursos de la Psicologa Comunitaria, y rebasa el restrictivo mbito tradicional de la salud mental (Costa y Lpez, 1986, citado por Musitu, 2004). Andaluca, fue pionera tanto en la reforma de la Atencin Primaria como en el campo de la Salud mental, al crearse el Instituto Andaluz de Salud mental con el fin de integrar la atencin en salud mental en el Servicio Andaluz de Salud. sta reforma tiene un corte comunitario evidente y cuenta con la participacin de psiclogos en todos los niveles de la pirmide asistencial, incluyendo puestos tcnicos y polticos. En 1985 se celebra en Sevilla las I Jornadas de Salud Comunitaria: La intervencin psicosocial de la salud, con enorme eco y trascendencia, marcando un hito en el desarrollo de las intervenciones comunitarias. En este periodo se desarrollan programas de intervencin comunitaria desde la Consejera de Salud, siendo director General el profesor Silverio Barriga, y el profesor Manuel Martnez. Eran los primeros psiclogos sociales que ocuparban cargos polticos y tcnicos en el campo de la salud y la intervencin comunitaria. Podra decirse que se fueron dando las condiciones para la incorporacin de psiclogos comunitarios con sus aportes referentes a nuevas metodologas de trabajo enfocadas en la

comunidad, tanto en los equipos de base de servicios sociales como en los equipos de salud mental, pese a que el acelerado crecimiento del estado de Bienestar lleg a frenar en gran medida procesos participativos, e hizo que muchos profesionales de orientacin comunitaria terminaran replegndose al modelo clnico tradicional, ya que no fue suficiente la creacin de equipos interdisciplinares para que se desarrollase un enfoque de intervencin comunitaria. Fueron unos pocos los que resistieron esta tendencia y han logrado avances en el reconocimiento del rol del psiclogo comunitario. Un hito en el mbito de la Psicologa comunitaria en Espaa es la publicacin de los primeros manuales relacionados especficamente con la disciplina, que tiene lugar a finales de las dcadas de los ochenta y principios de los noventa.

La psicologa Comunitaria en mbitos acadmicos

A principios de los aos noventa, se produce una reforma en los planes de estudio de la mayora de las universidades de Espaa, incluyendo facultades de Psicologa. Con esta nueva reorganizacin acadmica se pretenda acercar ms la formacin de los estudiantes a la realidad social y a la prctica profesional, ya que los nuevos sectores de la poblacin que mejoraban su situacin econmica demandaban cada vez mas de una formacin universitaria. Sin embargo, las universidades han ido respondiendo a la demanda social e formacin profesional de una forma acrtica y guiados por una lgica de mercado, sin interrogarse sobre la orientacin social de la formacin, y ha sido arrastrada por los problemas y necesidades sociales en ver de preverlos y adoptar los medios (formacin, debate, evaluacin, etc) para producir los cambios o soluciones precisas: va a remolque del cambio social en lugar vez de

generarlo o guiarlo (Sanchez, 1991, citado por Musitu, 2004). La profesin del psiclogo en Espaa, an tiene corta historia, de poco menos de cuarenta aos, y tiene mayor influencia de otros pases que de la problemtica social y psicolgica de la comunidad, que debera ser el punto de arranque y de referencia. En esto se encuentra cierta similitud con las psicologas de Amrica Latina, que tiende a importar modelos de manera indiscriminada, sin evaluarlos o adaptarlos a sus necesidades. Se incorporaron en los planes de estudio nuevas asignaturas, y a comienzos de los aos ochenta, se incorpora la psicologa comunitaria, ya sea en la licenciatura o en el postgrado. La extrema juventud de la Psicologa Comunitaria acadmica se reflejan en la situacin laboral de los profesionales: hay innegables lagunas en la formacin de psiclogos, inclusive para evaluar la realidad en que van a trabajar (Musitu, 2004). Es de destacar la crtica de Musitu en ste sentido, ya que pareciera sealar el hecho de que no pre establecidos cnones de intervencin como una limitacin, y negar o dejar a un lado implcitamente las posibilidades de articular teora y prctica en stos campos laborales, para as ir desarrollando la psicologa comunitaria de acuerdo a su contexto, como se hace nfasis en la Psicologa Comunitaria de Amrica Latina. La actividad acadmica cientfica que ha contribuido al desarrollo de la psicologa comunitaria se centra principalmente en cuatro nucleos o grupos de investigacin: La Universidad Autnomia y Complutense de Madrid, La Universidad de Valencia, la Universidad de Barcelona y la Universidad de Sevilla. Entre las principales lneas de investigacin promovidas por stas universidades se encuentran las dirigidas a prevenir problemas psicosociales o a promover mayores niveles de calidad de vida, consumo de alcohol en adolescentes, el maltrato infantil y violencia domstica, los enfermos de cncer o VIH, el consumo de drogas, la violencia familiar, poblacin marginal y de alto riesgo psicosocial, la inmigracin, tolerancia a la diversidad, la

delincuencia, la integracin y participacin social en las zonas rurales, etc. considerados problemas sociales relevantes hoy da. El apoyo social es uno de los aspectos que se analiza ms tericamente y ms se incluye en intervenciones psicosociales. Los grupos de autoayuda, menos estudiados hasta el momento, son cada vez objeto de mayor atencin. Tambin se ha insistido en la relevancia que la familia como grupo primario y como nexo primero entre el individuo y la comunidad, y su relevancia en el ajuste psicosocial del sujeto, y este tema se ha incluido tambin en programas de prevencin primaria y secundaria. Por otro lado, se est investigando sobre empowerment, sentimiento de comunidad, programas rurales, voluntariado, inmigracin y exclusin social. El reciclaje, o tratamiento de los residuos es uno de los principales problemas en Espaa, que ha sido estudiado a partir de las actitudes y otros factores psicosociales que rodean al tema.

participacin ciudadana se desarroll ms rpidamente que en Espaa. Se cruzan varios obstculos en el camino del desarrollo de sta disciplina en Espaa, algunos relacionados con concepciones acerca del rol del psiclogo, tanto de la sociedad en general, los polticos y los propios psiclogos, de corte ms conservador, que la conciben como una amenaza a la psicologa pura. Los valores relacionados con la lgica capitalista de oferta-demanda, tambin se ha constitudo en un obstculo para encausar realmente la formacin universitaria hacia una mejor comprensin de los problemas sociales y sus medios de abordaje. As, la Psicologa Comunitaria en Espaa es una disciplina joven, en desarrollo, fuertemente influenciada por modelos estatales y por procesos histricos, a los que se encuentra arraigada an hoy, y lucha por una definicin y conceptualizacin clara, como en casi todos los pases en que es puesta en prctica.

Referencias Conclusiones
El rol del Psiclogo comunitario en Espaa se encuentra an en fase de consolidacin. Los trabajos de investigacin apoyan a la definicin de ste rol, y a la delimitacin terica y conceptual que se viene formando de a poco. Es difcil hablar de roles que cumple el psiclogo comunitario, ya que la escasez de trabajos sistematizados hace que stos se vuelvan difusos, sin embargo, las lneas investigativas ya mencionadas, y los problemas sociales ms relevantes en Espaa, se erigen como gua que va definiendo el norte de stas investigaciones, y van camino hacia un direccionamiento claro de la formacin universitaria. Tiene puntos en comn con la Psicologa comunitaria en Latinoamrica, sin embargo, pareciera estar en un estadio anterior de desarrollo, quizs producto justamente de la lentitud con que se fueron dando los procesos participativos tras la dictadura. El paternalismo del estado espaol nunca fue tal en los pases de Amrica Latina, o lo fue en considerable menor medida, por lo cual quizs la
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