Proyecto de Desarrollo de Magdalena Tequisistlan

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013
Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.
H. AYUNTAMIENTO DE MAGDALENA TEQUISISTLN
H. AYUNTAMIENTO DE MAGDALENA TEQUISISTLN
Presidente Municipal. Lic. Celmer Labastida Ortiz
Sndico C. Rosalino Rojas Ruiz
Regidores: C. Prof. Benito Orozco Daz Regidor de Hacienda. C. Romeo Gervasio Raymundo Regidor de Salud. C. Alberto Martnez Raymundo Regidor de Obra. C. Prof. Bartolo Hernndez Manuel Regidor de Educacin, Cultura y deporte.
C. Vctor Morales Lorenzana Regidor de Ecologa
INDICE
Pagina 7 8
Presentacin Introduccin
I I.1. I.2.
Marco de referencia Fundamento jurdico Misin, visin, objetivos y principios. Descripcin de los ejes temticos. Polticas transversales (equidad de genero, derechos humanos, sustentabilidad ecolgica).
9 9 11
I.3.
12
I.4.
13
II A 1 2 3 B 1 2 3 4
Diagnostico municipal Antecedentes Denominacin y toponimia Resea histrica Cronologa de hechos histricos Descripcin geogrfica Localizacin Extensin Orografa Hidrografa
14 15 15 15 19 21 21 23 23 24

5 6 7 7.1. 7.2. 7.3. 7.4. 7.5. 7.6. Clima Geologa Recursos naturales Tierra Fauna Vegetacin Flora Minerales Tratamiento de residuos

24 25 25 25 25 27 29 33 34
Ejes de diagnostico II.1. II.1.1. II.1.2. II.1.3. II.1.4. II.2. II.2.1. II.2.2. II.2.3. Seguridad y justicia Seguridad publica municipal Reglamento municipal Equidad de genero Derechos humanos Actividad econmica Uso de los recursos naturales Sistema de produccin Agentes de produccin a) Produccin en el sector agrcola b) Produccin en el sector pecuario c) Produccin en el sector comercio d) Produccin den el sector Industria
35 36 36 36 36 37 38 38 41 43 43 45 46 47

II.3. Perfil socio demogrfico II.3.1. II.3.2.
49 49 49 49 51 52 52 54 55 55 57 63 64 64 66 70 70 70 70 71 71 71 72 72 73 76
Organizaciones existentes Poblacin a) Datos demogrficos b) Tasa de crecimiento c) Migracin d) Religin e) Vivienda Infraestructura de servicios bsicos a) Salud b) Educacin c) Cultura d) Vas de comunicacin e) Medios de comunicacin f) Servicios pblicos Costumbre y tradiciones a) Leyenda del rey chontal b) Vestimenta c) Fiestas religiosas d) Gastronoma Gobierno
II.3.3.
II.3.4.
II.4. II.4.1. II.4.2.
Administracin 2011-2013 Organizacin de la administracin municipal a) Autoridades auxiliares Infraestructura municipal a) Maquinaria y equipo municipal Participacin ciudadana a) Expresiones de liderazgo b) Relaciones de poder Transparencia y rendicin de cuentas
II.4.3.
II.4.4.
76 77 77 78
II.4.5.

78
a) Ingresos propios y capacidad de recaudacin b) Presupuesto de egresos
79
III III.1.
Plan municipal de desarrollo Estado de derecho y ejes transversales (seguridad y justicia) Desarrollo econmico (crecimiento y competitividad) Desarrollo social (igualdad de oportunidades) Gobierno (democracia)
80 81
III.2.
81
III.3.
84
III.4.
84
III.5.
Estructura programtica del plan III.5.1. III.5.2. III.5.3. III.5.4. III.5.5. III.5.6. Objetivos estratgicos rbol de problemas Matriz de soluciones Marco lgico Involucrados en el plan Matriz de priorizacin de problemas Plan de accin
86
87 88 99 105 109
120 121
III.5.7.
MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL.
El Honorable Ayuntamiento Municipal Constitucional de Magdalena Tequisistln 2011-2013, presenta por mi conducto, en calidad de Presidente Municipal Constitucional el Plan Municipal de Desarrollo" que ser rector de nuestra administracin, producto de la participacin ciudadana en las mesas de trabajo que se realizaron en el municipio, demandas que priorizaremos en nuestra gestin, ya que entendemos que son los adecuados para el desarrollo de nuestro municipio. El presente Plan de Desarrollo, ser rector de nuestras acciones como gobierno municipal, ya que de ella se desprendern los programas que conjuntamente con los ciudadanos realizaremos para nuestro desarrollo integral como sociedad. El plan de desarrollo contiene las siguientes lneas de accin: Desarrollo Humano, Econmico, Social, Ambiental e Institucional, ejes en las que se limitaron las consultas ciudadanas, obteniendo como primeras necesidades las siguientes: agua potable, educacin, energa elctrica, salud, drenaje, urbanizacin y vialidad. Planta de tratamiento de aguas residuales para lo cual se gestionaran recursos adicionales para mezclar con recursos del Ramo 33 (Fondo III) y atender estas prioridades. El municipio de Magdalena Tequisistln se conforma por una Cabecera Municipal, dos Agencias Municipales, tres Agencias de Polica y cuatro Ncleos Rurales, seccionadas por barrios y colonias, en todas existen necesidades, en algunas ms que en otras, procurando esta administracin, ocupar los recursos de manera ptima, favoreciendo a las clases mas desprotegidas, siguiendo el principio de utilidad obtenida por el mayor nmero de beneficiarios. Por ello, esta administracin municipal, 20112013, gestionar recursos con dependencias federales y estatales e iniciativa privada, y as llevar acabo proyectos productivos en beneficio de todos los agricultores de la poblacin, ofreciendo con esto capacitacin, con el objetivo principal de mejorar la calidad de vida de cada persona y el desarrollo de la ciudadana en general.
Lic. Celmer Labastida Ortiz. Presidente Municipal Constitucional de Magdalena Tequisistln 2011-2013
Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax. Introduccin.
El Plan de Desarrollo municipal de desarrollo de Magdalena Tequisistln se estructura en tres captulos: La primera contiene los fundamentos legales, as como la visin, misin, valores, principios y actitudes que regularn el quehacer municipal; La segunda comprende el diagnstico de la situacin actual del Municipio, y por ltimo la tercera consiste en los ejes temticos o la estructura que conforma el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013. En el diagnstico se recopil informacin y hechos geogrficos, demogrficos, econmicos, sociales y culturales, con el apoyo del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, as como de otros institutos pblicos y privados, y se analiz la informacin estadstica existente en las diferentes fuentes de informacin y consulta. De esta amplia investigacin de informacin, se desarroll nuestro plan municipal, con la recopilacin de ideas y sugerencias de quienes participaron en el mismo, es decir, las propuestas recabadas durante el proceso de consultas ciudadanas. Las cuales nos dieron las pautas para establecer las lneas de accin a seguir en nuestra administracin.
1.- Estado de derecho (gobernabilidad y seguridad). 2.- Desarrollo Econmico (Crecimiento y competitividad). 3.- Desarrollo social y humano (igualdad de oportunidades). 4.- Gobierno honesto y de resultados (Democracia)
El Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013 tiene como meta general orientar las actividades que en el perodo emprendern cada una de las dependencias del H. Ayuntamiento de Magdalena Tequisistln, de tal manera que vaya marcando la pauta para ejecutar y evaluar los avances que se logren en esta administracin, y que se oriente a la poltica pblica de largo plazo, es decir, despus de concluida la presente administracin municipal.
I Marco Referencial
I.1.- Fundamento Jurdico
Este plan esta fundamentado con lo dispuesto en el capitulo V. art. 33, 11 de la ley de coordinacin fiscal Federal; art. 69, 70 y 71 de la ley general de desarrollo social; art. 24 prrafo 1 y art. 25 prrafo 111 y V de la ley de Desarrollo Rural Sustentable, art. 113 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca; art. 17 fraccin 11 de la Ley de Coordinacin Fiscal para el Estado de Oaxaca; Art. 5 de la Ley de Planeacin para el estado de Oaxaca; 43 Fraccin XXVI, 68 fraccin XIII de la ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca; y en uso de sus atribuciones con fundamento en lo dispuesto por el Art. 115 fraccin 1 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Art. 113 fraccin 1 prrafo V111 de la constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Oaxaca. y en reunin ordinaria de Consejo de Desarrollo Social Municipal Acord la realizacin de los trabajos para la integracin del Plan Municipal de Desarrollo como eje rector para orientar las polticas publicas del Municipio.

El Plan Municipal de desarrollo vincula acciones con el Plan Nacional y Plan Estatal de desarrollo para lograr: Un desarrollo social, reduciendo la pobreza extrema y garantizando el bienestar de los habitantes. Un desarrollo humano, aprovechamiento de las capacidades y oportunidades de los ciudadanos, que les permita tener una vida de calidad. Control y conservacin del medio ambiente en que vivimos para garantizar los recursos naturales para las generaciones futuras. Conservacin y rescate de nuestra cultura, que las generaciones futuras conozcan y valoren su identidad.
Constitucin Poltica De Los Estados Unidos Mexicanos Artculos 115; que menciona que los municipios, estarn facultados para formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo urbano municipal; participar en la creacin y administracin de sus reservas territoriales, intervenir en el uso de la tierra urbana; otorgar licencias y permisos para construcciones y participar en la creacin y administracin de zonas de reservas ecolgicas. Ley Orgnica Municipal Del Estado De Oaxaca ARTICULO 43.- son atribuciones del ayuntamiento los municipios: crear los organismos paramunicipales y descentralizados para la eficaz prestacin de los servicios pblicos de su competencia. Formular, aprobar y ejecutar los planes de desarrollo municipal y los programas de obras correspondientes. Facultades y obligaciones del presidente municipal ARTCULO 68.- el presidente municipal es el representante poltico y responsable directo de la administracin publica municipal, encargado de velar por la correcta ejecucin de las disposiciones del ayuntamiento, con las siguientes facultades y obligaciones. Planear, programar, presupuestar y evaluar el desempeo administrativo que se crea por acuerdo del mismo ayuntamiento. Participar y vigilar en las diferentes organizaciones de los ciudadanos para los programas de desarrollo municipal. Proponer la creacin de grupos en apoyo a las actividades de planeacin, educacin, salud, ecologa, deportes y participar en sus reuniones. Elaborar el plan municipal de desarrollo, programar las obras y servicios municipales y proponerlos para su aprobacin.
10

I.2.1.- Visin.
I.2.-Visin, Misin, Objetivos y principios.
Gobierno municipal eficiente, clido y humano que trabaja para mejorar la calidad de vida de sus habitantes en: servicios pblicos de calidad, entorno limpio y saludable, acceso igualitario a oportunidades educativas, laborales y de salud. I.2.2.- Misin. Gobierno municipal democrtico, honesto y trasparente, con un amplio respaldo de la participacin ciudadana, es decir, impulsor de las legtimas demandas sociales, de la cual debe dar respuesta eficaz y, sobre todo, respetuosa de la ley. I.2.3.- Objetivos. General.- Nuestra administracin municipal, tiene como objetivo principal, Contribuir en el bienestar de la ciudadana en general, en sus diferentes aspectos de la vida: social, econmica y Cultural. Estratgico.- formulacin de programas y reglamentos internos. En lo econmico.- fortalecer esta actividad a travs de inversiones productivas. Para mejorar el empleo productivo. En lo social.- favorecer a los grupos en situaciones de riesgo (nios, ancianos, discapacitados), a los de pobreza rural y a grupos de alta marginalidad rural, con servicios bsicos como: agua potable, educacin, salud, electrificacin, alumbrado pblico, seguridad, infraestructura, caminos rurales, viviendas., urbanizacin. En lo cultural.- fomentar la participacin de la ciudadana, en actividades de capacitacin, como el respeto al medio ambiente, cuidado de la salud y buscar los medios para preservar siempre nuestra identidad, cultura, arte y lenguaje. I.2.4 Principios Respeto.- los derechos fundamentales del hombre como son libertad de creencia, de expresin, organizacin y todos los dems considerados como derechos humanos que garanticen la certeza jurdica y justicia para todos, que conlleve a la seguridad publica y paz social. Participacin social.- Impulsar a las organizaciones as como a los particulares a intervenir e integrarse en la formulacin, ejecucin y evaluacin de polticas y programas municipales. Como lo hizo el consejo de desarrollo municipal para la priorizacin de obras que se reflejan en este plan municipal de desarrollo.
11
Transparencia.- Rendicin de cuentas para garantizar el buen uso de los recursos econmicos asignados para cada eje. Corresponsabilidad.- Que exista responsabilidad por parte del gobierno estatal y federal con el municipio y ciudadana. Equidad E Igualdad De Genero.- Garantizar las mismas oportunidades entre hombre, mujeres, cultura, religin. Legalidad.- Que se apegue a las normas y procedimientos que establecen las leyes. Productividad.- Desarrollo de las actividades agrcolas, forestales y otras que permitan una mejor posicin socioeconmica. Autonoma Municipal.- Aplicar la ley en el marco del estado de derecho a la ciudadana en general para conocer sus proyectos, cuentas y resultados obtenidos. Sustentabilidad.- Preservacin y mejoramiento del medio ambiente, as como el aprovechamiento de los recursos naturales de forma que no comprometa la satisfaccin de las generaciones futuras.
I.3. Descripcin de los ejes temticos.

Estado de Derecho, Gobernabilidad y Seguridad.- En este primer eje municipal, referente al Estado de derecho, consiste en garantizar que la vida, el patrimonio, las libertades y los derechos de cada muncipe, estn debidamente protegidos, ya que de esta forma, las personas tendran la garanta de un desarrollo libre y seguro, lo cual requerir de igual forma que los ciudadanos cumplan con sus obligaciones legales. Este eje incluye estrategias y acciones asociadas principalmente a la seguridad pblica, derechos humanos, equidad de gnero y reglamentacin municipal. Crecimiento Econmico, Competitividad y Empleo.- Este segundo eje se relaciona con el desempeo de nuestra economa, en el sentido de lograr mejores oportunidades de ingreso para el municipio, lo que se lograr creando un mercado interno ms vigoroso, competitivo, generando as ms empleos. Dicho crecimiento tiene interaccin con la poblacin en general, sus instituciones, recursos naturales, infraestructura y tecnologa disponible y para que sea sustentable debe haber inversin econmica y social. Las acciones y estrategias de este eje son principalmente atraccin de inversiones por medio del turismo, promover el mercado interno mediante la mejora de la produccin agrcola tecnificada, aprovechamiento sustentable de los bosques y fortalecer las cadenas productivas, capacitar a la poblacin econmicamente activa.
12
Desarrollo social y Humano.- En este tercer eje municipal llamado tambin igualdad de oportunidades, consiste en generar un poltica que beneficie a los grupos en situaciones de riesgo, es decir a los ms pobres, para que tengan acceso al agua, una alimentacin suficiente, salud, educacin, vivienda digna., Este eje aborda en sus estrategias y acciones temas como: Servicios bsico de salud, apoyos bsicos a la educacin, Servicios municipales, Apoyo a la vivienda, fomento al deporte, apoyo a grupos vulnerables (equidad de gnero, adultos mayores, personas con capacidades diferentes, proteccin al menor y la familia, apoyo a la juventud). Gobierno Honesto y de Resultado.- En este ultimo eje de poltica pblica, se busca consolidar la democracia municipal, no solo como procedimiento, si no como una forma de vida, que los sufragios pasen a constituir una democracia efectiva y se reduzca la brecha que separa a los ciudadanos de sus representantes, ya que solo con la participacin de la sociedad en asuntos pblicos y en la esfera poltica lograr promover el verdadero desarrollo, es decir con esa condicin se podr promover la rendicin de cuentas, el dilogo y la formacin de acuerdos. Este eje incluye estrategias y acciones en temas como: Democracia y participacin ciudadana, transparencia y rendicin de cuentas, el combate a la corrupcin, fortalecimiento a las finanzas pblicas., gobierno eficaz y eficiente, profesionalizacin y desempeo de los servidores pblicos, mejorar el servicio publico y fortalecer la coordinacin institucional.
I.4. Polticas transversales

(Equidad de gnero, derechos humanos, sustentabilidad ecolgica). Las polticas transversales son lneas tericas que atraviesan, vinculas y conectan con los dems ejes de desarrollo, por lo que favorecen a una visin global o de conjunto, stas slo podrn desarrollarse con rigor a travs de planteamientos no slo interdisciplinares, sino transdisciplinares y para ello, habr que introducir cambios de mentalidad, empezando por cuestionar abiertamente la poltica pblica, actual del municipio. Los proyectos transversales estn fuertemente vinculados a la innovacin y a un concepto participativo, sirven para dinamizar procesos, su principio fundamental es la tica que se traducen en necesidades formativas en reas tan importantes como los derechos humanos, sustentabilidad ambiental y equidad de gnero, por su carcter globalizador permiten vincularlas con otros ejes. Las polticas transversales, precisamente por su carcter globalizante, no encajan en una sola estructura organizativa, por lo que tienen interaccin en los cuatros ejes de polticas pblicas que abordamos en nuestro plan municipal, por lo que se consideran en forma especfica en cada uno de los ejes.
13
II
Diagnstico Municipal
14
Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013 A.- Antecedentes.

1. Denominacin y toponimia.
Magdalena Tequisistln se funda en el ao de 1410, con el nombre de Tequisistln, en idioma chontal fue conocido como Maad. Tequisistln significa lugar a la vista del Tequezquite se compone de las voces zapotecas tequisquitl- tequesquite y tlan-junto a, o entre. Se le agreg Magdalena en honor a la patrona del pueblo. 2. Resea Histrica Histricamente, Tequisistln fue uno de los principales pueblos que representaban a la etnia de los Chontales; uno de los 14 grupos hablantes de idiomas indgenas en el estado de Oaxaca (Barabas y Bartolom, 1992). Se cuenta que los Chontales fueron expulsados por los Zapotecas del territorio septentrional de Oaxaca, llegando a las abruptas montaas de la sierra del Zempoaltepetl y en la cuenca del ro de Villa Alta. Otra fraccin de pobladores chontales, se encontraba colindando, al Norte con los Chinantecos, al Oeste con los Zapotecas y al Este por los Mixes. A estos ltimos no les convena la vecindad de los Chontales y se propusieron a arrojarlos sobre la zona Sur para poder quedarse con los terrenos. Hacia el ao 321, los Chontales fueron arrojados por los Mixes hacia Tuxtepec, de donde marcharon para las montaas de la Sierra Sur (hoy Ecatepec) en la costa del Pacifico y en las que sentaron su territorio desde Yautepec hasta Huatulco (de Norte a Sur) y de Tequisistln hasta Ozolotepec (Oriente a Poniente) fundando as la Chontalpa Oaxaquea (Martnez-Gracida, 1910). No se conoce de manera precisa la fecha en que se fund el pueblo de Tequisistln, sin embargo, pudo haber sido por el ao de 1374 cuando el rey Alfane Leochine funda la nacin Chontalpa. La comunidad se encontraba en un collado cercano al sitio actual, aproximadamente a media legua de distancia, en donde exista una guarnicin que defenda su frontera oriental contra las incursiones de los zapotecas del Istmo. El rea de Tequisistln estaba poblada por serranos que descendieron hacia los valles altos de la falda opuesta de la Sierra Madre, por donde pasaba la ruta de transito prehispnica hacia el Istmo de Tehuantepec Oaxaca de los zapotecas (Barabas y Bartolome, 1992). La tradicin actual destaca que las localidades zapotecas de Quiechapa, Tlacolulita y otras fueron fundadas para impedir la expansin de los chontales hacia la ruta de intercambio (Bartolome y Barabas, 1996). A pesar del ambiente blico que exista entre los chontales y zapotecas, se llev a cabo una relacin intercultural que determino una progresiva zapotizacin del rea. En la poca de la colonia Hacia el ao de 1522 ya con la llegada de los espaoles, Pedro de Alvarado, vido de riquezas, llega a Jalapa; donde hace comparecer a travs de la tortura al Cacique del pueblo, lo mismo que a su hermano y hermana. Los toma prisioneros, y en vez de llevarlos a Tehuantepec los confina a Mxico; encomendando a Ramn Lpez y otros tres espaoles para la travesa. Durante el camino (antes de Tequisistln) fueron asaltados por los chontales, quienes les quitaron cuanto
15
llevaban, matando a uno de ellos. El cacique huy con su hermano para Jalapa, desocupada por Alvarado y los espaoles para Tehuantepec (Martnez, 1910). En represalia, Tequisistln fue atacado por tropas espaolas. Donde los chontales fueron finalmente derrotados, aunque lograron herir al mismo Alvarado y a muchos otros soldados y oficiales espaoles. Los chontales continuaron dando muestras de rebelda, en 1527 los espaoles intentaron conquistar definitivamente la regin. Para someterlos la Real Audiencia envi al capitn Francisco Maldonado; quien sali de Tehuantepec con un ejrcito de 200 espaoles y 600 zapotecas rumbo a Tequisistln; en cuyo pueblo se encontraba el grupo ms numeroso de chontales, sometiendo a los pueblos desde Tenango hasta Huamelula. Para controlar la regin se fund la Villa de Nexapa, donde los indgenas deban de pagar el tributo correspondiente (Barabas y Bartolome, 1992; Martnez, 1910). En 1570 hubo una gran epidemia que diezm a todas las poblaciones indgenas de la regin, a tal grado que para 1580 en el pueblo de Tequisistln solo existan seiscientos cincuenta indios, contra ms de cuatro mil de la dcada anterior (Baeza, 2004).
Las Agencias y sus reseas
Agencia de San Miguel Ecatepec. La agencia de San Miguel Ecatepec, segn comentarios de los habitantes, fue fundada en 1932 y reconocida en 1970, Los primeros fundadores fueron los CC. Manuel B arenas, Constancio Cruz y Pedro Olivera. En el ao de 1935 se inicia la exploracin de la mina CERRO COLORADO, tambin en el ao de 1943 1944, muchas familias llegaron a radicar a la poblacin por la construccin de la carretera panamericana. Tenencia de polica La Pajima 1 Se fund hace aproximadamente 100 aos, se llama la pagima por que los primeros pobladores realizaban sus casas con techos de paja. Cuentan con un nmero de 250habitantes. Prevalece la religin catlica y veneran a San Isidro el Labrador el 15 de mayo de cada ao. En esta comunidad el clima es semi-calido, sub hmedo con lluvias en verano. Con una zona poco montaosa y la mayora de las familias se dedican a la agricultura y crianza de ganado bobino. Tenencia de polica Las Majadas Esta comunidad se fund en 1945 y se llam las majadas porque era el lugar donde el ganado bajaba a descansar, por lo que sus dueos empezaron a realizar sus ranchitos y as es como fue poblndose, cuenta con 170 habitantes. Y se encuentra a orilla de la carretera panamericana con una distancia de la cabecera a la comunidad de 15 km. Su clima es semitemplado, prevalece la religin catlica y evanglica, celebran al perpetuo socorro el 27 de junio de cada ao.
16

Tenencia de polica Maril
Se localiza sobre la carretera panamericana, a 2 km de la cabecera municipal. Se fund en 1944 aproximadamente, esta comunidad se llam as porque el primer ciudadano que lleg a poblarla, abri un restaurante con el nombre de Maril. Tiene aproximadamente 300 habitantes, predominan tres religiones: la catlica, la evanglica y el pentecosts. Su festividad anual es el 24 de diciembre. Colonia San Jos Se fund aproximadamente en 1980, su nombre es en honor a la imagen catlica de San Jos, que se festeja el 19 de marzo de cada ao, tiene 500 habitantes, en esta comunidad solo profesan la religin catlica. Tenencia de Polica El Sauce Esta comunidad se reconoci con el nombre del sauce, por que cuando llegaron a poblarla, era la planta que ms se desarrollaba en la zona. Con una poblacin de 150 habitantes, todos profesan la religin catlica. Se encuentra localizada a un distancia de15 kilmetros de la cabecera municipal. Su clima es templado con vegetacin de pinos y encinos, Tenencia de polica San Pedro Jilotepec. Esta comunidad se reconoci con el nombre de San Pedro Jilotepec, se encuentra localizada a una distancia de 45 km de la cabecera municipal, de las cuales, 19 kilmetros son carretera de terracera y el resto aun no tiene brecha o carretera. Tienen parte alta, media y baja y cuentan con 40 viviendas, donde habitan 130 habitantes, de los cuales, solo 32 son mayores de edad. Su territorio es comunal. No explotan su bosque. Tenencia de polica El Ciprs. Su nombre viene de una planta que se desarrolla en la comunidad, tienen 80 habitantes, con aproximadamente 35 viviendas, todos profesan la religin catlica. Cuentan con una escuela primaria de nombre Emiliano Zapata del CONAFE, donde imparte clase un profesor rural. Sus terrenos son comunales y es el mismo comisariado de San Miguel Ecatepec quien lo administra. Su vegetacin tropical es media y baja, su habitantes se dedican a la agricultura, siembran maz, frijol, tambin se dedican a la ganadera, la cacera y tienen tiendas particulares muy pequeas. Su sistema de agua potable es por gravedad con un sistema y red regular. Cuentan con una casa de salud con un promotor fijo., no tienen energa elctrica, no cuentan con un camino de acceso.
17
Localidades de Magdalena Tequisistln, segn censo del INEGI 2010 NOMBRE DISTANCIA (KM) NM. DE VIVIENDAS Magdalena Tequisistln El Ciprs Las Majadas La Pjima San Miguel Ecatepec San Pedro Jilotepec Colonia Maril El Sauce San Jos Los Nanches El Polvorin Pochotillo (Casa Blanca) Huerta los rosales (barrio centro) Barrio de la Cruz Barrio del Rosario Barrio Pancilo Ampliacin Colonia Guadalupe Las Minas La Concepcin 1073 21 39 69 206 19 128 24 60 1 2 1 3 15 19 2 2 5 3
NM. DE HABS. 3829 109 144 243 752 85 451 82 263 2 12 3 10 62 89 8 5 26 7
70 16 16 30 55 1 33 6 15 4 5 1 3 1 1 1 1 1
18

3. Cronologa de hechos histricos. AO 1908 -1909 1920
EVENTO Se quem el archivo de Magdalena Tequisistln. Llegada del mdico italiano Di Gabriel que se autodenomina el Mesas, es sacrificado como Cristo, sobrevive a tal acontecimiento. Sin embargo, la comunidad es llamada como Mata Cristo. Llega un destacamento militar. Haba escuela rural hasta 4 grado. Carbajal, las piedras de onix las bajas de la poblacin a travs de una carreta; estas las transporta a la comunidad de Tehuantepec y de ah es trasladado a Veracruz para llegar a su destino final Italia. Construccin de la carretera Tehuantepec Oaxaca, tena como propsito detonar el comercio y cultura. La creciente del ro de Tequisistln se llev la cimbra del puente. Se termina la construccin de la carretera Nacional que comunica Oaxaca Tehuantepec. Primera camioneta es llamada el Progreso. Construccin de la presa de Jalapa del Mrquez (Benito Jurez). Construccin del canal de riego (al inicio para uso domestico). Entra el telgrafo. Cooperativa de Oaxaca - Istmo. Primera escuela rural. La empresa norteamericana Metales del Pas, comienza a extrae bloques de nix, para exportacin. La resolucin presidencial de Jalapa (quitan terrenos de Pochotillo a Tequisistln). Seor Gustavo Morales: Comprador de algodn y semilla de pochote y semilla de pin. Se inicio a elaborar mosaico Administrativamente la comunidad de Concepcin se quiere adherir a Tequisistln; el municipio de Tenango los corre de su territorio habiendo muertos y desterrados. Les quitan tierras para Jilotepec.
1920 -1925 1930 1938
1940 1941 1945
1950 1950 o 1955 1952 1953 1952 1955 1958
1960
19
El 5 de julio, azot una tromba que arras con rboles y casas. Resolucin Presidencial de San pedro Jilotepec, disminucin de terrenos de la comunidad.
1960 1962 1962
Golpe de estado por mala administracin del presidente municipal (Gustavo Morales ) Un tributo o aporte para la fiesta de Tequisistln por parte de San Miguel Tenango por las tierras que ocupaban. Consista en ganado, carrizo para el castillo. reconocimiento del padrn de comuneros y se nombra al representante de bienes comunales. Adquisicin de un molino comunitario de Nixtamal Modernizacin de la iglesia Catlica. Estudios de la gestin de los reconocimientos de los terrenos comunitarios. Los ranchos ganaderos vendieron el ganado para gestionar los estudios ante la agencia agraria regional (ahora reforma agraria). Conformacin de sindicato cuando se traspasa a Oxford. Construccin de las aulas de la escuela primaria Oaxaca. Se elabora el padrn y registro de comuneros. Primer presidente de bienes comunales oficialmente. Bordeado de la escuela primaria. Llega la empresa gringa de la compaa IMOSA industria de mrmol y onix, ocuparon 400 trabajadores, tenan 3 turnos. La empresa dur solo 2 aos. La empresa Primo Tapia es adquirida por Don Carlos Trouyet. Se introduce la energa elctrica. El 19 de septiembre, la creciente se llev los terrenos de cultivo (15 das de lluvias). Primer pozo de agua potable. Se deja la forma de usos y costumbre pasando a planillas o boletas. Resolucin presidencial. Primer comisariado Miguel Zarate Cuevas. Asuncin Tlacolulita y San Miguel Tenango, demandan contra la resolucin presidencial de la comunidad. Se construy la Escuela Tcnica Agropecuaria 2002. Actualmente Escuela Secundaria no. 23. Se obtiene el registro comunal de la empresa. Cantera de mrmol blanco.
1962 1963 1964
1965 1966 1967
1968
1969 1970
1972
20

1974
Donaron tierras a San Miguel Tenango. La empresa Primo Tapia, es vendida a los Comuneros de Magdalena Tequisistln. 22 de julio. Masacre en la feria del pueblo (mueren 5 personas y 3 heridos). Hechos cometidos por gente de afuera en estado de ebriedad. Se funda el Centro de Bachillerato Tecnolgico Agropecuario Se tira el palacio de adobe para empezar a construir el nuevo palacio. Huracn, afecta la produccin de limn. Estatuto comunal Instalacin de dos ayuntamientos (Popular PRD- y dictaminado por el IFE- PRI). Joven maestro y taxista fue muerto por un judicial de policas. Polica linchado y quemado. Se solucion el problema de lmites de tierras con San Miguel Tenango. Llegada de los mototaxis. Radio comunitaria de Tequisistln
1975 1980 1983 1993 1995 1996 1999 2001 2005 2007 2008
B) Descripcin geogrfica. 1. Localizacin Magdalena Tequisistln, se localiza en la regin del istmo de Tehuantepec al sureste del estado de Oaxaca. Geogrficamente se ubica entre los paralelos 16 9.4 y 16 36.9 de latitud norte y los meridianos 95 28.1y 95 47.7de longitud oeste. A una altura de 400 msnm (metros sobre el nivel del mar). Limita al norte con santa Mara Totolapilla, al sur con San Pedro Huamelula, al poniente con Asuncin Tlacolulita, Santa Mara Ecatepec y Nejapa De Madero y al oriente con Santa Mara Jalapa Del Marques, San Miguel Tenango y Santo Domingo Tehuantepec. Su distancia a la capital del estado es de 203 kms.
21
Punto de referencia para la localizacin del Distrito, dentro del estado de Oaxaca.
La regin del istmo est dividida en 2 distritos. El municipio de Magdalena Tequisistln, se localiza en el distrito nmero 01, llamado Santo Domingo Tehuantepec. Punto de referencia del distrito de Tehuantepec, y municipio de Magdalena Tequisistln.
** El estado de Oaxaca cuenta con 570 municipios de los cuales el municipio de Magdalena Tequisistln ocupa el nmero 052.
22
Punto de referencia para localizar el municipio.
2. Extensin Cubre una superficie de 599.64 km2, colinda al norte con el municipio de Santa Mara Totolapailla, al sur con el municipio de San Pedro Huamelula, al este con el municipio de San Miguel Tenango, al oeste con el municipio de Asuncin Tlacolulita. El Municipio de Magdalena Tequisistln tiene las siguientes localidades: La Bambita, El Ciprs, Las Majadas, La Pajima, San Miguel Ecatepec, San Pedro Jilotepec, Colonia Maril, El Sauce, San Jos, Los Nanches, El Polvorn, Pochotillo, Piedra Tendida, Huerta Los Rosales, Barrio De La Cruz, Barrio del Rosario, Barrio Pancilo, Ampliacin Colonia Guadalupe, Las Minas, La Concepcin. y todas estas se encuentran ubicados a 400 msnmm (metros sobre el nivel medio del mar) en promedio. 3. Orografa Alrededor de Tequisistln confluyen varios sistemas montaosos, las principales montaas que existen son: cerro Verde, cerro Gaviln, cerro Armadillo, cerro Mazorca y Pea Colorada. El relieve dominante es abrupto y accidentado en la mayora del territorio, tiene pendientes moderadas y litologa metamrfica compleja de la provincia terrestre sierra madre del sur, subprovincia sierras orientales con la excepcin de la comunidad del Ciprs que pertenece a la subprovincia costas del sur (INEGI, 1988 en Baeza, 2004). Se pueden distinguir en su relieve tres reas principales: Las montaas, los lomeros y faldas de las montaas, y el valle intermontao en la sierra madre del sur que corre paralelamente a la costa del pacfico. La geomorfologa dominante es cerros de baja altitud, 160 metros SNM, que se interrumpen abruptamente por la presencia de cerros muy escarpados a una altura aproximada de 2560 m SNM (Baeza, 2004).
23

4. Hidrografa
Subcuenca. R. Tequisistln (62.65%). Corrientes de agua. Perenn: Tequisistln, ojo de agua, hondo, gavilan, tlacolulita y otate. Intermitentes: malpaso, el pajarito, las truchas, las maravillas, macahuite, el convento, el chile, pancoo, el pochotillo, agua de palmar, pancilo, las tejas, camaron, panteta, mapache, corral de pidra, cascanal, el limoncito y lumbracero. La fuente mas importante de este recurso natural es el ro Tequisistln que en todo el ao cuenta con este vital liquido.
Imgenes del rio Tequisistln
5. Clima Magdalena Tequisistln, segn el sistema de Kppen, modificado por Enriqueta Garca se pueden diferenciar tres tipos de climas: BS1 (h). Semiseco muy clido y clido, con lluvias en verano y escasas el resto del ao, presencia de cancula. Aw y A (C). Clido y semiclido subhmedo con lluvias en verano, presencia de cancula. C (w). Templado subhmedo con lluvias en verano, presencia de cancula. INEGI (1988). Reporta la presencia del clima semiclido subhmedo y semiseco muy clido.
Segn ordenamiento territorial comunitario de Magdalena Tequisitlan 2010
24

6. Geologa
Tequisistln cuenta con canteras de Onix. Segn clculos realizados por UAM en 1984 estiman 5 millones de metros cbicos del material, tambin cuenta con depsitos de grava y arena del ro Tequisistln.
7. Recursos naturales. El uso de los recursos naturales juega un papel muy importante en el tipo de actividades productivas que se desarrollan tanto en la cabecera municipal como en sus agencias, aprovechando la tierra, la fauna, los minerales y la vegetacin.
7. 1. TIERRA. Este recurso esta comprendido por dos grupos, las de tierras de riego (408 ha) y las de temporal (1910 ha); las primeras, se desarrolla sobre el margen del ro Tequisistln y esta comprendida principalmente por las comunidades de la Pajima y Tequisistln, en las cuales se desarrollan cultivos comerciales como el limn, papaya y meln principalmente, en estas tierras tambin es comn encontrar cultivos de auto consumo sobretodo maz aunque tambin puede encontrarse frijol, sorgo y ajonjol. Existen tambin otros componentes caractersticos de estas parcelas como los mangales y cocoteros a los cuales se les da poca importancia comercial. Aproximadamente el 14.6 % de la superficie, es utilizada para el pastoreo extensivo de ganado, principalmente bovino, estimndose la presencia de 3,500 cabezas
7.2 FAUNA En Magdalena Tequisistln, podemos encontrar sin nmero de fauna, pero dentro de la fauna silvestre mas representativa del lugar podemos encontrar Venado, zorrillo, tlacuache, coyote, armadillo y jabal. Tal como se demuestra en los cuadros siguientes. Desde el punto de vista biolgico el Istmo oaxaqueo presenta diversas caractersticas ambientales que hace que se convierta en una de las reas ms interesantes de Mxico, presentando una gran diversidad de fauna. Como parte de esta regin, la puerta de entrada al Istmo La Comunidad de Magdalena Tequisistln, alberga una gran variedad y diversidad faunstica importante que se encuentra presente en sus ecosistemas y que forma parte de su patrimonio cultural. Los grupos faunsticos que conforman el listado del estudio del ordenamiento territorial son aves, mamferos, reptiles y anfibios, estas especies se encuentra de manera local en los ecosistemas terrestre de la comunidad. Se registr un total de 145 especies de fauna silvestre, incluidas en 63 familias y 123 gneros.
25
En lo que respecta a los grupos de vertebrados terrestres enlistados, se lograron obtener seis especies de anfibios, 27 reptiles 93 aves y 19 especies de mamferos.
Composicin faunstica de la Comunidad de Magdalena Tequisistln.
Categora taxonmica Anfibios Reptiles Aves Mamferos Total
Familia 4 13 30 16 63
Gnero 6 24 74 19 123
Especie 6 27 93 19 145
De las 145 especies de vertebrados terrestres 11 de ellas se encuentran en algn estatus ecolgico dentro de la Norma oficial Mexicana-059-SEMARNAT-2001. De las cuales cinco especies son de reptiles, cinco de aves y una de mamfero. Las especies que tienen mayor importancia dentro de la comunidad se encuentra la gomagita (Ctenosaura quinquecarinata) y la vbora de cascabel (Crotalus durissus).
Especies de la comunidad de Magdalena Tequisistln en alguna categora de riesgo.
Categora Taxonmica Clase reptilita Orden squamata Suborden sauria Familia Helodermatidae Heloderma horridum (Wiegmann, 1829) Familia Iguanidae Ctenosaura quinquecarinata (Gray, 1842) Ctenosaura pectinata (Wiegmann, 1834) SUBORDEN SERPENTES Familia Boidae Boa constrictor (Daudin, 1803) Familia Viperidae Crotalus durissus (Latreille, 1801) CLASE AVES Familia Accipitridae Accipiter striatus
Nombre Local
USO
Endemismo
NOM-059 SEM-2001
Escorpin
S/U Alimento Alimento
NE NE E
A A A
Gomagita Iguana negra
Boa Vbora de cascabel
Piel Piel
NE NE
A Pr
Gaviln pechirrufo menor
S/U
NE
Pr 26
Familia psittaciadae Aratinga canicularis Familia Picidae Campephilus guatemalensis
Perico frentinaranja Carpintero grande cabecirrojo
S/U S/U
NE NE
Pr Pr
Familia Tyrannidae Xenotriccus mexicanus Mosquerito del balsas S/U NE PR Familia Turdidae Myadestes unicolor Clarn unicolor S/U NE A CLASE MAMMALIA ORDEN RODENTIA Familia erethizantidae Coendu mexicanus (kerr,1792) Puercoespn S/U NE A ABREVIATURAS: P: En Peligro de Extincin, A: Amenazada, Pr: Sujeta a proteccin Especial, N: No endmica, E: Endmica de Mxico. S/U: Sin Uso
7.3 VEGETACIN. Este recurso es divido bsicamente en dos grupos, la selva baja caducifolia y el bosque de pinoencino, en ambos casos su uso es principalmente, para la obtencin de lea, madera para uso domstico y pastoreo de animales. Es importante sealar que el rea de estudio aun se practica la roza-tumba-quema, por lo que puede decirse que la vegetacin juega un papel importante en el ciclo agrcola, a pesar de ello su estado de manera general esta conservado. Sin embargo, este recurso presenta amenazas importantes principalmente por la extraccin ilegal de lea con fines comerciales, la sobre explotacin de algunas especies maderables que son bastante apreciadas como el guayacan, la brisinia, tepeguajes, palo buey, carnero, etc. Otra especie muy atractiva es el cuachalala, que se extrae de manera considerable por sus cualidades medicinales. Mencin importante merece el cambio de uso del suelo, motivado por el inters de algunos productores de ampliar la frontera agrcola para el cultivo de maguey mezcalero. La distribucin de los diferentes tipos de vegetacin encontrados obedece a caractersticas climticas, fisiogrficas y geolgicas. Vara de la vegetacin caracterstica de clima templado como el bosque de pino-encino, localizado en las partes ms altas, hasta la vegetacin de clima clido como es el bosque tropical caducifolio localizado en las partes ms bajas y laderas que reciben una gran cantidad de insolacin durante el da. Los datos que a continuacin se describen, reflejan que en la zona de estudio se presentan dos facetas en la vegetacin: las primarias con diferentes grados de perturbacin y que se puede considerar estables y las secundarias en evolucin, producto de la alteracin de la vegetacin primaria. En particular, esta ltima comunidad est sometida al desmonte para la ganadera y la siembra de Agave para la elaboracin de mezcal, y a incendios recurrentes. La vegetacin de la comunidad de Magdalena Tequisistln es un mosaico complejo por su fisonoma, su naturaleza florstica y por las propias variaciones micro ambientales, por lo que
27
resultara arbitrario adoptar un sistema de clasificacin basado en un solo criterio. Sin embargo, desde el punto de vista dinmico, todos los tipos distinguidos constituyen comunidades biticas estables en funcin del mediofsico en que viven. Por esta razn se decidi utilizar el sistema de clasificacin de Rzedowski (1978).
Diferentes panoramas del vegetacin en el municipio.
tipo
de
Figura 29. Mapa de uso de suelo y vegetacin.
28

7.4 FLORA Bosque tropical caducifolio
El bosque tropical caducifolio es una comunidad que contiene un alto porcentaje de la flora del pas debido a las caractersticas tan diversas de los sitios en donde se desarrolla, ya que como lo menciona Miranda (1947), casi nunca presenta la simplicidad que tienen los tipos de vegetacin que se desarrollan en zonas templadas, pues por lo comn el clima es ms favorable, al menos en lo que se refiere a temperatura, permite la coexistencia de un mayor nmero de individuos de diversas especies en la misma asociacin. Esta comunidad est mejor representada en la vertiente pacfica y alcanza su mxima expresin en la cuenca del ro Las Balsas (Miranda, 1947; Rzedowski, 1978). Esta formacin vegetal es la ms diversa en cuanto a la presencia y abundancia de especies tanto vegetales como animales. La caracterstica ms sobresaliente de esta formacin vegetal, la constituye la prdida de sus hojas durante un periodo de 5 a 8 meses, produciendo as gran cantidad de materia orgnica, evitando de esta manera, al inicio de las lluvias, un mayor arrastre del suelo hacia el Ro Tequisistln. Las especies dominantes son: An con las caractersticas como son los suelos someros y pedregosos y su localizacin en laderas, estas zonas han sido sometidas al desmonte, principalmente para la agricultura y la ganadera. Adems de los rboles, las formas bsicas de estas selvas son arbustos, lianas, hierbas, formas arrosetadas y cactceas, las cuales se encuentran representadas por especies de los gneros Agave, Cephalocereus, Escontria, Neobuxbaumia y Stenocereus.
Pinus-Quercus o Quercus-Pinus Esta vegetacin mixta se encuentra en laderas con exposicin sur, pendientes de ms de 20 grados aproximadamente. Se distribuye en las partes ms altas en un piso actitudinal que va de los 900 a los 1600 msnm. Los elementos dominantes son Pinus oocarpa, P. michoacana, Quercus peduncularis, Q. conspersa y Quercus spp., el estrato medio es escaso, como epfitas se pueden citar varias especies de la familia Bromeliaceae. Los rboles dominantes varan de un lugar a otro. El estrato arbustivo es escaso. Cubre aproximadamente un 20 % de la cubierta vegetal de la comunidad, se desarrolla en suelos poco profundos con escasa hojarasca y poca materia orgnica. Algo muy importante de mencionar es no se hace aprovechamiento forestal debido principalmente a la topografa del terreno y a la lejana de comunidad.
29

Vegetacin Riparia
Este tipo de vegetacin de desarrolla principalmente a la orilla del ro Tequisistln. Existe una franja exuberante con gran diversidad y mezcla de especies que se catalogan dentro del bosque tropical caducifolio, a continuacin se mencionan algunas de estos componentes: Taxodium sp. Brosimum alicastrum, Lysiloma sp., Plumeria rubra., Spondias sp., Guazuma sp., Ficus sp., Enterolobium cyclocarpum, Mammilaria sp., Opuntia sp., etc. En su gran mayora los recursos vegetales del municipio conservan su estado original, a excepcin de los mrgenes del ro Tequisistln en donde se localiza la agricultura de riego y algunas reas del valle en donde la agricultura es de temporal con roturacin mecnica. De la vegetacin natural, se acostumbra recolectar como alimentos a las pitayas, nanches, nopales y ciruelas. Para cubrir las necesidades de madera para la construccin (vigas, horcones, postes, cachas de herramientas, etc.) son preferidos los tepeguajes, guayacanes, palo buey, chilillos, palo blanco, ocotes, entre otros. En cuanto la lea es muy frecuente el uso de furbuyo o gomago, guizache, tepeguaje, cucharita, cascalote y encinos. Cuadro de Listado de especies vegetales Nombre cientfico Familia Annonaceae Ancona squamosa L. Familia Apocynaceae Stemmadonia oborata (Hook & Arm) K. Schum Plumeria rubra Jocquinia aurantiaca Familia Bombacaceae Ceiba sp. Familia Bignonaceae Thevetia sp Familia .Boraginaceae Cordia dentata Poir Familia Burseraceae Bursera sp. Busera sp. Bursera sp. Nombre local Uso
Anona
rbol de Corts Guichache Lepalita o Jashe Lea
Pochote
Madera
Lea
30
Bursera sp. Bursera simaruba

Mulato Mulato Madera y lea Madera, lea medicinal
Familia Cactaceae Pereskia sp. Pachycerus spp. Opuntia sp. Familia Capparaceae Cappanis indica (L.)Druco Familia Crysobalanaceae Licania arborea Seem. Familia Euphorbiaceae Croton sp. Jatropha sp. Familia Fabaceae Quercus peduncularis Q. conspersa Q. glaucescens Ordenamiento Territorial Comunitario de Magdalena Tequisistln Q. tuberculata Q. oleoides Quercus spp. Byrsonina crassifolia Familia Julianaceae Amphipterygium adstringens (Schiltdl) Sandl Familia Leguminosae Acacia sp. Acacia spp. Acacia pennatula (Cham & schltdl) Caesalpinia pulchorrima (L.)SW Lonchocarpus sp. Lysiloma sp. Lysiloma acapulcensis Mimosa acantholoba (Willd.) Poir Pithecellobium spp. Senna atomania (L.) H. S. Irwin & Barneby
rgano Nopal
Medicinal Comestible
Flor de leche
Encino negro Encino Roble Roble Encino-Roble Encino amarillo Nanche
Madera y lea Madera y lea Madera y lea Madera y lea Madera y lea Madera y lea Comestible
Cuachalala
Medicinal
Guizache Cascalote Lea Yache, Guaje Tepeguaje Cacho de toro
Lea
Madera Madera Madera
31
Familia Malpighiaceae Byrsonima bucidactofolia (L.) Kanth Familia Pinaceae Pinus oocarpa Ocote Madera Pinus michoacana Ocote Madera Pinus sp. Ocote Madera Familia Rhamnaceae Ziziphus amole (Sess & Moc) M. C. Johnst Familia Rubiaceae Rhandia sp. Pelk o palo de cruz Familia Sapindaceae Thounidum decandrum (BONPL.) Radlk. Familia Theophrastaceae Jacquinia macrocarpa Mata pescado Familia Turneraceae Turnera difusa Damiana Medicinal Fuente: ordenamiento territorial comunitario de magdalena Tequisistln. Diferentes vistas de la flora
32

7.5 MINERALES
En 1951 la empresa norteamericana Bennet, Stoner y Stevenson, comienza a extraer en Magdalena Tequisistln, bloques de nix para la exportacin, con lo cual se capitalizan e instalan una planta procesadora de corte y pulido del material, posteriormente en 1964 esta industria es puesta en venta y adquirida por la empresa U.S. Gibson, en 1967 nuevamente es vendida quedndose con ella el empresario Carlos Truyet, el cual en 1974 lo vende a los comuneros de Tequisistln que hasta hoy son propietarios (Baeza, 2004). Dentro de la infraestructura que se adquiri desde el establecimiento de la empresa estn seis casas habitaciones, un almacn, una nave principal, una nave de descarga de material, un cuarto de mantenimiento, cortadoras, pulidoras, cejas, trituradoras, baos, regaderas, tanque de agua, gras. Se necesita de una remodelacin y mantenimiento del equipo para disminuir los gastos en produccin y hacer eficaz los proceso de produccin. Tequisistln cuenta con canteras de Onix, los cuales han sido explotados desde mediados del siglo XX, tanto por empresas particulares como por la comunitaria, hoy en da, la empresa comunal Industrial de mrmol y onix PRIMO TAPIA, no tiene la produccin de hace 30 aos la cual lleg a dar sustento aproximadamente a 400 familias; ahora solo beneficia directamente a 10 familias. La empresa se encuentra casi en el abandono, la extraccin esta detenida y son pocos los beneficios econmicos que en la actualidad proporciona. Reinvertir en la capitalizacin de sta para hacerla competitiva en nuestros das, trae consigo prdidas. Sin embargo, se debe buscar apoyos que fortalezcan el capital social (organizacin, liderazgo, planeacin) como en la capacitacin para obtener los mejores rendimientos a partir de la infraestructura con que se cuenta y obtener mayores rendimientos con el material y reservas que existe aun en la comunidad. Por las actividades que se realizan, estas deben tener un plan estratgico que no solo beneficie la produccin y rentabilidad de la empresa, esta tambin debe ir encaminada al uso sustentable del recurso ptreo como la conservacin del ambiente. Adems del Onix, la comunidad cuenta con depsitos de grava y arena del ro Tequisistln, este ltimo utilizado con fines comerciales por unos cuantos particulares, sin ninguna restriccin, lo cual a provocado el agotamiento de algunos depsitos (Baeza, 2004).
33

7.6 TRATAMIENTO DE RESIDUOS
Con relacin al Manejo y tratamiento de residuos, en el municipio de Tequisistln, as como en sus comunidades aledaas cuentan con el problema de manejo de la basura ya que no se tiene un relleno sanitario. Ni la cultura para poder reciclarla, por lo que las familias la recolectan y la llevan a la orilla de sus terrenos de cultivo, para poder quemarla. Hasta hoy no existen acciones concretas para disminuir la contaminacin pero se buscara apoyos para implementar talleres para la separacin de la basura orgnica e inorgnica, as como su reciclaje, de la misma forma se gestionara ante la dependencia correspondiente para la elaboracin de proyecto y permiso para la construccin de un relleno sanitario en la cabecera municipal y sus agencias. Tanto en la cabecera municipal como en sus localidades no se cuenta con drenaje sanitario, nicamente se utilizan fosas spticas y letrinas, por lo que esta autoridad municipal dar prioridad y gestionara ante las dependencias correspondientes para la construccin del drenaje sanitario en la cabecera municipal, as como la construccin de la planta de tratamiento de aguas residuales.
34
Ejes de Diagnostico
35

II.1.1 Seguridad pblica municipal
II.1 seguridad y justicia.

El servicio de seguridad pblica en el municipio de Tequisistln es provisto por un sndico municipal, a travs de dos comandantes y diez policas municipales, quienes se encargan de velar por la seguridad de los habitantes, as mismo en sus agencias se conserva todava el sistema de usos y costumbres donde mediante asambleas pblicas, nombran a los topiles, quienes fungen como auxiliar de la polica municipal, para cumplir con la seguridad. Tratndose de faltas administrativas de conformidad con el reglamento de bando de polica y buen gobierno, estos se resuelven en la sindicatura, y en caso de delitos o ilcitos previstos por el Cdigo Penal vigente en el Estado, se turnan directamente con el Agente de Ministerio Publico de esta jurisdiccin, para que proceda segn corresponda, por lo que para la aplicacin de la Ley, para un estado de derecho, se coordinan el municipio con el Estado. II.1.2 Reglamento municipal
El municipio de Magdalena Tequisistln se rige bajo el sistema de partidos polticos y sus agencias y tenencias se rigen por el sistema de usos y costumbres, por ello este municipio cuenta con varias atribuciones establecidas en la Constitucin Local, la Constitucin Estatal y leyes secundarias y la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; dentro de su competencia, la Ley orgnica Municipal del estado de Oaxaca, el Bando de polica y Buen gobierno existente, as como los reglamentos de: flora, fauna, comunal, y de servicios a la comunidad. II.1.3 Equidad de gnero
Genero es el conjunto de caractersticas sociales, culturales, polticas, psicolgicas, jurdicas, econmicas asignadas a las personas en forma diferenciada de acuerdo al sexo. Equidad es un acto de justicia social, econmica basado en una nocin tica, poltica y practica que supera una accin redistributiva. En un sentido, son inherentes a equidad el aumento de las capacidades, habilidades, la redefinicin de los derechos de las personas y el respeto a las diferencias y a la cultura. El ndice de desarrollo humano relativo al gnero (IDG) es un indicador social similar al IDH (ndice de Desarrollo Humano), que mide las desigualdades sociales econmicas entre hombres y mujeres. Es elaborado el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y se basa en tres componentes e indicadores: vida larga saludable (medido por la esperanza de vida al nacer de cada sexo), educacin (medida por la tasa de alfabetizacin de adultos y tasa bruta combinada de matriculacin en educacin primaria, secundaria y media superior y superior por sexo), nivel de vida digno (medido por la estimulacin de ingresos percibidos por sexo). Tomando en consideracin estos indicadores y los datos estadsticos, el municipio tiene un nivel de desarrollo de genero medio (IDG) de 0.6843.
36

participacin de las mujeres. Las dimensiones y sus indicadores son: o
ndice de potenciacin de gnero (IPG) es un indicador social que mide el nivel de
oportunidades de las mujeres, por lo tanto mide tambin las desigualdades en tres dimensiones de
Participacin poltica y poder de decisin, medido por la proporcin de mujeres y hombres con escaos parlamentarios.
Participacin econmica y poder decisin medido por la ocupacin de puestos legislativos, altos funcionarios o directivos y en puestos profesionales tcnicos.
Control sobre los recursos econmicos, estimulacin de ingreso percibido por mujeres y hombres.
De acuerdo a estos indicadores y a las estadsticas del municipio, nos arroja un resultado de 0.4098 en el ndice de potenciacin de genero (IPG).
II.1.4
Derechos humanos Los derechos fundamentales del hombre o tambin denominados derechos del hombre en
un Estado democrtico, son la base principal que le permite a la sociedad participar en las decisiones de gobierno y exigir, de ellos el respeto a su dignidad como seres humanos. Por ello dentro del estado de derecho debe drsele prioridad a la promocin y defensa de estas garantas. Este derecho ha sido producto de diversos movimientos sociales tanto en el pas como en el mundo, y es aceptada por instituciones internacionales como los derechos mnimos de cualquier persona, por ello, la organizacin de las naciones unidas a exhortado, a los pases que pertenecen a dicha organizacin, a cumplir con las recomendaciones que deben observar estos principios. Es por ello que en nuestro plan de desarrollo municipal lo contempla, ya que Mxico es uno de los pases miembros de las Naciones Unidas, por lo que la autoridades municipales vigilarn que se cumplan con estas recomendaciones, ya que Oaxaca, y particularmente sus municipios, como lo es el caso de Tequisistln, an se observan muchas deficiencias en este aspecto. Ya
37

Naciones Unidas.
que los habitantes desconocen el sistema jurdico nacional, y se rigen mayormente por sus
usos y costumbres que a veces no concuerdan con los principios de la Organizacin de las
II. 2 Actividad Econmica.

ll.2.1.- Uso naturales de los recursos
Es ms que obvio mencionar que los recursos naturales juegan un papel determinante en el tipo de actividades productivas que se desarrollan, as pues el agua, la tierra, la vegetacin, la fauna y los minerales son aprovechados por las comunidades. En Tequisistln, los recursos naturales son aprovechados de la siguiente manera:
Mapa topogrfico.
Tierras: Este recurso est comprendido por dos grupos, las de tierras de riego (408 ha) y las de temporal (1910 ha); las primeras, se desarrolla sobre el margen del ro Tequisistln y est comprendida principalmente por las comunidades de la Pajima y Tequisistln, en las cuales se desarrollan cultivos comerciales como el limn, papaya y meln principalmente, en estas tierras tambin es comn encontrar cultivos de auto consumo sobretodo maz aunque tambin puede encontrarse frijol, sorgo y ajonjol. Existen tambin otros componentes caractersticos de estas parcelas como los mngales y cocoteros a los cuales se les da
38
poca importancia comercial. Aproximadamente el 14.6 % de la superficie, es utilizada para el pastoreo extensivo de ganado, principalmente bovino, estimndose la presencia de 3,500 cabezas. Vegetacin: Este recurso es divido bsicamente en dos grupos, la selva baja caducifolia y el bosque de pino-encino, en ambos casos su uso es principalmente, para la obtencin de lea, madera para uso domstico y pastoreo de animales. Es importante sealar que el rea de estudio aun se practica la roza-tumba-quema, por lo que puede decirse que la vegetacin juega un papel importante en el ciclo agrcola, a pesar de ello su estado de manera general esta conservado. Sin embargo, este recurso presenta amenazas importantes principalmente por la extraccin ilegal de lea con fines comerciales, la sobre explotacin de algunas especies maderables que son bastante apreciadas como el guayacan, la brisinia, tepeguajes, palo buey, carnero, etc. Otra especie muy atractiva es el cuachalala, que se extrae de manera considerable por sus cualidades medicinales. Mencin importante merece el cambio de uso del suelo, motivado por el inters de algunos productores de ampliar la frontera agrcola para el cultivo de maguey mezcalero. Fauna: La fauna presente en el municipio es muy amplia, sin embargo en su mayora se encuentra seriamente amenazada, debido a la excesiva cacera y pesca. Es bastante comn, el consumo de venado, iguana, peces, palomas y otros, como una fuente importante de protena animal que se mantiene hasta la fecha. Minerales: El inters de abordar este punto, es el que la comunidad cuenta con importantes recursos en este sentido, de manera precisa, Tequisistln cuenta con canteras de Onix, los cuales han sido explotados desde mediados del siglo XX, tanto por empresas particulares como por la comunitaria. Clculos realizados por UAM en 1984 estiman 5 millones de metros cbicos del material, sin embargo, la extraccin esta detenida y son pocos los beneficios econmicos que en la actualidad proporcionan, en este sentido, es importante darle un impulso para que esta actividad pueda cobrar mayor relevancia. Adems del Onix, en la comunidad se presenta otro recurso importante, los depsitos de grava y arena del ro Tequisistln, este ltimo utilizado con fines comerciales por unos cuantos particulares, sin ninguna restriccin, lo cual ha provocado el agotamiento de algunos depsitos., se debe proponer mas medidas del control de la explotacin. Cuadro de Polticas del ordenamiento para Magdalena Tequisistln y superficie. POLTICA DEL ORDENAMIENTO SUPERFICIE Proteccin 7224.17 Conservacin 4986.25 Aprovechamiento 12106.02 Restauracin 1069.82 Conservacin/Aprovechamiento 46 SUPERFICIE TOTAL = 25, 852.5 ha
39
Aprovechamiento de productos forestales no maderables. Hay dos especies de plantas que los comuneros menciona son de mucha importancia, el cuachalal por su uso medicinal y el guayacn, por madera para la construccin y como lea. Existen estudios que demuestran que son especies que con un buen manejo, prosperan muy bien sus plantaciones. Son dos especies que la gente aprovecha de manera ilegal, por lo que se propone que para ambas especies: cuachalal y guayacn, se pueda hacer un estudio de diagnstico que incluya su distribucin, abundancia y potencial de aprovechamiento a nivel comunitario. Por lo que se requiere apoyos para la reforestacin de plantas nativas de la regin.
Aprovechamiento de lea. Por otro lado, y debido a que no solo el guayacn es una especie atractiva como lea, sino que hay muchas otras del gnero Bursera que tambin lo son, es necesario plantear un estudio para el aprovechamiento de volmenes de lea. Este, debe basarse en un diagnstico, a travs de encuestas domsticas, a las autoridades y a los leeros, para conocer: a) La situacin del recurso en cuanto a la demanda y oferta, cules son las especies preferidas, y la distribucin de dichas especies. Finalmente se tendr que hacer el balance entre la disponibilidad del recurso y el potencial de aprovechamiento, para arribar a un plan de manejo. De acuerdo a las entrevistas realizadas a las autoridades existe un reglamento con el comisariado comunal y los leeros para el control de este recurso.
Fuente: ordenamiento territorial comunitario de Magdalena Tequisistln.
Sustentabilidad ambiental. Con relacin al Manejo y tratamiento de residuos, en el municipio de Tequisistln, as como en sus comunidades aledaas cuentan con el problema de manejo de la basura ya que no se tiene un relleno sanitario. Ni la cultura para poder reciclarla, por lo que las familias la recolectan y la llevan a la orilla de sus terrenos de cultivo, para poder quemarla. Hasta hoy no existen acciones concretas para disminuir la contaminacin pero se buscara apoyos para implementaran talleres para la separacin de la basura orgnica e inorgnica, as como su reciclaje, de la misma forma se gestionara ante la dependencia correspondiente para la elaboracin de proyecto y permiso para la construccin de un relleno sanitario. Tanto en la cabecera municipal como en sus localidades no se cuenta con drenaje nicamente se utilizan fosas spticas y letrinas.
40
II.2.2.- Sistema de produccin.

Para determinar el potencial territorio, en funcin del uso agrcola, ganadero, forestal o urbano, ha sido la base de la planeacin de los recursos naturales. El uso potencial, tal como se considera en la planeacin, consiste en determinar bajo el punto de vista humano, la capacidad de usar los terrenos y las formas de aprovecharlos de manera sustentable. En nuestro pas, las propuestas de uso del territorio se han definido y adecuado a partir de la clasificacin del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), y de la propuesta del Colegio de Postgraduados (1991). En dicha clasificacin se sealan diferentes clases de uso de la tierra, basada en las caractersticas y factores del clima, la erosin, la topografa y el suelo, las cuales se mencionan a continuacin:
41
En Magdalena Tequisistln se obtuvieron 12 unidades ambientales o de paisaje. Dichas unidades, integran el conjunto de la informacin bitica, abitica y antrpica, las cuales, constituyen las herramientas ms slidas para la zonificacin y el establecimiento de las polticas ambientales en un territorio.
Fuente: ordenamiento territorial comunitario de magdalena Tequisistln. Sectores de Produccin Durante los ltimos aos la poblacin econmicamente activa se ocupa en los diversos sectores por actividades econmicas, bajo la siguiente subdivisin: a) Sector Primario Representa el 45.7% de la PEA, en este sector predomina la agricultura y ganadera. b) Sector Secundario En este sector se ubica el 15.9% de la PEA, el sector se dedica a la explotacin minera, la industria y a la construccin.
42

c) Sector Terciario entre otras actividades.
Ocupa el 35.3% de la PEA, en el se agrupa el comercio, transporte, servicios comunicados
II.2.3.- Agentes de produccin.

a) Produccin en el sector agrcola El municipio cuenta con un padrn de 1000 pobladores con tierras bajo el rgimen de bienes comunales. Recientemente se realizo la certificacin de tierras en el programa PROCEDE. El uso potencial del suelo, se encuentra distribuido de la siguiente forma: Superficie segn disponibilidad de riego (ha) De riego De temporal 408 1910
Porcentaje de la superficie de las UP segn rgimen de tenencia de la tierra
Segn fuente de censo agropecuario 2007 de la SAGARPA. La importancia del cultivo de productos reside en el autoconsumo para satisfacer las necesidades familiares, aunque tambin representan una fuente de ingresos cuando la produccin obtenida
43

se realizan en el municipio son los siguientes:
rebasa la demanda del ncleo familiar y los excedentes se comercializan, los principales cultivos que
CICLO PRIMAVERA VERANO 2009 Cultivo

MAIZ GRANO AJONJOL CHILE VERDE
Superficie Sembrada (Ha)

1650.0 180.0 25.0
Superficie Cosecha (Ha)

1450.0 180.0 25.0
Produccin Obtenida (Ton)

1015.0 108.0 88.8
CICLO OTOO - INVIERNO 2009 Cultivo

MELON MAIZ GRANO FRIJOL
Superficie Sembrada (Ha)

30.0 130.0 40.0
Superficie Cosecha (Ha)

30.0 130.0 40.0

360.0 195.0 28.0
CULTIVOS PERENNES Cultivo Superficie Plantada (Ha) Superficie Produccin (Ha)

50.0 128.0 123.0 10.0 34.0
AGAVE MANGO LIMON PAPAYA COCO FRUTA
228.0 145.0 146.0 15.0 34.0
3500.0 1280.0 861.0 650.0 204.0
Fuente: SAGARPA. Servicio de informacin agroalimentaria y pesquera
44

b) Produccin en el sector Pecuaria. Bovinos
El tipo de explotacin que se practica en la regin es de forma extensiva, aprovechando la grama natural, en la rivera del ro, lomeros y agostaderos cerriles. El tipo de ganado que predomina en esta micro regin es el criollo, existen indicios de querer mejorar genticamente sus animales. Con este objeto hay algunos productores que cuentan con ganado mejorado producto de la cruza de ceb-suizo, ceb-criollo. Ovinos
Los productores que practican esta actividad lo hacen en forma extensiva, aprovechando las praderas naturales que existen en la rivera de los ros. La raza ms aceptada es el borrego tabasqueo Pelibuey, no se ha experimentado la adaptabilidad de otras razas. Caprino
Anteriormente esta actividad era una de las principales, pero actualmente con la aparicin de los ovinos pelibuey se ha ido disminuyendo. Los pocos productores existentes lo hacen de manera extensiva aprovechando los lomeros, cerros y laderas, el tipo de ganado que prevalece es el criollo. Porcino
La prctica de esta actividad en este municipio es de forma extensiva con animales criollos bajo el sistema de traspatio, utilizando en su alimentacin principal el maz y residuos de cocina. Existen algunos productores o pequeos granjeros que se dedican a la engorda, con animales de razas mejoradas como son: las cruzas de Cork-landrace y duro, quienes son los principales clientes de la posta porcina del C.B.T.A. 92 ya que ah los adquieren. Avicultura
Esta actividad nicamente se realiza en la modalidad de traspatio con aves criollas, tambin existen algunas familias apoyadas con crditos por el programa de Alianza para el Campo, las cuales tienen la inquietud de adquirir razas ponedoras, esta actividad se da en una escala incipiente a pesar de que el pollo se ha convertido en el platillo principal en la comunidad, no es atractiva la crianza de pollos de granja por el temor de algn virus ya que estos son trados de otros estados como son: Veracruz y Puebla.
45

Semental Vientres Solo para produccin de leche Solo para produccin de carne Para doble propsito Animales de trabajo Animales en desarrollo o engorda

1650 31 417 36 324 57 21 957
Existencia de bovino (cabezas)
Existencia de otras especies Porcinos (cabezas) Ovinos (cabezas) Caprinos (cabezas) Aves de corral (cabezas) Fuente: censo agropecuario 2010 c) Sector Comercio.
8400 375 1639 526 5860
El municipio de Magdalena Tequisistln es considerado como el pequeo centro comercial de los pueblos de la micro-regin Chontal Alta, de sus agencias, rancheras y colonias pertenecientes a esta municipalidad, a la que concurren a vender sus productos y a comprar artculos variados Existen tendejones, un mini sper de autoservicio, un deposito de la agencia modelo del Istmo, un deposito de coca cola, 5 tablajeras, un mercado municipal y 2 mercados sobre ruedas
46
(tianguis). Que llegan al municipio el da viernes de cada semana.
d)Sector Industria. Existe una empresa comunal donde se explota el mrmol y el nix, su produccin se enfoca a la elaboracin de artesanas, cortes especiales y piso. Hoy en da enfrentan serias dificultades debido a que enfrenta la competencia de productos de cermica, el nulo financiamiento para la actividad, falta de apoyo gubernamental, y una poltica interna de los Comuneros propiciado por lideres partidistas que mantienen opiniones encontradas favoreciendo el divisionismo y la falta de estrategias para ser competitivos.
47
Existe una microempresa constituida por una Sociedad de Solidaridad Social, que se encuentra ubicada en la colonia de San Jos, que produce aceite de ajonjol, mermelada de tamarindo y otros productos agroindustriales de la regin en pequea escala, que demanda de una agresiva poltica para hacerla competitiva y expandir la comercializacin de los productos a otros municipios de la regin.
48
II.3 Perfil socio demogrfico.

II.3.1. Organizaciones existentes
Los principales actores sociales son los ciudadanos, quienes tienen poder de decisin en la asamblea general de ciudadanos, sin embargo no todos ofrecen opiniones y puntos de vista en ese espacio de discusin y anlisis. El cabildo municipal al representar a los ciudadanos se vuelven los principales actores sociales, as como los representantes de sus agencias, comits u organizaciones para que puedan realizar mejor sus actividades utilizando sus capacidades, habilidades y responsabilidades impuestas.
II.3.2. Poblaciones
El nmero de habitantes se muestra en el siguiente cuadro. El nmero de localidades con que cuenta el municipio es de 20, Cabe mencionar que a las localidades de colonia Guadalupe, barrio de la cruz, el ciprs, el polvorn, barrio centro, las minas, los nanches, pocho till, y san Pedro Jilotepec tienen un grado de marginacin muy alto.
a) Datos demogrficos. De acuerdo al conteo de poblacin y vivienda 2010, el municipio de Magdalena Tequisistln est conformado por 6,182 habitantes distribuidos en 21 localidades (12 agencias), donde las mujeres representan el 51.05% de la poblacin total.
En el presente estudio de ordenamiento territorial se aborda nicamente la superficie que pertenece a la comunidad de Magdalena Tequisistln, en donde se ubica la cabecera municipal que cuenta con 3, 829 habitantes y que representa el 61.94% de la poblacin. Sin embargo, dentro de estos terrenos comunales existen otras localidades que en conjunto conforman el 38.06% de la poblacin total del municipio.
49

LOCALIDAD
Numero de habitantes por localidad y grado de marginacin;
COMUNIDAD
TOTAL
GRADO DE MARGINACION Medio Muy Alto Medio Alto Alto Muy Alto Medio Alto Alto Muy Alto Muy Alto Muy Alto Muy Bajo Muy Alto Alto
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19
Magdalena Tequisistln El Ciprs Las Majadas La Pjima San Miguel Ecatepec San Pedro Jilotepec Colonia Maril El Sauce San Jos Los Nanches El Polvorin Pochotillo (Casa Blanca) Huerta los Rosales (Barrio Centro) Barrio de la Cruz Barrio del Rosario Barrio Pancilo Ampliacin Colonia Guadalupe Las Minas La Concepcin TOTAL
3829 109 144 243 752 85 451 82 263 2 12 3 10 62 89 8 5 26 7 6182
Muy Alto Muy Alto
50

Imagen de Nios de municipio.
Es importante aclarar que en base a la estadstica que maneja el Instituto Nacional de Estadstica Geografa e Informtica (INEGI, 2010) el Municipio de Magdalena Tequisistln cuenta con una poblacin de 6,182.
b) Tasa anual de crecimiento. Entre los aos 1995 - 2000, la poblacional del municipio fue de decremento en un 1.10%;. Estos datos indican que en este periodo la poblacin disminuy su crecimiento. Para los aos del 2000 2005 la tasa poblacional municipal fue de 0.99%, que lo que muestra es que la poblacin cada vez mas a decrecido. Segn estadsticas de INEGI 2010). Cuadro de Tasa de crecimiento o decremento de la poblacin municipal. AO TOTAL HOMBRE MUJERES RELACIN HOMBREMUJERES 103.1 103.0 100.7 93.9 95.9
1990 1995 2000 2005 2010
6715 6625 6011 6014 6182
3048 3362 3016 2913 3026
3307 3263 2995 3101 3156
Fuente: XI censo general de poblacin y vivienda 2010 Tasa de crecimiento promedio anual de la poblacin de 1990 a 2010.
Fuente: XI censo general de poblacin y vivienda 2010
51

c) Migracin
Si bien sabemos, la migracin ha sido uno de los problemas que se acenta por la carencia de empleo o medios para mantener a la familia, por lo que muchos recurren a la bsqueda de nuevas oportunidades. Los habitantes de Magdalena Tequisistln generalmente tienen un trabajo en las comunidades vecinas, como lo son Tehuantepec, Juchitn, Ciudad Ixtepec, Salina Cruz, El Camarn o Reforma; pues estas se encuentran cercanas a su hogar (1 - 2 horas de traslado).
Aunque los habitantes que se encuentran trabajando Estados Unidos envan dinero a sus familias con ofreciendo un mejor sustento alimenticio y educativo como el abandono de la familia por una temporada tradiciones; y al arraigo en su territorio.
en otras localidades tanto del pas como de el objetivo de apoyarlos econmicamente, a sus familia, esto tiene otras implicaciones adems de la perdida de las costumbres y
d) Religin. La religin que predomina en el Municipio es la catlica ya que aproximadamente hay 5,081 catlicos; las personas protestantes, evanglicas y bblicas diferentes de evanglicas son 656, poblacin con otras religiones diferentes a las anteriores 10 y la poblacin que no tiene ningn tipo de religin son 400.
RELIGIONES
CATOLICA EVANGELICAS OTRAS RELIGIONES SIN RELIGION
52

Localidad Religin
Tabla de Informacin relevante a las religiones en el Municipio.
Nm. de Templos
Festividades
Magdalena Tequisistln
Catlica
20 al 24 de Julio a Santa Mara Magdalena. 3 de Mayo a la Santa Cruz, en el Barrio del Calvario. 10,11 Y 12 de Diciembre a la Virgen de Guadalupe, en el Barrio Guadalupe. 8 de diciembre Barrio el Mirador la Virgen del Juquila. 07 de Octubre a la Virgen del Rosario en el Barrio del Rosario.
Evanglica Testigos De Jehov Pentecosts LA PAGIMA LAS MAJADAS Catlica Catlica Evanglica MARILU Catlica Evanglica Pentecosts COLONIA SAN JOS EL SAUCE Catlica
1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 19 de marzo a San Jos 24 diciembre nacimiento del nio Jess 15 de Mayo a San Isidro el Labrador 27 de Junio a la Virgen del Perpetuo Socorro
Catlica
18 de diciembre a la Virgen de la Soledad
53

SAN MIGUEL ECATEPEC Catlica 1

25 de julio a Santiago Apostol 29 de septiembre a San Miguel Arcangel
Evanglica Pentecosts Testigos De Jehov SAN PEDRO JILOTEPEC EL CIPRS Catlica
1 1 1
29 de junio a San Pedro Apstol 25 de diciembre Navidad
Catlica
La religin que tiene mayor actividad, es la catlica, en donde tambin se manejan diferentes tipos de mayordomas. Pero las fiestas de ms importancia y con mayor organizacin son las que aparecen en el cuadro anterior.
e) Vivienda
De acuerdo al Sistema Nacional de Informacin Municipal 2010, el nmero de viviendas en el Municipio de Magdalena Tequisistln son del orden 1,692, la mayora de los hogares cuentan con paredes de material y con techos de material, tejado o de lmina.
Tabla de Caractersticas generales de vivienda en el municipal.
CARACTERISTICAS DE VIVIENDA Total de viviendas particulares Vivienda particulares habitadas viviendas particulares deshabitadas
Fuente: XII censo general de poblacin y vivienda 2010 (INEGI)
NUMERO 2299 1691 409
54
Imagen del tipo de vivienda que hay en el municipio.
II.3.3. Infraestructura de servicios bsicos

a) Salud En la cabecera municipal se cuenta con un centro de salud con dos mdulos bsicos, en cuanto al personal responsable se cuenta con 4 enfermeras, 1 medico permanente, 1 medico pasante, 1 medico de contrato, 1 promotor de salud, 2 administrativos, 1 personal de mantenimiento y 1 personal de intendencia que de lunes a viernes prestan el servici a la ciudadana en general., de acuerdo a su plan de trabajo se difunden constantemente los programas contra el paludismo, dengue, infecciones respiratorias y agudas, infecciones diarreicas. Segn censo 2010 se atiende a 2087 hombres y 2704 mujeres en esta cabecera municipal. En la agencia de san miguel Ecatepec cuentan con un centro de salud con un medico y dos enfermeras para las necesidades medicas, pero en la agencia de San Pedro Jilotepec, as como las dems comunidades aledaas se carece de este servicio pues aunque tienen una rea asignada como casa de salud, no cuentan con equipos ni medicamentos Y por lo regular solo son utilizadas1 vez cada dos meses o mas, solo cuando asiste un medico para las platicas de el programa oportunidades.
55
Servicios de salud en la cabecera como en sus localidades.
56
La tenencia de polica LAS MAJADAS segn el programa de la secretaria de salud y por su distancia a la cabecera municipal, sus habitantes tienen su expediente medico en la agencia de la Reforma Ecatepec, donde reciben el servicio medico pero en caso de hospitalizacin los trasladan a Tlacolula de matamoros, o Matas Romero., por lo que para ellos es muy necesario que se realice el cambio de sus expedientes a la cabecera municipal. Ya que actualmente se encuentran construyendo un hospital general para brindar un mejor servicio a la comunidad. Por lo que es de suma importancia en primer termino la culminacin a un 100% de este hospital. En segundo por que se encuentra a 30 km. Aproximadamente de las agencias pertenecientes a esta localidad.
Unidades Medicas En Servicio.
institucin IMSS ISSSTE PEMEX SEMAR IMSS-Oportunidades SSO DIF TOTAL
Nivel de operacin total de consulta externa 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 2 2
de hospitalizacin 0 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: INEGI II. Conteo de poblacin y vivienda 2010
b) Educacin La cabecera municipal cuenta con nueve planteles educativos y 15 ms en sus localidades. En los cuales se carece de infraestructura, personal capacitado, aulas de medios, equipos de cmputo y actualmente los alumnos se ven afectados por el ausentismo del personal docente, la drogadiccin, el alcoholismo debido a la falta de talles y espacios deportivos. Cabe sealar que cada escuela tiene un comit integrado por los padres de familia, y que dentro de sus principales funciones es apoyar en las actividades de sus hijos y ver por el mantenimiento y aprovechamiento de la infraestructura educativa.
57

Tabla de Establecimientos de educacin en el municipio.
Localidad
Nivel
Institucin
Nm. de Alumnos 20
preescolar
Jardn de nios Juan Escutia Clave: 20DJN2313I
preescolar
Jardn de nios Mara del Carmen Serdn Clave: 20DJN1279l
30
preescolar
Jardn de nios Presidente Lpez Mateos Clave: 20DJN006I
25
primaria
Mxico Clave: 20DPR2921B
120
primaria
Oaxaca Clave: 20DPR0220W
350
primaria
Presidente General Lzaro Crdenas Clave: 20DPR1715M
140
secundaria
Tcnica No. 23 Clave: 20DST0030Q
700
secundaria
General Fnica Cansini Clave: 20DE50228H
84
CBTA San Miguel Ecatepec preescolar
CBTA No 92 La mujer indgena
600 30
58

primaria secundaria federal IEEBO

Miguel hidalgo justo sierra 80 40
Instituto estatal de educacin bsica de Oaxaca. San Pedro Jilotepc
40
San Pedro Jilotepec
preescolar
primaria Marilu preescolar primaria
francisco Javier nio artillero Benito Jurez Clave: 20DPR2301U
17 10 100
El Sauce
primaria
Adolfo Lpez Mateos Clave: 20DPR2031R
La Pajima
preescolar primaria
Guillermo prieto Benito Jurez Clave: 20DPR022IV
11 28
Las Majadas Col. San Jos
primaria preescolar
Benito Jurez Manuel Acua Clave: 20DJ1746P
26 15
primaria El Ciprs primaria
Ricardo flores Magon Emiliano zapata de CONAFE
25 8
59
Imagen de los diferentes tipos de escuelas en el municipio y sus localidades.
60
61
62
c) Cultura. En Magdalena Tequisistln cuenta con una casa de Cultura, en la cual se imparten diferentes talleres peridicamente. Lo anterior se lleva a cabo en instalaciones improvisadas ya que, aunque se cuenta con el espacio destinado no existe la infraestructura adecuada para desarrollar las actividades., por ello esta autoridad municipal pretende la construccin de anexos con infraestructura adecuada para desarrollar diferentes actividades culturales y otras en beneficio de la ciudadana en general para tener un ingreso econmico adicional, como lo son: msica, danza, bordados, pintura, costura, manualidades, artesanas, repostera, el rescate de nuestra lengua chontal, etc. as mismo pretende realizar la construccin de una biblioteca con centro de computo para el desarrollo de la juventud y futuros ciudadanos de este municipio.
Imagen de la casa de cultura en la cabecera municipal.
63

d) Vas de comunicacin
La principal va de comunicacin con que cuenta el municipio es la carretera federal numero 190, misma que inicia en la ciudad de Oaxaca con destino a la ciudad de Tehuantepec, dicha carretera cuenta con 203 Km. de la capital del estado a esta comunidad y recorre gran parte del territorio de Magdalena Tequisitlan, as mismo se tienen que recorrer 49 Km. de esta comunidad a la ciudad de Tehuantepec, esta ruta permite el acceso de bienes y servicios a la regin del Istmo, al estado de Chiapas, tambin la cabecera municipal cuenta con un boulevard de acceso que tiene una longitud aproximado de 3 Km. y el cual requiere de mantenimiento preventivo y correctivo.
Imagen de la carretera federal y boulevard de acceso a Tequisistln.
Con respecto a las comunidades que integran el municipio algunas se ubican a los costados de la carretera federal, y otras cuentas nicamente con caminos de terracera en mal estado, a excepcin de las comunidades de San Pedro Jilotepec y el Ciprs que no cuentan con camino de acceso. e) Medios de comunicacin. En la cabecera municipal se recibe seales de estacin de radio y seales de televisin a travs de va satlite, existe el servicio de telgrafos, correos y lneas telefnicas, tambin se reciben peridicos y revistas de circulacin estatal. En lo que respecta a sus comunidades aledaas algunas carecen de estos servicios por su ubicacin territorial.
64
En la cabecera municipal el transporte no representa un problema ya que existen varias lneas de autobuses que circulan por la regin, como lo son: ADO, FIPSA, SUR, OAXACA-ISTMO, PARTICULARES y recientemente SUBURBANS como TEHUANOS, e ISCARULU, todos estos transportes son abordados a un costado de la carretera federal numero 190. As mismo dentro de los servicios urbanos la cabecera municipal cuenta con Taxis, camionetas de carga y pasaje, autobuses y mototaxis. Aunque en algunas de sus comunidades regularmente utilizan el servicio de camionetas particulares para poder trasladarse a otras comunidades., como lo son, San Miguel Ecatepec, San Pedro Jilotepec, La Pajima, El Ciprs y El Sauce.
Imagen del tipo de transporte.
65

f)
Servicios Pblicos
Los servicios pblicos con cuenta el municipio son: agua potable, alumbrado pblico, salud, educacin, recoleccin de basura, asistencia social. Transporte forneo, panteones y seguridad pblica.
Infraestructura en servicios bsicos por viviendas segn censo de INEGI 2010.
COMUNIDAD VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS QUE DISPONEN DE AGUA ENTUBADA VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS QUE DISPONEN DE LUZ ELCTRICA VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS QUE DISPONEN DE EXCUSADO O SANITARIO VIVIENDAS PARTICULARES HABITADAS QUE DISPONEN DE DRENAJE
Magdalena Tequisistln El Ciprs Las Majadas La Pjima San Miguel Ecatepec San Pedro Jilotepec Colonia Maril El Sauce San Jos Los Nanches El Polvorn Pochotillo (Casa Blanca) Huerta los rosales (barrio centro) Barrio de la Cruz Barrio del Rosario Barrio Pancilo Ampliacin Colonia Guadalupe Las Minas La Concepcin
1029 9 39 63 149 19 121 24 53 * * * 3 0 9 * * 2 0
1026 2 38 65 183 19 118 24 51 * * * 3 11 13 * * 1 1
1021 11 39 59 190 11 121 24 47 * * * 3 7 12 * * 0 0
1024 8 38 69 190 11 123 23 47 * * * 3 9 10 * * 0 0
NOTA: Consideramos importante aclarar que las cantidades antes mencionadas no son reales, y principalmente en el rubro de drenaje sanitario pues a la fecha no existe ni siquiera proyecto alguno para la construccin de esta obra en la cabecera municipal mucho menos en sus localidades.
66

Localidad
Red de principales servicios pblicos en el municipio. Tipo % Beneficiado
agua potable energa elctrica alumbrado publico salud educacin recoleccin de basura pavimentacin de calles
60 60 60 50 50 30 20 70 65 60 70 60 30 10 50 50 0 0 30 10 0
San Miguel Ecatepec
San Pedro Jilotepec
67

Maril agua potable

70 70 30 0 70 10 20 50 0 0 0 40 10 0 40 80 40 0 50 10 20 40
energa elctrica alumbrado publico salud educacin recoleccin de basura pavimentacin de calles El Ciprs agua potable energa elctrica alumbrado publico salud educacin recoleccin de basura pavimentacin de calles El Sauce agua potable energa elctrica alumbrado publico salud educacin recoleccin de basura pavimentacin de calles La Pajima agua potable
68

energa elctrica alumbrado publico salud educacin recoleccin de basura pavimentacin de calles 50 20 0 50 10 0 40 75 70 0 50 10 0 75 70 50 0 60 10 0
Las Majadas
Col. San Jos
69

II.3.4.- Costumbres y tradiciones a) Leyenda del Rey Chontal
Hacia el ao de 1900, Martnez Gracida dio a conocer la leyenda del Rey Chontal. Esta versin se refiere al hroe llamndolo Alfane Leochine. Dice que este nio y joven prodigioso haba nacido de un huevo hallado por una anciana en una cueva a lado del ro. Su llegada entre los chontales fue anunciada a la anciana por una deidad que moraba en una cueva del cerro Perdiz. Su nahual era el colibr, y al tocarse unos cuernitos que tena en la frente poda convertirse en este pajarillo o en persona, segn su voluntad. Se vali de sus poderes para vencer a los vecinos zapotecas y mixes, que deseaban penetrar en territorio chontal. Y tambin a los huaves, que les impedan la pesca en la costa del mar. El texto menciona que el Rey Alfane Leochine vivi hacia el ao de 1400. Despus de fundar numerosos pueblos desapareci, en la misma cueva donde haba sido anunciada su llegada, convertido en un colibr (Barabas y Bartolom, 1992).
b) Vestimenta A continuacin se describe la forma de la vestimenta de los antiguos chotales de acuerdo a Martnez (1910): El traje de los antiguos chontales de Tequisistln del distrito de Tehuantepec, era igual al de los huaves, esto es, cotn de manta tejida por sus familias, muy corto y con mangas estrechas, calzn ancho, de la misma tela, sombrero de lana de color negro, de copa elevada y de ala ancha, pero sin tequilla y guaraches. Los acomodados agregaban a su vestido, calzones de gamuza baya abiertas por los costados hasta las rodillas, sin botones ni amarres de ninguna clase. El traje de las mujeres se compona de un hipilli blanco de manta tejido por ellas mismas y enaguas de algodn enrolladas y listados de negro y blanco. La clase menesterosa en la actualidad (1910) viste camisa y calzoncillo de manta, sombrero corriente de color negro o aplanado, y guaraches de suela. Solo para los das festivos se ponen comisa y calzoncillo que trae uno que otro lienzo delgado de algodn y zapatos de vaqueta o gamuza. Las mujeres de familias acomodadas usan bandas de seda o estambre y huipiles de seda, adornados con encajes finos y enaguas de color con holn.
c) Fiestas religiosas La realizacin de las fiestas donde participa todo el pueblo est a cargo del comit de festejos apoyados por la autoridad municipal. Este se encarga de hacer invitaciones por aparato de sonido, por medio de escritos personales. Se encarga tambin de buscar a los padrinos que sern los responsables de: la msica, las bebidas, los adornos, los cohetes, los regalos, los juegos pirotcnicos, los pasteles, los capitanes (hombres o mujeres) y el mayordomo.
70
La fiesta principal del municipio es en honor a Santa Mara Magdalena, realizndose del 20 al 24 de julio. Esta se inicia con una calenda el 20 de julio que da la bienvenida a los visitantes y a la vez anuncia a la poblacin el inicio del festejo de la Virgen. Posteriormente, el 21 de julio se realiza una misa y un convite de flores como regada de trastos o fruta. Para el 22 se hacen misas y se concluye con la tradicional lavada de olla, representacin que indica la culminacin de la fiesta, donde se deben lavar los utensilios y poner en orden todo lo que se ocup para la fiesta. Todo esto se hace con la cooperacin de los amigos, compadres y vecinos del mayordomo. Dentro de esta fiesta, existe la feria, jaripeos y bailes, donde confluyen visitantes, amigos, familiares, avecindados y gente de la localidad. d) Gastronoma Aunque los zapotecas del istmo influyeron mucho en la vida cotidiana de los habitantes de Magdalena Tequisistln por siglos, aun se sigue preservando algunos nombres en chontal de algunos platillos tradicionales:
Fascuchi: vsceras de puerco. Jaipat: caldo de pata y panza (mendango). Suy: queso de frijolito y semilla de calabaza. Mot: pan de elote. Curquef: pan de maz/ panela. Mil: Tortilla de maz (nuevo verde). Peldehuach: comida de fiesta.
II.4 Gobierno.
II.4.1.- Administracin 2011-2013 En este apartado se describe la capacidad instalada del Ayuntamiento para realizar su tarea de gobernar. Se precisa la infraestructura con que se cuenta, los recursos humanos y financieros (ingresos municipales, donaciones, impuestos y derechos), equipo, vehculos, oficinas, as como las limitaciones. Se describen los servicios que presta el Ayuntamiento a la poblacin y los programas municipales de seguridad pblica y proteccin civil con que se cuenta, analizando la eficacia y calidad de los mismos. Para el cumplimiento de sus fines, el Honorable ayuntamiento tiene atribuciones establecidas en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin poltica del estado libre y soberano de Oaxaca; la Ley Orgnica Municipal del Estado de Oaxaca; el Bando de Polica y Buen Gobierno, cada una de ellas dentro de su competencia.
71
II.4.2.- Organizacin de la Administracin Municipal El ayuntamiento est integrado por el Presidente Municipal, un sindico y 5 regidores, y cada uno de ellos cuenta con su respectivo nombramiento., Regidor de Hacienda, Regidor de Obras, Regidor de Educacin, Cultura y Deporte, Regidor de Salud, y Regidor de Ecologa; los cuales tienen responsabilidades y confianza del pueblo en general. Este Municipio elige a sus autoridades bajo el sistema de partidos polticos mediante elecciones electorales.
El Honorable Ayuntamiento Municipal de Magdalena Tequisistln est integrado por:
Presidente Municipal Sindico Regidor de Hacienda Regidor de Obras Regidor de Educacin, cultura y deportes Regidor de Salud Regidor de Ecologa Contralor social
a) Autoridades Auxiliares Los Agentes Municipales Los Agentes de Polica El Juez nico Municipal
La eleccin de los agentes municipales y tenientes de polica se lleva a cabo mediante el sistema de usos y costumbres, a travs de una asamblea general en la cual se eligen los auxiliares como lo son: secretario, tesorero y suplentes les se realiza mediante sistema de partidos polticos, las cuales duran en el cargo tres aos. El Ayuntamiento esta organizado con base en la estructura que establece la Ley Orgnica Municipal.
72
La eleccin de agentes municipales y de polica se lleva a cabo mediante la va de usos y costumbres es sus respectivas comunidades, definiendo los cargos de Agente Municipal, Suplente, Secretario y Tesorero.
Diagrama de la organizacin municipal
II.4.3.- Infraestructura Municipal El Municipio cuenta con un palacio municipal en el cual el H. ayuntamiento desempea sus funciones, este inmueble cuenta con las siguientes oficinas: secretaria municipal, tesorera, sindicatura, presidencia municipal, juzgado nico municipal, regiduras (de hacienda, de obras, de ecologa y salud, de educacin, cultura y deporte), direccin de desarrollo social, direccin de deportes, direccin de cultura,) comandancia de polica, comit del sistema de agua potable, DIF municipal (direccin de la casa de da), oficiala del registro civil, telecom., direccin del instituto de la mujer Tequisistln, direccin de proteccin civil, contralora interna, contralora social.
73
Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013 PRESIDENTE MUNICIPAL

FRANCISCO ORTIZ RAMOS REYNALDO RUIZ MORALES FRANCISCO GARCIA DOMINGUEZ HONORIO GARCIA CORTES APOLONIO HERNANDEZ GARCIA MODESTO BLANCO MARQUES ANGEL SALUD PEREZ MOISES DIAZ MARQUES ALBERTO D. MORALES CRISANTOS AUSTREBERTO CORTES GIRON JOEL DOMINGUEZ MONTERO PROF. FERNANDO DIAZ DOMINGUEZ RAMON LUNA PEA FIDEL SALINAS BERRA OLEGARIO FILIO DIAZ PROF. FERNANDO CABRERA GIRON AURELIO ZARATE CABRERA PROF. BENITO ORDOES MARTINEZ PROF. EZEQUIEL JIMENEZ ROSALES
CRONOLOGA DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES
PERIODO DE GOBIERNO
1941-1942 1943-1944 1945-1946 1947-1948 1949-1950 1951-1952 1953-1956 1957-1959 1960-1961 1962 1963-1965 1966-1968 1969-1971 1972-1974 1975-1977 1978-1980 1981-1983 1984-1986 1987-1989 1990-1992
PROF. MALAQUIAS DOMINGUEZ MONTERO
74

PROF. GILBERTO GARCIA MANUEL PROF. CONRRADO JIMENEZ CHAVEZ PROF. RAMON SOSA DOMINGUEZ RAUL BERRA RAMIREZ JOSE ELI VILLALOBOS ALTAMIRANO DONEY DOMINGUEZ HERNANDEZ LIC. CELMER LABASTIDA ORTIZ

1993-1995 1996-1998 1999-2001 2002-2004 2005-2007 2008-2010 2011-2013
imagen de algunos edificios municipales.
75
El municipio cuenta con 11 edificios, entre agencias municipales, tenencias de polica, el principal se ubica en la cabecera municipal, as mismo cuenta con 2 centro de salud, 9 casas de salud y un hospital de 20 camas en proceso de construccin, 8 escuelas nivel preescolar, 11 escuelas de nivel primaria, 3 escuelas nivel secundaria y 2 a nivel bachillerato (CBTA Y IEEBO). Es importante mencionar que en algunas de estas escuelas se necesita la construccin de direccin, sanitarios, aulas y obras complementarias como son: prticos, bardas, canchas, plazas cvicas y techados de plazas cvicas, rehabilitacin y/o mantenimientos de sus instalaciones, as como equipamiento y papelera. a) Maquinaria y equipo municipal.El municipio cuenta con una retroexcavadora mod. 580 case, un volteo marca international mod. 1999, un volteo marca codiac mod. 2008, camioneta pick up 1985, camioneta pick up 2008 dando el servicio de patrulla, camioneta pick up doble cabina 2009, camioneta dodge para ambulancia, en la agencia de San Pedro Jilotepec un tractor D6 y camioneta de 3 toneladas, en la tenencia de el Sauce una retroexcavadora caterpillar 430D y camioneta chevrolet, todos estos vehculos en regular estado por falta de mantenimiento.
II.4.4.- Participacin ciudadana La ciudadana participa en asambleas pblicas para diversas actividades como son: 1. Para la eleccin de sus Autoridades, especficamente para la cabecera Municipal, la eleccin se realiza por partidos polticos, a diferencia de las Agencias en donde las participaciones son por usos y costumbres en donde los ciudadanos tienen una participacin directa de sus autoridades. 2.- Para la eleccin de sus representantes comunales, se realizan convocatorias, y se elige al Presidente de Bienes Comunales, Secretario, Tesorero y Consejo de Vigilancia, de esta manera la asamblea define los cargos, por votacin directa, los cuales duran en el cargo por un periodo de tres aos.
76
Imgenes de reuniones del CDSM para el desarrollo de este Plan Municipal.
a) Expresiones de liderazgo Los agentes econmicos sociales muestran influencias notables de liderazgo, con fines electorales locales o particulares, esto los ha llevado a imponer sus objetivos, olvidndose de la democracia al influir en el nombramiento por usos y costumbres de Autoridades Municipales. Algunas expresiones de liderazgo notables en el municipio son: El Presidente municipal y su cabildo, Los agentes municipales y representantes de comunidades, los comits y representantes de organizaciones y del Gobierno.
b) Relaciones de poder Las relaciones en el mbito municipal, expresado de la autoridad municipal hacia los agentes municipales, representantes comunales, algunos representantes de grupos polticos, y a la comunidad en general les permite mantener la cordialidad, demostrando respeto y responsabilidad en el poder de decisiones. Las relaciones entre ambos se mantienen estables, con el propsito de estimular la participacin activa y un respeto mutuo con fundamento y apego a la ley. La toma de acuerdos se hace por asamblea general y de concejo de desarrollo social municipal, en la cual se dan a conocer los reglamentos y normas que los ciudadanos tienen que cumplir, para la planeacin, programacin, presupuestacion, ejecucin de las obras, comprobaciones de recursos, reportes trimestrales y actas de entrega recepcin de obras.
77
II.4.5.- Transparencia y Rendicin de cuentas.
a) Ingresos propios y capacidad de recaudacin

El municipio recibe financiamiento por parte del RAMO 28 (Participaciones Municipales e Ingresos Propios) Y RAMO 33, FONDO III (Fondo para la Infraestructura Social Municipal), y FONDO IV (Fondo de Aportacin para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal).
LEY DE INGRESOS 2011 DEL MUNICIPIO DE MAGDALENA TEQUISISTLAN

CONCEPTO IMPUESTOS DERECHOS PRODUCTOS APROVECHAMIENTOS PARTICIPACIONES E INCENTIVOS FEDERALES APORTACIONES FEDERALES (RAMO 33) FONDO III FONDO IV. INGRESOS EXTRAORDINARIOS $ $ $ 5,281,825.00 2,752,500.00 4,000,000.00 $ $ $ 10,298,073.80 13,050,573.80 17,050,573.80 $ $ $ $ $ INGRESO 106,000.00 502,000.00 55,000.00 257,000.00 4,096,248.80 $ $ $ $ $ SALDO 106,000.00 608,000.00 663,000.00 920,000.00 5,016,248.80
78

CONCEPTO GASTO CORRIENTE GASTO DE INVERSION OBRA PUBLICA GASTOS PRESUPUESTALES RAMO 33 FONDO III GASTO DE INVERSION GASTOS PRESUPUESTALES RAMO 33 FONDO IV GASTO CORRIENTE GASTO DE INVERSION GASTOS PRESUPUESTALES EXTRAORDINARIOS DE INGRESOS
b) PRESUPUESTO DE EGRESOS 2011 DEL MUNICIPIO DE MAGDALENA TEQUISISTLAN

EGRESOS $ $ $ 4,911,248.80 45,000.00 60,000.00 $ $ $ SALDO 4,911,248.80 4,956,248.80 5,016,248.80
5,281,825.00
10,298,073.80
$ $ $
2,395,000.00 357,500.00 4,000,000.00 $
$ $
12,693,073.80 13,050,573.80 17,050,573.80
79
III Plan Municipal de Desa rrollo

80
III.1 Estado de derecho y ejes transversales (seguridad y justicia).

Para el desarrollo armnico de la sociedad se precisa la observancia de la ley, mediante su aplicacin, es que las personas pueden acceder a la igualdad, libertad, y otros derechos fundamentales. Por ello, la autoridad municipal, debe limitar su actuar dentro del marco de la ley, es decir que puede hacer todo lo que la ley le permite, pero no podr exceder su autoridad fuera de sta, en perjuicio de persona alguna. En lo referente a la seguridad, se pretende fortalecer a la polica municipal mediante la capacitacin, el equipamiento y mejora de la infraestructura, as como incrementar los recursos humanos y financieros, de tal forma que su desempeo sea el actuar siempre dentro del marco de la Ley, y el respeto a los derechos humanos, generando con esto una mejor calidad en el servicio a la comunidad y sobre todo generando la confianza ante la ciudadana.
III.2 Desarrollo Econmico (Crecimiento y competitividad).

Abasto rural. Ante el retraso y la descapitalizacin del campo, la produccin local de granos bsicos para el consumo humano, como el maz y el frjol, en la actualidad son insuficientes para satisfacer la demanda local; influyendo en ello bajas productividades agrcolas y las condiciones meteorolgicas, situacin que dificulta el cultivo de cualquier producto agrcola, lo que ha obligado recurrir a la compra de los principales productos en las tiendas DICONSA. Para surtir las necesidades de abasto, el Municipio de Magdalena Tequisistln cuenta con 8 tiendas de esta red de distribucin. Capacitacin y asistencia tcnica La falta de capacitacin y asistencia tcnica en este Municipio retrasa el desarrollo de las actividades productivas de toda ndole, para lograr una mejor calidad de vida; la mayora de las personas que trabajan en el campo, los artesanos, los pequeos productores, los microempresarios, carecen del apoyo y el asesoramiento de las instituciones gubernamentales. Razn por la que se abandona el desarrollo en el campo y aumenta la emigracin a otros Estados o Pases en busca de mejores oportunidades de vida. En el sector agrcola se requiere de asistencia tcnica y capacitacin para el desarrollo de los cultivos. En el sector de la ganadera, se requiere de asistencia tcnica y capacitacin para la seleccin y la crianza del ganado. En el sector industrial se de asesoramiento y financiamiento para la industria del mrmol y nix, a fin de hacer competitivo estos productos en los mercados nacionales.
81

Salud
En materia de infraestructura y servicios de salud, el Municipio cuenta en la Cabecera Municipal con un Centro de Salud de los Servicios de Salud de Oaxaca atendido por un medico familiar, un pasante de medicina en servicio social, un odontlogo, un pasante de odontologa en servicio social, y 3 enfermeras para una atencin en el primer nivel de salud donde brindan anualmente 7,437 consultas, en la Agencia Municipal de San Miguel Ecatepec hay una clnica del sistema IMSS OPORTUNIDADES atendido por un medico y una enfermera para atencin en primer nivel de salud; se cuenta adems con una cobertura de 5 casas de salud en las Agencias ( la Pajima, las Majadas, Maril, col. San Jos, el Sauce) atendidas solamente por auxiliares de enfermera con la visita ocasional de personal medico de los Servicios de Salud de Oaxaca. Los servicios de hospitalizacin o de segundo nivel de atencin mdica se sitan en la ciudad de Tehuantepec a 49 kms., por lo que es urgente y necesaria la terminacin del hospital regional. Solamente el 33.3% de la poblacin de la regin tiene acceso a los servicios mdicos de derechohabiente con alguna institucin de Seguridad Social (Poblacin derechohabiente al IMSS 2.0% al ISSSTE 28.5% y a otras instituciones 2.0%). Prestacin de servicios y su calidad Los servicios que presta el gobierno municipal son agua potable, alumbrado pblico, recoleccin de basura, seguridad pblica, vas de comunicacin, panteones, en la que se requiere Implementar asesoras y capacitaciones para los habitantes de acuerdo a las necesidades, para mejorar sus oportunidades y niveles de vida. Tambin es necesaria la introduccin, rehabilitacin, ampliacin y mantenimiento del sistema de agua potable, alumbrado pblico, drenaje, planta de tratamiento de aguas residuales, relleno sanitario., infraestructura educativa, caminos rurales, infraestructura de salud. En la cabecera municipal se requiere de la elaboracin de un proyecto general de todo el sistema, adquisicin de un equipo de bombeo, construccin y rehabilitacin de tanques de almacenamiento, ampliar el horario de la distribucin de agua potable., en la tenencia de polica de LA PAJIMA se requiere de la construccin de un pozo o galera filtrante as como la elaboracin y construccin de un sistema de agua potable, pues actualmente se abastecen de un pozo tipo noria que al parecer esta contaminado., en la tenencia de polica LAS MAJADAS se abastecen de manantiales y no cuentan con un sistema de agua potable por lo que se requiere de la construccin de un pozo o galera filtrante as como la elaboracin y construccin de un proyecto del sistema de agua potable., en la tenencia de polica MARILU su sistema de agua potable se encuentra en regulares condiciones para su operacin, solo requieren de un equipo de bombeo para reserva., en
82
la colonia SAN JOSE su sistema de agua potable es de buena calidad ya que la construccin de este sistema es reciente., tenencia de polica EL SAUCE no se cuenta con un sistema de agua potable y se abastecen de un manantial que se encuentra a aproximadamente 10 km. De distancia y en tiempos de estiaje se carece de este vital liquido, se requiere de la elaboracin y construccin de un proyecto general para este servicio., en la agencia de SAN MIGUEL ECATEPEC cuentan con un sistema regular debido a que, hace aproximadamente 40 aos que esta en servicio por lo que se requiere de la construccin de un tanque de almacenamiento con mayor capacidad, caja colectora, rehabilitacin y ampliacin de la red., en la tenencia de polica SAN PEDRO JILOTEPEC cuenta con un sistema de buena calidad para este servicio. En el caso del alumbrado pblico en la cabecera municipal es deficiente debido a que no se le da el mantenimiento necesario para que funcionen correctamente las lmparas. Y en algunas partes se requiere de ampliacin de la red elctrica. En la tenencia LA PAJIMA solo existe alumbrado pblico en la calle principal, se requiere de ampliaciones de la red de energa electrica., en la tenencia LAS MAJADAS se cuenta con un buen servicio de alumbrado pblico., en la tenencia de MARILU solo en las calles principales se cuenta con este servicio y se requiere de la ampliacin de la red elctrica debido a que existen varias viviendas sin el servicio de energa elctrica. En la tenencia EL SAUCE se cuenta con un servicio regular en el alumbrado pblico y se requiere de un mantenimiento a las lmparas., en la agencia de SAN MIGUEL ECATEPEC su alumbrado pblico requiere de varias ampliaciones., en la agencia de SAN PEDRO JILOTEPEC se carece de este servicio por lo se requiere de la introduccin de lmparas., en la tenencia EL CIPRES se requiere de la introduccin y construccin de energa elctrica, pues en la actualidad no se cuenta con el servicio de energa elctrica y mucho menos alumbrado publico. En lo que respecta a la recoleccin de basura tanto en la cabecera municipal como en sus comunidades aledaas no se cuenta con este tipo de servicio pues en la actualidad los ciudadanos la colectan y se la llevan a orillas de los terrenos para quemarla, se requiere de cursos de capacitacin para el tratamiento de la basura as como la construccin de un relleno sanitario. El servicio de seguridad pblica en la cabecera municipal es deficiente debido a la falta de equipamiento y capacitacin del personal, se requiere de equipos y cursos de capacitacin al personal., en lo que se refiere a sus agencia, tenencias y rancheras se carece de este servicio debido a la falta de recursos econmicos y solo se cuenta con ciudadanos que prestan el servicio de topiles como apoyo a la autoridad municipal. En cuanto a las vas de comunicacin, Magdalena Tequisistln y algunas de sus tenencias se ubican sobre la carretera panamericana por lo que su acceso es de buena calidad., sin embargo la agencia de San Miguel Ecatepec, la tenencia de La Pajima, El Sauce, San Pedro Jilotepec cuentan con carretera de terracera para su acceso en malas condiciones por lo que se requiere de un mantenimiento constante o pavimentacin. Un punto especial es la comunidad de El Ciprs donde no se cuenta con un camino de acceso por lo que los ciudadanos solo transitan por veredas y piden la apertura de un camino urgentemente.
83
El municipio cuenta con 6 panteones, 1 en la cabecera municipal, y 5 en las agencias y tenencias de este municipio (las Majadas, el Sauce, San Miguel Ecatepec, la Pajima, San Pedro Jilotepec). El Ayuntamiento no cuenta con Regidura de Panteones y no se cobra cuota por uso del panten. Cuando una persona fallece, se notifica al Ayuntamiento, quien autoriza el uso de suelo y no se recibe cuota alguna para el mantenimiento ni rehabilitacin. La reglamentacin de panteones es necesaria, ya que en ella se pueden fijar normas que delimiten las responsabilidades y obligaciones tanto del Gobierno Municipal, como de los usuarios. Infraestructura de energa elctrica. En cuanto al rubro de electrificacin el Municipio de Magdalena Tequisistln cuenta con 1692 viviendas de las cuales son consideradas 1558 con el servicio de energa elctrica, segn censo del INEGI 2010, pero de acuerdo a las estadsticas reales y segn estudio de campo aun existen 2 comunidades sin este servicio., tan indispensable para la ciudadana. Por tal motivo se requiere de la elaboracin de proyectos y gestin ante las dependencias correspondientes para darle prioridad a este rubro y realizar obras de introduccin, ampliacin y rehabilitacin relacionadas a este tema.
III.3. Desarrollo social y humano (igualdad de oportunidades).

El municipio de Magdalena Tequisistln a pesar de ser considerado como municipio de baja marginacin tiene comunidades registradas como muy alta marginacin y grandes carencias en servicios bsicos, es un compromiso de estos servidores pblicos trabajar conjuntamente con los ciudadanos de este municipio para abatir el rezago social y econmico que aqueja a este municipio para tener una mejor calidad de vida. En lo que nos queda muy claro, es que para cumplir con nuestros objetivos segn las necesidades primordiales, las autoridades municipales deben de ser los intermediarios entre el gobierno del estado, gobierno federal, organizaciones no gubernamentales y las diferentes asociaciones en el municipio.
III. 4. Gobierno honesto y de resultados (Democracia).

Organizacin y profesionalizacin municipal Implementar cursos de capacitacin a autoridades municipales, para el mejor desempeo de sus funciones, formular reglamentos internos que permitan la convivencia ordenada de los habitantes, fortalecer y optimizar las relaciones entre los tres niveles de Gobierno para la gestin de recursos. Fortalecimiento de las relaciones intergubernamentales Para el Fortalecimiento a la participacin ciudadana y la contralora social En el municipio se est fomentando la integracin y participacin de todos los habitantes para que se integren a las
84
asambleas generales y principalmente se les invita a que formen parte de las Asambleas del consejo de desarrollo social municipal (CDSM) que se hace a nivel municipal para que en conjunto se tomen las decisiones y las actividades necesarias a desarrollar para el bienestar y desarrollo de nuestro municipio.
85
III.5. Estructura Programtica del Plan

86
III.5.1 OBJETIVOS ESTRATEGICOS
ESTADO DE DERECHO: FORTALECER LA SEGURIDAD MEDIANTE CAPACITACIN Y ORGANIZACIN ASI COMO COMUNICACIN CON LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES CORRESPONDIENTES, PARA BRINDAR UN MEJOR SERVICIO DE SEGURIDAD A LA CIUDADNIA EN GENERAL.
DERECHO SOCIAL: FORTALECER LAS ORGANIZACIONES SOCIALES, POLITICAS Y ECONOMICAS DEL MUNICIPIO PARA OFRECER SERVICIOS DE CALIDAD Y UN DESARROLLO ESTABLE EN BENEFICIO DEL PUEBLO. ASI COMO INPLEMENTAR EL NIVEL EDUCATIVO, OFRECER SERVICIOS MEDICOS DE CALIDAD Y MEJORAR LA CALIDAD DE VIDA DE CADA UNO DE LOS HABITANTES.
DERECHO ECONOMICO: MEJORAR LA PRODUCCION AGRICOLA MEDIANTE LA TECNIFICACION, FORTALECER LAS CADENAS PRODUCTIVAS Y TRANSFORMAR EL APROVECHAMIENTO DEL LOS RECURSOS NATURALES, PARA CONTAR CON FUENTES DE EMPLEO, GANANCIAS ECONOMICAS. Y CONTAR CON AREAS NATURALES PROTEGIDAS PARA CONSE RVAR LA BIODIVERSIDAD; CON UNA POBLACION EDUCADA EN EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE, APROVECHANDO DE MANERA SUSTENTABLE LOS RECURSOS QUE BRINDA LA NATURALEZA Y CON INFRAESTRUCTURA NECESARIA PARA LA RETENCION DE AGUA ASI COMO PARA EL TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.
GOBIERNO: CONTAR CON SERVIDORES PUBLICOS COMPETENTES, CAPACES DE CONSOLIDAR AL AYUNTAMIENTO COMO UN VERDADERO ORDEN DE GOBIERNO, QUE IMPULSE EL DESARROLLO DEL MUNICIPIO A TRAVES DE CAPACITACION, ASESORIAS Y DISPONIBILIDAD.
87
Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax. III.5.2. ARBOL DE PROBLEMAS
rbol de problemas INDISPONIBILIDAD DEL AGUA
CAUSAS 1 Fugas en la red de agua potable.
EFECTOS 1 Las fugas en las lneas de conduccin y redes de distribucin generan ineficiencias en el suministro a los usuarios. 2 La cantidad que reciben los usuarios no es suficiente para cubrir sus necesidades. 3 No se utiliza adecuadamente. 4 Cantidad insuficiente para su distribucin.
2 3 4
Falta de rehabilitacin de la red de agua potable. Falta de capacitacin en el uso adecuado del agua. Falta de mantenimiento a los tanque de almacenamiento existentes y construccin de tanque adicional. Falta de infraestructura acorde a las necesidades (pozo profundo , red de distribucin).
5 No se cubren las necesidades que requiere la comunidad.
rbol de soluciones USO SUSTENTABLE DEL AGUA CONJUNTOS DE SOLUCIONES 1 2 3 4 5 Perforacin de pozo profundo , rehabilitacin y ampliacin de red de agua potable. actualizacin del padrn de usuarios. formular un reglamento y estatutos para el servicio de agua. construccin de obras de captacin de agua. capacitacin para el uso de agua y sistemas de riego. CONDICIONES POSITIVAS A FUTURO suficiente para abastecer 1 infraestructura necesidades de la poblacin. las
2 todos los usuarios pagan el servicio de agua potable. 3 municipio fortalecido con reglamento de acuerdo a sus necesidades. 4 agua suficiente en poca de estiaje. 5 mayor aprovechamiento del agua y tecnificacin del campo.
88
rbol de problemas SANEAMIENTO AMBIENTAL CAUSAS 1 2 3 4 5 Falta de la red de drenaje sanitario. Falta de planta de tratamiento de aguas residuales. Falta de relleno sanitario. Falta de reglamento para la separacin de la basura. Falta de equipos para la recoleccin de la basura. EFECTOS 1 Contaminacin de mantos acuferos, contaminacin visual al arrojar a la va publica las aguas negras. 2 Contaminacin de arroyos, ros y el entorno ecolgico, enfermedades gastrointestinales. 3 Contaminacin del medio ambiente, flora y fauna. 4 Contaminacin del medio ambiente. 5 Tiraderos a orillas de calles, terrenos, carreteras y arroyos.
rbol de soluciones SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL CONJUNTOS DE SOLUCIONES 1 2 3 4 5 6 Construccin de red de drenaje sanitario. Construccin de planta de tratamiento de aguas residuales. Construccin de relleno sanitario. Elaboracin de reglamento municipal para el manejo de la basura. Adquisicin de equipos para la recoleccin de basura. Capacitacin para la separacin de la basura. CONDICIONES POSITIVAS A FUTURO 1 Contar con el servicio de red de drenaje sanitario. 2 Disminucin de la contaminacin ambiental. 3 Preservacin de los mantos acuferos, flora y fauna. 4 Tratamiento a los desechos orgnicos e inorgnicos. 5 Recoleccin tratamiento. peridica de la basura para su
6 Tratamiento a los desechos orgnicos e inorgnicos.
89
rbol de problemas INEFICIENCIA EN EL SERVICIO DE SALUD CAUSAS 1 2 3 4 Personal no especializado Falta de medicamentos. enfermos crnicos. Falta de equipo especializado. Infraestructura inadecuada a las necesidades de la regin. indispensables para EFECTOS 1 Deficiente atencin en el centro de salud. 2 Altos precios en medicamentos adquiridos en farmacias privadas. 3 Traslado de enfermos a clnicas fuera del rea. 4 La hospitalizacin en otros lugares desgastan econmicamente a los enfermos y sus familiares.
rbol de soluciones EFICIENCIA EN EL SERVICIO DE SALUD CONJUNTOS DE SOLUCIONES 1 2 3 Personal especializado(mdicos titulados). Abastecimiento del cuadro bsico de medicamentos. Adquisicin de mobiliario y equipo medico necesario, parque vehicular (ambulancias). Mejoramiento de la infraestructura hospitalaria. CONDICIONES POSITIVAS A FUTURO 1 Atencin de calidad en la prestacin del servicio. 2 Atencin inmediata en el combate contra las enfermedades.
3 Buena atencin a los derechohabientes y hospitalizacin en la comunidad disminuyendo gastos econmicos y riesgos en el traslado. Eficiente atencin medica especializada.
90
rbol de problemas VIAS DE COMUNICACIN EN MAL ESTADO CAUSAS 1 2 3 4 5 Falta de pavimentacin de las calles poblacin. en la 1 2 3 4 5 EFECTOS Calles intransitables para los habitantes en poca de lluvias. Deterior a los vehculos. Inaccesibles cosechas. a los terrenos para recoger
Falta de mantenimiento a los caminos de terracera. Falta de mantenimiento cosecheros. de los caminos
Falta de construccin de puente vehicular. Falta de unidades de transporte publico.
Incomunicacin entre ambas partes de la poblacin y peligro cuando crece el rio. Incomunicacin de la comunidad con otras poblaciones.
rbol de soluciones MEJORAMIENTO DE VIAS DE COMUNICACION CONJUNTOS DE SOLUCIONES 1 2 3 Pavimentacin de caminos de acceso y de calles. Rehabilitacin de caminos cosecheros. Revestimiento de caminos de terracera. CONDICIONES POSITIVAS A FUTURO 1 Acceso digno a las comunidades y a viviendas. 2 Acceso a terrenos de cultivo. 3 Buena comunicacin y disminucin en el deterioro del transporte publico y privado.
91
rbol de problemas INEFICIENCIA EN EL SERVICIO DE EDUCACION CAUSAS 1 2 3 4 Infraestructura condiciones. Capacitacin docente. educativa inadecuada en al malas personal 1 EFECTOS Bajos rendimientos en el aprendizaje de los alumnos.
Ausentismo del personal docente. Perfil inadecuado del personal docente.
rbol de soluciones EFICIENCIA EN SERCIVIOS DE EDUCACION CONJUNTOS DE SOLUCIONES 1 2 3 Construccin, rehabilitacin, mantenimiento y equipamiento de la infraestructura educativa. Capacitacin y evaluacin continua a los profesores. Implementacin de talleres productivos y educacin personal. 1 2 3 CONDICIONES POSITIVAS A FUTURO Centros educativos en buenas condiciones. Mejor nivel de aprendizaje. Mejor desempeo en su materia de trabajo.
92
rbol de problemas INEFICIENCIA EN EL ALUMBRADO PUBLICO Y ENERGIA ELECTRICA CAUSAS 1 2 3 Falta de introduccin de energa elctrica. Falta de ampliacin de la red de energa elctrica. Alumbrado publico insuficiente y falta de mantenimiento adecuado. 1 2 3 EFECTOS Servicios ineficientes. Familias marginadas. Inseguridad en las calles.
rbol de soluciones EFICIENCIA EN EL ALUMBRADO PUBLICO Y ENERGIA ELECTRICA CONJUNTOS DE SOLUCIONES 1 2 3 Construccin de lnea y red de energa elctrica. Ampliacin de la red de energa elctrica. Construccin, ampliacin y mantenimiento del alumbrado publico. 3 Mayor seguridad a la ciudadana. 1 CONDICIONES POSITIVAS A FUTURO Familias con servicios eficientes.
93
rbol de problemas BAJOS RENDIMIENTOS EN LOS CULTIVOS CAUSAS 1 2 3 4 5 Falta de recursos destinados al campo. Plagas y enfermedades. Falta de caminos cosecheros. Desconocimiento de los programas gubernamentales de apoyo al campo. Falta de conocimientos del funcionamiento en los mercados. EFECTOS 1 Siembra de manera tradicional. 2 Perdida de plantos y cosechas. 3 Mas desgaste e inversin econmica en el traslado de las cosechas. 4 Cosechas raquticas econmicos. por falta de recursos
5 Bajos precios en la venta de los productos.
rbol de soluciones ALTOS RENDIMIENTOS EN LOS CULTIVOS AGRICOLAS CONJUNTOS DE SOLUCIONES 1 2 3 4 5 Subsidios para el campo. conocimientos mercados. en el funcionamiento de 1 2 3 4 5 CONDICIONES POSITIVAS A FUTURO Infraestructura bsica para la produccin. Mejores precios y mayores ingresos. Mejor aprovechamiento de recursos naturales. Mejores tierras mejores productos. Altos rendimientos en la productividad.
Tecnificacin de los sistemas de riego. Tcnicas de Conservacin y fertilidad de las tierras. Capacitacin en los cultivos agrcolas.
94
rbol de problemas INEFICIENCIA EN LA SEGURIDAD PUBLICA CAUSAS 1 No se cuenta con un equipo de seguridad publica acorde a las necesidades de la comunidad. Falta de infraestructura y equipamiento. Falta de capacitacin para el personal de seguridad publica. Falta de reglamentacin interna. EFECTOS 1 Ciudadana vulnerable ante actividades delictivas.
2 3 4
rbol de soluciones CALIDAD EN SEGURIDAD PUBLICA CONJUNTOS DE SOLUCIONES 1 2 3 4 Fortalecimiento de la polica municipal. Construccin de un centro de seguridad publica municipal. Actualizacin del bando de polica y buen gobierno. Capacitacin y actualizacin permanente a la polica municipal. 1 2 3 4 CONDICIONES POSITIVAS A FUTURO Contar con un equip que ofrezca seguridad a la ciudadana. Contar con la infraestructura adecuada para prestar un servicio de calidad. Reglamentacin interna adecuada necesidades de la comunidad. a las
Policas calificados para el desempeo de sus funcionas.
95
rbol de problemas DIF MUNICIPL INOPERANTE CAUSAS 1 2 3 4 Falta de infraestructura y apoyos econmicos. Falta de reas recreativas y centros de diversin. Desconocimiento desarrollo social. de los programas de EFECTOS 1 Indiferencia por parte de la ciudadana. 2 Segregacin familiar y Crecimientos a los vicios. 3 Falta de apoyo desprotegidas. para las familias mas
Falta de la implementacin de talleres.
4 Juventud ociosa y vulnerable ante los vicios.
rbol de soluciones EFICIENCIA DEL DIF MUNICIPAL CONJUNTOS DE SOLUCIONES 1 2 3 4 Instalacin de oficina administrativa. Construccin de centros espacios deportivos recreativos y 1 2 3 4 CONDICIONES POSITIVAS A FUTURO Atencin adecuada a los problemas de la sociedad en general. Mejores centros recreativos y fortalecimiento de la convivencia familiar. Desarrollo de diferentes programas de apoyo a la ciudadana en general. Mejor aprovechamiento personal.
Capacitacin constante a la persona encarga de la operatividad. Implementar capacitaciones y talleres de superacin personal.
96

CAUSAS 1
rbol de problemas DESATENCION A LA CULTURA Y BIENES HISTORICOS EFECTOS 1 Deterioro de los histricos monumentos y edificios
No existe un programa de mantenimiento y conservacin a edificios y monumentos histricos Casa de la cultura inactiva.. Perdida de la lengua materna y costumbres. Falta de actividades culturales.
2 3 4
2 3 4
Jvenes ociosos encaminados a la drogadiccin y vandalismo. Desconocimiento de su cultura y perdida de la identidad. No existe convivencia e intercambio de cultura entre comunidades.
rbol de soluciones RESCATE DE LA CULTURA CONJUNTOS DE SOLUCIONES 1 2 3 4 5 Implementar un reglamento para conservacin de los bienes histricos. Mantenimiento a los templos implementar diferentes talleres en la casa de la cultura. Promover cursos de capacitacin de la lengua materna y tradiciones. interactuar culturalmente entre comunidades vecinas. la 1 2 3 4 5 CONDICIONES POSITIVAS A FUTURO Valor personas y preservacin de los vienes histricos de nuestra comunidad. Conservacin de templos Aprovechamiento y creacin de autoempleos familiares. Niez y juventud con conocimientos en su lengua (chontal) y tradiciones Mejor convivencia comunidades y comunicacin entre
97
rbol de problemas ABANDONO DE LOS PANTEONES MUNICIPALES CAUSAS 1 2 3 4 5 No se cuenta con reglamentacin para el uso adecuado de los panteones. Falta de organizacin y planeacin. Falta de tratamiento a la basura (flores secas). EFECTOS 1 panteones sucios y criptas en malas condiciones 2 sepulturas en desorden. 3 Contaminacin ambiental y desarrollo de insectos. 4 5
rbol de soluciones PANTEONES MUNICIPALES ORGANIZADOS Y PLANEADOS CONJUNTOS DE SOLUCIONES 1 2 3 4 5 Formulacin de un reglamento interno para el uso de panteones. Panteones planeados. Creacin de una composta con los residuos de las flores. 1 2 3 4 5 CONDICIONES POSITIVAS A FUTURO Panteones con una buena administracin. Uso adecuado del espacio para cada sepultura, Menor contaminacin enfermedades.. y cmbate a las
98

III.5.3. MATRIZ DE SOLUCIONES
SOLUCIONES RESUELVE O ATACA LOS VARIOS PROBLEMAS Y RECURSOS CUALES PARA HACERLA ESTN BAJO NUESTRO CONTROL? CUALES
Uso Si, el desperdicio del agua, la sustentable del falta de tecnificacin del agua. campo, la falta de formulacin de reglamentos internos. Si, los recursos humanos, sociales, naturales.
ESTAMOS DE ACUERDO EN REALIZARLA QUIENES?
CUANTO QUIENES SE TIEMPO VAN A TARDAREMOS BENEFICIAR EN LOGRARLO? CUANTOS AOS?
QUE RIESGOS O PELIGROS CORREMOS AL HACERLO
QUE RIESGOS O PELIGROS CORREMOS AL NO HACERLO
Si, los 6 aos representantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal.
Todos los ninguno habitantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal.
Mayor escases mayor migracin bajos rendimiento en los terrenos d cultivo.

si, los recursos humanos, sociales y naturales Si, los 5 aos representantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias, cabecera municipal y comisariado de bienes comunales. Todos los ninguno habitantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal.
sustentabilidad si, falta de la planta de ambiental. tratamiento de aguas residuales, falta de reglamentos internos, construccin de drenaje sanitario., la recoleccin y tratamientos a la basura, la falta de reglamentacin para el tratamiento de la basura.
mayor contaminacin, desarrollo d epidemias y enfermedades y perdida d nuestros recurso naturales.
eficiencia en Si, el desconocimiento de los Si, recursos los servicios programas y campaas de humanos y de salud. salud, la falta de atencin sociales. especializada, combate a las enfermedades, la falta de equipos e infraestructura, reducir gastos y riesgos en traslados
Si, los responsables de las unidades medicas y representantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal
3-5 aos
Incremento en enfermedades crnicas propagacin d epidemias y alto ndice d mortalidad, costo elevados en medicamentos y traslados.

Vas de comunicacin en buen estado.

Si, recursos humanos, sociales y naturales. Si, los 4-10 aos representantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal. Todos los ninguno habitantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal.
Si, la falta de vas de comunicacin, el deterior de las unidades vehiculares, la falta de informacin de los programas de gobierno, el costo elevado en los insumos.
Mayor tiempo d traslado, mayo costo de lo productos insumos, deterioro de lo Automviles, desconocimiento y atraso en e desarrollo social.
Altos rendimientos en educacin.
Si, la drogadiccin, analfabetizacin, alcoholismo, falta evaluacin y capacitacin personal docente, falta talleres e infraestructura.
la Si, recursos el humanos y de sociales. al de
Si, los profesores, representantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal
3-6 aos
Incremento en la adicciones, mayo analfabetizacion, menor desarrollo profesional, incremento en l migracin.

Si, los representantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal 5-10 aos Todos los ninguno habitantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal.
Red elctrica y Si, falta de infraestructura de Si, recursos alumbrado energa elctrica, falta de humanos y publico ampliacin a la red elctrica, sociales. eficiente. falta de mantenimiento al alumbrado publico,
Mayor inseguridad perdidas econmicas ineficiencia en lo servicios.
Altos rendimientos en los cultivos
Si, desconocimiento de los programas, falta de capacitacin, falta de caminos cosecheros, altos costos en los insumos, plagas y enfermedades
Si, recursos humanos, sociales y naturales
Si, los 5-6 aos representantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal
Los ninguno productores y todos los habitantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal.
Desaparicin de l agricultura, aumento en lo ndices d migracin, conflictos entr campesinos, afectacin en l economa familiar

calidad seguridad publica.

Si, los policas 3-4 aos municipales, los representantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal Todos los ninguno habitantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal.
en si, falta de infraestructura, Si, recursos equipo y capacitacin a la humanos y polica municipal. la falta de sociales actualizacin del bando de polica y buen gobierno
mayor delincuenci e inseguridad dentro de l comunidad.
eficiencia del si, la desnutricin, la si, humanos, Si, la 4-5 aos DIF municipal. desintegracin familiar, el econmicos y representante alcoholismo, la drogadiccin. sociales del DIF municipal, los representantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal
enfermedades po desnutricin, desercin escolar alcoholismo, drogadiccin y vandalismo en lo jvenes

Si, los 3-5 aos representantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal Todos los ninguno habitantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal.
Rescate de la Si, falta de conservacin y Si, recursos cultura y mantenimiento a los templos, humanos y bienes casa de cultura, indiferencia a sociales. histricos. la lengua materna (chontal), falta de inters en la conservacin de los platillos tpicos y sus costumbres,
Perdida de l identidad, de la costumbres, comunicacin entre comunidades
Conservacin de panteones.
Si, falta de reglamento Si, recursos interno, falta de organizacin, humanos y falta de capacitacin a la sociales. ciudadana.
Si, los 2-4 aos representantes de las colonias, barrios, tenencias, rancheras, agencias y cabecera municipal
Contaminacin y desarrollo d enfermedades, deterior d panteones, falta d espacios.

III.5.4. MARCO LGICO
SOLUCION ESTRATEGICA
MARCO LOGICO OBJETIVOS ESPECIFICOS RESULTADOS ESPERADOS ACTIVIDADES
Uso sustentable del Formular un reglamento para el agua ADECUADO DEL agua.
uso concientizar a la ciudadana y a los comits Reglamento municipal para el uso adecuado de agua potable de la cabecera municipal y del agua potable. agencias. Construccin, ampliacin, rehabilitacin y Padrn de usuarios actualizados. mantenimiento de la red de agua potable. Capacitacin a los productores agrcolas. Tecnificacin agrcola en los sistemas de Rehabilitacin del sistema de agua potable.
riego Instalacin del sistema de cloracin de agua potable. Construccin de sistemas de agua potable.
Sustentabilidad ambiental
contar con el servicio de drenaje contar con servicio de drenaje sanitario de sanitario, planta de tratamiento de aguas acuerdo a las necesidades de la poblacin. residuales, relleno sanitario, reglamento planta de tratamiento de aguas residuales. interno para el tratamiento a la basura y equipos recolectores de basura. Menos contaminacin por la separacin de la basura orgnica e inorgnica.
construccin de drenaje sanitario construccin de planta de tratamiento de aguas residuales. reglamento interno para el tratamiento a la basura.
Conservacin del medio ambiente y mantos capacitar a la poblacin para el adecuado acuferos. control de las aguas residuales.
Eficiencia en el Desarrollar polticas de calidad para el Contar con infraestructura y equipamientos Mejorar y fortalecer la comunicacin entre servicio de salud servicio de salud y prevencin de que mejoren la calidad en el servicio.. comits y autoridad municipal. enfermedades.

promover la cultura para la prevencin de Construccin de centro de salud. enfermedades. fortalecer la comunicacin y organizacin Adquisicin de equipos y abastecimiento de con los comits de salud. medicamentos. Integrar y capacitar a las brigadas responsables en medicina preventiva y primeros auxilios.
Mejoramiento vas comunicacin
de Apertura, mantenimiento, conservacin Pavimentacin de calles dentro de las Pavimentacin de calles. de y pavimentacin de calles y caminos de comunidades. acceso. Apertura y mantenimiento a los caminos Apertura y conservacin de caminos cosecheros y acceso principal. cosecheros para mejorar la comercializacin. Organizar tequios para la conservacin de Pavimentacin de concreto caminos. caminos de acceso . asfaltico al
Eficiencia en servicio educacin.
el Mejorar la infraestructura educativa, contar con una mejor infraestructura Promover la lectura. de contar con servicios de calidad, as educativa. como dotar de material y equipo Capacitacin y evaluacin a los docentes. Mejorar la comunicacin entre docentes, necesario. comits y autoridad municipal. Desarrollar programas educativos. suministro de equipo, material y mobiliario a los planteles educativos. elctrica construccin, ampliacin energa elctrica ampliacin de de la red de
eficiencia en el introduccin y ampliacin de energa servicio de energa elctrica., construccin, ampliacin y elctrica y mantenimiento al alumbrado publico alumbrado publico
contar con servicio de energa suficiente para las comunidades
que todas las comunidades cuenten con un construccin, alumbrado publico eficiente. publico
alumbrado

mantenimiento publico. peridico al alumbrado mantenimiento publico adecuado al alumbrado
Altos rendimientos Mejorar capacidad de los productores, mayor capacidad para trabajar las tierras. Conservacin de los terrenos de cultivo. en los cultivos mayor produccin mejor calidad y competitividad en el mercado. Promover y organizar a los grupos Capacitar a los productores para el uso de productores. abonos orgnicos para una mejor produccin. Infraestructura necesaria para el desarrollo Terrenos con agropecuario. tecnificados. Tecnificacin en los sistemas de riego. sistemas de riegos
Infraestructura necesaria para los cultivos. llevar acabo convenios para la venta de sus productos.
calidad en contar con una polica capaz y eficiente mayor seguridad en la comunidad. seguridad publica. que ofrezca la seguridad a todos los ciudadanos. disminucin de la delincuencia.
capacitacin, equipamiento e infraestructura acorde alas necesidades de la polica municipal. polica que cumpla con las estrategias y funciones de acuerdo a las leyes. gobierno actualizacin del bando de polica y buen gobierno.
bando de actualizado.
polica
buen
eficiencia en el DIF contar con un grupo de trabajo eficiente familias unidas y bien integradas.
talleres de participacin ciudadana.

municipal.

cursos de capacitacin y deporte. desayunos escolares y campaas contra la desnutricin construccin de centros espacios deportivos. recreativos y
enfocado a las necesidades de las menos delincuencia entre la juventud. familias y principalmente en lo que se mayor nutricin en la niez. refiere a la prevencin del delito y desintegracin familiar. contar con reas y centros recreativos.
rescate de la rescate de nuestra lengua autctona, y preservacin de la identidad y cultura. cultura y bienes conservar nuestros bienes histricos, asi histricos como la conservacin de nuestras preservar los bienes histricos. tradiciones. rescate de nuestra lengua (chontal). rescate de nuestros platillos tpicos. conservacin panteones de rescatar del abandono en que se panteones limpios. encuentran los panteones municipales. ordenamiento en las sepulturas. reglamentacin en el uso de este servicio.
creacin de talleres dirigido principalmente a los jvenes. programa de mantenimiento y conservacin de los bienes histricos. creacin de talleres. cursos de capacitacin. programa de mantenimiento. planeacin inmueble. de la reglamentacin del
formular un reglamento interno.
10

PROYECTO ESTRATEGICO
III.5.5. INVOLUCRADOS EN EL PLAN (SERVICIO EFICIENTE DE AGUA POTABLE) INVOLUCRADOS EN LA COMUNIDAD DEPENDENCIAS MUNICIPALES
FOMENTO: ofrecer a todos los Comit de agua potable en la H. ayuntamiento habitantes del municipio el acceso al cabecera municipal y encargados comit de agua potable servicios de agua potable. en sus localidades. agentes municipales y representantes de las tenencias y rancheras. CEA SSA SF
INVOLUCRADOS EN EL SEC
DEPENDENCIAS E
ORGANIZACIN: fortalecimiento del Comit de agua potable en la H. ayuntamiento comit de agua potable cabecera municipal y encargados Regidor de obras. en sus localidades. Agentes municipales INFRAESTRUCTURA: construccin, Regidor de obras y comit de agua H. ayuntamiento rehabilitacin, ampliacin y potable en la cabecera municipal y mantenimiento al sistema de agua representantes en las localidades. potable. Agentes municipales
CEA SSA SF IDEMUN CEA
SSA SF
11
CAPACITACIN: capacitacin a los Comit de agua potable comits y encargados de la cloracin encargados de sus localidades del agua
y Comit de agua potable H. ayuntamiento Agentes municipales
CEA SSA SF IDEMUN
INVOLUCRADOS EN EL PLAN (SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL)

PROYECTO ESTRATEGICO INVOLUCRADOS EN LA COMUNIDAD DEPENDENCIAS MUNICIPALES
INVOLUCRADOS EN EL SEC
FOMENTO: fomentar entre la Ciudadanos en general ciudadana el manejo adecuado de la basura y de las aguas negras.
H. ayuntamiento agentes municipales y representantes de las tenencias y rancheras.
ORGANIZACIN: crear comits para Ciudadanos en general, regidor de H. ayuntamiento la separacin de la basura orgnica e obras agentes municipales y representantes de las tenencias y rancheras. inorgnica.
12
INFRAESTRUCTURA: construccin de Regidor de obras, y ciudadanos en H. ayuntamiento relleno sanitario cabecera municipal general agentes municipales y representantes de las tenencias y rancheras. y agencias. construccin de drenaje sanitario y construccin de planta de tratamiento de aguas residuales en la cabecera municipal.
CAPACITACIN: capacitacin a la Ciudadanos en general ciudadana en general para la separacin de la basura y tratamiento de aguas negras.
H. ayuntamiento agentes municipales y representantes de las tenencias y rancheras.
INVOLUCRADOS EN EL PLAN (EFICIENTES SERVICIOS DE SALUD)

PROYECTO ESTRATEGICO INVOLUCRADOS EN LA COMUNIDAD
FOMENTO: impulso a la prestacin Comits de salud, auxiliares en la cabecera municipal y sus localidades. de servicios de salud en todo el municipio.
13
ORGANIZACIN: organizacin entre Regidor de obras, regidor de salud, comits y encargados de los centros de salud. encargados de los servicios de salud , autoridades y comits para la adquisicin de equipos y medicamentos. INFRAESTRUCTURA: terminacin del regidor de obras, regidor de salud y comits de salud. hospital regional en la cabecera municipl, ampliacin y mantenimiento de casas de salud en las agencias.
CAPACITACIN: capacitacin a los Comits de salud, regidor de salud, comits, auxiliares de la administracin enfermeras y mdicos.
INVOLUCRADOS EN EL PLAN (VIAS DE ACCESO EN BUENAS CONDICIONES)

14
FOMENTO: Crear mecanismos para Autoridades municipales y ciudadanos en general que la cabecera municipal y sus dems localidades tengan accesos.
ORGANIZACIN: organizar tequios Autoridades municipales y ciudadanos en general para el mantenimiento y conservacin de caminos rurales.
INFRAESTRUCTURA: construccin, Autoridades municipales dependencias y ciudadanos en general mantenimiento y conservacin de carreteras y caminos rurales.
CAPACITACIN: capacitacin a las Ciudadanos en general autoridades municipales.
15
INVOLUCRADOS EN EL PLAN (CALIDAD EN LA EDUCACION)

FOMENTO: Fomentar entre nios y Comits de de padres de familia, personal docente y alumnos en general. jvenes la importancia de continuar con estudios profesionales.
ORGANIZACIN: buscar apoyos Comits de de padres de familia, personal docente y alumnos en general. econmicos (becas), que permitan que los jvenes puedan continuar con estudios profesionales.
INFRAESTRUCTURA: construccin, Regidor de obras, regidor de educacin y comits de padres de familia. rehabilitacin, mantenimiento y
16

equipamiento educativa. de infraestructura
CAPACITACIN: capacitacin al Comits de de padres de familia, personal docente y alumnos en general personal docente y padres de familia.
INVOLUCRADOS EN EL PLAN (EFICIENCIA EN EL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA Y ALUMBRADO PUBLICO)

FOMENTO: Fomentar el ahorro de Ciudadanos en general energa elctrica entre la ciudadana y hacer llegar el servicio a todas las localidades.
ORGANIZACIN:
convenir con la Ciudadanos en general, regidor de obras
17

comisin federal de electricidad para las labores de mantenimiento.
INFRAESTRUCTURA: construccin, Regidor de obras, y ciudadanos en general rehabilitacin y mantenimiento a las lneas y redes de energa elctrica.
CAPACITACIN: capacitar a los Ciudadanos en general ciudadanos para el uso adecuado de la energa elctrica.
INVOLUCRADOS EN EL PLAN (ALTOS RENDIMIENTOS EN LOS CULTIVOS AGRICOLAS)

INVOLUCRADOS EN EL S
18

DEPENDENCIAS MUNICIPALES
FOMENTO: fortalecer a los Autoridades municipales y agricultores y H. ayuntamiento agricultores y campesinos para la campesinos. agentes municipales y representantes de las tenencias y rancheras. siembra de maz, sorgo, chile pasilla, ajonjol, mango, limn y papaya.
ORGANIZACIN: productores y municipio.
organizar a campesinos
los Autoridades municipales, agricultores y H. ayuntamiento del campesinos, comisariado de bienes agentes municipales y representantes de las tenencias y rancheras. comunales.
INFRAESTRUCTURA: construccin de Agricultores, pozo profundo para riego agrcola, municipales, construccin de sistema de riego comunales. tecnificado, construccin de bordos de retencin de agua.
campesinos, comisariado
Autoridades H. ayuntamiento de bienes Agentes municipales
CAPACITACIN: capacitacin a los Agricultores, productores agrcolas y campesinos para municipales, la aplicacin de tcnicas que permitan comunales. mayor productividad.
campesinos, comisariado
Autoridades H. ayuntamiento de bienes agentes municipales y representantes de las tenencias y rancheras.
19
INVOLUCRADOS EN EL PLAN (CALIDAD EN LA SEGURIDAD PUBLICA)

PROYECTO ESTRATEGICO INVOLUCRADOS EN LA COMUNIDAD DEPENDENCIAS MUNICIPALES
INVOLUCRADOS EN EL S
FOMENTO: fortalecer a la polica Autoridades municipales, polica H. ayuntamiento municipal para contar con un cuerpo municipal y ciudadana en general. Agentes municipales y representantes de las tenencias y rancheras. de seguridad capaz y eficiente
ORGANIZACIN: organizar coordinar a la polica municipal .
y Autoridades municipales, polica H. ayuntamiento municipal y ciudadana en general.
INFRAESTRUCTURA: construccion de autoridades municipales, policia H. ayuntamiento comandancia de la policia municipal. municipal y ciudadanos en general. Agentes municipales y representantes de las tenencias y rancheras.
CAPACITACIN:
capacitacion a los autoridades
municipales,
policia H. ayuntamiento
20

agentes municipales y representantes de las tenencias y rancheras.
policias, asi contar con una policia municipal y ciudadanos en general. de primer nivel..
INVOLUCRADOS EN EL PLAN (EFICIENCIA DEL DIF MUNICIPAL)

FOMENTO: fomentar la participacin Ciudadanos en general de las madres de familia para el cuidado de los infantes.
ORGANIZACIN:
crear comits que Ciudadanos en general, regidor de educacin, deportes y cultura.
21

se encarguen de verificar que todos los nios reciban oportunamente atencin medica.
INFRAESTRUCTURA: creacin de Regidor de obras, regidor de educacin, deportes y cultura y ciudadanos en general espacios para la convivencia familiar.
CAPACITACIN: capacitacin a la Ciudadanos en general ciudadana en general
INVOLUCRADOS EN EL PLAN (RESCATE DE LA CULTURA Y BIENES HISTORICOS)

22
FOMENTO: Crear mecanismos que Autoridades municipales y ciudadanos en general permitan la conservacin de los bienes histricos y el rescate de la cultura.
ORGANIZACIN: crear y organizar autoridades municipales, comites y ciudadanos en general comits que se coordinen para el rescate de la cultura y conservacin de bienes histricos.
INFRAESTRUCTURA: rehabilitacin, autoridades unicipales, comites y ciudadanos en general ampliacin y mantenimiento de la casa de la cultura. Templos
CAPACITACIN: capacitacin a las autoridades municipal, comites y ciudadanos en general autoridades municipales, comits y ciudadana en gener al que permita la preservacin de la lengua y el rescate de bienes histricos .
23
INVOLUCRADOS EN EL PLAN (CONSERVACION DE PANTEONES)

FOMENTO: Fortalecer los comit de panteones, autoridades municipales y agentes municipales y tenencias de policia. reglamentos internos para otorgar un mejor servicio a los usuarios.
ORGANIZACIN: fortalecmiento del comit de panteones en la cabecera municipal y encargados en sus localidades. comit de panteones.
INFRAESTRUCTURA: rehabilitacion, regidor de obras y comit de panteones de la cabecera municipal y representantes en las localidades ampliaicion y mantenimiento a los panteones municipales.
24
CAPACITACIN: capacitacin a los comit de panteones y encargados de sus localidades. comits y encargados de los panteones en la cabecera municipal, agencias y tenencias de policia y rancherias.
25

PROBLEMA INDISPONIBILIDAD DEL AGUA SANEAMIENTO AMBIENTAL
III.5.6. MATRIZ DE PRIORIZACION DE PROBLEMAS

INEFICIENCIA EN EL ALUMBRADO PUBLICO Y ENERGIA ELECTRICA INEFICIENCIA EN EL SERVICIO DE SALUD INEFICIENCIA EN EL SERVICIO DE EDUCACION VIAS DE COMUNICACIN EN MAL ESTADO BAJOS RENDIMIENTOS EN LOS CULTIVOS DIF MUNICIPAL INOPERANTE INEFICIENCIA EN LA SEGURIDAD PUBLICA DESATENCION LA CULTURA BIENES HISTORICOS A Y
ABANDONO LOS PANTEON MUNICIPALES
INDISPONIBILIDAD DEL AGUA SANEAMIENTO AMBIENTAL INEFICIENCIA EN EL ALUMBRADO PUBLICO Y ENERGIA ELECTRICA INEFICIENCIA EN EL SERVICIO DE SALUD
INDISPONIBILIDAD DEL AGUA
INDISPONIBILIDAD DEL AGUA SANEAMIENTO AMBIENTAL
INDISPONIBILIDAD DEL AGUA SANEAMIENTO AMBIENTAL INEFICIENCIA EN EL SERVICIO DE SALUD
INDISPONIBILIDAD DEL AGUA SANEAMIENTO AMBIENTAL INEFICIENCIA EN EL SERVICIO DE EDUCACION
INDISPONIBILIDAD DEL AGUA SANEAMIENTO AMBIENTAL VIAS DE COMUNICACIN EN MAL ESTADO
INDISPONIBILID DEL AGUA SANEAMIENTO AMBIENTAL
INEFICIENCIA EL ALUMBRA PUBLICO ENERGIA ELECTRICA INEFICIENCIA EL SERVICIO SALUD
INEFICIENCIA EN EL SERVICIO DE SALUD
VIAS DE COMUNICACIN EN MAL ESTADO
INEFICIENCIA EN EL SERVICIO DE EDUCACION
INEFICIENCIA EL SERVICIO EDUCACION
VIAS DE COMUNICACIN EN MAL ESTADO BAJOS RENDIMIENTOS EN LOS CULTIVOS
VIAS COMUNICACIN EN MAL ESTADO
BAJOS RENDIMIENTOS EN LOS CULTIV
DIF MUNICIPAL INOPERANTE
INEFICIENCIA EN LA SEGURIDAD PUBLICA
DIF MUNICIPAL INOPERANTE
DIF MUNICIP INOPERANTE
26

INEFICIENCIA EN LA SEGURIDAD PUBLICA DESATENCION LA CULTURA BIENES HISTORICOS A Y

INEFICIENCIA EN LA SEGURIDAD PUBLICA
INEFICIENCIA LA SEGURID PUBLICA
DESATENCION LA CULTURA BIENES HISTORICOS
ABANDONO DE LOS PANTEONES MUNICIPALES
27
III.5.7. PLAN DE ACCION. OBJETIVO RESULTADOS ESPERADOS GENERAL
ACTIVIDADES
RESPONSABLE
TIEMPO
PROGRAMAS O FUENTE DE LOS RECURSOS

CEA, CNA, SEDESOL, CDI, SF, SI, FI.S.M. Y F.A.F.M. Y D.T.D.F.
dotar de servicios de Construccin y rehabilitacin de tanque Sesiones de consejo, agua potable a la de almacenamiento para agua potable elaboracin de ciudadana en general en la cabecera municipal. proyectos, expedientes tcnicos, estudio de Construccin de obras de captacin, red impacto ambiental, y lnea de distribucin de agua potable solicitud de mezcla de en las agencias de el sauce, las majadas, recursos, Adquisicin de marilu. nuevos equipos de bombeo. Rehabilitacin y ampliacin del sistema de agua potable en la cabecera municipal y en la col. Cardenas de la colonia San Jose. Construccin de tanque de almacenamiento, caja colectora. Ampliacin y rehabilitacin general de la red de agua potable en la agencia de San Miguel. Construccin de pozo profundo o galera filtrante en la agencia de la Pajima I.
Comit de agua potable, 3-6 aos representantes de las colonias, barrios, rancheras, tenencias, agencias y la autoridad municipal.
28

Saneamiento ambiental

representantes de las 5-10 aos colonias, barrios, rancheras, tenencias, agencias y la autoridad municipal. SI, SF, CDI, SEDESOL, CEA, CNA, F.I.S.M. Y F.A.F.M. Y D.T.D.F.
Construccin de drenaje sanitario en Sesiones de consejo, Magdalena Tequisistln.. elaboracin de proyectos, expedientes Construccin de planta de tratamiento tcnicos, estudio de de aguas residuales en la cabecera impacto ambiental, municipal. solicitud de mezcla de Construccin de relleno sanitario en la recursos. Cabecera Municipal. Capacitacin para el tratamiento y recoleccin de desechos orgnicos e inorgnicos en la cabecera municipal asi como en sus agencias. Adquisicin de equipo recolector de basura. Campaas de recoleccin y limpieza.
Mejoramiento en la Terminacin del hospital materno infraestructura y infantil. servicios de salud En la agencia de la pagima I se requiere de un medico permanente.
Sesiones de consejo, elaboracin de proyectos, expedientes tcnicos, estudio de impacto ambiental, solicitud de recursos, Actualizacin y gestin para el cambio adquisicin de de expedientes mdicos de los ambulancias, formar y ciudadanos de la agencia de las majadas equipar brigadas de a magdalena Tequisistln. primeros auxilios.
Representantes de las 5-10 aos colonias, barrios, rancheras, tenencias, agencias y la autoridad municipal.
SSA, SF, SI, CDI, SEDESOL, F.I.S.M. Y F.A.F.M. Y D.T.D.F.
29
Capacitacin y conocimiento de los Comunicacin y programas de salud a la ciudadana en coordinacin con general. encargados de las unidades medicas y Ampliacin y equipamiento al centro de autoridad municipal. salud de la agencia de san miguel e. Atencin medica por lo menos 2 veces por semana a las comunidades aledaas a este municipio.
Conservacin y Apertura de camino rural de el portillo a apertura de vas de San Pedro Jilotepec. comunicacin y Rehabilitacin del camino de Magdalena caminos cosecheros. Tequisistln a la Bambita.
Sesiones de consejo, elaboracin de proyectos, expedientes tcnicos, estudio de impacto ambiental, Pavimentacin de calles a base de solicitud de mezcla de concreto hidrulico en Magdalena recursos. Tequisistln, San Miguel E. San Pedro J., La Pajima I Y II, Las Majadas, Maril, El Sauce, El Ciprs, Col. San Jos, El Mirador, El Calvario, El Rosario, Barrio Guadalupe, El Ciruelo, Barrio Nuevo, San Antonio, La Soledad, Centro, De La Cruz., Construccin de puente vehicular en la concepcin. Pavimentacin de concreto asfaltico del camino de acceso a la Pajima I y II.
Representantes de comites, 3-10 aos barrios, rancheras, tenencias, agencias y la autoridad municipal.
CAO, CDI, SEDESOL, SF, SI, F.I.S.M. , F.A.F.M. Y D.T.D.F. SCT.
30

ampliacin rehabilitacion infraestructura educativa

Representantes de las 5-9aos comites, barrios, rancheras, tenencias, agencias y la autoridad municipal. IEEPO, IOCIFED, CDI, SEDESOL, SF,SI, F.I.S.M. Y F.A.F.M. Y D.T.D.F.
y Construccin de saln de usos mltiples Sesiones de consejo, de en la escuela secundaria tcnica No 23. elaboracin de proyectos, expedientes tcnicos, estudio de ambiental, Construccin de plaza cvica en la impacto escuela secundaria general Fanne solicitud de mezcla de recursos. cansinni. Rehabilitacin de aulas en la escuela primaria Oaxaca. Construccin de aulas en la escuela primaria Oaxaca. Rehabilitacin de aulas sanitarios en la escuela Presidente Lpez Mateos. y anexos preescolar
Construccin de aula en la escuela preescolar Mara del Carmen Serdn.
Construccin de prtico en la escuela preescolar nio artillero en la col. Maril. Construccin de aula de medios en el IEEBO de la agencia de San Miguel ecatepec.
Introduccin de internet en la escuela primaria y secundaria de San Miguel.
31
Terminacin de anexos en la escuela primaria Benito Jurez de la col. Maril. Dotacin de material acadmico a los diferentes planteles educativos. Rescatar integrar y ampliar la biblioteca publica con servicio de internet. Estimulo de becas para los alumnos.
solventar las Ampliacin de la red de distribucin de necesidades de energa elctrica en el barrio el rosario, energa elctrica y el calvario, pancilo, col. Maril y el alumbrado publico mirador. Adquisicin de mdulos solares para el ciprs, la concepcin y bambita. Ampliacin de la red de energa elctrica en la agencia de San Pedro Jilotepec, la Pajima.
Implementar programas socioculturales par a la convivencia entre diferentes planteles educativos.
Cambio de transformador en la col. San Jos.
Sesiones de consejo, elaboracin de proyectos, expedientes tcnicos, estudio de impacto ambiental, solicitud de mezcla de recursos.
CFE, CDI, SEDESOL, SF, F.I.S.M. Y F.A.F.M. Y D.T.D.F.
En la agencia de El Sauce se requiere de mantenimiento general a la red de energa elctrica.
32
Proyectos productivos Organizar y capacitar a los agricultores Sesiones de consejo, para formar asociaciones. elaboracin de proyectos, expedientes Mantenimiento a las zanjas de riego tcnicos, estudio de (zanja grande, zanja de mixtequilla, impacto ambiental, zanja del platanar, zanja de la pajima). solicitud de mezcla de recursos, de capacitacin Ampliacin y creacin de viveros para el . cultivo de limn. Construccin de represas, muros y bordos para la retencin de aguas pluviales. Implementar sistemas de riego agricola. Capacitacin para la crianza de ganado ovino, bovino, porcino y caprino.
SAGARPA, SEDER, SF, SEDESOL, CDI, F.I.S.M. Y F.A.F.M. Y D.T.D.F.
Brindar el servicio de Capacitar, equipar y evaluar a la polica Sesiones de consejo, seguridad publica municipal. solicitud de mezcla de recursos de capacitacin Formular un reglamento de transito y adquisicin de equipos, vialidad. convenios con la polica estatal. Ordenamiento de transporte. Eficiencia del DIF Talleres de participacion ciudadana. bando de policia y buen gobierno. Sesiones de
SSP, F.A.F.M. D.T.D.F.
consejo, representantes
de
las 3-5 aos
DIF,
SEDESOL,
33

municipal.

de colonias, barrios, rancheras, tenencias, agencias y la de autoridad municipal. de CDI, ICAPET, SF, RAMO 28
Cursos de capacitacion y deportes
elaboracin proyectos, implementacin Programa de los desayunos escolares. talleres, cursos construccion de centro recreativos y capcitacion. areas deportivas.
Rescate de cultura y Activar los servicios de la casa de tradiciones cultura. Realizar encuentros culturales con otras comunidades.
Sesiones de consejo, elaboracin de proyectos, implementacin de talleres, equipamiento de equipamiento de la casa de la cultura e casa de la cultura. implementacin de diferentes talleres de capacitacion. Rescatar la lengua chontal. Talleres de capacitacin para la fabricacin de artesanas de mrmol y nix. Programa de mantenimiento
representantes de las 3-5 aos colonias, barrios, rancheras, tenencias, agencias y la autoridad municipal.
SF, SEDESOL, ICAPET, CDI, INAH, F.A.F.M. Y D.T.D.F.
Conservacion panteones municipales
de Formular reglamento municipal
Sesiones de consejo, representantes de las 3-5 aos programa de colonias, barrios, rancheras, mantenimiento tenencias, agencias y la autoridad municipal.
RAMO 28 E INGRESOS PROPIOS, CDI, SEDESOL
34

Proyecto de Desarrollo de Magdalena Tequisistlan

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Proyecto de Desarrollo de Magdalena Tequisistlan

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

H. AYUNTAMIENTO DE MAGDALENA TEQUISISTLN

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

H. AYUNTAMIENTO DE MAGDALENA TEQUISISTLN

Presidente Municipal. Lic. Celmer Labastida Ortiz

Sndico C. Rosalino Rojas Ruiz

C. Vctor Morales Lorenzana Regidor de Ecologa

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

II.4. II.4.1. II.4.2.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

a) Ingresos propios y capacidad de recaudacin b) Presupuesto de egresos

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax. Introduccin.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

I.2.-Visin, Misin, Objetivos y principios.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

I.3. Descripcin de los ejes temticos.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

I.4. Polticas transversales

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013 A.- Antecedentes.

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

Las Agencias y sus reseas

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

NM. DE HABS. 3829 109 144 243 752 85 451 82 263 2 12 3 10 62 89 8 5 26 7

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

1920 -1925 1930 1938

1940 1941 1945

1950 1950 o 1955 1952 1953 1952 1955 1958

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

1960 1962 1962

1962 1963 1964

1965 1966 1967

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013

Magdalena Tequisistln, Tehuantepec., Oax.

Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013