Juan Bodino y el Absolutismo en Francia Introduccin a la Filosofa Relaciones Internacionales La mayora de los textos sobre poltica escritos en Francia

en la segunda mitad del siglo XVI fueron publicaciones polmicas sin altura de miras y sin originalidad filosfica. Hubo, sin embargo, una obra de carcter menos efmero: Los seis libros de la repblica de Juan Bodino, publicada en 1576.1 Como los otros, este libro fue motivado por las guerras civiles y su propsito fue el robustecer la posicin del monarca. Pero Bodino logr alejarse del partidismo religioso y formul un sistema de ideas polticas que, por confuso que pueda ser, consigui elevar su obra sobre el grupo de escritos polmicos. Su importancia radica en que la obra que sac el concepto de poder soberano del limbo de la teologa en el que lo haba dejado la teora del derecho divino. Al hacerlo as, lleg a un anlisis de la soberana y a la inclusin de esta idea en la teora constitucional.2 En este ensayo intentar analizar las circunstancias histricas que rodearon a Bodino e influyeron a la creacin de su obra, los principales conceptos de sta y la forma en que contribuy a la consolidacin, en el siglo XVI, del poder absoluto del monarca en Francia. La maana del 18 de agosto de 1572 se celebr en Nuestra Seora de Paris, con gran pompa, la boda de Margarita de Valois, hija del rey Enrique II y hermana del rey Carlos IX, con Enrique de Borbn, rey de Navarra. El era un reconocido hugonote. Sus padres, Antonio de Borbn y Juana de Albert, enemigos abiertos de la corona francesa y del catolicismo que sta representaba, lo haban educado en la fe calvinista desde su infancia. Por ello, su matrimonio con una princesa de Francia significaba una tregua en la sangrienta guerra de religin que haba azotado al pas por ms de una dcada. Tanto el rey como la reina madre, la florentina Catalina de Mdicis --quien, segn se deca, llevaba riendas del gobierno--, haban insistido con empeo en esta unin, que restableca la paz en su reino y atraa a Paris a los principales hugonotes de Francia. Ni siquiera se haba esperado la venia del Papa. Reinaba en la ciudad un clima de confianza en la buena fe de los soberanos y en su respeto a las diferencias religiosas. No haba sido un matrimonio de amor, pero s de toleranciaal menos en apariencia. El domingo 24 de agosto, fiesta de San Bartolom, solo seis das despus de la boda, tuvo lugar en Paris una de las peores masacres de la historia. Carlos IX, quien se crea haber descubierto una conspiracin hugonota en su contra, mand asesinar a todos los reformados, calvinistas y luteranos, de la ciudad, segn se dice, por consejo de su madre. Miles de personas murieron aquella noche, en su sangre se ahog el sueo de respeto y tolerancia. Entonces, Juan Bodino tena 42 aos, viva en Paris desde haca 11 y trabajaba en el squito de Francisco, duque de Alecon y hermano menor del rey. Como cortesano del palacio de Louvre, asisti a la boda de los reyes de Navarra y, como habitante de Paris, presenci con horror la matanza de San Bartolom. Incluso, segn algunos bigrafos, su vida corri peligro aquella noche.3 Experiencias como stas abran de determinar en gran medida el contenido de su obra. Nacido en Angers en 1529 1530, de una prspera familia burguesa, Bodino ingres, a los 16 aos al convento de Carmelitas de Nuestra Seora. Ah aprendi latn, griego y hebreo, se familiariz con los mtodos tradicionales de argumentacin formal y se empap de pensamiento aristotlico. A esta educacin de marcado estilo medieval, sigui otra de corte renacentista cuando ingres al Collge des Quatre Langues, donde la teologa fue sustituida por la lingstica y Platn reemplaz a Aristteles como mximo maestro.4 Esta dualidad en su formacin contribuy a hacer de Juan Bodino uno de los ltimos pensadores de la Edad Media y uno de los primeros del Renacimiento, al mismo tiempo. En 1548, fue dispensado de sus votos y abandon a los Carmelitas para ir a estudiar a Toulouse, profesando en la Facultad de Derecho de esa ciudad. Tanto en Toulouse como, luego, en Pars, donde fue abogado en el Parlamento, desarroll intensa actividad poltica y jurdica.5 Sus estudios lo pusieron en contacto con las ideas de grandes juristas, antiguos y modernos, a los que tomara como referencia constante en su obra posterior. Baldo y Bartolo de Saxoferrato, Charles Du Moulins y Jacques Cujas son algunos de ellos.6 El ambiente del Paris renacentista, al que lleg en 1561, pletrico de obras de arte, de modas y de ideas importadas de Florencia y Roma, fascin a Bodino. En el Parlamento y en las tabernas, en el palacio y en las calles, en el Louvre y hasta en Notre- Dame, se discuta a voz en cuello sobre poltica y religin. La crueldad de la guerra civil que ensangrentaba a Francia no haba opacado, todava, el brillo de su capital. De esta poca data su primera obra importante, Mtodo para la fcil comprensin de la historia (1566). En ella, Bodino hace un minucioso anlisis comparativo de los sistemas legales en estados de diferentes pocas y lugares. La obra, sin embargo, no es slo un examen acadmico de las fuentes, ya que hace nfasis en la comprensin de la historia.7 La tesis que sostena era que, dado el carcter universal de la ley, era posible usar la experiencia histrica para determinar la mejor y ms estable forma de gobierno. La posicin moderada e incluso constitucionalista que adopt el autor del Mtodo, difiere radicalmente de la defensa casi inflexible del absolutismo que se aprecia en los Seis libros de la repblica y que constituye l punto central de su pensamiento. Mientras en la primera de esas obras se preocupa por las limitaciones del poder regio, en la ltima trata de eliminarlas.8Este sbito cambio de opinin revela una abrupta prdida de optimismo y de fe en las leyes, probablemente causada por los violentos acontecimientos de los que Bodino fue testigo en los aos que mediaron entre ambas obras.9 En 1571, la carrera poltica de Bodino dio un gran salto hacia adelante: entr al servicio del duque Francisco de Alecon, como maestro de peticiones y consejero. Esto lo introdujo al mundo de la alta poltica en el momento en que sta le interesaba ms. Tuvo la oportunidad de enterarse de secretos de estado, de leer correo diplomtico y de entrevistarse con prncipes, ministros y embajadores extranjeros. Adems, acompa al duque de Alecon a Inglaterra, donde conoci personalmente la corte de Isabel I y la Universidad de Cambridge, y a los Pases Bajos, donde contempl otra cara de la Guerra de Religin.10 El duque, hijo de Catalina de Medicis, hermano de Carlos IX y de Margarita de Navarra, era, adems, lder oficial del partido de los polticos o politiques. Este se distingua, en una poca de creciente fanatismo, por sostener que la principal labor de estado era el mantenimiento del orden pblico y no la defensa o la instauracin de la Religin Verdadera. La casa de Alecon era, pues, un mundo con el que Bodino congeniaba intelectualmente. Como consecuencias de las guerras de religin, toda Europa, y principalmente Francia, se haba convertido en un semillero de teoras

monrquicas y antimonrquicas. Para ponerlo en palabras de George Sabine, tanto las teoras del derecho del pueblo en cuanto a defensa del derecho a resistir, como las teoras del derecho divino de los reyes en cuanto a baluarte de la unidad nacional, comenzaron su historia como teoras polticas modernas.11Como la obra de Bodino y los politiques, as toda la teora del derecho divino del monarca, se expuso para contestar los argumentos que justificaban la resistencia, conviene explicar stos en primer trmino. Varios autores, de ambos lados de la frontera ideolgica, sostenan que el poder regio derivaba del pueblo o comunidad y defendan el derecho a resistir los abusos del monarca en determinadas circunstancias. Estas teoras antimonrquicas -- o monarcmanas, como fueron denominadas despus - que aparecieron en los aos siguientes a la Noche de San Bartolom, fueron defendidas tanto por protestantes como por catlicos.12 Enemigos naturales de los catlicos reyes Valois, los escritores hugonotes fueron los primeros en proponer teoras que limitaran su poder. Utilizaron, por un lado, argumentos histricos que apelaban a la tradicin constitucionalista medieval frente a la tendencia ms moderna al absolutismo regio y, por otro, argumentos filosficos herederos de las ideas antipapistas de Guillermo de Ockham, de Lutero y de Calvino. El mejor ejemplo de ataque protestante contra el absolutismo es la famosa Vindiciae contra tiranos.13 Del otro lado del espectro ideolgico, los catlicos radicales tambin buscaban limitar al poder regio. Los principales idelogos de esta poltica fueron los miembros de la Compaa de Jess. Como agentes de la Contrareforma, los jesuitas tenan la misin de recuperar para la Iglesia de Roma el terreno perdido, no solo ante el protestantismo, sino ante la consolidacin de los estados nacionales. Por tanto, al igual que los calvinistas, tenan razones para oponerse a una monarqua nacional demasiado poderosa, pero, al contrario de esos, los jesuitas utilizaron su teora para apoyar una forma revisada de la vieja doctrina de la supremaca pontificia en cuestiones morales y religiosas. Aunque los primeros escritores jesuitas fueron principalmente espaoles, su obra tuvo gran influencia en la vida poltica francesa. Tal fue el caso de Roberto Belarmino, Francisco Surez y Juan de Mariana. Este ltimo incluso defendi el tiranicidio en general y, en concreto, aprob el asesinato del rey Enrique III de Francia en 1589 como los ms furiosos monrcomanos hugonotes. Los jesuitas, dijo Jacobo I, no son sino papistas puritanos.14 Otros actores de la poca que se oponan al absolutismo nacional francs por el lado catlico eran el papa Gregorio VIII, el rey Felipe II de Espaa y, dentro de la misma corte de Francia, el duque Enrique de Guisa; y, por el lado protestante, el almirante Coligny y la familia Cond. En medio de los dos grupos, y oponindose a ambos, se encontraba el partido de los politiques, al que perteneca Bodino. Su lema era una frase de Michel de lHopital, canciller de Catalina de Medicis, pronunciaba angte los Estados Generales: Une foi, une loi, un roi (una fe, una ley, un rey).15 Aunque la mayora de ellos eran catlicos, eran ante todo nacionalistas, por lo tanto, defendan la poltica de salvar el naufragio de lo que se pudiera salvar; permitir las diferencias religiosas que no podan deshacerse y mantener unida a la nacin francesa, aunque se perdiera la unidad de religin. Los politiques vean en el poder regio el soporte fundamental de la paz y el orden y trataban de elevar al rey como centro de la unidad nacional, por encima de todas las sectas religiosas y partidos polticos. Pese a la lgica de esta poltica, la mayora de los hombres del siglo XVI la consideraba irreligiosa. Sus enemigos decan que los politiques preferan el reposo del reino y de sus casas a la salvacin de sus almas, preferan que el reino estuviera en paz sin Dios, a que estuviera en guerra con El.16 Para 1574, las persecuciones religiosas eran cada vez ms cruentas y las diferencias se haban vuelto evidentemente irreconciliables. En junio, Carlos IX muri en circunstancias sospechosas, ms achacables al veneno que a la enfermedad: el Estado pareca al borde del colapso. Fue en este contexto de miedo e incertidumbre en que Bodino empez a escribir los Seis libros de la Repblica. Cabe aclarar que la Repblica a la que se refera Bodino no tiene nada que ver con la acepcin moderna del trmino que lo identifica como la forma de gobierno contraria a la monarqua, por el contrario, la republique de Bodino est asociada con su significado etimolgico: res publica, cosa pblica. La define al principio del Libro I como el gobierno legtimamente ordenado de un grupo de familias y de todo aquello que es de su inters comn, por un poder soberano.17 Bodino tom de Aristteles su concepcin de filosofa poltica, basada en la combinacin de historia y filosofa. La filosofadice muere de inanicin en medio de sus preceptos si no est vivificada por la historia.As, criticaba la poltica utpica de Platn y de Tomas Moro por haber prescindido de la historia, y a Maquiavelo por haber prescindido de la filosofa, a lo que atribua la tendencia inmoral de sus escritos. El horror de la guerra civil y el temor a la violencia y a la anarqua convencieron a Bodino que los politiques estaban en lo cierto y que el nico remedio era el reconocimiento de la autoridad absoluta del estado al cual, despus de Dios inmortal, se lo debemos todo.18 El derecho romano le sugiri el concepto esencial de tal poder, pero sus estudios histricos comparativos realizados para el Mtodo le permitieron liberar el concepto de soberana de su asociacin con la Roma clsica y considerando en general como el fundamento de todo tipo de estados a travs del tiempo.19 Dada su visin de la fragilidad del orden y de la suprema necesidad de mantenerlo Bodino consider que la principal labor ideolgica de los Seis libros deba ser atacar y rechazar la teora hugonota de la resistencia, que l haba llegado a considerar como l mayor amenaza de restablecer una monarqua bien ordenada en Francia.20 Repetidas veces indica que su principal intencin al escribir es contestar a los monarcmacos, esos hombres peligrosos que so pretexto de la libertad popular estn intentando inducir a los hombres a rebelarse contra sus prncipes naturales, abriendo la puerta a una licenciosa anarqua que es peor a la ms dura tirana del mundo.21 Esta afirmacin est regida, sin embargo, por el principio soberano de Bodino, segn el cual el soberano est por encima de las facciones religiosas. El ataque de Bodino a la teora y a la prctica de la revolucin hugonota nos lleva al ncleo de las doctrinas positivas anunciadas en los Seis libros pues nos lleva al anlisis de la soberana, que constituye, sin duda, la parte ms importante de la filosofa de Bodino. Empieza definiendo la soberana como el poder ms alto, absoluto y perpetuo sobre los sbditos de un comunidad, que en latn e llama majestas.22 Por tanto, un verdadero soberano es inmune a toda resistencia legtima, ya que no le tiene que rendir cuentas ms que al Dios inmortal. Pero Bodino no slo trata la doctrina de la no resistencia como implicacin analtica de la soberana, sino que pasa a tratar la idea de soberana absoluta como implicacin analtica del concepto del Estado. Esto, segn sostiene Skinner, constituye una transicin

decisiva en el pensamiento poltico absolutista.23 El poder soberano es, para Bodino, perpetuo, indivisible e inalienable. Es adems un poder no delegado sin lmites o condiciones. Como Aristteles, admite que la soberana puede recaer en una aristocracia, e incluso en el pueblo. Pero, a diferencia de Aristteles, est convencido que estas formas de gobierno en que el estado es mixto y la soberana est dividida. Conducen irremediablemente a la anarqua y a la ruina. La nica forma de repblica bien ordenada es pues la monarqua en particular, la monarqua de tipo francs. Pese a las claras aplicaciones prcticas que, como he dicho, dio Bodino al trmino de soberana, ste no es un concepto emprico, no est basado en la realidad histrica ni presente del autor. Ms bien es un concepto jurdico o normativo y, como tal, se refiere ms al mbito del deber ser que al del ser --la formacin de Bodino como abogado cobra aqu especial importancia--. En realidad, es una nocin abstracta en la cual radica, para Bodino, la esencia misma del estado. Es debido a esta cualidad que la soberana es perpetua e inalienable. Ni la muerte del monarca, ni un cambio de gobierno pueden perderla, solo hacerla cambiar de manos. As, la soberana como concepto terico permanece incolumne ante tiranicidios, revoluciones y guerras civiles. El poder soberano no est sometido a las leyes porque el soberano es la fuente del derecho y no puede obligarse a s mismo ni a sus sucesores, ni puede ser hecho legalmente responsable ante sus sbditos. Sin embargo, y aqu radica la mayor dificultad de su argumento, el soberano si es responsable ante Dios y est sujeto a la ley natural.24 Porque de otra manera no hay forma de distinguir entre el monarca y el tirano. Para Bodino, la existencia de una ley natural o divina es una verdad dogmtica. Sin ella, todo el aparato que construye para justificar la centralizacin del poder en el monarca caera por los suelos. Para l, como para todos sus contemporneos, la ley natural es superior a la humana y establece ciertos cnones inmutables de justicia. Lo que distingue un verdadero estado de la mera violencia eficaz es la observacin de esa ley. As pues, la ley es a la vez voluntad del soberano y la expresin de la justicia eterna. Sin embargo, segn tiene que admitir el propio Bodino, ambas pueden estar en conflicto.25 Sin embargo, esto no pone en riesgo la validez de su teora, ya que, como l lo saba bien, el problema aqu es meramente tico y no jurdico. Otra confusin que Bodino no logra aclarar en su teora de la soberana absoluta es consecuencia de su fidelidad al derecho constitucional francs. Como jurista, reconoca que haba ciertas cosas que ni el rey de Francia poda hacer legalmente. Por ejemplo, no poda modificar las normas relativas a la sucesin de la corona ni enajenar parte alguna del dominio pblico. Bodino admita la existencia de una clase especial de leyes, denominados leges imperii, necesariamente conexas con el ejercicio de la soberana, sobreentendiendo que con su violacin, desapareca la soberana misma. La conclusin es aqu manifiesta, el soberano es fuente de ley pero est sometido, a la vez a ciertas normas constitucionales que no ha hecho ni puede cambiar. La existencia de estas leges imperii debera implicar que la soberana reside, en ltimo grado, en el pueblo, pero Bodino, dada su condicin particular de la que ya he hablado, la hace residir en el monarca. En este caso, la confusin llega a constituir una franca contradiccin. Para Bodino, la religin es fundamento del Estado y, por lo tanto, del poder soberano. As, curiosamente, Dios y el hombre se vuelven dos temas centrales en su obra. Edad Media y Renacimiento confluyen; el dogma y la razn se reconcilian. Como lo hiciera Erasmo, Bodino quiso dar a sus contemporneos una visin del universo que, aunque construida en torno al hombre, fuera profundamente religiosa. Como la mayora de los politiques, la unidad religiosa es un ideal para Bodino. No neg nunca el derecho del estado a la persecucin ni discuti la ventaja de la existencia de una sola fe, pero se dio cuenta que las guerras y las persecuciones religiosas eran realmente ruinosas y las conden por este motivo utilitario. Hace una defensa firme de la tolerancia religiosa, pero la considera ms como una poltica que como un principio moral. El pensamiento de Bodino, dice Sabine, es una amalgama de supersticin, racionalismo, utilitarismo y tradiocionalismo.26 Esta curiosa mezcla, que es una constante en su obra, es problablemente, resultado de la poca de transicin en que viva. En 1583, muri el duque de Alecon y Bodino dej Paris para tomar el puesto de procurador de presidio en la ciudad provincial de Laon, donde pasara el resto de su vida. En 1589, el rey Enrique III, ltimo hijo de Catalina de Medicis y ltimo rey de la dinasta Valois, fue asesinado. El tirano haba sido vengado; al parecer, los monarcmanos haban triunfado. Sin embargo, durante el reinado de su sucesor, Enrique de Borbn, la poltica triunfante fue precisamente la de sus adversarios, los politiques: El ahora Enrique IV abjur del protestantismo y restaur la paz por medio de una transigencia moderada en el terreno religioso. Siguiendo las enseanzas de Bodino, logr someter a los seores y gobernadores de provincias y restableci, de una vez por todas, la autoridad real. A l se le debe el absolutismo que caracteriz a la Francia del grand sicle. En 1591, mediante el edicto de Nantes, se promulg en Francia la libertad de cultos y en 1598 termin la guerra civil y se logr la pacificacin definitiva del reino. Desafortunadamente, Bodino no pudo contemplar este sueo tan largamente esperado, pues habra muerto dos aos antes, en diciembre de 1596. Una visin maniquea de la historia podra ver a Juan Bodino como un cnico, como el esbirro ms servil y ms til de la familia real francesa, como el genio maligno creador y defensor de la tirana, del despotismo y del absolutismo; o bien como un hroe, un mrtir del respeto y la tolerancia religiosa, un prcer que contribuy a librar a su pas de los lastres del feudalismo medieval para impulsarlo hacia la Edad Moderna. Quiz ninguna de estas dos imgenes sea cierta, o, lo que sea ms probable, lo sean ambas. Lo cierto es que Bodino fue un hombre de su tiempo, como Maquiavelo, como Enrique VIII y Carlos V, como Catalina de Mdicis y el papa Borgia, un hijo del Humanismo y del Renacimiento, una encarnacin de su siglo. Las mltiples contradicciones que encontramos en su pensamiento no son sino las contradicciones de toda su poca. Juan Bodino escribe durante una epoca en la cual existia la urgencia de encontrar una solucion de disolucin ciudadana e inseguridad juridica y politica durante el siglo XVI en Francia. Por esta razon el propone un orden politico enfocado en el poder soberano del Estado el cual tuviese control absoluto sobre los ciudadanos. En la vision de Bodino el poder soberano fuera otorgado por la ciudadania a un autoridad unica. Esto quiere decir que existiese una relacion directa entre la autoridad, el rey, y los ciudadanos porque el Estado no puede existir como tal a menos que se establezca un poder soberano que surja de un grupo de familias (Botella et.al, 132). Para Bodino era indispespensable la relacion con el pueblo que le otorgaba el poder soberano al rey con la condicion de que este se administre el Estado

por medio de una serie de valores y normas- el derecho natural y las leyes de Dios (Botella et.al, 132). Bodino entonces proponia una legitimacin del ejercicio del poder soberano por medio de la sujecin al derecho natural y las leyes de Dios (Botella et.al, 133). A pesar de que Bodino otorgaba a su autoridad ideal el poder perpetuo estaba limitado a las leyes de Dios las cuales marcaban las pautas para prevenir la tirania. El rey es entonces subdito ante las leyes divinas y el pueblo. Bodino enfatiza la idea de que la unica forma en que un rey pudiese tener soberania con poder absoluto es si al ser nombrado las condiciones impuestasderivan de las leyes divinas o natural (Botella et.al, 133). Es decir que el nombramiento del rey que esta a cargo del pueblo define las condiciones que se imponen ante el rey para ser postulado como jefe absoluto. La decisin de proponer estas condiciones es establecida por el conjunto de familias que componen el Estado imponiendo una veedura sobre el accionar del rey. Bodino explica que quien este en la posicin de autoridad es solo custodio o depositarios, hasta que place al pueblo o al principe revocarlos (Botella et.al, 137). El proposito del encargado del poder soberano es el integrar a la sociedad por medio del respeto comun en particular en terminos de la religin. La sociedad tiene el interes particular de otorgar el poder soberano a un individuo para que administre bajo ciertos valores. Bodino determina que por esto el principe no esta sujeto a sus leyes, ni a las leyes de sus predecesores, sino a sus convenciones justas y razonables, y en cuya observancia los subditos en general o en particular, estan interesados (Botella et.al, 139). El proposito de un poder concentrado es para Bodino el brindar mayor cohesin y seguridad bajo el ejercicio de las leyes divinas. Las diferencias que existen entre la poblacin no deben ser causa de parcialidades de parte del rey ya que su rol es de ser juez soberano (Botella et.al, 140). Debe existir, segn Bodino, la certeza de parte de la autoridad de que la religion es un eje de union para el pueblo. Pero el proposito principal de la teoria de Bodino, mas alla de la religin, es la necesidad de construir entendimientos e identidades comunes entre los ciudadanos. Es primordial entonces para Bodino que su soberania relacione al Estadocon la sociedad siguiendo una serie de valores y normas (Botella et.al, 132). Este vinculo se crea por medio de un entendimiento entre los ciudadanos y el gobernante por lo cual determina Bodino que lo que hace de un hombre un ciudadano [es] la obligacin mutua entre subdito y soberano (Baylis y Smith, 619) . Los subditos tienen un deber de obligar al soberano el que actue acorde con ciertos principios que la sociedad valora establecidos por el derecho natural. En correlacion, la autoridad esta obligada a respetar estas normas y actuar acorde convirtiendose en una entidad de unidad ciudadana. La relevancia historica de Bodino emerge con su propuesta de dar legitimidad al poder soberano radicada en un solo individuo basandose en el derecho natural. Se debe recalcar que Bodino tambien propone al pueblo como actor fundamental al establecer una autoridad unica. Los ciudadanos entregan este privilegio a cambio de un accionar responsable, unificador y acorde con las leyes divinas. El soberano solo esta expuesto a actuar acorde con el mandato de Dios con lo cual se puede abrir la brecha para la tirania pero Bodino considero esto como un mal necesario. A cambio, los ciudadanos pudiesen recibir seguridad y union ya que para Bodino la soberania es una fuerza cohesiva y unificadora de lo politico y social: la medula que se dilata perpetuamente a lo largo de la historia (Botella et.al, 133).