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(EHS SRL)
AGOSTO 2007
INDICE
1. INFORMACIN INTRODUCTORIA................................................................................1-1 1.1. Introduccin ............................................................................................................1-1 1.2. Titular de la Concesin...........................................................................................1-1 1.3. Antecedentes..........................................................................................................1-2 1.4. Objetivos del EIA ....................................................................................................1-2 1.4.1. Objetivos generales ....................................................................................1-2 1.4.2. Objetivos especficos ..................................................................................1-3 1.5. Marco Normativo e Institucional .............................................................................1-4 1.5.1. Instituciones ................................................................................................1-4 1.5.2. Reglamentacin Ambiental .........................................................................1-7 1.5.3. Otras Normas a Considerar ......................................................................1-20 2. DESCRIPCIN DEL PROYECTO ..................................................................................2-1 2.1. Alcances .................................................................................................................2-1 2.2. Lnea de Transmisin .............................................................................................2-1 2.2.1. Alcances Tcnicos ......................................................................................2-1 2.2.2. Caractersticas Generales ..........................................................................2-1 2.2.3. Ruta Seleccionada......................................................................................2-2 2.2.4. Conductores de Fase .................................................................................2-3 2.2.4.1. Caractersticas Generales............................................................2-3 2.2.4.2. Hiptesis de Clculo de los Conductores ....................................2-3 2.2.5. Cable de Guarda ........................................................................................2-3 2.2.5.1. Caractersticas Generales............................................................2-3 2.2.5.2. Hiptesis de Clculo del Cable de Guarda ..................................2-4 2.2.6. Aislamiento .................................................................................................2-4 2.2.6.1. Distancias Elctricas Mnimas .....................................................2-4 2.2.6.2. Caractersticas de los aisladores .................................................2-4 2.2.6.3. Caractersticas de las Cadenas de Aisladores ............................2-5 2.2.7. Estructuras de Soporte ...............................................................................2-5 2.2.8. Puesta a Tierra ...........................................................................................2-7 2.2.9. Fundaciones ...............................................................................................2-8 2.2.10. Distancias de Seguridad .............................................................................2-8 2.2.11. Servidumbre ...............................................................................................2-8 2.3. Subestaciones ........................................................................................................2-8 2.3.1. Alcance del Proyecto ..................................................................................2-8 2.4. Etapas Generales que comprende el Proyecto ......................................................2-8 2.4.1. Actividades de desarrollar durante la etapa de construccin ...................2-10 2.4.1.1. Obras y actividades preliminares ...............................................2-10 2.4.1.2. Ejecucin de Obras....................................................................2-11 2.4.2. Actividades a desarrollarse durante la operacin de la Lnea y S.E.........2-14 2.4.3. Actividades a desarrollar en la Fase de Abandono ..................................2-14 2.5. Cronograma de Ejecucin ....................................................................................2-14 2.5. Personal a Emplear ..............................................................................................2-14
3. CARACTERIZACIN AMBIENTAL DEL REA DONDE SE EJECUTARA EL PROYECTO ....................................................................................................................3-1 3.1. Aspectos Generales ...............................................................................................3-1 3.1.1. Ubicacin ....................................................................................................3-1 3.1.2. Vas de acceso ...........................................................................................3-2 3.1.3. reas de Influencia .....................................................................................3-2 3.1.3.1. rea de Influencia Directa............................................................3-3 3.1.3.2. rea de Influencia Indirecta .........................................................3-4 3.2. Ambiente Fsico......................................................................................................3-5 3.2.1. Clima...........................................................................................................3-5 3.2.1.1. Precipitacin Pluvial .....................................................................3-5 3.2.1.2. Temperatura.................................................................................3-5 3.2.1.3. Humedad Relativa.......................................................................3-6 3.2.2. Meteorologa ...............................................................................................3-6 3.2.3. Monitoreo de Lnea Base............................................................................3-9 3.2.3.1. Calidad de aire .............................................................................3-9 3.2.3.2. Niveles de ruido .........................................................................3-10 3.2.3.3. Campos Magnticos ..................................................................3-11 3.2.4. Hidrografa ................................................................................................3-13 3.2.5. Hidrologa .................................................................................................3-13 3.2.6. Geomorfologa ..........................................................................................3-14 3.2.6.1. Morfognesis..............................................................................3-14 3.2.6.2. Unidades Geomorfolgicas........................................................3-14 3.2.7. Geologa ...................................................................................................3-17 3.2.7.1. Geohistoria.................................................................................3-17 3.2.7.2. Estratigrafa Regional.................................................................3-18 3.2.8. Sismicidad ................................................................................................3-21 3.2.9. Suelos .......................................................................................................3-22 3.2.10. Capacidad de Uso Mayor de Tierras .......................................................3-23 3.3. Ambiente Biolgico...............................................................................................3-27 3.3.1. Zonas de Vida...........................................................................................3-27 3.3.1.1. Pramo Pluvial - Subalpino Tropical (pp-SaT)...........................3-27 3.3.1.2. Bosque Muy Hmedo Montano Tropical (bmh-MT) ................3-28 3.3.1.3. Tundra pluvial Alpino Tropical (tp-AT).....................................3-29 3.3.2. Ecosistema Terrestre................................................................................3-31 3.3.2.1. Pajonal .......................................................................................3-31 3.3.2.2. Csped de Puna ........................................................................3-31 3.3.2.3. Matorral ......................................................................................3-32 3.3.2.4. Roquedal....................................................................................3-32 3.3.2.5. Zona de Cultivos ........................................................................3-32 3.3.2.6. Bosque .......................................................................................3-32 3.3.3. Flora..........................................................................................................3-33 3.3.3.1. Estado de Conservacin de Especies de Flora Amenazadas ...3-36 3.3.4. Fauna........................................................................................................3-39 3.3.4.1. Estado de Conservacin de Especies de Fauna Amenazada ...3-42
II
3.3.4.2. Fauna Domstica .......................................................................3-43 3.3.5. reas Naturales Protegidas ......................................................................3-44 3.4. Ambiente Socioeconmico ...................................................................................3-47 3.4.1. Dinmica Poblacional ...............................................................................3-48 3.4.2. Nivel de Vida de la Poblacin ...................................................................3-50 3.4.2.1. A Cerca de la Salud ...................................................................3-50 3.4.2.2. Seguridad Ciudadana ................................................................3-53 3.4.2.3. Alimentacin y Nutricin.............................................................3-53 3.4.2.4. Sobre la Educacin ....................................................................3-53 3.4.2.5. Vas de Acceso ..........................................................................3-57 3.4.2.6. Medios de Comunicacin...........................................................3-57 3.4.2.7. Las Viviendas y sus Servicios....................................................3-57 3.4.2.8. Vestimenta y Comidas Tpicas...................................................3-59 3.4.2.9. Tradiciones y Costumbres, Arte Popular y Folklore...................3-59 3.4.3. Actividades Econmicas ...........................................................................3-61 3.4.3.1. Actividad Agrcola ......................................................................3-61 3.4.3.2. Actividad Ganadera....................................................................3-61 3.4.3.3. Actividad Minera.........................................................................3-62 3.4.3.4. Actividad Turistica ......................................................................3-62 3.4.3.5. Actividad Comercial ...................................................................3-63 3.4.4. Arqueologa ..............................................................................................3-64 3.4.4.1. Evaluacin Arqueolgica............................................................3-64 3.4.4.2. Resultados .................................................................................3-67 3.4.4.3. Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos ................3-67 4. PARTICIPACION CIUDADANA .....................................................................................4-1 4.1. Aspectos Generales ...............................................................................................4-1 4.2. Mecanismos Aplicados ...........................................................................................4-2 4.2.1. Sondeos y entrevistas ................................................................................4-2 4.2.2. Talleres informativos...................................................................................4-3 4.2.2.1. Lugar y fecha ...............................................................................4-3 4.2.2.2. Convocatoria y Difusin ...............................................................4-3 4.2.2.3. Realizacin de los talleres ...........................................................4-4 4.2.2.4. Resultados ...................................................................................4-4 5. EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES............................................................5-1 5.1. Marco Conceptual ..................................................................................................5-1 5.2. Metodologa e Identificacin de Impactos ..............................................................5-2 5.3. Factores Ambientales Considerados......................................................................5-2 5.4. Actividades Consideradas del Proyecto .................................................................5-3 5.4.1. Actividades a desarrollar durante la etapa de construccin .......................5-3 5.4.1.1. Obras y actividades preliminares .................................................5-3 5.4.1.2. Ejecucin de Obras......................................................................5-4 5.4.2. Actividades a desarrollar durante la operacin de la Lnea y S.E. .............5-4 5.4.3. Actividades a desarrollar en la Fase de Abandono ...................................5-4 5.5. Matrices de Identificacin y Valoracin de impactos Ambientales .........................5-5 5.5.1. Matriz de identificacin ...............................................................................5-5
III
5.5.2. Matriz de calificacin de impactos ..............................................................5-8 5.5.2.1. Variacin de la Calidad Ambiental ...............................................5-8 5.5.2.2. Relacin Causa - Efecto ..............................................................5-8 5.5.2.3. Intensidad (grado de destruccin)................................................5-9 5.5.2.4. Extensin .....................................................................................5-9 5.5.2.5. Probabilidad de ocurrencia ..........................................................5-9 5.5.2.6. Persistencia..................................................................................5-9 5.5.2.7. Capacidad de Recuperacin........................................................5-9 5.5.2.8. Interaccin de Acciones y/o Efectos ..........................................5-10 5.5.2.9. Periodicidad ...............................................................................5-10 5.6. Determinacin del Valor Integral de cada impacto ...............................................5-11 5.7. Anlisis de la Matriz de Calificacin de Impactos.................................................5-14 5.7.1. Etapa de Construccin .............................................................................5-15 5.7.1.1. Impactos sobre el Medio Fsico .................................................5-15 5.7.1.2. Impactos sobre el Medio Biolgico ............................................5-17 5.7.1.3. Impactos sobre el Medio Socio Econmico ............................5-17 5.7.2. Etapa de Operacin ..................................................................................5-19 5.7.2.1. Impactos sobre el Medio Fsico .................................................5-19 5.7.2.2. Impactos sobre el Medio Biolgico ............................................5-20 5.7.2.3. Impactos sobre el Medio Socio Econmico ............................5-20 5.7.3. Etapa de Cierre y Abandono ....................................................................5-21 5.7.3.1. Impacto Negativo .......................................................................5-21 5.8. Anlisis General de la Matriz de Impactos ...........................................................5-22 6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..................................................................................6-1 6.1. Introduccin ............................................................................................................6-1 6.2. Objetivos.................................................................................................................6-2 6.3. Objetivos Especficos .............................................................................................6-2 6.4. Lineamientos Generales.........................................................................................6-2 6.5. Estructura del PMA.................................................................................................6-3 6.5.1. Acciones de control y mitigacin de impactos negativos............................6-4 6.5.1.1. Impactos Sobre el Medio Fsico...................................................6-4 6.5.1.2. Impactos Sobre el Medio Biolgico..............................................6-7 6.5.1.3. Impactos Sobre el Medio Socio -econmico................................6-9 6.5.2. Planes y programas permanentes ............................................................6-10 6.5.2.1. Programa de Manejo de Residuos Slidos................................6-10 6.5.2.2. Programa de mantenimiento preventivo ....................................6-11 6.5.2.3. Programa de monitoreo .............................................................6-11 6.5.2.4. Plan de Relaciones Comunitarias ..............................................6-13 6.5.3. Planes especiales .....................................................................................6-13 6.5.3.1. Plan de manejo ambiental apertura y rehabilitacin caminos....6-13 7. PLAN DE CIERRE Y ABANDONO.................................................................................7-1 7.1. Generalidades ........................................................................................................7-1 7.2. Objetivos y Metas ...................................................................................................7-1 7.3. Alcances .................................................................................................................7-2 7.4. Cierre de Actividades Constructivas.......................................................................7-3
IV
7.5.
7.4.1. Acciones Previas ........................................................................................7-3 7.4.2. Abandono de reas de trabajo ...................................................................7-3 7.4.2.1. Actividades de aplicacin progresiva ...........................................7-3 7.4.2.2. Actividades de remediacin .........................................................7-4 7.4.3. Retiro de las Instalaciones..........................................................................7-6 7.4.4. Limpieza del Lugar .....................................................................................7-6 7.4.5. Restauracin del Lugar...............................................................................7-6 Propuesta de Plan de Cierre de Operaciones ........................................................7-7 7.5.1. Criterios ......................................................................................................7-7 7.5.2. Lineamientos ..............................................................................................7-7 7.5.2.1. Abandono Temporal.....................................................................7-8 7.5.2.2. Abandono Parcial.........................................................................7-8 7.5.2.3. Abandono Total............................................................................7-8 Responsable de Ejecucin de las acciones de cierre ..........................................7-10 Cronograma de Aplicacin ...................................................................................7-10 Costos ..................................................................................................................7-11
8. PLAN DE CONTINGENCIAS..........................................................................................8-1 8.1. Introduccin ............................................................................................................8-1 8.1.1. Lineamientos ..............................................................................................8-1 8.1.2. Objetivos .....................................................................................................8-1 8.1.3. Alcances .....................................................................................................8-2 8.1.4. Base Legal ..................................................................................................8-3 8.1.5. Conceptos Bsicos .....................................................................................8-3 8.2. Niveles de Emergencia y Riesgos Potenciales ......................................................8-5 8.3. Organizacin General ante Contingencias .............................................................8-9 8.3.1. Organizacin de Recursos Humanos para Emergencia.............................8-9 8.3.2. Entrenamiento del Personal en Tcnicas de Emergencia y Respuesta .....8-9 8.3.3. Esquema Logstico y Equipos de Respuesta ...........................................8-10 8.4. Procedimiento de Notificacin (Comunicaciones) ................................................8-11 8.4.1. Comunicaciones de Emergencia ..............................................................8-11 8.4.2. Comunicaciones con el Coordinador de Proyecto Titular......................8-12 8.4.3. Lista de Contactos ....................................................................................8-12 8.5. Acciones y Medidas de Contingencias .................................................................8-12 8.5.1. Etapa Constructiva ...................................................................................8-12 8.5.1.1. Programa de Contingencia caso de Ocurrencia de Incendios...8-12 8.5.1.2. Programa de Contingencia en caso de Sismos .........................8-14 8.5.1.3. Programa de Contingencia en caso de derrames residuos peligrosos...................................................................................8-15 8.5.1.4. Programa de Contingencia en Caso de Accidentes de Trabajo 8-16 8.5.2. Etapa Operativa ........................................................................................8-18 8.5.2.1. Programa de Contingencia en caso de sismos..........................8-18 8.5.2.2. Programa de Contingencia en caso de derrames......................8-20 8.5.2.3. Programa de Contingencia en caso de accidentes de trabajo...8-21 8.6. Lista de Autoridades de Apoyo en casos de emergencia.....................................8-22 9. ANLISIS DE COSTO / BENEFICIO AMBIENTAL .......................................................9-1
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VI
1. INFORMACIN INTRODUCTORIA
1.
INFORMACIN INTRODUCTORIA
1.1. INTRODUCCIN
Todo proyecto que se realiza con diversos fines, por lo general implica alguna alteracin sobre el medio ambiente fsico, biolgico, socio econmico y cultural, que hasta hace unos aos no se tomaba en cuenta; sin embargo hoy, debido a los grandes problemas ambientales que se tiene en el mundo, se exigen que todos los proyectos no slo deben ser factibles tcnica, econmica y financieramente; sino tambin social y ambientalmente viables. Las lneas de transmisin elctrica, as como las actividades de mantenimiento de las mismas, es un proyecto que no implica explotacin de ningn Recurso Natural, si no que se refiere a la transmisin de energa elctrica. Pero pueden afectar los recursos naturales y socio- culturales dentro de su rea de influencia. Con la finalidad de proponer las medidas preventivas y correctivas de los impactos negativos de un Proyecto, es necesario desarrollar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA); el cual es un proceso de advertencia temprana que verifica el cumplimiento de las polticas ambientales y es la herramienta mediante la cual se evalan los impactos positivos y negativos que el proyecto genera sobre el medio ambiente, y se proponen las medidas para ajustarlos a niveles de aceptabilidad. El presente Estudio de Impacto Ambiental corresponde al Proyecto LINEA DE TRANSMISION 33 kV S.E. HUALLANCA NUEVA S.E. PUCARRAJO, al que llamaremos L.T. 33 kV S.E. Huallanca Nueva S.E. Pucarrajo, ha sido elaborado de acuerdo a la normativa ambiental vigente y esta adecuado a los mecanismos de desarrollo limpio a fin de poder tramitar los Bonos de Carbono. Para el desarrollo de este EIA, se ha revisado los alcances del proyecto, se ha recorrido las zonas que comprende el proyecto y su rea de influencia, en base a lo cual se ha efectuado una descripcin de la lnea base ambiental a nivel de diagnstico, as como la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales previsibles. Posteriormente se han desarrollado las acciones, medidas y programas de carcter preventivo y de control que forma parte del Plan de Manejo Ambiental que deber ser tomado en cuenta en la ejecucin de los trabajos programados para el titular y los contratistas durante las etapas de construccin, operacin y cierre del proyecto.
1.2.
TITULAR DE LA CONCESION
El titular de la concesin elctrica es la empresa de rgimen privado cuya razn social es la MINERA HUALLANCA S.A., dedicada a la actividad minera.
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1.3.
ANTECEDENTES
Actualmente, la Unidad Pucarrajo de Minera Huallanca S.A. trabaja en sus instalaciones con un dficit de energa debido a que su sistema elctrico no cuenta con sus instalaciones en ptimas condiciones. Uno de los principales problemas que se presenta en su sistema elctrico son las interrupciones continuas del suministro, debido a las descargas elctricas de origen atmosfrico y al deficiente sistema de puesta a tierra, hecho por el cual, se abastecen alternativamente con grupos de generacin diesel, generando costos anuales de operacin y mantenimiento muy elevados. Con la finalidad de suministrar energa elctrica en cantidad, calidad y confiabilidad a la carga de la Unidad Pucarrajo necesaria para las operaciones de esta unidad. Minera Huallanca S.A. ha encargado a la empresa Electricidad de Potencia S.A.C. la elaboracin del Estudio Definitivo del Proyecto Lnea de Transmisin 33 kV S.E. Huallanca Nueva S.E. Pucarrajo, denominado L.T. 33 kV S.E. Huallanca Nueva - S.E. Pucarrajo, ubicada en la provincia de Bolognesi, Regin Ancash, que proveer la energa necesaria para las operaciones de la Unidad Pucarrajo. El Estudio de Impacto Ambiental de L.T. 33 kv S.E. Huallanca Nueva S.E. Pucarrajo, que incluye a construccin de la Lnea de Transmisin 33 kV desde la S.E. Huallanca Nueva hasta la S.E. Pucarrajo, la ampliacin de la S.E. Huallanca Nueva y la construccin de la S.E Pucarrajo, ha sido elaborado por la consultora ambiental Environmental Hygiene & Safety SRL - EHS SRL. Cabe acotar que no es un proyecto que implica explotacin de ningn Recurso Natural, si no que se refiere a la transmisin de energa elctrica.
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3. Formular las medidas que debern incluirse en los diseos definitivos, especificaciones y contratos de obra para evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por las obras de ingeniera; as como plantear las medidas ms convenientes para potenciar los impactos positivos que originar el proyecto y cuantificacin de los costos y presupuesto correspondiente. 4. Establecer los lineamientos de seguimiento y vigilancia de cumplimiento de las recomendaciones del presente EIA, que podrn ser considerados por la autoridad competente dentro de los procedimientos de fiscalizacin y/o auditoria que efecte de acuerdo a sus competencias establecidas en la legislacin ambiental vigente en el pas.
1.4.2.
Objetivos especficos
1. Realizar un estudio de Lnea Base, que permita conocer la situacin ambiental del rea de influencia de la futura Lnea de Transmisin, antes de la ejecucin del proyecto; en lo referente a los aspectos del medio fsico - biolgico, socioeconmicos y culturales. 2. Evaluar la oferta y vulnerabilidad ambiental de los sistemas naturales y sociales que puedan ser utilizados o afectados por el proyecto, aportando criterios de prevencin de impactos durante los trabajos del Proyecto. 3. Definir los elementos ambientalmente crticos (fsicos, biticos y humanos), sensibles y de gran importancia que deban ser tratados o manejados de manera especial en el desarrollo y ejecucin del proyecto. 4. Identificar y evaluar los impactos ambientales positivos y negativos; directos e indirectos sobre el medio fsico, biolgico, socioeconmico y cultural que ocasione el proyecto en sus diferentes etapas. 5. Disear las medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin para garantizar la ptima gestin ambiental del proyecto. 6. Disear los programas de seguimiento y control ambiental que permita evaluar el comportamiento, eficiencia y eficacia del plan de manejo ambiental durante la etapa de ejecucin del proyecto. 7. Elaborar los Planes de Contingencia y de Abandono o Cierre del Proyecto. 8. Tramitar los Bonos de Carbono ante la autoridad legal Comisin Nacional De Medio Ambiente - CONAM.
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1.5.
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de
la
Inversin
en
Energa
El OSINERGMIN es un organismo que se cre mediante Ley N 26734, publicada el 31 de Diciembre de 1996, como Organismo Pblico encargado de supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas de las actividades que desarrollan las empresas en los subsectores de electricidad, hidrocarburos Y minera, as como el cumplimiento de las normas legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente. El OSINERGMIN inicia efectivamente el ejercicio de sus funciones el 15 de Octubre de 1997. Mediante Ley N 27332, publicada el 29 de Julio del 2000, se promulga la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, por la cual se asignan a los organismos reguladores las funciones de supervisin, regulacin, fiscalizacin y sancin, normativa, solucin de controversias y de solucin de reclamos. Segn esta Ley, el OSINERGMIN asume las funciones de regulacin que hasta esa fecha vena desarrollando la Ex Comisin de Tarifas de Energa. OSINERGMIN asume, adems, por fusin, a esta ex Comisin. d) Ministerio de Energa y Minas - MEM El Ministerio de Energa y Minas MEM, tiene como misin institucional promover el desarrollo sostenible de las actividades energticas y mineras, mediante la administracin de una normatividad y de un sistema de informacin que promuevan la inversin privada en un marco global competitivo, velando por la seguridad del medio ambiente y por las relaciones armoniosas entre los actores del sector. La Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos DGAAE del MEM, es la autoridad encargada de dictar los lineamientos generales y especficos de poltica para la proteccin del medio ambiente en las actividades elctricas, en coordinacin con la Direccin General de Electricidad DGE. Para el presente caso, corresponde a la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del MEM (DGAAM), establecer, aprobar y/o modificar, as como elaborar los contenidos de los procedimientos de preparacin y evaluacin de los EIAs y los PAMAs.
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e) Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA El Instituto Nacional de Recursos Naturales, es el organismo encargado de promover el uso racional y la conservacin de los recursos naturales, con la activa participacin del sector privado. Asimismo, podr realizar estudios de preinversin en las reas de pequeas obras de irrigacin, mejoramiento de infraestructura de riego y drenaje, recuperacin de tierras afectadas, por problemas de salinidad y drenaje, aprovechamiento de aguas subterrneas y de aguas servidas tratadas. Considerando que los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMAs) de los diversos sectores evalan actividades y/o acciones que modifican el estado natural de los recursos naturales renovables: agua, suelo, flora y fauna, es necesario obtener la opinin tcnica del Ministerio de Agricultura, a travs del INRENA. Los casos en que la aprobacin de los EIAs y PAMAs requerirn la opinin tcnica del INRENA, establecidos mediante D.S. N 056-97PCM (19.nov.1997), son: 9 Alteracin en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterrneas. 9 Represamientos y canalizacin de cursos de agua. 9 Remocin del suelo y de la vegetacin. 9 Alteracin del hbitat de fauna silvestre. 9 Uso del suelo para el depsito de materiales no utilizables. 9 Desestabilizacin de taludes. 9 Alteracin de fajas marginales (ribereas). 9 Deposicin de desechos en el ambiente lntico (lagos y lagunas). f) Instituto Nacional de Cultura- INC El Instituto Nacional de Cultura (INC) es el organismo del Estado cuya misin es velar por la cultura de nuestro pas. Se encarga de su registro, promueve su investigacin, proteccin, promocin participacin de la ciudadana en su evaluacin. Para no ocasionar daos a los restos arqueolgicos en el rea de influencia de las actividades minero energticas, de acuerdo a la Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley 24047)
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y de conformidad con el Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas (R.S. 004-2000-ED), es necesario presentar un Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos CIRA, otorgado por el INC, previa investigacin arqueolgica de la zona de influencia.
1.5.2.
Reglamentacin Ambiental
a) Constitucin Poltica del Per La Constitucin Poltica del Per establece, que es deber primordial del Estado garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su vida. b) Ley General del Ambiente (Ley N 28611) Esta Ley, promulgada el 15 de Octubre del 2005, es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas. La presente Ley regula las acciones destinadas a la proteccin del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. La regulacin de las actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las polticas, normas e instrumentos de gestin ambiental. Establece adems, que la poltica ambiental nacional tiene como objetivo la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona humana a base de garantizar una adecuada calidad de vida. Los principios que rigen esta Ley son los siguientes: 9 Principio de sostenibilidad. La gestin del ambiente y de sus componentes, as como el ejercicio y la proteccin de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integracin equilibrada de los
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aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo nacional, as como en la satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones. 9 Principio de prevencin La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual compensacin, que correspondan. 9 Principio precautorio Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradacin del ambiente. 9 Principio de internalizacin de costos Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daos que genere sobre el ambiente. El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin, reparacin y la eventual compensacin, relacionadas con la proteccin del ambiente y de sus componentes de los impactos negativos de las actividades humanas debe ser asumido por los causantes de dichos impactos. 9 Principio de responsabilidad ambiental El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurdica, pblica o privada, est obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en trminos ambientales los daos generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar. 9 Principio de equidad El diseo y la aplicacin de las polticas pblicas ambientales deben contribuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y econmicas existentes; y al desarrollo econmico sostenible de las poblaciones menos favorecidas. En tal sentido, el Estado podr adoptar, entre otras, polticas o
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programas de accin afirmativas, entendidas como el conjunto coherente de medidas de carcter temporal dirigidas a corregir la situacin de los miembros del grupo al que estn destinadas, en un aspecto o varios de su vida social o econmica, a fin de alcanzar la equidad efectiva. 9 Principio de gobernanza ambiental El diseo y aplicacin de las polticas pblicas ambientales se rigen por el principio de gobernanza ambiental, que conduce a la armonizacin de las polticas, instituciones, normas, procedimientos, herramientas e informacin de manera tal que sea posible la participacin efectiva e integrada de los actores pblicos y privados, en la toma de decisiones, manejo de conflictos y construccin de consensos, sobre la base de responsabilidades claramente definidas, seguridad jurdica y transparencia. Mediante esta Ley, fue derogado el antiguo Cdigo del Medio Ambiente. c) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N 27446) La Ley N 27446 del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), publicada el 23 de abril del 2001, reconoce como Organismo coordinador del SEIA al CONAM, en concordancia con la Ley 26410. La Ley, tiene como objetivo principal, crear el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada como resultado de la implementacin de los proyectos de inversin; establecer un proceso uniforme que considere los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversin; y, establecer mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de evaluacin ambiental. d) Cdigo Penal D. Leg. N 635 El Cdigo Penal D. Leg. N 635 (08/04/91) Titulo XIII, establece en su Art. 17 puede ser sancionado por incumplimiento de Normas Administrativas antes que un proceso penal a los funcionarios o representantes legales de las empresas relacionados al medio ambiente.
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En los Artculos del 304 al 314 se establecen delitos contra la Ecologa por contaminacin e infringir las normas sobre proteccin del medio ambiente, Adems de los aspectos de prohibicin y delitos contra la caza y extraccin de flora y fauna entre otros. e) Ley marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L. N 757) La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales, son los ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los gobiernos regionales y locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica. En caso de que la empresa desarrollara dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, ser la autoridad sectorial competente que corresponda a la actividad de la empresa por la que se generen mayores ingresos brutos anuales. f) Ley de Concesiones Elctricas (D.L. 25844) Establece en su Art. 9, que el Estado previene la conservacin del medio ambiente y el Patrimonio Cultural de la Nacin, as como el uso racional de los recursos naturales en el desarrollo de las actividades relacionadas con la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica. En su Art. 3, establece los casos en los que se requiere concesin: 9 La generacin de energa elctrica que utilice recursos hidrulicos y geotrmicos, cuando la potencia instalada sea superior a 10 MW; 9 La transmisin de energa elctrica, cuando las instalaciones afecten bienes del Estado y/o requieran la imposicin de servidumbre por parte de ste; 9 La distribucin de energa elctrica con carcter de Servicio Pblico de Electricidad, cuando la demanda supere los 500 kW. Mientras que en su Art. 4, indica que se requiere autorizacin para desarrollar las actividades de generacin termoelctrica y la generacin hidroelctrica y geotrmica que no requiere concesin, cuando la potencia instalada sea superior a 500 kW.
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g) Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero-Metalrgica (D.S. N 016-93-EM) Este reglamento tiene como objetivo: 9 Establecer las acciones de previsin y control que deben realizarse para armonizar el desarrollo de las actividades minerometalrgicas con la proteccin del medio ambiente. 9 Proteger el medio ambiente de los riesgos resultantes de los agentes nocivos que pudiera generar la actividad minera metalrgica, evitando sobrepasen los niveles mximos permisibles. 9 Fomentar el empleo de nuevas tcnicas y procesos relacionados con el mejoramiento del medio ambiente. h) Reglamento de Proteccin Ambiental para las Actividades Elctricas (D.S. N 029-94-EM) Este reglamento tiene como objetivo normar la interrelacin de las actividades elctricas en los sistemas de generacin, transmisin y distribucin, con el medio ambiente, bajo el concepto de desarrollo sostenible. Establece la obligacin de presentar Estudios de Impacto Ambiental EIA para operaciones nuevas, Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA para las actividades que se encontraban operando a la fecha de aprobacin de este reglamento; adems se deber presentar informes de gestin ambiental anual, dando cuenta sobre el cumplimiento de la legislacin ambiental vigente, los avances de EIA PAMA y los resultados de los controles efectuados sobre sus emisiones y vertimientos. Los EIAs y PAMAs debern contener un Plan de Manejo Ambiental - PMA, que incluir los siguientes programas: 9 Programas permanentes: programas de monitoreo, programa de disposicin y manejo de residuos, as como un programa de inversiones con su respectivo cronograma de ejecucin. 9 Programas especiales: planes de cierre de operaciones y planes de contingencias. Teniendo como marco este reglamento, se ha aprobado la R.D. N 008-97-EM, donde se fijan los Niveles Mximos Permisibles de Emisin de Efluentes Lquidos para las Actividades de Electricidad.
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i)
Ley que Transfiere Competencias de Supervisin y Fiscalizacin de las Actividades Mineras al OSINERGMIN (Ley N 28964) Crase el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN), como organismo regulador, supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las personas jurdicas de derecho pblico interno o privado y las personas naturales, en los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera, siendo integrante del Sistema Supervisor de la Inversin en Energa compuesto por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Proteccin de la Propiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa. Tiene personera jurdica de derecho pblico interno y goza de autonoma funcional, tcnica, administrativa, econmica y financiera. La misin del OSINERGMIN es regular, supervisar y fiscalizar, en el mbito nacional, el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las actividades de los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera, as como el cumplimiento de las normas legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente en el desarrollo de dichas actividades.
j)
Norma sobre Imposicin de Servidumbres (DGE 025-P-1/1998) El objeto de esta norma es establecer el procedimiento y trmites que deben seguir las Empresas de Servicio Pblico de Electricidad y los Concesionarios de Energa Elctrica ante la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas para obtener el derecho que se impongan servidumbres destinadas al funcionamiento del Servicio Pblico de Electricidad.
k) Comisin Internacional para la Proteccin contra la Radiacin no Ionizante La normativa internacional ms exigente y comnmente aceptada es la promulgada por la Comisin Internacional para la Proteccin contra la Radiacin No Ionizante (ICNIRP, International Comission for Non Ionizing Radiation Protection) en 1998. ICNIRP es un organismo cientfico vinculado a la Organizacin Mundial de la Salud (O.M.S.), creado en 1992 con el objetivo de investigar los riesgos que pudieran resultar de la exposicin a este tipo de radiaciones electromagnticas y desarrollar tcnicas de proteccin.
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En su gua de 1998 [disponible en la direccin de Internet: http://www.icnirp.de], ICNIRP lleg a la conclusin, despus de examinar toda la literatura cientfica, de que los nicos efectos nocivos conocidos y comprobados de los campos elctricos y magnticos de frecuencia industrial son los efectos a corto plazo (agudos) que se producen cuando la densidad de corriente que estos campos inducen en el interior del organismo supera cierto valor umbral. La densidad de corriente endgena en el organismo humano producida por la actividad elctrica natural en su interior- est alrededor de 10 mA/m2, aunque puede ser muy superior en zonas determinadas; por ejemplo, una contraccin ventricular del corazn puede alcanzar 1,400 mA/m2, y en algunas situaciones se puede llegar incluso a 10,000 mA/m2. As pues, la restriccin bsica establecida por ICNIRP para los campos elctricos y magnticos de baja frecuencia consiste en mantener en todo momento la densidad de corriente inducida por debajo de 10 mA/m2. Adems, introduce un factor de seguridad adicional de 5 para el pblico en general respecto a los trabajadores, ya que en el pblico puede haber individuos especialmente sensibles por alguna razn (nios, ancianos, enfermos) y que estn expuestos a valores de campo elevados durante mucho ms tiempo (exposicin residencial frente a la exposicin laboral); por lo que la densidad de corriente inducida para el pblico no debe superar 2 mA/m2. El inconveniente de este parmetro es que no se puede medir directamente, por lo que hay que realizar unos clculos para relacionarlo con otros que s lo sean, como la intensidad de campo. Para ello se aplica un modelo matemtico que tenga en cuenta tanto las propiedades elctricas del organismo expuesto (conductividad y permisividad) como las condiciones de la exposicin (tamao, forma y posicin del organismo), y se promedia en una regin especfica del cuerpo. l) Normas sobre reas Naturales Protegidas y Fauna Silvestre El Per suscribi la Agenda 21, formulada en Ro de Janeiro el 5 de junio de 1992, la que comprometa a los estados a establecer reas protegidas para la conservacin de la biodiversidad promoviendo la proteccin de los ecosistemas.
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El 13 de Junio de 1975 se promulg el D.L. N 21147, en la que se contemplan una serie de factores que garantizan los derechos del Estado y regulan los de aquellos que directa o indirectamente concurran a las actividades vinculadas con los recursos y productos forestales y de fauna silvestre, precisando que los recursos forestales y la fauna silvestre son del dominio pblico y no hay derecho adquiridos sobre ellos. Considera bajo el rgimen de recurso forestal a las reas necesarias para la proteccin, conservacin y aprovechamiento de la fauna silvestre y las que tengan especial significacin por los valores histricos, paisajsticos y cientficos. El D.L N 21147 y su reglamento D.S. N 158-77-AG han sido derogados por la Ley Forestal y de la Fauna Silvestre Ley N 27308 (16/07/2000). Esta Ley, tiene como objetivo: normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valorizacin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la Nacin. La Ley 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre. Norma que regula y supervisa el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando con la valorizacin progresiva de los servicios ambientales de bosques, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la nacin. 9 Reglamento de la Ley Forestal y Fauna Silvestre, D.S. No. 014-2001-AG (09/04/2001), establece el nuevo sistema de clasificacin y designa al Ministerio de Agricultura como la entidad encargada de clasificar las especies de flora y fauna silvestre; esta norma contempla que por Resolucin Ministerial se establecer la lista de especies protegidas de la flora y de la fauna silvestre. Dado que ste, todava no fue publicada que forman parte de la R.M. N 01710-77-AG y el D.S. No. 013-99AG siguen aun vigente, las que se basan sobre la categorizacin siguiente: Especies en vas de extincin: Aqullas que estn en peligro inmediato de desaparicin y cuya supervivencia es imposible, si los factores causantes continan actuando.
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Especies vulnerables: Aqullas que por exceso de caza, por destruccin del hbitat y por otros factores, son susceptibles de pasar a la categora de especies en vas de extincin. Especies raras: Aqullas cuyas poblaciones naturales son escasas por su carcter endmico y otras razones y que podran llegar a ser especies vulnerables. Especies en situacin indeterminada: Aqullas cuya situacin actual se desconoce con exactitud, con relacin a las categoras anteriores, pero que sin embargo requieren de la debida proteccin.
9 La Ley de reas Naturales Protegidas, Ley N 26834, de fecha 4 de julio de 1997, estableci que la reduccin fsica o las enmiendas legales de reas dentro del SINANPE puede ser aprobadas nicamente mediante una Ley (Art. 3) y no pueden ser transferidas a propietarios privados (Art. 4). Los Ttulos II y III describen la administracin del SINANPE y los instrumentos administrativos, respectivamente. El Ttulo IV trata sobre el uso sostenible de las reas naturales protegidas, sealando que: El desarrollo de los recursos naturales en las reas Naturales Protegidas puede ser autorizado slo si es compatible con la categora y la ubicacin asignada y con el Plan Maestro del rea (Art. 27); y La administracin de las reas protegidas prestar atencin prioritaria a la preservacin de los usos tradicionales y de los sistemas de vida de las comunidades nativas que habitan en las reas Naturales Protegidas y su ambiente, respetando su comportamiento libre en la medida en que tales usos sean compatibles con los propsitos de las reas protegidas.
La Ley N 26505, comnmente conocida como la Ley de Tierras (publicada el 18 de julio de 1995) fue emitida para promover la inversin privada en las tierras (incluyendo las tierras de las comunidades rurales). Esta ley reconoce las reas naturales protegidas y crea las reas de la selva ecolgicamente protegidas, las cuales estn incluidas en el Decreto Supremo N 011-96-AG. El Parque Nacional Huascarn fue creado en 1975 mediante D.S. N 0800-75-AG. Cualquier actividad, incluyendo la investigacin, realizada dentro del parque y relacionada con el
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Proyecto Antamina, requerir de la autorizacin expresa del INRENA y deber ser compatible con el Plan Maestro del Parque. m) Normas sobre Participacin Ciudadana Para los proyectos minero, se cuenta con el Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el procedimiento de aprobacin de los Estudios de Impacto Ambiental (R.M. N. 5962002-EM/DM), el que tiene por objeto normar la participacin de las personas naturales, organizaciones sociales, titulares de proyectos mineros o energticos y autoridades, en el procedimiento por el cual el Ministerio de Energa y Minas desarrolla actividades de informacin y dilogo con la poblacin involucrada en proyectos mineros o energticos. El Art. 3, seala que el taller o los talleres previos sern convocados por la DGAA, en coordinacin con la Autoridad Regional del lugar en donde se pretende desarrollar el proyecto minero o energtico, que sern realizados dependiendo de la magnitud e importancia del proyecto. Su organizacin quedar a cargo del Estado. El nmero de talleres ser determinado por la DGAA en coordinacin con la DREM respectiva, en funcin de la envergadura del proyecto minero o energtico y de su incidencia territorial. En el Art. 4, seala que ingresado el EIA o EIAsd al Ministerio de Energa y Minas, la DGAA o la DREM, establecern el lugar, da y hora para su sustentacin en la Audiencia Pblica correspondiente. Para tal fin, se tendr en cuenta el centro poblado ms cercano al proyecto y, el da y hora que garanticen una mayor asistencia de la poblacin, segn las disposiciones del artculo siguiente del presente Reglamento. Dependiendo de la envergadura del proyecto minero o energtico y de su incidencia territorial, la DGAA podr establecer ms de una Audiencia Pblica en la localidad ms cercana y tambin en otras localidades. n) Normas sobre Residuos Slidos Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27 314) La gestin y manejo de los residuos slidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen dentro del mbito de las reas productivas e instalaciones
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industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas actividades, son reguladas, fiscalizadas y sancionadas por los ministerios u organismos reguladores o de fiscalizacin correspondientes. El artculo 8 de la norma establece que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula la gestin de los residuos slidos de la actividad de construccin y el transporte de residuos peligrosos. Con fecha 22-07-04 se promulg el D.S. No. 057-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. Este Reglamento es de aplicacin a las actividades relativas a la gestin y manejo de los residuos slidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o privada dentro del territorio nacional de acuerdo a lo establecido en su Art. 3. Asimismo, este Reglamento establece en su Ttulo II las competencias en la gestin y manejo de los residuos slidos para los Ministerios, Municipalidades, entre otros organismos. o) Tratados, Convenciones, Internacionales Convenios y Protocolos
El Per ha firmado y ratificado varios tratados internacionales, comprometindose a conservar el medio ambiente y el patrimonio natural y cultural. La Constitucin Poltica del Per (1993), Captulo II, De los Tratados, Art. 55, establece que: "Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional". Los principales tratados firmados y ratificados por el Per, referentes al medio ambiente, los recursos naturales y la conservacin del patrimonio natural y cultural son los siguientes: 1. Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica (Washington, 1940). Ratificada por el Per en 1946. Es un compromiso para proteger reas naturales y especies de flora y fauna. 2. Convencin para el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Extincin (CITES). Firmada en 1973 y ratificada por el Per en 1974. Compromete a establecer controles de comercio de productos y especies de flora y fauna amenazadas de extincin. 3. Convencin para la proteccin del patrimonio mundial cultural y natural.
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Establecida por la UNESCO en 1972 y ratificada por el Per en 1981. Establece un compromiso mundial para proteger el patrimonio cultural y natural del mundo y de los pases. 4. Convenio sobre Diversidad Biolgica. Firmado en Ro de Janeiro en 1992 y ratificado en 1993, establece los compromisos mundiales y nacionales referentes a la identificacin y monitoreo de la biodiversidad; la conservacin in situ (reas protegidas, introduccin de especies forneas, mantencin y proteccin los conocimientos de las poblaciones locales) y ex situ (colecciones biolgicas y bancos genticos); el uso sostenible de los componentes de la biodiversidad; la investigacin, capacitacin, educacin y conciencia pblica; el control y minimizacin de impactos negativos; el acceso a los recursos genticos y a la tecnologa; el intercambio de informacin y cooperacin entre los pases desarrollados y en desarrollo para la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad. 5. Convencin de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono. Adoptada el 22 de Marzo de 1985. Est orientada a proteger la capa de ozono. 6. Protocolo de Montreal sobre Sustancias que agotan la Capa de Ozono. Adoptada el 16 de Setiembre de 1987. Establece normas para prohibir o limitar el uso de sustancias que afectan la estabilidad de la capa de ozono. 7. Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. Adoptada el 22 de Marzo de 1989. Establece normas para el transporte y la disposicin internacional de desechos peligrosos (radiactivos y txicos). 8. Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. Adoptada el 4 de Junio de 1992. Establece el marco internacional para encauzar acciones conjuntas para la prevencin de los cambios climticos a nivel global. 9. Convenio OIT No. 169.
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Ratificado por el Per. Se refiere a garantizar los derechos culturales y de tierras de los pueblos indgenas y de poblaciones minoritarias. 10. Decisiones del Acuerdo de Cartagena El Per es miembro de la Comunidad Andina (Acuerdo de Cartagena o Pacto Andino), en cuyo marco se adoptan decisiones que tienen carcter de ley y de cumplimiento obligatorio por parte de los pases. 9 La Decisin 345 fue aprobada en 1993 y se refiere al rgimen comn de proteccin de los derechos de los obtentores de variedades vegetales, y entr en vigencia el 01 de Enero de 1994. Establece lo siguiente: "Los pases miembros otorgarn Certificados de Obtentor a las personas que hayan creado variedades vegetales, cuando stas sean nuevas, homogneas, distinguibles y estables, y se hubiese asignado una denominacin que constituya su designacin genrica" (Art. 4). La Decisin 381 (1996) norma el acceso a los recursos genticos.
11.
Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (14 de Junio de 1992). Aprobada por Resolucin 1 durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Proclama 27 principios referentes al medio ambiente y al desarrollo.
12.
Agenda 21. Aprobado por Resolucin 1 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (14 de junio de 1992). Establece un ambicioso programa de accin sobre todos los aspectos concernientes a la integracin del medio ambiente con el desarrollo.
13.
Metas y Principios de la Evaluacin de Impacto Ambiental. Decisin 14/25 del PNUMA (1 7 de junio de 1987). Establece 13 principios sobre la evaluacin de los impactos sobre el medio ambiente.
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1.5.3.
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c) Estndar nacional de calidad ambiental del aire est normado por el D.S. 074-2001-PCM. CUADRO N 1.2 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire
FORMA DEL ESTNDAR CONTAMINANTES PERIODO VALOR (UG/M3) 50 150 MTODO DE ANLISIS (1) FORMATO Media aritmtica anual NE mas de 3 veces al ao Separacin inercial filtracin (gravimetra)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico. NE No Exceder. (1) El mtodo equivalente aprobado
d) Aprueban Estndares de Calidad Ambiental Radiaciones No lonizantes D.S. N 010-2005-PCM CUADRO N 1.3
(ECAs)
para
1. f est en la frecuencia que se indica en la columna Rango de Frecuencias 2. Para frecuencias entre 100 kHz y 10 GHz, Seq, E2, H2, y B2, deben ser promediados sobre cualquier perodo de 6 minutos. 3. Para frecuencias por encima de 10 GHz, Seq, E2, H2, y B2, deben ser promediados sobre cualquier perodo de 68/ f 1.05 minutos (f en GHz).
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2.
2.2.
2.2.2.
Caractersticas Generales Nivel de tensin Nmero de circuitos Conductores de fase Cable de guarda Longitud Capacidad de transmisin Ancho de faja de servidumbre Punto de salida
: : : : : : : : 33 kV Simple y doble terna AAAC 70 mm2 EHS 5/16 pulgadas 21.96 Km. 5 MVA 11 m S.E. Huallanca Nueva
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Punto de llegada
S.E. Pucarrajo
2.2.3.
Ruta Seleccionada
La alternativa de trazo desarrollada para la ruta de la lnea de transmisin se muestra en los planos LTMH-01 y LTMH-02, la cual difiere ligeramente en algunos puntos, respecto del estudio anterior, realizado por otra consultora y es bsicamente debido a la presencia de zonas arqueolgicas encontradas durante el reconocimiento de campo En el siguiente cuadro se muestra las coordenadas de los vrtices para la ruta seleccionada: CUADRO N 2.1 Ubicacin de los vrtices del trazo de ruta L.T. 33 kV S.E. Huallanca Nueva - S.E. Pucarrajo
COORDENADAS UTM VERTICE
ESTE
Datum WGS-84
COTA
NORTE
V-0 V-1A V-1 V-2 V-3 V-4 V-5 V-6 V-7 V-8 V-9 V-10 V-11
287,013 286,550 286,188 285,624 284,826 283,780 281,341 280,060 278,967 277,901 275,132 272,654 271,142
8,904,722 8,904,448 8,904,178 8,903,484 8,903,098 8,903,070 8,906,068 8,907,432 8,907,710 8,909,434 8,911,110 8,911,756 8,914,862
3,604 3,709 3,742 3,819 4,061 4,089 4,425 4,185 4,154 4,110 4,250 4,346 4,571
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2.2.4.
Max. flecha
2.2.5.
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Max. flecha
El ngulo de apantallamiento no ser mayor de 30, con el que se debe lograr una performance de confiabilidad de 0.5 a 1.0 salidas al ao.
2.2.6.
DISTANCIAS
3,720 mm 1,520 mm
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Las cadenas de suspensin, en los casos que se requiera, podrn tener contrapesos de 20, 40 60 Kg. para limitar la inclinacin de las cadenas.
2.2.7.
Estructuras de Soporte
Debido a las condiciones que se presentan en la zona del proyecto se ha considerado la utilizacin de estructuras metlicas de celosa (torres), las cuales presentan mayor ventaja a ser utilizadas en la zona del proyecto, tanto en suministro como en montaje; esto debido a las caractersticas de accesos, naturaleza accidentada del terreno, lo cual hace necesario estructuras de mayor esbeltez y gran altura.
Estructura Metlica Las torres son para doble y simple terna con disposicin de mnsulas en vertical y triangular, diseadas para los requerimientos de utilizacin del proyecto (estructuras de suspensin, ngulo, retencin y terminal). La altura normal del punto de amarre del conductor inferior (cuerpo bsico), ser de 12 m (0), pudiendo recibir diferentes extensiones por tramos fijos de 3.0 m y 6.0 m, denominadas, +3 y +6. Para adaptarse al perfil transversal asimtrico del terreno, la altura de cada pata de las estructuras puede ser variada por tramos fijos de 1.0 m, desde P-1 hasta P+3. Se tendrn tres tipos de torres para doble terna, con las siguientes prestaciones:
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PRESTACIN S2 Aplicacin Ensamble Vano medio Alineamiento Suspensin 200 m (5) 250 m (0) Vano gravante Vano mximo Angulo mximo 600 m 300 m 5
TIPO DE ESTRUCTURA A2 Angulo / Retencin Anclaje 250 m (30) 500 m ( 0) 800 m 600 m 30 T2 Angulo / Terminal Anclaje 250 m (60) 200 m (T + 20) 1000 m 800 m 60
Igualmente se tendrn tres tipos de torres para simple terna, con las siguientes prestaciones:
TIPO DE ESTRUCTURA S Aplicacin Ensamble Vano medio Alineamiento Suspensin 200 m (5) 250 m (0) Vano gravante Vano mximo Angulo mximo 600 m 300 m 5 A Angulo / Retencin Anclaje 250 m (30) 500 m ( 0) 800 m 600 m 30 T Angulo / Terminal Anclaje 250 m (60) 200 m (T + 20) 1000 m 800 m 60
PRESTACIN
Estructuras de Madera
Las estructuras de madera se emplearn en simple terna y son diseados para los requerimientos de utilizacin del proyecto (estructuras de suspensin, ngulo y retencin). Se utilizan postes de madera tratada en diferentes configuraciones, compuestas por 1, 2 y 3 postes de madera de 50 pies de altura, clase 4.
Las caractersticas principales de los postes son las siguientes:
Longitud (pies) Longitud (m) 50 15.38
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Clase Especie Normas aplicables Tratamiento preservante Circunferencia en la punta (pulg.) Circunferencia a 6 desde base (pulg.) Mdulo de elasticidad (lb/pulg) Esfuerzo de flexin (lb/pulg) Peso del poste (lbs) Carga de rotura (kg)
De acuerdo al trazo de la ruta, se han previsto los siguientes tipos de estructuras en madera: TIPO ES EA1 EA2 EA3 EMH ERH EE APLICACION N POSTES 1 1 1 1 2 2 3 ANGULO 0 - 5 5 - 30 30 - 60 60 - 90 0 - 15 0 0 - 20 2 3 6 6 8 12 RETENIDAS -
Suspensin Normal Suspensin Angular Suspensin Angular Angular / Retencin Angular / Retencin Angular / Retencin Angular / Retencin
2.2.8.
Puesta a Tierra
La resistencia a tierra remota, ser predominantemente capacitiva y tratar de garantizar valores menores o iguales a 10 ohmios, con la finalidad de atenuar la onda de sobretensin producida por la cada de rayos. Los materiales previstos a utilizar son:
Varillas copperweld de 2.40 m, incluyendo conector a cable. Cable para contrapeso, tipo copperweld con una seccin de 36.8
mm2.
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2.2.9.
Fundaciones
Se usarn fundaciones con stubs embebidos en zapatas de concreto armado, en terrenos con capacidad portante de 0.50 a 5.0 kg/cm2 y en los que se encuentre presencia de napa fretica. Todas las fundaciones de concreto tendrn un afloramiento de 30 cm de altura y con acabado de tipo diamante.
2.2.11. Servidumbre
De conformidad con la Ley de Concesiones Elctricas N 25844 (Artculo 110) y su Reglamento (Artculos 219 y 220), se ha previsto una franja de servidumbre de 11 metros de ancho total y un rea de uso de 5,5 x 5,5 m para cada estructura.
2.3.
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9 Medidores de energa 9 Tablero de medida, control y proteccin 9 Tablero rectificador y cargador de bateras S.E. Pucarrajo 9 Pararrayos 33kV 9 Transformador de tensin inductivo 33kV 9 Seccionadores de lnea 33kV 9 Seccionador de puesta a tierra. 9 Transformadores de Corriente de 33 kV 9 Interruptor de potencia 33 kV 9 Seccionadores de barra 33 kV 9 Prtico de llegada 33 kV 9 Prtico de barra 33 kV 9 Transformador de potencia 33/2.2 kV 5 MVA 9 Seccionador 2.2 kV 9 Transformador de potencia 10.5/2.2 kV 2 MVA 9 Celda intemperie 10.5kV 9 Cut outs 100 A 9 Container 9 Cables de energa 2.2 kV 300 metros 9 Celdas en 2.2 kV 9 Tablero de control, medida y proteccin 33 kV 9 Tablero rectificador y cargador de bateras 9 rel diferencial de transformador 9 Rels de sobre corriente 9 Medidores de energa 9 Interruptor tipo recloser con tablero de control 22.9 kV 9 Medidor de energa 22.9 kV 9 Malla de puesta a tierra 9 Cables de energa 22.9 kV, 10.5 kV y 0.44 kV
2.4.
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En este sentido, para fines del estudio el proyecto se ha dividido en tres etapas a saber: Etapa de construccin. Esta etapa comprende todas las actividades constructivas del proyecto hasta la puesta en operacin de la lnea de transmisin (entrega de obra). Etapa de operacin. Esta etapa comprende todas las actividades operativas y de mantenimiento de la lnea de transmisin durante el tiempo de vida til del proyecto. Etapa de cierre. Esta etapa esta referida a todas las actividades a desarrollarse luego del tiempo de vida til del proyecto y que sern contempladas en el Plan de Cierre del presente estudio. A continuacin se describen las principales actividades a desarrollarse en cada una de las etapas del proyecto.
2.4.1.
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4. Contratacin de personal. Para la ejecucin de los trabajos ser necesario contratar personal calificado y no calificado; stos ltimos sern preferentemente de la zona donde se ejecutara el proyecto. 5. Mantenimiento de caminos de accesos. Durante los trabajos de campo efectuados se ha identificado una serie de accesos operativos que podran ser utilizados durante las obras y futuros trabajos de mantenimiento.
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5. Cimentacin de Estructuras. Dentro de la obra de cimentacin de estructuras se tienen varias actividades. Provisin de material suficiente y adecuado para la mezcla de concreto. Encofrado y desencofrado. Colocacin de tubo pesado para la bajada del aterramiento. Colocacin de la terminacin del aterramiento en las patas de la torre que lo demanden. Vaciado de concreto y curacin posterior. Incluye resane. Toma de muestras de la calidad de concreto. Acabado de la fundacin en la punta de diamante. Relleno compactado. Toma de muestras para los anlisis del caso del relleno compactado. Eliminacin de predeterminada. material excedente a zona
6. Montaje de Estructuras. Dentro de la obra de montaje de estructuras se tienen varias actividades. Disposicin de las herramientas en la cantidad y calidad para la mejor ejecucin del montaje. Montaje dentro de las tolerancias contractuales. Aplicacin de la magnitud del torque a los pernos indicados en los planos. Placas colocadas, as como los dispositivos de escalamiento y anti escalamiento. Rotura de los hilos de los pernos en posiciones a 180 grados un desvastamiento de otro y proteccin con pintura de los hilos rotos. Control final.
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7. Puesta a tierra Excavacin de zanja, relleno de la zanja con tierra de chacra (top soil) en el fondo de la excavacin el relleno compactado con material propio sin piedras de la cobertura complementaria de la zanja. Una vez terminada la ereccin de cada estructura y antes de la instalacin de los conductores, se debe de medir la resistencia a tierra de las estructuras. Si en las mediciones efectuadas se obtienen valores de resistencia mayores, se instalarn conexiones a tierra adicionales con la finalidad de bajar la resistencia a tierra hasta alcanzar los valores establecidos 8. Tendido de conductores, cables de guarda, aisladores y accesorios. Colocacin de los prticos necesarios para la ejecucin de los cruces por encima de las carreteras. Tendido de los conductores. Tendido del cable de guarda. Instalacin de las cadenas de aisladores en general. Instalacin de los amortiguadores en los conductores y cable de guarda. Aplicacin de torque adecuado en todos los pernos de cada accesorio. Devolucin de los carretes de los conductores y cable de guarda a la ubicacin que seale el Propietario.
9. Obras de concreto para la subestacin. Se toman acciones similares a las tomadas para la cimentacin de estructuras. 10. Obras de estructuras de acero para la subestacin. Se toman acciones similares a las tomadas para el montaje de estructuras. 11. Carpintera Metlica Este rubro incluye el total de elementos metlicos que no tienen funcin estructural, constituyendo en s la carpintera metlica para puertas, portones, tapas y
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estructuras similares que se ejecuten con perfiles y planchas de acero. 12. Retiro de materiales y reposicin de los daos. Implica la desmovilizacin definitiva del personal asentado en la zona, as como todas las maquinarias y equipos empleados para el proyecto constructivo. Adicionalmente luego del retiro de la zona, se efectuarn una serie de actividades destinadas a remediar las reas disturbadas durante los trabajos constructivos.
2.4.2.
2.4.3.
2.5.
CRONOGRAMA DE EJECUCION
El cronograma de ejecucin de la Obra ser en un plazo mximo de 4 meses (120 das calendario) para su implementacin hasta las pruebas en blanco y energizacin en vaco. A continuacin se detalla el tiempo de ejecucin:
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2.6.
PERSONAL A EMPLEAR
El proyecto esta contemplando para contratar a un total de 80 personas entre tcnicos y obreros, la cantidad de personas que se emplear de la zona del proyecto ser 49. En el cuadro siguiente se detalla las personas a contratar: CUADRO N 2.2 Cantidad de Personas que Participaran en el Proyecto
TIPO DE OBRA
OBREROS
TIPO DE TRABAJADOR
ORIGEN INGENIEROS Y TECNICOS ORIGEN
OBRAS PROVISIONALES TRABAJOS PRELIMINARES CAMINOS DE ACCESO EXCAVACION PARA CIMENTACION DE ESTRUCTURAS EXCAVACION PARA PUESTA A TIERRA EXCAVACION PARA CIMENTACION DE POSTES CIMENTACION DE ESTRUCTURAS RELLENO COMPACTADO PARA ESTRUCTURAS RELLENO COMPACTADO PARA PAT TENDIDO DE CONDUCTOR Y CABLE DE GUARDA MONTAJE DE AISLADORES CONDUCTOR MONTAJE DE CADENAS CABLE DE GUARDA MONTAJE DE ESTRUCTURAS ACCESORIOS ADICIONALES DE ESTRUCTURAS Y POSTES PUESTA A TIERRA DE LA LINEA REVISION Y PRUEBAS INGENIERIA DE DETALLE TOTAL
4 3 6 14
1 3 2 1
Huallanca
Huallanca
Huallanca
12
Huallanca
3 3 2 31 Otros lugares
49
Huallanca
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3. CARACTERIZACION AMBIENTAL
3.
VERTICE
V-0 V-1 V-1 V-2 V-3 V-4 V-5 V-6 V-7 V-8 V-9 V-10 V-11
287,013 286,550 286,188 285,624 284,826 283,780 281,341 280,060 278,967 277,901 275,132 272,654 271,142
8,904,722 8,904,448 8,904,178 8,903,484 8,903,098 8,903,070 8,906,068 8,907,432 8,907,710 8,909,434 8,911,110 8,911,756 8,914,862
3,604 3,709 3,742 3,819 4,061 4,089 4,425 4,185 4,154 4,110 4,250 4,346 4,571
La ubicacin del proyecto se grafica en el plano del trazo de la lnea, que se adjunta en el Anexo N 1 del presente EIA.
Pag. 3-1
En la cartografa oficial del IGN, el proyecto se ubica en los cuadrngulos de Recuay (hoja 20-i) y La Unin (20-j) de la Carta Nacional (Escala 1: 100,000) en el Sistema UTM (Datum La Canoa 1956), zona 18 del Esferoide Internacional.
3.1.2.
Vas de acceso
El acceso de Lima al poblado de Huallanca, lugar donde se inicia el proyecto (subestacin Huallanca Nueva) es mediante la ruta Lima Barranca - Pativilca - Desvo Conococha C.P. Huallanca. Desde la ciudad de Lima hasta el Poblado de Huallanca es mediante, la comunicacin con la red vial nacional es de la siguiente forma: Lima - Pativilca............................................ 203 Km. (asfaltado). Pativilca Desvo Conococha.................... 140 Km. (asfaltado). Desvo Conococha Mina Pucarrajo.......... 57 Km. (asfaltado). Hasta este tramo la totalidad de la va es asfaltada y presenta buenas condiciones tanto en tiempo seco y como en poca de lluvias, esta va presenta pendientes regulares y tiene una distancia aproximada de 420 Km. en promedio. La U.P. Mina Pucarrajo, destino final del trazo de la lnea de transmisin se encuentra antes de llegar al poblado de Huallanca por la misma va de acceso.
3.1.3.
reas de Influencia
El rea de estudio comprende el rea donde se ejecutara el proyecto elctrico, las reas de influencia directa y las reas de influencia indirecta. Para la determinacin del rea de influencia directa e indirecta, se evaluaron las caractersticas tcnicas y de operatividad del proyecto correlacionndolas con los componentes ambientales de su entorno, analizando sus implicancias proyecto-ambiente y ambiente-proyecto. La definicin de las reas de influencia directa e indirecta del proyecto de acuerdo a la Gua para elaborar Estudios de Impacto Ambiental del MEM, tiene como objetivo establecer acciones para identificar, mitigar impactos negativos y repontenciar los impactos positivos que pueda generar el proyecto, establecer el plan de manejo ambiental, programa de monitoreo y control, relaciones comunitarias, seguridad, gestin de riesgos y Plan de Contingencia en las etapas de construccin,
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operacin, cierre y abandono del proyecto, para lo cual, se consideraron los aspectos hidrolgicos, geolgicos, climticos, biolgicos, suelos y socioeconmicos. En trminos generales, el rea de influencia directa del proyecto comprende una franja que se extiende a todo lo largo de la lnea elctrica proyectada, con un ancho coincidente con la faja de servidumbre; adicionalmente se consideran las reas de ocupacin del suelo por los caminos de acceso y las subestaciones. El rea de influencia indirecta est constituida por las reas colindantes al proyecto y todas aquellas localidades ubicadas en el entorno geogrfico y que se vinculan indirectamente con la lnea de transmisin en estudio. El rea de estudio ha sido definida sobre el trazo de la Lnea de Transmisin 33 kV S.E Huallanca Nueva - S.E. Pucarrajo y comprende adems, reas a escala local y regional, reconociendo que las actividades del proyecto afectan no slo el derecho de va sino tambin reas aledaas a este. Esto es particularmente importante a nivel de estudios regionales, tales como la evaluacin de los impactos socioeconmicos para asegurar que todas las reas pobladas potencialmente afectadas estn incluidas. Delimitacin del rea de influencia Para la delimitacin del rea de influencia de la lnea de transmisin se han considerado los siguientes criterios: 9 Un ancho de 11 metros como faja de servidumbre para la lnea de transmisin, a lo largo de su recorrido. 9 La demarcacin poltica distrital que constituye una aproximacin importante del rea de influencia y el nivel mnimo de informacin socioeconmica disponible. 9 La existencia de accidentes geogrficos limitando el rea de subcuencas hidrogrficas. 9 Los centros de actividad econmica.
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Se considera esta rea a aquella franja o zona en donde los componentes ambientales son directamente afectados por las actividades del proyecto. Para el caso de proyectos de lneas de transmisin se delimita principalmente por la faja de servidumbre el que comprende un ancho de 11 m. En el cuadro siguiente se indican los propietarios de los terrenos comprendidos que van a ser afectados por la faja de servidumbre de la lnea de transmisin: CUADRO N 3.2 Propietarios de terrenos de la faja de servidumbre
ITEM 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 17 NOMBRES Y APELLIDOS Cia Minera Santa Luisa Ledgardo Lozano Aguero Antonio Obregn Alva Comunidad Campesina Huallanca Eugenio Crdova Juan Lozano Valverde Rosulo Baes Amado Toribio Ros Ayala Teresa Llanos Llanos Gustavo Llanos Llanos Fam. Regalado Amado Domitila Amado Ramrez Wilfredo Amado Garca y Hns. Maglorio Ramrez Valverde y otros Juan Ramrez Espinoza Ciles Garca Ramrez y Hns.
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directa. En ello se entiende que se consideran los limites de cuencas y aquellos caractersticos de medio que acta como barrera natural entre una y otra zona de vida muy diferenciada. En el caso del medio socioeconmico y cultural, el rea de influencia local se ha definido por las diferentes localidades ubicadas a lo largo de la lnea de transmisin. Es del caso indicar que la informacin sobre los componentes ambientales han sido adquiridos mediante recoleccin y levantamiento de informacin de campo, as como de revisin de informacin existente de estudios oficiales efectuados en las cuencas comprendidas en esta zona.
3.2.
3.2.1.2. Temperatura
Las temperaturas ambientales en el rea de estudio varan de acuerdo a la altitud y a las formaciones topogrficas, ya que la lnea de transmisin recorre diferentes pisos climticos. Las temperatura mensual media vara entre 8.8 C y 5.8 C, las cuales se mantiene casi constantes a lo largo del ao. A su vez las temperaturas medias mximas y mnimas varan de 12.8 C a 23.3 C y 2.3 C a -2.7 C respectivamente. Las temperaturas mximas promedio mensuales alcanzan su mximo nivel entre los meses de Diciembre a Abril y las
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3.2.2.
Meteorologa
A partir de los datos trmicos y pluviomtricos proporcionados por la Cia. Minera Santa Luisa, mediante los datos de su estacin meteorolgica Huanzala ubicado en la U.P. Huanzala, y la estacin de Huallanca, se ha determinado los ritmos estacinales de un clima de Puna con temperatura promedio anual de 7.3 C, siendo el mas clido septiembre y el mas frgido Julio, respecto a la oscilacin de temperatura a lo largo de 24 horas continuas, el registro meteorolgico puntual en el sitio asignado al proyecto, seala una variacin trmica de 5.6 C entre el da y la noche. Respecto a la precipitacin se observa tres periodos que se destacan de una manera clara: uno moderadamente seco de tres meses (Jun Julio y Agosto), uno de principio de precipitaciones desde septiembre hasta diciembre, y finalmente los meses con mucha lluvia (EneroMarzo). La temporada seca es siempre relativamente muy marcada, pero al contrario la temporada hmeda puede registrar fuertes fluctuaciones, al nivel de los totales acumulados y tambin al nivel de la distribucin mensual de las precipitaciones. En los cuadros presentados a continuacin mostramos los datos respecto a la estacin meteorolgica, su ubicacin y los registros estimados para un ao promedio.
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Huanzala
Ao
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mm
Ao
Huanzala
Ao
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3.2.3.
El cuadro N 3.7 muestra el resultado obtenido en PM10 (g/m3) comparado con el Estndar de Calidad de Aire a Nivel Nacional. CUADRO N 3.7 Resultado del monitoreo de Calidad de Aire
Concentracin de PM10 Estudio de Impacto Ambinetal L.T. 33 kV S.E. Huallanca Norte - S.E. Pucarrajo Junio 2007
200.00 160.00 g/m3 120.00 80.00 40.00 0.00 E-1 Estaciones de Monitoreo Estndar 34.83 150.00
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HORARIO DIURNO 50 60 70 80
HORARIO NOCTURNO 40 50 60 70
Metodologa
Se elabor un protocolo de monitoreo antes de la realizacin de las actividades en campo. La metodologa empleada en el monitoreo de ruido ambiental es la sealada en la primera disposicin transitoria del D.S. N 085-PCM (Reglamento de Estndares Nacionales de la Calidad Ambiental para Ruido). De esta manera, se aplicaron los mtodos, instrumentacin y tcnicas contemplados en la normativa de la Organizacin Internacional de Estandarizacin (ISO). El equipo empleado para el monitoreo de la lnea base comprendi un sonmetro digital de lectura directa, marca: Monarch 322, que trabaj con un rango de medicin de 30 dB a 130 dB, este equipo tiene un sistema integrador obtenindose valores por cada 5 segundos, operando con un nivel de respuesta SLOW y en la escala de ponderacin A.
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Estndares Nacionales(2)
(1) (2)
50
Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacin A. D.S. N 085-2003-PCM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido Zona de Proteccin Especial (horario diurno)
Metodologa
Se tomaron en cuenta criterios establecidos en los Protocolos de la Comisin Internacional para la Proteccin contra la Radiacin no Ionizante (en lo aplicable para la medicin de radiaciones no ionizantes).
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Para la medicin de Campo Magntico, se utiliz un Gaussmetro, Marca: EXTECH Instruments, modelo 480823, con N de serie 098189, con un rango de medicin de 0 a 1999 mG (miliGauss).
P-1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8
ECAs-RNI Para redes de energa elctrica, lneas de energa para trenes, monitoreos de video. Pblico en general ICNIRP (1) Trabajadores
(1) Segn la Comisin Internacional de Proteccin contra la Radiacin no Ionizante (ICNIRPInternacional Comisin for Non Ionizing Radiation Protection) Guia sobre los limites de exposicin de 1998.
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3.2.4.
Hidrografa
Regionalmente, el rea de estudio est ubicada en la cabecera de cuenca hidrogrfica del Ro Vizcarra. El proyecto especficamente atraviesa dos subcuencas afluentes del Vizcarra, el ro Santa Rosa y el ro San Juan. Cabe acotar que las agua prevenientes de la cuenca del Vizcarra confluyen al Ro Maraon cuyas aguas fluyen hacia el Ocano Atlntico. El rea donde se desarrollar el proyecto abarca desde la cabecera de la Quebrada Pucarajo pasando por el Ro Torres, la Quebrada Cuncush, Quebrada Chuspe y el Ro San Juan, en la parte baja, todas ellas afluentes de la cuenca del Ro Vizcarra.
3.2.5.
Hidrologa
El rea de estudio est ubicado en el flanco occidental de los andes, en la lnea divisoria continental, de la Cuenca del Atlntico. Altitudinalmente el rea vara de desde los 3,500msnm hasta los 4,500msnm, en su recorrido el trazo de la lnea abarca dos afluentes de la cuenca del ro Vizcarra las cuales son: Ro Santa Rosa: El Ro Santa Rosa nace sobre los 4600 msnm. con la Quebrada Pucarajo en donde se ubica la Minera Huallanca, tomando de Ro Torres, cuyas aguas son permanentes durante todo el ao, debido a la presencia de bofedales y las aguas provenientes del deshielo diurno de la superficie que se congela durante la noche glida. Adems de esta quebrada este ro tiene otros afluentes como son las quebradas Retama, Palmar, Tanash, Chuspic, los cuales forman el Ro Torres, cuyas aguas discurren principalmente en direccin SE, estos al asociarse con las quebradas Palmar y Concush forman el Ro Santa, cuyo caudal es variable estacionalmente, abundante en los meses de Diciembre a Marzo y reducidos el resto del ao. Ro San Juan: El rea de estudio abarca una mnima parte de esta cuenca ya que la Lnea de Transmisin inicia su recorrido en el poblado de Huallanca en la margen derecha aguas abajo de este ro, cuyas agua son alimentadas por otros afluentes como la Quebrada Chuspi, y la Quebrada Chiura. En su recorrido la Lnea de Transmisin pasa por la Quebrada Chuspi, cuya naciente se encuentra sobre los 4,400msnm por las inmediaciones del Cerro Condo Huayi, cuyas aguas discurren en
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direccin SEE, en forma permanente por la presencia de bofedales que se hallan en su recorrido. Todos estos aportes hacen que las aguas del Ro San Juan sean permanentes, pero con variacin en su caudal en forma estacional, es decir abundantes en los meses de lluvia de Diciembre a Marzo y reducidos el resto del ao. El permanente aporte de las aguas de estos ros hacen que el Ro Vizcarra sea muy importante, ya que provee de agua a los habitantes de la parte baja de esta cuenca, quienes hacen uso de ella para sus diferentes actividades, de las cuales la principal actividad es la agricultura.
3.2.6.
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Estos valles estn compuestas por depsitos de materiales morrnicos heteromtricos de grandes bloques y masas de partculas finas. Por esta razn los sectores de pendientes planas y hondonadas compuestas principalmente por material arcilloso son las zonas de mal drenaje (bofedales) y se encuentran tapizadas por una vegetacin hidrfita propios de estas zonas alto andinas. Dentro del rea de estudio estos ambientes se pueden identificar principalmente en parte alta del trazo de la lnea como por ejemplo, a lo largo de la Quebrada Pucarrajo, la Quebrada Torres y los sectores de Chuspi Racra y Moya. Adems es comn encontrar en estos valles paredes laterales rocosos con pendientes superiores al 50% y morrnas laterales generalmente estables principalmente a lo largo de las quebradas. Por su ubicacin altitudinal estos ambientes, principalmente los fondos de valle, estn cubiertos por una vegetacin de csped, el cual es aprovechado para la actividad la actividad pastoril, tambin se observa la presencia de actividad agrcola en la parte baja del trazo, esta actividad es estacional y puntual, bsicamente con fines de consumo familiar. Vertiente Inclinada (Vi) Son formas de relieves estn ubicadas en las laderas de las montaas, con elevaciones que superan los 300m de la base a la cima, con pendientes que varan por lo general de 10 a 25%. La regularidad de estos pendientes actuales se debe a las acciones periglaciares recientes, que ayudaron a dar forma este contraste topogrfico. Estos ambientes se encuentran cubiertas por una vegetacin tipo pajonal y soporta la actividad pastoril de la zona. Estos ambientes no se identifican dentro o cercanas a la lnea del trazo, pero si se puede observar localmente sobre todo en el contacto entre el fondo de valle y los vertientes laterales. Vertientes Moderadamente Empinadas (Vme) Estos ambientes tienen una topografa ms accidentada que
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el anterior, estn ubicados en la cima y ladera de las montaas con diferencia de alturas superiores a los 300m de la cima a la base y con pendientes que varan entre los 20 a 50% y localmente con numerosos escarpes. La mayor diseccin de estos ambientes es la existencia de substratos rocosos relativamente impermeables el cual favorece al proceso de escurrimiento superficial resultando la topografa actual, estos, estn cubiertos por una vegetacin herbcea el cual evita el proceso erosivo. Dentro del rea de estudio estos ambientes se identifican los sector como Pucarrajo, la margen derecha aguas abajo de la Quebrada Torres por el sector de la Hacienda Torres, estos con mayor predominancia, pero localmente se pueden identificar a lo largo del trazo. Vertientes Empinadas a Escarpadas (Vee) Estos ambientes son los ms accidentados en las inmediaciones del rea en estudio y esta formado por montaas fuertemente disectadas. Estos vertientes con severas disecciones con pendientes superiores a 50% con ambientes sub-verticales y escarpados con afloramientos rocosos y ambientes con depsitos coluviales en condiciones estables y poco estables, debido a la fuerte pendiente que presenta, sobre todo en las inmediaciones de la parte media y baja del trazo de la lnea. Los sectores identificados con estas caractersticas ambientales se ubican en las vertientes de los cerros Shushu, Pelanan, Huancarumi hacia la lnea, los flancos Cerros Tunahuain, entre otras. A pesar de las condiciones topogrficas estos ambientes soportan la actividad agrcola estacional, principalmente en la parte baja del rea, adems de la actividad pastoril.
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Estos ambientes por lo general tienen una topografa llana con pendientes inferiores al 5%, y en algunos sectores se pueden observar niveles de terrazas el cual nos indica su evolucin. Por las condiciones favorables tanto topogrficas como climticas estos ambientes son aprovechados para la actividad agrcola estacional y permanente ya que algunos sectores cuentan con riego. Cercanas al rea de estudio estos ambientes se ubican bsicamente en la parte baja a los alrededores de la localidad de Huallanca, y esta localidad esta asentada sobre este ambiente.
Dinmica Actual
En cuanto a la geodinmica actual dentro del rea en estudio sobre todo relacionado a la Lnea del Trazo y el rea de servidumbre esta actividad morfolgica es mnima y no implican modificaciones que puedan afectar o poner en riesgo su operatividad. Estas, estn relacionados principalmente a las diferentes caractersticas como la geologa, topografa y el clima, las cuales condiciones en gran manera la geodinmica en las reas circundantes a dicho trazo, entre ellas se tiene:
3.2.7.
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Durante el Mesozoico y Cenozoico se desarrollo el siclo geotectnico que dieron origen a los Andes hasta su actual perfile. El ciclo andino comprende tres fases importantes de plegamiento con sus respectivos episodios de sedimentacin y magmatismo. El proceso se inicia con la formacin de un surco geosinclinal en el Soriano, esta en el lado oriental de la regin andina y sub andina los depsitos que se dieron en este lapso de tiempo y estn representados por las calizas, margas y lutitas del grupo pucara. El Pleistoceno se caracteriza por la glaciacin que afecto la mayor extensin de las partes elevadas de la Cordillera Occidental y Oriental, cuya accin erosiva dio forma a la topografa actual. Las aguas del deshielo del glaciar arrastraron enormes cantidades de material las cuales se acumularon al pie de los andes formando extensas llanuras conocidas como las pampas costeras. Los ros tambin hicieron su parte en el proceso del modelamiento, los cuales comenzaron a socavar las masas rocosas formando los valles y caones dando una fisonoma fuertemente accidentada que una caracterstica del territorio peruano El levantamiento de los andes influyo drstica e irreversiblemente en la formacin de la fisiografa, el clima y por en el desarrollo de la flora y la fauna, que actualmente predominan cada ambiente del territorio peruano.
Grupo Goyllarisquizga
Son depsitos formados en la cuenca occidental, en toda esta regin el mejor desarrollo de esta serie se encuentran en los valles de Chicaza y Santa.
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Dentro del rea de estudio este grupo esta representado por las siguientes formaciones: Formacin Chim (Ki-ch) Compuesta de ortoclasas blancas y grises, de grano fino a medio en capas delgadas a gruesas y con intercalaciones de lutitas grises a negras. Los gruesos niveles de cuarcitas forman prominencias en la topografa y forman estructuras bien definidas. Dentro del rea del estudio esta formacin esta compuesta principalmente por areniscas blancas. Las zonas cercanas a la lnea son el Cerro Yanarajo, al Noroeste de Huallanca y en la falda Norte del Cerro Tunahuain al Suroeste de Huallanca. Formacin Santa (Ki.sa) Suprayace concordantemente a la Formacin Chim, esta compuesta principalmente de calizas y margas oscuras intercaladas con lititas negras y grises. Dentro del rea de estudio se ubica al Noroeste de Huallanca en el Cerro Yanarajo y el Cerro Tunahuain al Suroeste de Huallanca, sectores en las que la lnea de transmisin atraviesa dicha formacin. Formacin Carhuaz (Ki-c) Esta formacin suprayace principalmente a la Formacin Santa dentro del rea de estudio y esta compuesta por una secuencia de lutitas, lutitas arenosas, localmente tambin se tiene limonitas arcillosa y areniscas ferrosas. Los sectores con esta formacin dentro del rea de estudio son el Cerro Pucarrajo, Cerro Shushu, Cerro Huancarumi y el Cerro Yanapuquio, todos ellos al Noroeste y Oeste de la localidad de Huallanca.
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Las reas circundantes al estudio estas formaciones se encuentra en los sectores Cerro Jayco, Chuspic y el Cerro huancarumi, ubicadas al Noroeste y Oeste de Huallanca.
Depsitos Cuaternarios
Se caracterizan por que son materiales no consolidados resultados de la ltima glaciacin y la actividad fluvial, entre estas tenemos: Depsitos Morrnicos (Q-mo) Estn constituidos por masas de fragmentos rocosos heterogneos y angulosos compuestas por material de relleno arenoso, limoso y arcilloso. Estos depsitos se encuentran ubicados sobre los 4000 msnm en los antiguos centros glaciares y se encuentran formando pequeas lomadas y reas de mal drenaje debido a la forma cncava del terreno, favorecen para la formacin de bofedales, que se forman sobre todo en los sectores de poca pendiente. Los sectores en donde se encuentran estos depsitos por donde pasa la lnea de transmisin se ubican en la cabecera de la cuenca de la Quebrada Pucarrajo, parte del ro Torres, Quebrada Tranash, Quebrada Chuspic. Depsitos Aluviales (Q-al) Estos depsitos son el resultado del material arrastrado por los ros, los cuales se depositaron en las partes bajas de menor pendiente por prdida de energa del ro y estn compuestas por material de cantos rodados, guijarros, arenas, limos y arcillas.
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Estos depsitos a su vez forman niveles de terrazas el cual es un indicador de su proceso evolutivo, estos ambientes tambin son aprovechados para la actividad agrcola. Dentro del rea de estudio se pueden identificar los sectores Moya en la Quebrada Chuspi y el poblado de Huallanca.
3.2.8.
Sismicidad
De acuerdo al nuevo mapa de zonificacin ssmica del Per segn la nueva Norma Sismo Resistente (NTE E-030) y del Mapa de Distribucin de Mximas Intensidades Ssmicas observadas en el Per (J. Alva Hurtado, 1984) el cual est basado en isosstas de sismos ocurridos en el Per y datos de intensidades puntuales de sismos histricos y sismos recientes; se concluye que el rea en estudio se encuentra dentro de la zona de sismicidad media ( Zona 2 ), existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades tan considerables como VI a VIII en la escala Mercalli Modificada. Zonificacin Ssmica del Per y Mapa de distribucin de Mximas Intensidades Ssmicas. De acuerdo a la nueva Norma Tcnica NTE E-30 y el predominio del suelo bajo la cimentacin, se recomienda utilizar en los diseos Sismo Resistentes los siguientes parmetros: Factor de Zona: Z = 0.40 Factor de amplificacin del suelo: S = 1.20 Perodo que define la plataforma del espectro: Tp = 0.60 De acuerdo a lo analizado los sismos de mayor magnitud son los que se produciran en la zona de subduccin es decir el contacto de placa continental con la ocenica, que afectara de gran manera a la zona costera peruana. En cuanto a los sismos de origen interplaca o falla local dentro del continente sudamericano, seran los considerados de menor riesgo porque liberan menor energa, cuyo afecto tendra poca magnitud, como es el caso de la zona de Macate Ancash. Conociendo que la historia ssmica instrumental del Per es reciente, el anlisis probabilstico efectuado puede ser considerado conservador en cuanto a los valores reales esperados en la zona analizada, razn por que de la aceleracin de diseo mnima del 50% de la aceleracin mxima esperada.
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3.2.9.
Suelos
El rea de estudio corresponde a una zona dominada por un paisaje alto andino tpico, de relieve complejo y montaoso, vertientes con pendientes inclinadas pasando a escarpadas, las cuales estn cubiertos por suelos superficiales generalmente por material coluvial, con fondos de valle de pendiente planas ligeramente inclinadas, labrados y depositados por la accin glaciar y depsitos por la accin de los ros. Las unidades del suelo se caracterizan tomando en cuenta sus propiedades fsicas y qumicas, entre la que se consideran sus caractersticas topogrficas, profundidad efectiva, textura, origen, pH, permeabilidad, drenaje, cantidad de materia orgnica, etc. El cuadro edfico del rea de estudio bsicamente esta conformado por tres ambientes con caractersticas de suelos predominantes depositados como son el Fondo de Valle Aluvial, Fondo de Valle Glacial y Vertientes de Montaa. El fondo de valla aluvial, esta formado por suelos que fueron resultados de la deposicin del material arrastrado por los ros de las partes altas, las cuales se acumularon en los sectores de menor pendiente, que al perder el ro su energa potencial fueron dejando su carga, y estos se fueron acumulando a travs del tiempo. Generalmente estos suelos estn compuestos por material heterogneo como los guijarros, arena, limo y arcilla, tambin es comn encontrar material ms gruesa rocas mas o menos redondeadas (cantos rodados) que esta en funcin a la distancia que han sido transportados. Este ambiente por sus presentar condiciones fsicas, topogrficas y climticas son favorables para la actividad agrcola, pero que tienen limitaciones edficas, por esta razn este ambiente soporta esta actividad estacional bsicamente para el consumo familiar. Las Vertientes de Montaa, estn formados por suelo muy superficial generalmente formado por material coluvial, el cual es el resultado de la acumulacin de material que se depositan por la accin de la gravedad en las partes bajas de menor pendiente. Estos suelos estn formados por material heterogneo y anguloso, como guijarro, arena, limo y arcilla y han alcanzado la estabilidad por lo general, pero los sectores en donde la pendiente es muy agreste este proceso aun es activo, los cuales por la presencia de las aguas proveniente de las lluvias saturan estos suelos aumentando su masa las cuales por la accin de la gravedad discurren por la pendiente hasta quedar depositados en los sectores de menor pendiente.
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Estos suelos son vitales en este ambiente, ya que son el soporte para la cobertura vegetal encargada de reducir el proceso erosivo, principalmente en la parte baja del rea de estudio, mientras que en las partes media y alta de la cuenca estos ambientes soportan la actividad pastoril principalmente por ganado vacuno, ovino etc. Mientras que el Fondo de Valle Glacial, estn por formados por suelos de material morrnico, estos materiales fueron depositados por los procesos de la desglaciacin ocurridos en el Cenozoico los cuales dieron la forma de los valles en forma de U. Este material morrnico esta compuesto por material heterogneo y anguloso cimentados por materiales de grano fino, estos suelos de color oscuro por la presencia de materia orgnica, con variadas profundidades que esta en funcion a su topografa variable por la presencia de lomadas locales y hondonadas. Los sectores de topografa hondonada estan fromados por suelos arcillosos con mal drenaje (bofedales) cubiertas por una vegetacin tipo csped de puna. Estos ambientes son el principal soporte de la actividad ganadera de la zona, ya que las caractersticas de estos suelos hace que siempre estn cubiertos de pastos, gramneas y matorrales de porte bajo. Los cuales los animales aprovechan para alimentarse.
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Tierras Aptas para Cultivo en Tierras buenas para cultivos anuales, tierras Limpio arables, donde se pueden realizar prcticas agrcolas que permitan una produccin econmica continuada Tierras Aptas para Cultivos Tierras que presentan limitaciones de Permanentes profundidad y pendiente y no pueden soportar cultivos anuales ni en limpio, pero pueden aceptar cultivos permanentes o perennes. Tierras Aptas para Pastos Tierras que no pueden soportar cultivos sin ocasionar erosin, debido a la altura o la pendiente del terreno, en estas tierras existen pastos naturales que son usados para el pastoreo de animales.
Tierras Aptas para el Manejo Tierras que tienen cobertura boscosa o que Forestal la han tenido y que por su profundidad de capa orgnica y otros factores son de aptitud forestal. Tierras de Proteccin no Tierras que presentan limitaciones muy Aptas para Actividades severas para el uso agrcola o pecuario, Agrcolas incluso el forestal. Se deben usar para actividades que impliquen beneficio colectivo o inters social, sin deterioro del ambiente, tales como la explotacin minera, recreacin, turismo, vida silvestre, proteccin de cuencas, entre otras.
Estos Grupos pueden subdividirse en Clases adicionando la calidad agrolgica de cada grupo.
Existe adems una divisin adicional en Subclases, donde se colocan limitaciones especficas del suelo.
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De esta manera es posible caracterizar un suelo mediante smbolos que dan una idea rpida de la capacidad del suelo. La clasificacin de los suelos por Uso Mayor encontrada en el rea de estudio es la siguiente: X-P3e: representa lo siguiente: El smbolo X, representa a las tierras de proteccin las cuales presentan limitaciones muy severas para el uso agrcola o pecuario, incluso el forestal. Se deben usar para actividades que impliquen beneficio colectivo o inters social, sin deterioro del ambiente, tales como la explotacin minera, recreacin, turismo, vida silvestre, proteccin de cuencas, entre otras. Las zonas ms altas, dada su topografa accidentada, son consideradas como tierras de proteccin, dentro del rea de estudio, se ubican ocupando principalmente las laderas de las montaas labradas por los procesos glaciares. Estas tierras presentan procesos erosivos frecuentes y activos. El Smbolo P3e, representa tierras para pastos de calidad agrolgica baja, y tiene limitacin por erosin por las fuertes pendientes, estas tierras cubiertos por pastos naturales que son usados para el pastoreo de animales, pero en forma restringida por la topografa accidentada. F3c-P2e-X: representa lo siguiente El Smbolo F3c, representa tierras que tienen cobertura boscosa o que la han tenido y que por la profundidad del suelo con presencia de capa orgnica y otros factores tienen la aptitud forestal; asimismo tienes una calidad agrolgica baja por lo que requieren de prcticas intensivas de conservacin de suelos para una produccin econmicamente rentable, y tiene limitacin climtica.
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El Smbolo P2e, representa tierras para pastos las cuales no pueden soportar cultivos sin ocasionar erosin, debido a las pendientes del terreno, en estas tierras existen pastos naturales que son usados para el pastoreo de animales; asimismo tienes una calidad agrolgica media, y tiene limitacin por erosin. El smbolo X, representa a las tierras de proteccin las cuales presentan limitaciones muy severas para el uso agrcola o pecuario, incluso el forestal. Se deben usar para actividades que impliquen beneficio colectivo o inters social, sin deterioro del ambiente, tales como la recreacin, turismo, vida silvestre, proteccin de cuencas, entre otras, Dentro del rea en estudio los ambientes con estas caractersticas se ubican en la parte baja, en las inmediaciones de la localidad de Huallanca, principalmente en las laderas de los cerros circundantes en donde se puede observar pequeos bosques de Eucaliptos y otras especies arbreos y arbustivos en menor cuanta como los Queuales, ubicados a lo largo de las quebradas en forma esparcida. P1c-X: representa lo siguiente El Smbolo P1c, representa tierras para pastos las cuales no pueden soportar cultivos sin ocasionar erosin, debido a la altura o la pendiente del terreno, en estas tierras existen pastos naturales que son usados para el pastoreo de animales; asimismo tienes una calidad agrolgica alta, pero con limitaciones climticas. El smbolo X, representa a las tierras de proteccin las cuales presentan limitaciones muy severas para el uso agrcola o pecuario, incluso el forestal. Se deben usar para actividades que impliquen beneficio colectivo o inters social, sin deterioro del ambiente, tales como la recreacin, turismo, vida silvestre, proteccin de cuencas, entre otras. Dentro del rea de estudio estos ambientes se ubican principalmente en la parte media, en las laderas de pendiente inclinada a empinada, las cuales estn cubiertas por pastos tipo pajonal, el cual es la fuente principal de alimentacin para la actividad ganadera de estas. P1c: representa tierras para pastos las cuales no pueden soportar cultivos sin ocasionar erosin, debido a la altura o la pendiente del terreno, en estos suelos estn cubiertos por pastos naturales que son usados para el pastoreo de animales; asimismo tienes una
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calidad agrolgica alta, y tiene una limitacin principalmente por el clima. Dentro del rea de estudio estos ambientes se ubican principalmente en los fondos de valle glacial en la parte alta del trazo los cuales estn cubiertos por pastos de tipo pajonal, el cual es aprovechado por la actividad pastoril por los habitantes de la zona.
3.3.
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pequeos rboles de los gneros Polylepis, Gynoxys, Buddleia y Baccharis y arbustos de los gneros Brachyotum, Ribes, Berberis, Chuquiragua y Vaccinium.
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En los lugares pedregosos o peascosos, se encuentran lquenes de tallo crustceo, como por ejemplo el Rhizocarpon geographicum, de tallo foliceo, y especies del gnero Gyrophora. Adems, se tiene arbustos erguidos que aparecen en otras zonas de vida un tanto ms abrigadas. La mayor parte de ellos pertenece a la familia de las asteraceas, tales como los gneros Chuquiragua, Senecio y Tafalla. Entre las especies de hierbas de tallo erguidos y alargados, son muy comunes los gneros Bomarea, Descurainia, Leuceria y Culcitium, entre los ms importantes. Los manojos altos de gramneas pueden encontrarse en los pedregales y en menor frecuencia en las rocas. Es de gran importancia fitogeogrfica el que la vegetacin ascienda en las rocas y pedregales a mayores altitudes que el suelo de naturaleza terrosa. Entre los 4,600 y 4,700 metros de altitud, desaparece la vegetacin en el suelo terroso, an cuando sus proximidades carecen de nieve persistente y glaciares. Sorprende la ausencia casi completa de vegetacin en vista de que el suelo terroso, que algunas veces ocupa gran extensin es suelto, casi arenoso y hmedo gran parte del ao. En cambio, sobre rocas situadas a 5,100 metros de altitud estn an lquenes, algunos musgos y algunas sifongamas. Las ventajas trmicas parecen constituir la causa principal de que aqu la vegetacin ascienda a sitios ms elevados que en el suelo terroso. Las peas y piedras se calientan por el sol ms que el suelo terroso y as favorece la vida vegetal no slo en forma directa sino tambin porque la nieve se derrite mucho ms rpido, lo que permite afirmar que, cerca de los lmites de la vida vegetal, los pedregales y las rocas son oasis de calor en la tundra frgida.
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3.3.2.
Ecosistema Terrestre
Con respecto a las formaciones vegetales se ha identificado 06 formaciones dentro del rea de influencia indirecta, pero solo 04 formaciones dentro del rea de influencia directa, tal como se presenta en el Cuadro N 3.13. En el Anexo N 1, Mapa de Cobertura Vegetal se va observar el tipo de cobertura vegetal que caracteriza al trazo del proyecto. A continuacin se describen las caractersticas de las formaciones vegetales
3.3.2.1. Pajonal
Zona de asociacin de gramneas y cactceas, creciendo entre rocas, las que a su vez mantienen una gran cobertura de lquenes, musgos y epfitas. Se observo pocas cactceas y por otro lado se aprecio la presencia de subarbustos como Gnapahalium sp y Lupinus garbancillo. Destaca en esta formacin Calamagrostis rigida, Aciachne pulvinata, Aciachne acicularis, Alchemilla pinnata, Bryophytas, Lycopodium sp., Lobivia sp., Perezia pinnatifidia, Baccharis genistelloides y Paranephelius uniflorus. Esta formacin se encuentra en las zonas altas cercana a los cerros.
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3.3.2.3. Matorral
Esta formacin vegetal se encuentra ubicada en las laderas de los cerros donde se observa la asociacin de las siguientes especies: Baccharis lanceolada, Caesalpinia spinosa, Cestrum auriculatum, Chusquea huantensis, Cortaderia selloana, Lupinus saxatilus y Malva sp.
3.3.2.4. Roquedal
Zona de asociacin de gramneas y cactceas, creciendo entre rocas, las que a su vez mantienen una gran cobertura de lquenes, musgos y epfitas. Se observo pocas cactceas y por otro lado se aprecio la presencia de subarbustos como Gnapahalium sp y Lupinus garbancillo. Destaca en esta formacin Calamagrostis rigida, Aciachne pulvinata, Aciachne acicularis, Alchemilla pinnata, Bryophytas, Lycopodium sp., Lobivia sp., Perezia pinnatifidia, Baccharis genistelloides y Paranephelius uniflorus. Esta formacin se encuentra en las zonas altas cercana a los cerros.
3.3.2.6. Bosque
Formacin que se observa en las laderas escarpadas de los cerros. En este bosquete se encuentran: Quishuar Buddleja incana, Queua Polylepis sp., Eucalipto Eucalipto globulus y Cipres Cupresus macrocarpa. En el Anexo N 2 se adjuntas fichas donde se describe las caractersticas de los tramos entre los vrtices
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3.3.3.
Flora
En la zona de estudio, se realizaron observaciones directas de las especies de flora presentes y se realiz la identificacin en campo. Para especies no conocidas se identificaron hasta gnero en lo posible, utilizando fotografas del porte completo de la planta y los resultados obtenidos de muestras enviadas a un especialista en taxonoma de plantas. Como se menciono anteriormente en el rea del proyecto existen 06 formaciones vegetales: roquedal, csped de puna, pajonal, matorral, bosque (queua, quishuar, cipres y eucalipto) y zona de cultivo. Estas dos ltimas de origen antrpico. A lo largo del proyecto se aprecia una adecuada calidad de pastos naturales para el pastoreo como Calamagrostis vicunarum, Calamagrostis rigida y Aciachne pulvinata aunque se ha observado de forma predominante especies como el garbancillo (Astragalus uniflorus), indicador de pastizales sobrepastados. En los Cuadros N 3.14 y 3.15 se presentan la lista de especies de flora silvestre identificadas en campo y las encontradas segn bsqueda bibliogrfica; en el Cuadro N 3.16 se presenta la lista de especies agrcolas. La cuantificacin de las especies de flora identificada en cada transecto realizado en cada vrtice se detallan en el anexo N 2 (Fichas de cuantificacin).
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CUADRO N 3.14 Lista de algas y lquenes encontradas en la literatura y registradas en el rea de estudio
TAXA FAMILIA Caloplacaceae Graphidaceae Liquenes Lecanoraceae Parneliaceae Teloschistaceae Isoetaceae ESPECIE Caloplaca sp. Graphis sp. Lecanora sp. Xanthoparmelia sp. Teloschistes sp. Isoetes sp. Cheilanthes sp. Pteridophytos Elaphoglossum sp. Polypodiaceae Grammitis sp. Polypodium sp. Polystichum orbiculatum
Fuente: EIA-UEA PUCARRAJO (1999)
Nombre Cientfico
Aciachne acicularis Agave americana Ambrosia arborescens Astragalus unniflorus Baccharis lanceolata Borrago officinalis Buddleja coriacea Buddleja incana Caesalpinia spinosa
Nombre Comn
Packo - champa Maguey Marco Garbancillo Chilca Borraja Colle Quisuar Tara Crespillo Crespillo Mula pasto Mutuy Hierba Santa Cuti cuti
Indirecta
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10 Calamagrostis breviaristrata 11 Calamagrostis cephalanta 12 Calamagrostis heterophylla 13 Cassia sp 14 Cestrum auriculatum 15 Cheilanthes pruinata
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16 Chenopodium murale 17 Chuquiraga spinosa 18 Chusquea huantensis 19 Cortaderia selloana 20 Cupresus macrocarpa 21 Espostoa sp. 22 Eucaliptus globulos 23 Festuca dolichophylla 24 Fourcroya andina 25 Ganaphalium capitatum 26 Lupinus saxatilus 27 Malva sp. 28 Melocactus sp 29 Mhulembergia peruviana 30 Mimulus glabratus 31 Minthostachys mollis 32 Monnina salicifolia 33 Mutisia acuminata 34 Myrcia splendens 35 Notolaena nivea 36 Opuntia subulata 37 Pennisetun clandestinum 38 Perezia pinnatifidia 39 Physalis peruviana 40 Polylepis weberbauer 41 Sambucus peruviana 42 Scorzonera mumilis 43 Senecio tephrosioides 44 Stipa ichu 45 Tagetes minuta 46 Taraxacum officnale 47 Trifolium repens 48 Trifolium sp. 49 Verbena sp. 50 Vicia sp 51 Werneria nubigena
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Cebollita
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NOMBRE CIENTIFICO
Solanum tuberosum Avena sativa Zea mays Triticum sativum Vicia faba Chenopodium quinoa Hordeum vulgare Avena sativa Oxalis tuberosa Ollucus tuberosus Tropaeolum tuberosum Malus sp Prunus persica Matricaria chamomilla Melissa officinalis Capsicum pubescens Allium cepa var.aggregatum Allium cepa Brassica oleracea L. Beta vulgaris Lactuca sativa Origanum vulgare Brassica rapa Daucus carota
NOMBRE COMUN
Papa Avena Maz Trigo Habas Quinua Cebada Avena Oca Olluco Mashua Manzana Durazno Manzanilla Toronjil Rocoto Cebolla china Cebolla de papa Col Acelga Lechuga Organo Nabo Zanahoria
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Hbitat: Arbol nativo de la regin andina que se encuentra en reas perturbadas, praderas, zonas cercanas de los ros y en matorrales. Altitud: 3000 4500 m. Distribucin: Departamentos: Amazonas, Ancash, Cajamarca, Cuzco, Hunuco, Junn, Lima, La Libertad y Pasco.
Queua (Polylepis weberbauer.): Estado Vulnerable Hbitat: Arbol nativo de la regin andina que se encuentra en valles secos, bosques, praderas, y en matorrales. Altitud: 2000 4500 m. Distribucin: Departamentos: Ancash, Cuzco, Hunuco y Pasco.
Contrahierba o valeriana (Perezia pinnatifidia): Estado vulnerable Altitud: 3000 4500 m. Distribucin: Departamentos: Ancash, Apurmac, Arequipa, Huancavelica, Junn, Lima, Pasco y Puno.
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NOMBRE CIENTIFICO
Aciachne acicularis Agave americana Ambrosia arborescens Astragalus unniflorus Baccharis lanceolata Borrago officinalis Buddleja coriacea Buddleja incana Caesalpinia spinosa Calamagrostis breviaristrata Calamagrostis cephalanta Calamagrostis heterophylla Cassia sp Cestrum auriculatum Cheilanthes pruinata Chenopodium murale Chuquiraga spinosa Chusquea huantensis Cortaderia selloana Cupresus sp Espostoa sp.
NOMBRE COMUN
Packo - champa Maguey Marco Garbancillo Chilca Borraja Colle Quisuar Tara Crespillo Crespillo Mula pasto Mutuy Hierba Santa Cuti cuti Yerba del Gallinazo Huamanpinta Carrizo, carricillo Cortadera Cipres Cactus
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ESPECIE N
22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51
NOMBRE CIENTIFICO
Eucaliptus globulos Festuca dolichophylla Fourcroya andina Ganaphalium capitatum Lupinus saxatilus Malva sp. Melocactus sp Mhulembergia peruviana Mimulus glabratus Minthostachys mollis Monnina salicifolia Mutisia acuminata Myrcia splendens Notolaena nivea Opuntia subulata Pennisetun clandestinum Perezia pinnatifidia Physalis peruviana Polylepis weberbauer Sambucus peruviana Scorzonera mumilis Senecio tephrosioides Stipa ichu Tagetes minuta Taraxacum officnale Trifolium repens Trifolium sp. Verbena sp. Vicia sp Werneria nubigena
NOMBRE COMUN
Eucalipto Chilliva Cabuya Huira Huira Tarhui Malva Cactus Llapa pasto Berros flor amarilla Mua Tuta Huia Chinchilcoma Arrayan Cuti cuti Ancocasha Kikuyo Contrahierba Capuli Queua Sauco Escorzonera Huamanripa Ichu Huacatay Diente de len Trbol blanco Trbol Verbena
Cebollita
FP
3.3.4.
Fauna
La evaluacin de la Fauna se enfoc en las aves. Para evaluar a las aves se realizaron avistamientos en puntos fijos, elegidos al azar, dentro
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del rea estudiada (se utilizaron binoculares 10x-30x 50mm), as como tambin se realizaron observaciones a lo largo de transectos. En algunos casos, se pudo reconocer algunas especies de aves por su canto. La evaluacin de los dems grupos de animales se realiz por observaciones directas, olores y huellas; y del estado del hbitat donde probablemente ocurran, como madrigueras, dormideros, etc. Las encuestas a los residentes de la zona, fueron tomadas como referencia para la interpretacin del comportamiento de la poblacin de especies, ms que para confirmar su presencia. En los Cuadros N 3.18 y 3.19 se presenta la lista de especies de fauna silvestre en el rea del proyecto. La cuantificacin de estas especies de fauna identificadas en cada vrtice se detallan en el anexo N 2 (Fichas de cuantificacin). CUADRO N 3.18 Lista de especies de mamferos silvestre en el rea de estudio
ESPECIE
N 1 2 3 4 5 6 7 8 Nombre cientfico Auliscomys pictus Conepatus rex rex Lagidium peruvianum Lama pacos Odocoileus virginianus Phyllothis amicus Pseudalope culpaeus Vicugna vicugna Nombre comn Ratn de campo Aas Vizcacha Alpaca Venado Ratn de campo Zorro andino Vicua x x
AREA DE INFLUENCIA
Directa x Indirecta x x x x x x x x
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AREA DE INFLUENCIA
Directa Indirecta x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
10 Nothoprocta ornata 11 Oreotrochilus estella 12 Petrochelidon andecola 13 Phalcoboenus albogularis 14 Plegadis ridgwayi 15 Spinus magallanicus peruvia. 16 Theristicus melanopis branickii 17 Turdus chiguanco 18 Turdus chiguanco chiguanco 19 Vanellus resplendens 20 Vultur gryphus 21 Zonotrichia capensis peruviensis
La fauna predominante en abundancia se encuentra conformada por las aves, seguido por la fauna domstica. Con respecto a las aves las especies que presentaron mayor avistamiento son Pichizanka (Zonotrichia capensis peruviensis), Churrete (Cinclodes fuscus y Cinclodes atacamensis), Trile altoandino (Sicalis uropygialis) y Pitajo gris (Ochthoeca leucophrys).
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NOMBRE COMUN
Ratn de campo Aas Vizcacha Alpaca Venado Ratn de campo Zorro andino Zorro Vicua Martin pescador Buho Gaviln Gallinazo Paloma domstica Tortolita peruana Halcon Cernicalo Trtola cordillerano Perdiz Picaflor golondrina andina Dominico china linda Ibis Chihuaco Bandurria Zorzal negro Liclish, zorzal
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NOMBRE CIENTIFICO
Vanellus resplendens Vultur gryphus Zonotrichia capensis peruviensis
NOMBRE COMUN
Gaviota andina Condor Gorrin Pichizanka andino,
AREA DE INFLUENCIA
Directa Indirecta x x x x x x x
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3.3.5.
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Occidentales peruanos. Es tambin sitio del Patrimonio Mundial de la UNESCO, cuyos principales atractivos son el paisaje de montaas y las actividades que genera como el turismo de naturaleza y el andinismo. El Parque cuenta con un Plan Maestro, aprobado en 1990, vlido para toda la Reserva; adems hay un Plan de Manejo Turstico (1996). Existen comits de usuarios de los recursos, por sectores o zonas del Parque. A pesar de no existir una Estacin Biolgica, los Puestos de Vigilancia de Llanganuco y Conocoha, por ejemplo, han proporcionado facilidades a varios investigadores. El Parque est administrado por INRENA y existe adems un proyecto regional; hay tambin un proyecto del Instituto de Montaa y varios proyectos de cooperacin internacional.
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Figura N 1:
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3.4.
AMBIENTE SOCIECONMICO
El presente Diagnostico, busca examinar las caractersticas socioeconmicas y culturales del pueblo de Huallanca, por ser el nico poblado cercano al trazo de la lnea de transmisin de 33 Kv. S.E. Huallanca Nueva S.E. Pucaraju ubicado en la jurisdiccin del distrito de Huallanca, provincia Bolognesi, Departamento de Ancash. El nombre del pueblo proviene (segn el historiador Huallanquino Eutimio Pichon Llanos) de dos vocablos quechuas Hualla-Anca que significa gaviln de las rocas o gaviln de piedra, cuya representacin se poda observar hasta hace poco en la pileta que hoy adorna la plaza de armas. Otro vocablo quechua al cual se le atribuye el nombre del pueblo es wallancacasha nombre de una planta espinosa de flores blancas, pertenecientes a la familia de las cactceas que creca antiguamente en el valle donde ahora se ubica la localidad de Huallanca (planta que hoy se le encuentra en las partes mas altas de la regin). Los primeros pobladores pertenecientes a los Wuanucos, se asentaron en las cumbres de los cerros y fueron gobernados por la dinasta de los Yarowilcas. Esta cultura Pre-inca se dedico a la agricultura, pero principalmente a la minera y como prueba de ello, existen unas minas en Shipan y San Cristbal que datan de esa poca. A fines del siglo XVIII, durante la poca de la colonia, la corona espaola le otorga a Huallanca el titulo de Asiento Real de Huallanca, convirtindose de esta manera y por algunos aos en la capital del corregimiento de Huamalies, siendo el primer sub-delegado el Teniente Coronel Don Jos Viduzirraga. A partir de 1780, la poblacin que se dedicaba exclusivamente a la minera, comienza a establecer una incipiente ganadera de vacunos, actividad que con el correr de los aos llegara a cobrar prestigio, sobre la base de la calidad gentica de sus animales, algo que los Huallanquinos siempre se preocupaban por mejorar y que se deba mucho al manejo semi tcnico de pastos y animales. Luego de la declaracin de la independencia del Per, el 16 de Julio de 1831, el Asiento Real de Huallanca fue declarado como pueblo por los propios residentes, adoptando como patrona del pueblo a la Virgen del Carmen; posteriormente el 21 de Noviembre de 1839 el Presidente Provisorio de la Republica Agustn Gamarra, le concedi oficialmente el titulo de Pueblo. El 2 de Enero de 1857, Huallanca obtiene la categora de distrito en la divisin poltica de la Provincia de Huamalies y recin el 1 de Octubre de 1989, el
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distrito de Huallanca decidi (luego de un plebiscito) anexarse a la Regin Chavin del Departamento de Ancash.
3.4.1.
Dinmica Poblacional
Como puede verse en el cuadro N 3.22, la poblacin de Huallanca, durante el periodo nter censal (1993-2005) a incrementado su poblacin a una tasa de crecimiento poblacional de 0.01456 explicable mas por razones migracionales producto de la actividad minera. Este fenmeno de escaso incremento de la poblacin (caracterstico en los centros poblados de la sierra), se debe a la emigracin por la falta de oportunidades de empleo y desarrollo que ofrece el espacio para sus habitantes. CUADRO N 3.22 Poblacin-Tasa de Crecimiento Poblacional
CENTRO POBLADO Huallanca POBLACIN 1993 2486 POBLACIN 2006* 3000 NDICE DE CRECIMIENTO 0.01456
Respecto a la composicin de la poblacin diremos que la participacin de la poblacin femenina en la Provincia de Bolognesi alcanza el 49.14% y en la localidad de Huallanca, la poblacin femenina constituye aproximadamente al 48% de la poblacin, esto debido a la actividad minera que se realiza en el distrito. (Ver cuadro N 3.23). CUADRO N 3.23 Poblacin del 2006* (Segn Sexo)
CENTRO POBLADO Huallanca HOMBRES 1560 MUJERES 1440 TOTAL 3000
Es importante sealar que en Huallanca residen el 35.9% de la poblacin distrital y si consideramos a la poblacin segn grupos de edad diremos que a nivel del distrito el 33% de habitantes son menores de 14 aos, quienes en gran porcentaje en el futuro emigraran a la costa por motivos de estudio o trabajo.
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Debemos agregar que la poblacin de 65 aos a mas representa solo el 6.4% del total, razn por lo que son poco vistos en las calles de Huallanca (ver cuadro N3.24). Por tanto, podemos decir que Huallanca esta constituido por una poblacin joven, situacin que obliga a las autoridades a planificar el desarrollo y crecimiento del centro poblado.
CUADRO N 3.24 Poblacin distrito de Huallanca segn grupo etreo Pirmide (2006)
GRUPO ETREO (AOS) TOTAL PORCENTAJE
01 14 5 6 14 15 64 65 a ms Total
Fuente: Micro Red de Salud Huallanca
Tendencias migracionales Frente a las pocas oportunidades de empleo y por tanto ante la dificultad para mejorar su calidad de vida, gran parte de la poblacin optaron por abandonar sus tierras de cultivo, centros urbanos y reas de produccin, siendo la emigracin de la poblacin masculina mayor que la femenina. Los flujos migracionales tienen como destino principal la ciudad de Lima.
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Si bien lo anterior se refiere a las migraciones fuera de la provincia, tambin se producen migraciones internas de las zonas rurales a Huallanca, pudiendo ser estacinales de acuerdo a sus actividades agropecuarias. Densidad poblacional Sobre este aspecto, diremos que mientras Lima mantiene un promedio de 2500 hab. /Km2 y las Provincias de la Costa entre 90 y 40 hab. /Km2, la sierra solo presenta densidades poblacionales entre 5 y 10 hab. /Km2. Para el distrito de Huallanca la densidad poblacional es de 9.57 hab. /Km2.
3.4.2.
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a las capacitaciones promovidas por los centros de salud y sin remuneracin atienden en la medida de sus posibilidades a los enfermos, pero cuando se sienten impotentes, agotan todas las posibilidades para llevarlos al puesto de salud mas cercano. Actualmente la poblacin de Huallanca, no esta exenta de enfermedades; entre las que predominan tenemos las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), la Desnutricin (principalmente en los nios, debido a la poca informacin que poseen los pobladores sobre como alimentarse, no se trata de comer hasta llenar el estomago sino de ingerir alimentos que nutran nuestro organismo). A lo sealado anteriormente, debemos agregar que el poblador de Huallanca sufre de enfermedades en la piel (el fro y el clima seco adems de pocos hbitos de higiene del poblador son causa para este problema) y enfermedades dentales, esto ultimo tambin debido a la escasa educacin de los padres sobre el cuidado de los dientes (muchos nios pierden sus dientes a temprana edad). CUADRO N 3.25 Enfermedades que Afectan a los Pobladores
N 01 02 03 04 05 ENFERMEDAD Desnutricin Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) Enfermedades de la Piel Enfermedades Dentales
Es importante indicar que cuando un poblador se enferma, acude inmediatamente al Centro de Salud y es porqu el personal que atiende en dicho establecimiento seguramente por lo acertado de su atencin va ganando confianza y credibilidad de la poblacin, debemos sealar asimismo que existe un porcentaje de la poblacin que al enfermarse deciden que medicamento tomar basado principalmente en la mejora de su salud en anteriores oportunidades cuando
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sentan sntomas similares y solo en el caso que no calman sus dolores asisten al centro de salud. Centro de Salud de Huallanca y Las Comunidades en su rea de Influencia. Las Comunidades Campesinas ubicadas en el rea de influencia del Centro de Salud se encuentran en promedio a una hora de distancia en vehculo; Para llegar a las Comunidades de Alto Per y Huancayog, se emplean caballos desde la Comunidad de Chiuruco, llegando as en un tiempo de 5 a 6 horas. CUADRO N 3.26 Centro de Salud de Huallanca y distancia a las Comunidades de su rea de influencia
COMUNIDAD CAMPESINA Huallanca 9 de Octubre y Andachupa Galaniog Huachuwa Ututupampa Potaca LLacuash Huanzala Mesapata Pucarraju Chiurucu Buenavista Azulmina Jogo Alto Per Huancayog
Fuente: Microrred de Alud Huallanca
DISTANCIA AL CENTRO DE SALUD ----------18 Km. 35 Km. 20 Km. 15 Km. 10 Km. 15 Km.
TIEMPO A PIE -----7 Horas 10 Horas 12 Horas 6 Horas 4 Horas 6 Horas 5 Horas 15 Horas 10 Horas 12 Horas 6 Horas 14 Horas 17 Horas 24 Horas
TIEMPO EN VEHCULO ---------80 Minutos 90 Minutos 2 Horas 70 Minutos 30 Minutos 30 Minutos 35 Minutos 2 Horas 80 Minutos 90 Minutos 35 Minutos 90 Minutos -------------------
Torres
Luego de ser atendido en el Centro de salud de Huallanca, si los mdicos lo estiman necesario (de acuerdo a la gravedad), el paciente es trasladado con una ambulancia hasta el Hospital de Apoyo La Unin (Huanuco) ubicado a 30Km. (30 minutos) del Centro de Salud.
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Indicadores Socio-demogrficos El distrito de Huallanca presenta en el ao 2006 una Tasa Bruta de Natalidad de 19 nacidos vivos por cada mil habitantes, una tasa global de fecundidad de 78 nacimientos por cada mil mujeres en edad frtil, una Tasa Bruta de Mortalidad General de 2.15 defunciones por cada 1000 habitantes y una Expectativa de vida al nacer de 70.1 aos.
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est estrechamente ligada a los orgenes y desarrollo de la propia sociedad. Antes de hecho social, la educacin fue durante largos siglos expresin tpica y responsabilidades familiares. La tarea fundamental de la familia consista en habituar a sus hijos a vivir y actuar en su propio ambiente, trasmitiendo sus ideas, tradiciones y bienes, velando por sus intereses y por el acrecentamiento de los mismos. Por tanto, podemos decir que la educacin el nio lo recibe en el hogar, mientras que la instruccin representa un aspecto del hecho educativo, no se preocupa tanto en formar al hombre concreto para una sociedad concreta, sino de desarrollar en l ciertas cualidades principalmente de carcter intelectual, de proveerlo de cierta cantidad de conocimientos, habituarlo al razonamiento lgico, capacitarlo para expresarse, para formarse una opinin personal sobre la realidad; este tipo de instruccin se proporciona en las escuelas, hoy conocido como instituciones educativas. CUADRO N 3.27 INSTITUCIONES EDUCATIVAS (SEGN NIVEL) Localidad de Huallanca
INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL Centro Educativo Inicial N 026 (cercado de Huallanca) PRIMARIA -Centro Educativo Primaria N 32226 Ral Crdova Alvarado. -Centro Educativo Primaria N 32227 Virgen de Ftima SECUNDARIA Centro Educativo Secundario Jos Carlos Mariategui
Fuente: Municipalidad distrital de Huallanca
El cuadro N 3.27 nos muestra que en la localidad de Huallanca funcionan actualmente 1 institucin educativa de nivel inicial, 2 instituciones educativas a nivel primaria y una institucin educativa a nivel secundario. Es importante sealar que adems de las Instituciones Educativas mostradas en el Cuadro N 3.27 en el Distrito de
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Huallanca funcionan otros 12 Instituciones Educativas de Nivel Primario, entre las que podemos mencionar: Centro Educativo Primario N 0268 (en Ututupampa) Centro Educativo Primario N 32303 (en Andachupa) Centro Educativo Primario N 32539 (en LLacuash) Centro Educativo Primario N 32583 (en Chiuruco) Centro Educativo Primario N 32850 (en Azulmina) Centro Educativo Primario N 33089 (en 9 de Octubre) Centro Educativo Primario N 32918 (en Potaca) Centro Educativo Primario N 32787 (en Huachwa).
En el ao 2006, a nivel del distrito, el nmero de alumnos matriculados fue de 2015, siendo la distribucin por niveles como sigue: CUADRO N 3.28 N de Alumnos Matriculados en el 2006 (segn Nivel)
NIVEL Inicial Primaria Secundaria Total
Fuente: Coordinacin Educativa de Huallanca
De la cantidad sealada, en el 2006 solo culminaron sus estudios el 98.26% de alumnos, significando esto que en el 2006 se produjo una desercin escolar del 1.74%. Finalmente, podemos decir que cada institucin educativa cuenta con un personal docente eficiente, los mismos que desarrollan en sus aulas los temas del plan curricular que dispone el Ministerio de Educacin para cada grado. En el cuadro N 3.28 podemos ver que en el distrito de Huallanca, el 15.7% de la poblacin no sabe leer, (considerando personas mayores de 15 aos), de este grupo de pobladores el 56.36% son Mujeres.
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Por tanto, podemos sealar que el porcentaje analfabetismo en el distrito de Huallanca es del 15.7%.
de
Un fenmeno importante a sealar cuando hablamos de la problemtica educativa, es el problema del analfabetismoenfermedad social que persiste hasta nuestros das, pero no podemos afirmar que los grupos sociales en que prospera no hayan proporcionado a sus miembros de generacin en generacin-ninguna forma de educacin: por el contrario se puede constatar fcilmente que existi y fue eminentemente practica, en el campo agrcola, de la artesana u otras actividades. Esta educacin fue intencionalmente profesional: capacitaba para ciertas habilidades manuales, proporcionaba hbitos de trabajo agrcola o conocimientos prcticos en el tratamiento, transformacin y adaptacin de la materia prima. Es importante indicar que en el distrito de Huallanca, las caractersticas del clima y la escasez de recursos para asegurar la vida humana, hacen que el hombre desde su infancia se dedique principalmente a las actividades econmicas que le aseguren su supervivencia; sus bajos ingresos y sus bajos niveles de vida, limitan sus posibilidades educativas, adems el estado hace poco para impulsar la educacin en las reas rurales (para ello no solo se trata de construir locales escolares, sino tambin otorgar mobiliario y capacitar a los docentes).
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1993 657
2006 750
El cuadro N 3.30 nos muestra que en Huallanca desde 1993 (numero de viviendas que indica el censo nacional de la poblacin y vivienda) hasta el 2006 las construcciones se han incrementado en un 14.15%, lo anterior se explica porque durante este periodo la poblacin a crecido en un 20.57% debido a que la actividad minera en la zona a ocasionado la llegada de pobladores de otros lugares e incluso otro departamento ofreciendo sus servicios de mano de obra en las minas. En el cuadro N 3.31 podemos observar que un 93.73% de las viviendas en Huallanca tienen como material de construccin predominante el Adobe y/o tapial.
Asimismo, es importante indicar que en Huallanca encontramos aproximadamente un 3.2% de viviendas construidas con material noble (ver cuadro N 3.31), porcentaje que debe incrementarse de acuerdo al desarrollo econmico de Huallanca.
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El cuadro N 3.32 nos muestra que en Huallanca solo un 3.9% de las Viviendas no cuenta con servicios de electricidad, mientras que un 28.8% carecen de servicios de agua y desage. Debemos agregar que buen porcentaje de hogares del distrito de Huallanca para cocinar emplean como combustible El Shampo (combustible que prepara el poblador amasando polvo de carbn de piedra con polvo de arcilla).
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En sus orgenes, tanto la Villa de Asuncin de Huanuco (fundada en 1539 sobre el emplazamiento inca llamado Huanuco-viejo) como en Len de los Caballeros de Huanuco (fundada en 1543 en el valle del Huallaga), tuvo una importante poblacin negra. All la poblacin indgena ofreci dura resistencia a los conquistadores y estos tuvieron que recurrir a un buen nmero de piezas de bano tanto para fines laborales como militares. En su condicin de esclavos los negros bozales de guinea, como eran llamados en el siglo XVI los inmigrados de la primera generacin, vivan recluidos en galpones, prohibidos de alternar con indios o criollos pobres. Se hizo costumbre entre los espaoles darles libertad entre los das de Navidad y Reyes, permitindoles ganarse la vida ofreciendo pequeos servicios en las ciudades y villas. En Huanuco los negros adoptaron la costumbre de formar cuadrillas de danzantes, msicos y cantores que visitaban los nacimientos para adorar al Nio Jess a cambio de comida y bebida. Pronto la costumbre devino en toda una tradicin popular. En ella negros e indios danzaban juntos escenificando el sufrimiento que compartan por el abuso del sistema colonial. Como en el pasado, en Huallanca la danza de los negritos se realiza visitando iglesias y casas de autoridades, en cada lugar los danzantes son obsequiados con bocadillos y licores. El baile tiene 4 fases diferentes: La cofrada, la Adoracin, el paseo por las calles de un lugar a otro y el Baile popular; el baile popular se realiza cuando han concluido las visitas, en plena calle alternando con toda la gente del pueblo (este momento refleja la identificacin del pueblo con esta tradicional expresin costumbrista). Otra actividad tpica del pueblo Huallanquino es la fiesta taurina a la portuguesa (no se embanderilla ni se mata al toro) que se realiza el 29 de Julio (festejando las fiestas patrias) y el 21 de Noviembre celebrando el da de la fundacin del pueblo; la fiesta taurina se realiza en la plaza de toros de Huallanca. Otra fiesta en que participa masivamente la poblacin Huallanquina es la que se celebra durante la semana santa,
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en esta fecha la procesin sale de la iglesia matriz (ubicado en la plaza principal de Huallanca) y de la iglesia de Carmen Alto (ubicado en la plaza Carmen Alto).
3.4.3.
Actividades Econmicas
La economa de Huallanca se basa principalmente en los sectores extractivos (Agropecuaria y Minera) y el comercio, la produccin agropecuaria es bsicamente de autoconsumo en razn a su aislamiento a los mercados locales y al poco poder adquisitivo de la poblacin. En la zona se ubican importantes empresas mineras y constituyen para la poblacin la actividad econmica mas importante sin embargo es poco lo que aportan para el desarrollo local.
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Es necesario mencionar que una fuente de ingreso importante para el poblador Huallanquino es la transformacin Lctea produciendo quesos con tecnologa artesanal. Es importante sealar que en Huallanca existen estancias ganaderas donde se cra el ganado de lidia de casta (ganado que se emplea en la fiesta taurina) que a alcanzado prestigio a nivel nacional. Finalmente debemos sealar que en Huallanca, las mujeres y los nios son en la mayora de los casos responsables del pastoreo y la alimentacin del ganado; alimentacin que se basa fundamentalmente en los pastos naturales, las cuales no son aprovechadas ya que las practicas de manejo son muy rudimentarias.
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observa la antigua estancia Ayras, una ex planta de fundicin de metales, que posee un crisol de piedra tallado en 1911. Estancias ganaderas; amplios lugares campestres como Ishpag, Buenavista, Ranracancha, Chiurucu, Azulmina, Matash, Chuspi, Ogopampa y Lachog, combinan un paisaje amplio y verde con la experiencia de la vida de hacienda. En estas hermosas estancias se cra el ganado de lidia de casta que a alcanzado prestigio a nivel nacional. Los paseos a caballo y las diferentes faenas camperas como encierros, saladas, marcacin, tienta apartados, ordeos, son una excelente oportunidad para el turismo vivencial. Estancia Ranracancha; ubicada al sur de Huallanca, desde este lugar se puede observar tropillas de vicuas luego de recorrer a caballo un tramo del camino inca que unan Chavin con Lauricocha, donde se encuentran cuevas con pinturas rupestres. Ruinas Pre-Incas; Shipan, Sagrapetaca, Sumagpampa, atin, Mircapa, Ayras, Chonta Punta. Todos estos lugares se encuentran muy cerca de la ciudad (en las zonas altas), pudiendo ver en estos sitios viviendas a base de piedra en forma circular, con influencia de la cultura Chavin. Caminos del Inca; Estos caminos incaicos son a base de piedra en todo el trayecto, con vestigios de puentes y tambos, se dice que fue un ramal de la ruta Quito-Cusco. Ruta: Baos, Chonta, Jarara.Ogshacruz, Chiurucu, Aryas, Tunahuayin, Matash, Huanzala, Torres, Yanashallash.
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El mercado donde el comerciante adquiere los productos para venderlos en Huallanca son principalmente Lima, Barranca y Huaraz.
3.4.4.
Arqueologa
Como parte del cumplimiento de los requisitos para la aprobacin del presente Estudio Impacto Ambiental, se consider efectuar una Evaluacin Arqueolgica, la misma que ha tenido como objetivos los siguientes: Identificar las zonas arqueolgicas cercanas o dentro del recorrido de la Lnea de Transmisin. No alterar ni afectar las zonas arqueolgicas cercanas o dentro del recorrido de la lnea de transmisin. Recomendar las medidas de proteccin y conservacin de las zonas arqueolgicas identificadas. Establecer los lineamientos para la elaboracin de un Plan de Mitigacin.
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Sitio ubicado sobre la cima de un promontorio rocoso donde se iba a ubicar el frente al vrtice V1 al otra margen del ro, toda esta cima presenta arquitectura prehispnica, conformado por recintos circulares y pequeas laderas aterrazadas, los muros han colapsado en su mayora y se encuentran cubiertos de vegetacin, el sitio presenta una magnifica vista de la zona permitiendo divisar claramente la quebrada Chuspi y el valle del ri San Juan. Coordenadas UTM : 0285788 8903852 Altitud : 3838 m.s.n.m.
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Foto N 8: Cima donde se aprecian muros en forma de cerco y en la cima estructuras de forma circular
A la altura del vrtice V1 paralelo al tramo VA1-V1 en direccin de la quebrada chuspi en un pequeo relicto de bosque de Queuales se ubicaron estructuras arquitectnicas semicirculares y pequeas terrazas. Coordenadas UTM : 0285710 8903506 Altitud : 3755 m.s.n.m.
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3.4.4.2. Resultados
En el trazo actual de la lnea de transmisin y en rea de influencia directa no se ha ubicado, identificado, ni registrado ningn resto arqueolgico que estuviere comprendido dentro del rea de influencia del proyecto elctrico. Concluyendo LA INEXISTENCIA DE RESTOS ARQUEOLGICOS DENTRO DE SU JURISDICCION.
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4. PARTICIPACION CIUDADANA
4.
PARTICIPACION CIUDADANA
4.1. ASPECTOS GENERALES
Toda evaluacin ambiental, en este caso un EIA involucra determinar las interacciones que puedan darse entre la actividad y el entorno ambiental en todos sus aspectos. El aspecto socio econmico tiene una importancia determinante, ya que incluye el factor humano, que es principal involucrado en los posibles impactos generados por cualquier tipo de actividad productiva. Uno de los objetivos esenciales de la participacin ciudadana en la proteccin ambiental, es promover el aprovechamiento eficiente de la percepcin e informacin que tienen las personas y grupos sociales sobre su entorno, pudiendo brindar en algunos casos aportes invalorables en las mejoras de las actividades productivas que se realizan o se pretenden realizar en dicho entorno. La participacin ciudadana es un instrumento de gestin que permite mejorar las actividades productivas en base a la incorporacin del conocimiento y la experiencia ciudadana, durante todas las etapas de su diseo, aprobacin y desarrollo. El proceso de toma de decisiones debidamente informado en contacto directo y permanente con una realidad brinda la oportunidad de definir y ejecutar actividades productivas sostenibles y establecer medidas correctivas que redundarn en ahorro de tiempo y recursos. En general, estos mecanismos participativos contribuyen a prevenir los conflictos inmediatos y futuros que son generados en la mayora de los casos, innecesariamente, por una inadecuada comunicacin y falta de entendimiento mutuo. En este sentido, como parte del presente EIA, se aplicaron los mecanismos de participacin ciudadana con el objetivo de captar las opiniones y expectativas de la comunidad del rea de influencia del proyecto, as como establecer las posibles implicancias sociales que se puedan derivar con el presente proyecto elctrico. Como parte de estos mecanismos de participacin ciudadana, se incluy el cumplimiento de lo establecido en el Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de los Estudios Ambientales en el Sector Energa y Minas, (R.M. N 596-2002-EM/DM), mediante la realizacin de un TALLER INFORMATIVO de acuerdo al tem 3.1 del Artculo 3 del referido reglamento.
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4.2.
MECANISMOS APLICADOS
El primer paso considerado fue la identificacin de los grupos de inters relevantes dentro del rea de influencia directa del proyecto, hacia donde deben ser dirigidos los esfuerzos de la empresa, para poder determinar cuales son sus posibles preocupaciones, las necesidades de informacin que puedan tener, as como los mtodos que serian ms conveniente utilizar para transmitirles la informacin que se requiera y recibir sus aportes. En este sentido, los grupos de inters identificados para el presente proyecto estn conformados por las organizaciones vecinales, instituciones pblicas y privadas as como autoridades locales existentes a lo largo del futuro trazo de la lnea de transmisin. La identificacin de los grupos de inters nos sirvi para alcanzar la mayor participacin posible en los talleres informativos organizados como parte de los mecanismos de participacin ciudadana del proyecto. Como segundo paso, se seleccionaron los mecanismos idneos para promover la efectiva participacin de los distintos grupos sociales identificados, incluyendo tanto los referidos a la difusin de los talleres, como aquellos orientados especficamente al diagnstico socioeconmico y captacin de corrientes de opinin. En este sentido, como parte del presente EIA se consideraron los siguientes mecanismos de participacin ciudadana:
4.2.1.
Sondeos y entrevistas
Este mecanismo, se ha empleado principalmente como instrumento para desarrollar el diagnstico socio-econmico y captar las percepciones, opiniones y recomendaciones de los grupos sociales de inters. Para nuestro caso, los principales grupos de inters lo constituyen los centros poblados en cuyas jurisdicciones se emplazar la futura lnea de transmisin. Para este fin, se efectuaron entrevistas de sondeo sin formatos ni parmetros, con el objetivo de captar principalmente los comentarios, opiniones sueltas y antecedentes histricos de incidentes relacionados con anteriores proyectos en la zona. Adicionalmente, se efectuaron entrevistas y coordinaciones con las principales autoridades locales e instituciones de importancia para fines del diagnstico. Este mecanismo sirvi principalmente para el diagnstico socioeconmico del rea de influencia del proyecto, as como para captar corrientes de opinin.
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4.2.2.
Talleres informativos
Este mecanismo, se efectu en concordancia al Reglamento de Consulta y Participacin Ciudadana en el Procedimiento de Aprobacin de los Estudios Ambientales en el Sector Energa y Minas (R.M. N 5962002-EM/DM). Para tal fin se efectuaron las coordinaciones entre el titular del proyecto, la empresa consultora y la Direccin Regional de Energa y Minas (DREM) representantes de la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros (DGAAM) del Ministerio de Energa y Minas (MEM) definindose la suficiente necesidad de realizar un (01) slo taller informativo.
Fecha Hora
Para la determinacin del lugar se tomo en consideracin, las facilidades tcnicas para su realizacin, as como la cercana a la zona del proyecto, facilidad de acceso y el ser conocido por los pobladores.
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4.2.2.4. Resultados
En el taller informativo o taller previo, se expuso en primer lugar el marco legal de sustento para la realizacin del taller y el EIA; se explic de manera sencilla las caractersticas del proyecto elctrico y las actividades principales que conllevara. En segundo lugar se explicaron los alcances del estudio de impacto ambiental, estableciendo las principales implicancias que podra generar el proyecto hacia el medio ambiente. Por ltimo, se recibi y absolvi las consultas, dudas, comentarios, inquietudes y expectativas de los participantes. A continuacin se presentan a manera de conclusiones los principales resultados obtenidos tras el Taller Informativo. Los grupos poblacionales, muestran una buena capacidad organizativa y de divulgacin a todos sus integrantes, lo cual permiti una buena difusin del proyecto y asistencia al referido taller. En trminos generales, los ciudadanos muestran inquietud en conocer las actividades del proyecto, sus alcances y las posibles implicancias ambientales del mismo. Para un grupo poblacional, la principal preocupacin se centra en la franja de servidumbre, los posibles efectos del campo magntico durante la operacin o funcionamiento de la lnea de transmisin. Se aclar que
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la lnea es de 33 kv (mediana tensin) y no afectar a la salud de la poblacin ni de los animales. En base a la experiencia que tiene la poblacin respecto a lneas de transmisin, con otras empresas mineras se sugiere que las negociaciones de las reas de servidumbre de las propiedades afectadas se canalice a travs de la municipalidad para que los pobladores no sean sorprendidos. Minera Huallanca aclara que la retribucin econmica del terreno se compensar por el uso del terreno y no se sorprender con el valor del costo a ningn propietario. Algunos pobladores pidieron que sean innovadores en la construccin de la lnea de transmisin y consultan si cabe la posibilidad de pintar las estructuras de color verde, para mimetizarlas con el entorno. Al respecto, durante el taller se comunic que se va a evaluar esta posibilidad y tambin de otros factores, por lo que se va a tomar la mejor alternativa. Todas las opiniones, preocupaciones, crticas, sugerencias y otras expresiones manifestadas en el taller informativo, han significado aportes que han enriquecido el Estudio de Impacto Ambiental, en virtud de lo cual muchas de ellas han servido para mejorar el enfoque y alcances del plan de manejo ambiental. Por ltimo, la poblacin luego de la realizacin del taller se mantiene a la expectativa y muestra especial inters en acceder al EIA y participar de la audiencia pblica.
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5.
5.1.
MARCO CONCEPTUAL
El Medio Ambiente es el conjunto de factores fsico-naturales, estticos, culturales, sociales y econmicos que interaccionan con el individuo y con la comunidad en que vive. El concepto Ambiente Medio Ambiente implica directa e ntimamente al hombre en el mbito espacial y temporal, es decir, referido a la herencia cultural e histrica. A partir de esta premisa se puede entender que todas las actividades realizadas por el hombre tienen un efecto sobre el medio, dicho efecto puede ser negativo o positivo y su influencia puede afectar en el tiempo y en el espacio. Es por ello que en esta parte del presente estudio, se aplican metodologas de prediccin de impactos con el fin de evaluarlos desde distintos puntos de vista, siempre integral y multidisciplinarios previendo las acciones correctivas o mitigantes que deban aplicarse a aquellos impactos negativos que puedan surgir como consecuencia de la puesta en marcha del proyecto elctrico, incorporando esta evaluacin desde el proceso mismo de planificacin del proyecto. Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio. Esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con implicaciones ambientales. Un impacto puede ser positivo o negativo y se consideran significativos cuando superan los estndares de calidad ambiental, criterios tcnicos, hiptesis cientficas, comprobaciones empricas, juicio profesional, valoracin econmica o social, entre otros.
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5.2.
5.3.
Agua
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Suelos
Fauna
Alteracin de habitats.
Esttica
Visual. Paisaje.
Nivel Social
5.4.
5.4.1.
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2. Alojamiento de personal. 3. Replanteo topogrfico y medicin de la resistividad. 4. Contratacin de personal. 5. Mantenimiento de caminos de accesos
5.4.2.
5.4.3.
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5.5.
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CUADRO N 5.1 Categoras de Valoracin de Impactos 1a2 3a4 5a6 7a8 9 a 10 Mnimo o Leve Bajo o Leve a Moderado Medio o Moderado Alto o Grave Muy Alto o Muy Grave
A continuacin se presenta la Matriz Causa Efecto de Valoracin de Impactos de acuerdo a los procedimientos descritos en los prrafos anteriores.
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CUADRO N 5.2
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5.5.2.
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5.5.2.4. Extensin
Se refiere a las reas o superficies afectadas, calificando el impacto de acuerdo al mbito de influencia de su efecto, pudiendo ser: Puntual (los que ocurren en el mismo punto de generacin), Local (dentro de los lmites del proyecto) y Regional (en el rea de influencia del proyecto).
5.5.2.6. Persistencia
Se refiere al perodo de tiempo, que se supone afectar el impacto. Los impactos accidentales como su nombre lo indica son los ocasionados accidentalmente y permanecen activos en un periodo inmediato o de corta duracin. Los impactos temporales son los que permanecen por un periodo de tiempo regular que est en funcin de la actividad generadora y desaparecen cuando termina dichas actividades, los impactos permanentes son aquellos que se dan en forma continua durante la operacin del proyecto elctrico.
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debido a agentes naturales o por intermedio de acciones de correccin o mitigacin que se tengan que efectuar con el objetivo de mitigar el posible impacto, la escala de reversibilidad va desde el efecto Fugaz cuando el factor ambiental afectado es rpidamente recuperado, Recuperable cuando el factor ambiental afectado es posible de ser revertido a sus condiciones naturales ya sea con acciones naturales o mediante la intervencin de alternativas de mitigacin y/o remediacin; y por ltimo el efecto Irrecuperable es cuando el factor impactado no es posible que sea revertido a sus condiciones naturales incluso mediante la aplicacin de medidas de mitigacin y/o remediacin.
5.5.2.9. Periodicidad
Esta referido a la frecuencia de aparicin del impacto identificado, pudiendo tener un carcter nico u Ocasional cuando ocurre una sola vez o muy eventualmente en el transcurso de la vida til del proyecto, Peridico cuando se presenta con cierta frecuencia cclica de acuerdo a determinada actividad del proceso productivo del proyecto elctrico y Continuo cuando el impacto se presente durante toda la vida til del proyecto elctrico. En el cuadro siguiente se muestran la escala de valoracin o calificacin para cada uno de los parmetros descritos anteriormente, indicando asimismo el cdigo con el que se identificar en la matriz de valoracin de impactos.
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Variacin de la - Positivo Calidad Ambiental - Negativo - Indirecto o secundario Relacin causa - Asociado efecto - Directo Intensidad (grado de destruccin) Extensin - Mnimo o bajo - Medio o alto - Notable o muy alto -Puntual - Local - Regional - Poco probable - Probable - Cierto - Accidental - Temporal - Permanente - Fugaz - Reversible - Irrecuperable - Simple - Acumulativo - Sinrgico - nico - Peridico - Continuo
+ 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3
Probabilidad de ocurrencia
Persistencia
5.6.
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Los valores numricos obtenidos permiten agrupar los impactos de acuerdo al rango de significacin beneficiosa o adversa tal como se presenta en el cuadro siguiente: CUADRO N 5.4 Calificacin del Valor Integral de los Impactos
RANGO 20 24 15 19 08 14 SIGNIFICANCIA Alta o Grave Media o Moderada Baja o Leve
A continuacin se presenta la Matriz de Calificacin de Impactos Ambientales, donde cada impacto ambiental identificado de acuerdo a cada factor ambiental impactado por alguna actividad del proyecto es calificado de acuerdo a lo sealado anteriormente:
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CUADRO N 5.5 (1) Matriz de Calificacin de Impactos Ambientales COMPONENTE AMBIENTAL IMPACTADO FASE DE CONSTRUCCION
Incremento de gases y material particulado en el aire. Generacin de ruidos.
INTEGRAL
+ + +
2 2 1 1 2 2 1 2 1 1 1 2 1 1
1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 1 1 2
2 2 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2 2 1
3 2 1 1 2 3 1 3 2 1 2 3 2 2
2 2 1 1 2 2 2 2 2 1 1 2 2 2
1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 ----
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1
2 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1
-14 -13 -08 -10 -12 -14 -11 -13 -12 -09 -10 +13 +11 +10
Calidad de Aire
Aguas
Riesgo de contaminacin de cuerpos de agua. Riesgo de Contaminacin del suelo. Cambio de uso y deterioro del suelo. Eliminacin vegetal. de cobertura de de
Suelo
Alteracin de habitats fauna silvestre. Apertura de servidumbre. Modificacin natural. franja del
paisaje
la Riesgo de accidentes a la
salud de la poblacin. Riesgo de afectacin de la Generacin de puestos de trabajo. Reconocimiento econmico por servidumbre Incremento comercial. de faja de de
Salud del trabajador salud de los trabajadores. Empleo Poblacin Directa Actividad comercial
actividad
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CUADRO N 5.5 (2) Matriz de Calificacin de Impactos Ambientales COMPONENTE AMBIENTAL IMPACTADO FASE DE OPERACIN Calidad del aire Fauna Uso del Suelo Paisaje Salud de poblacin Salud de trabajadores
Generacin de ruidos campos magnticos. Alteracin de hbitats Mantenimiento de franja de servidumbre. Generacin de impacto visual por las estructuras y
INTEGRAL
2 2 2 1 1 1
1 1 1 2 1 1
1 1 1 2 1 1
3 1 2 2 1 2
3 2 2 3 1 1
1 2 1 2 2 2
1 1 1 1 1 1
2 1 2 1 1 1
la Riesgo de afectacin a la
salud de la poblacin.
FASE DE CIERRE O ABANDONO Flora Fauna Calidad de suelo Uso de suelo Empleo Salud de trabajadores
Reforestacin disturbadas. de reas
+ + + + + -
2 1 3 2 3 1
2 2 2 2 1 1
2 2 1 1 1 1
2 2 2 1 2 2
3 2 3 3 2 1
-----2
3 2 1 1 1 1
1 2 1 1 1 1
Recuperacin de habitats de fauna silvestre. Nivelacin disturbadas. Recuperacin disturbadas. de de reas reas
5.7.
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5.7.1.
Etapa de Construccin 5.7.1.1. Impactos sobre el Medio Fsico Incremento de gases y material particulado en el aire
Este impacto Directo de carcter Negativo, aparece como consecuencia del empleo de maquinaria y equipos motorizados en las actividades de construccin del proyecto. Se incrementar los niveles de material particulado en el aire debido a la remocin de tierras como parte de los trabajos de construccin del proyecto. Los equipos motorizados como producto de la combustin generarn emisiones de gases y partculas a la atmsfera; los cuales, incidirn directamente sobre la calidad de aire del rea de influencia del proyecto elctrico. Sin embargo, es preciso sealar que debido a la poca magnitud de las unidades motorizadas a emplear, el impacto a generarse tiene una magnitud reducida y focalizada al entorno inmediato de la zona de trabajo de tales equipos. Este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-14).
Generacin de ruidos
Este impacto Directo de carcter Negativo, es ocasionado por la operacin de los equipos y maquinarias en las actividades de construccin del proyecto. Se estima que los niveles de ruidos generados alcanzarn niveles molestos a poca distancia de los puntos de generacin, disminuyendo considerablemente su intensidad conforme se aleja del punto de generacin. Estos niveles de ruidos afectarn a la fauna que habitan muy cerca de la zona de trabajo y en menor grado a los pobladores de las localidades debido a que los puntos de trabajo se efectuarn lejos de las reas de viviendas. Luego de la Evaluacin de la matriz, este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-13).
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movilizacin de materiales, equipos y personal; estas actividades podran eventualmente generar la contaminacin de los cursos de agua indicados, por la probable irrupcin en los cursos de agua y/o los derrames accidentales de combustibles, pinturas y solventes que podran alcanzar los cursos de agua. Este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-08).
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Evaluada la matriz, este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-12).
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se restringe el uso del terreno como rea de plantaciones de especies arbreas o de tallo alto a lo largo de la lnea de transmisin. Este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-13).
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reducida, sin embargo redundar en un incremento de los niveles de ingresos econmicos de las familias de los trabajadores con la consiguiente mejora en los niveles de calidad de vida de los mismos. Luego de la evaluacin de este impacto alcanz una calificacin integral Positiva, Baja o Leve (+13).
5.7.2.
Etapa de Operacin 5.7.2.1. Impactos sobre el Medio Fsico Generacin de ruidos y campos magnticos
Este impacto Directo de carcter Negativo, es ocasionado por la esttica generada por la lnea de transmisin y los aisladores. Se estima que los niveles de ruidos generados no alcanzarn niveles molestos, debido a que es una lnea de mediana tensin, disminuyendo considerablemente su intensidad conforme se aleja del punto de generacin. Por lo
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que estos niveles de ruidos no afectarn a la fauna que habitan muy cerca de la zona de operaciones y en menor grado a los pobladores de las localidades, debido a que los puntos de trabajo se efectuarn lejos de las reas de viviendas. Luego de la Evaluacin de la matriz, este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-13).
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5.7.3.
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demolicin y extraccin de cimientos de concreto, transporte de desmontes, transporte de materiales, actividades de rehabilitacin: relleno de tierra, revegetacin, etc.). El riesgo principal esta relacionada con la exposicin del trabajador a los posibles accidentes ocupacionales propios de trabajos de alto riesgo como son los trabajos en altura. En este sentido, el riesgo disminuir otorgando y obligando a los trabajadores al uso de los implementos de seguridad adecuados a cada labor. Luego de la evaluacin de este impacto se alcanz una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-10).
5.8.
Pag. 5-22
6.
Pag. 6-1
contratista, debern contar con los presupuestos y partidas necesarias que garanticen su ejecucin. En este sentido, para fines de seleccin de la empresa contratista de la ejecucin del proyecto, el titular tendr en especial consideracin el compromiso de los postores de dar cumplimiento del presente Plan de Manejo Ambiental.
6.2.
OBJETIVOS
Este Programa tiene como objetivo fundamental la defensa y proteccin del ambiente fsico, biolgico y social en el rea de influencia del proyecto, lo cual se logra a travs de la aplicacin de medidas tcnico-ambientales que previenen, corrigen o mitigan los impactos negativos y optimizan los impactos positivos causados por la ejecucin del Proyecto.
6.3.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Proponer las medidas de prevencin, correccin y mitigacin de los impactos negativos identificados. Formular planes de manejo y gestin ambiental que permitan lograr la conciliacin de los aspectos ambientales y sociales; programas de manejo de residuos slidos; de monitoreo; de salud, seguridad e higiene ocupacional; planes de relaciones comunitarias y de manejo de asuntos sociales, que sern aplicados en todas las etapas del proyecto. Elaborar el plan de contingencias que establece los lineamientos para responder en forma oportuna ante cualquier emergencia que pudiera presentarse en el desarrollo de las actividades del proyecto. Elaborar el plan de cierre o abandono de operaciones.
6.4.
LINEAMIENTOS GENERALES
Descripcin de aquellas medidas que sean aplicables para la disminucin de los efectos de la actividad sobre el ambiente, la salud e infraestructura: Un Programa de Manejo Ambiental, en el cual se incluyan las acciones necesarias tanto para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos del proyecto, as como potenciar los efectos positivos del mismo. Un adecuado Programa de Monitoreo que permita determinar el comportamiento del ambiente en relacin con las obras del proyecto y las medidas de mitigacin aplicadas. Un Plan de Contingencias y un Plan de Abandono del rea.
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Complementariamente, el PMA deber: Ser un instrumento de gestin ambiental para lograr un alto desempeo a nivel ambiental durante las actividades del proyecto. Incluir un programa de educacin ambiental que asegure la transferencia a la comunidad local el control de su implantacin y sostenimiento. Este programa deber considerar la difusin de la informacin referida al proyecto.
6.5.
c)
Programa de Manejo de Residuos Slidos. Programa de mantenimiento preventivo Programa de Monitoreo Ambiental. Plan de relaciones comunitarias.
Plan de manejo ambiental de apertura de caminos (Anexo N 5-3). Plan de Contingencias. Plan de Cierre o Abandono de operaciones.
A continuacin, de acuerdo a la estructura del presente PMA, se detallan las acciones de mitigacin especficas para los principales impactos negativos identificados.
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6.5.1.
Acciones de control y mitigacin de impactos negativos 6.5.1.1. Impactos Sobre el Medio Fsico Incremento de gases y material particulado en el aire
La generacin de este tipo de agentes contaminantes es significativamente reducida, considerando el rea del proyecto y las actividades del mismo. Sin embargo, como lineamiento general, la mitigacin de impactos por generacin de material particulado a partir de vas de accesos, podra realizarse en base al uso de camiones cisterna que regaran con agua sobre las superficies generadoras de polvo, en el caso de ser muy significativo el levantamiento de polvo (que puede ocurrir en temporada seca). Es necesario considerar la proteccin adecuada de los trabajadores, mediante el empleo de respiradores en caso de que sus labores los expongan demasiado a este agente y no se logre un control directo en relacin a su labor. Sin embargo, es preciso sealar que debido al reducido nmero de unidades motorizadas a emplear, el impacto a generarse tendr una magnitud poco significativa y focalizada al entorno inmediato de la zona de trabajo de tales equipos. Por otro lado, la generacin de material particulado ser bsicamente molesta en la zona de trabajo cuando las condiciones de viento la agudicen. Es necesario mencionar que las condiciones climticas (la ocurrencia de lluvias), que se da con frecuencia en el rea de estudio, influyen positivamente en el control natural del levantamiento de polvo al ambiente. Se estima que los niveles de concentracin no sobrepasarn los lmites de los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N 074-2001-PCM).
Generacin de ruidos
Al respecto, producto de la experiencia y criterio profesional del equipo consultor, se estima que el transporte de materiales y equipos hacia el rea del proyecto, as como la operacin de equipos utilizado durante la construccin resultar en un incremento temporal en los niveles de ruido
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local. Los niveles mximos de ruido generados por el tipo de maquinaria que puede ser utilizada en la construccin sern de 80 dBA (a una distancia de 05 metros). Esto significa que los niveles de ruido sern reducidos a 60 dBA (el ruido de una conversacin normal) dentro del rea de 200 metros correspondiente a las actividades de construccin, y se atenuarn hasta 50 o 40 dBA (el ruido de fondo natural cerca de un ro) en un radio de 1 kilmetro. Segn lo explicado, dichos niveles de ruido pueden afectar a la posible fauna que pueda habitar muy cerca de la zona de trabajo, mientras que las comunidades vecinas (donde se asientan las poblaciones humanas) no sern afectadas, por encontrarse a distancias alejadas de los puntos de trabajo. Adicionalmente, se ha previsto tomar las siguientes medidas para mitigar la generacin de ruidos por los equipos que sern empleados durante la construccin: a) En el caso del empleo de equipos y maquinarias diversas, debern estar acondicionados con sus dispositivos de silenciadores y en buen estado de mantenimiento. b) En reas de generacin de ruido, los trabajadores utilizarn en forma obligatoria los implementos de proteccin personal (tapones, orejeras, etc.). c) Se efectuarn charlas de educacin en riesgos por emisiones de ruidos.
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perfecto estado de operacin, lo cual deber ser verificado previamente por un supervisor encargado, quien emitir el pase respectivo.
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a) Asegurarse la detencin del equipo y/o vehculo y eliminar las posibles fuentes de ignicin. b) Retirar todo personal extrao del rea a una redonda de 25 a 30 m. c) No tocar ni caminar sobre el material derramado. d) Intentar de detener las fugas /derrame sin incurrir en riesgos e) Confinar el producto con material absorvente, tierra seca, arena u otro material no inflamable y recuperar el producto.
f) Comunicar
Respecto al riesgo de contaminacin de suelo por la generacin de residuos slidos, este ser mitigado, aplicando adecuadamente el Programa de Manejo de Residuos Slidos.
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postes y retenidas, as como en la posible rehabilitacin de caminos de acceso hacia las reas de trabajo. Este impacto es inevitable y poco o nada es posible de hacerse como mitigacin de la eliminacin de la cobertura vegetal, sin embargo como medida para minimizar este impacto, se tiene previsto que las actividades constructivas del proyecto afecten la menor cantidad de tierras, procurando que sean las estrictamente necesarias.
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accidentes de trabajo y ocupacionales dentro de las reas de trabajo. Asimismo realizar charlas sobre aspectos de Seguridad e Higiene en este tipo de actividades. b) Todos los trabajadores que participen en las labores de construccin del proyecto tendrn la obligacin de usar sus implementos de seguridad. Su estricto cumplimiento ser competencia de la supervisin del proyecto. c) Se Implementar un programa de difusin a todo el personal, sobre los riesgos reales debido a la exposicin a riesgos derivados de este tipo de actividades. Adicionalmente, como lineamiento general, la empresa contratista encargada y bajo la supervisin del Titular, harn cumplir las siguientes medidas: a) Exmenes mdicos y entrenamiento al personal nuevo y operadores de equipos en las actividades de la obra. b) Charlas de difusin de las normas y reglamento interno de seguridad. c) Uso de implementos de seguridad personal dispositivos de seguridad de los equipos de trabajo. y
d) Uso de cartillas de seguridad y manual de operaciones de equipos. e) Inspecciones programadas de los supervisores de seguridad en las actividades de la obra. f) Investigacin de los informes y reportes de incidentes y accidentes.
6.5.2.
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Niveles de Ruido
Las fuentes potenciales de contaminacin de ruido, est relacionada con las actividades de la construccin y operacin de la lnea de transmisin, instalacin y trnsito vehicular que pueden representar un riesgo a la calidad de este componente ambiental. Para la medicin de los niveles de ruido ambiental se emplear un sonmetro debidamente calibrado, de lectura digital directa, que trabaje con un rango de medicin de 30 dB a 140 dB, operando con un nivel de respuesta lento y en la escala de ponderacin A. Las mediciones se efectuaran por espacio de 7 a 10 minutos en cada estacin. Puntos de monitoreo El monitoreo de los agentes ambientales considerados, se efectuar en los siguientes puntos de medicin o control, determinados en funcin de las caractersticas del proyecto elctrico. S.E. Huallanca Nueva. S.E. Pucarrajo. El monitoreo de la lnea se efectuar por lo menos en ocho (8) estructuras o torres metlicas, que se ubicarn indistintamente a lo largo del recorrido de la lnea, priorizando los lugares de posible afectacin por el paso de personas debajo de la lnea o en puntos ms prximos a centros poblados.
Frecuencia de monitoreo De acuerdo a las caractersticas de la actividad, se considera necesario efectuar el presente programa de monitoreo ambiental con una frecuencia SEMESTRAL.
Campos Magnticos
El monitoreo de los campos magnticos tiene el objeto de medir peridicamente los campos sobre todo en lo que a posibles problemas con seres humanos y animales se refiere, y el control de instalaciones de infraestructura
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sujetas a intervenciones en las cercanas de las zonas de servidumbre. Puntos de monitoreo El monitoreo de los campos magnticos, se efectuar en la etapa de operacin de forma paralela al monitoreo de ruidos, debido a los criterios de seleccin de los puntos de monitoreo son similares. Frecuencia de monitoreo De acuerdo a las caractersticas de la actividad, se considera necesario efectuar el presente programa de monitoreo ambiental con una frecuencia SEMESTRAL.
6.5.3.
Planes especiales
Estos planes se desarrollarn en determinados momentos del tiempo de vida til del proyecto, obedeciendo a cada caso especifico de acuerdo a las caractersticas de su contenido.
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Por otro lado, por las caractersticas especiales del Plan de Contingencias y Plan de Cierre o Abandono de operaciones, se desarrollan a continuacin en captulos independientes.
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7.
7.2.
OBJETIVOS Y METAS
El objetivo principal del Plan de Cierre y Abandono es realizar las acciones ms adecuadas luego de la culminacin de los trabajos para recuperar las reas que hayan sido afectadas, esta recuperacin se har rehabilitando las reas disturbadas hasta obtener un paisaje permanente y estable y que sea ambientalmente compatible con las reas existentes en los alrededores que no hayan sufrido alteraciones de ningn tipo.
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Asimismo, se proyecta que el cierre de las operaciones no se constituya posteriormente en un peligro potencial para la vida de los ecosistemas existentes en la zona. El Plan de Cierre y Abandono del proyecto tiene como metas generales garantizar que se alcance como mnimo las siguientes condiciones ambientales: Estabilidad Fsica: Las superficies y estructuras que queden luego de la culminacin del proyecto debern ser fsicamente estables de forma que no se constituyan en un peligro a la salud y seguridad pblica, como resultado de fallas o deterioro fsico. Se excepta de esta consideracin a los movimientos de tierra que no pongan en peligro la seguridad y salud pblica o el ambiente adyacente. Uso del terreno y requerimientos estticos: El programa de plan de cierre y abandono toma en consideracin el uso del terreno luego del cierre. Se espera rehabilitar el terreno para dejarlo compatible con el uso de terrenos aledaos o propsitos de desarrollo de las comunidades involucradas.
7.3.
ALCANCES
El presente Plan de Cierre y Abandono, contiene las directivas y lineamientos generales de las medidas incorporadas al proyecto que bajo la supervisin del titular sern de cumplimiento obligatorio de la empresa contratista que desarrolle los trabajos en las reas del proyecto, para garantizar que al final de la operacin de las diferentes actividades especificas electromecnicas del proyecto y luego del tiempo de operatividad de la lnea de transmisin, el terreno pueda ser utilizado de manera acorde con su uso previo o con los planes de desarrollo de la regin. Las acciones que el contratista deber llevar a cabo para abandonar un rea o instalacin sern de orden tcnico, administrativo y social. Debido a que las circunstancias en que se desarrollar las actividades constructivas del proyecto son sectorizadas y de diversas caractersticas tcnicas, el presente plan de cierre puede ser aplicado flexiblemente, evolucionando y cambiando en aspectos especficos con el tiempo, es de esperarse que los detalles del abandono tendrn que ser planificados y desarrollados en sus aspectos finales en su oportunidad, constituyndose el presente Plan en un instrumento cuyos objetivos y metas debern ser respetados. El cierre o culminacin de las actividades constructivas del proyecto es en s misma una actividad concurrente, dado que el avance es por sectores y el montaje es lineal y permite el avance paralelo de las tareas de remediacin y
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limpieza. Por otro lado, el cierre definitivo y retiro del rea de operaciones, es una actividad de abandono final, que se realizar a la entrega de la obra por parte del contratista. De acuerdo a las caractersticas del proyecto, la rehabilitacin comprender las reas disturbadas en la etapa final del proyecto (que se estima tendr una duracin aproximada de 4 meses). Conforme se va avanzando y culminando con las operaciones en cada sector de trabajo, los componentes ambientales afectados se van rehabilitando siendo la etapa final la de desmontaje y/o retiro de los emplazamientos requeridos por la contratista.
7.4.
CIERRE DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS 7.4.1. Acciones Previas Coordinacin del Plan de Acciones a seguir como la elaboracin del
cronograma de actividades para la ejecucin respectiva, entre los supervisores ambientales, de seguridad y la gerencia de la contratista.
Definicin de los lmites de las reas afectadas. Valorizacin de los activos y pasivos. 7.4.2. Abandono de reas de trabajo
Debido a las caractersticas del proyecto, este componente del plan tiene un carcter concurrente, es decir conforme se va culminando las actividades en cada sector de trabajo, paralelamente a la consecucin de las siguientes actividades, se debe iniciar con las actividades de remediacin y recuperacin de las condiciones iniciales del terreno. Para tal fin, este componente comprende en primer lugar acciones de aplicacin progresiva paralela al desarrollo de las actividades y en segundo lugar otras acciones destinadas a la remediacin de las reas afectadas:
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Revisin de daos provocados al medio ambiente durante la jornada laboral. El supervisor ambiental de la contratista solicitar al ingeniero residente un informe de incidentes ambientales ocurridos durante la jornada, y tomar las medidas correctivas del caso. Recojo y acopio de residuos del rea de trabajo. El supervisor ambiental del contratista constatar que en cada rea de trabajo se retiren todos los residuos generados, lo cual se efectuar cumpliendo los procedimientos establecidos en el Programa de Manejo de Residuos Slidos del Proyecto. Recuperacin de la fisiografa afectada. En los casos de efectuarse movimiento de tierras, al final de cada jornada, se deber proceder a restablecer en lo posible la fisiografa de las reas removidas (zanjas, pozos, etc.) reponiendo con material de prstamo de la zona (relleno) respetando el relieve natural del terreno. Esta medida se recomienda para evitar que las excavaciones efectuadas sean puntos de acumulacin de desperdicios y para evitar los mismos puedan significar riesgos de accidentes.
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deterioro grave del entorno natural del rea de trabajo, se proceder aplicando la siguiente secuencia: Reconocimiento general de las reas de trabajo, con el objeto de identificar el grado de daos al entorno (principalmente al suelo). Recojo de cualquier residuo que pudiera haber quedado en las zonas de trabajo, el rea a evaluar ser en un radio de 50 metros de cada rea de cada estructura y en la totalidad de accesos por donde se movilizaron las unidades y personal. Verificacin de posibles derrames de sustancias lquidas (pinturas, hidrocarburos y/o solventes). De presentarse algn caso de contaminacin de proceder a la sealizacin de la zona para iniciar los mecanismos de remediacin. Para tal fin en primer lugar se proceder a efectuar calicatas dentro del rea afectada para determinar el grado de contaminacin y una cubicacin aproximada del suelo contaminado; de acuerdo al grado de contaminacin el supervisor ambiental de la contratista decidir la aplicacin de alguna de las siguientes medidas:
Remocin y limpieza del suelo in situ, mediante la aplicacin de detergentes biodegradables aplicables para tal fin. Remocin y retiro de la capa de suelo afectado para su remediacin en canchas de volatilizacin que pueden ser construidas en los campamentos de la empresa; luego de su recuperacin los suelos sern devueltos a su lugar de procedencia para lo cual previamente se efectuarn los anlisis necesarios para determinar su calidad. Remocin y retiro de la capa del suelo afectado para su manejo como residuos peligrosos. Este caso es aplicable cuando el grado de contaminacin es severo o grave. Paralelamente se deber recubrir el rea afectada con tierra de prstamo de similares caractersticas edficas.
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7.4.3.
De
haberse efectuado modificaciones estructurales en el emplazamiento se actualizaran los planos de construccin y montaje de las obras civiles e instalaciones auxiliares. trabajo.
Colocacin de seales de peligro, especialmente en las zonas de Inventario de los accesos, caminos y vas diversas, con las
indicaciones de nomenclatura, condiciones de conservacin. de conservacin. categoras, dimensiones y
Inventario y metrado de los terrenos disturbados y las condiciones Remocin total de cimientos. Excavaciones, movimiento de tierras, rellenos y nivelaciones.
Los desechos industriales producidos por el cierre de las operaciones sern manejados de acuerdo al tipo de residuo.
7.4.4.
7.4.5.
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reconstruccin y devolucin del entorno natural, reemplazo de suelos, rectificacin de la calidad del suelo, descontaminacin y proteccin contra la erosin, teniendo en cuenta las condiciones climticas y topogrficas para los trabajos de rehabilitacin. El plan de rehabilitacin analizar y considerar las condiciones originales del ecosistema previas al proyecto elctrico y se planificar de acuerdo al uso futuro del terreno (uso agrcola, proteccin, camino de acceso, etc.). La rehabilitacin considerar los aspectos que aseguren la preparacin del terreno para que la misma pueda recibir una cobertura vegetal, conserve su sistema de drenaje y proteccin de la erosin. Es necesario recordar, que en todas las etapas del proyecto, el supervisor ambientalista de la contrata, ser supervisado por el Titular, y lo mantendr informado de manera permanente.
7.5.
7.5.2.
Lineamientos
Consecuentes con los criterios arriba expuestos, a continuacin se presentan los lineamientos para los tres tipos de abandono del proyecto elctrico.
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que no contengan sustancias contaminantes; en caso de encontrarse, debern ser evacuados, tratados adecuadamente y colocados en zonas predeterminadas para evitar que afecten al medio ambiente aplicando los procedimientos del Programa de Manejo de Residuos Slidos. De igual manera se proceder con los materiales o insumos contaminantes que se tengan en stock de los almacenes y depsitos en la zona a abandonar. Todos los desechos contaminantes no peligrosos debern ser tratados adecuadamente de acuerdo a los procedimientos recomendados para el manipuleo, almacenaje y disposicin de desechos, siendo recomendable para estos casos el retiro de los desechos txicos y/o peligrosos hacia rellenos autorizados para tal fin. Todas las facilidades empleadas por el titular y que puedan ser utilizadas por otras instituciones deben ser convenientemente transferidos incluyendo su plan de contingencias y su estudio de adecuacin al medio ambiente. Se proceder al reacondicionamiento de las zonas perturbadas a una condicin consistente con el uso futuro de la tierra o a su estado natural. El titular deber elaborar y presentar a la supervisin de la autoridad competente un Informe de Abandono, donde se detallen claramente todas las actividades a efectuar como parte del abandono del rea del proyecto. En dicho informe se consignaran todas las actividades tcnicamente justificadas que garantizaran la rehabilitacin de las reas perturbadas, sealando los recursos humanos, tcnicos y econmicos que garanticen su ejecucin. De acuerdo a la magnitud de los deterioros ambientales ocasionados por las actividades del proyecto, se determinar la necesidad de la presentacin de un programa de monitoreo Post Cierre de la zona en abandono para verificar los efectos comparativos posteriores y realizar las correcciones del caso hasta que
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se consiga una adecuacin ambiental aceptable con los estndares aplicables para el caso. La ltima etapa de la fase de abandono o trmino de las actividades es de reacondicionamiento, que consiste en devolver a la superficie de la tierra su condicin natural original o a su uso deseado y aprobado. Este plan de restauracin deber analizar y considerar las condiciones originales del ecosistema y tendr que ser planificado de acuerdo al uso final del terreno. Se deber considerar los aspectos que aseguren la preparacin del terreno para que pueda recibir una cobertura vegetal con un adecuado sistema de drenaje, proteccin de la erosin, limpieza y arreglo de la superficie del terreno. Como parte de este plan se deber revegetar el rea que ha sido ocupada anteriormente por los cimientos de las estructuras, empleando especies propias del lugar y acondicionando nuevamente el suelo que permita el desarrollo de la vegetacin.
7.6.
7.7.
CRONOGRAMA DE APLICACION
Las acciones de cierre y rehabilitacin en la etapa de construccin tienen un carcter concurrente, es decir su aplicacin es progresiva, conforme al avance lineal de las obras a lo largo del trazo de la lnea, teniendo como plazo mximo de ejecucin de las acciones de remediacin y/o rehabilitacin antes de la fecha de entrega de obra, como condicin de conformidad de obra la conclusin de las actividades de cierre a satisfaccin de la supervisin del titular del proyecto. Por otro lado, el periodo de ejecucin de las acciones de cierre y rehabilitacin definitiva luego del tiempo de vida til o cierre del proyecto elctrico, se estima que ser en un plazo no mayor de un ao. Previamente se determinar si parte o la totalidad de la infraestructura elctrica pase a
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poder de terceros, a travs de procesos de venta a otras empresas o a la poblacin ubicada en las cercanas, o si se entregar en uso o en donacin a una institucin pblica o privada que requiera de dicha infraestructura elctrica.
7.8.
COSTOS
A continuacin se presentan los costos aproximados y referenciales que se estiman sean requeridos para el desmontaje de las instalaciones del proyecto elctrico, en el caso que se determine en su oportunidad el retiro total de las instalaciones de la zona. CUADRO N 7.1 Costos aproximados de desmontaje de estructuras (Dlares americanos)
ACTIVIDAD Desmontaje de lnea. Desconexin, recoger aisladores y cables de guarda. Desmontaje de estructuras. Demolicin y extraccin de cimientos de concreto. Retiro del lugar. Transporte de desmontes Transporte de postes y lneas. Total US $ 4,500 33,250 4 500.00 8 250.00 96 350.00 cables, Km. Torre + Postes Poste y retenidas 22 29 90 119 500 150 100 11 000.00 17 850.00 11 900.00 UNIDAD NMERO C/UNIT PARCIAL
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Jornada
106
30.00
3 180.00
Mes
2000.00
113 010.00
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8. PLAN DE CONTINGENCIAS
8.
PLAN DE CONTINGENCIAS
8.1. INTRODUCCIN 8.1.1. Lineamientos
El presente Plan de Contingencias, est diseado con la finalidad de controlar, coordinar y prevenir los probables eventos que pudieran ocurrir durante las actividades del proyecto, minimizando o atenuando las consecuencias sobre la salud de las personas, la salud ambiental, daos a la propiedad (instalaciones, zonas de pastoreo, reas agrcolas, servicios pblicos, entre otros) e interrupciones en el proceso constructivo de dichas actividades. Este documento constituye una gua interna para dar respuesta a las emergencias, durante el impacto de siniestros, tales como: cada de trabajadores durante el montaje o desmontaje de las torres, cada durante el montaje o desmontaje de los conductores, electrocucin, incendio, quemadura, explosin, volcadura, colisin, derrame o fuga de combustibles, vandalismo, atentado terrorista, entre otros. Contar con este plan significa estar preparados en forma pro-activa ante la ocurrencia de cualquier evento dentro de la zona de influencia que abarca el proyecto. El Plan de Emergencia define la secuencia de operaciones que deben desarrollarse para el control de cada uno de las posibles emergencias como incendio, sismos, derrumbes, inundaciones, derrames de combustibles, etc., dando respuestas a las preguntas: Qu se har?, Quin lo har?, Cuando?, Como? y Donde?
8.1.2.
Objetivos
1. Presentar las pautas generales y pasos a seguir para responder adecuadamente a situaciones de emergencia que puedan ocurrir en el entorno de trabajo del proyecto Lnea de Transmisin 33 kV S.E. Huallanca Nueva S.E. Pucarrajo. 2. Proteger la vida de los Trabajadores y evitar daos a instalaciones y bienes de la Empresa. 3. Minimizar las perdidas que se generen a causa de una emergencia. 4. Controlar cualquier tipo de emergencia que puede ocurrir durante la ejecucin del proyecto.
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5. Evacuar hacia las zonas de seguridad al personal comprometido por la emergencia. 6. Contar con un procedimiento maestro que describa los pasos a seguir para enfrentar eficazmente una emergencia a fin de minimizar las prdidas post incidentes. 7. Evitar que los incidentes que sucedan en la ejecucin de las actividades del proyecto alcancen niveles de emergencias mayores. 8. Contar con medidas de contingencia que nos permitan una vez ocurrida una emergencia poder restaurar las operaciones en el menor tiempo. 9. Establecer los procedimientos y planes especficos a seguir, como medidas preventivas y de respuesta en caso de la ocurrencia de una emergencia de carcter ambiental o de seguridad integral, segn los niveles de responsabilidad y coordinacin, durante el desarrollo de las actividades del proyecto. 10. Realizar una respuesta inmediata y ptima en el momento en el cual se produzca un incidente o accidente, desde la respuesta inicial hasta la etapa de mitigacin de dichos eventos, minimizando los daos a las personas, medio ambiente, a la propiedad y al proceso. 11. Los lineamientos de seguridad integral y medio ambiente, contemplados en el presente Plan de Contingencias, tienen el espritu de preservar la vida humana, que constituye el capital ms valioso de todo proceso productivo, as como el medio ambiente sobre todas las cosas. 12. Organizar un equipo de recursos humanos y materiales que acten en forma rpida y eficaz en caso de emergencias. 13. Inducir al personal involucrado en el desarrollo del proyecto, la existencia de un Plan de lucha en caso suceda un evento o siniestro. 14. Presentar las pautas generales y pasos a seguir para responder adecuadamente a situaciones de emergencia que puedan ocurrir en el entorno de trabajo del proyecto Lnea de Transmisin 33 kV S.E. Huallanca Nueva S.E. Pucarrajo.
8.1.3.
Alcances
1. Los lineamientos de la Poltica, Disposiciones e Informacin contenidas en el presente Plan de Contingencias, involucra a todo el personal, desde la lnea de mando hasta el ltimo trabajador
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inmerso en una posible emergencia, durante el desarrollo de cada una de las actividades que comprende el proyecto. 2. El presente Plan de Contingencias es un documento interno utilizado como gua, para la ejecucin de las acciones que requieran los casos de emergencia como producto de una serie de factores, tales como: Riesgos de la Naturaleza, Riesgos Fortuitos o imprevistos, Riesgos Provocados o Sabotaje, entre otros. 3. Las personas que conforman la respuesta a una emergencia, deben tener pleno conocimiento de las funciones, responsabilidades y acciones que les corresponde ejecutar en las diferentes situaciones que se puedan presentar. 4. El cumplimiento de los objetivos, corresponde a la Gerencia y Supervisin de cada rea del proyecto, y se debe efectuar una agresiva difusin del contenido de dicho Plan.
8.1.4.
Base Legal
1. Resolucin Ministerial N 161-2007-MEM/DM, Reglamento de Seguridad Y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas. 2. Decreto Supremo N 020-2001, Cdigo Nacional de Electricidad y Suministro. 3. Decreto Supremo N Concesiones Elctricas. 09-93-EM, Reglamento de Ley de
4. Decreto Supremo N 016-93-EM, Reglamento para la Proteccin Ambiental en la Actividad Minero-Metalrgica 5. Decreto Supremo N 029-94-EM, Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas, Art. 13 y 14 (acpite f) contempla un Plan de Contingencias y un Plan de Abandono.
8.1.5.
Anlisis
de Vulnerabilidad: Proceso para determinar los componentes crticos o dbiles de los sistemas y las medidas de emergencia y mitigacin ante las amenazas. que se torna peligroso para las instalaciones y para el medio ambiente. personas, propiedades,
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Operaciones
de Respuesta: Conjunto de Actividades desarrolladas con la finalidad de controlar y minimizar las contingencias. ocasionar un dao a las personas, al medio ambiente, a la propiedad o al proceso productivo.
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8.2.
OCASIONAR LA EMERGENCIAS a) Accidentes - Cada a distinto nivel (de trabajadores, conductores, accesorios, herramientas, etc.). - Contacto con lneas vivas (electrocucin). - Incendios. - Explosiones. - Contacto con equipos rotativos.
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- Accidente vehicular. - Cortado o punzado. - Apretado contra (por). - Golpeado contra (por). - Atrapado en / bajo / entre. - Resbaln o Cada al mismo nivel. - Radiaciones magnticas (agente fsico). - Derrame de sustancias qumicas peligrosas y/o combustibles. - Generacin de residuos (cables usados, restos de ferretera, restos domsticos, etc.). b) Fenmenos Naturales - Sismos. - Garas persistentes. - Neblinas densas y persistentes. - Rfagas de viento que interfieran trabajos en altura e izajes de carga durante el trabajo de montaje de lnea. - Alta Humedad Relativa. - Tormenta elctrica. c) Polticos y/o Laborales - Paros (paro agrario, paro de transportistas, etc.). - Vandalismo. - Conmocin civil. - Sabotaje. - Acciones subversivas. d) Dao en la ruta - Cada a tierra de lneas de alta y medina tensin. - Tramo de va en reparacin. - Congestin vehicular. e) Comunicaciones - Problemas con Autoridades locales. - Problemas con la Prensa. - Problemas con ONGs. - Problemas con los Agricultores.
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f)
Otros - Incidentes en general. - Enfermedades. - Desperfectos de equipos, herramientas y accesorios. CUADRO N 8.1 Niveles de emergencia para la aplicacin del Plan de Contingencias
I (Bajo) o (Grado 1) Es cuando la Emergencia ocurrida es controlada internamente por el personal de la empresa contratista encargada, es decir no hay necesidad de activar el Plan de Contingencias, sin embargo deber notificarse a la supervisin y reportar el incidente en forma detallada e inmediata al titular. Cuando la Emergencia es controlada en forma parcial por el personal de la empresa, con el apoyo de terceros (Bomberos, PNP, MINSA, OSINERGMIN, etc.) Aqu no se dan accidentes fatales, pero puede existir un mnimo de tres (03) heridos y un impacto ambiental leve. Entonces, es necesario activar parcialmente el Plan de Contingencias, manteniendo informado al Jefe de Operaciones y al Supervisor de Seguridad de la Contrata y al Titular. La Emergencia es de gran magnitud, aqu se producen accidentes fatales, heridos graves e impactos ambientales fuertes. Es imperiosa la necesidad de activar totalmente el Plan de Contingencias, con presencia del personal de apoyo, equipos, accesorios, medicinas, vehculos de transporte, entre otros. Se realizan las notificaciones y reportes pertinentes del caso, as como la investigacin de la emergencia.
II (Medio) o (Grado 2)
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I (Bajo) o (Grado 1)
Resbaln y cada al mismo nivel Derrame de pintura. Generacin de residuos Descarga de Tormenta
Elctrica. Picadura de venenosos. insectos
enfermedades de ciertos sectores de leves la prensa, ongs. Algunos comentarios Animadversin de negativos por parte de la ciertas autoridades comunidad locales y agricultores
Atropellos
II (Medio) o (Grado 2)
o accidentes Terremoto de regular Paros vehiculares. intensidad. Conmocin social Atrapado en, bajo, entre. Gara leve Radiaciones magnticas. Neblina poco densa
Animadversin
de Incidentes triviales. algunas autoridades Enfermedades que locales y agricultores requieren atencin Declaraciones mdica. negativas de cierto Desperfectos simples de sector contra la equipos, herramientas, empresa. accesorios
Cada a distinto nivel Terremoto de gran intensidad Contacto con lneas vivas Gara persistente. Quemaduras Neblina densa III Incendios (Alto) Explosiones o Contacto con equipos (Grado 3) rotativos Laceracin o punzado Apretado contra (por). Golpeado contra (por)
Actos violentos por Cada de postes Campaa pblica ilegal. Robos mltiples. parte de los Cada de lneas de Prohibiciones o Incidentes graves. trabajadores o alta y mediana inhabilitaciones para Enfermedades graves. terceros. tensin continuar las desperfectos graves de Atentados terroristas actividades.
contra la empresa. Actos criminales. Secuestros, robo toma de rehenes equipos, herramientas, accesorios, etc.
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8.3.
ORGANIZACIN GENERAL ANTE CONTINGENCIAS 8.3.1. Organizacin de Recursos Humanos para Emergencia
Para dar respuesta a las emergencias que podran ocurrir, tales como: Rescates de Siniestrados, Primeros Auxilios, Control de Incendios, Control de Desastres Naturales, entre otros, debern formarse equipos de personas, que previamente sern capacitados y entrenados en estos temas. Los integrantes de estos equipos o Brigadas, debern conocer los eventos probables que pueden producirse para tomar las medidas preventivas de control y/o mitigacin de los eventos producidos, y para ello ser necesario que este personal tambin conozca los trabajos involucrados en las dos actividades y as, actuar en forma ms rpida, eficiente y eficaz. En tal sentido con el personal que participe en la ejecucin del proyecto en mencin y que cumpla los perfiles sealados, se conformarn las siguientes Brigadas:
Brigadas de Rescate. Brigadas de Primeros Auxilios. Brigada Contra Incendios. Brigada Contra Desastres Naturales. 8.3.2. Entrenamiento del Personal en Tcnicas de Emergencia y Respuesta
Con el propsito de mantener al personal debidamente entrenado para prevenir y enfrentar cualquier emergencia, la empresa contratista deber disponer de un plan de entrenamiento del personal involucrado en la solucin de situaciones de emergencia a travs de charlas peridicas en los que se describan los riesgos existentes, se analicen los sistemas de evaluacin y se indiquen las distintas formas de solucionarlos, las medidas de mitigacin que se puedan adoptar y el monitoreo que se deba implementar para controlar la consecucin de los fines y mtodos de minimizacin de los efectos implementados y el periodo de vigilancia que se ha de adoptar para su total correccin. En cada grupo de trabajo se designar a un encargado del Plan de Contingencias, quin estar a cargo de las labores iniciales de rescate y primeros auxilios e informar a la unidad central de contingencias del tipo y magnitud del desastre. Las acciones que deber adoptarse sern las siguientes:
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Charlas de capacitacin y adoctrinamiento. Publicacin de boletines de seguridad, afiches, etc. Instrucciones a las Brigadas de Respuesta. Prcticas y manejo de implementos de seguridad. Prcticas y entrenamiento sobre procedimiento de evacuacin,
simulacros y de emergencia.
8.3.3.
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Estos equipos debern contar con personal preparado en brindar atencin de primeros auxilios, camillas, frulas para atencin de fracturas, respiradores porttiles tipo AMBU, cilindros con oxigeno y medicamentos bsicos para atencin de accidentados. Equipos Contra Incendios Todos los vehculos que laboren para el proyecto tendrn instalados extintores de polvo qumico seco multipropsito (para fuegos tipo ABC). Asimismo, se instalarn extintores en las obras, los que debern estar disponibles para ser usados en caso de incendios.
8.4.
8.4.1.
Comunicaciones de Emergencia
Cualquier persona puede comunicar la Emergencia al Coordinador de Emergencias, al Supervisor inmediato o al Dpto. de Prevencin de Perdidas de Obra para que inicie la Cadena de Comunicaciones de Emergencia.
Alarma de Emergencia
La persona que EMERGENCIA. 9 Identificarse. 9 Seala lugar preciso de la Emergencia. 9 Seala tipo de Emergencia. 9 Entrega evaluacin preliminar de situacin: Indica si hay lesionados. Indica si hay dao a la propiedad. Indica si hay dao al Medio Ambiente. da la alarma debe: Utilizar la palabra
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Indica si hay riesgo de explosin. Indica si hay riesgo de producirse gases nocivos.
8.4.2.
Naturaleza de la emergencia. En caso de lesionados, identidad de stos. Tipo de lesiones personales y posibilidad de nuevos lesionados. Tipos de daos materiales y posibilidad de nuevos daos. Daos al medio ambiente. Informacin sobre grado de control de la emergencia. 8.4.3. Lista de Contactos Se tendr una lista de todo el personal (integrantes de la cuadrilla de
rescate) quienes sern notificados ante una emergencia; direccin de sus casas y nmero de telfono.
8.5.
8.5.1.
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Responsable: Personal asignado por el rea de Seguridad y Ambiente Brigada de Emergencia Equipo de Respuesta: Extintores, mangueras. Equipo de Proteccin Personal: Respiradores, guantes, trajes resistentes al calor. ACCIONES A TOMAR: ANTES DEL INCENDIO Los planos de distribucin de los equipos y accesorios contraincendios (extintores), sern ubicados en lugares visibles y de acceso libre (campamento de obra). El procedimiento de respuesta ante un incendio debe ser difundido a todo personal que labora en el lugar, adems de la capacitacin en la localizacin y manejo de equipo, accesorios y dispositivos de respuesta ante incendios y manejo de hidrocarburos. Capacitar a los trabajadores en la lucha contra incendios mediante charlas de capacitacin continua, simulacros, etc. y organizar brigadas contra incendios en coordinacin con el rea de Seguridad y Salud Ocupacional. DURANTE EL INCENDIO En cuanto se detecte un incendio, el personal de rea involucrada debe dar la voz de alerta. El Jefe o supervisor de rea avisar inmediatamente al personal de la Brigada contra incendios. Evitar la circulacin del personal en el rea afectada. En caso de incendio de grandes proporciones avisar inmediatamente a la estacin de bomberos ms cercana. En el caso de combatir un amago de incendio de origen elctrico, se deber cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco o dixido de carbono (extintores de 10 Kg.). DESPUES DEL INCENDIO Los extintores usados se recargarn de forma inmediata. Despus de ocurrido el siniestro se elaborar el respectivo informe de investigacin del incidente llevado
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El personal de la Brigada de respuesta ante sismos trasladar a los trabajadores a los puntos de reunin ms cercanos siguiendo las rutas de evacuacin previamente establecidas. Se proceder a la bsqueda y evacuacin de heridos, prestacin de primeros auxilios y traslado de heridos a centros de salud u hospitales ms cercanos dependiendo de la gravedad del caso. En caso de la ocurrencia de un sismo de gran magnitud se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial, policial, de bomberos y/o de Defensa Civil ms cercano, para facilitar las tareas de rescate, traslado de heridos y combate de incendios, efectos consecuentes del sismo.
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Implementar un rea de almacenamiento debidamente acondicionada y sealizada para este propsito. DURANTE EL DERRAME El personal de la zona afectada debe avisar al supervisor y/o jefe inmediato. El supervisor y/o jefe debe coordinar las acciones de contencin del evento. Evitar el trnsito de personal y/o maquinaria a la zona afectada. DESPUES DEL DERRAME Delimitar y cercar el rea afectada. Utilizar los implementos de absorcin del equipo de respuesta en caso de derrames. Posteriormente Iniciar la restauracin de la zona afectada: Remocin del suelo afectado, reposicin, acciones de revegetacin y almacenamiento del material a contenedores especficos para este fin y disposicin final del material contaminado y de los materiales y equipos utilizados para la limpieza en un relleno de seguridad debidamente autorizado por la DIGESA del MINSA. Si se viese afectado un cuerpo de agua, el personal de mantenimiento, proceder al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados (cilindros hermticamente cerrados) para su posterior disposicin en un relleno de seguridad debidamente autorizado por DIGESA del MINSA. Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame, las cuales se plasmarn en el reporte del incidente.
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de animales silvestre (avispas, araas, hormigas, etc.). Las medidas a tomar son las siguientes: Responsable: Personal asignado por el rea de Seguridad y Ambiente. Equipos de respuesta: Equipo de primeros auxilios (Botiqun), Equipo de rescate (cuerdas, cables, camillas, fdulas, etc.). ACCIONES A TOMAR: ANTES DEL ACCIDENTE DE TRABAJO Todo el personal deber contar con los equipos de proteccin personal adecuado para la actividad. (guantes, botas de seguridad, casco, lentes de seguridad). Capacitar al personal en: evaluacin de los riesgos e identificacin de los peligros que conllevan las actividades de su trabajo y acerca del uso de sus implementos de seguridad. Los equipos y/o maquinaria mvil deben tener alarmas acsticas y pticas para las operaciones de reversa. Se deber colocar en lugar visible del campamento de obra, los nmeros telefnicos de emergencia de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa. Sealizacin adecuada de prohibicin en seguridad. obligatoriedad, alerta y
Conformar una Brigada de Primeros auxilios la cual brindar ayuda inmediata a los heridos dependiendo de la gravedad del accidente. Esta brigada ser debidamente capacitada para tomar medidas en caso de mordedura o picadura de animales silvestres. Realizar una inspeccin en la zona para identificar si existen animales venenosos en el rea de trabajo. DURANTE EL ACCIDENTE DE TRABAJO El personal deber avisar inmediatamente al Supervisor y/o Jefe inmediato. Evitar el trnsito del personal en la zona. Avisar inmediatamente a la Brigada de primeros auxilios.
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En el caso de picadura o mordedura de animales, se deber avisar a la Brigada de primeros auxilios, el tipo de animal que provoc el accidente con el fin de conseguir el antdoto contra el veneno del animal especfico. DESPUES DEL ACCIDENTE DE TRABAJO La Brigada brindar los primeros auxilios al personal afectado. En caso de ocurrir un accidente de significativa gravedad, se trasladarn al centro asistencial y/o de salud ms cercano, valindose de una unidad de desplazamiento rpido (camioneta destinada, ambulancia). Realizar el Informe y Reporte del evento, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento. Verificar si el animal causante del accidente o animales de similares caractersticas, an se encuentra en la zona, para capturarlos y trasladarlos a otra rea.
8.5.2.
Etapa Operativa
Por tratarse de un proyecto de irrigacin, consideramos principalmente la probabilidad de la ocurrencia de los siguientes eventos:
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Estas zonas seguras deben ser de fcil acceso y deben estar debidamente sealizadas de acuerdo a la normativa peruana vigente. Formacin de la Brigada de respuesta ante sismos. Esta brigada debe estar conformada por integrantes del personal y debe estar debidamente capacitada para manejar situaciones de rescate. Capacitar continuamente al personal sobre las acciones a tomar en caso de sismos. Realizar un programa de simulacros que involucren a todo el personal. Desarrollar un programa de mantenimiento preventivo de las estructuras del proyecto, a fin de prevenir posibles accidentes como consecuencia de cada de equipos, rupturas de equipos y estructuras, etc. DURANTE EL SISMO Se paralizarn inmediatamente todas las actividades. Los miembros de la Brigada de respuesta ante sismos, anularn las fuentes de energa elctrica. Los miembros de la brigada dirigirn a los trabajadores a la zona segura ms cercan a previamente sealadas. DESPUES DEL SISMO El personal de la Brigada de respuesta ante sismos trasladar a los personas a los puntos de reunin ms cercanos siguiendo las rutas de evacuacin previamente establecidas. Se proceder a la bsqueda y evacuacin de heridos, prestacin de primeros auxilios y traslado de heridos a centros de salud u hospitales ms cercanos dependiendo de la gravedad del caso. En caso de la ocurrencia de un sismo de gran magnitud se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial, policial, de bomberos y/o de Defensa Civil ms cercano, para facilitar las tareas de rescate, traslado de heridos y combate de incendios efectos consecuentes del sismo.
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acciones de revegetacin y almacenamiento del material a contenedores especficos para este fin y disposicin final del material contaminado y de los materiales y equipos utilizados para la limpieza en un relleno de seguridad debidamente autorizado por DIGESA - MINSA. Si se viese afectado un cuerpo de agua, el personal de mantenimiento, proceder al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados (cilindros hermticamente cerrados) para su posterior disposicin en un relleno de seguridad debidamente autorizado por DIGESA - MINSA. Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame, las cuales se plasmarn en el reporte del incidente.
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Se deber colocar en lugar visible de las reas de trabajo, los nmeros telefnicos de emergencia de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa. Conformar una brigada de primeros auxilios la cual brindar ayuda inmediata al/los heridos dependiendo de la gravedad del accidente. Esta brigada ser debidamente capacitada para realizar esta funcin. Desarrollar un programa de mantenimiento preventivo de las infraestructuras a utilizarse en el proyecto, para prevenir posibles accidentes como consecuencia de cada de maquinaria y/o equipos, rupturas de equipos, etc. DURANTE EL ACCIDENTE DE TRABAJO Paralizar las actividades de la zona. El personal deber avisar inmediatamente al Supervisor y/o Jefe inmediato. Avisar inmediatamente a la Brigada de primeros auxilios. En el caso de picadura o mordedura de animales, se deber avisar a la brigada de primeros auxilios, el tipo de animal que provoco el accidente con el fin de conseguir el antdoto contra el veneno del animal especfico. DESPUES DEL ACCIDENTE DE TRABAJO La brigada brindar los primeros auxilios al personal afectado. En caso de ocurrir un accidente de significativa gravedad, se trasladarn al centro asistencial y/o de salud ms cercano, valindose de una unidad de desplazamiento rpido (camioneta destinada, ambulancia). Verificar si el animal causante del accidente o animales de similares caractersticas, aun se encuentra en la zona, para capturarlos y trasladarlos a otra rea.
8.6.
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CUADRO N 8.3 Lista de Autoridades de Apoyo en Caso de emergencia Autoridades Polica Nacional del Per Ministerio del Interior Direccin Regional de Salud Ancash Instituto Nacional de Defensa Civil Emergencias Polica Nacional del Per Emergencias Bomberos Huaraz Municipalidad distrital de Huallanca Delegacin Policial de Huallanca (Radio) Centro de Salud de Huallanca (Radio) Telfonos 01-4752995 043-722038 115 105 116 043-837009 -----
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9.
La No utilizacin de generadores trmicos de energa elctrica evita la degradacin de la calidad del aire, por emisiones gaseosas y material particulado al medio ambiente. Generacin de empleo directo (contrata: personal tcnico, localidad de Huallanca: mano de obra no calificada), incluyendo beneficios sociales y otros otorgados por el proyecto.
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Generacin de servicios, que representa los beneficios indirectos de oportunidad comercial y laboral en distintos radios de influencia del proyecto. Derecho de servidumbre, pago compensatorio a los dueos de los terrenos afectados por la faja de servidumbre, que representan el aporte del proyecto en general a la sociedad, por ser formal.
Impactos al recurso suelo (calidad y cambio de uso). Probable Impactos al recurso agua. Impactos al recurso flora y fauna. Impactos al recurso aire. Probable Impacto a la salud del trabajador y a la poblacin de la zona.
Estos costos se convierten en externalidades negativos que no son considerados en los balances econmicos, ni de la empresa, ni del Estado, cuando no se dispona de normatividad ambiental. Desde inicios de la ltima dcada, se ha empezado a considerar el tema ambiental en la normatividad sectorial, lo que se ha traducido en que las empresas han asumido o internalizado parte de los costos ambientales generados. De alguna manera esto permite asignar un valor econmico al rubro de Costo Ambiental. Por lo tanto podemos identificar para este proyecto en forma indirecta los costos ambientales, dado que efectivamente la empresa asumira el costo ambiental, como por ejemplo la calidad del suelo, que es su principal impacto negativo, mediante la revegetacin. Las acciones que realiza la Minera Huallanca S.A. sern recuperadas y remediadas al trmino de las operaciones mineras de la unidad Pucarrajo. El medio ambiente ser restituido a su estado original. El aspecto social es el componente que inclina la balanza a favor del beneficio ambiental a travs de puestos de trabajo (durante la etapa de construccin, operacin y cierre del proyecto) para la contrata y su personal tcnico y mano de obra no calificada en beneficio de la comunidad de Huallanca. De la Evaluacin Ambiental se concluye que el Proyecto de Lnea de Transmisin 33 kV S.E. Huallanca Nueva S.E. Pucarrajo, es ambientalmente viable. Esta viabilidad se ver reforzada por el compromiso de cumplimiento consciente de los programas especficos de manejo ambiental por parte del contratista encargado de la ejecucin del proyecto, as como del operador del mismo durante el tiempo de vida til del proyecto.
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10. ANEXOS
10. ANEXOS
ANEXO N 1 : Planos y Mapas. ANEXO N 2 ANEXO N 3 ANEXO N 4 ANEXO N 5 : : : : Mapa de Ubicacin. Mapa Hidrogrfico. Mapa Geolgico. Mapa Geomorfolgico. Mapa Ecolgico Mapa de Coberturas. Mapa del Parque Nacional de Huascaran. Mapa de Ubicacin de Puntos de Monitoreo. Plano de Estructuras Tpicas Simple Terna. Plano de Estructuras Tpicas Doble Terna. Plano de Estructura Especial en H Tipo ERH. Plano de Estructura Especial Triposte Tipo EE. Plano S.E. Huallanca Disposicin General - Planta. Plano S.E. Pucarrajo Disposicin General Planta. Diagrama Unifilar Propuesto.
Fichas de Cuantificacin de Flora y Especies. Documentos del Taller Informativo. Resea Fotogrfica. Planes y Programas de Manejo Ambiental 5-1 5-2 5-3 Programa de manejo ambiental de residuos slidos. Plan de relaciones comunitarias. Plan de manejo ambiental para apertura de caminos
ANEXO N 6 ANEXO N 7
: :
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