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ACESSO JUSTIA

O conceito de acesso justia tem sofrido uma transformao importante, correspondente a uma mudana equivalente no estudo e ensino do processo civil

A teoria era de que, embora o acesso justia pudesse ser um direito natural, os direitos naturais no necessitavam de uma ao do Estado para sua proteo.

O acesso justia pode, portanto, ser encarado como requisito bsico e fundamental dos direitos humanos de um sistema jurdico moderno igualitrio que pretenda garantir, e no apenas proclamar os direitos de todos. Resumindo, o acesso justia e aos tribunais atualmente o ideal do direito.

O Estado atende satisfatoriamente aos brasileiros no que toca distribuio de justia? o fato de que o processo civil, hoje, visto pelo processualista moderno como um instrumento a servio da paz social. Todavia de nada adiantaria todo o arcabouo da cincia processual, que tem, inclusive, princpios prprios e estudada por ampla doutrina, se o processo no atendesse ao seu escopo maior, que o de distribuir justia.

O PRINCIPIO DO ACESSO A JUSTIA


O acesso justia um direito expresso na Constituio Federal de 1988 em seu art. 5, XXXV: a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito. O princpio pressupe a possibilidade de que todos, indistintamente, possam pleitear as suas demandas junto aos rgos do Poder Judicirio, desde que obedecidas as regras estabelecidas pela legislao processual para o exerccio do direito.

Este mandamento tem relao direta com duas outras garantias: a possibilidade de que a leso ou ameaa de leso a direito possa ser submetida apreciao do Poder Judicirio e o amparo estatal dado quelas pessoas que, por sua condio de hipossuficincia, no podem arcar com encargos da demanda, como custas de honorrios advocatcios. O princpio do acesso justia significa que o legislador no pode criar obstculos a quem teve seu direito lesado, ou esteja sob a ameaa de vir a t-lo, de submeter sua pretenso ao Poder Judicirio.

O acesso Justia deve ser efetivo e material, o que significa dizer que a resposta apresentada pelo Estado deve dirimir o conflito existente ou legitimar a situao ofertada em prazo razovel. No basta que o poder judicirio receba a demanda e garanta o direito de ao processual, ou seja, o direito de agir dirigindo-se ao rgo jurisdicional, deve tambm garantir uma deciso justa, sob pena de nada adiantar esta garantia constitucional.

Com este pensamento, a emenda Constitucional n 45/04 inseriu no artigo 5, o inciso LXXVIII, que diz: a todos, no mbito judicial e administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e os meios que garantam a celeridade de sua tramitao.

Este novo inciso configura garantia constitucional fundamental, vez que reflete justamente os anseios sociais atuais e a necessidade de um processo com durao a realizar o direito.

LEI N 1.060, DE 5 DE FEVEREIRO DE 1950.


Art. 1. Os poderes pblicos federal e estadual, independente da colaborao que possam receber dos municpios e da Ordem dos Advogados do Brasil, - OAB, concedero assistncia judiciria aos necessitados nos termos da presente Lei. (Redao dada pela Lei n 7.510, de 1986)

Art. 2. Gozaro dos benefcios desta Lei os nacionais ou estrangeiros residentes no pas, que necessitarem recorrer Justia penal, civil, militar ou do trabalho. Pargrafo nico. - Considera-se necessitado, para os fins legais, todo aquele cuja situao econmica no lhe permita pagar as custas do processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo do sustento prprio ou da famlia.

Art. 3. A assistncia judiciria compreende as seguintes isenes: I - das taxas judicirias e dos selos; II - dos emolumentos e custas devidos aos Juzes, rgos do Ministrio Pblico e serventurios da justia; III - das despesas com as publicaes indispensveis no jornal encarregado da divulgao dos atos oficiais;

IV - das indenizaes devidas s testemunhas que, quando empregados, recebero do empregador salrio integral, como se em servio estivessem, ressalvado o direito regressivo contra o poder pblico federal, no Distrito Federal e nos Territrios; ou contra o poder pblico estadual, nos Estados; V - dos honorrios de advogado e peritos. VI das despesas com a realizao do exame de cdigo gentico DNA que for requisitado pela autoridade judiciria nas aes de investigao de paternidade ou maternidade.(Includo pela Lei n 10.317, de 2001)

VII dos depsitos previstos em lei para interposio de recurso, ajuizamento de ao e demais atos processuais inerentes ao exerccio da ampla defesa e do contraditrio. (Includo pela Lei Complementar n 132, de 2009).

Pargrafo nico. A publicao de edital em jornal encarregado da divulgao de atos oficiais, na forma do inciso III, dispensa a publicao em outro jornal. (Includo pela Lei n 7.288, de 1984)

Art. 4. A parte gozar dos benefcios da assistncia judiciria, mediante simples afirmao, na prpria petio inicial, de que no est em condies de pagar as custas do processo e os honorrios de advogado, sem prejuzo prprio ou de sua famlia. (Redao dada pela Lei n 7.510, de 1986)

1. Presume-se pobre, at prova em contrrio, quem afirmar essa condio nos termos desta lei, sob pena de pagamento at o dcuplo das custas judiciais. (Redao dada pela Lei n 7.510, de 1986) 2. A impugnao do direito assistncia judiciria no suspende o curso do processo e ser feita em autos apartados.

3 A apresentao da carteira de trabalho e previdncia social, devidamente legalizada, onde o juiz verificar a necessidade da parte, substituir os atestados exigidos nos 1 e 2 deste artigo. (Includo pela Lei n 6.654, de 1979)

Art. 6. O pedido, quando formulado no curso da ao, no a suspender, podendo o juiz, em face das provas, conceder ou denegar de plano o benefcio de assistncia. A petio, neste caso, ser autuada em separado, apensando-se os respectivos autos aos da causa principal, depois de resolvido o incidente.

Art. 7. A parte contrria poder, em qualquer fase da lide, requerer a revogao dos benefcios de assistncia, desde que prove a inexistncia ou o desaparecimento dos requisitos essenciais sua concesso. Pargrafo nico. Tal requerimento no suspender o curso da ao e se processar pela forma estabelecida no final do artigo 6. desta Lei.

Declarao de pobreza
Eu, FULANA DE TAL, brasileira, solteira, estudante, portadora da Cdula de Identidade (), inscrita no CPF sob o n. (), residente e domiciliada na Rua (), n. (), bairro (), na cidade de () () (CEP ), declaro que no posso suportar as despesas processuais decorrentes desta demanda sem prejuzo do meu prprio sustento e de minha famlia, sendo, pois, para fins de concesso do benefcio da gratuidade de Justia, nos termos da Lei 1.060/50, pobre no sentido legal da acepo.

Declaro, ainda, que tenho conhecimento das sanes que estarei sujeito caso inverdica a declarao prestada, sobretudo a disciplinada no art. 299 do Cdigo Penal. Por ser verdade, firmo o presente. Cidade, data _________________________________________ FULANA DE TAL

CP - Decreto Lei n 2.848 de 07 de Dezembro de 1940 Art. 299 - Omitir, em documento pblico ou particular, declarao que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer inserir declarao falsa ou diversa da que devia ser escrita, com o fim de prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridicamente relevante:

Pena - recluso, de um a cinco anos, e multa, se o documento pblico, e recluso de um a trs anos, e multa, se o documento particular. Pargrafo nico - Se o agente funcionrio pblico, e comete o crime prevalecendo-se do cargo, ou se a falsificao ou alterao de assentamento de registro civil, aumentase a pena de sexta parte.

PROCURAO

OUTORGANTE: (Nome do Outorgante), (nacionalidade), (estado civil), (profisso), CI (n. da Carteira de Identidade), inscrito no CPF sob o nmero (n. do CPF), residente e domiciliado na cidade de (nome da cidade), na (Rua, Av., etc. logradouro e nmero). OUTORGADO: (Nome do Outorgado), (nacionalidade), (estado civil), advogado, inscrito na OAB/(UF), sob o nmero (n. da inscrio na OAB) e no CPF sob o nmero (n. do CPF), residente e domiciliado na cidade de (nome da cidade), com escritrio na (Rua, Av., etc. logradouro e nmero).

PODERES: pelo presente instrumento o outorgante confere ao outorgado amplos poderes para o foro em geral, com clusula "ad-judicia et extra", em qualquer Juzo, Instncia ou Tribunal, podendo propor contra quem de direito, as aes competentes e defend-lo nas contrrias, seguindo umas e outras, at final deciso, usando os recursos legais e acompanhandoos, conferindo-lhe ainda, poderes especiais para receber citao inicial, confessar, e conhecer a procedncia do pedido, desistir, renunciar ao direito sobre que se funda a ao, transigir, firmar compromissos ou acordos, receber e dar quitao, podendo agir em Juzo ou fora dele, assim como substabelecer esta a outrem, com ou sem reservas de iguais poderes, para agir em conjunto ou separadamente com o substabelecido.

FINALIDADE: para o fim de (escrever a finalidade, por exemplo, propor ao de nome da ao contra nome da pessoa contra quem a ao ser ajuizada).

(Cidade, UF), _____de __________de _____

______________(assinatura) ______________ (nome completo)

Bibliografia Constituio Federal Jos Carlos Borges - Acesso Justia

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