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PROGRAMA DE

LA ASIGNATURA

DERECHO AMBIENTAL
Y DE LOS

UNIVERSIDAD DE MORON
Facultad de Derecho Ciencias Polticas y Sociales

RECURSOS NATURALES
CODIGO: CICLO LECTIVO:
ABOGACA 317 2013 PLAN: 2004

CARRERA DE:
CDIGOS

CORRELATIVAS

PRECEDENTES CORRELATIVA DE:

Ninguna Derecho Civil II. Cdigo 310 (aprobada) 4 semestre DURACION SEMESTRAL
TOTAL MENSUAL

UBICACIN DE LA ASIGNATURA EN EL PLAN DE ESTUDIOS TIPO DE CURSADO


(marcar con X)

OBLIGATORIO OPTATIVO SEMANAL 5 (cinco)

X --

CARGA HORARIA

TEORICAS 4 (cuatro) CUERPO DOCENTE

PRACTICAS 1 (una)

20 (veinte)

(no incluir al Titular o Profesor a cargo)

N
1 2 3 4 5 6 7 8 9

APELLIDO Y NOMBRES
Alegrini Bibiana Asseff Anbal Carusso Pablo Moray Claudia Terrile Roberto JTP Ayudante Ayudante Ayudante Ayudante

CARGO

Nombre y Apellido

Firma

PROFESOR TITULAR PROFESOR ASOCIADO PROFESOR ADJUNTO

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Inserta en la carrera de Abogaca, es una asignatura que se cursa en el 4 semestre, con una duracin de un semestre. Se encuentra precedida por correlatividad por Derecho Civil II, lo cual resulta relevante porque los estudiantes arriban con saberes previos respecto a los derechos, deberes, obligaciones y responsabilidades en materia civil. Esta ctedra, Derecho Ambiental y de los Recursos Naturales, se ubica en la lnea de anlisis de las unidades curriculares cuyo objeto de estudio se centra en torno a la tutela del medio ambiente y de los recursos naturales. Atendiendo a la especificidad del perfil de la carrera de Abogaca, la ctedra pretende aportar al futuro egresado/a matriculados la posibilidad de poder identificar y poner en discusin distintas variables que, centradas en el eje del anlisis de las propias prcticas, posibiliten trabajar en torno a la intervencin e investigacin de la temtica ambiental. Para formar abogados matriculados litigante en cuestiones de derecho ambiental; as como funcionarios judiciales que conformen los tribunales especializados que atienden en este tipo de problemticas; abogados asesores de nuevos movimientos sociales que bajo la forma de asociaciones protectoras del medio ambiente intervienen en conflictos ambientales y funcionarios polticos, responsable de las polticas pblicas en la materia. La propuesta didctica parte de la premisa de considerar el aula como un mbito de reflexin y accin que permita repreguntarse la cuestin ambiental que de tan cerca nos toca, y que por tenerlo naturalizado no se le presta la debida atencin. La reforma de la Constitucin Nacional en 1994, al integrar los derechos de tercera generacin, incorpora el paradigma ambiental, con el consiguiente surgimiento del Derecho Ambiental con jerarqua constitucional. Lo cual implica una proteccin especial, con normas especficas, principios propios y un glosario especial, diferentes de todas las dems ramas del Derecho. Este joven Derecho, conlleva asimismo, el establecimiento de un rgimen de responsabilidad ambiental de contenido predominantemente preventivo, por ser las generaciones futuras la clave de su tutela. El avance de las cuestiones ambientales y la internalizacin en la ciudadana del Derecho al ambiente sano, impone la formacin de abogados consustanciados en la temtica y concientizados sobre la situacin jurdica del ambiente, el factor humano en el derecho, el rol de la responsabilidad derivada del dao ambiental, las posibilidades de prevencin para la disminucin de las contingencias con consecuencias en el mbito del derecho y la reparacin de los daos. Su desarrollo y aplicacin tambin implica el cuidado de los recursos naturales, integradores de aqul, de modo tal, que su proteccin y desarrollo deben basarse en el paradigma ambiental, que implica la armonizacin del sistema legal con el ecolgico. El cuidado y estudio de los Recursos Naturales es vital no slo desde la impronta del Derecho Ambiental, sino tambin desde el conocimiento y dominio de los regmenes jurdicos especficos aplicables a los mismos, tales como son la materia de Minera,

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Petrleo, Flora, Fauna, Energa, Agua, Aire, Suelo, Ganadera y Pesca.


En virtud de la importancia que tienen las normas jurdicas en las relaciones de los humanos con su entorno, es necesaria una slida base de conocimientos y herramientas conceptuales, para comprender la problemtica de su gestin y sus implicancias ambientales en el pas, a fin de poseer una visin integradora con los aspectos econmicos y prcticos que hacen a la formulacin de las polticas pblicas. El estudio del derecho de los Recursos Naturales, debe plantearse desde el eje de la sustentabilidad, a fin de dar herramientas que permitan un desarrollo sostenido y continuo de aquellos, aportando para ello, un rol fundamental la ciencia, la tcnica y la capacidad innovadora. Su enseanza tiene como finalidad que el alumno posea las herramientas tericas y prcticas para resolver no solo lo coyuntural sino tambin lo estructural, teniendo una formacin integral en la problemtica de los recursos naturales y su relevancia en el desarrollo de una nacin. La inclusin del factor histrico es fundamental para la comprensin de esta materia, toda vez que las normas deben poder reflejar el contexto social, ambiental y de desarrollo al que se aplican. El derecho ambiental tutela la vida, salud e integridad fsica de las personas y el medio ambiente. El derecho a la dignidad humana puede entenderse bajo la esfera tuitiva que ampara el derecho de los individuos a que se respete su salud y su hbitat.

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PROPSITOS Presentar un panorama general y actualizado del Derecho Ambiental, de los Recursos Naturales en la Argentina en funcin de su evolucin histrica. Profundizar sobre la evolucin de la normativa a nivel internacional, regional, nacional y provincial. Brindar conocimientos sobre la problemtica ambiental y su regulacin en el marco del desarrollo sostenible. Hacer conocer la legislacin y las Instituciones establecidas para los Recursos Naturales, mostrando la necesidad de su flexibilidad en virtud del aumento de su conocimiento y del surgimiento de tecnologas nuevas. Proporcionar los conocimientos necesarios para hacer frente al reto de gestionar la nueva ordenacin jurdico-administrativa del territorio y del mercado. Fomentar la investigacin. Internalizar la aplicacin del Derecho a casos prcticos, a travs del ejercicio de los mismos, con el auxilio de la jurisprudencia y legislacin aplicable.OBJETIVOS EDUCATIVOS DE APRENDIZAJE DE LA MATERIA Incorporar un vocabulario jurdico especfico del derecho ambiental. Comprender la evolucin y los cambios a los que han sido sometida la sociedad toda. Poder aplicar las destrezas adquiridas para el mejoramiento del funcionamiento de la sociedad en general y de los involucrados en el cuidado del medio ambiente en particular. Poder transmitir los conocimientos con una visin humanista y social. Generar el debate sobre la base de los conocimientos tericos, confrontados con la realidad diaria, elaborando conclusiones propias. Estimular la investigacin y el desarrollo de actitudes investigativas que permitan conformas sus propios mecanismos para la resolucin de problemas.OBJETIVOS DE LAS UNIDADES DIDCTICAS. Comprender el ambiente como bien jurdico tutelado por el derecho y las responsabilidades de las personas fsicas y jurdicas producto de su dao. Concientizar sobre el cuidado del medio ambiente. Aplicar los instrumentos aportados por el derecho a la tutela del ambiente.-

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Unidad I EL MEDIO AMBIENTE

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1.- Medio Ambiente, concepto. Derecho Ambiental, concepto, bien jurdico tutelado. 2.- Evolucin histrica. Club de Roma. Convenio de Estocolmo, principios. Cumbre de la Tierra. 3.-Desarrollo sustentable y compromiso inter-generacional. Crecimiento Cero, concepto. La despoblacin, concepto. Biodiversidad o diversidad biolgica, concepto, convenio. Ecosistema. Ecologa. 4.- Derechos de tercera generacin. Concepto. 5.- Anlisis del Artculo 41 de la Constitucin Nacional. Anlisis del Artculo 28 de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires. 6.- La distribucin de competencias en materia ambiental. 7.- Los deberes y obligaciones en materia ambiental. 8.- Presupuestos mnimos. 9.- Participacin ciudadana. 10.- Autoridades ambientales: COFEMA: Creacin. Organismos provinciales que lo componen. Objetivos. Secretara de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nacin. Composicin. Facultades. Objetivos. Instituto Nacional del Agua. Composicin. Facultades. Objetivos. Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible. Composicin. Facultades. Objetivos. Autoridad del Agua. Composicin. Facultades. Objetivos. Ministerio de Asuntos Agrarios de la Provincia de Buenos Aires. Composicin. Facultades. Objetivos. SENASA. Composicin. Facultades. Objetivos. Ministerio de la Produccin, Ciencia y Tecnologa de la Provincia de Buenos Aires

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Unidad I Material de consulta

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Constitucin Nacional. Leyes citadas. Derecho Ambiental, por Eduardo Pigretti, Editorial Abeledo Perrot, Buenos Aires. Derecho Ambiental profundizado, por Eduardo Pigretti, Editorial Abeledo Perrot, Buenos Aires. "Comentario a los arts. 41 y 43 de la C.N.", por Daniel Sabsay y Jos M. Onaindia, en "La Constitucin de los Argentinos", 2 edicin. Errepar, Bs. As., 1995, pgs. 141 a 150. Constitucin de la Nacin Argentina comentada, Mara Anglica Gelli, Ed. La Ley, ao 2006. Ambiente, desarrollo y sustentabilidad, Daniel Sabsay, Editorial La Ley, Buenos Aires. Derecho Ambiental: fundamentacin y normativa, Jorge Bustamante Alsina, Editorial Abeledo Perrot, Buenos Aires, 1995. La proteccin jurdica del ambiente, Ricardo Lorenzetti, LL 1997-E-1463. Sobre el origen, el uso y el contenido del trmino sostenible, por Jos Manuel Naredo, en http://habitat.aq.upm.es/cs/p2/a004.html El federalismo ambiental. Reparto de competencias legislativas en materia ambiental en la Constitucin Nacional y en la Ley General del Ambiente 25675, por JOS A. ESAIN, en Summa Ambiental, de Nstor Cafferatta, Lexis Nexis, 2011. La defensa del patrimonio histrico-cultural. El Monumento nacional a la Bandera y la proteccin del ambiente, por Nstor Cafferatta, en Summa Ambiental, Lexis Nexis, 2011. Breves consideraciones sobre la reciente reglamentacin de la Ley 26.639 de Presupuestos mnimos para la Preservacin de los Glaciares y del ambiente Periglacial, por Gustavo Rinaldi, en Summa Ambiental, tomo IV. http://www.cofema.gob.ar/?IdArticulo=3042 http://www.ambiente.gob.ar/ http://www.maa.gba.gov.ar/2010/index.php http://www.opds.gba.gov.ar/ http://www.ada.gba.gov.ar/ http://www.senasa.gov.ar/indexhtml.php http://www.mp.gba.gov.ar/sicm/mineria/ad_que_es.php

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Unidad II TRATADOS INTERNACIONALES I.- Rgimen jurdico: Artculo 31 de la Constitucin Nacional. II.- Principales tratados internacionales en materia ambiental:
1. Convenio internacional para prevencin de contaminacin por los buques y sus protocolos Ley 24.089 2. Convenio sobre el Comercio Internacional de especies Amenazadas de fauna y flora silvestre Ley 22344/80. 3. Convencin sobre la Conservacin de las Especies Migratorias de Animales Silvestres Ley 23.918.4. Convencin sobre Conservacin de los Recursos Marinos Vivos Antrticos. Ley 22.584.5. Convenio de Viena para proteccin de la capa de ozono. Ley 23.724.6. Protocolo de Montreal sobre las sustancias que agotan la capa de ozono. Ley 23.778.7. Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de desechos peligrosos y su eliminacin. Ley 23.922.8. Protocolo al Tratado Antrtico sobre Proteccin del Medio Ambiente. Ley 24.216.9. Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. Ley 24.295.10. Convenio sobre la Diversidad Biolgica. Ley 24.375.11. Convencin de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar. Ley 24543.12. Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin. Ley 24.701. 13. Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico. Ley 25.438.14. Acuerdo Marco sobre Medio Ambiente del Mercosur. Ley 25.841. 15. Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes. Ley 26.011.16. Proteccin del Patrimonio Cultural Inmaterial. Ley 26118.-

Material de consulta
Leyes citadas en la unidad de estudio. Legislacin Ambiental. Ediciones del Pas. 2011 Pag 122. Otro Problema Econmico: El Cambio Climtico - Enrique A. Bour, ebour.com.ar/pdfs/CC%20%20IdeC.pdf Gua para la Interpretacin y Aplicacin del Convenio de Basilea - www.undp.org.ar/docs/ ...y... /Guia%20Basilea%20vfinal111111.pdf La mutacin antrpica del clima terrqueo. Reconsideracin de alternativas, por Ramn Martn Mateo, en Summa Ambiental, Tomo III, de Nstor Cafferatta, Lexis Nexis, 2011.

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Unidad III LEY GENERAL DEL AMBIENTE I.- Ley General del Ambiente (Ley 25675). Objetivos de la poltica ambiental. 1. Principios de la poltica ambiental: de congruencia, prevencin, precaucin, equidad inter-generacional, progresividad, responsabilidad, subsidiaridad, sustentabilidad, solidaridad y cooperacin. 2. Presupuesto mnimo, concepto. 3. Competencia judicial. 4. Instrumentos de la poltica y la gestin ambiental. 5. Ordenamiento ambiental. 6. Evaluacin de Impacto Ambiental. 7. Educacin e informacin ambiental. 8. Participacin Ciudadana. 9. Seguro ambiental y fondo de restauracin. 10. Sistema Federal Ambiental. 11. Autogestin II.- Dao ambiental. 1. Su rgimen en la Constitucin Nacional y en la Ley General del Ambiente. 2. Rgimen de responsabilidad. 3. Evolucin de la CSJN: Caso Saladeristas de Barracas (1887). Causa Mendoza. III.- El amparo ambiental. 1. Concepto. Artculo 30 LGA. 2. Artculo 43 CN. Principales caractersticas. 3. La legitimacin activa en materia ambiental. Caso "Schroder Juan c. Estado Nacional Secretara de Recursos Naturales, Caso Moro Carlos E. y otro c. Municipalidad de Paran IV.- La Ley 11723. La Declaracin de Impacto Ambiental. V.- Anlisis jurisprudencial: Causas: Basiglio, Edita Concepcin c. Granja Avcola Huefres S.R.L); Acebal Francisco c. Municipalidad de Villa Gessel; Fundacin naturaleza para el futuro y otros c. Municipalidad de Puerto Madryn. La LGA en la Jurisprudencia de la CSJN: Asociacin Superficiarios de la Patagonia; Confederacin General del Trabajo c/ Tucumn; Mendoza; la LGA en la Jurisprudencia de la SCBA Filn Andrs,R. c/ Municipalidad de Vicente Lpez.

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Unidad III Material de consulta

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El principio de precaucin: un nuevo estndar jurdico en la era tecnolgica, Roberto Andorno, LL del 18/7/2002. Dao ambiental, Jorge Mosset Iturraspe y otros, Volumen 1 y 2, Ed. Rubinzal Culzoni, Buenos Aires, 1999. Principio precautorio: aplicacin jurisprudencial por Aldo Rodrguez, en RDAMB, 6, 229. La informacin ambiental como principio rector de la proteccin al ambiente, por Anbal Falbo, en Summa Ambiental, Tomo I, de Nstor Cafferatta, Lexis Nexis, 2011. Daos al ecosistema y al medio ambiente, por Carlos Ghersi, Editorial Astrea. Dao por contaminacin ambiental urbana. Polucin. Impacto auditivo, visual y ambiental, por Mara M. Daz Araujo en Summa Ambiental, Tomo III, de Nstor Cafferatta, Lexis Nexis, 2011 Vas legales para la defensa del ambiente y para la reparacin del dao ecolgico, por Luis O. Andorno, Summa Ambiental, Tomo III, de Nstor Cafferatta, Lexis Nexis, 2011 "La proteccin del medio ambiente a travs del llamado amparo colectivo, a propsito de un fallo de la justicia entrerriana". Daniel Sabsay, El Derecho. 16/4/96. Legitimacin activa, Daniel Sabsay, Coleccin de Anlisis Jurisprudencial, Derecho Constitucional, Editorial La Ley 2002. www.jose-esain.com.ar/images/pdf/nota%20al%20fallo%20csjn%20comunidad%20wichi.pdf Nota a fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin en autos "Comunidad Wichi": la medida autosatisfactiva ambiental (datos de la publicacin: Corte Suprema de Justicia de la Nacin en autos Comunidad Wichi en el suplemento de Derecho Constitucional de la revista La Ley de fecha 2 de abril del 2004, p. 8)

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Unidad IV EL AMBIENTE Y LOS REGMENES ESPECIALES 1. Residuos Peligrosos. Concepto. Ley 24051. Objeto. Sujetos, inscripcin, deberes, prohibiciones. Registro. Manifiesto. Responsabilidad. Infracciones y Sanciones. Rgimen penal. 2. Residuos Especiales de la Provincia de Buenos Aires. Ley 11720. Objeto. Sujetos. Manifiesto. Certificado de Habilitacin Especial. Sanciones. 3. Rgimen industrial en la Provincia de Buenos Aires. Ley 11459. Categorizacin Industrial. Certificado de Aptitud Ambiental. Sanciones. 4. Residuos patognicos de la Provincia de Buenos Aires. Ley 11.347. Sujetos obligados. Recoleccin y transporte. Tratamiento y disposicin final. 5. Gestin de Residuos Domiciliarios. Ley 25916. Generacin y disposicin final. Recoleccin y transporte. Tratamiento, transferencia y disposicin final. Infracciones y sanciones.

Material de consulta Residuos Peligrosos. Ley 24051 Residuos Especiales de la Provincia de Buenos Aires. Ley 11720. Rgimen industrial en la Provincia de Buenos Aires. Ley 11459 Residuos patognicos de la Provincia de Buenos Aires. Ley 11.347 Gestin de Residuos Domiciliarios. Ley 25916
Legislacin Ambiental. Ediciones del Pas. 2011 Pag 188, 203.

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Unidad V LOS RECURSOS NATURALES

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1.- Recurso: Concepto. Clases de recursos: Renovables, No renovables. El hombre como recurso. Proteccin. Conservacin. 2.- Rgimen de dominio y jurisdiccin de los recursos naturales. 2.1.- Constitucin Nacional. Dominio: artculos 121 y 124 in fine de la. 2.2.- Cdigo Civil, artculos 2339/2343 del 3.- Proteccin, conservacin, mejoramiento y restauracin de los recursos naturales y del ambiente en general. Ley 11723. 3.1- Derechos y deberes de los habitantes. 3.2- Poltica ambiental. 3.3- Impacto ambiental. 3.4- Educacin y medios de comunicacin 3.5- Disposiciones especiales: aguas, suelo, atmsfera, energa, flora, fauna y residuos. Rgimen de control y sanciones administrativas. 4.- Los recursos energticos. 4.1.- Los combustibles fsiles son el carbn, el petrleo y el gas natural. 4.2.- Energa hidroelctrica. 4.3.- La energa nuclear. 4.4.- El sistema interconectado nacional

Material de consulta Leyes citadas. Constitucin Nacional. Cdigo Civil. Derecho de los Recursos Naturales, Eduardo A. Pigretti, Ed. La Ley, Buenos Aires, 1982. Constitucin de la Nacin Argentina comentada, Mara Anglica Gelli, Ed. La Ley, ao 2006 Poltica Argentina y los Monopolios Elctricos", por Jorge Del Ro, Buenos Aires; 1961.Manifestacin de la Energa. Generacin. Energa Nuclear", por Hctor IACOMINI, La Plata, Ao 1985."Cuestiones legales originadas por el uso de la energa nuclear", por Enrique Zaldvar, Buenos Aires, 1960.La Industria Argentina" por Dio BELLQRIO CLABOT, Ed. Plus Ultra 1994.-

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Unidad VI RECURSOS ENERGTICOS. LOS COMBUSTIBLES FSILES 1. CARBON. 1. Concepto. Origen. Tipos. Desarrollo energtico en base a carbn. 2. Normas del Cdigo de Minera: Arts. 3 Inc.7, 8, 9; y 10. Arts. 110, 226 y 412.3. Yacimientos de Ro Turbio. Explotacin. Produccin. 4. La Central Termoelctrica Ro Turbio. 2. GAS NATURAL. Cuencas productoras y yacimientos. Gas del Estado. Labor desarrollada.3. PETRLEO
1. Antecedentes y desarrollo del Petrleo Argentino. 2. La poltica petrolera Argentina. 1907. El descubrimiento de Comodoro Rivadavia. Decretos y leyes de reserva. Comisin Administradora. Los problemas de la explotacin. Descubrimientos posteriores: Plaza Huincul, Salta, Mendoza.3. La Poltica petrolera desde 1912. Primera y segunda presidencia de Yrigoyen. 4. YACIMIENTOS PETROLFEROS FISCALES. Administracin del Ing. Luis A. Huergo y del Gral. Enrique Mosconi. Obra realizada. La Ley 11.668. Importancia de YPF dentro de la economa nacional.5. Alvear. La revolucin de 1930. El pacto Roca - Runciman y el petrleo. 6. La Revolucin de 1943. Presidencia del Gral. Juan D. Pern. El art. 40 de la Constitucin de 1949. 7. El Contrato de 1955 con la Standard Oil of California. Anulacin.8. Los contratos de explotacin firmados en 1958 entre el delegado del Presidente de la Repblica, en YPF y las empresas norteamericanas. Anlisis de los contratos. 9. Anulacin de los contratos de petrleo. Argumentos a favor y en contra. Dictamen de la Comisin Investigadora del Congreso Nacional sobre Petrleo de 1964.10. Polticas de Facto. La Revolucin Argentina de 1967. Ley de hidrocarburos 11. El Proceso de Reorganizacin Nacional.12. La Poltica Petrolera desde 1983. Gobierno del Dr. Ral Alfonsn. 13. -Anlisis de la desregulacin petrolera en sus diferentes etapas desde 1989 en adelante 14. Gobierno del Dr. Carlos Menem.15. Las estrategias de la poltica petrolera en exploracin.16. Anlisis particular de los decretos desregulatorios.17. 1992. Ley 24.145. Federalizacin de hidrocarburos.18. Venta de YPF. La accin de oro.19. Reforma Constitucin ao 1994.20. Gobierno de Nstor Kirchner.-

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Unidad VI Material de consulta

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Poltica Energtica Nacional". Centro de Est. Gral. Mosconi, Ao 1972.Claves para una poltica petrolera nacional". Edit. Theoria. Buenos Aires, 1983.La nacionalizacin del Petrleo", en el Petrleo Nacional. Revista Todo es Historia, N 90. Petrleo y poltica, por Arturo Frondizi, 1955.El Petrleo en Amrica Latina y la crisis energtica mundial, por GROSSLING, Bernard GRossling, Edit. Cid. " La Diplomacia del petrleo por F- MAYO, Andino y GARCA Molina, Centro Editor de Amrica Latina, 1976." El Petrleo Argentino, por Enrique Mosconi, Tomos I, y III. Edit. SUPE. Los contratos petroleros", en La Ley, Tomo 97, Pg. 834.Petrleo y liberacin ", por Ral Scalabrini Ortiz, . Edit. Plus Ultra." Mosconi, el Petrleo y los Trust., por Juan Carlos Vedoya, Revista Todo es Historia, N 68.El pacto y el petrleo".Revista Todo es Historia, N 84.Constitucin Nacional de 1949 Rgimen del Petrlero , por Mariano Ramrez, Ed. Rubinzal y Culzoni.

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Unidad VII MINERA

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1.- La actividad minera. Orgenes. Evolucin histrica 2.- El Derecho Minero. Objeto. La propiedad superficial y la propiedad minera.3.- Cdigo de Minera. Su situacin en el proceso econmico.4.- Categorizacin legal de las sustancias minerales. 5.- El dominio de las minas. Artculos 7, 8 y 9 CM. Intervencin del Estado. 6.- La Propiedad Minera. Dominio Pblico y Privado del Estado. Art. 7, 10 y 11 CM. 7.- Las minas como inmuebles. Artculo 12 CM. La explotacin minera y la Utilidad Pblica. Art. 13 CM. La indivisibilidad. Arts. 14 y 15 CM. La expropiacin. Art. 16. Continuidad de la explotacin, Art. 17.8.- La Exploracin Minera. Concepto. Capacidad requerida. 9.- Relaciones entre el propietario y el minero. Art. 25 y al 41. 10.- De la exploracin o cateo. Limitaciones al derecho de cateo. Del derecho del propietario para explorar su terreno.11.- Adquisicin de las minas. Art. 44 y ss. El descubrimiento y su manifestacin. El registro (artculos 51 al 54). Personas que pueden manifestar minas de otros (artculos 55 al 59). 12.- Concurrencia y preferencia (artculos 60 al 66). 13.- Derechos y obligaciones del descubridor. Artculos 67 al 71.14.- Las pertenencias (Art. 72 del Cd. Min.).Concepto. Clasificacin y extensin superficial. 15.- Mensura y demarcacin de las pertenencias (artculos 81 al 93) 16.- Mensura y deslinde. Ampliacin o acrecentamiento (Art. 109 al 145 del Cd. Min.). Mejora (Art. 114 y 115 del Cd. Min.). Demasas (Art. 116 del Cd. Min.). Explotacin por socavn (art. 124 al 137).17.- Grupos mineros (artculos 138 al 145). 18.- Explotacin (artculos 146 al 170). Servidumbre minera (art. 146 al 155) 19.- Derecho de expropiacin. Los Arts. 4 y 16 del Cd. Min. El artculo 154 del Cd. Min..20.- Responsabilidad en el Derecho de la Minera (artculos 161 al 170). 21.- Contratos Mineros: El contrato de Avo (Art. 269 y 284 del Cd., Min.). Compaas de minas (Artculo 286 del Cdigo de Minera).22.- Rgimen hipotecario de las minas, Art. 21 del Cd. Min.23.- Enajenacin y venta de minas (artculos 323 al 325).24.- Prescripcin de las minas (artculos 326 al 328)

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Unidad VII Material de consulta

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Leyes citadas Cdigo de Minera Cdigo Civil Argentino " Cdigo de Comercio de la Nacin " Cdigo de Minera y Legislacin de Hidrocarburos, por Eduardo Pigretti, Editorial La Ley. Manual de Derecho minero y de la energa, por Eduardo Pigretti, , Ediciones Fondo Jurdico, 1961. Aspectos constitucionales en materia Minero-Ambiental, por Daniel Sabsay, Ed. Abeledo Perrot, Buenos Aires. Derecho Minero. Cdigo de Minera Comentado, por Mariano Rodrguez, Ediciones Jurdicas Cuyo. " Rio Turbio, Gesta del Carbn Argentino, por leo Pablo Zoccola, YPF, Buenos Aires, 1973.

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Unidad VIII LOS RECURSOS NATURALES

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1.- AIRE: Atmsfera. Clima. 1.1.- Ley Nac. 20284 Contaminacin Atmosfrica. Normas de Calidad de Aire y de los Niveles Mximos de Emisin. Plan de Prevencin de Situaciones Crticas. Sanciones 1.2.- Convenio de Viena para la proteccin de la Capa de Ozono. Ley N 23.724. Logros 1.3.- El problema medioambiental: Efecto invernadero. Lluvia cida. Disminucin de la capa de ozono. 1.4.- Estrategia Nacional en Cambio Climtico: estructura. introduccin. objetivos generales y medios. 2.- AGUA: 2.1.- Concepto. Naturaleza. Caracteres. Importancia. 2.2.- Rgimen Jurdico de las Aguas: Artculos 26 y 75 inc. 10, 13 y 18 de la Constitucin Nacional. 2.3.- Aguas en el Cdigo Civil: arts. 2340, 2630 al 2653. 2.4.- La plataforma continental. 2.5.- La zona econmica exclusiva 2.6.- Mar Territorial - Antecedentes en la legislacin argentina. Cdigo Civil. El paso inocente. 2.7.- Geopoltica del agua en nuestro pas 2.8.- Causas de prdida de acceso al agua potable 2.9.- Recursos Hdricos, ros navegables, internacionales. 2.10.- Legislacin Provincial sobre aguas. 2.11.- Hielos Continentales 2.12.- Derecho Internacional: los ros fronterizos y de curso sucesivo. 2.13.- Presupuestos Mnimos para la Conservacin de los Glaciares y del Ambiente Periglacial. Ley 26639. Concepto de glaciar. Actividades prohibidas. Evaluacin del impacto ambiental. Infracciones y sanciones. Reincidencia. Responsabilidad solidaria. 2.14.- Creacin de ACUMAR: Ley 26168. 2.15.- Ley 12257: Rgimen de proteccin; conservacin y manejo del recurso hdrico de la Provincia de Buenos Aires. Conceptos contenidos en el Cdigo de Aguas.

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Unidad VIII Material de consulta

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Costitucin Nacional Cdigo Civil.

Legislacin Ambiental. Ediciones del Pas. 2011 Pag 375.

Temas de Recursos Naturales, por Eduardo Pigretti, Emilio de Arenaza, Silvia Compte de Loizeau, Lelia Micheletti, de Editorial LEXIS NEXIS Contaminacin atmosfrica por gases txicos, por Nstor Cafferatta, en Summa Ambiental, Tomo III, Ed. Lexis Nexis. Cambio climtico y daos. Una nueva rea de litigacin, por Aurora Besal Parkinson en Summa Ambiental, pg. 947, Edit. Lexis Nexis. http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/UCC/file/estrategiaCC.pdf Tratado de Derecho de aguas, por Alberto Spota, Ed. J. Menndez. Rgimen jurdico. Proteccin ambiental del mar, puertos y costas en la legislacin argentina, por Nstor Cafferatta, en Summa Ambiental, tomo IV. Contaminacin del agua y medio ambiente, por Alfredo E. sola, Editorial Ad Hoc. La regulacin del agua en http://www.farn.org.ar/docs/p12/publicaciones12-2.html Informe Sistema de gestin territorial - ambiental de la cuenca del Arroyo del Gato elaborado por la Direccin Provincial para la prevencin de la Biodiversidad gestin Dr. Malpartidadependiente de la ex Secretara de Poltica Ambiental (actual OPDS)

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Unidad IX RECURSOS NATURALES. SUELO 4.- SUELO: 4.1.- La propiedad. Ius utendi. Ius fruendi. Ius abutendi. 4.2.- Su rgimen en la Constitucin Nacional. Arts. 14, 17 y 20. 4.3.- La propiedad en el Cdigo Civil. Arts. 2506, 2508, 2513, 2514 y 2518 4.4.- La propiedad agraria. Propiedad privada y colectiva. 4.5.- Contratos agrarios: El arrendamiento en el Cdigo Civil: Arts. 1493, 1536, 1558, 1560, 1617 y 1622; La Ley 13246: Arrendamiento rural. Definicin. Condiciones. Obligaciones del arrendador y arrendatario. Aparcera rural. Definicin. Condiciones. 5.- SUELO-SU TRANSFORMACIN. 5.1.- GANADERA. 5.1.1.- Antecedentes histricos, La Estancia, Los Saladeros, Los primeros frigorficos, La exportacin. El acuerdo de capitales ingleses y norteamericanos. El Pool de Carnes. 5.1.2.- El Pacto Roca-Runcinam. La Cuota Argentina. Derechos de Aduana. El pago de emprstitos. Efectos y extensin del pacto. 5.1.3.- Identificacin del ganado. Rgimen jurdico: El Cdigo Civil: arts. 2318, 2412, 2363 y 2364. La Marca y la Seal. Rgimen de marcas. Fuerza probatoria de la marca y la seal. Ley 22939 registros Genealgicos. Certificado de Compraventa de ganado. La gua. El cdigo Rural. Sanidad animal. Ley 23899, Servicio Nacional de Sanidad Animal SENASA.
6.- FLORA. 6.1.- Bosques Naturales. Clasificacin 6.2.- Ley 26331. Presupuestos mnimos de proteccin ambiental de bosques nativos. 6.3.- Ley 13.273 modificada por la ley 19.995/72. Defensa de la Riqueza Forestal. 6.4.- Plan Nacional de Forestacin. Ley 21.695. 6.5.- Parques Nacionales, Monumentos Naturales y Reservas Nacionales. Ley 22.351/ 80. Creacin. Dominio Pblico. Monumentos naturales y reservas nacionales. Administracin Nacional de Parques Nacionales. Autarqua. Infracciones. 7.- FAUNA SILVESTRE: 7.1.- De la conservacin de la fauna. Del ambiente de la fauna silvestre y su proteccin. Caza. Delitos y Penas. Infracciones y sanciones. Rgimen Legal de la conservacin de la fauna silvestre. Ley 22.421. 7.2.- CAZA: Concepto. Caza Comercial. Caza Deportiva. Cd Civil arts.2525, 2.528, 2540, 2541, 2542, 2543, 2548, 2549. 7.3.- PESCA: Concepto. Pesca deportiva. Pesca Comercial. Ley Nacional 24.922 Rgimen Federal de Pesca

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Derecho agrario, por Fernando Brebbia, Editorial Astrea. Rgimen Jurdico de los Arrendamientos y Aparceras Rurales, por O.E. Blasco. Ed. Astrea. Derecho agrario argentino, por L.F. Pastorino, Editorial Abeledo Perrot Dictamen PTN 286/2004 Expte 01-0161084/03- Ministerio de Economa y Produccin - Control de la produccin de ganado Poder de polica Autoridad competente, en Derecho Administrativo, Lexis Nexis, 2005, pg. 171/177. El comercio de la fauna silvestre como mascota en http://www.ambiente-ecologico.com/ revist48/AlejandroMalpartida048.htm Proteccin de la fauna silvestre (Ley 22421) en una valiosa sentencia penal mendocina por Daniel Lago. RDAMB Nro 9, pg. 261/267, Ed, Lexis Nexis, Buenos Aires, 2007. Rgimen jurdico de la pesca en el mar jurisdiccional, por Hugo Acha, RDAMB N| 13, pg. 132, Lexis Nexis.

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En las clases tericas, se comenzar con una dinmica grupal corta a partir de la cual se recuperar el contenido trabajado en la clase anterior a los efectos de articular la presentacin secuenciada del contenido y facilitar una primera incursin global en el contenido de la clase del da. Posteriormente se indagar sobre los saberes previos de la unidad a desarrollar . Se introducirn las temticas nuevas a travs de una presentacin oral que realizar el docente, apoyando la misma con la construccin en el pizarrn de esquemas conceptuales que permitan ir visualizando los conceptos centrales relacionados. Presentado el tema, slo como escenario conceptual de trabajo, se trabajar con problemticas reales extradas de organizaciones industriales ante las que los estudiantes, operando en grupos reducidos, debern hipotetizar soluciones yo analizar variables constitutivas haciendo uso del marco brindado en la presentacin inicial y de las lecturas bibliogrficas que debern haber realizado previamente. La clase finalizar con la puesta en comn del trabajo grupal y, si fuera necesario, una nueva intervencin terica del docente en la que se tomarn en particular las dudas yo errores conceptuales que se hayan evidenciado en el trabajo previo. En las clases de trabajos prcticos, los ayudantes brindarn guas de trabajo en las que prevalecern situaciones problemticas del tipo anlisis de casos las que sern resueltas por los estudiantes haciendo uso del marco brindado en el terico. Cada gua de trabajo ser entregada individualmente por los alumnos a la semana siguiente de su tratamiento en clase, a fin de ser supervisada. Visitas educativas a la planta de residuos especiales Recovering SA, en la localidad de Campana, contando con la autorizacin de su Asesor en Ambiente Ingeniero Fabio Bonato; a industrias del Grupo TERNIUM SIDERAR, contando con la autorizacin de su Director de Medio Ambiente, Ingeniero Jos Fonrouge.)

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CRONOGRAMA
SEMANA
1 1 2 3 4 5 5 6 7 8 8 9 10 11 12 13 14 15 15 Unidad 7 Unidad 7 Unidad 7 Unidad 8 Unidad 9 Prctico Repaso

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CONTENIDO
Presentacin Unidad 1 Unidad 2 Unidad 3 Unidad 4 Unidad 5 Unidad 6 Unidad 6 Prctico Repaso

TEXTO DE TRABAJO EN CLASE


Constitucin Nacional y Provincial. Ley 25675 Tratados Internacionales en materia ambiental Constitucin Nacional. Ley 25675 Ley 24051. Ley 11720. Ley 11459. Ley 11459 Constitucin Nacional. Cdigo Civil. Ley 17.319. Ley 24.145. Constitucin de 1949 Ley 17.319. Ley 24.145. Constitucin de 1949 Jurisprudencia para anlisis de caso Constitucin Nacional y Provincial. Leyes PARCIAL Cdigo de Minera. Cdigo Civil. Cdigo de Comercio Cdigo de Minera. Cdigo Civil. Cdigo de Comercio Cdigo de Minera. Cdigo Civil. Cdigo de Comercio

Leyes 20284. 23.724. 26168. Cdigo Civil. Const. Nac. Ley 13246. Ley 26331. Ley 22.351. Ley 22.421. Ley 24.922
Jurisprudencia para anlisis de caso Constitucin Nacional y Provincial. Leyes PARCIAL

INTEGRADOR

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