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Los medios alternativos de resolucin de conflictos.

A nivel mundial, la situacin de crisis de la Administracin de Justicia ha conducido a la bsqueda de medios alternativos a la intervencin jurisdiccional en la solucin de los conflictos entre los particulares. En la bsqueda de un mejor acceso a la justicia, se ha insistido en la necesidad de impulsar estas alternativas como soporte a los mecanismos jurisdiccionales, a los fines disminuir el nmero de los litigios a los que se enfrentan nuestras instituciones encargadas de administrar justicia. Nuestro pas no ha escapado de esta situacin, sin embargo puede afirmarse que se han dado importantes pasos en la direccin correcta de buscar soluciones a la misma. Venezuela ha vuelto su mirada hacia la "Solucin Alterna de Conflictos" en un intento por mejorar el acceso a la justicia y controlar los costos de administracin de nuestro sistema judicial, insertndose de esta manera dentro de la tendencia evidenciada de los procesos de reforma judicial que vienen desarrollndose en Amrica Latina en las ltimas dcadas. En efecto, el paso ms importante que se ha dado es el de la inclusin de Los Medios Alternativos de Solucin de Conflictos" (MASCO) dentro de nuestro nuevo texto constitucional, reconocindolos constitucionalmente como integrantes del Sistema de Justicia, constituyendo esto un punto de partida y fundamento para su arraigo e implementacin efectiva en el pas. A nuestra sociedad actual, ya no le basta con que el Estado a travs de sus Instituciones satisfaga ese aspecto. El paradigma que planteaba la necesidad de una administracin de justicia proveedora de seguridad y certidumbre jurdicas se ha revelado realmente insuficiente y lo que ahora se est requiriendo son estructuras sociales que participen en la construccin de una cultura de paz que rompa con el paradigma del conflicto como fenmeno necesariamente inherente a las relaciones humanas, estableciendo la exigencia de realizar cambios de fondo en el sistema judicial. Derivado de lo anterior, que el esfuerzo que se viene realizando busque introducir y consolidar nuevos mecanismos de solucin "no jurisdiccional" de controversias, que ayuden a resolver, algunas de las disputas que plantea nuestra convivencia social; y que adems, tambin ayuden a resolver el problema de la saturacin de nuestro sistema de administracin de justicia, al liberarlo de una cantidad importante de casos que bien pueden ser resueltos mediante la aplicacin de otras vas. Los Medios Alternos de Resolucin de Conflictos. Y su Definicin y Tipos: Los Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos se pueden definir como un conjunto de mtodos, procedimientos, o tcnicas que, tiene por objeto solucionar las desavenencias o dificultades, entre personas u organizaciones, no recurriendo a los tribunales, ni a la decisin impuesta por un juez, con la caracterstica intervencin activa de ambas partes involucradas. En ellos la solucin del conflicto nace, de la confrontacin y armonizacin de los valores e intereses contrapuestos de las partes, no de la imposicin de valores impuestos por el juez, porque no pretende mirar exhaustivamente las normas existentes, costumbres y jurisprudencia, sino que ms bien se dirige al conflicto en s, y sus posteriores consecuencias hacia el futuro, viendo las reacciones que tiene en las

mismas partes. Por lo tanto los medios alternativos (MARCO), son un sistema en s mismo que puede actuar complementariamente con la justicia. Algunos autores afirman que son un sistema circular en donde no existe juez, ni demandado, no hay principio, ni final, y tiene como propsito entonces juntar a las partes y que ambas se escuchen mutuamente. Existen diferentes sistemas que actualmente estn siendo utilizados por personas y compaas para solucionar sus diferencias, permitiendo as un ahorro de tiempo y dinero. En el mbito mundial, se comenta que el 95 % de los casos se resuelven en negociaciones antes o durante el juicio, por lo que sera lgico pensar en solucionarlo sin tener que ir a juicios. Como bien dicen algunos autores cualquier mtodo de negociacin debe ser juzgado por tres criterios: debe producir un sabio acuerdo (siempre que sea posible el arreglo), debe ser eficiente y debe mejorar o por lo menos no daar la relacin entre las partes. Los medios alternativos permiten entonces que las facciones tengan mayor control respecto a la disputa siendo el medio ms directo y simple la negociacin, seguido por la mediacin, conciliacin, facilitacin, el arbitraje, la evaluacin neutral, la justicia de paz, entre otras. A continuacin, desarrollaremos brevemente alguno de estos MARCO: * La Negociacin: es el proceso mediante el cual dos o ms personas, que tienen intereses comunes o diferentes, intercambian informacin veraz y suficiente, a lo largo de un periodo, con miras a lograr un acuerdo para sus relaciones futuras. Se pretende influir sobre la conductas del otro para lograr un comportamiento deseado sin usar el poder o la fuerza. * La Mediacin: es un medio informal y voluntario de solucin de conflictos en el que un tercero imparcial trata mediante tcnicas de negociacin que las partes identifiquen las posibles zonas de acuerdo. * La Conciliacin: es muy parecida a la mediacin, la diferencia radica en el nivel de participacin activa por parte del tercero. Es decir, el conciliador puede emitir opiniones cuando las partes no pueden solucionar rpidamente sus asuntos. * El Arbitraje: es el medio por el cual las partes, de manera voluntaria, llevan su diferencia ante uno o varios terceros quienes la resolvern mediante un arbitral de laudo, es decir, mediante una sentencia emitida por l o los rbitros siendo obligatoria para las partes. * La Evaluacin Neutral: consiste en la presencia de una abogado experto designado por un tribunal que luego de or a las partes y de examinar las pruebas, hace una evaluacin del caso para mostrar a cada uno de los contendientes los puntos dbiles y los peligros de su tesis, as como los de coincidencia y de posible negociacin. * La Justicia de Paz: es la que procura resolver de una manera rpida, sencilla y: econmica, los eventos que se pueden producir en una comunidad, a travs de la equidad y que permite que la comunidad elija as sus propios jueces y procedimientos. La ley de

paz ordena que no necesariamente se cumpla con la legalidad ms si con la equidad; es aplicar justicia a casos muy concretos observando las circunstancias. Se le denomina tambin justicia de vecindad.

Fundamento Legal de la Constitucin. Los Medios Alternativos de solucin de Conflictos en Venezuela, a pesar de no haber contado con un rango constitucional sino hasta 1999, estn previstos en diversos textos legislativos, tales como el Cdigo de Procedimiento Civil que prev tanto la conciliacin como el arbitraje; la Ley Orgnica del Trabajo, que regula la Conciliacin y Arbitraje como mecanismos para solucionar los conflictos colectivos; la Ley Sobre el Derecho de Autor (1993), que se refiere al arbitraje institucional ante la Direccin Nacional de Derecho de Autor, es un arbitraje voluntario y se tramita conforme a las previsiones sobre arbitraje del Cdigo de Procedimiento Civil; La Ley de Empresas de Seguros y Reaseguros (1994), prev el arbitraje como mecanismo de solucin de controversias entre particulares y empresas de seguros; La Ley de Proteccin al Consumidor y al Usuario (1995), establece la conciliacin y el arbitraje como mecanismos voluntarios para la resolucin de controversias que se susciten entre consumidores, usuarios y proveedores de servicios, en este caso, corresponde a la parte afectada elegir entre uno u otro mecanismo; la Ley de Arbitraje Comercial (1.998) conjuntamente con el Decreto con Rango y Fuerza de Ley de Promocin y Proteccin de Inversiones las cuales surgen de la necesidad de brindar mayor seguridad jurdica a los inversionistas y la nueva Ley Orgnica Procesal del Trabajo (2002). Adems la conciliacin est consagrada en otros dispositivos legales tales como en la Ley sobre el Derecho a la Mujer a una Vida Libre de Violencia y en el Cdigo Orgnico Procesal Penal (2001), en el cual sta es usada como medio para llegar a los acuerdos repara torios, que sirven como medida compensatoria para el agraviado por parte del agraviante en hechos punibles que afecten bienes materiales, poniendo fin al procedimiento penal. En ese mismo orden de ideas se encuentra en la Asamblea Nacional un Proyecto aprobado ya en su primera discusin, de "Ley de Convivencia y Solucin de Conflictos en las Comunidades" en la cual se establecen de igual manera los medios alternativos de solucin de conflictos a los fines de hacer ms armnica la convivencia en la sociedad. La Mediacin, sin embargo, es un procedimiento. Poco conocido en Venezuela no obstante en los ltimos meses se ha despertado gran inters por el tema, realizndose seminarios dictados por profesionales en la materia, provenientes de Colombia y Estados Unidos. Existe en el pas instituciones encargadas de administrar estos procesos de arbitraje, conciliacin y mediacin tales como el Centro de Arbitraje y Mediacin perteneciente a la Cmara de Comercio de Caracas y el Centro Empresarial de Conciliacin y Arbitraje (CEDCA) perteneciente a la Cmara Venezolano Americana (Ven am Chan). Ambos centros tienen como objetivo el arbitraje, la mediacin y la conciliacin. En el mbito internacional, nuestro pas es parte de un buen nmero de acuerdos internacionales que promueven la resolucin alternativa de controversias. En este sentido Venezuela es parte de los siguientes acuerdos; entre otros: La Convencin sobre el Reconocimiento y Ejecucin de las Sentencias Arbitrales Extranjeras, celebrada

en Nueva York el 10 de junio de 1958 (Convencin de Nueva York), el Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados (Convenio de CIADI), tambin forma parte de Convencin Interamericana sobre Arbitraje Comercial Internacional, fumada en Panam el 30 de enero de 1975 (Convencin de Panam); y de la Convencin Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencia y Laudos Extranjeros, suscrita en Montevideo el 8 de mayo de 1979. Aparte especial merece la Justicia de Paz ideada para resolver conflictos comunitarios, y que poco a poco, ha tomado auge, con muy buenos resultados. La Constitucin de 1999 da sustentacin expresa en el artculo 258 para que por ley se organice "la justicia de paz en las comunidades". Constituye la Justicia de Paz una nueva forma de administrar justicia que produce una ruptura de paradigmas en comparacin al modelo de administracin de justicia conocida, por cuanto sta se encuentra orientada hacia la conciliacin como primer peldao en la resolucin de conflictos interpersonales, vecinales, enrumbndose a la consecucin de soluciones aportadas por las partes en conflicto, en aras de la convivencia pacfica. Es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administracin de justicia, cuya importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generar al mejorar el clima de armona entre los miembros de la comunidad. Mecanismos para la resolucin de conflictos En caso de que el conflicto no pueda ser prevenido, existen algunos mecanismos que se utilizan comnmente para resolverlos. La manera en que un conflicto ser resuelto tendr un impacto significativo en el xito o fracaso de una APP. La meta final es resolver cualesquiera dificultades rpidamente, en privado, sin interrumpir el servicio para el usuario final y de manera que se abran canales de comunicacin y se reduzcan las disputas que puedan surgir ms adelante durante la vigencia de la APP. Existen muchas alternativas para la resolucin de un conflicto. La decisin sobre el tipo de mecanismo de disputa que se utilizar depender de una variedad de factores que incluyen: la naturaleza de la disputa;

la relacin entre los dos socios; la sensibilidad de los problemas pertinentes; y el resultado probable y el costo del litigio.

Cuando estos factores son considerados, la mediacin y/o el arbitraje son las opciones ms escogidas Definicin: Es un mecanismo de solucin de conflictos por medio del cual dos o ms particulares delegan en un tercero denominado amigable componedor, la facultad de precisar con fuerza vinculante para ellas, el estado, las partes y la forma de cumplimiento de un negocio jurdico. Forma de Medios de auto composicin procesal. En la Doctrina suelen distinguirse diferentes medios o formas de terminacin del Proceso, separndose as los medios normales de los denominados anormales o actos de

autocomposicin procesal. El medio de terminacin del proceso civil por antonomasia es a travs de la sentencia. Por otra parte, se tienen los medios anormales, tales como la conciliacin, la transaccin, el convenimiento y el desistimiento. Asimismo, la perencin constituye un medio autnomo de terminacin del proceso, distinto de la sentencia, que se basa en la presuncin de que las partes han abandonado o perdido el inters en el juicio, derivada de la falta de impulso procesal, es decir, por no instar el procedimiento mediante el cumplimiento de las obligaciones o cargas procesales que la misma Ley les impone, tal y como se desprende de la disposicin contenida en el Artculo 267 del Cdigo de Procedimiento Civil, segn la cual: Toda instancia se extingue por el transcurso de un ao sin haberse ejecutado ningn acto de procedimiento por las partes. La inactividad del Juez despus de vista la causa, no producir la perencin Modos de Auto Composicin Procesal Si bien la fase cognoscitiva del proceso concluye generalmente por la sentencia definitiva, tambin puede terminar anormalmente mediante actos de auto-composicin procesal, estos son, las voluntades unilaterales o bilaterales de las partes que la ley atribuye eficacia de cosa juzgada luego que queda definitivamente la homologacin del Tribunal, siempre y cuando no traten de materias en las que estn prohibidas las transacciones, entre las que se hallan El convenimiento, el desistimiento, la conciliacin y la transaccin. El Convenimiento, constituye la manifestacin unilateral del demandado de allanarse a los trminos en que fue planteada la demanda, expresada en la contestacin de la demanda, sin que ello implique a que pueda hacerlo con posterioridad, pero antes de la sentencia definitiva. El Desistimiento, es la manifestacin unilateral del actor de renunciar al procedimiento o a la demanda, en cuyo caso de efectuarse luego de la contestacin de la demanda, requiere para su validez del consentimiento de la parte demandada. La Conciliacin, implica el acuerdo de voluntades tomado por las partes en un acto excitado previamente por el juez. La Transaccin, constituye un contrato a travs del cual las partes mediante recprocas concesiones terminan el proceso pendiente. El denominador comn de los actos de auto-composicin procesal es que ponen fin al proceso y tienen entre las partes los mismos efectos que la sentencia definitivamente firme. El artculo 263 del Cdigo de Procedimiento Civil, establece lo siguiente: Artculo 263.- En cualquier estado y grado de la causa puede el demandante desistir de la demanda y el demandado convenir en ella. El Juez dar por consumado el acto, y se proceder como en sentencia pasada en autoridad de cosa juzgada, sin necesidad del consentimiento de la parte contraria. El acto por el cual desiste el demandante o conviene el demandado en la demanda, es irrevocable, aun antes de la homologacin del Tribunal. Por otro lado, prev el Cdigo de Procedimiento Civil, lo siguiente: Artculo 255.- La transaccin tiene entre las partes la misma fuerza que la cosa juzgada.

Artculo 256.- Las partes pueden terminar el proceso pendiente, mediante la transaccin celebrada conforme a las disposiciones del Cdigo Civil. Celebrada la transaccin en el juicio, el Juez la homologar si versare sobre materias en las cuales no estn prohibidas las transacciones, sin lo cual no podr procederse a su ejecucin. Artculo 257.- En cualquier estado y grado de la causa, antes de la sentencia, el Juez podr excitar a las partes a la conciliacin tanto sobre lo principal como sobre alguna incidencia, aunque sta sea de procedimiento, exponindoles las razones de conveniencia. Artculo 258.- El Juez no podr excitar a las partes a la conciliacin cuando se trate de materias en las cuales estn prohibidas las transacciones. Como se puede apreciar, el legislador procesal civil venezolano al sancionar las normas citadas, no hizo otra cosa que darle cuerpo a la posibilidad de que las partes intervinientes en un proceso judicial, bien en forma unilateral o bilateralmente, pueda dar por terminado un juicio, con o sin efectos de cosa juzgada. Esto en estricta aplicacin del principio Dispositivo, que slo autoriza a las partes mediante el ejercicio del derecho de accin, a proponer su pretensin o excepcin, ante la jurisdiccin, pero frente a la contraparte; y adems la existencia del proceso va estar supeditado al inters de estas en sostenerlo El arbitraje, en Derecho, es una forma de resolver un litigio sin acudir la jurisdiccin ordinaria. Es una estrategia de resolucin de conflictos junto a la negociacin, mediacin y conciliacin. Las partes, de mutuo acuerdo, deciden nombrar a un tercero independiente, denominado rbitro, y que ser el encargado de resolver el conflicto. El rbitro, a su vez, se ver limitado por lo pactado entre las partes para dictar el laudo arbitral. Deber hacerlo conforme a la legislacin que hayan elegido las partes, o incluso basndose en la simple equidad, si as se ha pactado. Cuando un arbitraje se ajusta a la legalidad, sustituye completamente a la jurisdiccin ordinaria, que deber abstenerse de conocer el litigio. Sin embargo, s que ser necesario acudir a la misma (a travs de la accin ejecutiva) cuando sea necesaria la intervencin de las autoridades para hacer cumplir el laudo arbitral. Entre las ventajas del arbitraje se encuentran su celeridad, su flexibilidad y el hecho de que se pueden pactar los costes con anterioridad. Tipos de arbitraje Existen dos tipos de arbitraje: 1. Institucional: Es el que se lleva a cabo en una institucin generalmente con sus propias reglas y con una lista cerrada de rbitros. 2. Independiente o Ad Hoc: Es el que se lleva a cabo donde son las partes aquellas que escogen los rbitros y las reglas que van a regir el arbitraje. Por lo general estos dos tipos de arbitraje se basan en las reglas modelo establecido por la CNUDMI (Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional), realizado por las Naciones Unidas.1

Clausulas arbitrales. Por lo general, las partes en conflicto acuden al arbitraje, ya que se encuentra establecido en el contrato una clusula arbitral donde se establece que las partes en caso de conflicto se comprometen a someterse a un tribunal arbitral. Ahora se presentan muchos problemas con la interpretacin de dichas clusulas, especialmente en lo que respecta a la jurisdiccin, al lugar del arbitraje entre otros. La clusula es un convenio, por el que las partes acuerdan someterse al arbitraje, de un rbitro determinado o de una institucin arbitral, para resolver un conflicto en materias de derecho disponible. Las instituciones arbitrales suelen aconsejar una clausula general que permitir adecuar la solucin del conflicto al procedimiento previsto por la institucin. Una clusula modelo podemos decir es la de Cmara Internacional del Comercio CCI: Todas las desavenencias que deriven de este contrato o que guarden relacin con este Sern resueltas definitivamente de acuerdo con el reglamento de Arbitraje de la Cmara de Comercio Internacional por uno o ms rbitros nombrados conforme a este Reglamento. As mismo el arbitraje puede solucionarse durante el proceso mediante la transaccin: Mtodo Alterno de solucin de controversias en el que las arte haciendo reciprocas concesiones logran un acuerdo antes de la emisin del laudo en el que deber ratificase ante el rbitro para otrgale su eficacia jurdica, la referida transaccin podr el rbitro darle la forma de Laudo. El arbitraje es en resumidas cuentas un modo de solucionar los conflictos Asimismo existen clusulas arbitrales que otorgan distintos derechos y obligaciones a cada uno de los contratantes, estas "Clausulas Asimetricas"2 no son perfectamente bilaterales y establecen derechos para una sola de las partes. Algunos ejemplos de ellas se refieren a costas, gastos arbitrales, seleccin de rbitros o la facultad para acudir a la jurisdiccin ordinaria.

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION UNIVERSITARIA. MISION SUCRE. UBV. ALDEA DIEGO DE OSORIO, SECCION F INFORME E ELECTIVA

DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS


MEDIOS ALTERNATIVO RESOLUCION DE CONFLICTOS. MEANISMOS CONFLICTO. ALTERNATIVO DE RESOLUCION DE

MEDIOS DE AUTOCOMPOSICION PROCESAL.


ALBITRAL. (ALBITRAJE)

Profesora: Mara Pereira.

Vencedora: Reina Barrios. C.I. 7.993.527

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