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INTENSIVO I Direito constitucional Marcelo Novelino

Material de apoio elaborado pela monitora Camila
INTENSIVO I
Disciplina: Direito constitucional
Prof: Marcelo Novelino
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MATERIAL DE APOIO - PROFESSOR


Aula 5
Curso LFG: Intensivo I (2013.2)
Professor: Marcelo Novelino
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Discilina: Direito Constitucional
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TEMA 3: CONTROLE CONCENTRADO-ABSTRATO
(ADC, ADI e ADPF) (Parte II)

6) Deciso de mi!o

6.1) Q!r"

6.#) E$e%t!& 'a 'e()ara*+!: ,Er-a !".e&/ e 0%.()a.te

!.2.1) Diferen"as: I) #uanto ao asecto su$%etivo& II) #uanto ao asecto o$%etivo %transcen'(ncia
'os )otivos&
'


6.3. E$%(1(%a te"2!ra)
( )e*ra: E3 t.( %lei inconstitucional + ato nulo&
,

( Modula-.o: E3 ..(
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e 2r! $tr!
/


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Procurador Federal. Doutorando em Direito Pblico pela UERJ. Professor de Direito Constitucional exclusivo dos Cursos LFG.
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Facebook: http://www.facebook.com/pages/Marcelo-Novelino/283654404978817; Twitter: @MNovelino; Dicas de estudo e
questes de concursos anteriores: http://www.editorametodo.com.br/marcelonovelino/
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STF - Rcl 3.014/SP, Rel. Min. AYRES BRITTO (Julgamento: 10/03/2010): [...] 1. O Supremo Tribunal Federal, ao julgar a ADI
2.868, examinou a validade constitucional da Lei piauiense 5.250/02. Diploma legislativo que fixa, no mbito da Fazenda estadual, o
quantum da obrigao de pequeno valor. Por se tratar, no caso, de lei do Municpio de Indaiatuba/SP, o acolhimento do pedido da
reclamao demandaria a atribuio de efeitos irradiantes aos motivos determinantes da deciso tomada no controle abstrato de
normas. Tese rejeitada pela maioria do Tribunal....
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STF - ADI 875; ADI 1.987; ADI 2.727, Min. Gilmar Mendes: O princpio da nulidade continua a ser a regra tambm no direito
brasileiro. O afastamento de sua incidncia depender de um severo juzo de ponderao que, tendo em vista anlise fundada no
princpio da proporcionalidade, faa prevalecer a ideia de segurana jurdica ou outro princpio constitucional manifestado sob a
forma de interesse social relevante"
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STF - ADI 4.029/AM, Rel. Min. LUIZ FUX (Julgamento: 08/03/2012): Ementa: AO DIRETA DE
INCONSTITUCIONALIDADE. LEI FEDERAL N 11.516/07. CRIAO DO INSTITUTO CHICO MENDES DE
CONSERVAO DA BIODIVERSIDADE. LEGITIMIDADE DA ASSOCIAO NACIONAL DOS SERVIDORES DO IBAMA.
ENTIDADE DE CLASSE DE MBITO NACIONAL. VIOLAO DO ART. 62, CAPUT E 9, DA CONSTITUIO. NO
EMISSO DE PARECER PELA COMISSO MISTA PARLAMENTAR. INCONSTITUCIONALIDADE DOS ARTIGOS 5,
CAPUT, E 6, CAPUT E PARGRAFOS 1 E 2, DA RESOLUO N 1 DE 2002 DO CONGRESSO NACIONAL.
MODULAO DOS EFEITOS TEMPORAIS DA NULIDADE (ART. 27 DA LEI 9.868/99). AO DIRETA PARCIALMENTE
PROCEDENTE. [...]Deciso: O Tribunal acolheu questo de ordem suscitada pelo Advogado-Geral da Unio, para, alterando o
dispositivo do acrdo da Ao Direta de Inconstitucionalidade n 4.029, ficar constando que o Tribunal julgou improcedente a ao,
com declarao incidental de inconstitucionalidade do artigo 5, caput, artigo 6, 1 e 2, da Resoluo n 01/2002, do Congresso
Nacional, com eficcia ex nunc em relao pronncia dessa inconstitucionalidade....
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INTENSIVO I Direito constitucional Marcelo Novelino
Material de apoio elaborado pela monitora Camila
6.5) E3te.&+! 'a 'e()ara*+!

!.*.1) Declara"+o 'e nuli'a'e co) re'u"+o total ou arcial 'e te,to

!.*.2) Declara"+o 'e nuli'a'e se) re'u"+o e interreta"+o confor)e
0
%ST1: t2cnicas de decis.o
e3uivalentes&
4



") Tu!ela de u#$%cia

6.1) Q!r"

6.#) E$e%t!& !78et%0!& e &78et%0!&

6.3) E$e%t!& te"2!ra%&


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STF - ADI 1842: ajuizada pelo Partido Democrtico Trabalhista (PDT) para questionar normas do estado do Rio de Janeiro que
tratam da criao da regio metropolitana do Rio de Janeiro e da microrregio dos Lagos e disciplinam a administrao de servios
pblicos. A maioria dos ministros votou pela modulao da deciso a fim de que seus efeitos passem a valer 24 meses depois do
julgamento da ADI, para que os municpios possam se adequar soluo. O ministro Marco Aurlio votou contrariamente
modulao.
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STF - ADI 3.685/DF (Julgamento: 22/03/2006): AO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE. ART. 2 DA EC 52, DE
08.03.06. APLICAO IMEDIATA DA NOVA REGRA SOBRE COLIGAES PARTIDRIAS ELEITORAIS, INTRODUZIDA
NO TEXTO DO ART. 17, 1, DA CF. ALEGAO DE VIOLAO AO PRINCPIO DA ANTERIORIDADE DA LEI
ELEITORAL (CF, ART. 16) E S GARANTIAS INDIVIDUAIS DA SEGURANA JURDICA E DO DEVIDO PROCESSO
LEGAL (CF, ART. 5, CAPUT, E LIV). LIMITES MATERIAIS ATIVIDADE DO LEGISLADOR CONSTITUINTE
REFORMADOR. ARTS. 60, 4, IV, E 5, 2, DA CF. [...] a utilizao da nova regra s eleies gerais que se realizaro a menos
de sete meses colide com o princpio da anterioridade eleitoral, disposto no art. 16 da CF, que busca evitar a utilizao abusiva ou
casustica do processo legislativo como instrumento de manipulao e de deformao do processo eleitoral (ADI 354, rel. Min.
Octavio Gallotti, DJ 12.02.93). 4. Enquanto o art. 150, III, b, da CF encerra garantia individual do contribuinte (ADI 939, rel. Min.
Sydney Sanches, DJ 18.03.94), o art. 16 representa garantia individual do cidado-eleitor, detentor originrio do poder exercido pelos
representantes eleitos e "a quem assiste o direito de receber, do Estado, o necessrio grau de segurana e de certeza jurdicas contra
alteraes abruptas das regras inerentes disputa eleitoral" (ADI 3.345, rel. Min. Celso de Mello). 5. Alm de o referido princpio
conter, em si mesmo, elementos que o caracterizam como uma garantia fundamental oponvel at mesmo atividade do legislador
constituinte derivado, nos termos dos arts. 5, 2, e 60, 4, IV, a burla ao que contido no art. 16 ainda afronta os direitos individuais
da segurana jurdica (CF, art. 5, caput) e do devido processo legal (CF, art. 5, LIV). 6. A modificao no texto do art. 16 pela EC
4/93 em nada alterou seu contedo principiolgico fundamental. Tratou-se de mero aperfeioamento tcnico levado a efeito para
facilitar a regulamentao do processo eleitoral. 7. Pedido que se julga procedente para dar interpretao conforme no sentido de que
a inovao trazida no art. 1 da EC 52/06 somente seja aplicada aps decorrido um ano da data de sua vigncia.
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STF - ADI 3.096, Rel. Min. Crmen Lcia (julgamento: 16/06/2010): "Ao direta de inconstitucionalidade. Artigos 39 e 94 da Lei
10.741/2003 (Estatuto do Idoso). (...) Aplicabilidade dos procedimentos previstos na Lei 9.099/1995 aos crimes cometidos contra
idosos. Art. 94 da Lei 10.741/2003: interpretao conforme Constituio do Brasil, com reduo de texto, para suprimir a expresso
do Cdigo Penal e. Aplicao apenas do procedimento sumarssimo previsto na Lei 9.099/1995: benefcio do idoso com a celeridade
processual. Impossibilidade de aplicao de quaisquer medidas despenalizadoras e de interpretao benfica ao autor do crime".