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Aula 00

Curso: Administrao Financeira e Oramentria p/ BACEN - (Analista - rea 05) - Com


videoaulas
Professor: Srgio Mendes
4dministroo linonceiro e Oromentrio p/ 84cN - com videoou/os
4no/isto - 4reo 5 - lnfroestruturo e Loistico
eorio e uestes comentodos
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Aula 0 - PLANEJAMENTO E ORAMENTO NA
CONSTITUIO FEDERAL: PPA, LDO E LOA

SAIU O EDITAL PARA O BANCO CENTRAL DO BRASIL.
HORA DE REALIZAR O SEU SONHO!



Obevao ipotate: este curso protegido por dieito autoai
(copyright), nos termos da Lei 9.610/98, que altera, atualiza e consolida a
legislao sore direitos autorais e d outras providncias.
Grupos de rateio e pirataria so clandestinos, violam a lei e prejudicam os
proessores que elaoram os cursos. Valorize o traalho de nossa equipe
adquirindo os cursos honestamente atravs do site Estratgia oncursos ;-)


Obevao ipotate II: todo o contedo do edital estar de orma
completa nos arquivos de textos escritos, como sempre ocorreu em todos os
meus cursos no Estratgia oncursos. A ideia das videoaulas possiilitar um
melhor aprendizado para aqueles estudantes que tm mais acilidade em
aprender com os vdeos e/ou querem ter mais uma opo para o aprendizado.






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SUMRIO PGINA
Apresentao e ronograma 1
Plano Plurianual - PPA 12
Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO 19
Lei Oramentria Anual - LOA 24
Mais questes de concursos anteriores do ESPE 29
Memento (resumo) 47
Lista das questes comentadas nesta aula 50
Gaarito 59

Ol amigos! omo om estar aqui!

com enorme satisao que iniciamos este Cuo de Adiitao
Fiaceia e Oaetia paa Aalita (ea 5 - Ifaetutua e
Logtica) do Baco Cetal do Bail - Teoia e Quete Coetada.

ovos desaios! ma espetacular equipe de proessores!
udo voltado para a sua almejada aprovao!


E j comeo alando do nosso curso:
ontedo atualizadssimo de Administrao inanceira e
Oramentria/Oramento Plico;
eoria aliada a muita prtica por meio de questes comentadas do
ESPE;
rum de dvidas;
Para os que assim desejarem, contato direto com o proessor por e-mail:
sergiomendesestrategiaconcursos.com.r;
esumos (mementos) ao inal de cada aula;
urso voltado exclusivamente para o concurso do Baco Cetal do
Bail.
Ainda tem o meu log: .portaldoorcamento.com.r

om esse enoque comeo este curso e cada vez mais motivado em transmitir
conhecimentos a estudantes das mais diversas regies deste pas! Sei que
muitas vezes as aulas virtuais so as nicas ormas de acesso ao ensino de
excelncia que o aluno dispe. Outros optam por este to eetivo mtodo de
ensino porque conhecem a capacidade do material elaorado pelos Proessores
do Estratgia. Porm, mais importante ainda que um proessor motivado so
estudantes motivados! O aluno sempre o centro do processo e ele capaz de
azer a dierena. A razo de ser da existncia do proessor o aluno.
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Voltando aula demonstrativa, esta tem o intuito de apresentar ao estudante
como ser a metodologia de nosso curso, em como o conhecimento do peril
do proessor. adianto que gosto de elaorar as aulas uscando sempre a
aproximao com o aluno, para que voc que est lendo consiga imaginar que
o proessor est prximo, alando com voc.

Vou comear com minha reve apresentao: sou Analista Legislativo da
mara dos Deputados, em raslia-D. ui cnico Legislativo do Senado
ederal, na rea de Processo Legislativo, atuando no acompanhamento dos
traalhos da omisso Mista de Planos, Oramentos Plicos e iscalizao do
ongresso acional. ui Analista de Planejamento e Oramento do Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto, lotado na Secretaria de Oramento
ederal (SO), em como instrutor da Escola acional de Administrao
Plica (EAP) e das Semanas de Administrao Oramentria, inanceira e de
ontrataes Plicas da Escola de Administrao azendria (ESA).
Especializei-me em Planejamento e Oramento pela EAP e sou ps-graduado
em Oramento Plico pelo nstituto Serzedello orra do riunal de ontas
da nio (S/). iz meu primeiro concurso plico nacional aos 17 anos,
ingressando na Escola Preparatria de adetes do Exrcito (EsPEx) e me
graduei pela Academia Militar das Agulhas egras (AMA), concluindo meu
acharelado em incias Militares com nase em ntendncia (Logstica e
Administrao). Sou servidor plico desde 2001 e proessor das disciplinas
Administrao inanceira e Oramentria (AO), Direito inanceiro e
Planejamento e Oramento Governamental.

ui aprovado e nomeado em grandes concursos das principais ancas
examinadoras: ESA (Ministrio do Planejamento - 2008), GV (Senado
ederal - 2012) e ESPE (mara dos Deputados - 2012).

Mas tamm ui reprovado em outros grandes concursos, como ESA (G -
2008), GV (MS/ - 2008) e (mara dos Deputados - 2007).

essa ampla experincia em concursos que quero trazer para voc.

Etude co o cuo de u do autoe adotado pelo CESPE! Veja a
ecete pova dicuiva da ANTT obe o tea Etgio da Receita
Pblica.

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uer estar em preparado para o concurso do BACEN

Este o contedo do nosso edital 201:
ADMINISTRAO FINANCEIRA E ORAMENTRIA: 1 ontailidade
plica. 1.1 egistros conteis de operaes tpicas em unidades
oramentrias ou administrativas (sistemas: oramentrio, inanceiro,
patrimonial e de compensao). 1.2 nventrio: material permanente e de
consumo. 1. Perodo administrativo e exerccio inanceiro. 1.4 egimes
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conteis. 2 Planejamento e oramento plico. 2.1 Plano Plurianual (PPA). 2.2
Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) 2. Lei Oramentria Anual (LOA). 2.4
Princpios oramentrios e ciclo oramentrio. 2.5 eceitas plicas:
categorias, ontes, estgios. 2.6 Despesas plicas: categorias, estgios. 2.7
estos a pagar. 2.8 Dvida ativa. 2.9 Despesas de exerccios anteriores.
onta nica do esouro. 4 picos selecionados da Lei omplementar n.
101/2000: princpios, conceitos, prestao de contas e iscalizao da gesto
iscal.

uscando ser o mais completo e ojetivo possvel, sero aulas (0 a 8),
desenvolvidas da seguinte orma:

AULA CONTEDO
Aula 0
PDF videoaula
2 Planejamento e oramento plico. 2.1 Plano Plurianual (PPA).
2.2 Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) 2. Lei Oramentria
Anual (LOA).
Aula 1
PDF videoaula
2.4 iclo oramentrio.
Aula 2
PDF videoaula
2.4 Princpios oramentrios.
Aula
PDF videoaula
2.4 iclo oramentrio (Parte de rditos Adicionais).
Aula
PDF videoaula
2.5 eceitas plicas: categorias, ontes. 2.8 Dvida ativa.
Aula 5
PDF videoaula
2.6 Despesas plicas: categorias.
Aula
PDF videoaula
2.5 eceitas plicas: estgios. 2.6 Despesas plicas:
estgios.
Aula
PDF videoaula
2.7 estos a pagar. 2.9 Despesas de exerccios anteriores.
onta nica do esouro.
Aula
PDF
4 picos selecionados da Lei omplementar n. 101/2000:
princpios, conceitos, prestao de contas e iscalizao da
gesto iscal.
Os:
o haver videoaula para a aula 8.
O tpico 1, reerente ontailidade Plica, ser aordado em curso especico
do Pro. Giovanni Pacelli. Portanto, no ser aordado nesse curso.
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As aulas sero ocadas exclusivamente no edital para o BACEN e tenho
certeza que com esoro e dedicao alcanar seu ojetivo. Mesmo assim,
gostaria de dar uma recomendao: estude com ainco nossas aulas que nossa
matria est caindo de orma impressionante nos concursos. o ser uma
matria que voc aproveitar s para essa atalha, pois te hailitar para
novos voos caso opte por outros horizontes que podem ser to interessantes
em diversos concursos pelo rasil.

Agora eu que pergunto Em que degrau voc est



o tenho dvidas que se est lendo esta aula, est no mnimo no degrau
omo eu ao ou no Eu vou tentar azer. epare que j a metade da
escada! E talvez j seja a metade mais dicil!

omo motivao, separei algumas rases:

A transormao pessoal requer sustituio de velhos hitos por novos.
(.A Peterson)

A nica coisa que se coloca entre um homem e o que ele quer na vida
normalmente meramente a vontade de tentar e a para acreditar que aquilo
possvel. (ichard M. Devos)

onsulte no a seus medos mas a suas esperanas e sonhos. Pense no sore
suas rustraes, mas sore seu potencial no usado. Preocupe-se no com o
que voc tentou e alhou, mas com aquilo que ainda possvel a voc azer.
(Papa oo )

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Duas coisas que aprendi so que voc to poderoso e orte quanto voc se
permite ser, e que a parte mais dicil de qualquer empreendimento dar o
primeiro passo, tomar a primeira deciso. (oyn Davidson)

Entusiasmo a inspirao de qualquer coisa importante. Sem ele, nenhum
homem deve ser temido; e com ele, nenhum homem deve ser desprezado.
(hristian evell ovee)

Grandes resultados requerem grandes amies. (erclito)

Coea eu outo cuo atualete o ite!
Acesse: http://.estrategiaconcursos.com.r/proessor/000/cursos

Ma ate, vao copeede o ue oa atia etuda

O estudo de AO/Oramento Plico est relacionado ao estudo do Direito
inanceiro.

O Direito inanceiro o ramo do Direito Plico que disciplina a atividade
inanceira do estado. Assim, arange a receita plica (oteno de recursos),
o crdito plico (criao de recursos), o oramento plico (gesto de
recursos) e a despesa plica (dispndio de recursos).

o estudo dos ramos do Direito, o Direito inanceiro pertence ao Direito
Plico, sendo um ramo cientiicamente autnomo em relao aos demais
ramos. A prpria onstituio ederal, consoante o inciso do art. 24,
assegura tal autonomia:
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar
concorrentemente sobre:
I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico;
II - oramento;
(...).

O estudo de AO engloa o Direito inanceiro com um enoque administrativo.
Dessa orma, pode-se deinir a Administrao inanceira e Oramentria como
a disciplina que estuda a atividade inanceira do estado e sua aplicao na
Administrao Plica, em como os atos que potencialmente podero aetar o
patrimnio do Estado. O estudo de AO visa assegurar a execuo das unes
do Estado, contriuindo para aprimorar o planejamento, a organizao, a
direo, o controle e a tomada de decises dos gestores plicos em cada uma
dessas ases.

Por ter sido Analista de Planejamento e Oramento do Ministrio do
Planejamento e no Senado ederal ter atuado no acompanhamento dos
traalhos da omisso Mista de Planos, Oramentos Plicos e iscalizao do
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ongresso acional, tentarei aliar a teoria a exemplos prticos, para acilitar a
compreenso do contedo. Mas saia que de alguma orma todos ns j temos
uma noo intuitiva do que seja oramento, chave de nossa matria. Por
exemplo, sua renda amiliar mensal (receita) deve ser igual ou superior aos
seus gastos no mesmo perodo (despesas). aso isso no ocorra, voc ter
que inanciar seus gastos de outra orma, normalmente por meio de
emprstimos (operaes de crdito), vendendo algum em (alienao de ens)
ou utilizando suas possveis economias (reservas).

A dierena que o Oramento Plico segue diversas regras,
consustanciadas na legislao que rege nossa matria. Ao contrrio da
administrao de uma amlia, o gestor plico no o dono do que ele
administra, que pertence ao povo. Logo, apesar de existir uma parcela de
discricionariedade, ele ica limitado a seguir princpios e regras gerais para
elaorar instrumentos de planejamento e oramento, realizar receitas e
executar despesas plicas, gerar endividamento, pagar pessoal, realizar
transerncias etc.

Algu coceito de Oaeto pblico:

Segundo Aliomar aleeiro, o oramento plico o ato pelo qual o Poder
Executivo prev e o Poder Legislativo autoriza, por certo perodo de tempo, a
execuo das despesas destinadas ao uncionamento dos servios plicos e
outros ins adotados pela poltica econmica ou geral do Pas, assim como a
arrecadao das receitas j criadas em lei.

onsoante Giacomoni, de acordo com o modelo de integrao entre
planejamento e oramento, o oramento anual constitui-se em instrumento, de
curto prazo, que operacionaliza os programas setoriais e regionais de mdio
prazo, os quais, por sua vez, cumprem o marco ixado pelos planos nacionais
em que esto deinidos os grandes ojetivos e metas, os projetos estratgicos
e as polticas sicas.

De acordo com Arcio e Loureiro, o oramento um instrumento
undamental de governo, seu principal documento de polticas plicas.
Atravs dele os governantes selecionam prioridades, decidindo como gastar os
recursos extrados da sociedade e como distriu-los entre dierentes grupos
sociais, conorme seu peso ou ora poltica. Portanto, nas decises
oramentrias os prolemas centrais de uma ordem democrtica como
representao e accountability esto presentes. (...) A onstituio de 1988
trouxe inegvel avano na estrutura institucional que organiza o processo
oramentrio rasileiro. Ela no s introduziu o processo de planejamento no
ciclo oramentrio, medida tecnicamente importante, mas, soretudo, reorou
o Poder Legislativo.

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Agoa vao etuda a atia deta oa aula iaugual!

esta aula estudaremos os instrumentos de planejamento e oramento da
onstituio ederal. O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes
Oramentrias (LDO) e a Lei Oramentria Anual (LOA) so as leis que
regulam o planejamento e o oramento dos entes plicos ederal, estaduais e
municipais. o mito de cada ente, essas leis constituem etapas distintas,
porm integradas, de orma que permitam um planejamento estrutural das
aes governamentais.

a seo denominada Dos Oramentos na onstituio ederal de 1988
(/1988) tem-se essa integrao, por meio da deinio dos instrumentos de
planejamento PPA, LDO e LOA, os quais so de iniciativa do Poder Executivo.

Segundo o art. 165 da /1988:
Art. 15. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.

A onstituio ederal de 1988 recuperou a igura do planejamento na
Administrao Plica rasileira, com a integrao entre plano e oramento por


Este um dos volumes do Projeto de Lei
Oramentria Anual, otograado no
momento em que oi receido no
ongresso acional.
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meio da criao do Plano Plurianual e da Lei de Diretrizes Oramentrias. O
PPA, assim como a LDO, uma inovao da /1988. Antes do PPA e da
/1988, existiam outros instrumentos de planejamento estratgico, como o
Oramento Plurianual de nvestimentos (OP), com trs anos de durao, o
qual no se conunde com o PPA, que possui quatro anos de durao.

O PPA o instrumento de planejamento de mdio prazo do Governo ederal
que estaelece, de orma regionalizada, as diretrizes, os ojetivos e as metas
da Administrao Plica ederal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.

A LDO surgiu almejando ser o elo entre o planejamento estratgico (PPA) e o
planejamento operacional (LOA). Sua relevncia reside no ato de ter
conseguido diminuir a distncia entre o plano estratgico e as LOAs, as quais
diicilmente conseguiam incorporar as diretrizes dos planejamentos
estratgicos existentes antes da /1988.

A LOA um instrumento que expressa a alocao de recursos plicos, sendo
operacionalizada por meio de diversas aes. o oramento propriamente
dito.


Antes da atual arta Magna, existiam outros
instrumentos de planejamento, mas eles no tm
relao com o Plano Plurianual. O PPA inovao da
atual onstituio! O PPA ubtituiu os Oramentos
Plurianuais de nvestimentos, estendendo-lhes a vigncia
em um exerccio inanceiro.

De acordo com o art. 166 da /1988, os projetos de lei relativos ao plano
plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos
adicionais sero apeciado pela dua Caa do Cogeo Nacioal, a
foa do egieto cou. Ou seja, devem ser analisados e votados pelo
Parlamento.


1) (CESPE - Aalita Judiciio - Adiitativa - CNJ 201) A
elaboao do oaeto copeede o etabelecieto de plao de
dio pao (uato ao) ou PPA lei oietadoa ou lei de dietie
oaetia (LDO) e oaeto popiaete dito ou LOA.

O PPA o instrumento de planejamento de mdio prazo (quatro anos) do
Governo ederal que estaelece, de orma regionalizada, as diretrizes, os
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ojetivos e as metas da Administrao Plica ederal para as despesas de
capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada.
A LDO surgiu almejando ser o elo entre o planejamento estratgico (PPA) e o
planejamento operacional (LOA).
A LOA um instrumento que expressa a alocao de recursos plicos, sendo
operacionalizada por meio de diversas aes. o oramento propriamente
dito.
esposta: erta

2) (CESPE Aalita de Plaejaeto, Geto e Ifaetutua e
Popiedade Idutial - Geto Fiaceia INPI - 201) O
plaejaeto de dio pao do goveo, ao, taduido po
eio do PPA, cuja itegao co a LOA ealiada pela LDO.

A LDO surgiu por meio da onstituio ederal de 1988, almejando ser o elo
entre o planejamento estratgico (Plano Plurianual, mdio prazo, quatro anos)
e o planejamento operacional (Lei Oramentria Anual, curto prazo, 1 ano).
Sua relevncia reside no ato de ter conseguido diminuir a distncia entre o
plano estratgico e as LOAs, as quais diicilmente conseguiam incorporar as
diretrizes dos planejamentos estratgicos existentes antes da /1988.
esposta: erta

) (CESPE - Epecialita - FNDE - 2012) O PPA o docueto e ue
epeetado o plaejaeto de dio pao do goveo, e a LOA, o
itueto de eecuo dee plaejaeto, edo a coeo ete
o PPA e a LOA etabelecida pela LDO.

O PPA o instrumento de planejamento de mdio prazo do Governo ederal
que estaelece, de orma regionalizada, as diretrizes, os ojetivos e as metas
da Administrao Plica ederal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
A LDO surgiu almejando ser o elo entre o planejamento estratgico (PPA) e o
planejamento operacional (LOA).
A LOA um instrumento que expressa a alocao de recursos plicos, sendo
operacionalizada por meio de diversas aes. o oramento propriamente
dito.
esposta: erta
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1. PLANO PLURIANUAL NA CF1

1.1 Etededo o Coceito

O Plano Plurianual - PPA o instrumento de planejamento do Governo ederal
que estaelece, de orma regionalizada, as diretrizes, ojetivos e metas da
Administrao Plica ederal para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada. etrata,
em viso macro, as intenes do gestor plico para um perodo de quatro
anos, podendo ser revisado, durante sua vigncia, por meio de incluso,
excluso ou alterao de programas.

Segundo o 1 do art. 165 da /1988:
1 A lei que instituir o plano plurianual estabelecer, de forma
regionalizada, as diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica federal
para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos
programas de durao continuada.

O PPA deve ser elaorado de foa egioaliada. m grande desaio do
planejamento promover, de maneira integrada, oportunidades de
investimentos que sejam deinidas a partir das realidades regionais e locais,
levando a um desenvolvimento mais equilirado entre as diversas regies do
Pas. O desenvolvimento do rasil tem sido territorialmente desigual. As
diversas regies rasileiras no possuem as mesmas condies para azer
rente s transormaes socioeconmicas em curso, especialmente aquelas
associadas ao processo de insero do Pas na economia mundial. ais
mudanas so estruturais e demandam um amplo horizonte de tempo e
perseverana para se concretizarem, motivo pelo qual devem ser tratadas na
perspectiva do planejamento de longo prazo. O papel do Plano Plurianual nesse
contexto o de implementar o necessrio elo entre o planejamento de longo
prazo e os oramentos anuais. O planejamento de longo prazo encontra,
assim, nos sucessivos planos plurianuais, as condies para sua
materializao. om isso, o planejamento constitui-se em instrumento de
coordenao e usca de sinergias entre as aes do Governo ederal e os
demais entes ederados e entre a esera plica e a iniciativa privada.

As dietie so normas gerais, amplas, estratgicas, que mostram o
caminho a ser seguido na gesto dos recursos pelos prximos quatros anos.

Os objetivo correspondem ao que ser perseguido com maior nase pelo
Governo ederal no perodo do Plano para que, a longo prazo, a viso
estaelecida se concretize. O ojetivo expressa o que deve ser eito, reletindo
as situaes a serem alteradas pela implementao de um conjunto de
iniciativas, com desdoramento no territrio.

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As eta so medidas do alcance do ojetivo, podendo ser de natureza
quantitativa ou qualitativa, a depender das especiicidades de cada caso.
uando qualitativa, a meta tamm dever ser passvel de avaliao. ada
ojetivo dever ter uma ou mais metas associadas.

As depea de capital so aquelas que contriuem, diretamente, para a
ormao ou aquisio de um em de capital, como, por exemplo, a
pavimentao de uma rodovia. O termo e outras delas decorrentes se
relaciona s despesas correntes que esta mesma despesa de capital ir gerar
aps sua realizao. Despesas correntes so as que no contriuem,
diretamente, para a ormao ou aquisio de um em de capital, como as
despesas com pessoal, encargos sociais, custeio, manuteno etc. este
mesmo exemplo, aps a pavimentao da rodovia, ocorrero diversos gastos
com sua manuteno, ou seja, gastos decorrentes da despesa de capital
pavimentao da rodovia. Assim, tanto a pavimentao da rodovia (despesa de
capital) quanto o custeio com sua manuteno (despesa corrente relacionada
de capital) devero estar previstos no Plano Plurianual.

Os pogaa de duao cotiuada so aqueles cuja durao se estenda
pelos exerccios inanceiros seguintes. Se o programa de durao continuada,
deve constar do PPA. Logo, as aes cuja execuo esteja restrita a um nico
exerccio inanceiro esto dispensadas de serem discriminadas no PPA do
Governo ederal, porque no se caracterizam como de durao continuada.

uanto aos investimentos, determina o art. 167 da /1988:
1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro
poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que
autorize a incluso, sob pena de crime de responsabilidade.

Ateno: investimento, na linguagem do dia a dia, reere-se normalmente a
uma aplicao ou aquisio que proporciona algum retorno inanceiro.
Exemplo: aes na olsa de valores. Na liguage oaetia,
potato e todo o oo cotedo, difeete: investimentos so
despesas com softwares e com o planejamento e a execuo de oras,
inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao
destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material
permanente. Exemplo: construo de um prdio plico.

a esera ederal os prazos para o ciclo oaetio esto no Ato das
Disposies onstitucionais ransitrias (AD) e estaro em vigor enquanto
no or editada a lei complementar prevista na /1988, a qual deve versar
sore o tema.

Segundo o AD, a vigncia do PPA de quatro anos, iniciando-se no segundo
exerccio inanceiro do mandato do chee do executivo e terminando no
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primeiro exerccio inanceiro do mandato susequente. Ele deve ser
encaminhado do Executivo ao Legislativo at quatro meses antes do
encerramento do primeiro exerccio, ou seja, at 1 de agosto. A devoluo ao
Executivo deve ser eita at o encerramento do segundo perodo da sesso
legislativa (22 de dezemro) do exerccio em que oi encaminhado.

O PPA o se conunde
com o mandato do chee
do Executivo.
O PPA elaorado no primeiro ano de governo e entra
em vigor no segundo ano. A partir da, tem sua vigncia
at o inal do primeiro ano do mandato seguinte. A ideia
manter a continuidade dos programas. epare que um
chee do executivo (presidente, por exemplo) pode
governar durante todo o seu primeiro PPA, desde que
seja reeleito. Porm, como vimos, ser o mesmo
governante em mandatos dierentes.

Em nosso estudo, a reerncia a /1988, por isso sempre tratamos dos
instrumentos de planejamento e oramento na esera ederal. o entanto,
assim como a nio, cada estado, cada municpio e o Distrito ederal tamm
tm seus prprios PPAs, LDOs e LOAs.


Plao Pluiaual
Estaelecer, de orma regionalizada, a dietie, objetivo e eta
(DOM) da Administrao Plica ederal para as despesas de capital e outras
delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.
enhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio inanceiro
poder ser iniciado sem prvia incluso no plao pluiaual, ou sem lei que
autorize a incluso, so pena de crime de responsailidade.
Assim como a LDO, inovao da /1988.

O programa o instrumento de organizao da ao governamental visando
concretizao dos ojetivos pretendidos, sendo mensurado por indicadores
estaelecidos no plano plurianual. o PPA 2012-2015, so divididos em
Programas emticos e de Gesto, Manuteno e Servios ao Estado.

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PRINCIPAIS CONCEITOS
Pogaa tetico: retratam no PPA a agenda de governo organizada pelos
emas das Polticas Plicas e orienta a ao governamental. Sua arangncia deve
ser a necessria para representar os desaios e organizar a gesto, o
monitoramento, a avaliao, as transversalidades, as multissetorialidades e a
territorialidade. O programa temtico se desdora em ojetivos e iniciativas.
Objetivo: expressam o que deve ser eito, reletindo as situaes a serem
alteradas pela implementao de um conjunto de iniciativas, com
desdoramento no territrio.
Iiciativa: declaram as entregas sociedade de ens e servios,
resultantes da coordenao de aes oramentrias e outras: aes
institucionais e normativas, em como da pactuao entre entes ederados,
entre Estado e sociedade e da integrao de polticas plicas.
Pogaa de geto, auteo e evio ao Etado: so instrumentos do
plano que classiicam um conjunto de aes destinadas ao apoio, gesto e
manuteno da atuao governamental, em como as aes no tratadas nos
programas temticos por meio de suas iniciativas.
O PPA 2012-2015 ter como diretrizes (art. 4 da Lei 12.59/2012):
- a garantia dos direitos humanos com reduo das desigualdades sociais,
regionais, tnico-raciais e de gnero;
- a ampliao da participao social;
- a promoo da sustentailidade amiental;
V - a valorizao da diversidade cultural e da identidade nacional;
V - a excelncia na gesto para garantir o provimento de ens e servios
sociedade;
V - a garantia da soerania nacional;
V - o aumento da eicincia dos gastos plicos;
V - o crescimento econmico sustentvel; e
- o estmulo e a valorizao da educao, da cincia e da tecnologia.


) (CESPE Aalita de Plaejaeto, Geto e Ifaetutua e
Popiedade Idutial - Geto Fiaceia INPI - 201) No PPA, o
objetivo e a eta da adiitao paa a depea de capital
deve e apeetado de foa egioaliada.

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A lei que instituir o plano plurianual estaelecer, de orma regionalizada, as
diretrizes, ojetivos e metas da administrao plica ederal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada (art. 165, 1, da /1988).
esposta: erta

5) (CESPE - Tcico Judiciio - Adiitativa - TRT10 201) A
fi de edui a deigualdade ocioecoica ete a cico
egie geogfica baileia, o PPA deve e apeetado de foa
egioaliada, eceaiaete egudo o pado tadicioal de
divio egioal: Sul, Sudete, Note, Nodete e CetoOete.

A lei que instituir o plano plurianual estaelecer, de orma regionalizada, as
diretrizes, ojetivos e metas da administrao plica ederal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada (art. 165, 1, da /1988).

Entretanto, a CF1 o determina que deva ser adotada necessariamente
a tradicional diviso em cinco regies (orte, ordeste, entro-Oeste, Sudeste
e Sul).
esposta: Errada

) (CESPE - Aalita Judiciio - Adiitativa - CNJ 201)
Coidee ue o Podee Eecutivo e Judiciio tea fiado
covio paa epadi a peea da jutia o iteio do pa, e
epota ao aueto da ciialidade, ficado o Pode Eecutivo
epovel pela cotuo de ova edificae paa o
fucioaeto cojuto de go do Pode Judiciio e da defeoia
pblica. Nea ituao, apea de o covio te ido fiado duate
a vigcia de u PPA ue o pevia ea depea, cuja duao
eia upeio a u eeccio fiaceio, o eceia a alteao
iediata do PPA, batado a icluo dee ovo ite de gato a LOA
e vigcia.

enhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio inanceiro poder
ser iniciado e pvia icluo o plao pluiaual, ou e lei ue
autoie a icluo, so pena de crime de responsailidade (art. 167, 1,
da /1988).

Assim, no caso em tela, tem-se como opo no proceder alterao imediata
do PPA, desde que haja a edio de lei epecfica autoiado a icluo
o plao pluiaual. No asta incluir apenas na LOA, por se tratar de uma
despesa que ultrapassa um exerccio inanceiro.
esposta: Errada

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) (CESPE - Tcico Judiciio - Adiitativa - TRT10 201)
Dada a ealiao, o Bail, de eveto coo a Copa do Mudo da
FIFA Bail 201 e do Jogo Olpico de 201, cogitoue a iediata
eceidade de ivetieto co eecuo upeio a ico eeccio
fiaceio. Ai, paa ue pojeto elativo a ee eveto poa
e iediataete iiciado, uficiete a alteao da LOA vigete
ediate cluula ue peveja icluo dee ivetieto a lei
oaetia poteioe.

enhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio inanceiro poder
ser iniciado e pvia icluo o plao pluiaual, ou e lei ue
autoie a icluo, so pena de crime de responsailidade (art. 167, 1,
da /1988).

Assim, para que projetos relativos aos eventos mencionados possam ser
imediatamente iniciados, necessria a alterao do PPA vigente ou de ua
lei ue autoie a icluo. No asta incluir apenas na LOA, por se tratar
de uma despesa que ultrapassa um exerccio inanceiro.
esposta: Errada

) (CESPE - Aalita Abietal - IBAMA - 201) Podee autoia,
ediate edio de lei epecfica, a icluo, o plao pluiaual, de
ivetieto cuja eecuo ultapae u eeccio fiaceio.

enhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio inanceiro poder
ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, so pena de crime de responsailidade (art. 167, 1, da /1988).

Logo, um investimento que ultrapasse um exerccio inanceiro poder ser
iniciado mediante edio de lei especica que autorize a incluso no plano
plurianual.
esposta: erta

1.2 Plao e Pogaa Nacioai, Regioai e Setoiai

A onstituio ederal, em seu art. 165, determina que:
4 Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta
Constituio sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e
apreciados pelo Congresso Nacional.

O PPA adotado como reerncia para os demais planos e programas
nacionais, regionais e setoriais previstos na onstituio ederal. A
regionalizao prevista na /1988 considera, na ormulao, na
apresentao, na implantao e na avaliao do Plano Plurianual, as dierenas
e desigualdades existentes no territrio rasileiro.
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O signiicado de planos e programas nacionais, regionais e setoriais de
desenvolvimento no o mesmo dos programas da estrutura programtica,
(estudado em lassiicaes da Despesa Plica). Os programas nacionais,
regionais e setoriais muitas vezes tm durao superior ao PPA, porque so de
longo prazo, como o Plano acional de Educao (10 anos).


) (CESPE - Tcico Judiciio - Adiitativa - CNJ 201) O PPA
adotado coo efecia paa a elaboao do deai plao
pevito a Cotituio Fedeal, a fi de gaati a coecia do
plaejaeto oaetio.

Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta
onstituio sero elaorados em consonncia com o plano plurianual e
apreciados pelo ongresso acional (art. 165, 4, da /1988).

O PPA adotado como reerncia para os demais planos e programas
nacionais, regionais e setoriais previstos na /1988. A regionalizao prevista
na /1988 considera, na ormulao, na apresentao, na implantao e na
avaliao do Plano Plurianual, as dierenas e desigualdades existentes no
territrio rasileiro.
esposta: erta

10) (CESPE Aalita e Cicia e Tecologia- Cotabilidade - CAPES
2012) O plao pluiaual, ua tee do efoo de plaejaeto
da adiitao pblica, oieta a elaboao do deai plao e
pogaa de goveo e a elaboao do oaeto aual.

O PPA orienta a elaorao da LDO e, consequente, da LOA.
Alm disso, os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos
nesta onstituio sero elaorados em consonncia com o plano plurianual e
apreciados pelo ongresso acional (art. 165, 4, da /1988).
esposta: erta
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2. LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIAS NA CF1

2.1 Etededo o Coceito

A LDO tamm surgiu por meio da onstituio ederal de 1988, almejando
ser o elo entre o planejamento estratgico (Plano Plurianual) e o planejamento
operacional (Lei Oramentria Anual). Sua relevncia reside no ato de ter
conseguido diminuir a distncia entre o plano estratgico e as LOAs, as quais
diicilmente conseguiam incorporar as diretrizes dos planejamentos
estratgicos existentes antes da /1988.

Segundo o 2 do art. 165 da /1988:
2 A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades
da administrao pblica federal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subsequente, orientar a elaborao da lei oramentria
anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e estabelecer a
poltica de aplicao das agncias financeiras oficiais de fomento.





SEGUNDO A CF, A LDO:
ompreender as eta e pioidade da Administrao Plica ederal.
ncluir as depea de capital para o exerccio inanceiro susequente.
Orientar a elaboao da LOA.
Dispor sore as alteae a legilao tibutia.
Estaelecer a poltica de aplicao das agcia fiaceia oficiai de foeto.

Parte da doutrina airma que a vigncia da LDO de um ano. odavia, a LDO
extrapola o exerccio inanceiro, uma vez que ela aprovada at o
encerramento da primeira sesso legislativa e orienta a elaorao da LOA no
segundo semestre, em como estaelece regras oramentrias a serem
executadas ao longo do eeccio fiaceio ubeuete. Por exemplo, a
LDO elaorada em 201 ter vigncia j em 201 para que oriente a
elaorao da LOA e tamm durante todo o ano de 2014, quando ocorrer a
execuo oramentria.

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O prazo para encaminhamento da LDO ao Legislativo de oito meses e meio
antes do encerramento do exerccio inanceiro (15 de aril) e a devoluo ao
Executivo deve ser realizada at o encerramento do primeiro perodo da sesso
legislativa (17 de julho).

Vimos que as diretrizes oramentrias ixadas pela LDO tm diversos
ojetivos, entre eles as metas e prioridades da Administrao Plica.
A lei de dietie oaetia copeede a eta e pioidade
da Adiitao Pblica Fedeal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio inanceiro susequente, orientar a elaorao da lei oramentria
anual, dispor sore as alteraes na legislao triutria e estaelecer a
poltica de aplicao das agncias inanceiras oiciais de omento.

Vamos agora destrinchar esse pargrao:

Defiio da eta e pioidade da Adiitao Pblica Fedeal: as
disposies que constaro do oramento devem ser comparadas com as metas
e prioridades da Administrao Plica. Assim, pode-se veriicar se as metas e
prioridades podem ser concretizadas a partir da alocao de recursos na LOA.

Oietao elaboao da lei oaetia aual: reora a ideia que a
LDO um plano prvio Lei Oramentria, assim como o Plano Plurianual
um plano prvio LDO. o termo mais genrico, pois inclui tamm as metas
e prioridades da Administrao Plica, as alteraes na legislao triutria e
a poltica de aplicao das agncias oiciais de omento.

Dipoio obe a alteae a legilao tibutia: os triutos tm
diversas unes. A mais conhecida a uno iscal, aquela voltada para
arrecadao. o entanto, outra importante uno a reguladora, em que o
governo interere diretamente na economia por meio dos triutos,
incentivando ou desestimulando comportamentos para alcanar os ojetivos do
Estado. Assim, veriica-se a importncia das alteraes na legislao triutria
e se justiica sua presena na LDO, pois permite a elaorao da LOA com as
estimativas mais precisas dos recursos e, ainda, inorma aos agentes
econmicos as possveis modiicaes, a im de que no ocorram mudanas
ruscas ora de suas expectativas. A /1988 determina que a lei de diretrizes
oramentrias considere as alteraes na legislao triutria, mas a LDO no
pode criar, aumentar, suprimir, diminuir ou autorizar triutos, o que deve ser
eito por outras leis. amm no existe regra determinando que tais leis
sejam aprovadas antes da LDO.

Etabelecieto da poltica de aplicao da agcia fiaceia
oficiai de foeto: ojetiva o controle dos gastos das agncias que
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omentam o desenvolvimento do Pas. Sua presena na LDO justiica-se pela
repercusso econmica que ocasionam. Exemplos: anco acional de
Desenvolvimento Econmico e Social (DES), anco do rasil (), aixa
Econmica ederal (E), anco da Amaznia (ASA), Agncia de omento do
Paran (AP) e Agncia de omento do Estado do Amazonas (AEAM).

2.2 At. 1, 1, da CF1

O pargrao primeiro do art. 169 poderia ser estudado tanto dentro do estudo
da LDO, quanto dentro do estudo da LOA. Vamos estud-lo aqui mesmo no
tpico LDO:

Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios no poder exceder os limites
estabelecidos em lei complementar.

A Lei de esponsailidade iscal - L decorre, dentre outros dispositivos
constitucionais, tamm do art. 169 da /1988, o qual dispe que a despesa
com pessoal ativo e inativo da nio, dos Estados, do Distrito ederal e dos
Municpios (ou seja, de todo o ete) no poder exceder os limites
estaelecidos em lei copleeta. al lei complementar a prpria L.

Assim, todos os entes esto sujeitos aos limites de despesas com pessoal
previstos em lei complementar.

1 A concesso de qualquer vantaem ou aumento de remunerao,
a criao de caros, empreos e funes ou alterao de estrutura de
carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer
ttulo, pelos ros e entidades da administrao direta ou indireta,
inclusive fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s
podero ser feitas

al pargrao pode ser resumido da seguinte orma: os aumentos de despesas
com pessoal, independentemente da orma ou do rgo, s podero ser
eitos:.

I - e ouve pvia dotao oaetia uficiete paa atede
pojee de depea de peoal e ao accio dela decoete
II - e ouve autoiao epecfica a lei de dietie
oaetia, ealvada a epea pblica e a ociedade de
ecooia ita.

O inciso determina que para aumentar as despesas com pessoal deve haver
dotao a LOA suiciente para atender as despesas j existentes e ainda aos
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novos acrscimos. sso deve ser prvio, ou seja, antes de eetivamente ser
colocado em prtica o aumento.

O inciso determina que para aumentar as despesas com pessoal deve haver
autoiao epecfica a LDO. Entretanto, para apenas esse inciso , h
uma ressalva: as empresas plicas e as sociedades de economia mista no
exigem autorizao especica na LDO para aumentar suas despesas com
pessoal.

STF obe o at. 1, 1, da CF1


A ausncia de dotao oramentria
prvia em legislao especica no
autoriza a declarao de
inconstitucionalidade da lei,
impedindo to somente a sua
aplicao naquele exerccio inanceiro.

Explicando a deciso do S, a lei que concede aumento (ou qualquer hiptese
do 1 do art. 169 da /1988) suordinado existncia de dotao
oramentria suiciente e de autorizao especica na lei de diretrizes
oramentrias no est sujeita aerio de constitucionalidade por meio de
controle astrato. Mesmo que estivesse sujeita ao crivo do controle astrato, a
inoservncia das restries constitucionais relativas autorizao
oramentria no induziria inconstitucionalidade da lei, impedindo apenas a
sua execuo no exerccio inanceiro respectivo. Exemplo: caso uma lei
conceda um aumento a servidores sem dotao suiciente na LOA ou sem
autorizao na LDO, ela no ser declarada inconstitucional. A nica restrio
que ela no poder ser aplicada naquele exerccio inanceiro. aso no exerccio
seguinte exista dotao na LOA e autorizao na LDO, a lei que concedeu o
aumento poder ser aplicada.


11) (CESPE Aalita Adiitativo - Adiitado TREMS -
201) O oaeto aual cotitui picpio oietado paa a
elaboao da dietie oaetia.

As dietie oaetia constituem princpios orientadores para a
elaorao do oaeto aual.
esposta: Errada

12) (CESPE - Aalita Judiciio - Judiciia - CNJ 201)
Coideado ue Joo eja epovel pela elaboao da popota
oaetia de u tibual fedeal, ue i copo o pojeto de lei
oaetia aual (LOA) paa 201. Co vita a aegua a
eecuo do oaeto popoto, ap o evio da popota
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oaetia detiada a copo a lei oaetia paa 201, o
tibual deve iei toda a eta e pioidade o pojeto de lei
de dietie oaetia paa 201.

A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao plica ederal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
inanceiro susequente, orientar a elaorao da lei oramentria anual,
dispor sore as alteraes na legislao triutria e estaelecer a poltica de
aplicao das agncias inanceiras oiciais de omento (art. 165, 2, da
/1988).
Assim, o triunal dever inserir todas as metas e prioridades no projeto de lei
de diretrizes oramentrias para 2014. Entretanto, a LDO um instrumento
pvio LOA.
Logo, o ser aps o envio da proposta oramentria que as metas e
prioridades sero inseridas no projeto da LDO.
esposta: Errada

1) (CESPE - Jui TJBA - 2012) Cabe lei oaetia aual
etabelece a eta e pioidade da adiitao pblica fedeal,
icluido a depea de capital paa o eeccio fiaceio
ubeuete, ai coo dipo obe a alteae a legilao
tibutia e obe a poltica de aplicao do oaeto da agcia
fiaceia oficiai de foeto.

A lei de dietie oaetia compreender as metas e prioridades da
administrao plica ederal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
inanceiro susequente, orientar a elaorao da lei oramentria anual,
dispor sore as alteraes na legislao triutria e estaelecer a poltica de
aplicao das agncias inanceiras oiciais de omento (art. 165, 2, da
/1988).
esposta: Errada

1) (CESPE - Tcico Cietfico - Adiitao - Baco da Aaia
2012) A lei de dietie oaetia copeede a eta e
pioidade da adiitao pblica fedeal, ecetuadoe a
depea de capital paa o eeccio fiaceio ubeuete, e dipe
obe a poltica de ivetieto da epea etatai.

A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao plica ederal, icluido as despesas de capital para o
exerccio inanceiro susequente, orientar a elaorao da lei oramentria
anual, dispor sore as alteraes na legislao triutria e estaelecer a
poltica de aplicao das agncias inanceiras oiciais de omento (art. 165,
2, da /1988).
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. LEI ORAMENTRIA ANUAL

A Lei Oramentria Anual o instrumento pelo qual o Poder Plico prev a
arrecadao de receitas e ixa a realizao de despesas para o perodo de um
ano. A LOA o oramento por excelncia ou o oramento propriamente dito.

Os recursos so escassos e as necessidades da sociedade so ilimitadas.
Logo, so necessrias escolhas no momento da elaorao dos instrumentos
de planejamento e oramento e naturalmente alguns setores sero mais
eneiciados, de acordo com as ideias dominantes dos governantes daquele
momento. Entretanto, as despesas executadas pelos diversos rgos plicos
no podem ser desviadas do que est autorizado na LOA, tampouco podem
conlitar com o interesse plico.

A LOA deve conter apenas matrias atinentes previso das receitas e
ixao das despesas, sendo lieradas, em carter de exceo, as autorizaes
para crditos suplementares e operaes de crdito, inclusive por antecipao
de receita oramentria. rata-se do princpio oramentrio constitucional da
exclusividade.

A inalidade da LOA a concretizao dos ojetivos e metas estaelecidos no
PPA. o cumprimento ano a ano das etapas do PPA, em consonncia com o
que oi estaelecido na LDO. Portanto, orientada pelas diretrizes, ojetivos e
metas do PPA, compreende as aes a serem executadas, seguindo as metas e
prioridades estaelecidas na LDO.

uanto vigncia, a Lei Oramentria Anual ederal, conhecida ainda como
Oramento Geral da nio (OG), tamm segue o AD. O projeto da Lei
Oramentria anual dever ser encaminhado ao Legislativo quatro meses antes
do trmino do exerccio inanceiro (1 de agosto), e devolvido ao executivo at
o encerramento da sesso legislativa (22 de dezemro) do exerccio de sua
elaorao.

Segundo o 5, , e , do art. 165 da /1988, a LOA conter o
oramento iscal, o oramento da seguridade social e o oramento de
investimento das empresas (ou investimentos das estatais):
5 A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico;
II - o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e
fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.
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ae ressaltar que, at a dcada de 1980, o que havia era um convvio
simultneo com trs oramentos distintos: o oramento iscal, o oramento
monetrio e o oramento das estatais. o ocorria nenhuma consolidao
entre eles.

O oramento iscal era sempre equilirado e era aprovado pelo Legislativo. O
oramento monetrio e o das empresas estatais eram deicitrios, sem
controle e, alm do mais, no eram votados. omo o dicit plico e os
susdios mais importantes estavam no oramento monetrio, o Legislativo
encontrava-se, praticamente, alijado das decises mais relevantes em relao
poltica iscal e monetria do Pas. O oramento monetrio era elaorado
pelo anco entral e aprovado pelo executivo por decreto, sem o ongresso.


Pela /1988, a LOA compreende o oramento
iscal, da seguridade social e de investimentos
das estatais. No existe mais o oramento
monetrio, tampouco oramentos paralelos.

O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do eeito, sore as receitas e despesas, decorrente de isenes,
anistias, remisses, susdios e enecios de natureza inanceira, triutria e
creditcia (art. 165, 6, da /1988).

Segundo o 7 do art. 165 da /1988, os oaeto ficai e de
ivetieto da etatai, compatiilizados com o plano plurianual, tero
entre suas unes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional.


O Oramento da Seguidade Social o tem a uno de reduzir
desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.

A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa
dos Poderes Plicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos ade, pevidcia e aitcia ocial.

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Oaeto da Seguidade ocial ade,
pevidcia e aitcia ocial.
A Educao az parte do Oramento Fical!

A ade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas
sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros
agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua
promoo, proteo e recuperao. uanto pevidcia ocial, undada na
ideia de solidariedade social, deve ser organizada so a orma de um regime
geral, sendo este de carter contriutivo e iliao origatria. a
aitcia ocial apresenta caracterstica de universalidade, visto que ser
prestada a quem dela necessitar, independentemente de contriuio
seguridade social.

Segundo o art. 195 da /1988, a proposta de oramento da seguridade social
ser elaorada de orma integrada pelos rgos responsveis pela sade,
previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades
estaelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a
gesto de seus recursos.
o entanto, as receitas dos Estados, do Distrito ederal e dos municpios
destinadas seguridade social constaro dos respectivos oramentos, no
integrando o oramento da nio.


O oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem
receitas e despesas plicas relacionadas seguridade social (previdncia,
assistncia e sade) e no apenas queles diretamente relacionados seguridade
social, como os hospitais que atendem ao Sistema nico de Sade (SS).
Por exemplo, o Ministrio do Planejamento possui despesas de assistncia mdica
relativa aos seus servidores e essa despesa az parte do oramento da
seguridade social.

A /1988 veda o incio de programas ou projetos no includos na LOA.
amm veda a utilizao, e autoiao legilativa epecfica, de
recursos do oramento iscal e da seguridade social para suprir necessidade ou
corir dicit de empresas, undaes e undos, inclusive daqueles que
compem os prprios oramentos iscal, de investimentos das estatais e da
seguridade social. Ainda, proe a consignao de crdito com inalidade
imprecisa ou com dotao ilimitada.

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15) (CESPE Aalita Adiitativo - Adiitado ANP - 201)
O gato ealiado pelo go pblico o pode e deviado
do ue et autoiado o oaeto pblico, e coflita co o
iteee pblico.

A Lei Oramentria Anual o instrumento pelo qual o Poder Plico prev a
arrecadao de receitas e ixa a realizao de despesas para o perodo de um
ano. A LOA o oramento por excelncia ou o oramento propriamente dito.
As despesas executadas pelos diversos rgos plicos no podem ser
desviadas do que est autorizado na LOA, tampouco podem conlitar com o
interesse plico.
esposta: erta

1) (CESPE - Aalita Judiciio - Cotabilidade - TRT10 - Pova
cacelada 201) A LOA iclui o oaeto de ivetieto da
epea de ue a Uio, dieta ou idietaete, det a aioia do
capital ocial co dieito a voto.

A lei oramentria anual compreender (art. 165, 5, da /1988):
- o oramento iscal reerente aos Poderes da nio, seus undos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive undaes institudas e
mantidas pelo Poder Plico;
- o oramento de investimento das empresas em que a nio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
- o oramento da seguridade social, arangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, em como os undos e
undaes institudos e mantidos pelo Poder Plico.

esposta: erta

1) (CESPE Aalita de Plaejaeto, Geto e Ifaetutua e
Popiedade Idutial - Geto Fiaceia INPI - 201) Ete a
fue da lei oaetia aual (LOA) cota a eduo da
deigualdade egioai, egudo citio populacioal.

Segundo o 7 do art. 165 da /1988, os oramentos iscais e de
investimentos das estatais, compatiilizados com o plano plurianual, tero
entre suas unes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional.
Logo, a airmativa que uno da LOA a reduo das desigualdades regionais
est correta, ainda que no seja uno do oramento da seguridade social.
esposta: erta
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1) (CESPE - Aalita Judiciio - Cotabilidade - CNJ 201) O
oaeto fical e o de ivetieto, copatibiliado co o Plao
Pluiaual, t ete ua fue a eduo de deigualdade ite
egioai, egudo citio populacioal.

Segundo o 7 do art. 165 da /1988, os oramentos iscais e de
investimentos das estatais, compatiilizados com o plano plurianual, tero
entre suas unes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional.
esposta: erta

1) (CESPE - Aalita Judiciio - Adiitativa - CNJ 201) Cao a
Uio tea cocedido ubdio epea italada e ua
egio cujo deevolvieto ecoico eja foco de ateo do pa,
e eceio ue, o pojeto de LOA, cote o deotativo
egioaliado co o efeito dea poltica obe a eceita e a
depea.

O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do eeito, sore as receitas e despesas, decorrente de isenes,
anistias, remisses, susdios e enecios de natureza inanceira, triutria e
creditcia (art. 165, 6, da /1988).
esposta: erta

20) (CESPE - Aalita Judiciio - Judiciia - CNJ 201)
Coideado ue Joo eja epovel pela elaboao da popota
oaetia de u tibual fedeal, ue i copo o pojeto de lei
oaetia aual (LOA) paa 201. Se o tibual petede iei a
LOA ua depea co beefcio dico detiado ao evidoe,
Joo deve claificla coo cotate o oaeto da eguidade
ocial.

A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa
dos Poderes Plicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos
relativos sade, previdncia e assistncia social.
O oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem
receitas e despesas plicas relacionadas seguridade social (previdncia,
assistncia e sade) e no apenas queles diretamente relacionados
seguridade social, como os hospitais que atendem ao Sistema nico de Sade
(SS).
Assim, o triunal ederal possui despesas de assistncia mdica relativa aos
seus servidores e essa despesa az parte do oramento da seguridade social.
esposta: erta

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MAIS QUESTES DE CONCURSOS ANTERIORES DO CESPE
21) (CESPE - Tcico Judiciio - Adiitativa - CNJ 201) No
PPA, a dietie, eta e objetivo do pogaa de duao
cotiuada o apeetado de foa egioaliada.

A lei que instituir o plano plurianual estaelecer, de orma regionalizada, as
diretrizes, ojetivos e metas da administrao plica ederal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada (art. 165, 1, da /1988).
esposta: erta

22) (CESPE - Aalita Judiciio - Adiitativa - TRT10 - 201)
E vitude da fote difeea egioai eitete o pa, a CF
ip a egioaliao do PPA co bae a divio tadicioal da
cico egie baileia.

A lei que instituir o plano plurianual estaelecer, de orma regionalizada, as
diretrizes, ojetivos e metas da administrao plica ederal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada (art. 165, 1, da /1988).

Entretanto, a CF1 o determina que deva se adotada a tradicional
diviso em cinco regies (orte, ordeste, entro-Oeste, Sudeste e Sul).
esposta: Errada

2) (CESPE - Tcico Cietfico - Dieito - Baco da Aaia 2012)
Ua da fue do oaeto da eguidade ocial, ue deve eta
copatvel co o plao pluiaual, edui a deigualdade ite
egioai, co bae o citio populacioal.

Segundo o 7 do art. 165 da /1988, os oaeto ficai e de
ivetieto da etatai, compatiilizados com o plano plurianual, tero
entre suas unes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional. ote que o Oramento da Seguidade Social o tem a uno
de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.

Logo, a airmativa que uno do oramento da seguridade social a reduo
das desigualdades regionais est incorreta.
esposta: Errada

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2) (CESPE - Tcico Cietfico - Adiitao - Baco da Aaia
2012) O oaeto fical e o de ivetieto da epea etatai,
copatvei co o plao pluiaual, t, ete outa fue, a de
edui a deigualdade iteegioai, egudo citio
populacioal.

Segundo o 7 do art. 165 da /1988, os oramentos iscais e de
investimentos das estatais, compatiilizados com o plano plurianual, tero
entre suas unes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional. ote que o Oramento da Seguridade Social no tem a uno de
reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.
esposta: erta

25) (CESPE - Tcico Adiitativo - IBAMA 2012) A pooo da
utetabilidade abietal ua da dietie do plao pluiaual
(PPA) 20122015 do goveo fedeal.

O PPA 2012-2015 ter como diretrizes (art.4 da Lei 12.59/2012):
- a garantia dos direitos humanos com reduo das desigualdades sociais,
regionais, tnico-raciais e de gnero;
- a ampliao da participao social;
III a pooo da utetabilidade abietal;
V - a valorizao da diversidade cultural e da identidade nacional;
V - a excelncia na gesto para garantir o provimento de ens e servios
sociedade;
V - a garantia da soerania nacional;
V - o aumento da eicincia dos gastos plicos;
V - o crescimento econmico sustentvel; e
- o estmulo e a valorizao da educao, da cincia e da tecnologia.
esposta: erta

2) (CESPE - Aalita e Cicia e Tecologia - MCTI - 2012) Toda
ao do goveo et etutuada e pogaa oietado paa a
ealiao do objetivo etatgico defiido paa o peodo do plao
pluiaual (PPA), ou eja, uato ao. O PPA 20122015, de acodo
co o Maual Tcico de Oaeto 2012, cotitudo po
pogaa fialtico e de apoio poltica pblica e ea
epeciai.

O PPA 2012-2015 constitudo por Pogaa Tetico e de Geto,
Mauteo e Sevio ao Etado.
esposta: Errada

2) (CESPE Advogado - AGU - 2012) O PPA, ue defie o
plaejaeto da atividade goveaetai e etabelece a
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dietie e a eta pblica, abage a depea de capital e a
dela decoete, be coo a elativa ao pogaa de duao
cotiuada.

A lei que instituir o plano plurianual estaelecer, de orma regionalizada, as
diretrizes, ojetivos e metas da administrao plica ederal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada (art. 165, 1, da /1988).
esposta: erta

2) (CESPE - Audito de Cotole Eteo - TCEES - 2012) Se a Uio
ititui u plao acioal de peveo de deate atuai, ee
plao devea eta obigatoiaete ubetido ega, eta e
objetivo etabelecido o plao pluiaual.

Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na /1988
sero elaorados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo
ongresso acional. o que aconteceria com um plano nacional de preveno
de desastres naturais.
esposta: erta

2) (CESPE - Audito de Cotole Eteo - TCEES - 2012) Supoa
ue deteiado goveo etadual deevolva, e a icluo de
depea de capital, u pogaa peaete detiado a cocede
icetivo a peacia do aluo o cuo de eio dio ate a
ua cocluo. Nee cao, paa ue o pogaa eja colocado e
patica, o e eceia a ua pevio o plao pluiaual.

Os pogaa de duao cotiuada so aqueles cuja durao se estenda
pelos exerccios inanceiros seguintes. Se o programa de durao continuada,
deve constar do PPA.
esposta: Errada

0) (CESPE - Audito de Cotole Eteo - TCDF - 2012)
Coideado o ecaio bico de atuao do Etado a
fiaa pblica, julgue o eguite ite.
U pojeto de cotuo de baage paa pevei deate
atuai o icludo o plao pluiaual o pode e eecutado,
aida ue ua eecuo etijae a u eeccio fiaceio.

enhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio inanceiro poder
ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, so pena de crime de responsailidade (art. 167, 1, da /1988).

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Logo, um projeto de construo de arragens para prevenir desastres naturais
(que um investimento) no includo no plano plurianual pode ser
executado, dede que sua execuo restrinja-se a um exerccio inanceiro.
esposta: Errada

1) (CESPE - Tcico Cietfico - Cotabilidade - Baco da Aaia
2012) No plao pluiaual 20122015 do goveo fedeal, a ae de
apoio adiitativo atuao goveaetal ieee o
pogaa tetico.

Os Pogaa de geto, auteo e evio ao Etado so
instrumentos do plano que classiicam um conjunto de aes destinadas ao
apoio, gesto e manuteno da atuao governamental, em como as
aes no tratadas nos programas temticos por meio de suas iniciativas.
esposta: Errada

2) (CESPE - Epecialita - FNDE - 2012) Cofoe deteiae
cotate a CF, a LOA deve copoe de t oaeto: fical,
oetio e de ivetieto da epea etatai.

Segundo o 5, , e , do art. 165 da /1988, a LOA conter o
oramento iscal, o oaeto da eguidade ocial e o oramento de
investimento das empresas (ou investimentos das estatais).
No existe mais o oramento monetrio, tampouco oramentos paralelos.
esposta: Errada

) (CESPE - Tcico Cietfico - Cotabilidade - Baco da Aaia
2012) A dietie da poltica de aplicao de ecuo do Baco da
Aaia S.A. deve e etabelecida a Lei de Dietie
Oaetia, po e ea itituio agcia oficial de foeto.

A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao plica ederal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
inanceiro susequente, orientar a elaorao da lei oramentria anual,
dispor sore as alteraes na legislao triutria e estaelecer a poltica de
aplicao das agncias inanceiras oiciais de omento (art. 165, 2, da
/1988).

O estaelecimento da poltica de aplicao das agncias inanceiras oiciais de
omento ojetiva o controle dos gastos das agncias que omentam o
desenvolvimento do Pas. Sua presena na LDO justiica-se pela repercusso
econmica que ocasionam. Exemplos: anco acional de Desenvolvimento
Econmico e Social (DES), anco do rasil (), aixa Econmica ederal
(E), anco da Amaznia (ASA), Agncia de omento do Paran (AP),
Agncia de omento do Estado do Amazonas (AEAM).
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esposta: erta

) (CESPE - Aalita Judiciio - Cotabilidade TRERJ - 2012) A
eecuo de ivetieto e ua pvia icluo o plao
pluiaual o pode e ealiada ap o peodo coepodete a
u ciclo oaetio.

A regra constitucional : nenhum investimento cuja execuo ultrapasse u
eeccio fiaceio poder ser iniciado sem prvia incluso no plano
plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, so pena de crime de
responsailidade (art. 167, 1).
esposta: Errada

5) (CESPE - Aalita - Cotabilidade ECB - 2011) O
etabelecieto da poltica de aplicao do Baco Nacioal de
Deevolvieto Ecoico e Social (BNDES) fa pate da dietie
fiada a lei de dietie oaetia do goveo fedeal.

A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao plica ederal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
inanceiro susequente, orientar a elaorao da lei oramentria anual,
dispor sore as alteraes na legislao triutria e estaelecer a poltica de
aplicao das agncias inanceiras oiciais de omento (art. 165, 2, da
/1988).

O estaelecimento da poltica de aplicao das agncias inanceiras oiciais de
omento ojetiva o controle dos gastos das agncias que omentam o
desenvolvimento do Pas. Sua presena na LDO justiica-se pela repercusso
econmica que ocasionam. Exemplos: anco acional de Desenvolvimento
Econmico e Social (DES), anco do rasil (), aixa Econmica ederal
(E), anco da Amaznia (ASA), Agncia de omento do Paran (AP),
Agncia de omento do Estado do Amazonas (AEAM).
esposta: erta

) (CESPE - Aalita - Ecooia ECB - 2011) O gato de
ivetieto da epea a uai a Uio det a aioia do
capital ocial o itega a Lei Oaetia Aual.

A lei oaetia aual copeede (art. 165, 5, da /1988):
- o oramento iscal reerente aos Poderes da nio, seus undos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive undaes institudas e
mantidas pelo Poder Plico;
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- o oaeto de ivetieto da epea e ue a Uio,
dieta ou idietaete, detea a aioia do capital ocial co
dieito a voto;
- o oramento da seguridade social, arangendo todas as entidades e rgos
a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, em como os undos e
undaes institudos e mantidos pelo Poder Plico.

esposta: Errada

) (CESPE - Pocuado - ALES - 2011) A fue do oaeto
fical, o da eguidade ocial e o de ivetieto da etatai,
copatibiliado co o PPA, iclue a fuo de edui a
deigualdade egioai, egudo citio etabelecido e lei.

Segundo o 7 do art. 165 da /1988, os oramentos iscais e de
investimentos das estatais, compatiilizados com o plano plurianual, tero
entre suas unes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacioal.
Ainda, a airmativa que uno do oramento da seguridade social a reduo
das desigualdades regionais est incorreta.
esposta: Errada

) (CESPE - Adiitado - Miitio da Pevidcia Social - 2010)
A alteao da etutua de caeia do peoal do MPS paa 2010
pode e ealiada e a lei de dietie oaetia (LDO)
apovada paa ete eeccio cotive a epectiva autoiao.

Segundo o 1.
o
, e , do art. 169 da /1988:
1. A concesso de qualquer vantaem ou aumento de remunerao,
a criao de cargos, empregos e funes ou alterao de estrutura de
carreiras, bem como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo,
pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, s podero ser feitas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s
projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
- e ouve autoiao epecfica a lei de dietie
oaetia, ressalvadas as empresas plicas e as sociedades de
economia mista.

Logo, a alterao da estrutura de carreira do pessoal do Ministrio da
Previdncia Social (MPS) ou dos demais rgos e entidades da administrao
direta ou indireta, inclusive undaes institudas e mantidas pelo poder
plico, s poder ser realizada se a LDO aprovada para este exerccio contiver
a respectiva autorizao.
esposta: erta
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) (CESPE - Tcico Cietfico - Dieito - Baco da Aaia 2012)
No pojeto de lei oaetia aual, deve cota o deotativo
egioaliado do efeito, obe a eceita e a depea, da coceo
de beefcio de atuea ceditcia, ete outo.

O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo
regionalizado do eeito, sore as receitas e despesas, decorrente de isenes,
anistias, remisses, susdios e enecios de natureza inanceira, triutria e
creditcia (art. 165, 6, da /1988).
esposta: erta

0) (CESPE Tcico de Oaeto MPU 2010) O oaeto
pblico, ue at iteao co a LDO e o PPA, pode e
coideado itueto de plaejaeto da ae de goveo.

O PPA, a LDO e a LOA so instrumentos de planejamento e oramento
previstos na onstituio ederal de 1988.
esposta: erta

1) (CESPE - Cotado - DPU - 2010) O oaeto da eguidade
ocial abage a caada ea ocial e, detacadaete, pevidcia,
ade e educao.

O oramento da seguridade social arange a chamada rea social e,
destacadamente, previdncia, sade e aitcia ocial. A educao integra
o Oramento iscal.
esposta: Errada

2) (CESPE - Cotado - IPAJM - 2010) O plao e pogaa
acioai, egioai e etoiai o o obigatio e, po
coeguite, o o ubetido ao eae do Cogeo Nacioal.

Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na /1988
sero elaorados em consonncia com o plano plurianual e apeciado pelo
Cogeo Nacioal.
esposta: Errada

) (CESPE - Aalita Adiitativo - MPU - 2010) Paa ue e atija
o euilbio ditibutivo e e edua a povei deigualdade ite
egioai, o oaeto fical deve e copatvel co o plao
pluiaual.

Segundo o 7. do art. 165 da /1988, os oramentos iscais e de
investimentos das estatais, compatiilizados com o plano plurianual, tero
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entre suas unes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional. Apenas o Oramento da Seguridade Social no tem a uno de
reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.
esposta: erta

) (CESPE - Cotado - UNIPAMPA - 200) A LDO defie a
pioidade e eta a ee atigida po eio da eecuo do
pogaa e ae pevito o PPA. Paa ue io ocoa, ete
outa dietie, a LDO etabelece a ega ue deveo oieta a
elaboao da Lei Oaetia Aual (LOA).

A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao plica ederal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
inanceiro susequente, orientar a elaorao da lei oramentria anual,
dispor sore as alteraes na legislao triutria e estaelecer a poltica de
aplicao das agncias inanceiras oiciais de omento (art. 165, 2, da
/1988).
esposta: erta

5) (CESPE Aalita de Oaeto MPU 2010) LDO, ue
cotepla o peodo de uato ao de adato poltico, tal coo a lei
ue ititui o PPA, cabe, de acodo co a CF, oieta a elaboao da
LOA.

enhum dos instrumentos de planejamento e oramento tem a mesma
durao de um mandato poltico. O que mais se aproxima o PPA, porm a
sua vigncia o se conunde com o mandato do chee do Executivo. O PPA
elaorado no primeiro ano de governo e entrar em vigor no segundo ano. A
partir da, ter sua vigncia at o inal do primeiro ano do mandato seguinte.
esposta: Errada

) (CESPE - Aalita Judiciio - Adiitao TREBA - 2010) O
TREBA ecebe dotae de ecuo uicaete do oaeto fical,
o podedo eecuta depea ue o do oaeto da eguidade
ocial, poi o go ou etidade da ea de ade, pevidcia
ocial e de aitcia ocial.

O oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem
receitas e despesas plicas relacionadas seguridade social (previdncia,
assistncia e sade) e no apenas queles diretamente relacionados
seguridade social, como os hospitais que atendem ao Sistema nico de Sade
(SS). Por exemplo, o E/A possui despesas de assistncia mdica relativa
aos seus servidores e essa despesa az parte do oramento da seguridade
social.
esposta: Errada
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) (CESPE Cotado - Mi Sade - 2010) O PPA copeede a
eta e pioidade da adiitao pblica fedeal, oietado a
elaboao da LOA e a alteae a legilao tibutia, euato
ue a LDO etabelece a dietie, o objetivo e a eta da
adiitao pblica fedeal, epecialete paa a depea de
capital e outa dela decoete.

A LDO compreende as metas e prioridades da administrao plica ederal,
orientando a elaorao da LOA e as alteraes na legislao triutria,
enquanto que o PPA estaelece as diretrizes, os ojetivos e as metas da
administrao plica ederal, especialmente para as despesas de capital e
outras delas decorrentes.
esposta: Errada

) (CESPE Pocuado PGEAL 200) A LDO copeede a
eta e pioidade da adiitao pblica, ecluido a depea
de capital.

A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao plica ederal, icluido as despesas de capital para o
exerccio inanceiro susequente, orientar a elaorao da lei oramentria
anual, dispor sore as alteraes na legislao triutria e estaelecer a
poltica de aplicao das agncias inanceiras oiciais de omento (art. 165,
2, da /1988).
esposta: Errada

) (CESPE Tcico de Oaeto MPU 2010) Eboa deva e
copatvel co o PPA, a Lei de Dietie Oaetia (LDO)
cot atia ue, po ua ppia atuea, o deve cota do
PPA.

A LDO no uma cpia anual do PPA. Apesar da necessidade de
compatiilidade, cada instrumento tem a sua uno. Por exemplo, a LDO deve
dispor sore alteraes na legislao triutria e no h essa determinao
para o PPA.
esposta: erta

50) (CESPE - AUFC TCU 200) A eceita do etado, do Ditito
Fedeal e do uicpio detiada eguidade ocial cotao do
oaeto da Uio, ue e elaboado de foa itegada pelo
go epovei pela ade, pela pevidcia ocial e pela
aitcia ocial, tedo e vita a eta e pioidade etabelecida
a LDO, aeguada a cada ea a geto de eu ecuo.

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Segundo o art. 195 da /1988, a proposta de oramento da seguridade social
ser elaorada de orma integrada pelos rgos responsveis pela sade,
previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades
estaelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a
gesto de seus recursos.
o entanto, as receitas dos Estados, do Distrito ederal e dos Municpios
destinadas seguridade social cotao do epectivo oaeto, o
itegado o oaeto da Uio. A questo est errada porque airma
que tais receitas constaro do oramento da nio.
esposta: Errada

51) (CESPE - Geto de oaeto e fiaa - IPEA - 200) Se o
Baco do Bail S.A. petede cocede, e 200, aueto alaial
paa eu epegado, eto tal elevao oete pode e
efetivada e pevita a LDO ue taitou o Cogeo Nacioal e
200.

De acordo com o 1., e , do art. 169 da /1988:
1. A concesso de qualquer vantagem ou aueto de eueao, a
criao de cargos, empregos e unes ou alterao de estrutura de carreiras,
em como a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos
rgos e entidades da administrao direta ou indireta, inclusive undaes
institudas e mantidas pelo poder plico, s podero ser eitas:
- se houver prvia dotao oramentria suiciente para atender s projees
de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
- se houver autorizao especica na lei de diretrizes oramentrias,
ealvada a epea pblica e a ociedade de ecooia ita.

Assim, eceio autoiao epecfica a LDO para a concesso de
qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos,
empregos e unes ou alterao de estrutura de carreiras, em como a
admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e
entidades da administrao direta ou indireta, inclusive undaes institudas e
mantidas pelo poder plico. o entanto, eceo e d paa a epea
pblica e paa a ociedade de ecooia ita, coo o Baco do
Bail S.A.
esposta: Errada

52) (CESPE - Pocuado de Cota - TCEES - 200) O PPA
ititudo po lei ue etabelece acioalete dietie, objetivo e
eta da adiitao pblica paa a depea coete e outa
dela deivada.

A lei que instituir o plano plurianual estaelecer, de orma egioaliada, as
diretrizes, ojetivos e metas da administrao plica ederal para as despesas
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de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada (art. 165, 1, da /1988).
esposta: Errada

5) (CESPE - Tcico Adiitativo - ANTAQ - 200) O plao
pluiaual epeeta a ai abagete pea de plaejaeto
goveaetal, co o etabelecieto de pioidade e o
diecioaeto da ae do goveo, paa u peodo de uato
ao.

Entre os trs instrumentos de planejamento e oramento destacados pela
/1988, o PPA representa a mais arangente pea de planejamento
governamental, com o estaelecimento de prioridades e no direcionamento das
aes do governo por um perodo de quatro anos.
esposta: erta

5) (CESPE - Geto de oaeto e fiaa - IPEA - 200)
Deteia a CF ue o PPA eja elaboado e coocia co o
plao e pogaa acioai, egioai e etoiai.

Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na
onstituio que sero elaorados em consonncia com o plao pluiaual
e no o contrrio.
esposta: Errada

55) (CESPE Plaejaeto e Eecuo Oaetia Mi. da Sade
200) O pleito po aueto da gatificao de ua deteiada
categoia de evidoe e 200 o pde e atedido poue o
MPOG, epaldado a CF, alegou o ave dotao oaetia ue
copotae o efeido accio, al de a lei de dietie
oaetia (LDO) apovada e 200 o te icludo autoiao
epecfica.

A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de
cargos, empregos e unes ou alterao de estrutura de carreiras, em como
a admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e
entidades da administrao direta ou indireta, inclusive undaes institudas e
mantidas pelo poder plico, s podero ser eitas:
- se houver prvia dotao oramentria suiciente para atender s projees
de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
- se houver autorizao especica na lei de diretrizes oramentrias,
ressalvadas as empresas plicas e as sociedades de economia mista.

Logo, ao no atender o pleito por aumento da gratiicao de uma determinada
categoria de servidores, o MPOG, respaldado no 1.
o
, e , do art. 169 da
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/1988, agiu corretamente, por no haver dotao oramentria que
comportasse o reerido acrscimo, alm de a lei de diretrizes oramentrias
aprovada no ano anterior (e que entrou em vigor no ano seguinte) no ter
includo autorizao especica.
esposta: erta

5) (CESPE Pocuado PGEAL 200) O plao e pogaa
acioai e egioai pevito a CF eo elaboado de acodo co
a LDO.

Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos na /1988
sero elaorados em consonncia com o plao pluiaual e apreciados pelo
ongresso acional.
esposta: Errada

5) (CESPE - Pocuado de Cota - TCEES - 200) A LOA deve
copeede o oaeto da epea e ue a Uio apea
dietaete detea paticipao o capital ocial co dieito a voto.

A lei oramentria anual deve compreender, entre outros, o oramento de
investimento das empresas em que a nio, direta ou idietaete,
detenha a maioria do capital social com direito a voto.
esposta: Errada

5) (CESPE Cotado - Mi Sade - 2010) O oaeto da
eguidade ocial abage toda a etidade e go a ela
viculado, da adiitao dieta ou idieta, be coo o fudo e
fudae ititudo e atido pelo pode pblico.

A lei oramentria anual compreender, entre outros, o oramento da
seguridade social, arangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados,
da administrao direta ou indireta, em como os undos e undaes
institudos e mantidos pelo Poder Plico.
esposta: erta

5) (CESPE - Tcico Adiitativo - ANEEL - 2010) A lei
oaetia aual copeede t tipo de oaeto: fical,
eguidade ocial e de ivetieto.

Os oramentos que compem a LOA so conhecidos como oramento iscal,
oramento de investimentos (ou de investimentos das estatais) e oramento
da seguridade social.
esposta: erta

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0) (CESPE - Cotado - IPAJM - 2010) A lei ue cie ou ajoe
tibuto deve e apovada at a apovao da lei de dietie
oaetia (LDO).

A /1988 determina que a LDO considere as alteraes na legislao
triutria, mas ela no pode criar, aumentar, suprimir, diminuir ou autorizar
triutos. amm o existe regra determinando que tais leis sejam
aprovadas antes da LDO.
esposta: Errada

1) (CESPE Aalita de Oaeto MPU 2010) O PPA cotepla o
plaejaeto paa uato ao de goveo, iiciadoe o egudo
ao de adato peidecial e teiado o pieio ao de
adato do cefe do Pode Eecutivo ubeuete.

O PPA no se conunde com o mandato do chee do Executivo. O PPA
elaorado no primeiro ano de governo e entrar em vigor no segundo ano. A
partir da, ter sua vigncia at o inal do primeiro ano do mandato seguinte. A
ideia manter a continuidade dos Programas.
esposta: erta

2) (CESPE Tcico de Oaeto MPU 2010) A LOA fedeal
copeede o oaeto fical da epea etatai a uai a
Uio detea a aioia do capital ocial co dieito a voto.

A questo cita oramento iscal das empresas estatais, o qual o existe. Os
oramentos que compem a LOA so: iscal, seguridade social e investimento
das estatais.
esposta: Errada

) (CESPE Cotado - Mi Sade - 2010) O oaeto da
eguidade ocial elaboado de foa itegada pelo go
epovei pela ade, pevidcia ocial e aitcia ocial,
obedecedo a eta e pioidade etabelecida a LDO, aeguada
a cada ea a geto de eu ecuo. Co io, de epoabilidade
ecluiva da uidade oaetia do Miitio da Sade a eecuo
da depea co a ade pblica.

O oramento da seguridade social aplicado a todo o go que
possuem receitas e despesas plicas relacionadas seguridade social
(previdncia, assistncia e ade) e no apenas queles diretamente
relacionados seguridade social.
esposta: Errada

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) (CESPE - Ipeto de Cotole Eteo - TCERN - 200) E
eua iptee u ivetieto co duao upeio a u
eeccio fiaceio pode e iiciado e ua pvia icluo o
PPA.

Essa questo tem uma aordagem dierente. vimos que nenhum
investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio inanceiro poder ser
iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou e lei ue autoie a
icluo, ob pea de cie de epoabilidade.
Logo, ua iptee de um investimento com durao superior a um
exerccio inanceiro ser iniciado sem sua prvia incluso no PPA: existncia de
uma lei que autorize a incluso.
esposta: Errada

5) (CESPE - Pocuado de Cota - TCEES - 200) O PPA deve
dipo obe a alteae a legilao tibutia.

A LDO deve dispor sore as alteraes na legislao triutria.
esposta: Errada

) (CESPE Tcico de Oaeto MPU 2010) Na lei ue ititui o
PPA cotao depea de capital e outa dela decoete.

A lei que instituir o plano plurianual estaelecer, de orma regionalizada, as
diretrizes, ojetivos e metas da administrao plica ederal para as despesas
de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de
durao continuada (art. 165, 1, da /1988).
esposta: erta

) (CESPE Aalita de Oaeto MPU 2010) O PPA o
itueto ue epea o plaejaeto do goveo fedeal paa u
peodo de uato ao. Po ua copleidade, o PPA etigee
efea fedeal, o coteplado dedobaeto a vei etadual
e uicipal.

Assim como a nio, cada estado, cada municpio e o Distrito ederal tamm
t eu ppio PPA, LDO e LOA.
esposta: Errada

) (CESPE Tcico de Oaeto MPU 2010) O plao e
pogaa acioai, egioai e etoiai, pevito a CF, deve e
elaboado e coocia co a LDO e apeciado pelo MPU.

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Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta
onstituio sero elaorados em consonncia com o plao pluiaual e
apreciados pelo Cogeo Nacioal.
esposta: Errada

) (CESPE Aalita de Oaeto MPU 2010) De acodo co a
Cotituio Fedeal de 1 (CF), a LDO dipo obe a alteae
a legilao tibutia e oieta a elaboao do Plao Pluiaual
(PPA).

A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao plica ederal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
inanceiro susequente, oieta a elaboao da lei oaetia aual,
dispor sore as alteraes na legislao triutria e estaelecer a poltica de
aplicao das agncias inanceiras oiciais de omento (art. 165, 2, da
/1988).
esposta: Errada

0) (CESPE Aalita Tcico Adiitativo - Mi Sade - 2010) A
aucia de dotao oaetia pvia e legilao epecfica o
autoia a declaao de icotitucioalidade da lei, ipedido to
oete a ua aplicao auele eeccio fiaceio.

O S, ao tratar do art. 169, 1, da /1988, dispe que a ausncia de
dotao oramentria prvia em legislao especica no autoriza a declarao
de inconstitucionalidade da lei, impedindo to-somente a sua aplicao
naquele exerccio inanceiro.
esposta: erta

1) (CESPE Plaejaeto e Eecuo Oaetia Mi. da Sade
200) A itituio do PPA teve po objetivo, ete outo, ubtitui
o Oaeto Pluiauai de Ivetieto, etededole a
vigcia e u eeccio fiaceio.

O PPA sustituiu os Oramentos Plurianuais de nvestimentos, estendendo-lhes
a vigncia em um exerccio inanceiro.
esposta: erta

2) (CESPE Aalita de Cotole Eteo TCETO 200) A Lei de
Dietie Oaetia copeede a eta e a pioidade da
adiitao pblica fedeal, icluido a depea de capital paa o
eeccio fiaceio ubeuete.

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esposta: erta

) (CESPE - Adiitado - Miitio do Epote 200) Al de
fia depea e peve eceita, o oaeto pblico o Bail
epea a poltica deevolvida pela etidade pblica, o
iteee ue ele pedoia e o etoe beeficiado.

A Lei Oramentria Anual o instrumento pelo qual o Poder Plico prev a
arrecadao de receitas e ixa a realizao de despesas para o perodo de um
ano. A LOA o oramento por excelncia ou o oramento propriamente dito.
Os recursos so escassos e as necessidades da sociedade so ilimitadas.
Logo, so necessrias escolhas no momento da elaorao dos instrumentos
de planejamento e oramento e naturalmente alguns setores sero mais
eneiciados, de acordo com as ideias dominantes dos governantes daquele
momento. Entretanto, as despesas executadas pelos diversos rgos plicos
no podem ser desviadas do que est autorizado na LOA, tampouco podem
conlitar com o interesse plico.
esposta: erta

) (CESPE Plaejaeto e Eecuo Oaetia Mi. da Sade
200) A Lei Oaetia Aual copeede o oaeto fical, o
oaeto de ivetieto e o oaeto da eguidade ocial.

Os oramentos que compem a LOA so conhecidos como oramento iscal,
oramento de investimentos (ou de investimentos das estatais) e oramento
da seguridade social.
esposta: erta

5) (CESPE Aalita de Cotole Eteo TCETO 200) O
oaeto de ivetieto et copeedido a lei oaetia
aual e epeeta o oaeto fical da epea e ue a Uio
detea, o io, cico po ceto do capital ocial.

O oramento de investimento est compreendido na lei oramentria anual,
juntamente com o oramento iscal e da seguridade social. rata das empresas
em que a nio direta ou indiretamente, detenha a aioia do capital social
com direito a voto.
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) (CESPE Tcico de Cotole Eteo TCETO 200) O
oaeto da eguidade ocial cobe apea a etidade e go da
eguidade ocial.

O oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem
receitas e despesas plicas relacionadas seguridade social (previdncia,
assistncia e sade) e o apea queles diretamente relacionados
seguridade social.
esposta: Errada

) (CESPE Tcico de Cotole Eteo TCETO 200) Ete a
fue do oaeto ficai e da eguidade ocial icluie a de
edui deigualdade iteegioai, egudo citio populacioal.

Segundo o 7. do art. 165 da /1988, os oaeto ficai e de
ivetieto da etatai, compatiilizados com o plano plurianual, tero
entre suas unes a de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional. Entretanto, o Oramento da Seguidade Social o tem a
uno de reduzir desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.
esposta: Errada

) (CESPE - Aalita - SERPRO - 200) Neu ivetieto cuja
eecuo ultapae u eeccio fiaceio pode e iiciado e a
pvia icluo o PPA ou lei ue autoie a icluo.

enhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio inanceiro poder
ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, so pena de crime de responsailidade (art. 167, 1, da /1988).
esposta: erta

) (CESPE - Aalita Judiciio - Adiitao - TJCE 200) A
ao de cabe LDO dipo obe a alteae a legilao
tibutia , po u lado, poibilita a elaboao de u oaeto,
cotadoe oete co o ecuo epeado, e, po outo lado,
peiti ue o agete ecoico o eja ubetido a
odificae buca, ue altee ua epectativa.

Ao dispor sore as alteraes na legislao triutria, a LDO permite a
elaorao da LOA com as estimativas mais precisas dos recursos e, ainda,
inorma aos agentes econmicos as possveis modiicaes, a im de que no
ocorram mudanas ruscas ora de suas expectativas.
esposta: erta

0) (CESPE - Adiitado - Miitio do Epote 200) A
alteae a legilao tibutia oete podeo e apovada
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uado epecificaete autoiada a Lei de Dietie
Oaetia.

A /1988 determina que a lei de diretrizes oramentrias considere as
alteraes na legislao triutria, mas a LDO no pode criar, aumentar,
suprimir, diminuir ou autorizar triutos, o que deve ser eito por outras leis.
amm no existe regra determinando que tais leis sejam aprovadas antes
da LDO.
esposta: Errada


E aqui terminamos nossa aula demonstrativa.

Segue ao inal de cada aula o memento do concurseiro. O eeto
apea u lebete do picipai poto do cotedo abodado.
Logo, uma diretriz para o estudante, porm recomendo que voc o
complemente de acordo com suas necessidades, por meio do "Copleeto
do aluo e no deixe de constantemente consultar o contedo da aula. o
se prenda apenas ao memento.

Segue, tamm, a lista de questes comentadas e os seus respectivos
gaaritos.

a prxima aula trataremos do iclo ou Processo Oramentrio.

Espero voc l!

orte arao!

Srgio Mendes
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MEMENTO 0
PPA
Estaelecer, de orma regionalizada, a dietie, objetivo e eta (DOM) da
administrao plica ederal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e
para as relativas aos programas de durao continuada.
enhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio inanceiro poder ser
iniciado sem prvia incluso no plao pluiaual, ou sem lei que autorize a incluso,
so pena de crime de responsailidade.
Assim como a LDO, inovao da /1988.
Os planos e programas nacionais, regionais e setoriais previstos nesta onstituio
sero elaorados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pelo ongresso
acional.
LDO
A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da
administrao plica ederal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
inanceiro susequente, orientar a elaorao da lei oramentria anual, dispor
sore as alteraes na legislao triutria e estaelecer a poltica de aplicao das
agncias inanceiras oiciais de omento.
A /1988 determina que a lei de diretrizes oramentrias considere as alteraes na
legislao triutria, mas a LDO no pode criar, aumentar, suprimir, diminuir ou
autorizar triutos, o que deve ser eito por outras leis. amm no existe regra
determinando que tais leis sejam aprovadas antes da LDO.
Art. 169. A despesa com pessoal ativo e inativo da nio, dos Estados, do Distrito
ederal e dos Municpios no poder exceder os limites estaelecidos em lei
complementar.
1 A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de
cargos, empregos e unes ou alterao de estrutura de carreiras, em como a
admisso ou contratao de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da
administrao direta ou indireta, inclusive undaes institudas e mantidas pelo poder
plico, s podero ser eitas:
- se houver prvia dotao oramentria suiciente para atender s projees
de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
- se houver autorizao especica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas
as empresas plicas e as sociedades de economia mista.
LOA
A lei oramentria anual compreender:
- o oaeto fical reerente aos Poderes da nio, seus undos, rgos e
entidades da administrao direta e indireta, inclusive undaes institudas e
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mantidas pelo Poder Plico;
- o oaeto de ivetieto das empresas em que a nio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
- o oaeto da eguidade ocial, arangendo todas as entidades e rgos a
ela vinculados, da administrao direta ou indireta, em como os undos e undaes
institudos e mantidos pelo Poder Plico.
Os oramentos iscais e de investimentos das estatais, compatiilizados com o plano
plurianual, tero entre suas unes a de reduzir desigualdades inter-regionais,
segundo critrio populacional.
O projeto de lei oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do
eeito, sore as receitas e despesas, decorrente de isenes, anistias, remisses,
susdios e enecios de natureza inanceira, triutria e creditcia (art. 165, 6, da
/1988).
vedada a utilizao, e autoiao legilativa epecfica, de recursos dos
oramentos iscal e da seguridade social para suprir necessidade ou corir dicit de
empresas, undaes e undos, inclusive daqueles que compem os prprios
oramentos iscal, de investimentos das estatais e da seguridade social.
A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos
Poderes Plicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos
ade, pevidcia e aitcia ocial.
O oramento da seguridade social aplicado a todos os rgos que possuem receitas
e despesas plicas relacionadas seguridade social (previdncia, assistncia e
sade) e no apenas queles diretamente relacionados seguridade social, como os
hospitais que atendem ao Sistema nico de Sade (SS).

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Copleeto do aluo

























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LISTA DE QUESTES COMENTADAS NESTA AULA

1) (ESPE - Analista udicirio - Administrativa - - 201) A elaorao do
oramento compreende o estaelecimento de plano de mdio prazo (quatro
anos) ou PPA; lei orientadora ou lei de diretrizes oramentrias (LDO); e
oramento propriamente dito ou LOA.

2) (ESPE - Analista de Planejamento, Gesto e nraestrutura em Propriedade
ndustrial - Gesto inanceira - P - 201) O planejamento de mdio prazo
do governo, 4 anos, traduzido por meio do PPA, cuja integrao com a LOA
realizada pela LDO.

) (ESPE - Especialista - DE - 2012) O PPA o documento em que
representado o planejamento de mdio prazo do governo, e a LOA, o
instrumento de execuo desse planejamento, sendo a conexo entre o PPA e
a LOA estaelecida pela LDO.

4) (ESPE - Analista de Planejamento, Gesto e nraestrutura em Propriedade
ndustrial - Gesto inanceira - P - 201) o PPA, os ojetivos e as metas
da administrao para as despesas de capital devem ser apresentados de
orma regionalizada.

5) (ESPE - cnico udicirio - Administrativa - /10 - 201) A im de
reduzir as desigualdades socioeconmicas entre as cinco regies geogricas
rasileiras, o PPA deve ser apresentado de orma regionalizada,
necessariamente segundo o padro tradicional de diviso regional: Sul,
Sudeste, orte, ordeste e entro-Oeste.

6) (ESPE - Analista udicirio - Administrativa - - 201) onsidere que
os Poderes Executivo e udicirio tenham irmado convnio para expandir a
presena da justia no interior do pas, em resposta ao aumento da
criminalidade, icando o Poder Executivo responsvel pela construo de novas
ediicaes para o uncionamento conjunto de rgos do Poder udicirio e da
deensoria plica. essa situao, apesar de o convnio ter sido irmado
durante a vigncia de um PPA que no previa essas despesas, cuja durao
seria superior a um exerccio inanceiro, no necessria a alterao imediata
do PPA, astando a incluso desse novo item de gasto na LOA em vigncia.

7) (ESPE - cnico udicirio - Administrativa - /10 - 201) Dada a
realizao, no rasil, de eventos como a opa do Mundo da A rasil 2014 e
dos ogos Olmpicos de 2016, cogitou-se a imediata necessidade de
investimentos com execuo superior a nico exerccio inanceiro. Assim, para
que projetos relativos a esses eventos possam ser imediatamente iniciados,
suiciente a alterao da LOA vigente mediante clusula que preveja incluso
desses investimentos nas leis oramentrias posteriores.
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8) (ESPE - Analista Amiental - AMA - 201) Pode-se autorizar, mediante
edio de lei especica, a incluso, no plano plurianual, de investimentos cuja
execuo ultrapasse um exerccio inanceiro.

9) (ESPE - cnico udicirio - Administrativa - - 201) O PPA adotado
como reerncia para a elaorao dos demais planos previstos na onstituio
ederal, a im de garantir a coerncia do planejamento oramentrio.

10) (ESPE - Analista em incia e ecnologia- ontailidade - APES - 2012)
O plano plurianual, uma sntese dos esoros de planejamento da
administrao plica, orienta a elaorao dos demais planos e programas de
governo e a elaorao do oramento anual.

11) (ESPE - Analista Administrativo - Administrador - E/MS - 201) O
oramento anual constitui princpio orientador para a elaorao das diretrizes
oramentrias.

12) (ESPE - Analista udicirio - udiciria - - 201) onsiderando que
oo seja responsvel pela elaorao da proposta oramentria de um
triunal ederal, que ir compor o projeto de lei oramentria anual (LOA) para
2014. om vistas a assegurar a execuo do oramento proposto, aps o envio
da proposta oramentria destinada a compor a lei oramentria para 2014, o
triunal dever inserir todas as metas e prioridades no projeto de lei de
diretrizes oramentrias para 2014.

1) (ESPE - uiz - /A - 2012) ae lei oramentria anual estaelecer
as metas e prioridades da administrao plica ederal, incluindo as despesas
de capital para o exerccio inanceiro susequente, assim como dispor sore as
alteraes na legislao triutria e sore a poltica de aplicao do oramento
das agncias inanceiras oiciais de omento.

14) (ESPE - cnico ientico - Administrao - anco da Amaznia - 2012)
A lei de diretrizes oramentrias compreende as metas e prioridades da
administrao plica ederal, excetuando-se as despesas de capital para o
exerccio inanceiro susequente, e dispe sore a poltica de investimento das
empresas estatais.

15) (ESPE - Analista Administrativo - Administrador - AP - 201) Os gastos
realizados pelos rgos plicos no podem ser desviados do que est
autorizado no oramento plico, nem conlitar com o interesse plico.

16) (ESPE - Analista udicirio - ontailidade - /10 - Prova cancelada -
201) A LOA inclui o oramento de investimento das empresas de que a nio,
direta ou indiretamente, detm a maioria do capital social com direito a voto.
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17) (ESPE - Analista de Planejamento, Gesto e nraestrutura em
Propriedade ndustrial - Gesto inanceira - P - 201) Entre as unes da
lei oramentria anual (LOA) consta a reduo das desigualdades regionais,
segundo critrio populacional.

18) (ESPE - Analista udicirio - ontailidade - - 201) O oramento
iscal e o de investimento, compatiilizados com o Plano Plurianual, tm entre
suas unes a reduo de desigualdades inter-regionais, segundo critrio
populacional.

19) (ESPE - Analista udicirio - Administrativa - - 201) aso a nio
tenha concedido susdios s empresas instaladas em uma regio cujo
desenvolvimento econmico seja oco de ateno do pas, ser necessrio que,
no projeto de LOA, conste o demonstrativo regionalizado com os eeitos dessa
poltica sore as receitas e as despesas.

20) (ESPE - Analista udicirio - udiciria - - 201) onsiderando que
oo seja responsvel pela elaorao da proposta oramentria de um
triunal ederal, que ir compor o projeto de lei oramentria anual (LOA) para
2014. Se o triunal pretende inserir na LOA uma despesa com enecio
mdico destinado aos servidores, oo dever classiic-la como constante no
oramento da seguridade social.

21) (ESPE - cnico udicirio - Administrativa - - 201) o PPA, as
diretrizes, metas e ojetivos dos programas de durao continuada so
apresentados de orma regionalizada.

22) (ESPE - Analista udicirio - Administrativa - /10 - 201) Em virtude
das ortes dierenas regionais existentes no pas, a imps a regionalizao
do PPA com ase na diviso tradicional das cinco regies rasileiras.

2) (ESPE - cnico ientico - Direito - anco da Amaznia - 2012) ma
das unes do oramento da seguridade social, que dever estar compatvel
com o plano plurianual, reduzir as desigualdades inter-regionais, com ase
no critrio populacional.

24) (ESPE - cnico ientico - Administrao - anco da Amaznia - 2012)
O oramento iscal e o de investimento das empresas estatais, compatveis
com o plano plurianual, tm, entre outras unes, a de reduzir as
desigualdades inter-regionais, segundo critrio populacional.

25) (ESPE - cnico Administrativo - AMA - 2012) A promoo da
sustentailidade amiental uma das diretrizes do plano plurianual (PPA)
2012-2015 do governo ederal.
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26) (ESPE - Analista em incia e ecnologia - M - 2012) oda ao do
governo est estruturada em programas orientados para a realizao dos
ojetivos estratgicos deinidos para o perodo do plano plurianual (PPA), ou
seja, quatro anos. O PPA 2012-2015, de acordo com o Manual cnico de
Oramento 2012, constitudo por programas inalsticos e de apoio s
polticas plicas e reas especiais.

27) (ESPE - Advogado - AG - 2012) O PPA, que deine o planejamento das
atividades governamentais e estaelece as diretrizes e as metas plicas,
arange as despesas de capital e as delas decorrentes, em como as relativas
aos programas de durao continuada.

28) (ESPE - Auditor de ontrole Externo - E/ES - 2012) Se a nio
instituir um plano nacional de preveno de desastres naturais, esse plano
devera estar origatoriamente sumetido s regras, metas e ojetivos
estaelecidos no plano plurianual.

29) (ESPE - Auditor de ontrole Externo - E/ES - 2012) Suponha que
determinado governo estadual desenvolva, sem a incluso de despesas de
capital, um programa permanente destinado a conceder incentivos a
permanncia dos alunos nos cursos de ensino mdio ate a sua concluso.
esse caso, para que o programa seja colocado em pratica, no ser
necessria a sua previso no plano plurianual.

0) (ESPE - Auditor de ontrole Externo - D - 2012) onsiderando os
mecanismos sicos de atuao do Estado nas inanas plicas, julgue o
seguinte item.
m projeto de construo de arragens para prevenir desastres naturais no
includo no plano plurianual no poder ser executado, ainda que sua execuo
restrinja-se a um exerccio inanceiro.

1) (ESPE - cnico ientico - ontailidade - anco da Amaznia - 2012)
o plano plurianual 2012-2015 do governo ederal, as aes de apoio
administrativo atuao governamental inserem-se nos programas temticos.

2) (ESPE - Especialista - DE - 2012) onorme determinaes constantes
na , a LOA deve compor-se de trs oramentos: iscal, monetrio e de
investimento das empresas estatais.

) (ESPE - cnico ientico - ontailidade - anco da Amaznia - 2012)
As diretrizes da poltica de aplicao de recursos do anco da Amaznia S.A.
devem ser estaelecidas na Lei de Diretrizes Oramentrias, por ser essa
instituio agncia oicial de omento.

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4) (ESPE - Analista udicirio - ontailidade - E/ - 2012) A execuo
de investimentos sem sua prvia incluso no plano plurianual no poder ser
realizada aps o perodo correspondente a um ciclo oramentrio.

5) (ESPE - Analista - ontailidade - E - 2011) O estaelecimento da
poltica de aplicao do anco acional de Desenvolvimento Econmico e
Social (DES) az parte das diretrizes ixadas na lei de diretrizes
oramentrias do governo ederal.

6) (ESPE - Analista - Economia - E - 2011) Os gastos de investimentos
das empresas nas quais a nio detm a maioria do capital social no
integram a Lei Oramentria Anual.

7) (ESPE - Procurador - ALES - 2011) As unes do oramento iscal, o da
seguridade social e o de investimento das estatais, compatiilizados com o
PPA, incluem a uno de reduzir as desigualdades regionais, segundo critrio
estaelecido em lei.

8) (ESPE - Administrador - Ministrio da Previdncia Social - 2010) A
alterao da estrutura de carreira do pessoal do MPS para 2010 s poder ser
realizada se a lei de diretrizes oramentrias (LDO) aprovada para este
exerccio contiver a respectiva autorizao.

9) (ESPE - cnico ientico - Direito - anco da Amaznia - 2012) o
projeto de lei oramentria anual, deve constar o demonstrativo regionalizado
do eeito, sore as receitas e as despesas, da concesso de enecios de
natureza creditcia, entre outros.

40) (ESPE - cnico de Oramento - MP - 2010) O oramento plico, que
mantm interao com a LDO e o PPA, pode ser considerado instrumento de
planejamento das aes de governo.

41) (ESPE - ontador - DP - 2010) O oramento da seguridade social
arange a chamada rea social e, destacadamente, previdncia, sade e
educao.

42) (ESPE - ontador - PAM - 2010) Os planos e programas nacionais,
regionais e setoriais no so origatrios e, por conseguinte, no so
sumetidos ao exame do ongresso acional.

4) (ESPE - Analista Administrativo - MP - 2010) Para que se atinja o
equilrio distriutivo e se reduzam as possveis desigualdades inter-regionais,
o oramento iscal deve ser compatvel com o plano plurianual.

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44) (ESPE - ontador - PAMPA - 2009) A LDO deine as prioridades e
metas a serem atingidas por meio da execuo dos programas e aes
previstos no PPA. Para que isso ocorra, entre outras diretrizes, a LDO
estaelece as regras que devero orientar a elaorao da Lei Oramentria
Anual (LOA).

45) (ESPE - Analista de Oramento - MP - 2010) LDO, que contempla o
perodo de quatro anos de mandato poltico, tal como a lei que institui o PPA,
cae, de acordo com a , orientar a elaorao da LOA.

46) (ESPE - Analista udicirio - Administrao - E/A - 2010) O E/A
recee dotaes de recursos unicamente do oramento iscal, no podendo
executar despesas que so do oramento da seguridade social, pois no
rgo ou entidade das reas de sade, previdncia social nem de assistncia
social.

47) (ESPE - ontador - Min Sade - 2010) O PPA compreende as metas e
prioridades da administrao plica ederal, orientando a elaorao da LOA e
as alteraes na legislao triutria, enquanto que a LDO estaelece as
diretrizes, os ojetivos e as metas da administrao plica ederal,
especialmente para as despesas de capital e outras delas decorrentes.

48) (ESPE - Procurador - PGE/AL - 2009) A LDO compreende as metas e
prioridades da administrao plica, excluindo as despesas de capital.

49) (ESPE - cnico de Oramento - MP - 2010) Emora deva ser
compatvel com o PPA, a Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO) contm
matrias que, por sua prpria natureza, no devem constar do PPA.

50) (ESPE - A - - 2008) As receitas dos estados, do Distrito ederal
e dos municpios destinadas seguridade social constaro do oramento da
nio, que ser elaorado de orma integrada pelos rgos responsveis pela
sade, pela previdncia social e pela assistncia social, tendo em vista as
metas e prioridades estaelecidas na LDO, assegurada a cada rea a gesto de
seus recursos.

51) (ESPE - Gesto de oramento e inanas - PEA - 2008) Se o anco do
rasil S.A. pretende conceder, em 2009, aumento salarial para seus
empregados, ento tal elevao somente poder ser eetivada se prevista na
LDO que tramitou no ongresso acional em 2008.

52) (ESPE - Procurador de ontas - E/ES - 2009) O PPA institudo por
lei que estaelece nacionalmente diretrizes, ojetivos e metas da
administrao plica para as despesas correntes e outras delas derivadas.

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5) (ESPE - cnico Administrativo - AA - 2009) O plano plurianual
representa a mais arangente pea de planejamento governamental, com o
estaelecimento de prioridades e no direcionamento das aes do governo,
para um perodo de quatro anos.

54) (ESPE - Gesto de oramento e inanas - PEA - 2008) Determina a
que os PPAs sejam elaorados em consonncia com os planos e programas
nacionais, regionais e setoriais.

55) (ESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade - 2008)
O pleito por aumento da gratiicao de uma determinada categoria de
servidores em 2008 no pde ser atendido porque o MPOG, respaldado na ,
alegou no haver dotao oramentria que comportasse o reerido acrscimo,
alm de a lei de diretrizes oramentrias (LDO) aprovada em 2007 no ter
includo autorizao especica.

56) (ESPE - Procurador - PGE/AL - 2009) Os planos e programas nacionais e
regionais previstos na sero elaorados de acordo com a LDO.

57) (ESPE - Procurador de ontas - E/ES - 2009) A LOA deve
compreender o oramento das empresas em que a nio apenas diretamente
detenha participao no capital social com direito a voto.

58) (ESPE - ontador - Min Sade - 2010) O oramento da seguridade social
arange todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta
ou indireta, em como os undos e undaes institudos e mantidos pelo poder
plico.

59) (ESPE - cnico Administrativo - AEEL - 2010) A lei oramentria anual
compreende trs tipos de oramento: iscal, seguridade social e de
investimentos.

60) (ESPE - ontador - PAM - 2010) As leis que criem ou majorem triutos
devem ser aprovadas at a aprovao da lei de diretrizes oramentrias (LDO).

61) (ESPE - Analista de Oramento - MP - 2010) O PPA contempla o
planejamento para quatro anos de governo, iniciando-se no segundo ano de
mandato presidencial e terminando no primeiro ano de mandato do chee do
Poder Executivo susequente.

62) (ESPE - cnico de Oramento - MP - 2010) A LOA ederal
compreender o oramento iscal das empresas estatais nas quais a nio
detenha a maioria do capital social com direito a voto.

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6) (ESPE - ontador - Min Sade - 2010) O oramento da seguridade social
elaorado de orma integrada pelos rgos responsveis pela sade,
previdncia social e assistncia social, oedecendo as metas e prioridades
estaelecidas na LDO, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos. om
isso, de responsailidade exclusiva da unidade oramentria do Ministrio da
Sade a execuo das despesas com a sade plica.

64) (ESPE - nspetor de ontrole Externo - E/ - 2009) Em nenhuma
hiptese um investimento com durao superior a um exerccio inanceiro
poder ser iniciado sem sua prvia incluso no PPA.

65) (ESPE - Procurador de ontas - E/ES - 2009) O PPA deve dispor sore
as alteraes na legislao triutria.

66) (ESPE - cnico de Oramento - MP - 2010) a lei que instituir o PPA
constaro despesas de capital e outras delas decorrentes.

67) (ESPE - Analista de Oramento - MP - 2010) O PPA o instrumento que
expressa o planejamento do governo ederal para um perodo de quatro anos.
Por sua complexidade, o PPA restringe-se esera ederal, no contemplando
desdoramentos a nveis estadual nem municipal.

68) (ESPE - cnico de Oramento - MP - 2010) Os planos e programas
nacionais, regionais e setoriais, previstos na , devem ser elaorados em
consonncia com a LDO e apreciados pelo MP.

69) (ESPE - Analista de Oramento - MP - 2010) De acordo com a
onstituio ederal de 1988 (), a LDO dispor sore as alteraes na
legislao triutria e orientar a elaorao do Plano Plurianual (PPA).

70) (ESPE - Analista cnico - Administrativo - Min Sade - 2010) A ausncia
de dotao oramentria prvia em legislao especica no autoriza a
declarao de inconstitucionalidade da lei, impedindo to somente a sua
aplicao naquele exerccio inanceiro.

71) (ESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade - 2008)
A instituio do PPA teve por ojetivo, entre outros, sustituir os Oramentos
Plurianuais de nvestimentos, estendendo-lhes a vigncia em um exerccio
inanceiro.

72) (ESPE - Analista de ontrole Externo - E/O - 2008) A Lei de Diretrizes
Oramentrias compreender as metas e as prioridades da administrao
plica ederal, incluindo as despesas de capital para o exerccio inanceiro
susequente.

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7) (ESPE - Administrador - Ministrio dos Esportes - 2008) Alm de ixar
despesas e prever receitas, o oramento plico no rasil expressa as polticas
desenvolvidas pela entidade plica, os interesses que nele predominam e os
setores eneiciados.

74) (ESPE - Planejamento e Execuo Oramentria - Min. da Sade - 2008)
A Lei Oramentria Anual compreende o oramento iscal, o oramento de
investimentos e o oramento da seguridade social.

75) (ESPE - Analista de ontrole Externo - E/O - 2008) O oramento de
investimento est compreendido na lei oramentria anual e representa o
oramento iscal das empresas em que a nio detenha, no mnimo, cinco por
cento do capital social.

76) (ESPE - cnico de ontrole Externo - E/O - 2008) O oramento da
seguridade social core apenas as entidades e rgos da seguridade social.

77) (ESPE - cnico de ontrole Externo - E/O - 2008) Entre as unes
dos oramentos iscais e da seguridade social inclui-se a de reduzir
desigualdades interregionais, segundo critrio populacional.

78) (ESPE - Analista - SEPO - 2008) enhum investimento cuja execuo
ultrapasse um exerccio inanceiro poder ser iniciado sem a prvia incluso no
PPA ou lei que autorize a incluso.

79) (ESPE - Analista udicirio - Administrao - E - 2008) A razo de
caer LDO dispor sore as alteraes na legislao triutria , por um lado,
possiilitar a elaorao de um oramento, contando-se somente com os
recursos esperados, e, por outro lado, permitir que os agentes econmicos no
sejam sumetidos a modiicaes ruscas, que alterem suas expectativas.

80) (ESPE - Administrador - Ministrio dos Esportes - 2008) As alteraes na
legislao triutria somente podero ser aprovadas quando especiicamente
autorizadas na Lei de Diretrizes Oramentrias.
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4dministroo linonceiro e Oromentrio p/ 84cN - com videoou/os
4no/isto - 4reo 5 - lnfroestruturo e Loistico
eorio e uestes comentodos
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