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Processo Te nO 01414/04
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em, ~~ 141 09
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ~!6PfJi~Tribünal Pleno
- Exercício de 2003
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Município de Pitimbú. Administração Indireta

Municipal. Autarquia. Serviço Autônomo de Agua e
Esgoto de Acaú - SAAE. Prestação de Contas Anuais.
Exercício de 2003. Verificação de cumprimento do
ACÓRDÃO APL TC 835/06. Ausência das
providências determinadas. Aplicação de multa ao
então gestor. Assinação de prazo ao atual.

ACÓRDÃO APL TC JLLu2009

RELATÓRIO

Este Tribunal Pleno, na sessão realizada em 2911112006,ao julgar as contas do

Diretor-Presidente do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Acaú - SAAE, relativa ao
exercício de 2003, de responsabilidade do Sr. Joaquim Roberto de Lima Neto, decidiu através
do Acórdão APL TC 835/20061:
I) Julgar irregular a Prestação de Contas do Diretor-Presidente, Sr. Joaquim
Roberto de Lima Neto, exercício financeiro de 2003, em face do não atendimento às normas
contidas no art. 37, caput, da CR/88 e a normas financeiras.
2) Assinar o prazo de 60 (sessenta) dias a ambos o Prefeito Municipal de Pitimbú,
Sr. Hércules Antônio Pessoa Ribeiro e ao atual Diretor-Presidente do Instituto, Sr. Normando
Monteiro de Araújo, para juntos articularem política de cobrança de débitos do Serviço
Autônomo de Água e Esgoto de Acaú - SAAE, tais como celebração de acordo e parcelamento
da dívida junto aos inadimplentes, de tudo fazendo prova a este Tribunal de Contas, sob pena de
multa pessoal.
3) Aplicar multa pessoal e individual ao Sr. Joaquim Roberto de Lima Neto, no
valor de R$ 1.402,55, correspondente a 50% do valor máximo, com fundamento no art. 56 da
LCE 18/93, por infração às normas legais, assinando-lhes o prazo de sessenta (60) dias, a
contar da data da publicação do presente Acórdão, para efetuar o recolhimento ao Tesouro
Estadual, à conta do Fundo de Fiscalização Orçamentária e Financeira Municipal, a que alude o
art. 269 da Constituição do Estado, a importância relativa à multa, cabendo ação a ser
impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (PGE), em caso do não recolhimento voluntário
devendo-se dar a intervenção do Ministério Público, na hipótese de omissão da PGE, nos termos
do § 40 do art. 71 da Constituição Estadual.

4) Recomendar ao atual Diretor-Presidente do mencionado Serviço a adoção de

providências no sentido de proceder à condução do ente com estrita observância à legislação de
regência e aos princípios norteadores da Administração Pública, evitando incorrer nas falhas e
irregularidades aqui descritas e, também, futuramente, na aplicação de multa e outras
cominações legais.

Vencido o prazo para cumprimento da decisão plenária, a Corregedoria, através de

inspeção in loco", colheu documentação através da qual se vê demonstrada que a situação de
inadimplência dos débitos do SAAE permanece quase idêntica àquela verificada inicialmente e
concluiu pela ine~istência de uma política de cobrança ordenada e sistematizada. ~essaltou,
I ;

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1 Data da publicação: 27/0112007
2 Período de 24 a 29.11.2008

c: \Meus documentos\AssessorialPLENOlcumprimento decisão\SAAE-2003.doc

 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
Processo Te nO 01414/04 - Exercício de 2003

também, a realização de alguns parcelamentos de dívidas dos serviços prestados pelo SAAB,
dentre os quais alguns assinados por terceiros, sem procuração para tal fim.

Submetidos os autos ao órgão Ministerial este se pronunciou opinando pela

aplicação de multa ao gestor, à época do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Acaú -
Pitimbú a quem foi assinado prazo para a articulação de política de cobrança na forma da
mencionada decisão, sem prejuízo da remessa de cópia pertinente dos autos à DD. Procuradora-
Geral de Justiça com vistas à tomada de providências no sentido de fazer determinar
judicialmente a recuperação de valores ainda não atingidos pela prescrição qüinqüenal.

É o relatório, informando que foram expedidas as notificações de estilo.

VOTO DO CONSELHEIRO RELATOR

Como já ressaltado, restou evidenciado o descumprimento parcial de decisão

emanada desta Corte por parte do gestor à época do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de
Acaú - Pitimbú, Sr. Normando Monteiro de Araújo, notadamente quanto a cobrança de débitos,
o que enseja, na forma do disposto na Lei Orgânica desta Corte, aplicação de multa no valor de
R$ 2.805,10 à autoridade responsável pela inobservância da decisão plenária.

Por outro lado, convém ressaltar que não estando a autoridade supramencionada
mais à frente da administração municipal, entendo que deve este Tribunal, conceder desta feita,
ao atual gestor, tal como estabelecido no Acórdão APL TC 835/2006\ prazo para cumprimento
da decisão que consiste em adotar providências visando à cobrança de débitos, tais como
celebração de acordo e parcelamento da dívida junto aos inadimplentes, sob pena de multa e
remessa de cópia pertinente dos autos à Procuradoria-Geral de Justiça para as providências
cabíveis.
DECISÃO DO TRIBUNAL DE CONTAS

VISTOS, RELATADOS E DISCUTIDOS os presentes autos dos Processos TC nO

Processo TC n" 01414/04 - Exercício de 2003 na parte que trata da verificação de cumprimento
do Acórdão APL TC 83512006, e

CONSIDERANDO o Relatório da Auditoria, o pronunciamento do órgão

Ministerial, o Voto do Relator e o mais que dos autos consta;
ACORDAM OS MEMBROS DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA
PARAÍBA, à unanimidade, com declaração de impedimento do Conselheiro Presidente Antônio
Nominando Dtniz Filho em sessão plenária realizada nesta data em:
I. Declarar parcialmente cumprida a decisão constante do Acórdão 83512006.
2. Aplicar ao então gestor do Serviço Autônomo de Água e Esgoto de Acaú -
Pitimbú, Sr. Normando Monteiro de Araújo, multa no valor atualizado de R$
2.805,10 (dois mil, oitocentos e cinco reais e dez centavos) com fundamento no
inciso IV do art. 56 da LOTCIPB, em face do descumprimento à determinação desta
Corte, assinando-lhe o prazo de até 60 (sessenta) dias, a contar da data da
publicação do presente Acórdão, para efetuar o recolhimento ao Tesouro Estadual, à
conta do Fundo de Fiscalização Orçamentária e Financeira Municipal, a que

3 Data da publicação: 27/0112007

c: 'Meus documentoslAssessoria\PLENOlcumprimento decisão\SAAE-2003.doc

Processo Te nO 01414/04 - Exercício de 2003
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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

alude o art. 269 da Constituição do Estado, a importância relativa à multa,

cabendo ação a ser impetrada pela Procuradoria Geral do Estado (pGE), em
caso do não recolhimento voluntário devendo-se dar a intervenção do
Ministério Público, na hipótese de omissão da PGE, nos termos do § 4° do
art. 71 da Constituição Estadual;

3. Assinar desta feita, ao atual gestor, tal como estabelecido no Acórdão

APL TC 835/2006 o prazo de 60 (sessenta) dias, para adotar medidas em
definitivo visando à cobrança de débitos do Serviço Autônomo de Água e
Esgoto de Acaú - SAAE, tais como celebração de acordo e parcelamento da
dívida junto aos inadimplentes, de tudo fazendo prova a este Tribunal de
Contas, sob pena de multa pessoal remessa de cópia pertinente dos autos à
Procuradoria-Geral de Justiça para as providências cabíveis.

Publique-se, registre-se e cumpra-se.

TC- PLENÁRIO MINISTRO 10. ~~~,. A9RIPINO, oy de março de 2009.

Conselheir9F~~ Rodrigues Catão
Vice-Presidente no.exercício da Presidência e Relator

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J.~'-..L~
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/ . Ana Teresa Nóbrega
Procuradora-Geral

c: \Meus documentos\AssessorialPLENOlcumprimento decisãolSAAE-2003.doc