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TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

I PROCESSO TC 02178/07 IPág.1/30

ADMINISTRAÇÃO DIRETA MUNICIPAL - MUNICípIO DE
SERRA DA RAIZ - PRESTAÇÃO DE CONTAS DA
PREFEITA, SENHORA ADAILMA FERNANDES DA SILVA,
RELATIVA AO EXERCíCIO FINANCEIRO DE 2006 -
EMISSÃO DE PARECER CONTRÁRIO Á APROVAÇÃO -
APLICAÇÃO DE MULTA - REPRESENTAÇÃO ACERCA DA
MA TÉRIA PREVIDENCIÁRIA - RECOMENDAÇÕES.
ATENDIMENTO INTEGRAL ÀS EXIGÊNCIAS DA LRF.
RECURSO DE RECONSIDERAÇÃO - CONHECIMENTO
E NÃO PROVIMENTO.

ACÓRDÃO APL - TC '-13 q 12009

RELATÓRiO

Esta Corte de Contas, na Sessão Plenária de 17 de dezembro de 2008, publicada

em 15/01/2009, apreciou a Prestação de Contas da Prefeita Municipal de SERRA DA
RAIZ, Senhora ADAILMA FERNANDES DA SILVA, relativa ao exercício financeiro de
2006, e decidiu através do Parecer PPL TC 206/2008 (fls. 1544) em "EMITIR E
REMETER à Câmara Municipal de SERRA DA RAIZ, PARECER CONTRÁRIO à
aprovação da prestação de contas da Prefeita Municipal, Senhora ADAILMA
FERNANDESDA SILVA, referente ao exercício de 2.006, neste considerando que o
Gestor supra indicado A TENDEU INTEGRALMENTE às exigências da LRF" e
através do Acórdão APL TC 1016/2008 (fls. 1545/1546), em (in verbis):

1. APLICAR multa pessoal a Senhora ADAILMA FERNANDES DA

SILVA, no valor de R$ 1.000,00(um mil reais), em virtude de grave
infração a preceitos e disposições constitucionais e legais,
especialmente por ter deixado de executar procedimentos
licitatórios que estaria obrigado a realizá-los, configurando a
hipótese prevista no artigo 56, inciso 1/, da LOTCE (Lei
Complementar 18193)e Portaria 3912006;
2. ASSINAR-LHE o prazo de 60 (sessenta) dias para o recolhimento
voluntário do valor da multa antes referenciado, sob pena de
cobrança executiva, desde já recomendada, inclusive com a
interveniência da Procuradoria Geral do Estado, ou do Ministério
Público comum, na inação daquela, nos termos dos parágrafos 3° e
4°, do artigo 71 da Constituição do Estado, devendo a cobrança
executiva ser promovida nos 30 (trinta) dias seguintes ao término
do prazo para recolhimento voluntário, se este não ocorrer;
3. REPRESENTARà Receita Federal do Brasil, com relação aos fato
atrelados às contribuições previdenciárias;
4. JULGAR REGULARES as despesas sobre as qu is
objeto de quaisquer máculas apuradas nestes au

V
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I PROCESSO TC 02178/07 IPág.2/3D

5. RECOMENDARà Administração Municipal de SERRA DA RAIZ, no

sentido de que não mais se repitam as falhas constatadas nos
presentes autos, no que toca à observância às disposições da Lei
de Responsabilidade Fiscal e dos princípios constitucionais e
administrativos, além de organizar e manter a Contabilidade em
estrita consonância com as normas pertinentes, com vistas a evitar
conseqüências adversas em futuras prestações de contas.
Não se conformando com tal decisão, a Senhora ADAILMA FERNANDES DA
SILVA, através de seus procuradores, interpôs o presente Recurso de Reconsideração,
no tocante às despesas não licitadas que representaram 5,70% da Despesa
Orçamentária Total, às fls. 1548/1551.
A Unidade Técnica de Instrução ofertou manifestação às fls. 1553, mantendo a
irregularidade, ratificando o contido nas decisões atacadas.
Solicitada a prévia oitiva Ministerial, a ilustre Procuradora Ana Teresa Nóbrega,
opinou pelo conhecimento do recurso e, no mérito, pelo seu provimento, emitindo-se,
assim, Parecer Favorável à aprovação da Prestação de Contas da Prefeitura Municipal
de Serra da Raiz, exercício de 2006.
Foram feitas as comunicações de praxe.
É o Relatório.

PROPOSTA DE DECISÃO

O Relator ousa discordar, datissima vênia, do entendimento do Parquet, na

medida em que não se verifica a existência de novos fatos, no tocante à irregularidade
remanescente, qual seja, despesas não licitadas, no valor de
R$ 221.191,44\representando 5,70% da Despesa Orçamentária Total.
Face ao exposto, propõe aos integrantes do Tribunal Pleno, no sentido de que,
CONHEÇAM do presente Recurso de Reconsideração, em face da tempestividade com
que foi interposto e da legitimidade da recorrente e, no mérito, que não lhe seja dado
provimento, mantendo-se integralmente as decisões atacadas (Parecer PPL TC
206/2008 e Acórdão APL TC 1016/2008).
É a Proposta.

DeCISÃO DO TRIBUNAL

Vistos, relatados e discutidos os autos do PROCESSO TC 02178/07 e

CONSIDERANDOos fatos narrados no Relatório;
CONSIDERANDOo mais que dos autos consta;
-:
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Tais despesas referem-se à aquisição de medicamentos, material de limpeza e gên ros alimen . (joSjlÍoras-máquinas

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no preparo do solo, manutenção da rede de iluminação pública, a\i~e
de expediente, material esporlvo e locação de ônibus. /
materiais létricos e ,!Jfateriais didáticos e
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I PROCESSO TC 02178/07 IPág.3/3! I

ACORDAM os MEMBROS do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA

PARAíBA (TCE-Pb), à unanimidade, de acordo com a Proposta de Decisão do
Relator, na Sessão desta data, em CONHECER do RECURSO DE
RECONSIDERAÇÃO, em face da tempestividade com que foi interposto e da
legitimidade da recorrente, e NEGAR-LHE PROVIMENTO, mantendo-se
integralmente as decisões atacadas (Parecer PPL TC 20612008 e Acórdão APL TC
1016/2008).
Publique-se, intime-se e registre-se.
Sala das Sessões do TCE-Pb - Plenário Ministr~João Agripino
João Pessoa, 27 de maio de 9.

\ A a Terêsa Nóbrega
Procuradora Geral do Ministério Público Especial' unto ao Tribunal

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