GESTIN DEL RIESGO OCUPACIONAL: LA OPCIN EFECTIVA

CARLOS MARIO SPAGGIARI VASQUEZ

COORDINADOR DE PROMOCION Y PREVENCIN DE RIESGOS ARP SURA Eje Cafetero

cspaggiari@sura.com.co

Si seguimos creyendo en lo que siempre hemos credo, seguiremos pensando como siempre hemos pensado, seguiremos haciendo lo que siempre hemos hecho y seguiremos obteniendo lo que siempre hemos obtenido
Marylin Ferguzon.

LA GESTIN DE RIESGOS
EVOLUCIN Y APLICACIN

Gestin integral del riesgo ocupacional

Empresa Persona y su familia

Riesgo Ciclo vital

Riesgo ocupacional

Riesgo Natural

Riesgo social

Riesgo Econmico

Estrategias de Prevencin del Riesgo: Reducir la probabilidad de un riesgo Estrategias de Mitigacin del Riesgo: Para disminuir el posible efecto de un futuro riesgo de deterioro Transformamos hbitos para generar cultura.

SISTEMA DE GESTIN EN S & ST

PLAN NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL 2003-2007

Fuente: Plan Nacional de Salud Ocupacional 2003 - 2007

INTRODUCCIN
La administracin del riesgo es

reconocida como prctica de una buena gerencia.

integral

Se trata de un proceso interactivo que contiene pasos, que corresponden a

una secuencia de desarrollo continuo, capacitacin de decisiones. e implantacin de toma

Algunos conceptos

PELIGRO:
Fuente de dao potencial o situacin con potencial para causar prdida.

RIESGO:
La posibilidad de que suceda algo que tendr impacto sobre los objetivos.

PROBABILIDAD

Controles
Evento

Defensas
CONSECUENCIAS

Identificacin del Riesgo

Reconocer que existe un peligro y definir sus caractersticas, se espera que sea un procedimiento que permita anticiparse antes de que ocurran las consecuencias adversas.

Seguridad
Proteccin relativa de las consecuencias adversas.

Estimacin del Riesgo

La estimacin del riesgo usualmente se basa en el valor esperado de la probabilidad de que ocurra el evento por la consecuencia en caso de que este se manifieste

R = P

CATEGORIAS DE LOS RIESGOS

Riesgo Financiero: Crdito, Mercado y Liquidez Riesgo Operacional: Fraude, Procesos, Clientes, Activos. Riesgo Tecnolgico Riesgo Legal Riesgo Reputacional (es ms una consecuencia) Riesgo Estratgico Riesgo Laboral Riesgo de Negocio: Seguros: Suscripcin (aceptacin de riesgos, diferencia de condiciones, tarifacin), Insuficiencia de Reservas, Reaseguro.

Qu es la Gestin de Riesgos?
Es un proceso:
A P

Sistemtico Lgico Mejora continua

V A P V H

Responsabilidad de toda la organizacin Aplicable a toda la organizacin

Para qu la Gestin de Riesgos?

Identificar eventos potenciales que puedan afectar a la organizacin y a travs de la definicin de estrategias le proporcionen una seguridad razonable sobre la consecucin de los objetivos propuestos.

Proteger y crear valor Enfrentar la incertidumbre Ganar eficiencia en costos Racionalizar estructura Poner atencin y esfuerzos en hechos futuros Obtener ventaja competitiva

Como conclusin... se centra en la consecucin de los objetivos establecidos por la organizacin

ETAPAS DEL PROCESO

GESTIN DEL RIESGO

Diagnstico

NTC 5254

CONTEXTO ESTRATGICO
RIESGOS GENERADOS EN EL ENTORNO Poltico Econmico Social Tecnolgico Cultural Natural RIESGOS GENERADOS EN LA ORGANIZACIN Riesgos del desarrollo continuo de los Procesos

RIESGOS

DETERMINACIN DEL CONTEXTO ORGANIZACIONAL

La gestin del riesgo tiene lugar en el contexto de las metas, estrategias y objetivos ms amplios de la organizacin El no lograr los objetivos de la organizacin o la actividad especfica, o el proyecto en consideracin, representa un conjunto de riesgos que deben manejarse La poltica y metas organizacionales ayudan a definir los criterios por los cuales se decide si un riesgo es aceptable o no, y forma la base de opciones para su tratamiento.

DETERMINACIN DEL CONTEXTO DE LA GESTIN DEL RIESGO

Definicin del proyecto o actividad y establecimiento de sus metas y objetivos Definicin del alcance del proyecto, en cuanto a tiempo y lugar Identificacin y estudios necesarios, y su alcance, objetivos y los recursos requeridos. las fuentes de riesgo y las reas de impacto. Definicin del alcance y cobertura de las actividades de gestin del riesgo por realizar

GESTIN DEL RIESGO

Diagnstico

NTC 5254

Identifique los riesgos

Cmo es el proceso bsico?

Establecer contexto Comunicar Identificar riesgos Analizar riesgos Evaluar riesgos Tratamiento

Identificar riesgos

Cuestionario de anlisis de riesgos. Listas de chequeo e inspeccin. Flujos de proceso. Lluvias de ideas Mapas estratgicos (Balance Score Card) Estados financieros. Diagrama de Flujo Etc.

Monitorear

IDENTIFICACIN DE RIESGOS
La identificacin del riesgo parte de la repuesta a las siguientes preguntas: Qu puede ocurrir ? Cul puede ser el dao o la consecuencia? Cmo puede suceder? Por qu puede suceder? Dnde puede suceder?

IDENTIFICACIN
Clasificacin de las actividades de trabajo
Un paso preliminar a la evaluacin de riesgos es preparar una lista de actividades de trabajo. Una posible forma de clasificar las actividades de trabajo es la siguiente: a. reas externas a las instalaciones de la empresa. b. Etapas en el proceso de produccin o en el suministro de un servicio. c. Trabajos planificados y de mantenimiento.

IDENTIFICACIN
Para cada actividad de trabajo puede ser preciso obtener informacin , entre otros, sobre los siguientes aspectos: a. b. c. d. Tareas a realizar. Su duracin y frecuencia. Lugares donde se realiza el trabajo. Quien realiza el trabajo, tanto permanente como ocasional. Otras personas que puedan ser afectadas por las actividades de trabajo (por ejemplo: visitantes, subcontratistas, pblico)

IDENTIFICACIN
e. Formacin que han recibido los trabajadores sobre la ejecucin de sus tareas. f. Procedimientos escritos de trabajo, y/o permisos de trabajo. g. h. i. Instalaciones, maquinaria y equipos utilizados. Herramientas manuales movidas a motor utilizados. Instrucciones de fabricantes y suministradores para el funcionamiento y mantenimiento de planta, maquinaria y equipos.

IDENTIFICACIN DEL RIESGO

Es esencial realizar una identificacin de conjunto usando un proceso sistemtico bien estructurado.

La identificacin debe incluir todos los riesgos, sea que estn o no bajo el control de la organizacin. Deben contemplar
Condiciones Normales de Operacin, Condiciones Anormales de Operacin y Condiciones de emergencia.

FLUCTUACIN DE LA TASA DE CAMBIO:

VIRUS INFORMTICO: COLAPSO EN TELECOMUNICACIONE S:

RIESGOS
HUELGAS: FLUCTUACIN DE LA TASA DE INTERS:

AGENTES GENERADORES DEL RIESGO

PERSONAS: Funcionarios

Qu persona, cosa o accin puede originar la ocurrencia del evento riesgoso?

ENTORNO: MATERIALES:

EQUIPOS E INSTALACIONES:

Externos

EFECTOS DEL RIESGO

Cul es el resultado que la ocurrencia del riesgo puede causar al cumplimiento de los objetivos de la organizacin?
Prdidas econmicas Sanciones Dao de la informacin Interrupcin de Servicios

Lesiones o Fallecimientos Dao de Imagen

Dao ambiental

Dao de Bienes

ANALIZAR LOS RIESGOS

Riesgo = probabilidad * consecuencia
CONSECUENCIAS LIGERAMENTE DAINO PROBABILIDAD BAJA RIESGO TRIVIAL RIESGO TOLERABLE RIESGO MODERADO DAINO RIESGO TOLERABLE RIESGO MODERADO RIESGO IMPORTANTE EXTREMADAMENTE DAINO RIESGO MODERADO RIESGO IMPORTANTE RIESGO INTOLERABLE MEDIA ALTA

FRECUENCIA RELATIVA

CONSTANTE 6 FRECUENTE 5

G4-G7-G8-G9 B1-B3-B4-F9

B2-F4

MODERADO 4
D1-D3-D4-D6-E6 D2

OCASIONAL 3

REMOTO 2
A1-A3-A4-A6-C1-C3-C4-C6

IMPROBABLE 1 1 INSIGNIFICANTE
A2-C2

2 MARGINAL

5 10 GRAVE CRITICA CONSECUENCIA RELATIVA

20 50 DESASTROSO CATASTROFICO

ANALISIS DEL RIESGO

El objetivo consiste en separar los riesgos aceptables menores de los mayores, y proporcionar datos para la evaluacin y el tratamiento de riesgos. El anlisis del riesgo incluye considerar las fuentes de riesgo, sus consecuencias y la posibilidad de ocurrencia. Identificar los factores que afectan las consecuencias y la posibilidad.

Se puede realizar un anlisis preliminar de manera que se excluyan del estudio detallado los riesgos similares o de bajo impacto. Registrarlos.

ANALISIS DEL RIESGO

CONSECUENCIAS Y POSIBILIDAD NIVEL DE RIESGO

Al analizar las consecuencias y la posibilidad, se recomienda emplear los mejores recursos y tcnicas de informacin disponibles:
a) registros pasados; b) experiencia pertinente; c) prctica y experiencia industrial; d) literatura publicada pertinente; e) marketing de ensayo e investigacin de mercado; f) experimentos y prototipos; g) modelos econmicos, de ingeniera y otros; h) juicios de especialistas y expertos (Modelos).

TIPOS DE ANALISIS DE RIESGOS OCUPACIONALES

Cualitativo
Evaluacin General De Riesgos
I.N.S.H.T
BS 8800:1996

Semicuantitativo
NORMA GTC 45

GRADO DE PELIGROSIDAD CONSECUENCIAS X EXPOSICIN X PROBABILIDAD GRADO DE REPERCUSION GRADO DE PELIGROSIDAD X FACTOR DE PONDERACION

Semicuantitativo
WILLIAM FINE
RIESGO = CONSECUENCIAS X EXPOSICION X PROBABILIDAD

Arp Sura Panorama de Factores de Riesgo Mediana y Gran Empresa

Semicuantitativo

Condicin y Factor de riesgo

Fuente

no exp

h ex grado cont consecuencias GR prioridad S F R

Numero de expuestos Horas de exposicin da Salud Reputacin Finanzas Grado de Riesgo

G de R= PROBABILIDAD X SEVERIDAD

Semicuantitativo
Anlisis Histrico de Riesgos Listas de Chequeo Anlisis de Seguridad en el Trabajo What If? Anlisis de Modos de los fallos y sus efectos (FEMA) HAZOP Arbol de Fallos (FTA) Arbol de Sucesos (ETA) Anlisis de Causas y Consecuencias (ACC)

Cuantitativo
Este anlisis emplea valores numricos en lugar de escalas descriptivas, tanto para las consecuencias como para la probabilidad. La calidad del anlisis depende de la exactitud y de la integridad de los valores numricos empleados

Cmo es el proceso bsico?

Evaluar riesgos
Establecer contexto Identificar riesgos Analizar riesgos Evaluar riesgos Tratamiento

a b a

c c

Impacto o consecuencia

Evaluarlos utilizando tcnicas cualitativas y cuantitativas que permitan considerar su impacto, permitiendo priorizarlos con el fin de estructurar los principales pilares en que nos concentraremos para la gestin.

Comunicar

Monitorear

Otras variables importantes son: Exposicin. Nivel de control.

Probabilidad de Ocurrencia

VALORACIN DEL RIESGO

Si de la evaluacin del riesgo se deduce que el riesgo es no tolerable, hay que Controlar el riesgo. Al proceso conjunto de Evaluacin del riesgo y Control del riesgo se le suele denominar Gestin del riesgo.

GESTIN DEL RIESGO

Diagnstico

NTC 5254

Cmo es el proceso bsico?

Tratamiento
Establecer contexto Comunicar Identificar riesgos Analizar riesgos Evaluar riesgos Tratamiento
Control del Riesgo Control del Riesgo Evitar Prevenir Proteger Financiamiento del Financiamiento del Riesgo Riesgo Aceptar Retener Transferir

Monitorear

IMPLEMENTACIN DE LAS MEDIDAS

Se

requiere

establecer tiempo

un de

programa

que

garantice la implementacin (Definir recursos, responsables, implementacin, Por ejemplo si la resultados esperados, etc.).

decisin es retener un riesgo se debe crear una reserva o un fondo, en el evento de aceptar un riesgo no se define un plan de implementacin.

PREPARACION DE PLANES PARA EL TRATAMIENTO DEL RIESGO

En los planes se debe documentar la forma como se deben implementar las opciones seleccionadas. El plan de tratamiento debe identificar responsabilidades, cronogramas, el resultado esperado de los tratamientos, el presupuesto, las medidas de desempeo y el proceso de revisin por implementar. El plan tambin debe incluir un mecanismo para evaluar la implementacin de las opciones contra los criterios de desempeo, responsabilidades individuales y otros objetivos, y monitorear acontecimientos importantes en donde la implementacin del plan sea crtica.

DISEO DE CONTROLES
QUE ES UN CONTROL? Toda accin diseada para detectar y reducir un riesgo

CARACTERSTICA DE LOS CONTROLES

Suficientes Oportunos Comprensibles Que contribuyan efectivamente Que su costo sea menor que su beneficio Que hagan parte de los procesos

TRATAMIENTO DEL RIESGO

Elimine el riesgo en la fuente

TRATAMIENTO DEL RIESGO

Substituya el riesgo

TRATAMIENTO DEL RIESGO

Encierre el riesgo

TRATAMIENTO DEL RIESGO

Use elementos de Proteccin personal

TRATAMIENTO DEL RIESGO

Escape

Cmo es el proceso bsico?

Monitorear
Establecer contexto Comunicar Identificar riesgos Analizar riesgos Evaluar riesgos Tratamiento

Monitorear

Se realiza a travs de la evaluacin constante del comportamiento de los riesgos y la efectividad de los controles establecidos. Indicadores: frecuencia impacto, causas, etc. Los responsables de la administracin de los procesos o reas. Auditorias internas. Consultores independientes. Auto evaluacin de todas las personas implicadas.

LA GESTIN DEL RIESGO OCUPACIONAL

HACIA UNA SALUD OCUPACIONAL DE CLASE MUNDIAL

HARDWARE SOFTWARE MINDWARE
DESARROLLO EN SEGURIDAAD Y SALUD OCUPACIONAL
COSTOS DE IMPLEMENTACION TASA DE ACCIDENTALIDAD

Ident ificacin de Peligros Evaluacin de Riesgos Control de Condiciones

Implementacin de Sistema de Gest in

Observacin de Tareas

T1
INSTALACIONES Y EQUIPOS PROCEDIMIENTOS Y SISTEMAS

T2
COMPORTAMIENTO SEGURO

T3

Poltica y Accin de la Gerencia

HACIA UNA SALUD OCUPACIONAL DE CLASE MUNDIAL

S&SO desarrollada con Modelos de Excelencia Sistema de Gestin Integrado Responsabilidad Social Cero accidentes con prdida de tiempo Tasa de severidad ANSI AIHA Z10-2005 igual a cero ILO - OSH 2001 La mejor tasa de Tasa de frecuencia menor que la del sector (mundial) frecuencia mundial Tasa de severidad menor que la del sector (mundial) Cero fatalidades Cero fatalidades Cero incidencia de EP Cero incidencia de EP NTC OHSAS 18001 ISO 9001 La seguridad es un valor Todos los trabajadores ISO 14001 Corporativo: los practican la seguridad como Tasa Frecuencia menor que la del sector (nacional) trabajadores intervienen un valor por convencimiento Tasa Severidad menor que en forma permanente propio la del sector (nacional) Programa de S&SO los comportamientos Business Continuity Plan Plan Bsico Legal propios y de los Plan de Emergencias dems Algunos trabajadores Higiene Ocupacional practican la seguridad como Medicina Preventiva un valor por convencimiento Medicina del Trabajo propio
Comportamientos inadecuados Con las atrasadas Con la mayora Entre las mejores La mejor de su clase

FUENTES: TQC CONSULTORES, CRYOGAS, UNILEVER, OTROS

QUE NOS IMPIDE TENER UNA SALUD OCUPACIONAL DE CATEGORA MUNDIAL:

La visin de S.O. es de la alta gerencia? Somos asesores o hacedores? Todos en la empresa tienen claro su papel en torno a la S.O.? El plan de trabajo en S.O. da respuesta al plan estratgico de la compaa?

QUE NOS IMPIDE TENER UNA SALUD OCUPACIONAL DE CATEGORA MUNDIAL:

Trabajamos en forma funcional o por procesos? Nuestros logros estn ocultos?, Quin y qu conoce? Nuestra relacin con los dems procesos es realmente un gana gana?

CUL DEBERA SER NUESTRA ESTRATEGIA?:

Incorporar la gestin de la Seguridad y Salud Ocupacional a todos los procesos (en especial los crticos). Desarrollar un Plan Estratgico en Seguridad y Salud Ocupacional que apoye al Plan Estratgico Corporativo. Desarrollar un comunicacin. Plan agresivo de

CUL DEBERA SER NUESTRA ESTRATEGIA?:

La alta y media gerencia como responsable (una S.O. dirigida por el negocio), la gerencia operativa impulsndola. Medicin de la gestin, que explicar el resultado. Redimensionando el costo de la no seguridad: agregamos productividad o competitividad?

Algunos beneficios adicionales de trabajar bajo GRO:

La visin de S.O. es de la alta gerencia. Todos en la empresa tienen claro su papel en torno a la S.O. La S.O. da respuesta al plan estratgico de la compaa y aporta al control integral de riesgos. Se deja de trabajar la S.O. en forma funcional y pasa a ser abordada por procesos.

MODELOS QUE SIRVEN PARA LA GESTION DEL RIESGO

Proyecto Sistema de Garanta de Calidad de Salud Ocupacional y Riesgos Profesionales para el S.G.R.P
- Sistema de Informacin - Acreditacin Estndares de excelencia Por sectores Variacin de la cotizacin Voluntario - Auditoria para el mejoramiento Participacin del COPASO en Auditoria del Programa de Salud Ocupacional - Estndares Mnimos Del Programa de Salud Ocupacional de Empresa De las Administradoras de Riesgos Profesionales De las Instituciones Prestadoras de Servicios de S.O De las Juntas de Calificacin Obligatorio cumplimiento

nfasis en Resultados

nfasis en Procesos

nfasis en Estructura

SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL OHSAS 18001

DIRECTRICES OIT ILO OSH Directrices SST OIT

P H A V

ANSI/AIHA Z10-2005

GESTIN DEL RIESGO NTC 5254

P
ESTABLECER EL CONTEXTO

Comunicacin y consulta

Monitoreo y revisin

IDENTIFICAR LOS RIESGOS

ANALIZAR LOS RIESGOS

EVALUAR LOS RIESGOS

TRATAR EL RIESGO

Cuando tu ensayas y te equivocas Aprendes que algo hiciste mal. Corriges, ajustas el pulso Y te animas otra vez. Y sientes que en cada ocasin Lo vas haciendo mejor. Es as como avanza el hombre as En el camino del saber. Pero, cosa rara, en el amor es completamente al rev s revs

Mientras mas ensayas Menos aprendes aprendes

PREVENIMOS

ASISTIMOS

RESPONDEMOS

La prevencin es una cultura

La asistencia es nuestra vocacin

El aseguramiento es una responsabilidad

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