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ANLISE CRTICA DA DEMOCRACIA DE BAIXA INTENSIDADE E AS NOVAS FORMAS DE PARTICIPAO1

Luciana Martins de Sousa Guimares Tavares2

RESUMO A democracia um processo histrico-cultural que abrange o Brasil e os demais pases do mundo, onde a sociedade fez valer o seu direito a voz e voto, bem como a sua efetiva participao em assuntos decisivos. No entanto, ainda hoje h um grande dficit quanto a participao dos indivduos enquanto comunidade neste processo. Nesse sentido, o presente trabalho tem por objetivo apresentar uma anlise crtica e reflexiva acerca do questionamento proposto pelo professor: Critique a ideia de democracia de baixa intensidade com base nas formas de participao que emergiram recentemente no Brasil. Palavras-chave: democracia; baixa intensidade; participao.

ABSTRACT Democracy is a historical-cultural covering Brazil and the other countries of the world, where society has invoked his right to speak and vote, as well as their effective participation in matters decisive. However, there is still a large deficit and the share of individuals as a community in this process. In this sense, the present work aims to present a critical analysis and reflective about the proposed questioning by the teacher: Critique the idea of low intensity democracy based on the forms of participation that emerged recently in Brazil. Keywords: democracy; low intensity; participation.

Artigo cientfico, relativo disciplina As concepes de democracia e sua influncia na constituio do Estado, ministrada pelo Professor Leonardo Avritzer. 2 Acadmica do Curso de Especializao em Democracia Participativa, Repblica e Movimentos Sociais da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), e-mail lucianasousa1@gmail.com.

I.

INTRODUO

At o sculo XIX, caracterizavam a democracia como sendo perigosa e malquista, uma vez que temiam ver o poder caindo sobre mos indevidas, a dos cidados pessoas primitivas, apolticas e tecnicamente inferiores . Contudo, somente a partir do sculo XX, no ps-guerra, que a supremacia democrtica tornou-se relevante, embora com uma participao e primazia limitada da comunidade. A democracia nada mais que a soberania popular sobre a distribuio equitativa do poder, ou seja, quando o governo se adapta aos interesses da sociedade, sendo esta soberana e dotada de liberdade de expresso, fosse atravs de reivindicaes ou contraposies. Uma caracterstica importante da democracia incide sobre a intensidade aferida no processo, podendo esta ser de alta ou baixa intensidade. A principal diferena entre elas consistem na intensidade de participao dos indivduos enquanto coletivo, que lutam em prol de um objetivo comum. O principal objetivo deste incide em analisar de forma crtica a ideia de democracia de baixa intensidade com base nas formas de participao que emergiram recentemente no Brasil. Para tanto, no decorrer do presente trabalho a intensidade da democracia no Brasil ser mais bem definida e apresentada, seja ela alta ou baixa, visto que seu entendimento de fundamental relevncia para uma efetiva compreenso da democracia em sua essncia e ainda, para atender o objetivo deste trabalho.

II.

DESENVOLVIMENTO

As premissas da poltica e democracia esto entrelaadas entre si desde as antigas civilizaes, sendo suas principais contribuies advindas da antiga Grcia. Seus principais precursores foram filsofos gregos como Scrates, Plato, Aristteles, Pricles e Demstenes, sendo estes os responsveis pela abordagem e compreenso da democracia, tal como ela hoje conhecida. Inclusive, no livro A Guerra do Peloponeso livro II, p. 37 - Pricles afirmou: "Vivemos sob a forma de governo que no se baseia nas instituies de nossos vizinhos; ao

contrrio, servimos de modelo a alguns ao invs de imitar os outros. Seu nome, como tudo o que depende no de poucos mas da maioria, democracia". (SCHILLING, p. 01). Contudo, a poltica desde o incio se sobressaiu sobre a democracia, fosse por ser considerada uma cincia inquestionvel e superior, ou por obter influncia direta sobre a sociedade.
[...] Por no conviverem com estados-nacionais, mas sim com organizaes menores, as cidades, para os gregos, tornaram-se o objeto da sua maior ateno. [...] Como nenhum outro povo, interessaram-se pela administrao da coisa pblica, envolvendo-se nos intensos e acalorados debates polticos que afetavam a comunidade, manifestando extraordinria conscincia sobre a importncia e o significado da palavra eleutria, entendida como liberdade e independncia da cidade em relao a qualquer outro poder vindo de fora num mundo cercado pelo despotismo e pela tirania. A sua contribuio no se confinou somente ao terico, pois tambm legaram os grandes discursos de Demstenes e de squines que imortalizaram a oratria voltada para a ao. (SCHILLING, p. 01).

Porm, com o decorrer do tempo e a advinda da globalizao, desencadeada, a princpio, por diversas revolues desde as revolues coloniais at a Revoluo Industrial , que acabou por propiciar uma nova viso e verso da democracia. Assim, a sculo XIX foi marcado por diversas e profundas transformaes aos finais das guerras mundiais e outras, como a guerra fria, as quais foram efetivadas e consolidas no sculo XX. Uma delas consistiu na luta da sociedade em prol da democracia, onde o direito de votar incidiu sobre a porta de entrada deste feito to significativo, em uma poca pouco convencional e com pouca interferncia da sociedade. No incio do sculo XX as premissas da democracia ainda eram irresolutas e superficiais entre a comunidade. Entretanto, este termo estava no auge entre os partidos polticos, que almejavam a democracia como uma [...] forma de governo. (SANTOS; AVRITZER, 2003, p. 01) Por esse motivo, no perodo supracitado, a democracia era caracterizada por sua baixa densidade, ou seja, o estado, ao desempenhar seu papel de propenses polticas, inibia a participao popular no concernente ao processo decisrio e a liberdade de expresso. Contudo, [...] a proposta que se tornou hegemnica [...] implicou em uma restrio das formas de participao e soberania ampliadas em favor de um consenso em torno de um procedimento eleitoral para a formao de governos. (SCHUMPETER, 1942 apud SANTOS; AVRITZER, 2003, p. 02).

A primeira conquista democrtica da nova era incidiu sobre o exerccio efetivo do direito ao voto. Mesmo, esta ainda no sendo difundida ou ainda, no havendo um percentual considervel da populao exercendo-o.

Com o tempo, as diferentes nuances da democracia passaram a serem aferidas por sua intensidade, podendo esta ser alta ou baixa. A democracia de alta intensidade consiste no processo onde no h restrio institucionalizada do governo, ou seja, h uma considervel e ativa participao do povo nesse processo, no qual dada a devida importncia sobre a influncia, experincia e participao social do povo frente ao exerccio compartilhado de transformaes concernentes as relaes sociais, prticas culturais e desigualdades multivariadas, sendo estas mais visveis no mbito local. A democracia de alta intensidade pode ser intensificada com: mobilizaes, aes coletivas, conferncias, plenrias, audincias pblicas, conselhos, fruns, simpsios, feiras cientficas e muitos outros movimentos sociais que disseminem conhecimento e informaes dos quais as pessoas, enquanto sociedades possam usufruir para lutar em prol de objetivos comuns e dos quais necessitem serem atendidos, independentemente de serem, emergentes, urgentes ou corriqueiros. O Brasil e a ndia so referncias em termos de novas formas de participao, caracterstica da democracia de alta intensidade. Os exemplos mais comuns de democracia de alta intensidade so: Diretas j; Greenpeace (movimento ambientalista de forte atuao internacional, que atua, principalmente, em prol da preservao do meio ambiente); Movimento Negro (que luta contra o racismo e segregao racial); Movimento Estudantil; Movimentos da luta contra a homofobia; Movimento Nacional dos Catadores de Materiais Reciclveis (MNCR); Movimento dos trabalhadores rurais sem terra (MST); Movimentos dos trabalhadores sem teto (MTST); Frum Social Mundial (FSM); Parada pela vida; Paradas do Orgulho Gay; Movimento feminista; Oramentos participativos; Movimentos bancrios; Movimento Hippie; Movimentos Separatistas; Conferncias Nacionais de Direitos Humanos; e muitos outros. No entanto, a democracia de baixa intensidade tambm considerada uma caracterstica importante em todo o processo e merece a devida ateno. Esse tipo de intensidade versa sobre os sistemas democrticos so meramente representativos, ou seja, a

participao coletiva reduzida a momentos programados e formalmente institucionalizados, exceto nas eleies. Nesse processo, h um distanciamento entre os representantes e os representados.
O espao pblico, onde se desenrola a vida em coletividade, restringe a participao a momentos programados e formalmente institucionalizados. Desse modo, as relaes sociais so reproduzidas e as deixam intactas. A autoridade do poder se torna uma fora concentrada e o seu exerccio passvel de no ser compartilhada. Em conseqncia, o ordenamento jurdico se assenta em uma igualdade formal muitas vezes sem influncia real ou contrria a democracia, o que promove assimetrias sociais. Isto ocorre quando na sociedade existem grupos sociais dominantes com legitimidade e poder de vetar aspiraes democrticas, sejam elas da maioria ou da minoria. A democracia se apresenta deformada e limitada em seus efeitos por banalizar e oprimir as diferenas polticas, personalizar aes em algumas lideranas o que distancia os representantes dos representados e implementar polticas sociais compensatrias. A participao social tem como caracterstica o interesse individual em si mesmo nas formas de elevados nveis de corrupo e abstencionismo. (CASTRO, 2010).

III.

CONCLUSO

IV.

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

AVRITZER, Leonardo; SANTOS, Boaventura de Sousa. Para ampliar o cnone democrtico. Disponvel em: <www.eurozine.com>. Acesso em: 08 mai. 2013. CASTRO, Magno. Democracia de baixa intensidade e democracia de alta intensidade: diferenas entre a democracia de baixa intensidade e democracia de alta intensidade. 2010. Disponvel em: <http://cadernosociologico.blogspot.com.br/2010/10/democracia-de-baixaintensidade-e.html>. Acesso em: 13 maio 2013. SCHILLING, Histria por Voltaire. O Grego e a Democracia. Disponvel em: <http://educaterra.terra.com.br/voltaire/politica/democracia.htm>. Acesso em: 07 mai. 2013.

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