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FRAGMENTAO POLTICA-PARTIDRIA VERSOS FORMAO DO GOVERNO BRASILEIRO1 Luciana Martins de Sousa Guimares Tavares2 O governo brasileiro caracterizado como

o uma Repblica Federativa Presidencialista em decorrncia do Chefe de Estado ser eleito por tempo determinado, ser eleito por voto direto pelo povo e devido aos estados brasileiros possurem autonomia poltico-administrativas. Atualmente, o pas regido por um sistema poltico multipartidrio, por admitir a constituio legal de muitos partidos. Segundo Cheibub, Figueiredo e Limongi (2009, p. 263) o regime brasileiro :
[...] um regime presidencial, com um sistema partidrio fraco e fragmentado; uma legislao eleitoral extremamente permissiva, que favorece candidatos em detrimento dos partidos polticos; um tipo forte de federalismo [...], um congresso fragmentado; presidentes com poder e disposio de governar por decreto; e um modelo generalizado de clientelismo e de ineficincias econmicas muito difundidas e difceis de conter.

interessante entender que a poltica partidria nada mais que exercer legalmente a poltica por meio de filiao a um determinado partido poltico. Porm, segundo Balbino (2009) os partidos [...] so ou deveriam ser a unio de pessoas ou grupos com ideais semelhantes, que se organizam na inteno de conquistar ou manter o poder. Em uma democracia, este processo claro e transparente. Na verdade os partidos polticos so as nicas instituies que legalmente tm essa funo, de forma aberta e transparente. Isso poltica partidria. Contudo, ultimamente a poltica partidria entrou em crise que resultou em mudanas concernentes ao comportamento poltico partidrio. Segundo Hostilio (2013):
Os partidos polticos brasileiros perderam suas identidades, cuja criao de novos partidos polticos, a globalizao, e, principalmente, o neoliberalismo foram fatos que transformaram os partidos polticos tradicionais a perder seus focos e suas determinaes junto coletividade do que realmente tinha a propor ideologicamente. [...] certo afirmar que as desigualdades sociais tambm ajudaram para a deformao poltica partidria. [...] Tantos os partidos polticos, os movimentos sociais, sindicatos no viram a neutralizao da importncia de eventuais diferenas tnicas ou culturais, criando-se assim o substrato sociopsicolgico apropriado afirmao da
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Artigo cientfico, relativo disciplina Instituies Polticas Brasileiras, ministrada pela Professora Ftima Anastasia. 2 Acadmica do Curso de Especializao em Democracia Participativa, Repblica e Movimentos Sociais da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG), e-mail lucianasousa1@gmail.com.

aparelhagem burocrtica do Estado sobre as coletividades nacionais envolvidas. Isso trouxe um desalento coletividade.

Todos os fatores e caractersticas supracitados acabaram por desencadear a fragmentao poltico-partidria, ou seja, surgiram empecilhos que influenciaram negativamente a governabilidade e a estabilidade democrtica brasileira. A fragmentao poltico-partidria resultou na diviso do poder. Isso acabou aumentando a freqncia do antagonismo e dificultando a obteno de solues. Essa fragmentao desencadeia uma srie de divises partidrias, considerando a vasta quantia disponvel e legal de partidos polticos. Viana (2008, p. 127) afirma que para muitos estudiosos [...] essa fragmentao partidria vista [...] como um empecilho formao de governos slidos, com maiorias capazes de fomentar decises, entretanto, segundo o referido autor, outros estudiosos contrapem esta ideia ao recorrerem ao nosso histrico de sociedade estruturalmente heterognea e a necessidade de certa pluralidade de interesses, para justificar e explicar nosso multipartidarismo exacerbado. Assim, podemos concluir que a existncia de uma vasta gama de partidos acaba gerando anarquia e aviltamento por parte do eleitor. Nesse sentido, a fragmentao polticopartidria gera um efeito negativo e desordeiro no que concerne a formao de governos, fazendo-se necessrio a criao de mecanismos, constitucionais e polticos que viabilizem a construo de coalizes, objetivando adquirir apoio poltico e assim estabelecer um sistema mais equilibrado. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BALBINO, Alessandra. Poltica pblica ou poltica partidria, que quem nessa histria? 2009. Disponvel em: <http://www.alessandrabalbino.blogspot.com.br/2009/09/poltica-publica-ou-politicapartidaria.html>. Acesso em: 25 agosto 2013. CHEIBUB, Jos Antonio; FIGUEIREDO, Argelina; LIMONGI, Fernando. Partidos polticos e governadores como determinantes do comportamento legislativo na cmara dos deputados, 1988-2006. Revista de Cincias Sociais, Rio de Janeiro, v. 52, n. 2, p. 263-299, Jun. 2009. HOSTILIO, Caio. A poltica partidria e suas controvrsias. 2013. Disponvel em: <http://www.caiohostilio.com/2013/07/15/a-politica-partidaria-e-suas-controversias/>. Acesso em: 26 agosto 2013. VIANA, Joo Paulo Saraiva Leo. Fragmentao partidria e a clusula de barreira: dilemas do sistema poltico brasileiro. Disponvel em: <http://www.nacionalidades.net/textos/JPV_FragmentacaoPartidaria.pdf>. Acesso em: 25 agosto 2013.