18 Puntos por el Movimiento Estudiantil y la Educacin Superior Argentina

Declaracin Educativa, Gremial y Poltica del Frente Estudiantil Nuestramrica (FENA) en la Federacin Universitaria Argentina de los Estudiantes. 18 Puntos a 18 aos de la aprobacin de la Ley de Educacin Superior menemista. Con conviccin y firmeza, partiendo de los ms distantes puntos de la geografa nacional hemos confluido cientos de estudiantes argentinos en la bsqueda de un nuevo movimiento estudiantil asumiendo los desafos de transformacin educativa y social que ha madurado en nuestro pueblo y se convierte en exigencia histrica. Desde todos los puntos del pas nos hemos dado cita con espritu deliberativo y crtico, en la construccin de un Movimiento Estudiantil decidido a seguir construyendo la senda de la Liberacin Social, Nacional y Continental. En la ms profunda hermandad y solidaridad de cientos de compaeros que ven con alegra la puesta en marcha de la nueva Federacin Universitaria Argentina, de y por los Estudiantes, este frente poltico de los estudiantes argentinos se moviliza, a 18 aos de la aprobacin de la Ley de Educacin Superior de 1995, por:

1)
Por la conformacin de un Frente Intergremial por la Educacin
En ste Frente Estudiantil Nuestramrica hemos llegado las y los estudiantes para afirmar la existencia de sueos colectivos y para abrir puertas de esperanzas realizables. Siguiendo el legado de las y los libertadores de la Primera Independencia y de los luchadores populares de la Reforma de 1918, de la creacin de la Universidad Obrera Nacional (UON), mediante la ley 13.329, de la Gratuidad de la Educacin Superior en 1949 a partir del Decreto 29.337, de la resistencia obrera a la oligarqua, de la avanzada de los sectores Populares del 1969, y de la resistencia a la larga noche neoliberal que inici la dictadura y prolong inescrupulosamente el menemismo y el delarusmo. Somos participes de este nuevo captulo en la historia que habr de forjarse en la ms amplia unidad popular. Salimos convencidos y convencidas que el sueo no solamente existe, sino que se hace realizable en el trabajo colectivo de cada organizacin y en la propuesta colectiva que seguimos construyendo junto a las organizaciones gremiales de trabajadores docentes, no docentes y graduados.

2)
Por la Educacin como un Derecho
La Educacin es un derecho universal y un bien social de los Pueblos. As, y en todos sus niveles, la Educacin debe ser pblica, libre, gratuita, laica, cogobernada, popular y latinoamericanista, generando las condiciones para que ingresen, permanezcan y egresen de ella los sectores populares, histricamente postergados. Este derecho se alcanza no slo garantizando el ingreso, permanencia y egreso, sino tambin cuando los contenidos y la orientacin de esa educacin se proyectan transformadores y al servicio de la liberacin de nuestros pueblos.

3)
Por la Educacin permanente y para todos
Una educacin permanente, a lo largo de toda la vida, no debe ser confundida con la escolarizacin, ni institucionalizada slo como un circuito de educacin formal, sino que tiene que ver con la formacin de un nuevo tipo de moral, dada en el seno de las relaciones sociales, donde la insercin crtica y cientfica de los profesionales universitarios jueguen un papel central. El tipo de profesional que necesitamos debe poseer una formacin integral: tcnica, administrativa, poltica y cultural para la transformacin de la sociedad y la construccin de una patria grande latinoamericana y popular. La educacin para todos se basa en su concepcin como derecho, implicando la construccin de las posibilidades reales de educacin sin distincin de clase, edades, capacidades, sexo, raza, religin y lugar de residencia.

4)
Por la Educacin Cientfica
La educacin cientfica debe entenderse como democratizacin del conocimiento cientfico, es la que atiende a los problemas y necesidades del pueblo, comprende a su poca a la vez que es producto de ella y mira la totalidad por encima de las parcialidades, privilegia la ciencia a la especializacin en disciplinas, no distingue jerrquicamente entre ciencias sociales y ciencias naturales, es el tipo de educacin que debe atravesar todo el sistema educativo para tener la posibilidad luego de agregar las herramientas fundamentales de la formacin social-poltica y llegar as a una concepcin integral de la educacin y el conocimiento. Una construccin cientfica del conocimiento que supere la parcelacin de ste en saberes y recupere como unidad de lo diverso, una sola ciencia del hombre en la naturaleza.

Que permita superar la mistificacin complementaria de hegemonia positivista y subjetivismo relativista, que se impone como marco, afirmando un dicotmico racionalismo tcnico y un irracionalismo social e histrico. La democratizacin del conocimiento cientfico apunta a la construccin de la conciencia social, y por tanto volver a la Ciencia en herramienta social de liberacin.

5)
Por la Educacin para Conocimiento Estratgico el desarrollo de
La Educacin Superior debe encargarse de educar a los diseadores de mapas estratgicos, constructores de teora en la prctica, diseadores de tecnologa de punta, investigadores cientficos en los sectores estratgicos de la economa con la misin de construir ese conocimiento con compromiso social. Es central la Gratuidad de Posgrados, y la realizacin de investigaciones de manera plenamente pblica sin restriccin ni apropiacin privada y para el lucro del conocimiento innovador generado por la calidad cientfica de la Universidad Nacional. Por su carcter estratgico en el conocimiento concentrado en este tramo superior se realiza con mayor fuerza la dependencia de la ciencia respecto al Mercado, particularmente con el capital trasnacional dado su capacidad de financiamiento y apropiacin global de la ciencia e innovacin tecnolgica. No hay independencia econmica sin independencia cientfico-tecnolgica, y para construirlas se vuelven imprescindibles la participacin del Estado, y no concebido aislado y compitiendo con otros Estados sino, como concertacin de Estados nacionales de la Patria Grande enfrentando a las necesidades y lgicas del capital monoplico actuante en la regin. La Universidad debe permitirle a los Pueblos realizar el diseo, la planificacin y la puesta en funcionamiento de las empresas de la economa social y solidaria, y las empresas estatales estratgicas donde la riqueza social, resultante del esfuerzo del conjunto de los trabajadores, sea apropiado y reinvertido para potenciar al mismo Pueblo y su calidad de vida.

6)
Por la Educacin para el Trabajo
Una educacin en el trabajo y para el trabajo, que garantice la experimentacin prctica, en la fbrica, la industria, el laboratorio, las instituciones, las organizaciones sociales, a los estudiantes de todos los niveles y modalidades, para desenclaustrar el conocimiento y acercarlo a la realidad. Educacin en el trabajo, en oposicin a la educacin para el empleo alineada a la demanda de los grupos econmicos dominantes en un sector de mercado, articulando estrategicamente con los trabajadores y las

empresas de la economa social y el Estado. Avanzando adems, en las generalizacin del trabajo voluntario o socio-comunitario como modo de tejer una nueva moral en la vida econmica y social.

7)
Por la Educacin y Universidad Popular
La Universidad Pblica como parte de un proyecto de liberacin cumple un rol fundamental en su capacidad de formar los planificadores y cuadros dirigentes que en la organizacin del trabajo y la organizacin poltica articulan los sectores sociales, esto se traduce en cuadros tcnicopolticos con la capacidad de responder a las necesidades locales, regionales e internacionales de los pueblos de los cuales son parte.

8)
Por la Universidad y transformacin social
La Universidad es parte de un proyecto de transformacin cuando est comprometida con un proceso de inclusin y participacin de todos los sectores sociales, articulndose con sus diversas organizaciones para definir sus polticas. Esta apertura y articulacin es un proceso de construccin con desarrollo paulatino y que se va concretando histricamente en sus diferentes lneas de accin y dimensiones poltica-pedaggica-institucional. Una universidad logra ser abierta en la medida en que el proyecto y los problemas de todo el Pueblo empiezan ser objeto y objetivo de estudio formacin, investigacin y desarrollo transformndose en una universidad que da respuesta econmica social, poltica y cultural para todos y fundamentalmente a las instituciones pblicas, organizaciones sociales y empresas de la economa social.

9)
Por la Universidad Latinoamericanista
Nuestramrica y su realidad concreta es la gua para la construccin y desarrollo de la Educacin Superior Estatal, Nacional y Gratuita. Donde el Pueblo pueda ir formando sus cuadros polticos y tcnicos con los cuales potenciarse y apuntalar su proyecto de Unidad Continental. La Unidad de los Estudiantes de Nuestramrica es condicin necesaria para la realizacin de nuestros objetivos, y la Organizacin Continental Latinoamericana y Caribea de Estudiantes (OCLAE) y sus luchas son la herramienta para su realizacin.

10)
Por la Extensin Universitaria y Articulacin Social

La Extensin Universitaria debe mirarse como parte de un proceso ms amplio que se contiene en la dimensin de la articulacin social. Esta comunicacin-vinculacin-extensin-articulacin con el medio, atraviesa y permite reconceptualizar-reconstruir la poltica de Gobierno Institucional, la poltica de formacin de grado y posgrado, la poltica de transferencia tecnolgica y cientfica, y la Poltica de Graduados, con sus mutuas determinaciones implicadas.

11)
Por el financiamiento Estatal de la Educacin Superior
El financiamiento de las Universidades Nacionales es una responsabilidad nica e indelegable del Estado, que debe reflejarse en un presupuesto acorde para el desarrollo de todas las actividades de docencia, investigacin y extensin. Rechazamos cualquier forma de mercantilizacin de la educacin. La evaluacin acadmica o institucional debe contemplar: -La definicin de criterios de evaluacin que comprendan con peso especfico las dimensiones poltico-sociales del conocimiento y la funcin de la universidad, ponderando la extensin, el vinculo con los actores sociales, el impacto y la apropiacin social de la ciencia y la tecnologa promovida, etc. -La participacin de los estudiantes y dems actores sociales como sindicatos, movimientos y organizaciones sociales, cooperativas y pymes. -Los resultados de los procesos de evaluacin deben orientar el mejoramiento de los procesos de financiamientos, fundamentalmente donde haga falta apuntalar un proceso educativo de calidad con compromiso efectivo y real para solucionar los grandes problemas sociales y regionales.

12)
Por una Segunda Reforma Universitaria
Seguiremos empujando una Segunda Reforma Universitaria que: -Que democratice el conocimiento y lo ponga al servicio de un desarrollo soberano no solo a nivel nacional sino en nuestra Patria, la Amrica; -Que abra las puertas a las organizaciones campesinas, al movimiento obrero, a las organizaciones sociales y de la economa social, para hacerlas partcipes del diseo de sus mallas curriculares y del conjunto de sus poltica. -Que garantice la representacin de todos los claustros que componen la vida universitaria, as como que ningn claustro debe superar el 50% de la representacin. -Promover la participacin de los actores del medio social en las instancias de decisin universitarias, as como la creacin de los Consejos Sociales Universitarios.

-Que discuta la formacin universitaria y la vinculacin e insercin social de los profesionales (y los estudiantes como profesionales en formacin) de una manera crtica y transformadora de las relaciones de trabajo, impulsando una discusin sobre el conjunto de los miembros de la comunidad universitaria, es decir, con docentes, no docentes, graduados y autoridades universitarias. -Que jerarquice la labor docente y no docente, garantizando salarios dignos, perfeccionamiento gratuito y continuo, ingreso a la carrera universitaria mediante concursos abiertos y evaluacin peridica de sus tareas. -Que articule todos los niveles del sistema educativo concebida como un todo articulado, y en donde la Universidad no se desentienda de los problemas de los otros niveles y salga a promocionarse como un Derechos de las personas. -Que la investigacin se ligue a la articulacin social, revisando cmo se toman las decisiones respecto de qu investigaciones la Universidad debe desarrollar para solucionar los problemas del Pueblo en la senda de la Liberacin.

13)
Por un Movimiento Estudiantil Democrtico
Queremos que las estructuras gremiales de representacin del Movimiento Estudiantil Argentino sean democrticas, abiertas a la participacin de todos los compaeros y que tenga la inexcusable vocacin de Unidad, Organizacin y Lucha. En tal sentido, la Federacin Universitaria Argentina debe planificar, proyectar y ejecutar programas de accin del conjunto de los estudiantes con las dems organizaciones del campo popular.

14)
Por la Organizacin Estudiantes Gremial de todos los
La democratizacin del Movimiento Estudiantil implica tambin la fundacin, normalizacin y puesta en marcha de las distintas Federaciones Universitarias Locales o Regional, como tambin de los Centros de Estudiantes. La organizacin gremial nacional debe prestar especial atencin a la conformacin de las estructuras de representacin en las nuevas universidades. Aqu nos encontramos con un enorme problema prctico y la supuesta idealizacin de la democratizacin del Movimiento Estudiantil encuentra un momento de lucha entre nosotros, los estudiantes del campo del Pueblo, contra la reaccin de la derecha ms concreta y el izquierdismo infantil ms abstracto, polos indisolubles que construyen una juventud vieja de ideas, carentes de principios y sin potencia para emprender un verdadero cambio revolucionario de la educacin y la sociedad.

15)
Por un Movimiento Estudiantil Participativo
La Federacin Universitaria Argentina tiene que crear mecanismos de vinculacin real, constante y efectiva tanto con los Centros de Estudiantes, las Federaciones Locales o Regionales y el conjunto de los estudiantes del pas. Para tal fin, la FUA de los estudiantes debe promover Congresos, Seminarios, Encuentros, Jornadas de Trabajo Voluntario, Campaas de Solidaridad, Organizacin y Lucha, mesas de dilogo con distintas instancias del Estado Nacional, creacin de una Credencial Estudiantil Nacional, entre otros. A su vez, su vinculacin con las organizaciones representativas del sector universitario debe ser fluida, y debe promover una articulacin constante con las dems organizaciones sociales, sindicales, de derechos humanos, entre otros.

16)
Por una FUA en Movimiento y para todos
Una organizacin gremial nacional como pretende ser la Federacin Universitaria Argentina, de y por los Estudiantes, debe planificar una poltica de recursos tcnicos, fsicos y econmicos. A tal fin, resulta indispensable realizar las gestiones pertinentes, como organismo de representacin, para que el Estado Nacional garantice la creacin de una Casa de los Estudiantes, un local que cuente con oficinas, auditorio, espacio para reuniones y un albergue estudiantil. Los programas de accin, de organizacin y lucha que el movimiento estudiantil debe llevar adelante tiene que contemplar la distribucin del Ingreso, la defensa por la soberana territorial y de los recursos naturales, la soberana alimentaria, el ordenamiento territorial, la reforma agraria, el bosque nativo y el sostenimiento de la vida en el campo, en detrimento del agronegocio y las transnacionales de la revolucin verde, la Unidad de los Pueblos Latinoamericanos, la Estatizacin de las industrias estratgicas para el desarrollo nacional, y la Profundizacin de las polticas de Derechos Humanos.

17)
Por el Protagonismo Estudiantil
La Universidad Popular es tambin la Universidad Masiva y con protagonismo estudiantil. En ese marco, resulta indispensable: -Sostener y aumentar los programas de becas estudiantiles, y becas para ingresantes, y la implementacin de proyectos especficos de inclusin social; aumentar el presupuesto para becas teniendo como horizonte ampliar la cantidad y el monto que se destina a los becarios.

-Realizar una Organizacin horaria en turnos o bandas, pensada para la inclusin de los trabajadores en las carreras de grado y posgrado, que garantice varios turnos de cursada. -Fortalecer las polticas de articulacin con el Nivel Medio y Superior no Universitario con el fin de acompaar y favorecer la terminalidad educativa del nivel medio, y acercar a la Universidad como un horizonte posible, construyendo una agenda de problemas y demandas con las escuelas (especialmente las pblicas) y acompaar el proceso de ingreso a la universidad con el seguimiento educativo a Ingresantes y Becarios Ingresantes. -Promover espacios de articulacin entre Universidades para la discusin de problemticas comunes y que excedan los marcos slo institucionales que contiene el Consejo Interuniversitario Nacional, permitiendo y promoviendo la participacin de las organizaciones gremiales universitarias y del conjunto social. -Promover la creacin de Secretaras de Asuntos Estudiantiles y/o de Defensora de los Derechos Estudiantiles que intervenga en las distintas unidades acadmicas avanzando en la efectivizacin de los Derechos Estudiantiles y promueva la participacin social, institucional, educativa y poltica de todos los estudiantes. -Profundizar la poltica de extensiones ulicas, de centros de extensin universitaria, de Prcticas Socio-Comunitarias, de Voluntariado Universitario, entre otros, que promuevan la participacin estudiantil y la insercin universitaria en distintas localidades, barrios y zonas rurales. -Impulsar Tutoras desde el ingreso a la Universidad, para la contencin emocional y el apoyo acadmico. -Complementariamente para asegurar este proyecto de universidad es fundamental profundizar las polticas de Bienestar Estudiantil: Centros de Salud Universitarios, Equipos Psicopedaggicos, de Orientacin Vocacional, de Inclusin Educativa, de Obras Sociales Estudiantiles, Comedores universitarios con alimentos baratos y nutritivos, y becas de comedor; Boleto estudiantil urbano e interurbano de mnibus, trenes y subtes; y jardines maternales e infantiles para hijos de estudiantes.

18)
Por una Nueva Ley de Educacin Superior
La mejor manera de reconocer los avances en materia educativa del 2003 a la fecha es planteando las lneas fundamentales de profundizacin del proceso. En tal sentido, es necesario avanzar en el establecimiento de un nuevo marco normativo de la Educacin Superior, que reemplace al obsoleto esquema planteado por la Ley de Educacin Superior de 1995, construida por el menemato bajo preceptos del Banco Mundial y el Neoliberalismo, que lleve al marco de la ley las nuevas polticas y sentidos desplegados por el Estado y las organizaciones en estos aos de acumulacin. Una nueva LES debe tener como pilar la defensa de la autonoma en la Educacin Superior de los poderes econmicos, principalmente del Capital

Financiero Global, enemigo principal no slo de la Educacin como un Derecho, sino del proceso de Liberacin que empujan nuestros Pueblos. La Universidad autnoma no es la Universidad autista. La Universidad autnoma es aquella que ubica en la libertad de los pueblos el fin ltimo de la construccin de conocimiento, entendiendo que la produccin del conocimiento cientfico debe estar puesto al servicio del ms amplio Proyecto de Liberacin Nacional, como etapa fundamental en la construccin de una Sociedad Solidaria y una Democracia Participativa. El nuevo marco legal deber establecer que ningn claustro posea mayora propia en los rganos de co-gobierno. A su vez, debe sealar que todos los claustros que se desenvuelvan en mbitos de la educacin superior tienen derecho a participacin genuina con voz y voto- en los rganos de co-gobierno. El FENA es el lugar de encuentro de mltiples procesos de organizacin, resistencia y lucha estudiantil y social, que han decidido hacer suyo el ejercicio de la poltica como herramienta de transformacin social efectiva. Este espacio aspira a ser una expresin organizada que pueda conducir al conjunto del Movimiento Estudiantil que, cotidianamente en todos los rincones del pas, en forma heroica acta por una Patria Grande Libre, Justa y Soberana. El FENA es una corriente estudiantil que manifiesta su decisin poltica de luchar por un nuevo modelo econmico, de Estado y de sociedad, que posibilite la transformacin estructural del modo de vida y de produccin, permita garantizar y materializar los derechos humanos integrales, dignificar y humanizar el trabajo, organizar democrticamente el territorio, realizar reformas agraria y urbana integrales, emprender las correspondientes transformaciones socioculturales, dignificar el arte y la cultura, luchar por un nuevo orden internacional basado en los principios de la soberana, la no intervencin, la autodeterminacin y el internacionalismo de los pueblos, y contribuir a la Unidad de Nuestramrica. Las agrupaciones estudiantiles que integramos este espacio ponen su acumulado y sus proyecciones al servicio de ese propsito, llama a la ms amplia unidad de los estudiantes y el pueblo argentino. Entregamos al pas este aporte de esperanza decidida, invitando a marchar, a caminar, a luchar y a construir. Como dijo Salvador Allende, la Historia es Nuestra, y la hacen los Pueblos. A Marchar por la organizacin gremial estudiantil y la educacin al servicio del Pueblo! A Marchar por la Soberana y la Integracin de los Pueblos! A Marchar por la Segunda y Definitiva Independencia de Nuestramrica!