MONOGRAFA

LOS FERROCARRILES ARGENTINOS

La red ferroviaria argentina comenz a construirse en la segunda mitad del siglo IXX. Fue una herramienta eficaz para consolidar un modelo de pas (Modelo Agroexportador) diseado por los hombres de la generacin del 80. En 1857 el Ferrocarril del Oeste, que una plaza Lavalle y Floresta, fue el primero en funcionar en Argentina, y construido totalmente con capitales nacionales . Lo primeros ferrocarriles se hicieron con el esfuerzo nacional, para Ral Scalabrini Ortiz, en su obra Historia de los ferrocarriles Argentinos, seala: El primer ferrocarril argentino nace oficialmente el 12 de enero de 1.854, fecha de la ley provincial que acuerda a un grupo de ciudadanos porteos, concesin para construir una lnea ferroviaria desde la ciudad de Buenos Aires al Oeste... 1Durante los 27 aos en que perteneci al gobierno de la Provincia de Buenos Aires, el Ferrocarril Oeste fue la lnea ms lujosa, la ms dispendiosa en sus erogaciones burocrtico-administrativas, las que ofreca al productor fletes de pasajes ms econmicos. Era una empresa modelo que enorgulleca a los argentinos 2 Pero los gobiernos liberales hicieron una vergonzosa entrega, cediendo tierras y garantizando tarifas y utilidades a empresas ingleses Aos ms tarde capitales ingleses y franceses construyeron nuevos tramos para acceder a los puertos de Buenos Aires, Rosario, Mar del Plata, Baha Blanca y Neuqun. En 1870 haba 772 kilmetros de vas. Desde entonces, y por varias dcadas, en la Argentina se desat una verdadera fiebre ferroviaria. En 1900 la cifra haba ascendido a 16.500 kilmetros de vas, cantidad que se duplic en 1915 cuando la Argentina, con 33 mil kilmetros, se colocaba entre los diez pases con mayor kilometraje de vas frreas en todo el mundo. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Ral Scalabrini Ortiz, Historia de los ferrocarriles Argentinos 4 edicin, Pg. 25 2.
Ral Scalabrini Ortiz, Historia de los ferrocarriles Argentinos 4 edicin, Pg. 25

A principio de siglo, el desarrollo ferroviario impuls el crecimiento agropecuario y sus exportaciones a Europa. Un desarrollo que tena como contrapartida el estancamiento de la Argentina industrial. Fueron aos donde nuestro pas importaba, del viejo continente, productos manufacturados con materia prima Argentina. En 1940 de los 42.700 kilmetros de vas existentes, 29 mil haban sido construidos por capital extranjero. Scalabrini Ortiz comenzar a inventariar nuestras riquezas y a analizar los resortes vitales de nuestra economa con lo cual basara y fundamentar sus reflexiones y conclusiones en su libro sobre el papel de los ferrocarriles en la argentina. Los ferrocarriles fueron trazados con un sentido ajeno a las conveniencias nacionales, sino en conveniencia a intereses extranjeros deseos de extraer las riquezas del pas. Fueron dados a capitales extranjeros, quedando el pas atrapado al sometimiento del imperialismo britnico, los cuales posean la produccin, traslado y comercializacin de nuestros productos. Pero tambin permiti destruir sistemticamente las industrias locales, ingresar y vender sin competencia sus productos manufacturados en el mercado nacional.3 Destaca la importancia y el papel que cumple el ferrocarril en la economa del pas, como propulsor del desarrollo econmico del pas, poniendo en nfasis que adquirir los ferrocarriles equivale a adquirir soberana4 Tras los aos sellados en la historia argentina como la dcada infame, la nacionalizacin de los ferrocarriles se transform en una causa que sirvi a un proceso cultural con eje en la revalorizacin nacional. Se masific la comprensin de lo que representaba la red ferroviaria al servicio de un pas que pugnaba por romper los lazos de dependencia que impona la poltica Britnica en el Ro de la Plata. . Pern no desaprovecho aquel momento, transform la nacionalizacin de los ferrocarriles en la accin poltica ms trascendente de sus primeros aos de gobierno. El 1 de marzo de 1948 el presidente nacionaliza los ferrocarriles. . La estatizacin de los ferrocarriles no fue simplemente una transferencia de la administracin de los servicios. Aquel traspaso represent la creencia que se estaba ante un hecho soberano e independiente que fortaleca la identidad nacional. . El proceso de industrializacin que se estaba desarrollando en la argentina requera de un estado fuerte, que impulse la produccin nacional, los ferrocarriles representaban un instrumento esencial para la economa argentina. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------3.- Scalabrini Ortiz -historia de los ferrocarriles argentinos pginas 24-25 4- Scalabrini Ortiz -historia de los ferrocarriles argentinos pginas 26

La compra de los ferrocarriles significo para el Estado Argentino recuperar el dominio de las tarifas y del trazado de los ramales lo que permiti estimular otras actividades (tanto comerciales, equilibrados. 5 Cumplira as con su obligacin primordial: (del Estado) de usar los ferrocarriles en funcin a las necesidades de una poltica econmica nacional, que integre a la nacin econmicamente en su totalidad al interconectar y potenciar sus mercados regionales, a la vez poblndolo hasta el ltimo rincn de su geografa.6 La red ferroviaria continu creciendo hasta 1957, ao en que se lleg a su mxima extensin de 47 mil kilmetros. Desde entonces, comenz un retroceso gradual y sostenido en la red. La privatizacin ferroviaria en Argentina fue un proceso comenzado en 1991. Tras un prolongado perodo de hiperinflacin en la dcada de 1980, acompaado de un fuerte aumento del dficit fiscal y una fuerte cada en las reservas, el gobierno argentino, bajo la presidencia de Carlos Menem a partir de 1989, inici una serie de reformas neoliberales que incluan la privatizacin de empresas pblicas empresas de servicios pblicos (telfono, gas, electricidad y agua), junto con toda la red ferroviaria. Estado (23.696/89) y de Emergencia Econmica (23.697/ 89) En la primera se estableci, entre otras medidas, que las empresas pblicas podan ser privatizadas mediante decretos, dando la posibilidad a los acreedores del estado y/o sus empresas de capitalizar sus crditos. Dispona, entre otras medidas, los procedimientos para privatizar total o parcialmente o liquidar empresas del estado; estableca preferencias para la adquisicin de las empresas; implementaba un Programa de Propiedad Participada para las empresas a privatizar; autorizaba al PEN a declarar nulos los contratos de obra o consultora aprobados antes de dicha ley . La segunda tena por objetivo reestructurar el gasto estatal (mediante la suspensin de los subsidios del rgimen de promocin industrial y todo otro beneficio o exencin al sector privado). Estableca, adems, igual tratamiento al capital nacional y extranjero; la suspensin del rgimen de compre nacional; la autorizacin al PEN para declarar la prescindibilidad de los empleados designados sin concurso, etc. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------5.- Scalabrini Ortiz -historia de los ferrocarriles argentinos pginas 24-25 6- Scalabrini Ortiz -historia de los ferrocarriles argentinos pginas 26 . As es que Carlos Sal Menem envi al Congreso los proyectos de las leyes de Reforma del industriales y agropecuarias) para lograr desarrollos regionales ms

En resumen, el gobierno de Carlos Sal Menem con esta reforma del Estado tena como objetivos. Obtener recursos para paliar el dficit fiscal, poder equilibrar el presupuesto del Estado(a travs de una reduccin drstica del gasto pblico) y dar eficiencia a los servicios pblicos requiriendo a los inversores una mejor prestacin de los servicios de la que brindaba el Estado. 6 b

Fuente: Reforma de las Empresas Pblicas. Prstamo Banco Mundial 3292/AR. Informe de Avance.1993 7

La empresa Ferrocarriles Argentinos explica el 76 % de los "retiros voluntarios" del trienio, mientras el 24 % se reparti en las empresas restantes. La mayor parte de los "retiros voluntarios" se acumularon en el ao 1992. Ferrocarriles argentinos implement dicho programa en 1991, pero al ao siguiente duplic la cantidad de trabajadores despedidos bajo esta modalidad. As, la planta de alrededor de 90.000 trabajadores que ocupaban los ferrocarriles se redujo por esta va en un 50 por ciento

En 1991, cuarenta y cuatro aos despus de su nacionalizacin, los ferrocarriles volvieron a manos privadas --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------6b- Los efectos de las privatizaciones sobre la ocupacin en las empresas de servicios pblicos - Marisa Duarte; pagina 47 7.Los efectos de las privatizaciones sobre la ocupacin en las empresas de servicios

pblicos - Marisa Duarte; pagina 47

El Ferrocarril Domingo Faustino Sarmiento (FCDFS) es uno de los seis que componen la red ferroviaria argentina. Parte de la estacin Once de Septiembre, en el centro de la Ciudad de Buenos Aires, y se dirige hacia el oeste del pas, atravesando en su trayecto las provincias de Buenos Aires, La Pampa, Crdoba, San Luis y Mendoza. Se cre al nacionalizarse el Ferrocarril siendo administrada Oeste desde de Buenos Aires (FCO) por el 13 de

febrero de 1947,

ese

momento

la empresa

estatal Ferrocarriles Argentinos, por entonces denominada Empresa de Ferrocarriles del Estado Argentino (EFEA). Corran trenes de pasajeros en el rea metropolitana de la Ciudad de Buenos Aires, interurbanos entre localidades aisladas y servicios de larga distancia que unan la estacin Once con distintas otras del interior. Adicionalmente, la red del Ferrocarril Sarmiento era usada para el transporte de cargas, destacndose la produccin agropecuaria. Con la disolucin de Ferrocarriles Argentinos y la cancelacin de servicios ferroviarios establecida a principios de los aos 1990 por el entonces presidente, Carlos Sal Menem, la mayora de los servicios dejaron de operar e incluso se dispuso el levantamiento de extensos tramos de vas. Parte de los ramales de carga fueron dados en concesin a la empresa Amrica Latina Logstica, mientras que otros fueron adjudicados a Ferroexpreso Pampeano. Por su parte, la empresa provincial bonaerense Ferrobaires corre algunos servicios interurbanos. El servicio metropolitano de pasajeros pas temporalmente a manos de la estatal FEMESA para ser finalmente dado en concesin a Trenes de Buenos Aires (TBA) en 1995.

A lo largo de este trabajo, nos encargaremos de analizar la privatizacin del El Ferrocarril Domingo Faustino Sarmiento producida en la dcada de los 90 en la Argentina. La pregunta que ser la base de este trabajo es la siguiente: Cmo impacto la privatizacin de la lnea Sarmiento en los diferentes actores sociales? La Metodologa de Investigacin del presente trabajo se realizar con bibliografa de diferentes autores relacionados con el tema, fuentes en Internet, y la realizacin de un trabajo de campo que consiste en entrevistas de los distintos actores sociales (historia oral). Cabe sealar que al comienzo del trabajo de campo me fue difcil realizar las mismas, tanto con el personal de las distintas estaciones de la lnea Sarmiento, como tambin en el gremio Unin Ferroviaria, la mayora no deseaban ser entrevistados. y los que si accedieron ..solicitaban no ser filmados ni grabados.las entrevistas tuvieron que ser en forma escriba donde los entrevistados no dieron sus nombre verdaderos y se procedi en conformidad con los entrevistados a poner un nombre ficticio para la realizacin de las entrevistas.

Dicha actitud lo infiero ante el temor de los trabajadores ante la actual situacin socio-poltica en la que se encuentra la lnea Por un lado tuvo fue un siniestro llamado Tragedia de Once, ocurrido el mircoles 22 de febrero de 2012 a las 08:33 a.m., cuando el tren N 3772, identificado con la chapa 16, que se encontraba llegando a la plataforma nmero 2 de la Estacin Once de Setiembre (Once), no logr detener su marcha y colision con los sistemas de paragolpes de contencin de la estacin. La formacin, de ocho coches, transportaba en plena hora pico a ms de 1200 pasajeros a bordo. Fallecieron 51 personas y ms de 702 resultaron heridas, siendo el tercer accidente ferroviario ms grave de la Argentina. Otra razn es que despus de la tragedia, las formaciones de la lnea Sarmiento fueron objeto de criticas por distintos organismos tantos oficiales como privados, y de servicios de comunicacin (diarios y televisin), de lo derivo a inspecciones del plantel de formaciones, dando como resultado de un plantel de 17 formaciones al da de la tragedia en funcionamiento, haya solo en la actualidad solo 11 formaciones en condiciones de prestar el servicio, lo cual hace que el servicio del mismo sea muy malo con frecuencia de ms de 20 minutos y que los usuarios viajen muy apretados.( se evidencia en el malhumor y opinin de los mismos). Por otro lado, el gremio Unin Ferroviaria con su titular, el sindicalista Rubn el "Pollo" Sobrero, anda unido con el dirigente de la CGT opositora al gobierno de Cristina Fernndez de Kirchner. Ante las razones recin expuestas hacen que los trabajadores tengan esa actitud, ante mis deseos de ser entrevistados para la realizacin de mi trabajo de campo.

DESARROLLO

Situacin de Partida de los ferrocarriles Argentinos antes de 1989

Infraestructura Segn datos oficiales recabados para la elaboracin del trabajo "Pautas bsicas para la formulacin de un plan de estabilizacin y recuperacin ferroviaria" realizado por A.P.D.F.A. en 1988, de los 45.000 km de red nacional, 35.746 km se encontraban en explotacin

discriminados en 14.567 km de red troncal y primaria (en estado bueno y muy bueno), 15.164 km de red secundaria (en estado bueno y regular), 5.201 de red terciaria (en estado malo) y 814 km de red metropolitana (en estado bueno).8

Produccin La Memoria y Balance publicada por Ferrocarriles Argentinos en 1998, indica los siguientes valores de produccin: Cargas. 8.959,1 millones ton.km Pasajeros urbanos. 6.1 millones pasajeros km 1987) Pasajeros interurbanos: ... 4.130,9 millones pasajeroskm Es de destacar que informaciones oficiales de la poca estimaban una evasin de pasajes en el transporte urbano de entre el 50 y el 70 por ciento 9

Tarifas Tambin segn la Memoria y Balance las tarifas promedio fueron: Cargas................................... 0,0251 US$/tonkm Pasajeros urbanos........... ..0,0168 US$ / paskm Pasajeros interurbanos......... 0,0219 US$ / paskm10

Personal La planilla salarial de Ferrocarriles Argentinos en el ao analizado indicaba al 31/12, un plantel de 98.134 agentes 11 ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------8.- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina77 9.- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 78 10.- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina78

11.- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina78 Aporte econmico del estado El mismo balance indic un dficit de caja de 3.675,9 millones de australes que, al cambio vigente al 31/12/88 (16,54), equivalan a 222,2 millones de dlares anualmente.12

Proceso de restructuracin iniciada en 1989

Transporte de carga Se estableci el criterio de concesionar lneas completas, mediante licitacin pblica, por perodos de 30 aos, otorgndole a los concesionarios la potestad sobre la infraestructura, el material rodante, y los elementos transferidos, a cambio del pago de un canon anual. 13

Transporte interurbano de pasajeros El gobierno nacional estableca que las provincias que decidieran mantener estos servicios deberan hacerlo por su cuenta y establecer los mecanismos para encuadrarlos en la nueva realidad impuesta con los contratos de los concesionarios de carga, que pasaban a ser los dueos de la infraestructura.14 Transporte urbano de pasajeros La modalidad establecida para este caso fue tambin de concesin mediante licitacin pblica por sectores incluyendo tambin transferencia de infraestructura, material rodante y ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------12.- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina79 13.- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina79

14.- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina79 dems elementos e instalaciones, pero con la diferencia de que el estado asuma el compromiso de aportar subsidios explcitos para inversiones y explotacin, que variaban segn las caractersticas y condiciones del sector considerado. En general, se estableca un valor decreciente del subsidio de explotacin a lo largo de los aos. En total el estado se comprometi a aportar en 10 aos 1.528 millones de dlares de subsidio siendo 684 por explotacin y 844 por inversiones.15

Talleres ferroviarios En todos los casos, los contratos posibilitaban que la empresa concesionaria decidiera la inclusin o no de los centros de mantenimiento con que contaba en cada caso la lnea o sector concesionado.16

Situacin actual

Infraestructura Segn los informes oficiales de la Comisin Nacional de Regulacin del Transporte, al

31/12/1998 se encuentran concesionados 28.293 km de va a concesionarios de carga(solo centran su actividad sobre no ms de 7.500 km de va) , 3.338 km fueron provincializados y 839 km estn en poder de concesionarios de transporte urbano de pasajeros.17

15.- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 80 16.- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 80 17.- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 80

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A travs del grfico 18 se evidencia como la Empresa realizo poco y casi nada de inversin durante su gestin, aunque se fueron incrementando con el tiempo los aportes por parte del estado Los testimonios de usuarios, el de pepe, evidencian lo anteriormente dicho en el grafico. Pepe: al principio pintaron las estaciones de tren y todas las formaciones, reacondicionaron algunos coches.eso creo entre los primeros 2 a 4 aos de iniciada la privatizacin despus no se vio nada masse robaron todos los subsidios del estado

Produccin Los datos oficiales de 1998 arrojan los siguientes valores: Cargas................................. 9.823,6 millones de tonkm Pasajeros urbanos..................................................10.982,1 millones de paskm Pasajeros interurbanos............................................ 978,1 millones de paskm 19

18.- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 84 19- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 81

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Con respecto al servicio se evidencia a travs del grafico 20 anterior, pero tambien del testimonio de Pepe (gremialista) como la empresa para reflejar un mejoramiento del servicio urbano de pasajeros ante el estado nacional y el publico en general, recurri en sacar un coche a cada formacin de tren (de nueve vagones pasaron a ser ocho), para indicar que en su gestin se incremento la cantidad de formaciones como para indicar mayor frecuencia y menor tiempo de espera para los usuarios. Pero este esquema encontr su falencia al incrementarse el caudal de usuarios, lo cual se tradujo para los usuarios viajar hacinados

Tarifas Segn los datos aportados por la Comisin Nacional de Regulacin del Transporte, las tarifas promedio fueron las siguientes: Carga....................................................0,0313 US$/tonkm Pasajeros urbanos...............................0,0326 US$ / paskm 21

20- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 81 21- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 81

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Personal Al 31/12/98 la suma del personal empleado por los concesionarios de carga, los concesionarios de pasajeros metropolitanos, Belgrano S.A., U.E.P.F.P (Empresa de la provincia de Buenos Aires), las empresas en liquidacin Ferrocarriles Argentinos y Ferrocarriles Metropolitanos, ms el resto de empresas provinciales y privadas de pasajeros, no superaban los 17.000 agentes.23

22- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 87 23- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 83

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A su vez como la Empresa realizo poco y casi nada de inversin durante su gestin, aunque se fueron incrementando con el tiempo los aportes por parte del estado durante la gestin privada (testimonios de usuarios, el de pepe, etc.) que con el tiempo impacto en el servicio urbano de pasajeros con la salida de formacin en el esquema de servicios. al principio pintaron las estaciones de tren y todas las formaciones, reacondicionaron algunos coches.eso creo entre los primeros 2 a 4 aos de iniciada la privatizacin despus no se vio nada masse robaron todos los subsidios del estado

Aporte econmico del estado Sobre este tem, debemos contemplar que a diferencia de lo que ocurra con la antigua empresa FA, ahora los aportes del estado se componen por los subsidios del estado nacional, ms los aportados por los estados provinciales en algunos casos.

24- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 86

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El hecho distintivo es que mientras antes el subsidio se distribua en todo el pas, a travs de la empresa estatal y alcanzaba a la sociedad en su conjunto, actualmente el subsidio va directo a los bolsillos del grupo concesionario. Con respecto al transporte urbano de pasajeros, el estado nacional transfiri a las empresas del sector desde el inicio de las concesiones (ao 1994) hasta el 31/12/98 la suma de 1.260 millones de dlares, 506 para la explotacin y 754 para inversiones. De ese total las transferencias durante 1988 fueron de 318 millones de dlares 25

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25- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 82 26- Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina, pagina 87

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A travs del grfico se evidencia como la Empresa realizo poco y casi nada de inversin durante su gestin, aunque se fueron incrementando con el tiempo los aportes por parte del estado Los testimonios de usuarios, el de pepe, evidencian lo anteriormente dicho en el grafico. Pepe: al principio pintaron las estaciones de tren y todas las formaciones, reacondicionaron algunos coches.eso creo entre los primeros 2 a 4 aos de iniciada la privatizacin Usuarios: Se robaron todos los subsidios todos estos aos..nadie los controlo

Conclusin De los nmeros volcados en el desarrollo anterior se deduce: Con respecto al dficit, antes llamado gasto publico ahora llamado subsidio para las

empresas privatizadas por el estado, superaron en un 83% el aporte del estado en 1988, sin tomar en cuenta el delicado tema de infraestructura. A pesar de que los planes trazados especificaban una disminucin progresiva de los subsidios a lo largo de los aos, las permanentes negociaciones entre empresas de transporte y el gobierno nacional, hicieron que se desvirtuara, es as que en 1999 los subsidios fueron un 18% mas que en 1988. Con respecto al tema de tarifas (lo cual incide directamente al bolsillo de los usuarios) se produjo un 24% mas de aumento y en los pasajeros urbanos del 94% entre los aos considerados. Con respecto al caudal de usuarios a aumentado en un 20% en este periodo , donde se registra a travs de las encuestas tanto al personal ferroviario, gremialistas y usuarios que la empresa no pudo ofrecer un mejor servicio , con mas frecuencias para que los usuarios no viajen tan apretados. De los datos referentes a personal surge que al menos 81000 personas directamente relacionadas con la actividad ferroviaria fueron expulsadas del mercado laboral formal y un nmero no preciado en lo referente a actividades indirectamente como proveedores de materiales y servicio. En este punto tiene importancia relativa los talleres ferroviarios, pues la mayora de los concesionarios optaron por cerrar los talleres y abrir empresas particulares para proveer material ferroviario.

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Se deduce de esta racionalizacin del personal sobre la tesis de que las empresas publicas del estado estaban superpobladas de empleados (se consideraba desde esa mirada neoliberal vigente en los 90 una de las principales razones del dficit de las empresas publicas) y era necesario ajustar los niveles para las nuevas empresas privatizadas contribuyo una masa de desocupados para la economa argentina, llegando a un 18% de los cuales se reconoce casi un 2% por la restructuracin ferroviaria. Esta masa de desocupados represento un una reserva de mano de obra, que acto como presin por la baja del salario real y las condiciones de los empleos. Las empresas comenzaron la tercerizacin de servicios en las diferentes lneas frreas trayndoles grandes ganancias. Si tomamos en consideracin el impacto de las privatizaciones en los ferrocarriles referente por los datos obtenidos a la reduccin de la infraestructura ferroviaria de 45000 Km. a fines de 1988, a 33000 Km. en 1999, sumndole el aumento de las tarifas vemos la virtual desaparicin de pasajeros de larga distancia, y con respecto al transporte de carga sucede lo similar, donde las empresas corredores donde esa actividad es solo rentable, trajo como consecuencia el vuelco tanto de pasajeros de larga y corta distancia y de cargas a otro medio de transporte ( colectivo de larga distancia y camiones de carga) con el lgico incremento de accidente en las rutas, como tambin el encarecimiento del transporte tanto para personas como carga. El encarecimiento del transporte de carga incide directamente a toda la sociedad. Por otro lado la eliminacin de ramales trajo la desaparicin de gran cantidad de poblaciones que dependan exclusivamente de este medio, que trajo la migracin de sus pobladores a otros centros urbanos. Tomando en consideracin todo lo descripto los objetivos buscados por el gobierno de

Menem con la reforma del estado que tenan como objetivos, la de obtener recursos para paliar el dficit fiscal, poder equilibrar el presupuesto del Estado(a travs de una reduccin drstica del gasto pblico) y dar eficiencia a los servicios pblicos requiriendo a los inversores una mejor prestacin de los servicios de la que brindaba el Estado., no se cumplieron. La privatizaron de las lneas frreas trajo el aumento a travs del tiempo de los subsidios en perjuicios de las arcas del estado, las prestadoras no pudieron dar un mejor servicios de los mismos, adems de expulsadas una gran cantidad de trabajadores del mercado laboral formal. La lnea Sarmiento no pudo escapar de los datos duros que arrojaron las investigaciones realizadas por las privatizaciones de las distintas lneas frreas recin expuestas, mas lo confirman nuestro trabajo de campo con las entrevistas realizadas.

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Si tomamos el tema de infraestructura, la empresa no recurrio a un plan de renovacin de vias, ni la compra de formaciones nuevas, ni el recambio de del sistema de sealizacin, esto se desprende por un lago por los sucesivas inpecciones de la CNRT , el gobierno, las sucesiva tapas de diarios por las denuncias por el gremio desdpues de la trajedia de Once. Con respecto a nuestro trabajo de campo tenemos el testimonio de Pepe (gremialista) los servicios Merlo lobos y Moreno- Mercedes nos comenta el estado de las vas. Pepe: antes tenias diecisis servicios por da ( ida y vuelta) ahora solo cuatro. Anda y mira el estado de las vas deplorables..no se puede andar..

Con respecto al servicio se evidencia a travs del testimonio de Pepe (gremialista) como la empresa para reflejar un mejoramiento del servicio urbano de pasajeros ante el estado nacional y el publico en general, recurri en sacar un coche a cada formacin de tren (de nueve vagones pasaron a ser ocho), para indicar que en su gestin se incremento la cantidad de formaciones como para indicar mayor frecuencia y menor tiempo de espera para los usuarios. Pero este esquema encontr su falencia al incrementarse el caudal de usuarios, lo cual se tradujo para los usuarios viajar hacinados. Antes las formaciones eran de nueve coches y despus fueron de ocho .. mira las estaciones como esta pintada la parada en el anden del tren. Con respecto al los servicios Merlo lobos y Moreno- Mercedes nos comenta el estado de las vas y del servicio. Pepe: antes tenias diecisis servicios por da ( ida y vuelta) ahora solo cuatro. Anda y mira el estado de las vas deplorables..no se puede andar.. Usuarios: viajamos como ganados .re apretados. Con respecto a los subsidios se desprende de los testimonios de los usuarios y de pepe (gremialista) y de ??????? ( trabajador) Invirtieron los primeros dos a cuatro aos, reacondicionaron algunos coches y pintaron las formaciones y estaciones..despus nada. Usuarios: se robaron todos los subsidios todos estos aos.. nadie los controlo.. Con respecto al personal ferroviario en la lnea frrea Gral. Sarmiento se desprende del testimonio de Pepe (gremialista de la Unin Ferroviaria) como el estado en los inicios de las privatizaciones y despus la empresa TBA reducieron el personal en la lnea

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si con las privatizaciones se perdieron 95 000 puestos de trabajo. Te ofrecan jubilaciones anticipadas o retiros voluntarios con grandes beneficios.. Durante fue de TBA en el Sarmiento cerraron los talleres de Liniers, Villa Luro, echaron a todos y solo quedo Castelarcon un personal minimo Ante lo recin expuesto vemos como el proceso privatizador de los noventas no solucionaron los problemas del sistema ferroviarios en general, sino que se profundizo. El estado debera asumir nuevamente la gestin de los ferrocarriles, recuperando as el rol de planificador estratgico en el rea, decidiendo las prioridades en las inversiones necesarias en infraestructura, la poltica tarifaria, rehabilitacin progresiva de servicios urbanos, interurbanos tanto de carga como de pasajeros que fueron afectados con las privatizaciones, recuperando para toda su geografa este medio de transporte vital tanto para la poblacin como para la economa nacional.

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BIBLIOGRAFA: Scalabrini Ortiz, Historia de los ferrocarriles Argentinos Ricardo M. Ortiz, el ferrocarril en la economa argentina Elido Veschi, Jos Adrin Silva y Ramn Nieva, Resultados del proceso de privatizaciones ferroviarias en la Argentina Marisa Duarte , Los efectos de las privatizaciones sobre la ocupacin en las empresas de servicio pblicos Ruth Felder, El estado se baja del tren: Poltica ferroviaria del gobierno menemista. La restructuracin de los ferrocarriles. FUENTES:

http://www.todotren.com.ar/mundo/origen_1.htm

http://www.lagazeta.com.ar/ferrocarriles.htm

http://soyelyugo.blogspot.com.ar/2013/01/breve-historia-del-ferrocarril-argentino.html

Instituto y Archivo Municipal Histrico de Morn

Revista de Historia Bonaerense

http://www.pagina12.com.ar/diario/elpais/1-111158-2008-09-07.html

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