----------------------- Page 1----------------------UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES, ECONMICAS Y DE NEGOCIOS- ECACEN MDULO

CURSO ACADMICO FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACIN BOGOT COLOMBIA 2009 Fundamentos de Administracin 1 de 253 ----------------------- Page 2----------------------COMIT DIRECTIVO JAIME ALBERTO LEAL Rector GLORIA C. HERRERA SANCHEZ Vicerrector Acadmico ROBERTO SALAZAR RAMOS Vicerrector de Medios y Mediaciones pedaggicas MARIBEL CRDOBA GUERRERO Secretaria General LEONARDO URREGO Director de Planeacin EDGAR GUILLERMO RODRGUEZ D. Escuela de Ciencias Administrativas, Contables, Econmicas y de Negocios Fundamentos de Administracin 2 de 253 ----------------------- Page 3----------------------MDULO CURSO ACADMICO FUNDAMENTOS ADMINISTRACIN La edicin encias de este mdulo estuvo a cargo y de de la Escuela Negocios de de Ci AFANADOR

Admin istrativas, la

Contables,

Econmicas

Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD. Derechos reservados:

2006, Universidad Nacional Abierta y a Distancia - UNAD Vicerrectora de Medios y Mediaciones pedaggicas, Bogot D.C. Tel (57)1-344-3700 ISBN Fundamentos de Administracin 3 de 2 53 ----------------------- Page 4----------------------PRESENTACIN El Inters ativa por conocer descubrir los temas propios de este la tarea administr campo con men

hace necesario talidad

e investigar

creadora y participante. Dentro urgido travs s han de las diversas a de la historia del pensamiento al que desarrollo son comunes bsicas para de la y que administrativo, administracin, de una las cuale existen a concepciones o corrientes que han s

contribuido ciertos elementos parecen

u otra forma eficaz y eficiente

como condiciones gestin organizacional. Bajo ente los de estas

lograr una

consideraciones, relacionados Proceso

se han con

desarrollado los

fundamentalm

contenidos la

antecedentes funciones gerenciale empresa

administracin, s de vital rial importancia y

Administrativo,

par a la operatividad

del quehacer

organizacional. De tal forma, el y a reflexionar entos de Administra cin . sobre la

mdulo lleva al estudiante a discernir importancia y aplicacin de los fundam

As, as y a

La Escuela de Negocios y a UNAD, y

de Ciencias ECACEN, espera

Administrativas, de la Universidad

Conta bles, Nacional travs de de su

Econmic Abiert proc

Distancia eso de autoformacin rentes programas talezca su criterio redunde

contribuir

que

autoaprendizaje, superior en pro de

el estudiante cualifique, su gestin

los dife y for que

de educacin profesional

enriquezca profesional,

en un productivo desarrollo de la economa nacional, regional, local y comunitaria, con responsabilidad social, sostenibilidad y solidaridad. Fundamentos de Administracin 4 de 253 ----------------------- Page 5----------------------GUA METODOLGICA El Mdulo se encuentra diseado para que los estudiantes desarrollen el proceso de aprendizaje de forma concadenada, en coherencia ctividades del curso acadmico que lleva el mismo nombre. La idea es que el trabajo que se desarrolle con base en la temtica de este curso acadmico, a seguir proporcione los conocimientos fundamentales que le permit con la gua de a

abordado y profundizando en las reas de fundamentos de la administracin. Es importante que recuerde que el desarrollo de su proceso de aprendizaje es su responsabilidad y se sustenta a partir de los principios del aprendizaje autnomo, involucrando rgumentativas, entre otras, competencias: en el acto interpretativas, pedaggico. disee de El a d

propositivas, cognitivas esarrollo de estas competencias y momentos determinados, dando su propio un

desarrolladas hace orden que a

el estudiante su proceso

ambientes desde

aprendizaje

criterio. Por lo tanto, es necesario que usted para lograr un mejor trabajo, se apoye en la gua didctica la que le permitir asumir su estudio de forma clara y efectiva. Al iniciar el estudio, de cada unidad es importante que la lea completamente par a que de esta forma pueda tener una visin general del tema, posteriormente aborde las temticas de forma detenida y profundice en estas para que e apropiarse del conocimiento. Las actividades esarrollar las competencias de aprendizaje que conducirn al estudiante a d logr

de este curso acadmico se describen a continuacin : Actividad

previa, actividad de ejecucin y actividad evaluativa; estas actividades le permit en al estudiante: reconocer, menciona el profundizar y transferir; la primera

reconocimiento a su entorno y todo lo que lo rodea, desarrollando sentido crtico; Fundamentos de Administracin 5 de 253 ----------------------- Page 6----------------------en segundo lugar, es importante precisar saber qu puede hacer con lo que imo, transferir que el estudiante tiene que por lt

sabe, para construir conocimiento;

significa que puede comunicar y aplicar una forma clara y coherente con el objetivo del curso.

lo aprendido y lo hace ver de

Dentro del proceso es importante destacar la autogestin del conocimiento basada en el desarrollo de autonoma y disciplina vista como la actitud y la voluntad de conocer ms sobre las temticas trabajadas y cumplir con el tiempo y los procesos necesario para garantizar que el conocimiento adquirido sea de calidad y til para el desempeo profesional. Adicional a lo expuesto anteriormente y para lograr mayor xito en el desarrollo d e

la gua, se propone considerar los siguientes factores: El manejo del tiempo estableciendo y cumpliendo un horario de estudio. Lectura autor regulada de cada una de las temticas incluidas en el mdulo. Elaboracin de cuadros sinpticos y mapas conceptuales. Los apropiado trabajos y deben estar escritos en el lenguaje tcnico

concerniente a los temas tratados. En cuanto a las estrategias de trabajo, se utilizarn el estudio individual, el trabajo en pequeos grupos y en gran grupo. El acompaamiento tutorial se dispone en el marco de la inclusin de las

Tics en el proceso de aprendizaje a distancia donde se generan espacios de ensayar, icas movilidad probar y del pensamiento educativas y que de a su vez con permita las dinm

explorar actuales

acciones

acuerdo

superando las limitaciones de espacio y tiempo, creando nuevos ambientes de aprendizaje y democratizando la distribucin de saberes. Otro macin in las Fundamentos de Administracin 6 de 253 ----------------------- Page 7----------------------biografas de portafolio contiene entre un sus ramo trabajos amplio de y sus reflexiones. ficciones, Debido poemas, a que el de elemento de los importante portafolio. para El apoyar el proceso es la de for colecc

estudiantes trabajos

es el que

portafolio

realiza el estudiante durante su proceso de aprendizaje, este involucra

trabajos,

ensayos,

otros, los estudiantes comienzan a tn desarrollando, de esta manera se

ver de manera diferente lo que es ampla el horizonte de conocimi

entos. Fundamentos de Administracin 7 de 253 ----------------------- Page 8----------------------INTRODUCCIN Los tiempos han cambiado y con ello han cambio las formas de produccin y organizacin al interior de las empresas. Lo que era valido a mediados del siglo XX, hoy ha sido modificado o se encuentra en des uso, los principios de orden productivo, de satisfaccin del cliente y de calidad han modificado su requerimientos y estndares. El mundo ban se enfrenta un hoy con a fenmenos los de nuevos globalizacin mercados, que derrum para lo

fronteras permitiendo cual es

acceso

necesario contar con las mejores ventajas competitivas, ya que los rpidos avances en la sociedad ormacin tecnolgicos del han dado paso a as la el incursin acceso de la fcil a humanidad la inf

conocimiento,

apoyando

desde su fuente primaria, de igual forma no requieren la presencia fsica

los avances comunicativos que

de los interlocutores.

En este momento de la historia es necesario que las personas y empresas que deseen permanecer en entorno, desarrollen nuevas formas de hacer su trabajo, mediante la investigacin y la innovacin de sus procesos. En este ambiente cambiante solo el mejor preparado es capaz de resistir y sobrevivir, de igual forma como las empresa y organizaciones se encuentran constituidas con individuos, a ellos es a quienes se les exigir un liderazgo para el jalonamiento de los procesos de innovacin, de igual manera debern desarrollar competencias que puedan en momentos determinados beneficiar su desempeo y la gestin en su labor. Para alcanzar enera este los propsitos, los retos y las expectativas que g

cambio es procesos administrativos.

necesario

alcanzar

la

mejora

continua

en

los

Fundamentos de Administracin 8 de 253 ----------------------- Page 9----------------------GLOSARIO Administrativista: Persona que se dedica a la investigacin y al estudio de las teoras, quien tcnicas y prcticas administrativas. Tambin se dice de

practica la administracin en forma cientfica Alternativa : Opcin entre dos situaciones Amplitud: Tramo de control. Nmero de individuos que se supervisan. Arte: Conjunto de preceptos o reglas necesarios para hacer bien una cosa. Virtud, disposicin, receptos y reglas greso para y de las organizaciones una administrativas. para Conjunto utilizando lo de ma la habilidad. creacin, Arte de administrar: conjunto de p pro

organizacin,

sostenimiento,

funcionamiento reglas

necesarias para hacer bien terial, expresar una concepcin.

cosa. Habilidad

Autocontrol: Capacidad independiente y autnoma para ejecutar actividades de inspeccin, tacin, medicin, a manejo o comprobacin, conduccin de una vigilancia, accin. verificacin, Hacer por s confron mismo un

comparacin de resultados. Auto-inspeccin. Autoridad: ara tomar decisiones. Calidad: La totalidad de las caractersticas de un producto o servicio que le confieren aptitud para satisfacer necesidades establecidas e implcitas. Fundamentos de Administracin Facultad, potestad para impartir instrucciones y/o p

9 de 253 ----------------------- Page 10----------------------Cambio rmacin, diferenciacin de una organizacin. Capital: Caudal, patrimonio. Conjunto de bienes no destinados al consumo sino a la generacin de otros bienes. Ciencia: causas Conocimiento y cierto de las cosas por sus principios, organizacional: o evolucin Proceso de innovacin, y/o de transfo funcionamiento

estratgica, estructural

efectos. Cuerpo de doctrina (teora) metdicamente formado y ordenado, que constituye un ramo particular del saber humano. Clasificacin de las funciones: Agrupamiento y ordenamiento especfico de oficios, tareas , variables, y actividades de acuerdo con factores, criterios

elementos y/o variables establecidos Cliente: Destinatario de un producto provisto por el proveedor. Cliente Externo: Persona u organizacin que recibe un producto o servicio y que no es parte de la organizacin que lo provee. Cliente Interno: Persona o departamento que recibe un producto, servicio o informacin (Output) que sale de otra persona o departamento de la misma organizacin. Cohesin: Grado de unin entre los individuos que integran un grupo. Comit: Grupo na labor especfica. Fundamentos de Administracin 1 0 de 253 ----------------------- Page 11----------------------Componentes de la organizacin: Elementos que intervienen en la entrada, el funcionamiento mas, y/o el resultado del funcionamiento de los siste de trabajo que se encarga de ejecutar algu

subsistemas y operaciones. Comunicacin: Trato, intercambio correspondencia de ideas u objetos entre dos o ms personas. Conferencia: la audiencia. Consultor: Persona especializada que da su parecer y recomienda la mejor forma de hacer las cosas. Consumidor: o servicios. Control: Comparacin de resultados con lo planeado, inspeccin, Es una persona u organizacin que demanda bienes Comunicacin unilateral del expositor instructor hacia

fiscalizacin, intervencin. Control de la Calidad: Tcnicas y actividades de carcter operativo,

utilizadas para satisfacer los requisitos de Calidad de un producto o servicio. Comprador: Cliente en una situacin contractual. Contratista: Proveedor en una situacin contractual. Coordinacin: Acto de poner de acuerdo a un grupo de personas para una accin determinada. Coordinacin: Disponer las cosas metdicamente para efectuar la accin. Fundamentos de Administracin 11 de 253 ----------------------- Page 12----------------------Coyuntura: Articulacin de situaciones. Oportunidad. Decisin: varias alternativas Demanda: En economa se define como la cantidad y calidad de bienes y servicios que pueden ser adquiridos a los diferentes precios ercado por del m Seleccin racional de un curso de accin entre

un consumidor. Delegacin: Encargo tutos o o representacin por medio de esta

normatividad pertinente, en cabeza de terceras personas para ejecucin de funciones y a una ejercicio de atribuciones especficas. Accin de facultar

persona para que represente a otra o a una entidad. Determinacin litativa y cuantitativamente lugar y de objetivos: Declarar en y trminos postular de cua

(Dimensionamiento

momento,

especificaciones, caractersticas y atributos pertinentes) de los resultados de la ejecucin de estrategias, acciones y operaciones. Diagnstico: un modelo o tcnicas administrativas, describe, Proceso de investigacin o un deber y que partiendo ser de un marco terico, y/

normativo

inspirado

en teoras observa,

interdisciplinarias todas

transdisciplinaridad, de

confronta y analiza al que se

las condiciones

la situacin

actu

aparten del referente y establece un plan de accin, de mejoramiento y de desarrollo equerido para introducir gradualmente el cambio organizacional r

para acercar la organizacin al nivel de la situacin deseada. Direccin: Gua, instruccin, orientacin, mando Fundamentos de Administracin 12 de 253 ----------------------- Page 13----------------------Economa: Es duccin, una ciencia social que estudia los procesos de pro

intercambio, distribucin y consumo de bienes y servicios Efectividad: Grado con el cual se alcanzan los objetivos. Eficiencia: Grado en el cual los recursos contribuyen a la productividad. Entorno: Conjunto de macro y/o micro variables, fuerzas y factores externos

a una empresa u organizacin, sector o sistema econmico, controlable y no controlable, directo ede existir una relacin de y/o largo plazo. Estndar: evaluar ejecucin. Estrategia: Plan amplio y general para alcanzar objetivos a largo plazo Estructura: Distribucin y orden de las partes de un todo. Evaluacin: los Valorar. Administrativamente: establecer la contribucin a Nivel la de actividad que sirve como modelo para e indirecto, o entre de los cuales existe a corto, o pu

interdependencia

influencia,

mediano

objetivos y los recursos. Expectativas: a de Esperanzas fundadas en una probabilidad de ocurrenci

un fenmeno o evento. Factibilidad: Que es posible. Que se puede hacer. Factores civiles de y produccin: Talento humano, dinero, obras

construcciones, maquinaria, equipos, herramienta, materia prima, materiales Fundamentos de Administracin 13 de 253 ----------------------- Page 14----------------------insumos y suministros necesarios para ejecutar procesos de produccin de bienes y servicios. Fenmeno: Apariencia o manifestacin material y espiritual. Fuerza de un tipo motivacin: Prioridad de deseos que obligan a seguir

determinado de conducta. Grupo formal: de las Grupos de personas reunidas por voluntad expresa

organizaciones de acuerdo con la distribucin de la estructura de relaciones internas.

Grupo r

informal:

Reunin

de

personas

que

se

unen

espontneamente

po

afinidad. ndice: udes Nmero relativo que indica la variacin de las magnit

estadsticas. Jerarqua: Escala que conforman los jefes, desde el nivel ms alto hasta el ms bajo. Jerrquico: d que Relativo al orden, a la graduacin., Nivel de autorida

proporciona una jerarqua. Liderazgo: Capacidad sus de influencia actividades. sobre los Ir a la dems. cabeza. Condicin Accin de lder de o

ejercicio de dirigir el

comportamiento de otros hacia el logro de objetivos. Macroeconoma: Estudio global de la economa en trminos del monto total de bienes y servicios producidos, el total de los ingresos, el nivel de empleo. Fundamentos de Administracin 1 4 de 253 ----------------------- Page 15----------------------Madurez: Desde el punto de vista del liderazgo es la habilidad para ejecutar trabajo, asumir responsabilidades y desear el xito. Marketing: Actividad Vocablo ingls para denominar la mercadotecnia.

encargada del manejo de los problemas comerciales. Materias nos primas: Son los materiales extrados de la naturaleza que

sirven para construir los bienes de consumo. Se clasifican segn su origen: vegetal, animal, y mineral. Medida correctiva: errores cometidos en producido. el Accin trabajo para para corregir eliminar las las desviaciones, causas que fallas las han o

Requiere a partir de ese momento llevar la actividad a cumplir los estndares

fijados. Mercado: Es cualquier conjunto de transacciones, acuerdos o intercambios de bienes y servicios entre compradores y vendedores Microeconoma: tipo de comportamiento los consumidores, de los Es econmico empresas, una de parte agentes de la economa como que estudia ser as como el

individuales,

pueden

trabajadores

e inversionistas;

mercados que comprenden las reas. Modelo: Representacin de un conjunto de conceptos. Motivacin: Estado Impulsar que la causa genera o razn que mueve que a la accin. e

interno del individuo l logro de un objetivo.

comportamientos

contribuyen

Fundamentos de Administracin 15 de 253 ----------------------- Page 16----------------------Organizacin: propsito determinado. Organismo: de stas, cional y Compaa, pblica o sociedad, privada, firma, que empresa posee su o institucin, propia o parte fun Conjunto de personas interrelacionadas con un

estructura

administrativa. Percepcin: Interpretacin de un mensaje verbal o no verbal segn la forma como lo recibe el individuo. Planeacin: una Funcin gerencial del proceso administrativo que formula

Proyeccin empresarial organizacional. Poltica: Marco de referencia que gua el curso de la accin. Filosofa de la empresa. Directriz roceso de u orientacin administrativa a seguir en el p

toma s

de en el

decisiones

en

un

nivel

y momento

preestablecido

funcionamiento de un sistema. Ponderacin: Accin de examinar algo con cuidado. Ponderar: Examinar con cuidado. Produccin: En y la economa es la creacin y procesamiento de bienes

mercancas, incluida su concepcin, su procesamiento en las diversas etapas y la financiacin ofrecida por los bancos Pronsticos: tiempo histricas. Premisa: Primera proposicin. Consideracin previa. Fundamentos de Administracin 16 de 253 ----------------------- Page 17----------------------Presupuesto: Descripcin de los planes y resultados esperados en trminos numricos. Principio: Verdad fundamental que se tiene por tal en un momento dado y que explica les. Primer las relaciones entre dos o ms conjuntos de variab Prediccin de eventos futuros con base en series de

instante del ser de una cosa, Fundamento. Procedimiento: Mtodo para proceder secuencialmente en la ejecucin de un acto. Proceso nciales Administrativo: de Secuencia formal de funciones gere

planeacin, organizacin, direccin y control, a travs de la cual se establece la situacin actual de una empresa organizacin, se analiza y se evala su entorno, funciones se y formulan planes, se definen se asignan, cumplir la estructuras, se misin manejan y el cargos, y se t objeto socia

procedimientos, ransforman factores de l de una

se gestionan, produccin, para

empresa organizacin. Proceso: trmite, Conjunto de las fases de un fenmeno. Actuacin,

procedimiento. Conjunto de fases sucesivas de una operacin. Proyecto: Actividad Designio o pensamiento de ejecutar algo. Diseo.

programada cuidadosamente. Rotacin: Accin de rodar o rotar. Cambiar de sitios dentro de un mismo eje. Satisfaccin del Cliente: Es el resultado de entregar un producto o servicio que cumple con los requerimientos del cliente. Fundamentos de Administracin 1 7 de 253 ----------------------- Page 18----------------------Servicio: el Resultado generado por actividades en la interfaz entre

proveedor y el cliente, y por actividades internas del proveedor, con el fin de responder a las necesidades del cliente. Sistema de la Calidad: Organizacin, procedimientos, procesos y recursos necesarios para implementar la gestin de la calidad. Tabular: Ordenar datos en forma de tabla. Computar. Tcnicas: Conjunto de procedimientos de una ciencia o un arte. Tendencia: Propensin o inclinacin hacia determinado punto o fin. Teora: Conocimiento especulativo considerado con independencia de toda

aplicacin. Serie de leyes que sirven para relacionar determinado orden de fenmenos. Fundamentos de Administracin 18 de 253 ----------------------- Page 19----------------------TABLA DE CONTENIDO1 UNIDAD I ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION ....................... 21

OBJETIVOS ................................................................... ........................... 22

Introduccin .................................................................. ........................... 23 ORIGEN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO ................................. 24 Leccin uno: Evolucin de la Administracin................................... 2 4 Leccin dos: ..... 42 Definicin de la Administracin............................

Leccin tres: Caractersticas e importancia de la Administracin .. 47 Leccin cuarta: Principios generales de la administracin ............. 52 Leccin quinta: Prctica de la Administracin en la Actualidad...... 60 Captulo II ................................................................... .............................. 65 TEORIAS ADMINISTRATIVAS ..................................................... ............ 65 Leccin uno: Teora Cientfica ................................................. ........... 65 Leccin dos: Teoras Clsica de la Administracin.......................... 73 Leccin tres: Teora Humanstica y de las relaciones humanas...... 78 Leccin cuarta: Teoras Estructuralista de la Administracin ......... 95 Leccin cinco: Megatendencia administrativa ................................ 108 Captulo III .................................................................. ............................ 123 LA INFLUENCIA DE LA ADMINISTRACION ......................................... 123 Leccin uno: tica en la Administracin ........................................ . 123 Leccin dos: La Administracin como Ciencia Tcnica y Arte .... 130 Leccin tercera: La Problemtica actual de la Administracin...... 142 Leccin cuarta: La importancia de la Administracin de Empresas ................................................................................ ............................. 148 Leccin quinta: Perfil del administrador del futuro......................... 154 SEGUNDA UNIDAD ................................................................. .................. 161 PROCESO ADMINISTRATIVO ......................................................... ......... 161

Objetivos ................................................................... ............................. 162 Introduccin .................................................................. ......................... 163 Fundamentos de Administracin 19 de 253 ----------------------- Page 20----------------------Captulo I ....................................................................... ......................... 164 PREVISIN Y PLANEACIN ............................................................. .... 164 Leccin uno: Proceso administrativo............................................ ... 164 Leccin dos: Previsin .......................................................... ............ 169 Leccin tres: Planeacin ........................................................ ........... 174 Leccin cuatro: Pasos de la Planeacin .......................................... 182 Leccin cinco: Tipos de Planes ................................................ ........ 192 Captulo II ...................................................................... ......................... 195 ORGANIZACIN Y DIRECCION ......................................................... ... 195 Leccin uno: Organizacin ....................................................... ........ 195 Leccin dos: Departamentalizacin............................................... .. 200 Leccin tres: Jerarquizacin..................................................... ........ 207 Leccin cuatro: La Direccin .................................................... ........ 213 Leccin cinco: Competencias de la funcin de direccin.............. 219 Captulo III ..................................................................... ......................... 225 COMUNICACION Y CONTROL ......................................................... ..... 225

Leccin uno: Comunicacin ....................................................... ...... 225 Leccin dos: El proceso de la comunicacin.................................. 230 Leccin tres: Control ......................................................... ................ 236 Leccin cuarta: Pasos principales del proceso de control ........... 240 Leccin cinco: Sistemas y herramientas de control ....................... 247 Fundamentos de Administracin 20 de 253 ----------------------- Page 21----------------------PRIMERA UNIDAD ANTECEDENTES DE LA ADMINISTRACION Fundamentos de Administracin 21 de 253 ----------------------- Page 22----------------------OBJETIVOS Ubicarse tcnicas como estudiantes reconociendo solucin de en la el mbito importancia que de de las ciencias y

administrativas, como medio para econmico, la

la administracin el desarrollo

problemas

afectan

social y el bienestar humano. Analizar ablecer los la conceptos inherentes a la disciplina para est

interrelacin entre estos. Explicar la universalidad de la Administracin en el panorama terico actual. Precisar los Fundamentos ia en el quehacer humano. Ubicar la poca en la cual la estructura, funcionamiento de las empresas y racionalizacin del trabajo, se toman como objeto de estudio cientfico Conocer los nombre de los autores denominados clsicos, que aportaron las primeras investigaciones y estudios y dieron origen al nacimie de la Administracin y su influenc

nto

de

la

ciencia y la tcnica de la administracin. Fundamentos de Administracin 2 2 de 253 ----------------------- Page 23----------------------Introduccin En s el mundo entre de la administracin ellos, su universalidad, pueden la observarse importancia que diferente ella

tpicos: ha

tenido el papel que ha jugado en el desarrollo del quehacer del hombre s construidos se descompone la en a y las formas a las travs en de las cuales ellas partes: las se su esas han prcticas definido. el de y los sabere El papel tema de

siguientes travs de

alcance,

administracin

diferentes etapas

la evolucin

de la civilizacin, los antecedentes de lo que p ropiamente podra denominarse uy ligera, aspectos Administracin de algunas y de las finalmente principales y de manera teoras m

escuelas

del pensamiento administrativo. Fundamentos de Administracin 23 de 25 3 ----------------------- Page 24----------------------Captulo I ORIGEN DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO Leccin uno: Evolucin de la Administracin Al igual que todas las disciplinas, la Administracin, tiene un origen histrico, ligado en primeras ste caso a las comunidades indgenas. En estas

agrupaciones surgieron lderes que organizaban las actividades de los otros. El hombre primitivo se dedicaba a la caza de animales, que le exiga astucia,

inteligencia y la necesidad de aprender a cazar colectivamente o en grupo. Es de suponer que debi existir alguna forma de organizacin, de distribucin de trabajo, de . Ese jefe primitivo como mando. es el asignacin smbolo de lejano tareas de la bajo el mando que de un hoy jefe conocemos

autoridad

Tomaba decisiones y se impona a los dems por la fuerza, o por su

destreza, o por ser astuto y arriesgado o por su don de gentes, o por lo que se consideraba un dios o persona con atributos divinos. Las primeras empresas que se conocieron se dedicaron a actividades como la caza, la pesca en las nmadas. y la recoleccin Cuando las sociedades domesticacin de frutos, especficamente cazadoras y el comenzaron cuidado de el a

agrupaciones desarrollo de nimales la

la agricultura, la

especializacin de tareas se hizo ms urgente. mo

Se dice por ejemplo co

consecuencia que la mujer se dedic a la recoleccin de frutos y alimentos, mientras los hombres cazaban, fue ella la que se dedic a la agricultura y fue ella quizs la que invento la alfarera y las artes de hilar y tejer. mbre se dedicaba piedras a y la la atencin y la cra de animales al pulimento El ho de

construccin de herramientas. La organizacin, la distribucin del trabajo y el ejercicio de la autoridad ocurran, al principio, dentro de la familia, a tal punt o que con el avance de la agricultura, las sociedades primitivas se asentaron Fundamentos de Administracin 24 de 253 ----------------------- Page 25----------------------y formaron istemas aldeas lo cual trajo nuevas formas de vida y s

administrativos que rebasaban el mbito puramente familiar.

Etapa Agrcola - Primeros poblador es - Conglomerados Triviales rias ETAPA AGRICOLA - Agricultura sedentaria Conglomerados a tierra se , reunieron o en Triviales: grupos, de un Los comnmente mismo tronco. primeros - Familias - Pueblos - Cultivos pobladores formados Busc aban por de l - Grupos - Necesidades prima

parientes comunidad

descendientes y

facilidad para resolver sus incipientes necesidades. Necesidades sea el procedimiento de los glaciales, iesta desde comn coordinado, e un el indica momento los mamuts Alimenticias que un utilizaban proceso en que eran Elementales : para cazar El en que un "arrastre" la edad se esfuerzo desd manif o

administrativo se emplea

acorralados

y arrojados

abismo, con el objeto de destazarlos y comrselos. Agricultura , la dificultad ejores alimentos ultivo cclico. Fundamentos de Administracin 25 de 253 ----------------------- Page 26----------------------Necesidades s de Vestido y Techo Elementales: Los pueblo de dieron Sedentaria : la caza y La magnitud de d e los encontrar agrcola y pueblos m el c

la necesidad al concepto

el nacimiento

antiguos n

multiplican

su

complejidad,

con

lo

que

surge

necesidades primarias, ropa para protegerse de las inclemencias del s cuevas. Interpelacin administrativo su intensidad e todo en se de los inicia con con los grupos el hombre la etapa elementos humanos: inteligente, El proceso variando y sob r slo se tiempo, as como las primeras moradas distintas a la

de acuerdo funcin de

de la civilizacin, disponibles. No

encuentran vestigios del proceso administrativo en Egipto, China, Grecia, Roma y dems pueblos de la antigedad sino tambin en las comunidades indgenas de Amrica. Vestigios vestigios s corrientes Tlacaelel en Amrica : del proceso Particularmente administrativo acertadas quienes con en Mxico, entre encontramos las diferente de y prcticas

indgenas,

sobresaliendo las

direcciones orden

y de Netzahualcoyolt,

adecuadas condujeron a sus pueblos. Establecimiento Confucio, para ser el sabio aplicadas considera condu cta de feudos chino, en que ejemplar, y consolidacin leg reglas la del proceso de la nobleza : administrativo En esta deben si

administracin "los administradores y se escogern

pblica. pblicos

perspectiva de n ser de

honestamente,

egosmo, a las personas capaces". Creacin hostilidad, la de los Ejrcitos para Defender y Conquistar: requiri de La

producto

de la envidia o de la codicia, Fundamentos de Administracin

26 de 253

----------------------- Page 27----------------------preparacin la riqueza tros de grupos tribal, o armados acrecentarla, que pudieran en caso ayudar de a proteger anexar o

pueblos. Surgen los ejrcitos y sus jerarquas. Fortalecimiento del Sacerdocio : el trascendente rpo La de las Religiones de la deidad y y Surgimiento la bsqueda surgir al cue d

necesidad

da origen

a la s creencias,

y hace

sacerdotal, que adquiere poder paralelo al del ejercito y al de los jefes tribales. Esfuerzos de e las de Conquista o Formacin y la de Alianzas : La desbordan defensa los limites d

fronteras

naturales

ambicin

los pueblos; as mismo, se generan adhesiones , o acuerdos, para sumar fuerzas y permitir ncleos mejor organizados. Requerimientos de poblacin a nuevas en tierras. los Migratorios espacios por Saturacin : Las provocan obliga a las presiones expediciones migraciones,

limitados

Tambin

la intolerancia

en busca de nuevos horizontes y mejores sistemas de vida. Tecnificacin de la Produccin de Alimentos: La identificacin de los problemas uso de agrcolas, herramientas y permiti planeacin, que han diseo asegurado de

sistemas,

ma quinaria,

los rendimientos del campo. Transicin de la fuerza Animal a la Mecnica: La dependencia de la el advenimiento posible de implementos garantizar la mecnicos, del que campo, ayudan su y hacen siembra, fuerza bruta humana, o de las bestias, se ve liberada con

preparacin

fumigacin, e

cosecha

y, en general,

aprovechamiento

directos

Fundamentos de Administracin 27 de 253 ----------------------- Page 28----------------------indirectos, los pases s menesteres. Desarrollo biolgico de la Investigacin de Gentica: Los las especies estudios vegetales del origen y animales, todo esto propicia el menos xodo del del 5% campo, labora ya que en en esto

industrializados,

y la evolucin

han permitido semillas y especmenes condiciones intrnsecas,

mejorados, no slo en sus sino en su respuesta a su medio

ambiente y a su supervivencia. Produccin El proceso posible y variedad sus en Gran Escala aplicado avanzados vegetales de Productos a la etapa produzcan y animales en Alimenticios: agrcola ha hecho

administrativo, que los pases

cantidades exceso a

de alimentos

requerimientos . Se ha roto con el esquema de autoconsumo, que en casos como el de Mxico, representa un porcentaje sustancial del esfuerzo en este sector econmico (muchos campesinos,

mnima organizacin y rendimientos magros). Disponibilidad so administrativo o ha de los permitido Productos alimenticios : El proce Sin

no slo producir

los alimentos.

lograr su preservacin, congelacin y transportacin. Industrializacin de los Productos Alimenticios : El proceso

administrativo la

utilizado

en

la

agro - empresa,

garantiza

transformacin de los productos del campo. Fundamentos de Administracin 28 de 253 ----------------------- Page 29----------------------Etapa Industrial Esta etapa se destaca por las siguientes caractersticas: Transformacin de la Fuerza Motriz trabajo Artesanal - Actividades comerciales - Trabajo domstico ETAPA INDUSTRIAL - Divisin del trabajo Talleres (1.789-Adn Smith) Explotacin del Hombre por el Hombre Transformacin del vapor y otros de mtodos la Fuerza para ayudar posible la cual a Motriz: liberar el - Ganancias para los dueos - Salarios - Presin Los el descubrimientos esfuerzo de primero la en humano den Ingl - Descubrimientos del vapor - Revolucin industrial -Forma de organizacin del

y mul tiplicarlo, ominada revolucin aterra y

hacen

inicio

industrial,

se localiza

se extiende a la Europa continental. Necesidades se las Elementales Generalizadas: Al acrecentar

necesidades de los individuos en nmero y en complejidad surgi Fundamentos de Administracin 2 9 de 253 ----------------------- Page 30----------------------una mayor demanda de satisfacciones, las que fueron producidas

en diversos talleres artesanales. Dichos satisfactores permitieron el de productos; todo ello apoyado en un proceso administrativo, inicio del comercio en gran escala y el intercambio

variando en su intensidad, segn el tipo de lugar de aplicacin. Evolucin de satisfacciones do prembulo industrial su del concepto debilita a la industria inglesa. El a Artesanal: los gremios que proceso surgi La y creciente demanda dan revolucin vara en

corporaciones,

en la llamada

administrativo

aplicacin y se enriquece en conceptos y principios. Surgimiento de los Talleres: Uno de los autores que contribuy

a la variacin del proceso admin istrativo fue el economista Adam Smith, que o: "Un lo corta, mo para o el cuarto afila la punta, recibir la cabeza. Para Para el quinto prepara se el otro extre necesitan dos hombre en 1789 el mencion el tema otro de lo la divisin un del trabaj tercero

extiende

alambre,

endereza,

recibir la cabeza es otro

tr es operaciones. el alfiler de suyo un alfiler en sigue una

ponerla e incluso

problema, en

blanquear el papel de hacer las cuales es

en turno, especialidad; en

l insertarlo

y as, el negocio 18 operaciones

indiviso distintas,

se ha dividido

al gunas fabricas se realizan por diversos trabajadores las cuales en algunas otras se combinan". Explotacin y el del hombre deben de por el hombre: recordar esto: Pero que el hombre la presin rico par

administrador

a obtener de la s ganancias de divinas. sobre otros, Defraudar el indigente est los condenado salarios de y el obtener por otra beneficios todas persona las leye es

necesidad y

humanas un

Fundamentos de Administracin 30 de 253 ----------------------- Page 31----------------------crimen rico debe de sus yor razn sus su que demanda la revancha religiosamente fuerza, pobre deben de fraude es ser dbil del cielo. disminuir o tratos y sin en Finalmente las ganancias falsos; proteccin proporcin con y ma porque de el

abstenerse obreros porque escasos usando el

hombre recursos

sagrados

escasez. Llamamiento de organizarse que proporcionen ms apropiados fin consiste yor aumento la fortuna. Formacin afanes de empresas y de Imperio Britnico: Inglaterra y establece artculos un toma nmero ventaja de los en a restablecer el orden las uno para uno de de Social: Que de los deben suerte medios Este el ma y de

y gobernarse a cada y expeditos que cada de

corporaciones sus miembros

alcanzar

el fin propuesto. obtenga del espritu

los asociados del cuerpo,

pos ible

los bienes

industriales que fabrican

importante substanciales

en cantidades

que La

obligan a

buscar

mercados,

principalmente

sus

colonias.

poltica del comercio Britnico era la siguiente: El comercio internacional es esencial. Se requiere una marina mercante y de guerra poderosas. La balanza de pagos es vital. Las colonias americanas son reas agrcolas, puntos de

comercio y fuentes de riqueza. La fabricacin de las colonias se debe evitar y prohibir. El comercio se debe hacer entre los miembros del imperio. El gobierno Britnico es el que dirige el comercio del imperio. Fundamentos de Administracin 31 de 25 3 ----------------------- Page 32----------------------Produccin 0 horas el tiempo armado 2 horas o una para se en armar baj en gran escala: En pero en 1913, con slo 6 se necesitaban estudios meses, casi 1

un motor un 40%

de ingeniera, en el caso del de 1 se ide

de las carroceras y media lnea

el resultado y media;

fue espectacular, debido con 6 las a que

a tan slo 1 hora continua de los en lugares en proceso

movimiento, que

trabajadores piezas,

surtindose y agregndolas

guardaban de gestacin

al auto

y en movimiento

acompasado en las bandas adecuadas. Esfuerzos administradores administradores la empricos de los empresarios: frecuentemente El argumento que A as emplean manera ste mismo tipo como de

se denomina prcticos.

es que

practica hace al maestro y que

se pueden administrar de

eficiente slo con el sentido comn. Ingeniera expertos a de Industrial: fueron Los estudios y cubrieron bandas, y las que realizaron todos todos estos altur dems deban

acuciosos tipos de

los ngulos; ganchos que se y

la lnea,

poleas, operaciones

herramientas;

velocidades

efectuar por los distintos operarios. Motivacin ambicioso, amanece un por hars hasta lo que incentivos que este anochece. econmicos: hombre te "Si diga eres maana, un desde levantar hombre que

Cuando

te mande

lingote y caminar, lo hars, y cuando te diga si ntate y descansa, te sentaras; lo hars durante todo el da. Y lo que es mas hace lo que se le manda no

replicaras. y no discute".

As un hombre

ambicioso

Fundamentos de Administracin 32 de 253 ----------------------- Page 33----------------------Esbozo a de una teora general administrativa: En la primer

parte del siglo XX diversos autores buscan principios, establecen sistemas y desarrollan teoras que enmarcan los esfuerzos

administrativos en un cuerpo de conocimientos sistemticos. nfasis en las relaciones humanas : Entre ms se comprende a

la gente ms se puede el principio de

convivir con ellas, la compr ensin genera las relaciones humanas. Esta identificacin

permite que los sujetos de mayor habilidad traten de conseguir la direccin aprovechando un mejor adaptacin. Mejoramiento por la sistematizacin: "El desarrollo de juicio, originalidad y sobre todo

la industria sta las en a ms y de modernas de los diversos tecnologas sectores de relacionados la electrnica, de de con ella, ha

especialmente de l

el terreno

la miniaturizacin, indica el papel

la informtica, prime rsima

telemtica

y otros,

importancia

que adquiere en la interaccin entre el sujeto y objeto del trabajo (en , el sentido ms amplio) precisamente esa aliada del trabajo

creada por el cerebro humano, que es la tcnica. Entendida aqu no un conjunto su de instrumentos de los que el hombre se vale en como capacidad o aptitud para el trabajo, sino como

trabajo, la tcnica es indudablemente una aliada del hombre. Ella le facilita el trabajo ica. Ella o fomenta lo perfecciona, de los acelera de de y lo multipl destrabad Es un hec

el aumento incluso la que

la cantidad de muchos

producto ellos.

perfecciona ho, por de aliada del

calidad a veces del

otra parte, en trabajo y l

la tcnica como

pueda cuando

transformarse la mecanizacin toda sati sfaccin cuand

adversaria "suplanta estimula

hombre

al hombre" a la

quitndole y

personal o

creatividad

responsabilidad;

Fundamentos de Administracin 33 de 253 ----------------------- Page 34----------------------la mquina reemplaza en la medida la en mano que de obra del avanza hombre, y se

desplazndolo,

la tecnologa

requiere menos personas para desarrollar las diferentes tareas.

Problemticas polticas y campaas militares: La formacin de naciones, los afanes de independencia y la creacin de imperios, generan grandes campaas militares con esfuerzos

administrativos para optimizar el uso de recursos escasos. Mejores ha de a, sino e ser niveles respetada, adems de distribucin no solamente en de la riqueza: la distribucin "La de justicia la riquez en qu

en cuanto la actividad est

a la estructura productora. la actividad responsabilidad

de las empresas en

se cumple del hombre el

Porque

la naturaleza que, tenga en posibilid el propi

involucrada de su

existencia productora,

desenvolvimiento ad de o ser". Desmembramiento un ia, hallar a ocupacin responsabilidades, de situaciones mas instruidos er ms: un en Tal gran que en una contexto con ms de empear

la propia

y perfeccionar

los

sistemas

coloniales: Surgimiento Verse

de la miser la salud, un ms en al abrigo ser ms para s que las

mundial

interactuante. la propia particular fuera de su toda dignidad

libre de

seguridad estable;

subsistencia, todava opresin de y

ofenden palabra,

hombre;

hacer,

conocer

y tener de

es la aspiracin nmero que pueblos de hacen

de los hombres ellos se ven este

hoy, mientras a deseo. vivir Por

condenados legitimo a la

condiciones otra parte los

ilusorio

llegados

recientemente

independencia

nacional

sienten

la necesidad

de

aadir

a esta libertad

poltica,

Fundamentos de Administracin 34 de 253 ----------------------- Page 35----------------------un que crecimiento a humano fin y autnomo de ocupar asegurar el puesto y digno, a sus que les social no menos su en p

econmico, leno desarrollo el

ciudadanos correspo nde

concierto de las naciones". Etapa de la Comunicacin Esta etapa se caracteriza, entre otras cosas por lo siguiente: Vas martimas ETAPA DE LACOMUNICACION Vas terrestres para construir las carreteras Utilizacin de las vas martimas para lograr contacto: Debido a e su disponibilidad y represent el primer sistema de transport -Primer sistema de transporte Los romanos inician en esfuerzo

aun en la actualidad es l ms barato. Utilizacin s romanos que unan de carreteras las comunicaciones. Imprentas s como vehculos comunicadores : Los tipos mvile a de articulan sus han las vas esfuerzos dominios. terrestres para para construir Las lograr contacto: Lo

las carreteras y redes

vastos disminuido

autopistas y han

las distancias

acelerado

permitieron la posibilidad de libros y publicaciones, aceleraron el proceso educativo y crearon sistemas libertarios que encendieron

los de

movimientos la

revolucionarios

y cercaron

el avance

Civilizacin. Fundamentos de Administracin 35 de 253 ----------------------- Page 36----------------------Campaas afn de las grandes tambin s epopeyas grandes de Mxico y el Per. Hazaas administrativos militares, con pero aventura exploratorias: y los deseos Las de limitaciones conquista territoriales, hicieron el

posible

esfuerzos

resultado

ptimos , dados los recursos disponibles. Esfuerzo integrador de los pueblos: La segunda mitad del siglo XIX y el marca el afn de grandes aglutinador naciones de Europeas. nacionalidades Tamb in en similares Amrica y territo

surgimiento se se determinan rio generan

mltiples territorios.

ajustes Mxico

post - independentistas pierde la mitad de su

los

debido a su caos administrativo interno. Apertura ril: Como a solucin medio para de territorios de transporte comunicar con en el advenimiento gran escala representa probarlos y del la ferrocar primer explotar

remotos

territorios,

sus recursos naturales. Acercamiento con el telgrafo los as mensajes cifrados y se El vuelven uso de y el telfono: y ms un satlite tarde factor la viva vital en La transmisin de voz, acort l

distancias, de la humanidad.

el avance de las ondas

y la utilizacin

comunicadoras, de comunicacin. Advenimiento Su utilizacin a de en acelerar del

son

pilar

fundamental

en

la

etapa

automvil un

como smbolo

vehculo de riqueza

comunicador : sino una tareas form

no representa

el desplazamiento

y realizar

mejores

condiciones ms favorables. Fundamentos de Administracin 36 de 2 53 ----------------------- Page 37----------------------Transporte areo generalizado: que de masas, de ha permitido provocando unir al mundo un turismo que Es un invento vital del siglo XX y generar alienta desp lazamientos el entendimiento

los pueblos y su acercamiento. Necesidades personales Proyectadas: "Slo se puede entender a s la sociedad a travs del estudio de mensajes y de la

facilidades de comunicacin; en el futuro de la evolucin de esos mensajes y comunicaciones; entre el hombre y las maquinas,

maquinas y hombres y entre maquinas y maquinas". Necesidades necesidades e nunca, personales complejas el proceso de como parte del demandan, prensa, grupo: ms Las qu

de la vida moderna informacin y nuestra

museos,

laboratorios, cientficos, universidades, bibliotecas y textos estn obligados . Vivir a lograr efectivamente buena es comunicacin tener o fracasar en el intento adecuada. As:

comunicacin

comunicac in y control pertenecen a la escnica del hombre y en la misma forma que l se integra a la sociedad". Utilizacin de las creciente de las ciencias demanda puede n y en general exactas: un servir la mejor de lgica La complejidad de a u han

las empresas

actuales que

estudio solucin simblica

posibles n problema.

alternativas Las matemticas

abierto nuevos horizontes en el proceso administrativo, debiendo advertir o que eso no permite suponer simplificaciones

soluciones exactas e infalibles. Fundamentos de Administracin 37 de 253 ----------------------- Page 38----------------------Etapa de la tecnologa ETAPA DE LA TECNOLOGIA Surgimiento aceleran integraciones al el de las proceso industriales Computadores Negocios Transacciones comerciales Comunicacin computadoras: y su y de Las capacidad oficina mquinas electrnica que han de registro permite liberado

hombre de tareas tediosas y rutinarias. Generalizacin llamadas su de la co mputacin: personales La disponibilidad universal, de y las

computadoras

se ha vuelto

precio y versatilidad son motivo de agradable sorpresa por lo que ya de es posible y hablar de de millones desean de equipos mejorar en su manos capacidad

profesionales

quienes

operativa, para avanzar en la satisfaccin de sus objetivos. Automatizacin computadoras de instantneas la para produccin: conseguir una Empleo gran de variedad grandes de

informacin

empresarial

y actividades

de

control,

incluso

una

gran parte de las transacciones comerciales y financieras. Automatizacin encuentran hagan a denominada l Japn. Fundamentos de Administracin 38 de 253 ----------------------- Page 39----------------------Antecedentes para la aparicin de una administracin A principios ien del siglo XX, los Estados Unidos ya estaban b en posible, de las una en oficinas: Los pases por no que casi avanzados robots la dcada en ya se que l e

carrera un plazo

frentica que

producir exceda se ha

empresa

automtica

logrado

poblados. El flujo de inmigrantes haba disminuido algo, pero con un gran y creciente mercado, la industria continuaba

expandindose. La mecanizacin del obrero las de y los inventos estaba siendo eran comunes cada en la poca, vez eran ms ahora tall por la

habilidad

desplazada

la maquinas; las herramientas er era reemplazada

herramientas las industrias; la por las grandes

del trabajador intimidad chimeneas

del pequeo de

las enormes

fabricas. Debido al creciente nfasis de la produccin, apareci una

persona en el frente capaz de controlar y ordenar los factores de produccin, mxima el administrador. de Su trabajo consista humanas en obtener su a

eficiencia

las maquinas

y mecnicas

cualquier los

costo.

Lo importante

era

el volumen

producido,

costos unitarios, los limites de tolerancia del producto. En mejor obra o, este ambiente, los administradores entre confusa. se desempeaban como de

podan.

La relacin

la administracin Sin experiencia

y la mano de liderazg

era frecuentemente

los administradores se convirtieron en dictadores abusando de su autoridad. Las ran tambin estndares relaciones entre el administrador confusas. estaban y sus Prcticamente establecidos empleados todos subjetivamente 39 de 253 ----------------------- Page 40----------------------sin e apenas tomar en cuenta sistemas de trabajo o anlisis d e los

sumamente de produccin

Fundamentos de Administracin

movimientos. Sin e estndares en fiables la de cualquier precaria tipo, los administradores de aplicar s

encontraban

posicin

salarios,

determinar promociones y recompensar actuaciones superiores al promedio y todo basndose en hiptesis, intuicin y experiencias anteriores. Este era el cuadro llamado el sistema econmico Frederick prevaleciente Winslow que cuando Taylor hoy un joven comenz se conoc

ingeniero, a desarrollar e

administrativo

generalmente como "Administracin Tradicional o Cientfica". Fundamentos de Administracin 40 de 253

----------------------- Page 41----------------------AUTOEVALUACIN 1. A partir de la apropiacin realizada, utilizando sus propias palabras, haga una breve descripcin sobre la evolucin de la Administracin. _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. Precise los aspectos Administracin. _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ Fundamentos de Administracin 41 de 253 ----------------------- Page 42----------------------Leccin dos: Actualmente, lina encargada vos propuestos. Las organizaciones s de forma racional implica con necesitan ser administradas, de hacerlas es decir, orientada competitivas, lo cual de Definicin de la Administracin la palabra estudiar administracin la es entendida como la discip los objeti histricos que dieron origen a la aparicin de la

organizacin

para alcanzar

el propsito

desarrollar actividades de planeacin, organizacin, direccin y control de las diferentes acciones.1

ADMINISTRACIN Eficiencia Hacer bien las cosas Productividad Competitividad 1 CHIVENATO, Idalberto. Introduccin a la teora general de la administracin. MCGrawHill, Mxico, 2000, p1 Fundamentos de Administracin 42 de 25 3 ----------------------- Page 43----------------------Veremos algunas r diferentes autores: Etimolgicamente vo que consiste en la planeacin, organizacin, direccin, ejecucin y con trol, que se N George R. Terry 1 diante el empleo I C A R T S I N I a determinados M D Simn Herbert A.2 A E D N I ito en realidad C I l uso calculado de N Fritz Morsterin I efecta para determinar y lograr los objetivos, me de los recursos. Del latn adminstrate, quiere decir Servir. Define la administracin como un proceso distinti definiciones sobre administracin dadas po Eficiencia Lograr las metas (resultados)

Accin humana, racional y cooperativa pata llegar objetivos

Toda accin encaminada a convertir

un props

objetiva. Es el orden sistemtico de acciones y e

F ito, previendo los E Marx 3 D o. a hacer que las Luter Gulick 4

recursos aplicados a la realizacin de un props obstculos que pueden surgir en el logro del mism La administracin es aquella actividad encaminada cosas se hagan de acuerdo con ciertos objetivos Fundamentos de Administracin

43 de 253 ----------------------- Page 44----------------------Es un proceso social que lleva consigo la responsa bilidad de planear E.F.L Brech empresa, para y regular en forma eficiente las operaciones de una lograr un propsito dado. Es el arte o tcnica de dirigir e inspirar e inspi rar a los dems con N J.D. Mooney la naturaleza I C A R T S I N I Peterson y clasifican y M D Pliwman no particular A E D N I C I N I F E D El empleo de la autoridad para organizar, dirig base en un profundo y claro conocimiento de humana

Una tcnica por medio de la cual se determinan, realizan los propsitos y objetivos de un grupo huma

Koontz y en alcanzar sus ODonnell integrantes.

La direccin de un organismo social y su efectividad objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus

ir y controlar a subordinados responsables, con el fin de que todos los servicios que F. Tannenbaun se prestan sean debidamente coordinados en el log ro del fin de la empresa N I C A r y controlar; vale la R e de la T Henry Fayol S I N I M D A E que se ha D Isaac Guzmn la accin que se N Valdivia encauzando a los I C I N I F E D

Administrar es prever, organizar, dirigir, coordina pena aclarar que Fayol es considerado como el padr

administracin moderna.

Administracin es la ciencia de la direccin social, abierto campo como una disciplina general de realiza en el seno de la convivencia humana,

diferentes grupos que en ella se forman.

Fundamentos de Administracin 44 de 253 ----------------------- Page 45----------------------Mtodo de estudio de la administracin El conocimiento s campos de administrativo proviene en general de otro

conocimiento, como la ingeniera, la psicologa, la sociologa, la matemtica, la informtica, Gallego 2 Francisco , bjeto de la administracin es una disciplina unitaria con un o la economa, entre otros. Como afirma Lpez

estudio propio y al que se accede desde muy distintas aproximaciones y con ayuda de variados mtodos. El objeto de estudio de la administracin son las organizaciones, es decir las empresas en sentido amplio y general y que ste se aborda desde diferentes variables como as, entorno, tareas, entre personas, otros, tanto estructuras, la compresin estrategi del conocim

tecnologa, conocimiento iento

administrativo existente como la construccin de nuevos conocimientos en la disciplina se puede investigacin particulares. La mayor complejidad del estudio de las organizaciones y por lo tanto de su mtodo al de saber estudio, impone nuevos y en rigores consecuencia y exigencias a la form realizar desde el uso de mtodos de

administrativo y acin de los

su quehacer

profesionales en administracin. 2 LPEZ GALLEGO, Francisco. Op. Cit. Fundamentos de Administracin 45 de 253 ----------------------- Page 46----------------------AUTOEVALUACIN 1. Qu entiende usted por administracin? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. Mencione al menos tres definiciones de administracin _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ . 3. Cree que la administracin es importante en las organizaciones

empresariales, Por qu? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________. Fundamentos de Administracin 46 de 253 ----------------------- Page 47----------------------Leccin tres: Caractersticas e importancia de la Administracin Caractersticas de la Administracin La as administracin surge con el hombre, por tal motivo posee ciert

caractersticas, que a continuacin se mencionan: Universalidad Fundamentos de Administracin 47 de 253 ----------------------- Page 48----------------------Especificidad La administracin se encuentra acompaada de diferentes encias y tcnicas, sin embargo esta mantiene su especificidad a pesar de su estrecha relacin en los diferentes procesos. Valor Instrumental La administracin resultados deseados. Unidad de Proceso A pesar de que el proceso administrativo est destinado a ayud resulta ser un medio para lograr obtener los ci

ar en la adquisicin, desarrollo y perfeccionamiento de las habilidades que como cualquier administrador, gerente o jefe requiere para el mane jo de las funciones relativas a la administracin en el desempeo de sus tareas en la organizacin empresarial. Flexibilidad Los de procesos cada administrativos se adaptan a las necesidades

organizacin, de acuerdo con su actividad. Importancia de la Administracin En la actualidad la eas del administracin, se presenta como una de las r

conocimiento humano ms llena de complejidad y desafos. El administrador, como es n los esencial para toda cooperacin organizada, puede trabajar e

ms variados niveles de las organizaciones desde el nivel jerrquico de una supervisin elemental hasta el dirigente mximo; puede tambin trabajar en las diversas como la administracin a, la especializaciones de la de la administracin, la administracin tales financier

produccin,

administracin de los recursos humano, entre otros. Fundamentos de Administracin 4 8 de 253 ----------------------- Page 49----------------------Lo anterior nos presenta la es hace tan ver extenso, que como el campo el nmero de de actividad, actividades que que

administracin pueda

desarrollar el hombre, de ah, que paralela con todas las ciencias. El xito de la limita o a la administracin, a lograr una buena

la administracin existe en todo mbito y

radica en imagen

que exterior

su

actividad de la organi

no

solamente zacin

incrementar sociedad

el

papel

que

sta sino

puede tambin interno

tener

favorablemente un empresa

en

la agr

con la cual adable y

interacta,

lograr en la

equilibrado, que favo

progresista medio rezca a sus

ambiente

trabajadores y el desarrollo de la misma. Ahora mencionaremos esta disciplina: Eficiencia Administrativa Se refiere al ibuyen a la productividad. os recursos grado Se en mide que por los recursos organizacionales del contr l algunas manifestaciones ms importantes de

la proporcin

total de

organizacionales usados durante el proceso de produccin. Recursos Organizacionales En ta toda la organizacin, la administracin los recursos debe tener siempre en cuen

condicin recursos,

y el uso de

organizacionales.

Estos

compuestos de todos los activos disponibles para su uso durante el proceso de produccin de bienes o de servicios. Fundamentos de Administracin 49 de 253 ----------------------- Page 50----------------------Recursos Bienes Organizacionales Y Servicios Introduccin a la Administracin de la Organizacin. Enfoque Global e Integral La administracin es la generadora de transformacin por excelencia Su repercusin en la sociedad es nica. La mayora de los cambios sociales, econmicos, financieros, culturales, tecnolgicos, entre otros, se deben a la PRODUCCION Final Insumo PROCESO DE Producto

administracin mbio a la excelencia.

que

ella que es

un medio

de

procesar

el

ca

Retos Internacionales Las las nuevas que se dinmicas procesos la de econmicas globalizacin, exigen de internacionales, los la tratados de entre libre nuevas co forma

destacan los mercio, la irrupcin s de de

tecnologa,

Administracin

organizacin y reflexin sobre estas realidades asociadas a la competitividad y la promocin empresarial . Fundamentos de Administracin 50 de 253 ----------------------- Page 51----------------------AUTOEVALUACIN 1. Por qu se dice que la administracin es universal? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. Cul es la importancia de la administracin? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 3. La administracin exige eficiencia? Por qu? _____________________________________________________________

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ ___________________________________ Fundamentos de Administracin 51 de 253 ----------------------- Page 52----------------------Leccin cuarta: Principios generales de la administracin Los principios generales de la administracin, estn sustentados a partir de los tal sentido catorce principios que han fundamentado el desarrollo de la disciplina 3 Administrativa, esbozados a continuacin : n i c a r t s i n i m d a a l e d s e l a r e n e g s 1. La divisin del trabajo 2. La autoridad 3. La disciplina 4. La unidad de mando 5. La unidad de direccin 6. La subordinacin de los inters particulares al inters general 7. La remuneracin 8. La centralizacin 9. La jerarqua 10.El orden 11.La equidad 12.La estabilidad del personal 13.La iniciativa diferentes escritos de Henri Fayol (1841 1925). Se destacan en

o i p i c n i r P

14.La unin del personal

Divisin del Trabajo: La divisin del trabajo es una caracterstica de fundamentada en la necesidad las agrupaciones humanas,

que las personas se especialicen para que

aprovechen sus capacidades y en tal sentido mejoren las competencias y el i rendimiento . 3 RAMIREZ, Carlos., Teoras y enfoques sobre la administracin. Editorial Rogoza Lt da. 1994 Fundamentos de Administracin 52 d e 253 ----------------------- Page 53----------------------En una organizacin empresarial, la divisin del trabajo se aplica tanto a las operaciones uce, como consecuencia nacin de responsabilidades a tarea determinada, s que tcnicas la como a las administrativas, de que las funciones se y especializa precisin, y esto prod

especializacin La persona

y la asig en un factore

concretas. gran

adquiere

habilidad,

seguridad

redundan en un mejor rendimiento. Autoridad y Responsabilidad La autoridad es entendida como el poder que la gente percibe como legtimo, en o vez de coercitivo. la polica Cuando los padres, los profesores

desempean

sus funciones de modo adecuado y con aceptacin, su poder

puede convertirse en autoridad. Histricamente tradicional, han existido diferentes tipos de autoridad: la

ligada a las sociedades preindustriales y en las cuales el poder es legitimado gracias a pautas Este tipo de culturales establecidas en el pasado.

autoridad pierde vigencia e importancia, en la medida en que las sociedades se industrializan, sin embargo an existen rezagos que permiten legitimarla en nuestra sociedad. Otro tipo de autoridad es concebida como el poder egalmente. Luego ierno legitimado por reglas y es la legal racional, regulaciones legitimada aprobadas por l

la autoridad o las

legal-racional,

el gob

organizaciones formales que rigen la vida poltica de una sociedad. Finalmente, o la autoridad carismtica, se entiende como que el poder legitimad inspiran

por cualidades devocin y

personales

excepcionales,

obediencia. En contraste con la tradicin y la ley racional, el carisma no es una dimensin ersonalidad individual. Fundamentos de Administracin 53 de 253 ----------------------- Page 54----------------------No hay autoridad sin responsabilidad, acerca de este principio de Fayol se ha desarrollado e estudio especializado. Disciplina La disciplina consiste en el respeto y el acatamiento en cuanto a las normas establecidas. El respeto y acatamiento surge por medio del establecimiento Los acuer toda la teora de liderazgo, la cual es material d de la organizacin social, sino un rasgo de la p

de acuerdo claro y justo entre superiores y subalternos. dos una vez entendidos y aceptados, proporcionan la obediencia. Unidad de mando

La organizacin de las actividades, en una empresa, debe estar dispuesta de tal manera que una persona reciba rdenes nicamente por parte de un solo jefe. Esta es la regla de la unidad de mando. Fayol seala el cmo desde el mismo momento en que un individuo recibe rdenes por parte de dos o ms personas, siente viola el conducto quienes se consecuencia, s malestar. As mismo, cuando de en una empresa se

regular,

se perturba

la moral

los trabajadores

colocan en el dilema de obedecer a varios jefes. En e pone

en peligro la lealtad de subalterno y se generan conflictos graves. Unidad de direccin En una organizacin de tal empresarial deben distribuirse las actividades

manera que cada grupo de ellas estn bajo la direccin de un solo jefe, en este principio se basa la departamentalizacin de la empresa. Subordinacin del inters particular al inters general Fayol explica este principio, sealando un er trabajador sobre los o de un grupo de cmo en una empresa el inters de trabajadores no debe prevalec

Fundamentos de Administracin 5 4 de 253 ----------------------- Page 55----------------------objetivos e intereses de la empresa. Ilustra este principio citando el caso de cmo el inters de la familia debe estar primero que el de uno solo de sus miembros, y afirma el cmo, de igual manera el inters del Estado debe estar por encima del inters de uno o varios de sus miembros, quienes en algunas ocasiones ia, pueden estar impulsados por el egosmo, ambicin, ignoranc

pereza y debilidades humanas contrarias al bien comn. Remuneracin La remuneracin del personal constituye el precio del servicio prestado. La remuneracin debe a recibe ser equitativa y satisfactoria, tanto para quien l

como para quien an realizado importantes salario. estudios

la da.

Alrededor

de

este

principio

se

h el

y anlisis que han originado

tratados sobre

En cuanto a la retribucin del trabajo plante los siguientes conceptos: E| salario debe asegurar una remuneracin equitativa Debe ser estimulante y recompensa del esfuerzo til No debe exceder la justa remuneracin a que se tiene derecho. Fayol describe entre otras, las siguientes formas en que puede retribuirse el trabajo: Pago por jornal Pago por tarea Pago por pieza Al de avanzar los en sus estudios, toc el tema de la participacin

trabajadores en las utilidades de las empresas, y afirm el cmo esta frmula poda conducir a aunque no se la conciliacin entre el capital y el trabajo,

haba encontrado la forma prctica de realizar este ideal. Fundamentos de Administracin 55 de 253 ----------------------- Page 56----------------------La participacin debera en las utilidades de las empresas, deca Fayol,

distribuirse proporcionalmente entre: Obreros Jefes medianos Altos jefes Centralizacin La centralizacin fue explicada por Fayol como un hecho natural, consistente en cmo en una empresa al igual que en todo organismo animal o social, las sensaciones convergen hacia un cerebro y de aqul emanan las rdenes que

ponen en movimiento la empresa

todas

las partes

del

organismo.

En

pequea, la centralizacin es ms notoria, en la empresa grande y compleja, la centralizacin , que se delega autoridad. Jerarqua La jerarqua desde la est representada hasta a por la serie de menor cuales parte jefes que La y van serie ascien se desdobla en los niveles ms bajos, es decir

autoridad superior de jefes constituye de las comunicaciones ciones, desde arriba reglas la va en la hacia

el jefe de de La la mayor expresan De abajo

categora. desciende de estas

travs empresa. abajo, se

comunica

en rdenes, hacia

instrucciones, pri

manuales ncipalmente

y procedimientos.

arriba, son

informes acerca de la manera como se estn ejecutando las operaciones. Fundamentos de Administracin 56 de 253 ----------------------- Page 57----------------------Orden La manera ms simple de expresar la idea de orden est contenida en una frase de uso comn: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Este principio ha alcanzado en mltiples un alto grado de desarrollo y se aplica

aspectos empresariales, los cuales van desde el diseo de grandes plantas industriales hasta la localizacin adecuada de muebles, equipo y elementos de una tienda la buena u de oficina. los El lugares orden de tambin trabajo, el se detecta aseo, la en decor

presentacin fsica acin y la

ubicacin funcional del personal. Equidad

De acuerdo con Fayol, la justicia. La

es

el

resultado

de

la

benevolencia

justicia puede encontrarse en el cumplimiento de los convenios establecidos, la equidad puede encontrarse en la forma de interpretar tales convenios o en la forma energa de ni suplir el sus deficiencias. La equidad no excluye la

vigor, pero requiere de muchas experiencias, buen sentido y bondad. Estabilidad del personal Aunque los cambios de personal son inevitables por la edad, ermedades, retiro, muerte, la incompetencia o la deslealtad, se puede asegurar que para el bien es lo de ms la empresa la estabilidad de sus trabajadores enf

conveniente. Los cambios perturban la organizacin del trabajo. Una persona requiere tiempo para iniciarse en una funcin nueva y llegar a desempearla bien, aunque cerlo. La este dotada de las condiciones necesarias para ha

frecuencia rotacin de personal sin una adecuada planeacin y capacitacin, trae graves problemas en el rendimiento del trabajo y deteriora la motivacin del trabajador, cuya natural expectativa es su seguridad en el empleo. Fundamentos de Administracin 57 de 253 ----------------------- Page 58----------------------Iniciativa El hombre saciones cuando jecucin: es es inteligente, capaz la de dice Fayol, experimenta un plan y las ms vivas su sen e

concebir

asegurar

concrecin de su capacidad creadora. El principio de iniciativa consiste, pues en la capacidad de concebir ideas y de llevarlas a la prctica. El hecho de concebir ideas, sin posibilidad de implementacin, es un ejercicio intil en el

campo empresarial. Unin del personal

La armona, la solidaridad y la unin del personal constituyen la mayor fuerza de una empresa. tener la unin, en quienes cambio, Se no requiere se de un verdadero ningn para mrito talento para Esto para man Hay

requiere

dividir. puede ser

piensan en que se debe dividir conveniente tratndose de combatir al enemigo.4

reinar.

4 RAMIREZ, Carlos., Teoras y enfoques sobre la administracin. Editorial Rogoza Lt da. 1994 Fundamentos de Administracin 58 de 253 ----------------------- Page 59----------------------AUTOEVALUACIN Responda el siguiente ejercicio marcando con una x o llenando los espacios, segn lo exija la pregunta: 1. La autoridad en una empresa consiste en: _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ 2. A qu principios de la administracin corresponde la obediencia y el ntre respeto la presentados frente a las convenciones establecida e

organizacin y los participantes? __________________________________________________________ 3. La unidad de mando es aquella en que para una situacin cualquiera, un trabajador deber recibir rdenes de varios jefes. V ____ 4. El de la principio F____ de la subordinacin del inters particular al inters

empresa hace referencia a: ________________________________________________________ Fundamentos de Administracin

59 de 2 53 ----------------------- Page 60----------------------Leccin quinta: Prctica de la Administracin en la Actualidad Actualmente, es de la dinmica social exige concepciones e intervencion

carcter solidario y cooperativo, articulado al quehacer administrativo. El elemento fundamental de este quehacer est constituido por la actividad humana: hombres r objetivos comunes. ecucin Pero de la que trabajan conjuntamente coordinadora, para en esta logra cons

responsabilidad

metas, est centrada en la capacidad de las personas que ejercen la funcin administrativa. Qu haramos con suficiencia de recurso humanos, avances tecnolgicos y desarrollo idad de de la conocimientos e investigaciones, si la cal

administracin aplicada a las organizaciones no es efectiva?, no llegaramos a ninguna parte, iva a la la administracin como clave de respuesta efect

problemtica de las organizaciones, un papel protagnico en la solucin de los conflictos eclaman con del mundo; conflictos que, sin duda, lo que r

urgencia es una capacidad administradora, de la tecnologa existente y de los recursos disponibles y potenciales. La administracin s naciones es y ha sido la base y el progreso de la

adelantadas y por eso ha sido llamado La ciencia motora del desarrollo. La importancia de la administracin radica tambin en el hecho de que en ella se sintetizan y concluyen otras ciencias, que buscan proveer al hombre y a la sociedad temente de su los elementos necesarios para realizar eficien

destino. La accin administrativa hace posible que el hombre se beneficie de las dems icos, ciencias y tcnicas, en la formulacin de objetivos econm

sociales y polticos. Fundamentos de Administracin 60 de 253 ----------------------- Page 61----------------------La La actividad razn es humana en una ms importante en la es cual la administracin. el esfuerzo coop

porque vivimos erativo del

civilizacin

hombre es la base de la sociedad. La tarea fundamental de la administracin consiste en hacer las cosas mediante las personas, ya sea en las industrias, en el comercio, en las organizaciones de servicio, hospitales, universidades, o cualquier otra las personas actividad humana. para la capacidad La eficiencia con la cual comu ejer

trabajan conjuntamente nes depende principalmente cen la funcin administrativa. de

conseguir de

los objetivos las personas que

5 Peter Drucker , autor neoclsico, afirma que no existen pases desarrollados y pases subdesarrollados, sino pases que saben administrar la tecnologa existente y sus aun no lo recursos disponibles y potenciales, y pases que

saben. En otros trminos, pases administrados y pases subadministrados. El trabajo del administrador en cualquier organizacin ya sea supervisor de primera lnea o un dirigente mximo l mismo. No rectores, hay en este sentido, una de la organizacin es esencialmente e diferenciacin bsica entre di

jefes, gerentes o supervisores como administradores. Cualquiera que sea la posicin o el nivel que ocupe, el administrador cuando es responsable de la cooperacin los resultados de sus subordinados, solo puede alcanzar

mediante la efectiva cooperacin de stos, dicha tarea incluye la aplicacin de principios bien diferentes de los aplicados por el tcnico de contabilidad, el

economista, por nque la tarea

el

vendedor,

por

el

ingeniero,

etc.,

au

correspondiente al administrador pueda variar infinitamente, inclusive por que el dirigente mximo de una organizacin pueda tener un rea de autoridad mucho ms amplia y elevada que la del supervisor. 5 DUCKER, 1970. Peter F., Una era de descontinuidad, Zahar Editores, Rio de Janeiro, Fundamentos de Administracin 61 de 253 ----------------------- Page 62----------------------El papel de la administracin en la sociedad moderna, se caracteriza por la velocidad e notaban con que los acontece, antiguamente, apenas si s

cambios ocurridos en el destino de la humanidad, tal era su lentitud. Hoy en da, cualquier s rpidos y individuo tiene que pasar por varios reajuste

drsticos en su vida si quiere acompaar el ritmo de esos cambios. 6 Sir Julin Huxley , limitadoras e referirse a tendencias, de las a incluso las la resalta las tendencias divergentes y muchas veces auto autodestructivas de esos al cambios crecimiento naturales, al incontrolable al incremen

explosin devastacin

demogrfica, de los

ciudades, a la to de las

recursos

diferencias entre pases ricos y pobres, a la destruccin de la vida animal y de las riquezas naturales, a la competencia por el crecimiento econmico, a la superespecializacin de los tcnicos, al equilibrio cada da ms acentuado entre miento, ciencia al y tecnologa, a la monotona diaria, al aburri

conformismo. Al de explicar que la fase la evolucin darwiniana est llevando la vida

biolgica a la fase psicosocial, Huxley resalta la idea de que la vida humana

progresa nuevos dominantes go,

igual tipos de

que

la vida mediante

animal, la

por seleccin

la

sucesin natural, sin

de embar

organizacin,

esas alteraciones no se dan en la estructura del cuerpo, de la sangre, de la carne, sino en la estructura de las ideas, de las instituciones, en los sistemas de pensamiento y de conocimiento, de sentimiento y de creencias, con sus correlaciones sociales, econmicas y polticas. Podemos llamar a todo esto sistema psicosocial. Con hombre cambia totalmente funcin en la naturaleza: anizar sus sociedades, cmo cmo sus el ideas utilizar surgimiento de cada sobre los su lugar, nuevo su sistema, papel y su cmo org el

recursos

naturales,

comprender y trabajar por su destino.

Huxley Dice ya hemos pasado por cinco de estos sistemas dominantes: 6 Sir HUXLEY, Julin sorrell, el destino del hombre, en la revista Homem, ao I, No. 5; 1975, pp. 135- 140. Fundamentos de Administracin 62 de 253 ----------------------- Page 63----------------------1. Dejamos la fase de bsqueda de comida para pasar la organizacin de grupo o tribus, para la caza. 2. Hace unos 10 mil aos, desarrollamos la idea de cultivar cosas y de domesticar dioses animales, asociada a rituales de fertilidad, a

sacerdotales y a la ereccin de villas y poblados. 3. Hace unos 5 mil aos, dimos un paso radical hacia la civilizacin con , ma de imperios. sociedades un sacerdocio de comunicacin organizadas, culto no conocedor sistemas de la comerciales, escritura (u profesiones otra for

oral), llegando

eventualmente

a la creacin

4. El de 500 ,

paso aos,

ms

decisivo,

marcado la

por puesta

el de

renacimiento la

hace

menos geogrfica

cuando

cruzamos

exploracin

histrica, religiosa, cientfica. 5. Es el s, en la idea riqueza de momento progreso trayendo en la de la ciencia, en un basado en gobiernos seculare la en la

centrada consigo

el conocimiento sistema y econmico finalmente

y en basado el

ascendente, competencia, del

industrializacin

surgimiento

nacionalismo competitivo. Fundamentos de Administracin 63 de 253 ----------------------- Page 64----------------------AUTOEVALUACIN 1. Considera usted que la administracin actual es fundamental para

nuestros quehacer? Porqu? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _______________________________________________. _____________________________________________________________

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ __________________________________. Fundamentos de Administracin 64 de 253 ----------------------- Page 65----------------------Captulo II TEORIAS ADMINISTRATIVAS Leccin uno: Teora Cientfica Esta teora como za en la formulacin para sus interrogantes, cesos de de acude sus al su nombre principios mtodo lo indica, y en cientfico es aqulla que enfati

la bsqueda y lo aplica

de soluciones en sus pro

planeacin, organizacin, direccin, ejecucin y control del trabajo. Pues bien, tenemos cuando se habla de cuerpo de conocimientos

obligatoriamente que remitirnos a la figura y obra de uno de los clsicos de la Administracin s ms quien inici el acopio de experiencias y conocimiento

valiosos para el estudio de la misma. Su ms importante aporte est constituido por sus experimentos en relacin con la racionalizacin del trabajo. Nos referimos a Frederick W. Taylor, quien con sus investigaciones, la eficiencia buscaba un mejoramiento de

empresarial, partiendo del anlisis de los mtodos practicados por los jefes y trabajadores des y operaciones. Toda la obra de Taylor se realiza dentro de la concepcin re en cuanto a la ordenacin y ejecucin de las activida

lativa de

las que se ejecutan en de las empresas mtodos debe cientficos.

diversas actividades n realizarse racionalmente, A esta

mediante

la aplicacin

posibilidad de racionalizacin se llega si, previamente, se estudian todas las actividades industriales, ersticas y procesos. conducir Este a estudio con de el fin las de establecer as sus caract debe

actividades

industriales

formular conclusiones que permitan mejorar la eficiencia del trabajador que Fundamentos de Administracin 65 de 253 ----------------------- Page 66----------------------las ejecuta strativa en y, por ende, a la formulacin de una teora admini

cuanto a la direccin del trabajo. Taylor, tambin puso nfasis en la importancia que tiene la coordinacin de los departamentos namiento de una empresa para que al evitar un funcio

desarticulado, se logra una armona empresarial que implica la disminucin del despilfarro alcanzar esa industrial y de la ineficiencia apunt a la laboral. necesidad Para de

armona empresarial, controlar

Taylor

rigurosamente cada una de las operaciones del proceso industrial, con el fin de reforzar lo que corregir las se est haciendo correctamente, o bien,

desviaciones o fallas que se detecten. As una empresa debe considerarse en s, como un experimento cientfico de cuyos resultados strativos se que puedan deducir principios y modelos admini mismo, Taylor seal el cmo la administracin o direccin de

tiendan hacia la eficiencia empresarial. Esta ltima orientacin de Taylor ha dado pie a lo que se viene llamando direccin cientfica.

Frederick cibi

W. Taylor

realiz

muchos

experimentos

administrativos

re

por sus inventos sumas de dinero que lo hicieran rico, hasta el punto de que alguna vez dijo: dinero", y en "Ya no puedo darme el lujo de trabajar por

verdad, en 190 1, se retir; de las actividades destinadas a ganar dinero y se dedic al perfeccionamiento de los principios y a la divulgacin de su obra. Entre las llamada obras o publicadas por Taylor de merece especial en la mencin cual la

Shop Management n sus

Administracin

talleres,

aparece

teoras acerca de "tiempo y movimiento". Su obra ms famosa, denominada Principios de la administracin Cientfica, apareci en 1911. Fundamentos de Administracin 66 de 253 ----------------------- Page 67----------------------Con a esta ltima publicacin, Taylor ech los cimientos de la nueva cienci

del trabajo que conjuntamente con la obra Administracin industrial y general de Frederick W. Taylor, constituye el fundamento de la ciencia administrativa, la cual y segn comentarios autorizados, es la ciencia nueva ms importante 7 del presente siglo o, dicho de otra manera, la ciencia del siglo XX . Principios de Taylor Frederick W. las cuales Taylor, formul los siguientes principios o reglas,

consider bsicas para el buen funcionamiento de una empresa: Acerca vertirlos en Sistematizacin pueda de los conocimientos R O L emplear en su labor cotidiana. reglas, leyes y frmulas tiles que el trabajador del trabajo, con el fin de con

Seleccin

Y rabajo y las A cientfica de los T E trabajadores D S O I P I C icos N I cutar sus R P har de con los se debe trabajadores 7

Se toma en

cuenta

la naturaleza del t

aptitudes y capacitacin requerida.

Adiestramiento y capacitacin del trabajador Colaboracin

Por medio de la enseanza de mtodos cientf acerca de la forma como debe eje

funciones. Con e! fin de asegurar que el trabajo se

acuerdo con los principios de la ciencia que aplicar a cada funcin.

Teoras y Enfoques sobre la administracin. Ramrez Cardona Carlos. Pg. 103 Fundamentos de Administracin 6 7 de 253 ----------------------- Page 68----------------------Entre el trabajador y los patronos, para obtener la Creacin de un de la ambiente de empresa. cooperacin mutua R O L Y A ace los T E entras que D S que le da O I P identificacin de todos los objetivos comunes

Divisin de la Esta divisin consiste en que la direccin h responsabilidad el entre la la direccin y los trabajadores planes, dirige, supervisa y controla, mi trabajador ejecuta y aplica las reglas direccin

I C N I R P En las distintas etapas de o actividad Supervisin listas, de Especializada . 8 Informacin compilada del texto Teoras y Enfoques de la Administracin. 8 Teoras y Enfoques sobre la administracin. Ramrez Cardona Carlos. Pg. 103 Fundamentos de Administracin 68 de 253 ----------------------- Page 69----------------------Seguidores de Frederick W. Taylor Entre los seguidores de Taylor tenemos en el siguiente esquema: HENRY LAURENCE GANTT (Ingeniero Industrial) FRACK BUNCKER GILBRETH Sus obras ms representativas son: "Trabajo, incentivos y utilidades" y Avanz en el estudio de los "Organizacin para el trabajo". movimientos que hace el trabajador Realiz varios estudios relativos a los al ejecutar las operaciones, y realiz costos de produccin. Propuso anlisis acerca de la fatiga. incentivos por trabajo realizado, con Aprovech los dibujos mviles para el fin de premiar el rendimiento del representar los movimientos y para trabajador. simplificar las operaciones. Seguidores de Frederick W. Taylor HARRINGTON EMERSON HENRY FORD Realiz aplicaciones de Se tiene como uno de los recursores Administracin Cientfica, en la el ms acuerdo a las tcnicas propias del trabajo deben intervenir supervisores especia un proceso

destacados de la gran industria campo de la seleccin y moderna. En 1899 fund la primera entrenamiento del personal. Busc fbrica de automviles. Empez su simplificar los mtodos de trabajo y carrera como simple mecnico y -al formul pautas para el igual que Taylor, lleg a ser un mejoramiento y el rendimiento ingeniero jefe de una fbrica. industrial. Fundamentos de Administracin 69 de 253 ----------------------- Page 70----------------------Representantes HENRY GANTT (1861-1919)- Ingeniero Industrial Estadounidense Se destaca por su desarrollo de la Grafica Gantt Su influencia sobre la direccin moderna Reconoci la importancia de tratar al empleado bien Instituy salarios mnimos e incentivos de pago Fundamentos de Administracin 70 de 253 ----------------------- Page 71----------------------Frank B. Gilberth y su esposa Lilian Fue el fundador de la tcnica moderna del estudio de movimientos Estudio de los movimientos del cuerpo humano Eliminando los movimientos innecesarios Estableciendo los movimientos ms favorables para lograr una eficiencia mxima Instruir a los operarios Anlisis ciclo grfico para estudiar la trayectoria de los movimientos 9 Informacin compilada del texto Teoras y Enfoques de la Administracin. 9 Teoras y Enfoques sobre la administracin. Ramrez Cardona Carlos. Pg. 114

Fundamentos de Administracin 71 de 253 ----------------------- Page 72----------------------AUTOEVALUACIN 1. Defina que es teora Cientfica? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. En la teora Cientfica quin fue su tratadista y cules fueron sus

seguidores? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ Fundamentos de Administracin 72 de 253 ----------------------- Page 73----------------------Leccin dos: Teoras Clsica de la Administracin La teora Clsica de la Administracin nace en Francia, el ing

eniero

de (1841-1952), logro salvar de las ruinas

minas Henri Fayol a una gran

compaa Metalrgica de Francia en el ao 1888, en la cual l haba viendo trabajando desde haca veinte aos. Actuando como director de la misma, El estudio de Fayol universal de la empresa, ral de organizacin, a de Taylor. Los y estudios administrativos que personal; no realiz obstante tenan fines exclusivos prcticos aos de experim lo la que desplazo con rapidez la visin analtica y concret cual parte inicia de un enfoque sinttico, anatmica global y y estructu

la concepcin

de aplicacin entacin,

de varios

observacin y control constante, stos le sirvieron no slo para alcanzar un xito sin precedente, el cuerpo doctrinal de La doctrina Fayolista damentacin metodolgica, entfica o Experimental. Fundamentos de la teora administrativa de Fayol La teora de Fayol, fundamenta en es, a saber: po 1) Funciones a las tcnicas: El seor Fayol rene en este gru seis grupos de operaciones o funcion se los sino que de la tambin le permitieron la postular

principios dando ah que

ciencia de

Administracin. a la fun Ci

inici de

especial el mismo

transcendencia Fayol la llam

Positiva,

actividades realizadas con la elaboracin del producto o la prestacin del servicio, segn sea el objetivo de la empresa. Tanto los productos como los morales y servicios pueden ser materiales, intelectuales o

Fundamentos de Administracin

73 de 253 ----------------------- Page 74----------------------requieren abrican, por parte de la persona o personas que los f

elaboran una habilidad tcnica especial. 2) Funciones a las actividades los productos, miento o comerciales: relacionadas a la Esta con de funcin las ventas los comercial se refiere de

y la circulacin Requiere

prestacin

servicios.

conoci

del mercado de la competencia, de los costos y de los precios. Saber comprar y vender, Fayol dice, es tan importante como saber fabricar. 3) Funciones ades ero necesarias no financieras: para conseguir Esta funcin y administrar se refiere a las activid el capital. Sin din

puede funcionar una empresa. La administracin de ste requiere, por parte ente, o de los de financistas, una manera habilidades apropiada, para manejarlo rendir prudentem al mxim

utilizarlo y

hacerlo

mantener buen crdito. 4) Funciones ades de seguridad: Esta funcin se refiere a las activid

relativas a la proteccin de los bienes y de las personas. 5) Funciones contables: Esta funcin se refiere a las operaciones que se realizan con el fin de mantener al da la informacin necesaria para conocer dado, especialmente y financiera. 6) Funciones sexto administrativas: Las operaciones incluidas en el la situacin en de la empresa a su en un situacin momento econmica

lo que

respecta

grupo que Fayol denomin funciones administrativas, fueron definidas

por l de la siguiente manera: Fundamentos de Administracin 74 de 253 ----------------------- Page 75----------------------cin, Prever: (Planear) es y conocer o suponer el futuro con anticipa

confeccionar el programa de accin que se ha de seguir. Organizar: Es constituir el organismo material y social de la presa. Mandar: Es dirigir al personal. todos Coordinar: los esfuerzos. las Controlar: Es reglas vigilar para que todo suceda de acuerdo a Es ligar, unir y armonizar todos los actos y em

establecidas y a las rdenes dadas. Se analiza decir la la proporcionalidad se reparte esta de la operacin desde administrativa, la cabeza es hacia

forma en que toda la

operacin,

empresa; al respecto Fayol deca que tal operacin No es encargo personal ni privilegio exclusivo empresa. Es una del jefe o de los dirigentes de la

funcin que se reparte y se distribuye proporcionalmente entre la cabeza y los miembros del cuerpo social de la empresa.10 Para dar una aproximacin a la proporcin en que la operacin administrativa puede ser distribuida en la empresa, se presenta el siguiente diagrama. Jefe 100% Administrativa 50% 50% Capacidad Profesional 0% 0% Operario de la empresa 100% Capacidad

10 2 FAYOL, Henri, Administracin Industrial y Citado por CHIVENATO, Idilberto,

General, San Paulo, 1950.

introduccin a la teora general de la administracin, Mc Graw-Hill. Cali, 1981, p. 65 . Fundamentos de Administracin 75 de 253 ----------------------- Page 76----------------------Seguidores de Henri Fayol La su teora poca administrativa de Henri Fayol, se ha extendido desde

hasta nuestros das, sirve de fundamento no slo al ser considerado como rea de estudio, sino tambin en cuanto es un modelo que se aplica en las organizaciones empresariales, fue seguida, ampliada y complementada por

tratadistas tales como: Fundamentos de Administracin 7 6 de 253 ----------------------- Page 77----------------------AUTOEVALUACIN 1. Defina que es teora Clsica de la Administracin? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. En la teora Clsica de la Administracin quin fue su tratadista y cules fueron sus seguidores? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

_____________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ Fundamentos de Administracin 77 de 253 ----------------------- Page 78----------------------Leccin tres: Teora Humanstica y de las relaciones humanas Esta Escuela se caracteriza por la importancia que da al factor humano en la administracin. Mientras Taylor y sus seguidores se preocuparon inicialmente por la Organizacin realizaron investigaciones que industrial, es los racional llevaron a del trabajo, que los la siclogos eficiencia

descubrir

decir, el rendimiento en el trabajo, no es solamente materia de organizacin y racionalizacin, sino tambin un problema de motivacin del trabajador y de satisfaccin de sus necesidades humanas. El des estudio del hombre, y sus sociales de origin sus motivaciones, sus necesida Humanas

expectativas . Esta

la teora de

las Relaciones

teora postula que el elemento humano es lo ms importante en la empresa. Mientras la escuela Clsica o Cientfica de la Administracin es desarrollada por ingenieros, estudios e la escuela Humanstica comienza con

investigaciones realizadas por psiclogos. A partir de esto se inicia el estudio de una nueva ciencia: la psicologa del trabajo, llamada tambin Psicologa Industrial.

La Administracin Cientfica centr su enfoque en la organizacin racional del trabajo, y la Psicologa industrial en el comportamiento del trabajador. Para esto, parti del anlisis del trabajo, y descubri los aspectos psicolgicos que permiten rsticas al trabajador que adaptarse a las condiciones y caracte

exige su labor. La investigacin en el campo de la Psicologa industrial comenz primero por averiguar, y qu cmo podra seleccionarse cientficamente el trabajador

Fundamentos de Administracin 78 de 253 ----------------------- Page 79----------------------mtodos En deberan emplearse para lograr de l un trabajo eficiente.

procura de tal objetivo se aplicaron tcnicas que dieron origen a un sistema de administracin ros das. Estas ms refinado, comprenden cuya prctica de ha llegado hasta de nuest personal

tcnicas

procesos

administracin

como los siguientes: Reclutamiento y seleccin. Orientacin y capacitacin. Fisiologa del trabajo. Estudio y prevencin de accidentes. Estudio sobre la fatiga. En una segunda fase, los estudios e investigaciones se enfocaron hacia las caractersticas de la personalidad del trabajador y los aspectos sociales del trabajo, en abilidad, adquieren n en la productividad. La Psicologa industrial se enriquece entonces, enfocando la atencin hacia la persona del trabajador, la personalidad de los jefes y la manera de dirigir y la certidumbre dentro de de que ambas, personalidad que y soci influye

la empresa,

connotaciones

de ejercer la autoridad; tivacin: incentivos, sociales dentro de us, las premios y

hacia los castigos;

factores que

generan interpersonales

la mo y

las relaciones

la empresa

y la influencia que

la educacin,

el estat

creencias y las expectativas ejercen en el comportamiento de las personas incorporadas a un proceso industrial. La organizacin es un grupo de personas que trabaja conjuntamente, por lo que un pas est integrado por innumerables grupos de esta naturaleza ya

que no es fcil concebir un ser humano que no participe de alguna manera en la interaccin de los procesos de trabajo-, se podr deducir el grado de Fundamentos de Administracin 79 d e 253 ----------------------- Page 80----------------------importancia logrado por la Psicologa industrial, como nueva ciencia y nueva tcnica ordenadora de las relaciones humanas. Con ella se puede dar una respuesta a las exigencias de una sociedad que busca la satisfaccin de las necesidades del ctivo, pero hombre, recurso primordial del proceso produ

tambin beneficiario nico de ese proceso. La Escuela sido humanstica y ha dudas logrado sobre desarrollos su eficacia importantes como Conviene sino en las lo pero ha ha sido precisar formas

objeto de crticas tambin la Escuela que de las la

Administracin su enfoque

Cientfica. humanstico,

debilidades no como

estn en

sus principios y procesos se aplican en diferentes situaciones. Principales exponentes de la escuela humanstica y sus teoras. Ordway Tead Este autor escribi en 1918, la obra Instincts in Industry, en la cual trat de

demostrar abajo, hay aspectos ejemplo, ambiciones mbin que administracin be ser un maestro, una de la naturaleza elemento

que que las y la es

adems deben

de

la organizacin

racionalizada como afirma administrador del los

del tr por ta de

preocupar de un

a las empresas los operarios. arte, que y que partiendo de Tead el

los temores ante de todo

especie

educador, la

conocimiento trabajadores,

humana,

logre

colaboracin

indispensable en esta poca altamente industrializada. En su obra, The Art of Leadership, sugiere que cada jefe debe ser un lder, un agente moral y un smbolo de la democracia en cada organizacin y no oculta su aspiracin de que en las empresas se trabaje en forma participativa y no autoritaria. Fundamentos de Administracin 80 de 253 ----------------------- Page 81----------------------Mary Parker Follet Representantes MARY PARKER FOLLET (1868-1933) Economista, asuntos gubernamentales, ofa Une la administracin cientfica con el enfoque de grupo o de sistemas a la solucin de problemas administrativ os Los lderes no nacen, sino que pueden ser entrenados a travs de la educacin Para ejercer el mando se necesitan cualidades person ales Graduada en Ciencias Polticas. mpresas Sus la Universidad experiencias de Harvard como en Filosofa, y Historia asesora de y e leyes y filos

educadora

comunitarias rca de la

le dieron bases

para

escribir varios

estudios

ace

Administracin como profesin y de la Administracin dinmica, en los cuales destac que la administracin de empresas es la actividad ms dinmica de la sociedad occidental. A Mary Parker ra de las se deben aportes muy significativos a la teo

relaciones humanas, en especial en lo que se refiere al enfoque psicolgico Fundamentos de Administracin 81 de 253 ----------------------- Page 82----------------------de ir la administracin para pues la psicologa administrativa debe serv

conciliar a los individuos con la organizacin. La seora Parker, siguiendo la costumbre de su tiempo, formul tambin una serie de principios y postulados como los que se describen a continuacin: Principio de contacto directo Explicaba rdinacin ella, que en una empresa se puede lograr mejor coo

mediante relaciones directas entre las personas que configuran el grupo de trabajo, traducidas entre los en comunicaciones que fluyen ampliamente

miembros del grupo. Afirmaba, adems, que si un jefe hace participar a las personas en el proceso de planeacin, logra mayores y que si les entrega los planes ya terminados. Principio de relaciones recprocas En las actividades mpresa, se que ejecuta un grupo-de personas en una e mejores resultados

establecen variadas relaciones. La labor que uno de los miembros del grupo realiza, incide recprocamente, en el trabajo de los dems o constituye una parte del trabajo interaccin de otro. Esto hace que se establezca una

significativa que pone en movimiento todo el engranaje empresarial Principio de la Ley de la situacin

La seora Parker indica que no hay una forma fija para resolver problemas en administracin y que en cada caso se presentan diferentes maneras de llegar a una solucin. Fundamentos de Administracin 8 2 de 253 ----------------------- Page 83----------------------Mary Parker Follet, dice "Una persona no debe dar rdenes a otra sino que ambas deben estar de acuerdo en buscar la forma de resolver el problema o de ejecutar lo que hay que hacer. Cualquier persona puede concurrir, en una situacin dada, a encontrar la mejor decisin.11 Principio del control sobre los hechos A medida que se perfecciona el proceso del trabajo, el control se hace menos personal y se enfoca ms hacia los resultados; es decir, sobre el grupo de las personas que lo estn haciendo. De ye los que estudios realizados la por la seora Parker Follet se conclu

motivacin y el liderazgo juegan un papel importante en la productividad de las empresas, as como la aplicacin del mtodo cientfico en el estudio de las organizaciones y en el anlisis del comportamiento humano. George Elton Mayo Naci en Australia. Realiz sus estudios principales en el rea humanstica y lleg a ser considerado como un cientfico social. Fue profesor y director del centro de nistracin negocios de tigaciones, investigaciones de la Universidad obras entre de las sociales Harvard. cuales de Con se la Escuela base destaca en la de sus admi inves

escribi varias "The Human

titulada

Problems of an Industrial Civilization" publicada por The Mac Millan Co. N.Y., en 193312. 11 PARKER, FOLLET, Mary. Administration Dinmica. New York, Harper and BROS. 1942 12 RAMIREZ, Carlos., Teoras y enfoques sobre administracin, Editorial Regoza Ltda,

Fundamentos de Administracin 83 de 253 ----------------------- Page 84----------------------El experimento de Hawthorne El oce nombre como de Elton Mayo est vinculado a lo que se con

experiencia de Hawthorne cuya historia es la siguiente: Desde 1924 la Academia nacional de ciencias de los Estados Unidos haba patrocinado fluencia estudios en las empresas para averiguar qu tanta in

ejercan en la productividad del trabajo ciertas condiciones ambientales como luminosidad, obtener informacin informacin, ruidos, sobre aireacin, las causas calor, de etc. Tambin se trataba que esta de

la fatiga. Para

resultara confiable, debera realizarse mediante observaciones planificadas. En 1927 se encarg a Elton Mayo para que dirigiera una investigacin en la Western Electric iudad de Chicago, acin que Company situada tena en el como barrio objetivo Hawthornede determinar la c la rel

la investigacin

exista entre la intensidad de la iluminacin y la eficiencia de los operarios. Se realiz en cuatro etapas: Primera Etapa: Se seleccionaron dos grupos de operarios. El primer grupo se puso a trabajar con Se luz de intensidad supona variable. El segundo, con que con por con luz constante. luz au con

que cuando mentaba su rendimiento. menor luz

los operarios Se comprob en

trabajaban que el grupo relacin las lmparas

bastante

trabajaba

aument la productividad con luz constante. potencia Luego se cambiaron

quienes otras de

trabajaban" igual

hacindoles creer a los

operarios que la intensidad de la luz aumentaba. El

resultado fue un incremento en el rendimiento. Los observadores entre la concluyeron que no haba relacin directa

intensidad de la luz y el aumento de la productividad. Establecieron que un Fundamentos de Administracin 84 de 253 ----------------------- Page 85----------------------factor psicolgico diferente a las condiciones ambientales y fisiolgicas influa en la eficiencia del trabajo. El las resultado causas anterior llev a los investigadores a buscar

sicolgicas que hacan aumentar la productividad. Segunda Etapa: Se seleccion un grupo de seis operaras para realizar otras observaciones. Esta vez se les inform que ellas haban sido escogidas para cooperar en un experimento. Se les explicaron los objetivos. Se design a una de ellas para que alcanzara las piezas que eron otras las otras cinco deban ensamblar. Se introduj

condiciones de trabajo como perodos de descanso, refrigerios, reduccin del horario de trabajo, formas de pago, etc. Se les mantena permanentemente informados sobre los resultados, y los cambios se hacan previa consulta con ellas. Se les recomend que trabajaran como lo hacan ordinariamente. Durante un posible que ao, los investigadores el experimento: humedad, etc. Se inici registraron piezas toda la informacin tiempo

suministraba empleado,

defectuosas, sueo, promedio

temperatura, de las muchachas, 2.400

alimentacin, con un nivel

conversaciones de produccin de

piezas semanales y al final se haba aumentado a 3.000 piezas semanales.

El de

aumento que

de

la

produccin de

condujo trabajo

en tales

principio, como:

la

hiptesis

mejores condiciones ambiente,

aire, luz, buen

mayores y oportunos salarios, menor jornada de trabajo, etc., seran factores que por s solos, mantendran un promedio alto de produccin. Sin embargo, Fundamentos de Administracin 85 de 253 ----------------------- Page 86----------------------se comprob que, an en perodos en los cuales las condiciones de trabajo se desmejoraron, llev a los investigadores o que a la concluir produccin que haba segua un factor aumentando. psicolgico Esto desconocid

ejerca influencia en las

operarlas y que las motivaba para rendir ms, an

en condiciones de trabajo inferiores a las que haban tenido antes. Frente a tales conclusiones los investigadores realizaron una encuesta a las operarlas involucradas en el experimento, con el siguiente resultado: a) En opinin in muy de las operaras, mejor l y hecho d no con tener ms una supervis libertad

rgida las; haca y menos temores. b) El hecho originaba un de

sentirse

trabajaban

que

se

les

permitiera

conversar

entre

ellas

ambiente ms agradable. c) con El supervisor las las haca participar, y ellas se sentan contentas

consultas y con la informacin que reciban acerca de su trabajo. d) Las operarias tendieron desarrollaron relaciones de amistad que se ex

hasta fuera del trabajo. Esta amistad las llev a aumentar el esfuerzo para no disminuir ausente la produccin cuando alguna de ellas estaba cansada o

por alguna circunstancia.

Tercera etapa: En 1928 Elton Mayo y su grupo de investigacin, en vista de los resultados inesperados de programa de entrevistas dieron cuenta tiempo de y que las etapas anteriores, otros los decidieron sectores factores de realizar la empresa. un Se

debera que, adems

abarcar de

fsicos

ambientales,

condiciones fisiolgicas del trabajo, haban factores sicolgicos que influan Fundamentos de Administracin 86 de 253 ----------------------- Page 87----------------------en la productividad y que era necesario conocer cientficamente; organizaron entrevistas con minadas a los empleados, supervisores y operarios, enca

obtener informacin acerca de sus actitudes y sentimientos, sus opiniones en cuanto al trato el tipo de que reciban y las sugerencias en relacin con

supervisin que deseaban recibir. En febrero de 1929, se cre en la Western Electric Company la divisin de Investigaciones ma de Industriales. Esta unidad debera adelantar el progra

entrevistas anuales, que se analizaran para obtener las conclusiones sobre los factores sicolgicos que se estaban investigando. Est programa cubri unos 21.126 empleados y dio como resultado las siguientes conclusiones: a) de Existe los un comportamiento qu resulta de la agrupacin informal

miembros de la empresa. b) El operario guarda u grupo de compaeros. c) Entre los obreros aparecen lderes que mantienen los grupos dos. d) Los lderes nte a la y los grupos acuerdan ciertos comportamientos uni fre fidelidad a la empresa pero tambin a s

empresa. Los investigadores concluyeron que en una empresa coexisten dos tipos de organizaciones: una formal o sea la que se rige por las normas, mtodos y procedimientos establecidos por la empresa y otra informal que resulta de las relaciones establecidas entre los miembros de la organizacin y se basa en intereses comunes, expectativas, sentimientos, entre otros. Fundamentos de Administracin 8 7 de 253 ----------------------- Page 88----------------------Cuarta Etapa: Con el objeto de investigar la organizacin informal se program una cuarta etapa de investigacin. Para esto se escogi un grupo de nueve operadores, todos en la unidad de montaje de terminales para estaciones telefnicas. La experiencia tena por objeto examinar el comportamiento informal del grupo en condiciones variables de trabajo. Esta observacin se realiz en los seis meses comprendidos entre noviembre de 1931 y mayo de 1932. El grupo tamientos fue observado por analistas que constataron compor

informales como los siguientes: a) no Los operarios quisieron Si algn llegaron da a un nivel ms, de produccin el excedente del cual lo utilizaban

pasar. para

producan

compensar la produccin de otro da. b) Los miembros solidaridad del grupo desarrollaron tales sentimientos de

que si alguien resultaba afectado, todos respondan. c) El grupo estableci tambin unos patrones de conducta para asegurar su defensa considerando icara a un compaero. d) El grupo uccin al exigi a los ms capaces y rpidos disminuir su prod desleal a quien hiciera algo que perjud

nivel de los ms lentos. Conclusiones de la experiencia de Hawthorne Los resultados origen a de estudios las experiencias sobre de Hawthorne humano, han dado los c

muchsimos uales han

el comportamiento

Fundamentos de Administracin 8 8 de 253 ----------------------- Page 89----------------------influido riquecido de manera y una en u fundamental otra nuestros manera, das, en la se la administracin. teora clsica Han en

afectado, de hasta tal punto, que que los

administrativa indispensable

considera

administradores y las personas que dirigen personal realicen estudios sobre relaciones humanas para poder obtener mejores resultados en los procesos administrativos. Elton Mayo y sus seguidores han aportado a la administracin orientaciones importantes, deducidas de los estudios de Hawthorne, como las siguientes: a) a Se ha comprobado no est nicamente por que su la productividad capacidad fsica o de una person sino ta

determinada mbin

fisiolgica

por las normas sociales y las expectativas personales que ella tiene. b) En general, racin como los trabajadores no reaccionan ante la administ

individuos aislados sino como miembros de grupos. c) La teora de las relaciones humanas contrapone el "homo economicus" u "hombre mquina" al "homo social". d) El comportamiento mbre puede obedece a causas que el mismo ho

ignorar; generalmente se originan en las necesidades humanas enmarcadas en esta tipologa: fisiolgicas, sicolgicas y sociales. Las necesidades fisiolgicas: Son las innatas o de supervivencia como el

alimento, el abrigo, el descanso, la proteccin, la seguridad fsica. Las necesidades Psicolgicas escala de y sociales: Representan un nivel y superior

en la cuya

necesidades humanas

al contrario de las primeras,

satisfaccin puede encontrarse plenamente, el hombre casi nunca alcanza el Fundamentos de Administracin 89 de 253 ----------------------- Page 90----------------------ms alto grado de satisfaccin de las necesidades sicolgicas debido a que stas evolucionan y se incrementan a medida que avanza y se perfecciona la cultura individual y ocial. Estas necesidades: , aprecio, cario, ., son sentirse la participacin del hombre en el grupo s amor etc

participacin

o asociacin,

reconocimiento, creacin, comunicacin,

til, autorrealizacin,

producto de la educacin y de la cultura lizar su propio desarrollo fsico, tico e intelectual. La imposibilidad l hombre sentimientos pata, odio, de satisfaccin como de las

que impulsan al hombre a rea

necesidades,

genera

en

negativos

agresividad,

tensin,

ira, a

desinters, rechazo, pesimismo y enfermedades fsicas y squicas. La Escuela o otro Humanstica de la cual nos venimos ocupando ha hech

aporte a la administracin con sus investigaciones acerca del Liderazgo. Este aspecto se relaciona con la capacidad que tienen las personas para motivar a r otros mediante de las el proceso se de la comunicacin varios humana. A parti

experiencias de el tipo de direccin ocial, y se comprob en la los

Hawthorne que

hicieron mayor de

experimentos en un

acerca d grupo s

desarrolla

motivacin

presencia

algunas

caractersticas

especiales

individuos que dirigen un mayor o

otros.

De

ellas

depende

el

logro

de

menor grado de motivacin. Un jefe democrtico y comunicativo, que da ms participacin a toma de al grupo en la solucin de problemas que y no y en alca l

decisiones, logra nza un jefe autoritario, upado por

la cooperacin en el

y la eficiencia trabajo de los dems

desinteresado

despreoc

las dificultades y problemas de sus subalternos. Fundamentos de Administracin 90 de 253 ----------------------- Page 91----------------------Chester Barnard Representantes CHESTER I. BARNARD (1886-1961) 1. Individuos capaces de unirse con otras personas 2. Estar dispuesto a trabajar para realizar una activid ad comn 3. Los lderes inculcan el propsito moral a los miembros d e la organizacin, ones clave Es ste, bro del otro autor americano que bien puede situarse como miem pero sobretodo han de tomar las decisi

movimiento de la Teora Humanstica de la administracin, aunque expres severas de dudas Se sobre las en conclusiones Harvard y de aqulla. trabaj como Fue contemporneo ejecutivo de e

Elton Mayo. mpresas

gradu

gran parte de su vida profesional. Investig las teoras de Taylor y de Fayol. Conoci las teoras y conclusiones de Elton Mayo, de Mary Parker Follet, de Orway Tead haban y preocupado por que los tratadistas de la escuela no

logrado elaborar una Teora Administrativa que pudiera ofrecer una filosofa

en so

relacin con una

el comportamiento

de los administradores,

propu

nueva teora acerca de la cooperacin humana dentro de la organizacin. Fundamentos de Administracin 91 de 253 ----------------------- Page 92----------------------Escribi varios libros entre los cuales se destacan: Las Press Funciones del Ejecutivo, publicado por Harvard University

en 1938. Organizacin y Gerencia, publicado tambin por Harvard University

Press en 1948. Entre los principales planteamientos y aportes de Chester Barnard, pueden mencionarse los siguientes: a) es Los con seres humanos no actan aisladamente sino por interaccion

otros seres humanos. b) En la interaccin humana ambas partes se influyen mutuamente. Barnard llama esta interaccin relaciones sociales. c) La interaccin tiene de superar fsico, sus humana surge de la stas necesidad son que cada uno biolgico,

propias

limitaciones;

de carcter

psicolgico y social. d) Las limitaciones iarse y a formar grupos sociales. e) Los grupos sociales existen cuando se renen estas condiciones: objetivos comunes, deseo de cooperacin e interaccin entre las partes. Concluye Barnard que el grupo, ms que la suma de las interacciones entre los individuos que lo constituyen, se convierte en un sistema social diferente al individuo mismo, pero que lo afecta directamente. Una vez constituido el de los seres humanos los compelen a asoc

grupo social, su cooperacin se ve afectada por factores como: Fundamentos de Administracin 9 2 de 253 ----------------------- Page 93----------------------Ambiente fsico de la organizacin Ambiente social Variaciones de los individuos Otros aspectos de diversa ndole. La tendencia cesidad del individuo que ficiente a la pertenece a el cooperacin, un grupo. sistema. Es segn Barnard, es ser eficaz organizacin una y e viene ne

Esta lo motiva a as como la

para sobrevivir en a ser un

sistema de fuerzas o actividades coordinadas de dos o ms individuos. Cuando la Barnard se alej de la Teora Clsica, desarroll una teora de

aceptacin de la autoridad. Parti de sus observaciones acerca del frecuente desacato a muchas las normas, rdenes e instrucciones, que conduce en

organizaciones, al desconocimiento de la autoridad. La autoridad Sin esta aceptacin mantener autoridad. Para Barnard, la autoridad requiere que el subalterno comprenda a cabalidad la orden y concluya que est de acuerdo con los objetivos de la organizacin, con sus propios intereses y que, adems, pueda darle cumplimiento, porque tiene las caractersticas mentales, intelectuales y fsicas que se requieren. Avanzando en en sus teoras, Chester Barnard formul nuevos postulados su se es fundamenta vana la en la aceptacin de de las para decisiones. lograr o

pretensin

alguien

cuanto a las funciones del ejecutivo. Dijo que, adems de planear, organizar, motivar y controlar, dad en la los ejecutivos tienen una nueva responsabili

sociedad actual: Desarrollar su eficiencia como planificadores sociales.13 13 Teoras y Enfoques sobre la administracin. Ramrez Cardona Carlos. Pg. 161 Fundamentos de Administracin 93 de 253 ----------------------- Page 94----------------------AUTOEVALUACIN 1. Existen diferencias entre la Teora Humanstica y de Relaciones

Humanas? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ ______________________________________ 2. En la teora Humanstica, quines fueron sus tratadistas? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ Fundamentos de Administracin 94 de 253 ----------------------- Page 95----------------------Leccin cuarta: Teoras Estructuralista de la Administracin

Tanto la Escuela Estructuralista como su teora, enfocan su atencin hacia la organizacin. Qu es la organizacin? Existen varias in es un definiciones pero podemos decir, que organizac

conjunto de partes ordenadas para un fin determinado. Aqu, nos referimos de manera ales estn integradas por unos fines determinados. io, un especial individuos Son ejemplo a o de las organizaciones grupos de humanas, que las cu persiguen un coleg

individuos

organizaciones: una

familia,

equipo de ftbol, una universidad, una clnica, un hospital, un hotel, la iglesia, el ejrcito, una empresa, un club, una asociacin gremial, un partido poltico, etc. Qu tamao tienen las organizaciones? Pueden nes ser tan grandes, medianas o pequeas. Hay organizacio

pequeas que pueden estar formadas solamente por dos personas, cuando stas se haber asocian muy para grandes lograr un objetivo como especial. Puede

organizaciones como las

y complejas

el Estado,

Naciones Unidas o como una empresa multinacional. Los estructuralistas, cuyo antecedente veremos ms adelante, estudiaron las organizaciones a, de su desde el punto de vista de su estructur

funcionamiento y de los medios que utilizan para lograr sus objetivos. En la bsqueda normas de y Fundamentos de Administracin 9 5 de 253 ----------------------- Page 96----------------------principios e su valederos y de identificar las manifestaciones d eficiencia organizacional trataron de establecer

comportamiento. Al estudio de las organizaciones y al anlisis de sus caractersticas se han dedicado en diferentes especialistas tanto en ciencia poltica como

economa, en sociologa, en antropologa, en psicologa y ms recientemente en administracin. Desde una perspectiva administrativa, la sociedad actual se concibe como un conjunto de organizaciones, las cuales se asimilan al concepto de empresas. Se ha llegado a concluir que la eficiencia de aquellas, se alcanza mediante la aplicacin de de tcnicas y principios administrativos a sus formas

estructuracin y de funcionamiento. Esta creencia se fundamenta en el hecho de que tienen las organizaciones de cualquier naturaleza y magnitud,

elementos comunes: Fundamentos de Administracin 96 de 2 53 ----------------------- Page 97----------------------Personas Objetivos ORGANIZACIN Estructura ordenada al Cumplimiento de funciones. Contexto ambiental Sistema administrativo Antecedentes de la escuela estructuralista James Burnham fue profesor de filosofa en la Universidad de Nueva York, quin en 1941 public la obra, The Managerial Revolution, en la cual sostiene que los la nueva clase dirigente del mundo est constituida por

administradores. Para este autor, los gerentes y los administradores son una misma cosa. Son ellos los que dirigen las organizaciones. Son ellos quienes pueden se lograr que la sociedad, como conjunto de organizaciones,

desarrolle y alcance trador es la

sus

propios

fines.

Un

gerente,

un

adminis

cabeza de una organizacin y el responsable de su xito o fracaso. Fundamentos de Administracin 97 de 253 ----------------------- Page 98----------------------Para dirigir una organizacin, deca, se requiere saber cmo es su estructura, cmo ra Burnham funciona sent de las y cmo unas es interacta bases decir, con para de su su medio ambiente. de De esta mane

el estudio estructura

los componentes y de sus

organizaciones, formas de funcionamiento. Max de Weber, los socilogo han

alemn, en

considerado como el la formacin de la teora

ms

famoso

autores que ista, hace

influido

estructural

planteamientos como los siguientes: La racionalizacin rigen a una del trabajo humano es el factor que da Todos burocracia privadas l pblica o

estructura organizacional os empleados pblicos . integran lo que se

denominada conoce

burocracia. comnmente como

Todos los conforman

empleados la

vinculados

a las empresas

burocracia privada. Weber seala, adems, que la organizacin por excelencia es la burocracia y que la sociedad es una gran burocracia integrada por la burocracia pblica y la burocracia privada, distribuidas en un alto nmero de organizaciones que, en su estructura, tienen semejanzas o caractersticas comunes: Caractersticas de la burocracia La burocracia, en la teora de Max Weber, se caracteriza por: Fundamentos de Administracin

98 de 253 ----------------------- Page 99----------------------Caractersticas de la burocracia Se rige por normas escritas Funciona con base en la divisin del trabajo ES jerarquizada a. o, Se rige por los de normas trabajo, la escritas: Estas descripcin normas de funciones son de por ejempl los emplead

reglamentos os, los

estatutos de las empresas, los manuales e instructivos. Las normas escritas son nas necesarias que para dar uniformidad a la actuacin de las perso

intervienen en el proceso administrativo. A su vez, los actos administrativos se registran por escrito, con lo cual se asegura la existencia de una historia que o permita las hacer interpretaciones uniformes de ellos cuand

circunstancias lo requieran. b. Funciona acin burocrtica a con independencia es necesario sus cada con base en la divisin del tiene una esfera trabajo: En de la organiz

participante

trabajo organizad

de las personas. hacer, qu tanto poder

La descripcin tiene

del cargo indica qu y cules son

el empleado,

deberes y limitaciones. c. Es jerarquizada: Cada cargo inferior est bajo la influencia y control de un cargo superior. quizada de cargos. Fundamentos de Administracin 99 de 253 ----------------------- Page 100----------------------El siguiente cuadro muestra una estructura jerar

JUNTA DIRECTIVA GERENTE GENERAL SUBGERENTE JEFE DE DEPARTAMENTO NTO JEFE DE JEFE DE SECCION SECCION OBRERO OBRERO JEFE DE SECCION OBRERO llev JEFE DE SECCION OBRERO a los JEFE DE SECCION OBRERO estructuralistas a JEFE DE SECCION OBRERO representar la o JEFE DE DEPARTAME

La jerarquizacin, rganizacin

como una pirmide en cuya cspide est la Autoridad mxima, la cual se va distribuyendo en grados hacia abajo. Pirmide de la estructura empresarial Fundamentos de Administracin 100 de 253 ----------------------- Page 101----------------------GERENTE SUBGERENTE JEFES SUBJEFES OFICINISTAS, OBREROS, AUXILIARES d. Busca la eficiencia mediante normas tcnicas: En las organizaciones tecnificadas, itos previamente, para cada operacin lo cual se ejecuta bajo que ciertos mtodos est capacitado descr

requiere,

el operario

realizarlas correctamente. e. La especializacin y la profesionalizacin se hacen indispensables:

Los empleados y trabajadores se seleccionan con base en los mritos y en la especialidad que tienen, con lo cual se asegura un alto rendimiento. f. la Generalmente quien administra una empresa no es el dueo de

misma: En las grandes empresas los dueos son, generalmente, personas distintas de quienes las administran. Por eso se hace cada vez ms urgente la formacin de administradores que se desempean como funcionarios de la administracin sin ser los propietarios de las empresas. Fundamentos de Administracin 101 de 253 ----------------------- Page 102----------------------Estudio y anlisis de las organizaciones La de Escuela la Estructuralista y Tal dio origen sent a se una nuevas bases para para para la el estudio organizacin

administracin de las empresas. de

metodologa utiliza hoy

metodologa

el planeamiento

organizaciones nuevas o para el mejoramiento de las existentes; comprende el estudio y el anlisis de los factores comunes a toda institucin o empresa, los cuales deben ser estructurados segn los propsitos particulares de cada una de ellas. El trabajo del experto administrador consiste en establecer las bases sobre las cuales funcionar la empresa o institucin organizacional a su cargo. Planificar el Fijar trabajo objetivos Estructurar los mtodos de direccin Sealar los gos procedimientos de coordinacin Determinar los mtodos de control Fijar los objetivos Ejemplo: fabricacin de estufas elctricas. Estructurar el proceso de administracin de personal Dividir el trabajo Elementos principales del proceso Estructurar la autoridad Estructurar y clasificar los car

Fundamentos de Administracin 102 d e 253 ----------------------- Page 103----------------------Planificar el trabajo Ejemplo: artes, adquisicin y suministro d materia prima, fabricacin de p

almacenamiento y distribucin, ventas, control descuentas, etc. Dividir el trabajo La divisin, empresa, da origen personas de a o los departamentos se prima, o unidades de de una espe partes,

donde diferentes ciales como: ventas,

grupos

encargarn

labores de

adquisicin

materia

fabricacin

contabilidad, etc. Estructurar la autoridad Ejemplo: Habr un gerente general y jefes para cada grupo de actividades: jefe de planta, jefe de almacn, jefe de ventas, jefe contador, etc. Estructurar y clasificar los cargos Ejemplo: Gerente General Subgerente Jefes de departamento Jefe de seccin Ingeniero mecnico Soldador Electricista Secretaria Chofer, etc. Estructurar el proceso de administracin de personal Ejemplo: Seleccin de personal, contratacin, capacitacin, pago de salarios y prestaciones, reemplazos, licencias, permisos, etc. Fundamentos de Administracin 103

de 253 ----------------------- Page 104----------------------Determinar los mtodos de control Ejemplo: control de horarios de trabajo, control de calidad, control de ventas, control de presupuestos, etc. Sealar los procedimientos de coordinacin Ejemplo: reuniones de jefes, reuniones de personal, informes, etc. Estructurar los mtodos de direccin Ejemplo: las rdenes, los reglamentos, las instrucciones, las sanciones, los premios, etc. En todas las actividades de estudio y anlisis de la organizacin se aplican conocimientos con los fines de la y tcnicas que Esos aseguren un y funcionamiento tcnicas congruente forman parte

perseguidos.

conocimientos

teora administrativa relativa a la organizacin, la cual es materia de estudios especiales. El desarrollo organizacional Como que consecuencia la se comporta como un servicio, que evoluciona som de las teoras estructuralistas, se consider

Organizacin etido a

influencias o fuerzas externas, las cuales deben ser identificadas, analizadas y controladas. Apareci puede entonces la Teora del Desarrollo Organizacional que

explicarse as: Toda organizacin vive varias etapas: Fundamentos de Administracin 104 de 253 ----------------------- Page 105----------------------1. Etapa de creacin "En la cual los fundadores o empresarios manejan y

controlan procedimientos simples, en donde el grupo pionero interacta intensamente

sin mayor formalizacin. 2. Etapa de normalizacin En la cual, debido al crecimiento, es necesaria una reglamentacin precisa para el funcionamiento y coordinacin. 3. Etapa de burocratizacin En la cual al aumentar ones y al el personal, al ampliarse las operaci

especializarse las tareas se requiere una mayor sistematizacin, y el diseo de normas individuos, mediante de la que guen las acciones de y el comportamiento de los

el establecimiento

procedimientos,

jerarquizacin

autoridad y descripcin de cargos. 4. Etapa de crtica y autoanlisis En la cual los elementos innovadores y la confrontacin con la competencia y el medio exigen ambiente, sumados a las expectativas de las personas,

adaptaciones organizacionales y cambios estructurales. La necesidad de acoplar la organizacin a nuevos hechos y circunstancias, que igar originan el de su los desarrollo, grupos una en llev las a los siclogos fases el de a invest

comportamiento in de la organizacin, ning Laboratory" rupal y las

diferentes con

evoluc de "Trai g

mediante

tcnica para

conocida mejorar

nombre

o modalidad

el comportamiento

relaciones de la gente que trabaja en e

la empresa. Esta tcnica se conoc

con el nombre de T-group, en espaol, Grupos T., antesala de las tcnicas de desarrollo organizacional. Fundamentos de Administracin 10 5 de 253

----------------------- Page 106----------------------El desarrollo organizacional consiste en planificar los cambios que hay qu introducir ticipacin en de la organizacin, en para lo cual se requiere la par estu de los

todos sus miembros diar las causas de los comportamientos

el esfuerzo

por revisar las dificultades, descubrir el por qu

conflictos,

negativos y adoptar programas de cambio que lleven al mejoramiento de los diversos factores que constituyen la organizacin14. 14 Teoras y Enfoques sobre la administracin. Ramrez Cardona Carlos. Pg. 169 Fundamentos de Administracin 106 de 253 ----------------------- Page 107----------------------AUTOEVALUACIN 1. La Escuela ualquier naturaleza X, los numerales po de organizacin a). Las personas b). Las ambiciones personales c). Los objetivos d). El capital e). La estructura ordenada al cumplimiento de funciones f). Un contexto ambiental g). Los medios de comunicacin h). Los medios comunicacin Fundamentos de Administracin 107 de 253 ----------------------- Page 108----------------------____ ____ ____ ____ ____ ___ ____ ____ que Estructuralista afirma que elementos a esos las organizaciones Seale comunes en con todo de una ti c

tienen algunos correspondan

comunes. elementos

Leccin cinco: Mega tendencias administrativas En el presente ntas mega tendencias, gmas de tema el estudiante herramientas encontrara algunas de las ta paradi

enfoques, la

o simplemente

administracin; si bien mas adelante los futuros administradores las tratarn ms a de administracin), r de utilidad dentro s empresas o es de importante sus en que desde ya cul de ellas podran en su socia se fondo (curso acadmico: enfoques contemporneos

planes cuenta

o proyectos el contexto

futuros, econmico,

negocios, teniendo l, cultural y poltico.15 Muy seguramente nombres, a

unas

de

ellas sern

conocidas

por

otros

continuacin conoceremos algunas con los nombres ms utilizados: EL OUTSOURCING (OS) CULTURA DE LA CALIDAD TOT AL (CCT) LA REINGENIERA (RI) Megatendencias Administrativas EL OUTSOURCING (OS) EL OUTPLACEMENT (OP) EL EMPOWERMENT (EP) 15 PRIETO, Jorge Elicer. La gestin estratgica organizacional. Bogot, Eco Ediciones. 2004 pg. 85 Fundamentos de Administracin 108 de 253 ----------------------- Page 109----------------------CULTURA DE LA CALIDAD TOTAL (CCT) Una cosa es cierta, hay una gran cantidad de conceptos de calidad flotando, desde hace rato, en el medio administrativo: crculos de calidad, control de calidad, gerencia de calidad, mercadeo de calidad, calidad en

el

servicio,

entre otros. Si usted peridico, enciende una la televisin, algo el sobre radio, la internet Es o abre un decir se

revista, encontrar volvi una

siempre

calidad.

tradicin hablar de calidad y la tradicin hace la cultura. Comencemos sta depende de odernos argumentan . Esto quiere cuando por la que donde persona es, a entonces, quien cambia s se con qu le la sola es la calidad? Los que La respue m

pregunte. palabra no tiene

Filsofos la

la calidad

acompaa ms

decir la

que la palabra por

significado,

definen vagamente diciendo... Me doy cuenta cuando la veo. Bueno, vamos a concebir la calidad como la forma de hacer las cosas bien desde usca el comienzo de la y continuar mejorando cada da en b

excelencia. Esto hace que la calidad no pueda ser una moda o un programa gerencial sino que es una cultura, una filosofa, una forma de vida, que como tal, debe identificar a una persona, una empresa y por qu no, a un pueblo. As, la Cultura de Calidad Total (CCT) aplicada a las organizaciones, es una filosofa administrativa que se basa en el concepto de mejoramiento continuo cuyo propsito cualquier compaa. Fundamentos de Administracin 109 de 253 ----------------------- Page 110----------------------Expresado en otra forma, la CCT es un enfoque moderno de administracin y gerencia que interpreta a la empresa como un sistema abierto dirigido hacia la satisfaccin total del cliente y al estmulo de la productividad, educacin, es satisfacer a los clientes internos y externos de

comunicacin, y ayuda mutua. Existen obtener

responsabilidad,

autocrtica,

empata,

confianza

diferentes la

tcnicas,

tcticas

y estrategias,

etc.,

para

calidad ya sea en productos y / o servicios; vamos a facilitar una metodologa para el mejoramiento de los procesos llamada la Rueda Deming, en honor a su creador ganizacin con las Edward que Deming, y quiera, el lector la lo importante puede es adaptar que se a su cumplan or

el nombre funciones

incluidas en los cuadrantes de la esfera. En este caso, la rueda la llamaremos P.E.C.A., que no es ms que la sigla de las funciones: Planear, Ejecutar, Comprobar y Actuar. Planear: Es identificar proponiendo las necesidades del cliente, ubicando,

acciones para satisfacerlas y medidas de control. Ejecutar: Luego mediante el trabajo en equipo. Comprobar: ales y la ejecucin. Actuar: Ya habiendo tablecer la comprobado los hechos usted podr es Hacemos una comparacin entre los planes inci de planear, realizamos lo previsto en el plan

eficiencia de los procesos y su gestin empresarial continuar o volver a la fase de planeacin para retroalimentar la rueda Fundamentos de Administracin 110 de 253 ----------------------- Page 111----------------------LA REINGENIERA (RI) El proceso de apertura, globalizacin y conquista de los mercados nacionales e internacionales son causas que hacen que las empresas tengan que hacer un ar cambio la profundo en su administracin no slo para garantiz

supervivencia dentro de la competencia sino el crecimiento del negocio con la utilidad y para ello surgi esta mega tendencia llamada: Reingeniera. Cuando una empresa decide emprender la Reingeniera los gerentes dejan de actuar y los como supervisores y se comportan como entrenadores

trabajadores piensan ms en las necesidades de los clientes y menos en las de sus jefes o patrones. La Reingeniera negocio es un reordenamiento radical de los procesos del

(estructura, tecnologa, sistemas gerenciales, valores empresariales y otros) para esas alcanzar mejoras espectaculares en el desempeo de las empr

(costo, calidad, oportunidad y servicio) mediante la revisin fundamental de los mismos. Hay que es des tener cuidado, simplemente porque un algunos programa creen ms, que hacer Reingeniera menos con me

complicarse, o nos,

computarizacin de la empresa, algo de moda, etc. Eso no es Reingeniera. Entre los objetivos de la Reingeniera se pueden citar: Modernizar una empresa en su conjunto o en un proceso, siempre en beneficio del cliente o consumidor. Reducir tiempos en los procesos productivos o de servicios. Cambiar algunos patrones de la cultura organizacional. Tecnificar los procesos de seleccin y evaluacin del personal. Disear intensos programas de capacitacin. Fundamentos de Administracin 111 de 253 ----------------------- Page 112----------------------Mejorar los mecanismos de comunicacin internos y externos. Comprometer a toda la organizacin con la filosofa corporativa. Manejar la resistencia al cambio.

Las empresas antes de la Reingeniera presentan este tipo de situaciones: Administracin departamentos, lneas de concentrada, demasiada comits o juntas burocrticas, al esquemas por

importancia

organigrama,

comunicacin jerarquizadas, estructuras funcionales rgidas, etc. Algunas ntes de Reingeniera: Mi quejas jefe es de los el que me paga el sueldo, a pesar de las de la estas frases se escuchan en las empresas a

clientes el objetivo es tener contento al jefe. ia Yo es no soy ms que un pin del engranaje, mi mejor estrateg

hacer lo que me toca y no ms. Cuantos ms subordinados tenga ms importante soy. Maana ser lo mismo que hoy, siempre ha sido as. No me capacito porque eso es perder el tiempo, mejor espero a ver

qu pasa. Para qu hacer el trabajo de mejor manera si dentro de unos meses me voy de aqu. Las empresas despus de la Reingeniera presentan este tipo de situaciones: trabajo en nistrativos, comunicacin ficientes, equipo, directa, menos toma gerentes de y menos rpidas, niveles admi e

decisiones

estructuras

compromiso con la estrategia, etc. Fundamentos de Administracin 11 2 de 253 ----------------------- Page 113----------------------Algunas de estas frases se escuchan despus de la Reingeniera: Los clientes pagan mi salario debo preocuparme por ellos. Todo oficio en sta compaa es esencial el mo es muy importante. Mi trabajo se enriquece por el valor que le agrego.

Yo pertenezco a un equipo donde todos ganamos o perdemos. El aprendizaje continuo es parte de mi oficio y progreso. El recurso humano ante, nada sacamos si no tenemos e han lo con tener en una la Reingeniera capacidad juega un papel import tecnolgica qu

fsica, econmica, empresas

principal: las

personas. Las experiencias de

adaptado la Reingeniera sugieren la siguiente estructura: el lder, el dueo del zar proceso, el de la proceso de reingeniera, el comit directivo y el

reingeniera. El lder: Es un alto ene el papel de actuar ores como como visionario directivo, quien por Nombra iniciativa propia, ti

y motivador.

altos administrad

dueos del proceso y tiene la autoridad suficiente para empujar el programa. El dueo el proceso del proceso: Tiene la responsabilidad de disear

especfico y debe ser un gerente de alto nivel que posea prestigio, autoridad y poder dentro de la compaa. Es el organizador del equipo generando una actitud positiva frente al cambio y serenidad en las adversidades. El equipo de Reingeniera: Es el que produce ideas y planes y los convierte en realidades, es reinventan el decir son los individuos que en la prctica

negocio. Debe conformarse entre cinco y diez personas con gente de adentro y de afuera de la compaa. Fundamentos de Administracin 113 de 253 ----------------------- Page 114----------------------El comit de Reingeniera: Es global un grupo de del proyecto altos administradores quienes presididos quienes p

proyectan la estrategia or el lder

resuelven las situaciones propias del proceso.

El zar de la Reingeniera: Es quien atiende la administracin activa y tiene dos funciones claves: oyecto y 2. 1. Capacitar a todos los miembros del pr

Coordinar las actividades del mismo. Existen 7 habilidades que deben formar parte del proceso de Reingeniera: Habilidad para metodologa sistemtica y amplia. Habilidad para administrar el cambio. Habilidad para evaluar el proceso. Habilidad para analizar el impacto de los cambios propuestos. Habilidad para visualizar las reacciones al cambio. Habilidad para utilizar los modelos de gestin. Habilidad para sumar esfuerzos. Las herramientas geniera son: Diagramas ina de de flujo, diagramas de rbol, diagramas de relacin, esp generalmente utilizadas en los procesos de rein orientar el proceso de acuerdo con una

pescado, cuadros sinpticos, modelos matemticos, regresiones y anlisis de sensibilidad, icos y simulacin de estas grficas de barras y polgonos, paquetes sobre cada estadst una

por computador.

La profundizacin

herramientas y otras ms son tareas que usted y su equipo de trabajo deben desarrollar cumentos como actividad de investigacin y formacin en do

relacionados con el tema objeto de estudio. Fundamentos de Administracin 114 de 253 ----------------------- Page 115----------------------Veamos algunos pasos en el proceso del cambio de las organizaciones, que pueden llegar a convertirse en una metodologa bsica para la reingeniera: Determinar la posicin en el mercado

Dnde estamos hoy? Qu pasar dentro de cinco o diez aos? Qu podemos hacer para mejorar? Cul es nuestra estrategia empresarial? Estamos preparados para el proyecto? Establecer un nuevo ambiente empresarial. Cmo podemos cambiar? Cules son los paradigmas de la compaa? Conocemos la actitud actual hacia el cambio? Podemos integrar el proyecto a los planes actuales? Elaborar el diagrama del negocio de la actualidad Luego y que la compaa ambiente ha determinado decir su posicin en el mercado el

detectado el cambio,

se puede

que est lista

para iniciar

entonces se procede a recopilar la informacin acerca de las operaciones de los negocios que r el equipo de reingeniera. Redisear el diagrama de negocios actual La os creacin de un nuevo diseo requiere la utilizacin de model se realizan y que van a ser analizados po

computarizados y el resultado ser una nueva forma mejorada que facilite su implementacin. Fundamentos de Administracin 115 d e 253 ----------------------- Page 116----------------------Construir la infraestructura de la Reingeniera Expertos formtica, marketing, entre otros, en capacitacin, finanzas, el diseo motivacin, medio del personal, ambiente, nuevo tecnologa, legales, para deter in

contabilidad, examinarn

aspectos negocio

minar

las

necesidades logsticas del mismo. Implementacin, operacin y evaluacin Llegamos a la y en la cual los gerentes claro conocimiento ura evitando temores de cando la parte considerada el ms difcil ms del modelo Usted de debe cambio tener

enfrentan del

desafo

grande.

negocio, y lograr

preestablecer un mejor

la nueva ambiente

estruct bus

despidos

empresarial

calidad para que as el cambio no sea una amenaza sino un cambio hacia el xito16. EL OUTSOURCING (OS) Contratar a datos, le una compaa especializada para que procese sus

ahorra a usted y a su empresa bastante dinero. Algunos expertos opinan que es la tendencia marcada desde la aparicin de los computadores personales no solamente va de desarrollo. Cuando las multinacionales decidieron venderle todos sus computadores al gigante de la informtica y, adems de eso, contratarle para que procesara toda su informacin, por medio de un contrato de servicios OUTSORCING, para cin 16 PRIETO, Jorge Elicer. La gestin estratgica organizacional. Bogot, Eco Ediciones. 2004 pg. 85 - 89 Fundamentos de Administracin 116 de 253 ----------------------- Page 117----------------------convertira en la solucin de mayor aceptacin a nivel mundial en las ltimas dcadas. Se considera que dentro de las ventajas del Outsourcing pueden encontrarse los prximos se diez aos, nadie imagin que esta negocia en los pases desarrollados sino tambin en los en

las de carcter izar estos

administrativo

financiero.

Las

empresas

al

util

servicios no solamente estn obteniendo un ahorro en cuanto a nmina de personal iamente sino que la confiabilidad de su informacin se eleva notor

debido al manejo especializado de las compaas dedicadas a esta actividad. De igual manera, cuando se adquiere un computador se presenta el riesgo de quedar sometidos a la rpida obsolescencia de los equipos, mientras que con el sistema e punta de contratacin externa se cuenta con tecnologa d

logrando mayor efectividad en la informacin empresarial. Los recursos actividades financieros inherentes y humanos deben ser invertidos en y no

productivas en activos

a la filosofa de

la organizacin

inmovilizados que generan elevados costos de operacin. En el aspecto fiscal, los computadores se deprecian a un periodo fijo y deben ser ajustados anualmente como un gasto operativo. En el manejo del recurso humano hay ventajas toda vez que la contratacin del personal presta el del rea de sistemas se delega en la empresa que mientras que el pago de los servicios se deduce

servicio. Igual cosa ocurre con la continuidad del servicio pues los problemas de cada usentismos, racionamientos, del del sistema, etc., sern falta de copias por de seguridad, a

solucionados

la compaa encargada

tratamiento de la informacin. Los beneficios del sistema Outsourcing se presentan en todas las reas de las empresas: nmina, contabilidad, facturacin, archivo, cartera, produccin, Fundamentos de Administracin 117 de 253 ----------------------- Page 118----------------------ventas, estadstica, en la calidad, etc., facilitando la toma de decisiones

gestin administrativa de los ejecutivos y generando un mayor tiempo para la formulacin de nuevas estrategias dentro del mercado competitivo. Una sociedad de Outsourcing depender de algunas caractersticas, mo: Ser abierto al cambio. Trabajar conjuntamente. Saber donde nos encontramos en productividad y rentabilidad. Conocer las necesidades mutuas. Definir los beneficios. Compartir los riesgos. Existen tambin algunos riesgos en los procesos de Prdida del control de la operacin. Seguridad. Amenazas a la confidencialidad. Experiencia de subcontratista. Escala de costos. Prdida del talento humano experto dentro de la compaa. Cambios en el entorno. Retorno del servicio a la empresa. Para llevar a cabo un Proyecto de Outsourcing se hace necesario verificar lo siguiente: Logro del compromiso. Definir el lder del proyecto. Diseo de la metodologa. Elaboracin del plan. Fundamentos de Administracin 118 de 253 ----------------------- Page 119----------------------Conformacin del equipo. Implementacin de la evaluacin. subcontratacin, como: co

Anlisis de las propuestas. Seleccin de proveedores. Negociacin del control. Indicadores de gestin. Razn tena Peter Drucker cuando planteaba que la mercadotecnia del futuro es la mercadotecnia de los r eso es importante tener e de sta una servicios, filosofa de y servicios de calidad toda clase, po porqu

comprobada

depende el xito de la propuesta nuestra como actores Outsourcing en la era del servicio17 EL OUTPLACEMENT (OP) El gran crecimiento negocios, del desarrollo mundial de la economa y los

hace que cada da la probabilidad de estabilidad sea mejor. Los empleados que tenan bastante tiempo en una empresa eran considerados como dolos, por su lucha y persistencia en su trabajo, sin importar el aporte a la misin y visin de la organizacin. Actualmente, la globalizacin de los mercados, el desarrollo tecnolgico, las fusiones, sourcing, la automatizacin, los de los motivos tratados de libre comercio, el Out de las la ef

etc., son algunos empresas

que tienen los directivos en pro de optimizar

para liquidar o despedir icacia de los procesos y dinero. El Outplacement rsonas es un

personal

programa

empresarial, que

ayuda

las

pe

despedidas y a sus familias a la adaptacin fsica y sicolgica para conseguir 17 PRIETO, Jorge Elicer. La gestin estratgica organizacional. Bogot, Eco Ediciones. 2004 pg. 91 -93 Fundamentos de Administracin 119 de 253 ----------------------- Page 120-----------------------

un nuevo trabajo o para la creacin de su propia empresa, unidad productora o comercializadora, tificando sus generando incluso empleo, iden

oportunidades y fortalezas para que su salida sea ms favorable para ambas partes. La la empresa sociedad, se beneficia y el porque sentido evita de la mala pertenencia imagen de los a

mantiene su clima laboral que quedan,

conserva las relaciones con sus proveedores y clientes. El ser fsico, moral, bajadores econmico, lo cual facilita el xito a los tra apoyo que se les ofrece a las personas que son despedidas, debe

desvinculados. Para ello se les suministra espacios para el inicio de nuevas actividades, se les capacita en su mejoramiento personal, toestima y en algunos casos eactivacin se les presta financiacin en sus proyectos de au r

laboral o empresarial. En la actualidad ya existen empresas especializadas en brindar este tipo de asesora que se encarga de todo lo anotado anteriormente, evitando que el desempleado establezca un conflicto y amenazas contra personas de su ex compaa, te siendo ms amable su adecuacin psicolgica, generalmen

difcil y costosa. Se recomienda que si su organizacin est en proceso de reestructuracin o reduccin mirar de personal establezca un programa de Outplacement sin

tanto el costo del mismo sino mirndolo como inversin a largo plazo porque al final es mejor s en la calle que su empresa tenga amigos y no enemigo de

hablando mal de ella y combatiendo mercadeo y publicidad que usted emprenda en la misma.18 18

cualquier

estrategia

PRIETO, Jorge Elicer. La gestin estratgica organizacional. Bogot, Eco Ediciones. 2004 pg. 96 -97 Fundamentos de Administracin 120 de 253 ----------------------- Page 121----------------------EL EMPOWERMENT (EP) Busca dejar informacin actuar con responsabilidad, liderazgo y dando

oportuna al instante que el cliente lo requiera. El Empowerment o motivacin, se fundamenta en la creatividad, aut

compromiso y responsabilidad en la actuacin diaria y en especial en la toma de decisiones rpidas y eficaces. La delegacin de funciones con objetivos claros y especficos, permite tomar decisiones sin consultar con las altas esferas de la organizacin y hace que el empleado indicada para todos. Cualquier funcionario de una empresa debe estar en la capacidad de atender las necesidades porque si el empleado do y existen en ha sido de bien de los clientes seleccionado, comunicacin y sin temor capacitado, a equivocarse remunera est piense como dueo de la misma y tome la va ms

motivado,

mecanismos

autoaprendizaje

definidos

condiciones de ser responsable y eficaz. Las empresas que desean tener Empowerment deben: desarrollar una visin compartida, promover valores claros y entendibles, disear adecuadamente los puestos quemas de comunicacin l, entrenar de trabajo, abiertos, crear sistemas de apoyo, establecer es

seleccionar

cuidadosamente

el persona

permanentemente sus empleados y confiar en ellos. Empowerment significa tambin delegar no de la gente.19 sin perder control, pero control de la situacin

19 PRIETO, Jorge Elicer. La gestin estratgica organizacional. Bogot, Eco Ediciones. 2004 pg. 100 -101 Fundamentos de Administracin 121 de 253 ----------------------- Page 122----------------------AUTOEVALUACIN 1. Defina con sus propias palabras que es Mega tendencia administrativa? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. Cules son las Megatencias administrativas? Explicar cada una ellas? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

_____________________________________________________________ Fundamentos de Administracin 122 de 253 ----------------------- Page 123----------------------Captulo III LA INFLUENCIA DE LA ADMINISTRACION Leccin uno: tica en la Administracin La Administracin individual, debe no solo preocuparse por el bienestar

tambin por el colectivo, en la medida en que la base de las sociedades es la familia, los grupos sociales y la colectividad. La tica y la competitividad son inaceptables si no hay respeto por los seres humanos, esto adas por la es si no existen reglas de juego claras, acept

mayora y que tengan en cuenta la dignidad humana. La competitividad no puede mantenerse por mucho tiempo, en una sociedad en donde predomina el individualismo, afn de el egosmo, la traicin, la desconfianza y el

enriquecimiento rpido, sin importar los medios. Aunque las prcticas administrativas ticas no pueden ligarse a indicadores especficos insalvable como la rentabilidad financiera, no hay un conflicto

entre las prcticas ticas y el valor de verdad y de negocios limpios. El uso de prcticas de negocios ticos pueden aumentar la salud corporativa en tres reas importantes: La productividad, la relaciones con los grupos interesados y las normas gubernamentales. Productividad Los empleados de una empresa constituyen la parte interesada ms afectada por las prcticas actuar de administrativas. Cuando la gerencia decide

manera tica con las partes interesadas, entonces los empleados se vern afectados que la positivamente. Por ejemplo, una empresa puede decidir

tica de los negocios le demanda hacer un esfuerzo especial para garantizar la salud y s empresas el bienestar de sus empleados. Con este fin, mucha

Fundamentos de Administracin 12 3 de 253 ----------------------- Page 124----------------------han establecido para as con de programas asuntos mentales la de o de de consejera de para trabajo, los empleados, financieros, estos empresas, programas re p

ayudarles legales,

familia,

enfermedades rogramas han

farmacodependencia, en que varias dichos

aumentado, incluso, por ejemplo, Control dujeron Data Corportation

productividad han encontrado

los costos de salud y las licencias por enfermedad de modo significativo. Relaciones con los interesados La forma en incidir de que las prcticas administrativas ticas pueden afe los proveedores

manera tangible en la salud corporativa tiene que ver con la ctacin a las partes externas de forma positiva. interesadas, como los clientes y

Una imagen pblica positiva puede atraer clientes que se identifican ejemplo, salud, Wood es Johnson guiado Johnson, & por a Johnson, un el mayor escrito productor hace 50 ao

con ella. Por mundial de productos de s por el general paa,

credo

Robert a los

los empleados

de la com

accionistas y miembros de su comunidad Fundamentos de Administracin 124 de 253 ----------------------- Page 125----------------------EL CREDO DE JOHNSON & JOJMSON Creemos que nuestra primera responsabilidad es con los mdicos, enferme

ras y pacientes, con las madres y padres y todos los dems que utilizan nuestros produ ctos y servicios. Para responder a sus necesidades, todo lo que hagamos debe ser de prime ra calidad. Debemos luchar constantemente por reducir nuestros costos a fin de mantener precios razonables. Los pedidos de los clientes deben ser atendidos rpidamente y con pre cisin. Nuestros proveedores y distribuidores deben tener la oportuni dad de conseguir un beneficio justo. Somos responsables ante nuestros empleados, los hombres y mujeres que trabajan en todo el mundo. Cada uno de ellos debe ser considerado como persona. Hemos de respetar su dignidad y reconocer su mrito. Deben tener un sentido de seguridad en su trabajo. La retribucin tiene que ser justa y adecuada, y las condiciones de trabajo limpias, ordenadas y seguras. Debemos estar conscientes de brindar diversas formas de ayuda a nu estros empleados en el desempeo de sus responsabilidades familiares. Los empleados deben sentirse libres para presentar sugerencias y quejas. Ha de haber igualdad de oportunidades para el empleo, desarrol lo y avance de los calificados. Debemos proporcionar una gerencia competente, y sus acciones han de ser justas y ticas. Somos responsables ante las comunidades en las que vivimos y trabaj amos e igualmente ante la comunidad mundial. Debemos ser buenos ciudadanos - apoyar las obras buenas y carita tivas y cargar con nuestra participacin justa en los impuestos. Debemos fomentar el avance cvico y una mejor sanidad y educacin. Debemos mantener en buen estado los bienes que tenemos el privilegio de usar, protegiendo el ambiente y los recursos naturales. Nuestra responsabilidad final es con nuestros accionistas . La empresa debe conseguir un beneficio justo. Debemos experimentar con nuevas ideas. Ha de protegerse la investigacin, desarrollarse programas innovad ores y pagar por los errores cometidos. Se debe comprar nuevo equipo, proporcionar nuevas instalaciones y lanzar nue vos productos. Han de crearse reservas para proveer en tiempos adversos. Si actuamos siguiendo estos principios, los accionistas conseguirn un beneficio justo. Credo de Robert Wood Johnson, fundador de Johnson & Johnson Fundamentos de Administracin 1 25 de 253 ----------------------- Page 126-----------------------

Normas Gubernamentales La tercer rea en la cual las prcticas administrativas ticas pueden mejorar la el Donde salud empresarial gobierno. quiera es la de acten minimizar las normas gente que dicta presin

que las empresas

sin tica, la

ejercer

sobre los legisladores y los funcionarios oficiales para regular esos negocios o para que se hagan cumplir las normas vigentes. En 1995, en el estado de Texas, Estados Unidos, por ejemplo, se hicieron audiencias pblicas sobre la operacin de eron, en los hospitales psiquitricos. los Estas hospitales audiencias psiquitricos surgi

parte de la percepcin de que privados no seguan prcticas ticas en sus precios.20 Deberes Profesionales Cada en profesin medio tiene

la indeclinable

obligacin

de convertirse

ejecutor del imperativo categrico de su investidura. Para ello es ineludible disciplinar sus actuaciones tcnicas y cientficas, perfeccionar su carcter y fortalecer su Son deberes profesionales, dad, estudio, investigacin, carcter, distribucin honrar la conducta entre otros, dentro de las normas honradez, ticas. honesti discrecin, de honorarios,

los siguientes: probidad, equidad en

cortesa, del tiempo,

independencia, el cobro

profesin, cuidar de su cultura, puntualidad, solidaridad, etc. 20 CERTO, Samuel C. Administracin Moderna. Bogot, Prentice Hall. Pg, 66 Fundamentos de Administracin 126 de 253 ----------------------- Page 127----------------------Funcin de la tica El proceso moral cobra formas admirables en el ejercicio de la profesin del

individuo ndir sus conocimientos ncia y aceleracin s, los profesionales er de su

a quien

est

reservada

la alta responsabilidad con de que mira tan a mejorar

de

difu

tcnicos del

o cientficos, En razn

la eficie fine hac

progreso.

importantes cumplir para

tienen

obligaciones

morales

carrera, una misin respetable en la vida, que se inicia con la capacitacin y en una gama de obligaciones ticas que termina con el secreto profesional. El profesional tiene elicidad de los el compromiso moral de contribuir a la f

dems, directa e indirectamente, mediante sus conocimientos y su conducta tica. La sociedad apaz de espera, en cada profesional, un individuo inc

engao, de mentir, de faltar a la moralidad. Las Herramientas de la tica En la tica se utilizan trminos que han brillado por su ausencia en gran parte de la teora guaje de la de la administracin. Los trminos claves en el len

tica son: valores, derechos, normas morales, obligaciones y relacin. Herramientas de la tica Respeto Relaciones cho es Normas morales Derechos y obligaciones Fundamentos de Administracin 127 de 253 ----------------------- Page 128----------------------Valores : cuando suceda. Los se valora algo, se desea o se anhela que Administracin Valores Dere Obligacion

valores en cierto sentido parecen buenos, como la paz o la buena voluntad.

Derecho: demandas que facultan a una persona para emprender una accin en particular. Obligaciones: atar y obedecer la ley. Derechos con las y obligaciones: el derecho guarda correlacin la obligacin de emprender acciones especificas o ac

obligaciones. Siempre que a alguien le asiste un derecho, a otra persona le corresponde una obligacin respecto a ese derecho. Normas netran morales: son normas de conducta que por lo general pe

como valores morales. Relaciones: todo ser humano est conectado con otros en un entramado de relaciones. otros para Estas relaciones existen porque necesitamos de

apoyarnos mutuamente y as lograr nuestros objetivos. Desde la relacin de un pequeo con su padre hasta la de un administrador con sus empleados, las relaciones son un aspecto penetrante de la vida moral. Fundamentos de Administracin 12 8 de 253 ----------------------- Page 129----------------------AUTOEVALUACIN 1. Defina con sus propias palabras la tica en la administracin? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. Por qu es importante la tica en la administracin? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ Fundamentos de Administracin 129 de 253 ----------------------- Page 130----------------------Leccin dos: La Administracin como Ciencia Tcnica y Arte Ubiqumonos en el la tcnica y arte.21 Qu es ciencia? Del do latn "scientia", de las que quiere decir: Conocimiento sistematiza primer lugar, en el terreno de la ciencia,

cosas, basado en el estudio y la experimentacin. La caracterstica esencial de la ciencia es que permite organizar sistemticamente el conocimiento, por medio de la aplicacin del mtodo cientfico. La ciencia se integra con la formulacin sistemtica de las posibilidades de repeticin todo de un fenmeno. Siempre se observar, por ejemplo, que

cuerpo lanzado al vaco, dentro de determinadas condiciones, caer atrado por la gravedad. Esto quiere decir, que el fenmeno se repetir siempre en la misma forma, si las condiciones son las mismas. En el campo de las ciencias fsicas se dice que, dadas unas mismas causas, se producen unos mismos efectos. En el campo de las ciencias sociales, como es el caso de la administracin, se puede decir que los fenmenos tienen la posibilidad de repeticin, pero no con la certidumbre con que acontece con las ciencias fsicas, debido a que el comportamiento humano es complejo y cambiante. El hombre ha alcanzado muchos avances en algunas ciencias, como en la Fsica, la va muy 21 RAMREZ, Cardona Carlos, Teoras y Enfoques sobre la Administracin. UNAD Biologa, las Ciencias Matemticas. En cambio en otras

Fundamentos de Administracin 130 de 253 ----------------------- Page 131----------------------despacio. an con Este el humano, debido a que no es posible asegur es el caso de las ciencias que se relacion

comportamiento ar que el

comportamiento del hombre sea el mismo dadas unas determinadas causas. Se pueden formular hiptesis sobre la forma como el hombre se organiza en grupos y deducir no con la las tendencias de su comportamiento, pero

exactitud cmo se esperan las consecuencias de determinadas causas en el campo de las ciencias fsicas. La investigacin ampo de la administracin Frederick Winslow ica". Taylor, en apenas inici las Ciencias comienza los Sociales es reciente. En el cuando cientf c

a fines del siglo XIX, de

estudios llamados

"Administracin

Veamos ahora cmo el hombre aboca la investigacin cientfica: En el universo parte, existen que nos rodea, o mejor, del cual formarnos

innumerables fenmenos y tambin procesos. Unos hacen parte del mundo fsico, que ros son podemos palpar a travs de nuestros sentidos. Ot

fenmenos qu no podemos palpar por nuestros sentidos, pero los podemos "conocer" que son por nuestra inteligencia y razn y entonces decimos

fenmenos del mundo metafsico. Existen, pues, fenmenos y procesos como por ejemplo: el fenmeno de la ira, el fenmeno del amor, el fenmeno de la relacin de unos hombres con otros, el aciones, fenmeno de la organizacin en familias, tribus, n

empresas, asociaciones, agremiaciones, instituciones; el fenmeno de la luz, el fenmeno del calor, el fenmeno de la electricidad, el fenmeno del trabajo

del hombre. Estos fenmenos se presentan a la mente humana como "objetos" que estn all en el mundo del cual formamos parte. Algunos de estos objetos, en una determinada circunstancia, llaman la atencin a la inteligencia del hombre, y Fundamentos de Administracin 13 1 de 253 ----------------------- Page 132----------------------este empieza a aislarlos y a clasificarlos para poderlos observar y estudiar. Entonces se convierten en "objeto de estudio". Para estudiarlos, el hombre utiliza un "mtodo", es decir, va realizando una serie de pasos y actividades hasta que llega a descubrir, por ejemplo, qu es lo que causa el fenmeno de la luz, o el del calor, o qu es lo que produce ira en el hombre o por qu el hombre se asocia con otros para realizar un trabajo. Entonces se ha establecido una "causa" que tiene una "consecuencia" y se puede formular un principio o ley, como por ejemplo: establecer que si suelto una piedra u cada en el vaco, siempre caer, nunca subir, ni desviar s

hacia el centro de gravedad a no ser que otras fuerzas la obliguen a ello, o que el fenmeno del hombres para ja para defenderse temor hace que el hombre busque el apoyo de otros de una amenaza. O que el hombre traba

satisfacer una necesidad. Cmo nos descubrimos las causas y los efectos de los fenmenos que

rodean y que son susceptibles de estudio? Utilizando un mtodo. Este mtodo es el "Mtodo cientfico". Secuencia ue se del mtodo estudios cientfico: o en general de las las pautas ciencias, o se pasos cono q

siguen en los cen con el

investigacin

nombre de mtodo cientfico. Esas pautas pueden describirse as: 1. Fijacin toma de de la atencin sobre un problema o interrogante, o

conciencia sobre un fenmeno que nos despierta inters (objeto, proposicin, problema). 2. Recoleccin de informacin sobre este fenmeno (observacin). Fundamentos de Administracin 132 de 253 ----------------------- Page 133----------------------3. Clasificacin iones, y anlisis de la informacin (mediciones, cuantificac

ponderaciones, comparaciones). 4. Formulacin de hiptesis sobre el fenmeno (si hay unas causas vendrn unas consecuencias). 5. Observacin y prueba de la hiptesis (observar la naturaleza y repeticin del fenmeno). 6. Formulacin stantes de una conclusin (principio o ley. Relacin de con

objetivas de causas a efectos). 7. Formacin sobre el de una teora compuesta por los principios o leyes

fenmeno objeto de estudio. Conclusiones: De lo anterior podemos establecer: 1. Que en el universo existen fenmenos. 2. Que cuando el hombre toma inters en observar un fenmeno y boca su conocimiento, lo convierte en objeto de estudio. 3. Que para estudiarlo utiliza un mtodo. 4. Que por us causas, medio de este mtodo llega a descubrir y conocer s a

consecuencias y aplicaciones. Entonces campos resulta del que una ciencia se puede distinguir de otros

saber porque tiene: a. Un objeto de estudio b. Un mtodo para estudiar ese objeto

Fundamentos de Administracin 13 3 de 253 ----------------------- Page 134----------------------TEORA: objeto Las conclusiones que se van obteniendo del estudio del

forman la "teora" sobre dicho objeto. Qu es tcnica? La de tcnica los es el conjunto de procedimientos y mtodos por medio

cuales se pueden aplicar las ciencias y las artes. Entendemos, entonces, te como la que la tcnica es a la ciencia y al ar

calculadora al ingeniero, el telescopio al astrnomo o el pincel al pintor. La tcnica apoya a la ciencia y al arte y sirve de vehculo a su expresin. Qu es el arte? Segn el diccionario Anaya de la Lengua Espaola, arte es: "Conjunto de normas para hacer algo perfectamente". Arte es, n "hacer bien las cosas"; tener "habilidad para ejecutarlas". Ahora, u requiere una comprensin de la ciencia bajo

arte productivo la cual se

encuentra y el uso idneo de las tcnicas apropiadas. Dicho de otra manera, requiere que el artista, lase administrador, ingeniero, mdico, etc., conozca a cabalidad los ncia de su principios en los cuales se fundamenta la cie

especialidad y los progresos tcnicos en mtodos de operacin, aplicables a su prctica profesional. Hechas las anteriores, tcnica y arte, pasemos a una de ahora a consideraciones ubicar a la sobre lo que es dentro ciencia, de cad

administracin

estas posibilidades. Fundamentos de Administracin 134 de 253

----------------------- Page 135----------------------La Administracin Como Ciencia La Administracin como Ciencia La administracin considerada como ciencia, est constituida por e de postulados, gadores y que se han venido estableciendo por los una seri investi Tcnica Arte

estudiosos en este campo del saber. Existe un cuerpo de conocimientos sobre administracin? Existe. Ese cuerpo de conocimientos se encuentra compendiado en las obras clsicas de la administracin y en los aportes hechos a esta ciencia por las diferentes teoras administrativas. Existe un objeto de estudio propio de la ciencia administrativa? Antes iencia de responder es una este interrogante, ciencia no olvidemos que la c

administrativa ento humano las dentro

social, que se y

refiere al comportami al comportamiento de

de las

organizaciones,

organizaciones como tales. Fundamentos de Administracin 135 de 2 53 ----------------------- Page 136----------------------Aceptado lo de estudio anterior, afirmamos entonces que existe un objeto

propio de la ciencia administrativa. Para unos autores ese objeto es la organizacin; para otros, es el proceso administrativo, o a los total, que incluye no slo a la organizacin, sin

elementos relativos a la racionalizacin del trabajo. Concluyamos, entonces, tratando de unificar criterios y mientras se avanza

ms en el tiva se ocupa de la:

conocimiento

de

esta disciplina, que

la

ciencia

administra

Organizacin racional del trabajo Partiendo zo de de la esta premisa y aceptando que desde el comien

humanidad el hombre ha tenido que desarrollar una actividad (trabajo) para satisfacer sociales, sus necesidades s comprender de todo por qu orden la toma (materiales, organizacin tanta culturales, racional a del trab

espirituales); ajo, objeto medida aumenta bienes de la que y

ciencia administrativa, y crecen

importancia,

la poblacin

las demandas

de productos,

servicios, para poder satisfacer necesidades tambin crecientes. No pudiendo el hombre satisfacer por s mismo, individualmente, todas sus necesidades, estados, se asocia en familias, tribus, clanes, gremios,

empresas, originando una variada tipologa organizacional que tiene por fin racionalizar iere, para las actividades en (trabajo), que bienes y la comunidad servicios para requ su

obtener resultados subsistencia,

forma de

supervivencia, bienestar humano y permanencia en el tiempo. Fundamentos de Administracin 136 de 253 ----------------------- Page 137----------------------En este sentido funciones las actividades humanas se concretan en

administrativas que se ejecutan a travs de procesos denominados: Planificacin Organizacin Direccin Coordinacin

 Control Estas funciones jo. Cada funcin dad en s se cumplen su en la organizacin racional la del forma traba y modali

misma,

caracterstica

tecnolgica,

como se cumple y el mbito que abarca, obedece a unos principios, reglas y tcnicas que , en la solucin de es sern estudiadas ra y muy especficamente, de administracin". Cul es el mtodo que se utiliza en la ciencia administrativa? La ciencia del mtodo administrativa, como toda ciencia, se instrumenta han de aplicarse para lograr resultados humanas. el transcurso del curso denominado satisfactorios Estas de funcion la carre "Fundamentos

problemas ampliamente en el

y necesidades durante desarrollo

cientfico para llegar a conclusiones vlidas. A estas ativos, conclusiones denominadas postulados o principios administr

se ha llegado luego de superar las fases que comprende el mtodo cientfico y que en sntesis son: Identificacin del problema Observacin, experimentacin y formulacin de la hiptesis Prueba de la hiptesis Formulacin de la ley o teora Fundamentos de Administracin 13 7 de 253 ----------------------- Page 138----------------------Dichas fases no se desarrollan en estricto orden sino de modo flexible acorde con el problema que se investiga. Ahora, no perdamos de vista lo siguiente: As como para la elaboracin de las teoras cientficas se emplea el mtodo

cientfico, se rativos se puede grado proceder de

dice

que

en

la

ejecucin cuando ha

de se a

los

procesos aplica elaborar un una

administ alto t que consis se

"cientficamente", este camino se

racionalidad. Por eora de la "accin puede humana

llegado en proceso

racional", de los

aplicable del

administracin, administrativo"

denominar "teora tente en afirmar que: Las funciones ireccin,

ciclos

administrativas

de

planeacin,

organizacin, cclico de

coordinacin y control, se ejecutan mediante un proceso accin humana, que consiste en: Tomar decisiones Programar las decisiones Comunicar las decisiones Controlar las decisiones Evaluar los resultados de las decisiones.

Al aplicar en cada ciclo un alto grado de racionalidad, estamos poniendo en prctica el mtodo cientfico. Esta prctica cientfica ejemplo, que: A mayor racionalizacin en los procesos administrativos, mayor eficiencia en los resultados. Fundamentos de Administracin 13 8 de 253 ----------------------- Page 139----------------------De acuerdo entonces con las consideraciones anteriores se podr nos lleva a aseverar, por

decir que la administracin es una ciencia? La ar mayora que la de los autores y tratadistas coinciden en afirm

administracin es una ciencia en proceso de investigacin, como es el caso

de otras ciencias sociales. Los ms entusiastas no vacilan en calificarla como la ciencia ms importante del siglo XX. La Administracin como Tcnica Si la podemos tcnica es "un conjunto es de una procedimientos tcnica, en y la mtodos" medida en no qu

dudar que la e se hace

administracin

prctica, desarrollando procedimientos y mtodos de operacin. Tan cierta es esta afirmacin que no hay actividad administrativa, por simple que esta sea, que no encaje dentro de un procedimiento o mtodo dado. Por ejemplo, el procedimiento de contratacin de personal, el edimiento de registro nistros, el procedimiento os mtodos operativos que parte del procedimiento, procesos de proveedores, de en son el procedimiento de de de compras y proc sumi l una prctica

investigacin la mayora instrumentos

mercados. los casos para poner

Igualmente, constituyen en

administrativos. Por ejemplo, el mtodo de la correspondencia escrita, el de las comunicaciones dministracin tambin es una tcnica. La Administracin como Arte Si "arte" es "hacer bien las cosas", es decir, "habilidad para cutarlas", es obvio que la rar ptimos prctica de la administracin, cuyo objetivo eje es log por Internet, etc. En consecuencia la a

Fundamentos de Administracin 139 de 253 ----------------------- Page 140----------------------resultados tituye un en la ejecucin de sus actividades propias, cons

verdadero arte. El arte exige una comprensin de los elementos involucrados en el proceso administrativo lementos, en y una gran habilidad para el manejo de esos e

especial el elemento humano, considerado el ms valioso de los recursos de la organizacin. La administracin cumple con esta exigencia. Conclusin Todas las consideraciones analizadas en el tema dos de este primer captulo, nos permiten concluir que: La administracin es ciencia, tcnica y arte. Relacin de la Administracin con otras Ciencias Tal vez la ientes, ha administracin, por ser una de las ciencias ms rec

logrado su status de ciencia gracias a los aportes de tantas otras disciplinas cientficas , la antropologa, ino y que, le como han las matemticas, entregado instrumentos la psicologa, vlidos para la sociologa abrirse cam

poder precisar su objeto de estudio y su mtodo. Las ciencias no nacen ni evolucionan solas. Su desarrollo est supeditado al auxilio que reciben de ciencias mayores, cuyo bagaje las ayuda a buscar su propia iempre identidad. El se caso de la administracin, que desde s

vislumbr como una actividad inherente al desenvolvimiento humano y que slo hasta el siglo pasado logr situarse en un contexto cientfico, se debe mucho a otras ciencias. Las relaciones de la administracin con otras ciencias pueden mirarse desde varios puntos de vista: Fundamentos de Administracin 14 0 de 253 ----------------------- Page 141----------------------Fuentes del conocimiento Administrativo

Ciencias del Ciencias comportamiento sociales Antropologa onoma Psicologa recho Sociologa storia y Filosofa Las ciencias iologa, la que la nutren,

Ciencias cuantitativas Teora contable y financiera Matemticas y Estadstica Ciberntica o Informtica como son la filosofa, la soc Ec De Hi

psicologa, la poltica. Las ciencias que le sirven de instrumento, tales como las matemticas, ica, la la estadstica, la contabilidad, la informtica, la cibernt

economa. Las ciencias que le sirven de marco referencial, por ser ciencias dentro , de como cuyos la contextos funciona el proceso administrativo

historia, el derecho, la geografa, la antropologa, la poltica. Es tan amplio el campo de accin de la administracin, que sus nexos con otras ciencias uramente, no se agotan en all, la clasificacin pueden, anterior. Seg servi

ciencias que no se mencionaron rle de herramienta o de contexto22 . 22

ocasionalmente,

RAMREZ, Cardona Carlos, Teoras y Enfoques sobre la Administracin. UNAD Fundamentos de Administracin 141 de 253 ----------------------- Page 142----------------------AUTOEVALUACIN 1. Defina con sus propias palabras y Arte? la administracin como Ciencia, Tcnica

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. De un ejemplo de la administracin aplicado a otra ciencia ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ __________ Fundamentos de Administracin 142 de 253 ----------------------- Page 143----------------------Leccin tercera: La Problemtica actual de la Administracin La evolucin en los procedimientos y en los mtodos administrativos ha sido el resultado de la bsqueda de formas de organizacin ms eficientes para la realizacin de las actividades humanas. Las que a su vez han evolucionado a la par de los cambios sociales, econmicos, productivos y del mercado. Las prcticas administrativas empezaron a desarrollarse en las instituciones religiosas y productivas gubernamentales, mtodos y hasta procedimientos que para las el necesidades control tanto

hicieron necesarios de la

mano de obra como del proceso productivo cuando empieza a conformarse el campo de conocimiento especfico de la administracin. Los nuevos estado vinculadas muy poco a avances los relacionados nuevos con las mejoras productivas hasta han hace

desarrollos

administrativos,

tiempo la prctica administrativa dentro de las empresas estaba nicamente encaminada a la obtencin de mximos beneficios. En la actualidad las nuevas prcticas y mtodos administrativo

estn visin integral de la empresa y que todos incrementar su entorno, permitan: los lo y el adi e incluir d t

marcados por una as se han creado modelos generar un amplio sentido rabajadores, independientemente s niveles de productividad estramiento; ofrecer productos entro de la "responsabilidades del medio ambiente.

administrativos de de cooperacin su nivel

empresariales entre y puesto;

a partir del fomento y servicios integrales sociales de las

a la capacitacin a los clientes empresa"

la conservacin

Algunos autores sostienen que tal vez no hay rea de la actividad humana ms importante n una que la administracin, la razn es porque vivimos e

Fundamentos de Administracin 143 de 253 ----------------------- Page 144----------------------civilizacin base de sociedad. La hacer las en la la tarea cual el esfuerzo de la cooperativo del hombre consiste es en la

fundamental

administracin

cosas mediante las personas. Ya sea en las industrias, en el comercio, en las organizaciones de servicios pblicos, en los hospitales, en las universidades o cualquier otra las personas actividad humana, para la capacidad la eficiencia los con la cual com ej

trabajan conjuntamente unes depende, principalmente de ercen la funcin

conseguir de

objetivos que

las personas

administrativa. La administracin con sus nuevas concepciones, se considera como una mas que de las claves para la solucin de lo ms graves proble

afectan actualmente al mundo moderno. Peter Drucker, autor neoclsico, afirma que no existen pases desarrollados, sino pases ecursos disponibles y cir, pases que saben administrar y pases la que tecnologa an no existente lo saben, y sus es r de

potenciales,

administrados y pases subadministrados. Toda organizacin, servicio, sea industrial o que preste cualquier para fsicas, que tipo de pued y

necesita ser administrada a alcanzar sus objetivos. psquicas, Debido el a sus

adecuadamente limitaciones

biolgicas

hombre tiene necesidad de cooperar con otros hombres para poder alcanzar conjuntamente, y economa ciertos de recursos, sean esos objetivos industriales, objetivos con la mayor eficiencia

accin y de comerciales,

militares, religiosos, etc., la coordinacin del esfuerzo humano se vuelve un problema esencialmente administrativo23 . 23 DRUKER, Peter F., Una era de descontinuidad, Zahar Editores, Ro de Janeiro, 19 70. Fundamentos de Administracin 144 de 253 ----------------------- Page 145----------------------Fundamentos de Administracin Internacional Administracin La de administracin la internacional, implica el alcance de las metas

empresa al extender las actividades administrativas que incluyen un nfasis en organizaciones hacia la administracin in, es de internacional pases de extranjeros. mayor La tendencia o globalizac

presencia,

reconocida ahora de manera amplia. El principal asunto para la mayora de las firmas no es si globalizar, sino cmo y qu tan rpido hacer

lo

cmo

medir el progreso global en el tiempo. La administracin tan internacional puede tomar diferentes formas, desde

slo analizar y luchar con la competencia en los mercados extranjeros hasta establecer una sociedad formal con una empresa extranjera. La administracin como factor intangible de la empresa La administracin es algo que no puede ser tocado, ni medido, pero de su aplicacin correcta o errnea surgen una serie de resultados con los cuales se pueden practicar diferentes tipos de medidas, que conducirn a deducir si el proceso administrativo empleado es adecuado o no. La administracin encierra una filosofa definida como la actitud o relaciones expresas o implcitas de una empresa con algunos de sus agentes externos Fundamentos de Administracin 14 5 de 253 ----------------------- Page 146----------------------e internos, tales como proveedores, distribuidores, sindicatos24 . Tales actitudes asos son o relaciones no consumidores, accionistas,

son

medibles

pero

en

muchos c

notorias, siendo reconocidas tanto por personas como por entidades que, de una se u otra manera, tienen algn tipo de relacin con la empresa donde

susciten. Dicho un mbito gran global de la administracin est conformado por

nmero de elementos que, estando dentro de un medio ambiente interno de la empresa, agradable, disciplinado de la y tico, busquen la meta primordial

administracin, entendida sta como el logro por parte de las personas que trabajan, de un cumplimiento de sus tareas en forma tal que se obtenga el mximo beneficio como para el tanto para los objetivos de la empresa

trabajador, de que disponga. 24

empleando se

los

recursos

humanos

y materiales

KOONTZ y ODONNELL, Curso de administracin moderna, 6, ed., McGraw Hill, Cali, 19 82, p. 128. Fundamentos de Administracin 146 de 253 ----------------------- Page 147----------------------AUTOEVALUACIN 1. Mencione la problemtica actual de la Administracin en Colombia? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________________ ____________________________________ Fundamentos de Administracin 147 de 253 ----------------------- Page 148----------------------Leccin cuarta: La importancia de la Administracin de Empresas Las importancia de la administracin en las empresas Los administradores izaciones influyen en todas las fases de las organ

modernas, en nuestra sociedad no podra existir tal como la conocemos hoy, ni mejorar iar sus sin una Peter permanente Drucker, eficaz y el fuente hizo es de administradores en este el de punto principal los para gu

organizaciones. asever que de la los

nfasis

cuando recurso pases en

administracin

probablemente

pases desarrollados va de desarrollo. necesitan En

recurso ms necesitado las empresas

fin todas

organizacionales

desesperadamente de buenos administradores. Adems su importancia para la sociedad como un todo, la administracin es vital para muchas personas que dirigen una empresa. En la actualidad, sociedad, quehacer administrativo. El elemento fundamental de este quehacer est constituido por la actividad humana: hombres objetivos que trabajan con otros hombres para lograr no el esfuerzo cooperativo del hombre da sentido a nuestra podemos ignorar la enorme importancia del

Fundamentos de Administracin 148 de 253 ----------------------- Page 149----------------------comunes. ecucin Pero de la responsabilidad coordinadora, en esta cons

metas, est centrada en la capacidad de las personas que ejercen la funcin administrativa. Qu haramos con suficiencia de recursos humanos, avances tecnolgicos y desarrollo lidad de la de conocimientos e investigaciones, si la ca

administracin aplicada a las organizaciones no es efectiva? No llegaramos a ninguna llave de parte. Compete, efectiva entonces, a la administracin de las como

respuesta

a la problemtica

organizaciones,

un

papel en la solucin sin de la duda, lo de los que conflictos reclaman y con de del mundo urgencia los es contempo un dis

protagnico rneo; conflictos que, a capacidad administradora, ponibles y potenciales.

tecnologa

existente

recursos

Acabemos con el mito de subdesarrollo y entendamos, de una vez por todas, que nuestro problema es un problema de subadministracin de recursos. La administracin s naciones es y ha sido la base y el progreso de la

adelantadas, y por eso ha sido llamada" La ciencia motora del desarrollo"; La importancia de la administracin radica tambin en el hecho de que en ella se sintetizan y concluyen otras ciencias, que buscan proveer al hombre y a la sociedad temente de su los elementos necesarios para realizar eficien

destino. La accin administrativa hace posible que el hombre se beneficie de las dems icos, ciencias y tcnicas, en la formulacin de objetivos econm

sociales y polticos. Es, mediante teora y el perfeccionamiento, difusin y aplicacin de la

tcnicas administrativas, como se mejora la calidad de vida humana, porque ella hace bjetivos posible la aplicacin de polticas, la realizacin de o

Fundamentos de Administracin 1 49 de 253 ----------------------- Page 150----------------------sociales, y el aprovechamiento de recursos y hombre. La administracin cia. Su repercusin ociales, en la es el agente es nica. de La transformacin mayora de por los excelen cambios s medios para el desarrollo del

sociedad

econmicos, a la

financieros,

culturales

tecnolgicos,

se

deben

administracin, y a que ella es un medio de procesar el cambio. El universo empresarial, en el cual se incluye el Estado como la ms grande y compleja empresa, funciona debido a la actividad administrativa y ninguna empresa, ni pblica la funcin administrativa ser. La obtencin cos, sociales, menos de est objetivos descansan ni privada, ausente. Es puede decir, no tales como existir o prosperar tendra los posibilidad econmicos, Sern ms si de polti o

empresariales en la funcin

administrativa.

satisfactorios, segn sea ms o menos eficiente el proceso administrativo y la competencia de quienes lo ejecutan. La administracin de hoy se enfrenta a un triple desafo: - Promover el desarrollo l. Tripe desafo de la Administracin actual - Mejorar las normas de convivencia social. -Mejorar la organizacin y el manejo de las instituciones polticas. A este desafo debe responder la Administracin, a la cual corresponde no slo interiorizarse hacia las dems en opciones en sus y las total. Fundamentos de Administracin 1 50 de 253 ----------------------- Page 151----------------------La Administracin de las llamadas ciencias conceptos y es de una la especie dinmica de ciencia que sntesis, no se catalizadora limita a procesos tcnicas para para depurarlos, sino y e mirar apoyarse inte econmico y socia

cientficas canalizar

instrumentarse que brinden,

ellas, o para grarlas en el

posibilidades

proceso administrativo

social,

postulados erado

tericos,

sino

que

se

extiende

efectivamente

al

conglom

humano mediante la adecuada aplicacin de sus procesos y sus normas. Es as como la direccin de las empresas determina en gran parte el cambio que la sociedad va efe de estado a realizar, y los administradores, desde un j

hasta los directores de empresas, hacen posible la aplicacin de las polticas, para lograr la estabilidad y el bienestar del conglomerado social.25 Responsabilidad social de la empresa y el administrador Deber existir una gran responsabilidad en todas y cada uno de los niveles de que la organizacin, la estn como tambin en aquellas personas

administrando, para asegurar el xito y supervivencia de dichas empresas y sus Es empleados, necesario y as los poder objetivos cumplir y con de responsabilidad. la sociedad

analizar detenidamente donde nos

valores

encontramos, ya que no existe un consenso general al respecto. La responsabilidad idades y personas, pecto a entidades s de que se social presenta dependen es una cuando relacin las o interpersonal entre s o de con las ent res una

personas

(empresas),

continua

discontinuamente

las otras, ya sea en forma organizada o desorganizada. La responsabilidad social u obligatoriedad y valores, responder ante do la libertad, lgicamente, e las no a responder ante objetivos ningn momento determinados y valores, con el objetivos respetan bienestar d

determinados

debe interferir en

personas e instituciones, o alterar sus derechos e intereses. 25 CERTO, Samuel C. Administracin Moderna. Bogot, Prentice Hall. Pg, 76 Fundamentos de Administracin 151 de 253 ----------------------- Page 152-----------------------

Cabe recordar las palabras de Benito Juarez: El respeto al derecho ajeno es la paz, las debe ser la cuales, se pueden tomar como principio de lo que

responsabilidad social tanto de las empresas, el administrador y, en general todas y cada una de las personas pertenecientes a la sociedad.26 Frente a la empresa el administrador ser un defensor de los valores tanto cualitativos como al para el cuantitativos de la empresa y un artfice esenci

establecimiento y logro de los objetivos. 26 LEAL. Mery L., Fundamentos de administracin, Ediciones Usta, Universidad Sant o Tomas. Pag 82-83 Fundamentos de Administracin 152 de 253 ----------------------- Page 153----------------------AUTOEVALUACIN 1. Explique la importancia de la administracin en las empresas u

organizaciones? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

____________________________________ Fundamentos de Administracin 153 de 253 ----------------------- Page 154----------------------Leccin quinta: Perfil del administrador del futuro Competencias del Administrador Competencias bsicas cias de ndizacin Conceptuales de un campo administracin Tcnicas idad de crtica Interpersonales adelantos y a administrativa Para la administracin de tcnicas y global os de tigacin en mtodos y istracin fundamentar teoras del campo de la acin de nuevo administracin imiento en el mbit o de la Analizar la teora tracin administrativa en entornos y contextos acin en el particulares po de la disciplina Destrezas para la investigacin en la administracin Fundamentos de Administracin 154 de 253 cam Innov adminis conoc Gener admin Dominio sobre teoras y enfoques administrativos Comprensin de la administracin y la relacin de esta con otras disciplinas Capac en los prctic Dominio mtod Capacidad de aplicar inves Dominio de la Competencias profesionales Competen profu

----------------------- Page 155----------------------El perfil del agilidad, que posean ermanecer administrador especiales del futuro, responde que les permitan al medio con p

destrezas y

sobrevivir,

trascender el cambio, porque el cambio que no se anticipa, que no se planea, que no se controla es la mejor ruta hacia el caos y hacia el fracaso. En el mundo de hoy slo hay una alternativa de xito y es aprender a manejar el cambio, de lo contrario sucumbiremos ante l. No podemos al futuro; es necesario imaginar seguir administrando toda nuestra desde por crisis y de espaldas para soluc d

aprovechar lo necesario

capacidad ya las el

gerencial posibles

venidero, es iones a los

buscar y hacer

problemas proyectados, el futuro que queremos. Los futuros tancia del

realizable

administrador

administradores, para la

adems sociedad y

de comprender para s mismos,

la impor necesi

trabajo administrativo tan contar con lo siguiente: Motivacin para dirigir

Una de las habilidades tratando de

del

administrador

del

futuro es

dirigir

obtener los objetivos planteados, llevando el timn del buque de la empresa o negocio en las manos, por medio de un equipo de personas los empleados de la empresa, y con los medios materiales de que se dispone. Eso se llama en los la empresa fines. gestionar los recursos para alcanzar

Por lo tanto, para ser un buen Gerente hay que llevar o sentir dentro el deseo de querer dirigir al grupo, querer pilotar ese buque. Fundamentos de Administracin 155 de 253

----------------------- Page 156----------------------Inteligencia La y inteligencia no duro. La se trata de coeficiente de inteligencia puro

inteligencia natural abarca otros muchos aspectos y recovecos mentales, de mayor amplitud. Una buena sonalidad. inteligencia dentro de una buena y formada per

La inteligencia no va unvocamente ligada a un buen expediente acadmico o unos altsimos resultados en unos test. Esto influye pero no es definitivo. Y adems, la inteligencia sola, aislada de los otros factores, lleva a un perfil de fracaso en la gerencia de una empresa. Capacidad de comunicacin Es la capacidad de llegar a los dems, de saber hablar y saber escuchar. Es la posibilidad de entender y hacerse entender. Un buen Administrador smite sus sabe comunicar a su gente. Les tran

rdenes, sus entusiasmos, sus objetivos. Les motiva y les tiene informados. Se dirige a ellos, recibe a en la sus opiniones. La comunicacin intern

empresa se ver favorecida siempre ante un Administrador comunicador. Dotes de psicologa El administrador del futuro, cuando manda sobre un grupo de personas debe de ser un psiclogo. e saber Esto debemos de traducirlo como que deb

conocer a la gente. Entenderla en sus extractos psquicos, lgicamente hasta donde esto es posible y conveniente. El no es un doctor psiclogo. Se trata de otra cosa. Fundamentos de Administracin 156 de 253 ----------------------- Page 157----------------------Con los char y dotes de psiclogo, debe ser observador, sabiendo escu

analizando actitudes y reacciones del personal, l tiene que cer bien a su grupo de empleados, sus recursos humanos. Capacidad de trabajo El administrador podemos como con la necesidad de con largas clientes sesiones o de trabajo de del futuro debe tener una capacidad muchas de

cono

trabajo, horas tra en anlisi

entenderla bajando,

la posibilidad

de pasar

intensidad alta, equipo con colaboradores, s de de

negociacin

proveedores,

problema de la empresa. Requiere constancia, como fsico y mental, paciencia y perseverancia en la tarea que se tiene entre manos. Es una capacidad necesaria para soportar la dura lucha que, con frecuencia, ha de librar cada maana y cada atardecer. Actividad ollando complementaria :Efectu los la siguiente lectura desarr

ejercicios exigidos por ella y calificndose en una relacin porcentual de 0 a 100%, como lo plantea la lectura; con el objeto de que pueda, en un futuro, formular objetivos administrativos correctos. El lo administrador hace da a da, se ve enfrentado a tomar decisiones;

cada momento, cuando debe decidir sobre qu accin va a ejecutar, por qu va a realizarla, cmo la va llevar a cabo y cmo va a comprobar que la accin ejecutada cumpli en su totalidad, parcial o no cumpli con lo esperado de ella. Para que utiliza una tales decisiones sean efectivas, el administrador

amplia y variada gama de herramientas; pero una de indiscutible valor es la formulacin de objetivos. Los objetivos encia de la administrativos son resultados cmo deseados sabe el como consecu

administracin empresarial; pero

administrador que la

accin ejecutada ha sido satisfactoria r y

o no? Una forma clara es observa

Fundamentos de Administracin 157 de 253 ----------------------- Page 158----------------------analizar detenidamente e la la situacin administrativa, antes y despus d

accin ejecutada; cuando se ha podido verificar un cambio se puede estimar lo favorable o desfavorable del cambio; por ello, los objetivos administrativos son expresados en forma medible. Los objetivos administrativos cumplen una triple funcin: Orientar la empresa Orientar al administrador Orientar al personal Proveen criterios del proceso por los cuales, los cambios favorables

administrativo pueden ser medidos o valorados, a fin de establecer el nivel de su competencia en un punto especifico del tiempo. Sin esta informacin, el proceso erderse administrativo la se torna ms difcil y complejo al p

posibilidad de controlar su desarrollo. Conceptualizacin: Un objetivo administrativo bien formulado, es aquel que permite una sola l se deben indicar: la accin l de resultado aceptable. La accin a ejecutar: se especifica mediante el uso de un verbo que ue describa deber claramente una accin observable o medible q interpretacin a ejecutar, por la o parte las de quien lo y lee. el En nive

condiciones

realizarse como resultado del proceso administrativo. La o las accin a condiciones: son las restricciones propias de la

ejecutar con el propsito de canalizarla u orientarla en la debida forma. El nivel de resultados aceptable: tambin se le denomina criterio; es el punto decisivo en el cual se demuestra el logro o fracaso obtenido en

la consecucin del objetivo administrativo. Fundamentos de Administracin 158 de 253 ----------------------- Page 159----------------------Ejercicio 1 A , continuacin sin escriba los tres componentes bsicos de un objetivo fi

consultar nal de la

el texto; si despus

de verificar sus

respuestas(al

lectura), comprueba que las tres son correctas usted habr logrado el 100% de lo propuesto. Ejercicio 2 Identifique en a de las cada uno de los siguientes objetivos. Si algun

condiciones es correcta o incorrecta. a. Dado el nmero de obreros de la empresa y el presupuesto mensual, a; y a los criterios establecidos por la gerencia. b. El administrador deber hacer un listado inventariando los muebles y enseres existentes en la empresa. c. Dada una serie de funciones operativas y en un periodo de prueba de dos un mximo de cinco errores. Respuesta: Ejercicio 1 Accin a ejecutar Condiciones Nivel de resultado aceptable Ejercicio 2 meses, el trabajador deber ejecutarlas permitindosele el la administrador del planear dinero, del volumen una produccin de para la empres

asignacin la determinacin

la distribucin de produccin

los trabajadores deber responder

Correcto Incorrecto Correcto Fundamentos de Administracin 159 de 253 ----------------------- Page 160----------------------AUTOEVALUACIN 1. Explique, el perfil del administrador del futuro? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ Fundamentos de Administracin 160 de 253 ----------------------- Page 161----------------------SEGUNDA UNIDAD PROCESO ADMINISTRATIVO Fundamentos de Administracin

161 de 253 ----------------------- Page 162----------------------Objetivos Explicar la importancia del proceso administrativo Describir cuales son las fases o funciones del proceso administrativo Identificar so administrativo Reconocer ajo administrativo Fundamentos de Administracin 162 de 253 ----------------------- Page 163----------------------Introduccin Esta unidad en la adquisicin, como administrador vas a la de proceso administrativo, y perfeccionamiento para el manejo de est destinado a ayudarle que la importancia de prever para el desarrollo del trab el papel de la labor previsiva dentro del proce

desarrollo requiere

de las habilidades las funciones

relati

administracin en el desempeo de sus tareas en la empresa. El objetivo licar los por lo tanto de esta unidad es, presentar y exp

fundamentos bsicos de la teora administrativa como punto de partida para la formacin profesional. Fundamentos de Administracin 163 d e 253 ----------------------- Page 164----------------------Captulo IV PREVISIN Y PLANEACIN Leccin uno: Proceso administrativo ORGANIZACIN

Planeacin Direccin Organizacin El proceso Administrativo, de un en sntesis, busca lograr travs siempre en el adecuado del correct pos de Control

funcionamiento o aprovechamiento un

organismo

social, a

de sus

recursos y trabajando

objetivo. Este propsito ser ms real en la medida en que la administracin se realice por medio de tareas tales como: Fundamentos de Administracin 164 de 253 ----------------------- Page 165----------------------Planeacin: La planeacin funciones administrativas, amente los objetivos, puestos y se por considera el hecho reglas, de como ser la ms importante de las

ella quien

plantea anticipad programas, presu

polticas,

procedimientos,

estrategias de un organismo social. , es decir, consiste con determinar lo que va a hacerse. La organizacin Dado que la empresa adems de ser un ente jurdico y econmico27, es un organismo social, propsito que cohesiona a un grupo de individuos cuyo

inmediato es trabajar en forma mancomunada a fin de permitirle alcanzar en forma correcta sus objetivos. Para que ese grupo de personas trabaje dentro de un mbito correcto que facilite sus labores xistir en la y permita la ejecucin de tareas, debe e

empresa una infraestructura explicita de funciones. Este es el propsito de la organizacin. La direccin

Velar porque las de la labor directiva, para y precisa,

cosas conducir

se a

hagan sus

bien,

es

el en

punto forma

neurlgico eficiente

subordinados

27 Vase CONTRERAS, Marco E., Sabogal, Narciso y VACA, Manuel A. Fenomenologa de l a Empresa. Montoya y Araujo, 1985, Fascculo 1, Cap. 1. Fundamentos de Administracin 165 de 253 ----------------------- Page 166----------------------utilizando herramientas bsicas de una direccin como son la motivacin, la

comunicacin y el liderazgo. Una buena labor directiva establece parmetros de ejercicio de autoridad y de conduccin erzo hecho o de en la de personas, organizacin con los de la cuales se logra maximizar adems, el esfu un punt

empresa.

Constituye,

apoyo, para el alcance de los objetivos. El control Se establece sistemas para medir los resultados y corregir las desviaciones que se presenten, planeados se logren. Ningn trola la con el podr fin de asegurar que los si objetivos no se con

objetivo

cumplirse

correctamente

forma como se trabaja en pos de l. Todo control carecer de validez si no existe un plan contra el cual compararlo. Las anteriores parte del actividades, tal como se dijo anteriormente hacen

proceso administrativo, es decir estas son las funciones que debe realizar el administrador sin importar cual sea su nivel. Este proceso de planear, organizar, dirigir y controlar es inherente a todas y cada una de las reas funcionales en que se estructuran las organizaciones para el desarrollo de sus actividades, a saber: Fundamentos de Administracin

166 de 253 ----------------------- Page 167----------------------Desarrollo Marketing Humano AREAS FUNCIONALES BSICAS Contabilidad y Finanzas Fundamentos de Administracin 167 de 253 ----------------------- Page 168----------------------AUTOEVALU ACIN El la administracin, de ser posee una serie de aspectos normativos que, lejos para qu y el cmo hacer o cmo llevar a cabo el ejercicio Produccin y Operaciones

reglas escritas, son elementos altamente flexibles, evolutivos y prcticos, con los cuales el muy positivo proceso administrar se puede convertir en algo

para la organizacin y el administrador. A partir de lo anteriormente expuesto: 1. Explique con sus propias palabras que es un proceso administrativo y para qu sirve? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

_____________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ ____________________________________ Fundamentos de Administracin 168 de 253 ----------------------- Page 169----------------------Leccin dos: Previsin Previsin Es un punto problemas empresariales os que de partida de las Objetivos actividades de Planeacin administrativas. a los Los hech

plantean las

necesidades

anticiparnos

puedan afectar, para bien o para mal, nuestras actividades. La previsin consiste en adelantarse al futuro, estar en capacidad de prever las caractersticas del mbito que habr de rodear el desarrollo de los planes y de cuya influencia depende el xito de su ejecucin. Las actividades de la empresa no deben realizarse al azar; por consiguiente, antes de dar el tipo de tareas primer paso hacia la ejecucin de cualquier

dentro de un plan, es necesario que usted distinga con qu elementos cuenta y cules le estorban para alcanzar sus objetivos. Por tales motivos, tarea del administrador, n toda la que son requerimientos permite indispensables de la co

la previsin

al empresario

contar

informacin necesaria para tomar decisiones y planear la ejecucin de tareas hacia el logro de las metas de la organizacin. Fundamentos de Administracin 169 de 253 ----------------------- Page 170-----------------------

La previsin Dentro de la labor de la previsin consideramos varios aspectos importantes: a). El de un propsito: fin El administrador siempre trabaja en pos

propuesto; sern los propsitos o deseos inciales, por lo tanto, el motivo que impulse a recopilar la informacin a travs de la cual se facilite la observacin de si dicho propsito ser factible, dado una serie de circunstancias dentro y fuera de la empresa. Un propsito o un deseo es algo que usted quiere lograr tido en ver conver

realidad. Una necesidad especfica lo lleva al planteamiento de tal deseo, y su cristalizacin que lo slo ser posible si estn dadas las circunstancias

permitan. b). La la informacin: Ningn se preocupa propsito por obtener, podr a convertirse travs de en la realidad si

empresa no , toda la

investigacin

informacin necesaria sobre su funcionamiento y las condiciones del medio ambiente, para poder identificar tendencias y plantear supuestos vlidos. La empresa estn se investiga a s misma, a fin de conocer cmo

funcionando sus diversas dependencias. ,

Tambin investiga sus mercados

los ndices econmicos, la accin de la competencia, los nuevos productos, las fuentes de financiacin, los avances tecnolgicos, entre otros. Fundamentos de Administracin 17 0 de 253 ----------------------- Page 171----------------------c) Los onfiable, procedimientos: el se vale de Para contar con de una informacin previsin que c

administrador sirvan para

procedimientos

manejar los datos en forma consistente y a travs de los cuales se puedan realizar los clculos necesarios para tomar decisiones.

La informacin que no posea altos ndices de confiabilidad, puede llevar al administrador a errar en sus apreciaciones y por consiguientes a configurar planes igualmente viciados de error. Un deseo se e la informacin nte se puede convertirse en objetivos, si se pasa a travs del filtro d relativa a los fenmenos que directa o indirectame

relacionan con la posibilidad de convertirlos en realidad. Principios Generales de la Previsin Generalmente la previsin ha de hacerla en medio de factores complejos y sobre la base de diversidad de variable, tanto internas como externas, que hacen necesario siguientes principios28 : que usted utilice un mtodo orientado por los

28 Sabogal, Omar., Procesos Administrativos- UNAD, Pg. 79 Fundamentos de Administracin 171 de 253 ----------------------- Page 172----------------------Reconoce la existencia del riesgo y la necesida d Principio de N I S I V E R P A L E D S E L A R La necesidad de no tergiversar los hechos. Cuanto El principio de objetividad mayor sea el anlisis, combinacin y previsibilidad de obtener mayor ndice de validez, aplicando mtodos adecuado, realizando estudios detallados de los factores y teniendo el cuidado de apoyarse en hechos concretos.

perfeccionamiento que se haga de los resultados, mayor ser la exactitud de tal informacin.

E N E G S O I P I C N I R P

El cual recalca la importancia de establecer El principio de medicin hechos futuros con base cuantitativa, por medio de estudios estadsticos. Fundamentos de Administracin 172 de 253

----------------------- Page 173----------------------AUTOEVALUACIN En las umentos operaciones de la previsin, se debe determinar los instr

vlidos para recopilar informacin sobre el fenmeno que interesa a la firma; ejecutar tareas directamente relacionadas con la recoleccin, o, clasificacin, etc., cin de los programas onar la de de los datos, velar por la ordenamient adecuada realiza proporci los fines

investigacin, corregirlos; necesaria para que stos

llevar registros y se ajusten a

retroalimentacin de la

empresa o de uno de sus departamentos. La previsin viendo las circunstancias, iva o positivamente hacer a es la hechos funcin y que permite que adelantarse pueden qu al afectar futuro negat pre

situaciones Permite

la empresa.

establecer

podremos

indicando la factibilidad de cumplir un propsito gracias a la investigacin. 1. Defina previsin? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ ______________________________________________________ 2. Qu influencia tiene el cambio en la actividad de la empresa, y por qu le interesa al administrador? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ ________________________________________________________ Fundamentos de Administracin 173 de 253 ----------------------- Page 174----------------------Leccin tres: Planeacin Plan viene de plano. os. La etimologa indica que fijar planos es fijar proyect

Por consiguiente, mediante la planificacin se estructura el curso definidos de una accin. La accin decisiones concretas imientos, realizando ramas y valindose al de de planificadora sobre significa pensar en el futuro, adoptando proced prog integr

objetivos, y

formulando pronsticos, necesarias

polticas,

fijando

presupuestos las estrategias

confeccionado la coordinacin

para

todos los planes. La labor de la planeacin se circunscribe a dos aspectos fundamentales: Adoptar objetivos consistentes para los diversos departamentos, para la empresa y, obviamente, para los individuos que en ella laboran. Determinar los medios ms eficaces para alcanzarlos. La labor planificadora es la base del proceso administrativo, y

todas

las

restantes funciones de organizacin, direccin y control, se ejecutaran para asegurar el alcance de los objetivos a tono con las actividades planeadas. Fundamentos de Administracin 1 74 de 253 ----------------------- Page 175----------------------Importancia de la planeacin La planeacin o y suministra es la funcin ms importante del proceso administrativ

un marco

de referencia valioso para la toma de decisiones

integradas en toda la organizacin. Existen diversas circunstancias que obligan al administrador a planear con la suficiente anticipacin rrollo de para asegurar un ambiente propicio al desa

las actividades importantes. Entre las circunstancias se pueden mencionar: N I C A E N A L P A L E D S A I C N A T S N U C R

La innovacin y los cambios tecnolgicos

El

crecimiento

y la complejidad

de

las

actividades empresariales

El

crecimiento

de

la accin

de

la

competencia

I C La importancia de la labor planificadora se manifiesta en las siguien tes acciones: Fundamentos de Administracin 175 de 253 ----------------------- Page 176----------------------Contrarrestar la incertidumbre y el cambio Centra la atencin en los objetivos Importancia de la labor planificadora La planeacin maximiza la eficiencia La planeacin facilita el control Cataliza mejor los esfuerzos La planeacin evita las acciones intiles Fundamentos de Administracin 176 de 253 ----------------------- Page 177----------------------1. Contrarrestar la incertidumbre y el cambio Para plantear ad en el futuro, el una tarea cualquiera todos la existencia de un de determinado alguna grado de de segurid La planeacin econmica tiende a ser

administrador que los a su se

requiere

forma

planeacin, previamente

realice

sin haber

determinado mayor

aspectos relativos tidumbre,

ejecucin,

presenta

grado

de

incer

puesto que se ignora la mejor forma de alcanzar un objetivo y no se conoce el grado de capacidad para lograr los resultados finales deseados. 2. Centrar la atencin en los objetivos Toda planificacin tos son se centra en la consecucin de resultados, y s

consecuencia del logro del algn objetivo. Por lo tanto, cualquier plan resulta

improductivo si no detalla los objetivos e indica cmo puede alcanzarse en forma eficiente. 3. La planeacin tiende a ser econmica A pesar de que quiere de la implementacin reducen una del labor tiempo, planificadora esfuerzo y seria eficiente los re planes

dinero,

ostensiblemente los costos de las operaciones, como a directa de la disminucin o eliminacin de errores en la ejecucin de tareas. 4. la planeacin maximiza la eficiencia

consecuenci

La eficiencia es fruto del seguimiento de un plan racionalmente diseado, y no de conexas la casualidad o o de la improvisacin. Las actividades in

Fundamentos de Administracin 177 de 253 ----------------------- Page 178----------------------realizadas al un esfuerzo azar son, gracias a los planes, sustituidas por

dirigido y de conjunto. 5. La planeacin facilita el control Es de puede mxima importancia considerar que ningn tipo de control

realizarse sin un plan previo que sirva como punto de referencia para ponerlo en prctica. Si se realiza en estas condiciones, ser un control improductivo puesto que solo existirn parmetros tericos acerca de la realizacin de una determinada icaciones, tarea para la cual no se han fijado metas, especif

empleo de recursos, etc. 6. Cataliza mejor los esfuerzos Un plan es objetivos una cual labor permite integrada que los y dirigida hacia esfuerzos el alcance de converja

concretos, la n hacia la

realizados

obtencin de lfarro de

los

mejores

resultados,

para

evitar as

el

despi

esfuerzos y la toma de rumbos equivocados. 7. La planeacin evita las acciones intiles Mucho de los pasos que se ejecutan en el desarrollo de una actividad que no ha sido planificada con anterioridad, puede resulta en osibilidad de entrar a realizar actividades que e los vanos. La p

no se requieren para el alcance d

objetivos, se multiplica como consecuencia de la ausencia de planes. Fundamentos de Administracin 178 de 253 ----------------------- Page 179----------------------Un plan estipula nica y exclusivamente aquellas labores que son necesarias para el logro de una meta. Principales Filosofas de la planeacin La necesidad de optar por aquellas formas de planeacin ms beneficiosas para el logro tendencias filosficas, a saber: 1. Planificacin estratgica en Concibe los los planes como grandes proyectos a largo plazo, de objetivos, hace que se distingan cuatro

cuales se hace una combinacin de objetivos, polticas, programas y un procedimientos plan de la organizacin con el fin de establecer

estratgico que contrarreste las actividades de la competencia. 2. Planificacin rutinaria as. que eacin sigue la lnea del menor esfuerzo y se resiste a las adaptacion Est Es comnmente slo destinada a empleada satisfacer por necesidades inmediat

aquellos

administradores plan

desean hacer las cosas bastante bien. Este tipo de

es

y cambios bruscos. 3. Planificacin Optimizante Se inspira en el deseo de armar planes ptimos para el logro de objetivos, y descansar en buscar la mejor manera de desarrollar las actividades. En ella se utilizan las herramientas matemtica

que sean necesarias. Fundamentos de Administracin 17

9 de 253 ----------------------- Page 180----------------------4. Planificacin Innovadora Es menos frecuente, ende a dar y poco utilizada por los administradores; ti

gran importancia al proceso planificador en el cual se idos los

ven compromet

individuos, y el desarrollo empresarial como meta fundamental, busca aplicar para cada caso particular una mejores resultados.29 forma de planeacin que aporte los

29 Sabogal, Omar., Procesos Administrativos- UNAD, Pg. 215 Fundamentos de Administracin 1 80 de 253 ----------------------- Page 181----------------------AUTOEVALUACIN De los siguientes enunciados, marque verdadero, si es correcta la afirmacin o falso, si no tiene coherencia. 1. El administrador as necesidades, tiene propsitos en cuenta elabora sus planes de la de acuerdo para lo con cual l

y restricciones las

empresa,

situaciones que facilitan o entorpecen el desarrollo de las acciones. Verdadero _____ Falso_____

2. Una buena fijacin de un objetivo.

planificacin

no

requiere

necesariamente

de

la

Verdadero _____ 3. . Verdadero _____

Falso_____

La planificacin a todos los niveles, permite beneficiarse de la innovacin Falso_____

4. Segn el proceso de planeacin, el principio de las premisas, es uno de los ms importantes. Verdadero _____ on xito el objetivo bsico. Verdadero _____ Respuestas 1. Verdadera 2. Falso 5. verdadero Falso_____ 3. Falso 4. Falso Falso_____

5. Todos los planes de la empresa deben estar equilibrados para conseguir c

Fundamentos de Administracin 181 de 253 ----------------------- Page 182----------------------Leccin cuatro: Pasos de la Planeacin Cmo se hace la planeacin? El administrador, arma y formula los planes:

1. Anticipndose al futuro: El conocimiento del clima en el cual trabaja la empresa y de las condiciones que se prevn de planes que dentro y fuera de ella, facilita la formulacin

permitan eliminar los obstculos, y aprovechar las oportunidades. 2. Identificando hechos El estudio y el anlisis de las principales tendencias permiten el refinamiento de los objetivos y la aplicacin de medidas correctivas. El conocimiento de los coeficientes empresa, ms significativos de las diversas reas de la

facilita el planteamiento de supuestos e hiptesis con altas probabilidades de certeza. 3. Realizando exmenes peridicos Pueden o con hacerse las mensual, semestral o anualmente, de acuerd

condiciones de cada caso, consistente en: analizar los resultados obtenidos hasta el momento revisar los planes, asegurar ones crticas su en relacin continuidad con y las dar previsiones soluciones a o supuestos; las situaci

que se hayan presentado. Fundamentos de Administracin 18 2 de 253 ----------------------- Page 183----------------------4. Elaborando normas Estas permiten lograr una mejor coordinacin y orientacin de los individuos involucrados en os actos que dependen de ellos. 5. Asegurando la Participacin Si se utilizan los recursos necesarios, se asegura que todos los niveles de mando, resultados contribuyan directamente a la obtencin de los la labor planificadora y por consiguiente, de l

estipulados en los planes. 6. Determinando la extensin del plan Es necesario cin debe hacer, con el correctamente integradas lagunas, en establecer fin un de aquello que que todas de cada las sector funciones de se para la organiza

encuentren evitar as

conjunto

actividades

enfrentamientos y duplicidad de funciones. 7. Organizando un grupo asesor de planeacin Es conveniente realizar juntas de planeacin con ejecutivos y directiv

os

de

diferentes niveles de la organizacin, con el objeto de lograr mutua asesora, en rea del perfeccionamiento de los planes. De dnde emana la planeacin? El esfuerzo planificador se sita principalmente en los tres grandes rganos de la empresa: a) rgano Volitivo Fundamentos de Administracin 183 de 253 ----------------------- Page 184----------------------Es os el poder y mximo de la compaa, tipificado por sus propietari

accionistas. Fija las estrategias por intermedio del Consejo de Administracin y determina los resultados globales que se esperan de la sociedad. El rgano volitivo establece: La polticas y programas a largo plazo El rumbo hacia donde se dirige la empresa y el por qu Los presupuestos maestros y bsicos El tipo de controles, los instrumentos y los responsables dcada labor, y Los a qu resultados que se esperan, el momento de obtenerlos,

niveles de la organizacin. b). rgano Directivo Es el intermediario entre la gran voluntad de la empresa y quienes ejecutan labores especializadas. Est tipificacin realizada por el representante legal de y participativamente en la determinacin de las polticas. El rgano directivo establece: La formas como pueden alcanzar los objetivos fijados La iamente manera como deben ejecutarse los programas prev la compaa forja la orientacin general de las acciones

aprobados. Los recursos y los medios materiales requeridos La coordinacin de las grandes actividades. Fundamentos de Administracin 184 de 253 ----------------------- Page 185----------------------c). rgano Ejecutivo Es el sector s para el que ejecuta las actividades especializadas, necesaria

logro de los objetivos

de la empresa. Adems, vela por el desarrollo de los

diversos planes de accin, es decir, realiza las operaciones de servicios. El rgano ejecutivo establece: Los medios aplicables a las operaciones La distribucin de tareas y las atribuciones personales Los plazos especficos para el cumplimiento de las actividades Las instrucciones generales y particulares para el personal Los medidas informes de actividades, controles particulares y

correctivas eventuales. Cundo se debe Planificar? Siempre que el administrador se encuentre frente a una necesidad constante de la empresa, cuando exista un problema especifico que necesite solucin; cuando se requiera colocar a punto un plan de accin general y cuando se desee permitir que la empresa se enfrente con xito al cambio. Se puede emplear las actividades de planeacin en forma constante: 1. Diariamente: nzados y enumerar pretende las Debe evaluar y los logros parciales esenciales alca que

actividades

resultados

desarrollar en las siguiente jornada de trabajo. Fundamentos de Administracin 185 de 253

----------------------- Page 186----------------------e A manera si una de ejemplo, se puede pensar en el hecho de qu

persona escoge antes de acostarse la ropa que usar al da siguiente, tendr menos dificultades en la maana. a, l se esquematiza da en la empresa aquello que debe realizarse e Si al final de cada jornad

siguiente, los empleados estarn en capacidad de preparar con mayor facilidad su accin permanente. 2. Semanalmente: ble, el antes de terminar el ms ultimo da labora

administrador debe revisar los acontecimientos

relevantes de la

semana, es decir aquellos aspectos neurlgicos del trabajo, con el fin de comparar los resultados con los planes elaborados al final de cada da. Necesita adems, identificar los errores y los xitos, as como las posibilidades los de mejorar, para bosquejar un plan que determine

objetivos de la semana siguiente, los das para lograrlo, y un margen de flexibilidad que permita hacer frente a los imprevistos. 3. Mensualmente: do, desarrollaron y Conviene las revisar actividades hasta evaluar pausadamente la forma como se perio en establec eventos esti

realizadas en el momento. y xitos de

determinado As para los como

los resultados la labor semanal er las medidas de tal forma pulados, es

logrados

necesario

errores el los

correctivas que se

adecuadas para cian a

curso planes

inicialmente

mensualmente, es necesario proceder en forma similar. 4. Trimestralmente: e los l objetivos, contexto el Debe periodo mantenerse trimestral es un cuadro excelente para para control revisar d e

total de la ejecucin y los resultados del trabajo, as como para trazar algunos nuevos proyectos o afinar los ya existentes y para determinar los puntos que requieren cambios o medidas correctivas. Fundamentos de Administracin 186 de 253 ----------------------- Page 187----------------------5. Anualmente: un horario especifico ecimientos neurlgicos, con ner los planes de un anuales. Con esta medida se puede dispo para en Es conveniente dedicarse funcin a destinar la revisin de cada de semana los acont

del cumulo

trabajo relacionado

termmetro que indica la forma como se avanza en el cumplimento de los objetivos. Formulacin de planes Debido a la extensin de algunos planes, es comn que en su formulacin estn los involucrados jefes Mientras tanto los los altos se niveles directivos de como hacer

subalternos. el bosquejo

primeros

encargan

general mediante el planeamiento ra cumplir los r establecer requisitos de

de los cursos de accin, necesarios pa la empresa, y se preocupan po

proyectos muy complejos y extensos al largo plazo, los segundos, tiene bajo su tutela los detalles de trabajos de planificacin, relacionados con los

funcin directa de las operaciones que se requieren para cumplir con todos los objetivos propuestos. Ahora bien, si la pequea empresa no ificacin, puede la planificacin darse el lujo es de funcin contratar de todo ejecutivo, y

especialistas de plan

por lo cual tienen que recurrir a los valiosos conocimientos de los tecnlogos quienes estn que la empresa necesite. Es de mucha importancia para la compaa disponer de un departamento o, por lo menos, de un grupo encargado de la planificacin, cuya labor exige el trabajo coordinado con aquellas personas directamente relacionadas con la conduccin de las diversas actividades especializadas de la firma. Fundamentos de Administracin 187 de 253 ----------------------- Page 188----------------------Es importante varias que que en la la formulacin diversidad de de los planes, intervengan y ex en capacidad de formular e implementar los planes

personas puesto periencias que con reclama otros un

conocimientos, exige

ideas

trabajo

de tanta responsabilidad,

consultar

as como enterarlos de los propsitos, deseos y alternativas, hacer intervenir a aquellos asta. Todo a quienes afectan, y obtener un apoyo firme y entusi

esto ser indispensable cuando se pongan los planes en ejecucin. Actividades fundamentales de la planeacin Dados las actividades que el planificador cumple, en trminos generales, para llevar a cabo su labor: 1. Definir Problemas Conocer en forma completa y pormenorizada el por qu y el para qu de un plan, contribuye a o los a establecer de manera concreta el problem los conceptos anteriores, ser ms sencillo esquematizar

problemas que tratan de solucionarse. Coherente como la necesidad encuentran con de lo anterior, establecer formular un plan los fines pertinentes, aquellos que se as

o modificar

vigentes, permite ejecutar con mayor xito la tarea planificadora. 2. Recopilar informacin Se debe acumular toda la informacin necesaria para formular un plan motivo del s, trabajo los y las saber cules los son las recursos actividades de involucrada

requerimientos, spone, los

necesidades,

los cuales di

antecedentes, las previsiones hacia el futuro y las sugerencias del personal. Fundamentos de Administracin 188 de 253 ----------------------- Page 189----------------------3. Analizar la informacin Esto significa que datos con los cuales se cuenta. se deben depurar, clasificar y tabular los

Establecer agrupaciones y relaciones entre los datos con

el objeto de facilitar el anlisis y permitir la interpretacin ms confiable para una acertada toma de decisiones. 4. Formular Premisas Se debe tener en cuenta aquellas premisas que adems de relacionarse con la planeacin, debe puedan constituirse premisas en presunciones ser sobre las cuales c

basarse el plan. Estas onsistentes

deben

suficientemente

como para asegurar un terreno propicio al futuro desarrollado de los planes. 5. Plantear alternativas Se as deben elaborar y las de planes cada uno alternativos que establezcan costos las ventaj

desventajas entos de

de ellos, los

y los requerimi

recursos tanto materiales como humanos. Adems, es necesario prever las consecuencias que puedan derivarse de la implementacin de cada uno de ellos. 6. Elegir uno de los planes propuestos

Para la escogencia del plan ptimo, es necesario tener en cuenta aspectos como esto: Adaptabilidad del plan a las circunstancias especificas de la empresa. Flexibilidad para permitir cambios en el momento requerido. Simplicidad que permita proceder con mayor facilidad en su ejecucin. Fundamentos de Administracin 189 de 253 ----------------------- Page 190----------------------Simplicidad que permita proceder con mayor facilidad en su ejecucin. en Aceptacin su ejecucin. con Los los costos y los esfuerzos deben estar relacionados del plan por parte del personal involucrado

requerimientos interferencias y expectativas. 7. Implementar el plan Conviene tener en cuenta la relacin de las actividades que se afectan con la aplicacin del plan, la determinacin de los recursos fsicos indispensables y la asignacin del personal encargado de llevarlo a la prctica. 8. Vigilar el cumplimiento del plan Se debe disear los procedimientos necesarios para mantener una vigilancia continua que le permita controlar el plan en todo su desarrollo30. 30 Sabogal, Omar., Procesos Administrativos- UNAD, Pg. 141 Fundamentos de Administracin 19 0 de 253 ----------------------- Page 191----------------------AUTOEVALUACIN La planeacin ha sido considera como la funcin ms importante de todas, puesto que ella es la encargada de seleccionar los objetivos para todos los niveles de la organizacin; determina los cursos de accin y los medios para lograr esos pera esa objetivos, considerando el medio ambiente en que o

organizacin lo, la planeacin es

tanto en el momento una racionalizacin

actual como con miras

en el futuro; por a

el

lograr los objetivos

propuestos para el desarrollo futuro de la organizacin. 1. Explique cada una de las actividades de la planeacin? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ Fundamentos de Administracin 191 de 253 ----------------------- Page 192----------------------Leccin cinco: Tipos de Planes El empresario debe ser consciente de la existencia de varios tipos de planes a saber: Planes Corporativos o estratgicos Se plantean para el conjunto de la compaa, se formulan para el largo plazo y un son responsabilidades sistema de toma de de decisiones, los altos directivos, de establecer accin espe

continuo cficos,

identificar cursos

formular indicadores de seguimiento sobre los resultados e involucrar a los agentes sociales y econmicos locales a lo largo de todo el proceso.

Planes Tcticos Los Planes tcticos se derivan o desprenden de los planes corporativos, se formulan n las actividades para cada una de las diferentes reas en las que se agrupa

y al empleo ms efectivo de los recursos que se han aplicado

para el logro de los objetivos de la empresa. Planes Operativos Los s, planes son la operativos se derivan de los planes tctico

operacionalizacin de estos planes mediante mtodos y procedimientos, es decir de su ejecucin las real. de Los planes (Seccin, operativos son responsabilidad etc.) es y se

diferentes unidades ejecutan por todos y in de cada uno

trabajo

divisiones, de la compaa,

de los

trabajadores

la planeac

corto plazo del da a da. Fundamentos de Administracin 192 de 253 ----------------------- Page 193----------------------Planes de Contingencia Como complemento compaas necesitan esponder a o contar con a los planes planes antes mencionados, que les permiten las r

alternativos

situaciones crticas inusuales de emergencias, de la complejidad y la incertidumbre hacia el futuro31.

resultad

Fuente: Adaptado de GITMAN, Larry y MCDANIEL, Carl. El futuro de los neg ocios. Thomson Learning, Mxico, 2004, Pg. 196 31 Sabogal, Omar., Procesos Administrativos- UNAD, Pg. 189 Fundamentos de Administracin 1 93 de 253 ----------------------- Page 194-----------------------

AUTOEVALUACIN 1. Explique con sus propias palabras qu tipos de planes conoces? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ ______________________________ Fundamentos de Administracin 194 de 253 ----------------------- Page 195----------------------Captulo V ORGANIZACIN Y DIRECCION Leccin uno: Organizacin En el campo de la administracin, la palabra organizacin, suele tener varios significados. A continuacin se presenta los conceptos ms conocidos: George Terry define la s funcin organizativa como: El arreglo de funcione

que se estiman necesarias para lograr el objetivo y es una indicacin de la autoridad y responsabilidad asignadas a las personas que tienen a su cargo la ejecucin de las funciones respectivas.32

Reyes de

Ponce dice: las

La

organizacin es

la estructuracin

tcnica

relaciones que deben existir entre las funciones, niveles y actividades de los elementos materiales y humanos de un organismo social, con el fin de lograr su armnica eficiencia entre los planes y objetivos sealados.33 Koontz Afirma actividades necesarias grupo a administrador iento de para un con las que: la organizacin lograr un objetivo, para es la agrupacin de de cada las

la asignacin supervisarlo,

autoridad

el establecim

medidas necesarias para entablar una coordinacin horizontal y vertical en la estructura de la empresa.34 Los autores mencionados la organizacin coinciden en considerar que

consiste en el establecimiento de una estructura formal por medio de la cual 32 TERRY,George. Principos de la administracin. Mxico. CECSA, 1971. Pg. 292 33 2 REYES PONCE, Agustn. Administracin de Empresas . Mxico. McGraw-Hill, 1979, pg. 330 34 KOONTZ y ODONNELL. Curso de Administracin Moderna. Mxico, McGraw-Hill, 1979, pg. 330. Fundamentos de Administracin 195 de 253 ----------------------- Page 196----------------------se logra manejo entre los de las diferentes relaciones que deben existir

elementos integrantes de una empresa con el fin de facilitar el cumplimiento de las tareas y, por consiguiente lograr los objetivos de la empresa. Importancia de la Organizacin Se ha dicho que lo ms importante de la organizacin, tanto para el sistema administrativo como el principal mecanismo aspectos para el de administrador, es por consiguiente planes, pero conviene sealar otros

activador

relevantes que son consecuencias positivas de la tarea organizativa: La organizacin permite precisar las actividades requeridas para lograr los objetivos. La agruparse organizacin establece la forma como deben

consistentemente las actividades de la empresa. La de las con correspondiente que asignacin conforman de actividades se a cada una

personas mayor precisin.

la empresa,

consigue

Se toridad

crea

el

mecanismo

adecuada

para

la

delegacin

de

la

au

necesaria en la ejecucin de las actividades. que Se crean se las disposiciones relativas al tipo de coordinacin

desea entre los diversos niveles de jerarqua. La empresa puede mantener adecuadamente relacionados todos los

recursos organizacionales. Ayuda a minimizar costosos puntos dbiles tales como la duplicidad de funciones, las superposiciones de esfuerzos y la ociosidad. Permite desarrollar las habilidades directivas. l Crea sistema un clima organizacional ventajoso dentro de

administrativo. Fundamentos de Administracin 1 96 de 253 ----------------------- Page 197----------------------Caractersticas Las caractersticas que debe tener la organizacin se pueden resumir en las siguientes: Caractersticas de la organizacin La organizacin

es formal La organizacin es proceso La organizacin no es perfecta La organizacin no es un fin 1. La organizacin es formal: en la empresa se desarrolla un conjunto de actividades que realizan dos o ms personas que conscientemente se coordinan para alcanzar un objetivo determinado. La esencia es un propsito viduos para comunicarse, de su deseo innato de asociacin, de la disposicin para s normas que debern regirlos. 2. 2. La organizacin es un proceso: su mayor eficacia se logra gracias al ser inflexible, facilita el establecimiento de la estructura ms conveniente para la empresa. Fundamentos de Administracin 197 de 253 ----------------------- Page 198----------------------3. La de funcin de errores, de mximo Sin si se tiene es en cuenta es que trabaja capaz en organizacin no es perfecta: es una labor susceptible seguimiento de una serie ordenada de pasos que, sin actuar mancomunadamente y de la libre aceptacin de la comn surgido de la capacidad que tienen los indi

personas. admitir

embargo,

perfectible,

decir

aquellas modificaciones que pueden convertirlas en un sistema ms eficiente una vez conocidas las nuevas necesidades de la empresa. 4. La un objetivo o una meta de los administradores. Es un instrumento que organizacin no es un fin: En si misma no constituye

est ar el

a su

servicio y que de los

puede a

ser travs

utilizado para facilit de la reactivacin

cumplimiento de los planes.

objetivos

La organizacin formal, correctamente aplicada, adaptada a las necesidades y utilizada como medio, maximiza la eficiencia de los planes. Con el administrador debe evaluar la empresa en trminos de planes y objetivos. En conocimiento de sus necesidades especficas facilita el desarrollo de la tarea organizacional35. La forma prctica de fundamentar o se el criterio acerca de la manera com el fin de establecer el tamao de la estructura organizativa,

debe hacer la organizacin, se presenta a travs de: N I C A Z I N A G R O El anlisis de las decisiones El anlisis de los objetivos y planes

El anlisis de las relaciones

35 Sabogal, Omar., Procesos Administrativos- UNAD, Pg. 269 Fundamentos de Administracin 198 de 2 53 ----------------------- Page 199----------------------AUTOEVALUACIN La funcin de organizacin tiene en cuenta la determinacin y enumeracin de las actividades necesarias para lograr los objetivos de la empresa. La organizacin se considera eficiente en la medida en que facilite el logro de los objetivos por parte de la gente, con el mnimo de costos y consecuencias imprevistas.

La

organizacin

se fundamenta

en la cooperacin entre los individuos,

surgiendo

as un sistema de relaciones muy variado en la organizacin

informal y un poco ms definida y controlada en la organizacin formal. 1. Qu es la organizacin y cul es su propsito? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ __________________________________________________ Fundamentos de Administracin 199 de 253 ----------------------- Page 200----------------------Leccin dos: Departamentalizacin Es el proceso onal de la por el cual se define la estructura organizaci

compaa, estableciendo las reas funcionales ms importantes y necesarias para facilitar el las todos los elementos. El diseo de la estructura se representa tradicionalmente con cumplimiento de los planes, incluyendo en el

un medio grfico que se denomina Organigrama. as, En l se identifican los subsistem

los rganos que los componen, la ubicacin de los individuos, las relaciones de trabajo y las lneas de comunicacin. GERENTE GENERAL Gerente Financiero Costos icacin Fundamentos de Administracin 200 de 253 ----------------------- Page 201----------------------Tipos de Estructuras organizacionales Existen diferentes formas de disear la estructura de las organizaciones. Los ms usuales son36: Departamentalizacin Funcional Las de empresas con se estructuran los cargos segn o la puestos, departamentalizacin segn el funcional Gerente Administrativo Gerente Comercial Ventas Gerente Produccin Fabr

Presupuesto

Publicidad

acuerdo funciones,

criterio de

competencias y recurso similares. En el ejemplo ms comn de este tipo, las organizaciones produccin, se estructuran por departamentos como

marketing, desarrollo humano, contabilidad y finanzas. Esquema de una departamentalizacin funcional GERENTE GENERAL Director de sarrollo Mercadeo Jefe Jefe 36 DAFT, Ricard Op. Cit.,Pg 321. Fundamentos de Administracin 20 1 de 253 Jefe Director Financiero Jefe Jefe Director de Produccin Jefe Jefe Director de Humano Jefe

----------------------- Page 202----------------------Departamentalizacin Divisin o por productos En la mentos departamentalizacin divisional o por productos, los departa

obedecen a una agrupacin de actividades por lnea de productos similares. Por ejemplo, una empresa de sector alimentos se puede departamentalizar as: departamento uctos congelados. Este tipo diseo de estructura se recomienda para empresa de gran tamao de bebidas energizantes, departamento de prod

y que adems tienen diferentes lneas de productos (bienes o servicios). Esquema de una departamentalizacin por productos PRESIDENTE Director de Bebidas Energizantes Jefe Jefe Jefe Jefe productos Lcteos Jefe Jefe Productos Angola Jefe Jugos y Refresco Jefe Director de Director de Director

Departamentalizacin por Procesos El diseo upan las actividades os), as: Departamento je, estructural de acuerdo de diseo por con proceso se da cuando las empresa agr

la fase del proceso

productivo

(libr de fotomonta

y diagramacin,

Departamento

Departamento de impresin, Departamento de encuadernacin y empaste. Fundamentos de Administracin 202 de 253 ----------------------- Page 203----------------------Este tipo de diseo se recomienda para empresas en las cuales cada una de las cio fases o etapas requiere altos en las que se elabora un bien o servi

grados de diferenciacin y especializacin de tareas.

Esquema de una departamentalizacin por procesos PRESIDENTE Departamento e Departamento de diseo y diagramacin Jefe efe Departamentalizacin por Proyecto El diseo cuando las de estructura organizacional por proyectos se utiliza Jefe de de Impresin Fotomontaje Jefe Jefe Jefe Jefe empaste Jefe J encuadernacin y Departamento Departamento d

actividades de la empresa se agrupan por tipos de proyectos. Por ejemplo, una empresa vivienda, de construcciones puede tener proyectos de

proyectos de oficinas, proyectos de bodegas, entre otros. Fundamentos de Administracin 203 d e 253 ----------------------- Page 204----------------------Esquema de una departamentalizacin por proyectos PRESIDENTE Director Proyectos de e vivienda Jefe efe Consideraciones previas para la departamentalizacin Para crear y poner en funcionamiento de una manera correcta la estructura orgnica s aspectos: 1. Las relaciones de la estructura formal e informal En de estructura. Los cuales, deben encontrarse correctamente coordinados con el la prctica, siempre se presenta estos dos tipos fundamentales de la compaa es necesario tener en cuenta los siguiente Jefe Jefe Logstica Jefe Oficinas Jefe Jefe Jefe Vas J Director Proyectos de Director Proyectos de Director Proyectos d

fin de evitar que se afecten entre s e incidan negativamente en la eficiencia del esfuerzo organizacional. La los recursos organizacionales, y est representada en el organigrama. Fundamentos de Administracin 204 de 2 53 ----------------------- Page 205----------------------La organizacin formal es el resultado de acciones intencionadas que tiene por objeto ementos el establecimiento de relaciones adecuadas entre los el estructura formal, est dada por las relaciones existentes entre

encargados de alcanzar objetivos. La estructura informal nace del contacto entre las personas que laboran en la empresa y se refiere al conjunto de sentimientos, actividades e integraciones no planificadas que surgen a partir de los patrones o normas establecidas en la organizacin formal. Evoluciona de acuerdo con las tendencias personales y es moldeada ios de los individuos. 2. Relaciones de las funciones con los planes Los limites y las caractersticas de las actividades que la empresa desarrolla de acuerdo con sus planes, sirven para determinar las funciones primarias, para subdividirlas lgico que en otras secundarias y para seguir un orden por los patrones, a travs de normas y princip

favorezca la eficiencia en el cumplimiento de los objetivos. 3. La definicin de la funcin Existe zacin la la tendencia a reconocer como base de de la departamentali administracin,

divisin en areas fundamentales finanzas, actividad comercial y produccin37.

trabajo:

37 Sabogal, Omar., Procesos Administrativos- UNAD, Pg. 299 Fundamentos de Administracin

205 de 253 ----------------------- Page 206----------------------AUTOEVALUACIN 1. Por stemas, elementos, de comunicacin? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. Qu es una estructura formal y en qu consiste la informal? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ ______________________________________ Fundamentos de Administracin 206 de 253 ----------------------- Page 207----------------------Leccin tres: Jerarquizacin qu considera de que las el organigrama permite identificar subsi lneas

ubicacin

personas, relaciones

de trabajo y

Con el fin de solidificar el esfuerzo de departamentalizacin, el administrador debe tomar decisiones importantes sobre la relaciones jerrquicas que crea la estructura podrn puesto que, a de poder travs de ellas, los administradores de autoridad

ejercer el principio que sea

y aplicar el grado

necesario para exigir el cumplimiento de las tareas. Establecer que relacione ado. La a relaciones todos de jerarqua es crear una ubicados en un cadena puesto de mando determin

los individuos

cadena va desde los individuos que se encuentran en la parte superior de la estructura, ecen de autoridad, idad va con mayor cantidad de poder, en hasta las quienes la car autor

pasando por diversas posiciones

cuales

siendo menor de acuerdo con la posicin que se tenga en el organigrama. El grado de autoridad y de responsabilidad que se da inada lnea de demando determina los niveles jerrquicos . Estos niveles toridad, permiten a su vez, crear los conceptos de au dentro de determ

responsabilidad, delegacin de autoridad, unidad de mando, centralizacin y descentralizacin, de la compaa. Relacin entre el crecimiento y los niveles de jerarqua El solo hecho de crear la estructura orgnica de la empresa, significa que el administrador ha establecido ciertos niveles de poder que, debern ampliarse de acuerdo con el aumento de las necesidades en la compaa propiciando con esto el nacimiento de nuevos niveles jerrquicos. Fundamentos de Administracin 207 d e 253 ----------------------- Page 208----------------------indispensable para el correcto funcionamiento

En toda estructura existe el crecimiento vertical y horizontal necesario para dotar uen a la empresa de las funciones indispensables para su b

funcionamiento. El crecimiento horizontal se presenta cuando, a medida que aumenta las funciones se crean entes orgnicos que dependen

directamente de un jefe. Ejemplo: del gerente de produccin puede depender el jefe de produccin, el jefe de compras y el encargado de los diseos. Gerente de produccin Jefe de produccin Jefe de diseo compras Si los subordinados son ms y el ejecutivo desea que su manejo sea sencillo, desarrollan as dependan subordinados Fundamentos de Administracin 208 de 253 ----------------------- Page 209----------------------Gerente de produccin Jefe de diseo produccin compras delos Maquinaria investigacin Mo un crecimiento vertical haciendo que solo dos person

de l y que

el resto permanezca

bajo la supervisin de sus

Por consiguiente: el crecimiento horizontal implica un aumento de funciones y jefes, y el crecimiento y de niveles jerrquicos . cicio de Se vertical significa en un aumento de jefes

tipifica adems,

el crecimiento

vertical el ejer

delegacin de autoridad. Si se analiza las limitaciones que tienen estas dos formas de crecimiento, se podr establecer con mayor facilidad cual es la estructura que, en funcin de

niveles de jerarqua, es ms conveniente a la compaa: 1. El crecimiento vertical distancia cada vez ms a las unidades y a los y, individuos muchas del poder mximo. Por este motivo la lentitud

veces, la ineficiencia de las comunicaciones es mayor. l 2. El crecimiento y puede horizontal aumenta la amplitud del contro

afectar la eficiencia del trabajo, en la medida en que los nuevos entes o jefes se salgan de las manos de quien es su superior inmediato. Fundamentos de Administracin 209 de 253 ----------------------- Page 210----------------------Amplitud de mando en la administracin La amplitud de mando, tambin denominada por algunos autores amplitud de control o tramo acidad de los de control, se refiere a la medicin de la cap

ejecutivos para dirigir bien un grupo de subordinados. Entre mayor encin directa o de sea el nmero persona, entre menos de subordinados ser el nmero que la de estn amplitud empleados, bajo de ms la mand limit at

de una sus y

mayor sea

administracin ado

ser su tramo de control. Es de ganizar gran un inters para la empresa el tomar la decisin de or

crecimiento vertical cuando la carga de trabajo, la dificultad para atender un nmero o determinado de subordinados o la acumulacin de problemas l

hagan necesario. Principios de responsabilidad Uno de los mtodos fundamentales para la canalizacin de la actividad de las personas plenamente en el las empresas, es el de hacer comprender

compromiso de responsabilidad adquirida en el desempeo de un cargo.

El el

individuo que grado de

se

responsabiliza

de

su trabajo

y sabe

contribucin en el cumplimiento de los objetivos, puede entregar el 100% de su capacidad de trabajo al desempeo eficiente de tareas. Por este motivo el administrador ignacin de responsabilidades conozcan y tiene en que el hacer hecho de nfasis que en sus la correcta subordinados las as

plenamente, en tanto, es una herramienta til para organizar. La responsabilidad individuo de se define como: la obligacin que tiene el

cumplir con todos los aspectos relativos a la labor que se le ha asignado en la empresa. adquiere Se supone que es un compromiso que el empleado

Fundamentos de Administracin 210 de 253 ----------------------- Page 211----------------------desde el momento en que acepta su nombramiento y conoce las funciones y obligaciones inherentes entregar lo al cargo. Este compromiso es el de

mejor de sus capacidades a la ejecucin del trabajo o a la accin de velar porque otros lo hagan, si esta es su funcin38. 38 Sabogal, Omar., Procesos Administrativos- UNAD, Pg. 319 Fundamentos de Administracin 2 11 de 253 ----------------------- Page 212----------------------AUTOEVALUACIN 1. Defina qu es Jerarquizacin? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

_____________________________________ 2. Qu limitaciones tiene el crecimiento vertical y horizontal en la

organizaciones? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________ Fundamentos de Administracin 212 de 253 ----------------------- Page 213----------------------Leccin cuatro: La Direccin La direccin administrativa es uno de los elementos ms eficientes con que cuenta el administrador en a l, puede poner en ejecucin tareas. Velar porque las de la labor cosas se hagan bien, es el punto neurlgico accin de la el desarrollo de los de su trabajo, en la gracias correcta

voluntad

individuos

directiva. Para conducir a sus subordinados en forma eficiente, precisa de las herramientas aspectos bsicas de de una direccin fundamentada sobre

motivacin, de comunicacin y de liderazgo. Una buena labor directiva establece parmetros de ejercicio de autoridad y de conduccin de personas, con los cuales se logra maximizar el esfu

erzo hecho o de en la organizacin de la empresa. Constituye, adems, un punt

apoyo, para el alcance de los objetivos. Citamos algunos conceptos sobre la definicin de la administracin: Herman sus Hitz: La direccin es una palabra ordenadora que rene en

conceptos las causas de dirigir, los efectos que resultan de la direccin de dirigentes y dirigidos, los principios en a, as como los mtodos, medios y reglas requeridos.39 que esta se bas

George Terry: Es la relacin en que una persona o lder influye a otras a trabajar unidas espontneamente, en labores relacionada, para llevar a cabo lo que el lder desea40 . 39 Introduccin al estudio de la administracin. Snchez Guzmn. Pg. 153. Editorial Limus a. Mxico, 1976. 40 Principios de administracin. George Terry. Pg. 518. Editorial CECSA. Mxico. 1971 . Fundamentos de Administracin 213 de 253 ----------------------- Page 214----------------------Samuel Certo: Es un proceso mediante el cual los administradores buscan influir sobre sus ravs de la comunicacin41 . Frederick subordinados para lograr sus metas, y esto a t

W. Taylor: Es partes

el

mejor en

medio accin

para todas

lograr sus

que

ambas fa

(empresario y empleado), pongan cultades y que

despues se haga una equitativa distribucin de los beneficios obtenidos por el esfuerzo comn42 . La labor de direccin en las organizaciones es, por consiguiente, un medio con el cual se pueden solucionar los problemas relativos la conduccin y manejo del nes de recurso humano. S los individuos ubicados en a posicio

poder poseen la capacidad, es para influir positivamente ucirlos al en otros, la direccin

energa ser la

y voluntad forma ideal

suficient de cond

alcance de los objetivos. El fundamento dirigidos a cumplir nciales de la direccin efectiva metas, a consiste a en los ayudar objetivos a los ese

sus respetivas de la

contribuir

empresa y a desarrollar sus mximas capacidades para el cumplimiento del trabajo. s: Pata ello, todo jefe ha de ser consciente de los siguientes principio Los objetivos de la empresa y los de las personas Las caractersticas de los individuos a su cargo Los beneficios de la direccin y la satisfaccin de los dirigidos Las actitudes de la masa dirigente Los instrumentos y el proceso de direccin que se utiliza 41 Administracin Moderna, Samuel Certo, Pg. 323. Ed. Interamericana. Mxico. 1984 42 Introduccin al estudio de la administracin. Snchez Guzmn. Pg. 153. Editorial Limus a. Mxico 1976. Fundamentos de Administracin 214 de 253 ----------------------- Page 215----------------------La empresa La y sus objetivos

direccin vela por que los planes se cumplan eficientemente, de tal

manera que todo esfuerzo que en ella se realice est justificado en la medida que permita satisfacer prontamente los objetivos de la compaa. Esto

amerita que el directivo haga un anlisis detallado de elementos previos tales como: N I

Los

objetivos

que

se

desean

lograr. Para

C C E R I D A L E D S O I V E R P S O T N E M E L E

establecer

hacia

dnde

se

debe

fomentar

el

deseo de contribucin de las personas

Las humano

caractersticas a fin de

condiciones determinar

del factor la forma de

direccin mas conveniente

Los factores productivos

Para estimar con precisin la relacin costo rendimiento conveniente para la empresa. Fundamentos de Administracin 215 de 253 ----------------------- Page 216----------------------Importancia de la direccin Dado que los dirigentes de la empresa son el punto de partida de la accin, los resultados conduccin y orientacin buena que buenos hacen de o malos son consecuencia Esto significa de la que una

sus subordinados.

tarea de direccin proporciona beneficios tales como: 1. Estimula la participacin a cualquier nivel de la organizacin. 2. Elimina o reduce el efecto de los problemas interpersonales. 3. Imprime se trata de dirigir personas. un concepto humanstico a la administracin dado que

4. Incentiva la integracin individual y grupal 5. Cataliza la voluntad del trabajo 6. Motiva hacia la accin 7. Crea lazos de unin jefe- subordinados La direccin se encarga de impulsar, moderar y orientar, la voluntad de cada subordinado, y objetivos para que realice su trabajo conforme al plan

deseados por la empresa. La direccin in, es una en funcin prctica que ntimamente la sea relacionada de con todos la los comunicac partic

para poder poner ipantes, la delegacin buscando de

coordinacin necesaria

autoridad

y la motivacin,

obtener un trabajo eficiente; de aqu

surgen los principios de la direccin:

La unidad de mando: para cada funcin debe haber un solo jefe. La Unidad de objetivo: la subordinacin orientada hacia un objetivo para que se agrupen los esfuerzos individuales. La cipacin coordinacin: busca el logro del fin comn con parti

coordinada de los intereses del grupo. Fundamentos de Administracin 216 de 253 ----------------------- Page 217----------------------La impersonalidad del mando: la aplicacin del mando debe ser un resultado de la necesidad organizacional y no de intereses personales. La direccin e una se concibe como una funcin orientadora el objeto por de medio ubicar d

permanente circulacin de la informacin, con lo mejor posible al trabajador en su medio fsico y humano43 .

43 Sabogal, Omar., Procesos Administrativos- UNAD, Pg. 353 Fundamentos de Administracin 217 de 253

----------------------- Page 218----------------------AUTOEVALUACIN 1. Qu entiende por direccin? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. Cul es su importancia para el trabajo en la empresa? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________ Fundamentos de Administracin 218 de 253 ----------------------- Page 219----------------------Leccin cinco: Competencias de la funcin de direccin La as, direccin comprende, entre otras, las siguientes competenci

comnmente conocidas como habilidades de direccin:

Resoluciones y manejo Liderazgo de conflictos Gestin del talento Motivacin humano DIRECCION Manejo del Estrs Cambio Liderazgo Es inspirar tivos de la organizacin. Para los tericos rasgo ms de la administracin, un buen liderazgo es el y guiar a las personas hacia el logro de los obje Comunicacin Trabajo en equipo

importante de los directivos en el nuevo ambiente de los negocios. Por ello, probablemente al y el tema ms popular de toda la publicacin tradicion

reciente sobre el mundo empresarial sea el liderazgo. Fundamentos de Administracin 219 de 253 ----------------------- Page 220----------------------Manifestaciones d el liderazgo Capacidad de influir en otras en otras personas nal ivo LIDERAZGO Temas de liderazgo en las Organizaciones l liderazgo Nuevos enfoques sobre liderazgo s del liderazgo Desarrollo de competencias para situacional El liderazgo Teoras del liderazgo de liderazgo Fuente: Csar A. Bernal Torres. Introduccin a Teoras de Teora de los estilo Teora del liderazgo Teoras de los rasgos la administracin de Liderazgo profesio Liderazgo corporat

las organizaciones. Editorial Pearson Prentice Hall. Pg119 Motivacin Otro de los aspectos fundamentales relacionados con la funcin de direccin en las organizaciones es la motivacin la cual se refiere a todo aquello que influye en el comportamiento de un determinado resultado44 44 Lussier. Robert y ACHUA, Christoher Liderazgo: Teora, aplicaciones y desarroll o de habilidades. Thompson learning. Mxico 2002, pg. 76. Fundamentos de Administracin 220 de 253 ----------------------- Page 221----------------------Sin embargo, en el mbito administrativo, de acuerdo con Robb ins y Coulter45 , la motivacin se refiere a los procesos responsables del deseo de un individuo objetivos de realizar un gran esfuerzo para lograr los de las personas para la consecucin

organizacionales, condicionando por la capacidad del esfuerzo de satisfacer alguna necesidad individual. Aunque, en general, la motivacin se refiere al

esfuerzo ejercido hacia cualquier objetivo organizacional relacionado con el trabajo. MOTIVACION Energa que impulsa a actuar a las personas Motivacin Teoras de la motivacin Estrategias y tcnicas Competencias para la motivacin en el trabajo Comunicacin Comunicar es transmitir, informar a travs del algo a otros, es un proceso Tipos de motivacin Intrnseca Extrnseca

cual se comparte informacin entre dos o ms individuos. En trminos de empresa, esta informacin representa cualquier pensamiento

o idea que los administradores quieren compartir con otros y viceversa, que est en funcin del trabajo, y que es importante para generar actos concretos en beneficio de las organizaciones. 45 ROBBINS, Stephen P. y Coulter, Mary. Op.cit, pg 392 Fundamentos de Administracin 221 de 253 ----------------------- Page 222----------------------Tericos de la administracin consideran que ms del 60% de los problemas que producen ineficiencia se otra parte, se ha estimado s organizacionales originan que la en una mala en todos comunicacin. los Por

nivele

comunicacin representa por lo menos el 75% de cada jornada laboral, por ello, la comunicacin es un aspecto clave en la funcin de direccin46 . Axiomas de la comunicacin Percepcin de la comunicacin - La comunicacin se expresa de - Visual forma digital o anloga - Auditiva - La comunicacin es sinttica o - Emotiva complementaria - Kinestsica - Todo acto humano es comunicacin - Racional

Todo acto humano resultado de la

interaccin entre dos o ms personas Temas de estudio de la comunicacin humana - Comunicacin humana en las organizaciones - Competencias para la comunicacin humana asertiva - Teora de la comunicacin humana Fuente: Csar A. Bernal Torres. Introduccin las organizaciones. Editorial Pearson Prentice Hall. Pg119. Todo y canales na se ejecutivo mantengan de comunicacin es que responsable unos permitan el de trmite a la administracin de

que

se

creen de u

de la informacin

manera clara y adecuada. Si usted encuentra dificultad para lograr el mutuo

entendimiento entre los miembros de un grupo de trabajo, o para mantener informado vos, rendimiento u a vera otros afectado de en el consecuencia los del desconocimiento los diverso niveles operati

como olvido

requisitos de trabajo que son indispensables para cumplir planes y alcanzar objetivos. 46 LUSSIER, Robert y ACHUA, Chistopher. Op. Cit. Pg. 105 Fundamentos de Administracin 222 de 253 ----------------------- Page 223----------------------Equipo de trabajo El trabajo en equipo se ha vuelto una necesidad de creciente relevancia en la actividad de las organizaciones. Por ello, la funcin directiva tiene como uno de sus roles principales estimular y capacitar a las personas en las empresas para el trabajo en equipo. Trabajo coordinado donde se aprovecha el potencial de los miembros del equipo Te mas de discusin so bre trabajo en e quipo Tipos de equipo Competencias para Formales el trabajo en e quipo Informales Dirigidos Virtuales po Caractersticas de los equipos Tamao Trabajo en equipo Teora sobre el trabajo en equipo Importancia del trabajo en equi

 Grado de permanencia Rol de los integrantes Fuente: Csar A. Bernal Torres. las organizaciones. Editorial Pearson Prentice Hall. Pg119 Introduccin a la administracin de

Tipos de Equipos: la teora administrativa ilustra una gran variedad de tipos de equipos en las organizaciones. Sin embargo, stos se suelen clasificar en equipos mpaas creados y como parte de la estructura formal de las co

equipos creados para mejorar la productividad en la empresa. Caractersticas e de los de los equipos: Se puede considerar por part

administrativos es el que tiene que ver con las caractersticas de los equipos. Entre ellos el tamao, la dinmica y el rol de los miembros. Fundamentos de Administracin 223 de 253 ----------------------- Page 224----------------------AUTOEVALUACIN 1. Explique las competencias de la funcin directiva? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ __________________________________________________ Fundamentos de Administracin 224 de 253 ----------------------- Page 225----------------------Captulo VI COMUNICACION Y CONTROL Leccin uno: Comunicacin Dado que el objetivo de labor directiva es la de obtener un comportamiento adecuado por parte del los miembros de una organizacin, el administrador debe emplear un procedimiento acorde a tal expectativa. Este procedimiento incluye a al la aplicacin de tcnicas de motivacin y liderazgo dirigid

elemento humano, utilizando los canales de comunicacin imperantes en la compaa. Dentro de para el este esquema y la comunicacin, de las es el elemento tcnicas que base par

completo desarrollo te del

cumplimiento

forman

proceso de direccin. Sin esta base de comunicacin las tareas motivadoras y el ejercicio de liderazgo, as como la prctica de manejo de grupos serian inconsistentes. La comunicacin en las organizaciones Comunicar es trasmitir, informar algo a otros. Es un proceso a travs del cual se comparte informacin entre dos o ms individuos. En trmino de empresa, esta informacin representa cualquier pensamiento o idea que los administradores quieren compartir con otros y viceversa, que est en actos funcin del trabajo, y que es importante para generar

concretos en beneficio de las organizaciones. Fundamentos de Administracin

225 d e 253 ----------------------- Page 226----------------------En este orden de ideas podemos afirmar sin temor a equivocarnos que una buena parte del xito de la empresa est supeditado e los a la habilidad d

individuos para comunicarse dado que toda actividad comunitaria ser nula si no existe una forma de entendimiento. Es por ello que muchos autores consideran que la buena comunicacin es el resultado de una administracin seria y competente que la utiliza como medio para lograr el funcionamiento uniforme del proceso de administracin. Importancia de la comunicacin Todo an canales ejecutivo unos es responsable que Si de que se creen y se manteng de una

de comunicacin y

permitan

el trmite de la informacin para lograr

manera clara el mutuo

adecuada.

se encuentra dificultad

entendimiento entre los miembros de un grupo de trabajo, o para mantener informados ctado el rendimiento do de los requerimientos planes y alcanzar objetivos. Veamos saltan a continuacin, la del manejo eficiente de la comunicacin en su t brevemente, algunos aspectos que re a otros como en los diversos niveles operativos, ver u para afe olvi cumplir

consecuencia de trabajo que son

del desconocimiento indispensables

importancia rabajo de empresa:

Fundamentos de Administracin 226 de 253 ----------------------- Page 227----------------------El xito de un gerente esta condicionado a su capacidad para comprender a otros y hacer que

estos le entiendan. N I C A C I N U M O C A L E D A I C N A T R O P M I Las acciones con del proceso administrativo se a la

desarrollan

mayor

facilidad gracias

comunicacin eficiente.

Una

comunicacin

adecuada

ayuda

a los

individuos a desempearse mejor en el trabajo

La aceptacin de polticas, la cooperacin, el entendimiento de planes, ideas e instrucciones, Depende en gran medida de han sido comunicadas. la forma como

La

comunicacin sean

ayuda

a que

las acciones de manera

necesarias eficiente .

ejecutadas

La comunicacin es un ingrediente esencial de toda labor realizada por el administrador Es bueno, sin embargo, que estos aspectos que resaltan la importancia de la comunicacin no sean motivo de confusin en cuanto al papel que juega en el trabajo del administrador. Recuerde nuevamente que la comunicacin es

el resultado de un proceso administrativo y eficiente. Fundamentos de Administracin 227 de 253 ----------------------- Page 228----------------------El proceso de la comunicacin La comunicacin es un proceso conjunto. Esto significa que se presenta con

la participacin de dos o ms personas, es decir, en principio, intervienen un emisor nal y un receptor que utilizan un cdigo determinado y un ca

especfico. El una informacin que va dirigida a otro individuo o a un grupo. El receptor es quien recibe el mensaje. Asimila la informacin que le ha sido comunicada. En la empresa de comunicaciones relacionadas con el trabajo, quien emite la informacin est interesado en obtener una respuesta inmediata o posterior, lo cual significa que habr bilateralidad en el proceso de comunicacin. Fundamentos de Administracin 228 de 25 3 ----------------------- Page 229----------------------AUTOEVALUACIN 1. Qu importancia tiene la comunicacin en las empresa? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. Cules qu son los canales de comunicacin de las organizaciones y emisor es aquella persona de quien emana el mensaje, emite

efecto tiene? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________ Fundamentos de Administracin 229 de 253 ----------------------- Page 230----------------------Leccin dos: El proceso de la comunicacin La comunicacin es un proceso conjunto, esto significa que se presenta con la participacin de dos o ms personas, ne un emisor y un y un canal especfico. El emisor es emite una aquella persona de quien emana el mensaje, receptor que utilizan un es decir, en principio, intervie cdigo determinado

informacin que va dirigida a otro individuo o a un grupo. El receptor es quien recibe el mensaje, asimila la informacin que la ha sido comunicada. En la empresa en comunicaciones relacionadas con el trabajo, quien emite la informacin est interesado en obtener una respuesta inmediata o posterior, lo cual significa que habr bilateralidad en el proceso de comunicacin. Tanto emisor como receptor debe cumplir actos fundamentales en el proceso de comunicacin, la siguiente manera. Pensamiento Interpret acin Codificacin e j a s n e M Codificacin los cuales se pueden esquematizar de

Emisor r

Recepto

El emisor genera un pensamiento que quiere comunicar al receptor. Codifica

dicho pensamiento puede

disponindole

informacin

de

una

manera

que

Fundamentos de Administracin 230 de 253 ----------------------- Page 231----------------------hacer comprendida e se emite, por su receptor. Es el momento en qu

oralmente o por escrito, esta dado el mensaje. El receptor recibe convierte en el mensaje. Lo codifica, es decir lo

informacin que puede entender y finalmente lo interpreta. Esta relacin establecida entre emisor y receptor se puede realizar a travs de la combinacin de los siguientes canales de comunicacin47 : Orales escritos Directos FORMALES Orales indirectos escritos

S E L A N A C IMFORMALES

Orales Directos . escritos

Orales indirectos escritos Los canales formales trmite a la son aquellos que se utilizan para darle

informacin que se relaciona con el trabajo. Los formales son usados por las personas entro de empresa. 47 para la establecer sus relaciones interpersonales d

SABOGAL, Omar., UNAD., 1999 Pg. 383 Fundamentos de Administracin 231 de 253 ----------------------- Page 232----------------------Los canales directos darle son aquellos que no utilizan intermediarios para

trmite a la informacin, y los directos son aquellos en los que, para tramitar la informacin, se utiliza dos o ms intermediarios entre el primer emisor y el destinatario o el receptor final. Los canales orales son, obviamente, los que tramitan la informacin de viva voz y los escritos los que los hacen a travs de un documento. Todos pueden ser utilizados para permitir la comunicacin de las personas

en la empresa. La comunicacin en las organizaciones Comunicar es transmitir, informar a travs del algo a otros, es un proceso

cual se comparte informacin entre dos o ms individuos. En trminos de empresa, esta informacin representa cualquier pensamiento o idea que los administradores quieren compartir con otros y versa, que vice

est en funcin del trabajo, y que es importante para generar actos concretos en beneficio de las organizaciones. En este orden de ideas podemos afirmar sin temor a equivocarnos, que una buena e los parte del xito de la empresa, est supeditado a la habilidad d

individuos para comunicarse dado que toda actividad comunitaria ser nula si no existe una forma de entendimiento. Es por ello, que muchos autores consideran que la buena comunicacin es el resultado iza como de una administracin sera y competente que la util

medio para lograr el funcionamiento uniforme del proceso de administracin. Fundamentos de Administracin 23 2 de 253

----------------------- Page 233----------------------Importancia de la comunicacin Todo jefe, ejecutivo, lder, directivo, etc., es responsable de que se creen y se mantenga de la informacin uentra de unos una canales manera de comunicacin y que permitan Si una el trmite enc

clara

adecuada.

persona

dificultad para lograr el mutuo entendimiento entre los miembros de un grupo de trabajo, o para versos niveles operativos, ver encia del mantener afectado informados el rendimiento a otros como de en los di consecu trab

desconocimiento u olvido de los requerimientos ajo que son indispensables para cumplir planes y alcanzar objetivos48 . Trataremos ucrados ligeramente en algunos tipos de comunicacin

invol

estos trmites: 1. Las Reglas: guiar a los ta individuos frecuencia. en Son guas autoritarias que se cuyo presentan objetivo con es cier

situaciones

Ayudan a ahorrar tiempo y dinero evitando que los ejecutivos tengan que ciones, los reglamentos de trabajo en una empresa, son los ejemplos ms tpicos de este tipo de gua. 2. Las rdenes: Indica a los individuos qu se debe hacer, quin, cmo, cundo y el por qu. Sin embargo cuando los trmites de trabajo ya se conocen, las rdenes no necesitan ser tan explicitas para obtener los illez resultados deben que se esperan. La claridad, brevedad y senc estar continuamente al tanto de tales situa

ser las caractersticas genricas de una orden y el administrador tiene que asegurarse de su entendimiento y cumplimiento. 3. Las y ampliar instrucciones: el Se imparte para dar informacin

onsidera la 48

conocimiento ms adecuada principal para

sobre

la forma efectuar una

manera determinada

que

se tarea,

SABOGAL, Omar., UNAD., 1999 Pg. 383 Fundamentos de Administracin 233 de 253 ----------------------- Page 234----------------------caracterstica es la de contener unas secuencias de pasos que deben ser seguidos por quien la recibe. 4. Los ciones do ico, informes: o en o a un las organizaciones. de ellas, y Pueden tiene un estar dirigi es una forma objetiva de presentar situa

resultados a una persona la

grupo

propsito especf

empresa puede informar a sus empleados sobre decisiones tomadas por los directivos, los subalternos pueden presentar un informe sobre su trabajo, entre otros. Fundamentos de Administracin 234 de 253 ----------------------- Page 235----------------------AUTOEVALUACIN 1. Indique con una V o una F, si son verdaderas o falsas cada una de las siguientes afirmaciones: a) Todo tengan canales de comunicacin adecuados___________ b) Pese a la importancia de la comunicacin, sta no ayuda a los individuos a desempearse mejor en su trabajo_________ c) Los canales informales son nicamente de tipo oral__________ d) La reglas, indican al individuo qu se debe hacer, quin, cmo, ejecutivo es responsable de que se creen y man

cundo_______ e) Comunicar es transmitir, informar algo a otros. Es un proceso a travs del cual se comparte informacin entre dos o ms

individuos_______ Respuesta a. V b. F c. F Fundamentos de Administracin 235 de 253 ----------------------- Page 236----------------------Leccin tres: Control Podemos definir el control como un proceso administrativo a travs del cual los administradores realizan un esfuerzo sistemtico orientado a comparar el rendimiento con los estndares establecidos por las organizaciones, y estar en capacidad de determinar si el desempleo es acorde con las normas. Este proceso recursos incluye, obviamente, asegurarse de que todos los d. F e. V

estn siendo utilizados de la manera ms efectiva posible siempre en funcin del logro de los objetivos que la organizacin ha propuesto. Veamos esta a funcin continuacin, las definiciones que sobre

administrativa proporcionan algunos autores, con el fin de poder profundizar ms sobre su concepto y comprender mejor su esencia. Koontz y ODonnell: La funcin administrativa de control es la medicin y la correccin del ados para desempeo de las actividades objetivos y de los subordin

asegurarse que todos los niveles de para alcanzarlos se estn llevando a cabo49

los planes diseados

George Terry: El control se puede definir como el proceso para determinar lo que est llevando a cabo, valorizndolo y, si es necesario, aplicando medidas correctivas de manera que la ejecucin se lleve a cabo de ac

uerdo con lo planeado.50 D. Hampton: retroalimentar informacin es toman decisiones os planeados Controlar acerca puedan y del comparar significa desempeo, el proceso de de manera reales reunir que con y quien l

los resultados

decidir qu hacer acerca de cualquier discrepancia o problema. 49 Konntz y ODonell, Administracin, Editorial McGraHill. 1985. Pg. 609 50 GEORGE Terry. Principos de Administracin, Editorial CECSA. 1971, pg. 620 Fundamentos de Administracin 236 de 253 ----------------------- Page 237----------------------Ningn objetivo forma podr cumplirse correctamente si no se controla la

como se trabaja en pos de l. Todo control carecer de validez si no existe un plan contra el cual compararlo. Dicho de otra el control forma, existe una interdependencia que hace que

implique la aplicacin de medidas que permitan observar el cumplimiento de las diferentes etapas de un plan. Y coma consecuencia debe llevar inherente la correccin de los errores, fallas o ado y que afecten el cumplimiento de los planes. Una a Debe ogreso vez se ha la deriva. puesto en marcha un plan, natural tratar pasos de que es por establecer necesita y absurdo medir si dejarlo el realmen requiere pr desviaciones que se hayan detect

existir una de sus sobre la prctica para

preocupacin todo, los por

actividades y, te se estn dando ese en plan,

finalmente conseguir los resultados que espera. El administrador necesita saber si algo est fallando,

si se

planea si se ser est presentando desviaciones q

correctamente, ue deben

corregidas o que requieren un cambio de rumbo51. Lo esencial algn tipo de de la labor de control es contar con

retroalimentacin, el cual se obtiene gracias a la utilizacin de mecanismos de control con cada organizacin, a empresa e informacin con y, las que sean consecuentes con cada plan, de l

necesidades

especificas

fundamentalmente, con los requerimientos personales del administrador. El que control no se est es slo la vigilancia y la supervisin, tanto de lo

ejecutando como de lo que se ha proyectado. Tambin es guiar y conducir la organizacin especfico 51 David Dessler. Organizacin y Administracin. Editorial McGraHill. 1985. Pg. 453 Fundamentos de Administracin 237 de 253 ----------------------- Page 238----------------------detectar errores y fallas que causen desviaciones entre los dos parmetros, para entrar en forma inmediata a subsanarlos tanto en el sentido correctivo como en etectar el preventivo. En un concepto ms amplio, debe permitir d hacia es el logro de sus objetivos. Su propsito

errores y fallas antes de que estos sucedan52. La funcin del control opera con dos prerrequisitos: os, 1. Los como de control controles para la que requieren van y de planes de de lo tanto ah la para ell

actividad que tales planes sean no podr

a controlar, precisos,

importancia el

claros

contrario

operar con la eficiencia deseada. 2. Los controles requiere de una estructura organizacional,

para

saber quines son responsables de la ejecucin y quines de la correccin de posibles desviaciones en las acciones ejecutadas.

52 Fuente: Csar A. Bernal Torres. Introduccin a las organizaciones. Editorial Pearson Prentice Hall. Pg 135 Fundamentos de Administracin 238 de 253 ----------------------- Page 239----------------------AUTOEVALUACIN 1. Defina con sus propias palabras qu es el control _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. Indique qu e existir sin significa para usted la frase el control no pued la administracin de

funciones administrativas previas. _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ Fundamentos de Administracin 239 de 253 ----------------------- Page 240----------------------Leccin cuarta: Pasos principales del proceso de control o

Independientemente de la parte donde se aplique el proceso de control de

lo que se est

controlando, todas las tcnicas y sistemas

son iguales en el

fondo. As mismo, existe un criterio unificado entre los administradores sobre cules son las etapas fundamentales que conforman el proceso: 1. Establecimiento de los estndares para el control. 2. Medicin del rendimiento de la organizacin. 3. Comparacin del rendimiento con los estndares. 4. Toma de decisiones. Veamos e cada uno de stos para comprender la manera como se deb

desarrollar el proceso. 1. ESTABLECIMIENTOS Antes DE LOS ESTNDARES

de determinar que debe hacerse para que la organizacin sea ms con una informacin bsica que

eficiente todo administrador ha de contar

facilite y permita medir los resultados del desempeo de aquellas reas que son susceptibles de control. Esta informacin est relacionada con los planes ya que ellos son el punto

de referencia para disear los controles. Debido a que los planes varan en complejidad ya que no pueden estar al tanto de la supervisin de todos los administradores y cada uno de los 240 de 253 ----------------------- Page 241----------------------detalles, es necesario establecer estndares que acten como modelos del

Fundamentos de Administracin

desempeo y sirvan para determinar si Estos estndares e los cuales se practicarn dores que permitan observar cmo earse en trminos os que puedan ser son simplemente,

el rendimiento es adecuado o no. partes del programa total sobr indica plant cualitativ

las mediciones necesarias para obtener funcionan las actividades. Pueden o monetarios , o en trminos

cuantitativos fsicos verificables .

Veamos versas reas

manera

de

ejemplo

que indican

los

estndares

en

di

de una empresa.

Los estndares de rentabilidad: indican el rendimiento de las inversiones en trminos Los s y estndares cuantitativos monetarios en un periodo determinado. de mercado: indican en trminos cuantitativos fsico

monetarios ,

la participacin

en el mercado, las ventas totales y clasificadas

la posicin frente a la competencia. Los s o estndares de productividad: lo que en debe trminos producir de cantidad, cada segment hora

velocidad permiten o de la empresa.

determinar

Los estndares de desarrollo de personal: indican el tipo s a los cuales deben planes de desarrollo. 2.El segundo paso consiste de las diversas sarrollar y unidades tener acceso el personal para

de programa mantener los

en medir de manera eficiente el rendimiento sometidas a control, lo cual implica de

Fundamentos de Administracin 241 de 253 ----------------------- Page 242----------------------establecer tcnicas y medios se est haciendo. Pese a icultad, que lo en muchas que los ocasiones existen ciertos puedan grados de dif co que permitan determinar con exactitud qu

importante es n toda la informacin

administradores

contar

posible

a fin de establecer ms

tarde un anlisis comparativo

que proporcione resultados

reales y objetivos.

3. Comparacin del rendimiento con los estndares Este del reconocimiento como modelo. El esfuerzo to a de administracin se centra en la evaluacin del rendimien comparndolas con los estndares establecidos paso comprende el estudio y el anlisis de las medidas

fin de establecer n

la importancia de las posibles diferencias que se presente fijar una variacin variacin puede rgida ya que

con el modelo o patrn. Es inadecuado en algunas ocasiones ue en una pequea

ser grave mientras q

otra no representa nada significativo para improbar el funcionamiento de

la unidad sujeta a control. Al comparar atencin el funcionamiento debe dirigirse con hacia la base la excepcin de control ya que la cua

administrativa ndo el funcionamiento o se

iguala o es aproximado a los

resultados esperados, n el contrario si la var de los o

requieren esfuerzo de control inmediatos. Por iacin es representativa bjetivos y el funcionamiento se est

desviando

planeados , es cuando ms se lo que ha de hacerse.

requiere la labor de control para determinar

Fundamentos de Administracin 242 de 253 ----------------------- Page 243----------------------4. toma de decisiones Medido y comparado strador el rendimiento con los estndares, el admini

tiene que determinar si los resultados ameritan

la aplicacin de una med

ida correctiva. Tenga leto si, existiendo as a presente que el proceso de control se comprenden las no estar acciones comp destinad

una desviacin, no

sanear la situacin. Una ienen medida por correctiva es aquel conjunto de actividades que t

objeto eliminar la desviacin. Tradicionalmente la

se ha dado por hecho que

medida correctiva se aplica slo cuando existen aspectos negativos y que lo que se tiene que corregir es un desempeo ineficiente, lo cual no siempre es cierto. En es superior a ha los estndares establecidos. Ellos indican que la desviacin algunas ocasiones nos podemos encontrar con que el desempeo

sido positiva y esto amerita un anlisis ms profundo a fin de establecer si la inexactitud en los se debe a un desempeo superior o a deficiencias

estndares fijados, en otras palabras, podemos hallarnos con el caso de que el rendimiento sea menor al esperando sin que esto signifique que algo est fallando en el funcionamiento. En el primer caso es una situacin de excepcin que beneficia nto a la compaa pero que no es el patrn cual no se evento, es necesaria una estndares toma ninguna de medida las de mome

normal de rendimiento, motivo por el correctiva. situaciones que En el segundo llevaron a fijar

revisin

errados por debajo de las reales capacidades de la organizacin para entrar a u corregirlos. mxima En el tercer que caso, evaluado el rendimiento en estn por encima s

efectividad, de las

se establece

los estndares

Fundamentos de Administracin 243

de 253 ----------------------- Page 244----------------------verdaderas posibilidades, a fin de lo cual nos lleva tambin a revisarlos

adecuarlos a lo que realmente se puede lograr. Esto significa a medida correctiva, to del que, establecida puede estar la necesidad orientada de hacia aplicar un

la decisin

el mejoramien

rendimiento o hacia la fijacin de nuevos estndares. La correccin de un puede sistema de desviaciones puede, en trminos genricos, formar parte general de administracin de tal forma que

interrelacionarse con e corregir desviaciones:

otras funciones. De esta forma, el administrador pued

Reelaborando sus planes Estableciendo nuevos objetivos Perfeccionando estndares Reasignando o aclarando obligaciones Involucrando ms personal Reasignando personal mediante una mejor seleccin Capacitando a los trabajadores Despidiendo personal Ejerciendo mejor direccin y control Creando liderazgos ms efectivos Mejorando procesos de trabajo o cambindolos, etc. En ue todos ser los casos la aplicacin del proceso de control ms q

significativo por su poder para n la

ubicar fallas cobra su real importancia e

medida que nos permita descubrir las verdaderas causas de las dificultades a fin de en de hacer las toda aquella gestin que permita eliminar el orig

discrepancia. Es bueno adems denotar que la inter-relacin de Fundamentos de Administracin

permanente

244 de 253 ----------------------- Page 245----------------------todas las prcticas de control permite a los administradores detectar posibles desviaciones antes de que ocurran a fin de prevenir su aparicin y evitar as las dificultades y esfuerzo que ellas acarrean. El Control y el Factor Humano Un buen administrador debe considerar que las actividades correctamente significa que usted ha

realizadas son el mejor control que existe. Esto de promover la idea de que esta funcin a los empleados al mejor desempeo

administrativa es un medio que ayuda del trabajo contribuyendo as al por lo tant

progreso de las distintas o el desempeo de cada labor.

unidades de trabajo y simplificando

Fundamentos de Administracin 245 de 253 ----------------------- Page 246----------------------AUTOEVALUACIN 1. Indique qu significa para usted la frase El control no puede exististe sin funciones administrativas previas? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. Cules son las pasos para el proceso de control? _____________________________________________________________

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _______________________________________ Fundamentos de Administracin 246 de 253 ----------------------- Page 247----------------------Leccin cinco: Sistemas y herramientas de control Sistemas de control A continuacin se enumeran los requisitos bsicos de un sistema de control prctico: Los controles deben ser comprensibles: El primer requisito para un sistema de control deben ser prctico es que los controles que se dispongan

comprensibles. El director que haga uso de ellos debe comprender la forma en que actan, y el subordinado que est siendo controlado por su jefe debe comprender debe estar lo que el superior busca. El sistema de control

montado de forma que sea tanto menos complicado cuanto ms descienda a lo largo de la escala jerrquica directiva, y debe ser comprendido por el nivel de la direccin en el cual se aplica. Los controles han de adaptarse a la forma de la organizacin: Un importante requisito previo los controles para todo sistema de control prctico es que

dispuestos han de adaptarse a la forma de la organizacin. En el proceso de organizacin y se se agruparon las actividades, se asignaron obligaciones

establecieron relaciones de autoridad. En consecuencia, no es difcil localizar Fundamentos de Administracin 24 7 de 253

----------------------- Page 248----------------------a la persona responsable de la consecucin de un cierto objetivo. Una vez claramente efe de toda definidas las obligaciones, es fcil identificar al j

actividad particular que haya de ser controlada. La organizacin y el control son inseparables; se pretende no pueden operar el uno sin el otro, si

conseguir una direccin efectiva. Los controles que el sistema de les deben detectar rol, es las ms han control de registrar que se las desviaciones sea rpidamente: prctico, fines aunque Para

establezca sin lo

los contro de solo de cont sea contab

desviaciones desviaciones esperar

retraso. Para antes posible, el

conveniente las en cifras aproximadas, ilidad de que

hasta

que

departamento

cifras exactas dos o tres semanas despus. Los controles han de ser apropiados: Otro requisito previo de los controles es que de sean apropiados control para la actividad. Los instrumentos

adecuados para el departamento de ventas son distintos a los que debern utilizarse para el departamento de fabricacin. Los controles troles sean han de ser flexibles: Es importante que los con

flexibles dado que el marco en el que se desenvuelve toda la empresa es de carcter pueden dinmico. Acontecimientos y circunstancias imprevistas

desbaratar los planes ms

meditados. El sistema de control que se adopte

debe ser tal que nunca deje de tener un carcter prctico. Los controles trol sea han de ser econmicos: Para que un sistema de con

prctico, los medios de control han de ser econmicos; deben compensar los gastos que provocan. Los criterios para determinar la naturaleza econmica

de un sistema sistema de

de

control

son:

la

contribucin

relativa

que

el

control puede prestar en relacin con el volumen de la empresa, los gastos implicados esos controles. Fundamentos de Administracin 248 de 253 ----------------------- Page 249----------------------Los controles han de ito de los tender a una accin correctiva: Otro requis y las consecuencias que podran seguirse si no existiesen

controles es que han de sealar el camino para una accin correctiva. No es suficiente que se hayan producido. es el Es un sistema de control que se revele las pongan de desviaciones manifiesto que quin

tambin

necesario

responsable y cundo han ocurrido. La verificacin interna no es el control interno: Estas dos expresiones, que se refieren a aspectos totalmente diferentes de las funciones directivas, suelen confundirse a menudo. La verificacin interna es una fase de la organizacin y no del control. El fin de la verificacin interna es evidentemente disminuir las posibilidades igaciones y actividades es verificacin de claramente fraude un de errores. La asignacin Por ello, de la obl

aspecto

organizativo.

interna es parte de la funcin de organizacin. El control interno, en cambio, sirve para igaciones, comparndolas ara tomar verificar con la actuacin la asignacin en que el desempeo se hizo, y da de las normas obl p

medidas correctivas ante las desviaciones que pudieran producirse. El fin del control interno a normas es hacer que las operaciones se sometan

previamente determinadas, mientras el objetivo de la verificacin interna es reducir las posibilidades errores. La de que se cometan ilegalidades o

verificacin acin, en

interna

es

preventiva

est

incorporada

la

organiz

tanto que el control interno provoca accin despus de ocurrir el hecho. Es de naturaleza correctiva. Las organizaciones para disponen de una gran variedad de herramientas

realizar el control de sus diferentes actividades y funciones. Las principales se describen a continuacin. Fundamentos de Administracin 249 de 253 ----------------------- Page 250----------------------Herramientas del control Estratgico Tablero de control Auditora de gestin Anlisis econmico, patrimonial Auditora externa Control histrico Evaluacin estadstica Tctico Control de calidad por reas Control presupuestario Control de costos Auditora interna Organigramas de control Operativo Carpetas de control Supervisores Grafico de progreso de programas Contabilidad general Auditoria operativa Fundamentos de Administracin 250 de 253 ----------------------- Page 251----------------------AUTOEVALUACIN 1. Defina con sus propias palabras que es control comprensible? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ financiero,

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________ 2. Cules son los componentes de una herramienta de control? _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________________________________________________________ _____________ Fundamentos de Administracin 251 de 253 ----------------------- Page 252----------------------Referencias Bibliogrficas CHIAVENATO, administrativo: Bogot 2001. CHIAVENATO, GENERA L 2005. GEORGE, pensamiento Mxico, 2005. Hampton, David R. ADMINISTRACIN. 3 ed. en espaol. Claude S., LVAREZ, 2 ed. Lourdes. PearsonHistoria Prentice del Hall. DE Idalberto. LA INTRODUCCIN A LA TEORA Mxico, Ida lberto. ADMINISTRACIN: 3 ed. Proceso McGraw- Hill,

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