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Fronteiras abertas da Amrica Latina : dilogo na ALAS Scherer-Warren, Ilse - Autor/a; Sosa Elzaga, Raquel - Autor/a; Sader, Emir

Autor/a; Snchez, Ximena - Autor/a; Rezende, Antonio Paulo - Autor/a; Muoz, Luz A. - Autor/a; Izaguirre, Ins - Autor/a; Gil, Mauricio - Autor/a; Rodrigues, Cibele Mara Lima - Compilador/a o Editor/a; Caill, Alain - Autor/a; Garita, Nora Autor/a; Farah, Ivonne - Autor/a; Meja Navarrete, Julio - Autor/a; Arcos, Estela Autor/a; Tapia, Luis - Autor/a; Bialakowsky, Alberto L. - Autor/a; Martins, Paulo Henrique - Autor/a; Nascimento, Elimar Pinheiro do - Autor/a; Rodrigues, Cibele Mara Lima - Autor/a; Martins, Paulo Henrique - Compilador/a o Editor/a; Arnold-Cathalifaud, Marcelo - Autor/a; Recife Universidade de Pernambuco Universidade Federal Rural do Pernambuco Fundao Joaquim Nabuco PPGS/UFPE Universidade Federal de Pernambuco ALAS Editora Universitaria UFPE CLACSO 2012

Titulo Autor(es)

Lugar Editorial/Editor

Fecha Coleccin

Pensamiento crtico; Sociologa; Amrica Latina; Libro

Temas Tipo de documento

http://bibliotecavirtual.clacso.org.ar/clacso/coediciones/20130206022924/FronteirasAb URL ertas.pdf Reconocimiento-No comercial-Sin obras derivadas 2.0 Genrica http://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/deed.es Licencia

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TODOS OS DIREITOS RESERVADOS. Proibida a reproduo total ou parcial, por qualquer meio ou processo, especialmente por sistemas grcos, microflmicos, fotogrcos, reprogrcos, fonogrcos e vdeogrcos. Vedada a memorizao e/ou a recuperao total ou parcial em qualquer sistema de processamento de dados e a incluso de qualquer parte da obra em qualquer programa jusciberntico. Essas proibies aplicam-se tambm s caractersticas grcas da obra e sua editorao.

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Diogo Cesar

Organizadores EDUFPE

Impresso e Acabamento |

Catalogao na fonte: Bibliotecria Joselly de Barros Gonalves, CRB4-1748

F935

Fronteiras abertas da Amrica Latina : dilogo na ALAS-Associao LatinoAmericana de Sociologia / organizadores : Paulo Henrique Martins, Cibele Rodrigues. Recife : Ed. Universitria da UFPE, 2012. 290p. Artigos selecionados do XXVIII Congresso Latinoamericana de Sociologia, Recife, 2011. Inclui referncias. ISBN (broch.) da Associao

1. Sociologia. 2. Cincias sociais Amrica Latina. 3. Planejamento poltico. I. Martins, Paulo Henrique, 1951- (Org.). II. Rodrigues, Cibele Maria L. (Cibele Maria Lima) (Org.). 301 CDD (23.ed.) UFPE (BC2012-129)

Rua Acadmico Hlio Ramos, 20 | Vrzea, Recife - PE CEP: 50.740-530 Fones: (0xx81) 2126.8397 | 2126.8930 | Fax: (0xx81) 2126.8395 www.ufpe.br/edufpe | livraria@edufpe.com.br | editora@ufpe.br

AGRADECIMENTOS

Gostaramos de agradecer a todos que contriburam para o xito do XXVIII Congresso da Associao Latinoamericana de Sociologia (ALAS) que ocorreu na cidade do Recife, entre os dias 6 e 10 de setembro de 2011. Lembramos, em primeiro lugar, diretoria da ALAS, que agradecemos na pessoa do presidente Alberto Bialakowsky, que esteve presente em todos os momentos de organizao do evento, compartilhando sua experincia e amor pela Associao. Em segundo, queremos expressar nosso agradecimento a todos os membros do comit organizador local, que foram peas decisivas para operacionalizar o congresso junto s instituies envolvidas. Em terceiro, queremos agradecer aos coordenadores de grupos de trabalho da ALAS, que tiveram papel fundamental para a qualidade acadmica do evento. Em quarto lugar, a toda equipe administrativa do congresso, tanto o grupo da Sntese Eventos, liderado por Camilo Flamarion, como da secretaria administrativa local e dos monitores, estudantes e funcionrios envolvidos na organizao do evento, o que zemos pela pessoa de Dborah Barros. Alm disso, faz-se mister agradecer s instituies que contriburam para o evento. Por um lado, aquelas realizadoras como a Universidade Federal de Pernambuco (UFPE), a Universidade

Federal Rural de Pernambuco (UFRPE) e a Fundao Joaquim Nabuco de Pesquisa Social (FUNDAJ) e, por outro, aquelas organizaes pblicas como a Fundao de Apoio ao Desenvolvimento Cient co e Tecnolgico de Pernambuco (FACEPE), o Banco do Nordeste do Brasil (BNB), a Companhia Hidroeltrica do So Francisco (CHESF), alm do Governo do Estado de Pernambuco na pessoa do Governador Eduardo Campos, que se mostrou solidrio com o evento desde sua concepo, redigindo a carta que levamos para a assembleia de Buenos Aires para propor o nome de Recife para a sede do XXVIII Congresso ALAS. Ainda dois agradecimentos especiais: um ao Programa de Ps-Graduao em Sociologia (PPGS), da UFPE, que assumiu a responsabilidade o cial pela organizao do evento e aos colegas deste Programa. O outro agradecimento se dirige ao CLACSO que ao longo do desenvolvimento da ALAS, tem demonstrado ser um parceiro orgnico e el, parceria que se materializa neste momento por seu apoio na coedio desta obra. Lembramos, nalmente, a importncia do economista der Leo, que responsvel pela coordenao administrativa da Presidncia da ALAS, que teve um papel fundamental na pr-edio do presente livro, se comunicando com os autores para correes nais e organizando todo o material a ser enviado gr ca.

SUMRIO

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APRESENTAO Alberto Bialakowsky INTRODUO Paulo Henrique Martins e Cibele Rodrigues

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FRONTEIRAS TERICAS DA SOCIOLOGIA 29 Luis Tapia UN COSMOPOLITISMO DE LA PERIFERIA Alain Caill O ESTADO ATUAL DA SOCIOLOGIA: ALGUMAS OBSERVAES FACE AO PRXIMO CONGRESSO ALAS Julio Mejia COLONIALIDAD Y DES/COLONIALIDAD EN AMRICA LATINA. ELEMENTOS TERICOS Ivonne Farah y Mauricio Gil MODERNIDADES ALTERNATIVAS: UNA DISCUSIN DESDE BOLIVIA

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FRONTEIRAS DISCIPLINARES DA SOCIOLOGIA 115 Marcelo Arnold-Chatalifaud PROPUESTA PARA EL POSICIONAMENTO DE LAS CIENCIAS SOCIALES LATINOAMERICANA ANTE LA SOCIEDAD DEL SIGLO VEINTIUNO Raquel Sosa Elzaga PENSAR CON CABEZA PROPIA. EDUCACIN Y PENSAMIENTO CRTICO EN AMRICA LATINA Nora Garita LOS ESPACIOS EN BLANCO DE LA HISTORIA: LA OTRA INTEGRACIN CENTROAMERICANA Elimar Pinheiro do Nascimento REFLEXES EM TORNO DAS MUDANAS CLIMTICAS: AGNOSTICISMO MORAL, DEMOCRACIA E PSDESENVOLVIMENTO Antonio Paulo Rezende CULTURA, MEMRIA, HISTRIA: (DES) CONTINUIDADES MTICAS

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FRONTEIRAS POLTICAS DA SOCIOLOGIA 205 Emir Sader PS-NEOLIBERALISMO NA AMRICA LATINA Ilse Scherer-Warren REDES E INCIDNCIA NAS POLTICAS PBLICAS: ENTRE AS SINGULARIDADES E AS UNIVERSALIDADES Inez Izaguirre EL CAPITALISMO GLOBAL HOY: CRISIS MUNDIAL, MXIMA DESIGUALDAD, MILITARIZACIN CRECIENTE Y NUEVAS PERSPECTIVAS POLTICAS EN AMRICA LATINA Ximena Sanchez, Estela Arcos y Luz A. Muoz POLTICAS PBLICAS E IDENTIDADES: EL DIFCIL DESAFO PARA LA POLTICA SOCIAL EN CHILE, CMO CONCILIAR CRECIMIENTO CON EQUIDAD. SOBRE OS AUTORES SOBRE OS ORGANIZADORES

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Apresentao

La obra, las palabras y los sujetos colectivos


Alberto L. Bialakowsky

Prometeo: ... As, pues, que lance contra m el rizo de fuego de doble lo, que el ter sea agitado por el trueno y la furia de vientos salvajes; que su soplo sacuda la tierra y la arranque de sus fundamentos con sus races; que la ola del mar con spero bramido confunda las rutas de los astros celestes; que precipite mi cuerpo al negro Trtaro en los implacables torbellinos de la Necesidad. Sin embargo, l nunca me har morir. (Atribuido a) Esquilo: Prometeo encadenado

Amrica Latina, latinidad, es el nombre fundador para una identi cacin subcontinental. Identidad asumida en nuestro tiempo, lo nombrado se hace persistencia y pertinencia, la distincin territorial, desde el Otro resulta un estigma, mientras que se torna en nuestro campo terico utpico Abya Yala. El despertar de las creaciones en ALAS se lanzan profusas para distinguir de lo dicho lo que debe decirse, as las luchas por la posesin del paradigma cient co, se tornan una empresa subjetiva pero por sobre todo un pensamiento colectivo. Si no, cul sera su signi cado, acudira el silencio o el pensar exclusivamente para una uno individual, imposible de dilucidar tras fronteras. Partimos del decir de la tragedia y del mito, y este retorno prometeico remite a dos metforas de la cultura y su incrustacin en
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la cosmogona de la modernidad. Nada como el Llano en llamas de la mtica narrativa de Rulfo, y de esas mismas tierras germinales de Jalisco el Hombre en llamas, el ser prometeico, porque no hay fusin que designe lo designado sino para revertirlo, como el monumental mural de Jos Clemente Orozco hace de esa cpula del Hospicio Cabaas, el ariete de la hibridacin intelectual en un entorno histrico postrevolucionario. El hombre antorcha, portador de la ama circundado por los otros tres elementos le dan vida: aire, tierra y agua. El despliegue esttico de este mural monumental que se extiende, trans gurndose cinticamente, por todas las galeras y bvedas de ese fuerte, abada y mansin como hologramas de la historia toda, entre coloraciones y formas que rememoran desde los contrastes tenebristas a las aceradas laminaciones cubistas. As puede admirarse en los frisos, capiteles y murales, la colonizacin y la evangelizacin, la violencia y la guerra, todas maquinarias del estallido social y del revolucionario que este gran artista plstico mexicano ha plasmado y que la sociologa an queda consternada en su lectura desde 1939. La rebelda y la fusin son posibles a condicin de simetras expresivas. El norte bien lo sabe, la palabra es parte de la obra, como la praxis otorga real signi cado a las mismas. Las escisiones de los enunciados, que presentan por un lado la teora y por el otro la praxis, producen una necesaria ccionalizacin en la modernidad, como la racionalidad instrumental, el mtodo insigne que se impone. El procedimiento para instalar el fetiche consiste en escindir y promover con una esttica totmica el in ujo de atraccin y el terror a la expulsin. En estos aos Antonio Gramsci escriba: La discusin cient ca: Comprender y valorar con realismo las posiciones y las razones del adversario (y a veces es adversario todo el pensamiento del pasado) signi ca precisamente haberse liberado de la prisin de las ideologas (en sentido peyorativo de ciego fanatismo ideolgico), o sea, situarse en un punto de vista crtico, que es el nico fecundo en la investigacin cient ca. (Gramsci, 1926-1937: 436). En qu consiste un pensamiento crtico en esta fuente multidiversa del universo simblico planetario si no en aceptar la fusin y la resigni cacin como bases para la recuperacin del autor alienado. En esta insistencia, no se trata de contenidos de denuncia, por cierto
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necesarios, si no de su coherencia epistmica, para poder derruir la hegemona que consiste tambin en el respeto totmico de las jerarquas etnocntricas en la ciencia. En estas bsquedas del pensamiento crtico descolonial latinoamericano ha sealado con acierto Eduardo Grner que uno de sus iniciales peldaos consiste en las cuatro lneas contenidas en el artculo 14 de la Constitucin de Hait de 1805: Todas las distinciones de color necesariamente desaparecern entre los hijos de una y la misma familia, donde el Jefe de Estado es el padre, los haitianos, de aqu en adelante, sern conocidos con la denominacin genrica de negros. (Grner, 2010: 298)**. Para nosotros este descubrimiento corrobora la fusin y la rebelin en la resigni cacin del pensar etnocntrico blanco que encarna la propia ilustracin europea, se trata sin duda de un giro epistmico, un particular negro elevado a universal, una dialctica negativa de un pensamiento crtico que hace un giro monumental, podra completarse el giro con el decir de ese otro antillano Franz Fanon piel negra mscara blanca, pero ya es su ciente para abrir puertas a la presentacin de nuestro libro Fronteiras abertas da Amrica Latina. Dilogos na ALAS. Es este un ttulo y un desafo cmo hacer que las lneas divisorias se diluyan, cmo construir puentes sin sufrir la detencin en los lmites de puestos aduaneros en sus dos bordes. Ya Paulo Henrique Martins y Cibele Rodrigues, introduciendo esta acometida e invencin en lo que sigue se detienen en las exposiciones de los autores y sus derroteros. Me queda entonces recuperar las cuestiones transversales, los dilogos en ALAS. As si los captulos fueran puestos en poliedro de dilogo estimamos que se encuentran entre otras las cuestiones fundadoras del pensamiento contemporneo latinoamericano que conciernen al universalismo, el gnero, la guerra, la colonialidad, el multiculturalismo y el postneoliberalismo. Cuando se hace referencia al universalismo no cabe duda que se instala un debate entre locales e universales, as el establecimiento cient co, la ciencia en s, se caracteriza por su ser universal, entonces cul es el debate? El debate crucial es el sostenimiento del consenso por un lado y de la hegemona por el otro, en realidad la ciencia moderna se instaura en este ejercicio de imposicin desde un mundo unifactico,
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que la distinguen, la separacin entre el sujeto y la cosa, la naturaleza, el experimento como articulacin vertical sobre el objeto, el carcter cntrico del panoptismo tnico y la concentracin de las fuerzas productivas por el capital. La ciencia universal nutre la hegemona al mismo tiempo que se desentiende de sus con-secuencias, contribuye a la dominacin del intelecto colectivo por medio de la articulacin de sus fragmentos individuales. Esta ciencia que establece jerarquas postula dentro del antropocentrismo escalas de subordinacin de etnias, de gnero, de propiedades. Con este carcter mgico la ciencia logra hacer desaparecer los vnculos en lo social existente a travs de la cooptacin hegemnica. El signi cado profundo del combate y la eliminacin del otro impregnan, no slo los objetivos blicos, si no la propia estructura jerrquica de las redes cient cas y de suyo los objetivos tecnolgicos. Tan solo ayer, literalmente, la nave espacial depositaba un robot sobre la super cie del planeta Marte, la primera misin de este dispositivo espacial fue registrar con ptica de 180 grados la materia inerte del paisaje marciano, la segunda, de impacto tecnolgico, revelar urbi et orbi el ensayo de ignicin y pulverizacin en diez segundos de una roca por medio de disparos de rayos lser concentrados***. La de agracin forma parte del conocimiento, la desintegracin como exploracin y como posibilidad de subordinacin del objeto como cosa. La reciprocidad y el vnculo son postergados, se recrea un mundo experimental, rei cado, en el supuesto de un proceso evolutivo de desmiti cacin de la naturaleza. La ciencia nutre la guerra y hace en la concepcin de lucha la formacin de las lites cient cas, los combates se producen ante la puerta de acceso a las universidades, las agencias cient cas, las editoriales, se trata del dominio sobre la masa. Entonces emerge el pensamiento que produce bifurcacin, ruptura con la linealidad de la historia trazada, de la ciencia, del conocimiento, para sealar con su resigni cacin que la ciencia moderna se encuentra cabeza abajo. El saber sobre la colonialidad del poder trastoca con su descubrimiento crtico el patrn de obediencia, para a rmar que la ciencia debe cambiar. Segn sabemos, un paradigma se deconstruye en
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la medida que sus ejemplares tpicos no logran legitimar la teora que los sostiene, la cada de los grandes relatos sociolgicos no son ms que un sntoma de esta pirmide en inclinacin, lo cual no impide continuar sacri cando para exorcizar fracasos. La denuncia de colonialidad es la forma de colocar el pensamiento crtico en el primer peldao del cambio de la ciencia pero, acaso nos preguntamos, si basta cambiar los contenidos de la ciencia sin cambiar los procesos productivos. Entonces viene de suyo la interrogacin sobre la cultura. Ciencia, cultura, arte y cosmogona, forman un haz al mismo tiempo que alzan entre s barreras, nuevas rei caciones sostienen la veda entre campos del saber. Sin duda la multiculturalidad, constituye un leitmotiv de pueblos originarios andinos, nasa, mayas o mayo entre muchos otros, como las democracias polticas revisitadas, por cierto se trata de la resistencia al lengicidio, pero se trata tambin de colocar en bajorrelieve la ignorancia sobre las prcticas culturales de extincin de cosmovisiones alternativas descoloniales. La guerra se contina por otros medios, la masividad de esta exclusin es una tributacin a la instalacin de la hegemona, cuyo ncleo es el sometimiento al pragmatismo, al mercado, a las mtricas, las que conducen a la privatizacin del intelecto colectivo. Si cada uno de estos constructos puede contener al otro y viceversa, la apuesta democrtica al posneoliberalismo resume los con ictos actuales post dictaduras. As sus tensiones abarcan y se sitan en las capacidades gubernamentales para sortear la compatibilidad e incompatibilidades entre la democracia y el metabolismo absorbente del capital. Es aqu donde las observaciones crticas se agudizan, pero es aqu tambin donde los posicionamientos resultan divergentes, la materia viva de lo poltico es un objeto mvil como lo son las nociones sobre la praxis de los liderazgos sociales. Solemos a rmar que los ejes de un marco terico dependen de sus enlaces pues se sabe que un concepto cambia la raz de sus signi cados al estar situado en encadenamientos diversos, y que en estas lneas se hayan colocado conceptos radicales, al tiempo de insinuar la trama contextual en que la obra compilada se inscribe, no ha tenido otra intencin que la motivacin profunda de promover su debate, seguramente para el cual las los lectores construirn su propio poliedro, y en ello la comunidad intelectual habr jugado su rol ms signi cativo.
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En este prologar, a partir de esta pequea hendija, intentamos decir que la lectura del libro que recomendamos se inicie ya, pero no podramos motivarlo sin sugerir al mismo tiempo recorrer cada captulo como salas conectadas de una galera con esa fuerza que inspira la cpula metafrica que citamos al inicio. As imaginemos recorrer la obra con esa bsqueda dinmica de Rayuela****, para avanzar, brincar, alternar y designar cada captulo en orden deseado, pues el hilo quedar trazado en la hilatura de su tablero. As pensamos que estas elecciones sern constante invitacin para descubrir entre la diversidad de sus estallidos, bajos y encuentros en alturas las partidas del pensamiento crtico latinoamericano, impulsado a liberar fronteras de consabidas cartografas, abriendo espacios gregarios a renovados dilogos con alas.

* Gramsci, Antonio (2010), Antologa. Seleccin, traduccin y notas de Manuel Sacristn, Siglo XXI Editores, Buenos Aires. ** Grner, Eduardo (2010), La oscuridad y las luces. Capitalismo, cultura y revolucin, Ed. Edhasa, Buenos Aires. *** Segn inform la NASA en un comunicado, el potente haz de luz convirti en fuego la roca N165, apodada Coronation, sobre la que dispar 30 veces el lser a lo largo de 10 segundos, cada disparo emite un milln de vatios durante 5.000 millonsimas de segundo. (La Gaceta, Tcumn, Argentina, 21 de agosto de 2012). **** Cortzar, Julio (1963), Rayuela, Editorial Sudamericana, Espaa.

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INTRODUO

O presente livro rene algumas das contribuies mais destacadas do XXVIII Congresso da Associao Latinoamericana de Sociologia (ALAS), que ocorreu na cidade do Recife, no ms de setembro de 2011, com a presena de um pblico importante de quase cinco mil participantes. O sucesso do encontro se deve, em parte, ao destaque que os organizadores do evento demos ao tema das novas fronteiras disciplinares e geogr cas da Amrica Latina para se pensar os desa os contemporneos de desenvolvimento do pensamento crtico na regio em consonncia com as transformaes do pensamento global. Como articular as perspectivas de generalizao de um pensamento sociolgico produzido regionalmente com as perspectivas de adequao regional e local de um pensamento global? Essa foi uma interrogao que atravessou todo o debate. De fato, o que chamamos de novas fronteiras no se limita mais aos territrios dos Estados nacionais que serviram durante muito tempo como baliza para a organizao dos centros de produo das cincias sociais. No atual contexto, tais fronteiras do conhecimento se delimitam, sobretudo, nesses espaos de traduo de ideias e experincias entre o global, o nacional e o local, tendo sido

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o Congresso do Recife um espao adequado para se conversar e se produzir coletivamente sobre esse tema. As conferncias e comunicaes do Congresso do Recife so de inegvel qualidade acadmica e vm sendo divulgadas tanto pelos anais do congresso como por publicaes de iniciativa dos coordenadores de grupos ou por revistas especializadas. No presente livro, temos uma seleo de artigos que modesta com relao ao valor do conjunto dos textos discutidos, mas exemplar por revelar algumas das tendncias mais gerais do debate fronteirio buscado no Congresso. Dada a nossa impossibilidade de contemplar o grande volume de textos discutidos no evento, optamos, nesta publicao, por selecionar alguns daqueles textos discutidos nos chamados Fruns planetrios, que foram fruns especialmente montados para responder os desa os temticos da convocatria do Congresso a respeito do tema das fronteiras. Assim, esta uma coletnea que traz os diferentes matizes tericos que ora esto em cena no debate sobre as novas fronteiras do conhecimento e da prxis sociolgica. Desse modo, buscamos organizar o material para publicao em trs blocos: o das Fronteiras Tericas da Sociologia, o das Fronteiras Disciplinares da Sociologia e o das Fronteiras Polticas da Sociologia. O primeiro deles rene um conjunto de artigos que problematiza elementos epistemolgicos, considerando as particularidades de produo das modernidades contemporneas desde a Amrica Latina. H, aqu, um conjunto de novas teorizaes que marcam a fora das teses ps-coloniais, por um lado, e de um conjunto de interrogaes ambientalistas, histricas, polticas e de gneros que atravessam os novos rumos do debate ps-colonial na regio, por outro. O segundo bloco de discusso sobre Fronteiras Epistemolgicas da Sociologia avana no debate sobre a natureza e o modo de funcionamento do campo das cincias sociais e da sociologia na regio, apontando por diversos temas desde a reao intelectual ao neoliberalismo e aos modelos restritivos de desenvolvimento at a importncia de se resgatar experincias, saberes e memrias esquecidas ou negligenciadas. O terceiro bloco de discusso rene aquelas contribuies que exploram os aspectos ideolgicos e polticos da modernizao do capitalismo na Amrica Latina dentro do contexto mais amplo da crise do capitalismo mundial; tambm reala o valor das polticas pblicas nacionais como
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estratgias imprescindveis para se pensar as outras modernidades possveis no Sul Global e que exigem a presena do Estado como mediador das relaes entre mercado e sociedade civil. O clssico debate sobre universalidades e singularidades est de diferentes maneiras, presente nas exposies dos autores, revelando as tenses entre o global, o regional, o nacional e o local nesse momento de reorganizao dos lugares de produo do conhecimento sobre e para o social. Por outro lado, as discusses polticas, disciplinares e tericas se mesclam para revelar a imbricao entre teoria e prxis em contextos de mudanas rpidas dos espaos continentais e nacionais, e do um panorama do que est sendo produzido atualmente na Sociologia. De modo geral, os contextos se apresentam articulados com re exes tericas que propem novos olhares e perspectivas terico-metodolgicas que criticam o eurocentrismo, em suas diversas manifestaes. No primeiro bloco de artigos sobre Fronteiras Epistemolgicas da Sociologia, temos uma original contribuio de Luis Tpia sobre Um cosmopolitismo de perifera. O autor apresenta uma proposta tericometodolgica densa e inovadora que consiste em pensar o social e a teoria social desde o local, mas no horizonte do mundo. O autor revisita a tese da forma primordial de outro boliviano, Ren Zavaleta, para propor que la idea de forma primordial responde a la estrategia de elaborar las explicaciones de lo social a partir de reconstruccin analtica de la con guracin histrica local de lo social en un horizonte amplio, que implica la utilizacin de teoras generadas en otros mbitos. Para ele, a ideia de colonialismo interno fundamental para compreenso das formas de produo do espao social, das formas de organizao da vida social e da poltica que no corresponde relaes modernas capitalistas. Sugere, ento, abandonar a ideia de universalidade, mas sem perder de vista a perspectiva da generalizao de experincias tericas. Em certa medida, essa discusso guarda consonncia com o exposto nos textos de Alain Caill, Julio Mejia, Ivone Farah e Mauricio Gil. Alain Caill, por exemplo, no artigo elaborado especialmente para o encontro do Recife e intitulado O estado atual da sociologia: algumas observaes face ao prximo congresso da ALAS, apresenta uma discusso
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ampla sobre a teoria sociolgica e a importncia dos estudos pscoloniais e de gnero, considerando, como ponto de partida, a crtica antiutilitarista da qual ele um dos principais formuladores na Europa. Para ele, a sociologia conhece, no momento, rupturas importantes em trs nveis, entre teoria e empiria, escolas rivais e disciplinas, assinalando a perspectiva de uma quarta ruptura pela valorizao de novas discusses sobre cuidado, ddiva e reconhecimento. Nessa perspectiva, ele prope, na concluso de seu texto, que o desa o atual da sociologia no apenas o de formar especialistas, mas de se revalorizar como uma teoria geral. De certo modo, ele complementa a perspectiva de Tpia sobre o cosmopolitismo da periferia, propondo se repensar o cosmopolitismo do centro desde o dilogo com as diversidades histricas, culturais e cient cas. Por sua vez, Julio Mejia, no seu texto Colonialidad y descolonialidad em Amrica Latina: elementos tericos, aprofunda o tema da colonialidade, acentuando a importncia da descolonialidade, ao lembrar que colonialidade e descolonialidade esto necessariamente vinculadas com aquele do poder: La existencia social se organiza mediante un patrn de poder determinado, que permite delinear la integracin de los mbitos en una unidad societal. Nessa perspectiva, ele abre um dilogo importante com a crtica ao colonialismo interno proposto por Tapia no artigo acima citado e tambm publicado nesta coletnea, ao trazer a noo de padro de colonialidade de poder legitimada pelo eurocentrismo, formulada por Anibal Quijano. Com isso, ele tenta provar que a descolonialidade exige a desconstruo do modelo classi catrio de raas e de gnero, e que vem servindo reproduo da existencia social at o momento. O autor questiona os cimentos tericos eurocntricos, baseados em categorias que foram elaboradas para dar conta do mundo europeu. Avanando no debate terico, os autores bolivianos, Ivone Farah e Mauricio Gil, buscam avanar no tema das modernidades alternativas ao explorar algumas ideias centrais do debate terico mais geral. Particularizam a discusso a partir do caso boliviano fazendo a seguinte pergunta: desde Bolvia, estamos falando de modernidade alternativa ou de alternativa modernidade? No desenvolvimento da re exo, os autores problematizam as noes de buen vivir ou bien vivir, que
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requer alteraes nos padres de desigualdades e a busca de novas formas de bem estar entre homens, mulheres e natureza. Eles sugerem que o bien vivir requiere una modernidad alternativa que, al darse en medio de la pluralidad econmica, cultural y poltica de la realidad, ser por un buen tiempo una modernidad estructurada bajo el ethos barroco. Mas, sobretudo, importante saber, que energias sociais podem in uir na pluralidade e na narrativa de outra modernidade. Podem os atores sociais, argumentam, passar a ser sujeitos de uma histria que respeite a nova perspectiva de modernidade que se esboa desde o Sul Global? O segundo bloco, sobre Fronteiras Disciplinares da Sociologia, iniciase com um forte questionamento das Cincias Sociais, por Marcelo Arnold-Chatalifaud, no seu artigo Propuesta para el posicionamiento de las cincias sociales Latinoamericana ante la sociedad del siglo veintuno, e avana uma re exo polmica que problematiza um dos temas importantes do pensamento ps-colonial, que o da colonialidadade de saberes. Ele se pergunta sobre as tarefas institucionais que o cientista social deve adotar para apoiar o desenvolvimento do pensamento sociolgico na regio. Nessa direo, ele questiona a barreira idiomtica e aqui temos o ingls como referncia central, vale lembrar que tida por alguns como um obstculo expanso de centros de produo do conhecimento fora dos Estados Unidos e Europa. O autor descon a que a colonialidade no explica todos os problemas para a organizao de um pensamento mais complexo. Ele sugere, assim, haver fatores inibidores a serem identi cados no interior das sociedades latino-americanas a serem consideradas e a rma que Un fuerte inhibidor de nuestras producciones es la adhesin a la impugnacin del carcter universalista de los conocimientos cient cos sobre los fenmenos sociales, postura sostenida por importantes corrientes de opinin y crculos intelectuales latinoamericanos a nes al postmodernismo. O autor prope, ento, se valorizar uma abordagem fundada na complexidade que tanto permite recuperar o elemento contextual da produo cient ca como preservar os ganhos das Cincias Sociais, no plano mais geral do conhecimento. En m, para ele, o conceito de complexidade permite entender mais claramente o carter policntrico das sociedades de nossa regio. Dentro dessa perspectiva de complexidade como referncia para explorao das fronteiras disciplinares na e desde a Amrica Latina,
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temos uma srie de quatros artigos importantes: o de Raquel Sosa, aprofundando a importancia da educao para se pensar com cabea prpria; o de Nora Garita, que trata o tema da integrao que esencial no contexto da Amrica Central, o de Elimar Nascimento sobre a questo ecoambiental e o de Antonio Paulo Rezende sobre as memorias e os mitos. Raquel Sosa em seu Pensar con cabeza propia. Educacin y pensamiento crtico en Amrica Latina, lembra que a liberdade no se obtm com o mero desejo de se adquirir bens materias ou posies de poder. Ela aponta ento para um tema importante da sociologa moral que diz respeito ao reconhecimento do valor da dignidade de cada ser humano e explica que nosso mundo universitrio ainda no conseguiu entender com real clareza o proceso de colonizao mental que ocorreu com a expanso do neoliberalismo na regio, e que no podemos deixar que a educao que voltada para a produo de certi cados e demandas do mercado. Assim, ela complementa Pensar con cabeza propia es el principio de mirar al mundo y tener la valenta de rechazar la existencia de un pensamiento nico, de la falsa religin del mercado, del comercio de la muerte. Pensar con pensamiento crtico tiene que llevarnos a saber que es posible transformar nuestras cabezas.... Ou seja, Sosa nos faz um convite maisculo para encarar com coragem o contexto histrico e poltico sobre o qual se forja a construo do conhecimento cienti co na regio. Em uma direo paralela, Nora Garita, no artigo Los espacios en blanco de la historia: la Otra Integracin Centroamericana, se interroga sobre a relao entre colonialidade de poder e os problemas da integrao centroamericana. Para discutir os temas da desigualdade tnica, de classe e etria, ela toma como ponto de re exo o tema da mulher nessa regio centroamericana e sugere a inveno de um movimento no interior do pensamento social que permita o dilogo com culturas silenciadas e o reconhecimento dos outros saberes esquecidos. Ela sugere, ento, um pensamento feminista emancipador que imagine procesos integradores solo es posible desde una mirada que incluya todos los saberes, todas las voces silenciadas, abrir la trinchera desde la cual se disparen palabras de de todos los saberes acallados. Nessa perspectiva, Garita retoma o tema da complexidade pela sugesto de
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ampliao de processos integradores que lembra, em outra tica, o que falava Raquel Sosa a respeito de um pensamento de dignidade. Centrando sua discusso na crtica aos estudos desenvolvimentistas que foram hegemnicos na Amrica Latina em dcadas passadas, Elimar P. do Nascimento, no texto Re exes em torno das mudanas climticas: agnoticismo moral, democracia e ps-desenvolvimento, busca fazer uma articulao entre as questes ambientais, morais e polticas resultantes de modelos desenvolvimentistas que re etem pontos assinalados nos textos anteriores de Sosa, sobre o impacto regional do neoliberalismo, ou de Garita, sobre as desigualdades e excluses histricas. Ressalta como os outros autores, o lado obscuro da modernidade e tambm questiona o estilo de vida que levamos, a forma como nos organizamos, o regime poltico que temos na maior parte do Ocidente, o padro de produo e consumo que adotamos e, sobretudo, o futuro que nos aguarda ou que estamos construindo. Por m, ainda nesse campo de problematizao das relaes disciplinares e complexas com nfase nas memrias de excludos, Antonio Paulo Rezende tambm prope um questionamento aos modelos universais e dominantes de tratamento da histria, de forma sutil e nuanada, mostra a construo mtica da histria, embora, para o autor no h sociedade que se imagine sem mitos. Se colocando, como outros autores, na posio de critica arrogncia da cincia ocidental moderna e ao modelo de sociedade dominante no capitalismo, ele chama ateno para a con gurao especi ca de cada poca e a necessidade de visualizar os deslocamentos da cultura. O terceiro bloco de artigos se refere s Fronteiras polticas da Sociologia regional, a partir de dois enfoques predominantes: um que pe nfase na questo da modernizao poltica na regio dentro do contexto global, acentuando-se a presena do capitalismo global do neoliberalismo e das reaes ao fenmeno da crise do capitalismo global, hoje, mediante reaes dos movimentos sociais organizados ou ento de polticas pblicas que contribuam para minimizar os efeitos excludentes do neoliberalismo, pois tais reaes e polticas so decisivas para se repensar a crtica aos modelos neoliberais e a luta a favor de mobilizaes coletivas liberadoras.

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Em Ps-neoliberalismo na Amrica Latina, Emir Sader lembra que o neoliberalismo, ao se consolidar como hegemonia ideolgica, contribuiu para corroer as bases sociais, in uenciando o modo de vida e de organizao poltica na regio. Por outro lado, na busca de delimitar sadas, o autor traa um panorama das lutas dos movimentos sociais na Amrica Latina, explicando como eles construram suas crticas aos padres dominantes para resistirem ao modelo hegemnico. H um questionamento ao prprio conceito de esquerda, diz ele, que se apresenta nas relaes entre movimentos e governos na regio. Esse embate entre governos e movimentos sociais tambm est presente no texto de Ilse Scherer-Warren, intitulado Redes e incidncia nas polticas pblicas: entre as singularidades e as universalidades, no qual ela busca discutir o campo dos movimentos populares no Brasil, neste contexto atual. Para alm de uma descrio das lutas, o texto apresenta re exes tericas para estudo dos movimentos a partir do conceito de frame organizacional, bem como faz uso da anlise de prticas articulatrias proposta por Ernesto Laclau. Busca esclarecer como os sujeitos em suas prticas discursivas criticam o modelo colonial, sobretudo na constituio de suas demandas, o que importante, segundo ela, para se identi car as formaes discursivas que retroalimentam as redes movimentalistas e suas incidncias nas polticas pblicas. Os que se mobilizam, lembra, so povos historicamente excludos que reclamam a promessa de igualdade do Estado moderno e tentam incidir sobre as polticas pblicas. A re exo apresentada por Ximena Sanchez, Estela Arcos e Luz Muoz, intitulada Polticas pblicas e identidades: el difcil desa o para la poltica social em Chile, cmo conciliar crescimiento con equidad, tambm ajuda a compor esse cenrio de reviso conceitual dos marcos da modernizao, trazendo a atualidade do papel do Estado. Para sua demonstrao, toma a realidade das polticas sociais no Chile. Apresenta o questionamento ao conceito clssico de desenvolvimento, sublinhando os altos ndices de desigualdade social e o relativo consenso em torno da necessidade de implementar polticas pblicas. A partir de uma anlise minuciosa de uma poltica, a Rede Protege, as autoras nos apresentam o modus operandi do Estado/Governo no tratamento das desigualdades
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sociais, reforando a crtica ao modelo dominante. Nesse contexto, as mobilizaes estudantis recentes tambm apontam que as necessidades no se encontram satisfeitas. Finalmente, encerrando este terceiro bloco, temos o texto de Inez Izaguirrre sobre El capitalismo global hoy: crisis mundial, mxima desigualdad, militarizacin cresciente y nuevas perspectivas polticas en Amrica Latina, que se apoiou na tradio terica do marxismo, to importante para o pensamento da esquerda regional no ltimo sculo. Izaguirre questiona a discriminao ideolgica contra o marxismo, na vida acadmica, retomando o desa o da valorizao da vida humana, que tema presente em outros textos da coletnea.

Recife, outubro de 2012 Paulo Henrique Martins Cibele Rodrigues

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UN COSMOPOLITISMO DE LA PERIFERIA

Hay varias formas de conocer o producir conocimiento. Hay varias formas locales de produccin de conocimiento social, y hay varias formas que pretenden ser conocimiento general. Las ciencias sociales emergen en parte de de un proceso que se plantea algunos de los requisitos que las ciencias naturales se han impuesto para postular cienti cidad, uno de ellos es el de la generalidad o universalidad de las ideas y los conceptos; aunque algunas de ellas emergen en el contexto de una polmica sobre la pertinencia de la utilizacin de teoras generales para el estudio de la vida histrica y la cultura. La sociologa en particular emerge como una forma de re exividad sobre la condicin moderna de lo social, producto de esta misma con guracin, particularmente en las sociedades europeas. A partir de esto se generan varios sistemas tericos con la pretensin de universalidad. Una de las trayectorias de la teora social est vinculada al despliegue de una forma de etnocentrismo, es decir, la generalizacin y universalizacin discursiva hecha a partir de la conceptualizacin de la con guracin de lo social en un determinado tipo de historia y de transformaciones econmicas, polticas y culturales que se generan
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en el mbito europeo. Un modo de sostener cosmopolitismo en la teora social es elaborar o utilizar teoras generales con pretensiones de universalidad para pensar diferentes pocas y diferentes pases o condiciones histrico sociales. En este sentido, el cosmopolitismo de los que pensaban lo social en varios de nuestros pases, Bolivia en particular, consista en conocer la teora sociolgica que vena de Europa y el mundo anglosajn, para pensar la cuestin social en cada uno de nuestros pases. En este sentido, una de las lneas despliegue ha sido la presencia de un ms o menos fuerte eurocentrismo en el modo en que los pensadores sociales latinoamericanos han utilizado los sistemas tericos europeos para pensar en lo social en sus respectivas condiciones histricas. Hay otra trayectoria, bastante plural, que ha consistido en el trabajo de utilizacin, transformacin y desarrollo de teoras sociales generadas en Europa o en Estados Unidos despus, para pensar la complejidad espec ca de las historias nacionales o locales, sin abandonar la idea de la necesidad de utilizacin de teoras generales. Esta es veta ms rica, ya que ha dado lugar a que se generen varias escuelas de pensamiento y varias obras que son las que han penetrado cognitivamente ms en la explicacin de nuestras historias, a la vez que han contribuido al desarrollo de la teora social en general. Poniendo las cosas de una manera ms general y tericometodolgica: hay un modo de pensar la elaboracin y uso de teoras generales que implica que una vez que se han establecido las relaciones causales generales, sta se convierten en un modelo de explicacin y se pueden usar de manera bsicamente deductiva para estudiar diferentes casos locales e histricos. La mayor parte la formacin universitaria est orientada a este tipo de utilizacin de las teoras. Este tipo de prctica est fuertemente ligada a una divisin internacional del trabajo cient co, que por lo general ha implicado que la teora se hace en Europa y Estados Unidos y se la aplica en el resto del mundo. Se podra decir que hubo un periodo largo de cosmopolitismo eurocntrico durante el siglo XIX y el siglo XX, es algo que se prolonga hasta en combinacin con otras tendencias. Hay un periodo de reaccin nacionalista, una fase en la que la teora social se articula al pensamiento nacionalista y trata de arreglarse en culturas locales y en procesos de
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construccin nacional y de estados-nacin. Es el periodo en el que se introduce la dimensin colonial, como parte del entramado a explicar y parte de las categoras usadas para explicar la con guracin de lo social. En este sentido, hay una fuerte implicacin entre lucha poltica y desarrollo del pensamiento sociolgico. La mayor parte de las formas de pensamiento sociolgico latinoamericano son fuertemente modernas y tambin son una modalidad moderna de desarrollo de la teora social. Hay desde hace un tiempo una nueva ola de formas de cosmopolitismo que se ligan a la nocin de globalizacin o mundializacin. Slo menciono una como ejemplo, ya que me parece una formulacin interesante que quiero utilizar como referente para plantear una alternativa. Renato Ortiz ha planteado que debido a los procesos de globalizacin que se han operado en el mundo en las ltimas dcadas, la teora social tiene que ser cosmopolita, es decir, identi car los puntos heursticos que seran aquellas formas de vida social que se han vuelto comunes en diferentes partes del mundo (Ortiz, 2004). El pensamiento sociolgico opera una seleccin de aquellos ncleos y formas de vida social que se han generalizado en el mundo, producto de las formas expansin capitalista en las ltimas dcadas. Esto implica que el pensamiento sociolgico se dedica a identi car y explicar aquello que se ha generalizado en el mundo y es comn, pero deja de lado aquello que sigue siendo diferente. Este es un cosmopolitismo terico- metodolgico, que obviamente tambin es cultural y poltico, que sacri ca las diferencias nacionales o locales. En este texto quiero argumentar una alternativa contraria, que genricamente llamar un cosmopolitismo de la periferia, que consiste en pensar lo social y la teora social desde lo local, pero en el horizonte del mundo, y a la vez pensar el mundo sin perder de vista las diferentes con guraciones locales y nacionales. Para esto recurro como punto de partida a una propuesta terico-metodolgica realizada por un boliviano en la dcada de los 80, que consiste en idea de la forma primordial (Zavaleta, 1982). Primero reconstruyo y presento brevemente la idea, en un segundo momento la amplio, y a partir de eso trato de mostrar cmo opera y cmo se con guran algunas formas de cosmopolitismo de la periferia, desde la espec ca experiencia de la historia poltico e intelectual boliviana.

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La idea de forma primordial responde a la estrategia de elaborar las explicaciones de lo social a partir de reconstruccin analtica de la con guracin histrica local de lo social en un horizonte amplio, que implica la utilizacin de teoras generadas en otros mbitos. La diferencia consiste en que no se reduce a una aplicacin meramente deductiva de teoras generales. En principio, la nocin de forma primordial sirve para pensar cmo en cada historia local o nacional se ha articulado estado y sociedad civil, a travs de qu mediaciones se establecen esas articulaciones y cmo se han ido transformando en el tiempo. Se trata de una idea terica para pensar la condicin moderna de separacin de parte de lo poltico como estado y de la vida econmica y social en otro conjunto diferenciado de instituciones. El eje de la idea es un esquema conceptual presente en el pensamiento moderno casi desde sus orgenes. Zavaleta us esta idea con la nalidad de privilegiar la reconstruccin de la construccin del poder poltico y la produccin y reproduccin de lo social en cada historia. La idea bsica consiste en pensar que en la explicacin social lo primero es dar cuenta de la con guracin de la forma primordial, a partir de procesos internos, sobre los cuales obviamente intervienen determinaciones externas; pero el modo en que las determinaciones externas in uyen en local y nacional depende de cmo stas son recibidas por la forma primordial. Incluso en los casos en que las determinaciones externas son dominantes, stas no bastan para explicar la vida social. Se hace necesario pensarlo a partir de las condiciones y la historia interna. La idea sinttica de Ren Zavaleta es que cuando se ha construido una forma primordial a travs de mediaciones que implican inclusin, participacin, comunicacin y relaciones de correspondencia importante entre estado y sociedad civil, se tiene una forma primordial vigorosa, capaz de resistir las determinaciones externas o de controlarlas, e incluso de determinar otras formas primordiales. En cambio, cuando la forma primordial se ha articulado a travs de procesos de exclusin, dominacin, discriminacin, explotacin intensiva, falta de comunicacin y distancia entre estado y sociedad civil, con en una importante falta de correspondencia entre ambas, se tiene, entonces, una forma primordial dbil que puedes ser condicionada fuertemente por determinaciones externas, o que al recibir las determinaciones
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externas se hace altamente vulnerable. Este conjunto de ideas que llamar la estrategia la forma primordial, es la base para formular una modalidad de cosmopolitismo de y desde la periferia. En un segundo momento expongo una ampliacin de esta nocin, como parte del desarrollo de una posicin cosmopolita en el seno del mismo mbito local, que es una condicin de posibilidad bsica para desplegar un cosmopolitismo en un horizonte ms general. La idea de forma primordial me parece que tiene mucha fuerza en su formulacin y que puede contener el anlisis dos dimensiones ms, que se hacen necesarias sobre todo en pases multiculturales. La primera ampliacin que sugiero en torno a la idea de forma primordial, consiste en pensar en torno a ella no slo la articulacin entre estado y sociedad civil -que es la dimensin moderna de la vida social, que como sabemos no abarca el conjunto de los territorios y de la vida social en varios pasesy, por lo tanto, se hace necesario pensar tambin la relacin entre los diferentes tipos de sociedad que existen dentro del mismo pas. En muchos casos no slo se trata de la pervivencia de lenguas, memoria e identidades sino de conjuntos de estructuras sociales diferenciados, lo cual hace pensar que existe una condicin multisocietal en varios pases latinoamericanos y tambin en otras partes del mundo. La segunda faceta de la nocin de forma primordial consiste en pensar las relaciones entre tipos de sociedad en el seno de cada pas, es decir, el cmo la articulacin de sociedad civil y estado se relaciona con otras formas y estructuras de gobierno y organizacin de la vida social en los territorios que hacen parte del mismo pas. En este segundo momento se trata de pensar el conjunto de las relaciones multiculturales y multisocietales en el seno de la forma primordial. Hay una tercera dimensin que se puede incluir en la nocin de forma primordial como estrategia conceptual. Esta tercera dimensin se re ere al cmo en cada una de estas formas sociales se produce la relacin entre vida social y naturaleza o los procesos de produccin social del espacio. El modo en que se establecen estas relaciones genera diferentes formas y tipos de sociedad y el modo de con guracin de las relaciones entre naturaleza y vida social tambin de ne los modos de relacin entre los diferentes tipos de sociedad. En este sentido, implica pensar los momentos constitutivos de las formas de vida social y su
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despliegue en el tiempo, el cmo se relacionan y transforman cuando interactan con otros conjuntos de estructuras sociales. Enfrentar el eurocentrismo implica introducir el tema del colonialismo. En las ltimas dcadas se han formulado ya algunas crticas a la idea de que la modernidad se con gur como una cuestin estrictamente intra europea. Enrique Dussel (1994), retomando varias investigaciones histricas recientes, ha argumentado que la modernidad es algo que se constituye tambin a travs del colonialismo y la conquista de Amrica. Este no sera un rasgo secundario sino constitutivo del tipo de sociedades que se con guran en el continente europeo en tanto condicin moderna. Este tipo de argumento implica ampliar el horizonte intelectual e histrico social para pensar la con guracin de la modernidad, del continente europeo hacia el conjunto de los territorios que son incorporados a travs de la conquista y colonizacin. A modo de argumentar a favor de la estrategia de la forma primordial, aqu presento algunas ideas que se han formulado en Bolivia, como un primer momento para formular de mejor manera un cosmopolitismo de la periferia. En Bolivia ha sido introducida y trabajada por varias corrientes la idea de colonialismo interno, que tambin est presente en el pensamiento sociolgico en otros pases. Presento brevemente el peculiar modo en que esta idea se desarrolla en Bolivia. La idea de colonialismo interno ha sido introducida y utilizada para plantear que a travs de los procesos de independencia de la corona espaola y la fundacin de los nuevos estados, se mantuvieron las relaciones sociales jerrquicas que caracterizaron al periodo colonial en sentido estricto; es decir, se mantuvieron relaciones de control monoplico de la propiedad de la tierra, relaciones servidumbre, la exclusin de la participacin en la vida poltica y la jerarqua entre pueblos y culturas, estableciendo la superioridad de los que postulan encarnar la cultura hispano-catlica y una raza superior. La idea de colonialismo interno sirve para sostener que la modernidad del nuevo estado independiente tena como rasgo constitutivo la jerarqua colonial que constitucionalmente instituida, que organiza la explotacin de aquellos a los cuales no se reconoca derechos polticos. La idea de colonialismo interno tambin ha servido para plantear que las desigualdades y formas de explotacin existentes no slo se deben
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a la organizacin de la estructura clasista, producto de la introduccin y el desarrollo del capitalismo en estos territorios, sino que tambin responde a una jerarqua colonial entre diferentes pueblos y culturas, estableciendo una fuerte lnea de continuidad con el orden colonial. Estos rasgos probablemente estn presentes en las varias versiones de colonialismo interno que se han formulado en Amrica Latina. Hay un rasgo peculiar del modo en que sta se ha planteado en Bolivia y que quiero resaltar. En la historia poltico-cultural boliviana fueron los kataristas los que con ms fuerza plantearon y desarrollaron la idea de colonialismo interno. El katarismo es un movimiento poltico-cultural conformado por aymaras en zona altiplnica de Bolivia, en particular en La Paz, que inicia a nes de los aos 60 y en los 70 producen la independencia del sindicalismo campesino, la organizacin una gran central campesina, y la formacin de partidos polticos que entran al parlamento en el periodo de transicin a la democracia. Uno de los rasgos de este sindicalismo es que combina reivindicacin de clase o de trabajadores agrarios explotados, con la dimensin de la dominacin cultural, es decir, la de pueblos y culturas subalternos sometidos a las relaciones de jerarqua colonial bajo condiciones republicanas. Un rasgo importante que introduce el katarismo en esta nocin de colonialismo interno, es que una de las primeras tareas que hay realizar como pueblo es la descolonizacin de su propia subjetividad individual y colectiva. Por eso, por un buen tiempo se dedican a la articulacin y reconstruccin de su memoria histrica, ya que sta slo existe de manera fragmentaria. En este sentido, desarrollan la historia oral como estrategia principal en este proceso. Se trata de procesos en los que no slo los investigadores entrevistan a aymaras que cuentan elementos de su cosmovisin e historia de sus luchas y su condicin social, sino que se trata de un proceso colectivo en el que el conjunto de los miembros se conciben como participantes de procesos de transformacin de su subjetividad. En trminos gramscianos se podra decir que se trata del proceso de produccin de la autonoma moral e intelectual. Este proceso ha estado ligado al desarrollo de la formacin de varios aymaras en las universidades pblicas del pas, en particular en la universidad pblica de La Paz, lo que hecho que con el tiempo en este proceso se haya articulado elementos de sociologa, historia
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y antropologa; es decir, la utilizacin de elementos de las ciencias sociales modernas en este proceso de articulacin de una memoria y una subjetividad en proceso de descolonizacin o anticolonial. Uno de los resultados de este proceso ha llevado a un proceso de reformas de reconocimiento cultural en el pas en los 90, en el periodo de dominio neoliberal y a un proceso de reforma travs de una asamblea constituyente, que ha planteado la construccin de un estado plurinacional. Esto implica que el proceso de transformacin de una colectividad ha sido la condicin de posibilidad de una reforma del pas, no slo en algunos aspectos relativos a poltica cultural y lingstica y de reconocimiento sino que ha llevado los procesos de cambio al nivel global de una reforma de la constitucin. Los aymaras no son el nico pueblo que ha pasado por estos procesos de transformacin que han tenido resultados en trminos de reforma del pas. Para ilustrar mejor la idea voy a recurrir a una de las formulaciones hecha por un intelectual animara, Carlos Mamani (1989; 1992). El plantea que el proceso de conquista quebr la unidad entre espacio y tiempo, que es concebida por los aymaras a travs de la nocin de pacha. El tiempo est identi cado con la dimensin de gobierno poltico o de autogobierno. El espacio tiene que ver con el control de la tierra en los procesos productivos y reproductivos. La conquista habra quebrado la unidad pacha y habra suspendido la dimensin tiempo de la cultura dominada. En este argumento, la perspectiva de descolonizacin implica reconstituir la unidad de espacio y tiempo, que implica reconstituir las formas de autogobierno. Los aymaras creen que es posible porque nunca habran perdido el control total del espacio. Uno de los rasgos de la condicin multicultural o de la diversidad estructuras sociales en Bolivia, consiste en que el capitalismo no ha logrado desorganizar y transformar el conjunto de otras formas de produccin del espacio social, las formas de organizacin y reproduccin de la vida social y las estructuras de autoridad o gobierno de otros pueblos y culturas. Hay amplios territorios en el pas en los que la organizacin de la produccin y la reproduccin social estn organizadas por otro tipo de culturas y relaciones sociales; es decir, que hay un control del espacio que no corresponde a relaciones modernas capitalistas.

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En torno a esta nocin de colonialismo interno, que estoy utilizando como punto de referencia o un modo a partir del cual revisar brevemente varios procesos y plantear ideas, se puede ver que en pases como Bolivia el proceso de conocimiento social, que tiene consecuencias en trminos de reconocimiento intersubjetivo, es algo que transcurre ms all del mbito de las ciencias sociales, sin excluirlas. El caso peculiar de movimiento katarismo muestra como se ha producido una crtica del eurocentrismo de las ciencias sociales, a la par que se va reconstruyendo una memoria histrica, utilizando algunas herramientas de la historiografa contempornea y otras formas de comunicacin propias de su cultura. Avanzando en este proceso, se ha generado una articulacin de varias ciencias sociales, sociologa, historia y antropologa, con un discurso poltico cultural que junta a su vez varios procesos: la descolonizacin subjetiva de los subalternos; la crtica al etnocentrismo de la cultura dominante y de las ciencias sociales; un proceso que genera las condiciones de un reconocimiento cultural ms igualitario y una reforma de las estructuras de gobierno en el pas en el mediano plazo. La nocin de colonialismo interno es un modo de pensar la articulacin de la forma primordial en el segundo nivel analtico, es decir, el de la relacin entre diferentes tipos de sociedad en el seno de un mismo pas. El colonialismo interno signi ca que la relacin entre sociedades es asimtrica y es jerrquica, que contiene discriminacin y explotacin, a partir de prcticas racistas, que ponen en condiciones servidumbre y de subvaloracin a la fuerza de trabajo. El colonialismo interno tambin tiene implicaciones en el primer nivel, es decir, el de la relacin entre estado y sociedad civil. Uno de los rasgos el colonialismo interno, que se prolong hasta el 52 en Bolivia, implicaba el no reconocimiento de derechos polticos, civiles y sociales, hasta que una revolucin nacional en Bolivia establece un proceso de inclusin pero bajo las formas polticas de la cultura dominante, sin reconocer las formas polticas de las culturas subalternizadas. Por esto, aymaras y otros pueblos pensaron que la condicin de colonialismo interno continuaba incluso despus de la declaracin de la ciudadana universal, ya que se trataba de un universalismo etnocntrico y, por lo tanto, todava con rasgos coloniales.
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El colonialismo interno implica que tampoco se reconoce como parte de la sociedad civil a las organizaciones y formas de vida pblica de las colectividades subalternas dominadas. Esto ha implicado histricamente que los gobiernos y el estado hayan tenido una base social estrecha. En el caso boliviano, alrededor de un 2% de la poblacin. La poltica necesitara juntaba criterios de exclusin clasista y de tipo colonial o jerarqua cultural. Yendo un poco ms all de lo dicho por los kataristas, articulando la nocin de colonialismo interno y la de forma primordial, se puede decir que el proceso de reproduccin nacional sobre todo implic una gran reforma en el primer nivel de articulacin de la forma primordial, es decir, el de la relacin entre estado y sociedad civil, y en una parte de la segunda dimensin; ya que en tanto los miembros de pueblos llamados indgenas son reconocidos como ciudadanos esto implica que se los reconoce en tanto acten en el seno de los espacios institucionales, sociales, polticos y econmicos de la cultura dominante. Es un reconocimiento que aparece a travs del reconocimiento del sufragio universal pero se trata de una universalidad de la cultura dominante; siguen desconocidas las formas polticas de los otros pueblos y culturas. Hay otra nocin, que fue propuesta tambin por Ren Zavaleta, que sirve para pensar la desarticulacin o el origen de la debilidad de la construccin histrica de la forma primordial en el pas. Es la nocin de formacin social abigarrada (Zavaleta, 1986). Esta nocin se elabora sobre la previa conceptualizacin de la formacin social, hecha en el seno de la tradicin marxista, pensada como la articulacin de diferentes modos de produccin. La nocin de abigarramiento o formacin social abigarrada sirve ms bien para nombrar la condicin de sobreposicin desarticulada de diferentes modos de produccin, y tambin la sobreposicin desarticulada de diferentes cosmovisiones, lenguas, instituciones sociales y estructuras de autoridad y de gobierno. La clave de la nocin de abigarramiento est en la condicin de sobreposicin desarticulada. A diferencia de la previa nocin de formacin social, se subraya la desarticulacin y no la articulacin. Una formacin social abigarrada implica, entonces, que la forma primordial se caracteriza por la sobreposicin de varios tipos de sociedad, en una condicin de amplia desarticulacin. Se podra decidir de manera complementaria,
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una articulacin parcial en algunas instituciones, territorios, tiempos, que son los que establecen la continuidad de la dominacin de una sociedad sobre otras, es decir, el colonialismo interno. La idea de abigarramiento signi ca que existen varias sociedades dentro de un mismo pas. A esto llamo condicin multisocietal. Plantea algunos problemas a los usos ms simples de la teora sociolgica moderna. Gran parte de esta teora parte del supuesto de que hay una sociedad, es decir, el horizonte de conceptualizacin o de anlisis de situaciones trabaja con la idea de que existe un solo sistema de relaciones sociales. Esta es una condicin histrico-social ms o lograda en algunos pases en los que el capitalismo ha transformado la previa diversidad social existente en algn grado de homogeneizacin importante. Ren Zavaleta sostiene que la condicin de posibilidad de las pretensiones de validez general de la teora social moderna tiene que ver con el grado de homogeneizacin de la sustancia social que ha producido el capitalismo. Estos mbitos de homogeneizacin bosquejan los mrgenes de aplicacin de los modelos de explicacin elaborados a partir de la condicin moderna, as como los mrgenes de validez y capacidad explicativa. Algunos diran que reconociendo la condicin multisocietal de algunos pases lo que cabe hacer no es abandonar la teora general sino aplicarla para pensar cada una de las sociedades, la articulacin espec ca de cada una para luego dar cuenta del modo en que todas ellas se relacionan a partir de un mismo ncleo conceptual. Esa es una estrategia desplegada en varios lugares, tambin en Bolivia. A esto habra que aadir otro elemento, que se re ere al hecho de que en algunas condiciones multisocietales, movimientos intelectuales de algunas de las culturas subalternas despliegan otras formas de describir el mundo, de conceptualizarlo, de ordenarlo, de conocerlo y de reconocer a otras colectividades culturales y formas sociales; es decir, que de hecho se instaura una condicin de diversidad discursiva que forma parte de la disputa por la organizacin y direccin del pas. Esto me lleva a plantear uno de los puntos centrales de este texto, que consiste en el reconocimiento de que en algunos pases que se caracterizan por una condicin multisocietal, las ciencias sociales se enfrentan ante el reto y la necesidad de reconocer otras formas de
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articulacin de las descripciones y explicaciones del mundo social; es decir, de conceptualizacin y de signi cacin, no slo como un elemento del objeto que tienen como tarea conceptualizar y explicar sino tambin como otros discursos con los cuales probablemente, yo dira necesariamente, hay que componer formas de conocimiento social multicultural. De hecho, en Bolivia como resultado del desarrollo del katarismo y de las investigaciones histricas, antropolgicas e histricas sobre culturas prehispnicas y su continuidad en la historia, las ciencias sociales bolivianas se han visto modi cadas. Por un lado, los katarista son una colectividad plural en s misma, es una de las que ms anima el desarrollo de las ciencias sociales en el pas, sobre todo grados de integracin interdisciplinaria, en particular entre sociologa, antropologa e historia; aunque con la peculiaridad de estar articulados por un discurso que es a la vez poltico-cultural, es decir, parte de una disputa ms global en el pas y en la regin. En el campo de estas disciplinas la presencia katarista es una de las ms importantes, y aquellos que siguen operando a partir de matrices tericas modernas, si es que tienen sensibilidad a la diversidad cultural altamente politizada en el pas, tiene que dialogar con estas otra estrategias discursivas y los productos que han generado en las ltimas dcadas. Los avances ms valiosos e interesantes que se han hecho en comprensin y explicacin social en el pas son aquellos que no han implicado una mera aplicacin mecnica de teoras con pretensiones de validez general, sino un proceso de produccin intelectual que ha implicado pensar desde dentro tambin, es decir, producir ms teora. En casi todos los casos ha implicado tambin una articulacin fuerte con procesos poltico-culturales de constitucin y reconstitucin de sujetos polticos y culturales. Aqu quiero recalcar que el punto importante ha sido pensar la forma primordial; aunque obviamente no todos usen este trmino. Para muchos ayamaras la forma primordial no es en principio el pas, Bolivia, sino su cultura y su nacin y en segundo lugar Bolivia. La nocin de forma primordial puede servir para pensar la produccin de lo social en la constitucin poltica de cada una de las sociedades, que luego llegan a ser de un mismo pas, cuya forma primordial hay que pensar

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en trminos de dar cuenta de la diversidad que contiene y de las formas de sobreposicin y de articulacin que histricamente van cambiando. Pensar la forma primordial no implica argumentar a favor de un provincialismo, es decir, que slo desde dentro se puede pensar nuestra historia y condicin social o que es en la historia y cultura propia donde podemos encontrar los elementos para producir conocimiento social vlido. Esto se puede hacer, y se lo ha hecho bien en muchos casos, utilizando teoras sociales de otro origen. El punto fuerte es pensar la articulacin de la forma primordial. Zavaleta, por ejemplo, es un caso de utilizacin de modelos explicativos de formulacin marxista, es decir, moderna, para problematizar el conocimiento social en condiciones multisocietales y proponer una serie de conceptos para enfrentar las tareas de la teora social en esas condiciones. En este sentido, el cosmopolitismo que aqu se sugiere y se practica es una prctica que va de la constante reconstruccin explicativa de la forma primordial en el horizonte de la con guracin de territorios o espacios poltico-culturales regionales o mundiales. Un cosmopolitismo de la periferia implica una apertura y utilizacin de una diversidad de formas de pensamiento y teorizacin, que se utilizan para pensar la forma primordial a travs de varios modos. Aqu, forma primordial es slo un modo de nombrar la direccin del camino. Un cosmopolitismo de la periferia implica en principio un cuestionamiento del etnocentrismo o la pretensin de validez universal de las teoras formuladas por lo general bajo la histrica condicin moderna europea y luego anglosajona. Implica pensarse como parte del mundo pero a la vez pensar con independencia pensar, la produccin y reproduccin de lo social en el propio territorio en un horizonte mundial y en un dilogo con una pluralidad formas de pensar, que ya se despliegan en el mismo en la misma condicin local. Un cosmopolitismo de la periferia no implica necesariamente establecer una dicotoma entre centro y periferia, es decir, entre dos formas de pensar genricas, la de los dominantes y la de los dominados. Un cosmopolitismo de la periferia implica reconocer una pluralidad de formas de teorizacin lo social. Implica reconocer como un dato bsico del trabajo de conceptualizacin y explicacin, la diversidad de estrategias y formas pensamiento, que se convierte en pluralismo cuando
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se la asume como un dato positivo de la vida social y a partir del cual se piensa y se propone. En rigor un cosmopolitismo de la periferia implica abandonar la idea de la universalidad, que por lo general ha implicado el atribuirle grado de generalidad a procesos de conceptualizacin hechos a partir de un conjunto recortado de procesos histricos y formas de con guracin de la vida social. Creo, sin embargo, que no se trata de abandonar los procesos de generalizacin. En todo caso es algo que habra que ir construyendo, no asumirlo como punto de partida. En el caso de Amrica Latina, creo que una vez que hemos reconstruido o pensado la forma primordial, tenemos que avanzar en niveles intermedios de generalizacin, a travs de pensar la articulacin de varias formas primordiales en la regin y en el continente. Por un lado, el grado de homogeneidad que nos da el haber participado en varios aspectos de las mismas historias desde la colonizacin o en procesos previos de expansin de otros imperios poltico- culturales, permite que no nos quedemos en lo meramente local, es decir, en teoras locales sino que avancemos en niveles de generalizacin a partir de la reconstruccin intelectual interna o la produccin de modelos de explicacin desde dentro en los diferentes pases. Un cosmopolitismo de la periferia pluralista, que es lo que aqu estoy argumentando, implica pensar y aceptar la pluralidad de formas de teorizacin y de produccin de conocimiento, no slo como alternativas fallidas la mayor parte de ellas, como parte de un proceso de seleccin de las teoras superiores, sino como una condicin ontolgica y, por lo tanto, tambin epistemolgica del trabajo de investigacin y produccin terica. En breve, un cosmopolitismo de la periferia pluralista implica poner en duda el tipo de universalidad de origen etnocntrico y asumir con fuerza la diversidad de formas de constitucin de la forma primordial y pensar desde ella las articulaciones regionales y mundiales. En este breve escrito reconstrua brevemente una parte de uno de los recorridos del pensamiento y la teora social en Bolivia a modo de plantear un argumento a favor de un modo de estar en el mundo de manera re exiva, pensando y cuestionando la constitucin y reconstitucin de lo social en lo local en un horizonte del dilogo con la diversidad de formas de teorizacin y pensamiento de dilogo con la

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diversidad de formas de teorizacin y pensamiento que se despliegan en el mundo. La tercera dimensin contenida en la nocin de forma primordial ampliada es aquella que se re ere a la relacin entre sociedad y naturaleza; por lo general es la que menos ha sido trabajada y pensada en la teora social. En el caso boliviano sta es una dimensin que ha sido problematizada y pensada en los ltimos tiempos sobre todo a travs de la nocin de buen vivir, obviamente no viene del mbito de las ciencias sociales sino de procesos de reconstruccin de las formas de pensamiento contenidas en las culturas aymara y quechua y sus traducciones al castellano. Hay varios usos de la nocin, muchos heridos bsicamente plantean la idea general de una relacin armoniosa de la vida social con la naturaleza, que no estaran preocupadas por el crecimiento y la acumulacin sino por un equilibrio y complementariedad. La mayora, sin embargo, no considera o pone a discusin las estructuras de produccin y transformacin de la naturaleza que estn detrs de esta dimensin ms tica. Consider que detrs de las ideas de vivir bien estn las estructuras sociales que soportan este tipo de ideas ticas, que estn presentes en varias otras culturas. En nuestra regin estas estructuras y procesos histricos que subyacen a la idea del vivir bien tienen que ver bsicamente con posesin colectiva de la tierra y gobierno comunitario asamblesta. Si se trata de discutir las formas de reforma de nuestras relaciones con la naturaleza considerando la experiencia histrica y las estructuras de las culturas comunitarias, cabe plantearse discutir en serio el tema de propiedad colectiva y el gobierno asamblesta o la democracia directa bajo una diversidad de formas. Termino diciendo que al pensar la relacin entre la produccin de las formas sociales y la transformacin de la naturaleza en la con guracin de la forma primordial, estamos en el nivel de la relacin material local, pero esto es algo que se piensa en un horizonte de mundo, cosmopolita. Una de las formas en que el colonialismo interno e internacional se despliega hoy en da tiene que ver con nuestra dimensin de relacin entre naturaleza y vida social, con estrategias y formas de pensar que siguen concibiendo como superiores las formas de transformacin de la naturaleza modernas, muchas de las cuales ya
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son probadamente depredadoras. Esto se traduce en la formulacin de proyectos de desarrollo y explotacin de la naturaleza bajo relaciones capitalistas nacionales y trasnacionales, sobre territorios indgenas. Esto est contenido en las constituciones, inclusive en la constitucin boliviana que se ha planteado un estado plurinacional. En las formas de dominantes de pensar la transformacin de la naturaleza se sigue manteniendo la jerarqua de civilizaciones, que justi car legalmente la subordinacin de la reproduccin de la vida social en territorios de otros pueblos y culturas y el sometimiento a las necesidades de acumulacin de capital, a travs de la explotacin intensiva de recursos naturales. En cada caso cabe analizar la relacin entre las tres dimensiones que se plantea pensar en la nocin de forma primordial en la historia de cada pas y, luego, los diferentes niveles de articulacin e interacciones a nivel regional y mundial.
REFERENCIAS

DUSSEL, Enrique (1994). 1942 el encubrimiento del otro, IEB-Plural, La Paz. MAMANI, Carlos (1989). Metodologa de la historia oral, THOA, La Paz. MAMANI, Carlos (1992). Los aymaras frente a la historia: dos ensayos metodolgicos, Aruwiyiri, La Paz. ORTIZ, Renato (2004). Taquigra ando lo social, Siglo XXI, Buenos Aires. ZAVALETA, Ren (1982). Problemas de la determinacin dependiente y la forma primordial en Amrica Latina: desarrollo y perspectivas democrticas, FLACSO, Costa Rica. ZAVALETA, Ren (1986). Lo nacional-popular en Bolivia, Siglo XXI, Mxico.

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Alain Caill

O ESTADO ATUAL DA SOCIOLOGIA Algumas observaes face ao prximo Congresso ALAS (Associao Latino-Americana de Sociologia)

INTRODUO

Notam-se, em todo o mundo, cada vez mais socilogos, professores e estudantes de sociologia, mas, por razes diversas, no certo que essa situao, aparentemente invejvel, dure para sempre, nem mesmo que a disciplina relativa sociologia sobreviva tempo su ciente sob sua forma atual. Sua utilidade torna-se incerta em um mundo completamente monetarizado, cujo nico critrio a rentabilidade imediata. A situao pode car ainda mais problemtica, a sociologia revela-se cada vez mais incerta acerca de sua identidade, seu signi cado e sua legitimidade. O contraste com a economia, neste ponto, impressionante. Encontrase, entre os economistas, um vasto leque de posies polticas e ticas e de variantes doutrinrias, mas o corpo da disciplina ensinado de forma aproximadamente idntica em todas as universidades do mundo. O ensino da loso a e de outras disciplinas das cincias sociais tambm encarado como uma grande unidade. Nada semelhante sociologia, marcada por uma ruptura tripla. Uma ruptura, em primeiro lugar, de seu ensino, dividido entre a apresentao ritual dos grandes clssicos oferecida ao incio do curso a estudantes
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geralmente muito jovens para entender o seu signi cado, e a formao para o trabalho de campo, geralmente estritamente emprica, que exigida de pesquisadores ou estagirios de pesquisa, e que cada vez mais de ne a identidade da disciplina. Quem , ento, o socilogo? o homem de um ou mais campos. Quando uma preocupao terica persiste, em referncia a alguns autores ou escolas de pensamento que esto longe de ser unanimidade dentro da disciplina: o marxismo, Bourdieu, Go man, Luhmann, Coleman, Habermas, Latour etc. A segunda ruptura aquela que ope as vrias escolas sociolgicas que se anatematizam mutuamente sem concordar minimamente sobre a prpria essncia da sociologia. E a terceira ruptura o trabalho emprico realizado em eco com autores ou escolas estrangeiras da sociologia propriamente dita e que pouco ou em nada se manifestam. Mais e mais trabalhos de socilogos, de fato, desdobram-se em uma referncia implcita ou explcita aos gender studies, aos cultural studies, aos subaltern ou aos postcolonial studies. Os livros que reivindicam essas correntes de pensamento so to mais vendidos face ao pblico em geral - em todo o mundo exceto na Frana, que os ignora - que os trabalhos estritamente sociolgicos, que esto cada vez menos presentes nas prateleiras das livrarias. No entanto, uma das caractersticas dessas correntes de pensamento que elas so amplamente interdisciplinares ou transdisciplinares, e renem no apenas socilogos, como tambm muitos historiadores, lsofos, crticos literrios e antroplogos. Outra caracterstica marcante que seus trabalhos e seus prprios nomes escrevem-se majoritariamente em ingls, e que suas inspiraes e seus autores favoritos, com exceo de Gramsci, so essencialmente lsofos franceses: Michel Foucault, Gilles Deleuze ou Jacques Derrida; sem esquecer, mais marginalmente, Lacan, Lyotard e Althusser. Ou ainda, a maior parte desses trabalhos encontra-se na esteira da French eory ensinada em universidades norte-americanas nos anos 1970-1980 a partir desses autores, mas segundo modalidades americanas e usando de um tom curiosamente desconhecido na Frana, onde ainda no se sabe quase nada sobre esses gender, cultural, subaltern e postcolonial studies. A estas trs quebras a dupla ruptura interna entre teoria e empiria, aquela entre escolas rivais, e a ruptura externa entre sociologia, histria,
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crtica literria e loso a pode-se adicionar uma quarta, que a elas se sobrepe e as multiplica: tanto a sociologia como os cultural, subaltern ou postcolonial studies esto bastante ausentes dos dois grandes debates tericos e polticos atuais, transversais loso a poltica e s diversas cincias sociais, que permitem escapar do quadro estreito e estril no qual a Teoria da Justia de Rawls e a Teoria da Ao Comunicativa de Habermas haviam encerrado o pensamento tico e normativo no ltimo quarto do sculo XX: o debate sobre as teorias do reconhecimento, iniciado por Charles Taylor e Axel Honneth (seguido por Nancy Fraser, sociloga e lsofa) e o debate sobre o cuidado (care), aps os trabalhos de Carole Gilligan e, hoje, os de Joan Tronto, que recolocam a re exo feminista em novos trilhos. Todos esses trabalhos, todas essas re exes, dependem da sociologia ou deveriam ser de responsabilidade dela? Do ponto de vista do pensamento, pode-se dizer que isso no relevante e que pouco importam os rtulos, desde que se faa presente a razo. Mas, para melhor ou para pior, a transmisso organizada e instituda do conhecimento e das ferramentas do pensamento tem necessidade de rtulos que permitam de nir os cursos, as progresses pedaggicas e sua validao. Outro ponto importante a considerar o seguinte: em parte, so a unidade e a universalidade de seu ensino, juntamente simplicidade (e ao simplismo) de seus principais conceitos e so sticao formal de seus modelos, que constituem a essncia da cincia econmica e que explicam sua in uncia planetria sua hegemonia, diria Gramsci. A sociologia tem sido pensada, j h muito tempo, como o outro da cincia econmica, ao mesmo tempo como sua extenso, sua crtica e sua superao. Se ela se desintegrasse, perderse-ia com ela toda uma rea de pensamento que nega a transformao do mundo em um enorme mercado, condenando-nos impotncia ao mesmo tempo terica, tica e poltica. , ento, urgente identi car o denominador comum a todas as correntes de pensamento a que me referi, de modo a poder ao mesmo tempo organizar uma transmisso racional dos resultados da re exividade moderna e opor legitimidade imperialista da cincia econmica uma legitimidade terica alternativa, su cientemente poderosa.
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Eu gostaria, aqui, de sugerir duas coisas (uma vez que no poderia fazer nada mais alm de sugerir): em primeiro lugar, que seria bom que todas essas escolas e correntes de pensamento fossem vistas como parte integrante da sociologia, mas sob a condio de entender por sociologia a cincia social em geral, a social science; e, alm disso, que o denominador comum que nos falta deva ser buscado naquilo que eu e meus amigos do MAUSS chamamos de paradigma do dom, essa concepo da relao social que possvel inferir e extrair de Ensaio sobre a Ddiva, de Marcel Mauss, para estend-lo alm do campo da etnologia, todas as cincias sociais.
SOCIOLOGIA STRICTO SENSU E LARGO SENSU

Ainda no se discutiu o su ciente para se perceber que, em se pro ssionalizando e se especializando, a sociologia foi gradualmente se tornando muito diferente do imaginado por seus fundadores ou aqueles em geral por ela reconhecidos como tais, e que agora uma mera acumulao de levantamentos de campo. As ambies do inventor do nome, Auguste Comte, eram claramente da ordem de uma loso a moral e poltica (positivas) generalizada. Marx era um economista, socilogo, historiador, antroplogo ou lsofo? Lembremos que Max Weber, um advogado por formao, considerou-se por muito tempo economista. E para Durkheim, como para os seus amigos e discpulos do LAnne sociologique, todas as evidncias apontavam a vocao da sociologia de reunir o conjunto das disciplinas especializadas das cincias sociais: antropologia, cincias da religio ou da educao, histria, economia etc. E isto, claramente, na ambio de responder melhor s questes levantadas pelos lsofos. Poder-se-ia tambm, simetricamente, relevar a mesma abertura interdisciplinar generalizada entre uma variedade de grandes nomes da tradio da economia poltica, a comear por Adam Smith ou pela loso a. Consideremos, portanto, que em cada uma das disciplinas que compem as cincias humanas e/ou sociais, haja duas vertentes: uma vertente especializada, fechada sobre si mesma, e uma vertente geral, aberta ao dialogismo interdisciplinar. Uma das grandes ambiguidades
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e di culdades da sociologia que, como todas as outras disciplinas, ela desenvolve essa vertente especializada, que legtima, mas assume cada vez menos sua vertente e sua funo geral, enquanto seus fundadores, reais ou supostos, que a identi cavam como uma cincia social geral ou uma loso a social, privilegiavam, ao contrrio, sua dimenso de abertura. Se a identidade ou a complementaridade entre a sociologia e a cincia social geral (ou loso a social) perdurasse, ao menos tendencialmente e complementarmente especializao da disciplina, no haveria di culdade em considerar que os gender, cultural, subaltern e postcolonial studies, bem como a teoria do cuidado ou do reconhecimento, tm sua origem na sociologia ou em sua outra vertente, a loso a social. Acredito que teramos todo interesse em instituir nas universidades uma tal disciplina da cincia (ou da loso a) social geral, mas as cargas simblicas e administrativas so to grandes que tal evoluo pouco provvel. Torna-se obrigao da sociologia, se quiser sobreviver, assumir suas responsabilidades e, em seus cursos de graduao, oferecer no apenas uma formao para a pesquisa de campo ou uma apresentao de alguns autores cannicos de base da disciplina, mas tambm garantir a sua abertura a todas as questes e discusses acima referidas, como j acontece parcialmente com os gender studies. A mesma coisa, essencialmente, poderia ser dita a partir de um ponto de vista mais metodolgico e epistemolgico. As cincias sociais devem cumprir quatro requisitos bsicos: um imperativo da descrio emprica da realidade e dos fatos; uma necessidade de explicao (que exige dar uma razo, pesquisar suas causas objetivas); um imperativo interpretativo (que exige compreender as razes subjetivas dos atores); um imperativo normativo (de nir como tudo isso faz sentido para o pesquisador e para os atores, e os aspectos ticos e polticos). Poderamos demonstrar como as diferentes disciplinas das cincias sociais se organizam de uma maneira especial a partir de um ou outro desses requisitos. O que marcou a ruptura das cincias sociais com a tradio los ca a partir da qual emergiram foi a seriedade com que foi encarado o imperativo de descrio (Vamos pr de lado todos os fatos, escreveu
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Rousseau, por exemplo, em Le contrat social, resumindo, assim, certa inclinao especulativa e antiemprica da loso a poltica clssica). Porm, a sociologia dos pais fundadores, ou seja, a cincia (ou loso a) social geral, assumiu claramente esses quatro imperativos, ao mesmo tempo irredutveis e complementares. A sociologia atual, ao contrrio, tende fortemente, quando se pretende cient ca, a se limitar ao nico registro empirista-descritivista, ou, quando quer fazer sentido e assumir suas questes normativas, a se contentar com recadas ou quedas de uma tradio marxista ou crtica insu cientemente reexaminada.
O DESTINO DO MARXISMO

interessante realmente observar que o que produz a unidade subterrnea e no assumida dos diferentes discursos e escolas de pensamento aqui mencionados postcolonial, subaltern e gender studies, teorias do cuidado ou do reconhecimento sua relao com a tradio marxista, raramente anunciada ou pensada, mas bastante complexa. Porm, trata-se de um marxismo que nem sempre fcil de ser identi cado, porque se apresenta sob formas ao mesmo tempo difratadas, invertidas, reformadas e deformadas. Quatro caractersticas dessa relao com o legado do marxismo so particularmente importantes: duas que o estendem e outras duas que o revertem. 1. Estes diferentes discursos se diferenciam e se opem segundo a escolha do sujeito coletivo chamado a desempenhar o mesmo papel que o proletariado no marxismo clssico: o de um sujeito ao mesmo tempo alienado, rei cado, explorado, mas um sujeito que ao se libertar, libertar toda a humanidade. Segundo as escolas, so chamados a assumir este papel: as mulheres ou as sexualidades reprimidas nos gender studies; os subalternos, os humildes, as camadas sociais arcaicas nos subaltern studies; os colonizados, os ex-escravos ou os imigrantes nos postcolonial studies; o conjunto de todos aqueles que so mal, pouco ou nada reconhecidos pelas

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teorias do reconhecimento; os trabalhadores (trabalhadoras) do cuidado, mulheres e imigrantes, segundo os tericos do cuidado etc. 2. Esses mesmos discursos so herdeiros da crtica marxista, forando a desconstruo, a historicizao, a desessencializao, a desnaturalizao de todas as categorias sociais institudas. A ideia bsica que tudo que existe em sociedade construdo e, logo, deve ser desconstrudo. E que essa desconstruo , de certa forma, um m em si prpria. aqui onde muitos desconstrucionistas contemporneos surgem como formas de radicalizao da crtica marxista radical, mas, uma crtica e uma negatividade que j no acenam em direo a qualquer positividade ou qualquer possvel reconciliao. 3. Porque, aps o colapso e a autorrefutao dos sistemas comunistas, no se prope mais uma sada positiva crtica e desconstruo, nem se evocam os amanhs reconciliados que viriam resgatar toda a misria passada da humanidade e inaugurar uma era de paz, prosperidade e harmonia universal. Da o tom em grande parte desesperanado e niilista de muitas dessas perspectivas, que encontram a sua alegria na luta em si, e no a partir da perspectiva da vitria. Em se tratando do reconhecimento, quem, de fato, seria capaz de reconhecer verdadeiramente aqueles que lutam pelo seu reconhecimento, se tudo o que existe deve se dissolver no ar, e se no pode nem deve existir nenhum provedor legtimo de reconhecimento, nenhum reconhecedor supremo? Subsiste nesses discursos uma dimenso messinica, mas trata-se de um messianismo sem Messias e sem terra prometida. 4. Em todo caso, porm, trata-se de lutas pelo reconhecimento ou de reconhecimento, e aqui que a inverso feita em relao ao marxismo ortodoxo mais impressionante. O que conferia ao conceito de proletrio sua homogeneidade de princpio e sua capacidade de simbolizar e reunir todas as lutas sociais, que o conceito de operrio inclua a perspectiva do prximo em uma luta pelo ter, todos aqueles que lutam pela melhora de sua condio
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material. Os novos sujeitos trazidos luz pelos grandes discursos contemporneos lutam, primeiramente, para serem reconhecidos. Para serem, e serem reconhecidos como existentes mais que por ter, embora, naturalmente, entre ser e ter todas as inverses dialticas sejam possveis. Retrospectivamente, parece claro que as lutas propriamente econmicas do passado foram apenas lutas pelo reconhecimento da dignidade dos explorados, e, prospectivamente, que as lutas pelo reconhecimento que no se traduzissem em algum ganho material obteriam apenas vitrias ilusrias, iluses de tica. Essas observaes nos permitem voltar pergunta que nos zemos no incio: como e sobre que bases de nir na cincia (e na loso a) social um paradigma alternativo quele do homo economicus, que a raiz da cincia econmica e que concorre omnimercantilizao do mundo, legitimando-a com antecedncia? Uma primeira condio para isso realizar uma avaliao re exiva serena das foras e das fraquezas do marxismo sob suas vrias formas, suas contribuies e seus paradoxos. Instrumento incomparvel da crtica social, o marxismo a gura-se contaminado por seu componente messinico que o leva a uma depreciao radical de qualquer forma possvel do presente aliada a uma superestimao fantasmtica de um passado e de um futuro hipotticos e distantes (o comunismo primitivo ou nal). esta juno explosiva de pessimismo e otimismo radical que forma a matriz das tenses contraditrias que polarizam todo o campo dos diversos marxismos. De todos os discursos possveis sobre a modernidade e a histria, o marxismo , com efeito, ao mesmo tempo o mais economicista e o mais antieconomicista, o mais utilitarista e o mais antiutilitarista, o mais individualista e o mais anti-individualista, o mais cient co e mais anticient co, o mais libertrio e o mais ditatorial, e assim por diante. E ainda, por essas razes, o mais materialista e o mais antimaterialista.
A SOCIOLOGIA GERAL E O PARADIGMA DO DOM

compreensvel, portanto, a persistncia do marxismo. Se ele , de certa forma, insubmergvel - o horizonte insupervel de nosso tempo, dizia
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Sartre porque ele ocupa todos os polos extremos e opostos de todo discurso possvel nas cincias sociais. Mas esses polos so insustentveis no seu radicalismo, e, a fortiori, impossvel ocup-los simultaneamente. As grandes obras das cincias sociais podem ser consideradas como tentativas de de nir posies realistas e plausveis entre as extremidades tericas, ticas e polticas do marxismo, sedutoras, mas insustentveis. Resta ento identi car um terreno comum ao conjunto das escolas e teorias da cincia (e loso a) social. Ou, se preferimos, em sociologia, largo sensu. De nitivamente, no algo muito misterioso. A partir do momento em que os diversos legados do marxismo levam a ideia de que raiz do con ito social est a luta pelo (e do) reconhecimento, o con ito propriamente econmico aparece como uma modalidade e um caso particular. Uma modalidade e um caso particular de importncia considervel, cada vez mais, hoje; mas, ainda assim, apenas uma modalidade e um caso particular. De minha parte, j tentei sugerir que exatamente nesse terreno que se encontra a convergncia entre todos os grandes autores da tradio sociolgica, e que o que eles analisam, cada um sua maneira, mesmo que raramente coloquem isso com seus termos prprios, a luta dos sujeitos sociais, individuais ou coletivos, para fazer reconhecer o seu valor. E exatamente essa questo que est no centro dos grandes discursos que estruturam as lutas sociais e os debates contemporneos; que est no cerne das teorias do reconhecimento, claro, nem necessrio dizer; mas no cerne de todas as outras tambm. O que tematizam as teorias do cuidado que o dom dos cuidados que trazem remdio fragilidade humana no so reconhecidos como dons, sendo de alguma forma tornados invisveis a partir do momento em que so utilizados por aqueles que poderamos para fazer uma ligao com os subaltern studies chamar de os subalternos, as mulheres ou os trabalhadores migrantes. , tambm, uma histria tornada invisvel, no reconhecida, a histria dos subalternos, dos dominados, que os subaltern studies pretendem exumar e reconhecer, contra a histria o cial que se recusa a ver alm da ao e do trabalho histrico das elites. So, similarmente, os dons dos ex-colonizados, ou melhor, o que lhes foi extorquido, os crimes e as pilhagens que eles sofreram, que os postcolonial studies se propem a trazer plena luz.

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Mas, essas convergncias devem encorajar-nos a ir mais longe, questionando a ns mesmos sobre o que os vrios grupos sociais buscam reconhecer por meio de suas lutas. Novamente, a resposta no muito misteriosa: eles querem o reconhecimento do seu valor, seu valor humano e social. Amor, respeito, autoestima (para usar as categorias propostas por Axel Honneth, aps Hegel) so apenas algumas das declinaes do valor reconhecido ao sujeito que se bene cia. Deste modo, podemos ver a grande diviso que, em meio s cincias sociais em geral, separa a economia poltica, de um lado, e a sociologia (e a antropologia, loso a, histria etc.), de outro. A economia poltica pergunta-se sobre o que determina o valor dos bens e sobre o valor dos indivduos proprietrios ou produtores de bens dotados de certo valor. A sociologia questiona-se sem conhecer o su ciente sobre o que determina o valor relativo dos vrios grupos sociais que esto acima ou abaixo de sua capacidade de produzir ou possuir bens. Para a questo de saber o que determina o valor econmico dos bens ou mercadorias, a tradio econmica forneceu duas grandes respostas: a utilidade (ou seja, sua relativa escassez) ou o tempo de trabalho necessrio sua produo. O que determina o valor social dos grupos sociais e indivduos? A prpria linguagem que usamos para relacionar as questes centrais das principais escolas do pensamento contemporneo indica a direo na qual se deve procurar a resposta. O que todos os grupos sociais em con ito, mulheres, subalternos, antigos colonizados, prestadores de cuidados etc. querem ver reconhecido o valor dos dons que efetuaram (ou que lhes foram tomados). Generalizemos: o que determina o valor dos sujeitos e dos grupos sociais o reconhecimento dos dons que eles zeram e/ou a relao que mantm com a doao (Ergebnis), em certa dimenso de graa (carisma) e de gratuidade que faz com que algo seja melhor que nada.
CONCLUSO

Conclumos assim que, mutatis mutandis, as lutas modernas pelo reconhecimento fazem ecos s lutas pelo dar - o dom agonstico do reconhecimento - to bem exumadas por Marcel Mauss em seu estudo das
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sociedades arcaicas. E que a histria, a sociologia e a etnologia tm uma parte estreitamente relacionada, porque o passado ilumina o presente e os outros iluminam o aqui; e vice--versa. A lio para a sociologia que no necessrio apenas formar especialistas em sociologia, mas, urgentemente, procurar tornar-se uma cincia social geral, e, para isso, renovar seus elos orgnicos com a histria, a etnologia, a loso a ou a economia, e eliminar todas as consequncias institucionais em termos de organizao do ensino e da pesquisa.
REFERNCIAS

Seria preciso, em um texto desta natureza, citar tantos livros e autores que eu preferi no citar nada e resumir, o mais breve possvel, toda uma srie de anlises desenvolvidas, principalmente na La Revue du MAUSS. Os leitores que desejarem se aprofundar podero ler: Sobre a relao entre sociologia e cincia social geral: La Revue du MAUSS semestrielle n24, Une thorie sociologique gnrale est-elle encore pensable?, 2004, segundo semestre. Sobre os quatro imperativos metodolgicos: A. Caill, La dmission des clercs, La Dcouverte, 1993 (A demisso dos inteletuais, Instituto Piaget, 1997), captulo 1. Sobre o marxismo, La Revue du MAUSS semestrielle n34, Que faire, que penser de Marx aujourdhui?, 2009, segundo semestre. Sobre o paradigma do dom: LEssai sur le don de Marcel Mauss, certamente, todo o trabalho do MAUSS e A. Caill, Anthropologie du don. Le tiers paradigme, La Dcouverte, 2005 (2000), Antropologia do Dom. O terceiro paradigma, Vozes, 2002. Sobre o lugar da luta pelo reconhecimento na tradio sociolgica e a ligao entre o dom e o reconhecimento, Cf. A. Caill, Reconnaissance

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et sociologie , in A. Caill (Ed.) La qute de reconnaissance, nouveau phnomne social total, La Dcouverte, 2007. NB. As introdues dos nmeros do MAUSS podem ser acessadas gratuitamente em www.revuedumauss.com

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Julio Meja Navarrete

COLONIALIDAD Y DES/COLONIALIDAD EN AMRICA LATINA Elementos Tericos

La originalidad de la propuesta de la des/colonialidad del poder se relaciona con la elaboracin de una teora para comprender Amrica Latina como parte constitutiva de la modernidad. La des/colonialidad del poder ante todo signi ca el desarrollo de una teora que explique la modernidad y delinee una posible alternativa. Cualquier opcin de des/colonialidad estima como condicin indispensable una des/ colonialidad de la teora social. La colonialidad del poder es una teora de la sociedad moderna y los procesos que llevaron a su desarrollo. Despus de muchos aos tenemos una propuesta terica integral sobre la modernidad elaborada desde Amrica, a partir de los mrgenes del pensamiento europeo hegemnico, del liberalismo y el marxismo. Teora que marca un hito central en la descripcin de la sociedad contempornea, que no pretende ser la nica, solamente traza un planteamiento que aspira a ser un punto de partida abierto para el debate y la investigacin. Sin embargo, la teora posibilita ms que comprender la realidad moderna, tambin establece la oportunidad de explicar y anticipar los fenmenos, con lo cual proporcionan lineamientos para la crtica y la accin futura.

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Teora que hunde sus races en la originalidad y la audacia de las propuestas de Anbal Quijano1, pensamiento que expresa el encuentro creativo de la rica tradicin cognoscitiva de Amrica Latina que se remonta a Guaman Poma de Ayala, Jos Carlos Maritegui, la teora de la dependencia, la teologa de la liberacin del Padre Gustavo Gutirrez, y, a la vez, de los desarrollos del pensamiento social global contemporneo, expresados en la obra de Wallerstein. Aunque, es importante subrayar que su desarrollo se lleva a cabo en debate con diversos autores que han ido con uyendo en un proyecto colectivo, cabe destacar los aportes de Arturo Escobar, Walter Mignolo, Edgardo Lander, Catherine Walsh, Rita Laura Segato, Agustn Lao-Montes, Santiago Castro Gmez, Nelson Maldonado Torres, entre otros. Lo central de la propuesta terica consiste en mostrar que Amrica Latina, si bien tiene que estudiarse desde la perspectiva de la dependencia europea, la comprensin cabal pasa necesariamente por su conformacin en la propia modernidad. Donde modernidad y colonialidad son dimensiones interrelacionadas de una misma realidad. El debate terico permite situar a Amrica en el horizonte de la colonialidad y, a la vez, proyectarla ms all de los lmites de nidos por la modernidad. Por otro lado, la propuesta terica desarrolla una estrategia interpretativa que consiste en develar los cimientos tericos eurocntricos, de superar aquella forma de comprender la realidad de Amrica segn categoras que fueron elaboradas para dar cuenta el mundo europeo, concepcin que se transform en una visin de alcance y validez universal. En este trabajo se aborda la propuesta sobre la des/colonialidad de Amrica Latina y la sociedad contempornea, a partir de los desarrollos tericos elaborados por Anbal Quijano. Este artculo no espera ser exhaustivo, lo que interesa es destacar para el debate la emergencia, por una parte, de una teora general de la existencia social y el poder, por otra parte, subrayar la elaboracin de una teora ms concreta sobre la modernidad/colonialidad/eurocentrada, con la consiguiente crisis sistmica del mundo moderno global. Tambin, se expone a partir de
1 En particular , su trabajo Colonialidad y modernidad/racionalidad (1992) da inicio a un movimiento de races andinas, ahora claramente proyectado a nivel mundial.

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la teora las cuestiones fundamentales que pueden llevar a delinear los caminos posibles de una alternativa societal.
EXISTENCIA SOCIAL Y TEORA DEL PODER

La teora sobre la existencia social y el poder permite desarrollar una comprensin de carcter general sobre la organizacin de la sociedad y el comportamiento social. Propuesta desarrollada por Anbal Quijano como el patrn de poder de la existencia social2 (2000a; 2001 e 2009a), que ha posibilitado a las ciencias sociales, de modo particular en Amrica Latina, superar la parlisis cognoscitiva y la hegemona del eurocentrismo3. La existencia social es un conjunto interrelacionado de mbitos vitales de sobrevivencia y reproduccin de la especie humana, es la forma en que los individuos, grupos e instituciones se estructuran socialmente. La organizacin de la existencia social slo es posible por la presencia de los siguientes mbitos interconectados4: 1. El sexo, sus recursos y productos. La reproduccin de la especie humana es posible cuando se establece un intercambio de comportamientos sociales entre hombre y mujer. 2. El trabajo, sus recursos y sus productos. Es la actividad productiva que se realiza para la sobrevivencia humana. 3. La subjetividad, sus recursos y productos. Las relaciones sociales son intercambios de comportamientos objetivos y de signi cados compartidos, son dimensiones de una misma realidad social.

2 Artculos donde los cinco mbitos de la existencia social aparecen explcitamente formulados. 3 Una discusin ms amplia sobre el desarrollo de las ciencias sociales y el eurocentrismo puede encontrarse en Meja (2009). 4 Anbal Quijano considera que los mbitos bsicos de la existencia social capaces de reproducirse en el tiempo, son dimensiones abiertas dependiendo de las necesidades vitales de la complejidad de la sociedad. La comunicacin sera el sexto mbito esencial de la existencia social, dada su importancia en la sociedad global (Quijano, 2010a).

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4. La autoridad colectiva, sus recursos y sus productos. Es la instancia global de articulacin entre los diferentes mbitos y la organizacin societal. 5. Las relaciones con las otras especies y el resto de universo, supone una visin holstica e integradora, una comunidad que incluye adems al ser humano, hombre y mujer, a la tierra y al universo. mbitos de la existencia que se encuentran presentes en la historia de la humanidad, cada uno ellos y en conjunto son imprescindibles para la vida social. Los diversos mbitos interrelacionados generan la totalidad de la existencia social y, a la vez, la existencia social genera los diversos niveles societales. La organizacin de la existencia social es histrica, resultado de un momento determinado, es una relacin de equilibrio relativo en la evolucin humana. Cada forma de organizacin de la sociedad, como puede ser la existencia social moderna, tienen una historicidad que marca sus procesos de formacin, desarrollo y caducidad sistmica. La existencia social es una totalidad compleja y, al mismo tiempo, diferenciada por sus mbitos constitutivos. En efecto, la existencia social es un sistema, resultado de la emergencia de las vinculaciones de los mbitos entre s, dispone de una realidad original que va ms all de sus componentes. Sin estos mbitos integrados no puede haber organizacin de la sociedad, no hay lugar para el determinismo de alguno de los mbitos, slo en conjunto explican la totalidad social. El marxismo y la perspectiva del sistema-mundo enfatizan el ngulo de la economa, los estudios culturales y los estudios postcoloniales subrayan la dimensin simblica de la sociedad5 y cualquiera otra forma de explicacin unilateral que acente uno de los mbitos de manera reduccionista ceden el paso a la fuerza de una interpretacin compleja de la naturaleza unitaria de la vida social Sin embargo, los mbitos de la existencia social son diversos y tienen orgenes histricamente particulares, lo que le asignan una dinmica relativamente propia. Las cualidades que poseen cada uno de los mbitos no provienen de alguno de los otros, ms bien depende del tejido de relaciones que se establece en conjunto entre ellos, en el caso espec co
5 Castro-Gmez y Grosfoguel (2007).

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de la subjetividad no se de ne nicamente por el sexo u otro mbito de la existencia, es la expresin de todos los mbitos imbricados en la sociedad. No obstante, las propiedades diferenciadas de los mbitos, la totalidad social tienen una presencia en cada uno de ellos, el todo se mani esta en cada componente, lo que los hace parte de la organizacin de la existencia social. El resultado, es que la integracin de los mbitos posibilita la existencia social como una totalidad heterognea, forma una unidad organizada con sus mbitos estrucutrales diferenciados. La existencia social es un sistema complejo donde los diferentes mbitos interactan mutuamente y se interde nen de manera con ictiva. La existencia social como totalidad remite a los mbitos diversos y los mbitos a la totalidad societal. En ese contexto, la existencia social es una totalidad que se articulada por el poder, Anbal Quijano lo denomina patrn histrico de poder. La existencia social se organiza mediante un patrn de poder determinado, que permite delinear la integracin de los mbitos en una unidad societal. No se trata de una composicin funcional, donde los diversos mbitos tienden a la unidad porque se integran de manera complementaria y cohesionada, ms bien corresponde a una dinmica compleja de interaccin mutua y de con icto en la sociedad. La existencia social tiene como caracterstica histrica constitutiva la disputa por el control de las relaciones sociales, de los recursos y de los productos que se generan en cada uno y en el conjunto de los mbitos de la existencia social: sexo/trabajo/subjetividad/autoridad colectiva/ relaciones con las otras especies y el universo. El poder se traza en relaciones de dominacin, explotacin y con icto para mantener la organizacin del sistema y las conductas individuales en la sociedad. Es decir, el poder es dominacin, explotacin y con icto entre actores sociales que se disputan el control de la existencia social y se con gura segn el desarrollo de situaciones histricas espec cas (Quijano, 2000a, p. 345). Asimismo, es importante destacar que desde la perspectiva terica del patrn histrico de poder la relacin individuo y sociedad solamente se puede comprender como una unidad complementaria. Las acciones de los individuos interconectados constituyen la existencia social y la
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existencia social constituye a las acciones individuales. La existencia social es una red de interacciones individuales estructuradas, como el sistema mundo moderno u otro orden social, haciendo que las conductas de los individuos expresen y sean parte de una forma de organizacin social y, a la vez, esta facilita el desarrollo de las diferencias en los comportamientos individuales. En ese sentido, la existencia social no puede ser entendida exclusivamente como una entidad externa que trasciende a los individuos, que posee cualidades estructurales ms all de sus miembros y se impone a la conducta de los individuos, en la forma como fuera de nida por el marxismo y recientemente por Niklas Luhman como un sistema social sin seres humanos. La existencia social tampoco puede ser comprendida nicamente como resultado de la accin creativa individual libre de constreimientos estructurales, aqu la sociedad se reduce a la agregacin de los comportamientos de sus miembros, la vida social aparece como relaciones de sus componentes individuales, segn lo desliza el pensamiento posmoderno. La existencia social como unidad organizada se encuentra en estado de autoproduccin permanente a travs del tejido interconectado de individuos y se recompone incesantemente a travs de las acciones de los individuos. Las acciones de las personas se despliegan en funcin a espec cas estructuras organizacionales a travs de con ictos, desordenes y antagonismos por el control de los recursos y productos disponibles, que pueden llevar a mantener el orden sistmico y, al mismo tiempo, pueden distanciarse y socavar el ordenamiento de los propios mbitos de la existencia social. Se trata de una relacin compleja de accin individual y existencia social. Cuando la reproduccin de las acciones individuales de dominacin/ explotacin/con icto se dirige al mantenimiento y la persistencia de la organizacin en los mbitos de existencia social, la sociedad se mani esta en las acciones de las personas. Para la autoproduccin permanente del orden social son imprescindibles las conductas de los individuos que buscan reproducirla. Y, al mismo tiempo, las acciones pueden ser divergentes frente al patrn organizativo, el resultado es que se desarrollan conductas de dominacin, explotacin y con icto que tiendan a recon gurar el control de los recursos y sus productos en
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cada mbito de la existencia social. La oposicin y modi cacin social es posible cuando las conductas personales reaccionan y se desvan en relacin a un orden social espec co.
ELEMENTOS PARA UNA TEORA DE LA EXISTENCIA SOCIAL CAPITALISTA.

La propuesta terica sobre la existencia social conduce directamente al desarrollo de una teora ms concreta sobre la con guracin de la sociedad moderna. En particular, Anbal Quijano propone una teora sobre el sistema mundo moderno, colonial y eurocentrado. En ese sentido, el patrn histrico de poder moderno, mundial, colonial y eurocentrado se sustenta principalmente en dos dinmicas muy interconectadas. Primero, es un patrn mundial de poder, un sistema de explotacin, dominacin y fuente de con icto de todas las formas de la existencia social6: sexo/trabajo/autoridad/subjetividad/ relaciones con las otras especies y el universo, las mismas que se articulan en torno de la hegemona del capitalismo. Segundo, estas relaciones de poder se estructuran en funcin de la imposicin de la clasi cacin racial y cultural de las poblaciones. Especi cidad que subraya la idea de la raza como el elemento articulador de dominacin y jerarquizacin universal de superioridad/inferioridad entre europeos (junto a las lites blancas) y nativos indios, negros y cholos. Desde hace ms de quinientos aos, la clasi cacin racial de la poblacin se instituy desde Amrica Latina como fundamento y en la ms profunda forma de dominacin del sistema moderno mundial7. La nocin de patrn de poder permite de nir la sociedad contempornea a partir del reexamen de la historia de Amrica latina (Quijano, 1988), bajo el in ujo de la huella de la obra de Immanuel Wallerstein del sistema mundo y superando las visiones eurocntricas que establecan que la conquista y Amrica Latina eran una consecuencia directa del desarrollo europeo, se introduce un giro terico fundamental para la comprensin de la modernidad (Quijano y Wallerstein, 1992). La modernidad es entendida no como
6 7 Vase los trabajos de Anbal Quijano (1990 y 1988a). Algunos de los ms importantes trabajos de Anbal Quijano: (1993a; 2000a; 2000b; 2006a).

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una forma exclusivamente europea sino mundial, que tiene su origen en la conquista de Amrica entre nes del siglo XV y comienzos del siglo XVI. La modernidad es un proceso de constitucin simultneo entre Europa y Amrica Latina, en el que concurren los mismos procesos de conformacin del capitalismo. La dependencia latinoamericana representa el lado oscuro de la propia modernidad. Modernidad y colonialismo son aspectos de una misma dinmica mundial. Teora que permite superar las visiones eurocntrincas que situaban los comienzos de la modernidad en el siglo XVIII con la exposicin del discurso liberal que permiti ejercer una hegemona de la subjetividad mundial, como lo sealar Foucault, o que se situaba en el siglo XIX cuando occidente se conforma en relacin a oriente como lo sugera la perspectiva de los Estudios Poscoloniales (Mignolo, 2000). La existencia social se mundializa como forma inherente del propio desarrollo del capitalismo. Se va con gurando un sistema mundo moderno entre los siglos XVI y XVII, que representa un nuevo patrn de poder sin precedente histrico y que sociolgicamente tiene un carcter que abarca todo el planeta y a todos sus habitantes por primera vez en la historia universal. Patrn de poder moderno que tiene en el dominio espaol y portugus del siglo XVI, luego en la supremaca francesa y holandesa del siglo XVIII, continuado por el predominio ingls en el siglo XIX, y con el podero norteamericano desde el siglo XX como centros hegemnicos mundiales y Amrica Latina como su periferia. En sentido estricto, podemos hablar de una teora del patrn histrico de poder moderno, mundial, eurocentrado y colonial (Quijano, 2000b). Estas propuestas permitieron plantear uno de los desafos ms grandes para la teora social de Amrica Latina. Lo excepcional se encuentra en la manera de abordar la modernidad capitalista como expresin de las transformaciones ocurridas en la totalidad del mundo, enfoque que permiti integrar mltiples procesos complejos en una misma realidad global. Visin de la totalidad que permite examinar las tendencias centrales de la estructura de la colonialidad del poder en el mundo actual. En ese sentido, se establece un patrn de explotacin social que integra estructuralmente todas las formas de organizacin del trabajo. Este patrn de dominacin social moderno permite articular
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esclavitud, reciprocidad, servidumbre, produccin mercantil simple y relaciones salariales, desde el siglo XV bajo el predominio del capital. Patrn de poder moderno que reagrupa las diversas formas de organizacin del trabajo en funcin de la produccin de mercancas para el mercado mundial. El capital impone una lgica por y para el mercado a la diversidad econmica y del trabajo en el mundo moderno colonial. De modo particular, en Amrica Latina la organizacin del trabajo supuso la con guracin de formas de produccin en una heterogeneidad histrico-estructural que implica la coexistencia de sus mltiples modos (Quijano, 2008a), con lo cual se cuestiona la tesis de la sucesin lineal de modos de produccin. La nocin de patrn de poder colonial permite reconceptualizar la historia del capitalismo que se conceba como el desarrollo de manera lineal, la cual pasara por etapas sucesivas. Nunca hubo una historia sucesiva del mundo, siempre han coexistido sociedades y formas de produccin, recin con el desarrollo de la modernidad el capital logra una hegemona sobre la diversidad socioeconmica. Latinoamrica es una totalidad en la que coexisten en el mismo tiempo y espacio maneras de produccin y culturas diferentes, y no de sucesin de unas a otras8. Es decir, lo que caracteriza Amrica es la simultaneidad y articulacin de la comunidad pre-hispnica con formas esclavistas, serviles, mercantiles y del capital, no se trata del desarrollo evolutivo, ms bien desde la conquista supuso la imposicin en un mismo escenario de un acoplamiento paralelo de todas las formas econmicas bajo la hegemona del capital. Lo espec co de Amrica desde el siglo XVI es la integracin de sus estructuras de explotacin y de dominacin en el sistema social moderno y colonial, los trabajadores esclavos, siervos y pequeo productores eran las poblaciones negras, indios y mestizos; mientras que los que detentaban el poder eran los criollos blancos de origen europeo. La raza va a ser el criterio para delimitar las relaciones sociales y econmicas en la sociedad contempornea (Quijano, 2008). En efecto, el patrn de poder moderno/colonial conllev a nuevas relaciones intersubjetivas a nivel mundial. El eurocentrismo es el
8 Visin totalizadora de la realidad latinoamericana que Quijano analiza en sus diversos aspectos interrelacionados y de nira el carcter de sus investigaciones, adems de los trabajos citados, se destaca (1965; 1966, 1967), sobre la naturaleza del imperialismo: (1974; 1978).

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imaginario social, la memoria histrica y la perspectiva de conocimiento que permite organizar todas las subjetividades de los pueblos de la tierra en un gran discurso universal que tienen su centro hegemnico en Europa y Estados Unidos, que se impone colonizando, subordinado e invisibilizando a todas las dems formas de pensamiento (Quijano, 2002a). La perspectiva eurocntica tiene su fundamento en el dualismo radical entre sujeto-objeto en la produccin del conocimiento, que viene desde la ilustracin y de las propias bases del paradigma positivista. Separacin absoluta que de ne a la realidad social como aspectos aislados, inmviles y arrelacionados, dentro de una concepcin ahistrica y que no requiere de la idea de totalidad sistmica para su comprensin. En esta visin eurocntrica, por primera vez el cuerpo es percibido estrictamente como objeto-naturaleza separado radicalmente del sujeto-razn; por lo tanto, se misti can las categoras y el cuerpo se concibe como raza, un hecho natural, y, de esa forma, algunas razas estn ms prximas a la naturaleza, como las nativas y negra, y por lo tanto son ms primitivas e inferiores, que otras que se acercan ms al sujeto-razn, como las europeas, y, por consiguiente, las cuales son ms civilizados y superiores (Quijano, 1999). La reproduccin de la existencia social moderna genera un mismo proceso de dominio de la subjetividad. Este modo de percibir la realidad fue impuesto y admitido como el principio racional del modo dominante de produccin del conocimiento desde la conquista de Amrica. En particular, en Amrica Latina la dependencia histricaestructural9 no trata solamente de una forma de dominacin por medios exclusivamente coercitivos, tambin signi ca una manera de dominacin cultural que busca que el imaginario europeo naturalice la dominacin, de tal forma que los dominados abandonen su propia cultura, olviden lo que son y dejen de lado su pasado, proyecto de la colonialidad que quiere someter la cultura andina, es decir convertir a los hombres de nuestro continente en hombres hechos a semejanza del occidente. El patrn de poder moderno colonial y eurocentrado gener el desarrollo de la familia burguesa y la rearticulacin del antiguo sistema
9 En particular puede consultarse el texto Quijano (1971). Tambin pueden consultarse Quijano (2000c).

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patriarcal que posibilita establecer el control y disputa del mbito de las relaciones sexuales, de la reproduccin de la especie humana y del placer corporal individual. Las diferencias corporales de sexos entre macho y hembra condicionan diferencias biolgicas entre los individuales. Sin embargo, el gnero es una construccin mental que la modernidad asume sobre las diferencias sociales que sustentan la superioridad jerrquica del hombre, lo masculino y de las relaciones heterosexuales sobre la mujer, lo femenino y otras sexualidades. A partir de la conquista de Amrica Latina las relaciones de gnero se rede nen con la idea central de raza. En la escala social, al lado de la superioridad del hombre de raza superior se aade la dominacin de la mujer europea y blanca sobre todos los hombres y mujeres nativos (Quijano, 2009a). Este patrn es moderno, no slo porque trae el desarrollo de originales formas sociales en la historia humana, sino porque, fundamentalmente, conlleva la produccin de ideas inditas que son parte de un nuevo horizonte de sentido, que acarrea la igualdad social y la libertad individual que van producir la ciudadana contempornea, cuya expresin es el Estado-Nacin. La autoridad colectiva pblica que permite centralizar y enlazar todos los de los mbitos de existencia social es el Estado-Nacin. En Amrica Latina, la expansin del EstadoNacin fue parcial y precaria, la ciudadana como igualdad jurdico/ poltica de individuos desiguales se bloquea por la persistencia de relaciones de colonialidad que reproducan una desigualdad en base a relaciones tnico/raciales entre los dominadores y las poblaciones nativas del nuevo mundo. Con el desarrollo de la modernidad a partir de la conquista de Amrica Latina se abri un espacio de demanda y con icto entre la expansin de las ideas modernas de igualdad y libertad individual con la negacin de la ciudadana a las poblaciones mayoritarias, por su condicin natural de seres desiguales tnico y racialmente (Quijano, 2003). De la misma manera, la modernidad, colonialidad y eurocentrada al fundamentarse en el dualismo cartesiano destruye la unidad indisoluble de la condicin humana, ser a la vez individuos, miembros de la sociedad y parte de una especie del cosmos. El dualismo occidental establece la separacin y la hegemona del hombre en relacin a las
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otras especies, la tierra y el universo, considerados objetos naturales. El in ujo productivista y la superioridad humana divinizada en la sociedad capitalista son las formas como se van elaborando los medios de sometimiento y dominio sobre la naturaleza. Situacin que ha llevado a poner en peligro la existencia social, las especies y el planeta en su conjunto. Lo central de la existencia social moderna se fundamenta en la dinmica de la colonialidad tnico-racial, que se convierte en el principio de organizacin, dominacin y clasi cacin del sistema social.
CRISIS DEL SISTEMA MUNDO MODERNO, COLONIAL Y GLOBAL

Despus de 500 aos del mundo moderno colonial, asistimos por primera vez a una crisis del sistema en su conjunto. Pareciera que las mutaciones son de orden estructural y afectan todos los niveles de la sociedad, ecolgica, econmica, poltica, tica y de la subjetividades. Es decir, todos los elementos del patrn de poder entran en un proceso de desestructuracin y adquieren nuevas direccionalidades, cuyas consecuencias no se puede predecir. Momento histrico abierto desde 1973, que produce cambios estructurales en la organizacin moderna mundial, slo equivalentes a las grandes modi caciones sociales generadas en los aos de la revolucin industrial. En ese sentido, la dinmica de las transformaciones de la globalizacin, no slo signi can efectos coyunturales del capitalismo, sino ms bien implica la recon guracin del capitalismo moderno global (Bernstein, 2011; Touraine, 2011 y Lao-Montes, 2011), que se traducen en una profunda declinacin de la hegemona de los EE UU, alteraciones de las bases del sistema productivo, del Estado de bienestar y de la racionalidad del sistema moderno/colonial. Anbal Quijano denomina a este nuevo periodo histrico de crisis raigal de la colonialidad global del poder (Quijano, 2011). El sistema capitalista que tuvo su desarrollo inusitado durante los siglos XVI y XVII, su consolidacin en los siglos XVIII y gran parte del XX, todo hace pensar que quizs est entrando en una etapa de larga transformacin radical desde el ao de 1973.
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En efecto, la crisis global del sistema se de ne por su carcter sistmico. Por un lado, se expresa en la crisis del calentamiento global, la explotacin desenfrenada del medio ambiente natural que amenaza la propia existencia de la vida misma en el planeta, como resultado directo de la forma de organizacin de la sociedad moderna desde el siglo XVI (Quijano, 2009b). En el Per la informacin lo ilustra descarnadamente, se ha perdido irremediablemente el 41 % del hielo de los glaciares de la cordillera por el impacto del calentamiento global con todas las implicancias que ello supone (El Comercio, 2012, p. a20). Por otro lado, el desarrollo del sistema mundo moderno est produciendo una nueva revolucin tecnolgica que propicia alteraciones sustanciales en la esfera de la produccin y de las relaciones del capital con el trabajo. A partir de los aos ochenta del siglo pasado la revolucin tecnolgica empieza a modi car el orden jerrquico panptico de la sociedad moderna, que diriga a cada individuo un lugar en las grandes estructuras piramidales de produccin. La nueva organizacin social basada en la automatizacin implica un cambio decisivo en la sociedad global, recon gurando las relaciones del capital con el trabajo. Un resultado inmediato, fue una mayor especializacin y exibilizacin laboral, que trajo consigo la precarizacin en las condiciones de trabajo, y la otra secuela ms mediata y estructural, est suscitando que la relacin capital trabajo pareciera que llega a su trmino en la forma asalariada, es decir el capitalismo ya no puede reproducir masivamente fuerza de trabajo asalariado, aunque el sistema pueda seguir expandindose bajo otras formas: pequea produccin mercantil, relaciones paraesclavistas, servidumbre y hasta formas comunales. Realidad que ahora es fcilmente aceptada y contrastable para los propios pases desarrollados (Quijano, 2008b; 1998)10. En el caso peruano, este proceso se expresa crudamente en que el 70% de los trabajadores se encuentra en el sector informal. En otros trminos, las bases del capital ya no se encuentran nicamente en la compra y venta de la fuerza del trabajo asalariado y, por consiguiente, el sistema tampoco
10 Tambin puede consultarse Quijano (2008c). Sin embargo, esta propuesta terica fue formulada originalmente en los aos sesenta por Quijano (1966b).

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puede seguir controlando a la poblacin. El capital global desplaza la dominacin hacia el control de la subjetividad y al control de las mentalidades de la poblacin. La nueva revolucin tecnolgica modi ca la naturaleza de la crisis del capitalismo. El carcter del capital nanciero era coyuntural, apareca como predominante en cada crisis peridica de la historia del capitalismo, traa concentracin del capital, posibilitaba su recuperacin y, nuevamente, condicionaba que el capital industrial reasumiera el control de la economa. Sin embargo, despus de 1973 la hegemona del capital nanciero se ha convertido en parte inherente del capitalismo global, se ha transformado en la principal forma de generacin de bene cios, ahora slo lo puede hacer mediante la especulacin rentista. En los niveles ms tecnologizados la produccin ya no se puede crear valores nuevos, la fuerza de trabajo se ha ido desplazado de la esfera de la produccin, obtener ganancias masivas requiere esencialmente de la realizacin del capitalismo nanciero, que se ha trastocado en parte estructural del sistema moderno global. Como lo ha mostrado el fraude mundial desde el 2008, los estados de Europa y Norteamrica entregaron miles de millones de dlares a las principales empresas nancieras, comprometidas directamente en la generacin de la crisis econmica mundial. En el tercer mundo, las actividades rentistas se ha exponenciado, no solamente porque gran parte de nuestros pases han acentuado su carcter de exportadores de materias primas, sino porque los grandes bene cios que obtiene el capital global responden a criterios ms rentistas y no productivos. Por ejemplo, para el ao 2000 la onza del oro costaba 270 US$ y el barril del petrleo era de 60 US$, para inicios del 2012 el oro se sita en 1,700 US$ y el petrleo en alrededor de 108 US$, con proyecciones hacia el alza continua. Las enormes ganancias del capital global por la explotacin de materias primas en el tercer mundo tienen como componente principal la especulacin rentista. En esas condiciones, la actual sociedad moderna ya no puede incluir ms a sus miembros como productores asalariados, su incorporacin va operar fundamentalmente en trminos de consumidores. Los lmites del capitalismo global de asimilar a las mayoras como trabajadores asalariados, produce la necesidad de la mercantilizacin de la subjetividad de las poblaciones mediante el consumismo. Pareciera que
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el consumismo estara desplazando las formas racionales de la existencia social por la emocin de la compra y la necesidad por la trivialidad. El viejo capitalismo se sustentaba en la racionalidad weberina, tica asctica que permiti el desarrollo de la acumulacin de capital, en el capitalismo global la racionalidad se desliza hacia formas teidas con la emocin y el impulso del momento. Se trata de convertir a las poblaciones en consumidores, pierden autoridad y entra en crisis las estructuras que orientaban el ideal de trabajo y la racionalidad, ahora con los centros comerciales se expande la vida social basada en la tica del consumismo (Bauman, 2010). En el Per, se puede observar que en pocos aos estamos asistiendo a la creciente expansin de los centros comerciales, que se vienen conformando en el elemento modular de la vida social. Representan los nuevos espacios sociales de los migrantes andinos asentados en las ciudades y que han venido consolidndose como nuevas clases medias y populares. Pareciera que el consumismo estara substituyendo la gesta emprendedora productiva y popular de la modernidad sesentera que personi caba esa ola migratoria. En los antiguos barrios y sectores populares, las personas orientaban su consumo segn sus necesidades y recursos econmicos disponibles, si se quera algo haba que esperar, se buscaba tener ahorros y se tena que trabajar para ello, el consumo se orientaba segn las posibilidades reales de los pobladores, predominaba una cierta racionalidad en la vida cotidiana, ahora parece todo lo contrario, se desliza hacia una forma de irracionalidad, a la compra emocional. En la sociedad de consumo no son las necesidades las que impulsan las compras, sino, que la compra es un n en s mismo, los consumidores necesitan comprar aunque no necesiten lo que compran, por lo general las personas entran sin una idea clara de lo que quieren adquirir e incluso sin querer comprar nada, el deseo de comprar y la decisin a llevarlo a cabo va ser sugerido dentro del propio establecimiento en productos que nunca haba pensado ni necesitaban. Las tendencias de expansin de formas de trabajo no capitalista y de la pequea produccin con la mercantilizacin de la subjetividad llevan a la reduccin de la democracia liberal en la estructura del poder nacional de las sociedades modernas. Este cambio drstico de la preponderancia del liberalismo democrtico desde el siglo XIX y de la expansin de
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las ideas de igualdad y libertad individual, salvo ciertos momentos en los aos veinte y treinta, y a anzado despus de la Segunda Guerra Mundial. Ahora, con el capitalismo global se produce el deterioro de la hegemona del liberalismo democrtico en el poder nacional de las sociedades metropolitanas y se orientan hacia formas que van, primero, a un liberalismo conservador de la era de Reagan y Bush, expresado en la ideologa del neoconservadurismo, ms tarde desarrollada, en gran parte en trminos culturales, por las propuestas del fundamentalismo conservador y autoritario del Tea Party Movement. Han contribuido al desarrollo de este proceso de conservadurismo de la democracia y de restricciones de las libertades en los pases, la exaltacin individualista y egosta de las personas en una sociedad que sienten que la demarcacin sistmica comienza a evaporarse, que se combina con la profunda declinacin del Estado de bienestar; la creciente expansin de la fundamentalizacin de las ideologas religiosas, como modo de vida de gran parte de la poblacin; y el desarrollo vertiginoso de las llamadas industrias culturales, donde las imgenes, cine, tv, video, etc., se orientan a la misti cacin de la experiencia humana y al desarrollo de formas de legitimacin de las ideologas y la violencia represiva (Quijano, 2011, p.82). Proceso que Boaventura de Sousa denomina la expansin del fascismo social (De Sousa Santos, 2006). La crisis de la poltica nacional en el sistema mundo moderno se encuentra directamente relacionado con el decaimiento de la hegemona de los Estados Unidos. Aunque, la crisis del poder mundial norteamericano se per la principalmente en el campo econmico, en el terreno militar todava muestra su enorme podero global. Desde la dcada de los setenta, asistimos al declive del papel econmico de los Estados Unidos, mientras que incrementaba mundialmente su fuerza militar (Quijano, 1987, p.72-73). Paralelamente, se abre un largo periodo transicional de desorden mundial y de surgimiento de un nuevo bloque imperial global (Quijano, 2002b, p.101) constituido a partir de los estados de los pases ms desarrollados -Norteamerica, Europa y Japn- y del surgimiento de nuevas potencias mundiales -pases agrupados en la sigla BRICS que se re ere a Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica-; de la participacin de las entidades no estatales del capital nanciero
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transnacional, como el FMI, Banco Mundial y la Organizacin Mundial del Comercio; y con la presencia gigantesca de las propias corporaciones econmicas multinacionales. Esta compleja red de poder global viene reemplazando a la hegemona norteamericana en el control de la autoridad a nivel mundial. El declive de la hegemona norteamericana mani esta la crisis del capitalismo eurocentrado, que desde el siglo XVI representaba la supremaca europea y, luego, de los Estados Unidos hasta los aos setenta en el siglo XX.
LOS CAMINOS DE LA DES/COLONIALIDAD

La teora de la existencia social y la teora de la modernidad, colonialidad y eurocentrada llevan a repensar las posibles alternativas. En primer lugar, una propuesta societal presupone la des/colonialidad de la teora, que desde sus fundamentos innovadores sobre el patrn de poder y a partir de races no eurocntricas reabran nuevamente el camino de su desarrollo para Amrica Latina y el mundo. Y en segundo lugar, a partir de las prcticas sociales de las poblaciones, aventurar nuevas perspectivas que permitan imaginar un futuro diferente para la sociedad contempornea. Dado la originalidad de la teora de la colonialidad del poder, la construccin de alternativas induce a formular nuevas problemticas a la realidad contempornea, que faciliten el debate sobre las vas que puedan remitir a replantear la modernidad y faciliten vislumbrar otro mundo posible. La perspectiva de la des/colonialidad di ere radicalmente de la propuesta de la descolonizacin. Para Quijano la des/colonialidad concepta la superacin del patrn de poder de la modernidad, colonialidad y eurocentrada, que se sustenta en la clasi cacin tnico/ racial de la poblacin mundial y que estructura todos los mbitos de la reproduccin de la existencia social en una unidad socio-histrica mundial. En cambio, la descolonizacin se re ere al desmantelamiento del control de la autoridad poltica sobre una estructura de dominacin y explotacin econmica y social por una potencia exterior, situacin que puede involucrar a sociedades pre-modernas o contemporneas. La colonialidad se re ere a las relaciones de poder, a la prolongacin
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contempornea de las bases que sustentaron la modernidad en Amrica Latina. No obstante, el proceso de descolonizacin en Amrica latina llev a que el colonialismo poltico fuera cancelado, mientras que las relaciones de colonialidad tnico/racistas del poder se prolongan hasta la actualidad (Quijano, 2000c). En efecto, la crtica radical del eurocentrismo pone en tela de juicio al mismo patrn moderno, colonial y global, en particular desde Amrica Latina se desarrolla un proceso de cuestionamiento al constructo de la raza y gnero que sustent por ms de 500 aos la dominacin social. La propia crisis del sistema moderno global genera nuevas condiciones sociales que facilitan la emergencia de nuevas formas de resistencia contra la colonialidad global. El resultado, es que desde los noventa se viene estableciendo nuevo patrn global de con icto que gira en torno a la idea de la raza como fundamento del sistema de poder. El nuevo patrn global de con icto se estructura, por un lado, a partir de las pugnas en el bloque imperial global entre los Estados Unidos, como potencia hegemnica declinante, y la aparicin en el escenario de nuevas potencias mundiales (Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica) y, por otro lado, se de ne por del desarrollo de los movimientos anti-colonialidad del poder a nivel mundial y de modo particular de Amrica Latina. Antecedentes del nuevo patrn de con icto global comenzaron a manifestarse a partir de la Segunda Guerra Mundial, cuando el rechazo mundial de la barbarie nazi y del militarismo japons permiti la deslegitimidad del sistema de poder basado en torno de la raza y la etnicidad. Sin embargo, es desde nes del siglo XX por el desarrollo de los movimientos que cuestionan la idea raza como articulador de la dominacin moderna y colonial que parecieran que trazan un nuevo momento histrico. En ese sentido, en los ltimos aos las poblaciones de todo el mundo, pero partiendo de Amrica Latina han desplegado diversas formas de respuestas a la modernidad global. El desarrollo de los movimientos de la sociedad ha generado la irrupcin de un nuevo horizonte de sentido histrico que empieza a revisar la subjetividad eurocntrica (Quijano, 2009c, 2006b). En particular, los movimientos indgenas latinoamericanos cuestionan la idea de la raza como elemento central de la jerarquizacin social y, sobre todo, porque estn planteando la
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defensa de las ultimas condiciones de existencia y sobrevivencia del mundo, la oresta, el oxigeno, el agua y la especie humana, al impugnar su privatizacin, mercantilizacin y capitalizacin como aspectos centrales que explicaran el deterioro y la crisis medio ambiental. Por primera vez aparece otro horizonte de sentido histrico, la sociedad toma consciencia de que el capitalismo puede llevar a la desaparicin del planeta (Le , 2005). En correspondencia, en los ltimos aos se desarrolla un amplio movimiento de los indignados que abarcan los pases ms desarrollados, la primavera rabe y las revueltas estudiantiles en Amrica Latina, cuyas demandas principales giran en torno el cuestionamiento del desempleo estructural y de las altas tasas de ganancias del capital nanciero que condena a la poblacin a vivir en la pobreza, colocando de modo precursor en el discurso de las poblaciones urbanas la aspiracin de otro mundo distinto y mejor a la modernidad global. De la misma forma, los movimientos feministas, homosexuales, paci stas, antiutilitarios, de derechos humanos, antiglobalizacin y otros desarrollan un conjunto de propuestas idearios, demandas y medidas de lucha que apuntan al reconocimiento de los derechos humanos, de los derechos las mujeres, de los derechos de los homosexuales, de los derechos de la paz, solidaridad, reciprocidad y, en general, a la construccin de una sociedad ms justa, ideas que contribuyen a la emergencia de un horizonte de sentido histrico alternativo. Sin embargo, el surgimiento de un horizonte de sentido histrico no solamente produce una nueva subjetividad sino, lo ms importante, es que dicha subjetividad apunta al desarrollo de nuevas prcticas sociales en las poblaciones de Amrica Latina, que de alguna forma se traducen en la propuesta del bien vivir, como lo planteara Felipe Guaman Poma de Ayala desde los inicios de dominacin colonial de Amrica Latina11,

11 La obra de Felipe Guaman Poma, de 1615, desarrolla desde el legado andino la primera alternativa de un orden ntegramente diferente a una sociedad colonizada. Como sabemos, su propuesta lo formula en una carta que dirige al Rey Felipe III solicitndole la restauracin del orden andino sobre la base de una separacin de los indios y de los espaoles. Felipe Guaman Poma expone directamente que los conquistadores regresen a Espaa y que dejen a los indios en sus tierras, lo hace desde una concepcin mesinica que separa al rey de Espaa de su dominio poltico sobre las Indias y lo convierte en una categora metafsica con la capacidad de restablecer el orden csmico (Ossio, 2009).

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prcticas que llevan el germen de la des/colonialidad del poder en Amrica Latina. Buen vivir o bien vivir se re ere a la germinacin de prcticas sociales alternativas de la des/colonialidad a la modernidad global por las demandas de los movimientos de nuestro continente. Alternativas que requieren de una alteracin total de las desigualdades sociales y del dominio sobre la naturaleza por la colonialidad global, que tienen como fundamento la continuada ampliacin y profundizacin de la democratizacin de la existencia social. En ese sentido, propuestas que se orientan fundamentalmente (Quijano, 2010b y 2008c), en primer trmino por la igualdad social de individuos heterogneos y diversos, como punto de partida de toda la existencia social alternativa, contra la clasi cacin y jerarquizacin social, sexual y racial de la poblacin, supone la igualdad frente al acceso de los recursos y bienes y servicios, en ese contexto las agrupaciones y/o identidades serian el resultado de la decisiones libre de gentes libres(Quijano, 1992). Otro elemento esencial, es la reciprocidad entre individuos y grupos socialmente iguales, en la organizacin del trabajo y la distribucin de los productos, frente a la lgica del vivir mejor del bienestar capitalista, del progreso ilimitado, que implica la competencia desenfrenada entre los humanos y que lleva al sometimiento y destruccin de la naturaleza. El bien vivir supone que todo se encuentra interrelacionado, forma una unidad hombre, comunidad, tierra y universo. El bien vivir apunta al bienestar de toda la comunidad, supone una concepcin diferente de la existencia social, una concepcin que integra al ser humano y la naturaleza, es la gran comunidad de vida a que incluye adems del ser humano, hombre y mujer, a la pachamama (la tierra) y a la energa de la pachakamaq (del universo). Finalmente, se desarrolla la tendencia a la asociacin comunal de la poblacin en escala local, regional o nacional como el modo de produccin y gestin directo de la autoridad colectiva, frente a las limitaciones del Estado Plurinacional, que de alguna manera vienen estableciendo en algunos pases de Amrica Latina (Bolivia, Ecuador y Venezuela), situacin que revela una propuesta ms jurdica y declarativa que real, cuyas prcticas siguen delineadas por la colonialidad del poder en las relaciones del Estado y las comunidades nativas, como es el caso de
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la comunidad Yukpa en Venezuela (LANDER, 2010). Las posibilidades de esta asociacin comunal, tienen como reto fundamental encontrar un equilibrio entre lo local y lo global. Pareciera, que esta tendencia a la asociacin comunal de la poblacin representa el mecanismo de distribucin ms e caz de derechos y entre responsabilidades y recursos y productos en las poblaciones. En suma, en Amrica Latina y el mundo la des/colonialidad presupone una teora de la existencia social y una teora del mundo moderno global. Tambin, la des/colonialidad posibilita la apertura de un debate para comprender la des/colonialidad como una propuesta alternativa a la existencia social. La propuesta de la des/colonialidad hace de la teora social y de la elaboracin de una alternativa societal la fuerza ms potentes frente a la sociedad moderna/colonial/global y convierte a Anbal Quijano en su principal gura intelectual.
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Ivonne Farah Mauricio Gil

MODERNIDADES ALTERNATIVAS: Una discusin desde Bolivia

INTRODUCCIN

El mundo diverso de hoy ha puesto en cuestin lo que fue su comprensin dominante hasta pocas dcadas atrs. La crisis del capitalismo y la crisis del neoliberalismo llegan a su centro global, al punto de poner a la deriva su mayor conquista civilizatoria: el estado social y protector de sus ciudadanos. A nivel global a ora un espritu de poca de realidades diversas y de relaciones ms igualitarias y, en el debate de las ciencias sociales, se reconoce que el tiempo de hoy es un tiempo de presencias culturales diversas, de estructuras socioeconmicas heterogneas y plurales, de principios civilizatorios mltiples. A ello contribuye la irresolucin de los problemas y contradicciones de la modernidad capitalista desde s misma12, que acaba deslegitimndose como espejo y concepto omniabarcante. Tambin contribuye la creciente interculturalidad al interior de cada sociedad y el clima de con ictos
12 Tanto en relacin con sus mecanismos institucionales internos como en la realizacin de su propia de nicin, sin desconocer las contradicciones en las sociedades distintas o extraas a las de origen de la modernidad (cf. Echeverra, 2011).

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potenciales que emergen en las diferentes zonas y en los procesos de Amrica Latina y Bolivia. En otras palabras, se est viniendo abajo la visin de un occidente moderno como modo adecuado, nico y universal de responder a las exigencias de (re)constitucin de la socialidad y de las instituciones socioeconmicas y polticas, y en particular de una periferia sumida en un supuesto atraso cultural y en una tradicionalidad que deba proyectar su futuro mirndose en el espejo moderno occidental. Se est produciendo, pues, un proceso de desoccidentalizacin del mundo (Ramonet, 2011). En breve, el tiempo de hoy es de una irrefutable realidad de modernidades diversas que hacen de la modernidad un acontecimiento mltiple (Berian, 2005). Este tiempo favorece nuevas teoras y una epistemologa plural (ecologa de saberes para de Sousa Santos), que abona el campo y condiciones de posibilidad de modernidades alternativas y de alternativas a la modernidad capitalista, ya que las mezclas o pluralidad de temporalidades o especi cidades modernas, sobre todo en Amrica Latina, constituyen una gran fuente de imaginacin de futuro. En este contexto diverso e intercultural, de nuevos balances en el sistema mundo, no es casual la emergencia de numerosos enfoques sobre modernidades mltiples y modernidades alternativas asociadas, en una importante variedad de casos, con el potencial de transformacin de las realidades capitalistas modernas y, en otros, con apelaciones al pasado en busca del futuro.
MODERNIDADES ALTERNATIVAS: UN MAPA DE LA DISCUSIN Efectos de la geopoltica del conocimiento sobre la discusin

Es probablemente Fredric Jameson (2004) quien mejor ha situado la discusin sobre modernidades alternativas en su contexto ideolgico. No obstante, su punto de vista est como en todos los casoscondicionado por el lugar desde donde piensa, en su caso, la academia y el pensamiento crtico en el llamado Norte del mundo. Puede a rmarse, por tanto, que desde el Sur los per les y formas del debate
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muestran diferencias considerables. Es decir, existe una geopoltica del conocimiento que tiene efectos sobre la discusin, si bien pensamiento crtico se produce tanto en el Norte como en el Sur. Jameson hace notar que las discusiones sobre modernidades mltiples y alternativas vinieron justo despus del adis a la modernidad propio de los discursos sobre la postmodernidad de los aos ochenta. La pregunta es, por qu despus de ese adis surgen los discursos sobre modernidades mltiples y alternativas? Simpli cando su hiptesis, se tratara de operaciones ideolgicas de cierto retorno al pasado: frente a los consensos posmodernos acerca de los rasgos de lo moderno que no seran ya deseables, estaramos ahora frente a fenmenos de un tipo muy diferente, que sugieren el retorno y el restablecimiento de toda clase de cosas del pasado, y no su liquidacin al por mayor (Jameson, 2004: 13). Uno de esos retornos sera la reactualizacin de la nocin misma de modernidad. Segn su razonamiento, la razn de fondo de este resurgimiento sera poltica: es la victoria del neoliberalismo la que habra hecho posible que la modernidad sea reinterpretada desde una perspectiva fundamentalmente econmica como desarrollo del libre mercado global, dejando atrs la modernidad cultural. Pero, por qu no usar directamente la palabra postmodernidad como se haca antes? Porque, segn Jameson, este cambio en el discurso evita plantear las serias preguntas sistmicas, polticas y econmicas, que el concepto de una postmodernidad hace inevitables (2004: 21). Reinterpretar la modernidad como libre mercado global y, a su vez, proponer la idea de modernidades alternativas, es ms redituable desde un punto de vista ideolgico, pues permite pensar que puede haber una modernidad para todos que sea diferente del modelo anglosajn convencional o hegemnico. Todo lo que nos disguste de ste, incluida la posicin subordinada en que nos deja, puede borrarse gracias a la idea tranquilizante y cultural de que podemos con gurar nuestra modernidad de otro modo, razn por la cual es posible la existencia de un tipo latinoamericano, un tipo indio, un tipo africano y as sucesivamente (2004: 21). Pero con esto, como sostiene Jameson, se pasa por alto el vnculo fundamental de la modernidad con el capitalismo, cuya estandarizacin y dominio global siembran dudas considerables
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sobre todas estas piadosas esperanzas de variedad cultural en un mundo futuro colonizado por un orden universal del mercado (2004: 21). Sin perder de vista estas lcidas advertencias, las experiencias re exivas desde el Sur nos permiten a rmar que el diagnstico de Jameson es apropiado sobre todo para los desarrollos sobre modernidades mltiples y alternativas en el Norte. Sin embargo, parece desconocer las re exiones elaboradas en el Sur, si bien en estas se pueden identi car (en casos) ejes analticos similares. En lo que sigue, se intenta un mapa de la discusin sobre modernidades mltiples y alternativas siguiendo esta lnea argumental (Norte/Sur), para tratar de avanzar en la clari cacin de las condiciones ideolgicas en que debemos pensar las alternativas a la modernidad capitalista en el mundo de hoy.
Discusin sobre modernidades mltiples como adaptaciones creativas

En las discusiones sobre modernidades en el Norte, es posible distinguir al menos tres versiones que hacen nfasis en su carcter mltiple.
Taylor y Lee: adaptaciones creativas pasivas

Charles Taylor y Benjamin Lee (s/f) sostienen que las teoras predominantes de la modernidad dejaron fuera de la discusin ciertos temas cruciales como el de las diferencias al interior de la modernidad. Cali can a esas teoras como aculturales, pues ponen el nfasis en un incremento de la racionalidad abstracta, que cualquier cultura puede y debe experimentar mediante un conjunto de transformaciones. Esta visin supone la convergencia de las distintas civilizaciones, y sostiene que la insistencia en valores culturales propios constituye un obstculo al desarrollo. Una teora cultural de la modernidad, en cambio, abre una perspectiva notablemente diferente. En efecto, concibe la transicin a la modernidad como el surgimiento de una nueva cultura en la que, como en cualquier proceso de este tipo, el pasado deja su huella
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en el producto nal (Taylor y Lee s.f.). Por ello, en vez de hablar de modernidad en singular, habra que hablar de modernidades mltiples. En la perspectiva acultural, los procesos de la modernidad emergencia de una economa mercantil industrial, de un estado organizado burocrticamente, etc.- igualan y uni can a todas las culturas. En la perspectiva cultural, aunque se acepta que estos cambios institucionales transforman las culturas tradicionales, se sostiene que si la transicin es asumida y no impuesta y brutal como fue bajo el colonialismo europeo, permite que la gente encuentre en su propia tradicin cultural elementos para llevar adelante las nuevas prcticas e instituciones que la modernidad exige. La modernidad no sera una ola homogeneizadora; supondra mltiples maneras y procesos, pensados como adaptaciones creativas a la modernidad (aparentes y reales). Las adaptaciones creativas verdaderas seran las que pueden modi car la propia cultura local de tal modo que la iniciativa privada exitosa y la organizacin burocrtica sean parte de los repertorios propios de accin, pues la modernidad no requiere de instituciones idnticas, pero s funcionalmente equivalentes, y una lnea de base que es competir exitosamente en el mercado internacional. En esta perspectiva, que se podra llamar de la divergencia en la convergencia, no se elimina la convergencia; en rigor, las adaptaciones creativas son adaptaciones funcionales a la modernidad, cuya construccin en el abanico mltiple de casos debe ser investigado en las diferentes partes del mundo, siendo sta la tarea central de las ciencias sociales. La palabra capitalismo, no casualmente, no se menciona en este enfoque. Implcitamente, ms all de la celebracin de la diversidad, se presupone que en el fondo la modernidad es una: capitalista. Lo que queda, entonces, son adaptaciones funcionales ms o menos felices al mercado mundial. En estos desarrollos, Jameson y iek ven el triunfo ideolgico del capitalismo, que se opaca convenientemente a s mismo del horizonte de la discusin (iek, 2007).
Eisenstadt: continua auto-correccin de la modernidad

Eisenstadt (2000) coincide con Taylor y Lee en que la idea de modernidades mltiples va en contra de las teoras clsicas de la
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modernizacin, que asumieron que el programa cultural de la modernidad se expandira al resto de sociedades del planeta en el mismo formato en que se desarroll en la Europa occidental. Argumenta que los reales desarrollos de la modernizacin contradicen esas hiptesis, pues muestran una multiplicidad de patrones institucionales e ideolgicos; por tanto, modernidad y occidentalizacin no son lo mismo (Eisenstadt, 2000). Sin embargo, dada esta multiplicidad de modernidades, la pregunta inevitable es cul es el ncleo comn de la modernidad, pregunta complicada en s, y ms todava bajo la hiptesis de la crisis de la modernidad occidental. En el intento de responder a esa pregunta, Eisenstadt se interna en un argumento que confunde la ausencia de homogeneizacin con una supuesta ausencia de hegemona, entre otras cosas. Por una parte, hace un rodeo por las antinomias poltico-ideolgicas de la modernidad para explicar las primeras experiencias de modernidades alternativas en el siglo XX (las de tipo comunista-sovitico y las de tipo fascista-nacional socialista), as como las derivas contemporneas de los discursos radicales modernos, incluidos los anti-occidentalistas o los contrarios a la Ilustracin (como el fundamentalismo islmico, que se considera moderno en tanto se asocia al jacobinismo europeo, en una operacin de reduccin, una vez ms, de lo Otro a lo Mismo). La explicacin de lo diverso de la modernidad, en cambio, Eisenstadt la encuentra en la primera expansin de la modernidad en las Amricas, como un efecto del imperialismo y colonialismo, que luego alcanz tambin a Asia y frica. A partir de ello, si bien la globalizacin y el postmodernismo parecieran implicar el n de la modernidad sea en la versin del n de la historia o en la del choque de las civilizaciones-, lo que tendramos en realidad es la continua (re)emergencia de mltiples modernidades, que estaran quitando a Occidente su monopolio y predominio. Con ello, como se deca al inicio, se confunde diversidad con prdida de hegemona. Como en el caso de Taylor y Lee, poco o nada se dice acerca del capitalismo y su predominio mundial, mientras se reducen los nuevos problemas ms importantes de nuestros tiempos a los relacionados al medio ambiente, al gnero y a los radicalismos polticos fundamentalistas contemporneos, sin tratarlos como problemas vinculados al capitalismo transnacional. De
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ello se sigue la con ada de nicin de la modernidad como una forma de sociedad con una capacidad potencial de continua autocorreccin.
Gaonkar: adaptaciones creativas activas

Gaonkar presenta una visin ms compleja sobre modernidades mltiples y alternativas, estableciendo puentes con los discursos propios del Sur. Hace notar que trabajar sobre modernidades alternativas exige revisar la clsica distincin entre modernizacin social y modernidad cultural, as como cuestionar la idea simplista de un n de la modernidad. Gaonkar reconoce el carcter mltiple de la modernidad y su condicin global, y deriva de ello que ya no tiene ms un centro gobernante ni macro-narrativas que la acompaen, con base en el ujo en que se encuentran las hegemonas de los estados nacionales dominantes. Gaonkar sigue en buena medida la lnea argumental de Taylor y Lee de una teora cultural de la modernidad, pero va ms lejos al proponer una interpretacin de la nocin de adaptaciones creativas no funcional a la modernidad (capitalista). Acepta que la formacin de equivalentes funcionales autctonos que respondan a los imperativos de la modernizacin es una tarea importante de la adaptacin creativa, a la vez que sostiene que ese tipo de innovacin institucional no agota el verdadero alcance de la adaptacin creativa: La adaptacin creativa [] no es simplemente una cuestin de ajustar la forma o recodi car la prctica para suavizar el impacto de la modernidad; ms bien apunta a las muchas maneras en las cuales un pueblo cuestiona el presente. Es el emplazamiento donde un pueblo se hace a s mismo moderno, como opuesto a ser hecho moderno por ajenas e impersonales fuerzas, y donde se da a s mismo una identidad y un destino (Gaonkar. 1999: 16). Se dira, pues, que se trata de una versin activa, frente a la pasividad de la adaptacin funcional de Taylor y Lee. No obstante, no se problematiza la especi cidad de esa adaptacin re exiva en el capitalismo como forma estructural de la modernidad triunfante, si bien introduce de manera compleja la dialctica entre divergencia y convergencia (unidad vs. diversidad de/en la modernidad), y la diversidad en cada espacio nacional/cultural: la modernidad no es una, sino muchas; la modernidad no es nueva, sino vieja y familiar;
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la modernidad es incompleta y de una manera necesaria (Gaonkar, 1999:18). Esta vez, al parecer, prevalece la diversidad sobre la unidad. En general, en la tensin entre modernidad una o mltiple, las teoras predominantes oscilan entre las teoras aculturales que enfatizan su unidad y las culturales que enfatizan la diversidad. En ambos casos, por vas diferentes, se oblitera el hecho fundamental de que la modernidad triunfante y realmente existente es la modernidad capitalista, y que es el capitalismo el que da unidad a la modernidad.
Discusin sobre modernidades alternativas en el Sur: contra las adaptaciones creativas
Chatterjee: nuestra modernidad como autodeterminacin

La distincin Norte/Sur es metafrica y puramente operativa. Hay gente en el Norte que tiene una perspectiva crtica y gente en el Sur que tiene una perspectiva convencional o conservadora. La diferencia real es la posicin que se asume respecto de la experiencia de la modernidad, y como sostiene Chatterjee (1997), una de las caractersticas de la experiencia de la modernidad en pases del Sur (India o Bolivia) es que, dada la dura experiencia del colonialismo, existe escepticismo sobre sus valores y ventajas, ya que en estos lugares desde el inicio se intuy que permaneceramos por siempre como consumidores de la modernidad universal; nunca seramos tomados seriamente como sus productores (1997: 14). No obstante, y como estrategia de argumentacin, Chatterjee retoma una de nicin literal de la modernidad como autodeterminacin que toma de Kant. En este sentido, para Chatterjee la verdadera modernidad consiste en determinar las formas particulares de la modernidad que son apropiadas a circunstancias particulares o, en otras palabras, que si hay alguna de nicin universalmente aceptable de modernidad, es esta: que al ensearnos el empleo de los mtodos de la razn, la modernidad universal nos vuelve capaces de identi car las formas de nuestra propia particular modernidad (1997: 8-9). Es decir, la modernidad es autodeterminacin y, en esto, nuestro apego al pasado
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-una de las fuerzas motrices de nuestra modernidad no occidental-, no debiera pensarse como lastre o resistencia al cambio. Al contrario, es nuestro apego al pasado el que hace surgir el sentimiento de que el presente necesita ser cambiado, de que es nuestra tarea cambiarlo, pues a diferencia de Kant -para quien la autodeterminacin se expresaba como escape del pasado (por las restricciones que impona a la libertad)-, la humanidad de hoy se expresa como cuestionamiento del presente, pues es precisamente el presente del cual sentimos que debemos escapar (1997:19-20).

Programa de investigacin modernidad/colonialidad (MC): la colonialidad como lado oscuro de la modernidad

En esta perspectiva, la experiencia colonial es la marca de las re exiones sobre la modernidad en Amrica Latina, aunque algunas veces bajo una poderosa in uencia de la academia norteamericana, como es el caso del programa de investigacin modernidad/colonialidad, cuyos ms conocidos representantes son Walter Mignolo, Anbal Quijano y Enrique Dussel, entre otros. Sus desarrollos son su cientemente conocidos, por lo que aqu solo se sintetizan lo que nos parece son su mrito y su lmite principal. Su mrito consiste en haber insistido en el lado oscuro de la modernidad: el colonialismo y la colonialidad (trmino que ellos pre eren) del poder o del saber, sobre todo en los mbitos de la violencia simblica y la violencia epistmica (trmino que tambin pre eren). Su lmite es el papel secundario que este programa le asigna a la otra cara, no tan oculta, de la modernidad: el capitalismo tanto a nivel global como al interior de las sociedades colonizadas; lo cual parece estar vinculado a su rechazo del marxismo como tradicin de pensamiento que es reducida a una de las tres grandes narrativas modernistas, junto al cristianismo y el liberalismo (Escobar, 2003). Al respecto, su crtica a todas las explicaciones eurocentradas y eurocentristas de la modernidad (incluidas las de la izquierda) es que no admiten un afuera de la modernidad. Las discusiones sobre modernidades mltiples, hbridas, alternativas, etc., conllevaran el mismo problema: En ltima instancia, los lmites de pluralizar la
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modernidad subyacen en el hecho de que se termina reduciendo todas las prcticas sociales a una manifestacin de la experiencia y la voluntad europea, no importa cun cuali cada sea (Escobar, 2003: 58). Por ello, los representantes de este programa de investigacin se preguntan ms bien sobre la posibilidad de alternativas radicales a la modernidad, y re exionan sobre ello desde nociones como exterioridad, pensamiento de frontera, trans-modernidad, etc. No obstante, su crtica a la retrica modernista deja abierta la pregunta de si estos ejercicios tericos no son ellos mismos retricos a su manera. Un signo de ello seran algunas ambigedades y contradicciones en que incurren; entre ellas, que el discurso de las alternativas radicales a la modernidad termina siendo otro discurso de modernidad alternativa, pues su radicalismo inicial cede en una serie matizaciones. En efecto, ni la exterioridad, ni la trans-modernidad, ni el pensamiento de frontera son tan otros ni tan exteriores al sistema y, por ello mismo, las alternativas radicales no son tan radicales como a rma el discurso. Una expresin textual de ello se advierte en el siguiente pasaje: Alternativas a la modernidad es una re exin por un deseo poltico, un deseo de la imaginacin crtica utpica, no un enunciado sobre lo real, presente o futuro. Operando en las fracturas de la modernidad/colonialidad, este concepto da contenido al eslogan del Foro Social Mundial de Porto Alegre: Otro mundo es posible. Desarrollo alternativo, modernidades alternativas y alternativas a la modernidad estn parcialmente en con icto, pero son proyectos potencialmente complementarios. Uno debe llevar a crear las condiciones para los otros (Escobar, 2003: 68). Queda, no obstante, la pregunta de si pueden ser complementarios dos discursos que, en general, se sostiene que son incompatibles en tanto plantean una disyuncin excluyente: o modernidades alternativas o alternativas a la modernidad. En breve, en esta perspectiva se hace nfasis en los imaginarios, y esto tiene su valor; no obstante, desde las crticas marxianas al socialismo utpico (y las que se han hecho y se pueden hacer al propio marxismo en el nivel de sus fantasas ideolgicas) se sabe que la imaginacin y el imaginario no bastan para desarrollar un pensamiento crtico que pueda sortear las trampas ideolgicas. Esto se hace patente en el nivel de la economa, la cual se pretende repensar en lo concreto, en el nivel
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de las prcticas de diferencia econmica, mientras que en paralelo salvo excepcin- se abandona la economa poltica en su perspectiva de anlisis global de la economa capitalista. Pero as se malentiende las tendencias totalizantes y capitalogocntricas (Escobar, 2003: 79) que se critica en el discurso de la economa poltica, las cuales responden a las propias tendencias de la economa moderna, que son totalizantes y dominadas por el capital.
Echeverra: modernidad alternativa no capitalista

En el pensamiento latinoamericano, la teorizacin del capitalismo como fundamento explicativo de la modernidad, en cambio, ha sido desarrollada por ciertos autores adscritos al marxismo crtico, como Bolvar Echeverra. Estas teorizaciones consideran la cara colonial de la modernidad, pero en su inextricable vnculo con la historia del capitalismo. Lo ms original de Echeverra, al respecto, son sus desarrollos sobre la diferencia crucial entre las formas no capitalistas y la forma capitalista de produccin y de vida, as como sus elaboraciones histrico-tericas sobre las diversas lneas seguidas por la modernidad capitalista y sus respectivos ethe. Si bien esta explicacin ya est en Marx, Echeverra (2011) es especialmente elocuente al marcar la diferencia entre la forma natural de reproduccin de la vida social, centrada en el valor de uso; y la forma capitalista, centrada no slo en el valor de cambio sino, principalmente, en el proceso de valorizacin y acumulacin del capital. Para l, la clave econmica de la modernidad sera justamente la forma capitalista, pues de ninguna realidad puede decirse con mayor propiedad que sea tpicamente moderna como del modo capitalista de reproduccin de la riqueza social; a la inversa, ningn contenido caracterstico de la vida moderna resulta tan esencial para de nirla como el capitalismo (2011: 71). El otro aspecto crucial que subraya Echeverra es el papel dominante de una de las formas de la modernidad realmente existente, la modernidad del capitalismo industrial maquinizado de corte noreuropeo, en medio de las distintas modernidades y los distintos modos de presencia del capitalismo que se pueden constatar y,
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asimismo, en medio del cudruple ethos de la modernidad capitalista (realista, romntico, clsico y barroco) (2011: 75, 88-89 ss.). Si bien en esta argumentacin sigue operando cierta excepcionalidad europea, sta se presenta ms bien como un factum de la historia mundial, pues sin el antecedente de una proto-modernidad espontnea de la civilizacin occidental europea, el capitalismo [] no habra podido constituirse como el modo dominante de reproduccin de la riqueza social. Pero tambin a la inversa: sin el capitalismo, el fundamento de la modernidad no hubiera podido provocar la conversin de lo que slo eran tendencias o pre guraciones modernas del Occidente europeo en una forma desarrollada de la totalidad de la existencia social, en una modernidad efectiva (Echeverra, 2011: 94-95). A partir de ese arranque capitalista, la modernidad europea se expandi mundialmente, imbricndose con el colonialismo en su desarrollo planetario. Este complejo proceso, desde el inicio mundializado, fue articulndose en formaciones sociales diferenciadas que, segn Echeverra, podran clasi carse siguiendo la hiptesis del cudruple ethos de la modernidad capitalista: 1) realista, 2) romntico, 3) clsico, y 4) barroco, siendo cada uno de ellos una forma espec ca de lidiar con el hecho capitalista. En trminos generales, al ethos de la modernidad capitalista le corresponde articular como inmediatamente vivible aquello que es profundamente invivible: la contradiccin entre la tendencia creativa que emerge en el cuerpo social, y la voluntad destructiva inherente a la valorizacin del valor de las cosas (Echeverra, 2002: 5). En trminos espec cos, el ethos realista -cuyo origen sera la tica protestante y su versin contempornea ms extrema el american way of life- consistira en la intensi cacin del dominio de la forma valor sobre la forma natural, mientras el ethos romntico, un intento de inversin de este dominio a travs de la construccin de patrias nacionales; en cambio, el ethos clsico sera una adaptacin al capitalismo que intenta corregir los efectos perversos del mismo, pero sin atentar contra l; nalmente, el ethos barroco, tpico de Amrica Latina, sera una forma de resistencia al sacri cio de la forma social-natural que implica el capital. Frente a la hegemona del ethos realista en la historia del occidente moderno ethos que experimenta como una bendicin y no como una desgracia la subordinacin del valor de uso al valor econmico
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capitalista-, en Amrica Latina la vida social se dio bajo el predominio del ethos barroco que se gest y desarroll inicialmente entre las clases bajas y marginales de las ciudades mestizas del siglo XVII y XVIII, en torno a la vida econmica informal y transgresora que lleg incluso a tener mayor importancia que la vida econmica formal y consagrada por las coronas ibricas. Apareci primero como la estrategia de supervivencia que se invent espontneamente la poblacin indgena sobreviviente del exterminio del siglo XVI y que no fue expulsada hacia regiones inhspitas (2002: 9). Aunque el modo en que Echeverra presenta esta resistencia indgena pueda generar objeciones -por su carcter en algn grado generalizante y su enfoque centrado en la vida citadina colonial y no en el mundo rural, donde la resistencia fue mayor y el mestizaje cobr otras formas complejas y violentas-, su argumento central es ms consistente que los anteriores. Por lo dems, es importante su sealamiento de que esa estrategia de resistencia fue adoptada no slo para sobrevivir a la amenaza de barbarie, sino ante la imposibilidad de reconstruir sus mundos antiguos. Con ella se habra evitado la simple devoracin de sus cdigos por los cdigos civilizatorios de los colonizadores. Por ello, aunque esa integracin en resistencia haya signi cado que ya no se pudiera salir de los cdigos de la modernidad capitalista (al menos hasta ahora), tambin signi c que los propios cdigos indgenas vivieran silenciosamente, y se desplegaran de manera lenta, aunque omnipresente e indetenible. Y es desde aqu que, segn la tesis de Echeverra, se prolonga lo poltico y lo refundador de otras formas de sociabilidad que estn presentes en la vida cotidiana de la Amrica Latina actual, cuya caracterstica es su delidad a la dimensin cualitativa de la vida y el mundo. Es decir, ante los intentos de uniformacin moderna y constitucin de un humano universal, en la cultura latinoamericana observamos la peculiaridad de la adopcin prctica, en la vida cotidiana, de una convivencia en mestizaje como estrategia de reproduccin de su identidad social, la que se traduce en los trminos de una modernidad propia. As, seala Echeverra, antes que una cultura de apartheid, Amrica Latina ha preferido en los hechos mtodos de convivencia con el otro, como va de construccin de su propia identidad, el mestizaje: la invencin en el otro y la apertura al otro (Echeverra, 2011:244).
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Este mestizaje se encontrara en lo que se puede llamar la presencia simultnea de distintos estratos de experiencia histrica concreta y de formacin de una identidad mltiple. Sera inherente a un rechazo de la tendencia a uniformar y ms bien al cultivo de la pluralidad identitaria. La capacidad de Echeverra de ahondar en el ncleo capitalista de la modernidad realmente existente, y de rastrear la variabilidad histrica de las reacciones vitales ante este hecho masivo de la historia mundial, le permite abordar de otra manera los problemas terico-prcticos de la crisis de la modernidad capitalista, sin descuidar la cara colonial de sta, y sin hacer concesiones a una implcita o explcita inevitabilidad del capitalismo. En Echeverra la idea de modernidades mltiples y de modernidades alternativas cobra otro sentido. En el caso de las modernidades mltiples, no slo implican adaptaciones creativas e informadas culturalmente a la modernidad en general, sino resistencias creativas -incluso civilizatorias- a la modernidad realmente existente, a la modernidad capitalista cada vez ms americanizada. En el caso de las modernidades alternativas, el objetivo poltico sera una modernidad verdaderamente alternativa, que trascienda realmente el proyecto de la modernidad capitalista. En esta perspectiva, Echeverra seala que el socialismo real no alcanz el carcter de una modernidad alternativa en sentido fuerte. Al contrario, lo distintivo del comunismo sovitico y su modernidad no estuvo paradjicamente- en ninguna erradicacin, parcial o total, del capitalismo. Lo caracterstico de l consisti en verdad en lo perifrico de su europeidad, en lo dependiente de su economa y en el carcter estatal de la acumulacin capitalista que lo sustentaba (2011: 114).
BOLIVIA Y EL VIVIR BIEN: MODERNIDAD ALTERNATIVA O ALTERNATIVA A LA MODERNIDAD?

El debate sobre modernidades muestra la superacin de la pretensin terica y prctica de dominar la estructuracin de la vida humana, cultural e institucional, desde un slo principio civilizatorio. Veremos en esta segunda parte qu proposiciones novedosas plantea la experiencia boliviana al respecto.
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Muchas de las formas de pensamiento en torno a la modernidad y sus alternativas han tenido y tienen expresiones propias en la lucha poltica e intelectual en Bolivia. En particular, el complejo de cuestiones resumido en el par modernidad/colonialismo y el par sintetizado en modernidad / capitalismo fueron abordados por el indianismokatarismo y por el marxismo crtico boliviano en la dcada de los 70 y 80. Conectando con re exiones como las de Chatterjee, por ejemplo, Silvia Rivera C. argument la idea de una modernidad indgena formada a partir del trajn colonial de la coca que, a su vez, se expres como rebelin poltica en las grandes sublevaciones indgenas del siglo XVIII contemporneas de las grandes revoluciones modernas. Esta idea hoy cobra mayor presencia en poblaciones indgenas urbanas y rurales vinculadas no slo con la produccin y comercializacin de la coca, sino con otras actividades productivas y comerciales amplias. Por su parte, Ren Zavaleta Mercado (1987,2010) desarroll una versin marxista local de la idea de modernidad barroca con su de nicin de Bolivia como sociedad abigarrada explorando, como Echeverra, la posibilidad de una modernidad alternativa verdadera sobre la base de las resistencias barrocas a la modernidad capitalista. A partir de la herencia de las tradiciones tericas sealadas, la discusin se complejiz en Bolivia al ingresar al siglo XXI, debido a las transformaciones polticas y econmicas que produjo la resistencia nacional-popular al neoliberalismo, y que viene con elementos novedosos que estn cambiando la cultura poltica, las relaciones entre estado, sociedad y los sujetos de la poltica a partir de la actuacin de movimientos campesinos e indgenas que vienen acompaados de un discurso que recupera, restablece o reinventa nociones, saberes y prcticas atribuidas a colectividades campesinas y comunidades indgenas con el concepto de Vivir Bien.
La tica del Vivir Bien

El rasgo central de la revolucin poltica boliviana actual es el protagonismo de un movimiento social poderoso, campesino e indgena; un movimiento que, como dicen Gaonkar y Chatterjee, se
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hace moderno y (re)de ne la identidad del pas con su cuestionamiento al presente. En este contexto, la nocin tica del Vivir Bien se viene ubicando discursivamente como principio civilizatorio que cifra las aspiraciones, esperanzas y el horizonte de una nueva socialidad humana, de una vida social natural armnica y de una institucionalidad correspondiente pautada por un nuevo texto constitucional. Se entiende el Vivir Bien como paradigma social, econmico y cultural, alternativo a la modernidad capitalista industrial occidental, en cuanto su sentido -segn diversos autores- se originara en la losofa de vida de los pueblos andinos, cuya economa (aun hoy) preservara sus rasgos originarios y se reproducira en un espacio casi cerrado. Sera una traduccin del suma qamaa aymara, cuyas acepciones: vivir en paz, vivir a gusto, convivir bien, vida dulce o criar la vida del mundo con cario, daran a la vida un sentido ms pleno: biolgico, humano y espiritual en el Cosmos entendido como universo que incluye la Madre Tierra y las comunidades sociales (cf. Medina, Mamani, Bautista, Alb en Farah y Vasapollo, 2011). Este Vivir Bien sera opuesto y no intercambiable con el vivir mejor del ethos occidental capitalista, al fundarse en lo cualitativo de la vida socio natural y en el valor de uso. Pero, si bien prevalece una mirada cosmocntrica y tambin- dicotmica entre un mundo andino comunitario biodiverso y el mundo occidental, para algunos no sera impensable la complementariedad entre ambas civilizaciones antagnicas. Al contrario, sera posible la coexistencia interactiva y dinmica entre reciprocidad e intercambio para crear abundancia, para que todos vivan bien de manera dialctica (Medina en Farah y Vasapollo, 2011: 23). Pero, en este caso, el despliegue de cada principio se dara en demarcadas territorialidades propias: ms primarias y locales para la reciprocidad; y, de ah hacia fuera, ms impersonal y macro para el intercambio entre economas heterogneas (Ibidem). A pesar de sus diferentes versiones discursivas, el Vivir Bien comparte como elementos comunes: (i) la defensa de la vida en comunidad y en armona con la naturaleza, (ii) una cultura fundada en el vnculo social y afectivo o la sociabilidad, (iii) el respeto por el medio ambiente y uso sostenible de los recursos con base en la recuperacin de culturas
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ancestrales, (iv) una lgica fundada en la satisfaccin de necesidades humanas que prioriza el valor de uso contra la lgica del capital, (v) la participacin y ampliacin de la democracia en perspectiva intercultural, y (vi) una visin biocntrica y csmica de la vida. En el plano discursivo y semntico el de mayor desarrollo- se advierte una variedad de traducciones del suma qamaa13, que dejan abierta la posibilidad de que el Vivir Bien como nocin tica sea ms la creacin de intelectuales indgenas e indigenistas antes que del lenguaje cotidiano o de representaciones locales de las comunidades indgenas (Uzeda, 2010). Con todo, lo importante es el horizonte que proyecta y las posibilidades de que este sea apropiado como rumbo tico, ideolgico y poltico para remontar injusticias y generar valores comunitarios. Se trata de una tica valiosa y contradictoria con la valorizacin y acumulacin de capital, por su nfasis en la dimensin cualitativa del mundo de la vida y el privilegio del valor de uso, de una losofa, actitudes y prcticas atribuidas a las sociedades andinas ancestrales; y, por ello, de una nocin que sugiere la recuperacin de elementos del pasado de cara a la renovacin de la sociedad presente. En ese sentido, vale la a rmacin que la imaginacin del futuro se apoya siempre sobre la memoria del pasado (J. P. Sironneau, cit. en Bartra, 2010a: 9), como tambin seala Chatterjee. En breve, la tica del Vivir Bien reivindica formas y principios organizativos de la vida social que permiten restituir la unidad y armona de la vida como unidad de sociedad y naturaleza, lo primordial del sitio o territorio y de racionalidades colectivas (Asociacin Latinoamericana de Estudios Crticos del Desarrollo, 2010: 2). Sin embargo, no ha encontrado an sus parmetros en los niveles de la teora y sus categoras, menos an en un patrn de desarrollo propio; se mueve todava en el plano de las construcciones los cas que dejan por delante innumerables y difciles retos, pues an no se visualizan sus anclajes en realidades concretas actuales, tanto de las estructuras agrarias comunitarias, familiares o privadas, menos an urbanas (Spedding, 2010). Ahora bien, segn planteamientos de las modernidades alternativas, salir del presente es una forma de modernidad en su referencia a
13 En la mayora de los especialistas tiene acepciones y trminos distintos a Vivir Bien.

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novedad, a lo que se llega a ser, ya no necesariamente bajo el dominio de lo racionalcient co, laico y cuantitativo sobre lo sagrado, ancestral, natural y cualitativo, sino al menos- en articulacin con ello. Por tanto, el nuevo horizonte del Vivir Bien sera moderno. Pero, en tanto lo comn del discurso del Vivir Bien de ende la vida en comunidad y en armona con la naturaleza -bajo principios de reciprocidad, complementariedad, solidaridad, relacionalidad-, su carcter moderno tendra el desafo de lograr ese horizonte sin riesgo de quedar aprisionado en territorialidades acotadas, en un contexto como el boliviano- donde el vigor de las mezclas y racionalidades socioeconmicas, culturales y tnicas es amplio, fuerte y contradictorio. Por tanto, cmo se articular la invencin del Vivir Bien con los diversos ethos vigentes en el pas, qu grados de apertura o cierre hacia ellos se requiere? Ser necesario ahora y cmo- un sacri cio al revs, de la lgica del capital a la lgica de lo cualitativo y social natural? Persistir el ethos barroco en trminos nuevos? Qu prcticas, usos y valores convergen en una estrategia hacia el Vivir Bien? Qu predisposiciones subjetivas pueden cristalizar ese horizonte? En breve, es posible una modernidad en trminos globales o (pluri)nacionales desde la nocin del Vivir Bien?

Dualidad o modernidad alternativa de la transformacin en curso

Por lo anterior, Vivir Bien es un potencial ethos, una nocin con pretensin alternativa a la valorizacin y acumulacin, al individualismo y etnocentrismo capitalista, cuyas referencias estn acotadas social, cultural y territorialmente. Adems de provenir de pueblos campesinos e indgenas amerindios, es propia de sociedades donde la reproduccin se basa en estructuras comunitarias de sustento de la vida y de autogobierno, constituyendo, segn Zavaleta, los mrgenes no transformados y articulados por la expansin del capitalismo (Cit en Tapia, 2010:100). En palabras de Garca Linera, nace en la comunidad, donde hay mecanismos de desarrollo que no estn basados en la rentabilidad sino en la produccin de satisfactores armoniosa con la naturaleza (Cit en Bartra, 2011: 171) Su constitucin
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como nuevo paradigma civilizatorio, como se dijo, tiene por delante el desafo de disputar el sentido de las instituciones y de la subjetividad, dado el importante proceso de transformacin y modernizacin de comunidades y amplios grupos de indgenas urbanos y rurales que ya ha tenido lugar. Ms all de las contradicciones propias de la heterogeneidad y pluralidad de relaciones, est la contradiccin y dualidad entre proyecto de futuro y vejez normativa, institucional y de los hbitos cotidianos de la modernidad presente; estas contradicciones se expresan en el proceso mediante el cual se estara avanzando hacia ese horizonte. En el discurso o cial, los lineamientos del proceso se resumiran en tres ejes estratgicos identi cados como nuevo horizonte de poca hacia donde camina el pas: estado plurinacional, autonomas, e industrializacin pero en un contexto de economa plural y en el marco de estructuras socioculturales complejas o plurales (Garca Linera, 2011). Es decir, se resumiran en una nueva forma de ethos barroco que, de un lado, re-inventa la presencia contradictoria de lo campesino indgena y de estructuras comunitarias y de autogobierno14 en el proyecto de un estado plurinacional y una propuesta de autonomas modernas combinadas con otras formas de autonoma; y de otro, la propuesta de un capitalismo industrial y la apertura a otra u otras formas de organizacin productiva en el concepto de economa plural. En un caso, el estado plurinacional tendr que remontar el Estadonacin, como forma poltica de relacin emergente de la condicin multisocietal del pas cristalizada en una multi-institucionalidad macrosocial que la re eje. Ello parte del cuestionamiento a la forma monocultural del poder poltico y de las instituciones estatales, aunque se sigue conservando la estructura de los rganos estatales preexistentes, con apertura a formas de autogobierno (autonomas indgenas)15. Es decir, existe una contradiccin entre el proyecto de estado plurinacional y el estado realmente existente. Esta contradiccin se mantiene tambin en el proceso poltico que sigue transcurriendo
14 Caractersticas de la llamada condicin multisocietal de Bolivia, o sociedad abigarrada (cf. Tapia, 2002). 15 Aunque ello est asociado a la ampliacin de los grados de igualdad poltica para partes mayoritarias de la sociedad civil, y desconcentracin de la toma de decisiones hacia distintos territorios autnomos y pluriculturales, y sociales (comunitarios).

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bajo el mecanismo electoral de seleccin de representantes en los rganos de poder estatal, aunque se combina con el reconocimiento de usos y costumbres en la designacin de autoridades de las estructuras comunitarias y autonomas indgenas. Una invencin (lo pluricultural) en los mismos rganos o instituciones del poder, y una apertura al otro (la comunidad). De nuevo, se mantienen viejas normas, instituciones y hbitos, a la vez que se incorpora y reconoce lo que estaba fuera y oculto: personalidad autonmica a algunos pueblos y naciones originarias ms all de competencias municipales; lo que implica derecho al territorio y autogobierno. En resumen, se produce una articulacin contradictoria entre lo ancestral y lo moderno en perspectiva de una nueva modernidad que ampla la democracia con la pluralidad identitaria, algo que -como seala De Sousa Santos (2011)- en general y cotidianamente se hace en el terreno de manera sencilla aunque invisibilizado. Por otro lado, el estado plurinacional con autonomas podr fortalecerse en la medida que se fortalezcan las estructuras productivas plurales y, principalmente, comunitarias asociadas adems- con el Vivir Bien. En este sentido es importante ver este requisito con la propuesta de la industrializacin que pretende una proyeccin moderna de la economa que sostenga las aspiraciones redistributivas, instituidas constitucionalmente en una nueva generacin de derechos, tanto individuales como colectivos. O sea, se recoge la historia y races del ethos liberal privado y estatista, nacionalista y desarrollista, y se innova con los derechos comunitarios o colectivos. Del mismo modo, se plantean decisiones polticas16 que resuelvan la desigualdad social y la exclusin, cuyas races se atribuyen al colonialismo y al patrn primario exportador de desarrollo, pero basadas en cuatro pilares: (i) diversi cacin productiva e industrializacin, (ii) funcin central del estado en la transformacin productiva, (iii) potencialidad de las formas plurales de produccin, y (iv) carcter estratgico de sectores capitalistas (privados o estatales) vinculados con la explotacin de
16 Plan Nacional de Desarrollo: Bolivia Digna, Soberana, Productiva y Democrtica para Vivir Bien (2006-2011), cuya denominacin como plan de desarrollo para Vivir Bien, muestra que el Vivir Bien no sustituye al desarrollo sino que marca su horizonte normativo y tico.

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recursos naturales y generadores de excedente bajo el control estatal (Wanderley, 2009)17. Es decir, las formas plurales avanzaran en la presencia contradictoria de una economa extractivista predominante -que se ha desarrollado en diferentes fases histricas con base en la explotacin desregulada de los recursos naturales-, al mismo tiempo que se propone el proyecto postcapitalista del Vivir Bien. Es clara, pues, la articulacin constitucional y normativa innovadora entre instituciones liberales modernas e indgenas o pluralistas, sean polticas o econmicas (Wanderley y Mokrani, 2011). Podra decirse que se trata de un proyecto de mestizacin del Estado y la economa, y por tanto, de una nueva modernidad mltiple y alternativa bajo una nueva forma del ethos barroco y de convivencia con otros ethe? A ello responde el Vicepresidente Garca Linera, hablando de la existencia de tres modernidades: la industrial, la microempresarial urbana artesanal y la campesina comunitaria. Ac estamos imaginando una modernidad pluralista tres modernidades en paralelo . Las posibilidades de transformacin y emancipacin de la sociedad boliviana apuntan a eso: reequilibrar las formas econmicas no capitalistas para que, con el tiempo, vayan generando procesos de mayor comunitarizacin que habiliten pensar en un postcapitalismo. El postneoliberalismo es una forma de capitalismo, pero creemos que contienen un conjunto de fuerzas que, con el tiempo, podran devenir postcapitalistas (Cit. en Svampa y Stefanoni, 2007). Es decir, se acepta al menos dos racionalidades contrapuestas en complementacin dinmica y tensa donde est juego cul de ellas dominar sobre la otra, si la del lucro o la del bienestar, la de acumulacin o la de una economa moral. La respuesta, siempre en palabras de Garca Linera, depender de la correlacin de fuerzas (Bartra, [2010] 2011). En relacin al Vivir Bien en espec co, esa mestizacin se observa en la a rmacin o cial antes citada de Garca Linera, quien adems de sealar que el Vivir Bien es un paradigma nacido de la comunidad para producir satisfactores en armona con la naturaleza, agrega que
17 Esto ltimo es ya una paradoja, pues la actividad extractiva destinada a la exportacin -responsable de la desigualdad y exclusin- es considerada estratgica si bien como generadora de excedentes para su redistribucin.

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no se sostiene sobre la miseria. Necesita educacin, salud, carreteras, agua potable, electricidad sin que esto suponga destruir el entorno: Manejar la tensin entre desarrollo productivo y proteccin de la naturaleza: eso es Vivir bien Equilibrio es la clave (Cit. en Bartra, 2011: 171). Es decir, se mantiene la con anza en una temporalidad progresista de la vida, a la vez que el Vivir Bien debe nutrirse del abigarramiento de la sociedad que incluye su base comunitaria. Adems, para vivir mejor (no en la miseria) se requiere formas de economa capitalistas. De nuevo, entonces, realidades plurales como imaginacin de una alternativa futura moderna. O, en palabras de Echeverra (2011: 258), la rea rmacin bsica de que la identidad latinoamericana no expulsa sino requiere de la otredad, al menos en una larga transicin. En el proceso concreto, el nuevo ethos barroco se inventa para enfrentar el predominio de la contradiccin capitalista, sea para resolverla o para neutralizarla como se sugiere en el plano discursivo, donde se rescata la sociabilidad de las realidades agrarias comunitarias y se preserva la idea de constitucin de la soberana popular. Se reconoce la economa plural, se habla de interrelaciones entre sus diferentes formas; en tanto la tendencia real marca la sobre-posicin de la economa capitalista estatal y privada respecto de las otras formas y racionalidades econmicas. Se fortalece lo estatal capitalista y la reconstitucin/fortalecimiento de sujetos organizados en torno a ncleos del con icto (re)distributivo situados en el mbito de la economa pequeo empresarial (de recursos productivos y naturales -tierra cada vez ms que territorios- y de recursos econmicos en general para su aprovechamiento privado); mientras que el estatus de la economa comunitaria no est claramente de nido, lo mismo que el concepto de economa plural y las formas en que se articulan en ella el proyecto de la industrializacin y la economa del Vivir Bien18.
18 A oran evidencias de una larga adopcin prctica de elementos modernos -como la racionalidad econmica mercantil y de generacin de pequeas o medianas ganancias desde sujetos indgenas mestizos rurales (cocaleros, productores y pequeos emprendedores agropecuarios, etc.) y urbanos (comerciantes, transportistas, productores de manufacturas)-, junto a la presencia de ncleos de pueblos y comunidades indgenas en el mbito de los sectores nacional-populares. Esta nueva diversidad es portadora de un ethos barroco que se contrapone polticamente al aparente ethos comunitario de pueblos indgenas; esta contraposicin se advierte en el repliegue a demandas materiales sectoriales dejando de lado las ms cualitativas y a nes al Vivir Bien andino. En el con icto entre intereses particulares y comunes emerge la tendencia del

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Vivir Bien: alternativa a la modernidad?

Pero, hay otros desafos. La sociedad del Vivir Bien no slo tendr que disputar el espacio a la economa, estructuras e instituciones polticas modernas capitalistas. Tendr que debatir con ideas y aspiraciones de felicidad, de buen vivir, que no son nuevas ni propias de colectividades ancestrales; han estado presentes en el pensamiento emancipador de matriz marxista y, ms lejos an, en el pensamiento social humanista legado por occidente desde el Medioevo, pasando por el Estado social y por invocaciones a una economa civil y moral que rescate la reciprocidad inherente a los intercambios econmicos y mercantiles implicados en la produccin de bienes relacionales de cara a un nuevo estado social19. Coincidiendo con Echeverra, el intercambio o circulacin de mercancas es un instrumental neutral de civilizacin que permite, gracias a la combinacin del valor de uso y valor de cambio, que se establezca la relacin entre necesidades de consumo y oferta de productos, pues el mercado puede ser regulado por el estado y la sociedad (o por el capital); por tanto, es posible una modernidad otra que nunca fue, que implique emancipacin y abundancia. Se trata de inventar otra modernidad distinta (Echeverra, 2011: 199). En esa perspectiva, el Vivir Bien podra ser pensado en el contexto de una sociedad mercantil que incorpora un principio tico estructurador de otra modernidad que rescate la pluralidad de la realidad y profundice la renovacin del pensamiento econmico, cultural y poltico. Ello implica remontar la subestimacin de la diversidad cultural y socioeconmica
estado a centralizar las decisiones para resolver la contradiccin: lo estatal tiende a imponerse sobre lo social, lo vertical sobre lo horizontal y, en trminos generales, los aparatos y las inercias sobre los procesos (Bartra, 2010), lo racional sobre lo sagrado y, en suma, la integracin de lo ancestral en lo moderno. 19 Echeverra hace tambin distincin entre mercanca/mercado y capital, pues mercado y mercanca se rigen por leyes de equivalencia, respeto e igualdad. Para el capital, la mercanca no es ms que una mscara y el intercambio de equivalentes un pretexto que le sirve para expropiar trabajo ajeno. Esa distincin es clave, porque seala que toda civilizacin moderna, toda civilizacin globalizada es imposible de imaginar con un sistema de distribucin tradicional o regido por la cultura propia de una identidad localista. Es necesario un mecanismo de circulacin de mercancas que permita construir cualquier concrecin del mundo de la vida en cualquier circunstancia histrica. La mercanca es una conquista civilizatoria, no de la modernidad capitalista. (Echeverra, 2011: 199)

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del pensamiento llamado indgena, y de la cuestin medioambiental y de la desigualdad social por parte del pensamiento moderno occidental. O Vivir Bien es slo posible en pases donde existe una densidad de organizacin social comunitaria y procesos de empoderamiento social de los sujetos campesinos e indgenas (De Melo Lisboa, cit. en Farah y Vasapollo, 2011: 32), como existe en Bolivia? La pluralidad de realidad y de orgenes del pensamiento crtico (en el Norte y en el Sur) nos advierten que la densidad de organizacin social y estructuras comunitarias no son condicin exclusiva de esa posibilidad. Sabemos que la articulacin entre formas plurales en tensin y contradiccin, no es equilibrada ni simtrica. La experiencia histrica se ha basado en relaciones de dominacin que han derivado en la opresin y funcionalidad de unas formas (comunitarias) a las otras (capitalistas). La tica de Vivir Bien requiere remontar la sola crtica moral a la modernidad capitalista y al monoculturalismo mediante una relacin entre conocimiento e intervencin en la realidad, como medida de realismo y credibilidad de cualquier construccin cognitiva y ticopoltica (De Sousa Santos, 2009). En breve, requiere una modernidad alternativa que, al darse en medio de la pluralidad econmica, cultural y poltica de la realidad, ser por un buen tiempo una modernidad estructurada bajo el ethos barroco, en los trminos de Echeverra. La pregunta, por tanto, debe orientarse hacia su potencialidad para articular a su alrededor la crtica del presente como condicin de construccin del estado, de formas nuevas de participacin y de democracia, de un desarrollo productivo que trascienda territorialmente el espacio local en el mbito de una sociedad y economa ms amplias. Pero tambin, hacia la indagacin sobre las fuerzas, las energas sociales que juegan en la pluralidad y que, ms all del discurso y la posibilidad conceptual e incluso tcnica del Vivir Bien, pueden pasar de ser actores sociales y convertirse en sujetos de una historia en esa perspectiva. La recuperacin y proyeccin del ethos milenario de la comunidad ancestral y de la identidad multicultural no excluye a campesinos e indgenas modernos, tampoco niega la sociedad moderna e industrial, los nuevos conocimientos y tecnologas, o las prcticas alternativas de modernidad. Mucho menos niega los mercados, cuyos circuitos han permitido articular las comunidades y evitar que sin ellos queden
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aisladas y cerradas en economas de auto-consumo, y que el ethos de la sociedad moderna capitalista no quedase sin incorporar relaciones ms igualitarias (Bartra, 2010) mediante su logro civilizatorio mayor: el estado social ahora amenazado de muerte. En suma, la tica y posibilidad del Vivir Bien apela a cosmovisiones y conocimientos tradicionales y modernos, apela a la modernidad en s misma plural de cara a la posibilidad de una alternativa no capitalista.
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PROPUESTA PARA EL POSICIONAMIENTO DE LAS CIENCIAS SOCIALES LATINOAMERICANAS ANTE LA SOCIEDAD DEL SIGLO VEINTIUNO20

INTRODUCCIN

Como describi Manuel Castells en su triloga sobre el advenimiento de una era de la informacin (1996), el conocimiento cient co y sus aplicaciones se instalaron en la base de la cultura contempornea. La nocin de sociedad del conocimiento, popularizada por organismos internacionales como la UNESCO, se ha transformado en un concepto gua para la evaluacin de las tecno-burocracias internacionales, como el Banco Mundial o la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico. Tampoco pasan desapercibidos los rendimientos asociados a las proyecciones tecnolgicas de la ciencia en los campos geopoltico y econmico, y al hecho de que se esperan de ellas transformaciones de gran impacto, por ejemplo, en la biogentica o en nuevas fuentes de energa. En este contexto se han generalizado caracterizaciones que destacan, para todos los mbitos de la vida social y humana, nuestra
20 Durante estos aos he tenido varias oportunidades para presentar, en distintos eventos, estas ideas acerca de las ciencias sociales latinoamericanas. En este camino, estimulado por las discusiones con muy diversos panelistas y auditorios, las he seguido precisando. Mis agradecimientos a todos y todas quienes han aportado, criticado y complementado mis argumentos.

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creciente dependencia de los conocimientos cient cos. Por otra parte, el valor atribuido a la comprensin de las condiciones y dinmicas de la sociedad, tanto en el plano de su caracterizacin descriptiva como en el de su estructura y funcionamiento, se ha visto reforzado. Informaciones atribuidas a las ciencias sociales son frecuentemente empleadas para provocar, apoyar, contener o clausurar discusiones de temas pblicos. Estos requerimientos han sido asumidos por la economa, la educacin, la administracin, la psicologa y la salud pblica, pero tambin adquieren relevancia en materias jurdicas o donde la deliberacin tica parece desbordarse. Los procesos que han constituido las orientaciones valorativas que fundamentan las polticas pblicas son desplazados por premisas que exigen el concurso de conocimientos elaborados por expertos. Las aplicaciones sociolgicas, justi cadas por sus tcnicas de investigacin o intelectuales de moda son requeridas, como nunca antes, para legitimar decisiones gubernamentales o para estrategias empresariales que afectan a personas, comunidades, pases y regiones del planeta. De este modo, la sociedad ha complejizado su reproduccin, acogiendo y diseminando conocimientos originados en los cada vez ms numerosos organismos internacionales, agencias gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, estudios privados y empresas periodsticas que realizan estudios sociales. En el plano cotidiano, con gran impacto en mbitos espec cos de la convivencia social, los medios de comunicacin de masas resean investigaciones sociales vinculndolas a temas de expectacin pblica, como el aborto o la rehabilitacin penal, e incluso cmo establecer o conservar amistades y matrimonios. Tambin estas producciones son requeridas para abastecer de argumentos al creciente nmero de acciones de protestas de los movimientos ciudadanos y organizaciones independientes ante problemas ambientales, de desigualdades sociales y otros. En sntesis: nuestras disciplinas han visto ampli cadas no slo sus funciones acreditadoras, sino tambin las emancipadoras. Atendiendo a esas expectativas, conocer el estado de las ciencias sociales, discutir sobre los contextos de produccin y difusin de conocimientos, as como sus obstculos, oportunidades y desafos, constituye una prioridad. Estas materias dan origen a la presente re exin.
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OBSTCULOS AL DESARROLLO DE LAS CIENCIAS SOCIALES LATINOAMERICANA

No puede desconocerse el impacto que han tenido en nuestras disciplinas las dictaduras militares y gobiernos autoritarios, tampoco la creciente prdida de prestigio de nuestros aportes (no de nuestros temas!), cuya expresin, entre otras, es la precariedad institucional y las limitaciones presupuestarias de las universidades pblicas, donde generalmente nuestras disciplinas terminan como las ms afectadas. Sin embargo, la revitalizacin de las ciencias sociales no se ha producido cuando algunas de esas condiciones han cambiado. No obstante contar con presupuestos histricos para apoyar becas e investigaciones y existir ms centros universitarios que forman especialistas en ciencias sociales, nuestras contribuciones, si las colocamos en un horizonte de comparacin internacional, siguen siendo escasas quiz proporcionalmente ms que antes o, al menos, alejadas de las expectativas. Un reciente informe de la UNESCO (2010) seala que, a pesar de nuestro creciente volumen de estudiantes, graduados, profesionales e investigadores, de acuerdo con indicadores estndares, nuestra regin presenta reducidos y excepcionales aportes a la comunidad cient ca internacional. Se constata una mayor cantidad de investigaciones y publicaciones en ciencias sociales, pero sus referencias escasean. Se deduce que la expansin de las ciencias sociales regionales, acaecida desde de la dcada de los 80 en gran parte debido a la creacin de universidades privadas al alero de las reformas neoliberales, al punto que una gran proporcin de estudiantes y profesionales de esas reas estn vinculados a ese sector, no se ha proyectado en logros cualitativos. No parecen empalmarse virtuosamente el crecimiento cuantitativo con las mejoras en los niveles de cali cacin de los docentes e investigadores de nuestras comunidades. Esta situacin requiere ser problematizada, pues ocurre a pesar de cambios favorables en las condiciones para la produccin de ciencias sociales. Las mejores condiciones sociopolticas y econmicas, en varios pases de la regin, permitieron aumentar la masa crtica de cultores de ciencias sociales. Por su parte, en el contexto mundial han
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ocurrido importantes cambios derivados de la globalizacin, cuyo modo de reproduccin en mbitos espec cos, como la ciencia, es crecientemente indiferente a las diferencias regionales. Se agrega a lo anterior la multiplicacin de las posibilidades proporcionadas por la Internet, tecnologa que ha impulsado una desterritorializacin de la ciencia generalizando conocimientos casi en tiempo real y permitiendo articular procesos investigativos en distintos puntos del planeta. Estas condiciones deben tomarse en cuenta cuando se evala la participacin de nuestras producciones en la con guracin de un sistema cient co globalizado. Considerando lo anterior, adquiere importancia diferenciar la produccin cient ca, es decir, la variacin y seleccin de sus temas, y su generalizacin. Las evidencias indican que los conocimientos de las ciencias sociales se producen y difunden, como siempre, desde las instituciones de ciencias sociales de los pases occidentales desarrollados. En estos, por lejos, se producen las investigaciones que lideran el pensamiento disciplinario. As, la comprensin de la sociedad contempornea es provista por una cada vez ms diversi cada y accesible difusin de conocimientos producidos por autores estadounidenses, ingleses, franceses o alemanes. Esta asimetra acta como causa y consecuencia que desfavorece la produccin latinoamericana. Nuestra hiptesis es que nuestra de citaria situacin podra atribuirse a las expectativas que nuestras comunidades disciplinarias tienen con respecto a su propio quehacer, o directamente a los efectos de sus cuestionamientos al canon cient co vigente, tanto en sus aspectos formales como sustantivos, como revisaremos a continuacin.
Obstculos formales al quehacer cientfico contemporneo

Es comn discutir que los requerimientos exigidos para la certi cacin de conocimientos cient cos en su captulo de la ciencia social obligan a alinearse con protocolos de nidos por los centros de ciencias sociales estadounidenses o europeos. As, la barrera idiomtica explicara la escasa presencia de las producciones locales en las ciencias sociales mundiales, pues nuestras publicaciones, en su mayora, no
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se han integrado al estndar ingls - paper ISI. Si bien esta forzada normalizacin ha sido sometida a una fuerte resistencia, los efectos de su oposicin constituyen autoexclusiones, pues lo probable es que las ofertas alternativas sean indiferentes o pasen desapercibidas, pues solamente las comunicaciones que se enlazan con sus estandarizaciones son componentes para la ciencia. Por otra parte, es posible mirar el lado favorable de estas condiciones. No pueden desconocerse las posibilidades que se abren con la vigencia de una lengua franca (como el latn que uni c el pensamiento medieval), ms an cuando las normas de la actividad cient ca ofrecen la posibilidad de actuar sobre la construccin de los criterios que, en algn momento del tiempo, operan como sus directrices centrales. Podra argumentarse, ms bien, que la generalizacin de criterios facilita la colaboracin cient ca. Paralelamente, hay que hacer notar, para no sucumbir ante la imagen de una irremediable dependencia, que los centros de in uencia en ciencias sociales, como la sociedad entera, tambin se modi can. Hay evidencias de que la estandarizacin de la investigacin en ciencias sociales ha favorecido a los europeos, cuyas publicaciones en pocos aos se han hecho comparables con la de Estados Unidos. Tambin la produccin china, y en general la asitica, se ha hecho conocida, y Brasil comienza a tomar posicin como productor de conocimiento en ciencias sociales, lo cual debera asombrarnos, dada su tarda fundacin de instituciones universitarias - en comparacin con el resto de los pases latinoamericanos (UNESCO, 2010:129). Esto permite a rmar que las condiciones que imponen los actuales formatos cient cos hegemnicos no explicaran totalmente nuestros d cits. Nuestra regin presenta un crnico abandono y descuido de la produccin de sus propios intelectuales. Nuestra limitada participacin en la comunicacin cient ca internacional se acompaa con una desvalorizacin de las producciones de nuestros intelectuales e investigadores. As, no es extrao que muchos de ellos encuentren mayor reconocimiento en el mbito de la accin poltica, o sean ledos bajo ese prisma oscureciendo su contribucin sociolgica. Lo anterior empalma con la expansin cuantitativa de las ciencias sociales regionales, que ha pluralizado el origen socioeconmico de sus comunidades teniendo como efecto inesperado una des-elitizacin de nuestras comunidades y
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con ello el debilitamiento de los tradicionales vnculos de los profesores con gobernantes y polticos. Probablemente, este ltimo factor respalda la generalizada opinin acerca del declive de las ciencias sociales regionales y del menguado rol de sus intelectuales en relacin con pocas anteriores. Puede suponerse, adems, que los llamados para apartarse del canon de las producciones cient cas podran no ser una opcin, si se toma en cuenta su calidad promedio. Por ejemplo, en una revisin general de las ciencias sociales chilenas, tanto en investigaciones de titulacin como en publicaciones de investigadores, apreciamos el predominio de orientaciones positivistas y del paradigma interpretativo, presentados sin re exin terica contundente; en un caso, sin relacin con la mentada rigurosidad de las ciencias naturales, sino que con la aceptacin de un realismo objetivista, y, en el otro, con exploraciones comprensivas basadas en la con anza en las competencias interpretativas de los autores y en una aplicacin laxa de la nocin de intersubjetividad (ARNOLD, 2011). Si bien estas indicaciones no permiten evaluar calidad y aportes espec cos, podran adelantarse di cultades con los estndares de las publicaciones en revistas de corriente principal.
Crticas al quehacer cientfico y sus pretensiones universalistas

Un fuerte inhibidor de nuestras producciones es la adhesin a la impugnacin del carcter universalista de los conocimientos cient cos sobre los fenmenos sociales, postura sostenida por importantes corrientes de opinin y crculos intelectuales latinoamericanos a nes al postmodernismo. Manteniendo un fuerte ataque a las concepciones dominantes de la modernidad occidental y a sus culturas acadmicas, los crticos se agrupan en programas acadmicos como la crtica cultural, estudios poscoloniales, culturales o subalternos y otros equivalentes. Desde sus comunidades argumentan que, por ejemplo, las teoras que explican la sociedad, incluso determinadas tcnicas de investigacin, estaran encadenadas a sus localizaciones de origen y, en consecuencia, no seran vlidas en otros contextos, especialmente para una regin como la nuestra, donde conviven pases muy heterogneos, no
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modernizados, jerrquicos, desiguales y excluyentes (lo cual, al parecer, no sera el caso de las naciones en donde se originan estas teoras). Para los defensores de esta postura, no hacer esa advertencia constituye una seal de sometimiento a una racionalidad eurocntrica. Estas posturas tienen ciertamente el valor de invitarnos a poner la atencin en la diversidad y el particularismo regional, pero, en los hechos, sus acciones de resistencia desobediencias epistmicas, sospechas radicales, etctera pueden tener efectos no deseados. Como en muchos casos, la intencin es buena revalorizar lo propio, pero los resultados no tanto; mientras no se aporten mtodos alternativos, ms bien contribuyen a relajar la rigurosidad y alcances de nuestras investigaciones. En algn sentido, la soltura de quienes relativizan el quehacer cient co re eja, en parte, el hecho de que en su mayora son cultores de formas ms creativas de interpretar los fenmenos sociales, culturales y humanos, a travs de los procedimientos de la literatura y el ensayismo, donde la misma discusin (cient ca) con que el constructivismo irrumpi en las ciencias de cuo positivista parece ser ignorada. Al respecto, si bien consideramos como tipos de conocimiento sobre la sociedad los provenientes de las humanidades y de las artes, esto no debe hacernos perder de vista las diferencias entre sus formas y criterios de aceptabilidad. Las ciencias sociales tienen sus convenciones, as como las creencias populares, los saberes ancestrales y las religiones tienen las propias. No parece tan malo que estas diferencias y saberes se mantengan. Por lo dems, en relacin con sus contextos, ninguna de estas formas corresponde a conocimientos subalternos; slo son distintos y ms bien pueden nutrirse entre s para responder a la diversidad de posibilidades que se abren para observar y describir a la sociedad. Pero un informe cient co no rinde como documento literario y excepcionalmente concita inters pblico; tampoco un documento que no cumple con los protocolos de publicacin puede incluirse en una revista disciplinaria. De lo que se trata es que la actividad de las ciencias sociales, como otras, es reconocible como productora de tipos de conocimientos, diferenciables de otros, y como tal debe responder a esas expectativas. Las ciencias sociales tienen pretensiones universalistas y no se encuentran evidencias para abjurar de ello. Nuestras matrices
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disciplinarias como socilogos, antroplogos y psiclogos se identi can con el estudio de la sociedad, la cultura y los procesos psquicos. Sus instrumentos tericos o metodolgicos no hacen referencia a que los fenmenos constituyentes de las identidades disciplinarias sean exclusivos de regiones, pases, personas o pocas. En lo fundamental, y a falta de otros paradigmas no parece razonable suponer, por ejemplo, sociedades, culturas y seres humanos en los cuales lo social no sea lo social, la cultura no sea la cultura y los procesos psquicos no sean procesos psquicos sino otra cosa. Slo por mencionar, desde que se formularon el marxismo, el estructuralismo o el psicoanlisis, estas teoras han sido aplicadas en todas las regiones del planeta, en los diferentes pases y a los seres humanos de todos los tiempos. Ni siquiera la modelacin matemtica o la extensiva aplicacin de estadgrafos borran la diversidad social, cultural y humana, ms bien han facilitado la comprensin de sus variaciones y el encuentro de sus conexiones o equivalencias. Teoras y procedimientos como los indicados, dado su nivel de abstraccin, han sido capaces de abordar tanto la pluralidad y localidad de las expresiones sociales como la unidad que subyace a ellas. Probablemente la popularidad de las posturas anticient cas proviene del resentimiento ante la simpli cacin de las realidades regionales. Nadie puede desentenderse de enfrentar concepciones eurocentristas que, sin ltro alguno, se aplican a Latinoamrica. Anlisis colonialistas acerca de su estructura, funcionamiento y cambio social, son universalismos espurios que confunde una parte con el todo. La subordinacin a unas ciencias sociales cuyos contenidos ignoren nuestras particularidades o las inscriban como momentos de un estadio evolutivo inferior o incompleto declaracin explcita de intelectuales regionales del siglo XIX, como Sarmiento y Alberdi, o del siglo pasado con la teora de la modernizacin, es cient camente inaceptable. Pero ese distanciamiento no avala la descali cacin de la ciencia social moderna, ni fundamenta valorar los conocimientos segn su procedencia y distancia de los centros sociopolticos dominantes. Estas ltimas posiciones son exageradas y llevan a una suerte de nacionalismo terico que, como reza un conocido proverbio, signi cara botar el agua de la baera junto con el nio. Tal postura perjudica a nuestras disciplinas, pues al desligarnos de la construccin disciplinaria, a
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nuestras ciencias slo les queda ser elaboradas desde el prisma de centros de investigacin de pases desarrollados y occidentales. Es decir, reproducirse en forma sesgada y limitada. El quehacer cient co institucionalizado hace probables sus rutas, pero su futuro, como las relaciones que identi ca, es contingente. La crtica trasluce una valoracin exagerada de un conocimiento cient co asimilado al programa positivista y ejempli cado con las teoras de la modernizacin. Desconoce el estatus provisional de las producciones de la ciencia que exige actitudes cuestionadoras, y que supone sus explicaciones como limitadas o puntos de partida susceptibles de colocarse a prueba con ms investigacin y argumentacin racional. No solamente razones epistemolgicas contribuyen a respaldar la pretensin universalista de las ciencias sociales. Las explicaciones de lo social difcilmente pueden acotarse a regiones del planeta o a estadosnacionales. Mientras ms conocemos, menos podemos considerar en forma aislada nuestros objetos de inters. Espec camente, la comprensin de la sociedad, en un contexto de globalizacin, no puede reducirse a su manifestacin occidental que, de partida, es insu ciente para su propia caracterizacin. Tampoco es razonable producir una comprensin sociolgica de Amrica Latina prescindiendo de sus contextos. Es poco plausible suponer que se puede desarrollar conocimientos sobre la sociedad de manera aislada, pues eso lleva a descuidar el hecho de que procesos representados como contradictorios a nivel local o micro, son complementarios o paradjicos a nivel global o macro y se requieren mutuamente para su explicacin. No tiene fundamento el que las explicaciones acerca de la conformacin de la sociedad, sus problemas, cambios o evolucin tengan que hacerse necesariamente en algunos pases o regiones. Por eso, nos corresponde animarnos para desarrollar investigaciones colaborativas de amplio alcance para abordar, por ejemplo, la globalizacin y sus actuales formas hegemnicas de subordinacin de pases e identidades locales; la revitalizacin de las diversidades sociales y culturales; los efectos de las actuales crisis nancieras que afectan los fondos sociales; las nuevas y crecientes desigualdades y exclusiones sociales; la devastacin de nuestros recursos medioambientales; la extendida violencia, inseguridad y maltrato en las grandes ciudades; las mltiples formas de corrupcin;
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los acelerados cambios en la composicin etaria de la poblacin; el repliegue de los estados y la desproteccin y el individualismo que lo acompaa; los nuevos movimientos sociales, sus luchas reivindicativas y la emergencia de las redes sociales globales; la transformacin de la impaciencia ciudadana en indignacin; el calentamiento global, y los desafos de gobernabilidad internacional. Todos ellos son fenmenos que se despliegan en el mundo contemporneo. Ninguno es patrimonio de un pas o regin del planeta. Observar los aportes realizados por cient cos sociales de pases latinoamericanos puede entregar algunas lecciones, especialmente cuando revelan que no todo conocimiento se origina en los centros del sistema-mundo para luego distribuirse a periferias que se ven impelidas a ser receptoras pasivas. Entre otros ejemplos que dan cuenta de ujos desde la periferia hacia el centro, se encuentran la teora de la modernizacin asincrnica desarrollada por Germani, la teora de la dependencia, en la versin de Cardoso y Faletto, o la teologa de la liberacin, que, para el caso de las ciencias sociales, destaca por hacer una interpretacin de la cultura latinoamericana. Estas producciones estimularon investigaciones que, partiendo en las especi cidades regionales, se vincularon con procesos globales. Recientemente desarrollamos un estudio que aborda la generalizacin e impacto global de un concepto acuado en un pas perifrico (Arnold et al 2011). Se trata de la teora de la autopoiesis, desarrollada por los bilogos chilenos Humberto Maturana y Francisco Varela (1973), la cual fue adoptada por la teora de los sistemas sociales de Luhmann en Alemania (1982), y antes asimilada por la corriente psicolgica y constructivista de Palo Alto. Este caso, que remite directamente a las actuales condiciones estructurales de la sociedad contempornea, permite observar una efectiva declinacin de las tradicionales divisiones regionales del conocimiento, pues qu otra cosa sino la existencia de una ciencia global, incluso sin fronteras entre campos disciplinarios, es lo que proporcion el espacio para que pudiera difundirse el concepto de autopoiesis? Estos ejemplos de polos alternativos de difusin cient ca tambin permiten precisar las condiciones que favoreceran la expansin de nuevos desarrollos, como las redes entre centros productores de conocimiento, la participacin de investigadores en crculos cient cos y el inters de editoriales en la
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difusin de estos conocimientos. Es decir: los actuales imperativos de la conectividad cient ca en el mundo global. Apartando nuestras producciones de los criterios internacionales, disminuimos las posibilidades de desarrollar y difundir nuestras investigaciones, y la sociedad, sin alternativa, se limita para su autodescripcin y comprensin a apreciaciones super ciales o interesadas. Es comn apreciar cmo comunicadores y publicistas son considerados referentes para el conocimiento de la sociedad, y cada vez ms la observacin sociolgica se noti ca como posteos, opinologa en los noticiarios o como literatura de supermercados. Lo anterior es lamentable, no slo por la prdida del sentido de nuestras disciplinas y los esfuerzos de sus cultores, sino tambin por no contar con mejores instrumentos para la comprensin e intervencin de la sociedad. En el camino, el desafo ms importante para las ciencias sociales de este siglo, comprender la sociedad para actuar sobre ella, queda pendiente. Por eso, concordamos con Paulo Henrique Martins, actual Presidente de ALAS, cuando nos invita a construir una regin del conocimiento, en el mundo global, que se caracterice por la produccin de campos crticos no hegemnicos promoviendo una integracin creativa de la sociologa clsica y moderna, europea o norteamericana, sin caer en un universalismo abstracto, pero tampoco en un particularismo relativista descontextualizado (2011).
LA PERSPECTIVA DE LA COMPLEJIDAD COMO PROPUESTA ANTIHEGEMNICA

No debemos permanecer atrapados en una crtica insu cientemente propositiva, pero tampoco caer en el fatalismo de someternos a los estndares hegemnicos de las ciencias sociales sin intervenir en su discusin. Nuestra propuesta invita a recuperar la rica tradicin del pensamiento social desarrollado por nuestros intelectuales e investigadores, pero, adems, a apropiarnos de las nuevas expresiones de las ciencias contemporneas, por ejemplo, las teoras de la complejidad. Posicionar la complejidad social al centro de nuestros debates podra permitir con gurar un campo paradigmtico alternativo a la mirada
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tecnocrtica-economicista, cuyo basamento se encuentra en conceptos como los de escasez y equilibrio, que responden a racionalidades parciales y a un tipo cuestionado de ciencia. Es oportuno sealar que estudiar la sociedad contempornea y sus continuas crisis requiere de destrezas que no aluden los crticos al neopositivismo, cuyas posturas, como hemos indicado, no resuelve la tensin entre su postura y la ausencia de propuesta. Es en esa direccin donde vale el esfuerzo por ensayar alternativas que sobrepasen, o al menos innoven, el campo cient co hegemnico. Es ante ello que las ciencias de la complejidad, es decir, teoras abstractas y transdisciplinarias (en las cuales una importante contribucin surge de nuestra regin) se constituyen en interesantes ofertas disponibles para la observacin de una sociedad global hipercompleja. El acento en la complejidad surge al preguntarse si acaso no se requiere de innovaciones en nuestras perspectivas tericas y metodolgicas cuando la sociedad contempornea se observa descontrolada y la necesidad de comprender su nueva forma de organizacin se pone insistentemente sobre la mesa. Esta ltima demanda deja en evidencia que las tendencias que se experimentan en la sociedad se han adelantado con mucho a su comprensin. Tales d cits son an ms evidentes ante los grandes problemas, todos ellos globales, emergentes y complejos, para los cuales se hacen necesarios nuevos modos de conocimiento ms interdisciplinarios o transdisciplinarios. Desafortunadamente, estas discusiones tienen escasa cabida en nuestras producciones y en la formacin de nuevos investigadores, pues prontamente son estigmatizadas como forneas o desechadas por su misma complejidad. El concepto de complejidad es una convincente oferta para alinear nuestras producciones, especialmente cuando indica como caractersticas centrales de la sociedad, y de nuestra regin en particular, la diversidad y la versatilidad, es decir, su carcter policntrico. Sin embargo, y ms all de la aceptacin de su enunciado, sigue siendo ms discurso que posicin de observacin para la comprensin de la sociedad, permaneciendo, por lo tanto, sus rendimientos inciertos. En sntesis, apreciamos la complejidad en la presencia del entrelazamiento de partes estrechamente unidas y mutuamente relacionadas que, por su misma relacin, generan posibilidades que las
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sobrepasan y que, a propsito de ello, evocan los conceptos sistmicos de sinergia y de totalidad (Arnold & Osorio, 2008). Si se aplica esta nocin a la sociedad, sta se revela en el acelerado incremento de las actuales y potenciales conexiones entre los componentes que acompaan su diferenciacin. Se de ne as un contexto para observar sus estados emergentes (imprevistos y novedosos), su inestable unidad (prdida de centro) y los permanentes desequilibrios (crisis) que colocan a la sociedad contempornea, desde el punto de vista de una observacin tradicional, al borde del caos. Esta aproximacin deja sin sustento de nir el con icto como una desviacin, el cambio como un problema y la integracin y estabilidad como una meta, abriendo paso a una nueva comprensin de la sociedad. Al asumir la complejidad social tampoco pueden ignorarse los distintos planos de observacin de la sociedad que, nalmente, la constituyen. Desde all, la distincin sujeto/objeto, tan preciada por el ontologismo de la ciencia clsica, pierde su utilidad, se hace innecesaria, pues impide apreciar cmo las preocupaciones contemporneas como el deterioro ambiental o la exclusin social son efectos de operaciones sociales autoimplicadas y autorreferidas que hoy son admisibles en la reproduccin de la sociedad. Por eso mismo, suponemos y esperamos que los aportes que proporciona esta perspectiva puede contribuir, efectivamente, a redirigir procesos y consecuencias no deseables, aumentando la capacidad de (auto) observacin (re exiva) de la sociedad y esclareciendo las decisiones que en ella se toman. Considerar la complejidad como paradigma genera desafos. La sociedad descrita como compleja tiene relacin con el enfrentamiento de las paradojas. Por ejemplo, el hecho de que es a la vez la misma y diferente para distintos observadores, y que debe ser apuntada como lo que emerge de las descripciones que desde ella le hacen. En este sentido, se indica que uno de los obstculos para el manejo o solucin de los efectos indeseables de la modernizacin o del neoliberalismo, por ejemplo, no radica en la falta de voluntad para tomar conciencia de sus problemas o para adherir a las protestas que los denuncian, sino que en la di cultad para distinguir e incorporar el incremento de los distintos planos con los que se van componiendo, extendiendo y diversi cando sus formas.
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Algunos de los resultados visibles de este momento de re exin cient ca sobre la complejidad es el aumento de la permeabilidad entre las disciplinas, posibilitando los arreglos investigativos inter y transdisciplinarios, y el facilitar la irrupcin de la epistemologa constructivista en las ciencias. Todo ello permite abordar problemas globales admitiendo la unidad que subyace a lo mltiple e iniciar el estudio de la complejidad de la complejidad, por ejemplo, reconocer la variedad que subyace a la categora regional que denominamos Amrica Latina, es decir, dejar de simpli car su heterogneo contenido social y cultural. Nuestro llamado para acoplarnos con los procedimientos de la ciencia y sus aspiraciones universalistas, bajo el paradigma de la complejidad, no implica ser neutros frente a lo que se indica y describe, ni promueve abandonar el inters por los cambios sociales. El productivismo acadmico y la hipersensibilidad ante la cienciometra no deben descuidar la valorizacin de la aplicacin del conocimiento de las ciencias sociales. La incorporacin de criterios y estndares ms exigentes y la exposicin de nuestras producciones a un mundo globalizado contribuyen a nuestras disciplinas, a sus aportes a la sociedad y en particular a nuestra regin y sus pases, ya sea para su intervencin reparadora o cambio. Comprender la sociedad para actuar sobre su actual complejidad con ms propiedad y efectividad no debe quedar pendiente. Por ejemplo, frente a los nuevos movimientos y asociaciones de ciudadanos, estamos en deuda con el desafo de su esclarecimiento. Sin embargo, antes que nada, para que nuestro posicionamiento empiece efectivamente a formar parte de nuestras expectativas y pueda transmitir este sentido a las nuevas generaciones de investigadores, debemos remover los obstculos que, hasta ahora, nos impiden bene ciarnos de las oportunidades de la globalizacin de la ciencia y reconocer los aportes y experiencias de quienes producen en las ciencias sociales. Si se aceptan nuestros argumentos, se favorecera remontar nuestras posiciones hacia una rpida integracin a las nuevas discusiones de las ciencias sociales, promover su apropiacin crtica y creativa a travs de organizaciones acadmicas regionales, como por ejemplo sus centenarias universidades pblicas, o de asociaciones como ALAS. En
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todo caso estamos, a mi juicio, en un punto de in exin. El reciente Congreso ALAS de Recife (2011) (que recibi ms de seis mil resmenes de ponencias) y el prximo a realizarse en Santiago de Chile (2013), son oportunidades que debemos aprovechar para estrechar lazos y compartir aspiraciones con las cuales podamos enfrentar el desafo de posicionar activamente, en forma colectiva y colaborativa, nuestras disciplinas en el concierto cient co global, y para no dar la espalda a la complejidad que caracteriza al siglo veintiuno.
REFERENCIAS

ARNOLD, M. y F. Osorio (2008). La Teora General de Sistemas y su aporte conceptual a las Ciencias Sociales. En: La Nueva Teora Social en Hispanoamrica. Introduccin a la Teora de Sistemas Constructivista. Coleccin Pensamiento Universitario N11. Universidad Autnoma del Estado de Mxico. pp. 19-43. ARNOLD, M. (2011). Observaciones y re exiones sobre el estado y desafos de las ciencias sociales en Chile. En: 6 Congreso de Sociologa y Encuentro Pre Alas 2011: Sociologa y Sociedad en Chile: Escenarios y Dilogos Contemporneos. SOCIORED -ALAS, Universidad de Playa Ancha, Universidad de Valparaso (ms). ARNOLD, M., Urquiza, A. y umala D. (2011). Recepcin del concepto de autopoiesis en las ciencias sociales. En: Revista Sociolgica N. 73, Divisin de Ciencias Sociales y Humanidades publicada por la UAM Azcapotzalco, Mxico. pp. 87-108 CASTELLS, M. (1996). La era de la Informacin. Alianza Editorial. Madrid. LUHMANN, N. (1997) Autopoiesis, accin y entendimiento comunicativo. En: Organizacin y decisin (original 1982). Universidad Iberoamericana, Anthropos, Espaa.

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MARTINS, P.H. (2011). Interrogando las fronteras del conocimiento sociolgico: globalizacin, descolonizacin y don. (ms). MATURANA H. y F. Varela (1973). De mquinas y seres vivos. Autopoiesis: la organizacin de lo vivo. Editorial Universitaria, Coleccin El Mundo de las Ciencias, Tercera Edicin, 1995, Santiago, Chile. UNESCO, World Social Science Report (2010). Knowledge divides (WSSR). International Social Science Council. UNESCO Publishing, Pars.

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PENSAR CON CABEZA PROPIA educacin y pensamiento crtico en Amrica Latina

Dos siglos han pasado desde que los libertadores de nuestra Amrica reclamaron a sus contemporneos la necesidad de romper con las ataduras materiales y simblicas que los haban ligado al dominio espaol. Hemos de recordar que los pioneros de esas luchas no se levantaron contra Espaa, sino precisamente contra el pas en que se haba realizado la primera revolucin democrtica del siglo dieciocho: la Francia que guillotin a una de las monarquas absolutas ms abominables de Europa. No obstante, cuando los esclavos haitianos reclamaron que se aplicaran la libertad, igualdad y fraternidad aprobadas en la llamada Declaracin Universal de los derechos del Hombre y del Ciudadano (Asamblea Nacional Constituyente de Francia, 1789) en la prspera colonia gala de Saint Domingue, los franceses y sus aliados isleos contestaron a punta de caonazos. Toussaint Louverture muri en una prisin francesa en 1803. El lema revolucionario no se aplicara a los territorios coloniales. (James, 1938; Csaire, 1962). Al mexicano Miguel Hidalgo y Costilla, vido lector e intrprete del pensamiento ilustrado francs, no escaparon las dramticas lecciones aprendidas en la primera contienda independentista en Amrica.
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La ferocidad con que el ejrcito de Napolen masacr a los esclavos haitianos exacerb su espritu libertario y le llev -en su carcter de capitn general de los ejrcitos americanos- a proclamar, cuando menos tres veces, decretos de abolicin de la esclavitud, as como a distanciarse de nitivamente de una Francia que bien haba usufructuado las riquezas de su colonia caribea, pero terminantemente se negara a reconocer el derecho a la libertad de sus habitantes. Debemos pues, a Toussaint LOuverture y a Jean Jacques Dessalines el haber llevado a cabo la primera gran ruptura del pensamiento crtico latinoamericano con las bases en que se fund la modernidad. Si quienes pretendan instituir un orden que acabara con los privilegios de la Europa aristocrtica no resistieron la presin de los dueos de plantaciones y de los grandes nancieros y aceptaron que la modernidad que proclamaban era imposible si se pona n al colonialismo y a la explotacin del trabajo esclavo, nada signi cativo haran despus generaciones de funcionarios, polticos, empresarios e idelogos de ese continente para compensar el dao y restituir los derechos de millones de seres humanos sometidos en sus territorios de ultramar. El primer diario de los libertadores mexicanos, El Despertador americano (1810), escrito a salto de mata en los pequeos descansos que daba la guerra continua contra las tropas espaolas, sostena una y otra vez en sus pginas la urgente necesidad de construir un pensamiento nuevo, de reconocer el carcter verdadero del ominoso dominio del imperio extranjero. Desde su primer nmero, acusaban a los europeos en Amrica de haber impuesto un orden ciego y sordo, inmune a las amenazas y presto a someterse ante cualquier tirana: si vuestra larga mansin en este pas de delicias, que disfrutis vosotros solos, si vuestra molicie y afeminamiento, efecto de vuestro inmoderado lujo y excesiva riqueza, si vuestra feroz e insaciable codicia, si vuestro invencible apego a vuestros tesoros no os permitan abandonar la sombra de vuestras moradas, para arrostrar el sol ardiente, y asoladoras plagas de nuestras costas martimas, a n de guarnecerlas contra toda irrupcin enemiga por qu habis querido privarnos a nosotros (de) esta defensa, a nosotros ms aptos para ello como al n endurecidos en la adversidad y los trabajos? (El Despertador Americano, 1810)
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El verdadero conocimiento, advertan nuestros libertadores, no puede construirse a partir de la comodidad, de la molicie de quienes disfrutan sin pena de lo obtenido con el sufrimiento ajeno, sino con la experiencia y la voluntad de quienes se endurecen en la adversidad y los trabajos. Nada se aprende, nada se transforma si no se han experimentado las di cultades verdaderas de sobrevivir y si no se despliega la voluntad de trascender el orden establecido para conquistar un autntico bienestar. La libertad no se obtiene por el mero deseo de disponer de bienes materiales o de conquistar posiciones de poder: slo la ruptura con todo lo que impide el reconocimiento pleno de nuestra dignidad humana y la de nuestros semejantes puede conducirnos por el camino de hacer de nuestro potencial crtico, creativo, productivo el horizonte desde el cual puedan realizarse nuestras aspiraciones de constitucin de un orden no basado en el aseguramiento de los privilegios. Si nadie conoce contra s mismo, no es posible conocer lo realmente existente cuando se pretende un bene cio sobre la debilidad ajena, cuando se nca la bsqueda de explicaciones en el aseguramiento de poder y control sobre los dems. Nuestros lmites sern los que nos impongan las condiciones que aceptemos o toleremos para que otro garantice el mantenimiento o ampliacin de su poder sobre nosotros. No somos ms, por tanto, que lo que nos seala nuestra miseria material y humana, culturas y sociedades que al n y al cabo se habituaron o conformaron durante largos perodos a la explotacin y expoliacin de sus recursos y buena parte de cuyos integrantes imaginaron su futuro en la imitacin al conquistador. Pero no seremos menos que lo que nos seale el camino sembrado por quienes se han empeado y se empean, contra todos los obstculos, en darle a la vida un espacio de dignidad, de verdad, de bondad y de belleza que nos libere de las prisiones materiales y del pensamiento impuestas por siglos. Simn Rodrguez, ese formidable maestro de todos nosotros que acompa en su periplo a Simn Bolvar, ocup su vida entera en imaginar, disear, construir los fundamentos de una propuesta educativa a partir de la explosin de la creatividad de nuestros pueblos, sa que slo puede explicarse por la aspiracin irrenunciable a la libertad ante la continua opresin (Rodrguez, 1975). Tomemos en cuenta que si el colonialismo produce impotencia y desazn, su efecto ms perverso
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es que induce en el conquistado la resignacin a que su libertad haya sido cercenada, tal vez para siempre, y que, para continuar existiendo, deba inevitablemente darse por vencido y aceptar, repetir aqullo que le imponen sus opresores. La secuencia dramtica es tan atroz, que el conquistado termina considerando al pensamiento impuesto como propio, y la obstruccin a su libertad como parte del camino que le llevar al mejoramiento de su vida. Desandar esos pasos, romper con esos tortuosos vnculos, puede parecer a muchos un salto al vaco, una aventura sin destino, una especie de suicidio intelectual y moral. No obstante, ninguna generacin humana puede renunciar a su derecho a crear, a su derecho a imaginar y a proyectar su propia vida, so pena de convertirse en conformista reproductor de todo lo que en verdad le produzca un autntico malestar cultural: la frustracin, el desarraigo, la prdida de objetivos y el olvido de los sueos que padecen muchos jvenes en nuestras dolidas sociedades an el da de hoy, no tiene otro origen ni otra razn de ser que la ruptura de los vnculos con nuestra realidad, la de sociedades oprimidas, empobrecidas, construidas sobre la desigualdad, la exclusin y la desmemoria, pero tambin dotadas de la energa, la voluntad y la esperanza de ser capaces de remontar su odiosa condicin de sometimiento. Nuestra apuesta, por ello, no puede ser ms irracional que lo que nos impusieron los conquistadores: Inventamos o erramos, bien dijo Simn Rodrguez, y con ello quiso decir que el nico camino posible para nosotros es el que nos decidamos a construir entre todos a partir de nuestra propia experiencia, de nuestras propias preguntas, de nuestras necesidades y de nuestros sueos. Tenemos que ser tan radicales como nos sea posible, es decir, capaces de desentraar, sin miedo y sin falsas suposiciones las races de nuestros problemas y el modo en que en cada poca, con las fuerzas y capacidades de que dispongamos, podamos empearnos a remontarlos. Tenemos que aprender a mirarnos con otros ojos, nuestros ojos, para rehacer el amor a nuestra tierra, a nuestros saberes, al color y al olor de nuestra piel. Las sociedades latinoamericanas deben constantemente reinventarse a s mismas, toda vez que a cada experiencia de estallido de la libertad siguen golpes de los viejos y nuevos conquistadores. Sobre todo, y sta es
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tal vez la condicin ms dramtica que enfrentamos, nuestras sociedades deben protegerse de que la memoria perversa de la opresin las llame a regresar a ella como lugar seguro, pese a todo el dolor que produce. Bien recuerdo las sentencias de Norbert Lechner quien, en el contexto de la dictadura pinochetista, a rmaba que no haba otra sociedad que la sociedad posible, no caba otra imaginacin que la sealada por quienes se haban cansado de los extremos, que slo el reconocimiento de la necesidad de seguridad, de tranquilidad, de proteccin, de orden poda ser la garanta de una sociedad armoniosamente moderna (Lechner, 1986). Descanse en paz este pensador, y larga vida a los jvenes chilenos que nos han devuelto a todos la esperanza en la terquedad de la resistencia al colonialismo contemporneo, con su descarnado pillaje y su opresin sobre la educacin.
LA REFORMA EDUCATIVA NEOLIBERAL: LA HISTORIA QUE VIVIMOS Y POCO VIMOS

Y es que los chilenos y todos los latinoamericanos necesitamos regresar al momento en que las bayonetas y los uniformes verdes sustituyeron a la inteligencia en el pas de Neruda, de De Rokha, de Violeta Parra, de Salvador Allende. Debemos a la investigadora Marcela Gajardo la recuperacin de las ominosas circulares de la Junta Militar, cuando impuso un Comando de Institutos Militares cuyos delegados estaran a cargo de controlar que las actividades educativas y anexasse efectu(aran) en todos los niveles del sistema escolarcon una sujecin estricta a los postulados preconizados por la H. Junta de Gobierno; obedeciendo elmente las directrices emanadas del Ministerio de Educacin; observando la ms estricta disciplina y justicia; entregndose exclusiva y totalmente a labores netamente profesionales con completa exclusin del proselitismo poltico o de oscuras acciones de grupos ideolgicos Esta circular, emitida en agosto de 1974, forzaba, so pena de cese fulminante, a los directores de las escuelas a informar a sus superiores cuando se produjeran casos en que el personal docente, sus auxiliares o los trabajadores administrativos de la educacin emitieran
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comentarios polticos, difusin de comentarios mal intencionados sobre las actividades de gobierno, difusin de bromas o de historias raras relativas a la gestin de la Junta, distorsin de los conceptos o de los valores patriticos, distorsin de las ideas contenidas en los textos de estudio, etc. (Gajardo, 1982) La reforma a la educacin chilena se llev a cabo en el contexto de una brutal represin al pueblo de Chile, una parte signi cativa de cuyas vctimas fueron los estudiantes y sus familias y los docentes y trabajadores organizados cuya in uencia se supona extendida y completamente contraria a los nes de la dictadura. (Sosa, 2010) A diferencia de lo que muchos pedagogos han supuesto, no fueron los Chicago Boys quienes introdujeron en Chile el modelo neoliberal: fue la necesidad de suprimir toda memoria y experiencia organizativa independiente, la feroz empresa de subordinar por completo las conciencias de l@s chilen@s lo que abri paso a las concepciones empresariales que hoy reciben su primer gran golpe en el pas en que fueron fundadas (Vzquez, 2010). Siguiendo la lgica burguesa que bien describi Marx en El Mani esto Comunista, la Junta Militar y sus aliados internacionales se empearon y en gran medida lograron- que todo lo slido se disolviera en el aire, es decir, que una prolongada tradicin democrtica y de desarrollo de la inteligencia creativa y autnoma de las organizaciones civiles y sociales, los colegios y universidades, los sindicatos y los partidos, los intelectuales, los acadmicos y los artistas se disolviera en el cido de la persecucin, de la quema de libros, de la muerte, del desplazamiento y refugio de cientos de miles. Mis amigos y maestros queridos Agustn Cueva, Ren Zavaleta, Ruy Mauro Marini, eotonio Dos Santos, Eduardo Ruiz Contardo, Carlos Morales Oyarzn, Hugo Zemelman, entre tantsimos otros y otras, abrevaron en ese crisol del conocimiento que fue el Chile de la Unidad Popular, y creo que nunca dejaran de re exionar sobre los desastrosos efectos que produjo su destruccin. Lo sorprendentemente difcil de percibir desde los espacios de nuestras universidades fue el alcance verdadero del proceso de colonizacin mental que ocurri a partir de la imposicin del esquema neoliberal en nuestro subcontinente. Esto se explica en gran medida por dos razones: la primera, desde luego, es que prcticamente sin
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excepcin, nuestras universidades fueron objeto de acoso, sus profesores y estudiantes perseguidos, encarcelados, asesinados y el desarrollo del pensamiento crtico violentamente suspendido en sus centros de investigacin y aulas. Mas la falta de visin de lo que ocurra en el conjunto de la educacin se debe tambin a que fueron precisamente nuestras universidades las que recibieron el primer y ms de nitivo golpe de la reforma educativa, con la imposicin del lenguaje empresarial, o ms precisamente, bancario (ms no en el sentido de Paulo Freire, sino en el del Banco Mundial), que se generalizara despus en todas las instituciones sociales, de la educacin a la salud, del funcionamiento de la economa, a los medios de comunicacin. Fue en nuestras universidades donde comenz a usarse el lenguaje de las competencias, la certi cacin, la bsqueda de la excelencia, el establecimiento de ndices de desempeo, la evaluacin de acuerdo a parmetros internacionales, y los estmulos a la productividad. (De Moura y Levy, 1997) Prcticamente todas nuestras universidades aceptaron e incorporaron desde mediados de los aos ochenta las orientaciones e instrumentos de medida cuya aplicacin se torn condicin en la entrega de prstamos que el Banco Mundial ofreci para superar el desastre de la reduccin generalizada de presupuestos pblicos, despus del ajuste estructural de los aos ochenta. Estos instrumentos se convertiran en los fundamentos de una nueva concepcin de la vida pblica y, de manera central, de la educacin. (De Wit, Jaramillo et al, 2010; orn y Soo, 2006) No podemos dejar de insistir en que, tal y como se construy la orgullosa ciudad de la Nueva Espaa sobre las ruinas del Templo Mayor de los mexicas en Tenochtitlan, los neoliberales primero destruyeron y luego se empearon en erigirse como los nicos capaces de controlar y dirigir las conciencias de todos nosotros, con la anuencia y subordinacin sin lmites de quienes quedaron a cargo de nuestras instituciones pblicas: los nuevos conquistados por la religin de la competitividad. Los fanticos religiosos de la nueva evangelizacin neoliberal seran las autoridades de nuestras universidades y cientos de colegas de todas las reas del conocimiento, ungidos como profesores de excelencia y encargados de evaluar y, en lo posible, suprimir los resabios de un pensamiento crtico. Durante los aos noventa y buena parte de la dcada que concluye, muy
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pocas instituciones aceptaron editar y promover los trabajos de autores cali cados como ideologizados, de escasa proyeccin internacional, o cuya productividad se juzgue insu ciente, particularmente porque imparten conferencias, participan en eventos o an editan sus obras en mbitos no arbitrados.
DESDE EL TERRITORIO DEL DESASTRE: VIAJE A LA EXCLUSIN

Los economistas latinoamericanos han trazado la gr ca del derrumbe del gasto pblico como porcentaje del Producto Nacional Bruto de la llamada dcada perdida. (Ocampo, 1988).

Desde luego que comparten un conocimiento amplio tambin del incremento de la pobreza y la desigualdad en la regin:

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Cuadro 1 Pases seleccionados de Amrica Latina. Tasa de incidencia de la pobreza, sobre la base de $ 2dls. por dia. 1980-2005. Porcentaje de la poblacin activa; porcentaje de la poblacin. Precios internacionales del 2005. Pas 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Mxico Venezuela
31.12** 27.50 16.36** 2** 31.48 23.44*** 28.46* 17.87*** 3.2*** 17.26** 27.83 13.65 18.64* 14.61*** 9.24* 7.02** 29.87*** 21.92 7.8** 23.26 18.66** 21.09 19.73*** 35.57* 23* 5.97 29.10 13.71 23.95**** 11.30 30.35 18.34 2.38** 27.88** 6.97* 19.83

Notas: *Datos un ao antes del reportado ** Datos un ao despus del reportado *** Datos dos aos despus del reportado **** Datos dos aos despus del reportado Fuentes: Banco Mundial, Indicadores del desarrollo mundial Grupo de investigaciones sobre el desarrollo. Las lneas de pobreza internacionales se basan en encuestas primarias de los hogares nacionalmente representativas realizadas por o cinas nacionales u organismos privados.

Sin embargo, muy pocos parecen considerar los rezagos educativos de hoy como resultado, en gran medida, de las draconianas polticas impuestas por ste y otros organismos internacionales. Cuando el Banco Mundial, la OCDE, la CEPAL, la UNESCO, el BID evalan los resultados de la reforma educativa, no logran dar explicaciones satisfactorias de las razones por las que las orientaciones que impusieron a la educacin produjeron efectos contrarios a los que se declaraban en discursos y cartas de intencin. Si los objetivos propuestos de sus polticas eran asegurar la igualdad de oportunidades, garantizar una mejora en la calidad de la educacin, establecer parmetros, homogeneizar, evaluar y certi car sobre bases semejantes a las que se utilizan en Europa, parte de Asia y Norteamrica, porqu en nuestra regin no ha podido remontarse el psimo desempeo educativo, a pesar del incremento de recursos pblicos a la educacin en las dos ltimas dcadas? Porqu nuestras sociedades -las ms desiguales del
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mundo- no cesan de reproducir esa desigualdad en el sistema educativo? Porqu continan incrementndose la migracin, el desempleo y el empleo mal remunerado con baja cali cacin, mientras que no disminuye signi cativamente el ndice de adultos analfabetas, o que no han terminado su educacin bsica?

Cuadro 2 Pases seleccionados de Amrica Latina. Poblacin analfabeta de 15 a 24 aos de edad, ambos sexos*. 1970-2010. Miles de personas Pas 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010
169 126 97 99 96 84 75 189 143 97 83 68 54 41 3.525 3.064 2.367 1.848 1.585 1.321 1.029 93 76 48 37 28 22 16 525 464 369 302 250 196 150 51 31 17 7 3 3 3 1.239 1.088 889 759 594 458 358 213 202 153 121 95 70 50 * Persona entre 15 y 24 aos de edad en la poblacin que no es capaz de leer y escribir, comprendindola, una breve y sencilla exposicin de hechos relativos a su vida cotidiana.

Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Cuba Mxico Venezuela

Fuente:UNESCO-IEU: Instituto de Estadsticas de la Organizacin de las Naciones para la Educacin, la Ciencia y la Cultura. Base de datos en lnea (Alfabetismo).

En una reciente evaluacin, la Organizacin Internacional del Trabajo reconoce que, hasta el da de hoy, el 51.4% de los desempleados latinoamericanos son jvenes; que entre el 30 y el 50% de los ocupados apenas han concluido la primaria; y que el 40% de los ocupados en 2007 no lograba superar salarios de 2 dlares diarios (Organizacin Internacional del Trabajo, 2010). En tanto, la CEPAL informa que, para el ao 2010, en promedio el 8.3% de mayores de quince aos son analfabetas; y ms del 30% viven en condiciones de pobreza (CEPAL, 2010). No podemos no insistir en que nuestro bono demogr co se ha convertido en ocasin de una de las guerras ms cruentas en contra de los jvenes: vengo de un pas en el que la guerra ha cobrado la vida de ms de cincuenta mil personas en los ltimos cuatro aos, la mayora
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de los cuales eran jvenes, pero que cuenta tambin en su poblacin carcelaria a trescientas mil personas, la mayor parte de las cuales tambin son menores de treinta aos. De acuerdo con las investigaciones realizadas por Londoo, en nuestra regin se producen en promedio 140.000 homicidios cada ao; cada latinoamericano pierde el equivalente a casi tres das anuales de vida saludable por causa de la violencia; 28 millones de familias son vctimas de robos cada ao o, para decirlo en forma ms contundente, 54 familias son robadas cada minuto; aproximadamente una por segundo. La violencia, medida por cualquiera de estos indicadores, es cinco veces ms alta entre nosotros, que en el resto del mundo. La violencia sobre los bienes y las personas representa una destruccin y transferencia de recursos, aproximadamente el 14.2% del PIB latinoamericano; es decir US$168.000.000. Y en capital humano se pierde 1.9% del PIB, porcentaje equivalente al gasto en educacin primaria de la regin. Si lo medimos en trminos de recursos de capital, se pierde anualmente 4.8% del PIB, o sea, la mitad de la inversin privada. Las transferencias de recursos que se realizan entre las vctimas y los criminales alcanzan al 2.1% del PIB, porcentaje superior que el del efecto distributivo de todas las nanzas pblicas (Londoo y Guerrero, 1999; Sosa, 2010). Si, desde luego, no puede atribuirse a las polticas neoliberales toda la responsabilidad de la violencia, la inseguridad y el desastre que vive actualmente nuestra regin, no cabe duda de que an en las experiencias que hoy intentan romper de una y otra forma las pesadas cadenas que nos impusieron el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, la agudizacin de la desigualdad y de la exclusin se han convertido en detonantes de procesos de degradacin social que ser difcil remontar en los prximos treinta aos. Es claro que la continuacin de la cadena de colonialismo y dependencia resulta en nuestra incapacidad de ver en toda su dimensin el abismo a que nos arrojan polticas pblicas de complacencia con los organismos internacionales y la medida en que ceder ante la presin de las oligarquas nacionales e internacionales puede ser fatal para nuestra bsqueda de asegurar la viabilidad actual y futura de nuestras sociedades.

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El hecho que buscamos destacar es que, en las condiciones actuales, la educacin no est siendo un factor fundamental para la proteccin de nuestras sociedades en contra de los vaivenes y nerviosismos del mercado internacional; mucho menos para contrarrestar los efectos de crisis que, como la contempornea o la de 2009 se llevan de un plumazo reservas econmicas y nancieras de los pases que siguen al pie de la letra las instrucciones de los centros de poder mundial. Ese es el saldo ms inquietante de nuestra educacin bancaria: en la medida en que no tenemos la menor distancia con las orientaciones de los organismos internacionales, sus conceptos, sus lenguajes, sus horizontes, nuestras economas y nuestros pueblos son fciles vctimas de los accidentes que sufren los pases poderosos y, en estricto sentido, no estamos preparados para dar un salto, prevenir o evitar las ms graves consecuencias de un desastre, cuando la corriente internacional nos empuja hacia all. Qu sentido tiene, entonces, la educacin, si no nos da las herramientas que nos sirvan para salvar millones de vidas humanas de los perniciosos efectos de las crisis econmicas, de la pobreza, del hambre, de la destruccin de sus recursos naturales y estratgicos, de la intolerancia, de la desigualdad, de la corrupcin y avaricia de polticos y empresarios, de la guerra y de otras catstrofes?
EL DEBATE SOBRE EL ESTADO Y LAS POLTICAS PBLICAS: DERECHO A LA EDUCACIN

Procesos de descentralizacin y privatizacin de la educacin, como los ocurridos en Chile, Colombia y Mxico a principios de los aos noventa no slo dieron lugar a la expulsin de decenas de miles de estudiantes de las escuelas pblicas, sino que pretendieron borrar de la memoria y de las expectativas de millones de latinoamericanos el derecho a la educacin. Debemos a talentosos y valientes investigadores como quienes constituyeron el Foro Latinoamericano por el Derecho a la Educacin, FLAPE, al sindicalismo magisterial democrtico de la regin, a las decenas de investigadores que se han empeado en reconstruir la historia de la destruccin del sentido pblico de la educacin en la regin y, desde luego, a los pueblos, que no han dejado de luchar por
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conquistar el ejercicio de ese derecho por el que han luchado tantas generaciones, que, con todo, la educacin siga siendo parte signi cativa de las legtimas aspiraciones de millones de hombres y mujeres de Amrica Latina. (Gentili, 2009) No cabe duda, sin embargo, que, an en las sociedades ms avanzadas de nuestra regin, el sentido de lo pblico no logr reconstruirse despus del embate neoliberal, y buena parte de nuestros intelectuales y acadmicos democrticos y de izquierda para no sealar por lo mismo a la derecha- continan hoy en da identi cando al Estado exclusivamente con el autoritarismo, el centralismo, el caudillismo, el populismo, el asistencialismo. De aqu parte el golpe ms profundo que puede darse a la educacin pblica: el desconocimiento generalizado del valor de la educacin, no como herramienta para conseguir un empleo, sino como fundamento de la libertad de una sociedad para tomar sus propias determinaciones, y de la responsabilidad del Estado para garantizar el bienestar de la poblacin. Por lo dems, una vez destruidos los fundamentos de lo que hubiera podido imaginarse como un futuro Estado de bienestar, en el que se pensaba todava hasta los aos setenta del siglo pasado, una vez sustituidos en el imaginario social los derechos por oportunidades, comenzaron a implementarse, bajo la conduccin del Banco Mundial, programas sociales condicionados y focalizados, algunos de ellos de gran alcance, como Bolsa Familia, en Brasil, u Oportunidades, en Mxico, que indudablemente tienen el efecto de incrementar el consumo y ampliar el acceso a algunos servicios a sectores empobrecidos de la poblacin, pero a cambio de establecer mayores mecanismos de control y coercin sobre estos mismos sectores. Debemos dedicar nuestro tiempo fundamentalmente a pensar, como se requiere, en la construccin de Estados plenamente democrticos, en que las colectividades organizadas desde abajo logren establecer las directrices fundamentales de la poltica pblica, y en que la desigualdad y la exclusin sean erradicadas no slo en lo que se re ere a la alimentacin, la vivienda, la salud, el trabajo, la educacin, sino en cuanto a que se establezca un verdadero y efectivo ejercicio para tomar decisiones de manera informada y consensuada, otorgando prioridad al bienestar, la libertad, la justicia y la seguridad colectivas.

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Una vez que est demostrada la ine cacia de la educacin bancaria tambin en el sentido de que no ha logrado asegurar los empleos que prometi, me parece que no nos resta a nosotros sino emprender nuevas bsquedas, atrevindonos a incursionar otra vez en el terreno que dio sentido a las luchas de los hombres y mujeres de la primera independencia latinoamericana, y que debiera servir de estmulo para atrevernos a pensar con cabeza propia. De manera que podemos comenzar a cali car de idolatra (tal como lo hicieron los espaoles y portugueses con la religiosidad africana y originaria en nuestros pases) la dei cacin de las competencias, de la certi cacin, de la educacin al servicio del mercado. Y no perder tiempo, en cambio, para analizar a profundidad el que debe ser el espacio comn desde el que se hagan efectivos los derechos sociales de la poblacin de nuestros pases. No podemos ya admitir que la representacin del Estado signi que dar una pgina en blanco a polticos, funcionarios y partidos que se asumen con facultades plenas para establecer polticas, modi car leyes, tomar decisiones presupuestarias sin consulta alguna con los pueblos a los que pretenden regir, como tampoco podemos conformarnos con renunciar a nuestro derecho, y nuestra necesidad de disponer de recursos, instituciones, capacidad de comunicacin, planeacin, ejecucin y evaluacin de las polticas pblicas.
UNA OJEADA AL FUTURO

Los neoliberales introdujeron en nuestra regin una estrategia de control y coercin consistente en el abuso sistemtico de los medios de comunicacin para socializar sus posturas en relacin a todos los asuntos de la vida pblica, a la par del despliegue de las fuerzas del orden para atemorizar y contener a poblaciones que mani esten crticas al hecho de que unos cuantos se hayan apropiado del derecho de todos a decidir sobre los asuntos vitales de su pas. Tenemos tambin todos los elementos para a rmar que uno de los puntales de la llamada reforma educativa fue la eliminacin de contenidos y prcticas tendientes a estimular en los estudiantes la
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imaginacin, la memoria, la creatividad. Salvo en los casos de Cuba y Venezuela, en todo el resto de Amrica Latina la reforma impuso como ejes la supresin de la capacidad de ubicacin histrica y geogr ca, as como la eliminacin del reconocimiento de las peculiaridades culturales y la identidad de nuestros pueblos, a partir de la escuela. Ello, desde luego, en el contexto del establecimiento de un sistema de controlsubordinacin que asegurara la repeticin de consignas, la ejecucin de rdenes y la identi cacin de los estudiantes con la bsqueda del logro individual, la aceptacin de las reglas del mercado, el conformismo y la desmemoria. Creo que para evaluar los daos in ingidos en nuestra capacidad de pensar, debiramos comenzar por establecer un ndice de desaprendizaje, lo que signi cara comprender los alcances del cercenamiento de la identidad, de la memoria, de la voluntad, del proyecto de futuro en los egresados del sistema educativo en las generaciones del neoliberalismo. Algo muy profundo se ha perdido en estos aos de manera acelerada, y creo que es el momento para que nosotros comencemos a procesar la reversin de esta prdida, porque, de no hacerlo, corremos el riesgo severo de que, en unos cuantos aos nos quedemos sin instrumentos de conocimiento que nos permitan echar mano de nuestras reservas estratgicas para salvar nuestros saberes tradicionales, los principios y valores en que se ha fundado la existencia de comunidades y pueblos, el uso no destructivo de los recursos naturales, sociales, estratgicos de nuestros pases. Tenemos, pues, una deuda con nuestra memoria, que es desterrar el olvido y poder reconstruir, paso a paso, las necesidades nuestras que pueden dar sentido de nuevo a los actos de nuestra vida. Tenemos que poder volver a nombrarlo todo, convirtiendo los conceptos y categoras impuestos en estos aos negros en referencias secundarias, y recogiendo la enorme tradicin intelectual y cultural que ha hecho de Amrica Latina la regin de mayor riqueza histrica viva del mundo. Tenemos que recordar a nuestros muertos y a nuestros vivos, sujetos presentes en esa larga lucha por ser nosotros mismos que heredamos, y de la que formamos parte. Tenemos que ser capaces de convertir nuestras bibliotecas y nuestras casas, las casas de todas las familias de nuestra regin en espacios de la restauracin de una identidad de la que
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slo hemos visto pedazos en los ojos de nuestros conquistadores. Es absolutamente indispensable que iniciemos una nueva y ms profunda etapa de revolucin de independencia y de reconquista de nuestra soberana, que no es otra cosa sino nuestra potestad de decidir, desde los ms pequeos detalles, cmo queremos vivir. Pensar con cabeza propia es el principio de mirar al mundo y tener la valenta de rechazar la existencia de un pensamiento nico, de la falsa religin del mercado, del comercio de la muerte. Pensar con pensamiento crtico tiene que llevarnos a saber que es posible transformar nuestras cabezas, nuestro horizonte, y con ar en que las soluciones que propongamos sern seguramente mejores que las que nos han obligado a aceptar. La libertad tendr sus costos y sus consecuencias, pero sus caminos se iluminan con la felicidad que nos producir no tener que vivir a la sombra de nosotros mismos. Estas hermosas tierras y los seres humanos que en ellas habitamos merecemos dar un espacio a la alegra y a la esperanza verdaderas.
REFERENCIAS

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Nora Garita

LOS ESPACIOS EN BLANCO DE LA HISTORIA la otra integracin Centroamericana


Agradezco a Paulo Henrique Martins y a Alberto Bialakovsky la invitacin a compartir con ustedes hoy.

Deseo interrogar los procesos de integracin centroamericanos (1) como dinmicas de exclusin/inclusin (2), desde mi mirada de mujer (3). Al inicio de la novela Asalto al Paraso, de la escritora Tatiana Lobo, se subasta una joven negra. Su cuello est torcido por la argolla de hierro con la que vena encadenada en la nave: pareca derrotada despus de una larga batalla, y all, con el cuello inclinado sobre un hombro, miraba al mundo y a la vida (Lobo, 2010: 22). Desde ese cuerpo que parece un signo de pregunta, la esclava nos interroga sobre el poder colonial. Es Anbal Quijano quien hace el enlace entre racismo y gnero, al hablar sobre la colonialidad del poder. El racismo como instrumento de clasi cacin social bsica de la colonia como modo de otorgar legitimidad a las relaciones de dominacin (Quijano, 2000) permiti naturalizar tambin la desigualdad en las relaciones de gnero, racializando, es decir, otorgando estatuto de raza a las construcciones genricas. Dice Quijano, re rindose a la raza: Desde entonces ha demostrado ser el ms e caz y perdurable instrumento de dominacin social universal, pues de l pas a depender inclusive otro igualmente
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universal, pero ms antiguo, el inter-sexual o de gnero (Quijano, Op. Cit). Llevada por la pregunta de la esclava negra y por las re exiones de Quijano, quisiera ver en los vaivenes de la integracin centroamericana las perspectivas de poder colonializadas, generadoras de dinmicas de exclusin.
DE LA COLONIA A LA COLONIALIDAD:

De los siete pases centroamericanos, cinco formaron parte durante la colonia de la capitana general de Guatemala. El acta de Independencia tiene la paradoja de ser Independencia para unos y sujecin de otros: rompe con la colonia pero inaugura la colonialidad. La proclama sirve a las lites criollas para ser independientes, pero a la vez para acallar la voz popular: Que siendo la Independencia del gobierno espaol la voluntad general del pueblo de Guatemalael Seor Jefe Poltico lo mande publicar para prevenir las consecuencias que seran terribles en el caso de que la proclamase de hecho el mismo pueblo. El grito de los criollos, impone otro silencio. En los espacios en blanco del acta, se construyen procesos de invisibilizacin de la explotacin indgena, de la esclavitud afrodescendiente, se oculta y calla el papel de las mujeres en los procesos de Independencia. Dolores Bedoya, lder de la presin popular, pasa a ser una nota anecdtica en los libros de historia.
LA INTEGRACIN COMO UNIN TOTAL:

El primer proyecto de integracin despus de la independencia fue el de la Federacin Centroamericana, cuya constitucin habla de derechos del pueblo. Derechos concebidos como un Universal Occidental (Lander, 1993) y pueblo como imaginario de desigualdades abismales, como abismal fue el pensamiento que neg, desde entonces, el rango de saber a todos los saberes indgenas y aquellos depositados en la cotidianeidad femenina (De Sousa, 2007 ).

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Durante todo el siglo XIX, la Integracin se plantea como absoluta, justi cando para lograrla, incluso el uso de la fuerza militar (Valle, 1998: 84.85). Es el tiempo de pugnas entre unionistas y separatistas: las fuerzas oligrquicas, separatistas; los liberales, unionistas. (Camacho, 2010). La repblica federal existi de 1823 a 1840. De ninguna manera fue un proceso ideal de integracin. Fracas por factores intrnsecos: falta de integracin regional, intereses de las lites locales, falta de una base econmica (Fonseca, 2001:138), pues exista una debilidad econmica estructural, sin productos de exportacin rentables (Prez B, 1989: 83). Esta excluy a las mayoras: fue una integracin de lites en pugna, salvo en momentos en que las revueltas indgenas las cohesionaban. El separatismo se ahonda a partir de 1840 y cada pas proseguir sus particularidades, pero vientos liberales recorrern en comn a toda la regin en los aos siguientes. Las representaciones sociales sobre la nacin y la nacionalidad sobreviven ms all del n de la Federacin (Taracena y Piel, 1995). An para 1856, la guerra contra la invasin de Walker se llam originalmente Campaa Centroamericana y es hasta aos despus que en Costa Rica pasar a llamarse Campaa nacional.
Cul es la relacin entre la creacin de los Estados nacionales y las dinmicas simblicas de exclusin/inclusin?

En la construccin de los Estados- nacin, las oligarquas erigieron como inters nacional sus propios intereses. La nacin fue una comunidad en la desigualdad, donde las razas inferiores ni siquiera fueron, a veces, visualizadas como otredad. El trasfondo de la seleccin del per l ideal ciudadano est tejido con el pensamiento colonial clasi catorio racista y su extensin que es el gnero. Es la vinculacin gnero-clase y etnia la que jerarquiza y construye ciudadana. Al interior de cada uno de los Estados nacionales se construa una otredad subordinada: indgenas, afrodescendientes, mujeres, hombres iletrados. Las mujeres quedan sin voz ni voto. Es decir, la construccin de lo nacional impuls procesos

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de produccin simblica de exclusin, que tendrn consecuencias en la desigualdad de oportunidades. A nes del SXIX, los nuevos liberales son pragmticos y propician el desarrollo capitalista a travs de la actividad de importacinexportacin y la unidad centroamericana no les representa ninguna ventaja (Camacho, 2010: 22). En la investigacin histrica regional, hay un espacio an en blanco sobre el papel de las mujeres en la construccin de las Repblicas.
PRIMERA MITAD DEL SXX: GNESIS DE LA COMUNIDAD POLTICA CENTROAMERICANA Y GERMEN DE LA OTRA INTEGRACIN.

En la primera mitad del siglo veinte, las economas de exportacin se sustentan en la explotacin de las mayoras. (Prez, 1989: 107). Por eso el liberalismo poltico coexiste con prcticas autoritarias que acallan cualquier malestar social. Son los aos de enclaves bananeros, de la masacre en El Salvador de 30.0000 campesinos y de la intervencin norteamericana de 1912 a Nicaragua. Las disputas por los lmites de las nacientes repblicas, produjeron una necesidad de integrarse para resolver esos con ictos fronterizos. La bsqueda de la paz entre los estados ser el eje de los primeros proyectos de integracin del SXX. Es por esto que se considera que es el momento histrico de la constitucin de la comunidad poltica centroamericana (Solano, 2009: 5). Se empieza a construir una institucionalidad mnima de integracin regional, con la instauracin de la Corte Centroamericana de Justicia en 1906. Hubo incluso un Partido Unionista centroamericano (Solano, 2009: 204). La otra integracin, la no o cial, empieza tambin a articularse en estos aos, pues los movimientos polticos operan de manera transterritorial, concibiendo a Centroamrica de manera integrada. A modo de prevencin, en 1923, los estados centroamericanos rman en Washington el Tratado General de Paz y Amistad, para evitar los movimientos sediciosos (Daz, Mara Del Carmen, 2008). En 1925 se funda el Partido Comunista de Centroamrica, abriendo un espacio
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indito a la participacin poltica de las mujeres en la regin. Surge tambin otra vertiente unionista: la integracin como resistencia antiimperialista. Se fund la Liga anti-imperialista de las Amricas, que apoy a Sandino en sus luchas contra la intervencin USA (Daz, Mara Del Carmen, 2008: 4). Para los regmenes oligrquicos (Ubico en Guatemala, Martnez en El Salvador, Caras en Honduras y Somoza en Nicaragua) estas articulaciones centroamericanistas fueron una terrible amenaza (Taracena, Arturo, 1989). Los liberales en el caso de Costa Rica, mantuvieron una doble apuesta: en su pugna con la iglesia catlica, aprobaron leyes que protegan a las mujeres contra la violencia domstica (Rodrguez, 2006) pero su implementacin fue patriarcal y racista (Putnam, 1999). La concepcin de nacin de las autoridades polticas costarricenses era de una raza singular, homognea y nacional por naturaleza (Palmer, 1995), en cuya proteccin el Estado liberal impulsa el desarrollo de polticas de salud. Aprovechando ese impulso estatal, grupos de mujeres de lite desarrollan proyectos lantrpicos. Esta experiencia inicial femenina en la esfera pblica va a ser el punto inicial de la incursin en la accin pblica de las mujeres. (Botey, 2008). Muchas de estas mujeres sern luego las que organizan las luchas por el sufragio, como Angela Acua Brown. En sntesis, en la primera mitad del SXX, se crea un modelo de integracin poltica entre estados soberanos, con inicios de institucionalidad regional. Los sectores de avanzada vivieron su prctica poltica tomando a Centroamrica como espacio uni cado, son el germen histrico de la Otra Integracin.
EL MERCADO COMN CENTROAMERICANO: INTEGRACIN COMO UN MEDIO, NO COMO UN FIN.

A inicios de la segunda mitad del SXX, se abre un perodo de entusiasmo integracionista, en el que se rman mltiples instrumentos y tratados (Valle, 1989: 89). No voy a ahondar sobre el proceso de sustitucin de

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importaciones por la abundante bibliografa existente. Solo quisiera sealar tres cosas: 1. La concepcin cepalina del proceso es criticada desde los tericos de la dependencia quienes, retoman la idea del siglo XIX de una integracin como unin total. Deca Edelberto Torres: recuperar la dimensin poltica de la vieja Repblica federalpodra proyectarse como la mejor tentativa viable de autonoma a la que pueda aspirar un rea perifrica dentro del sistema capitalista (Torres Rivas, 1971). 2. El proyecto de integracin de las dcadas 50 y 60, se centr solo en lo econmico, y se bas en un pacto empresarios-gobiernos, dejando por fuera a las mayoras. 3. Desde las ciencias sociales se seala la necesidad de darle participacin a los sectores populares. Autores como Torres Rivas, Molina Chocano, Rosenthal. (Valle, 1989: 121). Sin embargo, se piensa an en un sujeto popular abstracto, an no se piensa en equidad de gnero o particularidades tnicas. La crisis de acumulacin capitalista mundial a partir de 1970 gener un nuevo eje de desarrolloque excluy a Centroamrica. Las polticas de integracin econmicacondujeron a la desintegracin social y poltica (Gandsegui, 2011: 4). El estallido de guerras civiles no puede sin embargo atribuirse al fracaso del Mercado Comn, pues como seala Torres-Rivas, la crisis poltica antecedi a la econmica y el estilo de desarrollo era lo que haba provocado la acumulacin de problemas (Torres-Rivas, 1989: 83). Un pacto de dominacin se agotaba.
AOS DE GUERRA:

Los aos de insurgencia fueron momentos de monstruosa represin por parte de los ejrcitos. Es el pensamiento colonial en pleno siglo veinte el que se hace acto de guerra.

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La revolucin sandinista provoc una indita dinmica global (Valle, 1989: 130) al ser vista como amenaza a los intereses de los USA. Si bien en esferas gubernamentales desaparece el tema de la integracin (Valle, 1989: 122) durante los aos de insurgencia, surgi una integracin fuera de la institucionalidad, que articul fuertes sentimientos de solidaridad centroamericana. De nuevo aqu, como a inicios del SXX, se gesta la Otra Integracin. El largo perodo de insurgencia plantea preguntas sobre las representaciones sociales de identidad centroamericana y sobre la transformacin de las subjetividades femeninas de las mujeres que participaron en la guerra. En el dilogo de saberes entre la literatura y las ciencias sociales, es la literatura la que ms ha ahondado en este punto. La literatura ha mostrado esta regin cuya solidaridad integr sin fronteras de pases. Tal el caso de la novela Limn Reggae, de Anacristina Rossi, en la que el personaje de la guerrillera Aisha nos interroga sobre el maternaje de las mujeres en la guerra, sobre el amor en tiempos de guerra, sobre la participacin de las mujeres en la insurgencia.
FIRMA DE LA PAZ Y NUEVA PROPUESTA DE INTEGRACIN:

La derrota sandinista en las urnas, 1990, provoc un nuevo auge integracionista (Valle, 1989:147-156) articulado en los ideales de democracia y paz. Los esfuerzos por terminar la violencia, que dur ms de cincuenta aos, se plasmaron en los documentos Esquipulas I y Esquipulas II, base de los acuerdos de paz rmados en El Salvador, Guatemala y Nicaragua. Daniel Camacho ha interpretado de la siguiente manera la correlacin de fuerzas que permiti llegar a los acuerdos de paz:
Lo que restaba de las antiguas oligarquas, las nuevas burguesas y el capitalismo internacional, se vieron obligadas a ceder una considerable cuota de control poltico, al admitir la transformacin de las organizaciones insurgentes poltico-militares, en partidos polticos con opcin de poder(Y) admitir la legitimidad de la cultura indgena (Camacho, 2010:26).
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Los acuerdos de paz pusieron n al horror de 360.000 muertes y desapariciones (Rovira Mas, 2011: 3) durante la guerra y abrieron una nueva era a la cultura poltica centroamericana, con gobiernos electos, institucionalizacin creciente, sujecin de fuerzas armadas a autoridades civiles. (Sols, 1998: 3). Como deca el poeta Roque Dalton: Todos juntos/ tenemos ms muerte que aquellos/ pero todos juntos/ tenemos ms vida que ellos. Estos cambios abren espacio a nuevos movimientos sociales, no solo preocupados por reivindicaciones econmicas, sino por preocupaciones culturales, identitarias, ambientalistas (Sagot, 2007). Por un lado, la igualdad entre hombres y mujeres poda construirse como un requisito para la paz, y los avances en los derechos de grupos que histricamente haban sufrido procesos de exclusin, profundizaran las democracias (Sagot, 2011). Los acuerdos de paz borraron la participacin de las mujeres durante los aos de guerra, participacin documentada y a pesar de eso, silenciada. En Guatemala, el rol de la participacin de las mujeres en la guerra se ha desdibujado. El escenario de guerra exacerb la violencia contra las mujeres y victimiz sobre todo a las poblaciones indgenas. (Soriano, 2006). En la guerra popular prolongada, en un contexto de guerra fra, la violacin de mujeres fue un arma de guerra. Este tema ha sido tratado por la artista guatemalteca Regina Galindo, en una estremecedora performance titulada Mientras, ellos siguen libres. El embarazo despus de una violacin interroga sobre el tema del aborto. Sin embargo, en ninguno de los pases en los que las mujeres participaron en la guerra se permite hoy da el aborto en caso de violacin. En la regin, solo en Panam se permite el aborto en caso de violacin o incesto (ONU-MUJERES, 2011: anexo 3). Actualmente ha habido ms bien retrocesos en este punto, en pases como El Salvador, Honduras y Nicaragua, donde se elimin el aborto terapetico, incluso en casos de peligro de muerte de la madre. Volviendo a las negociaciones de paz, en el caso guatemalteco, prcticamente ninguna de las propuestas de las mujeres fueron tomadas en la negociacin. (Aguilar, 1997: 88). Es desde la toma de conciencia

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de los derechos que las mujeres han ido construyendo su ciudadana. (Soriano, 2006). En El Salvador, las mujeres representaron el 30% de los [] combatientes del FMLN veri cados/as y ms del 60% de la poblacin civil que apoy a la guerrilla durante el enfrentamiento armado (Murguialday, Clara,: 1997: 91). Los acuerdos de paz dejaron por fuera las particularidades de la reinsercin civil y productiva de las mujeres excombatientes, por lo que la mayora de exguerrilleras se quedaron en sus hogares o encontraron solo trabajos informales. Los acuerdos: dejaron fuera la conquista de derechos humanos elementales de las mujeres (libertad de circulacin, derechos sexuales y reproductivos; Murguialday, Clara: 1997:89). Esto tuvo consecuencias en la ejecucin del programa de transferencia de tierras, otorgadas al jefe de familia. En Nicaragua las mujeres contribuyeron sustantivamente a la revolucin. La ciudad de Granada fue liberada por una mujer, la comandante Mnica Baltodano, y la ciudad de Len por la comandante Dora Tllez. (Cardenal, 2004:260). Sin embargo, ninguna de ellas integr la junta de los 12 comandantes. Es decir, las mujeres hicieron el trabajo en la lucha armada, pero luego no fueron reconocidas. En ninguno de los tres pases donde hubo guerra los acuerdos tuvieron reivindicaciones particulares para las mujeres, sus demandas fueron ignoradas.
RECONSTRUCCIN DE LA INTEGRACIN:

Entre 1990 y 1995 proliferan las cumbres presidenciales, que ponen de nuevo en agenda el tema de la integracin. Tras los acuerdos de paz, se plantea su reconstruccin y con el Protocolo de Tegucigalpa en 1991, se crea el Sistema de integracin Centroamericano (SICA). Fue toda una nueva institucionalidad regional, an cuando se careca de objetivos acordes con las condiciones del momento. De qu manera la nueva institucionalidad de integracin amortigua o reproduce los procesos que generan exclusin social? Una esperanza se abri con esta creacin del SICA cuyo Consejo Consultivo est integrado por organizaciones regionalmente articuladas. A diferencia
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de anteriores intentos de integracin el SICA auguraba una integracin en democracia, con un nuevo pacto social que inclua nuevos actores. (Sols, 1998: 9) La llegada de las democracias borraba el sueo de la revolucin; pero las democracias prometan escuchar la voz de la exclusin. Tres aos despus se aprueba la Alianza para el desarrollo sostenible, ALIDES, plataforma comn compartida. Paz, libertad, democracia y desarrollo, se alcanzaran siguiendo los principios de respeto a la vida bajo cualquier forma, a la pluriculturalidad y diversidad tnica. Por primera vez la integracin no era una imposicin con aroma autoritario, sino justamente, como lo indica su nombre, una Alianza. El marco institucional result inoperante y los principios de la ALIDES se quedaron en retrica. El discurso del desarrollo sostenible fue rati cado por todos los pases, pero en la prctica la conservacin ambiental qued supeditada a la lgica de mercado. El esperanzador Consejo Consultivo del SICA, no pas de ser un espacio deliberativo. Para las mujeres, la realidad ha demostrado lo poco que esta nueva institucionalidad signi c para sus agendas. En 1995 se rma el tratado de integracin social centroamericano (TISCA) con una retrica social y de participacin. En su elaboracin no hubo su ciente participacin de la sociedad civil, el sujeto de la integracin social fueron los Estados y las cpulas gubernamentales (Solano, 2009: 314). En el ao 2000, el Foro Centroamericano de mujeres realiz una evaluacin de los logros durante esos aos, considerando que las diecinueve cumbres presidenciales anteriores a 1997, no tienen ningn contenido in uyente para las mujeres (Campbell, 2000:46). Las razones enumeradas por ellas fueron: 1. Pese al discurso de reconocimiento de la inequidad como causa de la guerra en la regin, no se reconoce a las mujeres ningn rol relevante en los procesos de desarrollo. 2. Se alude a la situacin de las mujeres solas, pero se deja este asunto bajo la responsabilidad de las primeras damas. 3. Con las mujeres rurales s se sealan algunas acciones concretas, pero no se asigna dar a seguimiento a los acuerdos.
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4.

En el tema pobreza no se abordan las particularidades de cmo afecta de manera diferencial a las mujeres. (Campbell, 2000:46-49).

El Foro analiz la disparidad de la situacin de las mujeres respecto del empleo para el 2000. Las asalariadas disfrutaban de un salario entre el 66 y el 88% de los varones (Nicaragua y Costa Rica, respectivamente). Las mujeres que trabajan por cuenta propia, grupo de gran importancia, estaban en los mrgenes de la proteccin de leyes laborales. Las condiciones de contratacin mostraban disparidades por gnero. Por ejemplo, por cada 100 hombres en puestos de direccin, entre 30 y 55 mujeres, segn los pases. (Diercksens, 2000: 69-92). Los indudables avances democrticos, no modi caron en nada las dinmicas que producen fenmenos de exclusin.
LA INTEGRACIN EN DEMOCRACIA:

Es innegable que en trminos polticos, la regin centroamericana se encuentra en un nuevo ciclo. La participacin de mujeres en importantes puestos polticos creci, y tres mujeres han asumido la presidencia. Las polticas de promocin de exportaciones, acuerdos de libre comercio, han con gurado seis pases con pequeas economas abiertas (Estado de la regin, 2008). Las brechas no son solo entre pases, sino que la dinmica econmica no ha logrado reducir las inequidades al interior de cada pas. En Costa Rica, Belice y Panam, ms del 90% de los partos son atendidos por personal capacitado en salud; en cambio en Guatemala, solo el 41% y en Honduras el 67%. (ONU-MUJERES, 2011: anexo 3). Excepto Costa Rica y Panam, en el resto de los pases menos del 20% de la poblacin tiene cobertura en salud. (Estado de la regin, 2000: captulo IV). Los crmenes contra las mujeres son ya un problema de salud pblica. Del 2000 al 2006, los femicidios en Guatemala duplicaron. Las inequidades al interior de cada pas son inmensas. En Panam, el 90% de la poblacin indgena vive en pobreza extrema, lo que disminuye en 9 aos la esperanza de vida de los hombres y en 12 aos la de las mujeres (Centinela).
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La proporcin de asalariados en empleo formal ha disminuido. La tasa de desempleo no es un buen indicador en Centroamrica debido al autoempleo, que genera el 41 % del empleo regional (Monge, 2010:86) y a la migracin como salida laboral. Sin embargo, la tasa de desempleo afecta ms a las mujeres que a los hombres. La inequidad salarial por gnero es enorme: en Guatemala, por ejemplo, los hombres ganan ms del 61% que las mujeres (Estado de la regin, 2008: cap. III). En Centroamrica hay cerca de mil empresas de maquila, en las que el 80% de personas empleadas son mujeres, con riesgos laborales muy altos. En promedio las mujeres trabajan entre 1 y 4 horas ms que los hombres. Encuestas sobre el uso del tiempo, efectuadas en Nicaragua y Costa Rica muestran diferencias mayores de 10 horas semanales entre hombres y mujeres. (MONGE, 2010: 89). La apertura comercial ha inducido a un crecimiento agrcola, pero con produccin destinada a la exportacin. Entre 1990 y el 2005 las tierras dedicadas al cultivo de granos bsicos se redujeron a la mitad, mientras duplicaron los cultivos no tradicionales de exportacin, lo que ha hecho tambalear la seguridad alimentaria del grueso de la poblacin. La creciente desigualdad de ingresos y los fuertes procesos de produccin de exclusin social, tienen que ver con la proliferacin de movimientos sociales y su diversidad. El historiador Juan Jos Marn ha hecho un recuento de la cantidad de movimientos en la regin y nunca antes, desde 1892 hasta el 2010, hay tantos como actualmente, ni siquiera en los tiempos de la insurgencia. (Marn, 2011). Estos nuevos movimientos sociales no parecen tener una propuesta alternativa de sociedad y luchan contra diversas alienaciones del capitalismo, pero son tambin un espacio de construccin de identidad (Sagot, 2007:13). En ellos reside la esperanza de Otra integracin.
LA INTEGRACIN OFICIAL RESTRINGE LA AGENDA; LA OTRA, AMPLA LOS TEMAS DE INCLUSIN:

Lo ocurrido en las dos ltimas dcadas del ciclo histrico que se inici en 1979, lo resume Rovira al sealar como resultante histrica una institucionalizacin incipiente de la democracia representativa,
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un crecimiento econmico menor al ciclo anterior, alto porcentaje de poblacin en situacin de pobreza y crecimiento de la desigualdad (Rovira Mas, 2011: 9). El proceso democrtico abri espacios importantes a las mujeres; hay cada vez ms diputadas, ministras y han sido electas tres mujeres presidentas. Esto solo haba ocurrido siglos atrs, pues en el perodo clsico de los mayas, hubo 6 mujeres reinas (Baley, Bertila, 2011). El ascenso de mujeres a la presidencia no ha signi cado gran cambio en la situacin de las mujeres, es decir, no hay una agenda con visin de equidad de gnero. Esa prctica de gobierno nos hace interrogarnos sobre la lucha por la equidad de gnero y las cuotas por parte de movimientos feministas. En algn momento esa pelea fue importante, pero pareciera que hoy, luchar por cuotas, reproduce un feminismo colonizado. Comparto la pregunta con la feminista hondurea Brenny Mendoza: no sera mejor, en las condiciones actuales, volver a pensar en la lucha por la bsqueda de la Justicia? Ese sera, por lo dems, el punto generador de alianzas entre un feminismo poscolonial y la enorme cantidad de movimientos sociales regionales. El vocero del libre comercio, ha sido el Instituto Centroamericano de Administracin de Empresas (INCAE). Su propuesta, conocida como Agenda centroamericana es pragmtica, con criterios de competitividad (Osterlo y Novalski, 2010). Esta es la agenda que ha facilitado la hegemonizacin del proceso de integracin por el Consenso de Washington, que ha hecho olvidarse de la integralidad del proceso y generado fuertes procesos de exclusin. Los Estados Unidos centran su agenda en libre comercio y lucha contra el narcotr co, lo cual legitima su presencia en temas de seguridad (Corts, 2011). Hoy se implementa el regionalismo abierto, es decir, una integracin en medio de un fuerte proceso de transnacionalizacin de las empresas. Se ha renunciado al desarrollo nacional endgeno, y el propsito de la integracin es nicamente el de propiciar los procesos de acumulacin regionales. (Martnez, Julia Evelyn, 2011). Para esos fuertes grupos econmicos, la realidad centroamericana funciona ya de manera integrada, pero no parecieran tener mayores preocupaciones por generar dinmicas de inclusin. Los grupos transnacionales han adquirido las ms grandes estaciones de radio en
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la regin, lo mismo en prensa escrita (Voorend, Koen, 2011). Puede hablarse de una integracin meditica cuya agenda ha sido de sostn al proyecto neoliberal y apoyo a la mano dura. La violencia delictiva es hoy un verdadero agelo as como la violencia contra las mujeres. Centroamrica es la regin del mundo en la que mueren ms personas sin estar en guerra (Tojeira, 2010) pero no toda la violencia delictiva es atribuible al narcotr co: ni las muertes a periodistas en Honduras, ni las maras, ni los feminicidios. Entre el 2000 y el 2010, en Guatemala, fueron asesinadas 5027 mujeres (Consejo de Ministras de la Mujer). Segn se enfrente el tema Seguridad, se avanzar hacia sociedades ms inclusivas o se reforzarn las corrientes autoritarias y punitivas. En la reciente Conferencia Internacional de apoyo a la estrategia de seguridad en Centroamrica, convocada por el SICA, se hizo crecer la deuda en dos mil millones de dlares para la lucha contra el crimen organizado: 80% en crditos blandos y 20% en apoyos tcnicos. El lema con el que se convoc fue Hacia una Centroamrica ms segura, pero a la hora de las verdades, solo se habl de narcotr co y crimen organizado. Los Tratados de Libre Comercio restringieron la agenda de integracin. Ha habido alianzas con otros pases, como el Plan Puebla Panam, que se vuelve Proyecto integracin y desarrollo Mesoamrica, pero en realidad son alianzas de intereses empresariales, ms que alianzas con pases interesados en participar en la dinmica sociopoltica de la regin. Ms que proyectos de integracin, son estrategias neocoloniales de comercio y control energtico. Contrario a la restriccin de la agenda en la integracin o cial, la otra integracin tiene su propia dinmica, que se ha ido construyendo hace ms de un siglo. La propuesta no o cial de la integracin regional, tiene una amplia agenda y ha logrado articularse con cierto dinamismo. La proliferacin de organizaciones es indita, fruto de los procesos de democratizacin. Datos de organizaciones de la sociedad civil para el 2005, mostraban gran cantidad de organizaciones. Sus reas de inters se centran en problemas ligados al desarrollo, 46,4%; temticas de mujer, 38.8%; medio ambiente: 34,4%; salud: 27%. (No suman cien pues hay traslapes de intereses; Solano, 2009: 309).
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Las asociaciones regionales no tienen personera y se tienen barreras migratorias terrestres (inexistentes para el capital). Pese a todo, funcionan en la prctica muchsimas organizaciones regionales. Las di cultades hacen a la gente inventar maneras; hay formas organizativas innovadoras como la coordinadora de sociedad civil llamada Centro Amrica solidaria, que, desde 1999, piensa globalmente, acta nacional y regionalmente. Est compuesta de grupos nacionales y varios regionales (Solano, 2009: 320). En la implementacin de esta agenda de inclusin, falta el actor social que asuma el liderazgo. Histricamente las lites han per lado modelos de desarrollo y procesos de integracin verticales, desde arriba (Sols, 2004:67). Los avatares de la integracin han sido sostenidos, hasta la fecha, por pactos de inclusin/exclusin. La propuesta de sociedad inclusiva surgir de un nuevo pacto de refundacin de las sociedades centroamericanas, para el cual necesariamente debe descolonizarse el poder. Rol de las ciencias sociales en elaboracin de propuestas de integracin integradoras? Es necesario un movimiento al interior del pensamiento mismo, que descolonialice el saber. Para eso, debemos dialogar con las culturas silenciadas, con esos y esas a quienes el poeta Roque Dalton llamaba los siempre sospechosos de todo. El feminismo emancipador debe contribuir al reconocimiento de los otros. Si el compromiso de las ciencias sociales en los aos sesenta y setenta estableci un vnculo con los sectores populares tratando de concientizarlos, de ser su conciencia lcida, el desafo hoy es el de una integracin ms horizontal, ms dialgica. Imaginar procesos integradores solo es posible desde una mirada que incluya todos los saberes, todas las voces silenciadas, abrir la trinchera desde la cual se disparen palabras de todos los saberes acallados. Los pueblos centroamericanos, que vivieron el horror de la guerra, no pueden permitir el retorno del autoritarismo. Las fuerzas que pregonan la tolerancia cero, el miedo como arma poltica, la sumisin al control militar en nombre del combate al narcotr co, son tenebrosas fuerzas de extrema derecha que aoran la solucin militar. Reinventar la emancipacin se inicia con identi car a los predicadores del odio y

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la desesperanza. El feminismo poscolonial desenmascara los discursos globales de la muerte (Hernndez, Ada, 2011). Al repensarnos ante el bicentenario, resuena an Francisco Pizarro, quien le espeta a un indgena con altanera: Qu necedades vienes a decirme, pobre salvaje? Me es imposible comprender tu oscuro idioma. (Lobo, 2010: prlogo). Desde esa necedad he querido hoy leer los espacios en blanco de la historia de la integracin centroamericana, para observar el desarrollo de la otra integracin. La integracin centroamericana solo ser posible si se teje con esas voces: con esa necedad indgena, con la necedad de las mujeres, con la necedad de la resistencia hondurea. El conocimiento emancipatorio solo es tal, si somos capaces de pensarnos de otra manera. Termino con una frase de Anbal Quijano: Es tiempo de dejar de ser lo que no somos (Quijano).
Notas:
(1) - En los bordes o mrgenes de las re exiones sobre Amrica Latina, Centroamrica es una de las regiones ms desiguales. Representa el 2% de su super cie total (Prez Brignoli: 1989:15) pero por su condicin de puente y de istmo, es decir, por su valor estratgico geopoltico, es botn importante de potencias. El porcentaje de pobreza (47%) sobrepasa la media latinoamericana (34%), cifra an ms alta en Honduras, con un 69% (Monge et alter, 2010:85). Es una regin donde los pobres se ven obligados migrar: el 10% de la poblacin regional vive fuera, generando cerca del 10% del PIB regional. (Estado de la regin, 2008: captulo VI). Un tercio de los hogares tiene jefe de familia mujer, persona sola o abuelas con nietos (Sojo, 2007: 84). Centroamrica tiene la particularidad de que la condicin de exclusin no se re ere a minoras, sino a la mayora de sus habitantes (1). Esto explica el hecho de que sea la subregin ms violenta, del continente ms violento del mundo. Guatemala tiene las tasas de feminicidios ms altas del mundo, con un ndice de impunidad del 98% (comisin internacional contra la impunidad en Guatemala). Para sectores excluidos, el narcotr co y la trata de personas representan medios alternativos de supervivencia, y un nuevo modelo de economa poltica y organizacin econmica que se ajusta a las reglas de la economa de libre mercado y al discurso del Estado mnimo (Moya, 2011). Solo es posible pensar Centroamrica teniendo presentes los puntos comunes entre los pases de la regin, pero al mismo tiempo, las especi cidades de cada uno de ellos. (2) - Entendemos la exclusin social como la condicin social colectiva que experimentan sectores sociales concretosque impide la realizacin de sus potencialidades humanas (Sojo, 2007:79) y que es siempre producto de un pacto socio poltico histrico (Viales, 2011) (3) - De ninguna manera pienso en la mujer como un sujeto esencializado, ahistrico, y parto de la construccin social genrica que se articula con dispositivos de desigualdad tnica, de clase, etarios y se particulariza en cada momento histrico

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Elimar Pinheiro do Nascimento

REFLEXES EM TORNO DAS MUDANAS CLIMTICAS Agnosticismo moral, democracia e ps-desenvolvimento

INTRODUO

O debate em torno das mudanas climticas tem permitido um rico conjunto de re exes adjacentes, tais como: o estilo de vida que levamos, a forma como nos organizamos, o regime poltico que temos na maior parte do Ocidente, o padro de produo e consumo que adotamos e, sobretudo, o futuro que nos aguarda ou que estamos construindo. Aqui so reunidas trs dessas re exes. A primeira, sobre as condies de moralidade de uma posio agnstica em relao s propaladas mudanas climticas. A segunda, sobre as suas provveis incidncias sobre a democracia. E, nalmente, sobre as alternativas que tm sido propostas ao nosso modelo atual de desenvolvimento, tido, por muitos estudiosos, como, de um lado, responsvel pela atual crise ambiental e, de outro lado, invivel a longo prazo.
O GRANDE MEDO SOCIAL

Medo um sentimento intrnseco aos animais. E o homem no poderia ser exceo. O medo pode ser de um indivduo, de um grupo ou de
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uma sociedade. Ele desempenha uma funo importante na produo da coeso social. Muda, com o tempo, o objeto do medo na sociedade, desde os fenmenos da natureza at os inimigos reais ou criados, sem citar a ira dos deuses. Muda o objeto do medo, mas permanece o sentimento ou instinto. Assim, todas as sociedades tm ou criam os seus medos, que poderamos denominar de grandes medos sociais. Por exemplo, no incio do sc. XX, o grande medo social esteve centrado nos riscos das epidemias. A gripe espanhola, de 1918, dizimara mais de 5 milhes de pessoas. No nal da primeira parte desse mesmo sculo, o grande medo era representado pelos regimes ditatoriais, ou seja, o nazismo e o fascismo. Na sua segunda metade, o medo social deslocou-se para a possibilidade de uma guerra nuclear, em vista da Guerra Fria entre o Ocidente (Estados Unidos e Europa Ocidental) e o Oriente (Unio das Repblicas Socialistas Soviticas URSS). Pela primeira vez, o homem havia criado um artefato que ameaava no apenas outras sociedades, mas a espcie humana como um todo: a bomba atmica. Alguns grupos na Europa e nos Estados Unidos criaram bunkers para a eventualidade de uma guerra daquela natureza. E, em 1962, com a crise dos msseis soviticos em Cuba, estivemos, de fato, na iminncia de uma guerra atmica. O trmino da Guerra Fria, com a queda do regime socialista na URSS, em 1989, desfez em grande parte esse medo. Os riscos de guerra atmica caram restritos aos regimes que no aceitaram se submeter ao processo de globalizao que o mundo conhece desde a dcada de 1980, como por exemplo o Iraque - antes da ocupao americana -, o Ir, o Paquisto e a Coreia do Norte. Todos com potencial atmico muito reduzido. A possibilidade de uma guerra atmica tornou-se um medo residual. Com isso se desfez o grande medo social? No, ns o substitumos, como de praxe. Primeiro pelo terrorismo internacional, que se fez presente por meio dos ataques terroristas aos Estados Unidos, em setembro de 2001. Recentemente criamos, sobretudo, o medo da mudana climtica como expresso maior da crise ambiental. Crise que j vinha se desenhando na conscincia humana desde meados do sculo passado com os trabalhos de Carson (1962) e dos Meadows (1972),
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entre outros. Mas que, no entanto, s ganhou visibilidade e volume social no incio do sculo XXI, com o quarto relatrio do IPCC (Painel Intergovernamental de Mudanas Climticas) de 2007.
ASPECTOS DA ATUAL MUDANA CLIMTICA

A publicao do IV Relatrio do IPCC (2007) sobre as mudanas climticas contribuiu para destacar o homem como um importante vetor dessas mudanas. O documento apresentou 35 cenrios para o sc. XXI, baseados em dados sobre emisses antropognicas de gases causadores de efeito estufa, provindos da produo industrial, transportes, queima de vegetao e pecuria. Dentre esses cenrios, seis ganharam destaque: B1, A1T, B2, A1B, A2 e A1FI, sugerindo um aumento mdio de temperatura super cial do planeta entre 1,1 e 6,4oC, com elevao das guas nas costas em torno de 0,18 a 0,59 metros. Esses cenrios preveem consequncias diversas. A maioria delas nefastas para as condies de vida dos humanos: intensi cao dos eventos crticos (tempestades, furaces, ciclones), expanso de solos no agriculturveis, reduo da produo alimentar, desaparecimento de aglomerados urbanos costeiros, aumento de migraes ambientais e de con itos em torno do acesso aos recursos hdricos e dos bens da biodiversidade, ademais de fortes migraes ecolgicas com possibilidade de aumento de con ito e guerras. Apesar das incertezas quanto s mudanas climticas, um quase consenso se estabeleceu entre os cientistas de todo o mundo em torno da contribuio da ao antrpica. De toda forma, restam dvidas, e h cientistas, e muitas pessoas mais, que no acreditam que, de fato, esteja ocorrendo um aquecimento global, e qual o grau de contribuio da ao humana. A questo climtica repleta de incertezas, e as previses anteriores do IPCC no foram das mais felizes. Seus modelos, por mais so sticados, ainda so excessivamente simples em relao complexidade do problema. No tomam na devida proporo a bitica da Terra, por exemplo: Por partirmos da premissa de que o clima uma propriedade fsica do ambiente super cial da Terra, deixamos de considerar os
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organismos vivos [...] Este o erro fundamental da maioria dos modelos climticos computacionais (Lovelock, 2010, p. 69). O debate sobre as mudanas climticas abriu um campo de prognsticos nem sempre felizes. O mais notrio de que o planeta estaria ameaado. Na realidade, nem o planeta e nem mesma a vida esto ameaados. Tais previses apenas traduzem nossa suprema arrogncia, ou um excessivo antropocentrismo. H inmeras bactrias que sobrevivem e se reproduzem em temperaturas muito elevadas. Em momentos anteriores a vida na Terra foi reduzida. H 250 millhes de anos ela foi reduzida a 5% da vida no nico oceano ento existente, e em propores prximas na terra. No entanto, voltou a orescer e se expandir, passados alguns milhes de anos (ACOT, 2006). O mesmo poder ocorrer agora, caso se con rmem as piores previses. Nem mesmo o gnero humano parece, ainda, ameaado. O mais provvel, caso o aquecimento ocorra efetivamente, que tenhamos uma piora das condies de vida de uma parte signi cativa da humanidade, com srias ameaas a muitas conquistas civilizacionais. Contudo, mesmo que as piores previses no ocorram, deve-se perguntar se de todo moralmente sustentvel uma atitude de descrena ou negao.
O AGNOSTICISMO MORAL

Agnstico aquele que, em face de uma situao complexa, reconhece humildemente sua incapacidade em compreend-la. Assim ocorre na religio. Os agnsticos, inversamente aos crentes e ateus, reconhecem que no tm qualquer certeza sobre a existncia de Deus. Existem indcios de sua existncia, mas tambm de sua inexistncia. O mundo extremamente complexo e muitos de seus processos so de difcil compreenso. O que so os buracos negros? a antimatria? o mundo paralelo? At h pouco acreditava-se que o universo estivesse em retrao. Cientistas acabam de descobrir que ele est, inversamente, em forte expanso. Alguns a rmam que 95% da matria e energia existentes nos so desconhecidas. Nossos conhecimentos sobre o universo so ainda primrios e diminutos, embora sejamos quase naturalmente arrogantes.
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O agnstico no adota uma posio de neutralidade, apenas reconhece que certas questes, eventos ou processos so despidos de provas su cientes, pelo menos momentaneamente, para se ter uma compreenso ou aceitao plena. Isso no ocorre apenas diante do mistrio divino, mas tambm de muitas questes cient cas. Mesmo que a maioria esmagadora dos cientistas acredite que estamos diante de uma mudana climtica importante, outros, poucos, advogam que se trata de um mito, pois os dados so precrios e, sobretudo, no se tem uma srie su cientemente longa no tempo para dar robustez ao argumento. Se na esfera da poltica democrtica o princpio da maioria fundamental, ele no tem a mesma validade no campo da cincia. A histria est repleta de unanimidades que se revelaram errneas. Na cincia contam apenas os fatos, os argumentos, a lgica e, sobretudo, a demonstrao as provas. verdade que as medies de temperatura distribudas em todo o mundo, e desde o sc. XIX, parecem indicar a existncia de um aquecimento global. Os dados so contundentes, e a responsabilidade humana parece patente, pois o aquecimento adviria do acmulo de gases de efeito estufa na atmosfera produzidos pela natureza e pela ao antrpica. Contudo, os registros deixam lacunas. Por exemplo, nos 20 e pouco anos aps a Segunda Guerra Mundial, a temperatura que indicava movimento de ascenso, mostra uma estagnao, e isso em um perodo de intensa atividade econmica. A reduo de produo de automveis durante a II Guerra no parece ser um argumento su ciente para explicar esse fenmeno singular. Como o IPCC uma agregao de cientistas em conversao com governos no mbito das Naes Unidas, seu relatrio tende a adotar uma posio de consenso, em parte pelas presses polticas, algo pouco comum na cincia. Por outro lado, seus cenrios so sempre contnuos na elevao da temperatura ao longo deste sculo. Ora, a possibilidade de uma in exo com rpida mudana climtica no contemplada, e, no entanto, uma hiptese razovel. E talvez a mais provvel, segundo Lovelock (2010). Em face dessas incertezas, algumas pessoas tomam uma atitude agnstica e a declaram que no sabem se de fato estamos ingressando em uma fase de crescente aumento de temperatura, como essa elevao
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ocorrer nem mesmo se ocorrer. Para o agnstico, o aquecimento global apenas uma hiptese. Contudo, no caso de vir a se con rmar, no haver retorno. Nem arrependimento. Por isso, a postura do agnstico merece respeito, mas em relao ao aquecimento global ela s poder ser moralmente sustentvel em um caso: se houver concordncia de que as medidas para evitar (e para minimizar) os piores cenrios das mudanas climticas devam ser tomadas, e na maior brevidade possvel. Apenas nesse caso garantiremos que as futuras geraes, e as populaes mais vulnerveis da atualidade, no tero suas condies de vida ainda mais degradadas ou simplesmente inviabilizadas.
A DEMOCRACIA SOBREVIVER AO SCULO XX?

No caso de termos a realizao dos cenrios mais pessimistas nas mudanas climticas, tem-se dado pouca ateno ao fato de que a forma de organizao social criada ao longo dos scs. XV a XX, como o Estado de Direito, pode desaparecer. A nal, aparentemente h incongruncias entre o regime democrtico e as medidas necessrias para enfrentar a crise ambiental. A democracia uma das mais belas invenes da sociedade moderna. No algo completamente novo, com suas razes encravadas na Grcia Antiga, nem nasceu de repente, pois, em sua forma hodierna foi o resultado de um longo processo social que ocorreu na Europa entre os scs. XVIII e XX. Ela transformou-se, juntamente com a produo capitalista, no projeto europeu da modernidade, que se disseminou no mundo de maneira desigual. O capitalismo vingou um pouco em toda parte e a democracia encontrou mais resistncias. A novidade que essas resistncias parecem crescer hoje em dia, provenientes de diversas fontes, entre as quais pode-se citar o desgaste do espao poltico em sua capacidade de representao; as mltiplas resistncias culturais; a proeminncia dos espaos privados nos processos decisrios de interesse geral; a perda de capacidade do espao poltico em produzir a mudana social; e, nalmente, como ltimo ingrediente, a dissonncia entre
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a temporalidade exigida no enfrentamento da crise ambiental e a do tempo democrtico. A grande pergunta que emerge dessas ameaas : a democracia conseguir sobreviver ao sc. XXI? Os cinco principais argumentos que fundamentam a pergunta e alimentam a descon ana quanto a uma resposta positiva e inequvoca, supracitados, so em seguida relacionados, e j abordadas por mim em outro breve texto (Nascimento, 2011). Primeiro, a capacidade de representao e funcionalidade do espao poltico democrtico declina. As suas instituies e atores, como os partidos polticos e os governos, no so capazes de responder s demandas de seus povos. Aos poucos, as pessoas se afastam da poltica, no se reconhecem nos polticos e abominam os governantes. A apatia poltica se alastra na Europa e nas Amricas, apesar da primavera rabe, do movimento dos indignados e das manifestaes em prol da ocupao de Wall Street. Por enquanto, so movimentos circunstanciais, mas que podero vir a assumir outras feies. Se eles no con rmam o fenmeno da apatia poltica, sinalizam, como ponto comum, o quanto o espao poltico institucional no representa parte signi cativa, seno majoritria, da populao, guardadas as especi cidades de cada pas. No Brasil, por ocasio das eleies de 3 de outubro de 2010, metade da populao declarou que vota apenas porque o voto obrigatrio. Segundo argumento: diversos povos e culturas do sul tm enormes di culdades de se reger sob o regime democrtico. O mundo islmico parece-lhe impenetrvel21. Com algumas excees, como a ndia e o Japo, a democracia uma estranha na sia, e igualmente na frica, onde ela morre e renasce constantemente. Tem di culdades tambm de se consolidar no continente latino-americano, apesar da recente expanso nos ltimos vinte e cinco anos. A resistncia advm, em geral, de traos culturais de povos nativos que compreendem os processos decisrios, de representao e participao, de maneira distinta, e no veem que ela, a democracia, pode de fato responder s suas demandas mais prementes.
21 A Primavera rabede 2010 parece provar o contrrio, e assim tem sido saldada. Mas o tempo muito curto para qualquer avaliao mais consistente a respeito.

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Em terceiro lugar, h um claro deslocamento, nos pases sob regime democrtico, do processo decisrio do espao pblico para o espao privado. Cada vez mais, as verdadeiras decises residem nas direes das empresas multinacionais que controlam governos, organismos multilaterais e a mdia (Dowbor, 2011). As aes no espao pblico da poltica tornam-se cada vez mais ritualsticas, despidas de sentido e e ccia. Os governos transformam-se gradativamente em personagens secundrios, seno, nos casos extremos, em fantoches. Quarto ponto: o espao da poltica deixa gradativamente de ser o espao originrio das mudanas sociais. Todo o sc. XX foi regido pelas mudanas provocadas pelo (e no) espao da poltica, opondose ou a rmando a democracia, desde a Revoluo Russa, passando pelo nazismo e a vitria dos aliados em 1945, at as independncias africanas nos anos 1960. Esse perodo encerra-se em 1989, com a queda do muro de Berlim, ltimo acontecimento poltico de monta do sc. XX. Desde ento, o espao das inovaes tecnolgicas origem das mudanas sociais ele cria uma nova noo de tempo e espao, introduz novos valores e desfaz antigos. Invenes que se disseminam com rapidez como o fax, a mquina de lavar, o xrox, o micro-ondas, a internet, os celulares, os microcomputadores e as redes sociais mudam comportamentos, relaes e formas de perceber o mundo. No campo cient co, a neurocincia, a nanotecnologia, a produo de novos materiais e a biologia gentica no param de nos trazer surpresas na sade, na produo, no consumo e no estilo de vida de todos ns. Finalmente, a crise ambiental agrega-se a esses fatores, pois suscita dvidas sobre a capacidade de os regimes democrticos implantarem polticas consistentes para enfrentar as consequncias das mudanas climticas, caso elas ocorram nos piores cenrios. Essa a opinio de um nmero crescente de intelectuais, entre os quais Hans Jonas, David Shearman e do falecido Rudolfo Bahro. A razo central desse dilema parece residir no antagonismo entre a temporalidade da dinmica poltica, das demandas sociais, e a temporalidade, muito mais ampla, da dinmica ambiental. Uma funciona com um parmetro de meses e a outra de dcadas e sculos, seno mais. Uma asseguraria a liberdade e a outra, a sobrevivncia. Entre as duas opes parece no existir dvidas quando, tornando-se excludentes, os homens tiverem que optar.
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Esses processos, que ocorrem desigualmente nos diversos pases, se articularo com fora su ciente para extinguir a democracia? No se sabe. De toda forma, a ameaa ser ainda maior na medida em que as mudanas climticas assumam os piores cenrios, pois as presses sobre as melhores terras, cada vez mais exguas, sero crescentes. E o reconhecimento dos direitos iguais para os diversos homens e mulheres, sustentao fundamental da democracia moderna, tender a desaparecer. Canadenses, norte-americanos, escandinavos, eslavos e russos daro guarida aos povos do Trpico? Muito provavelmente no. At por uma questo de ordem racional: em no havendo lugar para todos, os que j esto tero precedncia sobre os que esto fora. E, naturalmente, os ricos sobre os pobres, os mais escolarizados sobre os menos, os mais jovens sobre os mais idosos.
O PS-DESENVOLVIMENTO

No tem sentido apresentar diversos problemas, e seus possveis desdobramentos, em geral negativos, sem que uma soluo seja desenhada, embora aqui no possa ser desenvolvida. A nal, os homens s tomam conscincia dos problemas que so capazes de resolver. Foi o surgimento da conscincia da crise ambiental, ainda nos anos 1960, que possibilitou a formulao e implementao de diversas propostas inovadoras (Veiga, 2010), todas em torno da noo de sustentabilidade, pois isso o que est em jogo: o quanto seremos capazes de prolongar nossa existncia na face do planeta. Identi cam-se, na literatura das cincias sociais, economia includa, vrias posies que abordam, de maneiras diferenciadas entre si, e mesmo antagnicas, a questo da sustentabilidade ou de nosso futuro. De forma sinttica e simples, possvel constatar trs grandes posies em relao s estratgias de assegurar o futuro da humanidade. Elas se relacionam entre si, formam um campo de encontros e confrontos, e disputam a legitimidade no mbito da sociedade (Nascimento, 2012). A primeira posio defendida, sobretudo por Solow (2000). Prmio Nobel de economia, ele a rma que a trajetria do desenvolvimento econmico iniciada na Europa Ocidental entre os scs. XVIII e XIX, e
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depois disseminada por todo o mundo, pode continuar propiciando a um nmero crescente de pessoas um bem-estar cada vez maior, como tem ocorrido at agora. O progresso tcnico contido nessa trajetria proporcionar a todos os habitantes uma condio de vida digna, sem que o meio ambiente seja destrudo. Isso pelo simples fato de que a escassez de recursos impulsiona inovaes tecnolgicas que utilizam outros recursos e outros processos produtivos, capazes de produzir cada vez mais (mercadorias) com cada vez menos (recursos naturais e energia). A segunda posio, no outro extremo, v na ideia do desenvolvimento um engodo, pois no pode ser generalizado, e um risco, pois ele tem uma trajetria prescrita de autodestruio. O planeta Terra nito, tem recursos limitados e insu cientes para alimentar e conceder uma vida nos padres dos pases desenvolvidos, ou prximos a ele, para sete bilhes de pessoas. Prega, portanto, no apenas uma parada no crescimento econmico, como sugere o relatrio do Clube de Roma (Meadows, Meadows, Randers AND Behrens, 1972), mas mesmo uma inverso, um decrescimento (Georgescu-Roegen, 1971; Daly, 1976; Partant, 1982; Latouche, 1986 e 2006; Aries, 2005; Nascimento e Gomes, 2009). No meio, igualmente distante das duas posies anteriores, situa-se a do desenvolvimento sustentvel (DS), que pode ser de nido como um processo que permite ao planeta Terra, como um todo, dotar-se de um sistema socioambiental com uso racional e parcimonioso dos recursos naturais, respeitando a resilincia de seus ecossistemas; com uma economia e ciente, que poupa energia e recursos naturais, usando cada vez mais energia limpa, e que proporciona aos seus membros melhores oportunidades de desenvolvimento e acesso aos bens mnimos necessrios a uma vida digna, portanto, um sistema socioambiental que desconcentra a riqueza, ao invs de concentr-la (Sachs, 1980; WCED, 1987; Paulet, 2005; Wackermann, 2008). Essas trs posies sobre o futuro da humanidade se relacionam e se confrontam, formando um campo social de foras, em que cada uma delas, contendo inmeras gradaes em seu interior e variados atores e interesses, de ne-se em relao outra. Todas essas posies,

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porm, esto reunidas por uma preocupao comum, a criao da sustentabilidade, que o campo que as une. A noo de campo tem suas razes recentes na sociologia nos trabalhos de Bourdieu, sintetizado por Accardo da seguinte forma:
Um campo um sistema espec co de relaes objetivas, que pode ser de aliana ou de con ito, de concorrncia ou cooperao, entre posies diferenciadas, socialmente de nidas e institudas, largamente independentes da existncia fsica dos agentes que os ocupam (1997, p. 57).

O surgimento desse novo campo poltico parece ter suas origens em um deslocamento intelectual ocorrido na segunda metade do sculo passado, com diversas repercusses. Trata-se do deslocamento da concepo sobre as relaes homem-natureza, que saiu da ideia de domnio da natureza, imperante no nal do sc. XIX, para o de harmonia com a natureza, no nal do sc. XX. Concebido como um ente fora da natureza na poca da Revoluo Industrial, o gnero humano adentrou-a, como parte integrante e dela dependente. Trs mudanas parecem relacionadas a esse deslocamento. A primeira: a produo e consumo passaram a integrar o meio ambiente em que esto inseridos, portanto, a economia passou a ser concebida como um subsistema biolgico (Georgescu-Roegen, 1971). A segunda: a explicao do social s e exclusivamente pelo social presente nas cincias sociais (Touraine, 1974 e 1992) foi abandonada, inserindo-se a noo do seu contexto fsico. Terceira: o grande medo foi deslocado da guerra atmica para as consequncias das mudanas climticas, como mais um testemunho da percepo da nitude da natureza. Por ser parte de um campo poltico (socioambiental), e no cient co, a sustentabilidade no tm condies favorveis de ter uma acepo clara, objetiva e precisa como desejam os cientistas. Trata-se de uma noo aberta, como democracia, justamente porque no um fenmeno, um evento ou uma substncia, mas um campo de fora que apropriado e disputado pelos diversos atores (posies e vises) que o habitam. Se a quisermos considerar nas trs dimenses clssicas (ambiental, econmica e social), ela ser sempre um construto social,
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portanto, sujeita a interpretaes diferenciadas. E no parece razovel a restrio da sustentabilidade ao campo ambiental, pois o que est em jogo a criao de vida digna para o conjunto da humanidade, e que seja reprodutvel. nosso dever moral adiar ao mximo o m da nossa vida, e no, o contrrio, encurtar.
REFERNCIAS

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Antonio Paulo Rezende

CULTURA, MEMRIA, HISTRIA: (des) continuidades mticas

INTRODUO

A construo da cultura no pode ser pensada longe da histria, nem tampouco nas suas margens. Cultura e histria se entrelaam, conversam, estendem-se pelos caminhos do tempo. difcil, portanto, de nir conceitos xos ou fechados para tentar estabelecer diferenas entre as suas arquiteturas. Se a incompletude a nossa marca, vivemos a possibilidade, nunca o de nitivo. Nossa dimenso trgica no um peso que se modi caria com a chegada do paraso. Cada tempo desenha seus lugares e ritmos, sem conseguir tangenciar eternidades. Essa convivncia com as imperfeies humana e no adianta querer abandon-la. Na histria e na cultura, tecemos sinuosidades e no linhas retas, geometrias soberanas. No h obedincias perenes, porm muitas arrogncias estimuladas por quem controla o poder. Elas no so inabalveis, possuem avessos e desmoronam. Os trapzios multiplicamse anunciando que o perigo no se recusa a mostrar sua face. Se a histria uma inveno, suas idas e vindas trazem descontinuidades e mudanas nas aes humanas. No h rupturas radicais que neguem vestgios de permanncias. Mas o mundo gira
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e ns danamos tangos, boleros, frevos, valsas... O tempo compe a histria, colabora nos disfarces, porm ajuda a organizar a cultura. No estamos soltos. H calendrios burocrticos, formatados para e cincia das tcnicas atuantes. No entanto, h fugas, trocas de datas, transgresses, runas. Como nada se esgota, o famoso real ambguo, o labirinto moradia de todos. Cornelius Castoriadis tem razes em discutir sobre as encruzilhadas e lembrar que a crtica alimenta a cultura22. No entanto, no se deve negar a con gurao espec ca de cada poca, escondendo os limites e referendando hierarquias. Sua anlise demolidora: Cinquenta milhes de famlias, cada uma isolada em sua casa e olhando a televiso, representam ao mesmo tempo a socializao externa mais avanada que j se conheceu e a no socializao interna a privatizao mais extrema (Castoriadis, C.1983, p.304). Ele reclama dos exageros da tcnica que leva a passividade e a perda da autonomia. Nossa viagem pelos mitos uma forma de entretecer o tempo e os seus territrios ocidentais que se espalham com a globalizao crescente dos modos e dos devaneios. No h sociedade que se imagine sem mitos. uma tentativa de explicar o mundo, instigar o mistrio da criao, pensar nas onipotncias, estimular acasos e destinos, costurar as contradies. Na sociedade do espetculo, o brilho da fama borda dolos e os torna espelhos para avivar o mercado de consumo. H fragilidades na negociao dos exemplos, fugazes, mas fundamentais, para que as relaes sociais ganhem espaos diferentes, mesmo que as pessoas no aprofundem o motivo das suas escolhas. No podemos uniformizar os momentos da histria. As diferenas ajudam a visualizar os deslocamentos da cultura, as curvas das permanncias, apesar dos paradoxos e dos debates sobre as formas das identidades. Optamos pelos mitos gregos conhecidos e viajantes nas metforas possveis de cada poca e nos lembramos de Herdoto. Segundo Jeanne Marie Gagnebin:
22 Entendo aqui por cultura tudo aquilo que, na instituio da sociedade, ultrapassa a dimenso conjuntista identitria (funcional-instrumental) e que os indivduos assuem positivamente como valor no sentido mais geral do texto, em suma, a Paidia dos gregos. Esse conceito se encontra em Castoriadis, Cornelius, So Paulo: Brasiliense, 1983, p.290. Nesse livro, est publicada uma anlise do autor sobre a contemporaneidade no artigo Transformao Cultural e criao cultural, onde se mostra pessimista com a criatividade da arte e sua falta de renovao.

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Quando, no incio das Historia, Herdoto declarou que ele apresentaria os resultados sua pesquisa, a m de que o tempo no suprimisse os trabalhos dos homens e que as grandes e que as grandes proezas realizada seja pelos gregos, seja pelos brbaros, no cassem no esquecimento, ele toma para si a tarefa sagrada do poeta pico, transformando-a ao mesmo tempo pela busca das causas verdadeiras: lutar contra o esquecimento, mantendo a lembrana cintilante da glria dos heris, isto , fundamentalmente, lutar contra a morte e a ausncia pela palavra viva e rememorativa (2006a, p.45).

PROMETEU: O DESAFIO

O mito de Prometeu agita as memrias mais remotas. No existem histrias, nem culturas, sem desobedincias. fundamental desa ar os deuses, des ar armaduras, esticar-se para adivinhar o futuro. O texto de squilo, Prometeu Acorrentado, uma celebrao para quem no mergulha em guas de mediocridades. Prometeu cria as matemticas e gramticas da cultura, tira os homens das cavernas, refaz a luz, mas no destri a escurido. Esse equilbrio instvel, to presente nas re exes de Freud, atia o desejo e transforma a apatia do mundo. No cabe, contudo, considerar que tudo est feito, terminado, con gurado. Nem os deuses conseguem manter a segurana. A tragdia habita o cosmos, sem cerimnia, com flego incomensurvel, atravessada pelas imaginaes mais vadias e surpreendentes. A narrativa procura visualizar sentidos, casar-se com racionalidades, mas as con guraes do inesperado sempre reservam desajustes nas simetrias consideradas salvadoras. A fora de rebeldia de Prometeu emblemtica, lembra faanhas conhecidas de muitos povos. Provoca uma descon ana generalizada naqueles que se negam a aceitar as semelhanas entre as culturas. No esqueamos que os gregos no foram nicos e dialogaram com as invenes mitolgicas do Oriente. Hoje, a polmica sobre o conceito de humanidade se aprofunda. As diferenas culturais so inegveis. So Paulo no Paris, Afeganisto no Rssia, Japo no Espanha. No se faz necessria muita especulao para percebermos as peculiaridades.
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Mas como ca a globalizao? Ela um discurso vazio ou tem suas conexes indiscutveis? E as questes sobre as identidades no merecem ateno? Tudo se desmancha no ar como assinala o Manifesto Comunista de Engels e Marx? E as redes sociais especulando sobre as intimidades, enchendo a tela do computador de imagens, ironias, super cialidades, solides? A multiplicidade acelerada dos tempos ps-modernos um territrio complexo. Zygmunt Bauman a rma que no h como dizer quando uma sucesso de eventos chegou ao m, ou em que ponto termina: a histria humana permanece obstinadamente incompleta e a condio humana subdeterminada (2005, p. 49). No custa observar que as metamorfoses nos costumes possuem ligaes diretas com as tecnologias que ampliam as comunicaes entre as culturas. H aproximaes e resistncias. Nada absoluto em uma sociedade onde a incompletude eixo. A tragdia de squilo conversa bem com experincias atuais. Ser que no existem mais violncias, represses, dignidades, fugas, conspiraes? Mudam as gangorras, porm h semelhanas entre as atmosferas vividas. A relao entre permanncia e mudana no se afasta da cultura e o tempo histrico est alm do conceito progresso. sempre lcido recordar Agostinho e suas andanas sobre as costuras do tempo: Existe o presente das coisas presentes, o presente das coisas passadas, o presente das coisas futuras.. Ser escravo do aqui e agora no compreender o traado das linhas que desenham as travessias. H uma cartogra a viva, buliosa, colorida. Mas h muitas inquietaes em Prometeu que passam longe de leituras mais conservadoras. Ele a rma que seu ato de rebeldia no foi toa, solto na desordem que fere as divindades do Olimpo. No desconhece seu dom da profecia e o exalta com orgulho. A audcia se concilia com suas palavras. Estava conectado nas andanas do tempo e isso incomodava seus inimigos. Prometeu articula sua desobedincia ao amor que tinha aos humanos, ao seu ato de faz-los compreender as aventuras da existncia.23 No era uma simples quebra de hierarquia. importante observar, na fundao da cultura, a divergncia e os
23 Antes mim eles viam, mas viam mal; ouviam, mas no compreendiam. Tais com fantasma que vemos em sonhos, viviam eles, sculos a o, confundindo tudo em SQUILO, Prometeu Acorrentado.Rio de Janeito: Ediouro,(s/d, p.123).

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con itos. So poderes que se chocam, contudo h complexidades mais profundas que animam a transgresso. No so su cientes a geometria, a gramtica, a matemtica, en m os conhecimentos no geral. O mundo dialoga com o incomensurvel, as sensibilidades e os sentimentos. A instabilidade no se vai e anuncia desarrumaes, estratgias de rede nio, com nalidades obscuras e desconexas. Ela envolve e dita as regras das sociabilidades.
DIPO: O DESTINO

Na busca das leituras dos mitos, cam os registros de permanncia. Muitos se assustam quando observam os textos e as teorias de Freud. H re exes fundamentais inspiradas nas aventuras dos mitos gregos. Freud autor da modernidade que revolucionou hbitos e decifrou sentimentos. Sua obra foi impactante e continua sendo, mesmo com as mudanas trazidas pela velocidade tecnolgica e pelos caminhos pouco lineares dos afetos. No s de descontinuidades as relaes sociais so construdas. Quem duvida dos con itos constantes entre as geraes? Quem no sente a dimenso das carncias fomentadas pela solido? Quem no se intimida com as vaidades e os jogos de poder frequentes no mundo humano? Quem no contempla o div do psicanalista com humor, com angstia ou descon anas? A tragdia de dipo sintetiza sculos, analisa impasses, mostra a profundidade dos limites, as agruras do destino.24Ela (res)sigini cada, no se diluiu. Seus fragmentos podem ser encontrados na poca da Revoluo Francesa ou nos romances de Mia Couto. Os sentimentos de culpa utuam, seus horizontes so largos e mltiplos. dipo no estranho a histrias que vivemos. O texto de Sfocles valioso e, ainda, nos ajuda a compreender os contrapontos que no se ausentam do fazer social. A ideia de destino perambula pelas mentes e coraes, apesar das maravilhas da informtica e das rupturas de crenas religiosas. A pergunta sobre o sentido da vida no cessa de atormentar ou colocar
24 Diz Jocasta: De que serve a igir-se em meio de terrores, se o homem vive lei do acaso, e se nada pode prever ou pressentir. O mais acertado abandonar-se ao destino.(Sofcles, Rei dipo. Rio de Janeiro: Ediouro s/d, p. 49).

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dvidas nos sistemas los cos. Cada mito no se desfaz das perguntas bsicas. Os signi cados possuem lugares e demandam respostas. O dilogo permanente dos tempos histricos importante. Observ-los nos coloca no centro das repeties ou descontinuidades. dipo representa comportamentos humanos que no se foram, trazem formas diferentes, requerem outros sentimentos, porm no deixam de desenhar dvidas que no fugiram e seguem trilhas seculares. Ningum vive sem os fantasmas do passado. saudvel acalm-los, no entanto no tarefa muito agradvel. Confunde, provoca viagens que alteram imagens e quebram espelhos. Descartes teve sua poca, seu prestgio, sua sacralidade. A ps-modernidade acena para outras medidas e se abstrai de formular qualquer medida. Nem por isso, vamos esquecer que Penso , logo existo. Hoje, talvez, Descartes a rmaria Visito o facebook, logo existo. Extravagante, contudo no muito. Busque informaes, deixe o espanto utuar, pois as notcias no cessam de invadir o mundo. dipo desa ou. No pressentiu at onde ia seu desa o. Os deuses no vacilaram e as relaes sociais denunciaram desmantelos e perplexidades. O momento da punio se entrelaa com o momento do perdo. H choques, transtornos, falta de visibilidades, amarguras contidas, previses ilusrias. Tudo isso, se mistura nas aventuras de dipo. Elas no so exclusivas, andam por labirintos inesgotveis, diluem expectativas, aparentemente, inabalveis. As representaes do seu tempo terminam se espalhando e, hoje, as encontramos em nossos espelhos. Isso tumultua os raciocnios dos comportados, dos que consagram as imitaes e no percebem que as vestes mudam e as cores se multiplicam. O sentimento de culpa reaparece, o esquecimento tumultua o desejo de transformar os descaminhos. Os deslocamentos acontecem. H histrias de dentro e de fora. Qual o tamanho das fronteiras? Ser que possuem arquiteturas invisveis? Sabemos que a sociabilidade exige regras, nem sempre coletivamente construdas. Portanto, os autoritarismos se espalham pelo tempo. Os faras do Egito recordam a violncia dos poderes, em tempos distantes. Os fascismos atuais impedem que as multides se manifestem com rebeldias, usando artifcios variados, onde sutilezas convivem com torturas corporais. A opresso no pertence a um nico lugar, perambula nos tronos e
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nos exrcitos, nas religies e nas cincias. As tcnicas de dominao se aprimoram, no cam nos parasos das crenas tradicionais, forjam coerncias, inventam prestaes suaves para vender o sossego de cada de dia. Os mitos persistem e possuem histrias. A sociedade do consumo no conseguiu desmanch-los, porm criou outros smbolos exemplares. A psicanlise, a literatura, a loso a navegam nos mares da mitologia com insistncia. O que existe na histria tem signi cados. As fronteiras entre verdade e mentira dependem das relaes de poder. A manipulao frequente, pois a fama ajuda a fortalecer hierarquias e mascarar autoritarismos. O vu da democracia no deixa de ser rasgado pelas artimanhas dos vencedores. Walter Benjamin tinha razo. Quem vence conta suas aventuras com ares de superioridade que parecem eternos. Firmam armadilhas, tm pressa. A convivncia entre os contrrios acompanha a cultura. H rasgos de harmonia, discursos de utopias brilhantes, simulacros ocupando vitrines e debates. O horizonte distante, nele cabe o nascer e o por do sol. Mesmo que o pragmatismo roube muitos sonhos, impossvel o controle de cada ato. Hannah Arendt escreveu textos instigantes sobre as alternativas de romper com a repetio e as fragilidades do totalitarismo. A sociedade das mquinas no suprime a imaginao, nem naturaliza a incapacidade de retomar ideias ou de sacudi-las para fora dos abismos. No somos escravos de Narciso, embora ele tenha seu estar no mundo garantido. Hannah j testemunhava que o predomnio das massas era uma forma de viver uma solido amarga e vazia, desconstruda, isolada, estrangeira diante da linguagem do outro (Arendt, 1972).
NARCISO: A APARNCIA

Narciso faz ponte com tanta coisa. No d para eleg-lo como mito central da contemporaneidade, porm sua onipresena marcante. O narcisismo agudo, possui esconderijos, atrai sedues. Quem no se encanta com as vaidades? Nem todos conseguem ser crticos, cultuam as regras do viver sem solidariedade. O individualismo se solta e festejado nas competies. Todos querem respirar a atmosfera do sucesso,
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inventar suas torres, mesmo que efmeras. Esse um mandamento da sociedade do espetculo, dos ardis do consumo celebrado no calendrio do capitalismo. Os consultrios dos psicanalistas acodem desenganados com seus poderes que julgam acima de qualquer suspeita. Narciso no sossega. So muitas vitrines para legitimarem sua beleza ou sua agonia. Existem o trgico e a solido que lhes cercam. O mito uma narrativa, se desdobra, acomoda lembranas e requer atualizaes. A sociedade do consumo acolhe multides. Suas cidades entontecem, pela voracidade das mudanas, pela velocidade das mquinas, pela comunicao das urgncias. O ontem j o amanh, o modelo do ano futuro j ocupa destaque no ano vivido. O tempo sofre reviravoltas constantes, os valores se desagregam. Fertilizam-se, contudo, as nostalgias e os disfarces. O territrio do descartvel se amplia, o cheiro da revoluo diminui, o valor de troca fermenta desejos. Apesar das grandes populaes, da vizinhana barulhenta, impera uma solido, aparentemente, sem sentido. As sociabilidades so histricas. Isso bvio, mas h quem desmerea o coletivo. A presena fsica no sinal de afeto. Lojas cheias de gente em busca de presentes no simbolizam que os sentimentos esto traando companheirismos. H substituies frequentes das coisas pelas pessoas. A identidade o preo, o produto so sticado. Por isso, as datas de celebrao enlouquecem o trnsito, fervem as ansiedades, mobilizam o sistema de crdito com intensidade. A medida no o abrao, mas a seduo das mercadorias, o impacto da sua tecnologia. Cada corpo carrega seu Narciso bem embalado, aguardando comover e inaugurar mais um des lar do efmero. Tudo isso tem uma longa histria, passeia pelos jardins e fbricas da modernidade, pelos con itos familiares, pelas aparncias animadas de cores sintticas. Parece que tudo pode ser inventado, para que Narciso resista ao seu desejo de suicdio. O mito vive, tambm, de ressurreies. A sociedade contempornea deu muitas voltas, articulou saberes de todas as reas, conviveu e convive com acumulao de informaes que, s vezes, no leva a nada. Ela cria seus dolos, com ritmos prprios. Narciso ganha nomes diferentes, contudo a vaidade, a arrogncia, a pretenso, a beleza no se ausentaram do mundo. No podem ser

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confundidas com as formas dos tempos de Homero ou mesmo de Cervantes. J disse o poeta Drummond que de tudo ca um pouco. As resistncias tm inmeros registros. H historiadores que no apreciam retornos, descon am de menes ao passado. Ressaltam as mortes. Continuo na trilha das signi caes. Vejo muitas semelhanas. As aparncias salientam novidades, porm os comportamentos no convencem que houve compromissos com a qualidade do afeto. As relaes de poder no vivem sem fazer alardes. Sabem os dominadores, que as mudanas, sobretudo as ornamentaes, atraem os mais ingnuos e apressados. A globalizao se estende vendendo objetos e concepes em uma vitrine imensa e internacionalizada. Os meios de comunicao no se cansam de reproduzir armadilhas. Para que servem tanto celulares e TVs? Por que as pessoas passam tanto tempo fascinadas pelas telas e telinhas? No seriam os espelhos ps-modernos, com imagens anestesiantes e agradveis para quem est contaminado por des guramentos e estranhos sentimento vazios? Portanto, no abandonemos Narciso. Ele passeia pelas avenidas, se diverte com os shoppings, parece um inventor de sentimentos contemporneos. difcil falar em essncias, quando o cerco da velocidade ntimo. H muito que se decretou a morte das metafsicas e que empurram Aristteles para os abismos. Brigas intelectuais no faltam. Existem ressurgimentos que desa am quem rejeita os detalhes do passado. A quietude e a contemplao trazem conhecimentos surpreendentes, longe das frmulas mais comuns celebradas pelas urgncias. Furta-se dos contratempos simpli car as aventuras humanas. H muitas tergiversaes, enganos, gangorras, trapzios, escadas-rolantes... Perplexidade e ambiguidade andam juntas. O perigo o preconceito ou o namoro com os fascismos que ameaam sempre. Narciso merece uma mesa na lanchonete fast-food com toda honra possvel. A sociedade cultiva a fama e o espetculo, porque afasta aquele que aprecia a vaidade desmesurada.

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SSIFO: A IMORTALIDADE

A pressa alma dos negcios. Garante lucros fabulosos, embora o capitalismo sofra de vacilaes que divulgam inseguranas. No superestime a pressa. Ela mais uma aparncia, quando se trata de avaliar o movimento da grana. Existem planejamentos que aproveitam at os vestgios da runa, No pode haver anseios por mudanas materiais, sem vestgios de runas. As cidades reatualizam suas vestimentas, suas praas se tornam estacionamentos de carro e o lazer acompanha as inquietaes dos negcios. Qualquer deslocamento implica em saber lidar com multides, exercitar pacincia, entender que os engarrafamentos fazem parte do cotidiano. Calcular o tempo, dentro de tantas turbulncias, virou uma cincia. O problema deixar que os lucros uam e esticar as ambies, descon ar sempre da concorrncia. A solidariedade ca espremida no calendrio da lantropia. Sacrifcios existiram, basta um rpido olhar nas teorias de Darwin, na violncia das guerras religiosas, na opresso dos totalitarismos, nas epidemias que massacram populaes. A pgina no caberia os tantos desgovernos que se colam na histria. No mundo dos mitos, h tambm representaes de lutas, perdas, crueldades. Quem no se lembra do castigo dado a Ssifo, com a marca da eternidade? Seria incomum encontrar exemplos de Ssifo transitando pelas ruas das urbes? O cotidiano palco de tantas histrias, de tanto atores que s conseguem representar o mesmo drama que no preciso a co para encontrar sua personagem. Muitas vezes, as aventuras so substitudas por castigos, as intrigas desmancham as esperanas, a punio inibe qualquer esboo de sorriso. Ssifo era considerado um mortal habilidoso. Conseguiu enfrentar os deuses, causar-lhes incmodos, irrit-los com artimanhas. Sofria punies. Escapava com ardis e conversa solta. Sua vida misturava-se com impasses, redimensionava-se, mas os obstculos apareciam como abismos, aparentemente, insuperveis. Era um negociador incansvel, por isso convivia com os rudos e frias de seus superiores acreditando na estima do encanto e na possibilidade. No se afundava no destino, nem compartilhava do fracasso como ritmo insupervel da trama. Por isso, a ira de Zeus sempre o perseguia. Os voos dos trapzios de
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Ssifo deixavam os deuses vacilantes, pois seguia enganando at a incompletude maior da vida, a morte. Suas manipulaes provocaram Hades que vi, seu reino obscuro, se despovoando. Ningum morria, at que Zeus resolveu impor sua tirania, reorganizando o mundo e punindo seu astucioso inimigo. Os registros da mitologia sacodem lembranas, mostram como os gregos faziam a ponte entre a vida e a imaginao. Uma pedagogia que rompeu nitudes e sobrevive. Ssifo nos traz outras indagaes. A sagacidade sempre lembrada, como tambm ela, nem sempre, recebida com festejos. A luta dos deuses com os homens no tem trgua nas hierarquias do Olimpo. O que fascina so as proximidades, porque os deuses no se tranquilizam, invejam, padecem de um individualismo crnico. A atmosfera de poder se rma e borda as travessuras. H tenses, no toa que o tempo no rompe certas continuidades. A complexidade reina na construo dos afetos, a inexatido dos sentimentos. As religies da Mesopotmia, Prsia, Egito registram a ira dos deuses, perdes adiados, violncias assustadoras. O poder no monoplio da gura do burgus, com suas ambies de concentrar riquezas. O poder institui relaes sociais. No entanto, longe estamos de fazer da histria uma sinfonia repetitiva, mas de alertar que o dilogo com o passado no um desperdcio e sim um meio de no apagar as inmeras fragmentaes que nos cortam. Ssifo foi punido, de nada adiantaram suas queixas e suas tentativas de burlar os deuses. O pecado visto em outro contexto, na turbulncia de outros valores. Os poderosos no curtem perdes, simulam esquecimentos, no toleram ameaas. O castigo de Ssifo lhe trouxe a eternidade do sofrimento. Viu o avesso. Condenaram-lhe a rolar at uma alta montanha um pesado bloco de pedra. O pior: quando chegava ao cume seu esforo tornava-se intil. O bloco voltava e ele reconstrua todo caminho anterior, sem qualquer interrupo. Uma metfora fantstica dos muitos desfavores da vida quem passam desesperos, uma re exo sobre as idas e vindas das transgresses. O poder cruel, como ressalta squilo, no seu Prometeu Acorrentado. Ssifo insistiu para enganar os limites, mas os dominantes quebraram suas astcias. No uma cena incomum nas narrativas histricas. A ordem no constri dores.25
25 Em suas busca de constituio da ordem, o estado moderno tratou de desacreditar, de

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Um pequeno retorno ao passado assinala recordaes no muito distantes: a propalada ideia de que a sociedade de lazer iria garantir a libertao do trabalho exagerado e opressivo. Fotogra a do presente. Mas do que nunca estamos como Ssifo, elegendo tarefas, muito longe de qualquer sociedade do lazer. S os privilegiados desfrutam de momentos mais soltos. A sobrevivncia uma luta, pois tambm o consumo embriaga e multiplica as necessidades. Os cartes de crditos estimulam os saltos para facilitar a gesto da dvida. Somos cercados pelos encargos. Os deuses nos iludiram. Nos seus pactos com a tecnologia, aumentaram os mistrios do sistema nanceiro. Quem pensou como Ssifo vive no suspense. A competio tem seus vencedores e fabrica excluses. O mundo no se afasta das desigualdades e as negociaes para enfraqueclas esto submersas. Os deuses de hoje possuem o mesmo pragmatismo dos deuses de ontem. H uma metamorfose na frmula, na paisagem, sobram, contudo, os desejos de derrotar e car com a taa. A bolsa de valores anima o movimento que parece intil e secreto. Nas narrativas sobre os mitos permanente o movimento de astcia. um deslocamento constante em busca do prazer, uma luta para se livrar das hierarquias dos deuses. Mas h tambm pastos, nem sempre a solido se esboa e a ameaa da morte se concretiza. Os deuses gregos tinham empatias com os humanos. No eram aes lineares, mas livravam seus favoritos de impasses ou punia com castigos profundos os, para eles, inoportunos. No havia equilbrio, harmonia. O desa o se apresentava com o consentimento dos deuses. A cultura uma construo ambgua. Os mitos possuem ligao direta com a literatura e a poesia. Sobrevivem, atravessando pocas e recon gurando suas trilhas. No se escondem da histria, tampouco se omitem das aventuras tortuosas da imaginao. Fundam travessias que se alargam e mudam de nomes, porm no se desmancham.
AS FRONTEIRAS

Mortalidade, imortalidade, estratgias de poder. Convivncias e experincias que se alargam pela histria. Os mitos no se encerram
repudiar e erradicar os poderes intermedirios das comunidades e tradies. (Bauman, 1998, p. 30).

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nos territrio da sua prpria narrativa. So muitos, precisariam do fogo de Scherezade para falar de cada detalhe, de cada astcia, de cada busca. Ulisses venceu inmeros obstculos para rever Penlope. Inventou armadilhas, no se deixou seduzir pelas sereias, enganou tempestades. Fugiu de muitas iras dos deuses. Um dos grandes romances da contemporaneidade chama-se Ulisses. Quem pode esquecer a polmica obra de James Joyce? Os mitos cam, basta um olhar, mais profundo, sobre o ir e vir do mundo para observar que os espelhos garantem as continuidades, mesmo que a cultura se expanda com seus monumentos e as suas sensibilidades. H reclamaes, mas a inquietao no serena o desejo de visualizar metamorfoses. O ritmo ganha singularidade. Cada vez mais, preciso aparecer para ser. Pois tudo aquilo que permanecer oculto, fora do campo da visibilidade- seja dentro de si, trancado no lar ou no interior do quarto prprio- corre o triste risco de no ser interceptado por olho alguns (Sibilia, 2008, p.111). As vestimentas mudam, os sentimentos con guram-se com outros os desenhos, porm , sempre, possvel dialogar com o passado. Existem estranhamentos e linguagens refeitas. No s a distncia temporal traz as diferenas. Na prpria sociedade que arquitetamos o desconhecido surge e surpreende. A uniformidade um trao e no uma totalidade. A fora dos meios de comunicao anunciam modas, popularizam costumes. Insiste-se que a a rmao da aldeia global um sinal de aproximao inevitvel. No entanto, dominam as aparncias e as superfcies. As travessias so virtuais e efmeras. Especialmente notria nos blogs e fotoblogs, essa insistncia na prioridade da atualizao permanentesempre recente- das informaes, por meio de fragmentos de contedo adicionados a todo momento (Idem, ibidem, p.116). A velocidade impede que a re exo se detenha e anula os lugares de contemplao. Poucos se centram na pacincia, costuram os acontecimentos, navegam buscando os segredos dos mares. O retorno aos mitos uma forma de avivar a memria. Ela, hoje, est muito estabelecida em tecnologias. As experincias no so escutadas, pois h uma informatizao crescente do cotidiano. Ouvir o outro se tornou uma perda de tempo e no um aprendizado. O aqui e o agora so tiranos. A sociedade administrada nos detalhes, para a hegemonia do capital no se desmanche. No estavam enganados os frankfurtianos.
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A quantidade o toque da riqueza, a posse do descartvel nos tira tradies. Samos de um labirinto das crenas e dos dogmas, contudo estamos no sacerdcio dos saberes cient cos. O valor de troca imponente, incentiva a tcnica, abomina qualquer metafsica, se entrega ao utilitarismo, fabrica a iluso de que a incompletude no ter moradia no futuro. O corpo sofre assdios, assunto de laboratrios so sticados e corporaes especializadas em produtos de beleza. Quem no acreditava na coisi cao se sente abalado? O mundo no nico nas suas trilhas, no entanto a mesmice possui um lugar privilegiado. O culto novidade seduz e corrompe. Por isso, as releituras no signi cam desperdcio, mas reencontros, o desfazer de verdades opressoras, a procura de geometrias e gramticas que mostrem que a modernidade no surgiu por acaso, da cartola mgica de intelectuais rebeldes, mas do entrelaamento de culturas de tempos diversos. Para Jeanne Marie Gagnebin, uma leitura peculiar, da Odisseia, como paradigma primeiro das buscas e das erranas humanas, um modelo que ser retomado, sempre a seu modo, pelas grandes obras da loso a e da literatura ocidentais (Gagnebin, 2006b, p.31) Portanto, a polmica da ps-modernidade no decreta que ela a anttese da modernidade, nem tampouco uma rebeldia vazia contra o passado. Mais do que se embeber com o discurso do progresso, fundamental compreender como as culturas se tocam. Desprezando a experincia, afastando-se do vivido, apenas aparecem os fantasmas. No podemos, apenas, acalentar os sustos e confundir-se com as celebraes das famas. As histrias continuaram sendo contadas. Haver abreviaes, disputa para se xar qual o territrio da verdade. As fragilidades e as fantasias no recuaram, pois preciso t-las na construo de cada muro da cultura. Nunca faltaro incertezas? Nietzsche, no sculo XIX, no avistava com segurana a existncia de uma realidade indiscutvel e no se empolgava com o ofcio do historiador. A rmou: O historiador no tem que se ocupar dos acontecimentos tal como eles ocorrem na realidade, seno simplesmente como supe que eles tenham ocorrido. Todos os historiadores contam coisa que jamais sucederam, a no ser em suas imaginaes.26 Cabe, ento, um ponto nal? Ou o passado uma
26 p.56. Nietzsche, F.. Aforismos (seleccion-Esteban del Campillo). Barcelona: Teorema.1985,

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co que deve ser lembrada para que a experincia no se desmanche e a solido no se aproprie das linhas das narrativas? Ou se trata de uma re exo de um tempo que j se foi, mas no levou suas agonias e os seus abismos?
REFERNCIAS

ARENDT, Hannah (1972). Entre o passado e o futuro. So Paulo: Perspectiva. BAUMAN, Z (1998). O Mal-estar da ps-modernidade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor. BAUMAN, Z. (2005). Identidade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor. CASTORIADIS, C. (1983). Socialismo ou barbrie. Brasiliense: So Paulo. SQUILO (s/d). Prometeu Acorrentado (Tragdias gregas). Rio de Janeiro: Ediouro.s/d. GAGNEBIN, J, M. (2006b). A memria dos mortais: notas para uma de nio de cultura a partir de uma leiura da Odisseia in Lembra escrever, esquecer. So Paulo: Ed. 34. GAGNEBIN, Jeanne Marie (2006a). Memria, histria, testemunho in Lembrar escrever esquecer. So Paulo: Ed. 34. NIETZSCHE, F. (1985). Aforismos (seleccion-Esteban del Campillo). Barcelona: Teorema. SIBILIA, Paula (2008). O show do eu: a intimidade como espetculo. Rio de Janeiro: Nova Fronteira. SOFCLES (s/d). O Rei dipo. Rio de Janeiro: Ediouro. s/d

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Sugestes de leituras

CALASSO, Roberto (2004). A literatura e os deuses. So Paulo: Cia. das Letras. COMTE-SPONVILLE, Andr. (2001). O amor a solido. So Paulo: Martins Fontes, 2001. DUBY, Georges (1993). A histria continua. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed. GARCIA-ROZA, Luiz Alfredo (1990). Palavra e verdade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor. REZENDE, Antonio Paulo (2010). Rudos do Efmero.Recife: Editora da UFPE. VERNANT, Jean-Pierre e VIDAL-NAQUET, Pierre (1999). Mito e Tragdia na Grcia Antiga So Paulo: Perspectiva.

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Emir Sader

PS-NEOLIBERALISMO NA AMRICA LATINA

INTRODUO

A Amrica Latina foi o laboratrio de experincias neoliberais por excelncia. No por acaso se se tornou elo mais fraco da cadeia neoliberal no mundo. Foi o espao privilegiado de nascimento do neoliberalismo no Chile de Pinochet e na Bolvia de Paz Estensoro , por razes muito precisas. No Chile, surgiu como antdoto, receitado pela Escola de Chicago, estatizao da economia, que teria sido feita pelo governo de Salvador Allende. Na Bolvia, como remdio para a hiperin ao, receitada por Je rey Sachs, em doses cavalares, que matou o doente, exterminando a economia mineira boliviana. Em ambos os casos, o diagnstico apontava para um alvo: o Estado e suas regulamentaes, expressas seja nas limitaes para a circulao ilimitada de capital, seja nas propriedades estatais de empresas, seja na proteo dos mercados internos, seja nos direitos trabalhistas. Tratava-se de desregulamentar, para permitir a irrestrita circulao do capital, que promoveria a retomada do desenvolvimento econmico,

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a renovao tecnolgica, a distribuio de renda e uma nova onda de modernizao econmica. O novo modelo teve como condio prvia a liquidao da capacidade de resistncia e de defesa dos seus direitos por parte do campo popular, seja partidos, movimentos sociais e todas as formas de expresso e organizao democrtica. Foram, portanto, processos ditatoriais os que tornaram possvel a criao do novo consenso, de carter neoliberal. Este construa um novo campo poltico, centrado na polarizao Estado/mercado no plano econmico ou Estado/sociedade civil no plano social. Operavam-se vrios deslocamentos na passagem de um modelo ao outro: do Estado pelo mercado, do trabalhador e do cidado pelo consumidor, dos direitos pela competio, da carteira de trabalho e do ttulo de eleitora pelo carto de crdito, das praas pblicas pelos shoppingcenters, da convivncia pela televiso, das polticas sociais pelo assistencialismo privado das empresas, do nacional pelo global, da integrao social pela excluso, da igualdade pela discriminao, da justia pela desigualdade, da solidariedade pelo egosmo, do humanismo pelo consumismo, dos partidos e movimentos sociais pelas ONGs e voluntariados. Iniciado por uma ditadura militar e por um partido que havia dirigido uma revoluo nacionalista a de 1952, na Bolvia, que havia tido no mesmo Paz Estensoro seu principal dirigente , o modelo neoliberal revelava seu potencial para organizar uma nova hegemonia. Rapidamente, estendeu-se da extrema direita para outros movimentos originariamente nacionalistas como o peronismo e o PRI mexicano , assim como para foras social-democratas no Chile, na Venezuela, no Brasil a ponto de tornar a Amrica Latina a regio do mundo em que mais se estendeu e em que assumiu suas formas mais radicais. Tomando como pretexto o risco in acionrio e o endividamento dos Estados nacionais, acentuado desde a crise da dvida na virada dos anos 80-90, os pases foram seguidamente aplicando o mesmo modelo de ajuste scal receitado pelo FMI, assinando sucessivamente cartas de inteno, que comprometiam os governos com o Estado mnimo, os processos de privatizao, a abertura das economias, a precarizao das relaes de trabalho. Nunca o continente foi to homogeneizado fora por um modelo arti cialmente importado e aplicado, nunca os Estados
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nacionais foram to enfraquecidos, nunca a desigualdade e a misria social se acentuaram de forma to profunda, em to pouco tempo. Essas mesmas caractersticas zeram com que o novo modelo, com a mesma velocidade com que foi sendo implantado, revelasse precocemente seus limites e contradies. Em 1994, explode a primeira crise do modelo neoliberal, no Mxico, seguida em 1999, pela brasileira e, em 2001-2002, na Argentina as trs maiores economias da regio. Assim, enquanto ainda se implantava, no Brasil, o modelo j dava sinais da sua fragilidade, com a crise mexicana. A revolta de Chiapas 1994 anunciava superfcie a primeira grande expresso da capacidade de resistncia popular, seguida pelas lutas e marchas do Movimento dos Trabalhadores Sem Terra do Brasil, pelos movimentos indgenas, principalmente da Bolvia e do Equador, do movimento piqueteiro argentino. A eleio de Hugo Chavez, contemporaneamente s crises das trs principais economias do continente, abriu um novo perodo, a passagem da fase de resistncia de disputa de hegemonia, que teve na eleio, sucessivamente, de novos governos tambm no Brasil, na Argentina, no Uruguai, na Bolvia, no Equador, na Nicargua, no Paraguai e perspectivas em El Salvador. Esses governos, com matizes entre eles, foram eleitos como reaes aos governos ortodoxamente neoliberais, prometendo recompor direitos sociais, diminuir o peso do mercado e recuperar o papel do Estado. Lula falava da prioridade do social. Hugo Chavez surgiu vida poltica em oposio ao pacote neoliberal de Carlos Andrs Perez. Kirchner venceu na tentativa de retorno de Menem, que tinha personi cado uma das formas mais radicais de neoliberalismo no continente. A recuperao do papel das polticas sociais, o m dos processos de privatizao, o m dos processos de enfraquecimento dos Estados, certos nveis de seu fortalecimento foram comuns aos novos governos. Os processos de integrao foram uma dimenso nova, que ganharam importncia crescente ao longo do tempo. Cabia aos EUA e ao Brasil concluir o processo de negociao da Alca Area de Livre Comrcio das Amricas. A mudana de governo levou a que essas negociaes fossem obstrudas pelo governo brasileiro fazendo com que, como resultado das mobilizaes contra a Alca, esta fosse enterrada e os EUA passassem a adotar a orientao de buscar
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tratados bilaterais de livre comrcio. Por outro lado, abriu-se o espao para o fortalecimento do Mercosul e de outras formas de integrao regional, entre elas a Alba e a Unasul.
O PS-NEOLIBERALISMO
Em que consiste o ps-neoliberalismo e por que utilizar essa expresso?

O capitalismo passou por vrias etapas ao longo da sua histria. Depois do processo de acumulao primitiva, que incluiu a chamada revoluo comercial e todo o processo de colonizao da periferia do sistema includa a escravido , a construo dos Estados nacionais foi marcada por sistemas polticos de transio as monarquias constitucionais, regimes hbridos entre o absolutismo e o surgimento de formas parlamentares de representao poltica para as novas classes emergentes. Nesse perodo se sucederam hegemonias distintas das cidades do norte da Itlia s da Holanda , sempre vinculadas capacidade de controle do tr co martimo, at que desembocasse na hegemonia inglesa. Esta hegemonia articulou a passagem da revoluo comercial industrial, consolidando as relaes de produo e de circulao capitalistas como hegemnicas. O perodo histrico de hegemonia inglesa correspondeu promoo do liberalismo como ideologia dominante, o que parecia ser o estgio nal do desenvolvimento capitalista quando sua ideologia tinha mais consenso. A crise de 1929, no entanto, gerou as condies de esgotamento desse modelo. Todos os diagnsticos da crise apontaram para a responsabilidade das polticas liberais, que entraram em recesso ao longo das dcadas seguintes. Depois dos con itos aguados pela Segunda Guerra Mundial, foi promovido a modelo hegemnico o keynesianismo de regulao, de bem-estar social a ponto que, j no nal do perodo presidencial de Richard Nixon, este a rmasse: Somos todos keynesianos. Depois do ciclo longo expansivo do segundo ps-guerra, o capitalismo retomou um modelo de corte liberal, centrado na desregulao e no livre comrcio. No signi cava retomar uma via natural ao capitalismo,
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se tratava simplesmente de outro modelo hegemnico, produzido pela crise de esgotamento do anterior, nas condies histricas do capitalismo das ltimas dcadas do sculo XX. Representou, atravs da desregulao, a promoo da hegemonia do capital nanceiro, a nvel nacional e no plano mundial. O prprio livre comrcio no foi restaurado, com fortes sobrevivncias dos protecionismos a nvel nacional, especialmente nas potncias centrais do capitalismo. Nessas condies, o que poderia representar o ps-neoliberalismo? Ele se d no marco da passagem do perodo histrico de bipolaridade mundial unipolaridade, sob hegemonia imperial estadunidense; e da passagem j mencionada de um modelo regular a um neoliberal. O ps-neoliberalismo se apoia nas condies geradas pelo liberalismo, que teve, como algumas de suas consequncias, a incapacidade de retomada de ciclos longos de expanso econmica. Essa impossibilidade se assenta na hegemonia do capital nanceiro, sob sua forma especulativa, sobre o capital produtivo. O excedente se translada para a esfera nanceira, ao invs de ser canalizado prea s esferas produtivas, concentrando ainda mais a renda dentro de cada pas e em escala mundial. O ps-neoliberalismo representou, entre outras coisas, a extenso sem precedentes das relaes mercantis, conforme a desregulao retirou as travas para a expanso do capital em todas as esferas e territrios. Essa expanso se fez acompanhar das ideologias que pregam a centralidade do mercado. A mercantilizao e suas ideologias penetram profundamente nos Estados que, especialmente na periferia, se deram sob a forma da nanceirizao de seus Estados. Ideologicamente, essa in uncia promoveu a polarizao estatal/privado, com a desquali cao do primeiro termo e a valorizao do segundo, alm da abolio da esfera pblica. Uma alternativa ps-neoliberal tem que partir do antineoliberalismo, o que signi ca: oposio desregulao oposio nanceirizao oposio precarizao das relaes de trabalho oposio ao livre comrcio.
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Oposio signi ca negao e superao au ebung, na sinttica expresso alem, que rene os dois sentidos em uma nica palavra. Trata-se de discutir o que signi ca negao e superao dessas categorias desregulao, nanceirizao, precarizao, livre comrcio. No se trata do seu oposto, porque as condies histricas ltram as possibilidades concretas, impedindo que um jogo lgico abstrato seja transposto diretamente para a realidade concreta. Anlises concretas dos modelos boliviano, equatoriano e venezuelano permitem apreender em que medida as polticas neoliberais nesses pases alem de Cuba , representam um modelo ps-neoliberal ou contm elementos desse modelo. Essa hiptese requere uma anlise detalhada desses pases e, eventualmente, de outros que assumam uma lgica ps-neoliberal. Demanda uma anlise sobre a natureza social dos modelos ps-neoliberais, suas limitaes, contradies, potencialidades e perspectivas concretas.
PS-NEOLIBERALISMO E ANTICAPITALISMO

A esquerda nasceu, na modernidade, a partir da luta anti-capitalista, negando-o e buscando sua superao no socialismo. Portadora do progresso e da emancipao presentes no trabalho e na classe operria, projetava-se para uma sociedade sem classes e sem Estado. O longo processo de diviso interna do movimento operrio e da esquerda produziu duas vertentes a social democrata e a comunista , com a primeira caminhando do anticapitalismo democratizao do capitalismo, e a segunda mantendo-se no marco economicista do modelo sovitico, mas propondo para os outros pases etapas transitrias prvias luta anticapitalista. Esta foi cando cada vez mais medida por outros momentos histricos. A passagem do capitalismo sua era neoliberal estendeu as relaes mercantis s dimenses mais amplas da sua histria, como que realizando as promessas originais do capitalismo. Mas, ao mesmo tempo, para realizar-se, transformaram de maneira radical as relaes de fora entre as classes sociais, de forma regressiva para as foras anticapitalistas. Gerou-se um abismo entre as condies de esgotamento do capitalismo
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e as condies de criao das condies para sua superao o que resume o maior drama histrico contemporneo. Uma das respostas crise de esgotamento do modelo neoliberal privilegia o primeiro elemento dessa equao e aponta para a identi cao entre antineoliberalismo e anticapitalismo, fazendo com que essa luta tenha que desembocar no socialismo ou encontre apenas no socialismo, de forma direta, sua resoluo. Essa concepo se apoia na interpretao de que a poca neoliberal seria a derradeira do capitalismo conforme as anlises anteriores sua ultima obra, sobre a China, de Giovanni Arrighi (1994), sobre as etapas nais de cada ciclo de hegemonia em escala histrica. Estas etapas terminariam justamente com momentos de hegemonia do capital nanceiro, revelando o esgotamento da capacidade produtiva e redistributiva do modelo. Teria ocorrido, assim, no nal das hegemonias holandesa e britnica e se repetiria no ocaso da hegemonia estadunidense. Por outro lado, a desregulao promovida pelas polticas neoliberais favoreceu a hegemonia do capital nanceiro em sua modalidade especulativa. Para que se instaurasse um outro modelo, seria necessrio retomar novas formas de regulao econmica, muito difceis de implementar, mesmo na crise atual, uma vez instaurada a desregulao. Esta no poderia provir de um pas isoladamente, por mais importante que fosse, porque os outros se bene ciariam do uxo de capitais rejeitados nesse pas. Ao mesmo tempo, um grande acordo internacional de difcil implementao, pela diferenciao de interesses entre as maiores potncias e entre as distintas corporaes internacionais. Mas, ao mesmo tempo, o m da bipolaridade internacional reduziu o horizonte internacional, que cou restrito ao campo capitalista, com a China reconvertendo sua economia para as relaes de mercado e Cuba conseguindo superar, com di culdades, o m do campo socialista. Arrighi buscou os eixos de superao da hegemonia estadunidense na ascendente regio asitica. Primeiro, no Japo, cuja prolongada recesso impediu que assumisse um papel maior na crise hegemnica. Em seguida, nos tigres asiticos, golpeados por uma das maiores crises nanceiras internacionais do nal dos anos 90 do sculo passado e, nalmente, a China, em processo de acelerada integrao economia
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de mercado. Dessa forma, as possibilidades de relevo decadncia estadunidense se situam todas no marco da economia capitalista, no con gurando a possibilidade de promover um processo de transio ps-capitalista. No plano nacional, se coloca o mesmo dilema: se o neoliberalismo apontou os limites do capitalismo seja para promover o desenvolvimento econmico, seja a distribuio de renda , ao mesmo tempo corroeu as bases de solues superadoras, seja do neoliberalismo, seja, mais ainda, do capitalismo. Corroeu as bases sociais, ao colocar a maior parte dos trabalhadores fora das relaes formais de trabalho, deixando-os na precariedade, onde tm grandes di culdades para se organizarem, para se representarem poltica e juridicamente, para assumirem uma identidade social, para construirem uma cultura coletiva, para lutarem por seus direitos. Corroeu-se, tambm, ao consolidar a hegemonia ideolgica liberal, especialmente pela extenso da in uncia do modo de vida norte-americano que vai da proliferao dos shoppings centers da publicidade e do carter comercial das mdias. Essa combinao de fatores fez com que o drama essencial do mundo contemporneo como j a rmamos seja o abismo entre o esgotamento do capitalismo expresso na sua fase neoliberal e o atraso nas condies subjetivas de gerao de possibilidades de sua superao. Essa defasagem explica, em ltima instncia, a crise de hegemonia do mundo contemporneo e expe o marco dos dilemas do ps-neoliberalismo. A Amrica Latina, tendo sido a regio que mais precocemente adotou o neoliberalismo como modelo hegemnico, foi tambm a que mais cedo tentou implantar modelos alternativos. De regio privilegiada de dominao do modelo, tornou-se um territrio de instabilidade hegemnica e de busca de alternativas. A resistncia ao neoliberalismo em pases como o Brasil, o Uruguai e o Mxico, entre outros, propiciou a constituio de uma fora opositora signi cativa, que, em muitos casos, impediu que se realizassem plenamente os projetos neoliberais. Porm, as foras polticas, apoiadas nesses movimentos, passaram a expressar no plano poltico a resistncia ao neoliberalismo e no puseram em prtica polticas ps-neoliberais.

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Se mantiveram no interior do modelo, temperando-o com polticas sociais compensatrias. Quatro governos pretendem se situar fora do modelo: Cuba, Venezuela, Bolvia e Equador. Desenvolvem polticas diferenciadas, com estruturas econmico-sociais distintas entre si, mas tendo em comum no obedecer a objetivos econmico- nanceiros como centrais, com o eixo de suas polticas centrado em objetivos de carter social. Buscase uma estratgia em que o econmico esteja subordinado ao social, quebrando a hegemonia do capital nanceiro e dos mecanismos de mercado.
LUTA ANTINEOLIBERAL: DA RESISTNCIA HEGEMONIA

Como mencionamos anteriormente, na construo de um caminho novo, a esquerda latino-americana passou da fase de defensiva, quando o neoliberalismo detinha uma hegemonia quase inquestionvel, ao longo da dcada de 90, disputa hegemnica. Para isso, os movimentos sociais, que tinham tido protagonismo fundamental na fase de resistncia, tiveram que enfrentar dilemas difceis. Naquela fase, zeram uma dura crtica aos partidos polticos, aos governos, prpria esfera poltica e ao Estado, desenvolvendo a expresso autonomia dos movimentos sociais como uma esfera da sociedade civil, que privilegiaria para a luta contra o neoliberalismo. Essa estratgia permitiu reagrupar foras para a resistncia, no plano social. A partir das crises mexicana, brasileira e argentina, foi se dando o esgotamento do dinamismo inicial do modelo neoliberal e suas crises polticas, abrindo brechas que permitiram formas de recomposio poltica da oposio ao neoliberalismo. A eleio de Hugo Chavez, em 1998, deu incio a esse processo, que j leva 10 anos, com a multiplicao de governos de novo tipo, abertamente antineoliberais, alguns, exibilizadores desse modelo nos outros casos. Porm, pode-se dizer que se terminou o perodo de auge do neoliberalismo e abriu-se um perodo de disputas sobre que tipo de governo o sucederia.

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Os movimentos que se mantiveram no marco do que denominam de autonomia dos movimentos sociais, renunciaram disputa poltica nacional, cando recludos em espaos limitados ou at mesmo desaparecendo dos espaos nacionais. O primeiro o caso dos zapatistas, no Mxico, encerrados em Chiapas, perdendo capacidade de presena nacional e sem propostas que permitam aglutinar foras a nvel nacional e aparecer como alternativa para o Pas como um todo. O segundo o caso dos piqueteiros, na Argentina, que, depois da maior crise poltica do Pas, em que se sucederam, em uma semana, trs presidentes, ao ser convocada eleio presidencial, prescindiram de participar, refugiandose no lema Que se vayan todos. Como resultado, Nestor Kirchner ocupou o espao de polarizao contra o retorno de Carlos Menem, capitalizou as energias das mobilizaes populares e poucos anos depois os piqueteiros praticamente desapareceram, salvo o setor que se aliou ao governo. Por outro lado, paradigmtico foi o caso boliviano, em que o novo ciclo de mobilizaes e rebelies populares, iniciado com a guerra da gua, em 2000, desembocou na fundao, pelos movimentos sociais de um partido, o MAS Movimento ao Socialismo , para disputar a direo poltica do Estado. Fazendo uma crtica da esquerda tradicional boliviana, que reduzia os indgenas a camponeses, pequenos proprietrios rurais, supostos aliados secundrios da classe operria mineira, apagando todas suas identidades seculares como aymaras, quchuas, guaranis, foi possvel reconstruir um sujeito poltico dos povos originrios, que levou ao triunfo do primeiro lder indgena presidncia da repblica e abertura do processo de construo de um novo Estado no Pas. De uma ou outra maneira, a via seguida pelo campo popular equatoriano e venezuelano. Naquele, os movimentos indgenas protagonizaram grandes lutas de resistncia, responsveis pela derrubada de dois presidentes o terceiro, Lucio Gutierrez, foi derrubado mais pela mobilizao de movimentos sociais urbanos , sem porm fazer-se cargo da direo do Estado, delegando a outros, at sentir-se trados, o que levou diviso e ao enfraquecimento do movimento. A eleio de Rafael Correa a retomada daquele ciclo de mobilizaes na disputa pelo poder do Estado e sua refundao. De forma similar, o processo
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venezuelano, protagonizado inicialmente por militares nacionalistas, caminha em direo similar, apoiando, neste caso, o surgimento de um movimento de massas novo, que no existia no Pas. Em pases com governos moderados, que exibilizaram mas no romperam abertamente com o modelo pode-se dizer, por exemplo que, no caso do Brasil, h a continuidade da poltica nanceira, mas no marco de uma nova poltica econmica , como Argentina, Uruguai, Brasil, provavelmente Paraguai, as relaes entre movimentos sociais e foras polticas se mantm no marco tradicional, com formas de apoio crtico aos governos. Nesses pases, os dilemas dos movimentos sociais no so simples, porque o campo poltico s permite dois tipos de posio: ou a de ruptura com esses governos, considerados como continuidade direta dos seus antecessores e, por tanto, simplesmente gestores de modelos neoliberais, tornando-se os inimigos centrais desses movimentos posio caracterstica da ultraesquerda nesses pases; ou a posio de aliana com os setores de esquerda nesses governos, captando seu carter contraditrio, na luta contra seus setores conservadores. O campo popular latino-americano est composto por esses governos moderados e pelos outros, que tm em comum, no apenas a promoo de polticas sociais que recompem direitos expropriados pelo neoliberalismo, como uma poltica externa que privilegia os processos de integrao regional, em detrimento da assinatura dos Tratados de Livre Comrcio com os Estados Unidos. A incompreenso de que essa a linha divisria fundamental hoje no continente e no aquela entre uma suposta esquerda boa e uma esquerda ruim, como pregam tericos da direita como Jorge Castaeda, entre outros , que busca a diviso da esquerda, a cooptao do seu setor moderado e o isolamento do setor mais radical. Depois de um comeo de avanos relativamente rpidos, os novos governos passaram a sofrer fortes ataques de uma direita relativamente recomposta. Foi, assim, na tentativa de golpe de abril de 2002, na Venezuela, posteriormente nos duros ataques a Lula, a Nestor e Cristina Kirchner, a Evo Morales, porm sem representar ainda uma nova plataforma da direita, representando tentativas de enfraquecer a esses governos, debilitando sua capacidade de avanar na superao
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do modelo e nos projetos de integrao regional. Nas eleies dos sucessores dos presidentes atuais tanto Lula, como Tabar Vazques, Cristina Kirchner, Hugo Chavez, Evo Morales, Rafael Correa se joga, em grande parte, o futuro da regio nesta primeira metade do sculo. Se decidir se esses governos atuais tero continuidade e avanaro na direo do ps-neoliberalismo ou se sero substitudos por governos restauradores, ainda que com cara diferente do modelo neoliberal. essa luta entre o novo que busca abrir caminho com di culdades e o velho que busca resistir, com no menores di culdades que marca a instabilidade atual no continente, expresso de uma imensa crise hegemnica que caracteriza seu momento histrico atual.
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Ilse Scherer-Warren

REDES E INCIDNCIA NAS POLTICAS PBLICAS Entre as singularidades e as universalidades

INTRODUO

Nossa questo de partida de como encontrar, em processos articulatrios entre organizaes da sociedade civil e movimentos sociais, representativos de minorias heterogneas e com identidades expressivas de singularidades diversas, elos que permitem uma relativa universalidade no campo das demandas e/ou iderios polticos de transformao social, ainda que esse universal seja sempre transitrio e passvel de constantes mutaes. Para essa anlise nos apoiaremos em algumas noes de Ernesto Laclau (2006; 2011) sobre mecanismos constitutivos de processos sociais emancipatrios no mundo contemporneo. Segundo o autor, quando demandas distintas, ainda que referidas a particularidades de diferentes segmentos sociais, constroem, em comum, um discurso mais amplo de contestao ou enfrentamento ao sistema dominante vigente, elas passam a estabelecer entre si uma relao de equivalncia (Ibid, p. 23), a qual permite unir diversas lutas identitrias ou particularistas em torno de um opositor sistmico comum, atravs da construo de um discurso contingente e universalizvel. Um conjunto de demandas
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no satisfeitas ou sem respostas no sistema institucional, quando se conectam discursivamente entre si, podem vir a estabelecer uma cadeia de equivalncias, que, por sua vez, poder vir a uni car o campo popular (Laclau, 2011: 92), ou articular um ator/movimento coletivo em torno de alguma proposta emancipatria mais ampla, que o autor denomina conceitualmente de razo populista27. Um exemplo emblemtico a ser citado o que hoje os sujeitos das redes de movimentos sociais denominam de movimento popular no Brasil, cuja cadeia de equivalncia se forma em torno do iderio de construo de um novo projeto de nao28, que contemple, especialmente, mudanas na poltica econmica, promova polticas pblicas inclusivas e reconhecimento e criao de novos direitos relativos diversidade cultural, tnica, de gnero, etc., articulando atores das lutas scioeconmicas mais tradicionais com lutas dos denominados novos movimentos sociais e movimentos emergentes nos campos da cultura, da poltica e dos direitos humanos. Entendemos que essas articulaes no se do automaticamente, mas sim quando h formatos articulatrios29 que as sustentam. Laclau (2006) completa que, para que isso ocorra, seria necessrio duas condies: a disputa pela hegemonia e a existncia de um signi cante vazio. A hegemonia se constri quando certo discurso mobilizador em particular assume uma posio mais universal e, ao mesmo tempo, se desenvolve como um signi cante vazio, isto , se despoja de contedos precisos e concretos referidos a signi cados restritivos ou muito particularizados. A construo da hegemonia pressupe, portanto, a construo de um signi cante vazio, que perde sua referncia direta ou exclusiva a um determinado signi cado e visa representar uma totalidade de elementos que so essencialmente heterogneos entre si (ibid, p. 24-25), conforme ilustraremos mais tarde. A teoria de Laclau se refere s articulaes discursivas, as quais compreendem tanto prticas discursivas como no discursivas30 como
27 Para o autor (2006: 23), essa a forma de construir como ator coletivo alguma totalidade emancipatria mais ampla. 28 Premissa poltica utilizada pelos sujeitos que se identi cam com esse movimento mais amplo. 29 a ideia da existncia de um frame organizativo conforme veremos a seguir. 30 Nossa anlise rejeita a distino entre prticas discursivas e no discursivas. A rma: a)

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as da materialidade que lhes d sentido. Nessa direo, acrescentamos que, na sociedade contempornea, da informao, os formatos organizacionais das aes coletivas tambm desempenham um papel decisivo para as articulaes movimentalistas, seguindo nossa concepo terica, ou seja: consideramos que a existncia de um formato de organizao em redes31 uma condio politicamente relevante para que o movimento possa desenvolver uma cadeia de equivalncias32 de mltiplos projetos particularizados, conforme observamos nas formaes discursivas das seguintes redes interorganizacionais abaixo:

que todo o objeto constitudo como um objeto de discurso, na medida em que nenhum objeto dado fora das suas condies de emergncia; b) que qualquer distino entre os usualmente chamados aspectos lingsticos ou comportamentais da prtica social , ou uma distino incorreta, ou necessita achar seu lugar como diferenciao dentro da produo social de sentido, que estruturada sob a forma de totalidades discursivas (Laclau, Mou e: 1985, p. 107), citado por Celi R. J.Pinto, Notas a propsito de Ernesto Laclau, disponvel em: http://www.rau.edu.uy/ fcs/soc/Publicaciones/Revista/Revista15/Jardim.html Acesso: Nov. 2011. 31 Vide sobre a organizao dos movimentos sociais em redes Scherer-Warren, 2012; 2011a; 2010; 2008. 32 Segundo Laclau (2011: 74), quanto mais estendida esteja a cadeia de equivalncias, menor ser a capacidade de cada luta concreta permanecer encerrada em sua identidade diferencial em algo que a separa das outras identidades diferenciais por meio de uma diferena que seja exclusiva dela, que foi o que observamos atravs do papel facilitador que as organizaes em rede encontram para a construo de uma lgica de movimente e de cadeias de equivalncias no seio de vrias organizaes e/ou movimentos sociais contemporneos.

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Fruns e Redes da pesquisa (Projeto AMFES) *


ABONG Associao Brasileira de ONGs AMB Articulao das Mulheres Brasileiras FNPETI Frum Nacional de Preveno e Erradicao do Trabalho Infantil FNRA Frum Nacional de Reforma Agrria e Justia no Campo FENDH Frum de Entidades Nacionais de Direitos Humanos FLC Frum Nacional do Lixo e Cidadania FNMN Frum Nacional de Mulheres Negras INTER-REDES - Inter-redes Direitos e Poltica ** FBO Frum Brasil do Oramento FBES Frum Brasileiro de Economia Solidria FDDI - Frum em Defesa dos Direitos Indgenas FSM Frum Social Mundial *** Fonte: Ilse Scherer-Warren, 2012

Ano de Criao
1991 1994 1994 1995 1996 1998 2001 2002 2002 2003 2004 2001

* Cada um desses fruns e redes da sociedade civil rene em suas bases, dezenas ou centenas de organizaes da sociedade civil (associaes, ONGs), movimentos espec cos, ou outras articulaes e redes inter-organizacionais. ** A INTER-REDES - Inter-Redes: Direitos e Poltica - um espao de articulao de redes e fruns de organizaes da sociedade civil brasileira que atuam de diversas formas e com diversos temas, para o fortalecimento da esfera pblica, a promoo de direitos e a proposio de polticas. *** O FSM foi considerado como um frum de referncia na pesquisa aos demais fruns e redes, esses de carter nacional.

No presente texto, teremos como referncia resultados de nossa pesquisa emprica sobre os fruns e redes da sociedade civil acima mencionados, nesse momento tendo em vista examinar mais detalhadamente as formaes discursivas que retroalimentam as redes movimentalistas e a respectiva incidncia nas polticas pblicas33 e, de forma indita, apoiando-nos nas contribuies de Laclau e Mou e (op. cit), mas sem abandonar aspectos do recorte analtico daquela pesquisa, que consideramos relevantes para o entendimento dos movimentos sociais atuais, conforme segue34: O frame organizacional: das redes associativistas aos movimentos sociais (como um pr-requisito operacional relevante para a
33 Trabalho apresentado no Frum Planetrio FP02 Polticas pblicas e identidades, entre las singularidades y las universidades, no XXVIII Congresso ALAS, Recife, Set. 2011. 34 Pesquisa As Mltiplas faces da excluso social (AMFES), Projeto do CNPq, desenvolvido na UFSC e em estgios de pesquisa na UNB e UFMG, cujos resultados mais completos podero ser encontrados em meu mais recente livro (Scherer-Warren, 2012).

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construo de signi cados universalizveis no interior de uma lgica movimentalista); A articulao entre demandas, iderios e projeto: o material, o simblico e o poltico (como uma condio substantiva para uma prxis que vise uma mudana social); A advocacia por direitos e a incidncia nas polticas pblicas: entre as singularidades e universalidades contingentes (como um momento de luta institucional que visa mudanas).
O FRAME ORGANIZACIONAL: DAS REDES ASSOCIATIVISTAS AOS MOVIMENTOS SOCIAIS

Na denominada sociedade da informao, os nveis tecnolgicos e organizacionais esto fortemente imbricados e incidem em novos formatos de participao na esfera pblica. Foi nessa direo que Castells (1997) de niu a sociedade da informao como uma sociedade de redes e acrescentou mais tarde (2003: 114) de que o prprio ciberespao transforma as regras do jogo poltico-social e as formas e objetivos dos movimentos e atores polticos, conforme podemos observar na recentes manifestaes contemporneas em diferentes partes do mundo. H algumas tendncias da interrelao entre tecnologias e organizao da sociedade civil que merecem ser lembradas. Poderamos perguntar em que medida as comunidades virtuais e presenciais se complementam ou no na criao de movimentos sociais e incidem nas polticas pblicas. Em nossa pesquisa sobre os fruns e redes da sociedade civil no Brasil, esse duplo papel (virtual e presencial) foi considerado fundamental na animao das redes. A comunicao virtual foi apontada como relevante para a comunicao, para gerar informao e para agilizar mobilizaes. Porm, as redes que se formam a partir de vnculos faceaface, sociais e pessoais, possuem uma maior capacidade de continuidade e de consolidao de iderios nos movimentos que possuem organizaes territorializadas. Os seguintes exemplos ilustram esse duplo papel virtual e presencial:

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O que bonito nisso tudo que os catadores j no trabalham de forma isolada, mas trabalham numa rede, trabalham assim concatenados, o que acontece num estado, existe uma rede de informaes para que todos acompanhem a situao... E para isso o Frum Nacional Lixo e Cidadania est criando um site que tem justamente essa preocupao de colocar os catadores do Brasil em rede. Tanto em termos de conquistas, em termos de di culdades, em termos de necessidades assim de cada estado. (FLC) O MST reconhece que a internet uma ferramenta de luta importante para os movimentos sociais da atualidade, e destaca que ela permite um rompimento com o olhar da mdia tradicional que enxerga no movimento uma negao da ordem legal da sociedade; por outro lado, os sem-terra no acreditam que a internet seja a principal ou nica forma de ao dos movimentos sociais deste incio de sculo XXI. Para eles, a fora de um movimento social continua sendo a sua capacidade de organizao e mobilizao [presenciais]. (Orrico Rocha, 2004).

Portanto, vrios tipos de redes (a presencial e a virtual; a local e a transterritorial; a interpessoal e a interorganizacional)35 vm contribuindo para uma maior capilaridade dos vrios nveis da sociedade civil organizada para a formao e consolidao dos movimentos sociais, conforme poderemos ilustrar na representao, a seguir, que expressa o que consideramos o frame36 organizacional da sociedade civil brasileira contempornea.

35 Vide outros desdobramentos em Scherer-Warren, 2011a; 2012. 36 O frame de ao coletiva foi enfatizado pelos tericos do processo poltico como o principal elemento cultural dos movimentos sociais. Os autores admitem que a construo da cultura do movimento (e do frame) envolve diferentes dinmicas e processos, como o estratgico, o con itivo e o discursivo. No entanto, a maioria dos estudos de frame concentrase no levantamento das caractersticas ou objetivos presentes no esquema de signi cao do movimento, ou seja, nos processos estratgicos associados ao alcance dos resultados pretendidos, como recrutar novos membros, mobilizar os ativistas, adquirir recursos de ao coletiva, ter sua demanda atendida (Carlos, 2011).

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DA SOCIEDADE CIVIL ORGANIZADA S REDES DE MOVIMENTO Nvel Organizacional: Entidades de base local: ONGs, associaes civis, pastorais etc. Nvel Poltico Articulatrio: Redes interorganizacionais: fruns da sociedade civil etc. Nvel Mobilizatrio na Esfera Pblica: Marchas e protestos pblicos: campanhas, semanas,grito dos excludos etc. Rede de Movimento Social: Aes coletivas com objetivo comum articulada pelos 3 nveis acima: movimentos feminista, negro, dos catadores, economia solidria etc.

Na medida em que o movimento social o resultado de uma ampla rede que se forma entre os nveis organizacional, articulatrio e mobilizatrio da sociedade civil, ele transcende as expresses empricas desses nveis para formar uma lgica de movimento, de nindo identi caes, adversrios e projetos de mudana social, cultural ou poltica. Dessa forma, esse frame estar contribuindo para a construo de cadeias de equivalncia entre as demandas, iderios e projetos dos elos da rede movimentalista. Haver potencialmente um terreno frtil para uma retroalimentao entre os sub-nveis e a rede maior, contribuindo para o desenvolvimento de uma dimenso cognitiva que contempla as singularidades, mas possibilita, tambm, a formao de relaes e cadeias de equivalncias mais universais. Podemos concluir que o frame organizacional37 vai alm de seu carter operacional, ele refere-se genericamente forma pela qual os atores coletivos organizam e expressam os signi cados da ao coletiva (cf.
37 Cf. Kelly Prudencio, 2011, o conceito de frame no contexto dos movimentos sociais foi introduzido por Snow et al. (1986) e posteriormente aplicado e desenvolvido por outros como Gamson, Meyer, Gerhards, Rucht, Walgrave e Manssens. (VAN AELST e WALGRAVE, 2004).

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Prudencio, 2011). Nossa tese , portanto, de que o frame organizacional transcende o desenho organizacional, operando como uma estratgia para a construo de signi cados polticos universalizveis. Alm disso, poderemos recuperar o que colocamos, em outro momento, de que os movimentos, ao operarem enquanto rede, desenvolvem novas dimenses cognitivas, contribuindo para a desfundamentalizao de particularismos; o descentramento das identidades fechadas, criando movimentos multi-identitrios; transitando de essencialismos ao interculturalismo, respeitando e reconhecendo as diferenas e, nalmente, promovendo relaes dialgicas para a produo de prxis movimentalistas emancipatrias (SCHERER-WARREN, 2002: 70-74). Portanto, os prprios arranjos e as respectivas interaes organizacionais podero ser um elemento facilitador de dilogos transversais, do encontro e/ou de negociaes em torno de diferenas e de singularidades, de renovadas construes identitrias e da formao de consensos temporrios em torno de uma hegemonia provisria na rede, os quais podero incidir em pactos polticos mais universalistas, mas sempre inacabados tendo em vista a pluralidade do social (de acordo com as teorias de Chantal Mou e, 2003, p. 10-26). O exemplo a seguir ilustra uma rede inter-organizacional que tem como meta trabalhar a transversalidade das mltiplas singularidades das entidades liadas ou, conforme Laclau, op. cit., estabelecer relaes de equivalncia entre as diversas demandas e temticas:
A principal conquista da INTER-REDES no sentido de colocar uma agenda transversal. Porque h vrias redes e fruns que j existem, e so muito fortes em suas reas, voc tem redes ambientalistas, feministas, direitos humanos, agrrias, etc. A INTER-REDES ento vem com uma pauta transversal vem tentar juntar essas diferentes organizaes, diferentes temticas para a construo de uma coisa nova, de um novo modelo de participao social, para um avano no campo da sociedade civil. (INTER-REDES, 2005, entrevista).

Temos, entretanto, a considerar que o desenho organizacional, por si s, no garante polticas articulatrias com carter emancipatrio,
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mas que a articulao discursiva desempenha um papel relevante nessa construo, conforme veremos no prximo item.
A ARTICULAO ENTRE DEMANDAS, IDERIOS E PROJETO: O MATERIAL, O SIMBLICO E O POLTICO

A seguir, buscamos, na pesquisa, a interrelao entre as seguintes dimenses do real e da respectiva leitura dessas pelas diversas foras de resistncia poltica: as condies materiais de existncia, as condies simblicas na reproduo social e as condies polticas para se tornar sujeitos e atores dos processos emancipatrios, conforme sntese representada no quadro:

EQUIVALNCIAS ENTRE O MATERIAL, O SIMBLICO E O POLTICO: Condies materiais de existncia relaes de equivalncia atravs de sua representao nas: Condies simblicas na reproduo social relaes de equivalncia atravs de uma leitura discursiva para a construo de:

Condies polticas necessrias para se tornar sujeitos de processos emancipatrios.

No plano das demandas por melhores condies materiais de existncia a formao de um movimento emancipatrio em rede vai se construindo na medida em que os atores nos vrios nveis da rede movimentalista vo desenvolvendo dilogos em torno das mltiplas formas de contestao relativas as suas particularidades e singularidades, mas passam a realizar, tambm, uma releitura dessas a partir de processos histrico-estruturais
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de excluso e de desigualdade mais amplos, a exemplo do que vem sendo tambm apresentado por meio de abordagens ps ou neocoloniais38 ou atravs de crticas descolonizadoras (Martins, 2011), bem como na expresso de prxis movimentalista de povos historicamente excludos, como no seguinte relato:
Deste a origem da constituio do Estado brasileiro h uma perspectiva clara de limpar a rea, deixar a terra indgena livre para a explorao por terceiros, por particulares... os detentores das capitanias no comeo, depois os Senhores de engenho, e hoje os detentores do agronegcio. A lgica a mesma desde o perodo da Colnia, no muda, o arraigado preconceito de subdesenvolvimento, de cultura inferior continua infelizmente muito presente. (FDDI, entrevista).

No relato, se observa que, para alm da contestao sobre a perda da terra, h uma leitura sobre a lgica na construo e reproduo de preconceitos sobre o subdesenvolvimento e cultura inferior atribudos aos indgenas. No prximo relato, observa-se os nexos construdos entre as condies materiais estruturantes de uma sociedade e as condies simblicas na reproduo social, elementos que sero tambm retomados pelos movimentos sociais nos trabalhos de ressigni cao poltica.
Os ndios so tidos como empecilho para o dito desenvolvimento. Inclusive se colocou muito e se repete quela frase: muita terra para pouco ndio e como voc v, ao contrrio, muita terra para pouco branco. E o cho cultural daquele povo (indgenas) a vida de um povo, mas se coloca o contrrio [pelas elites dominantes]. (FDDI, entrevista).

Na pesquisa, constatou-se, ainda, que as mulheres indgenas e negras inicialmente formavam sua crtica ao sistema em relao as suas singularidades na opresso, mas, a partir do encontro nas redes
38 Vide outros desdobramentos em Scherer-Warren, 2011b; Martins & Scherer-Warren, 2011.

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de movimentos, perceberam equivalncias em torno de suas origens identitrias e dos respectivos mecanismos de excluso social, passando, assim, a formar uma cadeia de signi cados polticos, que denominaram de aliana de parentesco39, em outras palavras, um pacto histrico referente a um mesmo legado colonial. Essa aliana teve tambm eco no movimento mais amplo das mulheres no Brasil e na Amrica Latina, que passou a se referir a suas articulaes como feministas e antirracistas. En m, observou-se, em fruns (AMB, FNMN, FENDH, FDDI) e redes da sociedade civil (ABONG, Inter-Redes), formaes discursivas em torno de fatos histricos estruturantes de um modelo cultural hegemnico, que deveriam ser enfrentados pelos movimentos sociais e suas redes, tais como: a cultura escravocrata, o machismo de uma cultura de colonizao, o autoritarismo, preconceitos e etnocentrismo, a desigualdade com razes nas diferenas culturais e o mascaramento dos racismos, regionalismos etc. O depoimento de uma militante da AMB ilustra bem esse posicionamento:
Ns temos trabalhado bastante a questo da colonizao, da escravido, do etno-centrismo como elemento fundamental da desigualdade. a forma como articulam gnero e raa, para que essa dominao seja perfeita. Hoje em dia muito comum voc ouvir as pessoas nos seus discursos falarem sobre o estupro colonial, sobre a idia de que foi o estupro do homem branco sobre a mulher indgena, sobre a mulher negra, que criou o lugar da miscigenao... que tem que reproduzir at no sei quantos lhos para colocar na escravido. Ento isso tudo uma coisa que a gente foi construindo, que veio do movimento negro, do movimento indgena, com todo o discurso de reparao. (AMB, entrevista).

Nesses casos, para retornar a Laclau, tal universalizao de sentido implica em uma hibridizao de identidades, mas que no signi ca uma perda de identidade e, sim, uma abertura para novas possibilidades democrtico-hegemnicas o que, segundo o autor, equivale a dizer que o particular s pode se realizar plenamente se mantiver continuamente
39 Vide maiores detalhes em Scherer-Warren, 2008; 2012.

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aberto e continuamente rede nir sua relao com o universal (2011: 105). Sobre as condies polticas necessrias para se tornar sujeitos desses processos emancipatrios, o trip aes sobre as condies materiais estruturantes dos processos de excluso social e cultural, sobre a necessidade de se trabalhar para mudanas nas mentalidades e simbologias e sobre a urgncia em se ter organizaes polticas mais inclusivas vem sendo articulado nos discursos e nas prticas dos fruns e redes pesquisadas, estabelecendo relaes de equivalncia entre as tres dimenses mencionadas: das condies materiais de existncia desigualdade, pobreza, desemprego, segregao espacial etc. com as condies simblicas de sua reproduo estigma, discriminao, desvalorizao pessoal e coletiva, falta de reconhecimento social etc. e com as condies polticas decorrentes subcidadania, falta de empoderamento, fragilidade na participao poltico-institucional etc. (Scherer-Warren, 2012). Isso nos remete ao ltimo ponto dessa exposio.
A advocacia por direitos e a incidncia nas polticas pblicas: entre as singularidades e as universalidades

Os fruns e as redes interorganizacionais da sociedade civil vm trabalhando para que a participao institucional contribua para a construo de sujeitos de direitos, passando de vtima a sujeito com voz prpria, empreendedor de suas condies de vida, como na economia solidria, incorporando meios de vivncia e de convivncia saudvel com o meio ambiente, a terra, a gua, a comunidade, en m, ser ator de seu destino pessoal e coletivo e partcipe na formulao de polticas pblicas, o que pode ser ilustrado nas seguintes falas:
A gente quer que o Estado faa, mas a gente quer dizer o que que tem que ser feito. (FNMN, entrevista); O Estado brasileiro deveria praticar incluso, reconhecer o uso, o costume, a tradio do povo indgena, valorizar isso e transformar
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isso num valor da sociedade em geral. Isso poderia repercutir positivamente na poltica brasileira e, ento, garantir aos povos indgenas o direito de participar na vida poltica do pas. (FDDI, entrevista).

O que se proclama, aqui, a capacidade de atravs das parcerias entre a sociedade civil organizada e a esfera estatal, desenvolver novas formas de institucionalidade que incentivam o empoderamento de sujeitos historicamente excludos e o desenvolvimento desses sujeitos com a respectiva garantia de direitos humanos e cidadania plena. Para que isso ocorra, no como uma forma de cooptao dos sujeitos pelo Estado, mas, sim, como um processo simultneo de emancipao poltica e de conquista de direitos, novas temticas e novos formatos participativos esto sendo encaminhados, como observamos em nossa pesquisa e como foi percebido tambm por Burity (2006: 55-6):
O crescente recurso formao de redes entre atores da sociedade civil e algumas das parcerias com rgos pblicos tem servido no somente como suporte institucional para prticas democratizantes sintonizadas com uma perspectiva pluralista, mas tambm como instrumento para um certo exerccio de controle social sobre a ao estatal que por vezes consegue reorient-la ou exigir accountability da mesma.

Nas lutas por direitos, observou-se, na pesquisa, a defesa de uma Plataforma de Direitos Humanos que representa as trs dimenses apresentadas at aqui, na direo da busca de uma transversalidade dos direitos humanos: busca de leis e polticas pblicas que promovam a igualdade; reconhecimento das diferenas sociais, culturais, regionais etc.; promoo da participao na esfera pblica e do empoderamento de grupos historicamente excludos. Os diversos direitos reivindicados podem ser classi cados atravs da Plataforma DHESCA (Plataforma de Direitos Humanos, Econmicos,

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Sociais, Culturais e Ambientais)40, utilizada por fruns e redes, tendo sido uma referncia importante para a demanda de consolidao de direitos teoricamente universais e para a implementao de novos direitos e/ou aqueles relacionados s diferenas. No campo dos direitos civis, foram mencionados direitos j considerados clssicos, que consta da Constituio e do Cdigo Civil, tais como, registro civil e outros documentos do cidado, liberdades civis, direito de ir e vir etc. Tambm foram reivindicados direitos relativos s singularidades dos processos de excluso social, conforme na fala a seguir:
[...] o cdigo civil brasileiro considerava os ndios como relativamente incapazes, e isso dava ao Estado brasileiro todo um contedo para a rmar a necessidade de tutelar os ndios. No campo do direito civil, a principal luta pelo m da tutela na prtica. Pelo cdigo civil a tutela acabou, mas a FUNAI tem uma outra interpretao. (FDDI, entrevista).

Se por um lado os ndios brasileiros proclamam por um respeito a sua cultura e territrio a partir de sua identidade diferencial, por outro, reivindicam o direito universal para a sua condio de cidado no interior do Estado-nao, como num horizonte incompleto, onde o direito diferena tem de ser a rmado no interior de uma comunidade global (no caso, nacional), isto , dentro de um espao no qual aquele grupo espec co tem de coexistir com outros grupos (Laclau, 2011: 62). Essa noo de direito vem sendo trabalhada e rea rmada em vrias redes inter-organizacionais em que o movimento indgena vem participando. No plano dos direitos scio-econmicos foram lembradas demandas mais universais dos movimentos sociais, tais como o acesso terra, produo, alimentao, sade, trabalho, renda mnima, desenvolvimento local sustentvel etc. Mas como a questo da desigualdade recorrente nos fruns e nas redes, a lgica do desenvolvimento econmico forma uma relao de equivalncia para a poltica da rede:
40 DHESCA. Direitos humanos, econmicos, sociais, culturais e ambientais. 2010. Disponvel em: <http://www.dhescbrasil.org.br>. Acesso em: 18 ago. 2010.

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[...] o econmico um caminho para efetivar os outros direitos. Alguns direitos j existem no papel, mas no existem polticas pblicas para efetiv-los. Ns atuamos nessa parte do direito econmico, exatamente para viabilizar polticas que efetivem todos os direitos. Que os j esto no papel seguem, e que se avance em outros. (FBO, entrevista)

Mas aqui tambm aparece a necessidade de se trabalhar em torno de direitos emergentes, conforme constam dos relatos:
A concentrao de renda um afronto aos direitos humanos, ... necessrio colocar o direito alimentao como um direito humano e a renda mnima como direito universal, essa uma das propostas que est sendo discutida. (FENDH, entrevista) A terra, cujo direito a reforma agrria, a terra a me do ndio, do campons, do ribeirinho, do posseiro, do quilombola, a terra para ns soberania nacional, a terra para ns a biodiversidade, a defesa dos nossos recursos naturais, a defesa do patrimnio que da humanidade. A gua patrimnio da humanidade. Hoje ela a nossa bandeira, estamos acordando ainda um pouco tarde, mas a luta pela democratizao da gua vai ser maior do que a luta pela reforma agrria. (FNRA, entrevista)

As seguintes questes emergentes tambm foram mencionadas dentre outras: erradicao do trabalho infantil e crianas no lixo nunca mais, lema do FLC; Estatuto para os Povos Indgenas, legalizao de terras quilombolas e funo social da propriedade (FNRA); cotas para reparao socioeconmica e para de cientes e garantias para a desconcentrao de renda a favor de uma maior igualdade (FNMN) e a ideia de direito compensatrio como medida de reparao das desigualdades. (FENDH). Subjacente a essas demandas, encontra-se a defesa de um novo projeto de nao socialmente justo e politicamente democrtico, o qual poderia vir a incidir na arena da poltica e representar uma cadeia de
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equivalncia com uma relativa hegemonia no denominado movimento popular. Todavia, no plano dos direitos polticos persiste uma tenso entre busca de autonomia poltica dos sujeitos e movimentos e a participao institucional no Estado Ps-Constituio de 1988. Encontramos, nos discursos dos atores entrevistados, a busca de uma adequao entre essas duas formas de se fazer poltica e de se conceber como sujeito poltico: por um lado, demandas para uma maior participao e institucionalizao dos movimentos sociais e sociedade civil organizada na poltica, tais como, participao direta na formulao de polticas sociais e pblicas, criao de novos mecanismos institucionais de participao para alm dos constitucionais; necessidade de monitoramento das polticas pblicas. por outro lado, a necessidade de um trabalho de formao poltica e de empoderamento do sujeito, tais como, a democratizao da participao a partir das bases e do cotidiano; um trabalho pedaggico sobre o que poltica, que contemple as interface entre construo do sujeito e torna-se ator do fazer poltico institucional41, conforme aparece na fala:
[...] as pessoas esto precisando ser preparadas para o exerccio da cidadania, da representao... tem um aspecto para ns que fundamental no trabalho poltico, educacional e tambm pedaggico, que : o que poltica (FNRA, entrevista).

Portanto, na esfera da institucionalidade, h uma conscincia coletiva sobre a necessidade de uma continuidade nos processos de democratizao da esfera pblica, de participao nos espaos institucionais existentes e a necessidade de criao de novos espaos para a participao na formulao e encaminhamento das polticas sociais e pblicas, especialmente para as populaes mais excludas. Esse posicionamento foi manifestado nos fruns e redes investigadas, conforme representado em falas sobre a ampliao da democracia,
41 Sobre a transformao do sujeito em ator, vide Touraine, 1997.

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legitimidade democrtica e a capacitao dos sujeitos42, portanto vai se construindo aos poucos novos sentidos e novas formaes discursivas sobre o que deve ou deveria ser a democracia. No plano dos direitos culturais, aparece uma forte demanda pela incorporao de novas questes no campo dos direitos, uma vez que a cultura habitualmente tratada como costume, tradio, mas no reconhecida no campo dos direitos de cidadania. Assim, foram evocados a necessidade de que a formao para a cidadania contemple o reconhecimento sobre a origem e diversidade cultural do povo brasileiro (ndio, negro, branco, mulato, diversidades culturais regionais, lingusticas, da mstica, da arte, da sabedoria popular etc.), e da necessidade de rever criticamente a ideologia cultural escravocrata e colonial. Foi dado destaque ao legado de uma cultura colonial que se autoatribui uma superioridade civilizatria, na maioria das vezes fechada s alternativas culturais consideradas inferiores, conforme observado por um dos entrevistados:
[...] na questo da diversidade cultural ns temos dois problemas, que relacionei antes. Um essa cultura escravista e colonial. Temos a idia de que tem uma cultura que melhor que todas as demais, e todas as demais so subumanas [o outro mencionado refere-se a relao entre cultura e territrio] (FENDH, entrevista)

Trata-se de um neocolonialismo43, que persiste na sociedade, e foi explicado pelos entrevistados como uma das razes do difcil entendimento da intrnseca relao entre cultura e territrio, especialmente para as populaes quilombolas e indgenas, mas tambm para os povos tradicionais do campo e das orestas, para os sem-terra e outros.
[...] temos a a questo da territorialidade. Porque o territrio indgena espao de reproduo fsica e cultural dos povos indgenas, ento no tem como desvincular essa questo da
42 Maiores desdobramentos em Scherer-Warren, 2012. 43 Vide desdobramentos do debate sobre movimentos sociais e territrio, numa perspectiva ps-colonial em Scherer-Warren, 2010; 2011b; Martins & Scherer-Warren, 2011.

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diversidade cultural da questo territorial. Se no tem territrio no tem como manter viva a cultura (FDDI, entrevista).

No plano dos direitos ambientais e do patrimnio natural e histrico, foram apresentadas as demandas recorrentes nas redes socioambientais, como a preservao das orestas, da biodiversidade, dos biomas, de um direito que proteja a produo material e cultural dos indgenas da biopirataria, de desenvolvimento ambiental sustentvel, rea rmao da Carta da Terra, com a garantia da reforma agrria, o problema do agronegcio e a expanso das fronteiras agrcolas, a questo das sementes transgnicas X sementes crioulas, a defesa da gua como patrimnio da humanidade, um patamar aceitvel de consumo de bens de acordo com as necessidades humanas, e a criao de espaos arquitetnicos adequados para crianas, idosos, de cientes etc. Face complexidade da questo ambiental e a interface dessa questo com dimenses que exigem, frequentemente, novos aprendizados, percebeu-se a necessidade de articular o trabalho pedaggico das redes sociais com a ao mediadora de intelectuais comprometidos com a sustentabilidade do meio ambiente, conforme explicitado no discurso a seguir:
Bom trazer essa discusso da reforma agrria numa outra dimenso, para discutir biodiversidade, para discutir valores, para discutir a questo dos biomas. Porque no soubemos, o povo no sabe, as nossas entidades tm de cincia em defender o que biodiversidade, o que patrimnio, o que patrimnio intelectual, o que isso, o que aquilo. Ns precisamos casar a nossa ao direta do movimento social com a ao intelectual. (FNRA, 2005, entrevista)

Percebe-se, nesse caso, a defesa de um discurso poltico articulatrio que contribua para a formao de relaes de equivalncia entre a discursividade do ambientalismo mais clssico com os valores ecolgicos emergentes no seio dos movimentos sociais das minorias. Esses atores dos fruns e redes reconhecem, en m, a necessidade de universalizao de direitos humanos fundamentais de 1 e 2 geraes (civis, polticos e socioeconmicos) ainda no alcanados
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por amplos conjuntos da populao brasileira. Entretanto, no campo dos direitos scio-econmicos, polticos, culturais e ambientais propaga-se a coexistncia de um tratamento atravs dos princpios da igualdade formal, para direitos humanos ainda no universalizados para o conjunto da populao, e um tratamento preferencial para camadas sociais historicamente excludas, com o objetivo de superar condies de desigualdades estruturais e promover a justia social, em outras palavras, promover mudanas rumo equidade. Mas tambm, considerando-se a questo da diferena social (de gnero, raa, etnia e outras), e a necessidade de se transcender uma igualdade meramente formal, defende-se as polticas compensatrias e de ao a rmativa, especialmente nos campos da participao poltica e da educao. Para tanto, rea rma-se as lutas institucionais para conquistas no plano dos direitos humanos, porm proclamando-se uma participao dos sujeitos com mais autonomia.
CONCLUSO

Em relao ao frame organizacional, o nmero diversi cado de organizaes civis e movimentos temticos representando grupos historicamente excludos e discriminados, como os catadores, indgenas, negros, sem-terra e sem-teto, mulheres, trabalho infantil, economia solidria etc., que formam e participam de redes nacionais (e as vezes transnacionais), atravs de diversos tipos de mediaes vm obtendo uma maior visibilidade e se empoderando a partir da participao de suas bases em fruns articulatrios, mobilizaes pblicas, bem como, por meio de espaos de participao institucional. Esse carter de articulao em redes possibilita a releitura das singularidade de cada organizao ou movimento, formando uma cadeia de equivalncias em torno de um projeto emancipatrio com maior universalidade, transitando-se, assim, das lutas identitrias mais espec cas para lutas que contemplem as singularidades em torno de um projeto emancipatrio mais amplo. Sobre a formao desse projeto emancipatrio, a existncia de redes organizacionais mais amplas, como a Central de Movimentos Populares, o Grito dos Excludos, o Frum Social Brasileiro e os diversos fruns
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temticos que promovem dilogos entre as singularidades de cada rede e a pluralidade de vozes dos excludos, contribuem para produzir um novo entendimento sobre as conexes entre: as precrias condies materiais de existncias de povos representados por esses movimentos, com as respectivas representaes sociais e culturais, traduzidas como condies simblicas na reproduo social, e com a possibilidade de construo de relaes de equivalncia e de cadeias de equivalncias que advocam para a criao das respectivas oportunidades polticas para a participao na esfera pblica e para, assim, incidir na formulao de novas polticas pblicas. En m, em relao ao carter da incidncia nas polticas pblicas44, a articulao de demandas materiais, simblicas e polticas contribuem para a construo de um novo projeto de nao, que se prope a defender as dimenses da justia social, equidade e democracia. a partir dessa defesa que podemos entender a nfase na demanda para a universalizao de direitos humanos considerados clssicos e a implementao de novos direitos associados ao reconhecimento das diferenas e a busca da promoo de uma maior igualdade, contemplando polticas compensatrias e aes a rmativas para grupos historicamente excludos ou discriminados e, en m, valendo-se nesses processos dos mecanismos de participao institucional existentes ou lutando para a criao de novas formas participativas democratizantes.
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44 Sobre esse conceito vide outras aplicaes em Scherer-Warren, 2011c.

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EL CAPITALISMO GLOBAL HOY Crisis mundial, mxima desigualdad, Militarizacin creciente y Nuevas perspectivas polticas en Amrica Latina. 45

En el discurso poltico-econmico-sociolgico dominante se ha impuesto, desde hace treinta aos, el uso del trmino globalizacin - a veces escrito en francs, globalisation, a veces en otra versin castellana mundializacin- para designar, de manera general, los fenmenos de interdependencia a escala mundial de las sociedades contemporneas. Localizamos el inicio de su uso alrededor de los aos 80 del siglo XX, precisamente cuando los gobiernos de Reagan en Estados Unidos y de atcher en el Reino Unido comenzaron la ofensiva econmico-poltica que se populariz como neoliberalismo. El trmino globalizacin tiene al menos la virtud de estar relacionado con las lgicas histricas de expansin del capitalismo, aunque, salvo para quienes frecuentamos la lectura de las obras de Marx, este proceso no haba sido conceptualizado como un atributo propio del capitalismo ni con las dimensiones imperialistas de su despliegue. Dicha falta de precisin aparece como una ambigedad, como si se tratara de una fatalidad, independiente de la naturaleza de los sistemas sociales. La
45 Texto de la conferencia dictada el 9 de septiembre de 2011 en el XXVIII Congreso de ALAS, Asociacin Latinoamericana de Sociologa, realizado en la Universidad Federal de Pernambuco-UFPE, Recife, Brasil entre los das 6 al 10 de septiembre de 2011.

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mundializacin se impondra a todos los pases de la misma forma, sea cual sea su opcin de principio, capitalista o socialista, como si fuera una ley de la naturaleza producida por el estrechamiento del espacio planetario. No obstante, los pasos metodolgicos para la construccin de conocimiento cient co sobre el capitalismo ya estaban sealados desde mediados del s. XIX por el propio Marx:
Los economistas del siglo XVII (y tambin del XVIII) por ej. comienzan siempre por el todo viviente, la poblacin, la nacin, el estado, varios estados,etc, pero terminan siempre por descubrir mediante el anlisis, un cierto nmero de relaciones generales abstractas determinantes, tales como la divisin del trabajo, el dinero, el valor ,etc .Una vez que esos momentos fueron ms o menos jados y abstrados, comenzaron [a surgir] los sistemas econmicos que se elevaron desde lo simple- trabajo, divisin del trabajo, necesidad, valor de cambio - hasta el estado, el cambio entre las naciones y el mercado mundial. Este ltimo es mani estamente el mtodo cient co correcto. Lo concreto es concreto porque es la sntesis de mltiples determinaciones, por lo tanto unidad de lo diverso [1858] (1971, p. 20-21)

Los sistemas sociales anteriores al capitalismo estaban fundados en lgicas de sumisin de la vida econmica a los imperativos de la reproduccin del orden poltico-ideolgico, en oposicin a la lgica del capitalismo que invirti los trminos. En los sistemas antiguos el poder era la fuente de riqueza, pues era necesario para cobrar el tributo. En el capitalismo la riqueza funda el poder (Amin, 2001). Hasta bien entrada la Edad Media (siglo XIII) Europa era una regin atrasada y perifrica en comparacin con el mundo islmico y con los centros del intercambio comercial con Europa como China e India. Pero recuper su atraso en un perodo breve -entre 1200 y 1500entre otras cosas porque la aplicacin de los sistemas de riego de los rabes permiti una mejora de la alimentacin de sus poblaciones, y una mayor circulacin de los productos y porque su acceso a los mares

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se hizo ms frecuente a partir de los descubrimientos chinos, como la brjula y la plvora.46 En la fase mercantilista (1500-1800) que precede a la revolucin industrial -y que por esta razn podemos considerar como una transicin del feudalismo al capitalismo, encontramos la conjuncin entre la forma poltica - la monarqua absolutista del Antiguo Rgimen - que articula ambos sistemas y las polticas de implementacin de las primeras formas de polarizacin de clases: la proteccin militar y naval de los monopolios del gran comercio, la conquista de las Amricas y su modelado como periferias del sistema de la poca , que incluye la trata de negros. Europa se a rma, a partir del Renacimiento, como un centro de nuevo tipo, potencialmente ms poderoso y portador de nuevas y decisivas evoluciones respecto de todos sus predecesores. En la fase siguiente, desde la Revolucin Industrial a los aos posteriores a la Primera Guerra Mundial (1800-1930) se extiende la mundializacin capitalista fundada en el contraste entre centros industrializados y periferias a las que se les niega la posibilidad de la industrializacin. Este contraste, que de ne una nueva forma de la ley del valor mundializada, no es un producto natural de las ventajas comparativas invocadas por la economa burguesa. Este contraste toma forma a travs de la implementacin de procedimientos que revisten tanto dimensiones econmicas como el libre cambio impuesto a la nueva periferia en formacin - como dimensiones polticas, que van desde la conquista colonial, las alianzas con las clases dominantes tradicionales de la nueva periferia y su insercin en el sistema mundial. Estas formas de la mundializacin se articulan en base a sistemas polticos propios de los centros industriales desarrollados, nacidos ya sea de
46 De la brjula no quedan dudas de que fueron los chinos los que la inventaron, alrededor del ao 1000 de nuestra era, o sea en la poca del imperio chino uni cado. En cuanto a la plvora las versiones son ms confusas, pues puede haber habido descubrimientos simultneos e independientes. Se sabe que en los primeros siglos de la era cristiana los chinos la usaban para fuegos arti ciales, y que en la poca del imperio uni cado inventaron su uso para nes militares. En el siglo XIII los rabes tambin la emplearon con nes militares en el sitio de Algeciras, y existe una versin bastante difundida en Europa de que un monje alquimista alemn, Berchtold Schwarz, la redescubri en el s. XIV. (Datos tomados de diversas enciclopedias).

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1. las revoluciones burguesas -Inglaterra, Francia, Estados Unidos-, 2. o de las uni caciones nacionales que substituyen a stas en la constitucin de los mercados nacionales, como Alemania e Italia, o, por ltimo, 3. de monarquas ms o menos modernizantes, como Rusia, AustriaHungra y Japn. La variedad de las alianzas sociales hegemnicas propias de estas formas no debe hacernos olvidar su denominador comn: todas apuntan a aislar a la clase obrera e impedirle sus potenciales alianzas. Es el largo perodo en que se construyen las formas y los lmites de las democracias burguesas. El recuerdo de las revoluciones de 1848 y de la Comuna (1871) est presente en toda Europa y tambin en sus periferias americanas, adonde se dirigen los obreros derrotados. Se consolidan los estados de las burguesas nacionales, prestas a unir sus fuerzas para arrebatarles el poder. La emergencia de nuevas alianzas sociales que incluyen a la clase obrera es acelerada por guerras locales en la periferia del mundo desarrollado, como la guerra ruso-japonesa, y por la competencia entre las burguesas del centro desarrollado, que desatan la Primera guerra mundial. Este es el inicio del siglo XX corto como lo llama Eric Hobsbawm, el siglo de los genocidios.
GUERRAS Y CRISIS EN EL SIGLO XX En medio de una gran guerra, la revolucin anticapitalista.

Ambas guerras la Primera guerra mundial y la guerra ruso-japonesaproducidas en forma simultnea favorecen la emergencia en 1917 de una revolucin anticapitalista en el vasto espacio de una monarqua con predominio rural como la de Rusia, introduce una variante polticoeconmica imprevista, y se constituye en una amenaza que obligar a la rede nicin poltica de los centros desarrollados. En este momento el capitalismo se ha hecho imperialista.
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Por primera vez el asalto al cielo se ha hecho posible y este cambio repercutir en las relaciones entre las clases dirigentes de los estados capitalistas desarrollados, como en la construccin de una nueva estrategia poltica que una parte del frente aliado llevar adelante durante la Segunda Guerra Mundial. Tambin incidir en la ruptura del cerco de las respectivas clases obreras y en los sectores populares tanto del centro como de la periferia. Al nalizar la Primera guerra mundial, perdida por Alemania, el menos desarrollado de los pases centrales -porque carece de colonias- se produce una insurreccin obrera en Alemania, en 1918, que es aplastada por el gobierno socialdemcrata, dirigido por Friedrich Ebert, que busca culpables. Culpables de la prdida de la guerra y de la violenta expropiacin a que someten al pas los aliados para el cobro de deudas de guerra. Los encuentra entre los obreros comunistas y bolcheviques, que se haban negado a ir a la guerra y que buscaban extender la revolucin rusa. Friedrich Ebert, socialdemcrata que diriga el gobierno, crea en 1923 el primer campo de concentracin en Alemania, mucho antes de la emergencia del nazismo,47 y all irn a parar los obreros comunistas.
Estas condiciones materiales e ideolgicas constituirn el caldo de cultivo del nazismo.

El hecho que muchos de los militantes socialistas y comunistas fueran de origen judo, entre ellos muchos exiliados de Rusia y Polonia, como era el caso de Rosa Luxemburgo, asesinada en enero de 1919 por un o cial alemn luego de haber sido torturada junto con Karl Liebnecht, facilitar la articulacin de ambas condiciones negativas en la construccin del nuevo enemigo: comunista y judo.
47 Ver Giorgio Agamben: e camp as the nomos of the Modern, en De Vries, H. and Weber, S., Violence, Identity and self-determination, Stanford, Stanford University Press, 1997, p. 107. Ver tambin Ins Izaguirre y colaboradores: Lucha de clases, guerra civil y genocidio en Argentina: 1973-1983, Buenos Aires, Eudeba, nov. de 2009, captulos 1 y 2.

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Este rtulo acompaar la persecucin contra todas las fracciones radicalizadas, y no cesar a partir de entonces. El asesinato de ambos dirigentes fue alentado, probablemente sin proponrselo, por el propio Max Weber, quien, fuera del mbito acadmico, frente al Consejo de obreros y soldados alemanes que volvan de la guerra en los ltimos meses de 1918, propone explcitamente la destruccin de la banda loca de Liebnecht, el grupo Espartaco que ambos dirigan .48 Los 18 aos que van desde el nal de la primera gran guerra (1918) hasta el inicio de la guerra de Espaa son aos turbulentos. El gran crtico de esta poltica aliada respecto de Alemania y de todo este perodo de la primera posguerra es el economista ingls John Maynard Keynes, que pas su vida prediciendo los desastres que se produciran en las sociedades capitalistas si los estados dejaban el funcionamiento econmico al libre juego de las fuerzas del mercado. 49 Su crtica al tratado de Versailles era que produjo una pobreza e hiperin acin tales en Alemania, que construyeron las condiciones materiales apropiadas al desarrollo del nazismo; tambin critic el retorno al patrn oro y la sobrevaluacin de la libra en Gran Bretaa en 1925, que arrastraran a lo que luego fue la crisis mundial de 1929. Seal la necesidad de que el estado interviniera en la regulacin macroeconmica, a travs del gasto y de la inversin pblica y del estimulo al consumo y a la inversin privada, medidas que no slo resultaron exitosas, sino que a partir de los aos 80 hubieran sido tildadas de socializantes si un oportuno manto de olvido no hubiera cado sobre su obra.
48 . Estas palabras, notablemente silenciadas y olvidadas, que evocan el discurso que en nuestro pas hacan los aclitos de la dictadura respecto de las Madres de Plaza de Mayo, las recupera en nuestro idioma Jos Aric, en la Nota biogr ca que precede a los Escritos Polticos de Weber, Mxico, Ediciones Folios, 1984, tomo I, p. XXVII. 49 . John Maynard Keynes (1883-1946) economista y funcionario de la corona britnica, poltico liberal y crtico agudo de los problemas de la sociedad de su tiempo, seal en su obra Teora general de la ocupacin, el inters y el dinero que los dos vicios relevantes del mundo econmico donde vivimos son, primero, que el pleno empleo no est asegurado y, segundo, que la reparticin de la riqueza y de los ingresos es arbitraria y carece de equidad. En realidad, su mayor xito como economista lo obtuvo despus de su muerte, cuando todas las economas de los pases que haban sufrido la segunda guerra mundial aplicaron la inversin estatal regulada, poltica que dur hasta mediados de los aos 70. Cfr. Mario Rapoport, John Maynard Keynes: economista, intelectual o publicista?, Diario El Da de La Plata, Columna de Opinin, 12 de junio de 2006.

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A partir de la crisis mundial de 1929-30, la lucha poltica de tendencias entre liberalismo y nacionalismo se extiende tambin a Italia y Japn. En Espaa esa lucha se libr antes que en el resto de Europa, como guerra civil, entre las fuerzas nacionalista y la republicana de izquierda, que concluye con el triunfo de la primera y el aniquilamiento de la segunda. En el resto de Europa en cambio culmina en la Segunda Guerra Mundial con una nueva derrota de la coalicin conducida por Alemania, en 1945.
LAS CRISIS MUNDIALES DEL SIGLO XX
El siglo XX asisti a 2 grandes crisis mundiales, la primera de las cuales precedi a la II guerramundial, a partir de 1929, de la cual el pas capitalista ms grande y ms desarrollado Estados Unidoslogr salir mediante la aplicacin de polticas no ortodoxas.

La prosperidad que la primera guerra mundial haba producido en la economa norteamericana con el desarrollo de la industria blica, y con el cobro de deudas de guerra a Alemania, pas invasor, haba generado una ola de bonanza que se tradujo en un crculo especulativo, con la compra y venta de acciones en la Bolsa y la obtencin de crditos baratos en los Bancos, que volvan a la Bolsa para comprar acciones y ganar con la diferencia de intereses y con los cambios de precio de las acciones. El 24 de octubre de 1929 cay la Bolsa de Wall Street. Qued con 13 millones de ttulos sin vender y ello llev a la ruina a millones de inversores grandes y pequeos, y a los Bancos con miles de prstamos impagos. En 1933, Franklin D. Roosvelt accedi a la presidencia y se comprometi a recuperar la economa norteamericana. Gracias a que las corporaciones ortodoxas todava no existan y a que un grupo de economistas keynesianos instalados en el gobierno demcrata rodearon al presidente Roossvelt , se decidi que el Estado deba dar ocupacin a la masa enorme de desocupados que inundaban las grandes ciudades. El objetivo era estimular el consumo y no parar la industria domstica. Y lo lograron el tiempo su ciente como para
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volver a escuchar tambores de guerra en Europa. El nal exitoso de esta crisis marca el cambio del eje imperialista: de Inglaterra a Estados Unidos. Desde antes del nal de la segunda guerra mundial los pases capitalistas centrales intentaron abatir primero a aquellos estados que en el mundo se haban organizado alrededor de una alternativa nocapitalista, que comenz con el embate persecutorio de los aliados contra el llamado socialismo real, que se hizo visible cuando los ejrcitos aliados dejaron avanzar a Hitler en la URSS, al costo de decenas de millones de vidas civiles rusas, pese a que supuestamente la URSS era una potencia aliada. La Segunda guerra mundial tuvo consecuencias atroces, una matanza de tal envergadura como nunca antes se haba visto: 52 millones de muertos... casi no los podemos materialmente imaginar. Y lo que es menos conocido an es la procedencia de esa matanza: 520.000 franceses, 400.000 italianos, 320.000 ingleses y otros tantos norteamericanos... y a medida que nos salimos de ese ncleo de aliados, las cifras se incrementan de modo geomtrico: 1.600.000 yugoeslavos, 6 millones de polacos, 10 millones de alemanes, 10 millones ms entre japoneses, chinos y africanos, 22 millones de soviticos. Hoy se considera que esas cifras son conservadoras, ya que la matanza de poblacin civil, particularmente en la URSS pero tambin en Alemania y Japn supera ampliamente esas cifras. Todava no se ha estudiado a fondo esa Segunda gran guerra, de la que slo conocemos las ancdotas. No hay conciencia clara entre la gran mayora de los polticos e intelectuales contemporneos y tampoco entre los socilogos - del tipo de operaciones polticas que involucr, que han permitido que en la ltima dcada del siglo XX salga triunfante el capitalismo, proceso que se haba iniciado a nes de la Primera guerra mundial con las persecuciones a los obreros y militantes socialistas y comunistas alemanes en su propio pas, internados mucho antes que el pueblo judo en campos de concentracin, y con la guerra de Espaa, ambas estudiadas como guerras civiles, pero que fueron el gran ensayo general de la Segunda Guerra Mundial. Los principales cambios polticos de alcance mundial fueron:

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1945, junto a los procesos de Nuremberg, se constituyen las Naciones Unidas, apenas 3 aos despus, el 10 de diciembre de 1948 es aprobada la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Es como si la humanidad, por primera vez, advirtiera por boca de sus representantes polticos, que est al borde del abismo, y que no puede ya controlar siquiera sus avances cient cos, sobre todo despus de Hiroshima y Nagasaki. Tuvo 48 votos a favor y 8 abstenciones: la URSS, los pases de Europa del Este, Arabia Saudi y Sudafrica. La descon anza de los pases soviticos tena sus fundamentos, luego de haber sufrido las consecuencias de la avanzada de los ejrcitos hitlerianos. Tan slo 4 meses despus, en abril de 1949 se constituye la OTAN Organizacin del Tratado del Atlntico Norte- alianza militar encabezada por Estados Unidos e integrada adems por Canad, Blgica, Gran Bretaa, Dinamarca, Italia , Luxemburgo, Holanda, Noruega, Portugal, Francia e Islandia con el objetivo declarado de contrarrestar la expansin poltica de la Unin Sovitica en Europa. El presidente Truman ya en 1947 haba proclamado ante el Congreso de Estados Unidos la doctrina que lleva su nombre, que a rmaba el supuesto derecho norteamericano de intervenir en los asuntos internos de otros pases, cuando considerara amenazada su seguridad nacional. Desde entonces, el comandante supremo de la OTAN en Europa es siempre un general norteamericano. La poltica de propaganda anticomunista y antimarxista en el mundo se complement con la embestida del maccarthysmo en el interior de Estados Unidos y su poltica de delacin, con el frustrado intento de invasin a Cuba, y con la vigilancia ideolgica contra el marxismo y el socialismo al interior de nuestros pases durante toda la llamada guerra fra, por medio de bien entrenadas dictaduras militares, apoyadas y sostenidas por el poder econmico concentrado y aceptadas y toleradas por buena parte de la dirigencia poltica, por la iglesia catlica y, en el caso de Argentina tambin por buena parte del poder judicial. 40 aos tardara el nuevo imperio en conseguir la implosin del socialismo real: Lo logr por medio de 146 guerras en distintos lugares del planeta entre 1945 y 1990, en las que hubo alrededor de 35 millones
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de muertos, de los cuales el 75% era poblacin civil (Bonavena y Nievas, 2011). En ellas lograba avanzar en la produccin de armamento pesado. Avanzar en el conocimiento estratgico de diversos pueblos y aprender de sus predecesores britnicos y franceses que, adems, era necesario ganar mentes y corazones , con lo que hoy llamaramos polticas sociales . Debilitar a los pueblos que entraban en guerras, en las que generalmente la OTAN se enfrentaba con ejrcitos de pases socialistas. Desarrollar un aparato de inteligencia cada vez ms complejo, particularmente con el nuevo desarrollo cient co-tcnico de comunicaciones. Las secuelas ambientales y sociales de las guerras producidas en el mundo por iniciativa norteamericana son innumerables, sobre todo a partir de Vietnam, pero eso no fue obice para que se emprendieran otras aventuras blicas a n de dominar territorios petrolferos en el medio Oriente. La experiencia francesa con sus guerras coloniales primero la derrota en Indochina (Vietnam, 1945-54) y luego Argelia (1954-62), que nalmente obtuvo su liberacin redund sin embargo en una acumulacin de conocimientos blicos y en la formacin de altos mandos militares especializados en guerra revolucionaria o mejor contrarevolucionaria- que se apresuraron a transferir a los ejrcitos de nuestros pases y a la Escuela norteamericana de Panam. Estados Unidos, que haba intervenido en la guerra de Corea (195053) junto a otros 19 pases, sin lograr derrotar a los ejrcitos comunistas de Corea del Norte ni lograr la uni cacin de las dos Coreas, sustituye a Francia en Vietnam en 1964, y esta agresin concluir tambin con su derrota en 1973, y con la rma de los Acuerdos de Pars, bajo la presin de su propia sociedad y de las Naciones Unidas, aunque la retirada real de su ejrcito recin se produce en 1975. Poca duda nos cabe hoy que toda esta fuerza social, econmica y poltica de las burguesas ya fueran de pases centrales o perifricos
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exiga una conduccin centralizada para la ejecucin de su poltica, una central de inteligencia cada vez ms poderosa y de mayor alcance, que fue posibilitada por el desarrollo cient co-tcnico de la informtica y las comunicaciones, que avanzaron como ocurre con casi todos los avances cient cos y tecnolgicos, con las guerras mundiales y las necesidades militares. Nuevamente traigo a colacin los principios metodolgicos para el estudio de la sociedad, que Marx nos sugiere que no deben ser olvidados. El primer punto dice:
La guerra se ha desarrollado antes que la paz: mostrar la manera en que ciertas relaciones econmicas tales como el trabajo asalariado, el maquinismo, etc han sido desarrolladas por la guerra y por los ejrcitos antes que en el interior de la sociedad burguesa. Del mismo modo la relacin entre fuerzas productivas y relaciones de tr co, particularmente visibles en el ejrcito. [Marx (1858), 1971, p.30].

Este embate mundial contra el socialismo concluye en 1989 con la cada de la URSS. Una de las consecuencias del ejercicio de este comisariato ideolgico ha calado muy hondo en nuestra conciencia social y en nuestra vida poltica, y en consecuencia, tambin en nuestra vida acadmica. De esto hablar al nal.
LA 2 GRAN CRISIS MUNDIAL DEL SIGLO XX, AUNQUE NO TUVO LA ENVERGADURA DE LA ANTERIOR, SE PRODUJO EN EL AO 1973 HASTA 1974 Y FUE LLAMADA CRISIS DEL PETRLEO.

Tuvo que ver con el aumento del precio del crudo decidido en forma unilateral por el grupo de pases exportadores de petrleo -rabes y del medio Oriente- (Arabia Saudita, Irn, Irak, Emiratos rabes Unidos, Kuwait, Qatar, Argelia, Egipto y Libia) del que Estados Unidos era el principal consumidor,50 y al embargo que decretaron a partir de la guerra de Yom Kipur, por la que queran obligar a Israel a devolver los territorios ocupados en la guerra de los 6 das de 1967. El embargo dur hasta marzo
50 Debido a la extensin terrtorial y a la estructura urbana y suburbana del pas, el consumo de combustible para los grandes automviles era el mayor del mundo.

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de 1974, en que lo levantaron, con excepcin de Libia, pues ya afectaba a pases amigos, como Holanda, Portugal, Rhodesia y Sudfrica. El resultado de los acuerdos fue un drstico aumento del precio del crudo, que enriqueci a los pases de la OPEP y provoc restricciones en la economa norteamericana. Los pases exportadores de petrleo invirtieron rpidamente en pases de la periferia necesitada de dlares, y coincidi, en nuestros pases, con las dictaduras militares. Fue el origen de nuestras grandes deudas externas. Para esta fecha, la clase dirigente norteamericana, y en especial el complejo militar industrial comenz a tener claro que deba asegurarse la provisin de petrleo y que su estrategia de dominio mundial deba consistir en sostener permanentemente una estrategia de guerra y comenzar por asegurarse las fuentes de aprovisionamiento. A nivel domstico sin embargo, la sumatoria de las guerras perdidas en Indochina, y el efecto de la crisis del petrleo, exigan una poltica econmica ms ortodoxa, que tendiera a preservar los desarrollos conquistados por la gran burguesa concentrada, el bienestar de las capas medias adictas y la disciplina de la clase obrera. Es as como en los 80, simultneamente en el Reino Unido con Margaret atcher y con Ronald Reagan en Estados Unidos se lleva adelante una ofensiva poltico-econmica que comenz a popularizarse en los 80 como neoliberalismo y se desarroll en procura de la utopa de un mercado puro, mediante la accin destructiva de todas las estructuras sociales y organizacionales que podan servir de obstculo a su lgica de acumulacin acrecentada de riqueza. El proceso de destruccin institucional barri conquistas laborales, desmont sistemas de protecciones sociales y desestructur colectivos polticos, sociales y culturales. La ofensiva poltico-econmica neoliberal fue emprendida plani cadamente antes en nuestros pases perifricos en Amrica Latina, sobre todo el Cono Sur - que en los centros neurlgicos del capitalismo y durante la larga dcada de los aos 70, fue impuesto mediante dictaduras cvico-militares. El eje ideolgico que acompa el desarrollo de la guerra fra la lucha contra el marxismo y el socialismo- fue sufriendo transformaciones, porque era previsible que en poco tiempo la economa de la URSS entrara en colapso.
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El debilitamiento producido por la accin destructiva de los ejrcitos hitlerianos, se sum a las decisiones ine cientes de la conduccin econmica sovitica a partir del n de la II guerra mundial. Sigui insistiendo con el desarrollo de la industria pesada - en lugar de dar el salto tecnolgico con la microelectrnica y la robtica. Faltaban computadoras y comunicacin digital. La economa que en determinado momento haba emulado a los Estados Unidos en la carrera espacial, no se sigui desarrollando. Y la contaminacin ambiental resultaba peligrosa.
GUERRAS CONTRAINSURGENTES Y AVANCES DOCTRINARIOS EN ESTADOS UNIDOS.

Mientras, la central de inteligencia de las burguesas concentradas en Occidente observaba el avance de los proyectos revolucionarios en el Tercer Mundo latinoamericano y decidi avanzar hacia la reorganizacin del aparato de seguridad, hacia operaciones especiales, acciones encubiertas, organizaciones paramilitares y otras formas de guerra ms livianas, y ms e cientes. As, Reagan pone en marcha en los 80 el Proyecto de Guerra de Baja Intensidad que se tradujo en un escrito de dos volmenes editados en 1986 con el n de poder aplicar los conocimientos logrados en Amrica Latina. Esta doctrina le atribuye a los con ictos signados por la baja intensidad algunas caractersticas bsicas, que innovan en lo que se considera la teora clsica de la guerra:
A diferencia de la alternancia entre poltica y guerra que plantean tanto Clausewitz como Foucault, su carcter es tanto poltico como militar; las operaciones armonizan acciones clandestinas y abiertas; y no tienen lmites territoriales o frentes de combate claros. Sus fronteras son imprecisas (Bonavena y Nievas, 2011).

Segn nos aclaran Bonavena y Nievas Esto no equivale a reconocer el control poltico de lo militar, sobre lo que ya hablaba Clausewitz, sino a que se debe intervenir simultneamente de las dos maneras. Dicho en
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otros trminos, ms que una guerra, se trata de una poltica explcitamente armada. Y, como sabemos, toda poltica es armada, aunque sea en forma implcita. El Manual de campo de la guerra de baja intensidad detalla diversos tipos de operaciones:

Apoyo para la insurgencia y la contrainsurgencia, entendiendo por apoyo a la insurgencia el apoyo a la contrainsurgencia, con equipo e instructores, como puede ser en Colombia La lucha contra el terrorismo, que abarca dos tipos de medidas; las propiamente antiterroristas (operaciones defensivas, para prevenir ataques) y las contraterroristas (disposiciones ofensivas para combatir terroristas); Operaciones de mantenimiento de la paz, o mantenimiento de tropas de alto entrenamiento en lugares de catstrofe, como puede ser Hait. Se trata de operaciones cada vez ms comunes: el uso de las fuerzas estadounidenses (a menudo bajo auspicios internacionales), con objeto de supervisar la ejecucin de los acuerdos relativos al cese de hostilidades, o de establecer una valla entre los ejrcitos rivales. En esta categora entran la intervencin en Somalia y las acciones multinacionales en Kosovo y Libia. Operaciones de contingencia en tiempos de paz, que incluye acciones militares puntuales para fortalecer la poltica exterior estadounidense, como las maniobras de proyeccin de poder amenazas, ataques punitivos, u operativos de rescate de prisioneros , como fue el caso de la ocupacin de Granada, en 1983. Segn el mismo manual, el con icto de baja intensidad es una confrontacin poltico-militar entre Estados o grupos rivales, por debajo de la guerra convencional y por encima de la competicin de rutina, pac ca, entre los Estados. Con frecuencia implica prolongadas luchas de competencia de principios e ideologas. [] Es llevada a cabo por una combinacin de medios, empleando los instrumentos polticos, econmicos, informativos y militares. Los con ictos de baja intensidad se han localizado, por lo general en el Tercer Mundo, pero contienen implicaciones para la seguridad regional y mundial.
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Justi ca su actividad por fuera de las convenciones tradicionales, al sostener que la revolucin y la contrarrevolucin desarrollan su propia concepcin tica y moral, la cual habilita el uso de cualquier medio para procurar la victoria. La supervivencia se convierte en el criterio de nitivo de moral. Se enuncia as un nuevo marco doctrinario en el que no cabe pensar en trminos de errores, excesos, etc., ya que trasvasa explcitamente los lmites jurdicos sin disimulo ni reparos (Bonavena y Nievas, 2011).
En los ltimos aos se abri una nueva etapa del desarrollo de la doctrina contrainsurgente. Los Estados Unidos promueven un nuevo salto cualitativo doctrinario , que a partir de Bush se llamar guerra contra el terrorismo que busca, entre otras implicancias, apuntalar las invasiones militares fuera de su territorio. Se impuls una reinterpretacin del principio de igualdad soberana que establece una jerarqua de poderes de pases autnomos. La perspectiva esgrimida desde el 2002 transforma la soberana de los dems Estados en una soberana condicionada al respeto de unos determinados valores que se declaran como universales (libertad, la democracia y la libre empresa) y de un modelo concreto de Estado basado en la primaca del Derecho, la separacin de poderes, la igualdad social y de gnero, la tolerancia tnica y religiosa y el respeto a la propiedad privada. La traduccin de esta de nicin en trminos polticos concretos es la siguiente:
El nico Estado soberano es el de los Estados Unidos que, a su vez, tiene va libre para avasallar la soberana en cualquier lugar del mundo (Garcia y Rodrigo, 2008, p. 181), cuando se quebrantan unos valores que ellos mismos de nen.

Esta postura es el correlato de asumir que los Estados Unidos se encuentran en guerra dondequiera que haya sospechosos de terrorismo,
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independientemente de si existe un peligro real y antes que se forme una amenaza concreta. Como el terrorismo que se persigue es un mtodo, y no una persona o un grupo de personas, toda la poblacin de un pas se convierte de pronto en objetivo militar. Esto ha llevado la llamada Doctrina Truman a su mxima expresin. Lo peor, acotan Bonavena y Nievas es observar cunto apoyo tiene esa argamasa ideolgica en organismos internacionales (y nacionales). Ante la invasin a Libia no se han escuchado prcticamente voces en los mbitos internacionales, salvo tibios reclamos de concluir pronto. En una entrevista reciente, Pablo Bonavena ha expresado que es muy notable qu poco estudiamos los socilogos el tema de la guerra, cuando la cuanta de recursos que se lleva la poltica de la guerra contrainsurgente y contra el terrorismo podra solucionar varios de los problemas de la humanidad (Bonavena, 2011):
Por ej. sostiene que el ejrcito norteamericano no sirve para el tipo de combate en la guerra contra el terrorismo, pero de todos modos es el comprador ms grande del mundo de antibiticos y misiles.

O sea no sirve el ejrcito tradicional, pero contribuye a hacer buenos negocios. Hace pocos das tambin Atilio Born, en un semanario, present un gr co donde muestra que el presupuesto militar de Estados Unidos es mayor que el del conjunto total de pases del mundo. (mil millones de millones de dlares, sin incluir gastos mdicos ni de tratamiento). Adems de infringir toda la legislacin internacional. Estados Unidos ya tiene ms de 1000 bases en el mundo, sumadas a las numerosas bases de la Otan y a los comandos regionales, que son algo as como estados mayores. Amrica Latina y Africa hasta ahora le impidieron la reinstalacin del Comando Sur, que estaba en Panam hasta que se cumpli el pacto Torrijos-Carter, y debi retirarse a la pennsula de Florida, y del Africom, Comando del Norte de Africa. Por eso acaba de invadir Libia. Dice Born en la entrevista Hay un dilogo extraordinario en la pelcula JFK, en donde el informante clave deca: Bueno, cmo no
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vamos a ir a la guerra: si no nos destruyen nuestros helicpteros, no nos bajan nuestros aviones y no disparamos nuestros caones, cmo podemos seguir haciendo negocios, tenemos que seguir vendiendo caones, helicpteros, municiones, por lo tanto tenemos que disparar. Ese es el negocio (Boron, 2011).51 Este salto cualitativo se produce despus del atentado a las torres gemelas, lo que hace suponer que ste era conocido , y se lo dej producirse para poder avanzar en su estrategia de guerra antiterrorista. En contraste, la mundializacin de los tiempos modernos asociada al capitalismo es por naturaleza polarizante. Con esto quiero decir que la propia lgica de la expansin mundial del capitalismo produce una desigualdad creciente entre quienes participan del sistema. Y que es la misma desigualdad que produce el funcionamiento pleno de la ley del valor, o sea la ley general de la acumulacin capitalista, si no se le oponen tendencias contradictorias. El resultado de ese acelerado recorrido del capitalismo desde el nal de la segunda guerra mundial puede apreciarse en el gr co siguiente, que corresponde a los primeros aos de la dcada inicial del siglo XXI, producido por Naciones Unidas.

51 Eduardo Anguita, Entrevista a Atilio Born, semanario Miradas al Sur, 28 de agosto de 2011.

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Grfico 1. La Distribuicin Mundial del Ingreso a comienzos del tercer milenio

Este gr co, conocido como la copa de champagne, muestra las grandes contradicciones del capitalismo en su etapa actual: El capitalismo de los 70, que construy aceleradamente el neoliberalismo como reaccin contra la crisis del petrleo y contra la tendencia decreciente de la tasa de ganancia (Dumenil y Levy, 1996) logr volver a la normalidad en una dcada las tasas de ganancia previas, avanzar rpidamente en la ley de acumulacin, y hacer realidad la globalizacin del mundo de comienzos del tercer milenio. Los datos del informe son ms impactantes cuando en el mismo leemos que a comienzos del milenio tan slo 250 personas concentraban tanta riqueza como los 44 pases de menores recursos econmicos del mundo, o como los dos quintiles de menores recursos del gr co, o sea unos 2500 millones de personas. Hoy, en el siglo XXI, estamos ante una nueva crisis mundial. No obstante, tal como lo ha sealado Rolando Astarita, en relacin a la crisis iniciada en 2008:

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Es un error suponer que las crisis del capitalismo nos indiquen su prximo derrumbe, ya que eso supondra que est entrando en un proceso de retroceso y destruccin absoluta de las fuerzas productivas. Por el contrario la realidad muestra que el Programa de la revolucin socialista de Marx y Engels se basa en la tesis de que existe una contradiccin fundamental entre el desarrollo de las fuerzas productivas bajo el capitalismo, y las miserias y calamidades que padecen los trabajadores y las masas desposedas en general, por el uso capitalista de esas fuerzas productivas. 52

La realidad del capitalismo contemporneo nos muestra que la situacin sigue siendo esa, pero peor, un siglo y medio despus de enunciada por primera vez la ley de acumulacin: expansin de fuerzas productivas; concentracin y centralizacin de riqueza como no se vi nunca antes y acumulacin de pobreza tambin indita. 53 Quiero recordar tambin aqu los conceptos de otro economista y socilogo brasileo, que nos visit en el Congreso del ALAS Buenos Aires, a nes de agosto de 2009, eotonio dos Santos, que en el aula Magna de la Facultad de Medicina dijo, ante los odos asombrados de muchos de nosotros, que la crisis mundial que haba comenzado a desarrollarse en 2008 iba a ser de larga duracin, y que l estimaba que nalizara alrededor del 2020, momento en que el mundo estara mucho peor. En el mismo sentido acaba de pronunciarse Immanuel Wallerstein, analista norteamericano, con mayor pesimismo an. Es decir que el desarrollo de la ley de acumulacin que se expresa con tanta sencillez en el gr co 1, traduce las contradicciones extremas que siguen transformando las vidas de millones de hombres en vidas subhumanas. 54
52 Rolando Astarita, economista argentino, adems de conocer a fondo la obra de Marx, seala los errores ms comunes de las interpretaciones trotskystas sobre el desarrollo capitalista, que sintetiza como teora del derrumbe. En http://rolandoastarita.wordpress.com/ ver sus trabajos Trotsky, fuerzas productivas y ciencia, del 6-1-2011 y Colapso nal del capitalismo y socialismo del 3-1-2011. 53 Cfr. Karl Marx, El Capital (1867), Buenos Aires, Mxico, Editorial Siglo XXI, 1998, tomo I, vol. III, cap. 23, La ley general de la acumulacin capitalista. 54 Los hechos de estos das en Londres y otras ciudades inglesas de una violencia mucho ms inorgnica y generalizada que en el perodo atcher , reiterando las movilizaciones

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La re exin que me llev a relacionar el desarrollo de la guerra y de las grandes matanzas en el siglo XX, con las tendencias que Marx descubre respecto del funcionamiento de la ley del valor en el capitalismo, y la creciente desvalorizacin de la mercanca fuerza de trabajo, se inicia con la lectura de un antiguo tratado chino sobre la guerra. Mi re exin se focaliza en esa tendencia que toma la forma de una pauta moral y material del capital: la desvalorizacin de la vida humana. 55 Precisamente por ser una tarea social permanente, la preocupacin conceptual acerca de la guerra es de larga data en la historia del pensamiento humano, al punto que el tratado ms antiguo que se conoce es de un general chino, Sun Tzu, y est datado en el siglo IV aC 56 . En la obra de Sun-Tzu se enuncia en forma particularmente explcita que el objetivo de la guerra - ganar, subordinar al enemigo - slo puede lograrse con un acto inteligente de astucia, con engao, sentido que quedar adherido desde entonces al signi cado mismo de estrategia. Pero adems, dice Sun Tzu, la guerra debe ganarse con la mayor economa de fuerzas y de vidas para ambas partes. Es esta propuesta biopoltica la que se invierte con el desarrollo del capitalismo. La suya era una poca en que los guerreros eran valiosos. La teora burguesa de la guerra precede en poco ms de medio siglo a la teora de la lucha de clases, que resulta disruptiva, amenazante para el orden burgus. Porque las clases dominantes, o mejor dicho aquellas fracciones de las clases dominantes de los pases centrales que los medios de comunicacin llaman displicentemente los mercados, o sea los ricos riqusimos que buscan lugares fsicos y econmicos donde invertir y obtener ganancias rpidas, slo saben equilibrar sus economas obligando al resto de sus aliados de clase - polticos, funcionarios
violentas de Pars del 2005 - ms las de Espaa y las de Chile , indican que esto recin empieza . 55 . Simultneamente, podra argumentarse que slo en el capitalismo se destina una gran parte del esfuerzo humano a partir del desarrollo de la ciencia al cuidado de la vida. Se trata creemos- de una de los tantas tendencias contradictorias que se desarrollan en el sistema, ya que el avance cient co-tcnico incluye desarrollos en direcciones opuestas. 56 Sun Tzu: El arte de la guerra, Madrid, Editorial Fundamentos, 4. Edicin, 1990. Segn sealan los editores en el prlogo, este trabajo constituye seguramente una sistematizacin de proposiciones empricas acerca de la guerra que ya existan en China desde varios siglos antes y que culminan con esta sntesis en el siglo IV aC. Su lectura resulta a nuestro juicio fascinante, pues evoca, por el rigor y los problemas planteados, la obra de Karl von Clausewitz.

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estatales, ejecutivos de empresas - a eliminar todos los gastos estatales que solemos llamar polticas sociales, dirigidas a los quintiles ms bajos del gr co. Ese es el espectculo que el mundo desarrollado Estados Unidos y la zona euro de Europa nos est ofreciendo todos los das.
EL GENOCIDIO Y EL PAPEL DE AMRICA LATINA.

Quiero volver ahora a las consecuencias que tuvo para nuestros pases, y especialmente para el mo Argentina- la aplicacin de estas concepciones de absoluta prepotencia. Las fuerzas armadas estatales de nuestros pases ya estaban preparadas en los aos 70 para desarrollar una guerra contrainsurgente. Desde nes de los aos 50 venan asesores franceses a impartir clase a nuestros militares. Sobre todo clases de tortura, al igual que se haca en la Escuela de Panam. Y que hoy hace Estados Unidos en bases propias, aviones, barcos, en pases que incumplen la legislacin internacional. Nuestras clases dominantes, subordinadas a los grupos concentrados trasnacionales, se convencieron de que haba que eliminar todos los obstculos que se opusieran a su avance, o sea, eliminar a todos los grupos contestatarios que lucharan por una sociedad ms justa. No vacilaron en perpetrar un genocidio, con la complicidad objetiva y desembozada de funcionarios polticos, militares y judiciales y la proteccin espiritual de la jerarqua de la iglesia catlica. En Argentina, la atribucin de marxismo fue equivalente a la de subversin, durante las dos ltimas dictaduras cvico-militares 57 hasta su conclusin. O sea razn su ciente para la persecucin poltica, el apresamiento, el asesinato y la desaparicin forzada de miles de personas por parte de las fuerzas estatales y para-estatales. Un ejemplo reciente de la vigencia social de esta concepcin- que identi ca a estos sujetos peligrosos - la dio el ex presidente interino
57 Ongana- Levingston-Lanusse (1966-1973) y Videla-Massera-Agosti, (1976-1978) primera Junta Militar del perodo 1976-83, seguida por otras tres juntas militares presididas sucesivamente por los generales Viola, (1978-81) Galtieri (1981-82) y Bignone (1982-83) hasta completar el perodo. O sea que en casi dos dcadas (19661983) hubo slo 3 aos de gobierno constitucional democrtico (1973-1976).

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Eduardo Alberto Duhalde (2002-2003), antecesor de Nstor Kirchner, quien, al describir las manifestaciones de apoyo a la presidenta Cristina Fernandez durante la reciente campaa electoral de 2011, no vacil en describir como subversivos a sus seguidores y como smbolos de la subversin a las banderas que portaban: Tengan en cuenta que hace 28 aos que se termin la ltima dictadura militar, amenaz . Por mi parte, les informo que todos los das martes hay una manifestacin frente a los Tribunales con pblico que de ende a los represores e invita a rmar contra los jueces y scales que llevan adelante los juicios de lesa humanidad. En cuanto a la vida acadmica, an habiendo transcurrido tantos aos desde el reinicio de la democracia en 1983, sigue operando la discriminacin ideolgica impuesta por la dictadura, si bien sta nunca es desembozada pues tiene formas ms sutiles de ejercerse. Una de las formas ms encubiertas de la discriminacin es cali car a la teora marxista de vieja, obsoleta, decimonnica o simplemente ideolgica como equivalente de no-cient ca, descali cacin que alcanza a sus sostenedores. Por eso he tratado de usarla en mi conferencia de hoy, como forma de resistencia. Esta operacin es simultnea con el descubrimiento de teoras y autores nuevos, al ritmo de lo que son las pautas del consumo material e intelectual la ltima moda- en el capitalismo moderno. Una de las consecuencias de esa sutil descali cacin es la autocensura, que produce efectos deletreos, pues ha generado una lamentable ignorancia del cuerpo terico marxista, comenzando por el propio Marx. La prdida del valor de la vida humana, al igual que la del resto de las mercancas, alcanza su plenitud en el siglo XX, en la etapa imperialista, con un desarrollo histricamente indito de las fuerzas productivas y de las desigualdades sociales para instalar la prctica - desde el lugar del poder - de la matanza de humanos en gran escala. En Argentina hemos hecho muchas cosas en la lucha por la vigencia de los Derechos Humanos, pero quiero instar a todos a que las sigamos haciendo. Deseo terminar mi exposicin, como la concluyen Bonavena y Nievas, que coinciden exactamente con mi pensamiento:

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La lucha por la vigencia de los Derechos Humanos y el Derecho Internacional Humanitario cobra cada vez ms sentido en este contexto, y el sano ejercicio de ir actualizando su contenido se vuelve una necesidad imperiosa al calor de los nuevos desafos que nos obligan a enfrentar el retroceso inhumano que postula la poltica imperialista en la guerra contra el terrorismo (Bonavena y Nievas, 2011).

REFERENCIAS

AMIN, Samir. Capitalismo, imperialismo, mundializacin, exposicin en las Jornadas de Paz, guerra y neoliberalismo, Barcelona, octubre de 2001. BONAVENA, Pablo y NIEVAS, Flabin. La guerra contrainsurgente de hoy, trabajo presentado a las IX Jornadas de Sociologa de la UBA, 8 al 12 de agosto de 2011, Buenos Aires, FCS , editado en el CD de las Jornadas. BONAVENA, Pablo. Estados Unidos tiene un ejrcito impresionante para una guerra que no ocurre. 4 de abril de 2011. Argentina, Jornal Pgina|12 Entrevista concedida a Juan Pablo Maestre. Disponible en: <http://www.pagina12.com.ar/diario/ dialogos/21-165509-2011-04-04.html>. BORON, A. Atilio Boron: Estados Unidos quiere instalar un comando militar en Libia. 28 de agosto de 2011. Argentina, Semanario Miradas al Sur Ao 4. Edicin nmero 171. Entrevista concedida a Eduardo Anguita. Disponible en: <http://sur. infonews.com/notas/atilio-boron-estados-unidos-quiereinstalar-un-comando-militar-en-libia>. DUMENIL, Gerard y LEVY, Dominique. La dynamique du Capital. Un sicle d economie amricaine. Actuel Marx Confrontation, PUF 1996, 4 partie.

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GARCIA, Caterina y RODRIGO, Angel J. editores. La seguridad comprometida.Nuevos desafos, amenazas y con ictos armados, Madrid, Tecnos. 2008 MARX, Karl Elementos fundamentales para la crtica de la economa poltica Grundrisse (Borrador) 1857-1858, Siglo XXI Argentina Editores, Buenos Aires, 1971, vol. I, Introduccin, El mtodo de la economa poltica, (bastardillas mas, I.I.)

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Ximena Snchez Estela Arcos Luz A. Muoz

POLTICAS PBLICAS E IDENTIDADES El difcil desafo para la Poltica social en Chile, cmo conciliar crecimiento con equidad

INTRODUCCIN.

Los aos ochenta y su crisis, se ubican en Amrica Latina y el Caribe en un escenario que se caracteriz por el agotamiento de un paradigma de desarrollo que se estructura a partir de los aos setenta y por la consolidacin de un modelo econmico que pone el acento en la e ciencia en la asignacin de los recursos y en la importancia del mercado. En este escenario la falta de bienestar para las personas es permanente, unido a lo anterior se presenta el tema de la desigual distribucin del ingreso, que en conjunto de Amrica Latina y el Caribe es considerada la ms inequitativa del mundo. (Snchez, 2003) En el caso de Chile, informacin proveniente de los Informes Sociales para Amrica Latina, elaborados por la CEPAL (1997) y siguientes, sealan a Chile, como uno de los pases de la regin que presenta ms desigualdad en la distribucin del ingreso. An cuando el pas, logr, en los aos noventa, una importante reduccin de la pobreza y de la indigencia, actualmente se ha producido una estabilizacin en la disminucin de la pobreza, especialmente en el
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caso de la indigencia y la alta desigualdad existente en la distribucin del ingreso no muestra signos de mejorar, bene ciando la concentracin fuertemente a los sectores socio-econmicamente ms altos. (Ver Gr co N 01)
Grfico N 01

Antecedentes de la ltima encuesta CASEN 200958, indican que esta distribucin no muestra signos de mejorar, bene ciando la concentracin fuertemente a los sectores socio econmicamente ms altos: El grupo de ingresos ms bajo (decil I), recibe el 1,1% del crecimiento del pas comparativamente con el grupo de ingresos ms alto (decil 10), que recibe el 42,3%. Los datos que se observan en el gr co N1 permiten sealar que la distribucin del ingreso en Chile se mantiene prcticamente sin variaciones con respecto a los aos anteriores y fuertemente concentrada.
58 Encuesta de Caracterizacin Socio-Econmica Nacional (CASEN) aplicada entre noviembre y diciembre de 2009 a 71.460 hogares del pas. La encuesta cuenta con representatividad nacional, por zona urbana y rural, para las 15 regiones del pas y para un total de 334 comunas. Es una muestra probabilstica de hogares, con un error muestral total de 0,36% a nivel pas, considerando mxima varianza y un nivel de con anza del 95%.

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Al respecto, es importante sealar que las evidencias cient cas han reportado que existe una asociacin entre la brecha de ingresos entre ricos y pobres, con la tasa de mortalidad y con problemas de salud fsica y mental (Urza, 2010), lo que afecta las trayectorias de vida de las personas, en trminos de posibilidades y oportunidades (Consejo Asesor Presidencial, 2008; Urza, 2010; Rondero Hernndez et al, 2010). La condicin de mayor vulnerabilidad social se asocia a mayores niveles de estrs y ansiedad de la madre antes y durante el embarazo y, como consecuencia, mayor incidencia de prematuridad, bajo peso al nacer, destete precoz, de ciente calidad del cuidado del nio, mayores tasas de rezago, retraso del desarrollo infantil, d cit atencional e hiperactividad, problemas del lenguaje, de ciente competencia social y el comportamiento del individuo para toda la vida (OMS, 2008; Rondero Hernndez et al, 2010). Tambin, se ha sealado que la salud reproductiva, neonatal, mental y familiar se deteriora cuando las mujeres tienen empleos precarios, con embarazos sin seguridad social, habitabilidad informal e insegura de la vivienda, baja escolaridad, riesgo psicosocial, ausencia de la pareja en el hogar y alta tasa de dependencia (Arcos et al, 2003; Stevens et al, 2009). La perspectiva de los determinantes sociales, culturales y polticos de la salud ha permitido comprender el mecanismo que subyace como sustrato en las causas de las causas y en las rutas o procesos de produccin de las inequidades en salud pblica (Scho eld, 2007; FLACSO, 2005).
EL CONTEXTO DE LAS POLTICAS SOCIALES: ES POSIBLE CORREGIR LOS EFECTOS ADVERSOS (O PERVERSOS) DEL MODELO?

En el contexto de lo sealado, es importante establecer la funcin de las polticas sociales, para corregir o disminuir los efectos adversos del modelo econmico imperante que como se ha observado genera una excesiva concentracin, no permitiendo que los grupos de estratos medios-bajos y bajos accedan a los bene cios del crecimiento Al respecto Arriagada (2006: 9) seala que: Tradicionalmente la responsabilidad en materia social ha sido asignada al Estado que ha
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tenido a su cargo el nanciamiento, el diseo, la puesta en marcha y la supervisin de las polticas sociales, explicando adems, que en el contexto de Amrica Latina es posible observar nfasis diferentes que responden a las caractersticas espec cas de los pases y de sus territorios. Segn esta autora, actualmente, las polticas sociales no debieran estar referidas particularmente al asistencialismo, sino responder a las necesidades de los ciudadanos aumentando el bienestar de las personas y contribuyendo a generar mayor cohesin social.
Etapas del desarrollo de las polticas sociales en Chile y un caso de estudio.

Segn los planteamientos de Raczynski (2003) en Chile es posible distinguir cuatro etapas en el desarrollo de las polticas sociales:

Comienzos del siglo XX, hasta 1973:

Existe un proceso de consolidacin de un sistema estatal de polticas sociales, y an cuando el pas se presentaba altamente fragmentado y estrati cado, logr una alta cobertura en algunos sectores, el ejemplo ms signi cativo es el caso del acceso a la educacin bsica.
1974-1990 Intento neoliberal de desmontar el sistema estatal

Este segundo perodo coincide con la dictadura militar; el Estado se de ne como subsidiario, interviene en las materias que los privados no pueden asumir, el papel del Estado debe desde esta perspectiva restringirse a la atencin de los segmentos ms pobres de la poblacin, aquellos que no logran con sus medios acceder al mercado y satisfacer por s mismos sus necesidades bsicas. El modelo privilegia el crecimiento econmico, la apertura de los mercados, la competencia y la participacin de los privados en reas sociales que mayoritariamente haban sido de responsabilidad del Estado, es el caso de salud, seguridad social y educacin
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1990: Se estructura un nuevo enfoque de polticas sociales

El retorno a la democracia establece nuevas orientaciones tanto en la de nicin como en las acciones que comportan las polticas sociales y ja un nuevo escenario a su de nicin, orientacin y accin. En este contexto, las diferencias sustantivas con el discurso neoliberal de los aos ochenta se re eren bsicamente al esfuerzo para aumentar la inversin social del Estado, porque existe consenso en que pases con altos ndices de desigualdad social tienen que incorporar polticas pblicas de proteccin social como respuesta a la pobreza y vulnerabilidad generada por la desigualdad social (Barrientos et al, 2005; Centro Micro Datos, 2009), integrando programas en instituciones pblicas, cuyo n es proteger a las personas y sus hogares y ayudarla a generar activos para mitigar su condicin de vulnerabilidad social (Centro Micro Datos, 2009; Esser et al, 2009). Se plantea una poltica social ms activa y orientada especialmente a los sectores ms pobres, adems de focalizarse en los sectores ms postergados. Se identi can dos componentes centrales en esta nueva elaboracin de la poltica social: polticas sectoriales y programas espec cos orientados y complementarios a los grupos ms pobres de la poblacin Ejemplos de ello son el Programa Chile Solidario con su componente distintivo el Programa Puente y posteriormente el Programa Chile Crece Contigo formulado en el Gobierno de la Presidenta Michelle Bachelet (ChCC) al cual se har posteriormente breve referencia. An cuando los planteamientos de polticas sociales a partir de los 90, intentaron entregar instrumentos de apoyo a la clase media y media baja que no cali ca para acceso a los bene cios y los programas sociales, no lograron superar las graves desigualdades existentes. Se ejempli ca lo anterior, sealando que las movilizaciones estudiantiles y sociales de 2011 en el pas, que mantuvieron prcticamente paralizada la educacin pblica superior, son una clara expresin de las necesidades insatisfechas y de los requerimientos pendientes de un amplio sector de la poblacin, especialmente de la clase media. Actualmente, con respecto a la pobreza, el discurso dominante al interior de la estructura de gobierno en Chile, se fundamenta en que la
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disminucin de la pobreza desde una perspectiva estructural, depende de un crecimiento econmico sostenido que posibilite la generacin de empleos y la incorporacin de los grupos pobres al mundo del trabajo. Mantiene la de nicin de un Estado Subsidiario, propiciando la existencia de una intervencin estatal que se focalice va polticas sociales, y que pueda colaborar en corregir los efectos negativos del modelo, en especial en los grupos ms vulnerables.
El Programa CHILE CRECE CONTIGO (ChCC).Un Componente de la Red Protege

La Red Protege incluye el trabajo coordinado de los diversos ministerios relacionados con la proteccin social, y tiene como base un conjunto denueve programas y bene cios que cubren las principales necesidades de la poblacin a lo largo de todo su ciclo vital: Chile Crece Contigo; Becas de educacin escolar y superior; Subsidio a la contratacin de jvenes; Garantas explcitas de salud AUGE; Subsidios para la vivienda; Chile Solidario; Seguro de desempleo; Pensin bsica solidaria; y bono por hijo nacido vivo o adoptado. El anlisis documental realizado sobre la poltica social y los programas que contiene la Red Protege, ha permitido concluir que la efectividad de los derechos sociales exige a la ciudadana a liacin corporativa, lo que conlleva cumplimiento previo de complejas condiciones econmicas, sociales y administrativas (Gordon S, 2003) y, a su vez, requiere de las instituciones involucradas implementacin de infraestructura, organizacin de procedimientos y asignacin de recursos para su operacin y evaluacin integrada. En Chile, el Sistema de Proteccin Social ha puesto en el centro a la niez temprana pobre (equidad desde el principio) orientando su accin en cuatro objetivos principales: a) atencin de salud y nutricin de la embarazada, la madre y el nio; b) preparacin de los nios para la escuela; c) facilitacin de la insercin laboral de la madre; y d) atencin de nios en situaciones de alto riesgo social o con sus derechos vulnerados y, bene cios a la familias contenidos en los programas asociados de la Red Protege (Esser, et al, 2009; Raczynski, 2006).
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El Programa Chile Crece Contigo (PChCC) es una propuesta sistmica de la Red de Proteccin Social (Red Protege), en la que convergen diversos servicios pblicos para asegurar el mximo de oportunidades a nios/as y sus familias, especialmente al 40% ms pobre, dada la importancia de la inversin en los primeros aos de los integrantes de los grupos ms vulnerables (PREDES, 2007). El sentido integrador de la poltica, de ni para las instituciones y equipos de trabajo la responsabilidad de gestionar la implementacin, nanciacin, provisin y regulacin de los servicios ofrecidos (Esser et al; 2009, OPS-OMS, 2007), condicin que ha exigido capacidades de respuesta contextualizadas y nuevas formas de organizacin institucional (OPS-OMS, 2007). La colaboracin interinstitucional entre salud y las instituciones de gobierno local se consideran como la mejor prctica para lograr efectividad y e cacia de los recursos de salud en personas pobres, sin embargo, se ha observado que esta estrategia no logrado la intersectorialidad requerida (OPS-OMS, 2007; Hayes et al, 2011), porque se ha basado en la colaboracin interinstitucional y no en fortalecer el trabajo integrado entre las disciplinas (Hayes et al, 2011). Lo anterior, est demostrado por los informes de evaluacin del Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial donde se sealan problemas de implementacin, d cit de recursos del rea psicosocial, enfermeros(as), y profesionales acreditados en la escala de observacin vincular (MIDEPLAN, 2010). A su vez, los equipos de trabajo sealaron que las principales di cultades para llevar a cabo la instalacin del programa se relacionaron con la falta de capacitacin e induccin; las de ciencias en el traspaso efectivo de los recursos; las tensiones que se originan entre la puesta en prctica del enfoque biopsicosocial y la cultura de trabajo integrado entre los centros de salud con el intersector y la red comunal (Consultora Gesta y Moviliza Chile, 2009). De las lecciones aprendidas en atencin primaria de la salud, se ha detectado una rpida des-actualizacin de los profesionales del nivel primario de salud evidenciada en una permanente devaluacin de su respuesta para enfrentar los problemas del contexto social (OPS-OMS, 2007). En este sentido, para optimizar la efectividad de los programas sociales es clave el desarrollo de capacidades en la gestin integrada de
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los equipos del nivel primario de atencin de salud y del intersector, porque se encuentran en una posicin de privilegio para asumir el desafo y compromiso de garantizar el acceso a las prestaciones a personas vulnerables (Arcos et al, 2011; Lpez, 2009). Por su parte, la OMS seala que para avanzar hacia una mayor equidad en salud se debe fortalecer la gestin asociada de los equipos involucrados en la poltica pbica. El proceso debe considerar cuatro ejes: i) alfabetizacin sobre el contexto sociocultural; ii) contenido y fundamentos de la poltica pblica de proteccin social; iii) la tica social y, iv) las prcticas de trabajo contextualizadas e integradas, tanto en el intrasector como con el intersector (Sreenivasan, 2009; Scho eld, 2007; Raczynski, 2008). Como consecuencia, los equipos de trabajo fortalecern competencias sobre el compromiso poltico, social y tico que tienen con el resguardo de los derechos sociales de las personas, dando valor a los determinantes sociales como un sustrato de inequidades y disparidades en salud (Rodrguez y Urbanos, 2008: FLACSO, 2005; Raczynski, 2008). De esta manera, se mejora la capacidad resolutiva de equipos interdisciplinarios, que es la forma de superar la segmentacin y fragmentacin de la gestin pblica en salud primaria, y, por efecto, asegurar la entrega de un apoyo oportuno y pertinente a la poblacin en extrema pobreza (Bscolo, 2010). Considerando su importancia y con el propsito de reunir antecedentes para la discusin y evaluacin de la poltica pblica referida al PChCC y la Red Protege, las autoras participan en una investigacin que se lleva a cabo en la comuna de Pudahuel (de alta vulnerabilidad y pobreza en la capital del pas, y que se encuentra en su segundo ao de ejecucin). En este estudio59, se ha investigado la efectividad y e cacia del PChCC en la disminucin de brechas de equidad social en la infancia. El universo de estudio de tipo secundario estuvo conformado por las familias de 1.664 mujeres adscritas al programa en la comuna de Pudahuel, Regin Metropolitana, en el ao 2009. Las familias de las
59 Proyecto:DI-21-10/R, Efectividad y e cacia del Programa Chile Crece Contigo (PCHCC) en la disminucin de brechas de equidad social en la infancia. Patrocinado por Direccin General de Investigacin y Postgrado Universidad Andrs Bello. Investigadoras UNAB Luz Anglica Muoz; Estela Arcos, coinvestigadora UPLA Ximena Snchez.

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gestantes (N:1.656) fueron estrati cadas, por el Departamento de Estrati cacin Social de la Ilustre Municipalidad de Pudahuel, a travs de la Ficha de Proteccin Social (FPS), observndose un 91,4% de vulnerabilidad social para 1.513 familias que, por puntaje, 76,4% se situaron en el primer quintil de vulnerabilidad social. Es destacable sealar que 779 familias (47,0%) obtuvieron menos de 4.213 puntos en la FPS, situndose en el 5% ms pobre, lo que les garantiz acceso al Programa Puente y Chile Solidario (Arcos et al, 2011). Se con rmaron disparidades sustantivas entre la deteccin de vulnerabilidad por la aplicacin de la FPS y la encuesta del Primer Control de la Gestante. El centro de salud por percepcin y aplicacin de la encuesta detecta menos de la mitad de la poblacin que realmente es vulnerable de acuerdo a la FPS. La profesional percibe como vulnerable slo 1 de cada 5 familias; por aplicacin de la pauta de riesgo psicosocial detecta a 2 de cada 5 y por la FPS se detecta vulnerabilidad social en 9 de cada 10 familias,. Este hecho es de suma importancia, porque los equipos de salud plani can la oferta de prestaciones espec cas a travs de los datos que recogen y no disponen de informacin sobre prestaciones integradas, porque el trabajo intersectorial es limitado (Arcos et al, 2011). Lo anterior nos permite sealar di cultades tanto en el diseo en el diseo, como en la implementacin del sistema de registro integrado, porque durante el procesamiento de la base de datos, se veri c que presenta debilidades, en la calidad y cantidad de los registros, para cumplir con el propsito mencionado. El equipo de investigacin debi realizar una depuracin de la base de datos institucional, lo que requiri del trabajo de especialistas para asegurar la con abilidad de la informacin. Por esta razn, asumimos el supuesto que los equipos de salud no disponen de informacin de la totalidad de los registros de las mujeres y sus familias (Arcos et al, 2011). Por otra parte, en la base de datos de MIDEPLAN, no se encontraron registros sobre las caractersticas de los y las infantes al nacer y su posterior evolucin, porque los equipos de salud no disponen del recurso humano para digitar la informacin en la plataforma de la Red Protege de MIDEPLAN. Adems, existe un sistema paralelo implementado por
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el Ministerio de Salud (MINSAL) de chas digitales que se usan en el registro de la atencin de la poblacin usuaria. Esto demanda un doble registro de la misma informacin y, los profesionales de salud de la red pblica sanitaria municipal priorizan su sector. En funcin de lo expuesto, es posible que el sistema de intercambio de datos del SIS con otras instituciones pblicas sea parcial, lo cual permite plantearnos algunas interrogantes sobre la pertinencia del diseo y funcionalidad del SIS para evaluar la efectividad de las transferencias del PChCC y Red Protege a las mujeres, infantes y familias (Arcos et al, 2011). Los antecedentes presentados, nos permiten analizar y tambin re exionar cmo los programas de poltica pblica generan exclusiones al interior de sus propios grupos objetivos, en parte por la falta de conocimiento del conjunto de variables que la multimensionalidad de la pobreza comporta y especialmente por la falta de monitoreo, seguimiento y la descoordinacin existente entre los distintos equipos sectoriales que intervienen en la aplicacin de la poltica: los encargados no se vinculan entre si y menos se evalan desde una perspectiva integral. Otro aspecto importante es el desconocimiento de los propios usuarios objetivos de los programas, respecto a los bene cios existentes que les corresponden.
CONSIDERACIONES FINALES: LA IMPORTANCIA DEL ESTADO EN LA CONSOLIDACIN DEL DESARROLLO.

En relacin a los antecedentes expuestos de poltica social y a los datos empricos presentados de un caso de estudio en el pas, es posible sealar las siguientes consideraciones: Las polticas sociales no deben regirse por el asistencialismo sino en el contexto de un marco de derechos de las personas, que permita mejorar su calidad de vida y aumentar la cohesin social de los grupos de la sociedad en un marco de derechos de los ciudadanos orientadas a aumentar el bienestar y la cohesin social.
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Es necesaria la coordinacin e ciente de los distintos organismos que participan, en el caso del Programa ChCC existen transferencias universales, espec cas e integradas. La efectividad del programa requiere vinculacin intersectorial, sto contribuye a optimizar la inversin social del Estado. Debe existir una adecuada capacitacin de los funcionarios pblicos encargados de la ejecucin de los programas de poltica pblica en los distintos ministerios y reparticiones responsables. Debe implementarse un proceso de retrolimentacin y seguimiento del desarrollo e impacto de la poltica social en los grupos bene ciados. La falta de una evaluacin adecuada constituye una de las grandes debilidades de la poltica social en el pas. Preocupa la ausencia de un anlisis crtico que cuestione el modelo aplicado desde los noventa a la fecha, centrado ms en el asistencialismo que en el desarrollo de una ciudadana activa. Los antecedentes anteriores, nos plantean la necesidad e importancia de consolidar un Estado fuerte y polticas sociales robustas con participacin de los actores involucrados, en especial de sus bene ciarios, sto plantea tambin y centralmente la necesidad de mejorar las condiciones educativas de la sociedad en especial de los grupos ms vulnerables Finalmente es importante sealar que las di cultades existentes en la regin de Amrica Latina y el Caribe con respecto a los modelos de desarrollo implementados y tambin las insu cientes respuestas de los pases frente a las recomendaciones de la CEPAL, sealan la necesidad de una nueva propuesta de desarrollo que pueda visualizar un Estado ms e ciente. Esto no signi ca necesariamente un aumento de la burocracia estatal, se requiere de un Estado que ubicndose en contextos de democracia y pluralismo pueda revisar su gestin para mejorar su e ciencia y e cacia Los cambios necesarios no slo se ubican en temas como la distribucin ms equitativa del ingreso, el rediseo de las polticas sociales y una focalizacin ms apropiada y operativa, sino adems y especialmente, en una rede nicin del papel social del Estado y de la responsabilidad de la sociedad. El Estado debe resguardar las funciones que le son propias y asegurar la igualdad de oportunidades de acceso
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y permanencia, incentivando la bsqueda de calidad y equidad en todas sus polticas sociales. Se requiere repensar el Estado y buscar los mecanismos y espacios para combinar e ciencia con equidad. En ese contexto es importante establecer lo sealado por el Instituto Latinoamericano de Plani cacin Social ILPES Se ha llegado a un punto de in exin; en verdad hay que repensar el Estado y en algn sentido habr que identi car funciones emergentes y rescatar o recrear funciones que se haban desmantelado y que el mercado no las ha asumido. Hay que calibrar y revisar la aplicacin del concepto de subsidiariedad del Estado y sus responsabilidades en la remocin de los obstculos estructurales que impiden a territorios deprimidos y sectores sociales excluidos incorporarse a la economa de mercado... Se trata de per lar un desarrollo institucional que dote al Estado de capacidades para conducir una gestin estratgica, con los componentes y funciones que ella implica... (ILPES,1998:130-131).
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Ximena Snchez, Estela Arcos y Luz A. Muoz | 281

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SOBRE OS AUTORES

Alain Caill, Professor de Sociologia da Universidade de ParisOuest (Frana) onde exerce tambm a co-diretoria do SOPHIAPOL (Laboratrio de Sociologia, Filoso a e Antropologia Poltica). Fundador do MAUSS (Movimento Anti-Utilitarista nas Cincias Sociais) e diretor da Revista do MAUSS. um dos principais intrpretes contemporneos de Marcel Mauss tendo vrios livros escritos sobre a crtica antiutilitarista e sobre a ddiva. Em lngua portuguesa, entre outras publicaes, ressalta-se Antropologia do dom: o terceiro paradigma (Petrpolis: Vozes) e neste ano de 2012 lanou o livro Lide mme de richesse libre (A ideia mesma de riqueza livre) que constitui uma crtica importante aos indicadores de produtividade econmica como o PIB. Antonio Paulo Rezende, Antonio Paulo Rezende, Graduao em

Direito pela Universidade Federal de Pernambuco (1975), Mestrado em Histria pela Universidade Estadual de Campinas-Unicamp (1981), Doutorado em Histria Social pela Universidade de So Paulo-USP (1992) e Ps-Doutorado tambm na USP (1998). Atualmente Professor Adjunto II da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE).

Universidade Ren Descartes, Paris IV. Professor da Universidade de Braslia, lotado no Centro de Desenvolvimento Sustentvel-CDS, onde foi diretor entre 2007-2011. Participou de vrios governos como assessor, na Repblica Popular de Moambique (1975-1979), no governo Miguel Arraes em Pernambuco (1987) e no governo de Cristovam Buarque no Distrito Federal (1995-1998).

Elimar Pinheiro do Nascimento, Socilogo, com Doutorado pela

Sobre os autores | 283

Paulo-USP (1965), Ps-graduao em Filoso a pela Universidade de So Paulo (1967), Mestrado em Filoso a pela Universidade de So Paulo (1968) e Doutorado em Cincia Poltica pela Universidade de So Paulo (1990). Atualmente Professor Doutor da Universidade do Estado do Rio de Janeiro-UERJ, coordenador do Laboratrio de Polticas Pblicas e Secretrio Executivo do Conselho Latinoamericano de Cincias Sociais-CLACSO.
Estela Arcos, Licenciada em Sade Pblica, Universidad de Chile, e

Emir Sader, Possui Graduao em Filoso a pela Universidade de So

Mestra em Desenvolvimento Rural, Universidad Austral de Chile. Professora titular, Universidad Andrs Bello, Chile. Sanitarista, especialista em Modelao de Estratgias em nvel primrio de ateno do sistema pblico no Chile. Sua linha de investigao se relaciona com direitos e sade sexual e reprodutiva em grupos desfavorecidos, gnero e equidade, sade infantil e violncia domstica. Autora de numerosas pesquisas e publicaes em revistas especializadas no campo de sade pblica.

Ilse Scherer-Warren, Possui Graduao em Cincias Sociais pela

Universidade Federal do Rio Grande do Sul-UFRGS (1968), Mestrado em Sociologia Rural pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (1971) e Doutorado em Sociologia - Universit de Paris X, Nanterre (1973). Ps-Doutorado na Universidade de Londres (1986-87). Pesquisadora Visitante na Universidade de Braslia-UNB (2004-05). Foi professora adjunta na Universidade Federal do Rio de Janeiro-UFRJ (1974-81) e atualmente Professora Titular da Universidade Federal de Santa Catarina-UFSC.

Ins Izaguirre, Professora da Universidad de Buenos Aires (UBA) -

Membro Diretivo APDH. Pesquisadora do Instituto de Pesquisas Gino Germani, Facultad de Ciencias Sociales.

Ivonne Farah Henrich, Licenciada em Economia, com estudos de Mestrado em Sociologia. Professora-pesquisadora do CIDES-UMSA (Post Grado en Ciencias del Desarrollo de la Universidad Mayor de 284 | XXVIII Congresso da Associao Latinoamericana de Sociologia

San Andrs) na rea de desenvolvimento social. Campos de trabalho em estudos de pobreza, desigualdade, gnero e economia plural. Entre suas ltimas publicaes: Vivir Bien: Paradigma no capitalista? (2011), Perspectivas y desafos de la sociedad civil en el contexto actual (2010) e Vivir Bien: Paradigma no capitalista? (2009).
Julio Meja Navarrete, Doutor em Cincia Poltica e Sociologa,

Universidad Ponti cia de Salamanca. Licenciado em Sociologia, Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Professor Titular da Facultad de Ciencias Sociales da Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Coordenador da Ctedra Amrica Latina y la Colonialidad del Poder de la Universidad Ricardo Palma. integrante do Comit Diretivo da Associao Latino-Americana de Sociologia-ALAS. Tem sido membro do Conselho Latinoamericano de Cincias SociaisCLACSO. Diretor do Programa de Doutorado Multidisciplinar em Cincias do Desenvolvimento-CIDES da Universidad Mayor de San Andrs (UMSA) e Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). Sua rea de inters Democracia e o Multiculturalismo. autor de um ampla bibliogra a sobre estes temas. Recentemente publicou La igualdad es cogobierno (2007) e La invencin del ncleo comn. Ciudadana y gobierno multisectorial (2006).

Luis Tapia, Filsofo, docente e pesquisador. Doutor em Cincia Poltica.

Luz A. Muoz, Licenciada em Enfermagem em Sade Pblica, Mestre em Sade Pblica, Universidad de Chile. Doutora em Enfermagem, Universidade de So Paulo. Professor a Titular, Decana da Facultad de Enfermera, Universidad Andrs Bello, Chile. Ampla experincia em sade familiar, enfermidades crnicas, sade infantil, sade da mulher, sade do adolescente, estudos transculturais em idosos. Marcelo Arnold-Cathalifaud, Antroplogo Social e Mestre em

Cincias Sociais na Modernizao Social. Suas reas de investigao so: teoria de sistemas sociais, epistemologia construtivista, estudos organizacionais, complexidade e sociedade contempornea. Trabalhou
Sobre os autores | 285

sob a direo de Niklas Luhmann enquanto realizou seus estudos de Doutorado na Universitt Bielefeld - Alemanha (1983-1987).
Mauricio Gil Quiroga, Licenciado em loso a, com estudos de psgraduao em cincia poltica, loso a e literatura. Doutor em estudos latinoamericanos pela Universidad Nacional Autnoma de MxicoUNAM. Professor-pesquisador do CIDES-UMSA na rea de loso a e cincia poltica. Seu campo de trabalho histria intelectual e a epistemologia das cincias sociais e humanas. Entre suas publicaes mais recentes: Desarrollo capitalista y plus-de-goce (2011), Sociologa de los intelectuales y teora de la ideologa (2009), Sobre tica y moral a propsito de Cartilla Moral de A. Reyes (2006) y Zavaleta Mercado. Ensayo de biografa intelectual (2006). Nora Garita, Doutora em sociologia, Universidad de Pars X, Nanterre. Catedrtica Universidad de Costa Rica. Ocupou o cargo de primeira coordenadora do Programa de liberdade de expresso, opinio pblica e direito a informao, PROLEDI, UCR em 2012. Foi consultora do PNUD em programa de governabilidade democrtica na Amrica Central durante o perodo dos acordos de paz. Atualmente integrante do conselho acadmico da maestria em estudos da mulher, UCR-UNA e Presidenta da Asociacin Centroamericana de Sociologa, ACAS. Editora de Cuadernos de sociologa e membro do Conselho Editor da Revista REALIS. tambm membro integrante da junta diretiva da Asociacin Latinoamericana de Sociologa, ALAS. Algumas publicaes recentes: Dibujar(se) frente al futuro. Hacia una sociologa del dibujo escolar (2012), Costos de la violencias en centros educativos. Primaria y secundaria (2011) e En bsqueda de la promesa perdida de la sociologa centroamericana. Una propuesta desde la ACAS (2011). Raquel Sosa Elzaga, Doutora em Histria, Mestra em Estudos

Latinoamericanos e Licenciada em Sociologia pela Universidad Nacional Autnoma do Mxico. Professora pesquisadora titular do Centro de Estudios Latinoamericanos de la Facultad de Ciencias Polticas y Sociales da UNAM desde 1976. Tem sido professora convidada por universidades e instituies educativas do Mxico, Amrica Latina,

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sia, frica, Europa e os Estados Unidos, Membro do Comit Executivo da Asociacin Internacional de Sociologa, ISA, de 2002 a 2006, e do Comit do Programa da mesma associao, de 1998 a 2006. Presidenta da Asociacin Latinoamericana de Sociologa, ALAS, de 1985 a 1987.
Ximena Snchez, Sociloga, Universidad de Chile, Mestre em Cincias

Sociais, meno em Modernizao, Universidad de Chile. Professora Titular. Diretora General de Pesquisa, Universidad de Playa Ancha, Chile. Secretaria Adjunta Vice-presidncia de ALAS. Acadmica e pesquisadora em metodologia de investigao e teoria sociolgica, com estudos em ILPES/CEPAL. Prmio Elena Ca arena (2009), por suas pesquisas sobre mulheres e pobreza (Chile). Especialidade em: Metodologia da pesquisa, polticas pblicas, sociologia do desenvolvimento, educao e pobreza, gnero e vulnerabilidade. Possui numerosas pesquisas com nanciamento pblico e destacadas publicaes em revistas de sua especialidade. Tem participado como pesquisadora em projetos do Banco Mundial e da Comisso Europeia.

Sobre os autores | 287

SOBRE OS ORGANIZADORES

Paulo Henrique Martins, Mestrado em Sociologia - Universite de Paris

I (Pantheon-Sorbonne) (1979); Doutorado em Sociologia - Universite de Paris I (Pantheon-Sorbonne) (1980 e 1991).); Ps-doutorado na Universidade de Paris-Nanterre (2001); Professor Titular de Sociologia da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE); Professor e Pesquisador dos Programas de Ps-Graduao em Sociologia e Sade Coletiva da UFPE; Presidente da Associao Latino-Americana de Sociologia (ALAS) (2011-2013); Vice-Presidente da Associao Movimento AntiUtilitarista nas Cincias Sociais (MAUSS); Coordenador do NUCEM (Ncleo de Cidadania e Processos de Mudana (UFPE); Membro dos conselhos editoriais de revistas cienti cas: Revue du MAUSS (Frana); Revista Estudos de Sociologia (Pernambuco); Revista Sociologias (Rio Grande do Sul); Poltica & Sociedade: Revista de Sociologia Poltica (Santa Catarina; Interseces: Revista de Estudos Interdisciplinares (Rio de Janeiro); REALIS (Revista de Estudos Anti-Utilitaristas e PsColoniais) (Pernambuco); Bolsista de Produtividade 1C do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cient co e Tecnolgico (CNPq); Tem produo acadmica na rea de Sociologia, particularmente nas reas de Teoria Sociolgica e Estudos Ps-Coloniais, Estudos sobre a Ddiva; Sociologia da Sade e Sociologia do Poder. Suas publicaes mais recentes: Latin America - A comunity of destiny? (2012), La critica antiutilitarista en el Norte y su importancia para el avance del pensamiento poscolonial en las sociedades del Sur (2011), La decolonialidad de Amrica Latina y la heteretopa de una comunidad de destino solidria (2012).

Cibele Rodrigues, Pesquisadora da Fundao Joaquim Nabuco

(FUNDAJ), atuando na Coordenao Geral de Estudos Educacionais


Sobre os Organizadores | 289

(CGEE), com pesquisa na rea de poltica educacional. Possui Graduao em Cincias Sociais (1999) e Doutorado em Sociologia (2009), ambos pela UFPE. Secretria Adjunta da Presidncia da Associao Latinoamericana de Sociologia (ALAS) - gesto 2012-2013. Suas reas de pesquisa so: educao, polticas pblicas, movimentos sociais. Suas publicaes mais recentes: O contexto da prtica dos pais e gesto democrtica no Nordeste (2011), Movimentos populares (no Brasil): conceitos e prticas (2011), Democracia, identidades e dilemas (2011).

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Este livro foi impresso e montado na o cina gr ca da Editora Universitria da UFPE, utilizando os papis O set 75g/m para o miolo e Triplex 250g/m. Composto com as fontes Minion Pro para o texto e Rockwell para ttulos e demais destaques ao longo do texto.

REALIZAO

Fundao Joaquim Nabuco

PATROCNIO

I S B N 978- 85- 415- 0111- 8