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CONTRATACIN DIRECTA MIAGUA D.S. 0831

Trminos de Referencia CONSULTORIA PARA DESCOM - FI PARA PROYECTOS DE AGUA 3.1 Objetivo de la Consultora El objetivo de la consultora es realizar la Asistencia Tcnica Integral- ATI- (CAPACITACION) de la comunidad campesina , para los proyecto (s) de: CONST. SIST. RIEGO MENOR VILAQUE-PUYA PUYA (CHUMA) apoyando a la Comunidad Beneficiaria (CB) en los aspectos de generacin de capacidades, reconociendo y respetando formas propias organizativas de las comunidades beneficiarias, para un uso adecuado de la infraestructura de riego, manejo del agua segn los usos y costumbres, destinados a mejorar la produccin agropecuaria bajo riego; que ser financiado a travs del Fondo Nacional de Inversin Productiva y Social (FPS) dentro del marco del Programa MIAGUA, considerando las normas y reglamentaciones tcnicas del sector, las normas ambientales vigentes en el pas y las recomendaciones de los financiadores. 3.2 Localizacin e informacin disponible La consultora ser realizada en el (los) proyecto(s) CONST. SIST. RIEGO MENOR VILAQUE-PUYA PUYA (CHUMA) ubicado(s) en la(s) comunidad(es) de VILAQUE-PUYA PUYA Municipio de CHUMA del Departamento de La Paz. Toda informacin necesaria para el cumplimiento del alcance de los servicios de ser proporcionada por el FPS. 3.3 Plazo estimado de realizacin de la consultora El plazo referencial de ejecucin de los servicios es 210 das calendario que es plazo que tome la ejecucin de las obras ms el nmero de das hasta la Recepcin Definitiva de las mismas. En caso de que se otorgue una ampliacin de plazo a la empresa constructora, automticamente se le ampliar el plazo al ejecutor (a), sin que esto signifique incremento en el monto del contrato. 3.4 Perfil del CONSULTOR i. Formacin Acadmica

Licenciatura rea Tcnica (Ing. Agrnomo, Ing. en Riego, Ing. Agrcola e Ing. Civil), Tcnico Superior en Agropecuaria y Licenciatura el rea Social (Trabajo Social y Sociologa). ii. Experiencia General

De dos aos a partir del Ttulo Acadmico. iii. Experiencia Especfica

De un ao en ejecucin, supervisin o fiscalizacin del componente Desarrollo Comunitario en proyectos de riego, Capacitacin a comunidades, Fortalecimiento Institucional a Municipios y comunidades, Capacitacin a EPSA, Asistencia Tcnica en Riego y otro tipo de consultoras relacionadas con el objetivo de la presente Consultora a partir del Ttulo Acadmico. No se calificar en la evaluacin aquellos servicios o trabajos realizados que se superpongan en fechas. Para las actividades de administracin, operacin y mantenimiento de la infraestructura el Consultor deber prever el apoyo de un Ingeniero Civil o Agrnomo. Si el Consultor se adjudicara un paquete de ms de 2 proyectos, deber presentar el apoyo de otro (s) profesional(es) con el perfil exigido arriba (1 profesional por cada 2 proyectos). Al momento de iniciar el servicio debe presentarse la documentacin de este personal de apoyo requerido para la aprobacin del supervisor, caso contrario no se le emitir la Orden de Proceder.
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3.5 Justificacin La presente consultora se justifica en la necesidad de dar ATI a la Comunidad Beneficiaria (CB), durante la etapa de construccin y funcionamiento de la infraestructura de riego desde la entrega provisional a la definitiva. La asistencia tcnica contribuir a la eficacia de los proyectos de riego instalados, porque contribuye a desarrollar las capacidades existentes a nivel organizativo como tambin en las actividades agro productivas en las comunidades campesinas. El consultor encargado de prestar la ATI deber trabajar intensamente con los usuarios y dirigentes, respetando usos y costumbres existentes relacionadas al uso y derechos del agua para riego. En base a la experiencia y conocimientos de los beneficiarios en los temas relativos al riego, el ATI deber trabajar en temas como ser: Constitucin y/o fortalecimiento organizacional. Gestin del sistema de riego (Derechos, Obligaciones, Estatutos y Reglamentos, Organizacin, Turnos, Distribucin, Operacin, Mantenimiento y Control Social). Identificacin de potencialidades y necesidades de capacitacin Elaboracin de programas de desarrollo productivo local, en base a usos y costumbres de la zona. Implementacin de prcticas innovadoras durante el ciclo de produccin agropecuaria (Ej: riego parcelario, riego por surcos, inundacin, riego presurizado) Tcnicas Post cosecha, manipulacin de productos. Uso de Plaguicidas Manejo Integrado de Plagas (Siembra, Produccin y Pos Cosecha) Mercadeo Local y/o Regional. Implementacin de medidas ambientales. Otros identificados y solicitados por la comunidad beneficiada.

La asistencia tcnica contribuir en la implementacin de la obra fsica del proyecto, proporcionndole la informacin tcnica, social y de demanda, necesaria sobre el rea de influencia a ser atendida por el servicio, facilitando la participacin de la comunidad en la resolucin de conflictos en el enfoque de convertir el proyecto en un proyecto participativo. 3.6 Alcance de la consultora Los alcances de la presente consultora fueron determinados considerando los puntos contenidos en el Anexo de la Gua para presentacin de Estudios de Identificacin Simplificada para proyectos de Riego (el cual se adjunta a este documento), sin embargo, este Anexo es solo de carcter indicativo y en consecuencia el trabajo de ATI puede ser realizado por un consultor individual, asimismo el alcance est definido en base a la situacin en que se encuentren los beneficiarios y las necesidades que se detecten. En ese sentido, de manera indicativa y no limitativa se ha determinado que para la presente consultora se tienen los siguientes alcances: Al momento de ingresar al proyecto en un mximo de 5 das calendario entregar el Plan General de Trabajo al Supervisor Llevar adelante un taller de socializacin con los beneficiarios, explicando en que consiste el Proyecto. Identificar la situacin actual de la comunidad en relacin a la gestin de riego Trabajar y capacitar en la constitucin y/o fortalecimiento organizacional, tomando en cuenta las sugerencias de los beneficiarios. Elaboracin y aprobacin de estatutos y reglamentos que normarn el funcionamiento de la organizacin prestadora del servicio. Asistir tcnicamente y capacitar a la CB en: planificacin, seguimiento, control social, durante la ejecucin de las obras otorgndole los instrumentos necesarios. Apoyo a la CB en su interaccin entre la Empresa Constructora (EC), Municipio (EP), Supervisin (S), Gobierno Municipal y Fiscal FPS durante la fase de ejecucin de las obras.
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Capacitar y dar asistencia tcnica a la Comunidad Beneficiaria en el desarrollo de capacidades para la gestin del sistema de riego, los mismos deben incluir: o Temas en la produccin agrcola y post cosecha. o Temas en estrategias de comercializacin. o Temas en la aplicacin de plaguicidas MIP. o Implementacin de medidas ambientales o Uso adecuado del agua, para evitar ensalitramiento, encharcamiento y erosin de suelos agrcolas, as como contaminacin del agua para la agricultura (medidas ambientales) o Otros identificados por la comunidad beneficiada y por la ATI Trabajar y capacitar en la elaboracin del plan anual operativo de la organizacin, preparacin de presupuestos de ingresos y gastos anuales (incluye presupuesto de operacin y mantenimiento. Elaboracin del catastro padrn de usuarios. Gestionar la consecucin del registro del uso y aprovechamiento de fuentes de agua para riego (SEDERI). Capacitacin en uso, en procesos de administracin, operacin y mantenimiento del servicio y de relacionamiento con el entorno. Sensibilizacin de la poblacin para el pago de tarifas. Determinacin y aprobacin de pagos para cubrir costos de administracin, operacin y mantenimiento del servicio y las modalidades de pago. Ejecucin de campaa de limpieza de fuentes de agua.

3.7 Productos esperados El consultor ser responsable de la presentacin de los Productos que se detallan a continuacin y en los cuadros [estos productos son genricos y podrn ser modificados en funcin a los alcances de la consultora sealados en los numerales 3.5 y 3.6), por ejemplo, si dentro del alcance el consultor debe presentar o modificar los estatutos y reglamentos, este ser un nuevo producto que debe aadirse en estos trminos de referencia]: Producto 1- FASE PREPARATORIA DE LA INVERSION- ACOMPAAMIENTO: Ratificacin de compromisos respecto a las reas a ser utilizadas por el proyecto y la responsabilidad de los beneficiarios en el mantenimiento del servicio. Diagnstico de la situacin actual de gestin de riego y de su sistema Plan de trabajo de toda la consultora que incluya un cronograma de actividades, identificando claramente los productos en los hitos con respecto al 40% y 80% de avance de la presente consultora, fechas de presentacin de informes. Cada uno de los productos intermedios identificados debern estar debidamente justificados en cuanto a su alcance y costo, y ser objeto de aprobacin por parte del fiscal municipal y el fiscal FPS. En el plan de trabajo se debe identificar la cobertura poblacional que se alcanzar tomando en cuenta los datos extrados por el diagnstico y los elementos que sern utilizados para evaluar el impacto parcial y total de la consultora. Producto 2 - FASE DE ASISTENCIA TECNICA: Beneficiarios del rea de influencia del proyecto empadronados. Se reporta informacin tcnica a cerca de la demanda de agua en funcin al rea a ser favorecida por el proyecto. Cada uno de los productos debern estar debidamente justificados y aprobados por la comunidad (80% de cobertura de familias beneficiarias). Producto 3 - FASE: MANEJO DEL SISTEMA DE RIEGO Desarrollar y consolidar de las capacidades de organizacin y administracin gestin del sistema de riego Comunidad Beneficiaria organizada y con modelo de gestin y estructura organizativa definida. Si el periodo de la fase de inversin supera los 90 das, el consultor deber remitir reportes de avance mensual. Producto 4 - FASE DE APOYO A LA PRODUCCIN AGRICOLA Y PECUARIA: Comunidad beneficiara cuenta con responsables de la operacin y mantenimiento, y estn capacitados para asumir esta responsabilidad. Comunidad con derechos sobre el uso de agua acceso al servicio y con deberes y obligaciones definidos. Comunidad registrada en el SEDERI,
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Comunidad beneficiaria con nuevas prcticas (intercambio de experiencia) Comunidad beneficiaria capacitada en temas productivos demandados como necesidades de capacitacin y se encuentren en la capacidad de manejar su servicio y ejercer su gestin. Resultados que estn relacionados con el 80% de avance de obras. Evaluacin final al proyecto

Producto 5 - INFORME FINAL: Deber ser desarrollada en estricto cumplimiento de todos los aspectos considerados en el punto 3.5 y 3. 6 de los presentes trminos de referencia, conforme a los lineamientos establecidos en el cuadro, que forman parte de los presentes trminos de referencia, con las conclusiones y recomendaciones que el consultor considere relevantes para poder mejorar la Asistencia Tcnica Integral. 3.8 Informes Los informes de consultora debern contener una descripcin de actividades desarrolladas, de acuerdo a lo definido en el alcance del trabajo, tomando en cuenta los productos descritos en los cuadros del Anexo del presente documento, desde el punto de vista de la calidad, cantidad y de la puntualidad. El ejecutor respaldar el informe con los medios de verificacin exigidos. Se debe presentar informes por cada proyecto, cada uno de los informes debern ser presentado en 1 original en fsico, 1 copia en fsico y 2 copias en archivo magntico (este ltimo as como el informe fsico debe contener la misma informacin). Primer Informe, debe presentarse a los treinta das (30) calendario de iniciado el servicio con resultados del Producto 1- FASE PREPARATORIA DE LA INVERSIN- ACOMPAAMIENTO. Segundo Informe, deber ser presentado una vez desarrolladas las actividades y obtenidos los resultados del Producto 2 - FASE DE ASISTENCIA TECNICA. Tercer Informe, se deber presentar este informe una vez concluidas todas las actividades y logrado los resultados del Producto 3 - FASE: MANEJO DEL SISTEMA DE RIEGO. Cuarto Informe, deber ser presentado una vez desarrolladas las actividades y obtenidos los resultados del Producto 4 - FASE DE APOYO A LA PRODUCCIN AGRICOLA Y PECUARIA. Quinto Informe Final, se presentar a los 30 das calendario de concluida la consultora con resultados con cuadros comparativos de productos alcanzados que identifiquen los cambios logrados en la poblacin, adems de resultados del monitoreo y seguimiento de reforzamiento realizados. El Ejecutor deber incluir en el Informe final un detalle sucinto de los aspectos relevantes que hayan constituido dificultades durante el desarrollo de los proyectos y las soluciones adoptadas. Se deber respaldar el informe respectivo, con copias de las notas cursadas sobre los aspectos ms relevantes durante todo el proceso de ejecucin de los proyectos. 3.8.1 Informes especficos Sern presentados durante la ejecucin de los proyectos, cuando el Ejecutor considere que algn aspecto tiene incidencia sobre el desarrollo normal de las actividades previstas. El consultor presentar tambin informe(s) especfico(s) a solicitud expresa del Contratante, del FPS, o del Financiador, sobre temas vinculados con el propsito del servicio para el que ha sido contratado. El formato y contenido de los informes sern proporcionados por el Supervisor.

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3.9 Supervisin a la consultora El trabajo realizado por el Consultor estar supervisado por el SUPERVISOR del proyecto, el mismo que cumplir las siguientes funciones: Verificar y exigir el cumplimiento del contrato del consultor. Verificar y aprobar los productos entregados por el consultor. Aprobar los informes del consultor para realizar los pagos indicando expresamente que se han cumplido los alcances establecidos para cada producto intermedio y final. Verificar la calidad y la veracidad del producto final del consultor. Comunicar e informar al FPS sobre el avance de la consultora y/o toda aprobacin de informes. Verificar el cumplimiento de plazos y en caso de atraso establecer las sanciones correspondientes. Coadyuvar al evaluador designado por el FPS, en la revisin del producto final.

Por otro lado, un tcnico designado por el FPS tendr a su cargo la Fiscalizacin del trabajo velando por el estricto cumplimiento de los presentes trminos de referencia. Finalmente la Comunidad Beneficiaria, se constituye en un componente adicional de supervisin de los resultados alcanzados, para lo cual el consultor deber proponer los mecanismos que sern utilizados para incorporar su conformidad con el desarrollo del trabajo. 3.10 Honorarios y Forma de pago El consultor tendr un honorario total de Bs. 46591 (CUARENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS NOVENTA Y UN 00/100 BOLIVIANOS) este monto incluye todos los costos necesarios (tales como pasajes, viticos, costos de preparacin y presentacin de informes etc.) para el logro de los productos. Los pagos sern realizados en funcin de los productos definidos, de la siguiente manera: 1) 2) 3) 4) 5) 20% del monto total de la consultora ser cancelado contra la entrega de los Productos de la fase preparatoria de la inversin y aprobacin por parte del fiscal municipal y el fiscal del FPS. 20% del monto total de la consultora ser cancelado contra la entrega de los primeros Productos de la fase de inversin y aprobacin por parte del fiscal municipal y el fiscal del FPS. 25% del monto total de la consultora ser cancelado contra la entrega de los Productos concluidos de la fase de inversin y aprobacin por parte del fiscal municipal y el fiscal del FPS. 25% del monto total de la consultora ser cancelado contra la entrega del Producto de la fase de post proyectos modulo consolidacin y aprobacin por parte del fiscal municipal y fiscal FPS. 10% del monto total de la consultora ser cancelado contra la entrega del Informe Final con la aprobacin por parte del fiscal municipal y la conformidad del fiscal designado por el FPS.

Los informes del ATI debern contener una descripcin de actividades desarrolladas, de acuerdo a lo definido en el alcance del trabajo, las concluidas, las que se encuentran en ejecucin y las que no fueron iniciadas, tomando en cuenta los productos de la ejecucin del componente en cada mdulo indicados en el ANEXO 1, donde se detallan los productos determinados desde el punto de vista de la calidad, cantidad y de la puntualidad en las fases de Inversin, consolidacin y fase post inversin. El ejecutor ATI respaldar el informe con los medios de verificacin establecidos en la matriz operativa del ANEXO 1. 3.11 Responsabilidad del Consultor El consultor es el responsable directo y absoluto del trabajo encomendado y los resultados emergentes del mismo; por lo tanto, hasta la aprobacin de su informe final proyecto por parte del SUPERVISOR, GAM y el FPS, quienes podrn pedir aclaraciones o complementaciones que el consultor no podr negar.

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3.12 Sanciones En caso que durante la vigencia del presente CONTRATO el CONSULTOR incumpliera en todo o en parte con lo pactado, por accin u omisin comprobada en la va correspondiente, causando perjuicio al CONTRATANTE, se har pasible a las acciones legales que correspondan, adems de asumir la responsabilidad total por los daos y perjuicios ocasionados. En caso de que el CONSULTOR incumpliendo los trminos contractuales, demore injustificadamente en la entrega de los Informes (productos), pagar al CONTRATANTE en calidad de multa por cada da de retraso el dos por mil del (0,2%) del monto del producto; si la demora se produce en la entrega del Informe Final, la multa por cada da de retraso ser del dos por mil (0,2%) del monto total del contrato (Las fechas previstas para la entrega de los diferentes informes sern especificadas en el plan participativo entregado a los 30 das calendario de iniciado el servicio). La suma de las multas no podr exceder en ningn caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo. 3.13 Condiciones especiales Los resultados y productos de la consultora sern de propiedad exclusiva del Gobierno Municipal y del FPS, por lo que el (la) contratado (a) no podr compartir la informacin con otros organismos instituciones o personas. 3.14 Experiencia del Proponente Monto o Tiempo Requerido para la Experiencia General Monto o Tiempo Requerido para la Experiencia Especfica (*)

Experiencia General (*)

Experiencia Especfica

Como profesional en el rea de ejercicio profesional

2 aos

Ejecucin, supervisin o fiscalizacin del componente Desarrollo Comunitario en proyectos de riego, Capacitacin a comunidades, Fortalecimiento Institucional a Municipios y comunidades, Capacitacin a EPSA, Asistencia Tcnica en Riego y otro tipo de consultoras relacionadas con el objetivo de la presente Consultora.

1 ao

(*) La experiencia se computar a partir de la emisin del ttulo acadmico. 3.1. Criterios de evaluacin Una vez cumplida la experiencia solicitada en el subnumeral anterior, se adjudicar aquel postulante que cuente con mayor experiencia especfica. En caso de empate, se adjudicar aquel postulante que cuente con mayor nmero de capacitaciones descritas en el subnumeral anterior. En este caso se podrn considerar superposiciones de fechas. Los presentes Trminos de Referencia, son enunciativos y de orientacin, no son limitativos, por lo que el proponente, si as lo desea y a objeto de demostrar su experiencia en la prestacin del servicio puede mejorarlo, optimizando el uso de los diferentes recursos.

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ANEXO 1 PRODUCTO 1: FASE PREPARATORIA DE LA INVERSIN- ACOMPAAMIENTO

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RESULTAD OS

ACTIVIDADES

INDICADOR DE CUMPLIMIENTO

FUENTES DE VERIFICACION

Comunidad beneficiaria involucrada en el proyecto

Socializacin del proyecto Exposicin de los roles de cada actor. Ratificacin convenios suscritos de y contratos, compromisos

80% de familias beneficiarias participan reunin o asamblea Organigrama de roles de actores del proyecto expuesto los

Socializacin del plan de trabajo de obras y de ATI Definicin de la parcela demostrativa a implementar en el proyecto con el aval de la OTB

Documentos legales (Actas notariadas de los predios a ser utilizados con el proyecto) Plan de trabajo de obras y de ATI Parcela definida 80% OTB

Acta de asamblea (indica: la comunidad conoce todo el proyecto obras y ATI-, est de acuerdo y se compromete a operacin y el cubrir los costos que implica esta responsabilidad para el funcionamiento del servicio y otros., conoce los roles de los actores del proyecto, ) Planificacin del evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotogrfico Documentos legales que permitan el uso de predios para la intervencin del proyecto Acta que certifique el compromiso de la comunidad por el mantenimiento,. Acta que certifique que se cuenta con una parcela demostrativa.

Comunidad beneficiaria ejerce el control social durante la ejecucin de las obras

Eleccin de los miembros del Comit Responsable del Proyecto por parte de la comunidad en asamblea. Delegacin de funciones posesin del CRP. y

1 CRP conformado al menos 20% son mujeres. Libro de la comunidad aperturado CRP cuenta con instrumentos para su ejercicio Organigrama socializado Plan de acompaamiento ejercicio del control social al

Acta de posesin del CRP con la nmina de integrantes elegidos por parte de la comunidad. Presentar la planificacin del evento, Acta de la actividad de capacitacin, Lista de los participantes, Memoria fotogrfica, Material expuesto, Material distribuido, Memoria del evento. Acta de la programacin de actividades, a ser realizadas por el CRP al avance de la obra. Presentar el instrumento a ser utilizado por el CRP durante las inspecciones y Acta de las decisiones tomadas para el acompaamiento. Actas de reunin e inspeccin Acta de acuerdos Plan de acompaamiento al ejercicio del control social

Apertura del Libro de la comunidad o poblacin. En la que los beneficiarios anoten tambin las quejas y sugerencias de su proyecto. Capacitacin y apoyo al CRP para su desempeo y control social. Coordinacin con autoridades locales y organizacin de la actividad. Programacin de actividades de control social (inspecciones, evaluaciones, reuniones de informacin de avance de la obra y otros Atencin a conflictos. la resolucin de

Al menos 1 reunin y 1 inspeccin a la obra mensualmente

Lnea Base y del diagnstico realizado

Aplicacin lnea de base en visitas domiciliarias Aplicacin del diagnstico comunitario con los dirigentes, Elaborar el Documento diagnostico comunitario con anlisis de gnero e interculturalidad (las conclusiones deben orientar al Plan ATI a disear).

lnea de base aplicada al 60% de familias 80% OTB diagnostico participa en el

Boletas llenadas y firmadas por el supervisor. Formularios firmados y sellados por el supervisor Documento de la sistematizacin de los resultados, en el orden de la boleta, describiendo el resultado de cada una de las preguntas. Acta de la presentacin resultados a la asamblea. de los

80% de las familias beneficiarias conocen los resultados del diagnostico

Presentacin de resultados del diagnstico en asamblea FONDO NACIONAL DE INVERSIN PRODUCTIVA Y SOCIAL (versin Agosto 2013)

PRIMER PAGO

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PRODUCTO 2: FASE DE ASISTENCIA TECNICA

RESULTADO S

ACTIVIDADES

INDICADOR DE CUMPLIMIENTO

FUENTES DE VERIFICACION

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1.-

Comunidad cuenta con la organizacin responsable de la gestin del sistema de riego en base a sus usos y costumbres

Elaborar propuesta de constitucin y/o fortalecimiento organizacional (direccin o directrices) Fortalecimiento en el establecimiento de la estructura organizativa Elaborar y difundir el Estatuto Orgnico y el Reglamento Interno Empadronamiento de regantes. Levantamiento de datos del rea regada actualmente por los usuarios que se encuentran en el rea de influencia del proyecto bajo el enfoque de equidad de gnero Definir la demanda de agua y presentar los resultados al equipo tcnico

N de capacitaciones en tipos de organizacin existentes en el sector de riego N de capacitaciones en: Estructura organizativa Funciones del directorio Que es fortalecimiento institucional Que es Gestin Elaboracin de la estructura Conceptualizacin de Reglamento, Estatuto Orgnico. Definir procedimientos y mecanismos de control y sanciones 80% de los beneficiarios eligen o ratifican a la organizacin 80% de los beneficiarios conocen los estatutos y reglamentos. 100% de regantes empadronados. Demanda de agua definida y presentada sus resultados al equipo tcnico

Acta de conformacin y/ o ratificacin de la organizacin Planificacin de cada evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotogrfico Acta de conceptualizacin Acta de asamblea aprobando los estatutos y reglamentos Documento de Reglamento y Estatuto orgnico aprobado por la comunidad Documento de empadronamiento Documento resumen de demanda del agua presentado al equipo tcnico.

Comunidad cuenta con un programa de desarrollo productivo local participativo en el marco de la sostenibilida d y la autogestin

Identificar las potencialidades y las debilidades productivas locales Identificacin de necesidades de capacitacin y asistencia tcnica en funcin a la lnea base Elaborar el programa de desarrollo productivo local con la participacin de la comunidad

80% de beneficiarios (Como resultado del anlisis de la lnea de base la comunidad) conoce sus potencialidades productivas y pecuarias locales (FODA) 80% de beneficiarios conoce sus debilidades y fortalezas productivas. 80% de beneficiarios plantea sus necesidades de capacitacin y asistencia tcnica. Plan de asistencia y capacitacin elaborado (contiene temas que exige la lnea de base). Programa de desarrollo productivo elaborado y aprobado por la comunidad (En base a los anlisis realizados).

Acta de la realizacin del FODA y de su socializacin. Resultados del FODA Plan de capacitacin (que contenga los temas expresados en el FODA y los identificados en la Lnea Base) Documento del programa de Desarrollo productivo (contiene potencialidades, necesidades y propuesta de desarrollo productivo local).

SEGUNDO PAGO

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PRODUCTO 3: FASEMANEJO DEL SISTEMA DE RIEGO


N RESULTAD OS ACTIVIDADES INDICADOR DE CUMPLIMIENTO FUENTES DE VERIFICACION

Capacidad es desarrolla das de los usuarios sobre la gestin del sistema de riego

Elaborar manual de responsabilidades, procedimientos para la operacin y el mantenimiento del sistema de riego Socializar el presupuesto de mantenimiento manual operacin y y

N de capacitaciones en Operacin del sistema y esquemas de distribucin N de capacitaciones en Mantenimiento de la infraestructura. Manual de operacin mantenimiento elaborado y

Planificacin de cada evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotogrfico Documento del manual de operacin y mantenimiento Documento del presupuesto Acta de presentacin y aprobacin por la asamblea Acta de acuerdos Actas, acuerdos, convenios

Revisin y/o actualizacin de deberes y obligaciones existentes en la comunidad relacionados al uso del agua y medidas de conservacin en la cuenca como derechos de uso del agua Sistematizacin de los acuerdos y normas que establecen los usuarios en el proceso y manejo de conflictos Capacitaciones tericas y prcticas en administracin, operacin y mantenimiento del sistema

Presupuesto para la operacin y mantenimiento elaborado y aprobado por la organizacin. Documento de reconstruccin de las normas para el uso y la distribucin del agua existentes en la comunidad N de reuniones y coordinaciones con los actores y sectores para construir procesos que eviten situaciones conflictivas. 80% de beneficiarios capacitados 80% de la organizacin capacitada en A-O-M Criterios definidos para el derecho al uso del agua y su conservacin bajo el enfoque de equidad. Formas definidas para adquirir derechos de acceso al riego. Registro de SENARI. la organizacin al

Consolida cin de las normas sobre el manejo del agua, derecho al uso, esquemas de distribuci ny operacin del sistema de riego.

Con aprobacin de la comunidad y la organizacin: Definicin de derechos sobre el uso del agua. Definicin de las formas de expresar el derecho de agua (por superficie de terreno, en tiempo, volumen u otros) Definicin en las formas de adquisicin de los derechos de agua: individual o familiar, colectivo o comunitario. Elaboracin de la carpeta de usos y costumbres y tramitacin de Registro Colectivo uso y aprovechamiento de la fuente de agua para riego conforme a la Ley N2878 del sector riego Ejecucin de eventos intercambio de experiencias de

Acta de los criterios definidos para el uso del agua en el riego Acta de las formas de adquisicin de los derecho de acceso al riego Acta de las formas de conservar los derechos Documento que acredite el registro al SENARI. Carpeta de usos y costumbres.

Intercambi o de experienci as identifican do nuevas prcticas y lecciones aprendida s

N de eventos ejecutados 80% de las familias beneficiarias y la organizacin participan de los eventos Documento de Sistematizacin de lecciones aprendidas y nuevas prcticas

Construir lista de nuevas prcticas y lecciones aprendidas.

Planificacin de cada evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotogrfico de invitacin Documento sistematizado lecciones aprendidas. de

TERCER PAGO

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PRODUCTO 4: FASE DE APOYO A LA PRODUCCIN AGRICOLA Y PECUARIA


N RESULTAD OS ACTIVIDADES INDICADOR DE CUMPLIMIENTO FUENTES DE VERIFICACION

Programa de desarrollo productivo implement ado

Talleres de elaboracin e implementacin del programa de desarrollo productivo para la comunidad Implementacin de la capacitacin en funcin al programa de desarrollo productivo Asistencia tcnica en funcin al programa de desarrollo productivo. Implementar la parcela demostrativa y su seguimiento Rplica de demostrativa la parcela

N de eventos de capacitacin en produccin agrcola y pecuaria 80% de beneficiarios reciben asistencia tcnica personalizada en produccin agrcola y pecuaria 80% de capacitados los beneficiarios

Planificacin de cada evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotogrfico Actas e instrumentos de los eventos de asistencia tcnica realizados Documento del proyecto productivo Informe de seguimiento implementacin de la productiva y su rplica a la parcela

Sistematizacin de toda la informacin en un proyecto productivo 40% de los beneficiarios replican la parcela demostrativa

Asistencia tcnica y capacitaci n en temas de producci n agrcola y post cosecha, estrategia s comerciale s

Capacitaciones prcticas en funcin a necesidades y demandas para reforzar los conocimientos, prcticas y saberes durante el ciclo agrcola desde la preparacin de suelos, siembra, labores culturales, cosecha, post cosecha, seleccin, almacenamiento y comercializacin. Capacitacin comerciales en estrategias

N de eventos de capacitacin prctica 80% de beneficiarios asistencia tcnica reciben

Planificacin de cada evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotogrfico

80% de beneficiarios capacitados en todos los temas citados (los eventos de capacitacin deben ser ejecutados por cada tema)

Capacitacin en la aplicacin de plaguicidas MIP. Capacitacin en implementacin de medidas ambientales Uso adecuado del agua, para evitar ensalitramiento, encharcamiento y erosin de suelos agrcolas, as como contaminacin del agua para la agricultura (medidas ambientales) Visitas domiciliarias de asistencia tcnica para reforzar las capacitaciones emitidas 3 Sistema de riego en funcionami ento Evaluacin al desempeo de la Organizacin en Adm-P&M y ejecutar actividades de reforzamiento Asistencia tcnica y seguimiento a la administracin, operacin y mantenimiento Elaboracin del Plan de Administracin Operacin y Mantenimiento para las siguientes dos gestiones de la organizacin Ejecutar actividades de sensibilizacin a la poblacin para el pago de tarifas o cuotas Campaa de limpieza de fuentes de agua 80% de la organizacin realiza recorrido del sistema 80% de la organizacin participa de la evaluacin de desempeo Plan de reforzamiento hasta la conclusin del proyecto N de actividades de reforzamiento ejecutadas en A-O-M Plan A-O-M para 2 gestiones N de actividades de sensibilizacin 60& de los beneficiarios participan de la campaa de limpieza Planificacin de cada evento (Programa, contenidos, memoria y materiales utilizados y/o distribuidos) aprobados por el supervisor Lista de participantes Reporte fotogrfico Fichas de seguimiento y asistencia tcnica a la organizacin Plan de actividades de reforzamiento Plan A-O-M aprobado por organizacin para 2 gestiones la

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Evaluaci n final del proyecto de impacto al mejoramie nto de las condicione s productiva sy socioecon micas

Taller de participativa

evaluacin

final

80% de beneficiarios participan del taller Informe de rendimientos y cambios

Anlisis socioeconmico de la comunidad (poblacin beneficiaria), con nfasis en la parte productiva.

Planificacin del evento, Contenido temtico, Acta del evento, Lista de participantes, Reporte fotogrfico, Material expuesto y material distribuido Memoria del evento 20% de la encuestada. poblacin beneficiaria

Informe de rendimientos y cambios

CUARTO PAGO

PRODUCTO 5: INFORME FINAL

RESULTADOS

Resultados Logrados en cada Fase de la ATI

Resumen de los Resultados Alcanzados en Temas Transversales

Soluciones de las dificultades o limitaciones encontradas en el desarrollo de las actividades

Resultados previstos y logrados con cuadros comparativos de las fases intervenidas.

Formas de Participacin y Control Social de la comunidad sistematizadas

Conclusiones

Recomendaciones

QUINTO PAGO O ULTIMO PAGO, Contra Entrega del Informe Final y Aprobacin del FPS

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ANEXO DE LA GUA PARA ESTUDIOS DE IDENTIFICACIN ASISTENCIA TECNICA INTEGRAL El agua es un elemento vital que afecta significativamente todos los aspectos de la vida, en exceso, el agua produce inundaciones y su escasez es causa de hambre en las regiones. El agua es de suma importancia no slo para alcanzar las cosechas esperadas, sino para garantizar la subsistencia de la poblacin. El uso inadecuado del agua provoca ensalitramiento, encharcamiento y erosin de suelos agrcolas, as como contaminacin del agua para la agricultura. Para dar una respuesta a los problemas que se presentan con la ejecucin de los proyectos de riego en nuestro pas, es que se presenta la siguiente propuesta de Asistencia Tcnico Integral. 1. ASISTENCIA TECNICA

Durante y en la post ejecucin de los proyectos de riego se prev la participacin activa de una Entidad prestadora de servicios, que tendr el rol de brindar Asistencia Tcnica Integral a la comunidad, durante la etapa de construccin y funcionamiento de la infraestructura de riego, como tambin durante la primera etapa de desarrollo de las actividades agropecuarias bajo riego. La asistencia tcnica contribuir a la eficacia de los proyectos de riego, porque contribuye a desarrollar las capacidades existentes a nivel organizativo como tambin en las actividades agro productivas en las comunidades campesinas. La entidad encargada de prestar Asistencia Tcnica Integral deber trabajar intensamente con los usuarios, respetando usos y costumbres existentes relacionadas al uso del agua para riego, insertando otras nuevas (si es el caso) principalmente relacionadas al riego parcelario (riego por surcos, inundacin y riego presurizado) y proponiendo prcticas innovadoras durante el ciclo de la produccin agropecuaria. Objetivo Coadyuvar al fortalecimiento de las comunidades campesinas en el rea rural, apoyando a la generacin de capacidades, reconociendo y respetando formas propias organizativas de las comunidades beneficiarias, para un uso adecuado de la infraestructura de riego, manejo del agua segn los usos y costumbres, destinados a mejorar la produccin agropecuaria bajo riego. Objetivos especficos 2. Apoyar a la CB en el relacionamiento con todas las instituciones involucradas en el proyecto Brindar asesoramiento tcnico, relacionado con el manejo integral del agua para riego y a la produccin agropecuaria bajo riego a las familias beneficiarias del proyecto de riego. Fortalecer las capacidades existentes de gestin del agua en la comunidad beneficiaria. Normar el manejo del agua a travs de documentos tales como estatutos y reglamentos. Desarrollo de manuales de O+M, tcnico y de beneficiarios. Lograr un desarrollo agrcola y rural sostenible, contribuyendo a las familias bolivianas a vivir bien. Actividades principales del servicio de acompaamiento.

La entidad de Acompaamiento trabajara en dos reas de trabajo claramente definidos: (I) Fase de ejecucin o implementacin de obras y la (II) fase de apoyo a la produccin.

2.1 Fase Ejecucin de obras de infraestructura.


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Comprende toda la etapa de construccin y puesta en funcionamiento del sistema de riego. En la misma se debe realizar las siguientes tareas: a) Apoyo a la CB en, planificacin, seguimiento, control y consolidacin de aportes comprometidos.

En esta actividad se definir una estrategia de cumplimiento de los aportes al proyecto concertada con la comunidad, control y seguimiento, para lo cual la entidad de Asistencia Tcnica Integral debe tener una coordinacin horizontal y cercana con todos los actores involucrados en el proyecto. La participacin de la comunidad no solo se limitara a los aportes en mano de obra y materiales locales, ms importante es participar en la toma de decisiones inherentes a la planificacin y organizacin para la puesta en marcha del proyecto. La programacin de los trabajos en la ejecucin de obras debe tomar en cuenta el calendario agrcola y fechas principales festivas de la comunidad, respetando costumbres y tradiciones existentes. b) Apoyo a la CB en su interaccin con relacin a la Empresa Constructora (EC), Municipio (EP) y Entidad Financiadora (EF); durante la fase de ejecucin. La entidad de ATI, adecuar su plan de trabajo a las formas de organizacin existente y vigente en la comunidad. De acuerdo a calendarios de reunin establecidos por la comunidad, las reuniones puedes ser mensuales y si las actividades durante la ejecucin requieren una mayor participacin se realizaran reuniones quincenales. Antes del inicio de las obras se harn reuniones explicativas de la concepcin del proyecto y los roles que cumplen cada una de ellas. De todas las reuniones realizadas se levantarn actas, donde estn insertos los compromisos adquiridos por cada de una de estas instituciones y el plazo para su cumplimiento. La entidad de ATI, tambin organizara un archivo de los contratos y convenios entre la CB y la EP; EP con el EF y EP con la EC, los cuales sirvan para socializar y clarificar los compromisos de cada una de las entidades que participan en el proyecto. Las reuniones de la EATI, EP, EC y EF se llevarn a cabo los primeros das de cada mes, en el que se evaluar las diferentes actividades realizadas y se programaran las actividades por realizar; al mismo tiempo se programara inspecciones de campo en el transcurso de la ejecucin de las obras para verificar in situ los avances y por otro lado conocer los problemas y coadyuvar con la solucin de los mismos. Las reuniones sern convocadas por los dirigentes de la comunidad, dirigida por sus autoridades y con la participacin de la entidad de ATI, en calidad de asesores. c) Apoyo a la Comunidad Beneficiaria en el desarrollo de capacidades para la gestin del sistema de riego. Para esta actividad la EATI, realizara un diagnstico de la situacin actual de la comunidad, el cual permitir tener una visin de las oportunidades y amenazas; debilidades y fortalezas de la comunidad beneficiaria. Otra actividad importante es el viaje de intercambio de experiencias, que ser programado en coordinacin con los usuarios. Los objetivos principales de este intercambio de experiencias son: Motivar el intercambio de experiencia entre usuarios de diferentes comunidades, relacionados con la organizacin comunal (riego). Conocer otras formas organizativas de usuarios en la Operacin, Mantenimiento y distribucin del agua en el o los sistemas de riego. Conocer y adaptar formas de organizacin (tareas, multas, aynis y etc.) de los usuarios para el mantenimiento de la infraestructura fsica de riego. Buscar a travs del intercambio de experiencia: prcticas, tcnicas campesinas para la gestin de riego que lleven a la autosostenibilidad del sistema, aprender haciendo de campesino a campesino. Adoptar formas de riego y produccin, adecuadas a la zona del proyecto.
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Otra tercera actividad son los eventos de capacitacin a los usuarios, los cuales tendrn continuidad durante y despus de la ejecucin de las obras. Los cursos a impartirse en la comunidad, sern referidos al manejo de agua (riego parcelario) operacin y mantenimiento del sistema de riego y las prcticas respectivas, para la sostenibilidad de la gestin campesina, complementados con eventos terico prcticos, en coherencia con los usos y costumbres, adecuados a cada sistema de produccin. Los objetivos que se buscan con el apoyo al desarrollo de capacidades para la gestin del sistema de riego son: d) Reflexin y auto evaluacin con los usuarios sobre el sistema de riego, su operacin y sus posibles mejoras. Capacitar en prcticas que mejoren la operacin y mantenimiento del sistema. Reforzar la institucionalidad de la organizacin de regantes. Definir los derechos de acceso al agua. Productos

La EATI despus de una dinmica interaccin con los beneficiarios, durante el periodo de ejecucin y en base a consultas, consideraciones y acuerdos respetando usos y costumbres en las formas organizativas y de manejo, distribucin del agua y operacin de la infraestructura, debe dotar de instrumentos, prcticos, sencillos, de fcil comprensin a los usuarios para una gestin auto sostenible del sistema de riego: Elaboracin de Estatuto Orgnico y Reglamento Interno del sistema de riego.

Una organizacin para su funcionamiento debe contar con instrumentos de carcter tcnico- normativo que orienten y definan en forma clara y precisa las actividades y tareas a desempear. La elaboracin del estatuto orgnico y el reglamento interno de la CB estar basada en los usos y costumbres existentes en la organizacin existente. Este documento debe reflejar un alto grado de flexibilidad en las normas, reciprocidad en los acuerdos mutuos, etc. Estos documentos sern socializados en varios talleres y aprobados en la asamblea general de la CB. Elaboracin del manual O+M (tcnico y de usuarios)

El manual de O+M, har referencia a todos los elementos introducidos con la construccin del nuevo sistema (Presa de Almacenamiento, Obra de toma, compuertas, vlvulas o llaves de paso, tubera de conduccin de PVC, estructuras de HC y HA, etc.) detallando la forma de operar, distribuir y mantener los mismos; este ser de fcil entendimiento, con dibujos ilustrativos de la actividad planteada. La elaboracin de manual de O+M tcnico reflejara las caractersticas de construccin de las obras hidrulicas, formas de operacin y distribucin con todos los clculos necesarios y de fcil comprensin, para lo cual se considerar principalmente los derechos al agua de riego, turnos, tiempo de riego, pocas de limpieza, etc. Es as que en el manual se identificar los elementos introducidos describiendo su operacin y forma de mantenerlos para preservar la infraestructura de riego 2.2 Fase de apoyo a la produccin Agrcola y pecuaria.

La Entidad encargada de la Asistencia Tcnica Integral en coordinacin con los usuarios deber identificar los problemas o debilidades existentes en el ciclo agrcola, especificando los temas que se deben abordar: Apoyo durante el Ciclo agrcola

Est orientado a apoyar y/o reforzar las labores durante la campaa agrcola despus que el proyecto de riego ha sido mejorado, bsicamente en todo el ciclo agrcola; que comprende: Preparacin de suelos, siembra, labores culturales, cosecha, post cosecha, seleccin, almacenamiento y comercializacin. Apoyo a mejorar las tcnicas de conservacin y manejo de suelos agrcolas.

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Tiene como finalidad la conservacin, mejora y rescate de tcnicas de conservacin y manejo de suelos agrcolas y la habilitacin de suelos recuperados. A partir de esta prctica y para el mejoramiento de aquellos suelos deteriorados, la mejor manera para desarrollar un suelo de alta calidad es manejar el suelo y cultivos, para incentivar la estructura y mantencin de los niveles de materia orgnica, incluyendo la mantencin de una cantidad activa de materia orgnica (Magdoff 1993). En el sub componente se ha previsto algunas tcnicas que pudieran aplicarse en la zona como: Rotaciones de cultivos

Una rotacin de cultivos es la plantacin sucesiva de diferentes cultivos en el mismo terreno, las rotaciones ayudan a mantener la diversidad biolgica, por lo que es importante planificarla en base a los anlisis de suelos. Asociaciones de cultivos

Las asociaciones de cultivos proporcionan muchos beneficios, como es la de mantener la diversidad biolgica, existe una simbiosis de nutrientes entre los cultivos. Surcos en contorno

Esta prctica se realiza al contorno de los predios agrcolas, con el objeto de proteger al suelo de perdidas por erosin hdrica y elica. Labranza cero

Consisten en sistemas de labranza directa sin existir labranza previa alguna. Este sistema se puede usar en los cultivos de tarwi y tubrculos (papa y oca). Incorporacin de abonos verdes

Los rboles, arbustos, cultivos de cobertura, leguminosos de grano, gramneos, malezas, etc. proporcionan abono verde, una fuente barata de fertilizante orgnico para conservar la materia orgnica y la fertilidad del suelo. Aplicacin de Materia orgnica y Guanos

La materia orgnica es todo resto de animales o de vegetales, donde se encuentran presentes los nutrientes que las plantas necesitan para crecer. Por tanto, el estircol de los animales es materia orgnica que debe ser incorporado en el Suelo en cantidades importantes. La materia orgnica es considerada como la sangre del suelo, sin ella las plantas y otros organizamos vivos no pondran vivir en el suelo. La materia orgnica le da a los suelos una coloracin negruzca. Sub Componente de Fortalecimiento a la Organizacin

El sub componente est orientado bsicamente a la consolidacin de la organizacin comunal y comit de riego para que conformen una asociacin productiva u organizacin econmica productiva. Para cumplir con las finalidades de los subcomponentes se plantea actividades de capacitacin y asistencia tcnica que se describen a continuacin: En este contexto, plantea una metodologa dinmica y horizontal de interaccin con todos los actores involucrados en el proceso, fortaleciendo a la organizacin de los usuarios, que tendr a su cargo tareas relativas a la organizacin de los turnos de riego, para cubrir las frecuencias respectivas, la operacin y mantenimiento del sistema de riego. As mismo se propone el viaje de intercambio de experiencias a un sistema de riego, con caractersticas similares, donde existan un verdadero intercambio de experiencias productivas en terrenos bajo riego aprender de campesino

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a campesino asimilar experiencias positivas y negativas para consolidar una organizacin de riego fortalecida y autogestionaria. Cursos de Capacitacin La capacitacin se llevar a cabo en la comunidad y tendr una duracin de uno a dos das por mes, durante todo el tiempo de la ATI. El responsable de la capacitacin ser el tcnico (agrnomo con experiencia en fortalecimiento organizacional). Los contenidos de la capacitacin se han seleccionado de acuerdo a los requerimientos de la comunidad y abarcan los tres componentes. La capacitacin se articula estrechamente con la asistencia tcnica, ya que en la capacitacin se imparten los conocimientos necesarios que posteriormente sern aplicados en la prctica como un complemento dialctico, es decir no puede haber prctica sin teora ni teora sin prctica Los temas y contenidos a desarrollarse en los cursos de capacitacin se muestran en el siguiente cuadro.

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Cuadro 1. Temas y contenidos del proceso de capacitacin Componente Temas Contenidos Cultivos tradicionales yPreparacin de suelos, siembra, labores culturales, Produccin cultivos nuevos. tratamientos fitosanitarios, cosecha y post cosecha Requerimiento de nutrientes Funciones del sol, nutrientes y agua, con el desarrollo de Produccin en el suelo para los cultivos los cultivos. agrcolas. Almacigado, siembra directa en camellones y melgas, e Produccin Hortcola Produccin indirecta; trasplante, labores culturales, cosechas, modos Almcigos y trasplante. de consumo. Sistemas de riego, inundacin de melgas y camellones; Produccin Tcnicas de riego riego por aspersin. Control de plagas y enfermedades con controles biolgicos Produccin Control integral de plagas y convencionales. Produccin Mercadeo de productos Anlisis del excedente de produccin agrcola Habilitacin de suelos agrcolas, manejo sostenible de los Manejo de suelos Manejo de suelos suelos, abonado orgnico del suelo, rotacin de cultivos, prcticas agronmicas y labores culturales. Fertilizaciones inorgnicas y orgnicas. (abonos verdes, Manejo de suelos Fertilidad de suelos siembra de leguminosas.) Ventajas y formas de realizar construccin de zanjas, terrazas formacin lenta, de banco control de crcavas y Manejo de suelos Conservacin de suelos. curvas de nivel con nivel tipo A, construccin de reparos, su importancia. Consolidacin Funcionamiento organizacin Funciones de la organizacin comunal, Carteras, liderazgo. Funcionamiento del comit, gestin de riego, dotacin de Funcionamiento del comit de Consolidacin agua por turnos, operacin y mantenimiento, tareas de los riego regantes, comercializacin organizada Fuente: Elaboracin propia Tecnologa de control de la erosin y la prdida de la fertilidad de los suelos. Tecnologa de control de los fenmenos climticos (granizo, heladas y vientos).

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