Você está na página 1de 6

Situacin del Sistema Elctrico en Venezuela.

Venezuela es un pas que puede jactarse de su potencial energtico. Tiene reservas considerables de petrleo, gas natural y carbn, as como el potencial hidroelctrico derivado de sus ros al sur del pas, lo cual le facilita obtener la energa secundaria ms importante hoy en da para la sociedad. Sin embargo, una mala gestin de estos recursos y del sector elctrico como per se compromete seriamente la disponibilidad de electricidad en el pas. El resultado de esa mala gestin, iniciada a mediados del ao 2002, ha aflorado en el 2008 con tres fallas graves visibles que han dejado a mas del 60 % de la poblacin venezolana sin el servicio elctrico. Cabe recordar que la electricidad no es almacenable, se produce y se consume. En otras palabras, la capacidad de generacin debe estar en concordancia con la demanda. Dicha capacidad debe ser siempre, por condiciones de confiabilidad en la prestacin de servicio, al menos un 30 % superior a la capacidad demandada. Cuando esta holgura comienza a disminuir, se presentan los llamados "apagones" y el racionamiento programado o no. Este aspecto reseado con la capacidad de generacin es trasladable a los sistemas troncales de transmisin y a los sistemas distribucin de electricidad. Otro aspecto importante ocurre con la planificacin del sector el cual debe prever un horizonte de al menos 20 aos. Esto obedece a que desde que se planifica y entra en operacin una central hidroelctrica transcurren en promedio 10 aos; para plantas trmicas de mas de 500 MW entre 3 y 5 aos, y plantas nucleares 15 aos. Es de sealar que en plantas menores a 500 MW se pierde la economa de escala y eficiencia energtica.

Caractersticas del Sector.


El sector elctrico venezolano desde el ao 2007 ha modificado su estructura al ser estatizadas las empresas privadas y haber creado la Corporacin Elctrica Nacional, la cual es el holding que engloba las polticas y directrices del sector. La capacidad total instalada es de 21215 MW, de los cuales el 65 % (13865 MW) son hidroelctricos y 35 % (7350 MW) son trmicos. Esta distribucin de generacin es una debilidad del sistema elctrico nacional debido a su alta dependencia de la hidroelectricidad, y por la ubicacin de esta generacin al sur del pas lo que requiere de largos sistemas troncales de transmisin para llevar la electricidad hacia el centro y centro-occidente del pas, por lo que una falla en estas instalaciones afecta considerablemente el servicio. Hasta mediados del 2005, una falla ocurrida en este sistema de generacin-transmisin era soportada por las plantas trmicas grandes de Tacoa, Planta Centro y Ramn Laguna. Por el retardo de la ejecucin de las inversiones para plantas y lneas de transmisin nuevas y el crecimiento de la demanda, dichas plantas trmicas, hoy en da, no pueden absorber la falla, de all la interrupcin en cascada del suministro de electricidad. En la figura a continuacin un esquema de las plantas de generacin y los sistemas de transmisin a nivel nacional.

Venezuela. Plantas de Generacin y Sistemas de Transmisin

Fuente: CAVEINEL Las plantas trmicas estn diseadas para consumir unas gas natural, otras diesel y otras fuel oil o combinaciones de estos combustibles. Otra caracterstica negativa del sector elctrico es que del total generado, un volumen equivalente a la generacin trmica no es facturado o en otras palabras es considerado como prdidas, las cuales totalizaron para el ao 2005 unos 25403 GWh, equivalente al 24 % del total generado para la misma fecha. En cuanto a la tarifa elctrica esta es una de la ms barata de Latinoamrica. El promedio nacional para el ao 2005 fue de 64.47 Bs./KWh (0.03 $/KWh). Las tarifas no han sido modificadas en los ltimos 8 aos, situacin que ayuda a la desinversin en el sector. En lo atinente al consumo por cliente residencial para el ao 2005 se sito en 4322 KWh, para una poblacin servida de 26.3 millones de personas equivalente al 98.9 % de la poblacin nacional.

La Demanda

Venezuela. Proyeccin Demanda Elctrica

Fuente: CAVEINEL La proyeccin de la demanda elctrica mostrada en la grafica fue realizada por la Cmara Venezolana de la Industria Elctrica (CAVEINEL una vez estatizado el sector esta organizacin dejo de existir) en el ao 2004. Para el ao 2004 la demanda se sito en 96850 GWh, necesitando para su obtencin unos 17000 MW, equivalente al 80 % de la capacidad instalada para ese ao. Este porcentaje es menor a lo que indican las buenas prcticas tcnicas y gerenciales, es decir, ya se estaba utilizando un 10 % de la holgura.

En el escenario 1, que presenta una demanda de 123189 GWh para el ao 2012, necesita la instalacin de 7000 MW (incluye el 30 % de holgura) adicionales a los del 2004. Para el escenario 2, la demanda estimada en el ao 2012 es de 140279 GWh requirindose la instalacin de 10800 MW (incluye el 30 % de holgura) adicionales a la capacidad instalada del ao 2004. Estas cifras indican que el sector elctrico desde el punto de vista de generacin esta en crisis, ya que no se ha incorporado nueva capacidad de generacin, lo cual se refleja en las seales que ha dado el sistema, y que ya fue mencionado anteriormente. Una proyeccin de demanda al ao 2024, indica la necesidad de instalar 22500 MW (incluye el 30 % de holgura) adicionales a lo instalado en el ao 2004. Adicional a lo anterior, es bueno recordar que el tiempo de vida operativa de una planta trmica esta entre 20 a 25 aos, lo cual implica que debemos de estar renovando gran parte de los 7350 MW instalados. Por otra parte, el gobierno ha podido "paliar" circunstancialmente esta situacin con dos acciones directas: El reemplazo de bombillos incandescentes por bombillos de luz fra (bombillos ahorradores) y por un racionamiento "vedado" en ciertas zonas del pas. Sin embargo, esto ya no es suficiente. Por ejemplo, los bombillos ahorradores una vez que se queman, los usuarios lo reemplazan por incandescentes por ser estos ms baratos. De all la nueva ofensiva del gobierno de volver a regalar los bombillos de luz fra.

La Crisis
El actual sistema elctrico nacional no tiene actualmente la capacidad para satisfacer la demanda. En otras palabras, el sistema colapso. Existe deficiencia en la generacin, en la transmisin y en la distribucin, y todo motivado por una gerencia ineficiente que en los ltimos 10 aos no ejecuto los proyectos programados y necesarios para satisfacer la demanda, la cual creci en dicho periodo en un 3.3 % interanual. La crisis ya se mostraba soterradamente en ciertas regiones y ciudades del pas en las cuales se les aplica, desde hace ms de ao y medio, un racionamiento o suspensin del servicio que las empresas pblicas (principalmente CADAFE) denominaron "suspensin por trabajos tcnicos". Por otra parte, el gobierno cre la Misin de Energa en la cual se sustituyeron unos 52 millones de bombillos incandescentes, aspecto que ya fue discutido. Como vemos el gobierno conoca la situacin de crisis, tanta veces anunciada por los expertos y tantas veces negada por este. Lo que dejo al descubierto al gobierno por los seguidos apagones nacionales ( 29 de abril y el 1 de septiembre.). El ltimo ocurri el domingo 19 de octubre en la maana cuando la carga (demanda) del sistema es mnimapero coincidi con un mantenimiento de dos de las lneas de la terna de 800 Kv. Esto demostr lo frgil en que se encuentra el sistema elctrico nacional. El gobierno ha dicho que la crisis estar resuelta en tres meses... nada mas alejado de la verdad. Recordemos que se necesita instalar unos 7000 MW en los prximos 5 aos (1400 MW por ao). Para tener una idea, tal capacidad de generacin anual equivale a la construccin de una planta similar a "Tacoa". Una planta de esta capacidad toma un tiempo de construccin de al menos 3 aos no 3 meses. Para ver el deterioro en que se encuentra Planta Centro, haga click Por otro lado, el actual gobierno "congelo" el desarrollo hidroelctrico del Alto Caroni, (ver grafico de proyeccin de la demanda) por lo que el desarrollo futuro de generacin elctrica tendr que ser trmica (Nuclearni pensar ya que una planta de este tipo se tarda 15 aos en construirla). Lo ms rpido a instalar seria turbinas a gas de 4ta. generacin tipo GE 9E o frame 7. Aqu surge una pregunta: Dnde est el gas que alimentara a estas turbinas?. Al instalar la capacidad de generacin faltante, se requerir un suministro de gas para alimentar a estas turbinas de alrededor de 1400 millones de pies cbicos diarios (MMPCD). El pas, hoy, sin incluir este volumen, presenta un dficit de 1500 MMPCD. En otras palabras, no tenemos gas en el mediano plazo. Habra que generarlo, y el Plan Siembra Petrolera, tiene hoy un desfase de 3.5 aos. Otra opcin sera alimentar las turbinas con hidrocarburos lquidos (lase diesel). Este enfoque implica un consumo de 180 mil barriles diarios, volmenes que no iran a exportacin, disminuyendo as el ingreso de divisas. Por otro lado, hay que recordar que cada da la produccin de crudo es menor para alimentar a las refineras y estas no estn trabajando a plena carga quizs la opcin sera importar diesel, al igual que hoy se importa gasolina. Otra va para generar trmicamente seria Orimulsin carbn. En ambos casos, las turbinas serian a vapor (no a gas)y se tarda ms su instalacin y construccin. Con respecto a la Orimulsin debemos recordar que el rgimen la elimino en el ao 2003. Con respecto al carbn, a mediado de los aos 80 del siglo pasado se habla de una planta elctrica en el Zulia denominada "Carbo Zulia". Los estudios indicaban que haba que complementar el carbn zuliano con coque siderrgico para aumentarle su calidad. Podemos indicar que independientemente del combustible que se escoja, el dficit generacin trmica puede ser cubierto, como muy temprano, entre 3 y 5 aos, trabajando fuertemente, aspecto este que el rgimen no ha dado buenos indicios. Es de acotar que para el suministro de los combustibles se requerir, independientemente de donde se instale la generacin, de sistemas de transporte, muelles, gasoductos, poliductos y almacenamiento, lo cual complica an ms el panorama. En lo atinente a la inversin se estima en 360 $/KW, por lo que cada turbina de las indicadas arriba tiene un costo de alrededor de 54 MM$. A esto hay que agregarle el costo de construccin de planta y equipos. Un estimado total se sita en 1000 $/KW, para una inversin total solo en generacin del orden de los 7000 millones de dlares. Tambin es de aclarar, aun teniendo la disponibilidad del dinero, que estos equipos no se encuentran en un estante tipo supermercadosino que tienen tiempo de entrega, en algunos casos hasta ms de 2 aos.

En lo concerniente a la "Generacin Distribuida", que el gobierno ha asomado como la panacea, podemos indicar que con la instalacin de 1000 MW con plantas de 15 MW de capacidad (67 plantas en total) no resuelve el problema en el corto plazo. Estas unidades de generacin han sido instaladas en poblaciones aisladas donde hoy es imposible por lo costoso llevarles electricidad desde el sistema elctrico interconectado. El enfoque lgico es el de instalar grandes centros de generacin, tal como se hizo en la dcada de los 60 del Siglo XX, cuando se planifico el desarrollo hidroelctrico en Guayana, la construccin de Planta Centro (CADAFE), de Tacoa (ELECAR) y Ramn Laguna (ENELVEN). Esta planificacin macro y nacional permiti que la poblacin venezolana disfrutara de la electricidad las 24 horas, y no de una forma parcial como es caracterstico de la generacin distribuida, y que exista en muchas ciudades y poblaciones de Venezuela para la poca. Bueno esto, etapa ya superada, es lo que ofrece el gobierno para paliar la situacin a la que nos ha llevado por su ineficiencia al no ejecutar los proyectos necesarios para absorber el crecimiento de la demanda y al no efectuar los programas de mantenimiento que requiere un sistema tan complejo y frgil como es el elctrico. Algunos voceros del gobierno han expresado que la generacin compartida la ha aplicado Cuba, y que ha sido exitoso. Es posible que haya sido as pero, tenia, o tiene Cuba un ndice de electrificacin como el de Venezuela, del cual (aun hoy) esta dentro de los mayores del mundo. En otras palabras, existe en Cuba un sector industrial como el de Venezuela (el que queda); tiene una industria del Aluminio que depende 100 % de la electricidad; esta el sector comercial y de servicios tan desarrollado como en Venezuela; la poblacin cubana tiene los artefactos y equipos elctricos que posee la venezolana, etc. La respuesta es NO. Esa es la razn del xito de la generacin distribuida en Cuba. Por otro lado, con la generacin distribuida se pierde la economa de escala, lo cual hace que los costos se incrementen, y por ende el usuario deber pagar una factura ms alta. Igualmente, por ser menos eficientes que las turbinas a vapor, las turbinas a gas-liquido (si son duales) emplearan mayor combustible, y como su ubicacin, principalmente, seria en centros poblados aislados a los sistemas de distribucin de gas o si estn cercas no hay gas, estas turbinas se alimentaran con gasoil (diesel), combustible "Premium" en el mercado internacional. Otro aspecto que debemos considerar es la adecuacin de los sistemas de transmisin y distribucin para colocar la oferta donde se ubica la demanda. Para efecto de planificacin y sentido direccional se utiliza que por cada dlar invertido en generacin, se debe emplear 0.33 dlares en transmisin y 0.17 dlares en distribucin y comercializacin. Esto hace una que para una inversin en generacin de 1000 $/KW, la inversin total sera del orden de los 1400 $/KW. Para el caso que hemos analizado en el presente documento, de la necesidad de instalar unos 7000 MW al ao 2012, la inversin estimada se situara en 9800 millones de dlares. A esta inversin habra que agregarle el reemplazo o repotenciacin de las plantas actuales por su obsolescencia. La crisis del sector elctrico nacional no se basa nicamente en deficiencias puntuales en el sistema de Generacin; tales deficiencias poseen magnitudes gigantescas que crea un obstculo inmenso en el camino de cualquier pas con intenciones reales de crecimiento econmico y bienestar social. Planta Centro, uno de los sistemas de generacin ms importante del pas despus del Guri, est extremadamente debilitada, trabajando hoy da con alrededor del 20 % de su capacidad nominal y con diagnsticos comprobados de tres grupos de asesores que concluyen que es mejor y ms econmico construir otra planta generadora nueva que intentar reparar esta con un alto grado de descomposicin y obsolescencia. Adems, otros sistemas de generacin presentan tambin serios problemas motivados a la ausencia de mantenimientos preventivos y de inversiones operativas. All no mueren nuestros males. Los otros dos subsistemas del componente elctrico nacional, el Sistema de Transmisin y el Sistema de Distribucin, no estn ajenos a la desinversin referida en la generacin y es por ello que debemos trabajar en conjunto los tres sectores como nica va para lograr en el menor tiempo posible la recuperacin de la estabilidad del servicio elctrico.

Propuestas y Recomendaciones
Para eliminar la crisis del sector elctrico se requiere un periodo de al menos 5 aos para llevar a cabo todos los proyectos de generacin, transmisin y distribucin que permitan llevar la confiabilidad del sistema elctrico nacional al nivel de los aos 90 del siglo pasado. La capacidad adicional de generacin tiene base trmica por lo que es imprescindible definir el tipo de combustible a utilizar, lo cual determinara el tipo de planta a construir y el lugar de instalacin. Para los prximos 5 aos se requiere de una inversin en el sector elctrico cercana a los 10000 millones de dlares, lo que hace necesario e impostergable una modificacin de la tarifa elctrica actual. La contratacin inmediata de empresas para apoyar la atencin de la infinidad de reclamos que el personal actual de Corpoelec no es humanamente capaz de atender. El manejo operativo de las decisiones seguira controlado por los Centros Operativos de Distribucin (C.O.D) pero se lograra atender mayor cantidad de reclamos y disminuir los tiempos de fallas. Para ello se debe proveer de una cantidad considerable de materiales y/o herramientas necesarias que deben estar acopiadas en almacenes de Corpoelec de la regin. Los reclamos se cancelaran a estas empresas segn su grado de dificultad pero sera necesario que fueran ejecutados en un plazo inferior a los 30 das despus de facturados. Se debe diagnosticar correctamente los estados de los circuitos gana confianza en los suscriptores y se disminuye el margen de circuitos a los cuales atender reclamos a diarios y solicitar recursos inmediatos para iniciar un agresivo plan de mantenimientos preventivos. Crear un ambicioso programa de montaje de plantas elctricas a nuestras grandes industrias, disminuyendo la demanda al sistema de Corpolelec y por consiguiente aliviando la situacin de servicio al resto de la comunidad. Coordinar de gobierno a gobierno entre Venezuela y Brasil (ejemplo de pas industrializado con alta capacidad de proveernos Plantas Elctricas) un sistema expedito de adquisicin de Plantas elctricas para ser instaladas en paralelo que exigen un menor tiempo de construccin. Coordinar con CADIVI la eficiente aprobacin de las divisas que vayan dirigidas a este fin. Crear un sistema de crdito a largo plazo (8 aos) con tasas preferenciales, para motivar a las empresas a que asuman esta inversin que los beneficia en la confianza del servicio e indirectamente beneficia a la poblacin. Que el estado garantice eficientemente el suministro del combustible (diesel preferiblemente) que estas empresas demandaran para tener operativas las plantas en rgimen continuo. Por ltimo, se debe concientizar a la poblacin sobre el uso y consumo de la energa elctrica, implementando medidas de ahorro y racionamiento energtico para disminuir la demanda nacional considerablemente y por ende ayudar a mejorar la situacin de sector electrico

REALIZADO POR: MANUEL RODRIGUEZ C.I: 19.279.049

Você também pode gostar