PROPUESTAS PARA EL DISEO CURRICULAR DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD

BOLIVIA CHILE

I N D I C E

1. Historia y espacio geogrfico y ecolgico. 2. Visin del Diagnstico Bsico de la problemtica regional. 3. Dimensin sociocultural 3.1. Factor Social y humano 3.2. Centralismo metropolitano regional 3.3. Ciudadana informada y lectura 3.4. Nivel avance de la produccin cientfica 3.5. Capacidades humanas- ndice de Desarrollo humano y sus limitaciones sociales. 4. Manifestaciones idiomticas, artsticas, folclricas y gastronmicas. 5. Dimensin econmica y material de la Regin. 5.1. Estructura productiva 5.2. Realidad educativa 5.3. Poblacin y Rendimiento escolar. 6. Temas transversales 6.1. Educacin para la Investigacin. 6.2. Educacin para la seguridad ciudadana y la prevencin de desastres naturales 6.3. Educacin para la prevencin de la violencia infantil, juvenil y familiar 6.4. Educacin para el respeto de los derechos humanos. 6.5. Educacin en valores para una formacin tico- moral. 6.6. Educacin para la revalorizacin de la Cultura Regional y la Conciencia Turstica 7. Conclusiones

1. HISTORIA Y ESPACIO GEOGRAFICO Ubicacin

El departamento de La Libertad es un departamento donde los factores costa y sierra se encuentran equilibradas. Sus llanuras extensas, donde se cultiva principalmente la caa de azcar, le dan una fisonoma de litoral martimo amplio y fecundo. Sus sierras prximas le otorgan una categora minera de primera clase, principalmente por sus riquezas carbonferas. Inmediatamente despus de las sierras mineras, hay una zona de Selva Alta donde la riqueza aurfera y el clima tropical son las caractersticas ms saltantes. Superficie

El departamento de La Libertad tiene una superficie de 25 499,9 km2. Capital

Trujillo. Otras ciudades de importancia son Pacasmayo, Santiago de Chuco, Otuzco y Huamachuco Creacin

El departamento de La Libertad fue creado como tal, el 12 de febrero de 1821. Clima

El departamento de La Libertad tiene un clima desrtico semi clido en la costa; templado semirido que cubre las vertientes occidentales y orientales andinas; fras con invierno seco a partir de los 3 000 metros de altitud, arriba de los 4 000 metros clima de puna seca de alta montaa; y semiseco clido en el valle del Maran.

2. VISION DEL REGIONAL

DIAGNOSTICO

BASICO

DE

LA

PROBLEMTICA

Problema Agropecuario: Baja produccin y productividad de las pequeas unidades agropecuarias.

Problema Minero: Contaminacin ambiental de las fuentes de agua, aire y terrenos de cultivo.

Problema Turstico: Escasa informacin, conservacin, valoracin y promocin del patrimonio turstico regional.

Problema del Sector Pesquero: Baja produccin y productividad de la pesca artesanal y acucola.

Problema del Sector Industrial: Escaso desarrollo y sostenibilidad en la generacin de valor agregado en la regin La Libertad

Problema Educativo: Bajo Rendimiento en la Educacin Bsica y Superior.

Problema Salud: Saneamiento bsico deficiente.

Problema Ambiental: Manejo inadecuado de los recursos naturales y contaminacin del medio ambiente en especial del agua.

Problema en Infraestructura: Dbil e ineficiente infraestructura econmica de soporte en particular en la sierra de La Libertad.

Problema Institucional: Dbil gobernabilidad, institucionalidad participacin ciudadana en la Regin La Libertad.

3. DIMENSION SOCIO CULTURAL

3.1. Factor social y humano: La sociedad peruana y particularmente la nortea, se est colombianizando con la indiferencia poltica, jurdica y policial, al extremo que esta figura delictiva est tomando niveles que inducen a pensar que dentro de muy poco, se tornar en situacin incontrolable y generalizada, donde la vida no valga nada y, cualquiera, hasta por un lo domstico, puede mandar matar al adversario. La actual legislacin peruana, no contempla esta figura, por lo que hay impunidad al respecto- hay que atacar el asunto, primero, con voluntad poltica porque sin este aspecto, poco o nada se puede hacer al respecto, posteriormente en el mbito jurdico para adecuar tipo y punicidad y luego, policial creando un departamento anti-sicariato, encargado de las investigaciones e intervenciones. Aunque han sido ms de 400 las muertes violentas ocurridas en la capital de la eterna primavera desde el primer da de este ao, los analistas e investigadores sociales observan con preocupacin el auge de la modalidad del sicariato para las venganzas, el enfrentamiento entre bandas o para ajuste de cuentas o acabar con la vida de las personas, especialmente de ciertos sectores de la comunidad. Se trata de una cifra que supera los ocurridos en esta misma ciudad durante el ao pasado, pero tambin llama la atencin el incremento de crmenes que han estado acompaados por la tortura, o la utilizacin de armas de fuego con silenciador, con proyectiles que hasta hace poco no se usaban o con balas preparadas. Desde hace unos aos, somos testigos de diversas historias sobre el aumento de la violencia en la ciudad de Trujillo. Las denuncias sobre la existencia de un supuesto escuadrn de la muerte compuesto por policas que se dedicaba a ejecutar extraoficialmente a delincuentes, adems de las continuas noticias sobre extorsiones a cantantes de cumbia y empresarios, han servido para que la imagen de la apacible ciudad de la eterna primavera cambie por la de una ciudad violenta donde la delincuencia ha tomado las calles. En primer lugar, en Trujillo se ha producido un incremento en los denominados delitos masivos (robos al paso y hurtos). Este tipo de delitos afectan a gran cantidad de ciudadanos y en su mayora no son denunciados. A este hecho se suman las continuas denuncias por parte de artistas -principalmente integrantes de grupos de cumbia- de extorsiones donde se les exige pagar cupos. Anecdticamente luego de las denuncias
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de extorsin- y su posterior exposicin meditica- , las presentaciones de los artistas suelen ser ms rentables. Como mencionamos anteriormente, a travs de los artistas o formadores de opinin, muchos ciudadanos construyen sus imaginarios de representacin, sociabilidad y conocimiento. Esto quiere decir que los delitos que se cometan en su contra sern asimilados como propios por la mayora de los ciudadanos. Entonces, los delitos masivos y los que se producen contra los formadores de opinin afectan negativamente a la seguridad de los ciudadanos, aumentando - como en el caso de Trujillo- el miedo o temor en su ciudad. En segundo lugar, tenemos el factor impunidad. Segn lo manifestado por el General Arteta, la implementacin del nuevo cdigo procesal penal en la ciudad ha generado que la tarea para combatir la delincuencia se haga cuesta arriba. Segn l, tanto para la Polica Nacional como para el sistema de Justicia ha sido mucho ms complicado enfrentarse a la delincuencia con el nuevo cdigo en tanto que adaptarse a nuevas reglas de juego siempre es difcil. Para que las reformas en el diseo institucional funcionen medianamente bien, en especial en instituciones burocrticas clsicas y de enorme tamao- como la polica nacional-, se requiere tiempo. La generacin de nuevas rutinas para los actores e instituciones es un proceso donde se producen marchas y contramarchas, es decir, se aprende en el camino y con la prctica. 3.2. Centralismo metropolitano regional: Otro detalle referido a la desigualdad es el hecho de que la mayora (51.2 %) de instituciones educativas de primaria en la zona rural son unidocentes y multigrado, con lo cual, evidentemente las condiciones de aprendizaje no son precisamente las ms idneas. Por otro lado, se observa una cierta desarticulacin de la educacin bsica con la dinmica del trabajo y la produccin local y regional, que est generada principalmente por el centralismo an predominante, lo que limita nuestra toma de decisiones y nuestro accionar en bien de la educacin regional.

3.3. Ciudadana Informada Y Lectura La Tasa de Analfabetismo, definida como la incapacidad de leer y escribir de la poblacin de 15 y ms aos de edad, para el departamento de La Libertad, segn los resultados de la Encuesta Nacional de Hogares, (ENAHO), para el ao 2011 es de 7,7%. Para el ao 2011, segn ENAHO el nivel educativo alcanzado por la poblacin de 15 y ms aos de edad residente en La Libertad, es el siguiente, Sin
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nivel de educacin (5,9%), Primaria (27,8%), Secundaria (42,1%), superior no universitaria (12,2%) y Superior universitaria (12,1%). En el ao 2011 segn ENAHO, la tasa neta de asistencia escolar, para los grupos de edad de 6 a 11 aos de edad fue de 90,4% y para 12 a 16 aos de edad fue de 72,2%.

Cuadro de Analfabetismo en la regin La Libertad 2001 a 2011

AO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

La Libertad 9.99 12.24 13.19 11.1 10.85 11.01 9.25 8.26 8.3 8.16 7.65

Total Nacional 10.67 10.57 10.83 10.09 9.64 9.17 8.48 8.25 7.62 7.44 7.14

3.4 Nivel De Avance De La Produccin Cientfica

Produccin Cientfica

Nmero Total 120

Porcentaje Total 15.96 %

Libros y Captulos de Libros

Produccin Cientfica

Nmero Total

Porcentaje Total

Publicados 2 3 Partituras Musicales Prefacio, Epilogo Texto en Publicaciones no Cientificas Trabajos en Eventos (Capitulo de Memorias) Traducciones Informes Otras Publicaciones Artculos en Revistas Indizadas Artculos Publicados en Revistas Cientificas Total 0 0 0.0 % 0.0 %

11

1.46 %

67

8.91 %

6 7 8

0 47 110

0.0 % 6.25 % 14.63 %

206

27.39 %

10

191

25.4 %

752

100%

3.5 Capacidades Humanas La poblacin en edad de trabajar para el ao 2011 fue de 1 milln 280 mil 540 personas, que representa el 72,4% de la poblacin total del departamento de La Libertad. La Poblacin Econmicamente Activa, est constituida por 908 mil 856 personas, que representa 70,9%; la

PEA ocupada es de 786 mil 668 personas, que representa el 96,5% y 3,5% son desocupados.

Segn rama de actividad econmica, en el 2011, la PEA ocupada se concentra principalmente en el sector Agricultura, Pesca y Minera en 28,2%, Otros Servicios en 25,4% Manufactura 12,6%, Transportes y Comunicaciones 8,1%, Construccin en 6,2%, y Comercio en 19,4%, entre los principales. La poblacin ocupada, segn categora de ocupacin, est constituida por trabajadores independientes con 35,3%. Asalariado (comprende empleado, obrero y trabajadora del hogar) 45,8%, trabajadores familiares no remunerados 14,0%, empleadores o patrono 4,9%. En el ao 2011, el 64,4% de la poblacin del departamento de La Libertad, contaba con algn seguro de salud, observndose que el 38,8% estaba afiliada nicamente al Seguro Integral de Salud (SIS). El 23,2% estaba afiliada nicamente al seguro de EsSalud y el 2,3% a otros seguros de salud. En el departamento de La Libertad, en el ao 2011, utilizando el Patrn de Referencia del Centro Nacional de Estadsticas Sanitarias de los Estados Unidos (NCHS), la desnutricin crnica de los nios(as) menores de cinco aos, es decir, la deficiencia de talla para la edad fue de 17,5% y segn el Patrn de Referencia de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) 23,2%. En el 2011, la tasa de mortalidad infantil en La Libertad fue de 17 defunciones de nios menores de un ao por cada mil nacidos vivos y la mortalidad en la niez fue de 22 defunciones de menores de cinco aos por cada mil nacidos vivos.

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4. MANIFESTACIONES IDEOMATICAS ARTISTICAS El departamento de La Libertad cuenta con los siguientes idiomas: Castellano, Quechua (Huanca, Yaru), Ashninka, Caquinte, Nomatsiguenga, Yanesha. Festival de la Marinera

Trujillo es sede anual del concurso nacional de la Marinera, baile tpico de la ciudad, organizado por el Club Libertad de Trujillo y se realiza la ltima semana de enero, parejas invitadas nacionales e internacionales se presentan para disputar el primer puesto de las distintas categoras del concurso. Tambin destaca el desfile de carros alegricos que recorre las principales calles del centro histrico. Dentro del marco del festival tambin se lleva a cabo la Fiesta del Perol en el cual los asistentes se visten de blanco para rendirle homenaje a la Marinera. Cada ao llegan variadas personalidades del mbito poltico, social, cultural nacional entre mucha gente que acude a este acontecimiento.

Festival Internacional de la Primavera

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Es considerado el festival representativo de la ciudad, se realiza entre setiembre y octubre de cada ao, su principal atractivo es un tradicional desfile de carros alegrico con reinas de belleza principalmente de los clubes de leones de diferentes partes del continente, el primer festival se realiz en 1950; en el marco del festival se realizan actividades como la coronacin de la reina de la primavera, el concurso de caballos de paso, el desfile de reinas extranjeras y el desfile primaveral que recorre las principales avenidas de la ciudad. El festival cierra con el desfile y una fiesta privada organizados por el Club de Leones de Trujillo.] Concurso Regional del Caballo de Paso Peruano

El concurso es organizado por la Asociacin de Criadores y Dueos de Caballos de Paso de La Libertad. En concurso se realiza dentro del marco del Festival Internacional de la Primavera entre setiembre y octubre y en el Festival Internacional de La Marinera en enero. Semana Jubilar de Trujillo

Se celebra en la primera semana de marzo en conmemoracin a la fecha de instalacin del primer cabildo de la ciudad realizada el 5 de marzo de 1535. Las celebraciones duran alrededor de 5 das y cuenta con la presentacin de eventos culturales. Da de la Independencia de Trujillo

Se celebra el 29 de diciembre de cada ao en conmemoracin al da de la proclamacin de la independencia de Trujillo siendo declarado oficialmente feriado ese da en toda la provincia. Se realiza el izamiento de banderas en la Plaza de Armas de Trujillo y se llevan a cabo mltiples actividades culturales y artsticas en la celebracin. Es una fecha representativa del civismo de la ciudad. Msica y danza

Bailarinas de Marinera, en el Festival de la Marinera de Trujillo, se celebra en enero de cada ao. La msica y el baile representativo de la ciudad es la Marinera, siendo considerada la ciudad como Capital de la Marinera. En la ciudad existen diversas academias de baile donde se cultiva esta danza tradicional, algunos cultivan este arte desde muy jvenes; tambin en estas academias se preparan muchos participantes de la ciudad para el concurso nacional de este baile realizado cada ao en el mes de enero.

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Costumbres

En la ciudad de Trujillo una de las tradiciones ms antiguas y representativas y de gran impacto es el cuidado y la crianza de caballos de paso. Este caballo es considerado como el mejor caballo de silla del mundo, por ser el de andar ms suave. En la localidad de Buenos Aires Norte en el distrito de Vctor Larco se ubica el local de la Asociacin de propietarios y criadores de caballos de paso de La Libertad. En la ciudad existe el monumento denominado El Mural de caballos de paso el cual se encuentra ubicado en Vctor Larco y rinde homenaje a los tradicionales jinetes trujillanos y de la regin denominada chalanes. El caballo de paso peruano es considerado oriundo del norte del Per y ha sido declarado Patrimonio Cultural de la Nacin por el Instituto Nacional de Cultura (INC) del gobierno peruano. Asimismo, en las afueras de la ciudad, en el distrito de Huanchaco se aprecian a los caballitos de totoras, estas embarcaciones de origen preinca de proa levantada, hechas de totora prensada, miden de tres a cuatro metros de largo y en ellas los pescadores huanchaqueros continan hacindose a la mar, poniendo en prctica tcnicas ancestrales de pesca.

Gastronoma

Sabrosa, exclusiva, en algunos casos de tradicin milenaria, nutritiva y muy diversificada es la comida trujillana. Preparada en base a pescados, mariscos, algas marinas, aves, ganado o productos de la tierra, se contabilizan en ms de un centenar los potajes tpicos. Los nombres de los platos de comida son casi siempre originales y hasta nativos y sus preparaciones llenas del secreto de la buena cocinera. Entre los platos tpicos de la regin destacan: Cebiche: filete de pescado cortado en trozos cocido con limn, cebolla y aj limo. Cabrito con frijoles: Guiso de cabrito tierno, macerado en chicha de jora y vinagre con frijoles aderezados en cebolla y ajos. Shambar: sopa de trigo con pellejo de chancho y jamn ahumado, menestras y cebolla china. Se acompaa con maz tostado (cancha). Solo se sirve los das lunes.
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 Sopa teloga: caldo de pava y/o gallina con pan remojado, papa, leche y queso. Frejoles a la Trujillana: frejoles negros con ajonjol y aj mirasol. Pepin de pava: guiso de pavo con arroz, maz tierno molido, culantro y aj. Pescado a la Trujillana: pescado al vapor con salsa de huevos y cebolla. Entre las bebidas tpicas, estn las de doble colada, las melliceras, las de faique, etc, hacen la delicia de quienes la degustan.

5. DIMENSION ECONOMICA Y MATERIAL DE LA REGION

5.1. Estructura Productiva: Evolucin del Producto Bruto Interno (PBI)

El Producto Bruto Interno del departamento de La Libertad en el 2011, alcanz el valor de 9 mil 610 millones 482 mil nuevos soles, que representa 4,3% del PBI nacional. Siendo la variacin del PBI departamental de 4,4% con respecto al ao 2010. El PBI del departamento de La Libertad desde el ao 2001 hasta el 2011 ha registrado una tendencia creciente. Produccin de Principales Productos

El departamento de La Libertad, en el ao 2011 fue el primer productor, a nivel nacional, de caa de azcar, esprrago, marigold, tarhui o chocho, trigo, cebada grano, palta. Asimismo, fue el segundo productor de oro, carne de ave y de porcino. Los productos que tuvieron variacin positiva fueron: marigold en 233,7%, algodn rama 120,4%, palta 35,0%, esprrago 24,2%, ajo 17,2%, arroz cscara 6,1%, caa de azcar en 1,3%. Present variacin negativa la produccin de tarhui o chocho en 7,0% y trigo -6,5%. Por otro lado se increment en el 2011 la produccin de carne de aves en 5,1%, carne de porcino 4,9% y la produccin de leche en 12,8%. Produccin de Principales Sectores

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En el departamento de La Libertad para el ao 2011, el Valor Agregado Bruto creci en 4,4%, respecto al ao anterior. Las actividades econmicas que tuvieron mayor crecimiento al VAB departamental fueron: Electricidad y agua (13,4%), Restaurantes y Hoteles (10,8%), Comercio (9,0%) y otros servicios (7,3%). Precios

El ndice de precios al consumidor en la ciudad de Trujillo, durante el ao 2011 se increment en 5,22%, superior en 1,57 puntos porcentuales a la inflacin anualizada del ao 2010, que alcanz 3,65%. Con ao base 2009, la variacin acumulada al mes de Noviembre del ao 2012 alcanz 2,75%, las variaciones mensuales de los ltimos tres meses fueron: Septiembre 0,28%, Octubre -0,12%, Noviembre 0,24%. Finanzas

Los ingresos recaudados por SUNAT - Tributos Internos recaudados en el ao 2011, alcanzaron la cifra de 31 436,34 millones de nuevos soles, con una variacin positiva de 20,4%, con respecto al ao 2010. Para el primer semestre del ao 2012 los ingresos recaudados por tributos internos ascendieron a 610,43 millones de nuevos soles. Los ingresos recaudados por SUNAT -Tributos Aduaneros en el ao 2011 registraron 167 millones 300 mil de nuevos soles, nivel superior en 3,9%, a lo reportado en el ao 2010. Los depsitos de la Banca Mltiple en el ao 2011 ascendieron a 2 mil 186 millones 94 mil de nuevos soles, incrementndose en 20,5%, respecto al ao anterior y los crditos directos otorgados de la Banca Mltiple fueron de 3 mil 914 millones 595 mil de nuevos soles, cifra mayor en 21,3%, en relacin al ao 2010.

Sector Externo

Durante el ao 2011, las exportaciones FOB por grupo de productos alcanzaron un valor de US$ 2 mil 950 millones 869 mil, mayor en 17,0%, en relacin al ao 2010. Los productos tradicionales alcanzaron la cifra de US$ 2 mil 355 millones 933 mil, creci en 14,3%, con respecto al ao 2010. Los productos no tradicionales, obtuvieron la suma de US$ 594 millones 882 mil. Las importaciones FOB, ejecutadas a travs del puerto Salaverry en el ao 2011 ascendieron a US$ 432 millones 128 mil, superior en 33,9%, con respecto al ao 2010.

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5.2. REALIDAD EDUCATIVA La poblacin en edad escolar de la regin La Libertad, en el rango de edad de 0-16 aos en el ao 2009 representa el 59% de la poblacin regional. Esta poblacin es atendida por el sector pblico y privado. LA LIBERTAD 2009 - TASA DE COBERTURA TOTAL

REGIN UGEL Trujillo UGEL Vir UGEL Ascope UGEL Bolivar UGEL Chepn UGEL Julcn UGEL Otuzco UGEL Pacasmayo UGEL Pataz UGEL Snchez Carrin UGEL Santiago de Chuco UGEL Gran Chim

REGION / UGEL

0 - 2 aos 2 4 0 0 0 4 0 0 2 0 0 0 6

TASA DE COBERTURA TOTAL (%) 3 - 5 aos 6 - 11 aos 58 94 71 99 34 65 74 83 38 63 87 99 38 87 30 79 89 99 22 98 37 104 44 91 68 96

12 - 16 aos 83 91 48 61 57 92 73 60 90 88 84 80 83
III

En el cuadro anterior se muestra la sobre tasa de cobertura, por rango de edad se observa lo siguiente: En el rango de 0 a 2 aos, existe un dficit de atencin considerable (98%). En el rango de 3 a 5 aos se atiende al 58% observndose un aumento de atencin en algunas UGEL; sin embargo, es preocupante que las UGEL de Pataz, Otuzco, Vir, Snchez Carrin, Julcn, Santiago de Chuco y Bolvar, la atencin est por debajo del 50% y con mayor ra- zn la UGEL de Pataz. Teniendo en cuenta la importancia de la estimulacin oportuna que deben recibir nios y nias de 0 a 5 aos ya que en esta edad desarrollan el 85% de sus potencialidades que van a permitir su desarrollo integral. Es urgente priorizar a nivel regional polticas de atencin a la infancia. En el rango de 6 a 11 aos, nuestra regin ostenta el ms alto ndice de co- bertura, sin embargo, es necesario precisar que en la UGEL de
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Snchez Carrin se observa una cobertura por encima del 100%; lo cual se explica por la existencia de alumnos con extraedad. En el rango de 12 a 16 aos, si bien es cierto el 83% es significativo a nivel regional, la UGEL Vir an no llega al 50% y en el grupo de edad, falta por atender al 17% de adolescentes.

LA LIBERTAD 2009 - TASA DE COBERTURA POR NIVEL TASA DE COBERTURA EN EL INICIAL SECUNDARI NIVEL PRIMARIA 48 92 A 65 60 88 75 23 99 38 65 96 78 20 64 35 59 80 52 32 61 38 75 97 75 18 85 48 22 78 41 69 94 78 19 97 58 21 10 47 25 89 57 3 55 94 57

REGION / REGIN rea Urbana UGEL rea Rural UGEL Trujillo UGEL Vir UGEL Ascope UGEL Bolivar UGEL Chepn UGEL Julcn UGEL Otuzco UGEL Pacasmayo UGEL Pataz UGEL Snchez UGEL CarrinSantiago de UGEL Chuco Gran Chim

Fuente: Alcanzando las metas educativas 2009-GRELL/DGI-rea de Estadstica. Censo de Poblacin y Vivienda 2007-INEI.

En el Cuadro, tasa de cobertura por nivel educativo, se observa que en el nivel de educacin inicial se atiende a cerca del 50% de nios y nias; sin embargo, en el rea rural slo se alcanza el 23%; hecho conducente a la priorizacin de polticas de atencin a la infancia de la poblacin campesina. En el nivel de educacin primaria mayor cobertura se da en el rea rural, alcanzando el 99% teniendo en cuenta el menor volumen poblacional en comparacin con el rea urbana que alcanza el 88%. La UGEL Bolvar slo atiende al 61% de su poblacin. En el nivel de educacin secundaria se atiende al 65% quedando sin atencin el 35% de adolescentes. En el rea urbana se atiende al 75% de la poblacin que es casi el doble del rea rural; al igual que en educacin inicial es una necesidad priorizar polticas que permitan
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ampliar la cobertura de atencin a los adolescentes del rea rural. La UGEL Vir atiende al 35% y Bolvar al 38% de su poblacin, lo cual merece atencin prioritaria. LA LIBERTAD: CONSOLIDACIN REGIONAL 2009 IIEE, alumnos, docentes, admistrativos y aulas segn gestin y UGELs

AMBITO GESTI Pblic ON Privad a REGIN Total a Pblic Privad a Total UGEL a Pblic TRUJI Privad a LLO Total UG a Pblic EL Privad a VIR Total UGEL a Pblic ASCO Privad a PE Total UGEL a BOLV Pblic Privad a AR Total UGEL a Pblic CHEP Privad a N Total UGEL a Pblic JULC Privad a N Total UGEL a Pblic OTUZ Privad a CO Total UGEL a PACASM Pblic Privad a AYO Total UGE a Pblic L Privad a PAT Total UGEL a AZ Pblic SNC Privad a HEZ Total UGEL a CARRI Pblic SANTIA UGE N Privad GO DE a L Total a CHUCO GRA N CHIM

IIE 3093 E 1377 4470 599 994 1593 106 52 158 236 112 348 94 94 158 52 210 184 6 190 338 17 355 177 78 255 294 4 298 466 45 511 235 12 247 206 5 211

ALUM 334361 115256 449617 128084 94683 222767 14813 2912 17725 26101 4199 30300 3360 3360 20331 3765 24096 9002 37 9039 19573 565 20138 22649 4137 26786 24380 412 24792 43071 3868 46939 14672 545 15217 8325 133 8458

DOC 17623 9564 27187 6487 7489 13976 608 251 859 1715 604 2319 273 273 1066 353 1419 611 6 617 1147 56 1203 1269 459 1728 1202 19 1221 1703 259 1962 855 37 892 687 31 718

ADM 1928 1730 3658 866 1477 2343 41 40 81 319 99 418 28 28 160 48 208 21 1 22 79 7 86 184 39 223 43 0 43 74 16 90 69 2 71 44 1 45

AULA 13291 5798 19089 3899 4540 8439 454 161 615 1156 330 1486 242 242 731 221 952 629 4 633 1077 36 1113 989 265 1254 1139 14 1153 1605 182 1787 718 29 747 652 16 688
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Fuente: Alcanzando las metas educativas 2009-GRELL/DGI-rea de Estadstica. Censo de Poblacin y Vivienda 2007-INEI.

Como se ve, en el cuadro, el Estado asume la responsabilidad de atender 334361 estudiantes, en 3093 instituciones educativas, 13291 aulas, a cargo de 17623 docentes y 1928 administrativos; lo cual representa una suma que supera ampliamente al servicio que brinda las instituciones privadas.

LA LIBERTAD: SERIE HISTORICA 2006 - 2009 SEGN NIVELES Y UNIDADES DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL

ALUMNOS POR AOS 2006 2007 2008 2009 NIVEL / Ceba 750 911 1601 2368 Especial 1150 1100 1177 1029 UGEL MODALIDAD Inicial 41709 43394 44495 48746 Inicial PRONOEI 10012 8222 7961 Ocupacional 14674 13856 6159 13349 Primaria 230607 227436 217348 214925 Primaria de 1958 1488 1154 1013 Secundaria 128849 132582 132489 136201 Adultos Secundaria de 10228 9906 7716 7384 Superior Artstico 541 466 396 353 Adultos Superior 6107 4384 2712 1774 Superior 13878 12476 13472 14558 Pedaggico Ascope 32425 32777 27508 30300 Tecnologca Bolivar 4069 4353 3965 3360 Chepn 23068 22837 22362 24096 Gran Chim 8990 8930 8773 8458 REGIN Julcn 10326 10866 10026 9039 Otuzco 21203 21617 20836 20138 Pacasmayo 28265 28422 27164 26786 Pataz 25026 26015 21705 24792 Snchez Carrin 40785 45013 45208 46939 Santiago de 17362 17632 17401 15217 Trujillo 221898 221818 215757 222811 Chuco Vir 17034 17731 16236 17725 Fuente: Alcanzando las metas educativas 2009-GRELL/DGI-rea de Estadstica. Censo de Poblacin y Vivienda 2007-INEI. UGEL

REGIN /

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5.3. PRODUCCION Y RENDIMIENTO ESCOLAR La regin La Libertad, registra una poblacin estimada de 1.617.050 habitantes constituyndose en la tercera regin ms poblada del pas. En este contexto, el 74% de las instituciones y programas educativos se encuentran distribuidos

en el mbito rural, sobre todo en las provincias de la sierra.

Se conoce que en la mayora de las provincias hay un aumento en la cobertura de nios y nias por parte del sistema educativo, especialmente a partir de los 3 aos. Sin embargo, en las provincias alto andinas de Pataz y Santiago de Chuco, se atiende solo la quinta parte de la demanda.

6.-TEMAS TRANSVERSALES Es imposible desconocer que el Sistema Educativo Vigente, desde hace dcadas, guarda una estrecha correspondencia con nuestra realidad social (2006) seala el Proyecto Educativo Nacional al 2021, presentado y difundido por el Consejo Nacional de la Educacin, y es dentro de este contexto que los temas transversales cobran vital importancia en la estructuracin del Currculo ya sea local, regional o nacional. Los temas transversales responden a situaciones problemticas en momentos precisos y sociedad determinadas, y se constituyen en ejes orientadores de planificacin y orientacin de metas y actividades que a corto y/o largo plazo se dan en los diferentes aspectos del desarrollo nacional y de la Educacin en particular.
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El vertiginoso avance de la tecnologa, el enfoque de nuevos saberes para una educacin del futuro como propugna Edgar Morin, exige proponer contenidos curriculares a nivel pas que respondan a su realidad, sin perder la visin global que debe ostentar. Los temas transversales que a continuacin se presentan, permiten encaminar las acciones educativas a cumplirse en el mbito de la Direccin Regional de Educacin de La Libertad, con la finalidad que responda a las demandas educativas del contexto, cuyo objetivo es proponer contenidos a nivel regional para ser incluidos en los Proyectos Curriculares de las Instituciones Educativas. 6.1. Educacin para la Investigacin La investigacin es un proceso de produccin de conocimientos cientficos a travs del cual se recogen datos e informacin de la realidad objetiva para dar respuesta a las interrogantes que se plantean. No hay investigacin grande o pequea, simplemente investigar es buscar nuevas respuestas para plantear soluciones, por lo tanto es aplicable a todo nivel formativo dentro de un Plan Educativo Este proceso acucioso, de exigencia analtica y de reflexin, facilita el proceso de generacin de nuevas ideas frente a situaciones, desde la ms simple hasta la ms compleja toma de decisiones, debe estar contemplado dentro del currculo de la Regin La Libertad a fin de perfeccionar el espritu investigativo de los alumnos, en todos los niveles, y encaminados hacia la bsqueda de nuevos conocimientos, como seala Piscoya, L ..por ejemplo lograr nuevos mtodos para la enseanza de la lectura, de la escritura, de las matemticas, etc., la comprensin y la sntesis debe ser un tema de urgente necesidad. Las universidades y los centros de educacin superior se han convertido en instituciones que se han dedicado a profesionalizar a los estudiantes, dejando de lado el aspecto de investigacin que la sociedad reclama y la Ley contempla, dejando de lado el uso permanente del pensamiento divergente, entendido como la capacidad de indagar, cuestionar, afirmar, discrepar, argumentar sus opiniones y analizar reflexivamente las opiniones ajenas. El objetivo de la Investigacin es descubrir respuestas a determinadas interrogantes a travs de la aplicacin de procedimiento cientfico. El punto de partida de la investigacin es la existencia de un problema que habr que definir, examinar, valorar, y analizar crticamente para poder luego formular y entender su solucin. 6.2. Educacin para la Seguridad Ciudadana y la Prevencin de Desastres Naturales.-

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La Libertad, como Regin, viene sufriendo en los ltimos tiempos, de acuerdo a los cuadros adjuntos elaborados por el INEI, de graves problemas de impacto social como son la delincuencia y la consecuente inseguridad ciudadana, situacin de fuerte repercusin en la familia, el barrio, la escuela y la comunidad. Estos aspectos que estn relacionados igualmente, con las condiciones socioeconmicas, las oportunidades de realizacin personal y social que tienen los jvenes, no debe ser solamente coyuntural y sancionadora, sino preventiva y de atencin preferente, porque en una etapa de crisis como la vivida no bastan las acciones policiales y judiciales.

Muchos analistas consideran que la solucin integral al problema est en la educacin. Esta necesidad tiene que ser visible y clara en cualquier estrategia eficaz para erradicar el flagelo de la delincuencia y el crimen organizado.

Es, pues, muy importante valorar y darle la dimensin que corresponde, a la trascendencia que tiene la Educacin en la vida de una sociedad y a las extraordinarias posibilidades de recurrir a su rol de regulador y formador social, para un cambio cualitativo, al mismo tiempo establecer condiciones de seguridad para todos los ciudadanos, pues el incremento de la delincuencia es un serio obstculo para el desarrollo de la nacin.

Para cumplir estos objetivos, el Gobierno Regional de la Libertad debe empear sus fuerzas en reformar y democratizar la educacin bsica regular (inicial, primaria y secundaria) bajo control irrestricto de su cumplimiento de parte de las autoridades competentes, y de la educacin no formal como son los medios de comunicacin, cultura, hbitos, paradigmas, modelos sociales, y otros.

Se tiene que articular la planificacin pedaggica, procesos de capacitacin docente sobre manejo de metodologas especficas, que les permita abordar temas relacionados con la lucha contra la delincuencia en las sesiones de enseanza aprendizaje en aula. Estos procesos deben estar articulados a las acciones que se implemente en otros sectores, pblicos, privados y de la sociedad civil.

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Con referencia a la prevencin de los desastres naturales, La UNESCO a travs de la Educacin para el Desarrollo Sostenible, estima que los desastres sucedidos en Hait y Pakistn en 2010 han demostrado la necesidad del uso del conocimiento, la innovacin y la educacin para construir una cultura de seguridad y resiliencia a todos los niveles (2012) El papel de la educacin en las estrategias de reduccin del riesgo de desastres se puede presentar segn tres tipos de actividades: 1) Salvar vidas y evitar heridas en caso de un evento peligroso; 2) Evitar interrupciones de la educacin en curso, o asegurar una pronta reanudacin en caso de interrupcin; y 3) Promover una poblacin con capacidad de reaccin, capaz de reducir el impacto econmico, social y cultural en caso de un evento peligroso. El Currculo de la Regin de la Libertad debe proyectar una Educacin para la Reduccin del Riesgo de Desastres, donde es necesario tener en cuenta las relaciones entre la sociedad, el medio ambiente, la economa y la cultura y sus impactos, enfoque interdisciplinario del aprendizaje que ayuda a crear sociedades con capacidad de resiliencia, indispensable en una regin expuesto a desastres naturales.

6.3. Educacin para la prevencin de la Violencia infantil, juvenil, familiar

En los ltimos aos, la educacin afectiva ha comenzado a adquirir la relevancia que merece atencin en el proceso educativo de un nio o nia. El sector educativo ha comprendido que existen una serie de aprendizajes que necesariamente deben ser incorporados al proceso educativo, que tienen que ver con el desarrollo emocional, el modo de relacionarse con los dems, de integrarse en la sociedad y con el bagaje previo que esa dimensin relacional y afectiva ha dejado en el desarrollo personal del nio.

Sin embargo, de acuerdo a los anlisis plasmados por el INEI con relacin al ndice de los nios y adolescentes que se encuentran en circunstancias difciles, se observa un significativo incremento desde el ao 2009 a la fecha, situacin preocupante dada la condicin y al futuro adverso que les tocara vivir si no se toma en cuenta esta problemtica, especficamente en la Regin La Libertad.

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Entre todas las estrategias que el Currculo de la Regin debe estimar para la prevencin del maltrato infantil, est la de incluir la educacin afectiva sexual, con un tratamiento adecuado de sus contenidos. El espacio, tiempo y enfoque dedicados a estas enseanzas generan unos aprendizajes en los nios y nias que son esenciales para su proteccin ante el maltrato infantil.

La cultura de paz, seguridad y las buenas costumbres empiezan por hechos muy sencillos en los cuales deben dar el ejemplo, empezando por los padres que deben ser paradigmas de valores, buenas prcticas y rechazo a la violencia en el proceso de formacin de sus hijos.

Con respecto a los medios de comunicacin deberan adoptar acuerdos de autorregulacin, mediante los comits ticos, sobre difusin de informacin. Se tiene que revalorar el papel orientador y educador de los medios de comunicacin, que haciendo uso de la libertad de prensa y de libre expresin, caen en errores de incurrir en apologa del delito.

6.4. Educacin para el respeto de los Derechos Humanos

La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos; y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz. (Artculo 26 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos)

La educacin para los derechos humanos suele entenderse slo en referencia al contenido terico. Sin embargo la educacin va ms all del contenido de los planes de estudios, ya que tambin abarca los procesos y experiencias de aprendizaje que permiten desarrollar plenamente su personalidad en el contexto social. Por tanto, es importante abordar la educacin para los derechos humanos desde una perspectiva global.

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Este enfoque global debe ser asumido por la Regin de La Libertad como un desafo para que la educacin para los derechos humanos conlleve el aprendizaje y la prctica de tales derechos, los cuales se ponen en prctica en todos los niveles del sistema educativo y se ensean mediante la transmisin de contenido y la experiencia.

6.5. Educacin en valores para una Formacin tico-moral. La educacin en valores debe tener en cuenta como prioridad prevenir la violencia, correspondindole al hogar y a la escuela como a las autoridades responsables del Sector Educacin, en este caso a la Regin , hacer propuestas transformadoras curriculares que permitan trabajar desde el ncleo familiar y en el aula, con nios y adolescentes en aspectos como la solidaridad, el respeto a la diferencia, la justicia, la equidad, la justicia, aprender a vivir y resolver conflictos en comunin y de manera pacfica, aprender a ser ciudadanos conscientes, responsables y activos.

Dentro de este aspecto La Libertad debe buscar incorporar programas curriculares transversales, para promover las capacidades y aptitudes de los estudiantes, as como inculcarles valores desde el hogar y la escuela, la formacin de la personalidad tico y moral de forma permanente. Esta formacin le corresponde ineludiblemente a la familia, sin restarle responsabilidades a la escuela, a los medios de comunicacin y a los espacios pblicos en general.

La educacin en valores requiere de un sustento hbil que permita manifestarse en las conductas que se manifiestan a travs de la convivencia, la forma como se interacta, la interrelacin desde el espacio bsico como es la familia hacia la sociedad.

6.6. Educacin para la revalorizacin de la Cultura Regional y la Conciencia Turstica.

El desarrollo de la actividad turstica es uno de los principales rubros en la economa nacional y regional, Trujillo, capital de La Libertad es reconocida por su potencial turstico y cultural, que debe ser revalorado y promovido a travs
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de programas destinados a elevar la conciencia y la identidad considerando el patrimonio que la regin posee.

Conocida por su ttulo de la Ciudad de la Eterna Primavera, dada sus caractersticas geogrficas y su incontratable clima, Trujillo Capital de la Libertad se encuentra minimizada, por los hechos de violencia ya comentados lneas arriba, por lo que sera pertinente que el Currculo considere y genere una conciencia Turstica a fin de poder empoderar este aspecto que genera no solo ingresos sino reconocimiento internacional. Pero esto no sera posible, sino va acompaado de un enfoque corporativo en el cual se debe promover un ambiente de seguridad ciudadana, educacin en valores y con una cultura de paz.

Asimismo con relacin a la revalorizacin de la Cultura Regional, el currculo debe considerar la identidad de los valores culturales que posee la Regin, mediante agresivos programas de identidad, entendida como El conjunto de valores, orgullo, tradiciones, smbolos, creencias y formas de comportamiento, segn seala la Web; la internacionalizacin de los aspectos referidos al desarrollo educativo, el uso de los modernos medios tecnolgicos que nos ofrece la sociedad virtual no debe dejar de lado el rico patrimonio y la identificacin que los estudiantes y la comunidad en general tienen para con la patria, sus smbolos, sus costumbres y todo ese maravilloso legado cultural.

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7. CONCLUSIONES Es evidente el crecimiento econmico de la economa global del Per. Sin embargo, an el ndice de pobreza que refleja el departamento de La Libertad, demuestra que la regionalizacin, que con tanta propaganda e inters poltico, se inici en el 2004, sirvi de muy poco porque no estuvo acompaada de una adecuada sistema de educacin y renovacin de la generacin de autoridades, que conociendo las fortalezas de su departamento, no teman unirse con otras poblaciones con quienes limitan. El inmenso potencial turstico de este departamento norteo, no est siendo promovida correctamente, principalmente porque no existe una poltica educativa de identificacin regional. La delincuencia en La Libertad, ha crecido, principalmente porque se ha abandonado la educacin en valores de sus nios y jvenes, promoviendo sobre todo la adquisicin de bienes, por cualquier medio. Se ha observado a Lima, como un referente de vida, que se ha copiado tambin, todas sus miserias y defectos. Aunque hay intentos maravillosos de promover la revalorizacin de la cultura regional de La Libertad y su conciencia turstica, todava falta un diseo curricular, que recoja el parecer de todos los estratos sociales y productivos que, sin abandonar su identidad peruana, establezca parmetros propios que esa regin necesita, para formar generaciones orgullosas de sus races y ciudadanos dispuestos a desarrollar su sociedad, considerando la justicia y la paz.

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REFERENCIA BIBLIOGRAFICAS

MORIN, E.

Los siete saberes para una educacin del Futuro publicado por Naciones Unidas en 1999. Ley No. 23733 Investigacin Cientfica y Educacional 2da. Educacin.-1995 Propuesta del Consejo

NUEVA LEY UNIVERSITARIA PISCOYA HERMOZA, Luis

PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL AL 2021 Nacional de Educacin- 2006 INEI

Sistema de Informacin Regional para la Toma de Decisiones

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