Agroindustria y competitividad

Estructura y dinmica en Colombia 1992 - 2005

Observatorio Agrocadenas Colombia

Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL DOCTOR ANDRS FELIPE ARIAS LEYVA MINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL DOCTOR LUIS VICENTE TAMARA MATERA VICEMINISTRO DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL DOCTORA CAROLINA CAMACHO VERGARA DIRECTOR DE POLTICA SECTORIAL DOCTORA NOHORA BEATRIZ IREGUI DIRECTOR DE CADENAS PRODUCTIVAS DOCTORA CAMILA REYES DEL TORO DIRECTOR DE COMERCIO Y FINANCIAMIENTO

EQUIPO OBSERVATORIO DE COMPETITIVIDAD

AGROCADENAS COLOMBIA CARLOS FEDERICO ESPINAL DIRECTOR OBSERVATORIO HCTOR J. MARTNEZ COVALEDA INVESTIGADOR PRINCIPAL INVESTIGADORES JUNIOR: NIDYAN PINZN RUIZ YADIRA PEA MARN XIMENA ACEVEDO GAITN LUZ STELLA BELTRN LAMMOGLIA FREDY A. GONZLEZ RODRGUEZ ELKIN DANIEL GONZLEZ DUITAMA JORGE AMZQUITA VSQUEZ COLABORACIN LINA MORALES JIMNEZ SISTEMA DE INFORMACIN JORGE E. CASTAEDA SIERRA DISEO Y COORDINACIN EDITORIAL MUNDO 3D IMPRESIN A.C. GRAFICOLOR
ISBN: 958-9328-65-2

BOGOT, ABRIL DE 2006

CONTENIDO
AGROINDUSTRIA Y COMPETITIVIDAD EN COLOMBIA:
A MANERA DE INTRODUCCIN Y SNTESIS ...........................................................................13 1. LA INDUSTRIA DE GRASAS Y ACEITES EN COLOMBIA .......................................................... 29 1. Introduccin .......................................................................................................................... 29 2. Caractersticas generales de la industria de aceites y grasas ................................................. 30 3. Indicadores de competitividad, productividad y eficiencia en la industria de aceites y grasas .. 35 4. Dinmica de los productos y materias primas de la industria de aceites y grasas .................... 52 5. Estructura de mercado de la industria de aceites y grasas ..................................................... 59 6. Comercio exterior e indicadores de competitividad revelada .................................................. 72 7. Industria de los jabones y detergentes ................................................................................... 82 8. Conclusiones ......................................................................................................................... 91 9. Bibliografa .......................................................................................................................... 93 2. LA AGROINDUSTRIA DEL AZCAR EN COLOMBIA ............................................................... 95 1. Introduccin ............................................................................................................................ 95 2. Desarrollo e importancia del cluster del azcar en el Valle del Cauca ....................................... 96 3. Proceso industrial del azcar ................................................................................................... 98 4. Estructura del conglomerado del azcar ................................................................................. 99 5. Dinmica de la industria azucarera en el Valle del Cauca ........................................................109 6. Mercado del azcar ............................................................................................................... 115 7. Indicadores de competitividad, productividad y eficiencia en la industria ................................120 8. Comportamiento financiero del sector ................................................................................... 124 9. Competitividad del azcar en el mercado internacional .......................................................... 126 10.Conclusiones ....................................................................................................................... 129 11. Bibliografa .......................................................................................................................... 129 3. LA INDUSTRIA DE CHOCOLATES EN COLOMBIA ................................................................. 131 1. Introduccin .......................................................................................................................... 131 2. Estructura de la cadena productiva e importancia de la industria de chocolates ..................... 132 3. Proceso industrial del chocolate ............................................................................................ 135

4. Dinmica de los productos y materias primas de la industria de chocolates ............................ 138 5. Estructura de la oferta de chocolates y demanda de cacao por parte de la industria ............... 144 6. Caracterizacin de la industria de chocolates en Colombia .................................................... 157 7. Productividad de la industria de fabricacin de chocolates ..................................................... 165 8. Competitividad de la cadena de cacao en el mercado internacional ....................................... 170 9. Conclusiones ........................................................................................................................ 177 10. Bibliografa .......................................................................................................................... 178 4. LA AGROINDUSTRIA DEL CAUCHO EN COLOMBIA ............................................................. 181 1. Introduccin ......................................................................................................................... 181 2. Mercado mundial del caucho natural ..................................................................................... 182 3. El caucho natural en Colombia .............................................................................................. 188 4. La produccin y demanda nacional de caucho natural ........................................................... 188 5. Proceso de fabricacin de neumticos .................................................................................. 190 6. Industria del caucho en Colombia .......................................................................................... 192 7. Dinmica de los productos y materias primas de la industria del caucho ................................. 201 8. Caracterizacin de la industria del caucho en Colombia ......................................................... 205 9. Competitividad de la industria del caucho en el mercado internacional .................................. 216 10. Conclusiones ...................................................................................................................... 221 11. Bibliografa .......................................................................................................................... 222 5. LA AGROINDUSTRIA DE TABACO EN COLOMBIA: EL NEGOCIO DE LOS CIGARRILLOS Y LOS CIGARROS ..................................................... 225 1. Introduccin .......................................................................................................................... 225 2. La cadena de tabaco ............................................................................................................. 226 3. Procesos industriales ............................................................................................................ 227 4. Cadena de valor .................................................................................................................... 229 5. Las empresas y las marcas .................................................................................................... 230 6. Localizacin y composicin de la industria ............................................................................. 235 7.Indicadores financieros de la industria ................................................................................... 240 8. Caractersticas econmicas de la industria ............................................................................ 242 9. Indicadores de competitividad, productividad y eficiencia ...................................................... 243 10. Comercio cadena de tabaco ................................................................................................ 249

11. Consumo ............................................................................................................................. 252 12. La produccin de cigarrillos en el mundo .............................................................................. 253 13. Conclusiones ..................................................................................................................... 254 14. Bibliografa ......................................................................................................................... 255 6. LA INDUSTRIA PROCESADORA DE PAPA, PLTANO Y YUCA: EL MERCADO DE PASABOCAS (SNACKS) Y CONGELADOS EN COLOMBIA ................ 257 1. Introduccin .......................................................................................................................... 257 2. Estructura de la cadena ......................................................................................................... 258 3. Procesamiento industrial ....................................................................................................... 259 4. El mercado de pasabocas y congelados en Colombia ........................................................... 262 5. Localizacin y composicin de la industria ............................................................................. 267 6. Comercio exterior de los productos de la cadena ................................................................... 269 7. Indicadores de competitividad, productividad y eficiencia ...................................................... 272 8. Indicadores de desempeo financiero ................................................................................... 280 9. Conclusiones ........................................................................................................................ 283 10. Bibliografa .......................................................................................................................... 284

7.

LA INDUSTRIA PROCESADORA DE FRUTAS Y HORTALIZAS EN COLOMBIA .................... 287

1. Introduccin .......................................................................................................................... 287 2. Estructura de la cadena ......................................................................................................... 288 3. Valoracin econmica del sector ........................................................................................... 289 4. Procesamiento industrial de frutas y hortalizas ...................................................................... 289 5. El mercado hortifrutcola colombiano ..................................................................................... 295 6. Comercio exterior de procesados hortifrutcolas .................................................................... 306 7. Precios nacionales ................................................................................................................ 314 8. Indicadores de competitividad, productividad y eficiencia ...................................................... 315 9. Indicadores de desempeo financiero ................................................................................... 322 10. Conclusiones ...................................................................................................................... 323 11. Bibliografa .......................................................................................................................... 324 8. LA AGROINDUSTRIA DEL ALGODN EN COLOMBIA: LOS TEXTILES Y LAS CONFECCIONES................................................................................. 327 1. Introduccin .......................................................................................................................... 327 2. Estructura de la cadena ......................................................................................................... 328

3. Cadena de valor ....................................................................................................................329 4. Procesos industriales ............................................................................................................ 330 5. Adquisicin de la materia prima por parte de la industria ........................................................ 333 6. La actividad industrial y las empresas .................................................................................... 338 7. El mercado de textiles y confecciones en Colombia ............................................................... 342 8. Localizacin y composicin de la industria de confecciones ...................................................343 9. Indicadores financieros de la industria ................................................................................... 349 10. Indicadores de competitividad, productividad y eficiencia .................................................... 353 11. Comercio en el sector textil y confecciones de algodn ........................................................ 362 12. Textiles y confecciones en el mercado mundial .................................................................... 365 13. Conclusiones ...................................................................................................................... 366 14. Bibliografa .......................................................................................................................... 367 9. L A AGROINDUSTRIA MOLINERA DE ARROZ EN COLOMBIA ............................................... 369 1. Introduccin .......................................................................................................................... 369 2. Estructura de la cadena ......................................................................................................... 370 3. Valoracin econmica del sector ........................................................................................... 371 4. Proceso industrial del arroz ....................................................................................................372 5. El mercado arrocero en Colombia .......................................................................................... 377 6. Comercio exterior de los productos de la cadena ................................................................... 387 7. Precios nacionales e internacionales de arroz ....................................................................... 388 8. Indicadores de competitividad, productividad y eficiencia ...................................................... 393 9. Indicadores de desempeo financiero ................................................................................... 400 10. Conclusiones ...................................................................................................................... 401 11. Bibliografa .......................................................................................................................... 402 10. LA AGROINDUSTRIA DE ALIMENTOS BALANCEADOS EN COLOMBIA ............................ 405 1. Introduccin .......................................................................................................................... 405 2. Estructura de la cadena productiva ........................................................................................ 406 3. Proceso de produccin .......................................................................................................... 407 4. Comportamiento del sector ................................................................................................... 409 5. Productividad de la industria .................................................................................................. 412 6. Materias primas y demanda de alimentos balanceados para animales .................................. 415

7. Estructura de la oferta ........................................................................................................... 423 8. Indicadores financieros ........................................................................................................ 426 9. Comercio exterior ................................................................................................................. 428 10. Conclusiones ..................................................................................................................... 430 11. Bibliografa ......................................................................................................................... 431 11. LA AGROINDUSTRIA DE LCTEOS Y DERIVADOS EN COLOMBIA ................................... 433 1. Introduccin ......................................................................................................................... 433 2. Estructura de la agroindustria lctea ..................................................................................... 434 3. Caractersticas de los proceso de produccin de los principales derivados lcteos ............... 436 4. Generalidades de la industria lctea ..................................................................................... 439 5. Al interior de la agroindustria lctea ....................................................................................... 449 6. El mercado nacional de productos lcteos ............................................................................ 457 7. Indicadores financieros ........................................................................................................ 463 8. Comercio de la industria colombiana .................................................................................... 465 9. Conclusiones ....................................................................................................................... 469 10. Bibliografa ......................................................................................................................... 469 12. LA INDUSTRIA DE CARNES FRESCAS EN COLOMBIA ...................................................... 471 1. Introduccin ......................................................................................................................... 471 2. Estructura de la cadena de carnes ........................................................................................ 472 3. Valoracin econmica del sector ........................................................................................... 473 4. Caracterizacin de la industria y procesamiento de carnes en Colombia .............................. 474 5. Consumo aparente de carnes en Colombia .......................................................................... 494 6. Precios nacionales e internacionales de carnes .................................................................... 499 7. Indicadores de competitividad, productividad y eficiencia en la industria de carnes ............... 505 8. Conclusiones ....................................................................................................................... 512 9. Bibliografa ........................................................................................................................... 513 Anexo 1 ..................................................................................................................................... 515 Anexo 2 .................................................................................................................................... 518

AGROCADENAS

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AGROINDUSTRIA Y COMPETITIVIDAD EN COLOMBIA:

A MANERA DE INTRODUCCIN Y SNTESIS

a agroindustria colombiana es tal vez uno de los renglones de la economa menos conocidos en el pas. Los estudios existentes trabajan a niveles de agregacin muy altos que no permiten apreciar las diferencias cuantitativas y cualitativas de las mismas ni apreciar las conexiones con el sector agropecuario nacional o sus anlisis hacen parte de un todo mayor que no permite observar las especificidades del sector. En un trabajo reciente el Observatorio Agrocadenas estudi la estructura de 24 cadenas agroproductivas haciendo nfasis en el eslabn agropecuario y realiz avances significativos en el estudio de la agroindustria (Observatorio Agrocadenas, 2005). No obstante, debido a la falta de informacin estadstica discriminada y a estudios especficos sobre los sectores no se pudieron apreciar en toda su dimensin las caractersticas de dichas cadenas ni los impactos sobre el sector agropecuario. Este trabajo pretende subsanar parte de estas deficiencias. Las agroindustrias que aqu presentamos son las siguientes: la molinera de arroz, las fbricas de alimentos balanceados para animales, las fbricas de chocolates y derivados, la industria de carnes (bovinos y porcinos), la industria del azcar, la fabricacin de procesados a partir de papa, pltano y yuca, al igual que los procesados a partir de frutas y hortalizas, la industria de cigarrillo y dems productos derivados del tabaco, los textiles y confecciones, las fbricas de aceites y grasas, jabones y detergentes, los derivados del caucho y los productos lcteos. El conjunto de industrias transformadoras de bienes agropecuarios alimenticios aqu estudiadas representan el 48.4% del valor de la produccin de la industria alimentaria, que a su vez representa el 14.2% de la industria manufacturera nacional. Si le agregamos los sectores no alimenticios (jabones y detergentes, cigarrillos, alimentos para animales, textiles y confecciones y llantas y derivados del caucho) la ltima cifra es el 26,7% de industria del pas. Estas Industrias tienen en comn el utilizar un bien de origen agropecuario como insumo importante de sus procesos de produccin. En esta perspectiva, las conclusiones aqu obtenidas dan luces sobre las caractersticas del sector. El comportamiento de cada una de las industrias es diverso, tanto en trminos de dinmica productiva como de contribucin al empleo.

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AGROINDUSTRIA Y COMPETITIVIDAD EN COLOMBIA

GRFICA 1: DINMICA DE LA PRODUCCIN INDUSTRIAL ( 1992 - 2000 )

0,14
M atanza VULNERABLE PT IMO Arroz Ganado M atanza Av es

0,12 0,1 0,08 0,06 0,04 0,02 0 -0,02 -0,04 -0,06 -0,08 -0,1 -0,12

EFICIENCIA

H ortifrutcola Tabaco

Lcteos C hocolate

Tex tiles y RET IRADA confecciones

Alimentos Balanceados Oleaginosas Azcar

OPORT UNIDADES Papa, pltano, C aucho PRDIDAS

0 0,05 POS ICIONAMIENTO Fuente: EAM. DANE Clculos Observatorio Agrocadenas.

-0,15

-0,1

-0,05

0,1

0,15

Como se observa en la Grfica 1, la mayora de las industrias estudiadas presentaron una dinmica positiva en la produccin bruta. Ellas son: las plantas de beneficio de ganado vacuno, porcino y avcola, al igual que sectores como la molinera de arroz, derivados lcteos, chocolatera, cigarrillos, procesados a base de productos hortifrutcolas y alimentos balanceados para animales. Estas son las industrias ganadoras, donde la produccin bruta, adems de registrar crecimientos anuales positivos ha ampliado su participacin dentro del conjunto de la produccin agroindustrial. Otros sectores registran una situacin vulnerable, donde pese a reportar crecimientos positivos han perdido participacin dentro de la produccin agroindustrial, encontrndose en una situacin de prdida de oportunidades en el mercado. Ellas son: aceites y grasas, azcar y hilados-textiles-confecciones. Los sectores perdedores son llantas y derivados del caucho, las industrias procesadores a base de papa, yuca y pltano.
TABLA 1: EMPLEO DIRECTO GENERADO POR LAS CADENAS AGROPRODUCTIVAS EN COLOMBIA, 2002
Part.(%) 2002 Crnica 943.920 15.037 958.957 27,6% Caf 671.965 3.977 675.942 19,4% Panela 333.021 666 333.687 9,6% Hortifrutcola 262.738 3.627 266.365 7,7% Pltano 182.565 182.565 5,3% Cereales de consumo humano 121.206 29.702 150.908 4,3% Textil-confecciones 29.323 120.791 150.114 4,3% Tubrculos 122.960 122.960 3,5% Flores 89.210 89.210 2,6% Arroz 66.148 4.023 70.171 2,0% Papa 67.696 2.215 69.911 2,0% Forestal 47.500 10.115 57.615 1,7% Cacao 46.806 3.127 49.933 1,4% Azcar 35.881 12.278 48.159 1,4% Oleaginosas, grasas y aceites 31.521 8.388 39.909 1,1% Banano 35.182 35.182 1,0% Pesca y acuicultura 16.280 4.819 21.099 0,6% Tabaco y cigarrillos 14.632 1.222 15.854 0,5% Alimentos concentrados y cereales 10.580 5.197 15.777 0,5% Otros 7.648 6.930 14.578 0,4% Lcteos 76.402 14.416 90.818 2,6% Cueros y calzado 11.008 11.008 0,3% Caucho 1.500 3.806 5.306 0,2% TOTAL 3.214.683 261.344 3.476.027 100,0% Fuente: Ministerio de Agricultura, DANE y diversos gremios. Clculos Observatorio Agrocadenas. Cadena Agropecuario Agroindustrial Total

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Otro elemento a destacar de la agroindustria es su baja participacin en la generacin del empleo. Como se observa en la Tabla 1, la agroindustria (de ms de 10 empleados) genera poco empleo si lo comparamos con la contribucin del sector agrcola. De hecho, el empleo agrcola es 12 veces el agroindustrial, hecho explicable por la alta participacin de la mano de obra dentro de las labores agrcolas, la alta intensidad de capital en la industria y porque una parte considerable de la agricultura se consume en fresco y por tanto su proceso de transformacin es escaso. El nico sector agroindustrial donde los empleos generados por estas industrias superan a la contribucin del agropecuario, es el sector de confecciones, debido a la importante presencia de pequeos establecimientos que realizan estas labores, ya sea en forma directa o en proceso de maquila para las grandes empresas o comercios. Si bien, cada una de las industrias presenta caractersticas propias, se encontraron ciertos rasgos comunes que aqu presentamos. I) En la agroindustria del pas (Tabla 2), con la excepcin de los ingenios azucareros y las plantas extractoras de aceites, se evidencia una mayoritaria presencia de micro establecimientos y pequeas empresas1.

TABLA 2: DISTRIBUCIN DE ESTABLECIMIENTOS Y VENTAS DE AGROINDUSTRIA EN COLOMBIA. AO 2003

Nmero de establecimientos AGROINDUSTRIA Confecciones Procesamiento papa, pltano y yuca Cigarrillos Transformacin de frutas y hortalizas Lcteos y derivados Chocolatera Jabones y detergentes Caucho Hilados y textiles Plantas de beneficio (res - cerdo) Plantas de beneficio (pollo) Alimentos Balanceados para animales Fabricacin de aceites y grasas Molinera de arroz Extraccin de aceites Azcar Ventas Grande Mediana Pequea Micro Grande Mediana Pequea Micro Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa Empresa 0,9% 1,6% 7,1% 90,3% 75,3% 12,7% 10,4% 1,6% 3,2% 1,6% 5,6% 89,6% 96,3% 0,8% 2,5% 0,4% 7,7% 0,0% 3,8% 88,5% 99,7% 0,0% 0,2% 0,2% 2,4% 2,2% 7,8% 87,7% 71,8% 15,8% 10,4% 2,0% 3,3% 2,2% 7,5% 87,0% 92,7% 4,1% 2,6% 0,5% 5,7% 1,9% 9,4% 83,0% 97,1% 1,2% 1,7% 0,0% 7,0% 4,0% 10,0% 79,0% 96,2% 2,3% 1,1% 0,3% 2,0% 3,0% 18,0% 77,0% 92,1% 4,0% 3,6% 0,4% 12,2% 11,1% 15,8% 60,9% 91,8% 6,0% 2,0% 0,1% 14,0% 7,0% 20,2% 58,8% 86,0% 3,7% 4,5% 5,7% 34,2% 6,8% 6,8% 52,1% 98,0% 1,2% 0,4% 0,3% 20,4% 12,0% 32,4% 35,2% 92,1% 4,5% 3,2% 0,2% 41,0% 5,0% 20,0% 34,0% 98,3% 0,9% 0,6% 0,2% 22,5% 15,7% 28,4% 33,3% 93,7% 4,3% 1,9% 0,1% 54,0% 25,0% 12,0% 9,0% 90,7% 7,5% 1,8% 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Fuente: Observatorio Agrocadenas sobre la base de Confecmaras.

En otras palabras, encontramos que la mayora de empresas agroindustriales registran rasgos similares a las de las artesanas, marca distintiva que comparte con la agricultura en la cual predomina la pequea agricultura campesina. Como caractersticas comunes de estos establecimientos estn el bajo monto de inversin de capital, el uso intensivo de la mano de obra familiar, los problemas de mercadeo de sus productos y el hecho de que al ser tomadores de precios, por su baja participacin en las ventas y su alto grado de atomizacin, no pueden influir sobre su respectiva determinacin. No obstante, su participacin en las ventas y en los activos es minscula. La presencia de un nmero grande de productores, mayoritariamente de microestablecimientos y pequeas empresas, no es incompatible con los altos grados de concentracin industrial. Se genera, en consecuencia, un dualismo tecnolgico y el desarrollo de esquemas de cooperacin y/o subordinacin entre la pequea y gran empresa.

1 Entendemos por micro empresa un establecimiento cuya planta de personal no supera los 10 empleados y poseen activos totales inferiores a 501 salarios mnimo legales vigentes (SMLV). Por pequea empresa entendemos aquellas con personal entre 11 y 50 trabajadores y activos totales entre 501 y 5.000 SMLV; mediana empresa como las que contratan entre 51 y 200 trabajadores y poseen activos entre 5.001 y 15.000 SMLV y la gran empresa aquellas con ms de 200 trabajadores y activos superiores a los 15.000 SMLV.

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AGROINDUSTRIA Y COMPETITIVIDAD EN COLOMBIA

El tema del dualismo2, que ha sido ampliamente debatido, consiste en la cohabitacin prolongada de la industria moderna y tcnicas preindustriales en la produccin. Hirschman sugiere que las actividades preindustriales tienen muchas ms probabilidades de supervivencia en el presente que en la poca del surgimiento de la industria en el mundo. Las fuerzas de la industrializacin, ahora, tienden a dejar en paz a los sectores preindustriales durante un perodo prolongado en lugar de atacarlos de frente3. El dualismo obedece a varias razones: en primer lugar, a la existencia de dos niveles salariales diferentes, uno para la industria moderna y otro para la preindustrial, que reflejan de una u otra manera diferentes productividades marginales del trabajo. Tambin se encuentra una explicacin en el hecho a que si bien el salario es ms bajo en las pequeas empresas, el capital es ms costoso, debido a la dificultad de acceso a los bancos. La maquinaria y equipo se compran al menudeo en lugar de importarse directamente del fabricante extranjero con un ahorro importante. De esta manera, la produccin retiene un sabor preindustrial a pesar del equipo moderno que utiliza. No obstante, muchos de estos establecimientos, junto con las medianas empresas, se han venido convirtiendo en proveedores satlites de los grandes comercios o industrias. Estos producen con la marca del establecimiento comercial, conocidas como marcas propias o marcas blancas, logrando de esta manera cierto grado de integracin y homogeneidad de los productos. As por ejemplo, en las actividades de confecciones muchas empresas de gran tamao subcontratan a empresas satlites para cumplir con los requerimientos de exportacin, para lo cual otorgan materia prima, telas con corte y/o con diseos especficos para ser terminados por pequeos productores, casi siempre microempresas familiares. Esta modalidad abarata los costos de produccin al no depreciar equipos e instalaciones de las grandes empresas y al no tener relaciones laborales. Para el ao 2003, el Observatorio encontr que un 13% de las 8.319 empresas confeccionistas son maquiladoras, confeccionan a terceros o son productoras en satlite; muchas de ests poseen su lnea propia pero su principal actividad es la maquila. En la industria de chocolates, las grandes superficies contratan servicios de maquila para la produccin de chocolates de mesa con marcas propias. As por ejemplo, pequeas empresas como Fbrica de Chocolates Andino produce la marca Super Precio y Light Colsubsidio para Almacenes Colsubsidio; Chocolate xito para Almacenes xito y el chocolate de mesa Leader Price para Almacenes Ley; la industria de Alimentos La Fragancia realiza maquila a Carrefour con la marca Uno; la Industrial Cacaotera del Huila S.A (Tolimax), una empresa mediana de carcter regional maquila, con siete marcas de chocolates, para Cafam, Surtimax, Fondo Rotatorio del Ejrcito, Organizacin Crdenas y Comfamiliar del Huila, entre otros y Chocolate Caldas realiza marcas de chocolate de mesa para Colsubsidio y Carulla. El negocio de marcas blancas le ha permitido a ciertas industrias medianas y pequeas ampliar sus economas de escala en sus volmenes de produccin, venta y precios desplazando en una parte del mercado a las marcas comerciales. En el mercado de aceites y grasas, en los ltimos aos las empresas medianas han empezado a elaborar aceites cuya marca corresponde a los principales supermercados y tiendas de cadena del pas. Este ha sido un segmento de mercado que ha crecido lo suficiente como para incentivar a las grandes empresas de aceites a entrar en este negocio, sin perjuicio a que dichas marcas rivalicen con las propias. II) Las agroindustrias aqu analizadas, sin excepcin, presentaron un alto grado de concentracin industrial, medido tanto por activos como en participacin en las ventas. En promedio este conjunto de industrias concentran ms del 90% de los activos y las ventas registradas en las respectivas industrias, pese a que el nmero de establecimientos dedicadas a esta actividad es minoritario, con la excepcin de los ingenios azucareros, las fbricas de aceites y grasas, y las extractoras de aceites, donde la presencia de la gran empresa, en nmero de establecimientos, tambin es mayoritaria. Estas industrias presentan caractersticas oligoplicas en el mercado. El carcter oligoplico se midi a travs de dos indicadores sobre la base de datos de Confecmaras y Supersociedades. La primera forma de medir el grado de concentracin de la industria es

2 El dualismo tecnolgico se presenta porque las inversiones de mayor escala tienen tecnologas indivisibles o inaccesibles para los pequeos y medianos inversionistas, lo que redunda en la segmentacin productiva. 3 Albert O. Hirschman, La estrategia del desarrollo econmico, FCE, Mxico.

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mediante el ndice de Herfindahl y Hirschman (HHI)4. Las medidas de concentracin tratan de resaltar el grado de equidad en la distribucin de algn bien, servicio o ingreso. Este ndice se complement con el coeficiente de concentracin de las cuatro primeras empresas (C4), conocido como el indicador de Malassis. Segn este ndice, las estructuras de mercado se definen segn su ubicacin en los siguientes rangos:

Competitiva: los cuatro mayores establecimientos concentran menos del 25% de las
ventas de su propia rama.

Oligopolio levemente concentrado: los cuatro mayores establecimientos explican entre

el 25% y el 50% de las ventas de su propia rama.

Oligopolio moderadamente concentrado: los cuatro mayores establecimientos

explicando entre el 50% y el 75% de las ventas de su propia rama.

Oligopolio altamente concentrado: los cuatro mayores establecimientos explicando

entre el 75% y el 100% de las ventas de su propia rama. Como se observa en la Tabla 3, cuatro industrias (cigarrillos, procesamiento de papa, pltano y yuca, chocolatera y caucho-llantas) presentan un alto grado de concentracin industrial. Las grandes empresas de estas industrias registran ms del 92% de las ventas y, dentro de ellas, las cuatro primeras reportan ms del 81% de las ventas realizadas en el ao 2003. Segn la clasificacin anteriormente presentada, ellas se tipifican por ser un oligopolio altamente concentrado al interior de su industria.
TABLA 3: GRADO DE CONCENTRACIN DE LA AGROINDUSTRIA COLOMBIANA MEDIDO POR VENTAS (PESOS DE 2003)
Industria Cigarrillos Procesamiento de papa, pltano y yuca Chocolatera Caucho Fabricacin de aceites y grasas Lcteos y derivados Molinera de arroz Alimentos balanceados para animales Plantas de Beneficio (Res - Cerdo) Azcar Jabones y detergentes Transformacin de frutas y hortalizas Hilados y Textiles Plantas de Beneficio (Pollo) Confecciones Extraccin de aceite crudo Grado de concentracin segn C4 Oligopolio altamente concentrado Oligopolio altamente concentrado Oligopolio altamente concentrado Oligopolio altamente concentrado Oligopolio moderadamente concentrado Oligopolio moderadamente concentrado Oligopolio moderadamente concentrado Oligopolio moderadamente concentrado Oligopolio moderadamente concentrado Oligopolio moderadamente concentrado Oligopolio levemente concentrado Oligopolio levemente concentrado Oligopolio levemente concentrado Oligopolio levemente concentrado Mercado competitivo Mercado competitivo C4 99,7% 96,3% 87,1% 81,9% 71,6% 60,2% 60,1% 59,3% 56,1% 55,7% 48,2% 43,3% 40,4% 36,6% 24,5% 23,8% Grande Mediana Pequea Micro Empresa Empresa Empresa Empresa 99,7% 96,3% 97,1% 92,1% 98,3% 92,7% 93,7% 92,1% 86,0% 100,0% 96,2% 71,8% 91,8% 98,0% 75,3% 90,7% 0,0% 0,8% 1,2% 4,0% 0,9% 4,1% 4,3% 4,5% 3,7% 0,0% 2,3% 15,8% 6,0% 1,2% 12,7% 7,5% 0,2% 2,5% 1,7% 3,6% 0,6% 2,6% 1,9% 3,2% 4,5% 0,0% 1,1% 10,4% 2,0% 0,4% 10,4% 1,8% 0,2% 0,4% 0,0% 0,4% 0,2% 0,5% 0,1% 0,2% 5,7% 0,0% 0,3% 2,0% 0,1% 0,3% 1,6% 0,0%

Fuente: Observatorio Agrocadenas sobre la base de Confecmaras.

En otras seis industrias (fabricacin de aceites y grasas, lcteos y derivados, molinera de arroz, fbricas de alimento balanceado para animales, plantas de beneficio de res y cerdo y azcar) las cuatro principales empresas concentran ms del 55% de las ventas, esto es, un oligopolio moderadamente concentrado. Las industrias de jabones y detergentes, transformacin de frutas y hortalizas, hilados y textiles y plantas de beneficio de pollo, concentran grados menores en las ventas, de ms de 36%, esto es un oligopolio levemente concentrado. Solamente dos industrias, confecciones y plantas extractoras de aceite de palma, registran bajos niveles de concentracin, que segn la clasificacin aqu utilizada podran caracterizarse como de mercados competitivos. Existe un oligopolio cuando unas pocas empresas que ofrecen el mismo producto concentran gran parte de las ventas. Dicho de otra manera, como en el caso del monopolio, en el duopolio u oligopolio
4 ste ndice de concentracin pondera el poder de mercado de los participantes y se expresa de la siguiente manera: HHI= s1+s2+..sn, donde sn es la cuota de mercado de la empresa i. Cuanto ms cercano est un mercado a ser monopolio, la concentracin es ms alta y si la concentracin es baja indicara que la estructura del mercado es competitiva.

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son las empresas las que orientan el juego. El problema es entonces, para cada empresa, determinar la oferta que maximiza su beneficio, pero teniendo tambin en cuenta la oferta de otras empresas; para ello debe efectuar conjeturas, es decir anticipaciones, sobre sus comportamientos. A diferencia del monopolio, donde una sola empresa produce y vende un bien o servicio, o en un rgimen de competencia perfecta donde existen tantas empresas de las cuales ninguna tiene capacidad individual para afectar el mercado, la agroindustria del pas se caracteriza por una situacin en la cual un nmero pequeo de grandes empresas predominan en una industria, lo que las hace interdependientes y por lo tanto reaccionan ante cambios en las cantidades, calidades o precios de las dems. Estas estructuras pueden existir para productos homogneos o diferenciados. La industria ms concentrada de las analizadas en este estudio, es la industria de cigarrillos. Si bien 4 empresas grandes concentran el 99.7% de las ventas realizadas en el ao 2003, por ms de $543.599 millones, solamente dos controlan el 95% de las ventas totales de la industria, a saber, la Productora Tabacalera de Colombia S.A. (Protabaco), especializada en la produccin de cigarrillos con filtro cuyo capital y propiedad es de carcter nacional y la Compaa Colombiana de Tabaco S.A. (Coltabaco), recientemente adquirida por la Phillip Morris de Estados Unidos, que produce cigarrillos con filtro y sin filtro y picadura para pipa y que anteriormente perteneca al Sindicato Antioqueo. Si nos atenemos a las definiciones tericas esta industria es un clsico caso de duopolio. III) Las implicaciones de esta estructura de la agroindustria colombiana son las siguientes: Tal como lo resalta la teora econmica, un monopolio genera una menor cantidad para la venta, debido a que el precio es mayor comparado con una situacin de una industria ideal, perfectamente competitiva. El monopolista decide las cantidades a producir, maximiza las utilidades, donde la curva de ingresos marginales iguale a la de los costos marginales, pero enfrenta una curva de demanda con pendiente negativa, a diferencia de un rgimen de competencia perfecta donde la curva de demanda es perfectamente elstica. De esta manera, el resultado es que produce menores cantidades a mayores precios que en competencia perfecta. Este es el argumento usualmente utilizado para criticar la existencia de los monopolios. Dicho de otra manera, los monopolistas aumentan el precio y restringen la produccin en comparacin con una situacin competitiva5. Una situacin menos extrema, que es la que se evidencia en la agroindustria del pas, es la existencia de estructuras oligoplicas. Debido a esto, cada empresa reacciona ante los cambios de las dems mediante ajustes ya sea en precios, cantidades o calidades, generndose una dependencia estratgica entre ellas. Las empresas tienen que estar atentas a sus rivales actuales y potenciales que podran penetrar sus mercados. La planificacin desempea un papel sustancial y las decisiones (principalmente de los precios) se toman en la mayora de casos en funcin de un horizonte de largo plazo, sobre todo por la sobreviviencia de la empresa. En esta perspectiva, los precios no son fijados por el mercado sino por las empresas, principalmente por la lder que se constituye en referente para las empresas seguidoras. Los precios no vacan en general los mercados: no tienen como objetivo igualar la oferta a la demanda. Las empresas oligoplicas para sobrevivir, ejercen control sobre la entrada de empresas rivales, sobre las actividades propias de investigacin y desarrollo, sobre sus proveedores, sobre sus fuentes de crdito y sobre el futuro de la industria, entre otras. Para ello requieren poder, situacin que se consigue con el volumen de los negocios y la cuota del mercado que posea. Para aumentarlo es preciso crecer (Lavoie, 2005). Esto conlleva a que unas cuantas empresas que dominan la industria puedan fijar los precios de venta de sus bienes terminados y, de igual manera, tengan la capacidad para influir sobre el precio de compra de sus insumos bsicos, especficamente en las materias primas agropecuarias que participan de forma importante en la estructura de costos de la industria.

5 No obstante, se debe tener en cuenta que estas argumentaciones se basan en un supuesto extremo: que la monopolizacin no cambia la estructura de costos de la industria perfectamente competitiva.

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Existe un fuerte discusin sobre al manera que se fijan los precios. Los modelos postkeynesianos se basan en el principio de que ellos vienen determinados por los costos (cost-plus pricing); esto es, cargar a los costos unitarios un margen de beneficio para establecer el precio. Este margen puede ser un mark up sobre los costos primos (Kalecki), sobre los costos totales (Hall y Hitch) o la tasa de rendimiento esperado sobre el capital (Lanzilloti). Si todas las empresas se rigen por estos criterios y dada la interdependencia de los sectores, en donde el precio del producto de una empresa es el costo para la siguiente, por ser su insumo como en los modelo sraffianos de insumo-producto con coeficientes fijos, es esperable que los precios se transfieran entre los sectores. Sin embargo, un anlisis para Colombia que realiz Ramrez y Martnez (2005) demostr la poca relacin que existe entre los insumos agrcolas y los precios al productor de los bienes agroindustriales en algn segmento de la cadena6. Ello puede obedecer a varias razones: a las estructuras oligoplicas de la industria, que ante un proveedor atomizado mantiene un poder de mercado importante; a la tendencia de la industria a mantener un precio ms estable ante las oscilaciones de los costos de los insumos dado que se enfrenta a los comercios, ahora de grandes superficies, que no modifican sus precios al consumidor en forma frecuente; o a que los precios de las industrias son administrados y dependen de otros eventos diferentes a la oferta y demanda, esto es, a la supervivencia de la empresa en el largo plazo considerando la situacin de sus rivales actuales o potenciales. Un ejemplo reciente (2006) de la fuerte interdependencia de las grandes empresas, es el precio de compra del arroz paddy a los productores por parte de la industria molinera que coinciden en sus cotizaciones de adquisicin, prctica que est siendo evaluada por la Superintendencia de Industria y Comercio. De igual manera, la interdependencia se muestra en el lanzamiento de las lneas light por parte de las industria lcteas y en general en todos los productos alimenticios con valor agregado, que fue rpidamente asimilada por la competencia con el fin de entrar a este nuevo segmento del mercado. Es el caso de la industria de chocolates, donde el diseo de un nuevo producto es emulado por las dems. Recientemente, Casa Luker lanz la chocolatina Solar que competir por el mercado con la tradicional chocolatina Jet de la Compaa Nacional de Chocolates. IV) Las razones por las cuales unas cuantas empresas dominan una industria y tienden a convertirse en oligopolios son las siguientes: La principal obedece a las economas de escala que se requieren para operar dentro de esta industria, esto es, que el aumento de la produccin ocasiona un aumento menos que proporcional en los costos totales. Con economas de escala, tal como lo describe la teora, la curva de costos totales medios de la empresa tendr una pendiente negativa o, dicho de otra manera, en la medida en que se expande la escala de operaciones el costo total medio tiende a reducirse. Las empresas pequeas en estas circunstancias tienden a ser ineficientes, sus costos totales medios sern ms altos que los de una empresa grande. De esta manera con el tiempo tienden a salir del negocio, a ser absorbidas por una organizacin ms grande, a convertirse en empresas satlites o a mantener en espacios marginales del mercado. Otra razn est explicada por las barreras a la entrada. Dada su existencia se evita una mayor competencia en la industria. Ellas pueden ser barreras legales como patentes y control, o propiedad sobre recursos crticos si el monto de inversin requerido para entrar al negocio es bastante significativo. Ntese (Tabla 4) los montos de activos que poseen las grandes empresas en sus respectivas industrias. Si un nuevo inversionista pretende entrar en el negocio de las grandes ligas y pugnar por una parte importante del mercado, necesariamente debe realizar inversiones por montos similares. De igual manera, las economas de escala actan como barreras a la entrada de nuevos competidores. Si solamente se requiriera un monto determinado de recursos para superar las barreras a la entrada y, no la condicin de economas de escala mnimas, las barreras no seran demasiado importantes.
6 Los clculos se realizaron mediante el procedimiento bietpico de Engle y Granger y el mtodo de cointegracin de Johansen.

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TABLA 4: TAMAO DE LA INDUSTRIA Y LAS CUATRO PRINCIPALES EMPRESAS POR SECTOR

CUATRO PRIMERAS EMPRESAS INGENIO DEL CAUCA S.A. MANUELITA S.A. AZCAR INGENIO PROVIDENCIA S.A. INGENIO RIOPAILA S.A. COLTEJER S.A. TEXTILES FABRICATO TEJICONDOR S.A. TEXTILES PROTELA S A INDUSTRIAS SAFRA S.A. COMPAA NACIONAL DE CHOCOLATES S.A. CASA LUKER S.A. CHOCOLATERA COLOMBINA S.A. CADBURY ADAMS COLOMBIA S.A. NESTL DE COLOMBIA S.A. COLANTA LCTEOS ALPINA S.A. MERCADEO DE ALIMENTOS DE COLOMBIA S.A. COLGATE-PALMOLIVE COMPANY BELSTAR S.A DETERGENTES Y JABONES UNILEVER ANDINA COLOMBIA PROCTER & GAMBLE INDUSTRIAL COLOMBIA INDUPALMA PALMAS OLEAG. BUCARELIA EXTRACCIN DE ACEITES Y GRASAS PALMERAS DE LA COSTA ACEITES S.A ALIANZA TEAM GRUPO GRASCO REFINACIN DE ACEITES Y GRASAS MOLINOS DEL CAUCA SIGRA MANUFACTURAS ELIOT S.A. VESTIMUNDO S.A. VESA CONFECCIONES CONFECCIN LEONISA S.A. FBRICA DE CALCETINES CRYSTAL S.A. PRODUCTORA TABACALERA DE COLOMBIA S.A. COMPAA COLOMBIANA DE TABACO S.A. CIGARRILLOS TABACOS RUBIOS DE COLOMBIA S.A. PRONALCI S.A. ICOLLANTAS LLANTAS Y OTROS PRDUCTOS DERIVADOS DEL GOODYEAR DE COLOMBIA S.A. CAUCHO BRIDGESTONE FIRESTONE ETERNA S.A. MOLINOS ROA S.A. MOLINO FLORHUILA S.A. MOLINERA DE ARROZ ARROZ DIANA S.A. PROCEARROZ LTDA. SOLLA S.A. FINCA S.A. ALIMENTOS BALANCEADOS PARA ANIMALES ITALCOL CONTEGRAL S.A. FRITO LAY COLOMBIA LTDA PRODUCTOS YUPI S.A. PROCESAMIENTO DE PAPA, PLTANO Y YUCA COMESTIBLES RICO LTDA. McCAIN ANDINA S.A. AVIDESA MAC POLLO S.A. DISTRAVES S.A. BENEFICIO DE POLLO ALIMENTOS FRIKO S.A. SUPERPOLLO PAISA S.A. PRODUCTORA DE JUGOS S.A. PASSIFLORA COLOMBIANA S.A PASSICOL PROCESAMIENTO DE FRUTAS Y HORTALIZAS COMPAA ENVASADORA DEL ATLNTICO LTDA. FRIGORFICO DE LA COSTA S.A FRICOSTA S.A CAMAGUEY S.A. FRIGORFICO GUADALUPE S.A. BENEFICIO RES Y CERDO ANTIOQUEA DE PORCINOS LTDA. FRIGOSIN S.A. Fuente: Observatorio Agrocadenas sobre la base de Confecmaras. SECTOR AGROINDUSTRIAL Activos $Millones 983.119 621.179 417.986 414.332 964.480 942.629 193.089 14.973 378.812 312.282 291.388 273.187 440.472 343.871 312.250 82.355 433.321 340.473 162.544 118.509 103.738 49.284 40.244 17.351 382.178 251.219 123.947 28.232 263.071 242.398 177.771 154.495 372.898 346.921 38.498 7.012 344.247 286.747 95.419 37.264 166.412 88.569 84.608 63.155 132.828 90.420 87.332 79.712 192.716 39.574 14.548 5.274 102.427 56.944 56.580 34.105 83.501 37.585 19.833 17.560 43.616 14.080 13.536 10.947

IV) Adicionalmente, la agroindustria colombiana presenta una marcada tendencia a ser ms concentrada, en consenso con las tendencias mundiales, donde las grandes empresas, que poseen cuotas importantes del mercado absorben o se fusionan con sus competidoras. De esta manera, las grandes empresas eliminan la competencia y amplan su poder en el mercado absorbiendo otras ms pequeas o incluso de tamaos considerables, con marcas

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ya establecidas y franjas de mercado cautivo, lo que les permite ampliacin y concentracin del capital y adicionalmente les ahorra los costos de establecer y consolidar marcas y productos. Un ejemplo de ello es la adquisicin de Coltabaco por parte de la filial holandesa de la Phillip Morris, que le permiti a esta multinacional ganar una porcin del mercado mundial de cigarrillos y tabaco, la cual compite con la multinacional inglesa British American Tobacco (BAT) en mercado mundial de cigarrillos. Es de notar que la Phillip Morris ya tena presencia en el mercado colombiano con su marca Marlboro que participa en un 5% del mercado nacional de cigarrillos. Ahora la compaa vende las marcas nacionales pero es de capital extranjero. En el mercado de procesados de papa, pltano y yuca, la multinacional Frito Lay (filial del grupo Pepsi Co., de capital estadounidense) adquiri la empresa Crunch de Medelln y la industria Gran Colombia que perteneca al grupo Savoy, duea de la marca Jacks Snacks, y posteriormente, compr Industrias y Pasabocas Margarita, que se haba convertido en su principal competidor. En el caso de las fusiones, ests se dan entre empresas de tamaos similares con el objeto de concentrar esfuerzos y hacerse ms competitivas en el mercado. Una fusin consiste en la unin de dos o ms organizaciones bajo una sola propiedad o control, lo que le permite disfrutar de mayores economas de escala y de incrementos en produccin y, de esta manera, obtener una mayor capacidad para influenciar el precio de mercado de la industria. Las fusiones pueden ser horizontales o verticales. En Colombia, la industria textil-confecciones acudi a esta opcin durante los aos noventa cuando la competencia con el mercado internacional hizo tambalear los cimientos de la industria y condujo a la quiebra a muchas empresas, algunas de ellas entraron en concordatos o en procesos de liquidacin obligatoria. Fabricato y Tejicndor, dos compaas antioqueas que haban sido fuertes competidoras en el mismo segmento del mercado, se fusionaron convirtindose en la compaa Fabricato-Tejicndor S.A. Esta compaa en la actualidad es la segunda en ventas en el mercado textil colombiano despus de Coltejer. Otro ejemplo es la constitucin de la Alianza Team en 1999, compuesta entre Acegrasas S.A., Grasas S.A., Fagrave S.A. y Grasyplast S.A. El esquema bsico es la especializacin fabril con el fin de potenciar las fortalezas de cada una de esas plantas. Team es la empresa responsable de la definicin, ejecucin y seguimiento de polticas y estrategias de las compaas. Acegrasas, ubicada en Bogot, se especializa en la fabricacin de margarinas para panadera, mesa y cocina, productos industriales, grasas especiales, aceites cremosos y slidos; Grasas S.A., en Buga, realiza la extraccin de girasol, soya y canola, aceites lquidos embotellados y a granel, as como harinas de soya; Fagrave S.A. (Barranquilla), se encarga de la produccin de aceites lquidos embotellados y a granel, as como bidones en presentaciones de 14 y 20 litros y la planta de jabonera para la produccin de jabones de lavar en gama alta y popular y; Grasyplast S.A. (Caloto), realiza la produccin de preformas y envases P.E.T., con mquinas inyectoras sopladoras de tecnologa avanzada que permiten cumplir con las expectativas de produccin de las empresas de la Alianza y para el mercado nacional. Antes de 1999 estas empresas competan entre s y hacan parte de grupos econmicos distintos. Acegrasas S.A. y Fagrave S.A. pertenecan al grupo Espinosa y Grasas S.A. haca parte de Casa Luker. Gravetal haba operado de manera independiente. Esta Alianza tambin realiz un acuerdo con Casa Luker para la distribucin de sus productos. Luker haba comprado a final de los aos setenta la compaa Grasas S.A. Con esta asociacin, Casa Luker, distribuye sus productos y los de las compaas de aceites y grasas. De igual manera, Casa Luker que inici con productos de chocolatera tambin realiz uniones para la produccin, comercializacin y distribucin de atn, por ejemplo, con Atunete y la Pesquera Internacional para producir la marca Vikingos, y con Foodex en caf soluble con la marca Aroma. Tambin ha adquirido compaas y marcas, como la empresa de productos de aseo La Joya, al igual que la marca lavaplatos Fassi con la cual se expandira en la fabricacin de productos de aseo para cocina. Compr la marca de jabn Cristalino a la empresa Hada en el ao 2003; incursion en el negocio de la pulpa de fruta con la empresa Frutasa y en la de harina de maz con el montaje de una planta en Caloto (Cauca) llamada Ricamasa. Con el esquema de alianzas y distribucin ha incursionado en los mercados internacionales, exporta a 15 pases y tiene presencia en Ecuador, Venezuela y Panam. Luker ha incluido alguno de sus productos propios en otros pases tales como New Colony, Instacaf y Chocorap; en Ecuador cuenta con un centro de acopio de cacao para exportar en el mercado internacional y en Panam adquiri

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productos alimenticios Pascual, con el cual gan presencia en el mercado de galletas, snacks y dulcera. VI) El hecho de que existan mercados oligoplicos no significa que no exista competencia entre las empresas que conforman una industria. Todo lo contrario, la competencia por los mercados se potencia; compiten por los mismos clientes. La competencia oligoplica se evidencia, por ejemplo, en la industria de aceites y grasas donde se ha constituido grupos empresariales, tales como Grasco, Team, Lloreda Grasas, Gradesa, Duquesa y Saceites entre otros, los cuales compiten fuertemente por posicionar sus productos y marcas en los diferentes ramos como aceites comestibles, margarinas, mantecas y jabones. Con el propsito de mantener o expandir su presencia en el mercado varios de estos grupos se han integrado a lo largo de los eslabones de la cadena, de tal manera que algunos de ellos cuentan con cultivos de palma africana, plantas de extraccin del aceite, refinacin, produccin de productos de aseo (jabones) y la distribucin de los mismos mediante alianzas estratgicas con otras empresas. Alianza Team se encuentra completamente integrada ya que adems de contar con cultivos de fruto de palma en el Casanare, cuenta con plantas de extraccin propia, cercana a sus principales plantas de refinacin. Para aumentar su competitividad, en noviembre de 2004 inaugur una planta de refinacin ubicada en la sede industrial de Fagrave en Barranquilla, la cual cuenta con dos refineras de aceites y grasas vegetales (de palma, soya y girasol), con capacidad para procesar 500 toneladas diarias entre aceites, mantecas y productos para la industria. El Grupo Grasco, quien es la mayor competencia de Team, cuenta con la extractora ms grande del pas, Indupalma, desde all abastece exclusivamente a las empresas que pertenecen a Grasco S.A., Gracetales S.A, Detergentes S.A y Progral S.A. En general, cuando los bienes son homogneos, esto es, cuando tienen las mismas caractersticas de calidad y presentacin, el precio y la red de distribucin es determinante para ganar mercados. Esto se evidencia principalmente en los productos que atienden a los sectores de bajos ingresos y cuyos atributos son escasos y con poco valor agregado. El elemento definitorio en este segmento del mercado es el precio. No sucede lo mismo con productos de mayor valor agregado. En este mercado se compite principalmente en la diferenciacin por productos, lo que permite una suerte de monopolio absoluto sobre su propio bien, el cual se diferencia ligeramente de otros similares. Un ejemplo de ello es el arroz Platinum, reciente produccin de Florhuila S.A., dirigido fundamentalmente a sectores de mayores ingresos que cada vez toman ms en cuenta criterios de salud para la adquisicin del producto. El arroz Platinum se diferencia sutilmente del arroz blanco tradicional que produce esta misma empresa y su competencia. Como se observa en los documentos de este libro trabajo, existe una gran afluencia de marcas en las diferentes industrias, cada una de las cuales ofrece productos ligeramente distintos a los de su competencia. Por las caractersticas de este mercado los gastos en publicidad y promocin son bastante significativos. La publicidad se utiliza para aumentar la demanda y diferenciar el producto. Debido a la existencia de pocas empresas que concentran la mayor parte del mercado, existe la posibilidad de acuerdos de colusin, esto es el acuerdo entre varios de estas empresas para la fijacin de precios. En la normatividad colombiana estos acuerdos son ilegales, no obstante, esto no se debe confundir con el hecho de que los precios de compra de los insumos o de venta de los bienes finales sean similares o iguales debido a la fuerte competencia que existe entre las grandes empresas por capturar el mercado. Esto las lleva a fijar precios y condiciones similares en el tiempo, los cuales pueden igualarse en cuestin de das o incluso de horas. As, se presentan las situaciones de juegos cooperativos o juegos no cooperativos entre las grandes empresas; el primero se refiere a la unin de varias empresas para colusionar o conformar un crtel. Por lo contrario, cuando es demasiado costoso establecer la colusin o hacer cumplir los pactos se establece la segunda situacin7.
7 Un juego de suma nula es aquel en el cual las prdidas de un participante son compensadas por las ganancias de otra parte. Un juego de suma negativa es aquel en el cual los participantes pierden como grupo al final del juego. Un juego de suma positiva es aquel en el que los participantes como grupos terminan en mejores condiciones. Dependiendo de la estrategia de cada una de las empresas se obtiene alguno de estos resultados.

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VII) Otra caracterstica relevante de la agroindustria colombiana, es la importante presencia de multinacionales extranjeras y/o la pertenencia a grupos empresariales colombianos. En efecto, dentro de las cuatro principales empresas de cada industria analizada, se encuentra la presencia de importantes multinacionales. De las principales 64 empresas de los 16 sectores estudiados, se encuentran 16 multinacionales extranjeras, que concentran el 29% de las ventas y el 24% de los activos totales. Donde ms se evidencia la presencia de multinacionales es en la industria de productos de aseo, entre las que se encuentran la compaa inglesa Colgate-Palmolive Company; Procter & Gamble Industrial Colombia, de Estados Unidos; Unilever Andina Colombia, de origen germanoingls, las cuales se dedican a la produccin de jabones y productos de aseo; y Belstar S.A, que corresponde a Ebel de Colombia y pertenece a la multinacional Belcorp en la fabricacin de productos de belleza. En la industria de llantas estn presentes Goodyear de Colombia S.A, pertenenciente a la multinacional Goodyear Tire and Rubber Company de los Estados Unidos, Icollantas, filial de Michelin-Francia y Bridgestone Firestone de Bridgestone Firestone Inc., de origen japons. Bridgestone adquiri la empresa estadounidense Firestone en 1980. En la industria lctea se encuentra la presencia de Nestl Group y Meals de Colombia, la cual es una aliada de Sodita, compaa francesa dedicada a la produccin de derivados de lcteos. En la industria de cigarrillos, la Phillip Morris, perteneciente al Altria Group de Estados Unidos, recientemente adquiri la Compaa Colombiana de Tabaco y Tabacos Rubios de Colombia S.A. y a su vez realiza grandes importaciones al mercado colombiano de sus productos, como el tradicional Marlboro, desde su filial de Venezuela. En la fabricacin de productos derivados de papa, yuca y pltano, se encuentran dos multinacionales, Frito Lay Colombia Ltda., que hace parte de la Corporacin Pepsi Co., y McCain Andina S.A. que hace parte de Congelagro de McCain Food Limited de Canad, dedicada a la produccin de precongelados. En la elaboracin de productos de chocolatera hacen presencia en el pas Cadbury Adams Colombia S.A., perteneciente a Cadbury Schweppes de Inglaterra; en la transformacin de productos de origen hortofrutcola existe la Productora de Jugos S.A, industria dedicada a la produccin de jugos y pulpas y que hace parte de SAB Miller de origen Anglosudafricana. En los sectores donde no hay evidencia de multinacionales extranjeras (molinera de arroz, plantas de beneficio de res y cerdo, ingenios azucareros, textiles, confecciones, extractoras de aceites, produccin de aceites y grasas y alimentos balanceados para animales) al menos las cuatro principales empresas pertenecen a grupos o familias empresariales que presentan niveles de integracin con otras actividades de la cadena productiva y relaciones con otras actividades productivas, comerciales o de distribucin, como ya se anot anteriormente. Si bien, todas las multinacionales son oligopolios en sus pases de origen, no todos los oligopolios presentes en la agroindustria colombiana son multinacionales. VIII) Vale la pena resaltar que tanto los oligopolios nacionales como extranjeros destinan el grueso de su produccin a atender las necesidades del mercado interno, es decir, la agroindustria colombiana an no es una plataforma para la exportacin de productos que rivalicen fuertemente en el mercado internacional. No obstante, en los ltimos aos, en algunos sectores, la produccin con fines de exportacin viene en aumento. Como se observa en la Tabla 5, una parte significativa de la produccin de las agroindustrias ha logrado insertarse en el mercado mundial. En efecto, industrias como la del azcar (crudo y refinado), chocolatera, leche entera en polvo, aceite de palma, confecciones y cigarrillos, destinan ms del 30% del consumo aparente a las ventas en el exterior. No sucede lo mismo en las industrias de arroz, chocolate de mesa, carne bovina, procesadoras de bienes hortifrutcolas y derivados de papa, pltano y yuca, aceites mezclados, hilados y textiles y llantas y neumticos.

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TABLA 5: TASA DE APERTURA EXPORTADORA Y PENETRACIN DE IMPORTACIONES DE LAS AGROINDUSTRIAS EN COLOMBIA

Chocolate de confitera 2 Alimentos Balanceados para Animales Productos procesados Hortifrutcolas Llantas y Neumticos
9,5% 18,9% 19,4% 41,9% 32,1% 38,8% 44,2% 50,2% 50,7% 54,1% 53,6% 54,1% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

Bovina deshuesada 4

Chocolate de mesa 2

Procesados de papa, pltano y yuca

Aceites Mezclados

Azcar Refinado 1

Molinera de arroz

Aceite de Palma

Hilado y textiles
4,3% 7,6% 7,4% 8,9% 8,4% 8,9% 11,7% 12,7% 15,0% 4,7% 4,9% 5,2% 6,3% 5,0% 4,7% 4,7% 4,6% 4,0%

Azcar Crudo 1

Leche en polvo

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

3,3% 15,9% 7,6% 11,0% 12,3% 18,1% 2,5% 3,4% 8,3% 4,1% 2,3% 3,8%

0,4% 4,5% 1,5% 0,1% 0,1% 0,1% 0,0% 0,0% 2,5% 0,7% 0,7%

0,0% 0,5% 6,6% 0,5% 1,0% 0,4% 1,4% 1,6% 3,3% 7,1% 8,8%

0,2% 0,2% 0,4% 0,7% 1,0% 0,8% 0,5% 1,3% 0,8% 0,3% 0,6%

4,4% 3,0% 4,3% 4,7% 4,6% 5,2% 7,9% 7,6% 5,0% 8,4% 11,5%

0,0% 0,3% 0,3% 0,3% 0,5% 0,2% 0,1% 0,2% 0,2% 0,0% 0,2%

0,4% 0,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%

23,1% 42,8% 40,5% 45,9% 47,8% 53,3% 39,5% 43,0% 48,9% 49,1% 48,3%

49,6% 55,6% 57,8% 45,2% 54,4% 50,8% 50,7% 49,4% 40,2% 57,4% 61,3%

0,4% 0,6% 1,3% 0,6% 0,5% 0,5% 1,2% 1,8% 6,4% 6,5% 5,9%

1,2% 2,1% 4,0% 0,2% 0,3% 1,0% 0,7% 3,6% 3,5% 5,6% 38,6%

0,1% 0,2% 0,1% 0,1% 0,3% 0,1% 0,1% 0,2% 0,1% 0,1% 1,3%

Penetracin de importaciones 5,6% 10,6% 16,6% 0,1% 10,8% 25,0% 0,2% 0,0% 18,3% 8,9% 0,3% 0,2% 11,7% 25,6% 1,3% 0,1% 9,8% 14,7% 1,5% 0,0% 13,3% 29,4% 2,4% 0,1% 14,4% 31,4% 2,6% 0,0% 13,2% 12,5% 1,7% 0,1% 13,8% 21,6% 3,0% 0,6% 12,8% 41,9% 0,3% 14,3% 28,6% 0,4% 15,7% 33,8% 0,4% Apertura exportadora 1,6% 70,5% 0,5% 0,0% 18,3% 0,7% 0,0% 0,0% 15,8% 1,6% 0,0% 0,2% 10,9% 0,4% 0,2% 0,1% 6,7% 0,9% 0,3% 0,0% 4,4% 0,5% 0,8% 0,1% 4,6% 2,1% 1,8% 0,0% 6,6% 19,3% 4,0% 0,1% 5,8% 19,6% 4,8% 0,6% 8,6% 44,0% 0,3% 11,9% 43,8% 0,4% 13,6% 67,4% 0,4%

0,0% 0,0% 0,0% 0,1% 0,1% 0,0% 0,0% 3,8% 0,8%

0,0% 0,0% 0,7% 0,8% 3,7% 3,4% 6,8% 4,4% 7,6% 12,2% 28,1%

2,8% 2,7% 4,2% 8,4% 13,6% 18,2% 27,7% 40,8% 25,4% 27,2% 21,2% 20,5%

0,3% 0,3% 0,2% 1,9% 4,1% 7,5% 5,4% 4,2%

3,7% 3,6% 3,6% 3,4% 3,3% 3,7% 3,4% 3,7% 2,7%

7,9% 13,9% 20,1% 22,8% 19,5% 22,3% 16,8% 25,3% 47,5%

0,9% 6,5% 1,8% 1,3% 1,4% 1,6% 1,4% 3,9% 5,2% 5,0% 9,7%

29,7% 17,6% 7,9% 8,5% 9,6% 9,4% 9,1% 11,4% 14,4% 17,1% 23,4% 30,4%

0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,2% 0,3%

40,0% 47,3% 38,8% 36,0% 27,9% 23,9% 24,7% 32,1% 32,5%

* Fuente datos de produccin: EAM * Fuente datos de importaciones y exportaciones: DIAN 1: Informacin de comercio corresponde a la partida arancelaria 1701119000 para azcar crudo y 1701990000 para azcar refinado 2: Informacin de comercio corresponde a las partidas arancelarias 1806320010 y 1806320090 para chocolate de mesa y 1806310000, 1806310010, 1806310090 y 1806900090 para confitera de chocolate segn las equivalencias EAM - NANDINA elaboradas por el DNP 3: Carne Bovina con hueso 4: Carne Bovina sin hueso

Las exportaciones de azcar y aceite de palma se exportan a precios inferiores a los del mercado nacional, mediante un esquema de cesiones y compensaciones regulados por Fondos de Estabilizacin de Precios. Las exportaciones, en consecuencia, disminuyen la presin de la sobreoferta de esos bienes en el mercado interno a los precios vigentes. Llama la atencin el crecimiento acelerado de las exportaciones de productos de confitera de chocolate que en el ltimo ao report una tasa exportadora del 39%. Se debe tener en cuenta que el grueso de la produccin de la industria de chocolates se sustenta en chocolate de mesa de poca produccin mundial. De igual manera, resaltan las exportaciones de leche en polvo, que ya representa ms del 67% del consumo aparente. Estas cifras revelan las crecientes mejoras en competitividad en algunas de las agroindustias colombianas, que a la vez que muestran una creciente apertura exportadora, mantienen controlada la penetracin de importaciones al mercado nacional. Con la excepcin de las importaciones de leche en polvo que realiza la industria, las de procesados de papa, yuca y pltano, y las de llantas y neumticos, los dems sectores no registran importaciones significativas. De hecho, como se registra en los estudios contenidos en este libro la mayor parte de las agroindustrias revelan mejoras importantes en productividad, eficiencia en el proceso productivo y competitividad, al igual que creciente participacin del valor agregado dentro de la produccin bruta. Estas mejoras estn sustentadas en mejoramiento de las tecnologas y disminucin del costo laboral unitario. Sin embargo, vale la pena aclarar que parte de la explicacin de la baja penetracin de las importaciones obedece a la proteccin nominal y efectiva con que cuenta la industria como eslabn final de la cadena productiva. Es as, como se observa en la tabla anterior, que la mayora de industrias gozan de aranceles superiores a las que sufragan sus materias primas y protecciones efectivas positivas y superiores a su proteccin arancelaria.

Confecciones

Cigarrillos

Bovina 3

Ao

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Esto obedece a que, por el criterio del mayor grado de elaboracin del arancel externo comn (AEC) que aplica Colombia, el arancel del bien final es superior, en el mayor nmero de casos, al de la materia prima. De hecho, los bienes agroindustriales, al igual que las materias primas agropecuarias hacen parte del Sistema Andino de Franjas de Precios (SAFP) y por tanto gozan de aranceles variables equivalentes a los de los productos agropecuarios, ms los puntos adicionales por grado de elaboracin. No obstante, existen algunos casos excepcionales como en el caso de la industria de jabones y detergentes donde la materia prima bsica, esto es, los sebos desnaturalizados y/o la estearina, que hacen parte del SAFP poseen el mismo nivel arancelario, 20%, que los bienes finales ms los aranceles variables. De esta manera los aranceles de las materias primas son superiores a los de los bienes finales. Por su parte, la proteccin efectiva8 que recibe la industria es positiva y supera a su arancel ad valorem, en la mayora de casos (Tabla 6). Esto indica que la agroindustria referenciada cuenta con niveles de proteccin altos que le permite competir con bienes de similares caractersticas en el mercado interno. Por otra parte, es de resaltar un fenmeno que se ha venido registrando en algunos renglones agroindustriales: la desustitucin de importaciones en las cadenas productivas. Este

TABLA 6: PROTECCIN EFECTIVA DE ALGUNAS AGROINDUSTRIAS EN COLOMBIA

Producto Aceites mezclados Arroz blanco Alimentos Balanceados para animales Llantas y neumticos Tejidos planos de algodn Agrupacin legumbres, cebollas, esprragos en conserva y encurtidos Pulpa de frutas Leche en Polvo Cigarrillos con filtro Azcar sulfitada Agrupacin compota, jaleas y pasta de frutas Mermelada de frutas Ropa deportiva Ropa exterior para hombre y nio Ropa interior para hombre y nio Ropa exterior para mujer y nia Ropa para beb Ropa interior para mujer y nia Papa frita Chocolate en pasta dulce Concentrados de frutas empacados para preparacin de sorbetes y similares Jugos de frutas envasados Confites de chocolate Hilo de algodn para coser Salsa de tomate Bocadillos de guayaba Carne bovina fresca Aceite crudo de palma Arancel * 27% 66% 31% 15% 20% 20% 20% 39% 20% 46% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 20% 15% 20% 20% 15% 27% Proteccin efectiva observada (20002002) 162% 75% 63% 34% 31% 28% 26% 26% 25% 25% 23% 22% 20.8% 20.7% 20.7% 20.6% 20.6% 20.5% 21% 21% 21% 20% 19% 18% 18% 13% 8% 8%

Fuente: Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. *: Clculos Observatorio Agrocadenas correspondiente al promedio del perodo 2000-2005

8 La tasa de proteccin efectiva mide la proteccin real con la que trabaja un sector. Es decir la proporcin en que el valor aadido de las empresas nacionales para un sector es diferente al de las empresas del mercado mundial, es decir, con respecto a sus competidores en el libre mercado. Es la nica medida vlida si la industria utiliza inputs importados que estn sujetos a aranceles. Ello implicara un encarecimiento de los costes de produccin de la empresa nacional en comparacin con las empresas de libre mercado. La tasa de VApd VApm , donde: VA es la diferencia entre el valor total de los bienes producidos y el valor de proteccin efectiva se mide como, TPE = los inputs importados utilizados en la produccin; VA = Q x P - qi x pi ; Q= output; P = precio output; qi= cantidades de inputs, pi = precios inputs; VApd: es el valor aadido a precios domsticos (incluyendo el arancel); P = PMM+ t ; pi= MM+ti y VApm: es el valor aadido a precios mundiales.
VApm

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AGROINDUSTRIA Y COMPETITIVIDAD EN COLOMBIA

fenmeno consiste en una creciente participacin de las importaciones dentro del consumo intermedio y/o del valor de la produccin industrial. Este es el caso de la cadena de algodntextiles-confecciones, donde las importaciones de fibra de algodn aumentaron considerablemente, pasando el sector de ser un exportador neto, a importar alrededor del 60% de las necesidades de la industria. El proceso se da acompaado por las crecientes importaciones de hilados y de textiles (15% del consumo nacional), de tal manera que las confecciones para el consumo interno o para el mercado mundial poseen cada vez una menor participacin de insumos nacionales. Esto ltimo conduce a la desarticulacin de las cadenas productivas, a efectos multiplicadores hacia atrs dbiles y a una peligrosa vulnerabilidad con respecto al comportamiento de la produccin y los precios mundiales. Este tambin puede ser el caso de la cadena de aceites y grasas, alimentos para animales, avicultura y porcicultura, entre otros. IX) El establecimiento de la gran industria, en empresas nacionales o extranjeras, corrientemente ha sido satanizada por sus efectos sobre la produccin de medianas, pequeas y micro empresas que se ven desplazadas. No obstante, se debe considerar su efecto sobre el desarrollo de actividades conexas con esa produccin, mediante el despliegue de enlaces anteriores y posteriores. De hecho, estas industrias las necesitan como abastecedor de materias primas o mercados potenciales o reales de sus bienes. Como ya se mostr anteriormente, las grandes empresas hacen uso de pequeas y medianas unidades locales con propsitos de maquila y tambin favorecen el desarrollo de bienes intermedios, el aumento de las redes de comercializacin y transporte, entre otros. No obstante, aqu nos limitamos a observar la relacin entre las materias primas agrcolas y la industria. Como se observa en la Tabla 7, la agroindustria se provee de materias primas agrcolas fundamentalmente de origen nacional, con excepcin de la soya y el maz; absorbe casi la totalidad de la produccin colombiana de soya, algodn, azcar, arroz, sorgo, tabaco, leche y cacao9. No obstante, otros productos no son adquiridos mayoritariamente por la agroindustria puesto que predomina el consumo en fresco, tales como maz, las carnes (pollo, bovino y cerdo), papa, pltano, yuca y productos hortifrutcolas.
TABLA 7: COMPRAS DE MATERIA PRIMA POR PARTE DE LA INDUSTRIA MANUFACTURERA EN COLOMBIA. (PROMEDIO 2001-2003)
MATERIA PRIMA Soya Algodn fibra Azcar Arroz Sorgo Aceites Cacao** Maz Leche* Tabaco Algodn semilla Carne de cerdo fresca Papa Carne de pollo fresca Hortifrutcolas Yuca Pltano Carne fresca de bovino % COMPRAS DISTRIBUCIN DE LAS PRODUCCIN DE COMPRAS DE LA NACIONAL % CONSUMO % CONSUMO PRODUCTO AGROPECUARIA (t) NACIONAL IMPORTADO NACIONAL 58.343 71,4% 28,6% 100,0% 36.682 50,0% 50,0% 100,0% 19.986.564 0,4% 99,6% 93,4% 2.425.361 0,2% 99,8% 78,5% 231.660 3,2% 96,8% 77,4% 534.202 9,5% 90,5% 66,2% 37.259 13,0% 87,0% 62,5% 1.191.447 57,0% 43,0% 53,4% 6.183.277 0,2% 99,8% 36,0% 28.982 32,7% 67,3% 34,8% 55.149 0,0% 100,0% 27,8% 110.753 18,3% 81,7% 14,9% 2.860.324 0,3% 99,7% 3,9% 629.291 31,7% 68,3% 2,8% 4.055.950 2,5% 97,5% 2,3% 1.866.692 0% 100,0% 1,4% 2.926.513 0% 100,0% 0,5% 39.333 3,0% 97,0% 0,1%

Fuente: DANE-EAM. Corresponde a la informacin reportada por los establecimientos con personal mayor o igual a 10 personas. *: La informacin de compras de la EAM est subestimada dado que se considera que un porcentaje amplio de la produccin de leche lquida se dirige a consumo industrial **: Se considera que la industria absorbe toda la produccin nacional de cacao

9 Las compras de arroz, sorgo, tabaco y cacao por parte del conjunto de la industria manufacturera nacional estn subestimadas dado que la EAM slo reporta los establecimientos de ms de 10 trabajadores, omitiendo as parte de los pequeos y micro establecimientos que se caracterizan por su dinamismo.

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El mercado de los input, en este caso de las materias primas agropecuarias, suponiendo coeficientes fijos, deriva del crecimiento industrial. Las posibilidades de crecimiento autnomo de la agricultura son limitadas, a menos que el producto no tenga aprovechamiento industrial y entonces dependera del crecimiento vegetativo de la poblacin. El consumo de bienes agropecuarios se realiza cada vez con mayor valor agregado para atender los requerimientos de una poblacin ms urbana, de comidas por fuera del hogar y presencia cada vez ms crecientes de las mujeres en el mercado laboral. De igual manera, las posibilidades de expansin de la agricultura en el mercado mundial son tambin limitadas. El mercado mundial de commodities es rivalizado y, dadas las caractersticas de estos productos, con baja elasticidad precio de la demanda, su expansin es limitada. As por ejemplo, la industria de los lcteos ha sido fundamental en el jalonamiento del volumen de la produccin primaria y en la calidad higinica y composicional del producto. La industria ha aumentado su posicionamiento en los consumidores finales y ha diversificado la gama de productos, lo que se traduce en una demanda mayor de leche. Esto obliga a los ganaderos a incrementar su produccin, implementando en el sector primario paquetes tecnolgicos especficos para la necesidad de cada sistema productivo. La presencia de las grandes industrias en el pas ha sido crucial en el acelerado crecimiento de la lechera en las ltimas dcadas. En el pas es relevante la presencia de tres grandes industrias lecheras como son la cooperativa Colanta, que maneja cerca del 25% de la produccin nacional de lcteos y derivados, cuya zona de influencia es el eje Cafetero, la costa Atlntica y Cundinamarca. En segundo lugar se encuentra Nestl de Colombia S.A con una participacin del 19% de la produccin nacional. Esta multinacional tiene bastante importancia al sur del pas en departamentos como el Caquet y ahora posicionndose en los llanos orientales. En la regin central, para los departamentos de Cundinamarca y Boyac, que poseen una vocacin lechera por excelencia, se encuentra Alpina S.A con una participacin en el total nacional del 13.6%. Un ejemplo de la influencia de la industria lctea en el sector primario es el trabajo que ha realizado Colanta, promocionando el mejoramiento de suelos y de gentica. Esta empresa, fundada en 1965 como cooperativa de productores, acopiaba en el ao 1980, 50 millones de kilogramos de leche y para el 2005 report ms de 850 millones de kilogramos; acopia el 37% de la produccin lechera de Antioquia, el 11% de la costa atlntica, el 10% de Cundinamarca y el 5% de Quindo. La multinacional Nestl S.A. en el Caquet, en donde hace 35 aos comenz actividades, hoy da acopia el 51% de la leche producida en esta zona, siendo clave en el crecimiento del distrito ganadero, permitiendo la comercializacin de la leche y consolidando as uno de los distritos lecheros ms prometedores del sur del pas. La produccin de leche en el Caquet representa aproximadamente el 2% del total de la produccin nacional para el ao 2005 y aporta el 44% al PIB del departamento. El desarrollo y consolidacin de esta empresa ha facilitado la implementacin de tecnologas para asegurar la calidad de la leche con tanques de fro, articula las vas de acceso y penetracin a los predios y genera empleos adicionales como los de transportadores de la leche. Si consideramos que el desarrollo de un pas o de un sector depende de la capacidad para atraer y alistar productivamente los recursos y capacidades disponibles por medio de agentes de enlace, la agroindustria es parte fundamental de este objetivo. Las agroindustrias nacieron en el ciclo de sustitucin de importaciones, en una poca donde las empresas realizaban simplemente los ltimos toques de los bienes importados, donde los bienes de capital tambin lo eran. Se esperaba segn los enfoques de crecimiento desequilibrado que el desarrollo de estos procesos industriales, mediante eslabonamientos, generara crecimientos hacia atrs y hacia delante. Esto pudo ser cierto mientras determinadas industrias llegaron a su lmite de produccin para atender el mercado interno y no generaron excedentes exportables. Pero si su produccin se sustent en la importacin de materias primas, se gener un efecto perverso de resistencia a cambiar de proveedores. Es ms, su crecimiento se apalanc con las importaciones de materias primas. Este es el caso de las fbricas de alimento balanceado para animales, avicultura y porcicultura, la molinera de trigo, la produccin de cerveza, hilados y

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AGROINDUSTRIA Y COMPETITIVIDAD EN COLOMBIA

textiles, llantas y neumticos, jabones, donde los insumos (maz amarillo, soya, torta de soya, trigo, cebada, fibra de algodn y telas, caucho, sebos desnaturalizados y/o estearina, entre otras) son importados en su mayora y por tanto existe una tendencia a oponerse a absorber la produccin nacional. Esto, porque su aceptacin, an bajo condiciones de igualdad de precios en un escenario de mercado abierto, implicara la construccin de redes de almacenamiento (dada la estacionalidad de las cosechas), reemplazar las fuentes de financiacin internacional y las condiciones dadas por los proveedores extranjeros, entre otras. No obstante, las importaciones de estos productos demuestran que el mercado ya existe para los productos agropecuarios. De lo que se trata, entonces, es de disear esquemas que permitan una mayor integracin de los diferentes eslabones de las cadenas agroproductivas, que promuevan a su vez un mayor crecimiento de todos los sectores involucrados, donde la industria juega un papel fundamental.

Carlos Federico Espinal Hctor J. Martnez Covaleda

BIBLIOGRAFA
OBSERVATORIO AGROCADENAS (2005), La competitividad de las cadenas agroproductivas en Colombia. Anlisis de su estructura y dinmica (1991-2004), Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural- IICA, Marzo 2005. HIRSCHMAN, ALBERT O., La estrategia del desarrollo econmico, F.C.E., Mxico. LAVOIE, MARC (2005), La economa postkeynesiana. Un antdoto del pensamiento nico, Icara editorial, Barcelona. RAMREZ, MANUEL y MARTNEZ, HCTOR (2005), Transmisin de precios y efectos en produccin y consumo, en La agricultura colombiana frente al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. Bolsa Nacional Agropecuaria BNA-, Bogot D.C.