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1.

INTRODUO

A penalidade neoliberal paradoxal, pois quanto menor o Estado Social de uma sociedade, maior ser o Estado Policial. Esse panorama muito bem observado nas sociedades como as do terceiro mundo, por exemplo, onde as disparidades sociais permeiam as relaes. Como bem cita Loic Wacquant (2001) O tratamento social da misria e seus correlatos e seu tratamento penal coloca-se em termos particularmente cruciais nos pases recentemente industrializados da Amrica do Sul, tais como Brasil, Argentina, Chile, Paraguai e Peru (Loic Wacquant, 2001, p.8). H uma srie de fatores que fazem com que ocorra um vertiginoso crescimento da violncia criminal no Brasil. Dentre esses fatores, pode-se destacar: a) b) c) vertiginosas disparidades sociais; difuso das armas de fogo; mistura da polcia com o crime organizado, atravs de vultuosas cifras movimentadas pelo trfico internacional de entorpecentes; crnico desemprego e subemprego; misria do cotidiano; necessidade da juventude realizar o masculino; cdigo de honra

d) e) f)

g) h) i) j)

uso rotineiro da violncia pela polcia militar; discriminao racial; ausncia de garantias jurdicas mnimas; verdadeiro caos do sistema prisional, que mais se parece com campos de concentrao para pobres.

O autor afirma que hoje se vive uma verdadeira ditadura sobre os pobres.

2.

CAPTULO I COMO O BOM SENSO PENAL CHEGA AOS EUROPEUS De acordo com Loic Wacquant (2001) A Europa vem sofrendo a escalada de pnicos morais capazes, por sua amplitude e violncia, de mudar profundamente os rumos das polticas estatais e de redesenhar duradouramente a fisionomia das sociedades por eles atingidas (Loic Wacquant, 2001, p.17). Pode-se elencar alguns desses pnicos:

a) b)

delinqncia dos jovens; violncia urbana;

c) incivilidades cometidas nos bairros sensveis, por seus prprios habitantes; H uma redefinio da misso do Estado, que reduz seu papel social e aumenta e endurece sua interveno penal. Nas palavras de Loic Wacquant (2001), h uma cadeia: supresso do Estado econmico enfraquecimento do Estado social fortalecimento e glorificao do Estado penal, cadeia essa fundada na ideologia econmica e social do individualismo e na mercantilizao. O Estado americano encarregou-se de promover o rigor penal, quadruplicando a populao penitenciria nas ltimas duas dcadas. A poltica policial e judiciria de Nova York, atravs de sua doutrina tolerncia zero, avaliza a perseguio pequena delinqncia e a represso aos mendigos e aos sem-teto nos bairros deserdados.

Uma outra implementao americana a teoria da vidraa quebrada, que estabelece que lutando contra os pequenos distrbios cotidianos que se faz recuar as grandes patologias criminais. Atravs dessa poltica, os nova iorquinos acreditam que seria restaurada a ordem e reduzido o crime. Essa teoria, porm, jamais foi comprovada empiricamente. Houve uma expanso dos recursos que Nova York destina manuteno da ordem: em cinco anos a cidade aumentou seu oramento em 40%. Inversamente, nesse mesmo perodo, os servios sociais da cidade viram suas verbas cortadas em um tero. 2.1 A GLOBALIZAO DA TOLERNCIA ZERO A poltica da tolerncia zero, implementada por Nova York, propagou-se pelo mundo todo rapidamente. O tratamento policial da misria de rua fascina um leque de eleitos, tanto de direita como de esquerda. Porm, os incidentes com a polcia se multiplicaram desde a implantao da poltica de qualidade de vida. Fazia-se necessrio um forte ajuste de estratgia, para que a poltica da tolerncia zero no se tornasse um modelo para um Estado policialesco e para a tirania. Uma outra conseqncia da poltica implementada a sobrecarga dos tribunais. Enquanto cai a criminalidade, o n de pessoas detidas e julgadas no para de aumentar. Essa sobrecarga dos tribunais s encontra similar nas casas de deteno, uma vez que aumentou, em muito, o fluxo dos ingressos nas prises. Constata-se que os membros das classes populares so o principal alvo da tolerncia zero. 2.2 LONDRES, SUCURSAL E POUSO DE ACLIMATAO Em solo britnico houve uma combinao das concepes neoliberais em matria econmica e social e das teses punitivas elaboradas nos Estados Unidos. O governo ingls conclamava os britnicos a comprimir severamente seu Estado-providncia a fim de estancar o surgimento de uma underclass de pobres alienados, dissolutos e perigosos, ou seja, uma verdadeira guerra pobreza. Loic Wacquant (2001) nos coloca Acreditava-se aqui que os maus pobres devem ser capturados pela mo (de ferro) do

Estado e seus comportamentos, corrigidos pela reprovao pblica e pela intensificao das coeres administrativas e das sanes penais (Loic Wacquant, 2001, p.40). Foi justificado perante a sociedade inglesa que o Estado deve evitar ajudar materialmente os pobres, mas ajud-los moralmente, obrigando-os a trabalhar; deve haver a mutao do welfare state em workfare state. 2.3 A MISSO DO ESTADO PATERNALISTA: IMPOR O TRABALHO ASSALARIADO DE MISRIA

Segundo tericos americanos, o Estado-providncia americano dos 70-80 fracassou em reabsorver a pobreza no porque seus programas de ajuda eram muito generosos, mas porque eram permissivos e no impunham obrigao estrita de comportamento a seus beneficirios. Nas palavras de Loic Wacquant (2001) O desemprego deve-se menos s condies econmicas do que aos problemas de funcionamento pessoal dos desempregados, de modo que o emprego, ao menos no que diz respeito a empregos sujos e mal pagos, no pode mais ser deixado boa vontade e iniciativa dos que trabalham: ele deve ser tornado obrigatrio, a exemplo do servio militar, que tem permisso para recrutar no Exrcito. O Estado, portanto no deve tornar o comportamento desejado mais atraente e sim punir os que no o adotam: o no-trabalho um ato poltico que demonstra a necessidade do recurso autoridade (Loic Wacquant, 2001, p.44). Ou seja, o trabalho assalariado passa ser um dever cvico. Percebe-se a substituio de um Estado-providncia materialista por um Estado punitivo paternalista, como forma de impor o trabalho assalariado dessocializado como norma societal e base da nova ordem polarizada de classes.

2.4 A MELHOR RESPOSTA POBREZA DIRIGIR A VIDA DOS POBRES

A viso liberal a de que o Estado deve ser paternal, na medida em que, ao mesmo tempo em que deve fazer respeitar civilidades elementares deve impor o trabalho assalariado desqualificado e mal remunerado queles que no o desejem. Acredita-se que a melhor resposta pobreza dirigir a vida das pessoas. O Estado paternalista tambm deve ser um Estado punitivo: acredita-se que as despesas penitencirias so um investimento rentvel para a sociedade. O Ministrio da justia Federal dos Estados Unidos lanou a idia de que na ausncia da pena de morte, a recluso de longe o meio mais eficaz de impedir os criminosos comprovados e notrios de matar, estuprar, roubar e furtar. O Estado no deve se preocupar com as causas da criminalidade das classes pobres, mas apenas com suas conseqncias, que ele deve punir com eficcia e intransigncia. 2.5 IMPORTADORES E COLABORADORES A exportao dos temas e das teses de segurana incubados nos Estados Unidos encontrou o interesse e a anuncia das autoridades dos diversos pases destinatrios. Essa anuncia assume formas variadas, de acordo com cada pas. 2.6 A INTANGVEL EXPLOSO URBANA POR PARTE DOS MENORES DA VIOLNCIA

Pode-se acreditar que prender algumas centenas de jovens a mais (ou a menos) mudar o que quer que seja no problema que insistem at mesmo em se recusar a nomear: o aprofundamento das desigualdades e a generalizao da precariedade salarial e social sob o efeito das polticas de desregulamentao e da desero econmica e urbana do Estado? A pretensa escalada inexorvel da violncia urbana antes de tudo uma temtica poltico-miditica que visa facilitar a redefinio dos problemas sociais em termos de segurana. H a ratificao de desero do Estado social e legitimao do Estado penal nos bairros, encarregado de conter as desordens

causadas pela generalizao do desemprego, do subemprego e do trabalho precrio. 2.7 VIOLNCIA URBANA E VIOLNCIA CARCERRIA

Segundo Loic Wacquant (2001) Os habitantes das cidades em decadncia sero beneficiados com um esforo suplementar de encarceramento por parte do Estado: uma poltica de ao afirmativa a respeito da priso que, se no se aproxima pela amplitude, no muito diferente em seu princpio e suas modalidades daquela que atinge os negros do gueto dos Estados Unidos. terrvel misria dos bairros deserdados, o Estado responder no com um fortalecimento de seu compromisso social, mas com um endurecimento de sua interveno penal. violncia da excluso econmica, ele opor a violncia da excluso carcerria (Loic Wacquant, 2001, p.74). O tratamento punitivo da insegurana e da marginalidade sociais so as conseqncias lgicas de polticas econmicas neoliberais.

3. POSICIONAMENTO CRTICO O trabalho versa sobre um tema que, ao mesmo tempo em que se mostra atual, retrata o carter desumano e cruel das prises desde seus primrdios tempos. Parece, sob um primeiro olhar superficial, que nos mais seguro e confivel que os indivduos que cometem delitos devem mesmo ficar apartados da sociedade. A sociedade dir sim, queremos esses indivduos isolados, longe do nosso convvio. Como se esses indivduos no fossem nossos semelhantes, no fossem o

moleque de rua que ontem nos pedia uma trocadinho no sinal e hoje mata para roubar. Como se a sociedade e o Estado em nada contribussem para essa dura realidade. Quem de ns, cidados de bem nunca cometeu um ato ilcito? No comprou um bem falsificado, no sonegou um imposto, no tentou burlar uma lei de trnsito? Mas para esses pequenos deslizes, no h necessidade de punio, nem a menor que seja; para o outro, a mxima punio, mesmo que ele tenha roubado um pacote de bolachas recheadas para matar sua fome. Ser que o encarceramento desenfreado cumprir sua misso de ressocializar essas pessoas, e afastar a sociedade de todo o mal? Essa hiptese j nasce fadada ao fracasso, visto a realidade de nosso sistema carcerrio. Quem teve a oportunidade de conhecer algumas casas do sistema prisional brasileiro saber do que estou falando. Confesso que desalentador, para no dizer chocante e revoltante. So seres humanos! E esto sendo tratados como verdadeiros animais, que j tiveram sua liberdade restringida. Mas como se isso no bastasse, a sociedade quer tirar-lhes a dignidade, a alma! como se dissssemos: vocs nos tiraram um bem, mas ns lhe tiraremos muito mais! Esquecemos que a maior parte das pessoas que l se encontram foram meninos que nasceram e cresceram na rua, sem um lar, sem algum que lhes pusesse no colo, que lhes cantasse uma cano de ninar. Que lio eles levam da vida? O que eles podero dar em troca? O que eles receberam da sociedade e do Estado? Quem so seus dolos? A quem eles querem imitar? Aps passarem um perodo encarcerado, presos como animais enjaulados, eles estaro prontos a conviver novamente com essa sociedade, que nada lhes deu e tudo lhes tirou? Essa uma questo latente, que no diz respeito apenas aos governantes, mas a todos ns. imperioso que se modifique o nosso sistema prisional, mas acima de tudo, que se transmute o nosso olhar sobre essa massa carcerria, que s tem a probabilidade de aumentar sua fria e desalento ao ter sua liberdade novamente concedida. Para onde eles iro? Conseguiro um emprego digno, que prover seu sustento e o de sua famlia? Com que olhos a sociedade os perceber? preciso que mudemos logo essa realidade, sob pena de nossa sociedade tornar-se cada vez mais embrutecida. Vivemos numa espcie de rede, onde os fatos no so isolados. Vivemos num mundo complexo, no adianta nos cercarmos de muros, grades,

alarmes, armas de fogo, acreditando que assim estaremos seguros. Quanta iluso? A quem tentamos enganar, acreditando que apartando do nosso convvio os excludos estaremos a salvo.