Promovendo o Desenvolvimento da Comunidade

Relatrio anual 2011

Fundao para o Desenvolvimento da Comunidade
A FDC apoia e capacita Organizaes da Sociedade Civil Moambicanas na implementao de programas e projectos virados para o desenvolvimento comunitrio. Este documento um testemunho vivo das realizaes levadas a cabo pela FDC ao longo de 2011. Para alm do simples relato das actividades, apresentamos tambm uma anlise dos vrios constrangimentos ao longo do processo bem como a meno de alguns factos que constituram a nossa maior contribuio e impacto na mudana do nvel de vida das comunidades. Maputo Maro de 2012
FDC Relatrio institucional de 2011

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2011

ABREVIATURAS
BIM CE CESC CIVICUS CNCS CRESIB DPA DPMAS DPS DUAT EPC ESJ FAWEMO FDD FG FLAD FOMMUR GMD INEFP IPAD ISTEG ISRI JHUCCP MEPT MISAU PARP OCB OD OE ONG OSC PACTO PAV PEN PESOP PNUD RAP ROSC RP SR UEM UNICEF SDSMAS SDAE SDEJT WARM Banco Internacional de Moambique Millennium Conselhos de Escola Centro de Aprendizagem e Capacitao da Sociedade Civil Aliana Mundial para a Participao Cidad Conselho Nacional de Combate ao SIDA Centre de Recerca en Salut Internacional de Barcelona Direco Provincial de Agricultura Direco Provincial da Mulher e Aco Social Direco Provincial de Sade Direito de Uso e Aproveitamento de Terra Escola Primria Completa Escola Superior de Jornalismo Frum Africano para a Mulher Educadora em frica Fundo de Desenvolvimento Distrital Fundo Global Fundao Luso-Americana para o Desenvolvimento Frum Moambicano das Mulheres Rurais Grupo Moambicano da Dvida Instituto Nacional de Educao e Forma Profissional Instituto Portugus de Apoio ao Desenvolvimento Instituto Superior de Tecnologia e Gesto Instituto Superior de Relaes Internacionais Johns Hopkins Bloomberg Movimento de Educao Para Todos Ministrio da Sade Programa Alargado de Reduo da Pobreza Organizaes Comunitrias de Base Observatrio de Desenvolvimento Oramento do Estado Organizao No Governamental Organizaes da Sociedade Civil Preveno, Actividade e Comunicao para Todos Plano Alargado de Vacinao Estratgia Nacional de Preveno da Pandemia Plano Econmico e Social Provincial Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento Relatrio Anual de Pobreza Frum da Sociedade Civil para os Direitos da Criana Recipiente Principal Sub Recipiente Universidade Eduardo Mondlane Fundo das Naes Unidas para a Infncia Servios Distritais da Sade, Mulher e Aco Social Distritais de Actividdes Econmicas Servios Distritais de Educao, Juventude e Tecnologia Women Re-Alignement to Markets

Fortalecer a capacidade das comunidades para a conduo do seu processo de desenvolvimento Reforar a FDC para assegurar maior efectividade organizacional e relevncia para o desenvolvimento comunitrio Reforar as bases da sustentabilidade financeira da FDC

Crianas Mulheres Jovens

FDC Relatrio institucional de 2011

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2011

Sumrio Executivo
O presente relatrio apresenta, de uma forma sucinta, as grandes realizaes da Fundao em 2011, seguindo um modelo orientado para responder os objectivos preconizados em cada uma das trs Direces Estratgicas definidas no seu Plano Estratgico. A primeira parte do relatrio versa sobre as realizaes s ligadas a DE 1: Fortalecer a capacidade das comunidades para a conduo dos seus processos de desenvolvimento, onde se faz referncia a apresentao da abordagem dos programas da FDC, baseada em dois pilares importantes e complementares, a saber: a) advocacia e fortalecimento dos agentes de desenvolvimento e b) desenvolvimento comunitrio integrado. No pilar de Advocacia e fortalecimento dos agentes de desenvolvimento, so realadas as actividades desenvolvidas bem como os resultados alcanados, sendo de destacar: o reforo das capacidades tcnicas e institucionais aos tcnicos dos servios distritais do distrito de Matutuine; a participao da FDC em processos de planificao pblica e fruns de monitoria da governao local; o fortalecimento dos grupos de advocacia para influenciar algumas politica sociais, integrando grupos de concertao com outras OSC que militam nesta rea; fortalecimento dos mecanismos de coordenao para a proteco da criana e o apoio a crianas rfs e vulnerveis. No pilar de Desenvolvimento Comunitrio, so reportadas as grandes realizaes na rea de educao, com destaque para a concesso de bolsas de estudos para raparigas; capacitao de alfabetizadores de adultos e seu apetrechamento com meios circulantes para o seu trabalho junto das comunidades; melhoramento da qualidade de ensino e acesso educao bsica, atravs da construo de mais salas de aulas, seu apetrechamento e disponibilidade de material didctico diverso. Ainda na componente de educao, o relatrio destaca a contribuio da FDC na formao profissional. A componente de sade um outro ramo importante das aces da Fundao relatados neste segundo pilar. A preveno do HIV/SIDA e a preveno da malria so duas reas de maior destaque nesta componente. A sade preventiva tem sido tomada com muita seriedade no rolo das actividades da Fundao, dai que o relatrio apresenta, tambm, aces na rea de gua e saneamento do meio, apontando a construo de mais fontes de gua e sesses de capacitao e sensibilizao comunitria. Seguidamente, a componente de habitao condigna afigura-se como de tamanha importncia com a construo de casas melhoradas em Hindane e Mungazine. Seguidamente, o presente relatrio elabora sobre a DE2: Reforar a FDC para assegurar maior efectividade organizacional e relevncia para o desenvolvimento comunitrio. Aspectos ligados a governao, gesto de conhecimento, comunicao e imagem, planificao e reporting, so tratados com maior descrio, apresentando o leque de actividades levadas a cabo ao longo do ano, nestas reas. De igual modo, e na mesma DE, apresenta-se a rea de administrao e finanas, espelhando a vida e sade financeira da Fundao. Por ltimo, a parte final, do presente relatrio, apresenta as actividades levadas a cabo na Direco Estratgica 3, a que versa sobre assuntos ligados ao reforo das bases de sustentabilidade financeira da FDC. Para alm de uma descrio das principais aces planificadas para o ano, nesta componente, o relatrio aborda de uma forma abrangente as actividades desenvolvidas na rea de mobilizao de recursos, manuteno de parcerias, promoo de parcerias com o sector privado nacional, reforo das fontes de financiamento para os programas da FDC e o ponto de situao da rea do patrimnio e investimentos da instituio.

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DIRECO ESTRATGICA 1: FORTALECER A CAPACIDADE DAS COMUNIDADES PARA A CONDUO DOS SEUS PROCESSOS DE DESENVOLVIMENTO 1.1 Abordagem dos programas da FDC
A nvel programtico, a FDC faz a sua interveno baseada em dois grandes pilares, nomeadamente: O pilar da Advocacia e Fortalecimento dos Agentes de Desenvolvimento e o pilar do Desenvolvimento Comunitrio Integrado, conforme exemplifica o quadro abaixo:

ADVOCACIA E FORTALECIMENTO DOS AGENTES DE DESENVOL.

Direitos humanos e cidadania

DESENVOLVIMENTO COMUNITRIO INTEGRADO

Educao

Sade Capacitao das Organizaes SC Gerao de Renda e SAN Capacitao Instit. do Governo

Gnero e Ambiente

Habitao condigna
3

O pilar da Advocacia e Fortalecimento dos Agentes de Desenvolvimento est orientado para as aces que visam o estabelecimento de um ambiente favorvel de desenvolvimento comunitrio atravs da melhoria da qualidade e relevncia da interveno das OSC, dos Agentes do Estado e das Lideranas Comunitrias, contribuindo, deste modo, para a implementao de Polticas e Programas Pblicos que respondem ao grupo alvo da FDC, incluindo a promoo de aes de advocacia a todos os nveis. Ao nvel do pilar do Desenvolvimento Comunitrio, a FDC concentra-se em reas geogrficas especficas de modo a permitir a integrao de aces temticas, de acordo com as necessidades de cada comunidade, para que haja um maior impacto dos programas e uma maior racionalizao dos recursos investidos. A abordagem de intervenco da FDC nestes dois pilares, resulta da experincia no terreno, atraves de parceiros de implementao ou interaco directa com o grupo alvo, e influenciada pelo consenso crescente de que o desenvolvimento depende da interligao constante entre vrios factores como a sade, a educao, a segurana alimentar e a nutrio, entre outros, os quais tm um profundo impacto sobre o aumento ou a diminuio da pobreza das comunidades. Entretanto,

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a FDC continua a implementar intervenes isoladas em reas cuja natureza e importncia o justifique. As principais reas temticas de enfoque na FDC no mbito da sua abordagem de interveno so: Sade, Educao, Gerao de Renda, Segurana Alimentar e Nutricional, Habitao Condigna, Cidadania e Capacitao das Organizaes da Sociedade Civil e do Estado, tendo Gnero e Ambiente como reas transversais. Das aces programadas no mbito dos 17 projectos, 80% foram realizadas com sucesso, destacandose negativamente a lentido no arranque das aces de preveno do HIV/SIDA e Malria, devido ao tardio desembolso de fundos por parte do Fundo Global. No foi tambm cumprida a meta da finalizao da construo das 50 casas em Matutuine em 2011 devido a problemas de gesto do empreiteiro e da inflao dos materiais de construo.

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A Tabela abaixo, resume os projectos actuais em implementao na FDC no presente ano, com indicao do doador, local de implementao, modelo de implementao bem como do perodo de implementao de cada projecto:

N Nome do Projecto 1 Ampliao da Escola Primria de Inturine 2 PACTO Preveno, Actividade e Comunicao para Todos Advocacia de Polticas Sociais Fortalecimento da Sociedade Civil Preveno ao HIV (FDC Recipiente Principal) Preveno - HIV (FDC SubRecipiente) Preveno a Malria (FDC SubRecipiente) 7 Projecto Integrado de Desenvolvimento Rural de Ancuabe Habitabilidade Bsica Integrada de Matutuine Convnio n 1 Habitabilidade Bsica Integrada de Matutuine Convnio n 2 Reforo das capacidades tcnicas e institucionais no distrito de Matutuine, em Moambique Apoio ao Programa Alargado de Vacinao Projecto Integrado de Vilankulo Capacitaao DPMAS Institucional as

Local/Regio Inturine/ Chidenguele Nacional

Doador Vodacom

Implementao Directa

USAID

Observao Novo projecto iniciado em 2011 (Janeiro a Dezembro/11) Parceiros de Novo projecto iniciado Implementao em 2011 Directa Sub recipientes 1 de Janeiro 2010 a 30 de Dezembro de 2011 1 de Julho 2010 a 30 de Junho de 2013 Novo projecto iniciado em 2011 (2011 2013) Novo projecto iniciado em 2011 (2011 2013) Novo projecto iniciado em 2011 (2011 2013) Julho de 2007 Junho de 2011 em fase de extenso Em fase de extenso, at Julho de 2011 4 Anos (Junho de 2011 a Julho de 2015) Agosto 2010 Dezembro de 2011

3 4 5 6

Nacional Nacional Nacional Nacional Nacional Cabo Delgado

UNICEF PNUD

Fundo Global Subvenes Fundo Global Directa e consultorias Fundo Global Parceiros de implementao Embaixada da Noruega Parceiro de Implementao

8 9 10

Distrito de Matutuine Distrito de Matutuine Distrito de Matutuine

Cooperacao Directa Espanhola Cooperao Directa Espanhola Junta Directa Extremadura (Espanha) Embaixada da Noruega Yme Foundation UNICEF Directa, em colaborao com MISAU Directa Directa, em colaborao com MMAS

11

Zambzia

2009 -2011, em fase de extenso Dezembro 2011, em fase de extenso. Setembro de 2007 A 30 de Dezembro de 2011, em fase de extenso. Novembro 2008 Dezembro 2014 Em fase de extenso, at Junho de 2011 Em fase de extenso, at Maio de 2011

12 13

Vilankulo Maputo (provncia), Gaza e Inhambane Nacional Nacional

14 15

Bolsas de Estudo Facilitao de Iniciativas Desenvolvimento Empoderamento da Mulher de

16

Nacional

17

Acesso das Mulheres ao Mercado

Nacional

Cresib e IPAD Directa La - Caxa Kellogg Directa e via parceiros de implementao NEPAD Directa, em colaborao com Rede de Mulheres Empresrias FARPAN Directa, em colaborao com FOMMUR

Em fase de extenso at 2012

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1.2 O pilar da Advocacia e Fortalecimento dos Agentes de Desenvolvimento

Para o ano de 2011, de acordo com o Plano Estratgico da FDC, tinham sido planificadas para este pilar as seguintes aces: Participao na gesto e nos trabalhos das redes das organizaes da sociedade civil nomeadamente G20, GMD, MEPT, FAWEMO, SANTAC, CIVICUS, AFRODAD; Promoo de aces de sensibilizao junto das associaes locais sobre a importncia de integrar a mulher na governao local; Participao activa nos processos de planificao pblica (reviso do PARP); Elaborao dos informes oramentais sobre a Proposta do Oramento do Estado para 2012; Fortalecimento dos mecanismos de coordenao para a proteco da criana com as DPMAS Capacitaes ao Governo do Distrito de Matutuine; Formao para os colaboradores da FDC e a montagem de uma base de dados de Monitoria e Avaliao. Capacitao de associaes sobre desenho de projectos e competncias do terceiro sector; Promoo de sesses de pr-teste e divulgao das ferramentas de monitoria usados na FDC; Promoo de sesses de capacitao para os s SR nas reas de gesto de RH, finanas, prestao de contas e M&A; Realizao de sesses de treinamento e capacitao dos sub recipientes do FG/R9 sobre preveno do HIV e SIDA baseada no MCP; Capacitao de organizaes da sociedade civil sobre padres de assistncia as COV.

1.2.1 Actividades desenvolvidas e resultados alcanados

Das aces acima programadas, 95% foram realizadas com sucesso, sendo as restantes no realizadas devido ao atraso de desembolso de fundos pelos doadores. A seguir esto espelhados os resultados das grandes aces levadas a cabo durante o ano 2011 nesta componente.

1.2.1.1 Reforo das capacidades tcnicas e institucionais

Durante o ano de 2011 foram realizadas diversas formaes, abordando diversas reas temticas e direccionadas para grupos alvos distintos, visando dotar aos participantes de habilidades que serviriam como ferramentas para melhorarem o seu desempenho nas suas reas de aco. O quadro abaixo mostra os cursos ministrados e o pblico-alvo.
No. participantes Pblico-alvo

Curso

Superviso e apoio Pedaggico

Matutuine

Local

15

Informtica

Matutuine

16

Tcnicos dos Servios Distritais de Educao, Juventude e Tecnologias (SDEJT) tcnicos do Servio Distrital de Actividades Econmicas (SDAE)

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Elaborao, Implementao, CC Matutuine 50 Monitoria e Avaliao de Projectos Elaborao, Implementao, FDC-Sede 12 Monitoria e Avaliao de Projectos Agricultura geral Matutuine 15 Relaes Publicas Matutuine 30 55 12 50 50 21

Membros do Conselho Consultivo Distrital Colaboradores da FDC Tcnicos do Servio Distrital de Actividades Econmicas (SDAE) Funcionrios pblicos de vrias Instituies do Governo Diretores das escolas de todo Distrito de Matutuine Colaboradores da FDC Membros do ROSC Membros do ROSC Membros dos SR ligados ao Projecto (Monaso, Forum Mulher, Project Hope, FDC, ADPP, Mdicos do Mundo e Ecosida) Actores sociais ligados as DPMAS

Liderana e Matutuine Gesto Participativa Liderana e Gesto de Equipas FDC-Sede Monitoria e advocacia de polticas Inhambane e pblicas Maputo Proteco da criana Sofala e Nampula Monitoria e gesto financeira Maputo, para Preveno do HIV Gaza, Fundo Global Nampula Proteco a criana e politica de Maputo, aco social Inhambane

428

Estava prevista a concepo e montagem de uma base de dados de Monitoria e Avaliao para FDC, exerccio que ficou cancelado uma vez que a Habitfrica prontificou-se em fornecer a FDC um sistema de Gesto Integrada de Projectos (GESPRO), que muito mais completo que a base de dados. Projectou-se para 2012 a capacitao do pessoal da FDC para a instalao do pacote, um processo que levar cerca de um ano e meio para a sua entrada em funcionamento integral.

1.2.1.2 Participao nos Processos de Planificao Pblica

Esta componente refere-se aos mecanismos de dilogo em que a FDC participa para influenciar a implementao de polticas pblicas. Com efeito, ao longo do ano de 2011, as actividades planificadas consistiram na participao em processos de planificao pblica no mbito do PARP 2011-2014. Como resultado, a FDC participou em trs encontros organizados pelo Ministrio da Planificao e Desenvolvimento (MPD), que serviram para discutir os termos de referncia e o documento orientador da participao dos Sectores do Governo, Parceiros de Cooperao e Sociedade Civil nos Grupos de Trabalho no mbito da monitoria do PARP. A FDC participa neste processo como um dos Pontos Focais da Sociedade Civil para o Grupo Tcnico de Desenvolvimento Humano e Social e leva para este grupo as suas evidncias sobre a implementao do PARP em discusso com outras OSC no seio do G20. Alm disso, e como resultado da inexistncia atual de um secretariado do G20, a FDC assumiu transitoriamente a coordenao da participao no mesmo exerccio dos restantes membros do G20. Ao nvel da participao das OSC na monitoria da Governao local, realizaram-se actividades de fortalecimento da Plataforma Distrital da Sociedade Civil de Ancuabe que j est a realizar actividades de monitoria da implementao do Fundo de Desenvolvimento Distrital (FDD) e do Plano Econmico,

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Social e Oramento do Distrito (PESOD). Esta Plataforma est sendo uma referncia de boa prtica sobre a participao de pequenas associaes locais na monitoria da governao, contribuindo para uma maior transparncia da governao ao nvel do distrito. O exemplo o convite que o Governo local fez Plataforma para dar as suas contribuies a Proposta do PESOD para 2012, facto que acontece pela primeira vez no Distrito de Ancuabe.

1.2.1.3 Fortalecimento dos Grupos de Advocacia

Durante o presente ano, a FDC continuou a dar o seu contributo na gesto dos grupos de advocacia bem como participar nas suas actividades com destaque para as actividades descritas no quadro que se segue: Participao e papel da FDC nos grupos de advocacia Grupo de advocacia Aco da FDC G20 Realizao de encontros de concertao com os pontos focais provinciais para a aprovao do Grupo Moambicano da Dvida como a instituio hospedeira do G20 FAWEMO Participao na Assembleia Geral e reconduo da FDC para o cargo de Presidente da Mesa da Assembleia e Nomeao da Sra. Presidente como primeiro Membro Benemrito. MEPT Participao na Assembleia Geral do MEPT, FDC foi reeleita Vice-Presidente do Conselho de Direco. GMD Participao no 4 Encontro de Alto Nvel sobre a Eficcia da Ajuda que teve Lugar Busan, Korea do Sul. As organizaes da sociedade civil participaram na mesa das negociaes e conseguiram introduzir no documento final o conceito de desenvolvimento centrado nas pessoas designadamente o respeito e proteco dos direitos e equidade de gnero. Tambm reiterou o apelo aos governos e doadores para criarem e/ou fortalecerem espaos para a actuao efectiva das OSC. CIVICUS Participao na Assembleia Global da CIVICUS em Montreal-CANADA (Set2011) GMD Participao na organizao do Seminrio Regional sobre a Eficcia da Ajuda (Set2011) Para alm destas aces, a FDC fez-se presente em Agendas Nacionais, Regionais e Internacionais

de Desenvolvimento, conforme o quadro abaixo descreve de forma sumria.

Participao Grupo Ministerial Tcnico (GMT) da Comisso Nacional da SADC (CONSADC) Assembleia Geral ECOSOCC Conferncia Pan-Africana sobre a Eficcia de Ajuda Objectivo Avaliao do progresso na implementao do RISDP (Regional Integrated Strategic Development Plan) na componente do desenvolvimento humano e programas especiais .( Maputo) Eleio da dos rgos sociais e definio de uma estratgia de actuao. (Nairobi) Finalizao do posicionamento das OSC Africanas em relao a agenda da Eficcia de Ajuda (Uganda)

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1.2.1.4 Fortalecimento de Advocacia para Polticas Sociais

No mbito do fortalecimento de Advocacia para Polticas Sociais, a FDC realizou as seguintes actividades: Estabeleceu o Frum da Sociedade Civil para os Direitos da Criana (ROSC), uma plataforma de OSC que trabalham na rea de promoo dos direitos da criana. Este Frum surgiu por iniciativa da FDC, UNICEF, Save The Children e Rede da Criana e neste momento congrega no seu seio no s OSC que trabalham na rea da criana em particular, mas outras que no tendo a criana como grupo alvo, tem interesse na promoo e proteco da criana.

Agregou e compilou o documento sobre a contribuio do ROSC, como Frum de OSC para os direitos da criana, na Reviso do Cdigo Penal. Este processo envolveu as OSC membros do ROSC aos diferentes nveis e foi submetido Assembleia da Repblica atravs da Comisso dos Assuntos Constitucionais, Direitos Humanos e Legalidade para sua apreciao e considerao. Elaborao dos informes oramentais sobre a Proposta do Oramento do Estado (OE) 2012. Iniciou-se a elaborao dos informes oramentais sobre a Proposta do OE 2012, que serviro para informar a Comisso do Plano e Oramento (CPO) da Assembleia da Repblica antes da aprovao do OE 2012 em Dezembro prximo. A FDC, no mbito do Frum de Monitoria do Oramento (FMO) do qual faz parte, j teve um encontro em Novembro com a CPO onde foram apresentados e discutidos os principais pontos crticos que a Sociedade Civil gostaria de ver reflectidos na Proposta em aluso. Mobilizao das organizaes da Sociedade Civil (OSC) para a sua participao na campanha organizada pelo ROSC sobre a proteo da criana no mbito dos Jogos Africanos. Foi produzido diverso material de sensibilizao pelas diferentes OSC que tinha como objetivo contribuir para aumentar a consciencializao pblica sobre a proteo da criana durante e aps os Jogos Africanos. Estes materiais foram disseminados nos aeroportos, campos de jogos, Vila Olmpica, entre outros. Realizao de debates sobre o Papel das Universidades na promoo dos direitos da criana, envolvendo o Instituto Superior de Cincias e Tecnologias (ISCTEM) em Maputo e a Universidade Zambeze em Sofala. O objectivo foi incentivar as Universidades para que introduzissem, no seu curriculum, contedos ou disciplinas relacionadas com os direitos da criana.

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Sesso sobre a Reviso do Cdigo Penal

Debate na Universidade Zambeze

1.2.1.5 Fortalecimento dos mecanismos de coordenao para a proteco da criana

O ano de 2011, foi caracterizado pelo fortalecimento dos sistemas de coordenao multissectorial ao nvel distrital e local, na medida em que foram realizados 20 encontros de coordenao multissectorial provincial e distrital nas provncias de Maputo (7), Gaza (8) e Inhambane (5). Por outro lado foram esboados planos conjuntos para a criana e incorporadas prioridades para a criana nos PEs sectoriais e da Sociedade Civil, o que visa contribuir para implementao de aces coordenadas e maximizao de resultados. Ainda neste contexto, no mbito do trabalho com as DPMAS, foram criados e capacitados 17 ncleos multissectoriais, sendo 8 na provncias de Maputo e 9 na provncia de Inhambane, sobre legislao relativa a criana, poltica de aco social, apoio psicossocial, preveno e combate a violncia e abuso, gesto de projectos e gerao de renda. Agregando as duas provncias, importa referir que tomaram parte desta actividade 428 pessoas, sendo 244 mulheres e 184 homens. A meta atingida em 2011, supera em 10% o nmero de pessoas capacitadas em 2010. Contribuu para este crescimento a mobilizao de mais actores sociais pelos ncleos multissectoriais provinciais, distritais e pelos comits comunitrios de proteco da criana. Por outro lado, houve maior alocao do oramento para sesses de sensibilizao e capacitao. No mbito da quinzena da criana, foram capacitados 140 agentes infantis provenientes de 18 escolas primrias completas da Cidade de Maputo, em matrias de preveno e combate ao trfico e abuso de menores.

Fruns multissectoriais distritais de coordenao

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Paralelamente, foram criados e apetrechados 40 Comits Comunitrios de proteo da criana, sendo 10 em Maputo, 3 em Gaza e 27 em Inhambane. Estes nmeros, comparados a 2010, representam um crescimento na ordem de 100%, uma vez que tanto os ncleos multissectoriais como os comits comunitrios criados em 2011 so duas vezes superiores aos criados em 2010. Existe uma grande esperana de que estes nucleos, ora formados, tenham maior capacidade de desenvolver as suas actividades em prol das COVs.

1.2.1.6 Apoio as Crianas rfos e Vulnerveis

Durante o presente ano, a FDC, como resultado da implementao das actividades do projecto de Fortalecimento das DPMAS, permitiu o apoio as Crianas rfos e Vulnerveis em pelo menos trs servios sociais bsicos com destaque para nutrio, educao e apoio psicossocial a cerca de 72.604 crianas, sendo em Maputo (7757), em Gaza (39702) e em Inhambane (25145). Estes nmeros significam um crescimento de 15 % de crianas servidas em relao a 2010. O facto deveu-se a maior concentrao de esforos e fundos na criao de mecanismos de coordenao ao nvel distrital e comunitrios. De referir, entratento, queeste ano houve reduo de apoios aos cuidados alternativos por parte do INAS e Sociedade Civil. Com este apoio, est garantida uma parte dos direitos bsicos destas 72.604 crianas, e por consequncia ums perspectiva de um futuro positivo.

1.3 O pilar de Desenvolvimento Comunitrio

Para o ano de 2011, foram previstas as seguintes grandes aces: Melhorar a sade da comunidade atravs de aces de preveno do HIV/SIDA e Malria, saneamento do meio e melhoramento dos sistemas de vacinao nas unidades sanitrias. Realizar campanhas de sensibilizao para maior aderncias as unidades sanitrias de modo a realizao de partos seguros; Finalizao das casas de me-espera em Ancuabe e entrega s unidades sanitrias; Promover maior assistncia as crianas rfs e vulnerveis atravs da proviso de servios sociais bsicos; Melhorar o acesso a educao atravs da melhoria de infra-estruturas escolares e monitoria de bolsas de estudo para a rapariga; Melhorar a segurana alimentar e nutricional das comunidades alvo atravs da introduo de tecnologias e promoo de culturas alimentares e de rendimento assim como de aces de gerao de renda; Construo de casas para famlias vulnerveis em Matutuine.

1.3.1 Actividades desenvolvidas e resultados alcanados

Durante o ano de 2011, a Fundao concentrou as suas atenes nas provncias de Cabo Delgado, Zambzia, Maputo, Gaza e Manica, nas quais implementa programas em reas temticas como a preveno da Malria, preveno de HIV/SIDA, apoio ao Programa de Vacinao, Fortalecimento dos agentes de desenvolvimento, segurana alimentar e gerao de renda. Com o inicio da imlementacao das actividades do projecto de prevencao de HIV e combate a malaria, financiados pelo Fundo Global, os dos programas da Fundao expandiram ainda mais a sua incidncia geogrfica para um nmero cada vez maior de Provincias do pas. Abaixo so apresentados os resultados alcanados por cada uma das reas temticas, estruturadas em Educao, Sade, Segurana Alimentar, Gerao de Renda, Habitao, Gnero e Ambiente, espelhando o contributo dos projectos nestas reas de interveno da FDC.

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1.3.1.1. Educao Para o ano de 2011, as aces na rea de educao estiveram centradas em cinco projectos nomeadamente: Bolsas de Estudo; Habitabilidade Bsica Integrada de Matutuine; Construo da Escola Primria de Inturine; Desenvolvimento Rural Integrado de Ancuabe; e Desenvolvimento Integrado de Vilankulo. Parte destas aces, como so os casos dos projectos integrados de Ancuabe, Matutuine e Vilankulo, embora no sejam exclusivas da rea de educao, contribuem em grande medida para esta componente. i. Bolsas de estudo O projecto das bolsas de estudos visa, essencialmente, promover o acesso a educao da rapariga, atribuindo bolsas de estudo e fazendo o respectivo acompanhamento. As bolseiras so seleccionadas com base em dois critrios fundamentais: carncia econmica e mrito acadmico. O projecto possui uma extenso nacional e tem na sua carteira de bolseiras estudantes em universidades nacionais e na Europa (Portugal), com financiamento da CRESIB, IPAD e FLAD. De momento, beneficiam do sistema de bolsas de estudos da FDC 20 estudantes de nacionalidade moambicana, provenientes das Provncias de Cabo Delgado (2), Sofala (2), Nampula (1), Inhambane (1), Gaza (1), Maputo Provincia (2) e Maputo Cidade (11), nos cursos de licenciatura (18) e mestrado (2).

Encontro entre a infanta da Espanha (La-Caixa, CRESIB) e as bolseiras

A tabela abaixo ilustra a distribuio das Bolseiras por curso e grau. Tabela 2: distribuio das bolseiras por curso e grau Curso Grau Medicina Licenciatura Antropologia Licenciatura Direito Licenciatura Administrao e Gesto de Empresas Licenciatura Contabilidade e Auditoria Licenciatura Economia Monetria e Seguros Licenciatura Engenharia Electrnica Licenciatura Geologia Licenciatura Agro processamento Licenciatura

Nmero de bolseiras 5 1 2 2 1 1 1 1 1

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Relaes Internacionais e Diplomacia Relaes Pblicas e Comunicao Economia Monetria e Financeira Eng. Nutricional Estatstica

Licenciatura Licenciatura Licenciatura Mestrado Mestrado Total

1 1 1 1 1 20

O financiamento para as bolseiras abarca um leque de 14 cursos, sendo o de Medicina o que apresenta maior nmero de Bolseiras, correspondendo a 25% do total das bolseiras.

Algumas bolseiras recebendo livros e computadores da FDC

Devido ao regular processo de monitoria das bolseiras, que consiste no acompanhamento regular do aproveitamento, no desembolso dos subsdios de bolsa, na obteno do material didctico e informtico e na identificao de alojamento para as alunas e, graas ao prprio empenho das mesmas, as taxas de reprovaes situam-se em 0%. As beneficirias sentem-se realizadas com

o privilgio de serem beneficirias deste programa, uma vez que j no haviam condies a nvel das suas famlias para financiarem os estudos no nvel superior. A bolsa trouxe mudanas positivas nas suas vidas e das suas famlias por ter sido uma despesa a menos naquilo que a renda mensal familiar.
ii. Alfabetizao e educao de adultos No mbito da promoo da Alfabetizao e Educao de Adultos (AEA), foram inscritos em 2011, 789 alfabetizandos, sendo 633 em Ancuabe e 156 em Matutuine, com uma mdia de 70% de participao feminina, sobre liderana de 39 alfabetizadores, conforme ilustra a tabela abaixo. Tabela 3: Nmero de alfabetizandos inscritos por cada distrito Inscritos Distrito Ancuabe Matutuine Total H 204 36 240 M 429 120 549 Total 633 156 789 Propores por gnero e por alfabetizadores % # Rcio Mulheres Alfabetizadores Alfab/Prof 68% 77% 70% 34 5 39 19 31 ------

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2011

Para Matutuine, devido s elevadas distancias para os centros de alfabetizao, foram adquiridas e entregues 4 motas s Escolas Primrias Completas de Hindane e Mungazine, cujo objectivo de servir para a deslocao dos alfabetizadores aos centros de alfabetizao.

Foi tambm adquirido e distribudo material didctico diverso (cadernos, pastas, lpis, borrachas, afiadores, quadros e apagadores) para os alfabetizandos em Ancuabe e Matutuine.

Segundo o depoimento do Director Pedaggico de Hindane (Matutuine), a AEA contribui para o melhor aproveitamento dos alunos nas escolas, porque, atraves dela, os encarregados de educao compreendem a importncia da escola e o seu benefcio para as crianas. Dois constrangimentos afectaram o sucesso desta componente, nomeadamente: o incio da preparao da campanha agrcola 2011/2012 que fez com que no 2 semestre do ano lectivo se verifica-se uma fraca afluncia dos alfabetizandos as aulas e a falta de pagamento dos subsdios aos alfabetizadores por parte do governo, baixando o seu nvel de motivao para leccionar. iii. Melhoramento do acesso a educao bsica No que concerne ao melhoramento do acesso a educao bsica, a FDC, durante o ano em reporte, construiu e apetrechou 6 salas de aulas, 2 gabinetes para professores e 6 latrinas melhoradas, distribudas segundo a tabela abaixo.

16

[Relatrio Anual]

2011

Tabela 4: distribuio de salas de aulas construdas e respectivos beneficirios

Distritos

# de Salas de aulas

# gabinetes para professores 1

# latrinas Total de nas beneficirios escolas 2 300

Doador

Ancuabe Mandlakaze

Embaixada da Noruega Vodacom

200

As imagens abaixo visualizam os dois momentos destas infraestruturas em Ancuabe e Mandlakaze.

Escola Primaria de Nanune em Ancuabe: antes da interveno do Projecto

Escola Primaria de Nanune em Ancuabe: depois da interveno do Projecto

Escola Primaria de Inturine em Mandlakaze: antes da interveno do Projecto

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[Relatrio Anual]

2011

Escola Primaria de Inturine em Mandlakaze depois da interveno do Projecto e3

Inturine- Latrina antes e depois da interveno da FDC

Para alm da construo de salas de aulas, a FDC equipou as bibliotecas em Matutuine, realizou algumas capacitaes sobre os direitos das crianas e papel dos conselhos de escola assim como sensibilizou as comunidades para o registo e permanncia das crianas nas escolas. Como resultado disso, conforme ilustra a tabela abaixo, durante o presente ano, o nmero de alunos inscritos nas escolas aumentou em 7% em Matutuine entre 2010 e 2011. O mesmo no se pode dizer de Ancuabe pois, obteve um decrscimo de 4% entre 2010 e 2011, tendo como uma das principais razes a nova escola primria erguida pelo Governo nas proximidades, que permitiu com que as crianas que se deslocavam por mais de 5km fossem a essa escola. Tabela 5 : evoluo do nmero de alunos inscritos de 2008 a 2011 Distritos Total Ancuabe Mulheres Total Matutuine Mulheres 2008 3539 47% 455 49% 2009 4863 49% 431 52% 2010 6068 50% 450 52% 2011 5803 44% 482 50%

Uma apreciao mais detalhada sobre a qualidade do ensino pode ser feita para Matutuine, uma vez que para Ancuabe no foi possvel obter informao sobre as aprovaes e desistncias nas estruturas da Educao. O grfico abaixo revela que, apesar de haver um incremento no nmero de alunos inscritos, houve tambm um aumento do nmero de desistncias nas duas escolas que culminou com a reduo da percentagem de aprovaes. Segundo os directores destas escolas, as desistncias tiveram como causas a mudana de residncia de algumas famlias a procura de melhores condies de vida noutros locais, os casamentos prematuros e as longas distncias que separam as casas das escolas.

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[Relatrio Anual]

2011

Grfico 1: evoluo acadmica nas EPC de Hindane e Mungazine, Matutuine Nmero de alunos inscritos, aprovados e desistncias para as escolas em Hindane e Mungazine em Matutuine
600 500 400 300 200 100 0
44 45 35 55 334

Numero de estudantes

455

431 381

450 394

482 374

2008
Inscritos

2009 Anos
Desistncias

2010

2011
Aprovaes

Para Ancuabe, acrescem-se sobre estes factores, a projeco de filmes sem limites durante a semana nos mercados e em casas individuais. Trazendo a tona um exemplo concreto de um dos factores, a imagem abaixo ilustra duas crianas de p que so consideradas e reconhecidas como um casal na comunidade e foram apresentados a Administradora do Distrito de Ancuabe durante uma visita a Escola Primria de Nanune, revelando claramente a problemtica dos casamentos prematuros.

Casamentos prematuros em Ancuabe

Face a este dramtico cenrio, o Governo do Distrito, os lderes comunitrios e os Conselhos de Escola decidiram redobrar os esforos e intensificar as campanhas de sensibilizao dos pais e encarregados de educao dos alunos para uma mudana de comportamento.

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[Relatrio Anual]

2011

iv.

Formao profissional em Vilankulo

Com vista a habilitar os jovens no distrito de Vilankulo em habilidades tcnico-profissionais para gerao de auto emprego e de renda, foram formados e graduados 113 jovens (18% mulheres) nas especialidades de Pedreiro (26), Ladrilheiro (24), Canalizao (25), Electricidade (13), Carpintaria (9) e Informtica (16). As cerimnias de graduao que aconteceram em Julho e Dezembro, contaram com a honrosa presena da PCA da FDC e dos Directores Executivos da FDC e do Yme respectivamente, sem excluir, para os dois momentos, a presena das autoridades governativas locais ao mais alto nvel.

Jovens graduados e entrega do kit de trabalho a um graduado

Como resultado deste exerccio, foram colocados no mercado de Emprego, nas diversas empresas, 53 Jovens e os restantes a desenvolverem auto emprego usando os Kits recebidos no acto da graduao. 1.3.1.2. Sade A componente de sade tem o seu foco na sade preventiva e integra aces de preveno da mortalidade materno-infantil, preveno do HIV/SIDA e malria entre crianas, jovens e adultos, acesso a gua potvel e saneamento, e acesso a partos institucionalizados. Estes focos so materializados atravs de diferentes projectos implementados pela FDC atravs dos quais durante o ano de 2011 apresentaram os seguintes resultados: i. No mbito da preveno do HIV/SIDA No mbito da preveno do HIV/SIDA, o presente ano contou com aces circunscritas nos projectos PACTO e FG R9 HIV, os quais se iniciaram e foram marcadas pela recepo tardia dos fundos.

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[Relatrio Anual]

2011

(a) Fazendo a preveno combinada do HIV/SIDA com o PACTO A FDC, atravs do projecto PACTO, realizou no presente ano vrias actividades abrangendo vrios grupos, nomeadamente, adultos nas comunidades, lideranas locais, adolescentes e jovens, Pessoas Vivendo com HIV (PVHS) e estratgias de comunicao atravs dos Medias. Foi abordando estes diferentes grupos que vrias actividades foram implementadas pelo projecto, nomeadamente: Actividades com adultos na comunidade Formados 52 facilitadores para realizar sesses de TTHV para adultos na comunidade, atravs das quais foram atingidas 6,353 homens e 19,522 mulheres, correspondente a 71% da meta prevista. Formados 48 facilitadores para actividades de comunicao para adultos e jovens no programa Avante Famlia, permitindo o alcance de 1.607 adultos sendo 1.385 mulheres e 222 homens. Grfico 2: Progresso no alcance das metas do programa Tchova Tchova Historias da Vida
Achievement progress on Adults TTHV, year 1 by quarter
40,000 100%

Targets 35,000
30,000

90% Achievement rate 80% 70%

25,000

60%

People (N) reached

20,000

Cumulative Reach

50%

15,000 10,000

40% 30%
20%

5,000

10%

0 People Reached
Cumulative Reach

Q1 0
0

Q2 1,469
1,469

Q3 11,992
13,461

Q4 12,414
25,875

0%

Targets Achievement rate

9159 0%
People Reached

18319 8%
Cumulative Reach Targets

27478 49%
Achievement rate

36637 71%

O grfico 4 acima mostra o progresso das metas do programa Tchova Tchova Historias da Vida nos quatro trimestres de implementao do programa, estando evidenciada a evoluo positiva dos dados a partir do primeiro trimestre. Grfico 3: Progresso no alcance das metas do programa Avante Famlia
Achievement progress on AYC, year 1 by quarter
2,500
120%

Achievement rate
2,000
100% Cumulative Targets
80%

Figures achieved (N)

1,500
60%

1,000
40%

Figures Achieved 500

20% 0%

0 Figures Achieved Cumulative Targets Achievement rate

Q1 0 500 0%

Q2 0 1000 0%

Q3 501 1500 33%

Q4 1,607 2,000 105%

Segundo os dados do grfico 5 acima, que representam o progresso das metas do programa Avante Famlia, as metas foram alcanadas em mais de 100%, o que evidencia o bom desempenho do programa ao longo do ano.

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Achievement rate (%)

Achievement rate (%)

[Relatrio Anual]

2011

Sensibilizao das lideranas Locais para preveno do HIV/SIDA Realizadas sesses de Tchova Tchova Histrias Vida para 348 lideres comunitrios, dos quais 192 mulheres e 156 homens; Criados 72 grupos de aco abrangendo 1.532 pessoas que tendo terminado a formao nos grupos TTHV devem continuar nas suas comunidades a identificar os condutores da epidemia e com as lideranas locais verificar as formas de combate comunitrio a esses condutores da epidemia. Capacitadas lideranas em SBCC, sendo 44 administradores distritais; 11 membros do Governo Provincial de Gaza; e 15 pontos focais distritais de combate ao SIDA. Tabela 6: Progresso no alcance das metas na identificao de campees de preveno
Lideres alcanados em identificao de campees de preveno ao HIV, Gaza, 2011 Nome da CBO Mulheres ADCR Reencontro Ntwanano Nhacutse Total 45 35 114 23 144 Numero de pessoas Homens 32 20 91 13 156 Total 77 55 132 36 300

Sensibilizao dos Adolescentes e jovens para preveno do HIV/SIDA Identificadas 31 escolas e 7 associaes com que o PACTO vai trabalhar no Ano 2. Capacitadas 8 rdios comunitrias para a conduo de programas de preveno ao HIV. Lanado o programa radiofnico para jovens (15 a 19 anos) denominado 100%-Kool. No mbito dos Jogos Africanos, oferecidos 25.000 Kits de material educativo aos participantes dos Jogos. Produzidas e difundidas 13 sries de programas de TV tendo como protagonistas os atletas moambicanos participantes dos X Jogos Africanos. Desenvolvidas actividades de educao e entretenimento na Vila Olmpica durante os Jogos Africanos, atravs de aces denominadas de Tchilling Saudvel. Desenvolvido o conceito do concurso de msica para jovens interpretarem temas relacionados com a preveno do HIV. Sensibilizao das PVHS para preveno do HIV/SIDA Finalizado o desenho da estratgia de comunicao em Preveno Positiva (PP) do PACTO com apoio da Universidade de Califrnia (UCSF). Finalizado o desenvolvimento de contedos para formao de facilitadores comunitrios em PP, com apoio da UCSF. Garantida a participao de PVHS em programas de rdio, TTHV, Avante Famlia e STV dando o seu testemunho de PP.

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[Relatrio Anual]

2011

Sensibilizao das comunidades Baseado nos Media Formados 43 membros de redes de jornalistas radiofnicos, 20 jornalistas de imprensa escrita e 18 editores de Maputo e Gaza na amplificao das aces de preveno combinada. Realizada e difundidos 11 programas televisivos de TTHV na STV. Realizados 1.754 inseres de programas radiofnicos em 16 emissoras de rdio, nas lnguas Changane e Portugus, nas provncias de Maputo, Gaza e Cidade de Maputo. Realizados 384 inseres de programas televisivos nas Lnguas Macua, Sena, Changane e Portuguesa; nas televises STV, TVM e Miramar. Providenciadas respostas a 54 SMS (m-health) de pedido de esclarecimento sobre temas relacionados com o HIV. Grfico 4: Progresso no alcance das metas (Inseres nas rdios)
Radio Program Inserts per Province and debates. cumulative figures, year -1
4000 3500
Radio Inserts (N)

2500 2000

1500
1000 500 0 Gaza radio inserts Q1 0 Q2 175

Radio inserts total Y1

Q3 1186

Q4 2452

Maputo-Prov radio inserts

Maputo-City radio inserts

0
0

72
136

350
318

724
432

Radio inserts total Y1

Radio debates total Y1

0
0

383
21

1854
31

3608
44

O grfico 6 mostra um grande aumento do nmero das inseres e debates nas rdios, nas provncias de Gaza, Maputo Cidade e Provncia, tendo passado de 383 inseres e 21 debates no 1 Semestre para 3.608 e 44 debates no 2 Semestre, respectivamente. Para alm das actividades acima indicadas, ao longo do presente ano foram tambm realizadas, pelo projecto, actividades gerais tais como a finalizao da construo dos estdios e capacitao dos futuros gestores, a realizao de pesquisas para informar os programas de atendimento a PVHS e sobre MCP e pesquisa sobre informao das SMS e a realizao de superviso com capacitao em servio dos supervisores das Organizaes Comunitrias de Base (OCBs) implementadoras do TTHV e Avante famlias. (b) Reduzindo a incidncia do HIV/SIDA com o Fundo Global: A FDC assinou com o Fundo Global (FG) em Fevereiro de 2011, um acordo para gerir a componente de Preveno do HIV Ronda 9. Este projecto tem como objectivo reduzir a incidncia nacional do HIV em 57%, entre 2010 a 2015 (de 350 infeces dirias para 150 em 2015), focalizando a preveno do HIV, e expanso dos servios de cuidados, tratamento e esforos da mitigao. Conta intervir nas reas de aconselhamento e testagem em sade (ATS), distribuio de preservativos, comunicao para a mudana de comportamento, assistncia a populaes de alto risco, diagnostico precoce e tratamento de ITS, PTV e tratamento atravs de Sub-recipientes (SR) como: Mdicos do Mundo, Project Hope, Frum Mulher, FDC, Monaso, Eco-SIDA e ADPP.

Radio debates (N)

3000

Radio debates total Y1

50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

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[Relatrio Anual]

2011

Com uma cobertura nacional, o projecto tem como grupo alvo: grupos de alto risco (trabalhadoras de sexo, motoristas de longo curso, mineiros); jovens e adolescentes vulnerveis; PVHS e COVs. Durante o ano em reporte, foi estabelecida a equipa do projecto (9 colaboradores); lanado o concurso para a aquisio de meios para a implementao do projecto; assinado o acordo de cooperao entre a FDC e o MISAU para a distribuio de preservativos; submetido ao FG as respostas as questes precedentes; participao em 13 eventos organizados com parceiros estratgicos (MISAU, CNCS e MMAS) com objectivo de coordenar e reforar as parcerias na resposta ao HIV e outros processos de desenvolvimento; assinados os acordos de subveno com os 7 SR que por sua vez identificaram os seus sub-sub-recipinetes (SSR) que iro participar na implementao das actividades, perfazendo uma rede de 33 SSR ( FDC 5, Monaso 16, Mdicos do Mundo 4, Frum Mulher 8); realizadas 14 capacitaes envolvendo os SR e SSR sobre gesto do projecto; e realizadas 10 visitas de monitoria com objectivo de acompanhar as actividades e assistir os SR nas diferentes reas temticas.

Workshop de orientao aos sub recipientes.

O nvel de exigncia e complexidade do projecto e do doador fez com que fossem revistos os planos de implementao, de treinamentos, de monitoria e oramento, culminando com o primeiro desembolso em Outubro, 8 meses depois da assinatura do acordo. Este tardio desembolso influenciou negativamente a realizao das aces previstas para 2011, exigindo um maior empenho para o ano 2012. ii. No mbito da preveno da Malria No mbito da preveno da Malria, durante este perodo, a FDC instalou o projecto FG R9 Malria nas provncias de C. Delgado e Manica, atravs de recrutamento de pessoal da equipe nacional, Provincial e Distrital, sendo 5, 10 e 27 indivduos, respectivamente. Foram tambm celebrados dois (2) memorandos de entendimento de trabalho com as Direces Provinciais de Sade das duas Provncias, alojada a equipa nas instalaes destas Direces e apetrechada de meios de trabalho. O grande objectivo deste projecto assenta-se no alcance da meta dos ODMs de reduzir metade a prevalncia do parasita da malria em crianas com idade inferior a cinco anos, at 2015. A figura abaixo mostra as taxas de prevalncia por cada rea de actuao.

24

[Relatrio Anual]

2011

Taxas de prevalncia da Malria em Manica e CD

No que concerne as actividades do projecto, foi possvel, durante este perodo realizar treinamento de 8 pessoas em Procedimentos de Gesto financeira e contabilstica, 44 oficiais distritais como formadores de formadores das estruturas comunitrias em preveno e controlo da Malria, e 25 entre coordenadores provinciais, oficiais de capacitao e oficiais distritais. Como resultados destes treinamentos, os oficiais distritais j comearam a realizar palestras de sensibilizao das comunidades para a mudana de comportamento em relao as prticas, atitudes e comportamentos ligados a malria, tendo alcanado nas duas provncias 9.367 pessoas das 278.100 previstas, equivalente a 3% do planificado. O no alcance das metas deveu-se recepo tardia dos fundos, o que levou demora na aquisio de meios de trabalho e realizao da maior parte das actividades apenas nas sedes distritais. iii. No mbito do apoio ao PAV A interveno da FDC no Programa Alargado de Vacinao (PAV), na provncia da Zambzia, visa o melhoramento do sistema de distribuio e conservao das vacinas nas unidades sanitrias (US) bem como uso de gs como energia alternativa ao petrleo e lenha. Durante o presente ano, o projecto contou com um universo de 194 Postos Fixos de Vacinao, das 214 Unidades Sanitrias em funcionamento, o que corresponde a uma cobertura de 90.6% contra 74% de 2010, o que corresponde a um aumento em 22 %. Durante o perodo em causa, foram realizadas 1945 brigadas mveis de Vacinao das 3874 planificadas como estratgia para minimizar as dificuldades de acesso aos postos fixos de vacinao. A lacuna de 48% no alcance da meta destas brigadas deveu-se a insuficincia de meios de transportes e combustveis. Durante o ano em reporte, asseguraram-se os seguintes resultados: Reduo dos 40% de ruptura de stocks de vacinas nos Postos Fixos de Vacinao no incio do projecto para 4% em toda a provncia. Nos 17 distritos da provncia, 60% das geleiras funcionavam a petrleo e tinham avarias constantes. Este ano, com a finalizao da instalao das 40 geleiras a gs, completou-se em 100% a substituio das geleiras a petrleo por geleiras a gs, tendo-se observado 0% de avarias e 0% de ruptura de gs.

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[Relatrio Anual]

2011

100% das maternidades sem energia elctrica (64) fazem a esterilizao com foges a gs e iluminao com lmpadas a gs. Capacitados 320 tcnicos de sade dos 400 previstos em diversas matrias do PAV, atingindo a meta em 80%. Atingidas 120.031 crianas completamente vacinadas na provncia. Esta cobertura assentou-se aos 73%, sendo relativamente baixa em relao a igual perodo do ano passado que estava fixada em 79% (124.758 crianas). A reduo deveu-se rupturas de stocks de vacinas a nvel nacional durante um perodo correspondente a 12 semanas, prejudicando a cerca de 52.836 crianas. Este problema foi extensivo s mulheres grvidas e em idade frtil como ilustram os grficos abaixo. Grfico 5: Cobertura com VAT nas Mulheres grvidas

Fonte: DPPC Mdulo Bsico

Grfico 6: Cobertura com VAT Mulheres em Idade frtil.

Os grficos acima mostram que houve uma reduo no que diz respeito a vacinao das mulheres nas duas componentes (mulheres grvidas e mulheres em idade frtil), tendo descido de 92% em 2010 para 67% em 2011 em grvidas e de 30% para 21% nas mulheres em idade frtil. Para alm do exposto acima, as actividades de mobilizao social ao nvel das comunidades tiveram um destaque importante para o alcance dos resultados ora destacados. H integrao dos tcnicos da comunicao social (RM) para a disseminao de mensagens s comunidades com vista a uma cada vez mais forte aderncia aos servios de imunizao e o empoderamento das comunidades aos recursos do PAV.

26

[Relatrio Anual]

2011

iv.

No mbito da promoo do acesso a sade e aos partos seguros Durante o ano de 2011, no mbito do projecto Integrado de Ancuabe, foi concluda a construo das 3 casas de me espera nos centros de sade de Teule, Mariri e Minheuene, sendo que o governo assumiu a responsabilidade de mobilar, tendo j mobilada a de Tele.

Para este projecto foram adquirias e distribudas 22 bicicletas ambulncia, estando a beneficiar 22 aldeias (18 em Meza e 4 em Metoro). Para a sua gesto, foi criado um comit de gesto em cada aldeia composto pelo chefe da aldeia, lder, matrona e um membro da aldeia. As bicicletas ambulncia so disponibilizadas para o transporte dos doentes at aos Centros de Sade, tendo estes que pagar um valor simblico de 10 a 30 MT para a sua manuteno.

Com vista ao aumento da afluncia das comunidades s unidades sanitrias, foram feitas campanhas de sensibilizao, tendo resultado no aumento do nmero de consultas pr-natais e partos nas unidades sanitrias de Ancuabe (Minheuene, Teule e Mariri) desde a interveno da FDC a partir de 2009, conforme pode-se visualizar no grfico abaixo.

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[Relatrio Anual]

2011

Grfico 7: Evoluo das consultas pr-natais e partos em Ancuabe Partos e consultas pr-Natais nas unidades sanitrias em Ancuabe (2008 a 2011)
10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 9256 7162 5210 4203 2472 892 2008 786 2009 1233 2010 2011 Pre-Natal Partos

Em Matutuine, o Centro de Sade de Mungazine, construdo pela FDC, iniciou as suas actividades em Fevereiro de 2010 e o nico na zona. Antes, a comunidade de Mungazine optava pelo tratamento tradicional ou pela deslocao a vila de Catembe (20km) ou a sede de Bela Vista (60km), dependendo da complexidade da doena. O centro de sade passou a beneficiar directamente mais de 4000 pessoas, tendo como dados cumulativos o registo de 303 consultas pr-natais resultando em 47 partos seguros, conforme ilustra o grfico. Grfico 8: Evoluo das consultas pr-natais e partos em Matutuine

Numero de Mulheres

Partos, consultas pr-natais e extenas no Centro de Saude de Mungazine - Matutuine (2010 a 2011)
4657

2123

2534

177 Pre-Natal

28 Partos C. Externas

126 Pre-Natal

19 Partos C. Externas

303

47 Partos C. Externas

2010

2011

Pre-Natal

Total

28

[Relatrio Anual]

2011

O centro de sade e as restantes actividades do projecto em Matutuine tiveram o privilgio de serem visitadas pela Governadora da Provncia de Maputo, como atestam as imagens abaixo:

v.

No mbito do acesso a gua e saneamento do meio Em relao ao acesso a gua, este ano foi caracterizado pela manuteno dos furos e capacitao dos comits de gesto de gua, conforme reflecte a tabela abaixo. Tabela 7: furos de agua operados em 2011 e respectivos beneficiarios Actividade Beneficirios Reabilitao e manuteno de 5 furos de gua 3985 famlias Construda 1 fontenria com 3 torneiras onde os beneficirios pagam 1MT por cada 20 litros de gua. Capacitao em reparao de furos Reabilitao de 7 furos de gua Reciclagem a 3 comits de gesto da gua em gesto de fundos, limpeza de poos, cobrana aos consumidores. 2163 famlias 26 mulheres 1750 famlias 45 membros

Local

Ancuabe Vilankulo Matutuine

Como se pode depreender pelos dados acima, Ancuabe apresenta uma maior presso sobre a utilizao das fontes de gua dai que, para este ano, os comits de gesto de gua conseguiram angariar um valor aproximado de 13.000,00MT para a manuteno dos mesmos.

Momentos de busca de agua nos furos e fontenaria abertos pelo projecto e manuteno de um furo

No que tange ao saneamento do meio, para alm das campanhas de sensibilizao, foram construdas lajes por grupos de mulheres capacitadas em 2010 em cada distrito, distribudas da seguinte forma:

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[Relatrio Anual]

2011

Tabela 8: numero de lajes construdas por zona geogrfica # lajes construdas Beneficirios Local 50 50 locais demonstrativos Ancuabe 150 150 famlias Matutuine 695 695 famlias Vilankulo Vilankulo o distrito que apresenta maior volume de lajes produzidas, sendo Ancuabe o que se encontra ainda numa fase demonstrativa, tendo as suas lajes distribudas pelas igrejas, comits de localidades, lideres e algumas famlias de referncia. Com este nmero de lajes, os beneficirios ergueram as paredes com material local, tornando-as em latrinas melhoradas.

Com base na informao obtida junto aos beneficirios, a construo das latrinas e as campanhas de saneamento feitas, esto a contribuir para a diminuio da prtica do fecalismo a cu aberto e consequentemente para o melhoramento da sua sade, garantindo deste modo a higiene e saneamento do meio. 1.3.1.3. Habitao condigna No mbito do ordenamento territorial em curso nas comunidades de Hindane e Munganine, no distrito de Matutuine, do previsto para 2011, esto em falta o trmino das 50 casas para as famlias vulnerveis e o estabelecimento de um sistema de gua. Relativamente a finalizao das 50 casas e suas respectivas latrinas, no foi possvel finaliza-las em 2001 devido a problemas de gesto do empreiteiro e a subida dos custos do material de construo, adiando desta forma a entrega aos beneficirios para 2012.

Na imagem, parte das casas que esto sendo construdas para Hindane e Mungazine

30

[Relatrio Anual]

2011

Para a problemtica de gua para as comunidades de Hindane e Mungazine, foi realizado um estudo cujos resultados indicaram como soluo a montagem de dois sistemas de gua usando furos com painis solares para alimentar as fontenrias. Com base nos dados do estudo, foi elaborado o caderno de encargo e lanado o concurso pblico para a identificao da empresa que ir executar o projecto em 2012. 1.3.1.4. Segurana Alimentar e Gerao de Renda Nesta componente, foram projectadas a introduo e manuteno de tecnologias agrrias para o aumento da produo, capacitao das associaes de produtores, promoo de sesses sobre nutrio com uso de produtos locais e fortalecimento de fontes alternativas para a captao de receitas. Os resultados destas aces esto apresentados em dois subcaptulos, nomeadamente: (i) segurana alimentar e gerao de renda e (ii) promoo da nutrio. i. No mbito da segurana alimentar e gerao de renda Com vista a aumentar a produo e produtividade, durante o ano em reporte, a FDC continuou a promover os pacotes melhorados de tecnologias, atravs da facilitao de formaes sobre tcnicas melhoradas de produo, beneficiando 1266 camponeses (em Ancuabe, Matutuine e Vilankulo), em temticas relacionadas a: Prticas agrcolas: sementeira em linhas, densidade, compassos de sementeira e aplicao de pesticidas; O uso de mulching orgnico na cultura do abacaxi, tendo como objectivo a conservao de humidade e reduo da incidncia da radiao solar que acelera a evaporao da gua; A demonstrao da tcnica para o controle do Mosaico Africano da Mandioca atravs do arranque e queima das plantas atacadas; Medio de rendimentos da sua produo; Identificao da fase de maturao das culturas de amendoim e milho; Tratamento do milho ps colheita para armazenamento sadio; Produo e venda de frangos. Essas seces de treinamentos esto a melhorar o nvel de produo dos camponeses, visto que j se observa nas machambas dos camponeses e avirios, a replicao das tcnicas de produo e processamento.

Adicionalmente, foram realizadas 2 feiras de insumos agrcolas em Matutuine, beneficiando cerca de 343 famlias, sendo 173 de Mungazine e 170 de Hindane. Como resultado deste processo, nas trs zonas de actuao integrada da FDC (Ancuabe, Matutuine e Vilankulo) observaram-se incrementos de reas de produo das culturas de gergelim, milho, amendoim e abacaxi, comparativamente a campanha 2009/2010, na ordem dos 165%, tendo proporcionalmente aumentada a produo e as respectivas receitas. Por outro lado, devido a escassez das chuvas, o nmero de associaes produtoras de hortcolas reduziu de 42 em 2010 para 33 em 2011, contudo, as reas de produo aumentaram. A tabela abaixo mostra os nveis de

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produo e receitas obtidas pelos beneficirios, nas diversas reas de actuao da FDC, destacando-se: Na agricultura: as elevadas receitas do gergelim em Ancuabe e abacaxi em Matutuine; Na pesca: as receitas do diverso pescado em Vilankulo; e Na pecuria: o alto volume de ganhos pela venda de frangos em Vilankulo. Tabela 9: volumes de vendas e respectivas receitas por cada produto comercializado em 2011
rea Agricultura Produto Gergelim Milho Abacaxi Hortcolas Pesca Pecuria Quantidade 165,000 Kg 320 Kg 2,195 Unidades 3,380 Kg 1,226 Kg 15,350 Kg Peixe diverso Caranguejo Frangos de corte 1,550 Kg 2,700 Kg 2,000 frangos 2,425 frangos 1,200 frangos Receita (Mt) 4,455,000.00 Mt 4,000.00 Mt 44,530.00 Mt 35,950.00 Mt 60,430.00Mt 220,236,50 Mt 139,500.00 Mt 27,000.00 Mt 210,000.00 Mt 315,250.00 Mt 149,940.00 Mt Beneficirios 58 associaes 7 associaes 7 associaes 7 associaes 13 vivas e CFPV 25 associaes 1 Assoc. Pesca 1 Assoc. Pesca 1 associao 1 associao CFPV Ancuabe Vilankulo Vilankulo Ancuabe Vilankulo Local Ancuabe Matutuine

De salientar que as culturas de milho e amendoim em Matutuine, produziram um total de 128 e 23 toneladas respectivamente, encontrando-se a produo armazenada nos celeiros das associaes para a venda na altura de maior procura. Ao nvel do processamento, o projecto instalou no passado em Vilankulo uma moageira sob gesto de um privado, cujo propsito beneficiar a cerca de 254 famlias de Mangalisse, processando o seu milho. Para este ano, a moageira processou 2,800Kg das famlias beneficirias, permitindo com que elas tivessem farinha para a confeio de refeies, armazenamento e venda do excedente. Outras componentes estabelecidas este ano que complementaro a gerao de renda nas prximas campanhas so as seguintes: Centro comunitrio de recursos de Ancuabe que contempla: 1 matadouro, 1 casa agrria, 1 alpendre, 1 casa de hspedes, 1 escritrio e 1 tractor. Centro comunitrio de recursos de Matutuine com 1 fonte de gua, 1 gabinete e 1 alpendre. 3 represas em Ancuabe e 1 em Matutuine construdas para a reteno da gua das chuvas de modo a abastecer as machambas em perodos de escassez de gua.

O matadouro durante as primeiras experincias em Ancuabe

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No que tange ao fomento caprino, em Matutuine, no mbito do projecto Integrado, foram distribudos 180 Caprinos para 60 famlias em 2010. Durante o ano em reporte, foram registados 20 nascimentos e 8 mortes, tendo as restantes 12 crias sido entregues as segundas famlias beneficirias, com base na seleco feita pelos lderes comunitrios, SDAE e SDMAS. ii. No mbito da promoo da nutrio Para melhorar a dieta nas comunidades, foram promovidas 28 sesses de nutrio em Ancuabe, beneficiando um total de 250 membros (72% mulheres) com vista a demonstrar a confeio de refeies nutricionalmente ricas com base nos produtos locais. As imagens abaixo ilustram alguns desses momentos.

1.3.1.5. reas transversais So consideradas reas transversais no mbito do Plano Estratgico, as reas de Gnero e Ambiente que a seguir vo descritos os resultados alcanados durante o ano em reporte. i. Gnero No mbito do empoderamento da mulher, a FDC participou activamente no alcance dos seguintes resultados: Organizao da 1 Conferncia das Mulheres Empresrias de frica com o objectivo de partilhar informao sobre o envolvimento da mulher na rea dos negcios e delinear estratgias de interveno. Serviu tambm para criar a Rede Continental das Mulheres Empresarias. Organizao da 1 Conferncia das Mulheres Rurais da zona centro com o objectivo partilhar informao sobre a situao das associaes das mulheres rurais, seu potencial no desenvolvimento agrcola e as dificuldades que elas enfrentam. A questo do DUAT foi uma prioridade a seguir. Realizao de encontros com os servios de agricultura de Manica para advogar pela facilitao do acesso ao DUAT pelas mulheres rurais daquela provncia. Deixadas recomendaes com as associaes das mulheres rurais para organizarem documentao dos seus membros e posterior envio Direco Provincial de Agricultura de Manica para ser includa na lista dos beneficirios do DUAT. Participao na organizao do seminrio nacional das mulheres rurais e das comemoraes do dia 15 de Outubro, Dia da Mulher Rural. O seminrio foi realizado nos dias 13 e 14 de Outubro de 2011 e visava dotar as mulheres rurais de capacidade para advogarem sobre o respeito dos seus direitos

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em relao ao acesso ao DUAT, servios de extenso, mercados e participao nos conselhos consultivos. O seminrio serviu tambm para eleger pontos focais com o mandato de dinamizarem a implantao do FOMMUR nas respectivas provncias at realizao da Assembleia Constituinte em Outubro de 2012. Produo dos termos de referncia para guiar o trabalho dos pontos focais nas provncias. ii. Ambiente Nesta componente, para alm do incio do desenvolvimento de uma matriz orientadora para a integrao das questes do ambiente nos programas da instituio, a FDC participou em conferncias e encontros que versavam sobre temas ambientais. A nvel das comunidades, durante o ano em reporte, foi seguida a campanha de plantio de rvores nas escolas, tendo sido distribudas 1500 fruteiras em Matutuine e 5000 em Ancuabe.

Viveiro de fruteiras e distribuio de fruteiras aos alunos em Ancuabe

Por outro lado, com vista a melhorar a aprendizagem dos alunos e a dieta alimentar das suas famlias, foram criadas hortas escolares nas EPCs de Mungazine e Hindane que esto inseridas nas disciplinas de Ofcios e Cincias Naturais. Os alunos so responsveis pela produo e contam com a assistncia do tcnico do projecto e dos professores. Na EPC de Mungazine, 242 alunos (50% raparigas) estiveram envolvidos na horta, ocupando uma rea de 0.5ha e produzindo as seguintes culturas: hortcolas (couve, cebola e tomate), mandioca, milho e fruteiras onde, da venda da sua produo, obtiveram uma receita de 1,560.00 Mt.

Alunos na horta escolar em Matutuine

Nestas hortas os alunos tiveram a oportunidade de aprender vrias prticas culturais tais como: preparao de campos, sementeira, transplante, adubao, sachas e rega. 1.4 Avaliao Global das Realizaes Programticas da FDC em 2011 No cmputo geral, os dois pilares de advocacia e desenvolvimento comunitrio tiveram um desempenho satisfatrio pelo grau de realizaes, pese embora factores como atraso de desembolsos de fundos por parte dos doadores e a falta de chuvas para produo, terem afectado a plena execuo das actividades e consequente alcance dos resultados previamente estabelecidos.

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DIRECO ESTRATGICA 2: REFORAR A FDC PARA ASSEGURAR MAIOR EFECTIVIDADE ORGANIZACIONAL E RELEVNCIA PARA O DESENVOLVIMENTO COMUNITRIO
2.1 Governao Em termos de funcionamento dos rgos Sociais da FDC, foram realizadas (de acordo com o planificado e pelos Estatutos da Fundao) as sesses regulares do Conselho de Administrao da FDC cujos resultados reforam o exerccio de balano do desempenho e a orientao programtica, administrativa e de desenvolvimento organizacional da FDC. As reunies planificadas do Conselho Fiscal da FDC acontecerem de acordo com o previsto tendo estas contribudo para a emisso de importantes pareces sobre o funcionamento da Fundao, bem como produziram valiosas orientaes no que diz respeito a melhoria da apresentao de informao financeira e formas de reporting institucional.

2.2 Gesto de Conhecimento A FDC tem privilegiado, de alguns anos para c, a Gesto de Conhecimento (GESCO) como uma ferramenta de aprendizagem contnua da organizao rumo a concretizao dos seus grandes anseios que se circunscrevem no acompanhamento e fortalecimento das comunidades e suas lideranas para dirigir os seus prprios planos de desenvolvimento e bem-estar. Este sector, em constante alinhamento com os anseios da instituio, tem vindo a desenvolver suas aces em resposta ao que vem plasmado no Plano Estratgico 2009-2014. Abaixo, se descriminam algumas das actividades levadas a cabo no perodo em anlise bem como algumas projeces para este ano.

2.2.1 Principais actividades

Uma vez que a maior parte das actividades da GESCO eram financiados pelo projecto de facilitao das iniciativas de desenvolvimento comunitrio, atravs de fundos da Kellogg Foundation, o primeiro semestre foi basicamente caracterizado por aces do fecho e avaliao desse projecto que vinha sendo implementado nos ltimos 3 anos. i. Estudo de Linha de Base do PE 2009-2014 Durante o perodo em anlise a GESCO liderou o processo de desenho dos TDRs para a conduo do Estudo da Linha de Base para o PE 2009-2014 da FDC. Com este instrumento, a FDC possui a Linha de Base para o seu plano estratgico, recomendando-se, no entanto que todos os gestores de projectos usem no como guia para as suas actividades, ao mesmo tempo que os seus relatrios devem reflectir um alinhamento em conformidade com os seus indicadores. ii. Documentao das boas prticas do projecto integrado de Ancuabe De forma a garantir o aumento do acervo documental da instituio bem como aferir o nvel do impacto das aces levadas a cabo pela FDC, atravs do seu parceiro de implementao, no projecto integrado de Ancuabe, em Cabo Delgado, foi realizada a documentao das boas prticas daquele projecto e produzido o manual ilustrativo deste trabalho.

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iii.

Estudo de Linha de Base do projecto Monitoria na alocao de recursos pblicos para o bem-estar da mulher e da criana. A FDC em parceria com o MASC est a implementar um projecto virado para a monitoria na alocao de recursos pblicos para o bem-estar da mulher e da criana. Este projecto ser implementado nas provncias de Cabo Delgado, Zambzia, Inhambane, Gaza e Maputo, abrangendo 5 distritos, sendo um por cada provncia, a saber: Ancuabe, Nicoadala, Vilankulo, Manjacaze e Matutuine. Para garantir uma interveno ajuizada com as reais necessidades dos principais actores neste processo de monitoria dos recursos pblicos, foi realizado um estudo de linha de base que tinha uma dupla misso de fazer um levantamento exaustivo das OSC existentes em cada um dos distritos selecionados ao mesmo tempo aferir o nvel de necessidades das mesmas. Este exerccio tinha em vista identificar os pontos fortes e as necessidades das OSC que propicie uma planificao das capacitaes que respondam aos reais desafios e lacunas destas na prossecuo dos seus objectivos.

iv.

Gesto de conhecimento no programa com o Fundo Global A FDC como Recipiente Principal do Fundo Global usou desta oportunidade para fortalecer o seu sistema interno de GESCO. Nesta ordem de ideias, se preparou para dar o seu contributo no acompanhamento das actividades dos SR bem como no desenho de estratgias para documentar e partilhar as realizaes deste projecto. A GESCO dar o seu contributo atravs de seminrios e capacitao aos SR bem como munir os mesmos de instrumentos para documentar e partilhar conhecimento resultante das actividades que estes esto a implementar junto das comunidades. No segundo trimestre deste ano, sero capacitados os SR em matria de recolha, analise e documentao das actividades bem como a organizao de encontros de troca de conhecimento e partilha de experiencias decorrentes da implementao deste projecto.

v.

Relatrio e avaliao final do projecto financiado pela Kellogg Em conformidade com os padres exigidos pelo doador, foi elaborado e finalizado o relatrio das actividades do projecto de facilitao das iniciativas de desenvolvimento comunitrio, financiado pela Kellogg e submetido ao respectivo doador. A GESCO liderou o processo de avaliao final do projecto Kellogg. Este processo chegou ao fim e o documento da avaliao foi entregue a FDC. O avaliador fez um trabalho complementar colocando ao conhecimento da FDC, em documento anexo, alguns aspectos negativos que precisam ser tomados em conta no futuro.

vi.

Iniciativa de Alvio a Pobreza Urbana De modo geral as linhas de frente abertas nesse campo resumem-se em aces de Evidenciao Cientfica da Problemtica; Traado de Estratgias de Interveno e Prospeco de Projectos ligados a rea de Pobreza Urbana. Nesse sentido, foram concebidos os documentos conceptuais sobre um projecto para o bairro Maxaquene A na Cidade de Maputo (identificado junto com o Municpio da Cidade de Maputo e Faculdade de Arquitectura da Universidade Eduardo Mondlane) assim como os termos de referncia para realizao, em 2012, de uma Anlise Comunitria do respectivo bairro (a ser feito em parceria com o CESC) com vista a alimentar a proposta de projecto a ser elaborada pela FDC e consequentemente submetida a potenciais parceiros para financiamento e/ou complemento da cadeia de valores.

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vii.

Planificao e Reporte No mbito das actividades de planificao, foram realizadas reunies internas semanais, mensais, trimestrais e semestrais de planificao de cada Direco funcional da FDC (Programas, Administrao e Finanas e Desenvolvimento Institucional). Estas reunies tm servido de plataformas de balano, avaliao e planificao das actividades. Em termos do plano anual da Fundao, foi feita uma reviso sobre as prioridades e macro actividades para o segundo semestre e respectivo ajuste oramental, tendo em conta os novos projectos iniciados e o nvel de desembolsos efectuados. A rea de Gesto de Conhecimento, dentro das suas competncias, tem assessorado todo o processo de planificao e reporte em todas as direces ao mesmo tempo que tenta garantir que as actividades que so levadas a cabo correspondam aos objectivos e indicadores do PE. Em termos das actividades de reporte (relatrios) foram melhorados os formatos e mtodos de relatrios para alguns dos parceiros de cooperao, assim como definidos novos modelos de relatrio anual a serem aplicados a partir de 2012.

viii.

Retiro da FDC Com o objectivo de levar a cabo uma reflexo em torno do progresso e desenvolvimento da Fundao, foi organizado um retiro para juntar os membros do Conselho de Administrao, Direco Executiva e Gestores de Projectos para em conjunto i) Avaliar o grau de implementao do plano estratgico; ii) Conduzir uma reflexo sobre o Plano Estratgico (revisitando-o luz da situao actual e identificar possveis reajustamentos; e iii) Analisar a situao financeira da FDC no que diz respeito ao financiamento do plano estratgico e a sua sustentabilidade financeira. Os resultados e as recomendaes do retiro sirvam de base para a reviso do PE, enriquecimento dos planos e relatrios de actividades, assim como de orientao para a reviso das abordagens de interveno programtica da Fundao, melhoria da organizao interna e reforo das estratgias de mobilizao de recursos e crescimento do patrimnio. Entretanto, espera-se que em 2012 um plano de seguimento das recomendaes deste retiro seja produzido e implementado.

2.3 Comunicao e Imagem

As actividades da Comunicao e imagem, tem em vista contribuir para assegurar de forma sequencial, regular e precisa a partilha e circulao de informao sobre as actividades da FDC tendo em vista a promoo do desenvolvimento comunitrio por um lado e por outro contribuir para o reforar e potenciar a imagem institucional. Neste sentido foram programadas aces tendo em vista a maximizao do uso das ferramentas de partilha de informao existentes na organizao por um lado, foram concedidos apoios as actividades dos projectos e promovidas algumas actividades de impacto para a imagem institucional, tais como: Actualizao e manuteno do website institucional; Assessoria de imprensa das actividades desenvolvidas pela FDC; Produo do Boletim informativo Himbe; Envio regular de informao para os colaboradores, membros e parceiros; Produo e impresso de materiais; Envio regular de informao para os colaboradores, membros e parceiros; Assistncia as actividades dos projectos;

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2.3.1 Principais realizaes em 2011 No geral, as actividades programadas foram realizadas com sucesso no obstante alguns constrangimentos em actividades que acarretam custos que dificilmente podiam ser cobertos por projectos. Tratam-se por exemplo da impresso industrial (com qualidade requerida de folhetos e brochuras institucionais). Tendo em conta as actividades programadas, vale a pena referir que as mesmas foram realizadas de acordo com os resultados que a seguir se apresentam: Durante o ano foi possvel a partilha de informao com recurso as vrias ferramentas de partilha de informao de gesto interna (da FDC) entre elas Website, Grelha de Previso de Actividades, Emails, CDs de Informao Institucional, Boletim Informativo e rgos de Comunicao Social. i. Website da FDC registou 20 mil visitas em 2011: At ao presente momento a fraca regularidade na partilha de informao, sobretudo no que se refere ao website, ainda no esta influenciar no nmero de visitantes dirios que variam numa mdia de 50 60 contra uma mdia de 35 visitas dirias no ano passado, e um total de cerca de 20.000 durante o ano de 2011. O impacto desta ferramenta pode ser medida pelas solicitaes que foram enviadas por contacto de e-mail disponvel atravs do qual instituies nacionais, internacionais e singulares solicitaram encontros de explorao de oportunidades de parceria, informaes, enviaram correspondncias reencaminhadas para as Direces e Conselho de Administrao. A ttulo de exemplo, foram solicitadas cpias de vdeos documentrio produzidos pela FDC para a projeco em actividades realizadas por OSC e instituies acadmicas no Brasil, em Portugal, Alemanha e no pas (Gaza e Inhambane). Tratamento privilegiado da FDC nos Media: No que se refere a assessoria de imprensa, importa referir que no geral constata-se que a FDC continuou a ter um tratamento privilegiado ao nvel da comunicao social que cobriu e reportou com destaque as vrias actividades e eventos realizados pela Fundao. Contudo importa referir que durante o segundo semestre de 2011 verificou-se um declnio quantitativo de actividades da FDC que produzem contedo de interesse pblico para ser publicado atravs dos Media. Esta tendncia foi mais notvel pelas actividades realizadas e reportadas nos ltimos meses que eram de sala (reunies) e sem dados, nmeros e aces concretas nas comunidades, verificando-se porem cobertura de impacto das actividades do projecto ROSC na rea de advocacia. Assessoria de imprensa aos projectos A assessoria de imprensa aos projectos tem permitido a divulgao das actividades relevantes da Fundao no terreno, para um pblico ilimitado, atravs das reportagens no terreno, visitas de jornalistas aos projectos da FDC, entre outras. Vrios comunicados de imprensa e posicionamento em nome da FDC ou grupos e redes de que a Fundao faz parte foram publicados nos jornais de maior circulao dos pas (podendo estes serem consultados no website da FDC na coluna do topo a esquerda intitulada imprensa). iv. Informando com Himbe e Elos: As edies do boletim informativo Himbe foram produzidas e distribudas dentro do previsto (bimensalmente). A revista Elos do projecto sobre os direitos da criana teve as suas edies regulares produzidas e distribudas. Foram tambm produzidos contedos e impresso para folhetos Roll-Ups, Boletim informativo Elos para o ROSC, assim como foi produzido um CD personalizado contendo o relatrio de progresso das metas de desenvolvimento do milnio 2011 ao nvel da CPLP.

ii.

iii.

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Algumas fotos ilustrativas do trabalho de Comunicao e Imagem

Lanamento da 1 pedra da Escola Bsica de Inturine

Cobertura do Encontro de Mulheres Empresrias

Revista Elos & Boletim Informativo Himbe

Cartaz alusivo ao Dia Mundial da Mulher Rural

Constrangimentos e desafios Reduo do pessoal da FDC na rea de comunicao e imagem; Falta de oramento suficiente para o sector de comunicao; Assegurar que nos futuros projectos estejam previstas as actividades de divulgao; Reforar ao nvel dos gestores a viso crtica e analtica sobre a gesto dos projectos e a contribuio que os mesmos devem dar para a promoo da imagem institucional.

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2011

2.4. ADMINISTRAO E FINANAS

O processo de reestruturao orgnica foi concludo no segundo semestre do ano. Neste exerccio, especial ateno foi dada coeso do grupo, assim como divulgao e implementao de vrios instrumentos de regulamentao institucional, nomeadamente: o Regulamento Interno, o Sistema de Avaliao de Desempenho, Normas e Procedimentos Administrativos e Financeiros, benefcios sociais, etc. O oramento do ano corrente, reajustado e aprovado pelo Conselho de Administrao foi de 15.295.671 US$. Os desembolsos efectuados durante o ano totalizaram 10.414.072 US$, correspondentes a 70%. Um marco importante a registar, a efectivao do primeiro desembolso de fundos do projecto Fundo Global- HIV/SIDA no valo r de 3.728.000 US$.

2.4.1 Administrao geral

Durante o perodo em referncia, as actividades administrativas consistiram em: Assegurar o fornecimento regular de bens e servios aos colaboradores, Controle de equipamentos, Manuteno, reparao e abate de viaturas, Levantamento de equipamentos obsoletos, Inventariao, gesto de contratos com provedores de servios, Organizao de viagens, Logstica para realizao de eventos, Seguimento do processo de verificao dos bens e equipamentos afectos aos vrios projectos, sobretudo os financiados pela USAID e Prestao de servios de suporte aos utentes dos servios administrativos. i. Tecnologias de informao Continuaram os trabalhos de assistncia tcnica na infra-estrutura da rede, hardware de computadores, manuteno do sistema, configurao de novos usurios no domnio, internet e email, remoo de vrus, etc. Foi adquirido um sistema de helpdesk electrnico e iniciado o procurement para aquisio de software de cpia de segurana externa da informao do servidor central. ii. Recursos humanos No ano de 2011, a FDC contou com um efectivo de 136 (cento e trinta e seis) colaboradores, dos quais 125 (cento e vinte e cinco) estavam distribudos por 09 (nove) projectos e os remanescentes 11 a nvel institucional. Apresenta-se abaixo o quadro demonstrativo da alocao dos colaboradores por projectos, em 2011:

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2011

Nmero de Colaboradores da FDC por Projectos/Doador

Projecto FG - Malaria Sub-Rec. FG - Malaria Sub-Rec. FG - Malaria Sub-Rec. FG - HIV-Rec.Principal FG - HIV-Sub-Rec. Microbicidas Projecto PACTO Projecto PACTO Projecto de Ancuabe Projecto de Matutuine Projecto Bolsas de Estudo Projecto de Vilanculos Projecto Advocacia de Polticas Sociais Capacitao Inst. DPMAS Capacitao Inst. DPMAS Capacitao Inst. DPMAS PAV Zambzia Directores Sem projecto financiado Total Localizao Maputo Cabo Delegado Manica Maputo Maputo Maputo Maputo Gaza Maputo Matutuine Maputo Vilanculos Maputo Maputo Gaza Inhambane Zambzia Maputo Maputo Nr. de Colaboradores 2 22 16 17 5 22 10 1 3 2 1 13 2 1 1 1 6 4 7 136 JHU/ISAID JHU/ISAID Embaixada da Noruega F. Cear Cresib/Ipad Yme Unicef Unicef Unicef Unicef Embaixada da Noruega Doador Fundo Global-Malria Fundo Global-Malria Fundo Global-Malria Fundo Global-HIV Fundo Global-HIV

De salientar que no ano 2011 procedeu-se ao recrutamento de Oficiais de capacitao para o projecto do Fundo Global - Malria, para as Provncias de Manica e Cabo Delgado; colaboradores, para a componente de HIV/SIDA (Maputo/sede), tambm afectos ao projecto do Fundo Global (num total de 43). Importa tambm referir que est sendo implementado na instituio um exerccio de autoconhecimento profissional e de obteno de feedback construtivo sobre o desempenho dos trabalhadores e formas de melhor-lo: a Avaliao do Desempenho. iii. Finalizao do processo de actualizao do Regulamento Interno Como processo de rotina peridica, foram revistos os seguintes instrumentos de normas e procedimentos internos da FDC: Manual da avaliao de desempenho, Manual de procedimentos administrativos, poltica de viagens, poltica de organizao de eventos e manual de procurement (aquisio de bens e servios). Espera-se terminar com os processos de reforma dos instrumentos ora em aluso, durante o exerccio de 2012.

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iv. Reviso dos TDRs, Reviso Salarial e actualizao dos contratos de trabalho Foi feita a reviso dos termos de referncia e categorias de quase todos os postos de trabalho, tendo sido elaboradas as respectivas adendas aos contratos de trabalho tendo em conta a reviso salarial que ocorreu durante o perodo em anlise. De referir que a reviso salarial tinha como objectivo garantir que todos os colaboradores estivessem enquadrados na tabela salarial em vigor, desde o ano 200, na FDC. Da reviso salarial ora mencionada, ocorreu uma variao (para mais) do custo salarial, por projecto. i. Contabilidade Foi instalado o pacote de gesto integrada CentralGest ERP (Contabilidade, RH, Requisies de fundos, imobilizado, etc.) e definida a base de dados que permita responder as exigncias financeiras dos projectos, estando em curso a definio dos nveis de acesso dos colaboradores ao sistema. Actualmente, os registos contabilsticos so efectuados no sistema integrado mas sem obedecer o circuito de requisio e aprovao das despesas. Auditoria s contas de 2012 Durante o ano foram realizadas (11) Onze auditorias, sendo (08) Oito independentes e (03) Trs ligadas a processos.
Auditorias independentes realizadas Projecto Microbicidas Construo de Vilanculos Doador EDCTP Governo Flamengo Perodo de implementao 2007 2010 2003 2008 Opinio do auditor Opinio limpa Opinio com reserva devido a falta de parte dos documentos de suporte desaparecidos aquando do ciclone Fvio ocorrido em 2005 Opinio limpa Opinio limpa Opinio limpa Opinio limpa Opinio limpa Opinio limpa

ii.

Mapeamento das Organizaes da Sociedade Civil PAV Zambzia Respostas as incidncias da FCEAR Resoluo das Constataes da Auditoria do Projecto UPS Auditoria Institucional das contas da FDC Projecto Ancuabe

PNUD Governo Noruegus Auditoria do Projecto Convnio USAID FDC Governo Noruegus

2010 2010 2007 2010 2008 2010 2010 2009 2010

Auditorias solicitadas no mbito de processos

Projecto
Projecto Ancuabe

Doador
Governo Noruegus

Perodo de implementao
2008 2010

Opinio do auditor
Opinio com reserva motivada pela no observncia dos procedimentos Administrativos e financeiros por parte do Parceiro de Implementao da FDC

Auditoria intercalar do FG ao Projecto FG HIV/SIDA

Fundo Global
Fundo Global

Julho Setembro 2010 Opinio limpa Julho Setembro 2010 Opinio limpa

Auditoria intercalar do LFA ao Projecto FG Malria

42

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2011

iii.

Oramentos aprovados e desembolso de fundos

O oramento total anual de 2011 incluindo fundos transitados de 2010 era de 16,826,665 US$, dos quais foram desembolsados 11,634,525 US$ equivalentes a 69%. Em termos gerais, o rcio dos desembolsos continua relativamente baixo, motivado pelas seguintes razes: Atraso por parte dos Parceiros/doadores, na transferncia das ltimas tranches do ano; Compra directa de parte do equipamento pelo Parceiro financiador (JHU), o que implicou reteno na fonte de parte dos fundos; Atraso no arranque dos projectos do Fundo Global (HIV/SIDA FDC RP e Malria - FDC-SR) que correspondem a 60% do oramento anual, condicionados pelo seguimento das condies precedentes (a reviso oramental, quantificao oramental dos indicadores, plano de treinamento). Ainda em consequncia do atraso no arranque deste projecto, para o presente ano de 2011, foram desembolsados somente fundos correspondentes a 6 meses (primeiro semestre) que correspondem a 48% do total previsto para 2011 (US$ 10,122,208).

Percentagem de fundos disponibilizados sobre o oramentos aprovado

# Fonte de Financiamento Oramento aprovado Desembolsos % de disponibilidade

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Governo Noruegus YME FCEAR IPAD CRESIB UNICEF FARPAN-WARM JHU/USAID FUNDO GLOBAL VODACOM PNUD NEPAD FUNDOS PROPRIOS (DIVIDAS) PATRIMONIO MASC SVENSKA POSTKODSTIFTELSEN Projectos transitados de 2010 para 2011

1,530,477 256,230 622,934 27,295 69,487 231,624 28,500 1,090,000 10,122,208 94,737 60,000 56,180 1,106,000 215,889 200,000 1,115,105 16,826,665

1,428,834 125,639 489,254 26,108 69,487 262,860 14,879 920,011 4,888,313 94,737 43,590 1,136,148 1,474,724 48,662 99,037 512,242 11,634,525

93% 49% 79% 96% 100% 113% 52% 84% 48% 100% 73% 0% 103% 23% 50% 69%

TOTAL

iv.

Desembolsos de fundos e despesas realizadas

De 2010 para 2011, transitaram 4 (quatro) projectos com um total de saldo financeiro de US$ 512,242 com os quais foram realizadas despesas na ordem de US$ 239,701 correspondentes a 47%. Com os fundos disponibilizados entre Janeiro a Dezembro de 2011, num total de US$ 11,634,525, foram realizadas despesas na ordem de US$ 7,910,447 que correspondem a uma execuo oramental de 68%.

43

[Relatrio Anual]

2011

Percentagem de Execuo em termos de despesas sobre os fundos disponibilizados

# Fonte de Financiamento

Disponibilidade (SI + desembolso)

Despesas realizadas

% de execuo

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Governo Noruegus 1,428,834 YME 125,639 FCEAR 489,254 IPAD 26,108 CRESIB 69,487 UNICEF 262,860 FARPAN-WARM 14,879 JHU/USAID 920,011 FUNDO GLOBAL 4,888,313 VODACOM 94,737 PNUD 43,590 NEPAD FUNDOS PROPRIOS (DIVIDAS) 1,136,148 PATRIMONIO 1,474,724 MASC 48,662 SVENSKA POSTKODSTIFTELSEN 99,037 Projectos transitados 512,242 239,701 7,910,447 47% 68% 97,981 99% 16,668 34% 1,456,954 99% 1,347,157 119% 43,590 0% 100% 105,092 111% 1,525,682 31% 881,477 96% 14,879 100% 267,065 102% 49,973 72% 21,689 83% 376,871 77% 125,639 100% 1,340,030 94%

TOTAL
11,634,525

v. Quotas dos Membros Para o perodo de Setembro de 2010 Dezembro de 2011, previa-se receber dos membros a contribuio de 376,000.00Mts. Deste montante, foi somente recebido 60,550.00Mts, correspondente a 16%, ficando ainda por receber 315,450.00Mts (84%). vi. Nvel de Execuo Oramental por Direco Estratgica em 31 de Dezembro de 2011 Em consequncia do atraso no incio das actividades dos projectos do Fundo Global, o nvel de execuo financeira ($ 7,910,447) continua relativamente baixo, sendo de 47% em relao a previso anual de $16.826,665 (projectos aprovados para 2011 e transitados de 2010). A tabela a seguir demonstra o nvel de execuo por cada Direco do Plano Estratgico da FDC:

44

[Relatrio Anual]

2011

Demonstrao do desempenho percentual por Direco Estratgica Descrio Total 16,826,665 Projectos aprovados para 2011 1 DE 1 2 3 DE 2 4,180,487 DE 3 525,000 1,456,954 1,115,105 239,701 1,115,105 239,701 2,718,522 1,461,965 931,954 875,404 15,711,560 11,006,073 7,910,447 7,670,746 3,495,270 8,916,218 Oramento Anual Despesas Realizadas Saldo Oramental

USD % de execuo Oramental 47% 49%

8,040,814 32% 7,510,803 65% 278% 21% 21% 875,404

Projectos transitados De 2010 1 DE 1

Legenda:
DE1 Direco estratgica 1 Programas DE2 Direco estratgica 2 Desenvolvimento institucional DE3 Direco estratgica 3 Sustentabilidade financeira

2.4.3 i.

SUBVENES FUNDO GLOBAL (FDC-PR-HIV)

Quanto ao projecto do Fundo Global na componente do HIV/SIDA, cujo principal recipiente a FDC, teve seu inicio a 1 de Julho de 2011 com um Oramento de, 15.982.783 US$ para a primeira fase (2 anos), sendo 8.478.000 US$ e 7.504.782 US$ para o primeiro e segundo respectivamente. Deste montante, apenas foi desembolsado, nos finais de Outubro de 2011, 3.726.591.43 US$. Para a realizao das actividades do projecto, a FDC-PR conta com sete (7) parceiros de implementao (SubRecepientes) incluindo a prpria FDC cuja implementao ser feita atravs de outros cinco parceiros. Apresenta-se abaixo a lista dos Sub-Recepientes, com o detalhe dos oramentos e dos desembolsos efectuados bem como a percentagem de execuo. A percentagem de execuo total de 20%, reflecte a demora do desembolso por parte do Fundo Global, bem como dos constrangimentos de gesto programtica e financeiros verificados ao longo do Semestre no que concerne a assimilao dos requisitos do Projecto, como demonstra a tabela abaixo:

45

[Relatrio Anual]

2011

Valor recebido e desembolsado aos SR vs Despesas

# Nome do SR Descrio Valor Recebido Valor desembolsado
3,726,591.43

Despesas

% de ExecuoData do Desembolso
39.64% 24.12% 9.96% 20.87% 22.83% 0.00% 11.31% 20.21% 17/11/2011 17/11/2011 17/11/2011 17/11/2011 17/11/2011 17/11/2011 17/11/2011

Desembolso 1 trimestre 2 ECOSIDA Desembolso 1 trimestre 3 FDC-SR Desembolso 1 trimestre 4 Frum Mulher Desembolso 1 trimestre 5 MdM Desembolso 1 trimestre 6 MONASO Desembolso 1 trimestre 7 Project Hope Desembolso 1 trimestre SALDO

ADPP

749,570 401,273 787,310 102,924 201,248 364,577 146,458 3,726,591.43

297,119.83 96,801.08 78,449.89 21,475.54 45,936.15 16,567.03 556,349.52

Oramento da Fase 1 Vs Valor recebido

Nome
1 2 FDC-PR TOTAL

Descrio
Oramento da Fase 1

Ano 1
8,478,000 8,478,000

Ano 2
7,504,787 7,504,787

Total
15,982,787 15,982,787

Valor recebidoValor receber

3,726,591.43 3,726,591.43 12,256,195.57 12,256,195.57

por

i.

PROJECTO PACTO

De referir que, no mbito do projecto Johns Hopiking University (Pacto), a FDC conta com um total catorze (14) parceiros de implementao na provncia e cidade de Maputo bem como Gaza, como se apresenta abaixo. Estes valores foram desembolsados e gastos nos meses de Janeiro a Outubro de 2011, correspondendo a uma execuo efectiva de 100%.
P R O JEC TO P A C TO V S FD C NR NOME C ID A D E M A P UTO V A LO R

P R O V N C IA M A P UTO GA ZA

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

A S S O C IA O V U K A N I A S S O C IA O H O C O S ID A A S S O C IA O M A P U N G O A S S O C IA O A M U C H E F A A S S O C IA O A P C A S S O C IA O T IN E H N A A S S O C IA O K IN D L IM U K A A S S O C IA O IM B A A S S O C IA O M U L H E R J O V E M A S S O C IA O M A T S O N I A S S O C IA O A D C R A S S O C IA O N H A C U T S E A S S O C IA O N T W A N A N O A S S O C IA O R E E N C O N T R O TOTAL

X X X X X X X X X X X X X X

2 0 ,2 8 3 .9 2 1 7 ,1 1 8 .0 1 2 1 ,9 4 3 .9 9 1 7 ,9 4 0 .8 2 3 2 ,9 3 3 .9 5 4 4 ,7 4 0 .9 4 1 9 ,0 7 4 .4 2 2 3 ,3 2 7 .3 9 2 2 ,9 3 6 .1 7 1 8 ,9 4 1 .2 1 2 6 ,0 0 4 .3 8 2 3 ,3 9 6 .1 7 3 1 ,8 4 9 .1 5 2 3 ,8 4 2 .8 7

344,333.39

46

[Relatrio Anual]

2011

Do acordo assinado entre a FDC e Svenska Postkodstiftelsen (Postcode Foundation) num total de $ 200.000,00, foram desembolsados $ 99.037,24 correspondentes a (49%). Deste montante, a FDC transferiu para o parceiro de implementao ZIZILE, $ 98.000,00 que corresponde a 98% do valor recebido. Do acordo assinado entre a FDC e o Governo Noruegus num total de $ 1.530.476,00, foram desembolsou $ 1.099.037,24 correspondentes a (69%). Deste montante, a FDC transferiu para os parceiros de implementao Vahossa e DPS Zambeze, $ 694.702.93,00 que corresponde a 73% do valor recebido.
VALORE RECEBIDO E DESEMBOLSADO AOS PARCEIROS DE IMPLEMENTAO Vs DESPESAS - GOVERNO NORUEGUS VALOR RECEBIDO 1,062,388.12 1 VAHOSSA Transferencia de Fundos 2 DPS-ZAMBTransferencia de Fundos 8 SALDO 385,169.59 309,533.34 694,702.93 223,094.73 286,864.82 509,959.55 57.92% 92.68% 73.41% VALOR DESEMBOLSADO % DE EXECUO DATA DO DESEMBOLSO -

NR.

NOME

DESCRIO

DESPESAS

1,062,388.12

ORAMENTO DE 2011 FASE Vs VALOR RECEBIDO NR. NOME 1 FDC 2 TOTAL DESCRIO Ocamento para 2011 ANO2011 1,530,476.00 1,530,476.00 ANO2012 VALOR RECEBIDO 1,530,476.00 1,062,388.12 1,530,476.00 1,062,388.12 TOTAL VALOR POR RECEBER 468,087.88 468,087.88

47

[Relatrio Anual]

2011

DIRECO ESTRATGICA 3: REFORAR AS BASES DA SUSTENTABILIDADE FINANCEIRA DA FDC 3.1 Abordagem das reas ligadas a sustentabilidade financeira da FDC
Garantir a sustentabilidade financeira institucional uma meta que a FDC pretende alcanar a mdio prazo, principalmente no que diz respeito a cobrir os seus custos administrativos e definir uma ordem de prioridade adequada para as actividades com vista realizao da sua misso, sem depender a 100% de doadores que podem ou no estar alinhados com os percentuais de custos da Fundao. Neste sentido, o Plano Estratgico da FDC prev na sua Direco Estratgica 3, dois sectores da FDC responsveis pela coordenao e implementao das actividades com vista a angariao e rentabilizao de recursos, nomeadamente a Direco de Desenvolvimento Institucional com a rea Parcerias e de Mobilizao de Recursos e a empresa de sociedade annima Investimentos para o Desenvolvimento da Comunidade (IDC) com a rea de Patrimnio e Investimentos, sendo: A rea de mobilizao de recursos na FDC, responsvel pela coordenao, apoio e suporte Fundao nos seus esforos de estabelecimento de parcerias de cooperao e angariao de fundos com uma abordagem de ampliao e diversificao das fontes de recursos para programas, essencialmente junto de organismos internacionais e sector privado. E a IDC, responsvel por garantir a gesto e o crescimento sustentvel do patrimnio da FDC, assim como a desenvolver iniciativas de investimentos na rea de negcios, capazes de gerar mais recursos financeiros para a Fundao.

3.2 Principais aces planificadas para o ano 2011, de acordo com o PE

As grandes aces planificadas para a mobilizao de recursos, alinhadas ao PE, foram: Desenvolver e implementar um plano de mobilizao de recursos com vista a assegurar recursos para a implementao de programas/projectos nas reas com significativa lacuna oramental (principalmente as reas de advocacia, educao, gnero, gesto de conhecimento e comunicao, bem como aumentar tambm fundos destinados ao programa de subvenes); Capitalizar os esforos da FDC em criar e manter laos de cooperao e parcerias a diversos nveis para fortalecer e ampliar a aco da organizao.

3.3 Mobilizao de recursos:

Resumo sobre a rea de mobilizao de recursos De acordo com o PE da FDC, a rea de mobilizao de recursos tem os seguintes objectivos e metas: 1) Reforar a Capacidade da FDC de mobilizar de recursos para o financiamento aos programas e fundos no consignados; e 2) Mobilizar recursos para a implementao do Plano Estratgico da FDC.

48

[Relatrio Anual]

2011

3.3.1 Principais resultados e mudanas significativas

i.

Avaliao das abordagens e estratgias das propostas de projectos

Nesta rea, foi feita uma reavaliao do tipo de propostas preparadas e submetidas pela FDC nos ltimos anos, quer pelo seu contedo, quer pela sua forma de apresentao tendo se concludo que existe uma grande necessidade de se conceber novos modelos de desenho de propostas, bem como formatos harmonizados para uso interno na FDC de informaes essenciais para contedos de propostas de projectos, e sobretudo a necessidade de reviso das abordagens de projectos de modo a que a FDC produza propostas competitivas e alinhadas as novas estratgias e realidades da rea de desenvolvimento, sem que no entanto a Fundao perca o seu referencial e experincias apreendidas em mais de 15 anos de trabalho.

ii.

Promoo de parcerias com o sector privado nacional

Em continuidade dos contactos e negociaes feitas nos anos anteriores pela FDC junto ao sector privado nacional, foi desenvolvido um plano de aces com vista garantir a apresentao de propostas de projectos para financiamento as empresas nacionais com quem a FDC iniciou negociaes. Entretanto, at ao final do ano 2011 apenas uma proposta foi submetida a Vodacom. As outras propostas no foram finalizadas e nem submetidas por falta de capacidade interna da FDC para o desenho destas propostas. Este facto ditou a necessidade de se constituir uma equipa especializada e apenas dedicada a mobilizao de recursos na FDC, actividade que se prev iniciar em 2012, com vista a colmatar a grande lacuna em ternos de recursos humanos para a mobilizao de recursos, uma vez que no momento a FDC tem apenas 1 pessoa nesta rea.

iii.

Reforo das fontes de financiamento para os programas da FDC

Nesta componente, a rea de mobilizao de recursos, durante o ano 2011, identificou e manteve contactos, encontros e visitas, com cerca de 30 potenciais doadores, com os quais obteve os seguintes progressos: Entrou em processos iniciais de negociao de parceria com 24 destes potenciais doadores; Avanou para a negociao de propostas de financiamentos a projectos com 18 destes potenciais doadores; Submeteu propostas a 15 destes potenciais doadores. Do ponto de vista de resultados alcanados no que diz respeito a negociao de parcerias e financiamento de projectos, o nvel de execuo situou-se em 70% (de uma meta esperada de submisso de proposta em 2011 no valor de cerca de USD10.000,000). Os restantes 30% da meta no alcanada referem-se as negociaes feitas mas cujas propostas no foram ainda submetidas.

49

FDC Relatrio Institucional de 2011

[Relatrio Anual]

2011

3.3.2 Alguns indicadores Das 15 propostas submetidas em 2011, foram aprovadas e pr-aprovadas 8 propostas (valor total: USD 6,135,000) e destas foram assinados 3 acordos (valor total: USD 850,000). Entretanto, como resultado do exerccio de negociao de propostas levado a cabo em 2010, foram aprovadas 3 novas propostas, cujos acordos foram assinados em 2011 que totalizam cerca de USD 26,000,000 (com Fundo Global, World Vision, JHU e UNICEF).

Em termos globais, para 2011: Os acordos assinados totalizam USD 26,850,000 e as propostas aprovadas mas com acordos ainda no assinados totalizam: USD 6,135,000

3.4 Patrimnio e investimentos:

3.4.1 Resumo sobre a rea de patrimnio e investimentos O patrimnio da fundao, quando considerado aquele que detido pelas entidades que so propriedade da FDC, constitudo por um activo aproximado de USD 22.428.033,94 (vinte e dois milhes, quatrocentos e vinte e oito mil e trinta e trs dlares americanos e noventa e quatro cntimos), correspondentes a aplicaes financeiras, Imobilizaes Financeiras (Participaes), Imobilizado e Outros devedores, e um passivo de USD 3.762.674,11 (trs milhes, setecentos e sessenta e dois mil e seiscentos e setenta e quatro dlares americanos e onze cntimos), referentes a Dvidas a Terceiros. No que toca a estratgia de investimento do Patrimnio e Investimentos, com vista a obter os melhores resultados, assumiu como base os seguintes pressupostos em que a FDC adoptou um perfil de investidor avesso ao risco elevado nos seus investimentos; definiu no mnimo um perodo de 2 anos para o payback dos seus investimentos; e definiu uma poltica de investimento que privilegiasse as reas estratgicas de investimentos definida pela administrao da IDC. Com a estratgia adoptada foi possvel identificar mais oportunidades de investimento, o que permitiu maximizar os proveitos resultantes da actividade do Patrimnio e Investimentos da FDC, assim como com as taxas de retorno, tendo contribudo para melhorar a relao risco/retorno dos seus investimentos. A poltica de uso das receitas na rentabilizao do Patrimnio, definida em funo da deliberao dos membros do concelho de administrao da FDC, sendo que nos ltimos anos a seguinte: a. Parte significativa da receita gerada pelo Patrimnio e Investimentos da FDC tem sido canalizada para o funcionamento da FDC; b. A parte remanescente canalizada para investir na aquisio de parte do capital social de algumas sociedades.

50

FDC Relatrio Institucional de 2011

[Relatrio Anual]

2011

i.

Nvel de cumprimento do Plano Estratgico, na rea de mobilizao de recursos Para a implementao cabal do seu Plano Estratgico, a FDC orou cerca de USD47,000,000 cobrindo o perodo de 2010-2014. Dos esforos de mobilizao de recursos levados a cabo entre 2009 e 2011, foi coberto em mais de 100% o oramento total previsto. Contudo dos USD 51,943.55 mobilizados at ao momento, a sua distribuio pelas grandes reas de programas ainda apresentam um certo desequilbrio, nomeadamente:

Subvencoes

4% 6% 8%

4%

3% 3%

3% 29%

Geracao de renda e SAN Reforco escolas rurais Apoio as Covs saude materno-infantil

10% 10%

Capacitacao de OCSs

20%

agua e saneamento Alfabetizacao e bolsas Advocacia - mulher e crianca Ambiente Apoio a complemento de projectos

De forma a equilibrar melhor o seu oramento para programas, a FDC precisa ainda de mobilizar nos prximos dois anos (2012 e 2013) cerca de USD 12,600,000 para cobrir a lacuna oramental em algumas das reas prioritrias do seu programa. Em relao a rea de patrimnio e investimentos, os fundos aplicados nos activos da Fundao geram um retorno em termos de investimento de aproximadamente USD 1.016.744,00, por ano. Contudo, os encargos financeiros anuais, correspondentes aos crditos contrados junto da banca so de aproximadamente US$ 652.000,00 que correspondem a 64% dos rendimentos. Dos restantes 36%, metade reinvestida nas participaes financeiras da FDC e a outra metade alocada como contribuio dos fundos prprios nos oramentos anuais da Fundao. Contudo h uma necessidade imperiosa de se desenvolver mais esforos para se aumentar a taxa de retorno dos investimentos em benefcio dos programas e do funcionamento da Fundao. 3.5 Desafios da mobilizao de recursos Os desafios de mobilizao de recursos da FDC continuam sendo em duas vertentes principais: i) garantir fundos para projectos com lacuna oramental no mbito do cumprimento do programa global do Plano Estratgico 2009-2014; e ii) garantir fundos para os custos administrativos da FDC.

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FDC Relatrio Institucional de 2011