Mecanismo de Coordinacin del Pas Coordinadora Nacional Multisectorial de Salud CONAMUSA CONCURSO PARA LA SELECCIN DEL RECEPTOR PRINCIPAL

L RP COMPONENTE VIH Y SIDA DEL PROGRAMA DE DCIMA RONDA SEGUNDA FASE Construyendo el capital social para la prevencin del VIH y el acceso a la salud integral de las poblaciones Trans y Gays/HSH, sin transfobia ni homofobia en el Per

AGOSTO, 2013

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CONCURSO ABIERTO PARA LA SELECCIN DEL RECEPTOR PRINCIPAL RP Componente de VIH Y SIDA -Dcima Ronda del Proyecto del Fondo Mundial. RESUMEN EJECUTIVO OBJETIVO: Seleccin de la institucin o Consorcio de instituciones que ser designada como candidata a Receptor Principal en la Propuesta Pas que ser presentada al Fondo Mundial conjuntamente con la propuesta del pas para la Segunda Fase de la Subvencin de la dcima Ronda, Componente de VIH Y SIDA: Construyendo el capital social para la prevencin del VIH y el acceso a la salud integral de las poblaciones Trans y Gays/HSH, sin transfobia ni homofobia en el Per . Instalacin de la comisin Difusin de Convocatoria Consultas Va Correo Electrnico Recepcin de Propuestas Acto de Apertura de Propuestas Evaluacin de propuestas Informe a la Asamblea General Publicacin de resultados
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31 de julio del 2013 4 de agosto del 2013 Hasta 8 de Agosto del 2013 9 de agosto del 2013 23 de agosto del 2013 a las 16:00 hr. 26 de agosto del 2013 a las 08:00 hrs. 26 y 27 de agosto del 2013 28 de agosto del 2013 29 de agosto del 2013

Absolucin de consultas Publicacin de respuestas

*Las consultas debern ser enviadas al correo electrnico conamusa@hotmail.com hasta las 6 p.m.

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INTRODUCCIN 1.- Antecedentes El Fondo Mundial fue creado con el fin de aumentar extraordinariamente los recursos para luchar contra tres de las enfermedades ms devastadoras del mundo (VIH/SIDA, Tuberculosis y Malaria) y para dirigir estos recursos a las zonas ms necesitadas. Considerando que estas subvenciones complementan, y no sustituyen, a los presupuestos asignados de los erarios nacionales y a otros tipos de ayuda; las subvenciones del Fondo Mundial permiten a los pases amplificar, intensificar y optimizar sus intervenciones. En el Per, la Coordinadora Nacional Multisectorial de Salud CONAMUSA , es el Mecanismo de Coordinacin del Pas constituido como el rgano de consulta y preparacin de propuestas para la toma de decisiones en las materias comprendidas en los Contratos de Donacin suscritos, bajo la rectora tcnica y funcional del Ministerio de Salud, quien la preside. La CONAMUSA est integrada por representantes del gobierno, de la sociedad civil, organizaciones de personas directamente afectadas por el VIH/Sida, Tuberculosis y Malaria, instituciones acadmicas, sector religioso, poblaciones vulnerables y de la cooperacin internacional bilateral y multilateral. Para cada subvencin otorgada por el Fondo Mundial, el Mecanismo de Coordinacin del Pas designa una o ms organizaciones pblicas o privadas que actan como receptor principal (RP). El RP es responsable jurdicamente de la ejecucin local de la subvencin. El Fondo Mundial firma un acuerdo de subvencin jurdico con el Receptor Principal, que es nombrado por el Mecanismo de Coordinacin de Pas (MCP). El Receptor Principal recibe el financiamiento del Fondo Mundial directamente, y despus lo utiliza para ejecutar programas de prevencin, atencin y tratamiento, o lo traslada a otras organizaciones (subreceptores) que se encargan de proporcionar esos servicios. Muchos receptores principales hacen ambas cosas: aplican las subvenciones y tambin entregan 2 parte a los subreceptores . El Receptor Principal es el encargado de la gestin integral, supervisin, monitoreo y evaluacin y asistencia tcnica a Sub Receptores de las intervenciones del programa del Fondo Mundial. Es responsable ante el Fondo Mundial de informar al Fondo Mundial y al Mecanismo de Coordinacin Pas sobre el desempeo programtico y financiero durante el periodo de vigencia del programa. Su cometido es supervisar, monitorear, evaluar, dar asistencia tcnica y garantizar que los dems asociados clave encargados de la ejecucin presten los servicios de manera oportuna, con calidad y centrada en los resultados en el marco de la subvencin del Fondo Mundial Los Receptores Principales son responsables de la gestin financiera y programtica de todos los fondos que reciba el programa. Sus responsabilidades son: Recibir y gestionar los fondos y llevar su contabilidad; Ejecutar, supervisar, monitorear, evaluar y dar asistencia tcnica a los subreceptores para la adecuada implementacin del programa siguiendo un modelo de gestin adecuado a las necesidades del programa; Elaborar y ejecutar en conjunto con los subreceptores, un plan comunicacional dirigido a los diferentes actores del Proyecto
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La CONAMUSA fue creada en el ao 2004, mediante el Decreto Supremo N 007-2004-SA modificado por el Decreto Supremo N 005-2005-SA y reglamentada por la Resolucin Ministerial N 218-2005-MINSA. 2 http://www.theglobalfund.org/es/about/structures/

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Ejecutar / cumplir el Convenio de Relacionamiento con el MCP pas (CONAMUSA) Elaborar procedimientos eficaces para el desembolso de fondos a los sub receptores y ejecucin del plan de compras del programa, incluida la supervisin de sus disposiciones financieras, as como la preparacin de un plan para la auditora anual de las actividades de los sub receptores cubiertas por la subvencin; Informar sobre el desempeo del programa al Fondo Mundial y al solicitante (MCP), de acuerdo con el Marco para el Desempeo (Anexo A del Formato de propuesta); y Solicitar desembolsos adicionales de fondos en funcin del desempeo.

Si la Junta Directiva del Fondo Mundial aprueba una propuesta, un Agente Local del Fondo (ALF) colaborar con este ltimo para evaluar las capacidades mnimas que deba tener el candidato a RP. En caso de que el Receptor Principal subcontrate una funcin fundamental, el Fondo tambin evaluar a la entidad que gestione las funciones subcontratadas. El Mecanismo Coordinador Pas acompaar esta evaluacin. El Fondo Mundial ha establecido Directrices para la Presentacin de Propuestas y Requisitos de Elegibilidad para la presentacin de las mismas en esta Dcima Convocatoria. En tal sentido, recomienda a los solicitantes que tengan en cuenta lo siguiente a la hora de seleccionar al Receptor o Receptores Principales para cada propuesta, por componente, a ser presentada: (a) Requisito de transparencia para la seleccin del Receptor o Receptores Principales (b) Responsabilidad financiera y jurdica para fondos de subvenciones (c) Capacidad legal para firmar acuerdos de subvenciones con el Fondo Mundial (d) Refuerzo y constitucin de la responsabilidad local Adicionalmente, como resultado de la evaluacin del primer ao del programa de ronda 10 componente VIH, realizada por la CONAMUSA, y dadas las caractersticas y objetivos del programa; se requiere que el RP demuestre tener capacidad tcnica y organizacional para implementar intervenciones comunitarias dirigidas a poblacin LTGB en las reas de intervencin y tambin con una perspectiva nacional. Por ello, el MCP - CONAMUSA se ha planteado la necesidad de disear e implementar un proceso competitivo y transparente de seleccin del RP de Segunda Fase de Ronda 10. As el presente documento de Concurso para Receptor Principal RP, representa un proceso entre las instituciones o consorcios, pblicos o privados, con o sin fines de lucro, legalmente establecidas en el pas quienes deben presentar su Propuesta para participar en la seleccin del RP.

2. JUSTIFICACIN Durante su primer ao de ejecucin el Programa de Ronda 10 componente VIH en Per present retrasos y dificultades en su implementacin. Por esta razn la Asamblea de la CONAMUSA, en diciembre 2012, conform una comisin ad hoc que evalu la gestin y el desempeo durante ese periodo. Se hallaron debilidades y problemas en aspectos programticos y de gestin, en particular con relacin a que las actividades desarrolladas carecan de una visin integral y estratgica para el logro del propsito y objetivos del programa. Del mismo modo, se identificaron problemas de organizacin de la implementacin que se reflejaron en desarticulacin de las acciones y calidad insuficiente de los productos e intervenciones ejecutados. Como resultado de la informacin proporcionada, la Asamblea CONAMUSA recomend concursar la segunda fase del programa as como tener en cuenta para la seleccin de los nuevos Receptor Principal y Sub Receptores, capacidades y experiencia de la o las instituciones postulantes, que a continuacin se sealan: o Las instituciones o consorcios que postulen deben contar con un equipo de gestin que est conformado por personas que conozcan a las comunidades LGBT desde lo epidemiolgico, social y poltico, con experiencia y logros demostrados en el contexto en que stas se desenvuelven. Ser deseable que se presenten equipos de gestin con

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miembros que pertenezcan a la comunidad LTGB y que cumplan con los perfiles tcnicos requeridos en estas bases. Las instituciones o consorcios que postulen deben tener capacidad y experiencia para la incidencia poltica y relacionamiento con las entidades pblicas (MINSA, MINEDU, MINTRA, Ministerio de Justicia, Gobierno Regionales y Locales, entre otras) para proporcionar el contexto propicio para la implementacin de las intervenciones previstas para la segunda fase del programa de ronda 10 y prever la sostenibilidad de las mismas. Un RP adecuado para la segunda fase del programa de Ronda 10 debe poseer capacidades en gestin financiera, monitoreo y evaluacin, gestin de adquisiciones y suministros, presupuesto y planificacin. Tambin ha de tener capacidad instalada y aptitudes para supervisar el desempeo y la aplicacin transparente del proyecto, para garantizar los mejores resultados financieros y programticos posibles. La capacidad del RP para ejecutar y gestionar el proyecto es muy importante.

Del Proceso o o El RP que sea seleccionado apoyar a la CONAMUSA en la formulacin de la propuesta de Fase 2 del programa. La institucin que quede finalmente seleccionada en este proceso de seleccin, ser propuesta por el MCP ante FM para que asuma las funciones de RP por el perodo de segunda fase de la implementacin del programa de ronda 10. La decisin final de aprobar o rechazar en forma definitiva la seleccin de dicha(s) institucin(es) para asumir las responsabilidades de RP estar sujeta a la evaluacin de capacidades que el Fondo Mundial realizar al postor que sea seleccionado por la CONAMUSA como RP. De acuerdo a exigencias del FM y si ste decidiese aceptar la proposicin del RP seleccionado en este proceso y propuesto por el MCP, el Fondo Mundial solicitar al ALF una evaluacin a profundidad de las capacidades del RP seleccionado y propuesto por el MCP; con dicho anlisis el FM decidir la aprobacin o rechazo final de la institucin propuesta como RP para la administracin de los fondos provenientes de la donacin. Si posteriormente a la conclusin de ste proceso de Seleccin de RP, el FM decidiese modificaciones en las actividades a ejecutar o en los recursos presupuestados para las actividades del Proyecto de VIH y SIDA, el MCP le comunicar dicha situacin al RP seleccionado para que ste presente un nuevo plan y cronograma considerando los cambios introducidos, en cuyo caso y previa aceptacin del FM, se dejara constancia de esta situacin mediante una adenda a este proceso de seleccin final de RP.

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BASES PARA LA SELECCIN DE RECEPTOR PRINCIPAL

A.- GENERALIDADES 1. Presentacin.- El Mecanismo de Coordinacin del Pas CONAMUSA, que en adelante ser denominado Convocante inicia este proceso de concurso para la seleccin del Receptor Principal (R.P) para la Segunda Fase del Programa de Ronda 10 del componente de VIH Y SIDA (Periodo del 1 de enero 2014 al 31 de diciembre 2016) e invita a las instituciones y/o consorcios, pblicos o privados con o sin fines de lucro, legalmente constituidas en el pas, a presentar propuestas de conformidad a las condiciones de la presente convocatoria. La asamblea del MCP (Conamusa) ser la encargada de dar la aprobacin final de los resultados del presente concurso y enviar el resultado al Fondo Mundial. En caso el Fondo Mundial apruebe la seleccin del RP, ste firmar un contrato con el Fondo Mundial, asumiendo todas las responsabilidades correspondientes como administrador del Programa De Ronda 10, componente VIH en Per. El Fondo Mundial tiene la potestad de rechazar o aprobar finalmente a la entidad seleccionada para ejercer las funciones de RP. 2. Objetivo.- El objetivo de sta convocatoria es la seleccin de un Receptor Principal (RP), para la administracin de la Segunda Fase del Programa Pas de 10ma. Ronda del Fondo Mundial componente VIH Y SIDA. El proyecto denominado Construyendo capital social para la prevencin del VIH y el acceso a la salud integral de la poblacin trans y HSH, sin transfobia ni homofobia en el Per tiene los siguientes objetivos: Objetivos O1: Fortalecer las capacidades de las OBCs Trans y Gay/HSH para la respuesta al VIH y vigilancia comunitaria O2: Intensificar los esfuerzos de prevencin y atencin dirigidos a Trans y Gay/HSH ampliando la cobertura de los servicios comunitarios y las estrategias de alcance a otros HSH Resumen Dirigida a fortalecer a las organizaciones de base Trans y Gay/HSH en las capacidades de recursos humanos, en gestin programtica y financiera, de capacitacin de agentes comunitarios para la educacin de pares, consejera y atencin, y en vigilancia comunitaria Dirigida a organizar los esfuerzos de la comunidad Trans/Gay/HSH dentro de un modelo de atencin integral comunitario multisectorial para mejorar la cobertura de las acciones de prevencin y salud entre pares con nfasis en el acercamiento a las poblaciones de difcil alcance (adolescentes gay, heterosexuales que no se identifican como HSH, trabajadores sexuales varones entre otros), complementando las acciones que ya realiza el sector salud y ampliando la atencin a otras necesidades de estas poblaciones Dirigida a complementar las acciones ya iniciadas por las organizaciones de Gay/HSH en la lucha contra la homofobia y el estigma y discriminacin, en bsqueda de polticas pblicas y su normalizacin en este sentido, ampliando redes de apoyo con sectores claves como el poder judicial y el de educacin

O3: Apoyar a las OBCs Gay/HSH en la lucha contra la homofobia y el E&D para disminuir las barreras a la salud integral

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O4: Apoyar a las OBCs Trans en la lucha contra el VIH, por el reconocimiento de la identidad de gnero y contra la transfobia

Dirigida a apoyar a la poblacin Trans para solucionar problemas que impiden su acceso a los servicios de salud y por lo tanto a una respuesta adecuada al VIH entre ellos la bsqueda de polticas pblicas contra la transfobia, el reconocimiento de la identidad de genero, sensibilizacin de sectores claves, y el derecho a la educacin y al trabajo en igualdad de condiciones Dirigida a fortalecer los estudios de investigacin epidemiolgicas y operativas que son necesarios para mejorar y ajustar estrategias de intervencin para el acceso a la salud integral a las poblaciones trans y Gay/HSH

O5: Generar e institucionalizar la evidencia necesaria para facilitar el acceso a la salud integral de las poblaciones Trans y Gay/HSH

Para conocer con mayor detalle el proyecto, favor, revisar la versin aprobada por el FG que se encuentra en el anexo 10. Asimismo, en el sitio Web del Fondo Mundial, el postor podr encontrar un resumen de la ejecucin y logros reportados por el pas ante del FM: http://portfolio.theglobalfund.org/en/Grant/Index/PER-011-G08-H La propuesta de segunda fase tiene una duracin de tres aos y un presupuesto que puede alcanzar hasta un mximo de 6 millones 749 mil dlares americanos. Dicho monto ser confirmado por el Fondo Mundial cuando se apruebe la propuesta de la Fase 2 y puede ser reducido como producto de la evaluacin de la propuesta y del desempeo del programa en la fase Uno. El presupuesto administrativo que proponga el postor ser evaluado con criterio de mxima eficiencia ofertada hasta un mximo aproximado de 14 % del presupuesto total. Los gastos administrativos sern rendidos en periodos trimestrales al MCP, hasta 15 das posteriores de culminado el respectivo trimestre. El Fondo Mundial NO considera overhead.

3. Lineamientos para la formulacin de una propuesta de Modelo de Gestin La evaluacin del primer ao de la primera fase del programa de ronda 10 componente VIH mostr una gran debilidad en el modelo de gestin que implementaron el RP y los SR para la ejecucin de las actividades y el logro de los objetivos. Se identificaron mltiples dificultades en la comunicacin, coordinacin, definicin y distincin de tareas entre RP y SR, falta de complementariedad y de visin estratgica para que las actividades que cada uno desarrollaban hicieran sinergias y se orientaran a los mismos objetivos y resultados. Por otro lado, los equipos de gestin del RP y SR. No siempre encontraron el soporte organizacional, tcnico programtico y en la gestin, de sus instituciones por lo que se desaprovecharon oportunidades para mejores logros en trminos de la calidad de las intervenciones sanitarias y para el fortalecimiento de las OBC, de las acciones de incidencia poltica y de comunicacin, y para la vinculacin del programa a el quehacer de las instituciones pblicas multisectoriales del nivel nacional, regional o local. En vista de estos hallazgos, la CONAMUSA ha considerado que sera apropiado que la gestin e implementacin del programa en su segunda fase cuente con un marco de organizacin y de distribucin de funciones y tareas entre el RP y los SR que mantenga una visin y accin estratgica nacional con elementos de intervencin que sean complementarios y sinrgicos que se ejecuten a nivel nacional y/o regional / local segn corresponda, teniendo en cuenta las propias experiencias en curso de las organizaciones de base comunitaria de los mbitos de intervencin y de organizaciones no gubernamentales u otras que se hallen desarrollando acciones relacionadas a los objetivos del programa. En el anexo N1, se muestra un grfico orientador de lo antes mencionado que seala que la propuesta de modelo de gestin de la CONAMUSA para segunda fase del programa de ronda 10 componente VIH, propone contar con una institucin o consorcio de instituciones como RP; dos
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instituciones o consorcio de instituciones como Sub Receptores: uno para Costa (Lambayeque, La Libertad. Lima, Callao e Ica) y uno para Selva (Loreto, San Martn y Ucayali). Se propone que el Objetivo 1 de fortalecimiento de OBC tenga fundamentalmente un quehacer a nivel regional / local, mientras que el Objetivo 5 de generacin de evidencias, sea gestionado por el Receptor Principal. Los otros tres objetivos, 2, 3 y 4, toman experiencias y requieren acciones tanto a nivel de instancias de carcter nacional como de carcter regional / local, y ello requerir de una adecuada articulacin y complementariedad entre RP y SR. La visin e identificacin de estrategias de intervencin deber ser facilitado por el RP con los aportes de informacin sobre realidad y propuestas tcnicas para cubrir las necesidades especficas de los niveles regional y local. Por criterio de sostenibilidad institucional y social, es importante considerar que la construccin de la visin, identificacin de estrategias y la propia implementacin requerir considerar el trabajo del RP y SR con las Organizaciones de Base Comunitarias y sus redes, con los ministerios nacionales, con los gobiernos regionales y locales as como con cualquier otra organizacin o institucin pblica o privada relevante al objetivo que se pretende. En el marco de los lineamientos definidos anteriormente, los postores debern presentar sus propuestas desarrollando los siguientes componentes:

La estrategia general de implementacin El monitoreo y evaluacin del proyecto El fortalecimiento de las capacidades de los SR El plan de sostenibilidad El plan comunicacional Presupuesto detallado

4. Responsabilidades del RP.- De acuerdo al Reglamento Interno de la CONAMUSA, incluyen los siguientes aspectos: DE LA GESTIN 4.1. Gestionar, supervisar, monitorear y evaluar el Programa del Fondo Mundial 10ma Ronda de Segunda Fase segn los lineamientos y parmetros establecidos en el Convenio con el Fondo Mundial, incluyendo el documento del Fondo Mundial denominado "Descripcin de la Implementacin del Programa" (Anexo A de los Convenios) 4.2 Liderar y hacer el seguimiento necesario para coordinar y asegurar la debida y oportuna ejecucin de las actividades previstas, las cuales sern ejecutadas por la cadena de subreceptores existentes de acuerdo al modelo de gestin aprobado. 4.3 Desempear la gerencia general del programa de segunda fase de Ronda 10 componente VIH y SIDA, asegurando que las instituciones y entidades pblicas y privadas del pas que participen en la ejecucin de acciones planteadas, lo hagan cumpliendo fielmente las responsabilidades adquiridas, en forma gil y transparente. 4.4 Elaborar y ejecutar un plan operativo que permita alcanzar las actividades pendientes de ejecucin con los recursos disponibles de la donacin. 4.5 Identificar e implementar las estrategias para establecer alianzas y coordinacin entre las instituciones y organizaciones nacionales, regionales y locales, pblicos y privados (incluye OBC), con y sin fines de lucro, que participan o no en el MCP con el RP y los sub receptores, que favorezcan el desarrollo y la ejecucin eficiente de las intervenciones previstas en el programa y aquellas que se identifiquen como necesarias durante el curso de la ejecucin de la segunda fase del programa de ronda 10.
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4.6 En el marco de procesos transparentes y de acuerdo al modelo de gestin aprobado: 1) Suscribir contratos con los sub-receptores para implementar los proyectos y actividades correspondientes al componente de VIH de segunda fase del programa de ronda 10; 2) Suscribir contratos con los proveedores seleccionados para la contratacin de bienes y servicios. 4.7 Adjudicar, en coordinacin con el Mecanismo de Coordinacin Pas (MCP), todos aquellos proyectos y actividades que los Sub-receptores deban implementar en el marco del programa de ronda 10 segunda fase componente VIH, as como de los contratos para la provisin de los bienes y servicios requeridos para el mismo. 4.8 Implementar el Plan de adquisiciones con sub receptores; conducir y hacer seguimiento permanente a las compras de bienes y contratacin de servicios requeridos para la implementacin de las actividades del Programa. 4.9 Proporcionar asistencia tcnica, tanto programtica como administrativo financiera a los Subreceptores para la adecuada y oportuna implementacin de las actividades programadas. 4.10 Facilitar la capacitacin continua de los subreceptores para enmendar y mejorar la calidad y eficiencia de sus acciones, incluyendo los procesos financieros administrativos, as como el Monitoreo y Evaluacin permanente del grado de ejecucin programtico y financiero de cada sub-receptor. 4.11 Verificar y adoptar las medidas pertinentes a fin de garantizar el cumplimiento de los objetivos del contrato con el Fondo Mundial as como el cabal desempeo de los Sub Receptores en la implementacin de los programas y sus correspondientes actividades. 4.12 Elaborar el Plan de sostenibilidad de las intervenciones de la segunda fase de ronda 10 y ser el interlocutor de las actividades del proyecto ante las entidades pblicas y privadas encargadas de darle sostenibilidad a dichas intervenciones. 4.13 Remitir los reportes correspondientes a los gastos administrativos de manera trimestral, semestral y anual, y cuando sean requeridos por el MCP. Asimismo, gestionar los gastos administrativos sin sobrepasar ni modificar los lmites aprobados por el MCP y el FM, salvo que haya sido autorizado expresamente por ambas instituciones. 4.14 Asegurar la recuperacin de recursos del IGV y la liberacin de impuestos de importacin, as como elaborar de manera conjunta con el MCP, un Plan de uso de los recursos recuperados por concepto de IGV y por liberacin de impuestos de importacin. Informar de los avances de su implementacin al Fondo Mundial y al MCP - CONAMUSA. 4.15 Mantener registros contables, documentos y dems evidencias referidas a la implementacin de la segunda fase del programa de dcima ronda componente VIH del FM, accesibles al MCP y asegurar que los SR tambin lo hagan durante la vigencia del Convenio entre el RP y el FM, y hasta por un periodo de cuatro (4) aos luego de concluidos los programas. 4.16 Contratar servicios de auditorias independientes sobre sus ingresos y gastos as como los de los SR, remitiendo de manera oportuna los reportes de auditoria al Fondo Mundial y al MCP.

DE LA SUPERVISIN, EL MONITOREO Y LA EVALUACIN 4.17 Implementar un sistema de supervisin, monitoreo y evaluacin de los sub receptores tanto en el aspecto de desempeo profesional como de los recursos y las capacidades de tecnologas de informacin y comunicacin, que asegure el seguimiento del cumplimiento de las actividades previstas para el proyecto.

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4.18 Realizar peridicamente el monitoreo y la evaluacin de las actividades implementadas por los SR, de acuerdo al Plan de Monitoreo y Evaluacin aprobado por el FM e informar de sus resultados al MCP. 4.19 Preparar un informe trimestral o semestral con el avance programtico y financiero de las actividades ejecutadas y los fondos asociados a dicha ejecucin, para lo cual deber asegurarse de contar con la informacin necesaria de la ejecucin que cada sub-receptor le proporcione oportunamente. 4.20 Asegurar que toda la informacin entregada al MCP haya sido verificada y sea verificable.

DE LA TRANSPARENCIA Y RENDICIN DE CUENTAS 4.21 Cumplir con los lineamientos del Fondo Mundial, de la CONAMUSA y de la normativa nacional en los asuntos relacionados con conflicto de intereses, transparencia y rendicin de cuentas. 4.22 Actuar con transparencia y diligencia en la gestin de los recursos otorgados por el Fondo Mundial en su calidad de administrador de los mismos, brindando informacin sobre el destino de los recursos y asegurando que dichos recursos se destinen estrictamente a la implementacin de la segunda fase del programa de dcima ronda componente VIH del FM. En este marco deber adoptar las medidas necesarias para garantizar que los fondos slo se utilicen en las actividades detalladas en los Anexos A de los contratos entre el RP y el Fondo Mundial, y los subcontratos que de ellos se deriven. 4.23 Proveer a la CONAMUSA toda la informacin requerida para el monitoreo estratgico de la segunda fase del programa de dcima ronda componente VIH del Fondo Mundial, as como toda aquella informacin que el MCP considere pertinente y solicite. 4.24 Elaborar y ejecutar un plan de rendicin de cuentas a las comunidades beneficiarias y a otros actores relevantes, sobre los avances del proyecto. 4.25 Elaborar y presentar peridicamente de manera trimestral o semestral al Fondo Mundial un reporte de avance financiero y programtico que resuma la ejecucin de las actividades programadas de acuerdo al formato requerido por el Fondo Mundial. Dicha informacin ser enviada, al mismo tiempo, al MCP.

DE LA COORDINACIN Y ALIANZAS ESTRATGICAS 4.26 Mantener el dilogo e intercambio peridico con el MCP, de ndole tcnico, en las instancias de asamblea, secretara ejecutiva, comit de seguimiento y monitoreo estratgico del programa y con el comit de expertos en intervenciones comunitarias u otros conformados para acompaar la segunda fase de ronda 10 componente VIH, a fin de favorecer las condiciones y complementariedad de las acciones. 4.27 Participar de las actividades del MCP referente al presente programa, de ser el caso, y facilitar la participacin del MCP en las actividades del programa, de acuerdo a un plan de coordinacin y complementariedad de acciones que el RP elabore y apruebe el MCP sobre la base de las reuniones que sostengan el RP y el MCP en las distintas instancias del MCP. 4.28 Comunicar a la CONAMUSA todo acuerdo o convenio que realice en el marco de la segunda fase de dcima ronda con autoridades locales, regionales, nacionales, tanto en el nivel del RP como de los Sub Receptores. Asegurar que en la suscripcin de estos contratos o convenios,

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aparezca de manera explcita el rol del MCP - CONAMUSA como conductor estratgico de los programas del FM. 4.29 Mantener reuniones peridicas con el MCP a fin de discutir los planes y adendas a los contratos con el FM, compartir informacin y comunicar asuntos referidos a la implementacin de la segunda fase del programa de dcima ronda componente VIH del FM. 4.30 Entregar al MCP la versin final de todo material producido en el marco de la segunda fase del programa de dcima ronda componente VIH del FM. 4.31 Comunicar al MCP, oportunamente, de las alertas con relacin a retrasos, inconvenientes, incumplimientos etc. en la implementacin y/o ejecucin del proyecto a cargo del RP, los Sub Receptores y otros sub contratistas.

5. Consideraciones a tener en cuenta.- El Fondo Mundial tendr la potestad de aprobar o rechazar en forma definitiva a la organizacin que haya quedado seleccionada por esta convocatoria.

6. Presentacin de las propuestas.-En la siguiente direccin

Secretara Ejecutiva del MCP - CONAMUSA Av. Salaverry cuadra 8 s/n 2 piso Jess Mara Lima Per Telfono: 511 3156600 (2369) (2370) Correo electrnico: conamusa@hotmail.com

7. Fuente de Financiamiento.- Los fondos que se utilizarn para la implementacin del proyecto provienen de una asignacin presupuestal aprobada por el Fondo Mundial. 8. Postores elegibles.- En seguimiento del acuerdo 008-008-2013-AG-CONAMUSA de la sesin ordinaria de la Asamblea General del 17 de julio del 2013, se consideran postores elegibles a todas las instituciones y consorcios que renan los requisitos legales y establecidos en las presentes bases. 9. Postores No elegibles.- No podrn participar aquellas organizaciones que tengan sentencias judiciales o sanciones que le establezcan responsabilidad de carcter econmico, financiero, administrativo o penal, respecto a adeudos, manejo de recursos de terceros y/o tributos. 10. Del Equipo Clave: El postor deber acreditar un equipo con experiencia en el manejo de proyectos relacionados a las poblaciones vulnerables. El equipo clave o bsico para operar el proyecto estar conformado por los siguientes miembros: Coordinador del programa, administrador, responsable de monitoreo y evaluacin, asesor comunitario y responsable de relaciones inter - institucionales. En el equipo de gestin, es deseable que las personas que renen las capacidades tcnicas solicitadas pertenezcan a la comunidad LGTB.

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Perfil recomendado para el equipo de gestin del Receptor Principal: Del Coordinador General: experiencia de cinco o ms aos en gestin de proyectos sociales o de salud de alcance nacional, experiencia demostrada liderando equipos multidisciplinarios, demostracin de conocimiento directo de las comunidades LTGB y de vnculos de colaboracin con stas, comprensin demostrada de la situacin de exclusin de las comunidades LTGB, sus causas y estrategias de cambio social; comprensin del funcionamiento del Estado y roles de los sectores respecto de los derechos humanos, capacidad y voluntad para representar el proyecto pas frente a los actores involucrados y los medios de comunicacin; conocimiento del sistema sanitario y del abordaje de determinantes sociales del VIH. Dedicacin exclusiva al Programa y disponibilidad para viajar. Del Administrador: experiencia de cinco o ms aos en la formulacin y gestin presupuestal y financiera de proyectos o programas de salud o sociales; experticia en sistemas contables y de control financiero contable (de preferencia en Organizaciones No Gubernamentales); capacidad en sistemas automatizados de gestin y para monitoreo presupuestal y financiero; conocimiento y experiencia en sistemas logsticos, de adquisiciones y pago de proveedores; experiencia en elaboracin de informes financieros. Habilidades interpersonales de comunicacin y capacidad para promover el trabajo en equipo. Excelente manejo de Excel. Habilidad de relaciones personales, trabajo en equipo y comunicacin efectiva. Dedicacin exclusiva al Programa y disponibilidad para viajar. Del responsable en Monitoreo y Evaluacin: Profesional de las ciencias sociales y/o ciencias de la salud con ms de 3 aos de experiencia en el diseo, monitoreo y evaluacin de programas de salud pblica o programas de desarrollo social, desde el enfoque de marco lgico. Deseable experiencia en Programas del Fondo Mundial y experiencia especfica en comunidades HSH, gai y trans. Experiencia en la organizacin y administracin de bases de datos para el monitoreo y evaluacin de programas sociales. Experiencia en sistematizacin de informacin en bases de datos o similares. Experiencia en el diseo y validacin de instrumentos para el levantamiento de informacin cuantitativa y cualitativa, que d cuenta del nivel de logro de los indicadores y resultados esperados. Manejo de programas de anlisis estadstico (SPSS y/o Stata, por ejemplo), y deseable manejo de programas de anlisis de contenido (Atlas-ti y/o Etnograph, por ejemplo), as como de gestin de programas (MSProject, por ejemplo). Con conocimiento de las intervenciones nacionales pblicas en VIH para HSH, gai y trans. Buena capacidad de negociacin y habilidad para interactuar con representantes de organizaciones comunitarias, pblicas y privadas. Capacidad de anlisis, planeacin, anticipacin y organizacin, trabajo en equipo y orientacin a resultados. Buen nivel de comunicacin oral y escrita. Excelente ortografa y redaccin para la generacin de reportes. Dedicacin exclusiva al Programa y disponibilidad para viajar. Del Asesor Comunitario: Conocimiento sobre la dinmica y la situacin de salud, social, cultural y poltica de las comunidades LGTB en el nivel nacional y en las regiones de intervencin del programa. Experiencia de al menos tres aos en el relacionamiento con las comunidades LGTB y con contrapartes institucionales de nivel nacional, regional y local para la implementacin de proyectos o programas con enfoque de derechos y/o para la prevencin de las ITS y VIH/SIDA. Capacidad comunicacional y para difusin de mensajes. Buen manejo de programas informticos Windows. Dedicacin exclusiva al Programa y disponibilidad para viajar.

Del responsable de relaciones inter institucionales: Experticia en ciencias sociales, ciencias de la salud o en derecho, con conocimiento y experiencia en incidencia poltica, programas de salud o sociales con enfoque de derechos humanos. Experticia y experiencia en comunicacin social, en intervenciones multisectoriales, en capacitacin y educacin de adultos; deseable conocimiento de proyectos productivos.

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10. Plazo de ejecucin del servicio convocado.- La segunda fase del programa de dcima ronda, componente VIH del Fondo Mundial tienen una duracin de tres aos a partir del 1 de enero del 2014.

B.- INSTRUCCIONES A LOS POSTORES

1. Prohibicin de Prcticas corruptas y fraudulentas Se consideran Prcticas corruptas, al ofrecimiento, suministro, aceptacin o solicitud de cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuacin de alguno de los miembros del Comit Evaluador con respecto al proceso de seleccin del RP. Prcticas fraudulentas, significa una tergiversacin d e los hechos con el fin de influir en el proceso de seleccin.

2. Inhabilitacin y descalificacin de la propuesta El convocante podr rechazar las propuestas presentadas por las siguientes causas: Por incompatibilidad para concursar: Aquellas instituciones o consorcios postores que, en forma directa, indirecta o a travs de personas que tuviesen participacin en ellas o influencias, integran la comisin de seleccin del RP del presente concurso o la comisin Ad Hoc para la Elaboracin de la Propuesta de Segunda Fase conformada por la CONAMUSA. Tambin en el caso de integrantes de las organizaciones postoras que tuviesen vnculo matrimonial o de parentesco hasta de cuarto grado de consanguinidad o segundo grado de afinidad con las personas que integren la comisin de seleccin del RP del presente concurso o la comisin Ad Hoc para la Elaboracin de la Propuesta de Segunda Fase conformada por la CONAMUSA. Otros casos en los que se presente un conflicto de inters entre los miembros de la comisin de seleccin del RP del presente concurso y algn postor. Por inhabilitacin de la propuesta: Si el postor hubiese omitido la presentacin de cualquier documento requerido en el pliego de condiciones y no lo hubiese subsanado en el plazo establecido en el cronograma de este proceso. Por haber incurrido en prcticas corruptas o fraudulentas. Por descalificacin de la propuesta: Si se verificase falsedad o inconsistencia de la documentacin proporcionada; o si no hubiese alcanzado la evaluacin o calificacin mnima requerida en esta convocatoria.

3. Relacionamiento entre el postor y el convocante En seguimiento del acuerdo 008-008-2013-AG-CONAMUSA de la sesin del 17 de julio del 2013, el convocante (MCP-CONAMUSA), realizar la convocatoria pblica del presente concurso.

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Con posterioridad a ello, hasta el 8 de Agosto del 2013 los postores podrn realizar consultas por va electrnica al correo conamusa@hotmail.com, con el objetivo de esclarecer aquellas dudas que puedan tener y las que sern respondidas por la misma va. La comisin de seleccin del RP del presente concurso, delegada por el MCP, podr pedir a los postores que subsanen aquellos documentos legales, certificaciones o realicen aclaraciones en relacin a sus capacidades y entendimiento del proyecto luego de la apertura de los sobres, siempre que no modifique los trminos de su propuesta. 4. Compromiso de trabajo Los postores a travs de su representante legal, deben comprometerse a que previo o durante la ejecucin del proyecto, no modificarn al personal propuesto en su oferta, y si lo hicieran debern tener la autorizacin previa del MCP, reemplazando al personal retirado por otro de similar o mejor formacin, experiencia y aptitudes. 5. Modelo de Contrato Se informa a los postores que el modelo de contrato que el Fondo Mundial utiliza para la firma de los contratos con los Receptores Principales se encuentran disponibles para su revisin en la direccin de Internet http://www.theglobalfund.org/en/library/guidelinestools/ o http://conamusaperu.blogspot.com/

6. Consultas sobre la convocatoria Los postores podr hacer las consultas va correo electrnico a la direccin conamusa@hotmail.com , teniendo plazo hasta el da 8 de Agosto del 2013, a las 18:00 hrs. Las consultas y respectivas respuestas sern informadas a todos los participantes el da 9 de Agosto, mediante publicacin en la direccin de Internet : http://conamusaperu.blogspot.com/ 7. Enmiendas a la convocatoria El convocante publicar el addendum a las presentes bases con los resultados de las consultas que realicen los potenciales postores o por iniciativa propia hasta el da 9 de agosto del 2013. El Convocante y la Comisin evaluadora, no garantizan expresa ni tcitamente la totalidad de la informacin que se suministre o presente dentro del Proceso de Concurso. En consecuencia, ninguno de los postores que participen en el proceso podr atribuir responsabilidad alguna a cualquiera de las entidades antes mencionadas, o a sus representantes, o dependientes por el uso que pueda darse a dicha informacin, o por cualquier inexactitud, insuficiencia, defecto, falta de actualizacin o por cualquier otra causa de la informacin secundaria que se brinde para efectos de Presente Concurso. Esta limitacin alcanza de la manera ms amplia posible, a toda la informacin relativa al Concurso que fuera efectivamente conocida, a la informacin no conocida y a la informacin que en algn momento debi ser conocida. C.- PREPARACION DE LAS PROPUESTAS 1. Costo de la preparacin de las propuestas.- El postor solventar todos los costos relacionados con la presentacin de su propuesta, cualquiera que sea el resultado del proceso. 2. Idioma.- Tanto la propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien el postor y el convocante debern redactarse en espaol. Si hubiese textos en otro idioma, deben ir acompaados de la respectiva traduccin.

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3. Documentos necesarios.- Un sobre nico deber contener lo siguiente: Sobre A: Documentos legales originales: Formulario 1: Carta de presentacin firmada por el representante legal de la institucin postora; Formulario 2: Identificacin del postor; Formulario 3: Declaracin Jurada de que la persona jurdica y sus representantes, directores, gerentes, socios o accionistas, no estn incursos en procesos judiciales u otros; estos tres documentos se encuentran en la seccin de Anexos que se adjunta.

Documentos legales en fotocopia: (1) Documento que acredite la existencia de la Personera jurdica de acuerdo a la legislacin (Estatutos, copia literal actualizada de constitucin inscrita en RR.PP); (2) Documento que acredite las facultades del representante legal para presentar propuestas, negociar y firmar contratos a nombre de la organizacin (Vigencia de Poder del Representante Legal, debidamente inscrita en los Registros Pblicos del Pas); (3) Documento que acredite la constancia de inscripcin ante la autoridad tributaria competente (RUC); (4) Estados financieros auditados por empresa auditora externa de los aos 2009, 2010 y 2011. (5) En caso de gestionar Fondos de cooperacin internacional contar con auditoria(s) externa(s) realizada(s) en los ltimos 2 aos, aprobada por el Cooperante o donante. (6) Inscripcin en el APCI vigente. (7) En el caso de Consorcio: Acuerdo o promesa de consorcio, firmado por los representantes legales de las instituciones que lo conforman. Debe detallar lder del consorcio, roles, responsabilidades, mecanismos de rendicin de cuentas al interior del consorcio, y fortalezas que cada una de las instituciones aportarn para asegurar el adecuado desarrollo del proyecto. Sobre B: Documentos Tcnicos: Formulario 4: La experiencia del personal (currcula vitae del equipo clave), con nfasis en intervenciones en sistemas comunitarios y/o poblaciones vulnerables a las ITS y el VIH, comunidad GTB. Formulario 5: Experiencia General del postor. Formulario 6: Experiencia Especfica del postor (estos documentos vienen con sus respaldos en fotocopias simples, con el compromiso que, de salir seleccionado, presente los certificados originales para una verificacin in situ). En caso de no contar con las certificaciones, el postor podr hacer una declaracin jurada de la veracidad de los servicios prestados. Se acepta como experiencia vlida la obtenida hasta seis aos antes de la fecha de la presentacin de las propuestas. Propuesta tcnica (25 pginas como mximo): La estrategia general de implementacin (5 pginas) El monitoreo y evaluacin del proyecto (5 pginas) El fortalecimiento de las capacidades de los SR (5 pginas) El plan de sostenibilidad (5 pginas) El plan comunicacional (5 pginas) Formulario 7: Cuestionario sobre capacidades y la presentacin de los planes (administrativas, financieras, monitoreo y evaluacin, institucionales, logsticas y tcnicas del postor). Organigrama y estructura de la institucin postora.

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Declaracin Jurada sobre polticas de no discriminacin e inclusin respecto a las poblaciones objetivo y las modalidades de trabajo propuestas. Declaracin Jurada de Ausencia de Conflictos de Inters. Sobre C: Propuesta Econmica La Propuesta Econmica debe ser detallada y se presentar un detalle correspondiente al RP y un detalle correspondiente a los SR. Formulario N 8 4. Formato de la propuesta.- El postor deber preparar un original y dos copias de todos los documentos contenidos en los sobres A, B y C identificando claramente los originales y copias. Cuenta con el Formulario N 9 para hacer la verificacin de toda la documentacin (lista de chequeo) El sobre nico (que contiene los sobres A, B y C deber ser cerrado y empaquetado. En el lugar de cierre, se deber firmar, sellar y colocar una cinta adhesiva transparente sobre la firma y sello, cerrando el sobre. Este sobre estar dirigido al convocante con el siguiente formato:

Secretara Ejecutiva del MCP-CONAMUSA Av. Salaverry cuadra 8 s/n 2 piso Jess Mara Lima - Per Telfono: 511 3156600 (2369) (2370) Correo electrnico: conamusa@hotmail.com CONCURSO PBLICO RP 10ma. RONDA PROYECTO FONDO MUNDIAL Componente VIH Y SIDA

Si el sobre fuese entregado sin cerrar o sin seguir las instrucciones requeridas, el convocante registrar en el cuaderno de recepcin de propuestas sus observaciones y no asumir responsabilidad alguna en caso de que cualquiera de los sobres internos de la propuesta sea traspapelado, confundido o abierto prematuramente. Todas las pginas deben estar enumeradas, selladas y firmadas o rubricadas por el Representante Legal del postor; asimismo deber contar con un ndice que permita la rpida ubicacin de todos los documentos. No se aceptarn propuestas que tengan textos entre lneas, borrones ni tachaduras, salvo cuando fuese necesario para corregir errores propios del postor, en cuyo caso las correcciones debern llevar la firma o rbrica de la persona que firme la propuesta.

5. Sub contratacin.- No est permitida la subcontratacin del servicio convocado en este documento. D.- PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS 1. Plazo y forma para la presentacin de las propuestas Las propuestas debern ser entregadas en la direccin indicada en el resumen ejecutivo, hasta el da 23 de Agosto del 2013 a hrs.16:00 hr. Las propuestas podrn ser entregadas en persona o por correo certificado (courier); en todos los casos el postor es responsable que su propuesta sea presentada a tiempo y de obtener el recibo de recepcin que se detalla en el siguiente prrafo
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 El convocante recepcionar y registrar en el cuaderno de recepcin de propuestas, el nombre del postor, su direccin, su correo electrnico para efectos de notificaciones, la fecha y hora de recepcin de la propuesta y el nombre de la persona que la present. Como constancia de haber recibido la propuesta dentro del plazo estipulado, el convocante extender un documento de constancia, a la persona que entregue la propuesta, en el que se incluir toda la informacin antes descrita y otra informacin u observacin que se considere importante. 2.- Cierre del registro de presentacin de propuestas Se elaborar el Acta de recepcin de propuestas y cierre del registro de presentacin, el cual ser entregado a la comisin evaluadora. Se considerar que una institucin ha presentado su propuesta dentro del plazo, si sta ha ingresado al lugar en el que se registra la presentacin de propuestas hasta la hora lmite establecida para el efecto, debiendo ser registrada en los prximos minutos. Se considerar la hora de la entidad convocante como oficial. 3.- Propuestas presentadas fuera de plazo Toda propuesta que quiera ser entregada despus del plazo fijado para la recepcin de propuestas, no ser recibida, registrndose tal hecho en el Acta de recepcin de propuestas, consignando el nombre del Postor. 4.- Retiro de propuestas El Postor podr retirar la propuesta presentada, siempre y cuando su solicitud sea formulada por escrito, antes de que venza el plazo fijado para la presentacin de propuestas. La devolucin del sobre cerrado, se realizar bajo constancia escrita. Al Postor que enve una nota escrita retirando su propuesta o desi stiendo de participar en la convocatoria en forma posterior a la hora lmite para la presentacin de propuestas, no se lo considerar en otras convocatorias que realice el MCP. E.- APERTURA Y EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS 1.- Apertura de sobres La Comisin de Seleccin del RP del convocante abrir las propuestas el da 26 de Agosto del 2013 a las 8:00 hrs. en instalaciones del Ministerio de Salud. 2.- Concurso desierto El Convocante podr declarar desierta la presente convocatoria si se produjera los siguientes resultados: Si no se presentase ningn postor; Si ninguno de los postores obtuviera la calificacin mnima requerida.

El convocante tendr la posibilidad de buscar soluciones alternativas, su decisin ser inapelable. 3.- Confidencialidad del proceso

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La informacin relativa al anlisis y evaluacin de las propuestas y sus respectivos informes es informacin confidencial de la Comisin Evaluadora y no ser revelada a ninguna persona ni postor, con excepcin del representante legal de la organizacin involucrada. 4.- Evaluacin de la propuesta Los documentos contenidos en los sobres A, B y C se evaluarn con el sistema "lista de chequeo con lo solicitado (vase Anexo 10) y sern calificados con puntaje. Para la evaluacin del contenido de los sobres, se aplicar el sistema y la metodologa sealados en el sistema de evaluacin. La propuesta econmica con menor proporcin de costos administrativos ser calificada con el mximo puntaje, y las siguientes con puntaje descendiente en orden de prelacin. La decisin de la Comisin Evaluadora es inapelable.

Se podr solicitar a los postores que subsanen aquellos documentos legales, certificaciones o realicen aclaraciones en relacin a su capacidades y entendimiento del proyecto, siempre que no modifique los trminos de su propuesta.

5.- Derecho del convocante a dejar sin efecto el proceso de concurso o rechazar cualquiera o todas las propuestas. El Convocante, podr dejar sin efecto el proceso de esta convocatoria a preseleccin, cuando surja un hecho de fuerza mayor o caso fortuito. El Convocante no incurre en esos casos en responsabilidad alguna, respecto de los Postores afectados por esta decisin. El Convocante se reserva el derecho de rechazar cualquier propuesta, as como anular el proceso en cualquier momento, sin que por ello incurra en responsabilidad alguna frente a los postores afectados por esta decisin. 6.- Evaluacin y comunicacin El convocante mediante nota dirigida a los postores, comunicar va electrnica si ha logrado o no calificar para RP de segunda fase de dcima ronda del componente VIH Y SIDA de subvenciones del Fondo Mundial. La absolucin de consultas y el resultado final se publicar en Internet en la siguiente direccin: http://conamusaperu.bolgspot.com/ el 29 de Agosto del 2013. La presentacin del RP elegido ser informada al Fondo Mundial para su inmediata evaluacin. En ningn caso ser responsabilidad del MCP - CONAMUSA compensar econmicamente o de cualquier otra manera al candidato a RP escogido si su candidatura fuese desestimada por el Fondo Mundial. En tal sentido no se generar controversia alguna.

F.- DEFINICIONES MCP CONAMUSA: Mecanismo de Coordinacin de Pas. Tambin llamado Convocante para efectos del presente documento. Es la entidad o instancia que emite la convocatoria de propuestas y que posteriormente selecciona a la institucin que propondr al FM para que administre los fondos otorgados.

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FM. Fondo Mundial de lucha contra el VIH/Sida, Tuberculosis y la Malaria. Es el organismo que financia el proyecto, aprueba la propuesta de los pases, las metas programticas, a los Receptores Principales propuestos, evala el cumplimiento de la propuesta, efecta los desembolsos de los fondos al RP y toma la decisin final respecto de suspender la ayuda, negociar nuevas rondas o extensiones del proyecto. ALF: Agente Local del Fondo. Firma de consultora encargada por el FM para realizar los anlisis de la seleccin final del RP, as como del seguimiento de sus actividades con la evaluacin de sus informes trimestrales y anuales al FM. Es el responsable de la firma de contratos con el RP, revisa las solicitudes de desembolso de fondos de parte del RP sugiriendo la autorizacin o no del mismo e informa al FM sobre cualquier circunstancia que atente contra la buena marcha del proyecto. RP: Receptor Principal, es el encargado de la ejecucin/gestin principal de las intervenciones del programa del Fondo Mundial, En el pas su cometido es supervisar y garantizar que los dems asociados clave encargados de la ejecucin presten los servicios de manera oportuna, con calidad y centrada en los resultados en el marco de la subvencin del Fondo Mundial. Es el responsable de la gestin financiera y programtica de todos los fondos que reciba el programa a travs de esta propuesta. Debe ser una entidad con personera jurdica. Sub Receptores: Instituciones del pas o consorcios pblicos o privados con los cuales el receptor principal mantiene contratos de ejecucin de actividades con presupuestos establecidos a ser aplicados en el proyecto, para cumplir con las metas y objetivos programticos planteados en la propuesta. Programa: Es el conjunto de objetivos, actividades y sus presupuestos destinados a la consecucin de los objetivos trazados para la lucha y prevencin de la VIH Y SIDA. Comisin de evaluadora: Es el grupo de representantes designados por los sectores que componen el MCP para que realicen el anlisis, evaluacin y calificacin de las propuestas, para posteriormente informar sus resultados y en base a los mismos seleccionar al postor mejor calificado. No debern pertenecer a una organizacin que se presente como postora. En el presente concurso para seleccin del Receptor Principal de Segunda Fase de Dcima Ronda componente VIH y SIDA de Fondo Mundial, est conformada por los representantes de los siguientes sectores o instituciones: Oficina General de Administracin del Ministerio de Salud Direccin General de Salud de las Personas - Estrategia Sanitaria Nacional de Prevencin y Control de ITS y VIH-SIDA del Ministerio de Salud Direccin General de Epidemiologa del Ministerio de Salud Representante de Poblacin Vulnerable Gai Representante de Poblacin Vulnerable Trans Representante de Agencia de Cooperacin ONUSIDA

La comisin est presidida por la Estrategia Sanitaria Nacional de Prevencin y Control de ITS y VIH-SIDA del Ministerio de Salud. Los cargos son irrenunciables, sus decisiones inapelables. Debern firmar una Declaracin Jurada de Ausencia de Conflictos de Inters; as como una Declaracin Jurada donde se seale un compromiso vinculante para no brindar servicios al RP que salga elegido durante todo el periodo de la segunda fase de la dcima ronda, componente VIH, de Fondo Mundial (tres aos). Postor: Es toda organizacin pblica o privada, legalmente constituida en el pas y que ofrece servicios de administracin de los fondos del proyecto en forma individual.

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Bases del Concurso: Este documento especifica la descripcin del (de los) objetivo(s) y el alcance de los servicios requeridos, como actividades contratadas que deber desarrollar el Postor, en el plazo de ejecucin del contrato, en caso de ser contratado producto de su seleccin final y su posterior aprobacin por parte del FM. Asimismo determina los procedimientos a seguirse en el proceso de seleccin, los criterios de elegibilidad y evaluacin de las propuestas, incluidos sus anexos y documentos que la integren. Plazo de ejecucin: Es el tiempo estimado o definido para la prestacin de los servicios. SOBRE A Documentos legales originales: Carta de presentacin firmada por el representante legal de la organizacin (anexo 2) Identificacin del postor (anexo 3) Declaracin Jurada de no estar incurso en procesos judiciales o administrativos (anexo 4) Documentos legales en fotocopia: Documento que acredite la existencia de la Personera Jurdica de acuerdo a la legislacin (Estatutos, copia literal actualizada de constitucin inscrita en RR.PP) Documento que acredite las facultades del representante legal para presentar propuestas, negociar y firmar contratos a nombre de la organizacin (Vigencia de Poder del Representante Legal, debidamente inscrita en los Registros Pblicos del Pas) Registro nico de Contribuyente (RUC). Estados financieros auditados por empresa auditora externa de los aos 2009, 2010 Y 2011. En caso de gestionar Fondos de la Cooperacin Internacional contar con auditora(s) externa(s) realizada(s) en los ltimos 2 aos, aprobada por el Cooperante o donante. Inscripcin en el APCI vigente SOBRE B Documentos Tcnicos: La experiencia del personal debe estar detallado en el anexo 5 (currculo vitae del personal ejecutivo), con nfasis en fortalecimiento de sistemas comunitarios y/o poblaciones vulnerables. Experiencia General del Postor segn anexo 6 Experiencia Especfica, con sus respaldos en fotocopias simples segn anexo 7. Capacidades y presentacin de planes (administrativas, financieras, monitoreo y evaluacin, institucionales, logsticas y tcnicas) del postor (anexo 8) Organigrama y estructura del postor. Declaracin Jurada sobre polticas de no discriminacin e inclusin respecto a las poblaciones objetivo y las modalidades de trabajo propuestas. Declaracin Jurada de Ausencia de Conflictos de Inters. Propuesta tcnica de no ms de 25 pginas detallando la estrategia que utilizar el postor para: La estrategia general de implementacin del programa El monitoreo y evaluacin del programa El fortalecimiento de las capacidades de los SR para implementar el programa El plan de sostenibilidad del programa El Plan comunicacional del Programa Tres (03) cartas de respaldo de organizaciones de base comunitaria GTB con reconocimiento jurdico (RR.PP. o de Municipalidad) con una antigedad mayor a dos aos de creadas o

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documentos que acrediten el trabajo de la institucin o consorcio postor, realizado con las organizaciones. SOBRE C La Propuesta Econmica debe estar disgregada de acuerdo a los rubros de los costos administrativos tanto del RP como de los SR. ANEXO 9

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SISTEMA DE EVALUACION CRITERIOS DE EVALUACION Los criterios de evaluacin establecidos estn divididos de la siguiente manera: Parmetro calificable 1. Experiencia de la Institucin o consorcio postor en programas o proyectos similares, en cada uno de los objetivos del programa de ronda 10 VIH 2. Estructura organizacional, recursos, capacidades y organizacin de procesos programticos, administrativos, financieros, y para el monitoreo y evaluacin con los que cuenta la institucin postora (recursos disponibles para la gestin del programa) 3. Calidad de la propuesta tcnica 4. Formacin y experiencia del personal del equipo clave propuesto en programas similares que cubran mnimamente los criterios sealados en el numeral 10 de estas bases, de acuerdo a cada posicin convocada 5. Propuesta Econmica 6. Entrevista con equipo clave de finalistas Total calificacin La calificacin mnima establecida es de 70 puntos. Puntaje asignado 20

15

20 20

10 15 100

1. Experiencia de la Institucin Postora

Puntaje asignado

Experiencia especfica del postor como institucin y a travs del equipo de gestin propuesto, por cada objetivo OBJETIVO O1: Fortalecer las capacidades de las OBCs Trans y Gay/HSH para la respuesta al VIH y vigilancia comunitaria O2: Intensificar los esfuerzos de prevencin y atencin dirigidos a Trans y Gay/HSH ampliando la cobertura de los servicios comunitarios y las estrategias de alcance a otros HSH O3: Apoyar a las OBCs Gay/HSH en la lucha contra la homofobia y el E&D para disminuir las barreras a la salud integral O4: Apoyar a las OBCs Trans en la lucha contra el VIH, por el reconocimiento de la identidad de gnero y contra la transfobia O5: Generar e institucionalizar la evidencia necesaria para facilitar el acceso a la salud integral de las poblaciones Trans y Gay/HSH Total evaluacin Experiencia PUNTAJE 0-4 0-4

0-4 0-4 0-4 0 - 20

2. Estructura Organigrama actual de la Institucin e insercin del equipo de gestin Evaluacin de documentos de la organizacin Administrativa-Financiera 0 - 04 Institucional-Recursos humanos 0 - 04 Tcnica-Adquisiciones-M&E 0 - 04 Total evaluacin Estructura

Puntaje asignado 0-3 0 - 12

0 - 15

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3. Calidad de Propuesta Tcnica* Puntaje asignado Estrategia General de implementacin del Programa 0-4 lineamientos para un plan de Monitoreo y Evaluacin del Programa 0-4 lineamientos para un plan Comunicacional del Programa 0-4 lineamientos para un plan de fortalecimiento de las capacidades de los SR 0 - 4 lineamientos para un plan de sostenibilidad del Programa 0-4 Total evaluacin Calidad de Planes 0 - 20 *mximo 5 paginas por plan. 4. Formacin y Experiencia del personal Formacin profesional y Experiencia del personal del equipo clave Coordinador del programa Administrador Responsable de monitoreo y evaluacin Asesor comunitario Responsable en relaciones interinstitucionales Total evaluacin personal 5. Propuesta Econmica 6. Entrevista con los equipos clave de los postores con puntaje mayor a 70 TOTAL EVALUACIN 0-5 0-3 0-4 0-4 0-4 0 - 20 10 15 Puntaje asignado

100

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ANEXOS DE LA PROPUESTA

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ANEXO 1

Modelo de Gestin Fase 2 Ronda 10

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ANEXO 2 Formulario 1 MODELO DE CARTA DE PRESENTACIN (Fecha)................................ Seores Mecanismo de Coordinacin del Pas CONAMUSA Presente Asunto: Concurso pblico para la seleccin de RP- Segunda Fase del programa de Dcima Ronda, Componente VIH Y SIDA

Estimados Seores: Luego de haber examinado las bases del concurso, el suscrito presenta a consideracin de la Comisin evaluadora los documentos solicitados para la seleccin para ser propuesto al Fondo Mundial como Receptor Principal (RP) en la Segunda Fase del Programa de Dcima Ronda, componente VIH para el Proyecto Pas. Declaramos la veracidad de toda la informacin proporcionada y autorizamos mediante la presente, para que cualquier persona natural o jurdica, suministre a los representantes autorizados del convocante, toda la informacin que consideren necesaria para verificar la documentacin que presentamos, y en caso de comprobarse cualquier incorreccin en la misma nos damos por notificados, que el convocante tiene el derecho a descalificar nuestra propuesta. Manifestamos tambin nuestra plena aceptacin al contenido de esta convocatoria, adhirindonos al texto de la misma. Esta propuesta constituir un compromiso obligatorio, hasta que se prepare y firme un contrato formal (en caso de aprobacin por parte del Fondo Mundial).

...................................... (Firma)

......................................... (Post - firma)

PD: El suscrito, est debidamente autorizado para firmar la propuesta, segn poder legal que se incluye en la documentacin presentada

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ANEXO N 3 Formulario 2 IDENTIFICACIN DEL POSTOR

1.- Nombre o razn social: .............................................................................. 2.- Direccin principal: ................................................................................... 3.- Ciudad: ...................................................................................................... 4.- Pas: ........................................................................................................... 5.- Cdigo Postal: ............................................................................................. 6.- Telfonos / Fax: ....................................................................................... 7.- Nombre original y ao de fundacin de la Organizacin: .............................. ...................................................................................................................... 8.- Nombre del representante legal: .................................................................... 9.-Correo electrnico del representante legal: ............................................................ ....................................................................................................................... 10.- Tipo de Organizacin: ..............

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ANEXO 4 Formulario 3 DECLARACION JURADA Yo,.con documento de identidad N.., declaro bajo juramento que nuestra organizacin, sus representantes, directores, gerentes, socios y accionistas, no estn incursos en procesos judiciales o administrativos o fiscales de naturaleza criminal, fraudulenta, corrupta o cualquier accin similar, a travs de los cuales se cuestione su conducta tica y honestidad, o se encuentren inhabilitados por las autoridades competentes; o hayan sido declarados insolventes o quebrados, de acuerdo a la legislacin peruana.

...................................... (Firma)

......................................... (Post - firma)

PD: El suscrito, est debidamente autorizado para firmar la propuesta, segn poder legal que se incluye en la documentacin presentada

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ANEXO 5 Formulario 4 CURRICULUM VITAE DEL PERSONAL DEL EQUIPO CLAVE

Currculum Vitae de: ________________________________________(cargo propuesto) Identificacin: Nombre completo: __________________________________________________________ Edad: ___________ Nacionalidad: ______________ Profesin u Ocupacin:_____________________ Formacin Acadmica: Universidad/ Institucin Grado Obtenido Fecha de Emisin de los ttulos

Toda la informacin inserta en Formacin Acadmica debe ser respaldada con fotocopias simples. Experiencia General: Empresa o Entidad

Cargo

Descripcin del trabajo realizado

Fecha de inicio y de trmino

Debe incluirse 3 referencias. Las referencias sern verificadas por la comisin evaluadora mediante un muestreo al azar del 70% de miembros propuestos para el equipo clave Yo,____________________con documento de identidad N ______________ de nacionalidad ___________________ me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempear la funcin de (cargo propuesto), con (nombre de la organizacin preseleccionada) Asimismo declaro que toda la informacin presentada en este formulario corresponde a la verdad, y si as lo requiere el Convocante presentar los documentos de respaldo. Firma del Profesional ___________________________________ Nombre completo del profesional propuesto Lugar y fecha: ____________________ Toda la informacin contenida en este formulario se considera como declaracin jurada del Postor. Deber presentarse una copia de este anexo por cada personal ejecutivo que tenga el postor.

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ANEXO 6 Formulario 5 EXPERIENCIA GENERAL DEL POSTOR Nombre de la institucin con la que se ha trabajado 1. 2. 3. 4.

Proyecto/ Actividad

Objetivo

Monto en $

Periodo

Tener un mnimo de tiempo (4 aos) gestionando Fondos de Cooperacin internacional en el Pas y demostrar los montos gestionados.

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ANEXO 7 Formulario 6 EXPERIENCIA ESPECFICA DEL POSTOR

Nombre de la institucin con la que se ha trabajado 1. 2. 3. 4.

Periodo Proyecto/ Actividad Objetivo Monto en $ (mes y ao de inicio mes y ao de finalizacin)

Contar con experiencia de trabajo en el tema de VIH Y SIDA, en funciones especficas relacionadas a estos temas tales como gestin financiera, contrataciones, monitoreo y evaluacin programtica y financiera, etc. Contar con experiencia de trabajo en compras de insumos, desaduanaje, almacenaje (con almacenes propios o de terceros) y distribucin.

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ANEXO 8 Formulario 7 CUESTIONARIO SOBRE LAS CAPACIDADES Y LA PRESENTACIN DE LOS PLANES Cuestionario Registrar correctamente todas las transacciones, considerando que posteriormente debern incluirse las que estn respaldadas por FM Personal Contable Presente su estructura organizacional actual. Comentario: Presente la composicin del rea de finanzas detallando sus funciones. Comentario: Cuenta con manuales de funciones y procedimientos que aseguren el ambiente de control de la institucin/empresa postora? Comentario: Cuenta la empresa con polticas de capacitacin de personal? Presentar un resumen de estas polticas. Comentario: El staff de contadores est capacitado para cumplir con los requerimientos en temas financieros contables del FM, que implican la emisin de reportes de ejecucin financiera trimestral y anual? Comentario: Procedimientos y sistemas contables Cuenta con un sistema contable para el registro de las transacciones? Comentario: Cuenta el postor con capacidad en sus sistemas contables como para incrementar el volumen de sus transacciones si se adjudicara el convenio con el FM? Explique. Comentario: Existen procesos contables manuales? Cules son? Comentario: Ha establecido polticas para asegurar el registro de las operaciones con el incremento en el volumen de transacciones? Si su respuesta es s, explique cules son esas polticas? Resuma Comentario: El sistema contable es capaz de asegurar la integridad, existencia, exactitud, propiedad, evaluacin y exposicin de las transacciones y presupuestos en los estados financieros?. Comentario: Cul es la base de contabilidad utilizada por la entidad? Comentario: S No

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Qu flexibilidad tiene su sistema de cambiar la base de registro contable? Comentario: Qu sistema de contabilidad es utilizado en la empresa y que porcentaje de su capacidad y bondades son utilizados? Comentario: Cuenta con un sistema o mdulo que sea capaz de discriminar los gastos por sub receptor, objetivos, actividades, cuenta contable, e indicadores? Comentario: Existen polticas de administracin de bienes que son de propiedad o estn en custodia de la institucin? Comentario: Desembolsar fondos a las unidades ejecutoras y proveedores en forma oportuna, transparente y responsable Procedimientos generales de desembolso Cuenta con procedimientos que aseguren el desembolso de fondos a las unidades ejecutoras y proveedores, en forma oportuna, transparente y responsable? Comentario: Cul es el promedio de desembolsos efectuados en una gestin? Comentario: Resumen de los procesos que se efectuarn con sus sub receptores Comentario: Cuenta con capacidad de instalaciones y de personal en regiones (Dnde, explique?) que administran los gastos y avance programtico de los Sub receptores? Comentario: Cul es su estructura de cuentas bancarias para hacer eficiente las tareas de desembolsos, realizacin de actividades? Comentario: Resuma los procedimientos, actuales y propuestos, que cuenta la institucin para efectuar desembolsos local y regionalmente. Comentario: Existen contratos establecidos a ms de un ao con proveedores locales o extranjeros que agilicen los procesos de compra de medicamentos, equipos mdicos, etc.? Comentario: Procesos especficos con los sub receptores Cuenta la institucin con experiencia en el manejo de sub receptores? (detalle importes financiados, nmero de instituciones y nombres) Comentario: Qu actividades le estaban encomendadas al momento de manejar a sus sub receptores? Comentario: Cmo administra las actividades que realiza con sub receptores? Resuma sus polticas?

Si

No

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Comentario: Realiza reportes financieros de impacto de actividades? Si es as, qu recursos adicionales utiliza? (tecnolgicos, humanos y fsicos) Comentario: Qu tipo, calidad y complejidad de informacin recibe de sus sub receptores para evaluar su progreso? Cunto tiempo insume en resumir esos reportes? Comentario: Describa los procedimientos efectuados para recibir y reportar informacin financiera y programtica de los sub receptores Comentario: Respaldar la preparacin de los estados financieros peridicos y fiables Preparacin de estados financieros Qu estados financieros emite la institucin y con qu periodicidad los realiza? Comentario: Qu informacin contable auxiliar es emitida por el sistema contable? Comentario: Qu procesos contables de registro y consulta son manuales en la entidad? Comentario: Qu procedimientos de control tiene la institucin para asegurar la integridad, existencia, exactitud, propiedad, valuacin y exposicin de las transacciones y presupuestos en los estados financieros? Resuma. Comentario: En qu grado son utilizados los estados financieros para la toma de decisiones para el control de gestin de la institucin? Comentario: Preparacin de presupuestos Qu experiencia tiene la institucin en preparacin de presupuestos, con qu frecuencia los realizan? Qu capacidad existe para hacerle seguimiento? Comentario: Resuma los procedimientos establecidos por la institucin que aseguren un eficiente y efectivo control de la ejecucin presupuestaria. Comentario: Los presupuestos tienen la flexibilidad de recuperar informacin por sub receptor? Comentario: Salvaguardar los bienes del RP Procedimientos generales para la salvaguarda de activos Resuma las polticas de administracin de bienes en la institucin, que minimicen aspectos de prdidas, fraude o abusos. Comentario: Existen polticas de recuento fsico de bienes en custodia de los empleados y de inventarios? Resuma. Comentario: Si No

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Existen contratos de seguros para sus activos? Comentario: Resuma los procedimientos establecidos en la institucin para salvaguardar activos custodiados por los sub receptores. Comentario: Las cuentas bancarias y ttulos de propiedad se encuentran a favor de la institucin? Comentario: Qu beneficios tienen sus contratos de cuentas corrientes con las entidades financieras con quienes ustedes trabajan? Comentario: Existe un catlogo de cuentas y un manual de cuentas bien diseado y actualizado y se utilizan manuales de contabilidad? Su aplicacin es vigilada por los niveles apropiados de supervisin? Comentario: Un sistema general y bien diseado de contabilidad de costos provee la informacin que se utiliza para administrar las operaciones, asistir en la fijacin de precios de los productos y medir el desempeo? Comentario: Los costos y gastos reales se comparan con presupuestos bien desarrollados por rea de responsabilidad? La explicacin de las desviaciones las revisan los niveles apropiados de gerencia? Comentario: Un sistema general y bien diseado de contabilidad de costos provee informacin que se utiliza para administrar las operaciones, asistir en la asignacin de costos a los productos y para medir el desempeo? Comentario: Las variaciones en la contabilidad de costos se establecen, se investigan, se explican y se toman medidas correctivas? Comente. Comentario: Existen actividades de supervisin y control que proveen la certeza de que la evaluacin de los inventarios es apropiada y que los principios contables se aplican consistentemente? Comentario: Someterse a mecanismos de auditoria aceptables Auditora externa Quines son sus auditores externos de las ltimas tres gestiones? Comentario:

Incluir una copia de los informes de auditoria externa y de los controles internos emitidos por ellos, correspondientes a las tres ltimas gestiones. Comentario:

Se hace seguimiento a las observaciones y recomendaciones efectuadas por los

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auditores? Comentario:

Auditora interna Presente la estructura de esta rea, en la estructura de la institucin. Comentario:

Qu tareas tiene encomendadas esta rea y con qu frecuencia? Comentario: Qu grado de participacin tiene esta rea en las reuniones de directorio o instancia similar? (mencione la instancia). Comentario: Se hace seguimiento a las observaciones y recomendaciones efectuadas por los auditores? Comentario: CUESTIONARIO SOBRE LAS CAPACIDADES INSTITUCIONALES Condiciones legales La institucin se encuentra legalmente establecida? Comentario: Administracin y Organizacin La institucin tiene la capacidad de demostrar la condicin legal de celebrar acuerdos con terceros? Comentario: Cuenta con infraestructura eficaz y sistemas de informacin adecuados para supervisar de manera oportuna y responsable las actividades establecidas por el FM, para el ejecutor y los Sub receptores? Comentario: Qu fortalezas se destacan en su institucin, que demuestren su liderazgo en el manejo de proyectos de esta naturaleza, tomando en cuenta el trabajo que tienen que efectuar con los sub receptores en la ejecucin del proyecto (mbito nacional)? Resuma. Comentario: Describa la estructura del alcance institucional a nivel nacional e internacional Comentario: Describa, si aplica, el trabajo y los contactos de la organizacin con los siguientes sectores: - Ministerio de Salud - Ministerio de Educacin - Ministerio de Trabajo - Ministerio de Justicia - Defensora del Pueblo - Gobiernos Regionales - Gobiernos Locales - Representantes del congreso
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No

- Sociedad Civil - Organizaciones de base Comentario: La organizacin cuenta con una poltica de incentivos a su personal, que promueva el cumplimiento de sus objetivos? Resuma en qu consisten estas polticas. Comentario: Describa la trayectoria de la institucin en proyectos similares, en lo que se refiere a la implementacin oportuna y logro de metas en base a sus actividades programadas Comentario: Qu mecanismo de control estratgico aplica la institucin para el control y seguimiento de sus actividades y cumplimiento de sus objetivos? Comentario: Qu experiencia tiene la institucin en la implementacin de actividades conjuntamente con el MCP? Comentario: Cul ha sido su desempeo con esta institucin reguladora del pas? Comentario: Cul ha sido la experiencia de su institucin brindando asistencia tcnica administrativa para la formacin de organizaciones civiles a nivel nacional e internacional? Comentario: Describa su experiencia en asesora brindada a otras organizaciones en la Administracin de Proyectos. Comentario: Cul es la rotacin de personal que ha tenido la institucin en mandos altos y medios en los ltimos dos aos? Comentario: Cuenta la institucin con manuales de funciones y procedimientos? Existen observaciones de control interno realizado por sus auditores externos, al respecto? Comentario: Infraestructura y sistemas de informacin Cuenta con infraestructura eficaz y sistemas de informacin adecuados para respaldar la ejecucin de la propuesta, incluida la supervisin del desempeo de las entidades subcontratadas en forma oportuna y responsable? Comentario: Estos sistemas son capaces de obtener informacin para reportar actividades programadas y realizadas, adems de temas financieros, por la institucin y por los sub receptores? Comentario: Cuenta con la capacidad para la ejecucin de sus actividades programadas en el pas? Comentario: Cuenta la institucin con oficinas y transportes suficientes para cumplir con sus responsabilidades sealadas en el presente documento? Comentario:
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Cuentan con polticas que identifiquen errores, irregularidades o fraude que surjan de la malversacin de activos? Describa. Comentario: Conocimientos tcnicos Cuenta la organizacin con personal que tenga conocimientos prcticos adecuados en diversas funciones como: finanzas, contrataciones/compras, aspectos legales, supervisin, monitoreo y evaluacin? Comentario:

Tiene el personal propuesto experiencia en el manejo regional proyectos del Fondo Mundial? Comentario

y nacional de los

Tiene el personal propuesto conocimientos en la prevencin y control de enfermedades transmitidas por vectores? Comentario: Comentario:

CUESTIONARIO SOBRE LAS CAPACIDADES TCNICAS MONITOREO Y EVALUACIN Recopilar y registrar datos de las actividades programticas La institucin trabaja con un plan de M&E general? Comentario: La institucin cuenta con un plan de M&E capaz de: Recopilar y registrar datos de las actividades programticas con instrumentos y medidas adecuadas para el control y seguimiento de las actividades ejecutadas? Emitir y respaldar de forma peridica reportes programticos? Construir, obtener, procesar y reportar indicadores de gestin, evaluar los procesos, evaluar los impactos y asegurar el cumplimiento de los objetivos del proyecto? Resuma sus procedimientos: Proponer mecanismos, procesos e instrumentos de monitoreo, en cuanto a la ejecucin de las actividades programadas? La institucin cuenta con sistemas que compilan y registran datos programticos con instrumentos y medidas adecuadas para el control y seguimiento de las actividades ejecutadas? Cules son estos instrumentos y medidas? Comentario: Este sistema muestra resultados en cuanto a: indicadores, metodologa de recoleccin, recursos utilizados y personas responsables? Comentario: Trabaja la institucin con socios que le proporcionan el soporte acerca del diseo e implementacin del sistema de M&E aplicado? Comentario: La institucin tiene experiencia en la recopilacin y anlisis de la informacin programtica? Si es as, detalle la experiencia ms relevante. Comentario:

No

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Especificar si el personal de M&E tendr dedicacin a tiempo completo, para este proyecto, o en que porcentaje y Cual es la justificacin de esa aplicacin? Comentario: Mencionar y detallar las bondades y limitaciones del sistema de informacin de M&E de la institucin Comentario: Tiene conocimiento de los sistemas de seguimiento gubernamentales del pas en temas de salud? Si es as, cmo se encuadra el sistema de M&E de la institucin? Comentario: Describa el plan de adecuacin de la informacin base del sistema de M&E, que aplicar para efectuar el seguimiento y control de los sub receptores en este proyecto Emisin peridica de reportes programticos La institucin es capaz de respaldar la preparacin peridica de informes confiables sobre la ejecucin programtica y financiera de actividades? Comentario: Cul es la periodicidad en que se emiten y actualizan sus reportes? Comentario: Los sistemas son capaces de obtener y procesar informacin oportuna a cerca de objetivos, actividades, tipo de gastos, indicadores de proceso y de impacto? Cunto es el tiempo de procesamiento en estas actividades? Comentario: En cuanto al control de calidad, existen mecanismos para la verificacin de los sistemas de M&E y capacidades de los sub receptores Cules son estos mecanismos? Comentario: El sistema de M&E es capaz de obtener, procesar y reportar indicadores de gestin, evaluacin de proceso, evaluacin de impacto que aseguren el cumplimiento de los objetivos del proyecto? Comentario: GESTIN DE COMPRAS Mantienen relaciones frecuentes con proveedores locales o extranjeros que agilice el proceso de compra de medicamentos, equipos, materiales, etc.? Comentario: Existe un plan bsico de gestin de adquisiciones y suministros? Comentario: Este plan est en concordancia con los principios del FM? Si no es as, Cul es plan propuesto para que sea as? Comentario: Cul es la estructura organizativa del departamento de compras? Comentario: Existen procedimientos establecidos para efectuar las compras de bienes y servicios? Comentario: S No

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Qu procedimientos aplica la institucin para asegurar que las compras se realicen mediante procesos competitivos y transparentes? Comentario: Qu procedimientos aplica la institucin para asegurar un adecuado abastecimiento de los productos necesarios (medicamentos, equipos, materiales, etc.), para alcanzar los objetivos del proyecto, en trminos de cantidades y oportunidad de las compras? Qu ventajas ofrece la institucin acerca de estos temas? Comentario: Cmo la institucin asegura el adecuado almacenamiento de los productos (medicamentos, equipos, materiales, etc.) en trminos de calidad, conservacin y control de saldos? Comentario: Existe un plan elaborado por la institucin para la distribucin de medicamentos y productos necesarios para alcanzar los objetivos del proyecto? Comentario: La institucin tiene conocimiento del sistema de distribucin establecido y aplicado por el Ministerio de Salud? Comentario: Cmo las polticas establecidas por la institucin aseguran la entrega de los plazos establecidos? Cuentan con planes alternativos para posibles contingencias? Cules son? Comentario: Qu procedimientos aplica la institucin para asegurar el cumplimiento de las normas gubernamentales acerca de los procesos de: abastecimiento, almacenamiento y distribucin de los medicamentos? Comentario: Existen procedimientos establecidos para efectuar las rendiciones de cuenta acerca de los bienes y servicios ejecutados? Con qu periodicidad se efectan estos procedimientos? Comentario: Existen procedimientos definidos de corte, supervisados por los niveles apropiados de gerencia, que garantizan el registro de todos los pasivos por los productos y los servicios recibidos? Comentario: Los procedimientos de control diseados para detectar errores se aplican a los saldos de las cuentas por pagar? (los estados de cuenta de los proveedores se concilian con las cuentas por pagar registradas). Comentario: Los movimientos de inventario se registran diariamente en los registros de inventario perpetuo y los errores de corte se identifican cuando los registros perpetuos se concilian con el mayor general? Comentario: Los desembolsos de efectivo se efectan despus de una revisin apropiada de la documentacin de respaldo realizada por la gerencia? Comentario:

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La gerencia supervisa detenidamente las mermas de inventario? Comentario: Existen actividades de supervisin y control que proveen certeza de que los desembolsos son vlidos y se registran debidamente? (se deben a mercanca y servicios recibidos por la institucin; el monto y la clasificacin son apropiados) Comentario: Existen actividades de supervisin y control que proveen la certeza de que el inventario en localidades propias y en poder de terceros est registrado, existe y es propiedad de la entidad? Comentario: Las cantidades de inventario se supervisan mediante sistemas de control de pedidos que forman parte de la planeacin de distribucin? Comentario: Las cantidades en existencia se comparan peridica o continuamente con los registros perpetuos (toma cclica de inventario) y se concilian con el mayor general? Comentario: Peridicamente, la gerencia revisa y efecta un seguimiento de los artculos que se identifiquen como de poco movimiento u obsoletos? Comentario:

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ANEXO 9 FORMATO PARA SOBRE ECONMICO Formulario N 8 Estimacin Costos Administrativos Receptor Principal Descripcin de Gastos Administrativos (Rubros de Gasto) Unidad de Medida Cantidad Costo Unitario Total Ao 1 Total Ao 2 Total Ao 3 Total General

Total (US$) Total ( %)

Estimacin Costos Administrativos Sub Receptores (SR COSTA Y SR SELVA) Descripcin de Gastos Administrativos (Rubros de Gasto) Unidad de Medida Cantidad Costo Unitario Total Ao 1 Total Ao 2 Total Ao 3 Total General

Total (US$) Total ( %)

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ANEXO 10 Formulario N 9 FORMULARIO DE VERIFICACION FORMULARIO DE VERIFICACIN DE LOS DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS

REQUISITOS EVALUADOS SOBRE A Documentos Legales Originales 1. Formulario 1: Carta de Presentacin, firmada por el representante legal de la institucin. 2. Formulario 2 Identificacin del Postor. 3. Formulario 3: Declaracin Jurada del Postor. Documentos Legales en Fotocopia 4. Documento que acredite la existencia de la Personera jurdica de acuerdo a la legislacin. 5. Documento que acredite las facultades del representante legal para presentar propuestas, negociar y firmar contratos a nombre de la organizacin institucin (Vigencia de Poderes del representante legal inscrita en Registros Pblicos) 6. RUC de la Organizacin emitido por la SUNAT (Constancia de inscripcin de RUC ante la SUNAT) 7. Estados financieros auditados por empresa auditora externa de los aos 2007, 2008 y 2009 8. contar con auditora(s) externa(s) realizada(s) en los ltimos 2 aos, aprobada por el Cooperante o donante (de ser el caso) o con los reportes financieros de los dos (2) ltimos aos aprobados por la fuente cooperante donante. 9. Inscripcin en el APCI vigente 10. Organigramas y estructuras de la organizacin postora, indicando los nombres del equipo clave propuesto para la segunda fase del programa de dcima ronda. SOBRE B Documentos de la propuesta tcnica 10. Formulario N 4 - Currculum Vitae del equipo clave propuesto 11. Formularios 5 - Experiencia general del postor 12. Formularios 6 - Experiencia especfica del postor 13. Propuesta Tcnica 14. Formulario 7 - Capacidad del postor. 15. Declaracin Jurada sobre polticas de no discriminacin e inclusin respecto a las poblaciones objetivo y las modalidades de trabajo propuestas. 16. Declaracin Jurada de Ausencia de Conflictos de Inters. SOBRE C: propuesta econmica

CUMPLE

NO CUMPLE

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NOTAS Toda la informacin proporcionada por el Postor se considerar como declaracin jurada. El Convocante, en cualquier momento del proceso de Seleccin, podr solicitar documentacin que respalde las aseveraciones mencionadas en su Propuesta y/o cualquier otra informacin o documentacin que considere necesaria para una ptima evaluacin de la propuesta.

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ANEXO 11 Versin aprobada por el Fondo Mundial del Programa de Ronda 10 componente VIH

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